автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Интеграционные процессы в юго-западной части Тихого океана
Полный текст автореферата диссертации по теме "Интеграционные процессы в юго-западной части Тихого океана"
II И
2 7 МАЙ 1997
МИНИСТЕРСТВО ОЫЦЕГО И IIРОФЕС'СНОИЛ.Л 1»!К>ГС>
ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
На правах рукописи Лнисилнж Тимур Юрьспич
ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В
ЮГО-ЗАПАДНОЙ ЧАСТИ ТИХОГО ОКЕАНА
*
Специальность 07.00.03 - Псспбшпя пешрпл.
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степепН кандидата исторических наук
ИРКУТСК - 1997
Работа выполнена ..а кафедре попом,новейшей истории и международных отношении Иркутского государственного
университета
Научным руководшель : доктор исторических наук,
доцент Олтаржевскин В.П. Официальные оппоненты :
Доктор исторических наук, профессор К.Д.Пак Кандидат исторических наук, доцент С.Г.Овчшшнков
и
Ведущая организации - Хабаровский педагогический институт
Защита состоится «_»__1997 г.
на заседании специализированного Совета Д 063. 32. 01 но защите диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук по специальности 07.00.03 при Иркутском государственном университете (664003, г.Иркутск, ул. К. Маркса, 1 ).
С диссертацией можно ознакомиться » Научной библиотеке Иркутского государственного университета
о
Автореферат разослан «__»_ 1997 г.
Ученый секретарь специализированного Совета «кандидат
исторических наук, доцент А.А.Иванов
о
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РА1Ю1 Ы
Актуальность исследования Л на чен не 1нхоокеанского региона пвс'М)И1И1п возрастает. )то обьясняется как поен-по-стратегнческнмп, так п -жомомпчсскнми причинами. Тихоокеанские острова иснолыуюгся для размещения военно-морских и военно-воздушных ба», станции космического наблюдении н оповещении.На островах ечнда-ются склады оружия, ис.пы тигельные нолшопы для отработки ракетно-ядерным систем. Имеете с тем (а последние десятилетия значительно увеличилось жопо-мнческое значение южнотихоок'еанскнх стран. 15 Океании скрещиваются основные трансокеанские морские п во«-душные линии, сояидвающнс США и Канаду с Австралией, Ноной Зеландией, Японией н странами Юго-Восточной Азии, торгово-экономические отношения между которыми стреми . ельно ралишаются. Острова Океании служат своего рода узловыми станциями, мере» которые проходит н где распределяются грузовые и пассажирские потоки, где заправляются горючим корабли и самолеты.
|1оеле введения государствами Океании 200-мильных экономических зон значительно повысилась их роль в мировой рыбной промышленности. Мтсстцо, что в последние десятилетия уловы рыбы в традиционных районах ее добычи, таких как Атлантика, постепенно падают. Поэтому интерес стран, имеющих крупные рыбопромысловые флоты, к южнотпхоокеаискому реп шу не-случаег, так как запасы рыбы и других морепродуктов здесь очень велики. Сегодня в этих экономических зонах ведут промышленный лов рыбы суда США, Японии, !()>..-пой Кореи, Канады и некоторых других стран.
Страны Океа mi пссьм я различаю тем по своему экономическому и политическому положению. Он» обладают доиодьпо большим экономическим потенциалом, но его использование по многом затрудняется различными природными п экономическими проблемами. Пути, если и не полного, то хоги бы частичного, их решения океанийские страны пилят и совместной деятельности и развитии интеграции.
К¡учение интеграционных процессов в юго-западной . • части Тихого океана дает прак тическую возможность расширить паше понимание о путях и возможностях совместного развития различных стран.
Научная п практическая потребность проведения таких исследовании диктуется самим временем. Ситуация в которой оказались быишне »республики Советского Союза в чем-то напоминает обстановку в Океании. Анализ и разумное использование апробированных идей и методов пнтег рационного сотрудничества могли бы помочь избежать некоторых ошибок и оптимизировать процесс совместной экономической и политической деятельности стран СИГ. Актуальность данного исследования определяется также и непзученностмо этой проблемы в отечественпой историографии.
11 его р 11 о г р а (|> и я н р о б л е м ы. К сожалению, за те двадцать пять лет, что прошли со дня создания Южнотнхо-океаиского Форума, который на сегодняшний день являг ется высшей формой интеграции между островными государствами южной части Тихого океана, советская, а зятем и российская историческая наука не уделила серьезного внимания его деятельности. Да и сами проблемы интеграции в этом регионе не подвергались специальным исследован' тм. Рассмотрение "отечественной историографии подтверждает этот вывод в полнон мере.
Исследованию различных сторон жизни современной Океании посвящено немало работ различных ученых, причем не только историков, но и этнографов, экономистов, географов м других специальностей. Все эти работы в контексте данного исследования помогают соста-
ßllll» лини, общую картину р;нличиых смцмш жпщн океанийских государсз »(!). Однако о.с i ь и ритм«.», к<чо-рыс и о СНЯЩ с и ы НСПОСреДС гпсино по.'ипм'нчч.'им и hsimh»-мичееким проблемам океанийских t осуди pe \ и, н н">|<>му в них так или иначе затрагиваются вопросы пнмчранпн, деп i слым)с11, ра 5.1 нч н ы \ peí лопал mi i-i \ <>pt а тиа цпщ Л
-Помимо тех рабог, о котрых i оворн.инч. пымю, нужно о гмеппг,, что автор данной района пел, ищ.шм! книгами н с ньямн, которые хогн прямо'и но (ниш'пм.-ч к теме его научных интересом, но » какой-н> мере с м<'й пересекаются. Все >тн исследовании и той или иной с i е-пени '»освящены проблемам Океании, а значт преде г ан-ляют интерес именно с ючкп ¡рении составлении наибо-
1 - Говоров К'.Л.Океания. <1>п зико-i coi рафпчеекне характеристики. - Y1.: Паука,! 971; Пучков H.H. Этическая си гуанин о Океании.- М.: Пачка, 19S3; Тихоокеанская беитасиость. - М. : Паука, I9.'i7: «Тихоокеанекое сообщество» : планы и и ере не «тины. - Л!.: Наука, 19,47; Тпмюке-а некий регионализм : концепции и реальное i i,.-M.: Наука, 1983; Развивающиеся с i рапы и современных -международных отношениях. - М.: 11 зд-во МГУ, 19.S6; Океания. Справочник.- М.: Наука, 1982; Губцов !>.!>. Океания. - Ni.: Наука, 1991.
2 - Независимые государства Океании.- Ora. ред. К'.В.Малаховский -М. : Паука, 1984; Неоколониализм и Океании. - От».ред. ix.В.Малаховский. - ÍS1.: Паука'. 1987; Мдличопсь й K.Ii. История колониализма в Океании. -МлПаука, 1979; Лнповскии K.IO. Современная Океания : проблемы и перспективы социально- жономичсскозчз развития. - iM.,1995; Овчинников СЛ . «Тихоокеанская Франция» ; Эволюния заморских территорий / Научи.ред. 17 И.Олтаржеигчнн. -Иркутск : К'нпж.н зд-во «Cnv-нол», 1994.
лее полного преде».тлении о регионе(З).
Таким образом, анализ имеющейся литературы показывает, что на сегодняшний день, особенно в отечественной историографии, нег работ но проблемам интеграции в ин о-«аиадной части Тихого океана. Имевшиеся и распо-111''л •"1 'J J!££iLc'i°4a i ejui iapj fievicиыо публикации также не
3 - См.: 11.Л.Вутипов.Папуасы Попон Гвинеи.-М.¡Паука, 1068; Н.Б.Касснс. Западное Самоа.- М. : Паука., • 1968 ; П. 1>.Лебедева. Английская колониальная политика в Океании после второй мировой войны. //Политика . Англии в странах Южной и Юго-Восточной Азии. -М.¡Паука,1966; П.М.Меликсетова. Встреча с Океанией 70-х годов- М. : Наука, 1976; С.П.Морозов. Австралийский колоииалшм. - М. : Паука, 1967; Д.В.Наумов. Па островах Океании. - М.¡Паука,1975; В.П.Ннкола-ев.Природные и )iиосониальные условия интеграции в Океании // Проблемы ¡мучения Австралии и Океании. М.: Наука, 1 9 76; С. Г.О в чк и пиков. Эволюция колониальной политики Франции и Океании;Автореф.днсс.канд.ист.наук. -Л., 1988.; В.Н.Олтаржевский. Советско - новозеландские 0 1 ношения 1944-1991 гг.:Автореф. дисс. докт.ист.наук. -Ирку 1 ск,1996.; А.С.Иегрнковскаи Становление национальных литератур в Океании // О языках, фольклоре и литературе 'в Океании. М.: Наука,1978; Г1.И.Пучков.Население Океании. - М.: Наука,1967; Т.А.Степанова. Движение против новозеландского колониализма на Западном Самоа.//СССР и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. - Иркутск, 1989; Л.Г.Стефанчук. Просвещение и подготовка национальных кадров в странах Океании после второй мировой войны.-М.: Наука,1978;Д.Д.Тумаркин.Проблемы образования и подготовки кадров на островах Океании //Новые тенденцни в развитии 'Австралии и Океании.-М.¡Наука, 1971; A.M. Шил ко в. Национально-освободительные движения в . Океании. - ¡4. : Наука. 1960.
восполняют пробел» п не создают целостном клршкм генезиса океанийской интеграции^)
Источитеопуto fiiny исследования составляют ¡наличные официальные документы, которые мои; и о разделить на несколько групп. Во-первых, тго документы, касающиеся деятельности Южнотнхооксанского Форума. Они публикуются п издаваемых МИД Лгим раднн жур-палах «Ansi.alian Foreign Affairs Record» и .МИД Новой Зеландии «New Zealand Foreign Affairs Review «(с I989r. -«New Zealand Externa! Relations Review»). Это коммюнике, рлолюции, декларации и другие документы, принимавшиеся на сессиях ЮТф.
Другой группой источников являются официальные выступления государственных деятелей Австралии и Повои Зеландии по вопросам, евшанным с политикой :>тнх государств в Океании.В них можно проследить, как формируется эта политика, в каких конкретных формах она выражается, какие планы разрабатывает правительство той или иной страны. Здесь можно найти оценку чех документов, которые принимаются Форумом, и трудно- ^ стен с которыми приходится сталкиваться при их разработке. Наконец, третья группа источников, публикуемых в изданиях МИД Австралии и Повои Зеландии - счатнетн-ческие данные, которые характеризуют океанийские государства.________________
'4 - Pol. F.Power.The South Pacific Nuclear-Wcapo'n-Free Zone// r icific Affairs. - v.59,N 3,1986; David Sadlier.Rarotonga :in the footsteps of Tlatelolieo// Australian Foreign Affairs Record. - v.58,N 4,1987;20 - Gabriel Gris.Ten Years of Regional Co-cperation // Pacific Perspective. - v.l,N 1,1981; Fry G.A. A Nuclear - Free Zone for the Southwest Pacific : Prosprits and Signifiance. - Canberra,1983;
___и_м<- 1 очпка и ее л сдои а ннн. Поскольку
ланнан дне со)) 1 а цня посвящена ¡пучению процессов, которые пропей»'пи п и»» сеп лень, нами в основном исполь-ювалпсь два методологических подхода, направленных па чесмоч рент: речулыатов человеческой деи I елыюстн. > словно ли подходы могуч быть определены как' нсторп-ко-енч уацноинын и не I орпко-ре гроснектнвный.
Пс. горнко-енч уацноннын подход используется дли рассмо!рения явлений и процессов прошлого в контексте сооч нетствучотен не 1орнчсской сшуаннн. Его основой являегеп выяснение того, каким образом и насколько адекватно участники исторических событии воспринимали реальное! ь и учитывали ли опн ее в своей деятельности. В пашем случае деячелыюсчь государственных I > 3 'ководи ч ел ей океанийских -стран представляет интерес в свече именно пою подхода, так как необходимо значь, какими целями н задачами они руконодсгиопялнсь, принимая то или другое решение, и что помогат нам понять внутренний механизм событий.
Другой подход - нсторико-реч роспекч нвнын, позволяет раскрыть суть событий прошлого с определенной исторической дистанции, когда уже можно наблюдать н вычленять те или иные результаты еоответевующей деятельное! н в прошлом. В нашем случае, это способствует более глубокой опенке региональных оргашп.пшн, поскольку у.ке видны реальные результаты их деятельности н есть материал для анализа.
Хронологические рамкн исследования определяются его содержанием. Первая региональная организация, деятельность которой, помимо всего прочего, носила и инте-грацнонш-ч характер, была создана в 1947 г. (Южнотихоокеапскаи Комиссия). Эту дату можно считать нижней хронологической ¡»ям ко Г; нашего исследования. Однако но-нлетоящему интеграционные процессы в Океании начались только тогда, когда там появляются ноавненмые государств"» создают свои, независимые оч метрополий, региональные организации, такие как Юж-
Ч
но тихоокеанская Конференции п Южно i и\«чн,-<"ииекн ¡i Форум. 1ч n ic было уже ска юно. я» юр пи-п-рсишп гчпеич, ■мо наиболее полно нн i сг'раимоиные проблемы рпнао ЮТФ, и. следопа iельно, для нашего исслглишиш;' очень важна дача <м о согтанпя - Г,'71 г. Наконец, пермим1 хронологическая граница исследования не «и.ин'имГшм'нмш-ной, так как »се >тп peí попальпые ирппшикиш ошем-uvsoi и по сен день. Но ному, условно верхнюю д.пу можно обоипчнн. I(>Г* i одом.
Научная ночи tna_иселе товаппи опреде.тяе 101 т'.юе-
тагочнон н «ученносгыо мм ier рапнонных пронесено н Океагчн и деипммшеш важнейшем региональной opi а-iiiiiiiiin - Ю/Кнотнхоокеанско! о Фор\ма в <! < fifi' («-¡«-ммой исторической науке. Впервые предпринят нопыыса тигь эту сторону нолитик'н ок'еа нпнпец \ стран. Н не'.чело-капни нспо.тыовани докумснид. коюрые тюля гея п научный оборот па русском и и.псе. Пекоюрые ш пн\ приводятся в приложении к данной работе н сами но себе приставляют шачительпыи научный н нракшчсскнп ¡пне рес. В дпссеркшпп впервые экономические, полпiпчгекне и социальные реалии океаппйскнч государств рассм;ы-рнваются с точки фения проблем нптчм ранни, пока tana роль н Ж1ННН лих стран И)'1 Ф - opi ани lanmi, с номшцыо которой страны - участницы moivt рент i i. mhoi не спои проблем i.i.
Практическая нем нос п. исследования cocí он г и том,что его материалы и выводы могут быть полоны для рашпгпя обшественно-полп i пческой мысли в нашей стране.История создания н на кип пи peíтюплльиы \ opia-iiiitainiií в «>ксаннн демонстрирует нам и|>имер успешного втаимодейст вия стран с различным уровнем жниомн"!«'-ского, политического и социальною рдшитн» г самых рашообчашыч областях че.товеческой ,u'»¡o.ii.ihi-cih.Исходя и! практпчес'к'нх по i ребиос тей ралиппя нашей страны, конструктивное псполыованпс такого ohmi . могло бы спиши, нешбежные и (лержкн в процесса,', им-тегрнровани'.., которые несомненно будут имеы. ч.чтп,
Предмет, челн п ia.ni чн исследования. И[> едме ¡и ом _ и а -стоящего исследовании являются интеграционные процессы в юго-западной части Тихого океана.
Диссертации имеет целью попытаться осуществить обьсктивнос исследование картины этих процессов и ана-1п| их влияния на жизнь региона и политической, экономической, социальной,культурной и других областях.
Эти цели достигаются при решении следующих задач:
• Рассмотреть основные экономические и природные факторы, влияющие на развитие океанийских стран, и проблемы, встающие перед ними в связи с этим;
» Изучишь историю создания и развития региональных организации в Океании, причины, которые толкнули островные государства к движению в этом .управлении, практические результаты первых лет их деятельности;,
» Проанализировать взаимоотношения развпвающнз-си стран региона с развитыми капиталистическими государствами , в первую очередь-с Австралией и Новой Зеландией; 5
• Изучишь деятельность Южнотихоокеанского Форума , его структуру и организацию, проблемы, на которые в первую очередь обращено внимание стран-учасгпиц ЮТФ, и пути их решения;
• • Показать пределы возможностей Форума и его потенциал:
в Рассмотреть практические результаты деятельности ЮТФ и то, как они влияют на развитие стран-участниц.
Структура диссертации.Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы, приложения.
' Содержание работы
Но «Введении» обосновывается выбор темы, подчеркивается ее актуальность, дается историографический об-
ю
зор литературы и определяется степень изученности проблемы, характеризуется нсгочннковал ба$а. сформулированы предмет, пели и задачи исследования, хронологические рамкп, методология и методика исследования, новизна и практическая ценность диссертации.'
В Первой главе «История создания региональных ор-гашнацнн в Океании» рассматривается появление н первоначальны" этап развития региональные организаций в юго-западной части Тихого океана. Одной н$ важнейших проблем, стоящих перед океанийскими странами, являются пр"родны4! условия в которых они находя гея. illO.lll-ровашюсть островов и расчлененность территорий затрудняют рапштпе экономики, осложняют процесс ) тип-ческой консолидации, неблагоприятно скаиаваются па формировании внутреннего рынка. Правительства островных государств вынуждены вкладывать большие средства в строительство аэродромов и морских портов. Громадные расстояния между государствами увеличивают транспортные расходы, что приводит к увеличению стоимости экспортируемых н импортируемых товаров. Coj-дяются трудности для интегрирования экономики островных стран в мировую экономику.
Впервые идею о создании рег иональной оргашнанин высказал министр иностранных дел Австралии ГВ.Т 1атт на австрало-но-возеландской конференции, проходившей { -21 января 1944 г. в Канберре'. Итогом этой конференции стало заключение австралоновозеландско-го соглашения, так называемого Канберрского пакта. Соглашенье состояло из 44 статей, объединенных в несколько групп. Австралия и Новая Зеландия выступили инициаторами создания региональной организации с совещательными функциями, «которая может быть названа региональной комиссией южных морей и в которою, кроме представителей Австралии и Повой Зелаидш , могут войти представители Великобритании, США и Французског комитета освобождения» (статья 3(>>.
(> феврали I9-P i. к ÍCíiuñí*|ipe между i.'dJioiiii.ijii.iiUMii Дерл.'аНММИ, ПМСШПИ.МП li.il lütl'llllll li УГОН ЧЙСТ11 Тихого океана, ou.io tuu'jiui'icKu соглашение о счидишш Южнотн-чиокеаискои комиссии (ЮТК). (Jim uoiiijií» и историю ме-'
народны \ омюшеппи как' Канберрское соглашением Г<t.i.ч> нолннс;iik> шестью i ocy.-iapci вамп - Авс/рдлией, Не-ликоори laniieii, Нидерландами, Поной Зеландией, Францией и США. И нем отмечалось, что ЮТ к' создана «дли усилении iipoi рсеса и жономнческои и социальной об-лаоях лашш нссамоупраилнюшичсн территорий южной част Тнчого океана». С начала 00-х годов политическая ciirjauiui и Океании начинает ишепяться. В ¡962 г.из К) МС ti мш ли Нидерланды, а Западное Си »toa, первое независимое осз ройное государо по, сзало ее членом. Одна за другой бывшие колонии получаю i исчааи. имость, сдано ¡ni i си полноправными членами комиссии. В состав ÍOI'i вчидяг и настоящее время нее печаиисмые и само-\ пра ил я юшиеся территории южно тихоокеанскою региона. При Ю'ПС была создана Южно тихоокеанская конфе-ренпия. На ее ¡аеедаинях преде таит елн коренного населения и админис! ранни колониальных держав .истрепались <ля обмена л(глядамн на дальнейшее развшие зависим!. ts i eppin opiíii, для и. пиления нерешенных проблем, сшппш:, перед peí ионом, н i.u.
Проиодн-актьную нас iуиаi ельнуш поли тику на пошипи с л ран-лк* i ¡ншил ни на сессиях Южно тихоокеанской комиссии н Южногпчоокеапскон конференции, лидеры ni-liiinn'ihiuv eipau Океании использовали :пп организации i¡ качестве своеобра шых «академий», в которых они «проводили/»/ методы и способы политической борьбы, перенимали у представителен колониальных адлшнн-.сграипи и" умение вести нерсчоворы и руководить различными организациями. Вместе с ,ем правительства освободившихся стран Океании осознавали, что рамки органов peíпональнон колониальной кооперации слишком тесны для сотрудничества,особенно в сфере развития ' (коно.мнчсскич амией между территориями и в области ноли i нческо! о обьедннеипя. Ведь Южно i ихоокеанекан
г>
(Сомнссня была объявлена «пнеполн т чес кои» оргапп-umiteü, а го время как перед остроинымн i осудаpe t нами стоял рил важнейших политических ¡адач. Поэтому перед лидерами пе)анпспмых i осударс i n южпо г-ц.^юк-еапског о регион:! встала задача сомагши отдельной f>о/ нопальпон opi айн ниши, в которой, колониальные державы не играли бы с голь ¡аметион роли.
Первым шагом к появлению такой оргашманпп стало согланне в 1965 г.■ Тпхоокенскоп производственной «>ссо-ннакпн (ГИД), первоначальной пелью которого яв.тялос-ео.ласовапие политики страп-учасшин в зкспорте бананов. Хотя Тихоокеанская прошводствениая ассоциация занималась в основном проблемами разнигня экономики,у«<е i самого начала ее образования доспи очно 'четко проявилась тендеиння к проведению самостоятельной линии н ч политике островных государств. 15 целом деятельность ГПА сыграла важную роль в определении основных направлений экономического и политического развития стран Океании. Был впп курс на проведение самостоятельной, независимой от западных держав,-'политики. По все-таки основной упор в работе Тихоокеанской производственной ассоциации был сделай на экономику, в то время как политические проблемы занимали второстепенное жачекпе. Лидеры освободившихся стран и еще зависимых территорий понимали неестественность такой ситуации. И следующий шаг - создание политической организации стран южнотихоокеанского региона -был неизбежным. Его сделали в 1971г. Впервые страны Океании получили собственную организацию, способную решать не только экономические, но и политические- вопросы, причем независимо от мнения западных дер 'ав. Такой организацией стал Южно тихоокеанский -дорум. Он является высшей формой интеграции и сотрудничества независимых стран Океании и самоуправляющихся территорий
Первые шаги в деятельности Южнотихоокеанского Форума показали, что на свет появилась новая нсчависн-
! Ч
мая организация, полная сил н желаний для осуществления перемен в экономической и политической жизни своих стран. Проведение независимой о г внерегнональ-иых держав политики несомненно сыграло важную роль в появлении целого ряда новых г?зат1спмых государств Океании. Все они по мерс достижения независимости становились членами Форума. Попытки не на словах, а на деле приступить к решению ва^нейшнх проблем, стоявших перед островными государствами, стали фактором, консолидирующим их усилия. Дальнейшая деятельность Форума подтвердила это в значительной степени.
Во второй главе «Экономические проблемы стран Океании - как важнейший фактор интеграции» рассматриваются основные экономические причины, которые подтолкнули южнотнхоокеапскне страны к интеграции, а также роль велуших держав региона - Австралии и Новой Зеландии в этом процессе.
Островные . осударстви находится в очень сложном экономическом положении. Сельское хозяйство в основном обеспечивает минимальный жизненный уровень местного населении и г эяд ли в обозримом будущем сможет приносить этим странам какой-либо приличный доход. Связанр это со многими причинами, в числе которых и малая земельная площадь, н сложные природные условия, и перенаселенность ^и т.д. Промышленность также вряд ли сможет стать тем краеугольным камнем, с помощью которого островные государства смогут построить ' бездефицитную экономику. Небольшие промышленные производства такими н останутся н будут обеспечивать в основном внутренние потребности, да и то не на 100%. Остаются только природные ресурсы, которые в этом perdone довольно значительны. Однако их разработка сопряжена с большими финансовыми издержками, и сами островные государства, без помощи иностранных партнеров, освоить их не смогу:. Яркой иллюстрацией может служить использование рыбных ресурс« i. Не в силах на-
ладить самим промышленный лов рыбы, многие страны Ок-саннн получают доход только ог продажи лицензии, хотя он составляет ничтожную часть or возможной прибыли, которая была бы в случае самое гоя . ел ыюго промысла. Но островные государства просто не имеют возможности вести промышленный лов и вряд ли будут ее иметь. Однако западные страны, и в первую очередь Австралия н Новая Зеландия, не прекращают помощи островным государствам, хотя и отдают себе отчет, что 'эти средства к ним не вернутся. Следовательно, особеьлостмо ситуации в южной части Тихого океана является положение, когда с пион стороны стоят независимые островные государства, а с другой две наиболее развитые страны региона - Австралия и Новая Зеландия, н взаимоотношении этих сторон являются осыо, вокруг которой происходят практически все события в КУГР, в том числе н процессы интеграции. Причины этого явления лежат в общем историческом прошлом всех стран региона.
I! Австралия, н Новая Зеландия, и молодые островные государства были в свое время колониями, в основном британскими. Недаром Новая Зеландия долгое время считала себя «Британией Южных морен». И когда Англия потеряла в южнотихоокеанском регионе свои колонии, Австралия и Новая Зеландия.вполне правомочно посчитали себя ее законными наследниками. Однако они, в отличие от старых колониальных держав, повели себя по отношению к странам, получившим независимость в 6080-х годах, совершенно по-другому, гораздо более умело и дипломатично. Оба государства подчеркивали идентич-тсть своих ..нтересов с интересами молодых стран ч Океании, заинтересованность в развитии южнотихоокеанского регионализма, всеми силами стараяс-.. возглавить это движение, так как считали, что именно регионализм оудет надежным средством стабильности в этой части Тихого океана.
Оба государства проявляют свой интерес к южнотн-
хоокеанскому региону не только на словах. Они создали в
»
И
ci jin и a \ Океании широкую сеть дипломатических, консульских, iopioiH.14 предо гавител i.c г и, которые существуют il действуют на основе многочисленных соглашении. ')ти coi кьманпн в основном носят двусторонний характер, и проблемы, на pu ¡решение которых они направлены, имеют нолнт пческое, военное, экономлческое и кулылр-ное значение, iï полном ~оо г ве тс i »11 и со своим интересом к южно i нхоокеапскому регион) ,Апстралпя и Новая )с-ландия активно участвуют во всех организациях, которые существуют' и действуют п Океании . Они являются полноправными и влиятельными членами Южио-т нхоокепскси о Форума, Южно тихоокеанского Ьюро-экономического сотрудничества (ныне Секретариат Форума) , Южпогнхоокеапской Комиссии. Южпотнхооксан-ской Конференции. Причем Австралии и Позван Зеландия играют а этих организациях ¡ведущую роль и от их позиции по многом зависят решения, принихшемыс ост ровны .ми гос\дареттзами.
Подводя итог всему вышеска ванному, .можно отметить следующее. Сложившаяся езз.уаиия, - Австралия и Попая Зеландия, с одной стороны, и островные страны с друзой, - будет сохраняться, несмотря па появление в южнотнхоокеанском регионе других сил. Обе стороны нуждаются друг в друге, хотя и в разной мере, зз контакты между ними будут укрепляться и усиливаться. Хотя много проектов- осуществляется на двусторонней основе, все большее влнялне иа ход'событии -в Океании ока зыкают региональные организации и зз первую очередь Южиоти-хооксанский Форум. Поэтому его деятельность очень важна и интересна, гак как именно в работе ЮТФ интеграционные процессы выражены наиболее полно.
В Третьей главе « Основные задачи, функции и направления деятельности ЮТФ» рассматривается работа и ее результаты организации, котооая на сегодняшний день является высшей формой интеграции в регионе -Южнотнхоозсеаиского Фору<ма. За годы своего существо-
ir,
нашш Форум накопи,! достаточный оные работы 1» различных сферах деятельности. Иго структура сформировалась и устоялась, приобретя довольно упорядоченный вид. Под эгидой «Форума и в его структуре ¡,..й<> га ю г различные органп !ашш, чья деятельность направлена па развитие социально-экономической, полигнческой н кулы-урной 'аси 1нп стран-участниц ЮТФ. !!ысшим органом Форума являются'его ежегодные сессии, на которых принимаются решения, определяющие дальнейшую деятельность носшннпо действующих органов. Условно дечтельпое гь К)ТФ можно разделить на двл основныл направления - экономическое и политическое.
Своеобразие интеграционных процессов в Океании заключается в том, что в области внешней торговли они направлены на развитие святей не между островными государствами, а между государствами Океании, с одной стороны,н развитыми западными странами - с другой. Это происходит из-за однотипности народнохо зяйственной структуры островных государств н ограниченных возможностей развития их промышленности. Доли взаимной торговли в их товарообороте ( включая зависимые территории ) составляла н в экспорте и в импорте в конце 80-х -начале 90-х годов примерно 1%. Однако есть надежда, что тщательная и кропотливая работа ЮТФ и Ю'Г-ЮС, если и не резко улучшит ситуацию, то постепенно приведет к расширению торговли между странами - членами Южпотпхоокеанекого Форума.
Важное значение в деятельности ЮТФ имеет решение транспортных "роблем. В 1978 г начала действовать компания «Иасифик форум лани». Ее образовали девять стран - членов ЮТФ ( Науру, Тонга, Западное Са лоа, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Кирнбагн, Соломонов! острова, Фиджи, острова Кука), каждая из которых вложила по 12 250 австр.долларов в основной капитал компании. Лвстр дня не вошла - число держателей акций, но выделила в фонд ПФЛ 100 тыс. австр. долларов в качестве единовременной субсидии, а также обещала
оказывать iемшчоскую помощь п содпйствоватт» в области ho;uoiobkh специалистов.Создание «Паснфнк форум лани» стало событием не только в экономической жизни стра.. Очсапим, но и важным политическим мероприятием, осуществленным в рамках Южиотнхоокеанского бюро э ко н о м л ч е с ко го с от руд и и ч ест в а,
Значительную роль решении транспортной проблемы играет и развитие внутрирегиональных авиалиний. Страны-члены Форума стремятся координировать деятельность своих авиакомпаний как во внутрирегиональных перевозках, так и на авиалиниях, связывающих острова со странами Азии и Тихоокеанского региона. С этой ислыо была создана Ассоциации авиакомпаний южной части Тихого океана (АСПА). Таким образом, транспортные проблемы, - как морских, так и воздушных nepeBOH,,í, с помощью ЮТФ и органтапнй, созданных под cío эгидой, пусть медленно, но все-таки с определенным успехом решаются.
В комплексе проблем, стоящих перед странами-членами ЮТФ, важное место - занимают проблемы, свя-запгые с разработкой природных богатств тихоокеанской акватории Мирового океана. Определяющее влияние на дальнейшее изучение и освоение биологических, минеральных и энергетических ресурсов значительной части тихоокеанской' акватории Мирового океана оказало введение 200-мильных экономических зон. Декларация но их введению, предусматривающая применение новых принципов морского права, была принята на 8-й сессии ЮТФ, «роходнв'чен 29 - 31 1977 г. августа в Порт-Морсби (ПНГ). С установлением 200-мильных экономических зон государства Океании, для которых ранее океан был лишь источником продовольствия, в полной мере осознали экономическое и политическое значение ресурсов океанийского дна, а также морского пространства в целом. Дело в том, что географические особенности южной части Тихого океана таковы, что несмотря на малые размеры островных государств, их экономические зоны полностью за-
к'рмшпот акватории имеющихся здесь морей. Общая площадь экономических юн . ксанинских государств более 31 млн.кв.км. Это ставит островные страны в исключительно выгодное положение. 90% мировсп о улова такого пенного вида рыбы, как тунец, приходится именно на этот регион, где усиливается активность других государств, ведущих рыболовный промысел. Птмюсредствен-!ым следствием решения стран Южнотихоокеанского Фору,ма о введении 200-мильных экономических зон стало создан не Юж нот и хоокеа некого регнопал ьного рыболовного агентства (ЮТРРЛ).
Таким образом, совместные действия островных государств и их общих организаций, таких как Рыболовное агентсп. >, привели к решению многих проблем, стоящих перед ними в области использования биологических морских ресурсов. Конечно, существует и множество других задач, которые предстоит решить, но сегодня ясно одно -только путь интеграции и обшей работы поможет в этом.
Несмотря на значительные успехи в последние два десятилетия национально-освободительного движения в Океании, процесс деколонизации здесь еще не завершен. Движение населения зависимых территорий за национальное освобождение пользуется поддержкой независимых океанийских государств, являющихся членами Южнотихоокеанского Форума. И это не удивительно, так как все из них в свое время имели статус колониальных владений и не так уж давно получили независимость и стали суверенными государствами. Поэтому с самой первой сессии Форума в его работе неизменно присутствовал вопрос о деколонизации. Эта озабоченность молодых независимых государств Океании нашла свое отражедие в решениях и резолюциях Ю'ГФ. Если по многим проблемам г?жду участниками Форума существуют разногласия, то в вопросе деколонизации они всегда выступают единым фронтом.
Важное значение для стран Океании является недопущение превращения этой части Тихого океана в арену
!! Hi1^*!*' * n ^HinttHl.lV KMVAMllt Пттмму »III СРСГИИ
• ■ | > V. ■ ■ . . . .. . • ■ . V с ... .. ... V. ^ ...... J .... ... .. ,
состояввк'пся 5-6 aniycia 19H5 r.it Аваруа (острова Кука),ко i орын находятся на острове Рароюнга (от сюда н нашмич" - Договор Раротонга), было нрння го решение оо объявлении южной части Tuxoio океана .юной, свободной от я л с р и о го оружия. Однако сам npoui.ee введения Договор;! Раротонга в дейовг" оказался делом весьма непростым п долговременным. Из нчти ядерных держав практически сразу подписали второй н третий протокол только две страны - СССР ( подписаны 15 декабря 19(?6 г. п ратифицированы 21 апреля 1988 г.) и Китай (подписаны 10 февраля 1987 г. и ратифицированы 2 октября 1988 г.). Три другие держаны отказывались признать Договор и подписать адресованные им протоколы в течение почти десяти лет. 11 только события, произошедшие в Советском Союзе и связанные с ними изменения привели к тому, что Великобритания, С II J Л и Франция подписали в горой и третий протоколы в марте 1996 г,
В « Заключении» подведены .«тоги исследования. Сделаны выводы.
« П рнложснис » содержит следующие .материалы : таблицы основных jkoiiомических, демографических и географических характеристик стран Океании; резолюции. коммюнике и решения принятые па сессиях ЮТФ по различным проблемам; таблица сессий ЮТФ, с указанием основных вопросов повестки дня.
Апробация диссертаиип.Результаты исследований отражены ы статьях автора. Они докладывались, обсуждались и получили положительную оценку на заседаниях Кафедры повой, новейшей истории и международных отношений Псторнчес! дго факультета Иркутского госунн-верситета, были изложены а докладах и выступленг ix на региональных конференциях по востоковедению, проводимых Центром Азиатско-тихоокеанских исследований при ттой кафедре,' российских и международных копфе-
1>еикпих в Москве, Иркутске и других научных центрах страны..
По теме диссертации опубликованы следующие работы :
КЛниснмов Т.Ю. Основные этапы истории Кирибати до завоевании независимости // Страны и пароды Востока : пути развития / Тезисы докл.к регион.копф... - Иркутск, 1988. - С.97 - 99.
2.Лннспмов Т.Ю. Создание Южиотихоокеанского Ф< -р^ма.// Проблемы истории Австралии и Океании. - Иркутск, 1990.- С.184-191.
3.Лниспмов Т.Ю. Деятельность Южноттхоокеанско-го Форума. // Страны и народы Востока : история, экономика, международные отношения/ Тезисы докл. к регион.конф... - Иркутск,1990. - С. 156-157.
4.Аннснмов Т.Ю. Структура и основные направления деятельности ЮжноТпхоокеанского Форума. // Восток : прошлое п будущее народов. - Махачкала,!991.- С.56-58.
5.Аннсимов Т.Ю. Борьба Южиотихоокеанского Форума за создание зоны, свободной ог ядерного оружия.// Россия н народы Востока. Проблемы исследования и преподавания истории стран Азии и Африки в высших учебных заведениях / Тезисы докладов Всероссийской научно - методической конференции. - Иркутск, 1993, - С.3-4.
6.Анисимов Т.Ю. Тихоокеанская производственная ассоциация - первый шаг к интеграции стран Океании ( конец 60-х - нгчало 70-х гг.).// Вопросы истории международных отношений н внешней политики великих держав /Тезисы докл.научной конференции.... - Т-мскД>93.-С.118-122.
7.^\ннснмов Т.Ю. Создание Южнотихоокеанского регионального рыболовного агентства и его задачи.// Россия, Сибирь и стран..« Азиатско-Тихоокеанского региона/ Тезисы докл.к научно-практической конференции.... -Иркутск,1994.- С.62-65.
а
8.Анисимов T.IO. Южнотнхооксяиская комиссия -первая рег иональная организация в Океании.//XX век и военные конфликты на Дальнем Востоке/Тезисы докладов и сиоб'ценни международной научной конференции.... -Хабаровск,1995.-С.241-242.
Подписано в лечить
! 0 . ОЧ , 'J4
./........:......Формат 60 х 90 1/16
Печать офсетная. Усл. печ. л. 1
Вумяга....'..'.^'.:.^:.:;". Тираж 100 экз.
за к:
Редакинонно-издагельский отдел Иркутского государствешк го уннвеситета 664003, Иркутск, бульвар Гагарина, 36.