автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему:
Институциональные изменения и идейно-политические процессы в организациях КПСС Западной Сибири в период перестройки

  • Год: 2011
  • Автор научной работы: Котляров, Максим Васильевич
  • Ученая cтепень: кандидата исторических наук
  • Место защиты диссертации: Новосибирск
  • Код cпециальности ВАК: 07.00.02
Диссертация по истории на тему 'Институциональные изменения и идейно-политические процессы в организациях КПСС Западной Сибири в период перестройки'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Институциональные изменения и идейно-политические процессы в организациях КПСС Западной Сибири в период перестройки"

и" ппянях ПУКОПИСИ

Котляров Максим Васильевич

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ И ИДЕЙНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В ОРГАНИЗАЦИЯХ КПСС ЗАПАДНОЙ СИБИРИ В ПЕРИОД ПЕРЕСТРОЙКИ (1985-1991 гг.)

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

' 8 СЕН 2011

Новосибирск 2011

4852863

Работа выполнена в секторе истории социально-политического развития Учреждения РАН Институт истории Сибирского отделения Российской академии наук

Научный руководитель

доктор исторических наук, профессор Шишкин Владимир Иванович

Официальные оппоненты

доктор исторических наук, доцент Коновалов Александр Борисович

кандидат исторических наук, доцент Миндолин Владимир Александрович

Ведущая организация: ГОУ ВПО Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет

Защита состоится 26 сентября 2011 г. в 11.00 на заседании Совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 003.030.01 при Учреждении РАН Институт истории Сибирского отделения Российской академии наук по адресу: 630090, г. Новосибирск, ул. Николаева, 8.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Учреждения РАН Институт истории СО РАН

Автореферат разослан «¿¿» августа 2011 г.

Ученый секретарь

Диссертационного совета

доктор исторических наук, профессор

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Коммунистическая партия являлась важнейшим политическим институтом СССР. Ее идеология, программные цели и задачи на протяжении семидесяти лет определяли политическую систему и политический режим советского общества, основные направления внутренней и внешней политики советского государства, динамику социально-экономических отношений и содержание общественно-политической жизни. Поэтому без всестороннего изучения истории КПСС невозможно решение ключевых вопросов советского прошлого, благодаря чему к ней сохраняется интерес у исследователей отечественной истории XX века.

В середине 1980-х годов СССР вступил на путь преобразований, получивших название «перестройка», которые были призваны укрепить сложившийся социально-политический строй, но завершились его глубоким кризисом. Перестройка не только изменила направление развития Советского Союза, но и оказала большое влияние на глобальные политические и экономические процессы. КПСС выступала главным актором перестройки и одновременно в ходе ее реализации претерпела существенную институциональную, функциональную и идейно-политическую трансформацию. Изменения функций, структуры, методов деятельности и идеологии КПСС в силу ее руководящей политической роли оказали решающее воздействие на направления преобразований, их содержание, темпы осуществления и результаты.

Степень изученности темы. Масштабность, глубина и глобальные последствия перестройки обусловили ее активное изучение как отечественными, так и зарубежными исследователями1. Попутно с этим разрабатывались проблемы истории КПСС, в том числе ее местных парторганизаций. Первые отечественные публикации по данной теме появились на рубеже 1980-1990-х годов2. В них были предприняты попытки проанализировать изменение методов работы партии, ее идеологии, кадровой политики. Основная научная ценность книг, диссертаций и статей этих лет состоит в том, что они ввели в научный оборот факты о динамике численности

1 См.: Передерни С. В. Политологический анализ американской советологии периода «перестройки» в СССР. СПб., 1996; Он же. «Перестройка» в СССР глазами советских и американских авторов. Опыт сравнительных политологических исследований. Пятигорск, 1997; Игрицкий Ю. И. Общественная трансформация в СССР и России после 1985 г.: взгляды и концепции. М., 1998; Величко С. А. Освещение перестройки в СССР (19851991 гг.) в зарубежной историографии // Вопросы истории. 2005. № 6. С. 162-166; Козодой В. И. Общественно-политическая жизнь Сибири: Вторая половина 1980-х - середина 1990-х гт. (Историографический аспект). Новосибирск, 2009.

2 Лукьяненко В. И. Организационно-партнйная работа: опыт, проблемы. М., 1987; Сажин А. И. Кадровая политика КПСС: история и современность. М., 1989; Серегин А. Г. КПСС: роль и место в перестройке. М., 1989; Демократизация внутрипартийной жизни в условиях перестройки. М., 1990; Ивлев И., Охотский Е. Партийный аппарат в условиях перестройки. М., 1990; Наумов В., Рябов В., Филиппов Ю. Об историческом пути КПСС. М., 1990; Зенин Ю. Ф. Проблемы формирования партийного работника в современных условиях. Автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 1990; Евлахов А. А. Кризис КПСС: истоки и уроки. М., 1991; Охотский Е. В. Кадры КПСС и перестройка стапя их политической деятельности в условиях обновления советского общества. Автореф. дис. ... докт. соц. наук. М., 1991; Чадаев Е. Н. Работа с партийными кадрами в условиях обновления КПСС (1985-1990 гг.). (На материалах Приморской и Хабаровской краевых парторганизаций). Автореф. дис.... канд. ист. наук. М., 1991.

3

и состава КПСС, примеры новых форм работы, результаты социологических опросов партийных кадров.

В 1990-е годы исследователи начали использовать различные методологические подходы, открылся доступ к ранее секретным документам партийных органов. Несмотря на эти положительные для научной деятельности перемены, история КПСС разрабатывалась фрагментарно. Основное внимание авторов было сосредоточено на изучении политических движений и организаций, оппозиционных коммунистической партии. Данная историографическая ситуация в решающей мере обусловливалась тем, что в политико-идеологической сфере был распространен антикоммунизм.

В этих условиях вышли в свет книга «Томская область: исторический очерк», статьи Л. Н. Лопатина и С. А. Мордвинцевой, в которых рассматривалась история организаций КПСС Западной Сибири1. В них констатировалось, что в конце 1980-х годов в парторганизациях начался кризис, который проявился в выходе коммунистов из КПСС, в падении дисциплины и идейно-политическом размежевании. Трансформацию парторганизаций как института власти проанализировал В. Н. Иванов. В монографии, посвященной изменению компетенции партийных органов Южного Урала, он пришел к выводу, что механизм передачи функций от комитетов КПСС Советам был недостаточно продуман. В итоге это привело к снижению управляемости народным хозяйством и стало одной из причин ухудшения экономического положения2.

В первое десятилетие XXI века в России на официальном уровне формировалось мнение о необходимости сильного централизованного государства для успешного развития страны, что повысило актуальность изучения системы партийно-государственного управления в СССР, в том числе в годы перестройки. С начала 2000-х годов все больше отечественных исследователей вовлекается в разработку различных вопросов истории коммунистической партии.

В диссертации Е. И. Волгина были проанализированы основные функциональные, структурные и идейно-политические изменения, произошедшие в КПСС в 1985-1991 гг.3. А. А. Лапин изучил проблему идейно-политического размежевания и формирования оппозиционных течений внутри коммунистической партии4. И. Д. Короева исследовала роль КПСС в

' Томская область: исторический очерк. Томск, 1994. С. 617-618, 629-630; Лопатин Л. Н. Кризис в Кемеровской

областной партийной организации на фоне рабочего движения (1989-1991 гг.) // Из прошлого Сибири. Вып. 2,

Ч. 2. Межвузовский сб. науч. трудов. Новосибирск, 1996. С. 180-189; Мордвинцева С. Л К вопросу о причинах кризисных явлений в КПСС в конце 80-х - нач. 90-х гг. (по материалам Новосибирской и Омской областей) И По страницам Российской истории: Сб. ст. Омск, 1996. С. 91-97.

Иванов В. Н. КПСС и власть. Департизация органов государственной власти и управления на Южном Урале Челябинск, 1999. С. 156-157.

Волгин Е. И. Эволюция КПСС в 1985-1991 гг. (историко-политологическое исследование). Дис. ... канд. полит, наук. М., 2000.

4 Лапин А А. Идейно-политическое размежевание и формирование оппозиционных течений в КПСС в 19881991 гг. Дис.... канд. ист. наук. М., 2001.

реформировании политической системы Советского Союза1. Эти диссертации были написаны на широкой источниковой базе. Но их авторы сосредоточили свое внимание на функционировании центральных партийных структур, тогда как события, происходившие на местах, использовались ими только как иллюстративный материал и не получили должного освещения.

Ряд исследователей обратились к проблемам истории местных парторганизаций. В. В. Власова, изучив общественно-политическою жизнь Свердловской области в 1980-е - 1990-е годы, выявила изменения в Свердловской областной парторганизации2. В диссертации К. М. Лежнева была проанализирована общественно-политическая деятельность Пермской областной организации КПСС в 1985-1991 гг.3 О. В. Мельниченко рассмотрел кризис Пензенской областной парторганизации4.

История организаций КПСС Западной Сибири периода перестройки нашла отражение в монографиях С. В. Новикова5, А. Г. Осипова и В. И. Козодоя6, С. А. Величко7, В. Н. Казьмина8, а также в диссертации Д. В. Сердюкова9. Основным достижением этих авторов стало введение в научный оборот эмпирического материала, характеризующего политический кризис в партийных структурах. В монографиях и диссертации названных авторов приводятся данные о сокращении численности парторганизаций Западной Сибири, о падении дисциплины, об участии коммунистов в деятельности различных дискуссионных клубов и неформальных организаций. Исследователи показали, что кризис КПСС явился важнейшим фактором политической дестабилизации в регионах, дал толчок возникновению общественных организаций и партий различной идеологической ориентации.

В монографиях А. Б. Коновалова, посвященных партийной номенклатуре Сибири послевоенного периода, были раскрыты проблемы формирования и эволюции этого сегмента советской элиты10. Автор показал, как в 1985-1990 гг.

' КороеваИ. Д. КПСС и трансформация общественно-политической системы СССР (1985-1991 гг.). Дис. ... канц. ист. наук. М., 2004.

Власова В. В. История общественно-политического развития Свердловской области в годы перестройки и становление новой российской государственности (1985-2000 гг.). Дис. ... канд. ист. наук. Екатеринбург, 2005. С. 39-47,182-183.

Лежнев К. М. Общественно-политическая деятельность Пермской областной организации КПСС в

1985-1991 гг. Автореф. дис... канд. ист. наук. Пермь, 2006.

Мельниченко О. В. Кризис системы управления КПСС 1985-1991 годов в Пензенской области. Автореф. дис. ... канд. ист. наук. Пенза, 2006.

Новиков С. В. Политические партии, общественно-политические движения, избиратель Западной Сибири: проблемы взаимодействия (1988-1996 гг.). Омск, 2002.

6 Осипов А. Г., Козодой В. И. Политический спектр (формирование многопартийности в Западной Сибири

1986-1996). Новосибирск, 2003; Козодой В. И. Формирование многопартийности в Сибири: 1985-1996 гг. Новосибирск, 2004; Козодой В. И. Сибирский разлом. Общественно-политическая жизнь Сибири: 1985-1996 гг. Новосибирск, 2011.

7 Величко С. А. Общественно-политическая жизнь Сибири (1985-1991 гг.). Омск, 2004.

8 Казьмин В. Н. Идейно-политическая борьба в регионах России. 1971—1991 гг. (на примере Западной Сибири). Кемерово, 2009.

9 Сердюков Д. В. Нарастание кризиса советской партийно-государственной системы в 1985-1991 гг.: региональный аспект (на материалах ХМАО). Автореф. дис.... канд. ист. наук. Сургут, 2006.

0 Коновалов А. Б. История Кемеровской области в биографиях партийных руководителей (1943-1991 гг.). Кемерово, 2004. С. 328-480; Коновалов А. Б. Партийная номенклатура Сибири в системе региональной власти (1945-1991). Кемерово, 2006.

происходила постепенная передача функций по руководству региональной экономикой от партийных органов к советским, проанализировал структурную реформу партаппарата, направленную на ликвидацию отраслевых отделов. А. Б. Коновалов пришел к выводу, что в 1990-1991 гг. резко снизился политический статус КПСС, тогда как в составе партийных руководителей произошли негативные изменения, связанные с избранием первыми секретарями крайкомов и обкомов лиц, имевших незначительный опыт руководства регионами1.

На современном этапе в отечественной историографии продолжается накопление фактов по истории КПСС2, проводится сравнение преобразований, инициированных коммунистическими партиями СССР и КНР3.

В зарубежной историографии в публикациях о перестройке попутно рассматривались и процессы, происходившие в коммунистической партии. Тема получила освещение в монографиях и статьях Р. Дж. Хилла, Р. Саквы, Э. Мэнделя, Г. М. Хана, С. Уайта, Я. Макалистера, Р. Дж. Митчелла и Р. С. Аррингтона4. Они проводили изучение преимущественно на основе опубликованных источников: материалов съездов КПСС, XIX Всесоюзной партконференции, пленумов ЦК КПСС, поэтому практически не анализировали положение местных парторганизаций. Иностранные исследователи рассмотрели итоги важнейших партийных форумов, динамику состава коммунистической партии, пытались выявить причины ее политического кризиса в конце 1980-х - начале 1990-х годов.

Анализ отечественной и зарубежной историографии свидетельствует о том, что авторы, разрабатывая историю КПСС периода перестройки, сконцентрировали основное внимание на проявлениях ее кризиса. Местные парторганизации, в том числе в Западной Сибири, изучены фрагментарно и, как правило, в рамках темы становления многопартийности в регионах. Только в монографиях В. Н. Иванова и А. Б. Коновалова в широких территориальных рамках специально исследованы такие проблемы истории местных парторганизаций, как компетенция органов КПСС и функционирование

1 Коновалов А. Б. Партийная номенклатура Сибири... С. 526-527.

J ВолгинЕ. И. Некоторые аспекты «производственно-хозяйственной деятельности» КПСС (1990-1991 гг.) // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 8, История. М., 2007. № 2. С. 30—43; Юрьев В. М„ Сельцер Д. Г. Первые секретари обкомов КПСС на переломе эпох (1985-2005 гг.) // Pro Nunc: современные политические процессы. Тамбов, 2008. Вып. 8. С. 294-324.

3 Мамаева Н. Л. КНР: 60 лет партийно-политических преобразований КПК и КПСС - некоторые направления сравнительного анализа // 60 лет КНР: Шестидесятилетие дипломатических отношений СССР/РФ и КНР (1949-2009 гг.). М„ 2009. Ч. I. С. 194-198.

Hill R. J. Gorbachev and CPSU // The journal of Communist Studies. 1988. Vol. 4. № 4. P. 18-34; Salcwa R. Soviet Politic: An Introduction. London, Mew York, 1989. P. 125-150; Mandel E. Ou va I'URSS de Gorbatchev? Paris, 1989. P. 221-223; Hahn G. M. The politics of the XXVIII CPSU Congress and the Central Committee open letter // Russian history = Histoire rnsse. Irvine, 1995. Vol. 22, pt 4. P. 375^)05; White S., Mackallister I. The CPSU and its members: between Communism and Postcommunism // British of journal of political science. Cambridge, 1996. Vol. 26, pt 1. P. 105-122; Mitchell R. J., Anington R. S. Gorbachev, ideology, and the fete of Soviet communism II Communist and post-communist studies. Los Angeles, 2000. Vol. 33, № 4. P. 457-474; White S. The failure of CPSU democratization // Slavonic and East European review. London, 2002. Vol. 75, № 4. P. 681-697; White S. Communist and their Party in the Late Soviet Period // Slavonic and East European review. London, 2004. Vol. 75, № 4. P. 644-663.

партийной номенклатуры. Таким образом, остается не решенным широкий круг проблем, среди которых количественные и качественные характеристики парторганизаций, их права и полномочия, практика организационно-партийной и агитационно-пропагандистской работы, а также содержание идейно-политической жизни.

Цель диссертационного исследования - выявить институциональные трансформации и идейно-политические изменения в организациях КПСС Западной Сибири в 1985-1991 гг.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить динамику численности и состава парторганизаций, а также партийной номенклатуры;

- раскрыть трансформацию функций и структуры комитетов КПСС;

- проанализировать формы и методы деятельности партийных органов;

- рассмотреть идейно-политические процессы в парторганизациях.

Объектом исследования являются организации КПСС Западной Сибири,

предметом - институциональные, функциональные, структурно-организационные и идейно-политические изменения, происходившие в них в условиях перестройки.

Территориальные рамки исследования - Западная Сибирь в административно-территориальных границах Алтайского края, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской и Тюменской областей. Западная Сибирь имеет ярко выраженные географические, экономические и социальные особенности. Общность социально-экономических условий во многом детерминировала идентичность процессов, происходивших в организациях КПСС на этой территории.

Хронологические рамки охватывают период с весны 1985 г. по осень 1991 г. Нижняя временная граница объясняется избранием на пост Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева, который инициировал масштабные преобразования, получившие общее название «перестройка». Верхний временной рубеж обусловлен приостановкой деятельности организаций коммунистической партии на территории РСФСР согласно Указу Президента республики Б. Н. Ельцина.

Исследование опирается на широкую базу разнообразных по происхождению, содержанию, информационной емкости и достоверности опубликованных и архивных источников: документы коммунистической партии, периодическую печать, мемуары, статистическую информацию и материалы социологических исследований.

Первостепенное значение для исследования имеют официальные программно-уставные и директивные документы КПСС: Программы и Уставы партии, резолюции XXVII и XXVIII съездов, XIX Всесоюзной партийной конференции, постановления ЦК и Пленумов ЦК. Эти документы определяли политику КПСС, принципы функционирования ее структур, идеологические установки и задачи партийной работы.

Одним из ключевых источников для исследования является периодическая печать. В ходе изучения темы использованы около трех десятков газет и журналов. Основную их часть составили издания партийных комитетов, а также Советов различного уровня. Кроме того привлечены независимые и оппозиционные коммунистической партии газеты, появившиеся в Западной Сибири в конце 1980-х - начале 1990-х годов. Пресса как комплексный источник содержит разнообразную информацию о КПСС. В ней публиковались различные партийные документы, активно освещалась текущая деятельность парторганизаций. Газеты и журналы выступали главным орудием коммунистической агитации и пропаганды, поэтому предоставляют важнейший материал для их анализа. Периодическая печать в годы перестройки переживала интенсивные перемены. Курс на демократизацию и гласность способствовал тому, что публикации в прессе стали информативнее, разностороннее и острее. Пресса более адекватно отражала общественное мнение и позволяет выявить идейно-политические настроения и взгляды коммунистов. В своей совокупности повременные издания дают объемную картину политических и социально-экономических процессов изучаемого периода.

Тема исследования обеспечена источниками личного происхождения. Опубликованы мемуары первых секретарей обкомов КПСС Западной Сибири -В. В. Бакатина, А.М.Зайцева, В. В. Казарезова, С. И. Манякина, В. П. Мухи, Е. Д. Похитайло, А. П. Филатова и ряда других партийных работников. В воспоминаниях они выразили свое отношение к началу, ходу и результатам перестройки, личности и политическим шагам М. С. Горбачева. Поэтому мемуары представляют ценность для выявления политических настроений и взглядов представителей партийной номенклатуры. Наряду с этим в мемуарах приводятся отдельные факты, отражающие деятельность парторганизаций и ряд проблем внутрипартийной жизни.

Большое количество разнообразных опубликованных источников, однако, не позволяет успешно решить все исследовательские задачи. Основной массив информации по теме почерпнут в делопроизводственных документах органов КПСС, которые хранятся в архивах. В ходе исследования изучены материалы в 18-ти фондах двух центральных и шести региональных архивов: РГАНИ (ф. 5, 77, 89), РГАСПИ (ф. 17), ГАКО (ф. П-75, П-15), ГАНО (ф. П-4, П-22, П-27, П-44, П-46, П-49, П-50, П-269), ГАСПИТО (ф. 124), ЦДНИОО (ф. 17), ЦДНИТО (ф. 607), ЦХАФАК (ф. П-1). В большинстве этих архивов документы организаций КПСС доступны исследователям. Однако до сих пор остается нерассекреченной основная часть документов ЦК периода перестройки, находящихся в РГАНИ, и практически все документы парторганизаций Тюменской области, хранящиеся в ГАСПИТО.

В комплексе архивных источников изучены протокольно-резолютивные документы: протоколы и стенограммы заседаний пленумов, бюро, секретариатов партийных комитетов и собраний партийно-хозяйственного актива, резолюции партийных конференций, постановления пленумов, бюро и

секретариатов комитетов КПСС; документы отчетного и аналитического характера: справки, информации, записки и сообщения структурных подразделений аппарата крайкома, обкомов, горкомов и райкомов; служебная переписка партийных комитетов. Делопроизводственные документы содержат основные сведения об организационной структуре партийных комитетов, их штатах, принципах, формах и методах работы, реализации партийно-государственной политики на местах и общественно-политической деятельности коммунистов.

В исследовании широко использованы статистические отчеты о численности и составе парторганизаций, а также партийной номенклатуры. Из них извлечена информация о половозрастных, социальных, образовательных и национальных характеристиках, партийном стаже коммунистов и работников крайкома, обкомов, горкомов и райкомов КПСС Западной Сибири. Статистические отчеты готовились ежеквартально и сводились в ежегодные, что позволяет последовательно проанализировать динамику численности и состава парторганизаций и профессиональных партийных кадров.

В период перестройки среди коммунистов активно проводились опросы и анкетирования. Их делали, как правило, не профессиональные социологи, а партийные работники, компетентность которых в проведении социологических исследований вызывает сомнение. Тем не менее, эти материалы как вспомогательный источник позволяют глубже изучить настроения и взгляды членов КПСС. Большинство материалов социологических исследований имело закрытый характер и поэтому хранится в архивах.

В целом исследуемая тема обеспечена репрезентативной источниковой базой. По объективным причинам она содержит лакуны, которые не дают возможности полностью раскрыть ряд аспектов темы, в частности, состав парторганизации Тюменской области, изменение структуры и штатов комитетов КПСС этого региона. Несмотря на это, комплекс выявленных и изученных источников позволяет решить поставленные задачи и достичь цели исследования.

Методы и методология исследования включают в себя три основных уровня подходов: общенаучный, общеисторический и конкретно-исторический. Автор использовал традиционные общенаучные методы: анализ, синтез, индукцию и дедукцию, а также системный подход. На общеисторическом уровне изучения объекта использованы методы историзма, объективности и методологического синтеза. Цель и задачи исследования, его источниковая база обусловили применение историко-динамического, компаративного и статистического конкретно-исторических методов.

Понимание роли КПСС в политической системе Советского Союза основывается на концепции партии государственного типа, являющейся составной частью теории тоталитаризма. Крупнейшие исследователи тоталитарных режимов выделили ряд специфических свойств и признаков, которые имела КПСС: монопольное право на обладание политической властью и концентрация ее в руках Генерального секретаря (Первого секретаря)

ЦК партии; доминирование и контроль партийных структур над всеми государственными и общественными организациями; наличие мощного аппарата, предназначенного как для ведения внутрипартийных дел, так и для реализации функций общегосударственного управления; предельная централизация и бюрократизация партийных институтов1.

Исследуемая тема требует концептуальной оценки политических и социально-экономических процессов, происходивших в СССР в 1980-х -начале 1990-х годов. Для этого в качестве методологической основы применены теории индустриального общества и модернизации, которые объясняют причины, обусловившие необходимость перехода от мобилизационного и коллективистского типа советского общества к открытому, рыночному и индивидуалистическому в конце XX века2.

Научная новизна исследования состоит в том, что впервые комплексно изучены важнейшие проблемы истории местных организаций КПСС периода перестройки в широких территориальных рамках. Использование большого количества архивных документов позволило ввести в научный оборот новый фактический материал, имеющий принципиальное значение для выявления специфики процессов в организациях КПСС Западной Сибири и определения этапов, произошедших в них изменений. В диссертации показаны динамика численности и состава коммунистов Западной Сибири, политическая роль, формы и методы деятельности партийных комитетов, раскрыты идейно-политические процессы в парторганизациях, что дает возможность осмыслить характер, масштаб и динамику политического кризиса коммунистической партии.

Положения, выносимые на защиту.

Парторганизации Западной Сибири, как и КПСС в целом, в 1985-1991 гг. претерпели глубокие институциональные и идейно-политические изменения. В первые два года перестройки они сохраняли руководящую политическую роль. С началом демократизации политической системы и экономической реформы в 1987 г. парторганизации стали терять контроль над всеми сферами жизни общества и внутреннюю дисциплину. В 1987-1989 гг. эти процессы шли медленно, но в 1990 г. они резко ускорились и приобрели неуправляемый характер. К началу 1991 г. функции партийных органов Западной Сибири значительно сузились, в их компетенции остались только общественно-политические и внутрипартийные вопросы. В итоге они утратили руководящую роль в политической системе.

В 1985-1986 гг. парторганизации Западной Сибири поддерживали стратегию на ускорение и перестройку, которая предполагала изменение методов социалистического строительства. В 1987 г. КПСС заявила о

1 См.: Friedrich Carl. J., Brzezinski Zb. Totalitarian dictatorship and autocracy. Cambridge, 1965; Арон P. Демократия и тоталитаризм. M., 1993; Арендг X. Истоки тоталитаризма. М., 1996; Работяжев Н. В., Соловьев Э. Г. Феномен тоталитаризма: политическая теория и исторические метаморфозы. М., 2005.

2 См.: Красильников В. А., ГутникВ. П., Кузнецов В. И., Белоусов А. Р. Модернизация: зарубежный опыт и Россия. М., 1994; Вишневский А. Г. Серп и рубль. Консервативная модернизация в СССР. М., 1998; Алексеев В. В., Алексеева Е. В. Распад СССР в контексте теорий модернизаций и имперской эволюции // Отечественная история. 2000. № 5. С. 3-18.

расширении задач перестройки: развитии демократии и самоуправления в обществе. Этот курс вызвал положительную реакцию рядовых коммунистов, но настороженно был воспринят партийной номенклатурой Западной Сибири. В 1989-1991 гг. под воздействием демократизации и гласности, ухудшения социально-экономического положения КПСС стремительно теряла легитимность. Это проявилось в сокращении численности парторганизаций Западной Сибири с 960,4 тыс. чел. в начале 1989 г. до 600-610 тыс. чел. к середине 1991 г., в возникновении различных идейно-политических течений и политических конфликтов в парторганизациях, а также в жесткой критике Генерального секретаря ЦК со стороны части партийной номенклатуры Западной Сибири. Парторганизации Западной Сибири переживали системный кризис, поэтому фактически никак не проявили своей политической позиции во время путча ГКЧП и в ответ на приостановку деятельности организаций коммунистической партии на территории РСФСР.

Кризис в парторганизациях Западной Сибири был глубже, чем в большинстве других областных и краевых организаций КПСС, о чем свидетельствует сокращение их численности. За 1989-1990 гг. численность парторганизаций Западной Сибири снизилась на 26,15%, тогда как КПСС в целом - на 15,39%. Более стремительное уменьшение партийных рядов в Западной Сибири обусловливалось тем, что на этой территории политическая ситуация в конце 1980-х - начале 1990-х годов была напряженнее, чем во многих других регионах страны.

В Западной Сибири наиболее острые формы внутрипартийный кризис принял в Кемеровской, Томской и Тюменской областных парторганизациях, менее острые - в Алтайской краевой, Новосибирской и Омской областных парторганизациях. В первых трех организациях наблюдалось большее снижение количества членов КПСС и высокий уровень конфликтности, что отражало масштаб политических и социально-экономических проблем в этих регионах.

Практическая значимость результатов исследования. Фактический материал и выводы диссертации могут быть использованы при написании обобщающих трудов по истории Сибири и политической истории России. Введенные в научный оборот факты имеют важность для разработки вузовских курсов по отечественной истории, истории политических партий и движений, регионоведению. Результаты исследования будут полезны функционерам и политтехнологам современных политических партий, работающим над оптимизацией структуры, форм и методов партийной работы.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждалась на заседаниях сектора истории общественно-политического развития Учреждения РАН Института истории СО РАН. Основные положения и выводы исследования были представлены в докладах на международных, всероссийских и региональных научных конференциях и отражены в научных публикациях.

Основное содержание

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

Во введении обоснована актуальность темы, охарактеризована степень ее изученности, сформулированы цель и задачи исследования, определены объект и предмет, заданы территориальные и хронологические рамки, описаны источниковая база, методы и методологическая основа, раскрыта научная новизна, обозначены основные положения, выносимые на защиту, практическое значение и апробация результатов исследования.

В первой главе «Численность и состав партийных организаций» проанализированы количественные и качественные характеристики членов КПСС и партийной номенклатуры Западной Сибири, рассмотрены политика партии по пополнению и регулированию своих рядов, кадровая политика в 1985-1991 гг. В первом параграфе «Динамика общей численности и состава» выявлены изменения половозрастного, социального и национального состава организаций КПСС Западной Сибири в условиях перестройки.

В начале 1985 г. численность парторганизаций Западной Сибири равнялась 902,7 тыс. чел., что составляло 4,8 % от общего количества членов КПСС, достигшего 18,7 млн. чел. Столь значительная численность коммунистов определялась монопольным положением КПСС в советской политической системе, территориально-производственным принципом построения парторганизаций и социальным патронажем, который обеспечивала партия своим членам. Нормы партийного строительства обязывали парторганизации регулировать свои ряды соответственно развитию народного хозяйства и социальным изменениям, происходившим в административно-территориальных образованиях. Состав коммунистов Западной Сибири коррелировал с социально-профессиональной и национальной структурой населения.

В период перестройки в динамике численности парторганизаций Западной Сибири прослеживаются три этапа. На первом этапе, в 1985-1986 гг., происходило стабильное увеличение партийных рядов: в 1985 г. рост составил 20,4 тыс. чел., в 1986 г. - 23,9 тыс. чел. Положительная динамика отражала позитивную реакцию общества на провозглашенные партией задачи ускорения социально-экономического развития и перестройки. На втором этапе, в 1987— 1988 гг., темпы увеличения численности парторганизаций начали снижаться. В 1987 г. количество коммунистов выросло на 11,1 тыс. чел., в 1988 г. - всего на 2,2 тыс. чел. Главной причиной этого было усиление социального недовольства, так как по прошествии трех лет перестройки не произошло реальных положительных сдвигов в социально-экономическом положении населения. Наряду с этим решения XIX Всесоюзной партийной конференции (28 июня - 1 июля 1988 г.), нацеленные на повышение роли Советов, вызвали в обществе процессы политического самоопределения. У граждан появилось осознание того, что КПСС начала самоустраняться от власти. На следующем этапе, в 1989-1991 гг., в условиях стремительного развития и углубления

политического и социально-экономического кризиса, произошло сокращение партийных рядов. С начала 1989 г., когда численность парторганизаций Западной Сибири достигла максимума в 960,4 тыс. чел., до середины 1991 г. она уменьшилась приблизительно на 350 - 360 тыс. чел., или на 36 - 37 %, и составила около 600 - 610 тыс. чел.

В Западной Сибири снижение количества коммунистов было большим, чем в КПСС в целом. В течение 1989-1990 гг. численность парторганизаций Западной Сибири сократилась на 26,15%, тогда как КПСС - на 15,39%. В Западной Сибири в 1989-1991 гг. наибольшее уменьшение численности парторганизаций наблюдалось в Кемеровской, Тюменской и Томской областях, что отражало остроту политического и социально-экономического кризиса в этих регионах.

Снижение количества коммунистов происходило по причине добровольного выхода их из КПСС и уменьшения принятых членов. Сокращение численности парторганизаций Западной Сибири особенно ускорились после XXVIII съезда, прошедшего 2-13 июля 1990 г. Выход из партии в основном мотивировался политическими причинами: падением авторитета КПСС в обществе, недоверием к ее руководству, разочарованием в коммунистических идеалах или, напротив, несогласием с критикой советской системы и политикой, направленной на ее перестройку.

В Западной Сибири из партии выходили представители всех групп общества и не только рядовые члены, но и секретари первичных парторганизаций, а также депутаты местных Советов, народные депутаты РСФСР и СССР. Однако активнее всего КПСС покидали рабочие и преимущественно молодые коммунисты, поскольку они были меньше зависимы от политической власти и способны быстрее переоценить прежний политический опыт.

Во втором параграфе «Изменение численности и состава партийной номенклатуры» проанализированы социальные характеристики руководящих и ответственных работников крайкома, обкомов, горкомов и райкомов КПСС Западной Сибири и показана динамика сменяемости кадров в годы перестройки.

В Западной Сибири (без Тюменской области) в начале 1985 г. в партийных комитетах насчитывалось 4,8 тысяч номенклатурных должностей, или 0,6 % от общей численности коммунистов. Штаты были практически полностью укомплектованы. Должности в партийных комитетах занимали главным образом мужчины в возрасте от 40 до 50 лет, подавляющая часть которых имела высшее образование. Около половины всех кадров и две трети руководящих работников являлись специалистами народного хозяйства. В основном они состояли в КПСС около 15 лет. Партийные работники, как правило, были русскими по национальности. Состав кадров крайкома, обкомов, горкомов и райкомов Западной Сибири был типичным для партийных комитетов регионов РСФСР.

В комитетах КПСС Западной Сибири соблюдался принцип преемственности кадров, требовавший адекватного соотношения молодых и опытных работников. Первые секретари, как правило, имели большой профессиональный опыт. При этом все первые секретари крайкома и обкомов Западной Сибири были близки к пенсионному возрасту. Половина первых секретарей горкомов и райкомов находилась в возрасте около пятидесяти лет. Соответственно перспектива дальнейшего карьерного продвижения для них была маловероятна, что влекло за собой профессиональное поведение, нацеленное на сохранение стабильности своего положения.

Данные о профиле образования руководящих кадров позволяют сделать вывод о технократическом характере партийной номенклатуры. Проявлением этого являлась сосредоточенность первых секретарей на решении хозяйственных задач и укоренение административного стиля в практике их работы. Первые секретари партийных комитетов воспринимали руководство вверенной им территорией как управление производственно-хозяйственным комплексом, в котором они были директорами.

В 1985 г. ЦК выделил дополнительные ставки инструкторов и председателей партийных комиссий для горкомов и райкомов Западной Сибири, что увеличило численность номенклатуры почти до пяти тысяч человек. Однако затем курс на повышение политической роли Советов обусловил сокращение в конце 1988 г. отраслевых отделов в аппарате партийных комитетов и уменьшение их численности на краевом и областном уровне в среднем на 29%. Очередной этап уменьшения номенклатуры начался во второй половине 1990 г. и продолжался до середины 1991г. Это было связано с дальнейшим сужением функций комитетов и нехваткой средств на содержание партаппарата. В этот промежуток времени количество партийных работников в Западной Сибири (без Тюменской области) сократилось примерно до 2,2-2,3 тыс. чел.

В годы перестройки КПСС активизировала кадровую политику, поэтому в составе партийной номенклатуры произошли значительные изменения. В Западной Сибири в течение 1985-1987 гг. в горкомах и райкомах сменилась почти половина первых секретарей, а в целом корпус секретарей обновился на 64,7 %. В СССР за эти годы корпус первых секретарей горкомов и райкомов был обновлен на 70,0%. В Западной Сибири в 1988-1989 гг. сменяемость партийных кадров оставалась высокой.

К началу 1990 г. обновление состава партийной номенклатуры Западной Сибири практически не изменило в ней удельного веса половозрастных и национальных групп, но сказалось на профиле и уровне образования. В условиях перестройки предъявлялись высокие требования к отраслевой компетентности и политической подготовке партийных работников. Поэтому среди них, особенно на руководящих должностях, возросло число специалистов народного хозяйства и лиц, получивших высшее партийно-политическое образование. Но в результате частой смены кадров сократился стаж их работы в занимаемых должностях. В 1990-1991 гг. политическая роль и статус

партийных комитетов резко снизились. По этой причине тенденция к замещению штатов менее опытными работниками продолжала развиваться.

В 1991 г. комитеты КПСС Западной Сибири, как правило, возглавляли люди, не обладавшие большим руководящим опытом работы в партии, в органах государственной власти или на крупных предприятиях. Первые секретари партийных комитетов не располагали исключительно важным в условиях политического и социально-экономического кризиса ресурсом -широкими личными связями в кругу административно-политической и экономической элиты. Уменьшение численности и активная смена кадров объективно привели к снижению политической роли партийных органов.

Во второй главе «Функциональная и структурно-организационная трансформация» выявлено изменение сферы ответственности комитетов КПСС, а также форм и методов организационно-партийной работы в годы перестройки. В первом параграфе «Права и компетенция парторганизаций» рассматривается партийно-государственная система управления, анализируется процесс разграничения полномочий между партийными, советскими и хозяйственными органами Западной Сибири.

В СССР существовала система управления, в которой КПСС выполняла ряд функций органов государственной власти: программно-директивную, подбора и расстановки кадров, контроля и проверки исполнения партийно-государственных решений и идейного воспитания. Реализация этих функций выражалась в том, что обкомы, горкомы и райкомы КПСС часто выступали в роли последней инстанции при решении конкретных хозяйственных и социально-бытовых вопросов, а также через специальные проверки, отчеты руководителей-коммунистов о проделанной работе осуществляли контроль за деятельностью Советов, предприятий, учреждений и организаций.

Партийные комитеты де-факто были главными политическими институтами на соответствующей территории, что приводило к прямой подмене государственных и хозяйственных структур, уменьшая их управленческие возможности и подрывая авторитет. М. С. Горбачев поднял эту проблему на XXVII съезде КПСС, состоявшемся 25 февраля - 6 марта 1986 г. На общепартийном форуме перед коммунистами была поставлена задача не допускать подмены Советов и хозяйственных органов в вопросах, непосредственно входящих в их компетенцию. В июле 1986 г. ЦК рекомендовал прекратить практику принятия совместных постановлений партийными и советскими органами. В 1987 г. партийные комитеты Западной Сибири в полтора-два раза сократили количество принимаемых постановлений, в том числе совместно с исполкомами Советов. Несмотря на эти меры, практика партийных органов по управлению социально-экономическими процессами и вмешательства в текущую деятельность Советов и хозяйственных органов фактически сохранилась.

Постепенно у руководства СССР созрела идея политической реформы, которая предполагала уменьшение политической роли партии и наделение Советов всей полнотой власти. Важнейший шаг к этой реформе был сделан в

1988 г. на XIX Всесоюзной партийной конференции. Ее решения создали основу для передачи всех законодательных, исполнительных и контрольных функций Советам. Реализация этого курса в Западной Сибири шла медленно в силу объективных причин. ЦК не снял ответственность за социально-экономическое развитие территорий с местных партийных органов. XIX Всесоюзная партийная конференция заложила новую систему партийного руководства Советами, рекомендовав выдвигать на должности их председателей первых секретарей партийных комитетов. Советы не могли быстро «взять» власть из-за недостатка кадровых и финансово-материальных ресурсов, поэтому отстранение комитетов КПСС от управления социально-экономическими процессами неизбежно вело к нарушению хозяйственного механизма. С 1988 г. в Западной Сибири начала ощущаться острая нехватка продуктов и товаров первой необходимости, что угрожало дестабилизацией политической обстановки. По этой причине партийные органы продолжали предпринимать меры по решению продовольственной и других экономических проблем.

Прежняя система партийно-государственного управления стала стремительно изживать себя только после проведения в 1990 г. масштабной политической реформы. Отмена статьи 6 Конституции СССР в марте 1990 г. упразднила прежний политико-юридический статус КПСС. Партия утратила важнейший правовой аргумент, который обосновывал ее вмешательство во все сферы общественной жизни. После выборов народных депутатов РСФСР и местных Советов на альтернативной основе, прошедших весной 1990 г., партийные комитеты Западной Сибири не смогли наладить тесное взаимодействие с коммунистами в Советах, поэтому их политическое влияние на органы государственной власти сильно ослабло. XXVIII съезд КПСС, состоявшийся 2-13 июля 1990 г., принял решение о переходе к регулируемому рынку и, соответственно, устранении партии от управления экономикой. Съезд постановил ликвидировать номенклатуру кадров и наделить аппараты партийных комитетов только информационно-аналитическими, прогнозно-социологическими и консультативными функциями.

Комитеты КПСС Западной Сибири к началу 1991 г. произвели сокращение штатов аппарата и упразднили номенклатуру кадров. С осени 1990 г. партийные органы вмешивались в решение хозяйственных и социальных вопросов только от случая к случаю, практически потеряв свои прежние полномочия по управлению социально-экономическими процессами. Заседания пленумов, текущая деятельность партийных органов в основном концентрировались на внутрипартийных и общественно-политических проблемах. К началу 1991 г. комитеты КПСС Западной Сибири утратили руководящую роль в политической системе.

Во втором параграфе «Организационно-партийная работа» рассмотрены практика приема в КПСС новых членов, кадровая политика, партийный контроль в парторганизациях Западной Сибири, дана оценка состоянию партийной дисциплины.

К середине 1980-х годов в организационно-партийной работе КПСС обозначились негативные тенденции. Прием в партию стал приобретать формальный характер, жесткие требования о социальном квотировании препятствовали реализации принципа тщательного индивидуального отбора кандидатов. На региональном и особенно центральном уровнях произошло старение руководящих кадров. Распространение политического конформизма среди коммунистов привело к атрофии внутрипартийной критики.

После избрания Генеральным секретарем ЦК М. С. Горбачева партия активизировала обсуждение вопросов кадровой политики, выработку и принятие мер по ее совершенствованию. В течение 1985 г. партийные комитеты Западной Сибири провели пленумы по проблемам улучшения работы с кадрами. После этих пленумов участились отчеты руководителей на бюро партийных комитетов. Горкомы и райкомы расширили практику собеседований с коммунистами, обсуждения кандидатур на ответственные должности и утверждения характеристик руководителей в первичных парторганизациях. Одновременно партийные комиссии активизировали проверку соблюдения процедуры приема в КПСС и норм Устава. Названные меры, не привели к существенному повышению эффективности контроля за партийными работниками и коммунистами в целом, поскольку они носили аппаратно-бюрократический характер. Использовавшиеся методы не улучшили контроль, так как не меняли сложившуюся систему взаимоотношений как внутри номенклатуры, так и между партийными комитетами и первичными парторганизациями.

На Январском пленуме ЦК 1987 г. М. С. Горбачев внес предложение о конкурсном замещении секретарских должностей в партийных комитетах. В Западной Сибири выборы руководящих кадров на альтернативной основе начали проводиться практически сразу после пленума ЦК, но эта практика распространялась медленно и только в горкомах и райкомах КПСС. В 1987— 1988 гг. проведение выборов жестко контролировали вышестоящие партийные комитеты. В 1989-1990 гг. коммунисты демонстрировали недовольство сохранением номенклатурных принципов расстановки кадров, что усложнило процедуру выборов, в том числе секретарей обкомов. В эти годы избрание руководящих кадров стало более открытым и гласным, расширился круг коммунистов, который участвовал в обсуждении кандидатов на руководящие посты. Однако по-прежнему на большинство секретарских должностей избрание осуществлялось на безальтернативной основе.

Решения Январского пленума ЦК 1987 г. повлияли на характер взаимоотношений между руководящими работниками и партийным активом. В 1987-1989 гг. на пленумах обкомов, горкомов и райкомов Западной Сибири звучало больше критики в адрес членов бюро, в том числе, первых секретарей. Комитеты КПСС начали требовательнее подходить к приему в партию и соблюдению норм Устава. Участилось обсуждение кандидатов в члены КПСС на открытых собраниях первичных парторганизаций, применение различных

форм аттестации рядовых коммунистов и профессиональных партийных работников, а также собеседований с ними.

В 1990 г. в сфере организационно-партийной работы набрали силу кризисные тенденции. В парторганизациях Западной Сибири стремительно ухудшилась партийная дисциплина, что выразилось в резком росте неуплаты взносов, непосещении собраний и открытом нежелании коммунистов избираться на должности секретарей первичных парторганизаций. В 1991 г. распространенным явлением стали случаи, когда в течение нескольких месяцев первичные парторганизации не проводили собрания. Около половины членов партии не участвовали в деятельности своих организаций и вели себя политически пассивно.

В третьей главе «Идейно-политические процессы» выявлено изменение идеологии КПСС, пропаганды и агитации, а также анализируются политические настроения, взгляды, позиции коммунистов Западной Сибири и их реакция на важнейшие общественно-политические события. В первом параграфе «Агитационно-пропагандистское обеспечение перестройки партийной работы» охарактеризовано содержание агитации и пропаганды, нацеленных на активизацию и изменение деятельности парторганизаций.

КПСС имела огромные возможности для агитации и пропаганды в массах проводимой политики. Но к середине 1980-х годов в этой сфере накопились острые проблемы. Ей были свойственны стандартизация, однообразие и формализм, в результате чего коммунистические лозунги и призывы все больше воспринимались гражданами как традиционный ритуал, не наполненный конкретным смыслом. Негативные явления порождались кризисом идейно-теоретической основы КПСС. Другая причина заключалась в том, что для партийных комитетов агитационно-пропагандистская работа не являлась приоритетной.

После Апрельского пленума ЦК 1985 г., провозгласившего курс на ускорение социально-экономического развития, партия усилила пропаганду экономических задач. В Западной Сибири главными темами печати стали повышение производительности труда и интенсификация производства. При этом направление и характер перестройки партийной работы в условиях нового курса ЦК партии четко не разъяснял, а местный «идеологический актив» не проявлял инициативу в этом вопросе.

Январский пленум ЦК 1987 г. акцентировал внимание коммунистов на негативных явлениях в политической жизни и постановил, что главным способом их преодоления должна стать демократизация. После этого пленума парторганизации Западной Сибири уделили больше внимания освещению темы перестройки своей деятельности. Пресса нацеливала членов КПСС на открытую и гласную работу, развитие демократических норм. В агитационно-пропагандистских материалах увеличилась критика различных недостатков. Она была направлена главным образом в адрес первичных парторганизаций и редко затрагивала райкомы, горкомы и вышестоящие партийные органы. Интенсивность освещения в газетах и журналах темы перестройки партийной

работы в 1987-1988 гг. позволяет определить ее как самостоятельную агитационно-пропагандистскую кампанию. Она предваряла и сопровождала обсуждение, принятие и осуществление решений пленумов ЦК и XIX Всесоюзной партийной конференции, определивших направление изменений политической и экономической системы СССР.

После выборов народных депутатов СССР весной 1989 г., которые показали невысокую популярность партийных руководителей регионального уровня, органы КПСС Западной Сибири стали сворачивать самокритику в СМИ, сделав упор на формировании положительного общественного мнения о своей деятельности. Но по многим причинам этой цели достичь не удалось. Руководящие партийные работники, ориентированные на решение хозяйственных задач, не смогли выстроить политическую коммуникацию в условиях состязательной демократии, которая требовала публичности, личной харизмы, ораторских навыков. С конца 1989 г. в Западной Сибири появились независимые издания и оппозиционная КПСС пресса, что создало конкуренцию на информационном поле. Одновременно самостоятельными становились редакции партийных газет. В течение 1990 г. они превратились из проводников позиции партийных комитетов в «дискуссионные трибуны», где публиковались как позитивные, так и негативные материалы о КПСС и социалистическом строе. В условиях либерализации информационного поля партийные комитеты начали менять методы пропаганды: создавали пресс-центры, учреждали новые издания, планировали выпуск партийных теле- и радиопрограмм. Для эффективной реализации этих и других проектов были необходимы большие денежные средства, которыми парторганизации не располагали. Более того, с осени 1990 г. из-за сокращения поступления партийных взносов они испытывали финансовые трудности, что сильно затрудняло реализацию намеченных мер агитационно-пропагандистской работы.

Во втором параграфе «Идейно-политические настроения и позиции коммунистов» проанализированы изменения идеологических установок КПСС, выявлено отношение коммунистов Западной Сибири к курсу, ходу и результатам перестройки, показаны процессы идейного размежевания и политические конфликты в парторганизациях.

В первой половине 1980-х годов среди коммунистов Западной Сибири было распространено недовольство высшим руководством КПСС, вызванное геронтократическим характером партийной элиты, нерешенностью многих социальных проблем и несоответствием важнейших положений идеологической доктрины социально-экономическим и политическим реалиям. Вследствие господствовавшего в партийных радах политического конформизма и боязни репрессий, недовольство не проявлялось публично и имело латентный характер. Избрание на пост Генерального секретаря ЦК М. С. Горбачева, который положительно выделялся на фоне престарелой партийной элиты, демонстрировал открытый и энергичный политический стиль, было позитивно воспринято коммунистами Западной Сибири, а курс на ускорение и перестройку получил их поддержку.

Под воздействием постепенно разворачивавшейся гласности общественно-политическая жизнь парторганизаций активизировалась. На собраниях и пленумах началось обсуждение проблем политико-идеологической сферы. Сильный толчок развитию внутрипартийной дискуссии дала десталинизация, начавшаяся в 1987 г. Официальный пересмотр исторического опыта КПСС, расширение пространства гласности стали главными причинами идейно-политического размежевания среди коммунистов. В 1988 г. в процессе подготовки XIX Всесоюзной партийной конференции, а затем обсуждения ее итогов появились первые признаки идейно-политической фрагментации парторганизаций. В Западной Сибири, как и в других регионах, возникли партийные клубы, участники которых критиковали советский социализм и ратовали за углубление реформ.

В ходе выборов народных депутатов СССР весной 1989 г. в партии возникли течения радикально-реформистского, центристского и консервативного толка. Образовавшиеся в КПСС течения имели мало активных сторонников в парторганизациях Западной Сибири, поэтому процессы размежевания в них были слабо выражены. Степень влиятельности течений в регионах Западной Сибири различалась. Радикально-реформистское течение активнее проявляло себя в Омске и Томске, так как в этих городах у него были яркие лидеры — А. В. Минжуренко и С. С. Сулакшин, избранные народными депутатами СССР.

Демократизация и гласность, ухудшение социально-экономического положения порождали внутрипартийные конфликты между рядовыми коммунистами и руководством райкомов, горкомов и обкомов, с одной стороны, и между местной партийной элитой и лично Генеральным секретарем - с другой. Наиболее ярким проявлением напряженности во взаимоотношениях коммунистов и руководящих кадров в парторганизациях Западной Сибири явилась публичная критика первого секретаря Тюменского обкома Г. П. Богомякова, в результате чего в начале 1990 г. он ушел со своего поста. С конца 1989 г. среди партийной номенклатуры Западной Сибири стало нарастать негативное отношение к Генеральному секретарю ЦК, которое резко усилилось после XXVIII съезда партии. С осени 1990 г. первые секретари партийных комитетов Западной Сибири в местной прессе начали жестко критиковать М. С. Горбачева. Недоверие к нему постепенно увеличивалось и на пленуме ЦК 24 апреля 1991 г. вылилось в требование отставки, которое огласил первый секретарь Кемеровского обкома КПСС А. М. Зайцев.

В конце 1990 г. - первой половине 1991 г. идейно-политическая фрустрация парторганизаций усугублялась неспособностью руководства КПСС предложить внятную программу действий, поскольку не был завершен пересмотр партийной идеологии. Падение авторитета и утрата политической инициативы Генеральным секретарем ЦК поставили парторганизации Западной Сибири в сложное положение. Они оказались один на один с местными проблемами.

В этих условиях реакция организаций КПСС Западной Сибири на события путча ГКЧП была закономерна. Партийные органы фактически не проявили свою политическую позицию, предпочтя дождаться разрешения политического кризиса в Центре. Вместе с этим путч выявил различные, порой диаметрально противоположные взгляды коммунистов на сложившуюся ситуацию. В результате Указ Президента РСФСР Б. Н. Ельцина о приостановке деятельности организаций КПСС на территории республики, опубликованный 23 августа 1991 г., не встретил противодействия коммунистов в Западной Сибири.

В заключении приводятся основные выводы исследования. После избрания на пост Генерального секретаря ЦК М. С. Горбачева коммунистическая партия инициировала преобразования, одним из направлений которых стало изменение ее роли в политической системе советского государства. В истории организаций КПСС Западной Сибири периода перестройки прослеживаются три этапа, отличавшихся друг от друга целями и решаемыми задачами, формами и методами партийной работы, содержанием идейно-политической жизни и политическим положением парторганизаций.

На первом этапе, 1985-1986 гг., КПСС провозгласила стратегию ускорения социально-экономического развития страны и перестройки, что было позитивно воспринято коммунистами Западной Сибири, положительно сказавшись на росте численности партийных рядов. Парторганизации стали уделять больше внимания решению социально-экономических проблем, предприняли меры по укреплению дисциплины. Проводилось интенсивное обновление руководящих кадров и работников аппарата партийных комитетов. Коммунисты обсуждали возможности и пути ускорения социально-экономического развития и перестройки, что повысило их общественную активность.

На втором этапе, 1987-1988 гг., решения Январского и Июньского пленумов ЦК 1987 г., а затем XIX Всесоюзной партийной конференции в 1988 г. нацелили парторганизации Западной Сибири на развитие демократии, гласности в своей деятельности, самостоятельности трудовых коллективов и Советов, что повлияло на все сферы партийной жизни. В горкомах и райкомах стали проводиться выборы секретарей на альтернативной основе. Произошло сокращение отраслевых отделов и части работников аппарата, одновременно увеличилась роль выборного партийного актива. На собраниях, пленумах и партийных конференциях руководящие кадры начали подвергаться критике, возникли дискуссии по идейно-политическим вопросам. Увеличение недовольства в обществе ходом перестройки повлекло уменьшение роста численности коммунистов.

После выборов народных депутатов СССР весной 1989 г. начался третий этап истории парторганизаций. В ходе избирательной кампании коммунисты открыто выражали и отстаивали различные точки зрения по важнейшим общественно-политическим вопросам. Результаты выборов показали

невысокую популярность партийных руководителей краевого и областного уровня среди населения. После завершения электорального процесса начался активный выход из партии ее членов, одновременно ухудшилась партийная дисциплина. Эти тенденции получили мощный импульс после выборов народных депутатов РСФСР и местных Советов. В течение 1990 г. резко снизилось влияние партийных комитетов на государственные и хозяйственные органы. К началу 1991 г. они утратили руководящую роль в политической системе.

Ключевыми факторами трансформации парторганизаций Западной Сибири явились решения центральных партийных форумов: XXVII съезда, Январского и Июньского пленумов ЦК 1987 г., XIX Всесоюзной партийной конференции. Они обозначили направление перестройки политической и экономической системы СССР, а также роли партии. Местные общественно-политические процессы стали играть определяющую роль в жизни парторганизаций Западной Сибири с начала 1990 г., когда были проведены выборы народных депутатов РСФСР и местных Советов. Они повысили политическую активность масс и создали реальные условия для перемещения всей полноты власти в государственные органы.

Существенные изменения, произошедшие в организациях КПСС Западной Сибири, стали объективным следствием инициированной самой партией демократизации политической системы Советского Союза и внедрения элементов рынка в его экономику, что происходило в условиях ухудшения социально-экономического положения населения. Суть этих изменений состояла в превращении парторганизаций из структур, обладавших монопольной властью и правом контроля над всеми сферами жизни общества, в организации, лишенные прежних функций государственного управления, утратившие идейное единство и дисциплину. В конце 1980-х - начале 1990-х годов парторганизации находились в системном кризисе, переживая процесс глубокой трансформации. Этот процесс имел разновекторный потенциал, но оказался незавершенным, так как после поражения путча ГКЧП деятельность организаций КПСС на территории РСФСР была приостановлена, а затем запрещена.

Положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях:

Публикации в рецензируемых научных журначах, рекомендованных ВАК:

1. КотляровМ. В. Компетенция комитетов КПСС Западной Сибири в период перестройки // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: История, филология. Т. 8, вып. 1: История. Новосибирск, 2009. С. 188-192.

2. Котляров М. В. Кадровая политика КПСС в партийных организациях Западной Сибири в период перестройки // Гуманитарные науки в Сибири. Серия: Отечественная история. Новосибирск, 2009. № 2. С. 105-108.

3. Котляров М. В. Партийная номенклатура Западной Сибири в период перестройки // Гуманитарные науки в Сибири. Серия: Отечественная история. Новосибирск, 2011. № 2. С. 67-71.

В других изданиях:

4. Котляров М. В. Новосибирская областная организация КПСС в условиях перестройки (1985-1991 гг.) // Труды ХЫУ Международной научной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс»: История. Новосибирск, 2006. С. 49-55.

5. Котляров М. В. Динамика численности и состава Новосибирской областной организации КПСС в 1985-1991 гг. // Вестник Клио. Новосибирск, 2006. С. 111-128.

6. Котляров М. В. Проблема формирования руководящих кадров КПСС в период перестройки (1985-1991 гг.) // Власть и властные отношения в современном мире: Материалы IX научно-практической конференции, приуроченной к 15-летию Гуманитарного университета (г. Екатеринбург) 30-31 марта 2006: Доклады. Екатеринбург, 2006. Т. 1. С. 348-351.

7. Котляров М. В. Динамика численности и состава партийной номенклатуры Новосибирской области в 1985-1991 гг. // Материалы ХЬУ Международной научной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс»: История. Новосибирск, 2007. С. 52-55.

8. Котляров М. В. Формы и методы идейно-воспитательной и агитационно-пропагандистской работы Новосибирской областной партийной организации в 1985-1991 гг. // Исторические исследования в Сибири: проблемы и перспективы: Сборник материалов молодежной научной конференции. Новосибирск, 2007. С. 165-172.

9. Котляров М. В. Динамика численности и состава организаций КПСС в Западной Сибири в период перестройки (1985 - первая половина 1991 г.) // Власть и общество в Сибири в XX в. Сб. науч. статей. Новосибирск, 2010. С. 257-282.

Котляров Максим Васильевич

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ И ИДЕЙНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В ОРГАНИЗАЦИЯХ КПСС ЗАПАДНОЙ СИБИРИ В ПЕРИОД ПЕРЕСТРОЙКИ (1985-1991 гг.)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Подписано в печать 09.08.2011. Формат 60x84/16.

_Усл. печ. л. 1._Заказ № 87 Тираж 100 экз._

Отпечатано на полиграфическом участке Института катализа СО РАН 630090, Новосибирск, пр-т Академика Лаврентьева, 5

 

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Котляров, Максим Васильевич

Введение.

Глава первая. Численность и состав партийных организаций

§1. Динамика общей численности и состава.:.

§2. Изменение численности и состава партийной номенклатуры.

Глава вторая. Функциональная и структурно-организационная трансформация

§1. Права и компетенция парторганизаций.

§2. Организационно-партийная работа.

Глава третья. Идейно-политические процессы

§1. Агитационно-пропагандистское обеспечение перестройки партийной работы.

§2. Идейно-политические настроения и позиции коммунистов.

 

Введение диссертации2011 год, автореферат по истории, Котляров, Максим Васильевич

Актуальность темы исследования. Коммунистическая партия являлась важнейшим политическим институтом СССР. Ее идеология, программные цели и задачи на протяжении семидесяти лет определяли политическую систему и политический режим советского общества, основные направления внутренней и внешней политики советского государства, динамику социально-экономических отношений и содержание общественно-политической жизни. Поэтому без всестороннего изучения истории КПСС невозможно решение ключевых вопросов советского прошлого, благодаря чему к ней сохраняется интерес у исследователей отечественной истории XX века.

В середине 1980-х годов СССР вступил на путь преобразований, получивших название «перестройка», которые были призваны укрепить сложившийся социально-политический строй, но завершились его глубоким кризисом. Перестройка не только изменила направление развития Советского Союза, но и оказала большое влияние на глобальные политические и экономические процессы. КПСС выступала главным актором перестройки и одновременно в ходе ее реализации претерпела существенную институциональную, функциональную и идейно-политическую трансформацию. Изменения функций, структуры, методов деятельности и идеологии КПСС в силу ее руководящей политической роли оказали решающее воздействие на направления преобразований, их содержание, темпы осуществления и результаты.

Степень изученности темы. Масштабность, глубина и глобальные последствия перестройки обусловили ее активное изучение как отечественными, так и зарубежными исследователями. С. В. Передерий, Ю. И. Игрицкий, С. А. Величко изучили зарубежные и отечественные публикации по истории перестройки К Они сосредоточились на анализе исследований, посвященных М. С. Горбачеву и его реформаторскому курсу, практически не уделив специального внимания публикациям по истории КПСС. В 2009 г. В. И. Козодой опубликовал монографию, в которой представил историографический обзор исследований- общественно-политической жизни Сибири в 1985-1991 гг. Он-сделал вывод о том, что публикаций; в которых рассматривалось положение КПСС в условиях общественно-политических реформ, немного, а в имеющихся - слабо раскрыта эта тема,2.

Первые отечественные публикации по истории КПСС периода перестройки появились, на рубеже 1980-1990-х годов. Тема нашла отражение в монографиях В: И. Лукьяненко, А. И.Сажина, А. Г. Серегина и публикациях других авторов 3. Они проанализировали различные аспекты истории партии: изменение методов партийной работы, идеологии, роли и места КПСС в политической системе. Ю: Ф.- Зенин, Е. В. Охотский, Е. Н. Чадаев в диссертациях исследовали кадровую политику партии и адаптацию партийного аппарата к условиям демократизации и гласности 4.

1 Передерни С. В. Политологический анализ американской советологии периода «перестройки» в СССР. СПб., 1996; Он же. «Перестройка» в СССР глазами советских и американских авторов. Опыт сравнительных политологических исследований. Пятигорск, 1997; Игрицкий Ю. И. Общественная трансформация в СССР и России после 1985 г.: взгляды и концепции. М., 1998; Величко С. А. Освещение перестройки в СССР (19851991 гг.) в зарубежной историографии // Вопросы истории. 2005. № 6. С. 162-166.

2 Козодой В. И. Общественно-политической жизнь Сибири: Вторая половина 1980-х - середина 1990-х гг. (Историографический аспект). Новосибирск, 2009. С. 21.

3 Лукьяненко В. И. Организационно-партийная работа: опыт, проблемы. М., 1987; СажинА. И. Кадровая политика КПСС: история и современность. М., 1989; Серегин А. Г. КПСС: роль и место в перестройке. М., 1989; Белов Г. А. Пути обновления партии // Судьбы партии: проблемы, перспективы, прогнозы. М., 1990. С. 86-90; Ильин В. В. КПСС и перестройка: итоги и перспективы // Судьбы партии: проблемы, перспективы, прогнозы. М., 1990. С. 15-26; Пащенко В. Я. Идеология партии: поиски, проблемы // Судьбы партии: проблемы, перспективы, прогнозы. М., 1990. С. 26-34; Гобозов И. А. Партия перестройки и перестройка партии //Судьбы партии: проблемы, перспективы, прогнозы. М., 1990. С. 34-44; Баткин Л. Три сцены из первого акта// Через тернии. М., 1990. С. 410-412; Васильев Л. Кризис социализма // Через тернии. М., 1990. С. 55-58; Водолазов Г. Формулы консолидации // Через тернии. М., 1990. С. 730-736; На пороге кризиса: нарастание застойных явлений в партии и обществе. Сост. Л.Журавлев, Л. Гордон, В. Клопов. М., 1990. С. 100-105; Демократизация внутрипартийной жизни в условиях перестройки. Сост. В. Бондарь. М. 1990; Ивлев И., Охотский Е. Партийный аппарат в условиях перестройки. М., 1990; Наумов В., Рябов В., Филиппов Ю. Об историческом пути КПСС. М., 1990; Куприянов Н. Скоро ли развалится КПСС? М., 1990; Евлахов А. А. Кризис КПСС: истоки и уроки. М., 1991; КПСС: проблемы обновления. Сост. М.Алисов, А.Анохин, П. Бурмистров. М., 1991.

4 Зенин Ю. Ф. Проблемы формирования партийного работника в современных условиях. Автореф. дис. . канд. ист. наук. М., 1990; Охотский Е. В. Кадры КПСС и перестройка стиля их политической деятельности в условиях обновления советского общества. Автореф. дис. . докт. соц. наук. М., 1991; Чадаев Е. Н. Работа с

Основными источниками публикаций этих лет являлись официальные партийные документы: материалы съездов, XIX Всесоюзной партийной конференции и пленумов ЦК КПСС. В монографиях, статьях и диссертациях присутствуют идеологические штампы, изложение материала; как правило, носит публицистический, либо пропагандистский характер.* Научная ценность публикаций' состоит в том; что они ввели в научный оборот данные о динамике-численности и состава; КПСС, примеры изменения; форм работы, результаты социологических опросов партийных кадров.

В 1990-е - начале 2000-х годов В: В. Согрин, А. В. Шубин, Д. Г. Красильников и А. С. Барсенков опубликовали монографии по истории- перестройки В* своей совокупности они. создают картину вызревания предпосылок перестройки, ее развития и основных результатов. Перечисленные историки дали оценку влияния преобразований на КПСС. Наиболее значимые выводы сформулированы Д. Г. Красильниковым и А. С. Барсенковым.

Д. Г. Красильников, анализируя процесс передачи властных полномочий от КПСС Советам, пришел к заключению, что снижение политической- роли коммунистической партии привело к возникновению эффекта «рассеивания власти», поскольку Советы не смогли сразу же обрести всю полноту функций, которые ранее имела партияЛ

По мнению А. С. Барсенкова; уже в. 1986 г. у руководства'страны созрела идея политической'реформы, которая предполагала уменьшение политической роли КПСС и наделение Советов всей полнотой- власти. Непосредственный, шаг к этой, реформе был сделан на XIX- Всесоюзной«' партийной конференции: Выборьъ депутатов на альтернативной основе и гласность поставили партию в сложное положение. Партийные структуры оказались малопригодными для конкуренции с яркими непартийными претендентами на депутатские места. Процессы демократизации в партии отставали от демократизации общества. В результате, у коммунистов партийными кадрами в условиях обновления КПСС (1985-1990 гг.) (На материалах Приморской и Хабаровской краевых парторганизаций). Дис. . канд. ист. наук. М., 1991.

1 Согрин В. В. Политическая история современной России: 1985-1994. От Горбачева до Ельцина. М., 1994; Шубин А. В. Истоки Перестройки 1978-1984 гг. М., 1997; Красильников Д. Г. Власть и политические партии в переходные периоды отечественной истории. (1917-1918 гг., 1985-1993 гг.). Опыт сравнительного анализа. Пермь, 1998; Барсенков А. С. Реформы Горбачева и судьба союзного государства, 1985-1991. М., 2001.

2 Красильников Д. Г. Власть и политические партии . С. 300-304. сформировалось чувство, что партию «подставляют», так как ее руководство не спешило определить стратегию реформы КПСС \

В 1990-е годы вышли в свет публикации, посвященные организациям КПСС Западной Сибири. В" коллективном труде «Томская, область: исторический очерк» сформулирован вывод о том, что провозглашение курса на перестройку не изменило формы, и методы работы партийных комитетов Томской' области. Они' по-прежнему использовали административно-командную практику, жестко-контролируя все сферы общественного развития. По мненшо авторов книги, в условиях политического кризиса в КПСС появились три идейно-политические течения: консервативное, центристское и радикальное, причем-последнее из них постоянно усиливалось. При этом в конце 1980-х - начале 1990-х годов в среде рядовых коммунистов резко выросло безучастное отношение к политической деятельности, многие покинули партию, а партийные функционеры, в свою очередь, «благополучно» перешли на-работу в советские, хозяйственные органы и коммерческие структуры 2.

В', небольших статьях Л. Н. Лопатина и С. А. Мордвинцевой было рассмотрено положение парторганизаций Западной Сибири в конце 1980-х — начале 1990-х годов. Названные авторы констатировали, что в 1989 г. в партийных структурах начался кризис, который проявился в выходе коммунистов из партии, падении партийной дисциплины и идейно-политическом размежевании3. Однако эти публикации-носят во многом эмпирический характер и не дают внятного представления- о* процессах, которые протекали» в парторганизациях.

Конкретные проблемы истории местных парторганизаций,периода перестройки проанализировал В. Н. Иванов. В'монографии, посвященной изменению компетенции партийных органов Южного Урала, он пришел к выводу, что выборы руководителей предприятий, которые стали проводиться с 1987 г., привели к ослаблению контроля со стороны партийных структур за экономическими процессами. По мнению В. Н. Иванова, механизм передачи функций от партийных комитетов Советам был

1 Барсенков А. С. Реформы Горбачева . С. 153, 162-164.

2 Томская область: исторический очерк. Томск, 1994. С. 617-618, 629-630.

3 Лопатин Л. Н. Кризис в Кемеровской областной партийной организации на фоне рабочего движения (19891991 гг.) // Из прошлого Сибири. Вып. 2, Ч. 2. Межвузовский сборник научных трудов. Новосибирск, 1996. С. 180-189; Мордвинцева С. А. К вопросу о причинах кризисных явлений в КПСС в конце 80-х - нач. 90-х гг. (по материалам Новосибирской и Омской областей) // По страницам Российской истории: Сборник статей. Омск, 1996. С. 91-97. плохо продуман, что в итоге привело к снижению управляемости народным хозяйством и стало одной из причин разворачивавшегося в стране кризиса \

В целом, в 1990-е годы история КПСС периода перестройки изучалась фрагментарно, историки не добились значимых результатов. Основное внимание исследователей было сосредоточено на изучении оппозиционных коммунистической партии политических движений и организаций. Данная историографическая ситуация в решающей мере обусловливалась тем, что в политико-идеологической сфере был распространен антикоммунизм.

В первое десятилетие XXI века в России на официальном уровне формировалось мнение о необходимости сильного централизованного государства для успешного развития страны, что повысило актуальность изучения системы партийно-государственного управления в СССР, в том числе в годы перестройки. С начала 2000-х годов все больше отечественных исследователей вовлекается в разработку различных вопросов истории коммунистической партии.

В диссертации Е. И. Волгина представлен анализ основных функциональных, структурных и идейно-политических изменений, которые произошли в КПСС в годы перестройки 2. А. А. Лапин изучил проблему идейно-политического размежевания и формирования оппозиционных течений внутри коммунистической партии3. И. Д. Короева исследовала роль КПСС в реформировании политической- системы Советского Союза4. Эти диссертации написаны на широкой источниковой базе. Однако заявленные авторами темы рассмотрены, главным образом; на уровне центральных партийных структур, а факты, касающиеся истории местных парторганизаций, использовались только как иллюстративный материал.

Е. И. Волгин пришел к выводу, что в середине 1980-х годов КПСС находилась в функциональном и идейно-политическом кризисе, и все политические манипуляции М. С. Горбачева в отношении партии не смогли исправить ситуацию, а только усугубили ее. По мнению Е. И. Волгина, основное направление развития КПСС в

1 Иванов В. Н. КПСС и власть. Департгоация органов государственной власти и управления на Южном Урале. Челябинск, 1999. С. 156-157.

2 Волгин Е И. Эволюция КПСС в 1985-1991 гг. (историко-политологическое исследование). Дис. . канд. полит, наук. М., 2000.

3 Лапин А. А. Идейно-политическое размежевание и формирование оппозиционных течений в КПСС в 19881991 гг. Дис. канд ист. наук. М., 2001.

4 Короева И. Д. КПСС и трансформация общественно-политической системы СССР (1985-1991 гг.). Дне. . канд. ист. наук. М., 2004. перестроечный шериод состояло в качественном изменении жестко централизованной партии в направлении.«федерации добровольных коммунистических организаций». В; диссертации делался? вывод о том, что партию удалось разработать и осуществить программу модернизации властных механизмов? СССР, а также наметить основные пути собственной интеграции в общее русло демократических преобразований/ но эти изменения были резко прерваны после путча ЕКЧП1.

А. А. Лапин* показал, что оппозиционные течения; в КПСС сформировались, ш выступили/ на политическую арену в 1988-1990 гг. Основу идейно-политической платформы оппозиционных сил в КПСС составляли: решительная критика рыночной экономики, необходимость борьбы против очернения; советской;; истории, разоблачение «антисоциалистического курса горбачевско-яковлевского руководства КПСС», борьба, за сохранение: СССР как единого» государства: Оппозиционные течения в партии? действовали как внутри? КПСС, так и в массовых общественных организациях и выборных органах. Несмотря на это, они не смогли? предотвратить: «поражение социализма», так как . в их рядах отсутствовала согласованность и единствоЛ

И. Д. Короева уделила основное внимание взаимоотношению КПСС и Советов народных депутатов, а также развитию конфронтации, внутри? руководства' КПСС. И. Д. Короева пришла к выводу, что первоначальной целью перестройки« политическойсистемьтСССРбьтладелюкратизацияпартийныхструкт>'р.Начавшиеся преобразования привели в движение все политические институты,: но КПСС не смогла должным образом включиться в новые процессы, так как партийный аппарат на протяжении всего периода реформ! боролся? против» изменения? своего положения;. Партия, по мнению автора, так и не смогла отрешиться от своих прежних административно-управленческих функций. Другими причинами- медленной трансформации КПСС И. Д. Короева; называла ее монопольное положение в политической системе и непоследовательный курс на демократизацию самой партии3.

1 Волгин Е. И. Эволюция КПСС . С. 203-210.

2 Лапин А. А. Идейно-политическое размежевание . С. 198-206.

3 Короева И. Д. КПСС и трансформация. С. 171-183.

В середине 2000-х годов были защищены диссертационные исследования, посвященные истории местных организаций КПСС второй половины 1980-х - начала 1990-х годов. В. В. Власова изучила Свердловскую областную парторганизацию. Она пришла к выводу, что в период перестройки областное партийное руководство продолжало использовать традиционные практики в своей деятельности, изменения в стиле и методах работы происходили очень медленно \

В диссертации К. М. Лежнева рассматривалась общественно-политическая деятельность Пермской областной парторганизации. Автор сделал вывод о том, что первые три года преобразований не изменили роль и место парторганизации в жизни области. В 1988-1990 гг. в парторганизации проявились кризисные явления: началось сокращение ее численности, но в работе партийных комитетов по-прежнему ничего не менялось. В 1991 г. областная парторганизация погрузилась в глубокий кризис: резко сократилась ее численность, упал авторитет партии в обществе, партийные органы и рядовые коммунисты устранились от активной общественно-политической деятельности, началась конфронтация между руководством областной парторганизации и высшим руководством КПСС 2.

О. В. Мельниченко, рассмотрев управленческий кризис Пензенской областной парторганизации, пришел к выводу о том, что его ключевой причиной стал глубокий разрыв между задачами общественного развития и «старыми формами управления- в лице КПСС». Автор считает, что попытки приспособить систему партийного управление к изменявшейся в годы перестройки политической, ситуации терпели неудачу и запаздывали из-за неспособности руководства парторганизации правильно оценить вектор развития общественных процессов 3.

История организаций КПСС Западной Сибири периода перестройки получила отражение в монографиях С.В.Новикова4, А. Г. Осипова и В.И.Козодоя5,

1 Власова В. В. История общественно-политического развития Свердловской области в годы перестройки и становление новой российской государственности (1985-2000 гг.). Дис. . канд. ист. наук Екатеринбург, 2005. С. 39-47, 182-183.

2 Лежнев К. М. Общественно-политическая деятельность Пермской областной организации КПСС в

1985-1991 гг. Автореф дис. канд. ист. наук. Пермь, 2006. С. 12-22.

3 Мельниченко О. В. Кризис системы управления КПСС 1985-1991 гг. в Пензенской области. Автореф. дис. . канд. ист. наук. Пенза, 2006.

4 Новиков С. В. Политические партии, общественно-политические движения, избиратель Западной Сибири: проблемы взаимодействия. (1988-1996 гг.). Омск, 2002.

5 Осипов А. Г., Козодой В. И. Политический спектр (формирование многопартийности в Западной Сибири

1986-1996). Новосибирск, 2003; Козодой В. И. Формирование многопартийности в Сибири 1985-1996 гг.

С. А. Величко 1 и В. Н. Казьмина 2, посвященных общественно-политическим процессам и становлению многопартийности в регионе. Основным достижением этих авторов было введение в научный оборот новых фактов, характеризующих политический кризис в местных партийных структурах.

Наиболее полно эти факты изложены в монографии С. А. Величко. Она рассматривала кризис парторганизаций как важный фактор общественно-политической дестабилизации в регионах. В ее публикации приводятся данные о сокращении численности парторганизаций Сибири, излагаются сведения относительно участия коммунистов в деятельности различных дискуссионных клубов и неформальных организаций, а также дается оценка предвыборных платформ

•з парторганизаций и степени их участия' в избирательных кампаниях 1989-1991 гг. Однако эти факты в монографии глубоко не проанализированы и не обобщены.

В последнее время историки существенное внимание уделяют изучению партийной номенклатуры как важнейшей части советской элиты. Большой вклад в исследование этой темы внес А. Б. Коновалов. В монографии, посвященной первым секретарям Кемеровского обкома, он раскрыл карьерный путь и управленческую практику партийных руководителей, возглавлявших Кемеровскую областную парторганизацию, в том числе в годы перестройки4. В другом, более обширном исследовании А. Б. Коновалов проследил процесс послевоенного развития и функционирования партийной номенклатуры Сибири?5. В монографии описаны формирование и эволюция кадрового обеспечения партийного аппарата, организация деятельности партийной номенклатуры и ее вклад в разработку и реализацию региональной политики. Автор уделил внимание тем изменениям, которые произошли в положении партийной номенклатуры Сибири в период перестройки. А.Б.Коновалов выявил, что в 1985-1990 гг. происходила постепенная передача функций по руководству региональной экономикой от партийных органов к

Новосибирск, 2004; Козодои В. И. Сибирский разлом. Общественно-политическая жизнь Сибири: 1985-1996 гг. Новосибирск, 2011.

1 Величко С. А. Общественно-политическая жизнь Сибири (1985-1991 гг.). Омск, 2004.

2 Казьмин В. Н. Идейно-политическая борьба в регионах России. 1971-1991 гг. (на примере Западной Сибири). Кемерово, 2009.

3 Величко С. А. Общественно-политическая жизнь Сибири С. 61-73, 80-92,207-209.

4 Коновалов А. Б. История Кемеровской области в биографиях партийных руководителей (1943-1991 гг.). Кемерово, 2004. С. 328-480.

5 Коновалов А. Б. Партийная номенклатура Сибири в системе региональной власти (1945-1991) Кемерово, 2006. советским. Одновременно осуществлялась структурная реформа партаппарата, направленная на ликвидацию отраслевых отделов. В 1990-1991 гг. резко снизился правовой и политический статус КПСС. Между тем, в составе партийных руководителей произошли изменения, связанные с избранием первыми секретарями партийных комитетов лиц, имевших незначительный опыт руководства регионами. Руководители краевых и областных парторганизаций не смогли стабилизировать обстановку в среде коммунистов, что приблизило политический крах КПСС \

Кроме того, в защищенной'А. Б. Коноваловым докторской диссертации по этой же теме рассмотрен вопрос материального обеспечения и социальной защищенности партийной номенклатуры. В конце 1980-х годов, считает исследователь, наблюдалось серьезное ухудшение в материально-денежном обеспечении. партийной номенклатуры, что стало важной причиной кадрового кризиса в партийных комитетах сибирских регионов 2.

Д. В. Сердюков изучил изменения, произошедшие в советской^ партийно-государственной системе в 1985-1991 гг. Однако эту проблему он рассмотрел в узких территориальных рамках Ханты-Мансийского автономного- округа (ХМАО). Отдельная глава его исследования посвящена нарастанию кризиса в организациях КПСС ХМАО. Д. В*. Сердюков сделал вывод, что в 1985-1988 гг. в парторганизациях наметился рост численности, увеличилась общественная активность, коммунистов. Однако с 1988 г. партийная*номенклатура стала оказывать сопротивление реформам, в партийной среде появились пессимистические настроения. В' 1989-1991 гг. происходило стремительное сокращение численности членов» КПСС, падала партийная дисциплина. В этих условиях комитеты КПСС не смогли преодолеть растерянность коммунистов. По мнению автора, на завершающем этапе перестройки со стороны парторганизаций округа не наблюдалось эффективных действий по блокированию кризисных процессов3.

1 Коновалов А. Б. Партийная номенклатура Сибири . С. 526-527.

2 Коновалов А. Б. Формирование и функционирование номенклатурных кадров органов ВКП(б)-КПСС в регионах Сибири (1945-1991). Дис. . докт. ист. наук. Кемерово, 2006. С. 254-278. См. также: Коновалов А. Б. Формирование и функционирование номенклатурных кадров органов ВКП(б)-КПСС в регионах Сибири (1945-1991). Автореф. . дне. докт. ист. наук. Кемерово, 2006. С. 35.

3 Сердюков Д. В. Нарастание кризиса советской партийно-государственной системы в 1985-1991 гг.: региональный аспект (на материалах ХМАО). Автореф. дис. канд. ист. наук. Сургут, 2006. С. 16-18.

На современном . этапе в отечественной историографии продолжается накопление фактов по истории КПСС1, проводится сравнение преобразований; инициированных коммунистическими партиями GGGP и KHK2.

В зарубежной историографии перестройки попутно рассматривались процессы; происходившие в КПСС. Зарубежные историки в силу объективных причин, создавали! свои исследования преимущественно на основе опубликованных источников: материалов; партийных съездов, XIX Всесоюзной партконференции; пленумов- ЦК. Поэтому история' местных парторганизаций- ими практически не изучалась.

Первые публикации иностранных исследователей; по этой теме; появились, в конце 1980-х - начале 1990-х годов. В них авторы пытались объяснить смысл мер, предпринимаемых М. С. Горбачевым- по отношению к КПСС. Так, Р. Дж. Хилл считал, что поскольку партия? была, центральным элементом политической; системы, советского государства;! в ее ряды; стремилось много карьеристов; поэтому перед новым партийным руководителем; встала проблема ужесточения; системы; отбора в партию и выработки новых критериев приема в нее. Кроме того, по мнению Р. Дж.Хилла, в партии развились «угодничество» и коррупция. Именно необходимостью борьбы, с этими негативными явлениями автор объяснял решения М. С. Горбачева, направленные на демократизацию партии Л

Р. Саква описал состояние КПСС, в середине 1980-х- годов;, и первые; годы, перестройки. Он;.интерпретировал политические. шаги; М. С. Горбачева в отношении; партии, предпринятые им в 1985-1987 гг., как стремление преодолеть очевидные проблемы; назревшие в" партийном* строительстве: разрастание численности партии, бюрократизацию партийной жизни; сложившуюся систему подмены партийным аппаратом советских и хозяйственных органов Л

1 Волгин Е. И. Некоторые аспекты «производственно-хозяйственной деятельности» КПСС (1990-1991 гг.) // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 8, История. М., 2007. № 2. С. 30-43; Юрьев В. М., Сельцер Д. Г. Первые секретари обкомов КПСС на переломе эпох (1985-2005 гт.) // Pro Nunc: современные политические процессы. Тамбов, 2008. Вып. 8. С. 294-324.

2 Мамаева Н. Л. КНР: 60 лет партийно-политических преобразований КПК и КПСС - некоторые направления сравнительного анализа.// 60 лет КНР: Шестидесятилетие дипломатических отношений СССР/РФ и КНР (1949-2009 годы). М., 2009. Ч. 1. С. 194-198.

3 Hill R. J. Gorbachev and CPSU // The journal of Communist Studies. 1988. Vol. 4. № 4. Pi 18-34.

4 SakwaR. Soviet Politic: An Introduction. London, New York, 1989. P. 125-150. См. также: Саква P. Коммунистическая партия // КПСС: вчера, сегодня и . завтра? Сборник материалов зарубежной печати. М., 1990. С. 5-20.

Зарубежные исследователи. изучили итоги важнейших партийных форумов периода перестройки. Французский историк Э. Мандель увидел в Новой- редакции-Программы партии, принятой'на XXVII съезде, глубокий морально-идеологический» кризис КПСС, так как в этих документах не было сформулировано «сколько-нибудь содержательной-и вдохновляющей исторической цели»

Г. М.'Хан рассмотрел итоги XXVIII съезда КПСС. Он считал, что к 1990т. политика гласности основательно делегитимизировала партию^ и, вызвала размежевание внутри нее. Автор выделил три; основных течения» которые оформились в' партии к. этому времени: реакционное, лидером которого являлся Е. К. Лигачев, модернистское (к его представителям, Г. М. Хан относил М: С. Горбачева) и реформистское течение, возглавляемое активистами» «Демократической платформы в КПСС». В статье- Г. М: Хан- проанализировал ход политических дискуссий на съезде, определив конкретное содержание идейных установок этих течений 2.

Английские историки^ С. Уайт и Я. Макалистер изучили динамику состава коммунистической партии в конце 1980-х-начале 1990-х годов." Они констатировали, что в это время партия стремительно теряла политический авторитет, что вызвало массовый выход коммунистов из нее. Исследователи сделали вывод, что КПСС покидала преимущественно молодежь, а оставшиеся в ней члены старшего возраста негативно относились, к курсу М. С. Горбачева на экономические и политические реформы3.

Исследователи из США Р5. Дж. Митчелл и Р. С. Аррингтон изложили свое видение причин политического кризиса КПСС во второй половине 1980-х —начале 1990-х годов. Они считали, что принципы организации, КПСС не позволяли пересматривать положения марксистско-ленинской идеологии, что ее ' сильно ослабляло. По их мнению, принцип демократического централизма, с одной стороны, обеспечивал единство партии, но, с другой стороны, не давал возможности выработать коммунистам идеологическую модель, адекватную социально

1 Mandel Е. Ou va l'URSS de Gorbatchev? Paris, 1989. P. 221-223. См. также: КПСС: вчера, сегодня и . завтра? Сборник материалов зарубежной печати. М., 1990. С. 34—47.

2 Hahn G. M. The politics of the XXVIII CPSU Congress and the Central Committee open letter // Russian history = Histoire russe. Irvine, 1995. Vol. 22, pt 4. P. 375^105.

3 White S., Mackallister I. The CPSU and its members: between Communism and Postcommunism // British of journal of political science. Cambridge, 1996. Vol. 26, pt 1. P. 105-122. экономическим реалиям. Попытки изменить идеологию, предпринятые М. С. Горбачевым, не имели успеха, а только подорвали легитимность партийной' элиты и привели к утрате понимания роли, и места партии в политической системе, что обрекло ее на политическое поражение

В статье С. Уайта сделана попытка ответить на' вопрос о том, почему не удалось провести демократизацию партии? Автор видел причину «провала» попыток демократизации партии в^ том, что реформам сопротивлялся партийный аппарат 2. В другой статье С. Уайт попытался^ определить основные этапы истории КПСС в период перестройки, проанализировав итоги основных партийных форумов того времени. В этой публикации4 он также подчеркивал, что партийная номенклатура сопротивлялась попыткам реформы КПСС .

Анализ отечественной и зарубежной историографии свидетельствует о том, что авторы, разрабатывая историю КПСС периода перестройки, сконцентрировали-основное внимание на проявлениях ее кризиса. Местные парторганизации, в том числе в Западной Сибири, изучены фрагментарно и, как правило, в рамках темы становления многопартийности в регионах. Только в монографиях В. Н. Иванова и А. Б. Коновалова в широких территориальных рамках специально исследованы такие проблемы истории местных парторганизаций, как компетенция органов КПСС и функционирование партийной номенклатуры. Таким образом, остается не решенным широкий круг проблем, среди которых количественные и качественные характеристики парторганизаций, их права и полномочия, практика организационно-партийной и агитационно-пропагандистской работы, а* также содержание идейно-политической жизни.

Цель диссертационного исследования — выявить институциональные трансформации и идейно-политические изменения в организациях КПСС Западной Сибири в 1985-1991 гг.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

1 Mitchell R. J., Arlington R. S. Gorbachev, ideology, and the fate of Soviet communism // Communist and post-communist studies. Los Angeles, 2000. Vol. 33, № 4. P. 457-^74.

2 White S. The failure of CPSU democratization // Slavonic and East European review. London, 2002. Vol. 75, № 4. P. 681-697.

3 White S. Communist and their Party in the Late Soviet Period // Slavonic and East European review. London, 2004

Vol. 75, №4. P. 644-663.

- изучить динамику численности и состава парторганизаций, а также партийной номенклатуры;

-раскрыть трансформацию функций и структуры комитетов КПСС; проанализировать формы и методы деятельности партийных органов;

-рассмотреть идейно-политические процессы в парторганизациях.;

Объектом» исследования являются организации КПСС. Западной Сибири, предметом - институциональные, функциональные, структурно-организационные и идейно-политические изменения, происходившие в них в условиях перестройки.

Территориальные рамки исследования- - Западная Сибирь в административно-территориальных границах Алтайского края;. Кемеровской; Новосибирской, Омской, Томской и Тюменской областей. Западная Сибирь имеет ярко выраженные географические, экономические и социальные особенности., Общность социально-экономических условий: во многом детерминировала идентичность процессов в организациях КПСС на этой территории.

Хронологические рамки охватывают период с весны 1985 г. по осень 1991 г. Нижняя временная граница объясняется избранием на пост Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева, который* инициировал масштабные преобразования, получившие общее название «перестройка». Верхний временной рубеж обусловлен приостановкой деятельности организаций коммунистической партии на территории РСФСР согласно Указу Президента РСФСР Б. Н. Ельцина.

Исследование опирается на широкую базу разнообразных по происхождению, содержанию, информационной емкости и достоверности опубликованных и архивных источников: документы, коммунистической партии; периодическую печать, мемуары, статистическую информацию и материалы социологических исследований.

Первостепенное' значение для данного, исследования имеют официальные программно-уставные и директивные документы КПСС: Программы и Уставы партии, резолюции XXVII и XXVIII съездов, XIX Всесоюзной партийной конференции, постановления Пленумов ЦК КПСС, постановления ЦК КПСС Они

1 Программы и Уставы КПСС. М., 1969; Программа Коммунистической партии Советского Союза. Новая редакция. Принята XXVII съездом КПСС. М., 1986; Устав коммунистической партии Советского Союза. Утвержден XXVII съездом КПСС. М., 1986; Устав коммунистической партии Советского Союза. Утвержден XXVIII съездом КПСС. М., 1990; Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1986). Т. 14. 1981-1984. М., 1987; XXVII съезд КПСС. позволяют определить направление политики коммунистической партии, основные принципы организационного строения, изменения идеологических установок.

Важность представляют выступления и произведения высших руководителей партии - М.С.Горбачева, Е.К.Лигачева, А.Н.Яковлева1. В них развивались и дополнялись задачи, которые ставила КПСС, давалась оценка актуальным проблемам советского общества и определялись пути их решения.

Одним из основных источников для исследования является периодическая печать. В ходе изучения темы использованы около трех десятков газет и журналов. Основную их часть составили издания партийных комитетов, а также Советов различного уровня: «Правда», «Советская Россия», «Алтайская правда» (Барнаул), «Красное знамя» (Томск), «Кузбасс» (Кемерово), «Омская правда» (Омск), «Советская Сибирь» (Новосибирск), «Тюменская правда» (Тюмень), «Коммунист», «Партийная жизнь», «Известия ЦК КПСС», «Агитатор Алтая» (Барнаул), «Блокнот агитатора» (Кемерово), «Блокнот агитатора» (Тюмень), «Диалог» (Барнаул), «Коммунист и время» (Омск), «Известия Томского обкома КПСС» (Томск), «Партийный вестник» (Новосибирск), «Перекрестки» (Новосибирск), «Политинформатор и агитатор» (Омск), «Политическая информация» (Томск). Кроме того привлечены независимые и оппозиционные коммунистической партии газеты, появившиеся в Западной Сибири в конце 1980-х — начале 1990-х годов: Демократический Омск» (Омск), «Жизнь Алтая» (Барнаул), «Наша газета» (Кемерово), «Пресс-бюллетень Сибирского независимого информационного агентства» (Новосибирск), «Томский вестник» (Томск).

Пресса как комплексный источник содержит разнообразную информацию о КПСС. В ней публиковались различные партийные документы, активно освещалась текущая деятельность парторганизаций. Газеты и журналы выступали главным

Стенографический отчет. В 3-х т. М., 1986; XIX Всесоюзная конференция КПСС. Стенографический отчет. В 2-х т. М., 1988; Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1986). Т. 15. 1985-1988. М., 1989; XXVIII съезд КПСС. Стенографический отчет. В 7-ми т. М., 1991; Материалы внеочередного Пленума Центрального Комитета КПСС 11 марта 1985 г. М., 1985; Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС: 23 апреля 1985 г. М., 1985; Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС: 15 октября 1985 г. М., 1985; Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС: 27-28 января 1987 г. М., 1987; Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС: 17-18 февраля 1988 г. М., 1988; Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС: 15-16 марта 1989 г. М., 1989.

1 Горбачев М. С. Избранные речи и статьи. Т. 2-7. М., 1987-1989; Горбачев М. С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира. М., 1988; Лигачев Е. К. Избранные речи и статьи. М., 1989; Яковлев А. Н. Реализм -земля перестройки. Кн. избранных выступлений. М., 1990. орудием коммунистической агитации и пропаганды, поэтому предоставляют важнейший материал для их анализа. Периодическая печать в годы перестройки переживала интенсивные перемены. Курс на демократизацию и гласность способствовал тому, что публикации в прессе стали информативнее, разностороннее и острее. Пресса начала более адекватно отражать общественное мнение и соответственно позволяет выявить идейно-политические настроения и взгляды коммунистов. В своей совокупности повременные издания дают объемную картину политических и социально-экономических процессов изучаемого периода.

По теме исследования опубликованы мемуары. В этой группе источников можно выделить несколько уровней. Во-первых, произведения высших должностных лиц партии и государства, а также их помощников. В них описывается деятельность самых высоких партийных инстанций: Политбюро, Секретариата и аппарата Центрального комитета КПСС Во -вторых, воспоминания секретарей и работников аппарата партийных комитетов Западной Сибири2. В них выражено отношение к началу, ходу и результатам перестройки, личности и политическим шагам М. С. Горбачева. Поэтому мемуары представляют ценность для выявления политических настроений и взглядов представителей партийной номенклатуры.

1 Ельцин Б. Н. Исповедь на заданную тему. М., 1990; Горбачев М. С. Августовский путч: причины и следствия. М., 1991; Яковлев А. Н. Муки прочтения бытия: Перестройка. М., 1991; ПеченевВ. А. Горбачев: к вершинам власти: (Из теоретико-мемуарных размышлений). М., 1991; Лигачев Е. К. Загадка, Горбачева. Новосибирск, 1992; Рыжков Н. И. Перестройка: история предательств. М., 1992; Яковлев А. Н. Предисловие. Обвал. Послесловие. М., 1992; Павлов В. С. Август изнутри. Горбачев-путч. М., 1993; Черняев А. С. Шесть лет с Горбачевым. По дневниковым записям. М, 1993; Шахназаров Г. X. Цена свободы. Реформация Горбачева глазами его помощника. М., 1993; Медведев. В. А. В команде Горбачева. Взгляд изнутри. М., 1994; Грачев А. С. Кремлевская хроника. М., 1994; БолдинВ. И. Крушение пьедестала. Штрихи к портрету М. С. Горбачева. М., 1995; Горбачев М. С. Жизнь и реформы: В 2 кн. М., 1995; Прибытков В. Аппарат. СПб. 1995; Рыжков Н. И. Десять лет великих потрясений. М., 1995; Крючков В. А. Личное дело: В 2-х ч. М., 1996; Оников Л. А. КПСС: анатомия распада. Взгляд изнутри аппарата ЦК. М., 1996; Медведев В. А. Прозрение, миф или предательство. К вопросу об идеологии перестройки. М., 1998; Яковлев А. Н. Омут памяти. М., 2000; Воротников В. И. А было это так . Из дневника члена Политбюро ЦК КПСС. М., 2003; Рябов В. В. Жизнь в ЦК или ЦК изнутри. М., 2005; Горбачев М. С. Понять перестройку . Почему это важно сейчас. М., 2006.

2 Манякин С. И. Сибирь далекая и близкая. М., 1985; Бакатин В. В. Освобождение от иллюзий. Кемерово, 1992; КазарезовВ. В. Обкомовские воеводы // Родина. 1993. № 3. С. 8-15; Власов А. И. Бийская крепость: Рабочие дневники. Очерки. Размышления. Бийск, 1997. Т. 1, 2; ВологдинЕ. А. Воспоминания. Томск, 1997; Дягилев В. М. Размышляя о прошлом, извлекай уроки на будущее // Давайте вспомним. Сб. статей. Томск, 1997. Вып. 2. С. 63-73; Похитайло Е. Д. Край мой сибирский. Омск, 1998; Бакатин В. В. Дорога в прошедшем времени. М., 1999; Николай Спиридонович Ермаков. Штрихи к портрету. Новокузнецк, 1999; Казарезов В. В. Ветер с полудня: трилогия. Новосибирск, 2002; Присягают однажды: очерки. Кемерово, 2002; Расташанский Ф. К. На рубеже веков. Омск, 2002; Манякин С. И. Сибирь далекая и близкая. М., 2003; Дорофеев П. М. Во власти долга: Воспоминания, статьи, очерки, стихи (1995-2005 гг.). Кемерово, 2005; Филатов А. П. О времени, о себе, о товарищах. Новосибирск, 2005; Он же. Жили-прожили мы не зря. Новосибирск, 2005; Муха В. П. Портрет эпохи на фоне биографии. Новосибирск, 2006; Борисов Я. И. Это было недавно . Это было давно . Омск, 2009.

Наряду с этим в воспоминаниях приводятся отдельные факты, отражающие деятельность парторганизаций и ряд проблем внутрипартийной жизни. Среди мемуаров особую ценность для данного исследования представляют воспоминания В. В. Казарезова, который занимал пост первого секретаря Новосибирского обкома с августа 1988 г. по* октябрь 1989 г. В отличие от многих других партийных работников, В. В. Казарезов достаточно подробно описал деятельность партийных органов. Он изложил свою точку зрения* на политическую роль первичных парторганизаций, областных комитетов КПСС и их первых секретарей.

Большое количество разнообразных опубликованных источников, однако, не позволяет успешно решить исследовательские задачи. Основной массив* информации по теме почерпнут в делопроизводственных документах органов КПСС, которые хранятся в, архивах. В «ходе исследования, изучены делопроизводственные материалы партийных органов в 18 фондах двух центральных и шести региональных архивов: Российском Государственном архиве новейшей истории (РГАНИ, ф. 5, 77, 89), Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ, ф. 17), Центре хранения архивных фондов- Алтайского края (ЦХАФАК, ф. П-1), Государственном архиве Кемеровской, области (ГАКО, ф. П-75, П-15), Государственном архиве Новосибирской области (ГАНО, ф. П-4, П-22, П-27, П-44, П-46, П-49, П-50, П-269), Центре документации новейшей истории Омской области (ЦДНИОО, ф. 17), Центре документации новейшей истории Томской области (ЦДНИТО, ф. 607) и Государственном- архиве социально-политической, истории Тюменской области (ГАСПИТО, ф. 124).

В большинстве этих архивов документы организаций КПСС доступны исследователям. Однако основная часть документов ЦК КПСС периода перестройки, находящихся в РГАНИ, до сих пор не рассекречена. Исследователям выдается только небольшая коллекция документов, состоящая из статистических отчетов о численности и составе партии и нескольких стенограмм заседаний Политбюро и Секретариата ЦК КПСС. Практически все документы Тюменской областной парторганизации, хранящиеся в ГАСПИТО, в настоящее время также' не рассекречены. Тем не менее, автором изучены протоколы заседаний пленумов Тюменского обкома за 1985-1990 гг., хранящиеся в РГАСПИ в фонде 17.

Документы парторганизаций сохранились не полностью. В конце 1980-х -начале 1990-х годов в партийных комитетах ухудшилось делопроизводство: нередко отсутствуют стенографические отчеты пленумов и бюро горкомов и райкомов: Не были сданы в архив квартальные и годовые статистические отчеты о численности и составе Алтайской краевой парторганизации за 1988-1989 гг.

В' комплексе: делопроизводственных; материалов, хранящихся в архивах, в первую - очередь, изучались; протокольно-резолютивные; документы; представленные; протоколами и стенограммами заседаний пленумов- бюро, секретариатов партийных комитетов и собраний* партийно-хозяйственного актива, а также резолюциями конференций парторганизаций/ постановлениями;; пленумов, бюро и секретариатов партийных комитетов: Эти документы позволяют выявить изменение полномочий; и; компетенции партийных комитетов^ точку зрения местных партийных органов по тем или иным проблемам:

• Анализ и оценка тех или. иных. событий/, явлений- и процессов;. поиск путей? решения проблем партийными органами отражались в документах отчетного и аналитического характера: справках, информациях, записках и; сообщениях, которые составлялись работниками аппаратов партийных комитетов.

Служебная; переписка; между местными партийными; комитетами, с вышестоящими, партийными? инстанциями, а также с государственными; органами; раскрывает характер коммуникации? между различными; структурными: звеньями партии, взаимоотношения; партийных; комитетов с. органами; государственной власти« и хозяйственными органами;

Вьисследовании широко использованы; статистические отчеты о численности и составе парторганизаций; а также партийной; номенклатуры. В них содержится информация о половозрастных, социальных, образовательных и национальных характеристиках, партийном стаже коммунистов и работников крайкома, обкомов; горкомов и райкомов КПСС Западной Сибири. Статистические отчеты; готовились ежеквартально и сводились в ежегодные, что позволяет последовательно проследить динамику численности и состава парторганизаций и профессиональных партийных кадров.

-20В период перестройки среди коммунистов активно проводились опросы и анкетирования. Их делали, как правило, не профессиональные социологи, а партийные работники, степень компетентности которых в социологических исследованиях вызывает сомнение. Тем не менее, эти материалы как вспомогательный источник позволяют глубже изучить настроения и взгляды членов КПСС. Большинство материалов социологических исследований, имело закрытый характер и поэтому хранится в архивах.

В. целом исследуемая тема обеспечена репрезентативной источниковой базой. По объективным причинам она содержит лакуны, которые не дают возможности полностью раскрыть ряд аспектов темы, в частности, состав Тюменской, областной парторганизации, изменение структуры и штатов комитетов КПСС этого региона. Тем не менее, комплекс выявленных и изученных источников позволяет решить поставленные задачи и достичь цели исследования.

Методы и методология исследования включают в себя три основных уровня подходов: общенаучный, общеисторический и конкретноисторический.

Автор опирался на традиционные общенаучные методы: анализ, синтез, метод индукции и дедукции, а также системный подход, который позволяет изучить объект как совокупность элементов, находящихся между собой в различных связях и отношениях.

На общеисторическом уровне исследования4 объекта использовались методы историзма, объективности и методологического синтеза. Историзм является фундаментальным принципом исторической науки. В нем заключено стремление рассматривать объект исследования в динамике, с выявлением основных закономерностей и тенденций развития. Принцип объективности диктует исследователю неангажированный подход к изучаемой проблеме, требует выявления максимально возможного количества фактов об объекте исследования- и всестороннего их анализа и использования. Методологический синтез предполагает применение теорий и концепций различных научных дисциплин, что дает возможность наиболее полно интерпретировать сущность изучаемого объекта.

Цель и задачи исследования, его источниковая база обусловили применение историко-динамического, компаративного и статистического конкретноисторических методов. Первый из этих методов требует выявления внутренних источников и механизмов развития объекта и составления периодизации. Компаративный анализ позволяет обнаружить общие и особенные черты исторических явлений и процессов. Статистический анализ является одной из основ для историко-динамического и компаративного методов. Статистические показатели позволяют воспроизвести количественные и качественные характеристики объекта, помогают понять действие причинно-следственных связей.

Методология^ исследования1 включает теории' и концептуальные выводы различных авторов; объясняющие принципы функционирования* политических партий в> целом и Коммунистической партии Советского Союза в частности, а также характер и направление развития советского общества в 1980-х — начале 1990-х годов.

Понимание роли КПСС в политической системе Советского Союза основывается* на концепции партии государственного типа, являющейся- составной частью теории тоталитаризма. Крупнейшие исследователи тоталитарных режимов выделили ряд специфических свойств и признаков, которыми обладала КПСС: монопольное право на обладание политической властью и концентрация ее в руках Генерального секретаря» (Первого секретаря) ЦК партии; доминирование и контроль партийных структур над всеми государственными и общественными организациями; наличие мощного аппарата, предназначенного как для ведения внутрипартийных дел, так и для реализации функций общегосударственного управления; предельная централизация и бюрократизация партийных институтов1.

Исследуемая тема требует оценки политических и социально-экономических процессов, происходивших в СССР в 1980-х - начале 1990-х годов. В качестве методологической основы применены теории индустриального общества и модернизации, которые объясняют причины, обусловившие необходимость перехода от мобилизационного и коллективистского типа советского общества к открытому, рыночному и индивидуалистическому в конце XX века 2.

1 См.: Friedrich Carl. J., Brzezinski Zb. Totalitarian dictatorship and autocracy. Cambridge, 1965; Арон P. Демократия и тоталитаризм. M., 1993; АрендтХ. Истоки тоталитаризма. М., 1996; Работяжев Н. В., Соловьев Э. Г. Феномен тоталитаризма: политическая теория и исторические метаморфозы. М., 2005.

2 См : Красильников В. А., Гутник В. П., Кузнецов В. И., Белоусов А. Р. Модернизация: зарубежный опыт и Россия. М., 1994; Вишневский А. Г. Серп и рубль. Консервативная модернизация в СССР. М., 1998; Алексеев В. В., Алексеева Е. В. Распад СССР в контексте теорий модернизаций и имперской эволюции // Отечественная история. 2000. № 5. С. 3-18.

Одновременно автором осознается сложность и противоречивость изучаемого периода, на заключительном этапе которого общественно-политическая система СССР'характеризовалась, динамизмом и неуправляемостью. Для интерпретации этих процессов были привлечены, концептуальные наработки теории синергетики. Согласно этой теории, период стабильного развития советской системы сменился- в конце 1980-х - начале 1990-х годовшериодом «хаотического поведения», процессы в котором-развивались нелинейно, выбор'исторического» пути носил альтернативный, многовариантный характер; на него могли повлиять случайные и малые воздействия

Большинство используемых в диссертационном1 исследовании терминов имеет общепринятую, широко« используемую в- исторических публикациях трактовку. Специального пояснения требуют лишь такие понятия как партийная номенклатура, идейно-политические настроения, взгляды и позиции.

Партийная номенклатура, понимается, как часть. номенклатуры, которая* включала в себя руководящих и ответственных работников-комитетов КПСС разного уровня, деятельность которых в партийной системе контролировалась вышестоящими партийными структурами.

Идейно-политические настроения» рассматриваются как составная часть социальных настроений и соответственно определяются как восприятие индивидом, социальной' группой1 и, населением политических- установок, целей и интересов, формирующихся под воздействием реальных политических, социальных, экономических и духовных процессов 2. Под «идейно-политическими взглядами» подразумевается оценка,. выраженная вербально, которая-, дается индивидом- или социальной группой политическим явлениям и процессам. Понятие «идейно-политические позиции» обозначает убеждения индивида или группы людей, которыми они непосредственно руководствуются в своей политической деятельности.

Научная новизна исследования состоит в том, что впервые комплексно изучены важнейшие проблемы истории местных организаций КПСС периода

1 БородкинЛ. И. «Порядок из Хаоса»: концепция синергетики в методологии'исторических исследований // Новая и Новейшая история. М., 2003. №.2. С. 98-118; ЕрохинаН. А., Прядеин В. С. Синергетика как методологическая основа исторического познания (историографический анализ). М., 2006.

2 Тощенко Ж. Т. Социальное настроение — феномен современной социологической теории и практики // Социологические исследования. 1998. № 1. С. 21-34. перестройки в широких территориальных рамках. Использование большого количества архивных документов позволило ввести в научный оборот новый фактический материал, имеющий принципиальное значение для выявления специфики процессов в организациях КПСС Западной» Сибири и определения этапов, произошедших в них изменений. В диссертации показаны динамика, численности и состава.коммунистов,. политическая роль, формы и методы деятельности-партийных комитетов, раскрыты идейно-политические процессы в парторганизациях, что дает возможность осмыслить характер; масштаб и динамику политического кризиса коммунистической партии.

Положения, выносимые на защиту.

Парторганизации Западной5 Сибири, как и КПСС в целом, в 1985-1991 гг. претерпели глубокие институциональные и идейно-политические изменения. В первые два- года перестройки они сохраняли руководящую политическую роль. С началом демократизации политической системы и экономической реформы в 1987 г. парторганизации стали терять контроль над всеми сферами жизни общества и внутреннюю дисциплину. В 1987-1989 гг. эти процессы шли медленно, но в 1990 г. они резко ускорились и приобрели неуправляемый характер. К началу 1991 г. функции партийных органов Западной Сибири значительно сузились, в их компетенции остались только общественно-политические и1 внутрипартийные вопросы. В итоге они утратили руководящую роль в политической системе.

В 1985-1986 гг. парторганизации Западной Сибири поддерживали стратегию на ускорение и перестройку, которая предполагала изменение, методов социалистического строительства. В 1987 г. КПСС заявила о расширении задач перестройки: развитии демократии и самоуправления в обществе. Этот курс вызвал положительную реакцию рядовых коммунистов, но настороженно был воспринят партийной номенклатурой Западной Сибири. В- 1989-1991 гг. под воздействием демократизации и гласности, ухудшения социально-экономического положения КПСС стремительно теряла легитимность. Это проявилось в сокращении численности парторганизаций Западной Сибири с 960,4 тыс. чел. в начале 1989 г. до 600-610 тыс. чел. к середине 1991 г., в возникновении различных идейно-политических течений и политических конфликтов в парторганизациях, а также в жесткой критике

Генерального секретаря ЦК со стороны части партийной номенклатуры Западной Сибири. Парторганизации Западной Сибири переживали системный кризис, поэтому фактически никак не проявили своей политической позиции во время путча ГКЧП и в ответ на приостановку деятельности организаций коммунистической партии на территории РСФСР.

Кризис в* парторганизациях Западной Сибири был глубже, чем в большинстве других областных и краевых организаций КПСС, о чем свидетельствует сокращение, их численности. За 1989-1990 гг. численность парторганизаций Западной Сибири снизилась на 26,15%, тогда как КПСС в целом - на 15,39%. Более стремительное уменьшение партийных рядов в Западной Сибири обусловливалось тем, что на этой территории, политическая ситуация в конце 1980-х - начале 1990-х годов была напряженнее, чем во многих других регионах страны.

В Западной Сибири-наиболее острые формы внутрипартийный кризис принял в Кемеровской, Томской и Тюменской областных парторганизациях, менее острые — в Алтайской краевой, Новосибирской и Омской-областных парторганизациях. В1 первых трех организациях наблюдалось большее снижение количества членов КПСС и высокий, уровень конфликтности, что отражало масштаб политических и социально-экономических проблем в этих регионах.

Практическая значимость результатов исследования. Фактический материал и выводы диссертации могут быть использованы при написании обобщающих трудов по истории Сибири и политической истории России.' Введенные в научный оборот факты важны для разработки вузовских курсов? по отечественной! истории, истории политических партий и движений; регионоведению. Результаты, исследования будут полезны функционерам и политгехнологам современных партий, работающим над оптимизацией структуры, форм и методов партийной'работы.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждалась на заседаниях сектора истории общественно-политического развития Учреждения РАН Института истории СО РАН. Основные положения и выводы исследования были представлены в докладах на международных, всероссийских и региональных научных конференциях и отражены в научных публикациях В том числе три статьи л опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК .

1 Новосибирская областная организация КПСС в условиях перестройки (1985-1991 гг.) // Труды ХЫУ Международной научной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс». Новосибирск, 2006. С. 49-55; Динамика численности и состава Новосибирской областной организации КПСС в (1985-1991 гг.) // Вестник Клио. Новосибирск, 2006. С. 111-128; Проблема формирования руководящих кадров КПСС в период перестройки (1985-1991 гг.) // Власть и властные отношения в современном мире: Материалы IX научно-практической конференции, приуроченной к 15-летию Гуманитарного университета (г. Екатеринбург) 30-31 марта 2006: Доклады. Екатеринбург, 2006, Т. 1. С. 348-351; Динамика численности и состава партийной номенклатуры в Новосибирской области в 1985-1991 гг. // Материалы ХЬУ Международной научной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс». Новосибирск, 2007. С. 52-55; Формы и методы идейно-воспитательной и агитационно-пропагандистской деятельности Новосибирской областной организации КПСС в 1985-1991 гг. // Труды региональной молодежной научной конференции «Исторические исследования в Сибири и на Дальнем Востоке: проблемы и перспективы». Новосибирск, 2007. С. 123-138; Динамика численности и состава организаций КПСС в Западной Сибири в период перестройки (1985- первая половина 1991 г.) // Власть и общество в Сибири в XX веке. Новосибирск, 2010. С. 257-282.

2 Компетенция комитетов КПСС Западной Сибири в период перестройки // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: История, филология. Новосибирск, 2009. Т. 8, вып. 1: История. С. 188193; Кадровая политика КПСС в партийных организациях Западной Сибири // Гуманитарные науки в Сибири. Новосибирск, 2009. №2. С. 105-110; Котляров М. В. Партийная номенклатура Западной Сибири в период перестройки // Гуманитарные науки в Сибири. Серия: Отечественная история. Новосибирск, 2011. № 2. С. 6771.

 

Заключение научной работыдиссертация на тему "Институциональные изменения и идейно-политические процессы в организациях КПСС Западной Сибири в период перестройки"

-203 -ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Период с начала 1985 г. по август 1991 г. в истории организаций КПСС Западной Сибири характеризуется значительными институциональными, функциональными, структурно-организационными и идейно-политическими изменениями.

В начале 1985 г. парторганизации Западной'Сибири насчитывали'902,7 тыс. чел., что составляло 4,8 % от общей численности КПСС, достигшего 18,7 млн. чел. Состав-коммунистов Западной Сибири коррелировал с социально-профессиональной и национальной' структурой населения. Среди коммунистов больше всего было мужчин зрелого возраста со средним и неполным^ средним образованием, по социальному положению - рабочих и служащих, по национальности - русских.

Количество партийной номенклатуры в Западной Сибириг (без Тюменской области) составляло'4,8'тыс. чел. или 0,6 % от общей численности коммунистов. В составе партийных работников преобладали мужчины в возрасте от 40 до 50 лет, имевшие высшее образование, профиль которого позволяет отнести их большую часть к специалистам народного хозяйства. Партийные работники, как правило, были русскими по национальности.

Численность и состав парторганизаций Западной Сибири отражал их функции, которые заключались в руководстве общественно-политической активностью масс и социально-экономическим и культурным^ развитием территорий. Идейно-политическая жизнь парторганизаций также была подчинена этим функциям. В парторганизациях отсутствовали-дискуссии по общественно-политическим вопросам, среди коммунистов был распространен политический конформизм.

После избрания на пост Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева в СССР начались преобразования, оказавшие решающее влияние на функционирование коммунистической партии. В истории организаций КПСС Западной Сибири периода перестройки прослеживаются три этапа, отличавшихся друг от друга целями и решаемыми задачами, формами и методами партийной работы, содержанием идейно-политической жизни и политическим положением парторганизаций.

На первом этапе (1985-1986 гг.) ЦК КПСС выдвинул задачу ускорения социально-экономического развития страны и перестройки, что было позитивно воспринято населением и положительно повлияло на рост численности партийных рядов. Парторганизации Западной Сибири увеличили внимание к решению социально-экономических вопросов, предприняли меры по укреплению партийной! дисциплины. Активно обновлялся состав руководящих партийных кадров. Вместе с этим выросла их численность. Коммунисты стали обсуждать способы ускорения! социально-экономического развития, что повысило их общественную активность. Одновременно на высшем партийном уровне, вместе с осознанием невозможности достижения поставленных задач в рамках планово-директивной модели экономики, вызревали идеи масштабных политических и экономических реформ.

На втором этапе (1987-1988 гг.) решения Январского и Июньского пленумов ЦК КПСС 1987 г. нацелили парторганизации на повышение демократизма, гласности в своей деятельности и на развитие самоуправления и самостоятельности трудовых коллективов. Этот курс в итоге воплотился в модель преобразований, провозглашенных на XIX Всесоюзной партийной конференции, которые были призваны вернуть Советам всю полноту законодательных, исполнительных и контрольных функций. Реформы повлияли на все сферы, партийной жизни. В организациях КПСС Западной- Сибири стали проводиться выборы секретарей партийных комитетов на альтернативной основе. Произошло сокращение отраслевых отделов и части работников партийного аппарата, одновременно» повысилась роль выборного партийного актива. В парторганизациях развивались такие явления, как критика руководящих кадров на собраниях, пленумах и партийных конференциях, возникли дискуссии по идейно-политическим вопросам. Это подорвало основы политического конформизма, укоренившегося в КПСС, и постепенно вело к ослаблению партийной дисциплины и идейно-политическому размежеванию. В следствие роста недовольства в обществе уменьшились темпы роста численности коммунистов.

После выборов народных депутатов СССР весной 1989 г. начался третий этап истории парторганизаций. Избирательная кампания способствовала политическому самоопределению коммунистов. Итоги выборов показали невысокую политическую популярность партийных руководителей краевого и областного уровня среди населения. После завершения электорального процесса начался активный выход из партии ее членов, одновременно ухудшилась партийная дисциплина.

Мощный импульс эти тенденции получили в 1990 г. после отмены 6-й статьи Конституции СССР, выборов народных депутатов РСФСР и местных Советов и решений XXVIII съезда КПСС. Перечисленные события создали условия для того, чтобы органы государственной власти на местах превратились в независимые и самостоятельные центры принятия политических и социально-экономических решений.

Коммунисты составляли большинство в сформированных по новым принципам Советах, однако парторганизации Западной Сибири не смогли наладить эффективное взаимодействие с ними и последовательно проводить свою политику. В течение 1990 гг. произошло устранение партийных комитетов от решения социально-экономических вопросов. Юридическое упразднение монополии КПСС на власть заставило парторганизации Западной Сибири к началу 1991 г. отказаться от важного рычага влияния на государственные и хозяйственные органы - номенклатуры кадров. В итоге они утратили руководящее положение в политической системе.

Усугубление политического и социально-экономического кризиса породило внутрипартийный конфликт между рядовыми коммунистами и руководством местных парторганизаций, с одной стороны, и между местной партийной элитой и лично Генеральным секретарем ЦК КПСС М. С. Горбачевым, с другой. Этот конфликт, в том числе, был вызван идеологическими противоречиями внутри партии, которые проявились в возникновении течений консервативного, центристского и радикально-реформистского толка.

К середине 1991 г. общая численность организаций КПСС Западной Сибири по сравнению с 1985 г. сократилась в полтора раза и составила около 600-610 тыс. чел. Из партии активнее всего выходили рабочие и молодежь. В свою очередь численность партийной номенклатуры в Западной Сибири (без Тюменской области) уменьшилась до 2,2-2,3 тыс. чел. Многие опытные кадры покинули партийные комитеты. В целом, процессы институциональной и идеологической перестройки КПСС очень сильно дезорганизовали и деморализовали парторганизации Западной

Сибири к августу 1991 г., поэтому они заняли выжидательную позицию во время путча ГКЧП и после его поражения не оказали сопротивление реализации Указа Президента РСФСР о приостановке деятельности организаций КПСС на территории РСФСР.

Кризис в парторганизациях Западной Сибири был глубже, чем в большинстве других областных и краевых организаций КПСС, о чем свидетельствует сокращение их численности. За 1989-1990 гг. численность парторганизаций Западной Сибири снизилась на 26,15%, тогда как КПСС в целом - на 15,39%. Большее уменьшение партийных рядов в Западной Сибири обусловливалось тем, что политическая ситуация на этой территории в конце 1980-х - начале 1990-х годов была напряженнее, чем во многих других регионах страны.

Наиболее острые формы политический кризис принял в Кемеровской, Томской и Тюменской областных парторганизациях, менее острые - в Алтайской краевой, Новосибирской и Омской областных парторганизациях. В первых трех организациях КПСС наблюдалось относительно большее сокращение численности коммунистов и высокий уровень конфликтности, что отражало силу политических и социально-экономических противоречий в этих регионах.

Основными факторами трансформации парторганизаций Западной Сибири явились решения центральных партийных форумов - XXVII съезда, Январского и Июньского пленумов ЦК КПСС 1987 г., XIX Всесоюзной конференции КПСС. Постановления и резолюции этих форумов определили направление перестройки политической и экономической системы СССР и соответствующее изменение положения партии.

Местные общественно-политические процессы стали играть определяющую роль в жизни парторганизаций Западной Сибири с начала 1990 г., когда были проведены выборы народных депутатов РСФСР и местных Советов на альтернативной основе, значительно повысив общественно-политическую активность масс и дав реальный толчок перемещению всей полноты власти в государственные органы. Кроме того с начала этого года в регионах стало увеличиваться число независимых от партийных комитетов и оппозиционных коммунистической партии СМИ. В 1990 г. резко усугубилась ситуация со снабжением населения товарами и продуктами первой необходимости, а переход предприятий на хозрасчет и самофинансирование, экономическое бессилие союзного Центра требовали выработки новых механизмов взаимодействия с местными экономическими субъектами. На этом фоне ЦК КПСС практически потерял реальные рычаги воздействия на местные парторганизации. Его авторитет стал стремительно падать вследствие утраты политического лидерства М. С. Горбачевым.

Существенные изменения в организациях КПСС Западной Сибири стали объективным следствием инициированной самой партией демократизации политической системы Советского Союза и внедрения элементов рынка в его экономику, что происходило в условиях ухудшения социально-экономического положения населения. Суть этих изменений состояла в превращении парторганизаций из структур, обладавших монопольной властью и правом контроля над всеми сферами жизни общества, в организации, лишенные прежних функций государственного управления, утратившие идейное единство и дисциплину. В конце 1980-х - начале 1990-х годов парторганизации находились в системном кризисе, переживая процесс глубокой трансформации. Этот процесс имел разновекторный потенциал, но оказался незавершенным, так как после поражения путча ГКЧП деятельность организаций КПСС на территории РСФСР была приостановлена, а затем запрещена.

 

Список научной литературыКотляров, Максим Васильевич, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Официальные документы

2. XIX Всесоюзная конференция Коммунистической партии Советского Союза, 28 июня 1 июля 1988 г.: Стенографический отчет. В 2 т. Т. 1. М.: Политиздат, 1988. 352 с.

3. XIX Всесоюзная, конференция Коммунистической партии Советского Союза, 28 июня— 1 июля 1988 г.: Стенографический отчет. В 2т. Т. 2. М.: Политиздат, 1988. 399 с.

4. XXVII съезд Коммунистической партии Советского Союза, 25 февр. — 6 марта 1986 г. Стенографический.отчет. В 3 т.. Т. 1. М.: Политиздат, 1986. 654 с.

5. XXVII съезд Коммунистической партии Советского Союза, 25 февр. 6 марта 1986 г. Стенографический отчет. В 3 т.. Т. 2. М.: Политиздат, 1986. 589 с.

6. XXVII съезд Коммунистической партии Советского Союза, 25 февр. 6 марта 1986 г. Стенографический отчет. В,3 т.. Т. 3. М.: Политиздат, 1986t 320 с.

7. Коммунистическая! партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1988). Т. 14. 1981-1984. М.: Политиздат, 1987. 639 с.

8. Коммунистическая- партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1988). Т. 15. 1985-1988. М.: Политиздат, 1989. 671 с.

9. Конституция СССР (Основной Закон). М.: Политиздат, 1988. 46 с.

10. Материалы XIX Всесоюзной конференции КПСС, 28 июня 1 июля 1988 г. М., Политиздат, 1988. 159 с.

11. Материалы XXVII съезда1 Коммунистической партии Советского Союза. М.: Политиздат, 1986. 352 с.

12. Материалы XXVIII съезда Коммунистической" партии Советского Союза. М.: Политиздат, 1990. 208 с.

13. Материалы объединенного-Пленума Центрального Комитета и Центральной Контрольной Комиссии КПСС, 31 января 1991 года. М.: Политиздат, 1991. 208 с.

14. Материалы Пленума Центрального комитета КПСС, 10-11 декабря 1990 года. М.: Политиздат, 1991. 96 с.

15. Материалы Пленума Центрального комитета КПСС, И, 14, 16 марта 1990 года. М.: Политиздат, 1990. 208 с.

16. Материалы Пленума Центрального комитета КПСС, 15 октября 1985 года. М.: Политиздат, 1985. 16 с.

17. Материалы Пленума Центрального комитета КПСС, 16 июня 1986 года. М.: Политиздат, 1986. 63 с.

18. Материалы Пленума Центрального комитета КПСС, 17-18 февраля 1988 года. М.: Политиздат, 1988. 78 с.

19. Материалы Пленума Центрального комитета КПСС, 25 апреля 1989 года. М.: Политиздат, 1989. 176 с.

20. Материалы Пленума Центрального комитета КПСС, 27-28 января 1987 года. М.: Политиздат, 1987. 94 с.

21. Материалы Пленума Центрального комитета КПСС, 8-9 октября 1990 года. М.: Политиздат, 1990. 208 с.

22. Материалы Пленума Центрального комитета КПСС, 9 декабря 1989'года. М.: Политиздат, 1989. 48'с.

23. Материалы Пленума Центрального комитета КПСС, 5 апреля 1985 года. М:: Политиздат, 1985. 31 с.

24. Программа, Коммунистической партии Советского Союза; Устав Коммунистическойпартии Советского Союза. М.: Политиздат, 1962.288 с.

25. Документальные и статистические публикации

26. Народное хозяйство РСФСР в 1985 году: Статистический ежегодник / Госкомстат РСФСР. М.: Финансы и статистика, 1986. 648 с.

27. Народное хозяйство РСФСР в 1988 году: Статистический ежегодник / Госкомстат РСФСР. М.: Финансы и статистика, 1989. 688 с.

28. Народное хозяйство СССР в 1980s году: Статистический ежегодник / Центральное статистическое управление СССР. М.: Финансы и- статистика, 1981.652 с.

29. Народное хозяйство CCCPf в 1984 году: Статистический^ ежегодник / Центральное статистическое управление СССР. М.: Финансы и статистика, 1985. 659 с.

30. Народное хозяйство- СССР в 1989 году: Статистический ежегодник / Госкомстат СССР. М.: Финансы и статистика, 1990. 766 с.

31. Народное хозяйство СССР в 1990 году: Статистический ежегодник / Госкомстат СССР. М.: Финансы и статистика, 1991. 752 с.

32. Национальный состав населения РСФСР по данным всесоюзной переписи населения 1989 г. М.: Республиканский информационно-издательский центр, 1990. 234 с.

33. Неизвестный Кузбасс (1943-1991 гг.): Сб./ арх. материалов / Под ред. Сергиенко В; А. Сост.: Н. В. Галкин; С. А. Суздальцева; Р.* С. Бикметов. ГАКО. Кемерово: Современная отечественная книга, 1993. Вып. 1. 176 с.

34. Рабочее движение Кузбасса: Сб. документов и материалов: Апрель 1989т. март 1992 г. / Сост.: JI. Н. Лопатин Кемерово: Современная отечественная книга, 1993. 624 с.

35. Российская Федерация и регионы Западно-Сибирского экономического района в 1991 г. М.: Республиканский информационно-издательский центр, 1992. 144 с.

36. П.Сибирь и Дальний Восток в цифрах. 1992. М.: Республиканский информационно-издательский центр, 1992. 126 с.

37. Сибирь и Дальний Восток: социальное развитие. М.: Республиканский информационно-издательский центр, 1990. 134 с.

38. Яницкий О. Н. Социальные движения: 100 интервью с лидерами. М.: Московский рабочий, 1991.270 с.

39. Выступления и произведения политических деятелей

40. Андреева Н. А. Неподаренные принципы, или краткий курс истории перестройки: Избранные статьи, выступления. Л., 1992. 317 с.

41. Горбачев М. С. Избранные речи и статьи. Т. 2-7. М., 1987-1989.

42. Горбачев М. С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира. М.: Политиздат, 1987. 271 с.

43. Лигачев Е. К. Избранные речи и статьи. М.: Изд-во полит, лит., 1989. 319 с.

44. Яковлев А. Н. Реализм земля перестройки. Кн. избранных выступлений. М.: Политиздат, 1990. 544 с.1. Периодическая печать

45. Центральные газеты и журналы

46. Известия Советов народных депутатов. 1985-1991 гг.

47. Известия ЦК КПСС. 1989-1991 гг.3. Коммунист. 1985-1991 гг.

48. Комсомольская правда. 1985-1991 гг.

49. Партийная жизнь. 1985-1990 гг.6. Правда. 1985-1991 гг.

50. Советская Россия. 1985-1991 гг.

51. Газеты и журналы Западной Сибири

52. Агитатор Алтая (Барнаул). 1985-1988 гг.

53. Алтайская правда (Барнаул). 1985-1991 гг.

54. Блокнот агитатора (Кемерово). 1985-1988 гг.

55. Блокнот агитатора (Тюмень). 1985-1991 гг.

56. Вечерний Новосибирск (Новосибирск). 1985-1991 гг.

57. Вечерний Омск (Омск). 1985-1991 гг.

58. Демократический Омск (Омск). 1990-1991 гг.

59. Диалог (Барнаул). 1989-1991 гг.

60. Жизнь Алтая (Барнаул). 1990-1991 гг.

61. Звезда Алтая. (Горно-Алтайск). 1990-1991 гг.

62. Известия Томского обкома КПСС (Томск). 1989-1991 гг.

63. Коммунист и время (Омск). 1989-1991 гг.

64. Комсомолец Кузбасса (Кемерово). 1985-1991 гг.

65. Красное знамя (Томск). 1985-1991 гг.

66. Кузбасс (Кемерово). 1985-1991 гг.

67. Молодежь Алтая (Барнаул). 1990-1991 гг.

68. Наша газета (Кемерово). 1989-1991 гг.

69. Новосибирский агитатор (Новосибирск). 1985-1987 гг.

70. Омская правда (Омск). 1985-1991 гг.

71. Партийный вестник (Новосибирск). 1988-1991 гг.

72. Перекрестки (Новосибирск). 1991 г.

73. Политинформатор и агитатор (Омск). 1985-1988 гг.

74. Политическая информация (Томск). 1985-1988 гг.

75. Советская Сибирь (Новосибирск). 1985-1991 гг.

76. Тюменская правда (Тюмень). 1985-1991 гг.

77. Тюменский комсомолец (Тюмень). 1989-1991 гг.1. Воспоминания

78. Август 1991. Конец КПСС: Воспоминания участников событий, документы, фотографии / БоганцеваИ., Музыкантский А., Савостьянов Е. и др.; Ред.: Чиба Г. Д. М.: Б-ка «Единая,книга», 2006. 112 с.

79. Арбатов Г. А. Человек Системы: Наблюдения и размышления очевидца ее распада. М.: ВАГРИУС, 2002. 460 с.

80. Бакатин В. В. Дорога в прошедшем времени. М.: Дом, 1999. 448 с.

81. Бакатин В. В1. Избавление от КГБ. М.: Новости, 1992. 267 с.

82. Бакатин В. В. Освобождение от иллюзий. Кемерово: Книжное издательство, 1992. 182 с.

83. Биккенин Н. Сцены общественной и частной жизни: Силуэты. В.А. Медведев. // Свобод, мысль XXI. М., 2001. № 11. С. 93-98.

84. БолдинВ. И. Крушение пьедестала: Штрихи к портрету М. С. Горбачева. М.: Республика, 1995. 447 с.

85. Борисов Я.' И. Это было недавно . Это было давно . Омск: Пульсар-98, 2009. 251 с.

86. В Политбюро ЦК КПСС: По записям А. Черняева, В1. Медведева, Г.Шахназарова (1985-1991). М.: Горбачев-Фонд, 2008. 2-е изд., испр. и доп. 800 с.

87. Ю.Варенников В. И. Судьба и совесть. М.: МП Палея, 1993. 75 с.

88. П.Власов А. И. Бийская крепость: Рабочие дневники. Очерки. Размышления.

89. Бийск, 1997. Т. 1, 2. 12.Вологдин Е. А. Воспоминания. Томск, 1997. 159 с.

90. В.Горбачев М. С. Августовский путч: Причины и следствия. М.: Новости, 1991. 92 с.

91. И.Горбачев М. С. Декабрь-91. Моя позиция, М.: Новости, 1992. 222 с.

92. Горбачев М. С. Жизнь и реформы: В 2 кн. М.: Новости, 1995.

93. ГорбачевМ. С. Понять перестройку . Почему это важно сейчас. М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. 400 с.

94. Дорофеев П. М. Во власти долга: Воспоминания, статьи, очерки, штрихи (1995-2005 гг.). Кемерово: Кузбассвузиздат, 2005. 352 с.

95. Дягилев В. М. Размышляя о прошлом, извлекай уроки на будущее // Давайте вспомним. Сб. статей. Томск, 1997. Вып. 2. С. 63-73.

96. Ельцин Б. Н. Исповедь на заданную тему. М.: Огонек-Вариант, 1990. 104 с. 20.3енькович Н. А. ЦК закрыт, все ушли . Очень личная книга. М.: Олма-Пресс,1999. 575 с.

97. Зюганов Г. А. Драма власти: Страницы политической автобиографии. М.: Палея, 1993. 208 с.

98. Казарезов В. В. Ветер с полудня. Новосибирск: Наука, 1997. 344 с.

99. Казарезов В. В. Обкомовские воеводы // Родина. 1993. № 3. С. 8-15;

100. Казначеев В. А. Олимп партийных боссов. Книга предостережение. Ставрополь: Ставропольское книжное изд-во, 1996. 159 с.-21225. Казначеев В. А. Последний генсек. М.: Гудок, 1996. 240 с.

101. Казначеев В. А. Формирование внутри КПСС различных течений и групп в 1985-1995 гг. Размышления о недавнем прошлом. Ставрополь: Ставропольское книжное изд-во, 1996. 144 с.

102. Карнаухов С. В. Старая площадь: Наблюдения и раздумья бывшего работника аппарата ЦК КПСС. М.: Патриот, 2006. 479 с.28: Коробейников А. А. Горбачев: другое лицо. М.: Республика, 1996. 207 с.

103. Крючков В. А. Личное дело: В 2-х ч. М., 1996.

104. Лацис О: Р. Тщательно спланированное самоубийство. М.: Московская школа политических исследований, 2001.488 с.

105. Лигачев Е. К. Загадка Горбачева. Новосибирск: СП'Интербук, 1992. 301 с.

106. Лигачев Е. К. Предостережение. М.: Газета Правда, 1999: 431 с.

107. Манякин С. И. Сибирь далекая!и близкая. М.: Зарницы, 2003.447 с.

108. МанякинС. И. Сибирь далекая и близкая. Записки партийного работника. М:: Политиздат, 1985. 285 с.

109. Медведев В. А. В команде Горбачева: Взгляд изнутри. М.: Былина, 1994. 239 с.

110. Медведев В. А. Прозрение, миф или предательство?: К вопросам об идеологии-перестройки. М.: ЕврАзия +, 1998.407 с.

111. Муха В. П. Портрет эпохи на фоне биографии. Книга воспоминаний. Новосибирск, 2006. 240 с.

112. Николай Спиридонович Ермаков. Штрихи к портрету. Новокузнецк: Кузнецкая крепость, 1999.39.0ников Л. А. КПСС: анатомия распада. Взгляд изнутри аппарата ЦК. М.: Республика, 1996. 223 с.

113. Павлов В. С. Август изнутри: Горбачев-путч. М.: Деловой мир, 1993. 125 с.

114. ПеченевВ. А. Взлет и падение Горбачева: Глазами очевидца. (Из теоретико-мемуарных размышлений: 1975-1991 гг.). М.: Республика, 1996. 286 с.

115. Печенев В. А. Горбачев: к вершинам власти: (Из теоретико-мемуарных размышлений). М., 1991. 172 с.

116. Полежаев Л. К. Вперед, на. медленных тормозах. О* переменах в общественной жизни глубинной России. М., 1994. 134 с.

117. Полежаев Л. К. Перестройка, годы, лица. Портреты и размышления. М., 1996. 207 с.

118. Полежаев Л. К. Путь к себе. Воспоминания. Алма-Ата: Респ. творч. ассоц. «Эдельвейс», 1993. 286 с.

119. ПохитайлоЕ. Д. Край мой сибирский. Омск: ИПК ООО «Литограф», 1998. 232 с.

120. Присягают однажды. Жизнь и судьба Анатолия Зайцева. Кемерово: изд-во Летопись, 2002. 63 с.

121. Расташанский Ф. К. На рубеже веков. Омск: Омская областная типография, 2002.200 с.

122. Рыжков Н. И. Перестройка: история предательств. М.: Новости, 1992. 397 с.

123. Рыжков Н. И. Я из партии по имени «Россия». М.: Информ.-аналит. агентство «Обозреватель», 1995. 439 с.

124. Собчак А. А. Хождение во власть: Рассказ о рождении парламента. Л.: Час пик, 1991.270 с.

125. Ткаченко Г. И. Кто вы, Алексей Мананников? (8 бесед с сенатором). Новосибирск: Изд-во «Трина»* 1995. 132 с.

126. Филатов А. П. Жили-прожили мы. не зря. Новосибирск: Ист. наследие Сибири 2005.215 с.

127. Филатов А. П. О времени, о себе,, о товарищах: Воспоминания. Новосибирск: Сиб. гос. ун-т пут. сооб., 2005. 75 с.

128. Черняев А. С. Шесть лет с Горбачевым: По дневниковым; записям. М.: Издательская группа «Прогресс» «Культура», 1993. 528 с.

129. Шахназаров Г. X. С вождями и без них. М.: Вагриус. 2001. 591 с.

130. Шахназаров Г. X. Цена свободы. Реформация? Горбачева: глазами его помощника. М.: Зевс, 1993. 446 с.

131. Шенин О. С. Родину не продавал, и меня?обвинили в измене. М^: Палея, 1994: ■ ' 48 с.

132. Яковлев А. Н. Горькая чаша. Большевизм и реформация^ России: Ярославль: Верх.-Волж. кн; изд-во, , 1994; 461- е.

133. Яковлев А. Н. Омут памяти. М.: ВАГРИУС, 2000. 604 с.

134. Яковлев А. Н. Предисловие: Обвал. Послесловие. М.: Новости, 1992. 282 с.

135. Яковлев А. II. Сумерки. М.: Материк, 2003. 687 с.1. Архивные документы1. Федеральные архивы

136. Российский Государственный-архив новейшей истории::фонд 5 аппарат ЦК КПСС;фонд 77 отдел организационно-партийной работы ЦК КПСС; фонд 89 - коллекция рассекреченных документов.

137. Российский Государственный архив социально-политической истории: фонд 17 Центральный комитет КПСС. Региональные архивы

138. Государственный Архив Кемеровской области:фонд 11-75 Кемеровский областной комитет КПСС; фонд П-15 - Кемеровский городской комитет КПСС.

139. Государственный Архив социально-политической истории Тюменской области:фонд 124 Тюменский областной комитет КПСС.

140. Андреев В. П. Политическая. культура и политическое лидерство в» СССР и СНГ. Историко-социологические проблемы, (1985-1992 гг.). Новосибирск: НГУ, 1992. 64 с.

141. Андреев В: П. Проблемы политического поведения'масс и современная-Россия (1985-1993 гг.). Новосибирск: НГУ, 1994. 60 с.3: Андреев В. П., Воронин Д. В'. Шахтеры и шахтерское движение в Кузбассе в 1989-1991 гг. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2002. 160 с.

142. Барсенков А. С. Введение в современную российскую историю, 1985-1991 гг. М.: Аспект-Пресс, 2002. 367 с.

143. Барсенков А. С. Реформы Горбачева и судьба союзного государства, 19851991 гг. М.: Изд-во МГУ, 2001. 364 с.

144. Богданова М. Самиздат и политические организации Сибири и Дальнего Востока. М., 1991. 32 с.

145. Бурлацкий Ф. М. Новое мышление: Диалоги и суждения о технологической, революции и наших реформах. М.: Политиздат, 1989:431 с.

146. БутенкоА. П. Советская многопартийность: проблема формирования. М.: Знание, 1991. 63 е.

147. Величко С. А. Общественно-политическая< жизнь Сибири (1985-1991 гг.). Омск: Изд-во ОмГТУ, 2004. 376 с.

148. Ю.ВитгенбергЕ. Я. Активность масс в условиях перестройки: Диалог с советологами. М.: Знание, 1989:62 с.

149. П.Вишневский А. Г. Серп и рубль. Консервативная модернизация в СССР.1 М.: ОГИ, 1998.432 с.

150. Восленский М. С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза. Лондон: OPI Ltd, 1990. 671 с.

151. Гайдар Е. Т. Гибель империи. Уроки для современной России. М.: РОССПЭН, 2007. 448 с.

152. Громов А. В, Кузин О. С. Неформалы: кто есть кто? М.: Мысль, 1990. 269 с.

153. Демидов В. А. Перестройка под взглядом историка. Новосибирск, 1992. 131 с.

154. Дорофеев П. М. Курс перестройка (Из опыта наглядной агитации в Кемеровской области). М.: Плакат, 1988. 160 с.

155. Дюверже М. Политические партии. М: Академический Проект, 2000. 538 с.

156. Евлахов А. А. Кризис КПСС: истоки и уроки. М.: Знание, 1991. 64 с.

157. ЕрохинаН. А., ПрядеинВ. С. Синергетика как методологическая основа исторического познания (историографический анализ). М.: Изд-во СГУ, 2006: 209 с.

158. ИвлевИ. А., Охотский Е. В: Партийный аппарат в условиях перестройки: (По< итогам социологических исследований) / Академия общественных наук при ЦК КПСС: Каф. парт. стр-ва.М;, 1990: 122: с. ;

159. Игрицкий Ю. И. Общественная трансформация в СССР и России после 1985 г.: взгляды и концепции. М., 1998; 84 с.

160. Казьмин В. Н. Идейно-политическое противостояние в регионах России. 1971— 1991 гг. (на материалах Западной Сибири). Кемерово: ИНТ, 2009; 266 с.

161. Козодой В: И. Формирование многопартийности в Сибири 1985-1996 гг. Новосибирск: изд-во НГПУ, 2004. 452 с.

162. Козодой В. И. Общественно-политической жизнь Сибири: Вторая половина 1980-х середина 1990-х гг. (Историографический аспект): Новосибирск: Параллель, 2009: 194 с.

163. Козодой В. И. Сибирский разлом. Общественно-политическая жизнь Сибири: 1985-1996 г. Монография. Новосибирск: Параллель, 2011. 420 с.

164. Коновалов А. Б. Партийная номенклатура Сибири в -системе региональной власти (1945-1991). Кемерово: Кузбассвузиздат, 2006. 636 с.

165. Коспоковский В. Кузбасс: Жаркое лето 89-го: Хроника, документы. Впечатления очевидца. Размышления публициста. М.: Советская Россия, 1990: 207с. ' ■■'■'■■'■,■' '':'■■'•.•■

166. Красильников Д. Р. Власть и политические партии в переходные периоды, отечественной истории (1917-1918; 1985-1993): опыт сравнительного анализа: Пермь: Издательство Пермского университета, 1998. 306 с.

167. Кудрявцев В. Н. Какое государство мы строим. М.: Политиздат, 1991. 96 с.

168. Кузнецов В. Б. Политические принципы перестройки: Вопросы и ответы. Кемерово: Кн. Изд-во, 1989. 149 с.

169. Куприянов Н. Скоро ли развалится КПСС? М., 1990. 84 с.

170. Кьеза Д. Переход к демократии. М.: Международные отношения, 1993. 372 с.

171. Лапин А. А. Идейно-политическое размежевание и формирование коммунистической оппозиции,(1988-1991 гг.). М., 2003. 215 с.

172. Лопатин Л. Н. История рабочего движения Кузбасса (1989-1991 гг.). Кемерово: Пласт, 1995:304 с.

173. Лопатин Л. Н. Кузбассовцы при социализме. Как мы жили? Кемерово, 1996. 277 с.

174. Лопатин Л. Н. Путь от коммунизма . как это было? (1988-1995 гг.). Кемерово: Пласт, 1996.259 с.

175. Лопатин Л. Н., Лопатина Н1 Л: Социализм глазами современника. Кемерово: Пласт, 1996. 31 с.

176. Лукъяненко В. И. Организационно-партийная« работа: опыт, проблемы; М.: Мысль, 1987:234 с.

177. Лысенко В. Н. Десять лёт «Демократической платформе в КПСС» и эволюция партийной системы в России. М.: ИСП, 2000.28 с.45:НаумовРябов В: В:, Филиппов?!©; И: Об- историческом' пути КПСС-Поиски, новых подходов, М;: Политиздат, 1990: 207 с.

178. Новиков С. В. Демонтаж, административно-командной5 системы:: Политические: партии и движения (1985-1991). Омск, 1992. 99 с.

179. Новиков С. В. Общественно-политические движения, пресса;, избиратель» Западной Сибири:: проблемы; взаимовлияния: 1988-1991гг. Омск: Изд-во ОмГАУ, 2002. 408 с. .

180. Очерки истории Алтайской организации КПСС. Барнаул: Алт. кн. изд-во, 1985. 553 с.

181. Очерки истории Тюменской области / Отв. ред. В. М- Кружинов. Тюмень, 1994. С. 229-232.

182. Партии и политические блоки в России // Сост.: Б. И; Коваль, В: Б. Павленко М., 1993. Вып. 1. 222 с.

183. Партия и новые общественно-политические движения: проблемы диалога. М.: Знание, 1990. 63 с.

184. Пастухов В. Б. Три времени России. Общество и государство в прошлом, настоящем, будущем: М.: Полис РОССПЭН, 1994. 160 с.

185. Передерий С. В: Политологический анализ американской советологии периода «перестройки» в СССР: СПб., 1996. 347 с.

186. Перестройка. Десять лет спустя (апрель 1985 апрель 1995 гг.) М.: Изд-во «Апрель 85», 1995. 216 с.

187. Переходные процессы. Проблемы СНГ: (Альманах «Форум») / Рос. АН; Ин-т сравнительной политологии и проблем рабочего движения; Т.Т.Тимофеев, И. С. Яжборовская, А. М. Салмин и др. М.: Наука, 1994.241 с.

188. Пихоя Р. Г. СССР: История власти. 1945-1991. М.: Изд-во РАГС, 1998. 736 с.

189. Покушение на незыблемое: или.? Стереотипы социально-политического сознания и перестройка. Барнаул: Алт. книжн. изд-во, 1990. 179 с.

190. Политическая реформа: цели; противоречия; этапы. / АН СССР Институт государства и права. М.: ИГПАН, 1990. 155 с.

191. Политические партии России: история и современность. М.: РОССПЭН, 2000: 631 с.

192. Политические процессы в условиях перестройки / АН СССР, Институт Социологии.; Отв. ред. О. В. Крыштановская М.: ИС, 1991. 60 с.

193. РаботяжевН. В., Соловьев Э. Г. Феномен тоталитаризма: политическая теория и исторические метаморфозы. М., Наука, 2005. 327 с.

194. РазуваеваН. Н. Социально-политическое положение рабочих СССР во второй половине 80-х начале 90-х гг. Спецкурс. М: МГУ, 1992. 126 с.

195. Рудинский Ф. М. «Дело КПСС» в Конституционном Суде. М.: Былина, 1998. 504 с.

196. Сажин А. И. Кадровая политика КПСС: история и современность. М.: Знание, 1989. 64 с.

197. Салохин Н. П. Общественно-политические движения и группы в городе Омске. Омск, 1991. 13 с.

198. Серегин А. Г. КПСС: роль и место в перестройке. М.: Знание, 1989. 64 с.

199. Синявский Б. Жаркое лето 1989. Кемерово: Кн. издательство, 1990. 112 с.

200. Собянин А. А., Суховольский В. Г. Демократия, ограниченная фальсификациями. Выборы и референдумы в России в 1991-1993 гг. М., 1995. 267 с.

201. Согрин В. В. Политическая история современной России: 1985-1994. От Горбачева до Ельцина. М.: Прогресс Академия, 1994. 192 с.

202. Сорокин В. В. Аксенов: десять ликов времени. Барнаул: ОАО «Алтайский полиграфический комбинат», 2001.440 с.

203. Сорокин В. В. Гибель громады. Барнаул: Графике, 2005. 356 с.

204. Социальная и социально-политическая ситуация в СССР: Состояние и прогноз. М.: Изд-во МГУ, 1990. 55 с.

205. Станкевич 3. А. История крушения СССР: Политико-правовые аспекты / Ин-т нац. стратегии реформ. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2001. 319 с.

206. Степанков В. Г., Лисов Е. К. Кремлевский заговор: Версия следствия. М.: Журнал «Огонек», 1992. 319 с.

207. Сунгуров А. Ю. Функции политической системы: от застоя к постперестройке. СПб., 1998. 288 с.

208. Томская область: исторический очерк. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1994. 684 с.

209. Утопия у власти: История Советского Союза с 1917 г. до наших дней. В 3 кн. М.: МИК, 1995.

210. Фроянов И. Я. Погружение в бездну. М.: Алгоритм, 2002. 607 с.

211. Шапиро Л. Коммунистическая партия Советского Союза. Лондон: Overseas Publ. Interchange, 1990. 933 с.

212. Шубин А. В. Истоки перестройки, 1978-1984. М., 1997. Т. 1. 191 с.

213. Шубин А. В. Парадоксы перестройки. Упущенный шанс СССР. М.: Вече, 2005. 480 с.

214. Шубин А. В. Преданная демократия. СССР и неформалы (1986-1989). М.: Европа, 2006. 344 с.

215. Якунин В. К. Крах КПСС. Историографический и теоретико-методологический аспекты. В 2-х частях. Часть 1. Идейно-теоретические основы КПСС и исторический опыт XX столетия. Днепропетровск, 2003. 284 с.

216. ЯцковВ.А. Кадровая политика КПСС: опыт и проблемы. М.: Мысль, 1986. 317 с.

217. Billington J. H. Russia Transformed: Breakthrough to Hope. Moscow, August 1991. N.Y., 1992.202 р.

218. Brown A. The Gorbachev factor; Oxford University press, 1996. 406 p.

219. Cooper L. Power and Politics in the:soviet Union. The Grumbling of an Empire. L.,1992. 160 p.

220. Daniels R. V. Russia's Transformation. Snapshots of a crumbling system:.Oxford; N.Y., 1998. 245 p.

221. Sakwa Rl Soviet Politic: An Introductions London, New York, 1989. 165 p.

222. Диссертации^ авторефераты диссертацийr

223. Абушахманова Hi 3. Реформирование высших органов» власти советской представительной;системы. 1985-1993 гг. Автореф. дис:. канд. ист. наук. М., 2001.24 с.

224. Афанасьев С. Н. Реформирование политической системы РФ в 1985-1999 гг. Автореф. дис. . канд. ист. наук. М., 2001. 18 с.

225. Власова В. В. История общественно-политического развития Свердловской области в годы перестройки и становление: новой? российской* государственности (1985-2000 гг.). Дис. . канд. ист. наук. Екатеринбург, 2005. 200 с. :

226. Волгин Е. И. Эволюция КПСС в 1985-1991 гг. (историко-политологическое исследование). Дис. . канд. полит, наук. М., 2001. 220 с.

227. Гордина Е. Д. проблемы отечественной истории на страницах массового журнала «Огонек» 1987-1991 гг. Тематическийанализ. Автореф. дис. . канд., ист. наук. Нижний Новгород, 2004. 24 с.

228. Горячева Е. Е. Выборы в Советы народных депутатов в; Западной Сибири (1988-1990) (политический аспект). Дис. канд. ист. наук. Томск,. 1994. 365 с.

229. Джавланов О. Т. Кадровая политика в СССР во второй половине 80-х начале90.х годов (на материалах Российской Федерации; и Узбекистана); Автореф.дис. канд. ист. наук. М., 1992.23 с.

230. Жданов Н. И. Демократизация кадровой политики КПСС в условиях перестройки: Опыт и проблемы. Автореф. дис. . канд. ист. наук. М., 1990: 26 с.'

231. Зеиин Ю. Ф; Проблемы формированиям партийного работника в современных условиях: Автореф: дис. . канд. ист. наук. М., 1990. 20 с.

232. Ю.Казанцев А. Ю. Социально-экономическое и политическое развитие; Горного Алтая в конце XX в. (1985-1993). Автореф. дис. . канд. ист. наук. Абакан; 2005. 23 с.

233. П.Коновалов А. Б. Формирование и функционирование номенклатурных кадров органов ВКП(б)-КПСС в регионах Сибири (1945-1991). Автореф. дис. . д-ра. ист. наук. Кемерово, 2006. 54 с.

234. КороеваИ. Д. КПСС и трансформация общественно-политической системы СССР (1985-1991 гг.). Автореф. дис. . канд. ист. наук. М., 2004.23 с.

235. Кузнецов В: Ф. Политическая-деятельность партий как фактор самоконтроля и стабильности политической системы. Автореф. дис. . канд. полит, наук. М.,.1993. 22 с.

236. Кузнецова П. Ю. Эволюция регионального аппарата КПСС как социальной группы (1965-1985 гг.). Автореф. . дис. канд. соц. наук. Пермь, 2007. 23 с.

237. КуксановаН. В. Социально-бытовая инфраструктура Сибири (конец 1950-х -середина 1980-х гг.). Автореф. дис. . докт. ист. наук. Новосибирск, 1995. 40 с.

238. Лапин А. А. Идейно-политическое размежевание и формирование оппозиционных течений в КПСС в 1988-1991. Дис. . канд. ист. наук. М., 2001.219 с.

239. Лежнев К. М. Общественно-политическая1 деятельность Пермской областной организации КПСС в 1985-1991 гг. Автореф. дис. . канд. ист. наук. Пермь, 2006. 26 с.

240. Мамаев Е. В. Участие молодежи в становлении и развитии многопартийности в России (кон. 80-х- перв. пол. 90-х годов). Автореф. дис. . канд. ист. наук. М., 2001. 19 с.

241. Мельниченко О. В. Кризис системы управления КПСС 1985-1991 годов в Пензенской области. Автореф. дис. канд. наук. Пенза, 2006. 23 с.

242. Мироненко В. И. Комсомол в период реформации советского общества (19851991 гг.). Автореф. дис.'. канд. ист. наук. М., 2000. 26 с.

243. Мордвинцева С. А. Общественно-политические кампании 1988-1991 гг. в Западной Сибири. Дис. . канд. ист. наук. Омск, 1997. 312 с.

244. Орлова Л. А. Трансформация политических ориентаций населения в,70-90-е гг. (опыт сравнительного социологического анализа). Автореф. дис. . канд. соц. наук. М., 1993. 22 с.

245. Охотский Е. В. Кадры КПСС и перестройка стиля их политической деятельности в условиях обновления советского общества. Автореф. дис. . докт. соц. наук. М., 1991. 56 с.

246. Родионов В. М. Забастовочное движение: анализ причин возникновения и тенденции его развития. Автореф. дис. канд. соц. наук. М., 1993. 20 с.

247. Садовая И. И. История эволюции политической системы советского общества (1985-1991). Автореф. дис. . канд. ист. наук. Курск, 1998. 20 с.

248. Сердюков Д. В. Нарастание кризиса советской партийно-государственной системы в 1985-1991 гг.: региональный аспект: (На материалах ХМАО). Автореф. дис. канд. ист. наук. Сургут, 2006. 22 с.

249. Фролова Н. А. Становление политических партий в России (1985-1993 гг.). Автореф. дис. канд. ист. наук. М., 1993.22 с.

250. Чадаев Е. Н. Работа с партийными кадрами в условиях обновления КПСС (1985-1990 гг.) (На материалах Приморской и Хабаровской краевых партийных организаций). Автореф. дис. канд. ист. наук. М., 1991. 24 с.

251. Черненко Е. В. Становление общественно-политических организаций и движений в Западной Сибири (1987 август 1991 гг.). Дис. . канд. ист. наук. Омск, 1997. 248 с.

252. Якунин Г. С. Влияние общественного мнения на развитие внутрипартийной демократии. Автореф. дис. канд. соц. наук. М., 1990. 20 с.

253. Якушкина Е. И. Демократизация духовной жизни советского общества (19851991 гг.). Автореф. дис. . канд. ист. наук. Воронеж, 1993. 23 с.1. Статьи и тезисы

254. Алексеев В. В., Алексеева Е. В. Распад СССР в контексте теорий модернизаций и имперской эволюции // Отечественная история. М., 2000. № 5. С. 3-18.

255. Алисов Д. А. Социально-культурное развитие городов Западной Сибири во второй половине XX в. // Урбанизация и культурная жизнь Сибири. Материалы Всероссийской науч.-практ. конф. 23-25 марта 1995. Омск, 1995. С. 3-7.

256. Андреев В. П. Развитие политических процессов в Западной Сибири (19891992) // Народы России: Возрождение и развитие. Материалы науч. сессии Томского ун-та 5-10 ноября 1993 г. Томск, 1994. С. 40-43.

257. Андреев В. П. Участие интеллигенции Томска в выборах народных депутатов СССР 1989 г. // Культура: философия и история: Сборник / Сост. Баландин М. Н. Томск: Изд-во Томского ун-та, 1994. С. 92-95.

258. Андреев В. П., Чвикалов И. М. Возрождение политического лидерства в СССР (1985-1989 гг.) // История общественных движений и политических партий России. Материалы респ. науч. конф. Томск, 1993. С. 162-164.

259. Андреев С. С. Политическое доверие и политическая ответственность // Социально-политический журнал. 1992. № 10. С. 33-40.

260. Барсенков А. С., Шадрин А. Ю. Политический кризис в СССР 19-21 августа 1991 г. // Вестник МГУ. Серия 8. История. № 3. 2001. С. 30-55.

261. Баталов Э. Я. Лицом к лицу с историей. От перестройки к постперестройке // Свободная мысль. 1995. № 4. С. 28-34.

262. Баталов Э. Я. Перестройка и судьба России // Общественные науки и современность. 1992. № 2. С. 25-35.

263. Ю.Бородкин Л. И. «Порядок из Хаоса»: концепция синергетики в методологии исторических исследований // Новая и Новейшая история. М., 2003. № 2. С. 98118.

264. П.Бутвило А. И. Карельская организация КПСС в годы перестройки // Вопросы истории Европейского Севера: (Народ и власть: проблемы взаимоотношений 80-е гг. ХУТП XX в.). Петрозаводск, 2005. С. 184-197.

265. БуткоИ. Ф., Давыдов Р. К., КушерецВ.И. Депутаты, избиратели и новая избирательная практика (Опыт социологического исследования общественного мнения) // Советское государство и право. 1988. № 11. С. 36^2.

266. Быстренко В. И. Новосибирский горком ВКП(б)-КПСС (1946-1991 гг.) // Энциклопедия. Новосибирск. Новосибирск, 2004. С. 602-603.

267. Н.Быстренко В. И. Новосибирский областной комитет ВКП(б)-КПСС (1946-1991 гг.) // Энциклопедия. Новосибирск. Новосибирск, 2004. С. 616-618.

268. Величко С. А. Кризис и распад парторганизаций КПСС в Сибири (по материалам Российского государственного архива новейшей истории и местных региональных архивов. 1985-1991 гг.) // Омский научный вестник. 2004. № 3 (28), сентябрь. С. 13-19.

269. Величко С. А. Партийные организации КПСС в Западной Сибири в конце 80-х гг. XX в. // Социал-демократия: революция и эволюция. Материалы междунар. науч.-практ. конф. Омск: ОмГТУ, 2003. С. 216-223.

270. Величко С. А. Демократическая платформа в и вне КПСС (по материалам Западной Сибири) //Диспут. Омск. № з (Ю). 2001. С. 8-12.

271. Горячева Е. Е. К вопросу о периодизации процессов перестройки (1985— 1990 гг.) // История общественных движений и политических партий: Материалы респ. науч. конф. Томск, 1993. С. 176-179.

272. Горячева Е. Е. Самиздат как источник изучения демократического движения (на примере Западной Сибири 1988-1990 гг.) // История общественных движений и политических партий России: Материалы респ. науч. конф. Томск,, 1993. С. 182-184.

273. Губарь О: М., Зыбцев В. Н., СаунинА. Н. Общественное мнение в предвыборной'борьбе // Социологические исследования. 1990: № 4. С. 36-40.

274. Жилинский С. Э. Разграничение функций партийных и государственных органов // Правоведение. М1, 1989. № 6. С. 11-19.

275. Иоффе Г. 3. Финал советской историографии: (Как мы не написали последнюю «Историю КПСС») // Отечественная»история. М., 2002. № 4. С. 151-168.

276. Казьмин В. Н. Кризис в Кемеровскою областной-партийной организации в период перестройки // 50 лет Великой Победы: Тезисы науч. конф. Кемерово, 1995. С. 158-159.

277. Казьмин В. Н. Расстановка политических сил Кузбасса в период «перестройки». 1985-1991 гг. // Сибирь: XX век. Вып. 1. Межвузовский сб. научн. тр. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1997. С. 113-120.

278. Калачева Т. П. Перестройка партийных организаций Западной Сибири в свете решений XXVIII съезда КПСС // Гуманитарное знание. Омск, 2001. Вып. 5. С. 214-222.

279. Комаровский В. С. Демократия и выборы в России: Теория и история вопроса // Социологические исследования. 1996. № 6. С. 18-31.

280. Коновалов А. Б. Шишкин В. И. Коммунистические организации Сибири // Историческая энциклопедия Сибири. Новосибирск: Изд-кий дом «Историческое наследие Сибири», 2009; Т. 2. С. 119-123.

281. Крыштановская О. В. Партийная элита в годы перестройки // Политические процессы в условиях перестройки. М1, 1991. Вып. 1. С. 3-33.

282. Крыштановская О. В. Трансформация старой номенклатуры в новую российскую элиту // Общественные науки и современность. М., 1995. № 1. С. 51-65.

283. Кузнецов И. С. Новосибирский обком КПСС в зеркале ретроспективных оценок // Проблемы истории местного управления Сибири ХУ11-ХХ в. Вып. 2. Новосибирск, 1997. С. 137-139.

284. Кузнецова П. Ю. Неформальные практики регионального аппарата КПСС как условие функционирования советской политической системы в 1960-1980-е гг. // Ученые записки гуманитарного факультета. Выпуск 14. Пермь, 2005. С. 143158.

285. Лопатин Л. Н. История взаимоотношений органов КПСС со структурами рабочего движения Кузбасса // 50 лет Великой Победы: Тезисы науч. конф. Кемерово, 1995. С. 156-157.

286. Лопатин Л. Н. Кризис в Кемеровской областной партийной организации на фоне рабочего движения (1989-1991 гг.) // Из прошлого Сибири. Вып. 2, Ч. 2. Межвузовский сборник научных трудов. Новосибирск, 1996. С. 180-189.

287. Макаров Д. Г. Политические перемещения и крушение коммунистическою власти в СССР // Общественные науки и современность. М., 1993. № 1. С. 134141.

288. Малютин М. «Новая» элита в новой России // Общественные науки и современность. М., 1992. № 2. С. 36-45.

289. Мельниченко О. В; К вопросу о трансформации партийного аппарата КПСС в 1990-1991 гг. //Актуальные проблемы исторической науки: Пенза,, 2006: Вып: 3. С. 219-228. , : . '

290. Мордвинцева С. А. К вопросу о причинах кризисных явлений в КПСС в конце 80-х нач. 90-х гг. (по материалам Новосибирской и Омской областей) // По страницам Российской?истории: Сборник статей. Омсщ 1996. С. 91-97.

291. Новопашин Ю. С. Антикоммунистические революции конца XX века // Вопросы истории. М., 2006. № 9. С. 87-98.

292. Пастухов В. Б. От номенклатуры к буржуазии: «новые русские» // Политические исследования: 1993. № 2. С. 49-56.

293. Перегудов С. П. Фактор Горбачева и «системная трансформация» // Полис. М., 1996. №6. С. 129-135.

294. Симонов Н. С. Куда идет Россия? 10 лег реформ. Заседание круглого стола // Отечественная история. 1995. №4. С. 198-210.

295. Смирнов В. С. Экономические причины краха социализма в СССР // Отечественная история. 2002. № 6. С. 91-110.

296. СогринВ. В. Левая, правая; где сторона? Размышления, историка о современных политических дискуссиях // Коммунист. М.,. 1990: № 3 .С. 33—4 К

297. СогрпнВ. В. Михаил Горбачев: личность и история // Общественные науки и современность. М., 1992. № 3. С. 136-146.

298. Согрин В; В. Перестройка: итоги и уроки // Общественные науки и современность. 1992. №1. С. 133-147.

299. СогринВ. В: Российская история* конца XX столетия в контексте всеобщей истории: теоретическое осмысление//Новая и новейшая история. 1999. № 1. С. 75 -76.

300. Штырбул А. А. К истории поражения? сил социалистического выбора в СССР: проблема: разобщенности; левых: (1985-1991 гг.), // Социал-демократия-революция; иэволюция. Материалы междун. науч. конф. Ч. 2. Омск: ОмГТУ, 2003. С. 91-97.

301. Mitchell R. J., Arlington R. S. Gorbachev, ideology, and the fate of Soviet communism // Communist and post-communist studies. Los Angeles, 2000. Vol. 33, № 4. P. 457-474.

302. Hahn G. M. The politics of the XXVIII CPSU Congress and the Central Committee open letter // Russian history = Histoire russe. Irvine, 1995. Vol. 22, pt 4. P. 375405.

303. Hill R. J. Gorbachev and CPSU // The journal of Communist Studies. 1988: Vol. 4. №4. P. 18-34.

304. WhiteS., Mackallister I. The CPSU and its members: between Communism and Postcommunism // British of journal of political science. Cambridge, 1996. Vol. 26, pt l.P. 105-122.

305. White S. The failure of CPSU democratization // Slavonic and East European review. London, 2002. Vol. 75, № 4. P. 681-697.

306. White S. Communist and their Party in the Late Soviet Period // Slavonic and East European review. London, 2004. Vol. 75, № 4. P. 644-663.