автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Интеграция инвалидов в российское общество
Полный текст автореферата диссертации по теме "Интеграция инвалидов в российское общество"
На правах рукописи
ПЕТРОСЯН ВЛАДИМИР АРШ АКОВИЧ
ИНТЕГРАЦИЯ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО
22.00.04 - Социальная структура, социальные институты и процессы
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени доктора социологических наук
1 3 ОКТ 2011
Москва-2011
4856865
Диссертация выполнена на кафедре «Социология социальной работы» ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет»
Научные консультанты:
доктор исторических наук, профессор Холостова Евдокия Ивановна
Официальные оппоненты:
доктор социологических наук, профессор Кавокин Сергей Николаевич доктор философских наук, профессор Павленок Петр Денисович доктор медицинских наук, профессор Пузин Сергей Никифорович
Ведущая организация:
Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева
Защита состоится 16 ноября 2011 года в 12-00 часов на заседании Диссертационного совета Д 212.341.01 при ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» по адресу: 129226, г. Москва, ул. В. Пика, д. 4, корп. 1, зал Ученого совета.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке и на сайте Российского государственного социального университета http://www.rgsu.net
Автореферат разослан « »_2011 года
Ученый секретарь Диссертационного совета
к.с.н., доцент С^^^р^ Долгорукова И.В.
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Исследование процесса интеграции, разработка его принципов, механизмов, ключевых направлений, практическое решение задач интегрирования в общество лиц с ограничениями жизнедеятельности можно отнести к числу наиболее важных проблем социологии.
В процесс интеграции включены все члены общества, все социальные общности, независимо от возраста, образования, состояния здоровья, этнической и социальной самоидентификации, социального статуса. Вместе с тем реальная практика демонстрирует постоянную или спорадическую изоляцию некоторых социальных групп, их маргинализацию и даже эксклюзию. В первую очередь эти явления затрагивают индивидов, которые ввиду ограниченных возможностей здоровья не могут выполнять типичные для общества виды деятельности.
Несмотря на предпринимаемые усилия, уровень их интеграции остается по-прежнему низким, социальная активность и профессиональная самореализация, социальные и семейные сценарии деформируются ограничениями, налагаемыми дефектами здоровья.
Инвалиды, или лица с ограниченными возможностями здоровья -социальная общность, члены которой, ввиду ограниченности своих физических, сенсорных, интеллектуальных и прочих возможностей, связанных с состоянием здоровья, нуждаются в организации специальных процессов и социальных технологий для своего полноценного существования.
Инвалиды, номинально обладающие всей полнотой прав человека, признаваемых современным общественным сознанием, наделены «достоинством, присущим всем членам человеческой семьи», что является основополагающим принципом эгалитаризма Всеобщей Декларации прав человека. Инвалиды должны быть интегрированы в социальную
действительность, однако они в той или иной степени подвергаются социальной эксклюзии.
Количество инвалидов в Москве приближается к 1 млн. 200 тыс. человек, из которых около 180 тыс. человек - лица трудоспособного возраста. В общую совокупность входят лица, имеющие выраженные особенности интеграционных процессов: свыше 15 тыс. из них - инвалиды по зрению; 6,5 тыс. - глухие и слабослышащие; 7,5 тыс. человек используют для передвижения кресло-коляску. Около 28 тыс. человек - это дети-инвалиды.
Таким образом, примерно каждый десятый житель города Москвы относится к категории «лицо с ограниченными возможностями здоровья». Этот факт социальной реальности определен как устойчивая медико-демографическая тенденция, характеризуемая ростом, средней ожидаемой продолжительности жизни индивидов, последствиями различных, в том числе антропогенных, аварий и катастроф. Такая доля инвалидов в структуре населения характерна для Российской Федерации в целом и для многих зарубежных стран.
В условиях города Москвы инвалидность имеет свои особенности. Более 80% лиц с ограниченными возможностями здоровья составляют пожилые люди. Кроме того, в столице инвалидизации подвергаются, как правило, лица с высоким образовательным уровнем и профессиональной квалификацией, в силу чеГЪ их эксклюзия оборачивается значительными потерями для общества.
Ситуацию усугубляет наличие субъективных оснований дезинтеграции и маргинализации инвалидов: неразвитость общественного сознания, самостигматизация инвалидов, их слабые мотивационные механизмы и неустойчивость побуждений к независимой жизни и социальной субъектности.
Деятельность государства и общества, направленная на содействие
интеграции инвалидов, по-прежнему отстает от европейских стандартов и
4
недостаточно реагирует на острые нужды инвалидов, чтобы предотвращать обострение их социальных проблем.
Значимость разработки теоретико-методологических основ и механизмов интеграции инвалидов в общество обусловлена не только ростом их численности, расширением потребностей общества в трудовых и личностных ресурсах лиц с ограниченными возможностями, но и распространением демократических представлений о равенстве прав индивидов, независимо от их физической или интеллектуальной состоятельности, об обязанности общества приспособить условия своей жизнедеятельности к нуждам и потребностям инвалидов.
Таким образом, актуальность диссертационного исследования «Интеграция инвалидов в российское общество» обусловлена существованием следующих объективных противоречий:
- между недостаточной степенью научной разработанности концептуальных основ интеграции инвалидов в общество, вопросов государственного регулирования в этой сфере и насущной необходимостью реализации и общей социальной потребностью в единстве российского общества;
- между реализацией потребностей инвалидов как одной из социальных групп в условиях московского мегаполиса и разработкой целостного концептуального социологического подхода к интеграции инвалидов.
Степень научной разработанности проблемы: В* разработке
теоретико-методологических основ исследования проблем интеграции
инвалидов в общество большое значение имели труды представителей
структурно-функциональной социологии, рассматривающих концепции
социальной роли больного, предписанного статуса «приобретенной
беспомощности» (Э.Дюркгейма, Г.Зиммеля, Т.Парсонса, Р.Мертона и
К.Дэвиса, Н.Смелсера), представителей социальной феноменологии,
рассматривающих категории социальных индивидов исходя из внутренней
нестабильности человеческого организма и создания самим человеком
5
устойчивой жизненной среды (М.Вебера, П.Блау, ... С.Нэйджи), символического интеракционизма (А.Шюца, П.Бергера, Т.Лукмана, К.Вольфа), основоположников теории стигматизации (Э.Гоффмана), концепции коммуникативной рациональности (Ю.Хабермаса) и экологической социологии (Р.Парка).
Большое внимание уделялось данной теме в трудах ведущих ученых российской социологии (П.Л.Лаврова, Е.Я.Данилевского, П.А.Сорокина), в трудах, которых предмет социологии выступал как исследование интегрирующих оснований деятельности сознательных субъектов, а интеграция рассматривалась как результат общественной эволюции, как итог развития общественного организма.
Значимыми для исследования стали положения, изложенные в работах зарубежных ученых, посвященные теории социального конструкционизма (П.Бергера, Т.Лукмана, Дж. Сёрля), дискриминируемого меньшинства (М.Оливера, С. Бернса, Г. Мерсера, Т. Шекспира), теории девальвации и валоризации (В. Вольфенсбергера, С. Томаса), теории стигматизации (Е.Гофмана, М. Файна, А. Эш) и др.
В разработке концептуальных основ решения проблем интеграции инвалидов в общество на современном этапе существенное значение имели исследования, посвященные защите прав инвалидов и их самозащите при включенности в общественную жизнь (Г. Эннс, Ю. Фрик, Г.Л. Олбрехт, Д.Е. Бикенбах, Р. "Имри), процессам восстановления трудоспособности • и профессионального статуса инвалидов (М. Балера, Р. Грубера, М. Мейри, С. Румей, Ф. Мерхофа, В. Циммермана), реализации идеологии независимого образа жизни (Г.Дейонг, Ф. Пелка).
Развернутый анализ проблем социальной интеграции представлен в аспекте макроинтеграционного процесса в работах таких авторов, как И.Валлерстайн, НЛуман, Г.Терборн, М.Уотерс. Вопросы интеграции и социализации личности успешно разрабатываются также отечественными
социологами С.Н. Кавокиным, А.И. Ковалевой, Ж.Т.Тощенко и В.А.Ядовым.
6
Социологические подходы к разработке научных основ социальной политики, социальной поддержки инвалидов исследовались М.П.Безруковым, В.И.Жуковым, Г.И.Осадчей, И.В.Мкртумовой, Е.Р.Смирновой-Ярской.
Исследованию эффективности реабилитационного процесса как способа интеграции, основанного на принципах своевременности, непрерывности и систематичности, положил начало российский ученый М.М. Кабанов. Его идеи получили дальнейшее развитие в научных работах М.П.Безрукова, А.А.Дыскина, С.Н.Кавокина, Д.И.Лавровой, А.Е.Лысенко, А.И.Осадчих, О.Н.Писарева, Л.Н.Смирнова, В.Б.Смычек, Л.М.Шипициной.
Новыми для России следует считать разработки по обеспечению безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов как важного направления процесса интеграции, М.М.Айшервуда, Н.Ю.Гаубрих, Н.Ф.Дементьевой, Л.Н.Индолева, Х.Ю.Кальмета, Ю.В.Колосова, Е.Г.Леонтьевой, С.Н.Пузина, И.И.Рыбаковой, А.А.Скобянина, В.К.Степанова, Н.Д.Талалаевой, С.Ф.Траутвейн, Л.П.Храпылиной, В.А.Цветкова, Л.Н.Чикиновой, Н.Н.-Якимовой.
Большой вклад в выделение спектра социальных проблем, связанных с инвалидностью населения, внесли ученые, стоявшие у истоков формирования теории социальной работы, в частности, Ю.С.Моздокова, А.К.Наберушина, П.Д.Павленок, А.М.Панов, П.В.Романов, Е.А.Сигида, Е.Р. Смирнова-Ярская; М.В.Фирсов. Е.И.Холо'стова. Названные "авторы рассматривают интеграцию инвалидов преимущественно как составляющую социальной работы и социальной политики.
Как видим, научных исследований, раскрывающих различные стороны социальной интеграции инвалидов, достаточно много.
В тоже время, несмотря на определенные достижения в области
изучения проблем интеграции инвалидов, приходится констатировать, что
они носят разрозненный, несистемный характер. По-прежнему отсутствует
концептуальное осмысление общетеоретических и методологических
7
подходов к пониманию, исследованию и оптимизации процесса интеграции инвалидов в общество; не выделены противоречия, типы, критерии и показатели интеграции инвалидов; слабо выявлены механизмы, условия и технологии оптимизации этого процесса.
С учетом актуальности обозначенных проблем, высокой практической значимости и недостаточной их научной проработки, а также перспективных тенденций развития теории социологии социальной работы, сформулирована тема, определены цель, задачи, объект и предмет исследования.
Цель исследования состоит в разработке концептуальных основ интеграции инвалидов в социум.
Для реализации названной цели вычленены следующие исследовательские задачи:
- разработать теоретические основы и методологический аппарат социологического анализа интеграции инвалидов в современное общество;
- обосновать социальные факторы, предопределяющие восприятие инвалидности и эффективность интеграции инвалидов в современных условиях;
- разработать предложения по совершенствованию институциональных основ, условий и механизмов интеграции инвалидов в общество;
- дать оценку изменению норм, образцов отношения общества к инвалидности и инвалидах,'I в социально-историческом контексте;
- определить деструктивные элементы социальной среды, препятствующие интеграции инвалидов в социум;
- провести социологический опрос инвалидов, касающийся их отношения к проблемам повседневной жизнедеятельности, влияющим на эффективность интеграции в общество;
- выявить ключевые проблемы интеграции инвалидов в московский социум и определить степень их удовлетворенности социальными услугами;
дать оценку характеру материалов, публикуемых в СМИ, по
практике интеграции инвалидов в социум; *
---обосновать направления и систему гарантий социальной поддержки
и
инвалидов в городе Москве как условия их эффективной интеграции в общество;
-разработать организационные формы и инновационные технологии социальной интеграции инвалидов в работе учреждений системы социального обслуживания населения города Москвы.
Объект исследования - интеграция инвалидов в общество как социальный процесс.
Предмет исследования — интеграция инвалидов в российское общество на примере московского мегаполиса.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили принципы социологического и сравнительно-исторического исследования, системный подход и сравнительный анализ, теория социального конструкционизма, нормативные методы оценки социальных процессов, деятельности по организации интеграции инвалидов в общество. Выполненные в диссертации исследования базируются на достижениях современной российской и зарубежной социологии.
Информационной базой исследования послужили международные правовые документы, законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации и города Москвы, статистические й аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по городу Москве, департаментов и комитетов Правительства Москвы, материалы международных организаций, аналитические доклады Всемирного банка развития, Центра проблемного анализа.
Эмпирической базой исследования послужили проведенные автором исследования:
1. «Качество жизни инвалидов Москвы» (июнь - июль 2008 года).
Опрошено 3 ООО инвалидов, отобранных на основе многоступенчатой модели выборки (Генеральная совокупность: 140 тыс. взрослых инвалидов, пользующихся мерами социальной поддержки в городе Москве). Признаки репрезентативности: пол, возраст, отношение к трудовой занятости.
2. «Оценка инвалидами качества социального обслуживания и социальной работы в Москве» (июнь - сентябрь 2009 года). Опрошено 1 800 инвалидов. Генеральная совокупность - 90 тыс. инвалидов - получателей социальных услуг. Признаки репрезентативности: территориальная локализация, пол.
3. «Отражение практики интеграции инвалидов в материалах средств массовой информации и в Интернете» (август 2010 года). Проведен анализ передач трех федеральных и одного московского канала, кабельного канала «Доверие», центральных и московских газет, а также газет и журналов, интернет-сайтов и форумов общественных организаций инвалидов.
4. «Оценка безбарьерной среды в городе Москве в рамках программы «Москва - город для всех» (октябрь - декабрь 2010 года). Анкетный опрос 2 000 инвалидов. Признаки репрезентативности: пол, возраст, пространственная локализация. Экспертный опрос 150 специалистов органов местного самоуправления, органов архитектурно-строительного надзора.
В диссертации также использованы результаты социологических исследований, проведенных в 2008-2010 гг. по изучаемой проблеме в городе Москве, таких, как: • - „ .. * •
- «Проблемы инвалидов города Москвы» (2007 г.).
- «Отношение населения к собственному здоровью и качеству жизни» (2007).
- «Система реабилитационных услуг для людей с ограниченными возможностями здоровья в Российской Федерации» (апрель - июнь 2008 г.).
- «Социально-экономическое положение инвалидов по слуху, зрению, инвалидов трудоспособного возраста, использующих при передвижении кресла-коляски» (2007-2009 г.).
___- «Мониторинг качества жизни инвалидов» (сентябрь 2010 г.).
Научная новизна исследования заключается в разработке концептуальных основ, включающих теоретико-методологические основания, модели, технологии и условия оптимизации процесса интеграции инвалидов в общество.
К числу наиболее существенных результатов, представляющих научный интерес, автор относит следующее:
1. Уточнено содержание категорий: «интеграция как процесс», «интеграция инвалидов в общество», обоснованы главные направления интеграции: социально-аксиологическое; организационно-правовое', пространственная организация жизнедеятельности; межличностные отношения.
2. Разработан методологический аппарат социологического анализа процесса интеграции инвалидов в общество, определяющий как возможности социологических исследований социального статуса и уровня интеграции инвалидов, так и формирование научных основ государственной политики, нацеленной на интеграционные процессы инвалидов.
3. Обоснована совокупность социальных факторов, воздействующих на восприятие инвалидности и эффективность интеграции инвалидов в современных условиях.
4. Разработаны предложения по совершенствованию условий и механизмов институциональных^ оснований интеграции инвалидов в общество, в качестве которых выступают социально-правовые нормы международного, российского законодательства, нормативно-правовые акты г. Москвы, регламентирующие реабилитацию инвалидов и интеграцию их в московский социум, с учетом научно-методических рекомендаций автора.
5. Дана оценка конкретно-исторической изменчивости общественных взглядов, представлений и установок, детерминирующих процессы интеграции инвалидов в общество на протяжении развития человеческого общества.
6. Вычленены деструктивные элементы, характеризуемые как барьеры, препятствующие интеграции инвалидов в общество, которые существуют, возникают или устойчиво воспроизводятся в обществе. Выделены как объективно существующие барьеры, так и внутренние установки и поведенческие стереотипы самих инвалидов, склонных к самоизоляции, иждивенчеству, принятию роли зависимых лиц, ищущих сочувствия, но нуждающихся в посторонней опеке.
7. Выявлено отношение инвалидов к факторам повседневной жизнедеятельности, влияющим на эффективность их интеграции в общество, и разработана авторская методика, позволяющая определить воздействие этих факторов на процессы интеграции инвалидов в общество.
8. Обобщены проблемы социальной защищенности инвалидов в городе Москве и дана оценка степени их удовлетворенности.
9. Определено влияние СМИ на процесс интеграции инвалидов в общество и даны рекомендации по расширению информированности населения по проблемам инвалидности.
10. Обоснованы направления, формы и методы повышения эффективности интеграции инвалидов в общество, важнейшей из которых является их комплексная социальная защита, осуществляемая на основе федеральных гарантий и правовых норм города Москвы.
11. Разработаны инновационные организационные формы и "технологии интеграции инвалидов в ^московский социум, доказавшие свою
эффективность в практике деятельности социальных служб.
В соответствии с целями и задачами диссертационного исследования на защиту выносятся следующие положения:
1. Интеграция - это процесс, затрагивающий все сферы жизнедеятельности человека; интеграция инвалидов в общество - это процесс, включающий четыре компонента:
- социально-аксиологический, - в обществе признаются единые ценности, определяющие представления и установки индивидов • как с ограниченными возможностями здоровья, так и здоровых;
- организационно-правовой, - процесс интеграции строится на основе законодательства, утверждающего равные права граждан;
пространственная организация жизнедеятельности - для интеграции инвалидов в общество конструируется универсальный дизайн, объекты которого могут в полной мере использоваться всеми людьми без необходимости их специальной адаптации для нужд отдельных категорий потребителей;
- межличностные отношения - происходит интериоризация признания достоинства личности и ее равных прав, независимо от факторов физического или психического здоровья.
Процесс интеграции считается завершенным, если произошла интернализация его участниками нового комплекса ценностей, норм и правил.
Социум может бьггь полноценным, системным и завершенным только с активным включением в него людей с ограниченными возможностями здоровья, периодически отделяемых от этого социального единства деструктивными элементами объективной и субъективной природы.
Цель социальной интеграции состоит в создании «общества для всех», в котором все лица обладают социальной субьектйостью*, правами и обязанностями, независимо от состояния их здоровья, и призваны играть активную действенную роль.
2. В качестве методологического аппарата социологического анализа интеграции инвалидов в общество выступают:
- эвристический потенциал теории социального конструкционизма, определяющий инвалидность как социальный феномен, формирующийся на стыке дефекта здоровья индивида и препятствующих его нормальному
функционированию условий окружающей среды;
13
- социалъно-конструкционистский подход, который предусматривает создание доступной среды, реализацию мер, . способствующих трудоустройству инвалидов, их обучению, воспитанию у членов общества толерантного отношения к ним;
- рассмотрение интеграции инвалидов в общество в двух аспектах — как результат социального конструирования инвалидности и как социальную реакцию окружающих на контакт с лицами, имеющими ограниченные возможности. Для преодоления существующих барьеров интеграции требуется изменение социального окружения, гармонизация взаимоотношений между людьми, конструирование в массовом сознании позитивного образа инвалида.
3. В качестве социальных факторов, предопределяющих восприятие инвалидности и инвалидов, эффективности интеграции инвалидов в общество, на современном этапе выступают:
- объективные условия - социальная и этническая принадлежность, степень инкультурации, пол (гендер), образование, семейный статус, наличие трудовой занятости;
- субъективные условия - установки и поведенческие стандарты индивидов, стигматизация и самостигматизация инвалидов.
Действие данных условий не является неизменным, оно зависит от социально-культурного контекста, уровня социально-экономического развития Общества, характеристики социальной конструкции инвалидности, принятой в обществе.
4. Существующие институциональные основы интеграции инвалидов в общество, включающие в себя социально-правовые нормы (международные стандарты, национальные и региональные правовые акты), направленные на их интеграцию в общество, не учитывают всего спектра современных социальных процессов и требуют корректировки.
5. Исследование проблемы инвалидности и инвалидов в исторической
ретроспективе позволило выделить общественные взгляды и представления
14
на отношение к инвалидам и их интеграции в социум, определяемые уровнем развития общества.
На этапе раннего традиционного общества выявлено неприятие, отторжение и даже уничтожение непохожих, отличающихся от количественной нормы индивидов.
В эпоху Средневековья зарождаются представления о всеобщем равенстве людей перед лицом высших сил, формируются механизмы конфессионального, частного и государственного призрения и предоставления ухода инвалидам.
В современную эпоху сформировались правовые и этические нормы равенства, представления о независимой жизни инвалидов. Инвалидность становится проблемой не только одного человека, групп людей, но и всего общества в целом.
Современная трактовка инвалидности рассматривает лиц с ограниченными возможностями здоровья не как клиентов, нуждающихся в уходе и не вносящих свой вклад в общественное развитие, а как людей, которые нуждаются в том, чтобы были устранены барьеры, препятствующие обеспечению их равных прав и созданию достойного образа жизни.
6. На реализацию процесса интеграции инвалидов в общество деструктивно влияют различные элементы социальной среды. К числу деструктивных элементов социальной среды, ограничивающих интеграционный потенциал или блокирующих саму "возможность интеграции, препятствующих социально типичному, нормативному существованию инвалидов, относятся так называемые «барьеры инвалидности»:
- физическое ограничение или изоляция инвалида, обусловленные либо физическими, либо сенсорными, либо интеллектуально-психическими расстройствами, которые мешают ему самостоятельно передвигаться и/или ориентироваться в пространстве;
- трудовая сегрегация, или изоляция: из-за своего дефекта инвалид имеет крайне ограниченный доступ к рабочим местам или не имеет его вовсе. Барьер между инвалидом и продуктивным трудом может обусловливаться и субъективной причиной - отсутствием трудовой мотивации со стороны инвалидов.
В качестве барьеров могут выступать также внутренние установки и поведенческие стереотипы самих инвалидов, склонных к самоизоляции, иждивенчеству и т.д. Устранять указанные барьеры возможно с помощью разработки комплексных программ по интеграции инвалидов в общество.
7. К проблемам, негативно влияющим на эффективную интеграцию инвалидов в общество, относятся следующие: трудности в получении медицинской помощи, в сфере трудоустройства, образования; негативные социальные установки и стереотипы в отношении к инвалидам; затруднения в культурной жизни и занятиях спортом, а также проблемы их самоидентификации.
Разработанные автором комплексные модели интеграции инвалидов, включающие систему приспособления к доступности жилой среды, транспортных средств; создание коллективных центров занятости инвалидов и вовлечение их в общественно-политическую жизнь и др., способствуют оптимизации процесса интеграции инвалидов в общество.
8. Ключевыми проблемами интеграции инвалидов в общество респонденты назвали:
- информированность (треть опрошенных не пользуется в полном объеме реабилитационными услугами, имеет слабую информированность о видах социальных услуг, неудовлетворительно оценивает их качество);
- системность (почти половина инвалидов считает, что сложившаяся система социальной помощи инвалидам в Москве не носит комплексного, системного характера; сохраняется межведомственная разобщенность, отсутствует эффективное взаимодействие заинтересованных ведомств,
общественных организаций в работе с инвалидами);
16
- согласованность (каждый четвертый отмечает, что формирование и реализация социальной помощи осуществляется без учета мнений общественных организаций инвалидов и специалистов, работающих с ними).
9. На формирование толерантного отношения общества к проблемам инвалидности особое влияние оказывает разработка комплексной программы освещения в СМИ проблем интеграции инвалидов в общество с учетом их мнения и сложившейся практики - работа специализированных каналов для лиц с ограничениями возможностей, открытие тематических программ на ведущих каналах телевидения, расширение рубрик в журналах и газетах. В указанной комплексной программе инвалиды должны стать непосредственными участниками обсуждения существующих проблем и поиска их решения.
10. Разработка системы гарантий и мер социальной поддержки позволяет смягчить наиболее острые моменты социально-экономического неравенства инвалидов, расширить возможности их социального функционирования в городе.
Основными направлениями оптимизации процесса интеграции инвалидов в общество являются:
разработка долгосрочной целевой программы «Социальная интеграция инвалидов города Москвы» на основе программно-целевого подхода;
формирование адаптированного для - инвалидов городского пространства в форме универсального дизайна, позволяющего создать безбарьерную среду во всех сферах жизнедеятельности человека;
- расширение сети специализированных предприятий для инвалидов (по типу «Са11-центра»);
увеличение занятости инвалидов за счет принятия мер стимулирующего характера для работодателей, а также расширения занятости инвалидов в надомных условиях;
- развитие инклюзивного образования инвалидов в различных видах учебных заведений, в том числе дистанционного образования. ......
- создание единой информационной базы, позволяющей отслеживать процесс интеграции инвалидов в общество.
11. Необходимым условием внедрения инновационных технологий интеграции инвалидов в общество являются:
- использование достижений современной техники и технологий для создания и применения устройств, обеспечивающих безбарьерную среду для инвалидов;
- внедрение в деятельность учреждений социального обслуживания технологий, направленных на укрепление психосоматического здоровья (социальный патронаж, санаторий на дому, реабилитация с использованием методов адаптивной физкультуры, хоспис на дому);
реализация трудового потенциала (государственно-частное партнерство в создании рабочих мест); поддержание их социальных контактов (социальное такси, мобильные социальные службы, социальный туризм и др.).
- развитие социального партнерства в процессе интеграции инвалидов в московский социум: расширение участия государственных, общественных, частных организаций, развитие волонтерского движения (проведение совместных акций, фестивалей, форумов);
- "более активное вовлечение семьи в решение проблем Интеграции инвалидов (уход на дому, социальное сопровождение, психологическая поддержка);
- создание общественного института контроля формирования безбарьерной среды жизнедеятельности и реализации индивидуальных программ реабилитации как основных направлений интеграции инвалидов в общество;
- совершенствование системы непрерывного образования для всех категорий специалистов системы социальной защиты населения, разрабатывающих и реализующих интеграционные технологии.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в разработке концептуальных основ интеграции инвалидов в общество. Положения и выводы диссертационного исследования способствуют развитию прикладной социологии, социологии социальной сферы и социологии социальной работы - наук, которые целенаправленно решают практические задачи незащищенных слоев населения, в том числе людей с инвалидностью.
Результаты научной работы могут быть использованы при исследовании социальных аспектов проблем адаптации инвалидов в общество, разработке социальной политики как в целом, так и той ее части, которая ориентирована на интеграцию людей с ограниченными возможностями здоровья.
Некоторые положения могут рассматриваться в качестве основы для совершенствования законодательных актов, нормативных документов, регламентирующих меры социальной поддержки лиц с ограниченными возможностями здоровья как в Москве, так и других регионах. Отдельные аспекты диссертации могут быть использованы для прогнозирования процессов интеграции в обществе, формирования и совершенствования механизмов социальной поддержки инвалидов, практических способов и методов снижения социальной напряженности в обществе, в учебном процессе для подготовки и переподготовки специалистов по специальностям «Социология» и «Социальная работа», применяться при разработке учебников, учебных и методических пособий.
Апробация и внедрение результатов работы. Результаты исследования сообщались на пяти международных научно-практических конференциях (Санкт-Петербург, 2008; Дюссельдорф (ФРГ), 2009; Москва, 2009, 2010; Страсбург (Франция), 2010), на заседаниях Координационного
19
совета по делам инвалидов при Правительстве Российской Федерации, на съездах социальных работников России (2006, 2010), на заседаниях Правительства города Москвы (2010-2011).
Материалы научного исследования опубликованы в пяти монографиях, 28 научных статьях, в том числе 16 - в журналах, рекомендованных ВАК Российской Федерации.
Результаты исследования использовались при разработке уже реализованной программы города Москвы «Интеграция в общество инвалидов и других маломобильных граждан» на 2008 - 2011 гг.», а также проекта Комплексной программы «Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 гг.», в которую включается целевая подпрограмма «Социальная интеграция инвалидов города Москвы».
Теоретико-методические разработки автора были использованы при создании Государственного бюджетного учреждения «Ресурсный центр для инвалидов» - первого в России реабилитационного специализированного государственного учреждения, занимающегося практическим решением широкого круга вопросов интеграции инвалидов в общество. Кроме того, внедрен разработанный автором комплекс научно-методических материалов, обеспечивающих реализацию современной модели процесса интеграции инвалидов в общество.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, включающих одиннадцать параграфов, заключения, библиографии, содержащей 304 наименования. Общий объем работы изложен на 345 страницах.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во Введении обосновывается выбор и актуальность темы, характеризуются состояние и степень ее теоретической разработанности, формулируются цель и задачи диссертационного исследования,
20
раскрываются методологические основы и научная новизна, характеризуется
т
практическая значимость и представляются сведения об апробации результатов работы.
Е, В первой главе «Теоретико-методологические основы исследования
процесса интеграции инвалидов в общество» анализируется сущность,
содержание и формы процесса интеграции инвалидов в общество. В первом
параграфе «Теоретические основы сущности и содержания поиятия
«интеграция инвалидов в общество» исследуются разработанные в
отечественной и зарубежной социологии подходы к трактовке категории
«интеграция» в целом и в частности - понятия «интеграция инвалидов».
На основе анализа работ Э.Дюркгейма, Т.Парсонса, Г.Зиммеля,
М.Вебера, П.Блау, Ю.Хабермаса, Н.Лумана и других социологов, автор
пришел к заключению, что интеграция относится к числу процессов в
системе социального развития, так же как и дифференциация. При этом
взгляды исследователей на направленность этого процесса, его
телеологичность и обратимость существенно различаются.
Рассмотрение представленных подходов дало основание диссертанту
заключить, что в исследованиях современных авторов по преимуществу
применяется узкая трактовка понятия «интеграция» - на основе оценки
индивидом чувства принадлежности к социальной группе или коллективу на
основании разделяемых норм, ценностей, убеждений. Нередко интеграция
представляется как достижение гармонии и отсутствие противоречий.
Интеграция инвалидов понимается отечественными авторами как их
инклюзивное проживание в обычной социальной среде; процесс объединения
разрозненных элементов в целостную систему, направленный на достижение
общих целей развития, процветания, понимания и согласия. Нередко под
интеграцией инвалидов понимается их активное включение в различные
сферы деятельности общества, социальная реабилитация или усвоение
индивидом требований и условий внешней среды. Процесс интеграции
рассматривается как однонаправленный - примыкание сепаратного
21
фрагмента к системе, присоединение инвалидного «меньшинства» к социуму и культуре «большинства».
Проведенный анализ предопределил исследовательскую позицию автора в разработке данной проблемы, которая заключается в следующем.
Интеграция инвалидов - это восстановление целостности социума, спорадически ограничиваемого или деформируемого процессами эксклюзии, маргинализации, дезинтеграции инвалидов.
В социально-аксиологическом плане — это признание единых ценностей, определяющих представления и установки индивидов как с ограниченными возможностями здоровья, так и здоровых; в организационно-правовом аспекте — разработка и применение законодательства, утверждающего равные права граждан.
В плане пространственной организации жизнедеятельности — это разработка универсального дизайна, предметы и объекты которого могут в полной мере использоваться всеми людьми без их специальной адаптации: в сфере межличностных отношений - интериоризация признания достоинства личности и равных прав, независимо от факторов физического, психического или интеллектуального здоровья. Системность и завершенность социума может быть полноценной только с включением в него людей с ограниченными возможностями здоровья, периодически отделяемых от этого социального единства деструктивными элементами объективной и субъективной природы.
Цель интеграции состоит в конечном счете в создании «общества для всех», с равными правами и обязанностями, независимо от состояния их здоровья. Этот тип интеграции предполагает не поглощение интересов инвалидов соответствующими конструктами мира здоровых людей, а создание взаимообогащенного социума, в котором субкультура каждой социальной общности сможет проявить свои общегуманитарные черты.
Во втором параграфе «Методология социологического анализа интеграции инвалидов» разработан методологический аппарат
социологического анализа феномена инвалидности и сущности процесса интеграции инвалидов в общество.
Социологический анализ процесса формирования современных подходов к интеграции инвалидов позволил автору прийти к выводу: долгое время в воззрениях общества и государства преобладала медицинская модель инвалидности, предусматривающая по отношению к инвалидам лечение и контроль, что способствовало их изоляции и дискриминации.
Предложенная автором модель интеграции инвалидов в общество способствует преодолению трудностей, создаваемых в обществе, для людей с различными нарушениями здоровья, нацеливает инвалидов на интеграцию в общество, а государство и общество - на обеспечение условий для их адаптации в социуме.
Зарождение социологических подходов к исследованию понятия «инвалидность» первоначально опиралось на структурно-функциональный подход, а до недавнего времени определялось ролевыми сценариями изоляции и компенсации. Однако развитие практик социальной поддержки инвалидов, изменения в их самоидентификации, совершенствование институционального наполнения эгалитарных представлений привели к тому, что функционализм перестал «удовлетворять» общественную потребность в познании данного явления.
Рассмотренные концепции легли в основу понимания того, что инвалидность зависит от взаимодействия между человеком с ограниченными возможностями здоровья и окружающей его средой.
Используя возможности социально-конструкционистского подхода -социологической теории, развитой П.Бергером, Т.Лукманом, Дж. Серлем, -автор делает вывод, что граница между здоровыми людьми и инвалидами является социальной конструкцией.
В качестве теоретической основы социологического анализа
интеграции инвалидов в общество автором обоснован социально-
конструкционистский подход, позволяющий выделить управляемые
23
переменные, на которые можно воздействовать инструментами социальной политики, с тем, чтобы обеспечить максимально возможную интеграцию инвалидов через приспособление для них условий жизни в обществе. Это включает в себя создание доступной среды, а также реализацию мер, способствующих трудоустройству инвалидов в обычные организации, обучение общества навыкам общения с инвалидами.
Барьеры окружающей среды определяют те внешние по отношению к человеку особенности городской инфраструктуры, жилой и производственной среды, системы коммуникаций, которые затрудняют инвалиду общение, передвижение, обыденную жизнь, трудовую занятость, досуг и пр. Значительная часть этих средовых барьеров может быть устранена, причем развитие современной науки и технологий делает возможными решения, практически полностью компенсирующие последствия весьма тяжелых дефектов. Современные концептуальные и организационные подходы позволяют (в рамках универсального дизайна) согласовать интересы инвалидов и не-инвалидов, сделав окружающую среду пригодной для использования и комфортной для всех.
Барьеры отношений автор рассматривает в двух аспектах - как результат социального конструирования инвалидности (предписывающего людям ограничения) и как социально-психологическую реакцию окружающих на контакт с человеком с ограниченными возможностями. Для преодоления существующих^ границ и барьеров интеграции требуется изменение социального окружения, гармонизация взаимоотношений между людьми, конструирование в массовом сознании позитивного образа инвалида.
В параграфе «Объективные и субъективные условия эффективности интеграции инвалидов в общество» на основе анализа различных социально ориентированных вариантов рассмотрения инвалидности - социально-политического, миноритарного и других, - автор выявляет комплексность подходов к пониманию статуса инвалидности.
24
Такие подходы позволяют адекватно описать некоторые аспекты рассматриваемого феномена. Например, в «управляемости» социального статуса инвалида заключается подтверждение социально-конструкционистского смысла данного явления: изданием нормативного документа государство может причислить к инвалидам определенную категорию людей или, наоборот, исключить из числа инвалидов лиц той или иной категории.
Проведенный анализ позволил автору выявить условия, позитивно, негативно или противоречиво влияющие на процесс интеграции инвалидов. К ним относятся: социальная и этническая принадлежность, степень инкультурации, пол (гендер), образование, семейный статус, наличие трудовой занятости и т.п. Действие данных условий не является неизменным, оно зависит от социально-культурного контекста, уровня социально-экономического развития общества, характеристики социальной конструкции инвалидности, принятой в обществе.
Если средовые барьеры могут быть относительно легко преодолены, то барьеры, обусловленные отношением общества в целом к проблемам инвалидов и к самим инвалидам, а также складывающиеся между лицами, имеющими инвалидность, и не имеющими ее - достаточно сложные ментальные образования, которые вряд ли возможно быстро преодолеть или осознать.
Автор выделяет феномен стигматизации инвалидности как негативный стереотип восприятия данного явления в обществе. Стигматизация порождает дискриминацию лиц с инвалидностью, рационализирует недоброжелательство к ним, основанное на социальных различиях. Стигматизирующая терминология применяется в повседневном языке без осознания ее исходного смысла и обосновывает дискриминацию и сегрегацию «других», непохожих.
По мнению автора, в обществе недостаточно оценивается влияние
предрассудков, предубеждений и стереотипов на отношение к инвалидам.
25
Устранение этого влияния будет способствовать разработке необходимых мер по созданию безбарьерной среды не только в сфере организации пространства, но также в социальной сфере.
Во второй главе «Институциональные основания интеграции в общество лиц с ограниченными возможностями здоровья» раскрыта концепция равных прав и равных возможностей инвалидов, нормативно-правовые аспекты инвалидности, выявлены деструктивные элементы социальной среды интеграции инвалидов в общество.
Первый параграф данной главы «Социально-правовые нормы международного, российского и регионального законодательства, регламентирующие интеграцию инвалидов» посвящен институциональным основам, условиям и механизмам интеграции инвалидов в общество.
Автор делает вывод, что права человека всеобщи, целостны, прирожденны и неотъемлемы. В них включается «право человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья», что содержит, с одной стороны, указание на потребность в наивысшем уровне здоровья, с другой - отсылку к уровню реабилитационного потенциала индивида.
Современное государство обязано предоставлять социальные гарантии поддержки тем людям, которые в наибольшей степени нуждаются в ней, в первую очередь инвалидам. Помощь в трудных жизненных ситуациях - один из атрибутов человеческого общества, но на предшествующих этапах" социального развития она носила традиционный, общинный, персонализированный характер. В современном обществе в нормативно-правовых документах делается акцент не только на предоставление помощи, но прежде всего, на создание условий для интеграции инвалидов в общество.
Систематизация норм данных правовых документов позволила автору выявить существенное противоречие в законодательной конструкции, связанное с инвалидностью и интеграцией инвалидов.
С одной стороны, социальная помощь инвалидам признается расходным обязательством федерального бюджета, регламентируется федеральными законами и финансируется из бюджета Российской Федерации. С другой стороны, деятельность по предоставлению инвалидам социальных услуг, обеспечивающих интеграцию, входит в компетенцию субъектов Российской Федерации и финансируется из их бюджетов. Двойной источник законодательного регулирования, организационного обеспечения и финансирования может приводить к дезорганизации, задержке в выделении финансирования и соответственно к несвоевременному предоставлению отдельных мер социальной поддержки.
Москва как субъект Российской Федерации, имеющий возможность разрабатывать и финансировать собственные меры социальной поддержки, предусмотренные законом столицы «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в городе Москве», в течение нескольких лет проводит эксперимент по исполнению ряда федеральных полномочий, обеспечивая инвалидов протезными изделиями и техническими средствами реабилитации. Данный эксперимент позволил более оперативно осуществлять индивидуальные программы реабилитации инвалидов, являющиеся базовым механизмом их интеграции в общество.
В параграфе «Конкретно-историческая обусловленность восприятия- интеграции инвалидов» выявляется, как образцы отношения" общества к отклонениям здоровья и их носителям формировались в социально-историческом контексте и как они конституировались в социальные нормы.
Анализ научных публикаций по проблеме инвалидности в
исторической ретроспективе дал основания автору выявить ряд
противоречивых этапов в отношении к проблеме инвалидности - начиная от
физического уничтожения, отторжения и изоляции «неполноценных членов»
до признания необходимости интеграции лиц с различными физическими
27
дефектами, патофизиологическими синдромами и психосоциальными нарушениями в общество, создания для них безбарьерной среды.
Первоначально в традиционном обществе инвалидность не могла считаться социальной проблемой, так как высокий уровень смертности, особенно от болезней, травм и ранений, делал маловероятным выживание детей, родившихся с отклонениями или заболевших, выздоровление индивидов, получивших увечья на войне или в повседневной жизни.
В античной культуре всякого рода дефекты рассматривались как проявление внутренней ущербности, предпосылка злых мыслей и дурного нрава. Крайним воплощением такого отношения было уничтожение новорожденных, родившихся, по мнению старейшин, с отклонениями или слишком слабыми.
Весьма специфическим было отношение к инвалидности в христианской средневековой традиции, где люди с тяжелыми физическими дефектами рассматриваются как особенно эффективные молитвенники. В то время дома правителей, знати, богатых людей окружаются «придворными» калеками, которые своими молитвами должны обеспечить прощение грехов своим хозяевам.
В Средние века зарождаются основы институтов ухода за инвалидами (при монастырях, где, кроме того, создавались медицинские школы), а также впервые формулируется представление о равных правах всех людей как «братьев во Христе». Впоследствии борьба Против привилегий,—за всеобщее равенство прав будет вестись с отчетливым упором на раннехристианские принципы вселенского братства.
Мировые войны, в которых травмированными оказываются тысячи и сотни тысяч людей, делают категорию инвалидов массовой. Инвалидность становится проблемой не только одного человека или группы людей, а всего общества в целом.
После Второй мировой войны, в русле общего движения по
формулированию и защите прав человека в целом и отдельных категорий
28
населения в частности, происходит переосмысление понятия «инвалид», относящегося ко всем лицам, имеющим физические, психические ограничения жизнедеятельности.
В настоящее время политкорректным термином является словосочетание «люди с ограниченными возможностями (здоровья)», и права таких лиц зафиксированы в Стандартных правилах обеспечения равных возможностей для инвалидов (ООН, 1994 г.), и в Конвенции о правах инвалидов (ООН, 2006 г.). Современная трактовка инвалидности рассматривает лиц с ограниченными возможностями здоровья не как пациентов, нуждающихся в уходе, которые не вносят своего вклада в общественное развитие, а как людей, которые нуждаются в том, чтобы были устранены барьеры, препятствующие занятию ими достойного места в обществе.
В параграфе «Деструктивные элементы социальной среды интеграции инвалидов» определены «барьеры инвалидности», препятствующие полноценному функционированию людей с ограниченными возможностями здоровья.
Проанализировав сложность и противоречивость определения таких понятий, как «здоровье», «норма здоровья», «отклонение» и т.п., автор опирается на функционалистские подходы к трактовке инвалидности, основанные на оценке отклонений и дефектов с разных точек зрения, касающихся биофизических, психических, социальных непрофессиональных аспектов жизнедеятельности инвалида.
Ограничение жизнедеятельности выражается в полной или частичной утрате лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
Автор заключает, что социальные ограничения для инвалидов формируются не только физическими барьерами, но также
29
деструктивными по природе субъективными социальными ограничениями и самоограничениями. Так, стигматизация инвалидов в общественном сознании предписывает им роль несчастных, достойных жалости, нуждающихся в постоянном покровительстве. В то же время некоторые инвалиды усваивают менталитет и поведенческие стандарты ущербной личности, неспособной самостоятельно разрешить хотя бы часть собственных проблем, и возлагают ответственность за свою судьбу на других - на родственников, на сотрудников медицинских и социальных учреждений, на государство в целом.
К числу деструктивных элементов социальной среды, ограничивающих интеграционный потенциал или блокирующих саму возможность интеграции, препятствующих социально типичному, нормативному существованию инвалидов, относятся так называемые «барьеры инвалидности». В первую очередь это физическое ограничение или изоляция инвалида, обусловленные либо физическими, либо сенсорными, либо интеллектуально-психическими расстройствами, которые мешают ему самостоятельно ориентироваться в пространстве.
Эти ограничения требуют принятия специальных мер, устраняющих пространственную, транспортную, бытовую изоляцию инвалида. Развитие технологических решений и общественных представлений в современном обществе привело к тому, что концепция безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов рассматривается сегодня как сегрегационная, ибо выделяет одну группу населения по признаку инвалидности, требуя для нее преимуществ в ущерб другим группам.
Автор в качестве концептуальной основы интеграции инвалидов в общество выделяет универсальный дизайн, предусматривающий конструирование продуктов и объектов, которые могут в полной мере использоваться всеми людьми без необходимости их специальной адаптации.
Следующий барьер, деструктивный по отношению к интеграции
инвалидов - это трудовая сегрегация, или изоляция: из-за своего дефекта
30
инвалид имеет крайне узкий доступ к рабочим местам или не имеет его вовсе. Барьер, между инвалидом и продуктивным трудом может
обусловливаться и субъективной причиной - отсутствием трудовой ■
мотивации со стороны инвалидов.
Для всех типов инвалидности важное препятствие представляет
информационный барьер, который носит двусторонний характер: или к
инвалиды затруднены в получении информации, или общество не имеет адекватной информации об инвалидности, о потребностях и проблемах инвалидов.
В качестве барьеров также могут выступать внутренние установки и поведенческие стереотипы самих инвалидов, склонных к самоизоляции, иждивенчеству и т.д.
В третьей главе «Интеграция инвалидов в социум московского мегаполиса: социологическая оценка» представлены данные мониторинга качества жизни инвалидов, оценено качество социального обслуживания, проанализировано отражение проблем интеграции инвалидов в общество в материалах СМИ.
В параграфе «Повседневная жизнедеятельность города Москвы как
условие процесса интеграции инвалидов» содержательно представлены
итоги мониторинга качества жизни инвалидов в городе Москве.
На основе изучения мнения свыше 3000 инвалидов различного возраста
и. экспертов из- числа ведущих ученых и практиков социальной работы, а
также оценки качества социальных услуг, предоставляемых в центрах
социального обслуживания и реабилитационных учреждениях (отделениях),
автор проанализировал оценочные суждения респондентов по проблемам их
повседневной жизнедеятельности.
Более половины всех опрошенных (50,3%) относится к категории
одиноких и одиноко проживающих. Выявлен достаточно высокий уровень
образования респондентов, коррелирующий с общим распределением
москвичей по уровню образования. Так, 39% - имеют среднее специальное;
31
22% - высшее образование, а неполное среднее - всего 13% из числа опрошенных.
Подавляющее большинство опрошенных (82%) - инвалиды II группы, инвалидов I группы - несколько менее 10%, а третья групп представлена всего 1,7% респондентов. Работают 29% респондентов, при этом из них лишь 22% оформлены на работе официально. Автор отмечает неэффективность использования законодательного механизма квотирования при трудоустройстве инвалидов: по квотам трудоустроен в Москве лишь 1% респондентов.
Исследование, проведенное автором, показало в целом невысокий уровень материальной обеспеченности респондентов. Чуть более 42% из них испытывают или постоянные, или периодические финансовые трудности даже при удовлетворении первоочередных потребностей жизнедеятельности.
Пенсия и льготы, получаемые от государства, являющиеся для лиц с ограниченными возможностями основным доходом, не позволяют большинству представителей данной категории населения (87% респондентов) полностью удовлетворять первоочередные потребности обеспечения жизнедеятельности и иметь достойный уровень жизни.
Оценивают свою жизнедеятельность в целом положительно несколько менее трети (28%) ответивших. Неудовлетворенность своей жизнью отметило около четверти (23%) респондентов.
К числу факторов, оказывающих значительное негативное влияние на процесс интеграции в общество инвалидов, респонденты относят: трудности в получении медицинской помощи, в сфере трудоустройства, образования; негативные социальные установки и стереотипы в отношении к ним; в культурной жизни и спорте.
Оценка удовлетворенности инвалидов составом и качеством социальных услуг представлена в параграфе «Оценка инвалидами качества социальных услуг как фактора их интеграции».
Обобщение практики социальной реабилитации в учреждениях социального обслуживания, анализ современного состояния данных процессов, отраженного в научной литературе, позволили автору выделить основные принципы оказания реабилитационных услуг:
- комплексность (решение проблем с учетом всех аспектов нуждаемости и обоснованности);
- непрерывность (с самого возникновения болезни или травмы и вплоть до полного разрешения проблемы);
- основательность (полноценное возвращение человека в общество);
- гибкость (приспособление к постоянно меняющейся структуре дефекта с учетом технического прогресса и изменения социальных структур).
Мониторинг качества жизни инвалидов позволил определить, что уровень мотивации лиц, обращающихся в учреждения социального обслуживания, достаточно высок: 67% опрошенных оценивают предоставляемые им социальные услуги положительно, остальные -нейтрально. Более 60% респондентов относятся к числу людей, постоянно получающих социальные услуги на дому. Из наиболее часто получаемых услуг они отмечают следующее: покупка и доставка продуктов питания -100%; содействие в госпитализации, сопровождение в ЛПУ - 80%, помощь в уборке квартиры - 75%, приобретение лекарств, изделий медицинского назначения по заключению врачей - 98%.
Информацию еб услугах клиенты получают от сотрудников при обращении непосредственно в учреждение, через СМИ, из личных сообщений (родственники, друзья, знакомые).
Выявлены значительные тендерные различия в восприятии и оценке различных аспектов социального обслуживания. Доля неудовлетворенных профессионализмом специалистов системы учреждений социального обслуживания составляет 5%.
Образ профессионального социального работника по-разному представляют себе мужчины и женщины инвалиды как потребители
33
социальных услуг. Для мужчин - клиентов социальных, служб - в оценке социального работника значимы следующие качества: он должен(а) иметь высшее специальное образование (80%), должен(а) иметь безупречную репутацию (49%), на этом месте должна работать женщина (50%), должен(а) обладать яркой, запоминающейся внешностью и ораторским мастерством (30%), должен(а) быть моложавым, спортивным и активным, на этом месте должен работать мужчина (50%).
Женщины всех возрастных групп назвали в качестве важных несколько иные показатели. Профессиональный социальный работник должен: иметь высшее специальное образование (67%), безупречную репутацию (60%), иметь средний возраст (32%), быть в меру активным (30%), на этом месте должна работать женщина (56%), должен(а) быть верующим человеком (33%). Отличия от мнения мужчин проявились в большей значимости для женщин конфессионального и возрастного факторов. Наличие у социального работника веры и почтенного возраста женщинами мыслились как некая гарантия жизненного опыта, мудрости, доброты и терпимости. В оценке негативных качеств мужчинами было названо качество профессионального несоответствия (неумение наладить работу социальной службы).
Учитывая важность формирования в обществе образцов отношения к инвалидам, в завершающем параграфе данной главы «Отражение практики интеграции инвалидов в материалах средств массовой информации» были выявлен характер публикаций по проблемам интеграции инвалидов в российское общество, представленных в центральных и московских изданиях. СМИ (как печатные, так и электронные) во многом формируют ценностные ориентации социума и общественное отношение к проблеме инвалидности. Проведенный автором анализ публикаций показал, что СМИ отражают отношение различных слоев населения к инвалидам с недостаточной толерантностью и проявлением признаков дискриминации.
В формировании общественного мнения в отношении проблем
инвалидов и презентации феномена инвалидности выявлены две
34
противоположные тенденции: СМИ используют визуальные образы инвалидов с видимыми физическими ограничениями как метафоры негативности или для подчеркивания слабости, уязвимости, в лучшем случае - силы духа в слабом теле.
Однако нравственно-идеологические изменения, а также техническая обогащенность внешней среды способствуют «технизации» восприятия социумом мира в целом, и делают обычными технические приспособления у людей (например, слуховые аппараты, протезы и пр.). По данным СМИ, на фоне привычных спецэффектов фантастических фильмов или компьютерных игр внешние признаки инвалидности нередко стали восприниматься как обычная «вариативная» внешность (18% тех, кого тревожат инвалиды с внешними дефектами). Вместе с тем не происходит перевода в обыденный план внешних признаков, указывающих на интеллектуальные дефекты человека (70% опрошенных, кого тревожат люди с проявлениями умственной отсталости).
Собственные средства массовой информации людей с ограниченными возможностями здоровья или анализ контента их общения в форумах указывают на то, что инвалиды, особенно молодые, практически элиминируют фактор своей инвалидности, не высказывают по ее поводу эмоций и оценочных суждений. Особенности здоровья упоминаются в сугубо прагматическом плане: могут ли инвалиды-колясочники прибыть на молодежное мероприятие (имеются ли в здании пандусы и лифты); нужны ли сопровождающие лица для участия инвалидов в туристической поездке и пр. Тем самым происходит преодоление одностороннего подхода в освещении проблем интеграции инвалидов.
В завершающей главе исследования «Основные направления социальной защиты инвалидов в Москве как фактор их социальной интеграции» представлен социологический анализ деятельности системы социальной защиты населения, отражающий специфику социальной
поддержки лиц с ограниченными возможностями здоровья; рассмотрены инновационные технологии интеграции инвалидов в общество.
В параграфе «Особенности социальной поддержки лиц с ограниченными возможностями здоровья в Москве» обоснована система гарантий для инвалидов в сфере их интеграции. Автор подчеркивает, что интеграция инвалидов в московский социум идет по двум направлениям. Первое -это деятельность по обеспечению пространственно-средовых аспектов интеграции. Новые жилые дома и общественные здания, транспортные коммуникации проектируются и строятся в Москве только с учетом доступности для инвалидов. При этом проведенный анализ показывает довольно частое нарушение законодательного регламента компаниями, производящих постройку или ремонт зданий и сооружений. Формальное наличие транспорта, приспособленного для нужд инвалидов, не в полной мере решают проблемы доступности среды для инвалидов.
Вторым направлением деятельности органов социальной зашиты населения является предоставление различного вида мер социальной поддержки, как предусмотренных федеральным законодательством, так и регламентируемых московскими нормативными актами. Для смягчения малообеспеченное™ людей с инвалидностью, помимо пенсий, им (или семьям, в которых они воспитываются - в случае детей-инвалидов) выплачиваются дополнительные денежные средства. Для них предусмотрены ~ бесплатный проезд в городском тр^нспортё, бесплатное предоставление лекарств, выписанных врачами, льготы по оплате квартиры и коммунальных платежей. Развивается сеть социальных служб, обеспечивающих интеграцию инвалидов в общество.
Эффективной организационной формой интеграции инвалидов в общество стал Ресурсный центр для инвалидов, созданный с учетом научно-методических рекомендаций автора, в котором все вопросы, связанные со снабжением техническими средствами, решаются наиболее оперативно. За
2010 год получили технические средства реабилитации свыше 106 тыс. инвалидов, причем более 40% - за счет средств бюджета города Москвы.
Методические рекомендации автора учтены и при разработке комплексной целевой программы по интеграции инвалидов в московский социум «Социальная интеграция инвалидов города Москвы». На реализацию мероприятий Программы в 2011 году Департаменту социальной защиты населения выделено около 10 млрд. рублей.
Органы социальной защиты населения исполняют координирующие функции по вопросам интеграции лиц с ограничениями здоровья в общество. Так, совместно со службами занятости соцзащита создает новые рабочие места для инвалидов, вместе с органами среднего профессионального и высшего профессионального образования организует получение инвалидами профессионального образования по востребованным профессиям, в том числе на дистанционной основе.
Автор показал: степень вовлечения инвалидов в активную жизнь отстает от их потенциальных возможностей, что в целом негативно сказывается на их интеграции в московский мегаполис. К примеру, отсутствие приемлемого трудоустройства создает дополнительные социальные проблемы и неоправданно сокращает численность экономически активного населения города. Ограниченность доступности среды -транспортной, бытовой, информационной и т.д.; - не позволяет инвалидам реализовывать свои праЕа в равных условиях с другими членами общества.
На основании исследования данных проблем, по мнению автора, необходимо:
- совершенствование системы реабилитационных и экспертных организаций, обеспечивающих реабилитацию инвалидов и интеграцию их в общество, в первую очередь - медико-социальной экспертизы;
формирование системы комплексной многопрофильной реабилитации;
- расширение номенклатуры предоставляемых инвалидам технических средств реабилитации, разработка и внедрение современных технологий реинтеграции их в общество, создание оптимальной для них среды жизнедеятельности;
- реализация мероприятий по обеспечению для инвалидов права на образование, труд и здравоохранение, а также беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, культуры и спорта;
- осуществление мер, направленных на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов в целях создания на предприятиях, находящихся в их собственности, новых рабочих мест.
В заключительном параграфе «Организационные формы и технологии интеграции инвалидов в общество» представлены разработанные и внедренные в социальную практику инновационные технологии, в том числе по социальному и реабилитационному обслуживанию инвалидов, которые реализуются в различных учреждениях социального обслуживания для лиц с ограничениями здоровья.
В целях совершенствования интеграции инвалидов в социум предлагаются следующие инновационные технологии:
- создать Московский научно-практический центр реабилитации инвалидов, аккумулирующий наиболее эффективные технологии реабилитации последствий детского церебрального паралича;
- открыть новые отделения, на базе уже действующих учреждений, для повышения территориальной доступности реабилитационных услуг, улучшения их качества и развития с учетом потребностей данной категории населения;
- в стационарных учреждениях открыть специализированные отделения по обслуживанию людей с нарушениями интеллекта, проживающих в семьях, включая обучение, тренинги, психологическую помощь и т.д.;
- совершенствовать такие инновационные технологии, как: социальный
патронаж детей-инвалидов и семей, где они воспитываются, с помощью
38
которого организованы услуги по адаптивной физкультуре на дому, группы социального сопровождения детей на прогулки, в музеи и т.д., что способствует устранению изоляция данной семьи, ребенка-инвалида, а также интегрирует их в социум;
- в рамках патронажных отделений создать: мобильные бригады, позволяющие предоставлять нуждающимся людям разовые или временные социальные услуги, среди которых большое место занимает сопровождение инвалидов при посещении ими медицинских и образовательных учреждений, культурных центров и пр.;
- для повышения мобильности инвалидов увеличить парк автомобилей «социальное такси», что позволит совершать поездки, в том числе и людям, постоянно передвигающимся на кресле-коляске;
- произвести переход от периода экстенсивного развития к периоду интенсивного развития и качественного совершенствования:
- для обеспечения адресного представления инвалидам социальных услуг и мер социальной поддержки создать регистр лиц с ограничениями жизнедеятельности, предполагающий ведение системы автоматического учета численности и персонифицированных мер социальной поддержки инвалидов;
- с целью формирования безбарьерной среды для лиц с ограничениями здоровья, соответствующей международным стандартам, создать из представителей общественных организаций инвалидов общественную инспекцию по приёмке объектов жилья, торговли, культуры и др. после реконструкции и строительства.
Проведенное комплексное диссертационное исследование подтверждает эффективность апробации и внедрения современной модели интеграции инвалидов в общество, которая способствует социальной реабилитации, расширению социальных контактов и самореализации инвалидов.
В Заключении подводятся итоги диссертационного исследования, обобщаются результаты, формулируются основные выводы и намечаются перспективы дальнейших теоретических и практических мероприятий, нацеленных на совершенствование деятельности по обеспечению интеграции инвалидов в общество.
Основные материалы диссертационного исследования опубликованы в следующих работах.
Основные публикации автора по теме диссертации I. Монографии
1. Петросян В.А. Социальная реабилитация инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания: монография. - М., 2004. - 8,75 п.л.
2. Петросян В.А. Равные права, равные возможности для людей с ограничением здоровья: монография. - М., 2010. — 10,0 пл.
3. Петросян В.А. Социальная интеграция инвалидов в общество: социологический анализ: монография. - М.: ИПК ДСЗН, 2010. - 10,0 п.л.
4. Петросян В.А. Социальная интеграция в практической деятельности учреждений: монография. - М.: ИПК ДСЗН, 2010. - 8,4 п.л.
5. Петросян В.А. Социальное конструирование инвалидности: проектно-ориентированные модели: монография. - М., 2011. - 10,0 п.л.
П. Статьи в ведущих рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК России 6^.Петросян В.А. Барьеры инвалидности и деятельность по реабилитацигГлиц с ограниченными возможностями здоровья // Ученые записки Российского государственного социального университета. -М., 2007, №4, - 0,5 пл.
7. Петросян В.А. Равные права и достоинство человека II Человеческий капитал. - М., 2010, № 9, - 0,5 п.л.
8. Петросян В.А. Проблемы реализации равных прав граждан с ограничениями жизнедеятельности // Социальная политика и социология. -М., 2010, № 12,-0,5 п.л.
9. Петросян В.А. Преодоление стигматизации людей с ограничениями жизнедеятельности // Человеческий капитал. -М., 2010, № 10,- 0,5 п.л.
10. Петросян В.А. Инвалидность: традиционный и современный взгляды // Труд и социальные отношения. - М.: АТиСО, 2011, № 1, - 0,6 п.л.
11. Петросян В.А. Социальная поддержка инвалидов в городе Москве // Уровень жизни населения регионов России. - М.: ВЦУЖ, 2010, №1, -0,5 пл.
12. Петросян В.А. Современные тенденции социальной политики в отношении инвалидности // Человеческий капитал. -М., 2010, № 8, - 0,6 п.л.
13. Петросян В.А. Целостный подход к проблеме инвалидности в обществе // Человеческий капитал. - М., № 9, 2010,- 0,6 п.л.
14. Петросян В.А. Особенности социализация и адаптации лиц с ограниченными возможностями в процесс реабилитационных воздействий // Труд и социальные отношения. - М.: АТиСО, 2011, № 2,-0,5 п.л.
15. Петросян В.А. Программно-целевое управление социальной защитой инвалидов на муниципальном уровне // Бизнес в законе. - М., 2011, № 1,0,7 п.л.
16. Петросян В.А. Идеология равных прав и формирование социальной политики равных возможностей // Медико-социальные проблемы инвалидности, 2011, № 2, - 0,5 п.л.
17. Петросян В.А. Современные индикаторы материальной обеспеченности пенсионеров г. Москвы // Уровень жизни населения регионов России, 2011, № 3/ (157), - 0,5 п.л,
18. Петросян В.А. Социальное конструирование управления социальной защитой инвалидов // Социально-гуманитарные знания, 2011, № 7,- 0,75 п.л.
19. Петросян В.А. Комплексное решение проблемы инвалидности /У Социально-гуманитарные знания, Волгоград. 2011, - 0,5 пл.
20. Петросян В.А. Социальная политика, определяющая интеграцию инвалидов // Вестник Забайкальского гос. универ., 2011, - 0,25 п.л.
Ш. Учебные пособия
21. Петросян В.А. Особенности формирования и реализации социальной политики в городе Москве: уч. пособие.- М.: ИПК ДСЗН, 2010,-3 п.л.
22. Акимова Ю.А., Петросян В.А. Правовые основы социальной защиты населения. // Теория социальной работы: уч. пособие. - М.: Юрайт, 2011 — 2,0 п.л., (авторские).
23. Петросян В.А. Технологии социальной работы: уч. пособие/ колл. авт. -М.: Юрайт, 2011, - 1 п.л., (авторские).
24. Петросян В.А. Дети-инвалиды в домах интернатах (Введение в психологию инвалидности): Москва-Воронеж, учебник/ под ред. Красновой О.В., 2011, - 3,5 п.л., (авторские).
IV. Статьи, публикации в сборниках и других изданиях
25. Петросян В.А. Особенности реабилитации инвалидов в условиях стационарных учреждений // Отечественный журнал социальной работы. -М., 2003, №3,-0,4 п.л.
26. Петросян В.А. Теоретико-методологические аспекты реабилитации инвалидов // Сборник научных трудов «Социальная работа: история, теория, технологии». - М., 2004, - 0,5 п.л.
27. Петросян В.А. Равные права - равные возможности // Сборник научных трудов по итогам Международной научно-практической конференции «Интеграция инвалидов в общество». -М., 2009, - 0,5 п.л.
28. Петросян В.А. Вызовы времени и инновации в социальной сфере // Отечественный журнал социальной работы. - М., 2010, №4, - 0,4 п.л.
29. Петросян В.А. К вопросу о контекстуальных факторах инвалидности // Современная социальная психология: теоретические подходы и прикладные исследования. - М., 2010, № 4, - 0,7 п.л.
30. Петросян В.А. // Энциклопедия социальных практик (колл. авт.). -М., Изд.-во ТК «Дашков и К», 2011, - 0,3 п.л, (авторские).
31. Петросян В.А. Инновации в работе с пожилыми людьми и инвалидами // Сборник научных трудов «Здоровый город: проблемы пожилых людей и пути их решения». - М., 2011, - 0,5 п.л.
ПЕТРОСЯН ВЛАДИМИР АРШАКОВИЧ
ИНТЕГРАЦИЯ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО
Подписано в печать 20.09.2011 г. Формат 60x90/16 Гарнитура Times New Roman. Усл.п.л. 2,75. Тираж 100 экз. 105066, г. Москва, 1-й Басманный переулок, дом 10
Издательство Государственного учреждения «Институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов системы социальной защиты населения города Москвы»
тел.: (495) 607-05-91, e-mail: rikipkdszn@mail.ru
Отпечатано в Институте переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов социальной защиты населения города
Москвы
тел.: (495) 607-50-65
Оглавление научной работы автор диссертации — доктора социологических наук Петросян, Владимир Аршакович
Введение
Содержание
Глава I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОЦЕССА ИНТЕГРАЦИИ ИНВАЛИДОВ В ОБЩЕСТВО
1.1. Теоретические основы сущности и содержания понятия «интеграция инвалидов в общество».
1.2. Методология социологического анализа интеграции инвалидов.
1.3. Объективные и субъективные условия эффективности интеграции инвалидов в общество.
Глава II. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ ИНТЕГРАЦИИ В ОБЩЕСТВО ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ
2.1. Социально-правовые нормы международного, российского и регионального законодательства, регламентирующие интеграцию инвалидов.
2.2. Конкретно-историческая обусловленность восприятия интеграции инвалидов.
2.3. Деструктивные элементы социальной среды интеграции инвалидов.
Глава III. ИНТЕГРАЦИЯ ИНВАЛИДОВ В СОЦИУМ МОСКОВСКОГО МЕГАПОЛИСА: СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА
3.1. Повседневная жизнедеятельность города Москвы как условие процесса интеграции инвалидов.
3.2.0ценка инвалидами качества социальных услуг как фактора их интеграции.
3.3.Отражение практики интеграции инвалидов в материалах средств массовой информации.
Глава IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ В МОСКВЕ КАК ФАКТОР ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ
4.1. Особенности социальной поддержки лиц с ограниченными возможностями здоровья в Москве.
4.2. Организационные формы и технологии интеграции инвалидов в общество.
Введение диссертации2011 год, автореферат по социологии, Петросян, Владимир Аршакович
Актуальность темы исследования. Исследование процесса интеграции, разработка его принципов, механизмов, ключевых направлений, практическое решение задач интегрирования в общество лиц с ограничениями жизнедеятельности можно отнести к числу наиболее важных проблем социологии.
В процесс интеграции включены все члены общества, все социальные общности, независимо от возраста, образования, состояния здоровья, этнической и социальной самоидентификации, социального статуса. Вместе с тем реальная практика демонстрирует постоянную или спорадическую изоляцию некоторых социальных групп, их маргинализацию и даже эксклюзию. В первую очередь эти явления затрагивают индивидов, которые ввиду ограниченных возможностей здоровья не могут выполнять типичные для общества виды деятельности.
Несмотря на предпринимаемые усилия, уровень их интеграции остается по-прежнему низким, социальная активность и профессиональная самореализация, социальные и семейные сценарии деформируются ограничениями, налагаемыми дефектами здоровья.
Инвалиды, или лица с ограниченными возможностями здоровья — социальная общность, члены которой, ввиду ограниченности своих физических, сенсорных, интеллектуальных и прочих возможностей, связанных с состоянием здоровья, нуждаются в организации специальных процессов и социальных технологий для полноценного существования.
Инвалиды, номинально обладающие всей полнотой прав человека, признаваемых современным общественным сознанием, наделены «достоинством, присущим всем членам человеческой семьи», что является основополагающим принципом эгалитаризма Всеобщей Декларации прав человека. Инвалиды должны быть интегрированы в социальную действительность, однако они в той или иной степени подвергаются социальной эксклюзии.
Количество инвалидов в Москве приближается к 1 млн. 200 тыс. человек, из которых около 180 тыс. человек - лица трудоспособного возраста. В общую совокупность входят лица, имеющие выраженные особенности интеграционных процессов: свыше 15 тыс. из них - инвалиды по зрению; 6,5 тыс. - глухие и слабослышащие; 7,5 тыс. человек используют для передвижения кресло-коляску. Около 28 тыс. человек - это дети-инвалиды.
Таким образом, примерно каждый десятый житель города Москвы относится к категории «лицо с ограниченными возможностями здоровья». Этот факт социальной реальности определен как устойчивая медико-демографическая тенденция, характеризуемая ростом средней ожидаемой продолжительности жизни индивидов, последствиями различных, в том числе антропогенных, аварий и катастроф. Такая доля инвалидов в структуре населения характерна для Российской Федерации в целом и для многих зарубежных стран.
В условиях города Москвы инвалидность имеет свои особенности. Более 80% лиц с ограниченными возможностями здоровья составляют пожилые люди. Кроме того, в столице инвалидизации подвергаются, как правило, лица с высоким образовательным уровнем и профессиональной квалификацией, в силу чего их эксклюзия оборачивается значительными потерями для общества.
Ситуацию усугубляет наличие субъективных оснований дезинтеграции и маргинализации инвалидов: неразвитость общественного сознания, самостигматизацня инвалидов, их слабые мотивационные механизмы и неустойчивость побуждений к независимой жизни и социальной субъектности.
Деятельность государства и общества, направленная на содействие интеграции инвалидов, по-прежнему отстает от европейских стандартов и недостаточно реагирует на острые нужды инвалидов, чтобы предотвращать обострение их социальных проблем.
Значимость разработки теоретико-методологических основ и механизмов интеграции инвалидов в общество обусловлена не только ростом их численности, расширением потребностей общества в трудовых и личностных ресурсах лиц с ограниченными возможностями, но и распространением демократических представлений о равенстве прав индивидов, независимо от их физической или интеллектуальной состоятельности, об обязанности общества приспособить условия своей жизнедеятельности к нуждам и потребностям инвалидов.
Таким образом, актуальность диссертационного исследования «Интеграция инвалидов в российское общество» обусловлена наличием следующих объективных противоречий:
- между недостаточной степенью научной разработанности концептуальных основ интеграции инвалидов в общество, вопросов государственного регулирования в этой сфере и насущной необходимостью реализации и общей социальной потребностью в единстве российского общества;
- между реализацией потребностей инвалидов как одной из социальных групп в условиях московского мегаполиса и разработкой целостного концептуального социологического подхода к интеграции инвалидов.
Степень научной разработанности проблемы. В разработке теоретико-методологических основ исследования проблем интеграции инвалидов в общество большое значение имели труды представителей структурно-функциональной социологии, рассматривающих концепции социальной роли больного, предписанного статуса «приобретенной беспомощности» (Э.Дюркгейма, Г.Зиммеля, Т.Парсонса, Р.Мертона и К.Дэвиса, Н.Смелсера), представителей социальной феноменологии, рассматривающих категории социальных индивидов исходя из внутренней нестабильности человеческого организма и создания самим человеком устойчивой жизненной среды (М.Вебера, П.Блау, С.Нэйджи), символического интеракционизма (А.Шюца, П.Бергера, Т.Лукмана,
К.Вольфа), основоположников теории стигматизации (Э.Гоффмана), концепции коммуникативной рациональности (Ю.Хабермаса) и экологической социологии (Р.Парка).
Большое внимание уделялось данной теме ведущими учеными российской социологии (П.Л.Лавров, Е.Я.Данилевский, П.А.Сорокин), в трудах которых предмет социологии выступал как исследование интегрирующих оснований деятельности сознательных субъектов, а интеграция рассматривалась как результат общественной эволюции, как итог развития общественного организма.
Значимыми для исследования стали положения, изложенные в работах зарубежных ученых, посвященные теории социального конструкционизма (П.Бергера, Т.Лукмана, Дж. Сёрля), дискриминируемого меньшинства (М.Оливера, С. Бернса, Г. Мерсера, Т. Шекспира), теории девальвации и валоризации (В. Вольфенсбергера, С. Томаса), теории стигматизации (Е.Гофмана, М. Файна, А. Эш) и др.
В разработке концептуальных основ решения проблем интеграции инвалидов в общество на современном этапе существенное значение имели исследования, посвященные защите прав инвалидов и их самозащите при включенности в общественную жизнь (Г. Эннс, Ю. Фрик, Г.Л. Олбрехт, Д.Е. Бикенбах, Р. Имри), процессам восстановления трудоспособности и профессионального статуса инвалидов (М. Балера, Р. Грубера, М. Мейри, С. Румей, Ф. Мерхофа, В. Циммермана), реализации идеологии независимого образа жизни (Г.Дейонг, Ф. Пелка).
Развернутый анализ проблем социальной интеграции представлен в аспекте макроинтеграционного процесса в работах таких авторов, как И.Валлерстайн, Н.Луман, Г.Терборн, М.Уотерс. Вопросы интеграции и социализации личности успешно разрабатываются также отечественными социологами С.Н. Кавокиным, А.И. Ковалевой, Ж.Т.Тощенко и В.А.Ядовым.
Социологические подходы к разработке научных основ социальной политики, социальной поддержки инвалидов исследовались
М.П.Безруковым, В.И.Жуковым, Г.И.Осадчей, И.В.Мкртумовой, Е.Р.Смирновой-Ярской.
Исследованию эффективности реабилитационного процесса как способа интеграции, основанного на принципах своевременности, непрерывности и систематичности, положил начало российский ученый М.М. Кабанов. Его идеи получили дальнейшее развитие в научных работах М.П.Безрукова, А.А.Дыскина, С.Н.Кавокина, Д.И.Лавровой, А.Е.Лысенко, А.И.Осадчих, О.Н.Писарева, Л.Н.Смирнова, В.Б.Смычек, Л.М.Шипициной.
Новыми для России следует считать разработки по обеспечению безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов как важного направления процесса интеграции, М.М.Айшервуда, Н.Ю.Гаубрих, Н.Ф.Дементьевой, Л.Н.Индолева, Х.Ю.Кальмета, Ю.В.Колосова, Е.Г.Леонтьевой, С.Н.Пузина, И.И.Рыбаковой, А.А.Скобянина, В.К.Степанова, Н.Д.Талалаевой, С.Ф.Траутвейн, Л.П.Храпылиной, В.А.Цветкова, Л.Н.Чикиновой, Н.Н.Якимовой.
Большой вклад в выделение спектра социальных проблем, связанных с инвалидностью населения, внесли ученые, стоявшие у истоков формирования теории социальной работы, в частности, Ю.С.Моздокова, А.К.Наберушина, П.Д.Павленок, А.М.Панов, П.В.Романов, Е.А.Сигида, Е.Р. Смирнова-Ярская; М.В.Фирсов, Е.И.Холостова. Названные авторы рассматривают интеграцию инвалидов преимущественно как составляющую социальной работы и социальной политики.
Таким образом, научных исследований, раскрывающих различные стороны социальной интеграции инвалидов, достаточно много.
В тоже время, несмотря на определенные достижения в области изучения проблем интеграции инвалидов, приходится констатировать, что они носят разрозненный, несистемный характер. По-прежнему отсутствует концептуальное осмысление общетеоретических и методологических подходов к пониманию, исследованию и оптимизации процесса интеграции инвалидов в общество; не выделены противоречия, типы, критерии и показатели интеграции инвалидов; слабо выявлены механизмы, условия и технологии оптимизации этого процесса.
С учетом актуальности обозначенных проблем, высокой практической значимости и недостаточной их научной проработки, а также перспективных тенденций развития теории социологии социальной работы, сформулирована тема, определены цель, задачи, объект и предмет исследования.
Цель исследования состоит в разработке концептуальных основ интеграции инвалидов в социум.
Для реализации названной цели вычленены следующие исследовательские задачи: разработать теоретические основы и методологический аппарат социологического анализа интеграции инвалидов в современное общество; обосновать социальные факторы, предопределяющие восприятие инвалидности и эффективность интеграции инвалидов в современных условиях; разработать предложения по совершенствованию институциональных основ, условий и механизмов интеграции инвалидов в общество; дать ог{енку изменению норм, образцов отношения общества к инвалидности и инвалидам в социально-историческом контексте; определить деструктивные элементы социальной среды, препятствующие интеграции инвалидов в социум; провести социологический опрос инвалидов, касающийся их отношения к проблемам повседневной жизнедеятельности, влияющим на эффективность интеграции в общество; выявить ключевые проблемы интеграции инвалидов в московский социум и определить степень их удовлетворенности социальными услугами; дать оценку характеру материалов, публикуемых в СМИ, по практике интеграции инвалидов в социум; обосновать направления и систему гарантий социальной поддержки инвалидов в городе Москве как условия их эффективной интеграции в общество; разработать организационные формы и инновационные технологии социальной интеграции инвалидов в работе учреждений системы социального обслуживания населения города Москвы.
Объект исследования — интеграция инвалидов в общество как социальный процесс.
Предмет исследования — интеграция инвалидов в российское общество на примере московского мегаполиса.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили принципы социологического и сравнительно-исторического исследования, системный подход и сравнительный анализ, теория социального конструкционизма, нормативные методы оценки социальных процессов, деятельности по организации интеграции инвалидов в общество. Выполненные в диссертации исследования базируются на достижениях современной российской и зарубежной социологии.
Информационной базой исследования послужили международные правовые документы, законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации и города Москвы, статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по городу Москве, департаментов и комитетов Правительства Москвы, материалы международных организаций, аналитические доклады Всемирного банка развития, Центра проблемного анализа.
Эмпирической базой исследования послужили проведенные автором исследования:
1. «Качество жизни инвалидов Москвы» (июнь — июль 2008 года). Опрошено 3 ООО инвалидов, отобранных на основе многоступенчатой модели выборки (генеральная совокупность: 140 тыс. взрослых инвалидов, пользующихся мерами социальной поддержки в городе Москве). Признаки репрезентативности: пол, возраст, отношение к трудовой занятости.
2. «Оценка инвалидами качества социального обслуживания и социальной работы в Москве» (июнь — сентябрь 2009 года). Опрошено 1 800 инвалидов. Генеральная совокупность - 90 тыс. инвалидов - получателей социальных услуг. Признаки репрезентативности: территориальная локализация, пол.
3. «Отражение практики интеграции инвалидов в материалах средств массовой информации и в Интернете» (август 2010 года). Проведен анализ передач трех федеральных и одного московского канала, кабельного канала «Доверие», центральных и московских газет, а также газет и журналов, интернет-сайтов и форумов общественных организаций инвалидов.
4. «Оценка безбарьерной среды в городе Москве в рамках программы «Москва - город для всех» (октябрь — декабрь 2010 года). Анкетный опрос 2 000 инвалидов. Признаки репрезентативности: пол, возраст, пространственная локализация. Экспертный опрос 150 специалистов органов местного самоуправления, органов архитектурно-строительного надзора.
В диссертации также использованы результаты социологических исследований, проведенных в 2008—2010 гг. по изучаемой проблеме в городе Москве, таких, как:
- «Проблемы инвалидов города Москвы» (2007 г.).
- «Отношение населения к собственному здоровью и качеству жизни» (2007).
- «Система реабилитационных услуг для людей с ограниченными возможностями здоровья в Российской Федерации» (апрель — июнь 2008 г.).
- «Социально-экономическое положение инвалидов по слуху, зрению, инвалидов трудоспособного возраста, использующих при передвижении кресла-коляски» (2007—2009 г.).
- «Мониторинг качества жизни инвалидов» (сентябрь 2010 г.).
Научная новизна исследования заключается в разработке концептуальных основ, включающих теоретико-методологические основания, модели, технологии и условия оптимизации процесса интеграции инвалидов в общество.
К числу наиболее существенных результатов, представляющих научный интерес, автор относит следующее:
1. Уточнено содержание категорий: «интеграция как процесс», «интеграция инвалидов в общество», обоснованы главные направления интеграции: социально-аксиологическое', организационно-правовое; пространственная организация жизнедеятельности; межличностные отношения.
2. Разработан методологический аппарат социологического анализа процесса интеграции инвалидов в общество, определяющий как возможности социологических исследований социального статуса и уровня интеграции инвалидов, так и формирование научных основ государственной политики, нацеленной на интеграционные процессы инвалидов.
3. Обоснована совокупность социальных факторов, воздействующих на восприятие инвалидности и эффективность интеграции инвалидов в современных условиях.
4. Разработаны предложения по совершенствованию условий и механизмов институциональных оснований интеграции инвалидов в общество, в качестве которых выступают социально-правовые нормы международного, российского законодательства, нормативно-правовые акты г. Москвы, регламентирующие реабилитацию инвалидов и интеграцию их в московский социум, с учетом научно-методических рекомендаций автора.
5. Дана оценка конкретно-исторической изменчивости общественных взглядов, представлений и установок, детерминирующих процессы интеграции инвалидов в общество на протяжении развития человеческого общества.
6. Вычленены деструктивные элементы, характеризуемые как барьеры, препятствующие интеграции инвалидов в общество, которые существуют, возникают или устойчиво воспроизводятся в обществе. Выделены как объективно существующие барьеры, так и внутренние установки и поведенческие стереотипы самих инвалидов, склонных к самоизоляции, иждивенчеству, принятию роли зависимых лиц, ищущих сочувствия, но нуждающихся в посторонней опеке.
7. Выявлено отношение инвалидов к факторам повседневной жизнедеятельности, влияющим на эффективность их интеграции в общество, и разработана авторская методика, позволяющая определить воздействие этих факторов на процессы интеграции инвалидов в общество.
8. Обобщены проблемы социальной защищенности инвалидов в городе Москве и дана оценка степени их удовлетворенности.
9. Определено влияние СМИ на процесс интеграции инвалидов в общество и даны рекомендации по расширению информированности населения по проблемам инвалидности.
10. Обоснованы направления, формы и методы повышения эффективности интеграции инвалидов в общество, важнейшей из которых является их комплексная социальная защита, осуществляемая на основе федеральных гарантий и правовых норм города Москвы.
11. Разработаны инновационные организационные формы и технологии интеграции инвалидов в московский социум, доказавшие свою эффективность в практике деятельности социальных служб.
В соответствии с целями и задачами диссертационного исследования на защиту выносятся следующие положения:
1. Интеграция - это процесс, затрагивающий все сферы жизнедеятельности человека; интеграция инвалидов в общество — это процесс, включающий четыре компонента:
- социально-аксиологический, — в обществе признаются единые ценности, определяющие представления и установки индивидов как с ограниченными возможностями здоровья, так и здоровых;
- организационно-правовой, — процесс интеграции строится на основе законодательства, утверждающего равные права граждан; пространственная организация жизнедеятельности — для интеграции инвалидов в общество конструируется универсальный дизайн, объекты которого могут в полной мере использоваться всеми людьми без необходимости их специальной адаптации для нужд отдельных категорий потребителей;
- межличностные отношения — происходит интериоризация признания достоинства личности и ее равных прав, независимо от факторов физического или психического здоровья.
Процесс интеграции считается завершенным, если произошла интернализация его участниками нового комплекса ценностей, норм и правил.
Социум может быть полноценным, системным и завершенным только с активным включением в него людей с ограниченными возможностями здоровья, периодически отделяемых от этого социального единства деструктивными элементами объективной и субъективной природы.
Цель социальной интеграции состоит в создании «общества для всех», в котором все лица обладают социальной субъектностью, правами и обязанностями, независимо от состояния их здоровья, и призваны играть активную действенную роль.
2. В качестве методологического аппарата социологического анализа интеграции инвалидов в общество выступают:
- эвристический потенциал теории социального конструкционизма, определяющий инвалидность как социальный феномен, формирующийся на стыке дефекта здоровья индивида и препятствующих его нормальному функционированию условий окружающей среды;
- социалъно-конструщаонистский подход, который предусматривает создание доступной среды, реализацию мер, способствующих трудоустройству инвалидов, их обучению, воспитанию у членов общества толерантного отношения к ним;
- рассмотрение интеграции инвалидов в общество в двух аспектах — как результат социального конструирования инвалидности и как социальную реакцию окружающих на контакт с лицами, имеющими ограниченные возможности. Для преодоления существующих барьеров интеграции требуется изменение социального окружения, гармонизация взаимоотношений между людьми, конструирование в массовом сознании позитивного образа инвалида.
3. В качестве социальных факторов, предопределяющих восприятие инвалидности и инвалидов, эффективности интеграции инвалидов в общество, на современном этапе выступают:
- объективные условия — социальная и этническая принадлежность, степень инкультурации, пол (гендер), образование, семейный статус, наличие трудовой занятости;
- субъективные условия - установки и поведенческие стандарты индивидов, стигматизация и самостигматизация инвалидов.
Действие данных условий не является неизменным, оно зависит от социально-культурного контекста, уровня социально-экономического развития общества, характеристики социальной конструкции инвалидности, принятой в обществе.
4. Существующие институциональные основы интеграции инвалидов в общество, включающие в себя социально-правовые нормы (международные стандарты, национальные и региональные правовые акты), направленные на их интеграцию в общество, не учитывают всего спектра современных социальных процессов и требуют корректировки.
5. Исследование проблемы инвалидности и инвалидов в исторической ретроспективе позволило выделить общественные взгляды и представления на отношение к инвалидам и их интеграции в социум, определяемые уровнем развития общества.
На этапе раннего традиционного общества выявлено неприятие, отторжение и даже уничтожение непохожих, отличающихся от количественной нормы индивидов.
В эпоху Средневековья зарождаются представления о всеобщем равенстве людей перед лицом высших сил, формируются механизмы конфессионального, частного и государственного призрения и предоставления ухода инвалидам.
В современную эпоху сформировались правовые и этические нормы равенства, представления о независимой жизни инвалидов. Инвалидность становится проблемой не только одного человека, групп людей, но и всего общества в целом.
Современная трактовка инвалидности рассматривает лиц с ограниченными возможностями здоровья не как клиентов, нуждающихся в уходе и не вносящих свой вклад в общественное развитие, а как людей, которые нуждаются в том, чтобы были устранены барьеры, препятствующие обеспечению их равных прав и созданию достойного образа жизни.
6. На реализацию процесса интеграции инвалидов в общество деструктивно влияют различные элементы социальной среды. К числу деструктивных элементов социальной среды, ограничивающих интеграционный потенциал или блокирующих саму возможность интеграции, препятствующих социально типичному, нормативному существованию инвалидов, относятся так называемые «барьеры инвалидности»:
- физическое ограничение или изоляция инвалида, обусловленные либо физическими, либо сенсорными, либо интеллектуально-психическими расстройствами, которые мешают ему самостоятельно передвигаться и/или ориентироваться в пространстве;
- трудовая сегрегация, или изоляция: из-за своего дефекта инвалид имеет крайне ограниченный доступ к рабочим местам или не имеет его вовсе. Барьер между инвалидом и продуктивным трудом может обусловливаться и субъективной причиной — отсутствием трудовой мотивации со стороны инвалидов.
В качестве барьеров могут выступать также внутренние установки и поведенческие стереотипы самих инвалидов, склонных к самоизоляции, иждивенчеству и т.д. Устранять указанные барьеры возможно с помощью разработки комплексных программ по интеграции инвалидов в общество.
7. К проблемам, негативно влияющим на эффективную интеграцию инвалидов в общество, относятся следующие: трудности в получении медицинской помощи, в сфере трудоустройства, образования; негативные социальные установки и стереотипы в отношении к инвалидам; затруднения в культурной жизни и занятиях спортом, а также проблемы их самоидентификации.
Разработанные автором комплексные модели интеграции инвалидов, включающие систему приспособления к доступности жилой среды, транспортных средств; создание коллективных центров занятости инвалидов и вовлечение их в общественно-политическую жизнь и др., способствуют оптимизации процесса интеграции инвалидов в общество.
8. Ключевыми проблемами интеграции инвалидов в общество респонденты назвали:
- информированность (треть опрошенных не пользуется в полном объеме реабилитационными услугами, имеет слабую информированность о видах социальных услуг, неудовлетворительно оценивает их качество);
- системность (почти половина инвалидов считает, что сложившаяся система социальной помощи инвалидам в Москве не носит комплексного, системного характера; сохраняется межведомственная разобщенность, отсутствует эффективное взаимодействие заинтересованных ведомств, общественных организаций в работе с инвалидами);
- согласованность (каждый четвертый отмечает, что формирование и реализация социальной помощи осуществляется без учета мнений общественных организаций инвалидов и специалистов, работающих с ними).
9. На формирование толерантного отношения общества к проблемам инвалидности особое влияние оказывает разработка комплексной программы освещения в СМИ проблем интеграции инвалидов в общество с учетом их мнения и сложившейся практики - работа специализированных каналов для лиц с ограничениями возможностей, открытие тематических программ на ведущих каналах телевидения, расширение рубрик в журналах и газетах. В указанной комплексной программе инвалиды должны стать непосредственными участниками обсуждения существующих проблем и поиска их решения.
10. Разработка системы гарантий и мер социальной поддержки позволяет смягчить наиболее острые моменты социально-экономического неравенства инвалидов, расширить возможности их социального функционирования в городе.
Основными направлениями оптимизации процесса интеграции инвалидов в общество являются: разработка долгосрочной целевой программы «Социальная интеграция инвалидов города Москвы» на основе программно-целевого подхода; формирование адаптированного для инвалидов городского пространства в форме универсального дизайна, позволяющего создать безбарьерную среду во всех сферах жизнедеятельности человека;
- расширение сети специализированных предприятий для инвалидов (по типу «Са11-центра»); увеличение занятости инвалидов за счет принятия мер стимулирующего характера для работодателей, а также расширения занятости инвалидов в надомных условиях;
- развитие инклюзивного образования инвалидов в различных видах учебных заведений, в том числе дистанционного образования.
- создание единой информационной базы, позволяющей отслеживать процесс интеграции инвалидов в общество.
11. Необходимым условием внедрения инновационных технологий интеграции инвалидов в общество являются:
- использование достижений современной техники и технологий для создания и применения устройств, обеспечивающих безбарьерную среду для инвалидов;
- внедрение в деятельность учреждений социального обслуживания технологий, направленных на укрепление психосоматического здоровья (социальный патронаж, санаторий на дому, реабилитация с использованием методов адаптивной физкультуры, хоспис на дому); реализация трудового потенциала (государственно-частное партнерство в создании рабочих мест); поддержание их социальных контактов (социальное такси, мобильные социальные службы, социальный туризм и др.).
- развитие социального партнерства в процессе интеграции инвалидов в московский социум: расширение участия государственных, общественных, частных организаций, развитие волонтерского движения (проведение совместных акций, фестивалей, форумов);
- более активное вовлечение семьи в решение проблем интеграции инвалидов (уход на дому, социальное сопровождение, психологическая поддержка); создание общественного института контроля формирования безбарьерной среды жизнедеятельности и реализации индивидуальных программ реабилитации как основных направлений интеграции инвалидов в общество;
- совершенствование системы непрерывного образования для всех категорий специалистов системы социальной защиты населения, разрабатывающих и реализующих интеграционные технологии.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в разработке концептуальных основ интеграции инвалидов в общество. Положения и выводы диссертационного исследования способствуют развитию прикладной социологии, социологии социальной сферы и социологии социальной работы — наук, которые целенаправленно решают практические задачи незащищенных слоев населения, в том числе людей с инвалидностью.
Результаты научной работы могут быть использованы при исследовании социальных аспектов проблем адаптации инвалидов в общество, разработке социальной политики как в целом, так и той ее части, которая ориентирована на интеграцию людей с ограниченными возможностями здоровья.
Некоторые положения могут рассматриваться в качестве основы для совершенствования законодательных актов, нормативных документов, регламентирующих меры социальной поддержки лиц с ограниченными возможностями здоровья как в Москве, так и других регионах. Отдельные аспекты диссертации могут быть использованы для прогнозирования процессов интеграции в обществе^ формирования и совершенствования ^ механизмов социальной поддержки инвалидов, практических способов и методов снижения социальной напряженности в обществе, в учебном процессе для подготовки и переподготовки специалистов по специальностям «Социология» и «Социальная работа», применяться при разработке учебников, учебных и методических пособий.
Апробация и внедрение результатов работы. Результаты исследования сообщались на пяти международных научно-практических конференциях (Санкт-Петербург, 2008; Дюссельдорф (ФРГ), 2009; Москва, 2009, 2010; Страсбург (Франция), 2010), на заседаниях Координационного совета по делам инвалидов при Правительстве Российской Федерации, на съездах социальных работников России (2006, 2010), на заседаниях Правительства города Москвы (2010-2011).
Материалы научного исследования опубликованы в пяти монографиях, 28 научных статьях, в том числе 15 - в журналах, рекомендованных ВАК Российской Федерации.
Результаты исследования использовались при разработке уже реализованной программы города Москвы «Интеграция в общество инвалидов и других маломобильных граждан» на 2008 — 2011 гг.», а также проекта Комплексной программы «Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012—2016 гг.», в которую включается целевая подпрограмма «Социальная интеграция инвалидов города Москвы».
Теоретико-методические разработки автора были использованы при создании Государственного бюджетного учреждения «Ресурсный центр для инвалидов» — первого в России реабилитационного специализированного государственного учреждения, занимающегося практическим решением широкого круга вопросов интеграции инвалидов в общество. Кроме того, внедрен разработанный автором комплекс научно-методических материалов, обеспечивающих реализацию современной модели процесса интеграции инвалидов в общество.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, включающих одиннадцать параграфов, заключения, библиографии, содержащей 304 наименования. Общий объем работы изложен на 345 страницах.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Интеграция инвалидов в российское общество"
Выводы по главе с
В целях определения основных направлений социальной защиты инвалидов в Москве как фактора их социальной интеграции проанализированы особенности социальной поддержки лиц с ограниченными возможностями здоровья:
- деятельность органов законодательной и исполнительной власти города носит системный, плановый характер;
- из бюджета города на? решение проблем интеграции инвалидов ежегодно выделяются значительные финансовые средства;
- в основу выработки управленческих решений положен программно-целевой принцип, ориентированный на решение всего комплекса проблем интеграции инвалидов в общество: медицинская^ реабилитация, образование и профессиональная адаптация, социальная интеграция инвалидов, формирование безбарьерной среды и др.;
- при разработке и выполнении городских комплексных программ (проектов), нацеленных на интеграцию инвалидов в общество, реализуется принцип межведомственного взаимодействия;
- к разработке и реализации программ, направленных на комплексное решение проблем инвалидов, активно привлекаются негосударственные, некоммерческие организации, бизнес, объединения инвалидов.
Сложившаяся в городе комплексная система реабилитационных учреждений различного ведомственного подчинения, выполнение программ и планов обеспечивает решение основных практических задач по всем аспектам реабилитационной помощи различным категориям инвалидов-москвичей, способствует профилактике инвалидности, снижению тяжести их социальной дезадаптации.
В ходе исследования определены приоритетные направления совершенствования процесса интеграции инвалидов в общество:
- реорганизация деятельности органов исполнительной власти города Москвы и переход от «заявительного» принципа работы с инвалидами к адресному выявлению их потребностей в реабилитации для устранения или возможно полной компенсации имеющихся ограничений жизнедеятельности;
- создание межведомственной системы постоянного мониторинга потребностей инвалидов (особенно детей-инвалидов и лиц молодого возраста) и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в реабилитации и адаптации; среды жизнедеятельности; объема и качества предоставляемых реабилитационных услуг;
- обеспечение, безусловного предоставления- инвалидам в полном: объеме установленных действующим законодательством государственных социальных гарантий; оптимизация сети реабилитационных учреждений в целях приближения их к месту жительства и обеспечения «активного» социального патронажа.
Обобщение практики; социальной реабилитации в учреждениях социального обслуживания; анализ современного состояния данных процессов; отраженного в научной литературе, позволили выделить основные принципы. социальной реабилитации:: комплексность; непрерывность; основательность; доступность для всех нуждающихся; гибкость.
На основе анализа деятельности учреждений . социального обслуживания; определены технологии социальной реабилитации для каждого типа учреждений.
Разработан и? внедрен комплекс научно-методических материалов, обеспечивающих реализацию' процесса; интеграции инвалидов в общество, включающий инновационные технологии; социальной реабилитации, инвалидов («хосписы* на дому», технологии социокультурной- реабилитации инвалидов, дистанционные формы получения высшего профессионального образования для молодежи с ограниченными возможностями на базе учреждения социального обслуживания, организация выездных бригад социального обслуживания населения и др.).
Заключение
Понятие интеграции относится к центральным категориям социологической науки, и его интерпретация и использование широко применяются в различных направлениях социологической мысли.
В; трудах Э.Дюркгейма, Г.Зиммеля, М.Вебера, Т.Парсонса, П:Блау, Ю:Хабермаса, Н.Лумана и других социологов обосновывается центральное место; которое занимают противоположно направленные и дополняющие друг друга процессы интеграции; и. дифференциации- (дезинтеграции). Всеобщность, указанных движений позволяет трактовать их как мета-процессы; присущие: всем, социальным- образованиями; При; этом взгляды исследователей на направленность данного процесса, его телеологичность и . обратимость существенно различаются.
Рассматривая интеграцию как явление макросоциологического плана, в применении? к исследованию конкретных, интеграционных движений исследователи проявляют склонность скорее к узкой трактовке понятия «интеграция» на. основе самоощущения социальных деятелей по отношению к внешнему для них социальному целому, как процесс нарастающего разделения индивидами общих социальных норм; ценностей; убеждений.;.
Интегрированность членов, современного общества,, призванная* обеспечить пользование правами человека, и полноценное функционирование всех индивидов; независимо; от их социальных, биологических, или иных особенностей, в реальной социальной практике нарушается процессами сепарации, маргинализации; эксклюзии по различным основаниям.
В научном анализе интеграции инвалидов проявляются как общие особенности теоретических подходов, к категории «интеграция», так и определенная специфика, детерминированная атрибутивными характеристиками данной социальной группы.
Процесс, и результат интеграции инвалидов определяется несколькими обстоятельствами.
С одной стороны, инвалиды являются членами конкретного этноса, они воспитываются в устойчивой социальной среде и их базовая социализация должна сделать из них соответствующих социальной норме представителей данного социума. С другой стороны, ограниченные возможности здоровья препятствуют их адекватной социализации, не позволяют им осуществлять виды деятельности, типичные для индивида соответствующего возраста; социального и поселенческого статуса. Поэтому они невольно оказываются' чужими, не включенными: в социальную среду.
Принципы социальной солидарности« предписывают государству, обществу, его группам и общностям предпринимать усилия, расходовать значительные средства на обеспечение для инвалидов достойных социальных стандартов существования. В то же время гиперопека может блокировать социальные ресурсы, самого инвалида, который,, при рациональной организации социальных и производственных процессов; может перейти из категории, получателя пособия в категорию самостоятельного социально-экономического субъекта, налогоплательщика.
Наконец, процессы интеграции инвалидов не являются односторонним благотворительным^ деянием: со стороны не-инвалидной , части общества, а восполняют целостность и полноту социума, деформированного деструктивными аспектами тенденций дезинтеграции.
Поэтому задача интеграции инвалидов - это не только функция органов социальной защиты, здравоохранения, других ведомств, вовлеченных в реализацию соответствующих программ. Это императив, деятельности современного общества и государства, регламентируемый? не только соответствующими: требованиями международного- и национального государства, но также и ценностными нормами общественной идеологии и психологии.
В научных исследованиях отечественных ученых до настоящего времени преобладающей являлась узкая трактовка интеграции инвалидов, восходящая • некоторыми своими сторонами к концепции механической и органической солидарности Дюркгейма. При этом солидарность рассматривается не как социальная, а как групповая. Признаки и проявления интеграции видятся в том, что инвалиды ведут преимущественно инклюзивное проживание - то есть произошел переход от изоляционизма, предусматривающего помещение каждого инвалида в закрытые стационарные учреждения, к концепции их устройства в обычной социальной среде. Признавая важность такой организационно-технологической новации, следует отметить, что она отражает только малую-часть сложной структуры интеграции.
Также недостаточно указать на гармонизацию внутригрупповых отношений, на согласованность действий инвалидов и не-инвалидов при совместном проведении времени. Такие микро-социологические или социально-психологические аспекты также не представляют собой полную теоретическую модель указанного процесса.
Рассмотрение теоретических основ данного явления позволяет сделать вывод, что интеграция инвалидов — это восстановление целостности социума, спорадически ограничиваемого или деформируемого процессами эксклюзии, маргинализации, дезинтеграции инвалидов. Этот процесс имеет достаточно сложную природу, в котором можно вычленить как минимум четыре масштабных элемента.
В социально-аксиологическом плане — это признание единых ценностей, определяющих представления и установки индивидов как с ограниченными возможностями здоровья, так и здоровых; в организационно-правовом аспекте — разработка и применение законодательства, утверждающего равные права граждан.
В плане пространственной организации жизнедеятельности — это разработка универсального дизайна, предметы и объекты которого могут в полной мере использоваться всеми людьми без их специальной адаптации: в сфере межличностных отношений — интериоризация признания достоинства личности и равных прав, независимо от факторов физического, психического или интеллектуального здоровья. Системность и завершенность социума может быть полноценной, только с включением в него людей с ограниченными возможностями здоровья, периодически отделяемых от этого социального единства деструктивными элементами объективной и субъективной природы.
Цель интеграции состоит в конечном счете в создании «общества для всех», с равными правами и обязанностями, независимо от состояния их здоровья:. Этот тип интеграции предполагает не поглощение- интересов; инвалидов соответствующими; конструктами, мира; здоровых людей, .а создание: взаимообогащенного социума, в котором субкультура каждой: социальной; общности сможет проявить свои общегуманитарные черты.
Разнообразие, теоретических моделей,: на основе которых формируется* социальная; политика; по» отношению к инвалидам, подвижность и субъективизм статуса инвалидности, весомость социальных факторов и; последствий в процессе интеграции инвалидов — все; это свидетельствует о том; что положение человека с ограниченными возможностями здоровья определяют два фактора: реально существующая недостаточность здоровья и социальный конструкт инвалидности.
Он формируется в течение длительного периода, практически, на веем протяжении человеческой истории, развиваясь от представление о необходимости уничтожать индивидов, отличающихся о нормы данного-социума, до признания обязанности общества; приспособить свои стандарты жизнедеятельности для нужд людей с ограниченными возможностями здоровья: Конструкционистский смысл понятия инвалидности и статуса инвалида не только регламентируется международными правовыми; документами, признанными нашей страной (в.частности, Конвенции.о правах инвалидов), но также значительным числом неоднократно изменяемых подзаконных документов, которые относят к числу инвалидов* граждан с теми или иными нарушениями, или исключают из их числа.
Социально-конструкционистский подход обладает высоким эвристическим потенциалом как для: проведения исследований социального статуса и уровня интеграции инвалидов в общество, так и для формирования политики, нацеленной на максимально полноценную интеграцию инвалидов в общество.
Помимо общесоциальной задачи поддержания образца, определяемого конструкционистской методологией трактовки инвалидности, ее использование имеет также прагматический смысл: так, переход на методику учета степени утраты трудоспособности (вместо прежней методики учета групп инвалидности), произведенный в нашей стране, имеет целью сократить число льготников, получающих поддержку от государства.
Сложная структура социальной реальности современного общества содержит значительное количество объективных и субъективных факторов, позитивно, негативно или противоречиво влияющих на эффективность интеграции инвалидов. К числу указанных факторов относятся: социальная и этническая принадлежность, степень инкультурации, пол (гендер), образование, семейный статус, наличие трудовой занятости и т.п.
К сожалению, значительная часть материалов, анализирующих данные аспекты действительности по отношению к интеграции или дезинтеграции инвалидов, опирается в настоящее время на исследования других обществ и других этносов (в частности, США), В ходе проведенных нами исследований суждений инвалидов, проживающих в городе Москве, выявилась достаточно значимая дифференциация взглядов по тендерному признаку. Имеются возрастные различия, а также различия, обусловленные уровнем образования и социальным статусом. Они доказывают, что инвалиды не являются единой недифференцированной многочисленной массой, индивиды в которой различаются лишь в зависимости от своего диагноза или характера функционального ограничения. Это внутренне неоднородная общность, представляющая во многом отражение среза российского общества по многим показателям. Степень дифференцированности этой генеральной совокупности будет только усиливаться. Поэтому проведение исследования влияния различных социальных факторов на эффективность их интеграции является необходимым условием научной разработки социальных программ уже в ближайшей перспективе.
Действие данных факторов не является неизменным, оно зависит от социально-культурного контекста, уровня социально-экономического развития общества, характеристики социальной конструкции инвалидности, принятой в обществе.
Социальная' политика, определяющая интеграцию инвалидов, базируется- на институциональных основаниях, среди которых важное1 место занимают социально-правовые положения международных нормативных документов, базирующихся на модели социально-конструктивистского понимания, инвалидности: это явление рассматривается как социальная конструкция, формируемая на стыке нарушений здоровья и барьеров, обусловленных состоянием социальной среды и общественными отношениями и, препятствующих нормальному функционированию человека, а в качестве цели социально-интеграционных процессов рассматривается достойная жизнь инвалида.
Конструирование инвалидности в социально-историческом контексте — комплексный процесс, основанный как на субъективной оценке людьми с инвалидностью своего места в обществе, так и на позиции общества по отношению к людьми с инвалидностью; рассмотрение образцов отношения к отклонениям здоровья и их носителям позволяет выявить их изменчивость в социально-историческом контексте и конституирование в современных условиях в социальные нормы.
Социально-конструкционистский смысл трактовки понятия, инвалидности опирается на выявление и оценку тех деструктивных факторов, которые препятствуют нормальному функционированию лиц с ограниченными возможностями здоровья. Анализ показывает, что названные деструктивные факторы, именуемые также барьерами инвалидности, могут быть отнесены либо к объективным, либо к субъективным условиям жизнедеятельности.
Барьеры окружающей среды определяют те внешние по отношению к человеку особенности городской инфраструктуры, жилой и производственной среды, системы коммуникаций, которые затрудняют инвалиду общение, передвижение, обыденную жизнь, трудовую занятость, досуг и пр. Эта жилая, производственная, транспортная и рекреационная среда формировалась в течение длительного периода с расчетом на потребности человека без нарушений здоровья. Сегодня органы государственной власти или местного самоуправления» сталкиваются, с тем, что многократно легче1 создать новое здание, транспортную коммуникацию:, промышленный объект, приспособленный с учетом доступности для инвалидов, чем преобразовывать уже существующие.
Однако при наличии политической воли, финансовых средств, технологических решений такие преобразования могут быть произведены. Значительная часть внешних средовых барьеров может быть устранена, причем развитие современной науки и технологий делает возможными решения, практически полностью компенсирующие последствия весьма тяжелых дефектов.
На основе обобщения опыта организации интеграционных процессов в некоторых странах уже признается дискриминационный характер понятия «доступная среда». В международных документах в центре внимания оказывается концепция1 универсального дизайна, поднимающегося выше представлений об определенных типах доступности зданий и сооружений для инвалидов. Современные концептуальные и организационные подходы позволяют (в рамках универсального дизайна) согласовать интересы инвалидов и не-инвалидов, сделав окружающую среду пригодной для использования и комфортной для всех.
В то же время труднее преодолимыми можно считать субъективные, внутренние деструктивные факторы.
Барьеры отношений можно рассматривать в нескольких аспектах — как результат социального конструирования инвалидности (предписывающего людям ограничения), как социально-психологическую реакцию окружающих на контакт с человеком с ограниченными возможностями, как деструктивную установку самого инвалида, прибегающего к иждивенческим, потребительским установкам и требующего, в то же время, от всех органов и институтов заботы и поддержки.
До настоящего времени в отечественной социальной практике преобладает концепция- отношения, государства к инвалиду (в глубине которой можно распознать следы медицинской модели инвалидности) как к объекту социальной- политики* социальной; защиты, лечения и трудоустройства; причем все эти элементы весьма обширной- дея тельности являются предписанными по отношению к человеку с ограничениями. Собственный^ взгляд на интеграцию и реабилитацию, отказ от внешних по отношению к нему технологий и разработка- собственного сценария социального функционирования, рассматриваются едва ли не как асоциальное поведение.
С другой. стороны* пассивно-агрессивная позиция! целого ряда инвалидов приводит к.тому, что из числа тех, кто имеет показания к труду, реально работают не более одной пятой5 всех инвалидов. Иждивенческая установка становится преобладающей и привычной.
Для преодоления существующих границ и барьеров; интеграции требуется изменение социального окружения, гармонизация взаимоотношений между людьми, конструирование в массовом сознании позитивного образа инвалида.
В настоящее время, такого позитивного образа средства массовой информации и • массовая культура не формируют. Образ инвалидности используется для достижения каких-либо сторонних по отношению- к инвалидам результатов. В основе построения этого образа находится не человеческая личность, а ее дефект - который либо геройски преодолевается человеком, либо взывает к помощи и поддержке.
Характерно, что собственное информационное творчество инвалидов, отражаемое в форумах и конференциях в сети Интернет, полностью элиминирует фактор дефекта. Инвалиды общаются как обычные молодые люди, назначают встречи, организуют культурные мероприятия. Наличие дистантных способов коммуникации вообще значительно расширяет как возможности общения инвалидов, так и возможности организации интеграционной? работы по* отношению к. ним: Опыт реализации программы «электронный округ» в Москве показывает, что пользоваться, веб-камерами, общаться, в Скайпе могут далеко не только; молодые инвалиды.: Учитывая, , что подобные камеры, установлены на компьютерах в органах местного самоуправления; органах и учреждениях социальной защиты, в поликлиниках, использование современных информационных технологий позволяет инвалидам; добиваться более полноценной интеграции, преодолевая информационные барьеры.
Оценивая влияние качества жизни инвалидов Москвы на ход, результат и эффективность их интеграции, следует отметить,, что к числу факторов, оказывающих значительно; негативное влияние: на процесс интеграции в общество, московские инвалиды относят: трудности в получении медицинской помощи и в» лекарственном, обеспечении; барьеры внешней среды и транспорта; барьеры восприятия окружающими людей с инвалидностью и самоидентификации: инвалидов; негативные социальные установки, и стереотипы в отношении инвалидов; барьеры в сфере трудоустройства, образования.
Таким образом, можно констатировать, что к числу наиболее:значимых, по рангу негативных условий инвалиды, относят как объективные (например, транспорт), так и субъективные факторы, которые входят в структуру барьеров социальных отношений (неудовлетворительное отношение окружающих, негативные внутренние установки самих инвалидов).
Выявленные в процессе исследования суждения инвалидов по поводу их социального обслуживания как важнейшего^ инструмента, способствующего интеграции (содержание и объем предоставляемых услуг, доступность, качественные характеристики, личностные факторы и т.д.), позволяют сделать вывод, что три четверти респондентов в совокупности удовлетворены работой органов социальной защиты населения; четыре пятых удовлетворены работой специалистов учреждений социального обслуживания; несколько менее трети удовлетворены объемом и качеством предоставляемых услуг. В то же время не очень высоко оценено- качество помощи по критериям полноты и своевременности; информированность потребителей социальных услуг. Выявлены достаточно значительные тендерные различия, в восприятии-и оценке различных аспектов социального обслуживания.
Респондентами нарисован идеальный образ специалиста социальной работы, оказывающего услуги в учреждении. При« наличии тендерной дифференциации опрошенные высоко ценят такие характеристики профессионализма, как образование, обученность, а также репутацию, которая основывается в конечном счете на оценке успешности работы специалиста.
Рассмотрение содержания, хода и результатов процессов интеграции в общество инвалидов в городе Москве позволило обосновать основные направления социальной защиты инвалидов как условия их интеграции в общество. К их числу относятся: социальная поддержка, смягчающая для инвалидов наиболее острые моменты социально-экономического неравенства; социальная реабилитации как активная форма социальной защиты; предоставление других социальных услуг, обеспечивающих людям с ограниченными возможностями здоровья^ возможности для социального функционирования.
В ходе проведения научного исследования научно обоснованы, разработаны и апробированы основные направления социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество, внедренные в практику деятельности социальных служб и доказавшие свою эффективность: обеспечение требований универсального дизайна, социальный патронаж, социальное сопровождение, служба социальных помощников, государственно-частное партнерство в организации трудовой занятости инвалидов и другие.
На основе материалов исследования разработаны практические рекомендации по оптимизации и модернизации системы социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество. Кроме того, результаты диссертационного исследования используются как автором, так другими^ преподавателями, в лекционных курсах, в организации практики и стажировок студентов вузов по специальностям «социология» и «социальная работа»; применяются при разработке учебников, учебных и методических пособий.
Предложения по теме исследования:
1. Необходимо привести в соответствие федеральное законодательство и законодательство Москвы в* связи с принятием и ратификацией международной Конвенции о правах инвалидов (2006).
2. В разрабатываемых программах^ социальной интеграции инвалидов и других маломобильных категорий жителей Москвы уделять большее внимание ресурсам и направлениям социальной реабилитации инвалидов с различными, ограничениями.
3. Формировать доступную для инвалидов и других маломобильных групп населения городскую среду с усилением контролирующих функций общественных объединений инвалидов при вводе в эксплуатацию новых жилых зданий, объектов транспортной, инфраструктуры, культуры, здравоохранения, торговли и пр.
4. Развивать инфраструктуру реабилитационных учреждений как для детей-инвалидов, так и для взрослых инвалидов, повышая их пространственную и организационную доступность.
5. Организовывать исследования в рамках мониторинга «Уровень и качество жизни лиц с ограничениями здоровья, проживающих в городе Москве».
6. Организовать разработку, выпуск и распространение материалов для инвалидов с информацией об их гарантированных законодательством правах, об имеющихся интеграционных и реабилитационных ресурсах.
7. Организовать и поддерживать ресурсы Интернет-общения инвалидов; обеспечивать инвалидов, в • первую очередь молодых, информационной техникой, использовать возможности^ Интернета для информирования и обучения инвалидов.
8. Создать в каждом округе Москвы центры культурно-досугового общения инвалидов с обеспечением пространственной и сенсорной доступности.
9. Разработать критерии эффективности деятельности реабилитационных учреждений (отделений) по оказанию инвалидам реабилитационных услуг. Оценивать работу учреждений (отделений) на основе указанных критериев. ■
10. Развивать обмен информацией между учреждениями социальной защиты и учреждениями здравоохранения, образования, молодежной политики и т.п.; стимулировать обмен информацией между социальными учреждениями субъектов Российской Федерации, между российскими и зарубежными институтами интеграции и реабилитации.
11. Предусмотреть регулярное проведение конференций и «круглых столов» по проблематике интеграции инвалидов с приглашением для выступления наиболее авторитетных специалистов.
12. Организовать издание «Вестника интеграции инвалидов» для публикации в нем наиболее важной информации законодательного, теоретического и практического плана по данной проблематике.
13. Организовать постоянно действующую систему переподготовки и повышения квалификации кадров социальной сферы, с проведением стажировки слушателей в лучших социальных службах.
Реализация данных предложений позволит расширить масштабы и повысить эффективность деятельности по обеспечению интеграции инвалидов в современное российское общество в условиях города Москвы.
Список научной литературыПетросян, Владимир Аршакович, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"
1. Антакова Н.В. Психолого-педагогические условия эффективности социально-педагогической реабилитации детей: Дис. канд. пед. наук. -Екатеринбург, 2000. - 183с.
2. Бакланова Н.К. Психолого-педагогические основы .профессионального мастерства специалистов культуры художественного профиля: Дис. .докт. пед. наук: М., 1997.15.
3. Барииова Г.В. Пути совершенствования логопедической помощи детям и младшим школьникам в условиях психолого-педагогического центра: Дис. .канд. пед. наук. М., 2000. - 170 с.
4. Баранова H.A. Социально-педагогическая реабилитация детей в условиях воспитательной системы лечебно-профилактических учреждений: Автореф. дисс. . к.пед.н. -М., 2000. 24 с.
5. Батова A.B. Социально-педагогические условия интеграции детей-инвалидов в социальную среду: Дис. канд.пед.наук. М., 2001.
6. Беляева М.А. Содержание социально-педагогической деятельности в реабилитации семьи ребенка-инвалида: Автореф. дис. канд. пед.наук. Екатеринбург, 1997. - 24с.
7. Быков Д.А. Социально-педагогическая адаптация подростков с ограниченными физическими возможностями в оздоровительных образовательных учреждениях: Автореф. дис. канд.пед.наук. -Челябинск, 1998.-20с.
8. Василенко JI.В. Детская инвалидность: социальные аспекты реабилитации: Автореф. дис. канд. социолог.наук. М., 1992.
9. Ю.Васильева Н.В. Жизненные планы молодых инвалидов: особенности реализации в современном российском обществе / Автореф. дис. . канд. социол. н. М.: МГСА, 2000.
10. И.Веденеева Н.В. Социальные аспекты реабилитации инвалидов в Российской Федерации. Автореф. дисс. . канд. социол. наук. М, 2004.
11. Данилова Н. Ю. Коллективные действия участников войны в Афганистане в контексте социальной политики. Автореф. дис. . канд. социол. наук. Саратов: СГТУ, 2003.
12. Демина H.A. Коммуникативное общество и его рациональность: Социально-философский анализ: диссертация . кандидата философских наук: 09.00.11 Красноярск, 2003.
13. Гудонис В.П. Социальные и психолого-педагогические основы интеграции лиц с нарушенным зрением: Автореф. дис. канд. психолог, наук. М., 1995.
14. Жулковская Т. Социализация людей с ограниченными интеллектуальными возможностями: соотношение институтов и процессов. Дисс. . .доктора социологически наук. — Иваново, 2002.
15. Ким E.H. Концепция «независимой жизни» в социальной работе с детьми с ограниченными возможностями: Автореф. дис.к.социол.н.-М., 1997.
16. Кинслер Н.М. Психолого-педагогическая коррекция отклонений в процессах восприятия и понимания состояний другого человека у детей с нарушениями интеллектуального развития: Дис. канд. пед. наук. Бийск, 2000.
17. Кораблев A.B. Социализация лиц молодого возраста с выраженной задержкой интеллектуального развития в условиях стационарногоучреждения (на примере Нижегородской области). Автореф. дисс. канд. социол. наук. Н.Новгород. 2003.
18. Кошелева JT.H. Социально-педагогическая адаптация детей с ограниченными возможностями: Автореф. дис. канд. пед. наук. -Сургут, 1998.
19. Кудрина СВ. Средства активизации учебной деятельности младших школьников с интеллектуальным недоразвитием: Дис. канд.пед.наук. -СПб., 2000.
20. Кузнецов П.С. Социологическая теория социальной адаптации: Автореф.дисс. . д.социол.н. Саратов: СГТУ, 2000.
21. Ларионова B.C. Состояние соматического и психического здоровья инвалидов и создание социотерапевтической среды в реабилитационном центре для инвалидов. Автореф. дисс. канд. мед. наук. М., 2002.
22. Моздокова Ю.С. Коммуникативно-деятельностный подход к интеграции инвалидов: социально-культурный аспект/ Дисс. . на соискание ученой степени доктора пед. наук. М., 2006.
23. Морова Н.С. Основы социально-педагогической реабилитации детей с ограниченными возможностями. Дисс. . доктора пед. наук, 1998.
24. Мухлаева А.И. Социальные аспекты профессиональной реабилитации инвалидов: Автреф. дисс. . канд. соц. наук. М., 2002.
25. Наберушкина Э. К. Стратификационный анализ инвалидности: Автореф. дис. . канд. социол. наук. Саратов: СГТУ, 1997.
26. Николаев В.Г. Проблема социальной нормы на стыке социологии и психиатрии. Автореф. дисс. канд. социол. наук. М., 1996.
27. Саркисов К.А. Теоретические и организационно-методические аспекты медико-социальной экспертизы в условиях реформированияздравоохранения и социальной защиты населения. Автореф дисс.докт. мед. н. М., 2002.
28. Свистунова Е.Г. Организационно-методические и социально-правовые аспекты медико-социальной реабилитации инвалидов. Дисс. .докт. мед.н. М., 2004.
29. Сенокосова О. В. Занятость инвалидов: формы и перспективы развития в российской экономике: диссертация . кандидата экономических наук. Саратов, 2007.
30. Солодникова И.В. Принципы понимающей социологии в анализе социализации личности. Автореф. дисс. канд. социол. наук. М., 1992.
31. Сырникова Б. А. Организационно-функциональная модель реабилитационного центра для инвалидов. Автореф. дисс. докт. мед. наук. М., 2003.
32. Ткаченко B.C. Интеграция в российском- обществе людей с инвалидностью. Автореферат дисс. . доктора социол. наук. -Ставрополь, 2007.
33. Монографии и научные статьи
34. Аберкромби Н., Хилл С, Тернер Б.С. Социологический словарь / Пер. с англ. Под ред. С.А. Ерофеева. Казань: КГУ, 1997.
35. Авраамова, Е.М. Воспроизводство адаптационных практик в период российской трансформации Текст. / Е.М. Авраамова // Общественные науки и современность. 2005. - № 6;
36. Агеева Ж.Г., Филатова Е.В. Реабилитация военнослужащих, принимавших участие в локальных военных конфликтах: опыт г. Ленинска-Кузнецкого // Методическое пособие для специалистов социально-психологических служб. Кемерово: Изд-во "Практика". 2004.
37. Акатов Л.И. Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья: уч. Пособие для студентов вузов. М.: Гуманитарный изд. Центр ВЛАДОС, 2003.
38. Алферова Г.В. Новые подходы к коррекционно-развивающей работе с детьми, страдающими ДЦП // Дефектология. 2001. № 3. С. 10;
39. Андреева Г. М. Социальная психология. М., 1996.
40. Антипьева Н.В. Социальная защита инвалидов в Российской Федерации. Правовое урегулирование. Учебное пособие. — М.: Владос-Пресс, 2002.
41. Антология тяжелых переживаний: социально-психологическая помощь: Сборник статей / Под ред. О.В.Красновой. М.: МГПУ. 2002.
42. Астапов В.М. Проблемы специального обучения людей с ограниченными возможностями / В.М.Астапов, О.И.Лебединская, Б.Ю.Шапиро // Социальная работа: теория, технология, образование. -1996.-№ 1. С.80-86.
43. Астапов В.М., Лебединская О.И., Шапиро Б.Ю. Теоретико-методологические аспекты подготовки специалистов социально-педагогической сферы для работы с детьми, имеющими отклонения в развитии. М.,.1995.
44. Астоянц М.С. Политический дискурс о сиротстве в советский и постсоветский период: социальная интеграция или социальное исключение? // Журнал исследований социальной политики. 2006. Т. 4. №4.-С. 475-501.
45. Афанасьев В.Г. Моделирование как метод исследования социальных систем // Системные исследования. Методологические проблемы. М., 1982. - С. 26-46.
46. Багдасарьян. И.С. Межличностные отношения в семье, имеющей умственно отсталого ребенка : Дис. . канд. психол. наук. Красноярск, 2000.
47. Барановский В. Г. Политическая интеграция в Западной Европе. Некоторые вопросы теории и практики. М.: Наука, 1983.
48. Бек, У. Общество риска. На пути к другому модерну. М.: Прогресс-Традиция, 2002.
49. Бергер П. Понимание современности // Социологические исследования. 1990. №7.-С. 127-133.
50. Бергер П. Приглашение в социологию. М., 1996.
51. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности: Трактат по социологии знания / Пер. с англ. Е. Руткевич; Моск. филос. фонд. — М.: Academia-Центр; Медиум, 1995.
52. Большой толковый социологический словарь (Collins). В 2-х т.т. М.,1999.
53. Бондаренко Г.И. Социально-эстетическая реабилитация аномальных детей//Дефектология. 1998. №3.
54. Бочарова В.Г. Социальная педагогика и социальная работа в России: профессиональные и этические стандарты // Социальная защита человека: региональные модели. М.: АСОПиР, 1995. — С.5-18.
55. Бушурова В.Г., Кон И.С. Постоянство и изменчивость личности // Психол. журн. 1987. Т. 5. № 4.
56. Васильева Н.В. Социологические концепции исследования инвалидности // Социологический сборник / Выпуск 7. М.: Социум,2000.
57. Васильева Т.Е. Стереотипы в общественном сознании (социально-философские аспекты). М.: АПН СССР, ИНИОН, 1988.
58. Вебер М. Избранные произв. / Пер. с нем.; Сост. общ. ред. и после-слов. Ю.Н.Давыдова. М.: Прогресс, 1990.
59. Вейнс В. Специальное образование в Бельгии // Обучение детей с проблемами в развитии в разных странах мира: Хрестоматия. — СПб., 1997.-С.6-23.
60. Вейс Томас Й. Как помочь ребенку? : Опыт лечебной педагогики в Кемпхилл-общинах / Пер. с нем. С.Зубриловой. — М:: Моск. центра вальдорфской педагогики, 19921
61. Вербицкий A.A. Контекстное обучение в системе подготовки социального работника // Социальная работа. 1992. - Вып.5. — С. 101• 113.
62. Возможности реабилитации детей с умственными и физическими ограничениями средствами образования / Под ред. В.И.Слободчикова. -М.: Ин-т педагогических инноваций, 1995.
63. Волкова E.H. Состояние и некоторые вопросы проблемы трудоустройства инвалидов в капиталистических странах. В сб: научных трудов. М.: Вып. 19. ЦИЭТИН, 1988.
64. Вопросы реабилитации и социальной адаптации инвалидов-участников военных конфликтов. Сборник информационных и законодательно-нормативных материалов. /Авт. кол. ЦИЭТИН О.С. Андреева, Д.И. Лаврова, Л.Н. Чеканова и др. - М.: РООИ «Пилигрим», 2001.
65. Воробьев Ю.Л. Коммуникации в системе власти: PR и социальная реклама. // Социальная политика и социология. 2008. № 1. — С. 170-185.
66. Выготский Л.С. Проблемы дефектологии / Сост., авт. вступит, ст. и библиогр. Т.М. Лифантова: авт. коммент. М.А. Степанова. — М.: Просвещение, 1995. С. 71-77.
67. Выготский Л.С. Психология искусства. 3-е изд. - М.: Искусство, 1986.
68. Высшее образование: проблема доступности в регионе / Под ред. В.Н. Козлова, Е.А. Мартыновой. Челябинск: Изд-во ЧелГУ, 2000.
69. Гидденс, Э. Устроение общества: Очерк теории структурации Текст. / Э. Гидденс. 2-е изд. - М.: Академический Проект, 2005;
70. Гиддингс Ф.Г. Основания социологии. М., 1988.
71. Гилевич И.М. К проблеме интеграции: (Программа подготовки учителей массовых школ к работе с детьми с нарушениями слуха) / И.М.Гилевич, Л.И.Тигранова// Дефектология. 1996. —№6.-С.44-51.
72. Голенкова З.Т. Основные тенденции трансформации социальных неравенств // Россия: Трансформирующееся общество. / Под ред. В.А. Ядова. М.: КАНОН-пресс-Ц, 2001. С. 90-103.
73. Горяинов, В.П. «Пилотаж» комплекса методик межстранового анализа; ценностных ориентаций // Российское общество: социологические перспективы. — М.: Б.м., 2000.
74. Горячева Т.Г. Психологическая помощь детям с врожденными пороками сердца и их семьям // Мир психологии. 1998. №2.
75. Гудонис В. Интеграция лиц с нарушенным зрением // Дефектология. 1993. №4.
76. Дегтярев A.A. Основы политической теории: Учеб. пособие / Ин-т "Открытое общество". М.: Высш. шк., 1998.
77. Дементьева Н.Ф., Болтенко В. В., Доценко Н.М. ич др. Социальное обслуживание и адаптация лиц пожилого возраста в домах-интернатах / Методические рекомендации. М., 1985 (ЦИЭТИН).
78. Дементьева Н.Ф., Модестов A.A. Дома-интернаты: от призрения к реабилитации. — Красноярск, 1993, 195 с.
79. Дементьева Н.Ф., Устинова Э.В. Формы и методы медико-социальной реабилитации нетрудоспособных граждан. -М., 1991 (ЦИЭТИН).
80. Дементьева Н.Ф., Шаталова Е.Ю., Соболь А.Я. Организационно-методические аспекты деятельности социального работника // Социальная работа в учреждениях здравоохранения. — М., 1992,
81. Дергалин, С. Седерстрем. Приспособление города к нуждам престарелых и инвалидов (перевод со шведского) // Архитектурная среда обитания инвалидов и престарелых. М.: Стройиздат, 1989.
82. Добровольская Т.А., Шабалина Н.Б. Инвалиды: дискриминируемое меньшинство? // Социологические исследования. М., 1992. - № 5. -С.103-106.
83. Дойч К. Нервы управления: модели политической коммуникации и контроля. М.: (б.и.), 1983.
84. Дудченко О.Н., Мытиль A.B. Социальная идентификация и адаптация личности // Социол. исслед. 1995. № 6. С. 110-119.
85. Дюркгейм Э. Самоубийство: Социологический этюд/Пер, с фр. с сокр.; Под ред. В. А. Базарова. М.: Мысль, 1994.
86. Дюркгейм Э. Ценностные и "реальные" суждения // Социологические исследования, 1991. № 2. С. 106-114.
87. Дюркгейм, Э. О разделении общественного труда. М.: Канон, 1996;
88. Ежов О.Н., Кузнецов П.С. Жизненный путь и социальная адаптация личности. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1996.
89. Зарубежный опыт комплексной реабилитации инвалидов. Сборник информационно-методических материалов. /Авт. кол. ЦИЭТИН — О.С. Андреева, Д.И. Лаврова, B.C. Сазонов и др. М.: РООИ «Пилигрим», 2001.
90. Заславская А.И. Трансформация российского общества // Социол. журн. 1995. №3. С. 13-29.
91. Зозуля Т.В., Свистунова Е.Г. Комплексная реабилитация инвалидов. -М.:.Изд. центр «Академия», 2005.
92. Зотова A.M. Интеграция ребенка-инвалида в среду здоровых сверстников как метод социальной адаптации // Дефектология. — 1979.-№5. С.21-25.
93. Инклюзивное образование: за и против. М.: Агентство социальной информации, 2006.
94. Информационный материал «Об итогах работы органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы за 2010 год.» .-М.: ДСЗН, 2010.
95. Кабанов М.М. Трудовая терапия. // БМЭ т.25 изд.З. М.: Советская энциклопедия. 1985.
96. Карвялис В. Специальное образование детей с ограниченными возможностями и подготовка педагогов-дефектологов //Дефектология. 199". №1.
97. Киселева Т.Г. Основы социокультурной деятельности: Учеб.пособие / Т.Г.Киселева, Ю.Д.Красильников. М.: МГИК, 1993.
98. Киселева Т.Г., Красильников Ю.Д. Основы социально-культурной деятельности. М., 1995.
99. Ковалев А.Д. Теории модернизации // Современная западная социология. М., 1990.
100. Комаров М. С. Введение в социологию. М., 1994.
101. Кон И.С. Социология личности. М.: Прогресс. 1994.
102. Конвенция о правах инвалидов. М.: Изд-во «Алекс, 2008.
103. Корель JI.В. Генезис и механизм адаптации в постсоциалистической России: теоретико-методологический подход // Социальная траектория реформируемой России. Новосибирск: Наука, 1999.
104. Корнилов А.П. Саморегуляция человека в условиях социального перелома//Вопр. психологии. 1995. № 5.
105. Коцюбинский А.П., Рутома Б.Г., Зайцев В.В. Стигматизация и дести гматизация при психических заболеваниях// Социальная и клиническая психиатрия. 1999. №3. »
106. Кравченко А.И. Социология. Социальная динамика. Стратификация. Социальные институты. М.: Академический проект. -Екатеринбург. Деловая книга. 2002.
107. Красик Е.Д. Индустриальная реабилитация психически больных. -Томск. 1981.
108. Красильников Ю.Д., Моздокова Ю.С. Методика проведения досуговых программ для детей с заболеваниями церебральным параличом // Социально-культурная деятельность: поиски, проблемы, перспективы: Сб.статей. М., 2002. - С.86-97.
109. Краснова^ О.В. Зрелость и поздняя зрелость в социально-психологическом контексте // Антология социальной психологии возраста. Учебное пособие для вузов / Под. ред. М.Ю. Кондратьева. — М.: МГППУ, 2010. С. 310-414.
110. Краснова О.В., Лидере А.Г. Социальная психология старости. -М.: Издат. центр "Академия". 2002.
111. Краткий словарь терминов социальной работы / Сост. Т.И. Болыпова, М.Э. Елютина, В.Т. Кривошеева, Н.И. Ловцова, Е.Р. Смирнова и др. / Под общ. ред. акад. В.Н. Ярской. Саратов: Изд-во ПфРУЦ, 1996.
112. Кудрявцев В.Т. Психическое развитие ребенка: креативная доминанта // Магистр. 1998. - № 4. - С.66.
113. Кузнецов П.С. Адаптация как функция развития личности. Саратов, 1991.
114. Кули Ч.Х. Первичные группы // Американская социологическая мысль. М., 1994. - С. 129-136.
115. Кули Ч.Х. Социальная самость // Американская социологическая мысль. М., 1994. - С. 251-272.
116. Култыгин В.П. Современные зарубежные социологические концепции: Учебник / Под ред. Т.Н. Юдиной. М.: Изд-во МГСУ , "Союз", 2000.
117. Культура и досуг в семьях с детьми-инвалидами: Сб.ст. по материалам социологического обследования регионов России / под общ.ред. Киселевой Т.Г. М;, 2001.
118. Кумин Л. Формирование навыков общения у детей с синдромом Дауна. Руководство для родителей. /Пер. с англ. Н.С. Грозной. М.: Благотворительный фонд Даунсайд Ап», 2004.
119. Лавров П. Л. Философия и социология. // Избранные произведения в 2-х т.
120. Лаврова Д.И., Андреева О.С, Залученова Е.А. Особенности профессиональной реабилитации инвалидов // Профессиональная реабилитация и занятость инвалидов. М., 1996. - С. 177-180.
121. Лапин Н.И. Модернизация базовых ценностей., россиян // Социологические исследования, 1996. № 5. С. 3-19.
122. Лапин Н.И. Социальные ценности и реформы в кризисной России // Социологические исследования, 1993. № 9. С. 17-28.
123. Левада Ю.А. Социальные типы переходного периода: попытка характеристики // Мониторинг общественного мнения. 1997. № 2. С. 914.
124. Леонгард Э.И. Неслышащие дети в мире слышащих // Особый ребенок: Исследование и опыт помощи. М., 1998.
125. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М.: Политиздат. 1975.
126. Лившиц А.И. Социальная защита и информационное общество // Социальная политика и социология. 2004. №1. С. 14-21.
127. Лисовский В.Т. Динамика социальных изменений // Социологические исследования, 1998. №5. С. 98-105.
128. Ловцова Н.И. Социокультурные аспекты образовательных программ для семьи. Саратов, 1997.
129. Луман Н. «Что происходит?» и «Что за этим кроется?». Две социологии'и теория общества // Теоретическая социология: Антология: В 2 ч. / Пер. с англ., фр., нем., ит. Сост. и общ. ред. С. П. Баньковской. — М.: Книжный дом «Университет», 2002. Т. 2.
130. Маллер А.Р. Социально-трудовая адаптация глубоко умственно отсталых детей. М.: Просвещение. 1990.
131. Малофеев H.H. Современный этап в развитии системы специального образования в России. (Результаты исследования как основа для построения проблемы развития) // Дефектология. №4, 1997.
132. Манхейм К. Диагноз нашего времени. М., 1994.
133. Марков М. Технология и эффективность социального управления. М., 1983.
134. Медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы / Материлы Всероссийской научно-практической конференции 1—3 ноября 2006 года). М.: ОООИВА, 2006.
135. Международная классификация болезней (МКБ — 10). Классификация психических и поведенческих расстройств. Исследовательские диагностические критерии. ВОЗ, Женева, СПб., 1995.
136. Мельников С.А., Грачева A.A., Петрова В.В. Особенности рынка труда в Москве применительно к трудоустройству инвалидов. //
137. Профессиональная реабилитация и занятость инвалидов. М., 1996. -С. 170-176.
138. Мертон Р.К. Социальная теория и социальная структура // Социологические исследования. 1992, №2. С. 120-127.
139. Мертон Р.К. Социальная структура и аномия // Социологические исследования, 1993, №2-4.
140. Миндель А .Я., Степанова O.A. Разные возможности равные права — общее жизненное пространство. - М.: ТЦ Сфера, 2009.
141. Миронова Э.В., Шматко Н.Д. Интеграция детей с нарушенным • слухом в дошкольные учреждения общего типа // Дефектология. 1995. №'4.
142. Мосалов Б.Г. Досуг: методология. и методика социологических исследований. Учебное пособие. М., 1995.
143. Мудрик A.B. Введение в социальную педагогику. М., 1997.
144. Мюррей1 С.Д.Л., Лопес А. Д. Количественная оценка инвалидности: данные, методы, результаты// Бюллетень ВОЗ.-1994,-№3.,
145. Наберушкина Э. К. Социальная политика в отношении инвалидов // Социальная политика и социальная работа в изменяющейся России. -М.: ИНИОН РАН, 2002.
146. Науменко Е.Б., Шестаков В.П., Афонасьева И.К. Технология социальной работы. ч.1. СПб.: Издат. СПБ ГИСЭ. 2002.
147. Наумова Н.Ф. Социальная политика в условиях запаздывающей модернизации // Социологические исследования, 1994. № 1. С. 6-20.
148. Новиков В.В., Фетисов Э.Н. Социальные проблемы подготовки молодежи к труду. М., 1984.
149. Об итогах работы органов и учреждений социальной защиты населения города Москвы за 2009 год»/ Информационный материал. — М.: ДСЗН, 2010.
150. Оккупациональная терапия как новое направление реабилитологии. // Развитие социальной реабилитации в России. М., 2000. - С. 12-20.
151. Осадчая Г.И. Социология социальной сферы. М., 2003.
152. Осадчих А.И. Теоретические аспекты концепции инвалидности. Актуальные вопросы врачебно-трудовой реабилитации, инвалидов. -М.: 1988. : ' .
153. Осадчих А.И:, Кириенко З.Е. Некоторые вопросы социально-трудовой реабилитации. // Сб. научных трудов «Актуальные проблемы инвалидности». М.: ЦИЭТИН, 1991.
154. Осадчих А.Й., Либединская Т.Н. Трудовое устройство инвалидов в условиях аттестации рабочих мест на предприятиях машиностроения. Актуальные вопросы врачебно-трудовой экспертизы и социально-трудовой реабилитации инвалидов. М., 1988.
155. Осипов Г.В., Москвичёв Л.Н. Социология общей теории: учебник для вузов. Москва: Норма, 2003.
156. Особое детство:.шаг навстречу переменам. Опыт работы Центра лечебной педагогики. — М.: РБОО «Центр лечебной.педагогики, 2006.
157. Павленок;П.Д:.Теория, история и методика социальной работы. -М.: Дашков и К. 2004.
158. Панов A.M. Социальная работа как наука: обоснование и структура // Проблемы социальной работы в России. М:: Институт социальной работы АРСС. 1995.- С. 6-14.
159. Панов A.M., Холостова Е.И. Социальная работа как наука, вид профессиональной деятельности и специальность в системе высшегообразования.// Социальная работа /Под ред. И.А. Зимней. Вып. 9.- М., 1995.
160. Панов A.M. Центры социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями эффективная форма социального обслуживания семьи и детей // Реабилитационные центры для детей с ограниченными возможностями: опыт и проблемы. - М.,1997.
161. Парк Р. Экология человека // Теория общества: фундаментальные проблемы / Под ред. А. Ф. Филиппова. М.: Канон-пресс-Ц, 1999.
162. Парсонс Т. О структуре социального действия. М.: Академический проект, 2000.
163. Парсонс Т. Общетеоретические проблемы социализации. // Социология сегодня. М., 1995.
164. Парсонс Т. Общий обзор // Американская социология: перспективы, проблемы, методы. М., 1972. С. 360-378.
165. Парсонс Т. Понятие общества: Компоненты и их взаимоотношения // Американская социологическая мысль. М., 1996. - С. 494-526.
166. Парсонс Т. Функциональная теория измерения // Американская социологическая мысль. М.: МГУ, 1994. - С. 474-476.
167. Петрова З.А. Методология и методика социологических исследований культурно-досуговой деятельности. М., 1990.
168. Петросян В.А. К вопросу о контекстуальных факторах инвалидности // Современная социальная психология: теоретические подходы и прикладные решения. 2010. № 9.
169. Петросян В.А. Определение инвалидности: модели и подходы // Введение в психологию инвалидности / Под ред. О.В. Красновой. М., 2011. (В печати).
170. Петросян В.А. Равные права, равные возможности для людей с ограничениями здоровья. М., 2010.
171. Пиаже Ж. Развитие личности ребенка. М., 1987.
172. Положение инвалидов в Москве. — М., 2004.
173. Проблемы инвалидности в России. Состояние и перспективы. -М., 2002.
174. Психологические критерии реализации трудового устройства инвалидов. Методические рекомендации (состав. Н.Б. Шабалина, Т.А. Добровольская)- М.: ЦИЭТИН. 1986.
175. Радугин A.A., Радугин К.А. Социология досуга и быта // • Социология: Курс лекций. М., 1995.
176. Ренкер К. Основы реабилитации: научный обзор / (перевод- с нем.). М., 1980.
177. Рисмен Д. Некоторые типы характера и общество // Социологические исследования, 1993. №3. С. 121-129.
178. Робинде А.Л; О личностной адаптации в профессиональной деятельности // Вестник ЛГУ. 1986. Сер. 6. Вып. 3.
179. Розанваллон П: Новый социальный вопрос. М., 1997.
180. Ротенбахер Ф. Статистические источники для сравнительных исследований в Европе// Международный журнал социальных наук.-1995.-№ 9.
181. Рукавишников В.О. Социология переходного периода // Социологические исследования, 1994. № 8-9. С. 16-26.
182. Руководство по обеспечению возможностей для инвалидов.с
183. Нью-Йорк: Организация Объединенных наций, 1986.
184. Руководство по реабилитации больных с двигательными нарушениями. Под редакцией А Н Беловой, О Н Щепетовой. М.: «Антидор», 1998.
185. Сандерс Д. Методологические соображения о сравнительных межгосударственных исследованиях// Международный журнал социальных наук.- 1995.- № 9:
186. Сенокосова О.В. Формы и перспективы развития занятости инвалидов // Отечественный журнал социальной работы. 2010. № 3. -С. 70-78.
187. Серль Дж. Конструирование социальной реальности // Аналитическая философия: становление и развитие. М., 1998.
188. Сидоров В.Н. Деятельность социального работника: роли, функции и умения. М.: СТИ МГУС, 2000.
189. Силкин В.В., Соколенко Е.М. Социальный: выбор и проблема жизненного успеха молодежи: акмеологический аспект // Акмеология управленческая, организационная, личностная. Саратов: Поволж. акад. гос. службы, 1995. С. 63-64.
190. Словарь по социальной педагогике: уч. пособие для студентов вузов / автор-сост. Л.В.Мардахаев. М.: Издательский центр «Академия», 2002.
191. Смелзер Н. Социология (пер. с англ.) М., 1994.
192. Сметанин E.H. Адаптация населения к современной экономической ситуации // Социологические исследования, 1995. № 9. С. 82-87.
193. Смирнова Е. Р. Семья нетипичного ребенка. Саратов, 1998.
194. Смирнова Е.Р. Права человека и проблема занятости в Европе // Занятость и проблема ее регулирования: Материалы Всерос. научно-практ. конф. (авг. 1995 г.). Саратов: Изд-во Поволж. фил. Рос. учеб. центра, 1996.
195. Смирнова Е.Р. Философия и антропология благотворительности // Социальная поддержка в России, благотворительность и меценатство: история, традиции, современность: Материалы между народ, конф. Калуга, 1995. С. 49-52.
196. Смирнова Е.Р., Ярская В.Н. Философия и методология социальной работы. Саратов, 1997.
197. Содержание и структура понятия «Социальная сплоченность» (концептуальный подход): Материалы методологического семинара / под редакцией Е.И.Холостовой, д.и.н., профессора. М.: ИПК ДСЗН, 2009.
198. Сорокин П.А. Геометрическое и социальное пространство // Человек. Цивилизация. Общество (пер. с анг.). М.: Политиздат. 1992.-С. 297-334.
199. Сорокин П. Система социологии. М., 1992.
200. Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество / Пер с англ.; Общ ред., состав, и предислов. А.Ю.Соломонов. М.: Политиздат, 1992.
201. Социальная работа в условиях перехода России к рыночным отношениям: анализы и прогнозы. М., 1995.
202. Социальная работа с инвалидами / Настольная книга специалиста. М., 1996.
203. Социальная работа: Учебное пособие / Под ред. д.п.н., проф. Н.Ф. Басова. -М., 2009.
204. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом.—М., 1994.
205. Социологический словарь /Аберкромби Н., Хилл С., Тернер Б./Пер. с англ. — Казань: КГУ, 1997.
206. Социология. Под ред. Лавриненко И.П. М.: Юнити, 2000.
207. Социология в России XIX- начала XX веков: История социологии; Социологическое образование: Учебное пособие. — М.: Международный университет бизнеса и управления, 1997.
208. Спасибенко С.Г. Социология. Человек как объект и предмет социологического изучения. // Социально-гуманитарные знания. М., 1999. № 6.
209. Специальная педагогика / Под ред. М.Н. Назаровой. М.: Изд-во Академия, 2000;
210. Справочное пособие по социальной работе / Под. ред. Е.И. Холостовой. М., 1997.
211. Судьин С.А. Психическая болезнь в социологических парадигмах // Материалы Российско-Германской научно-практическойконференции «Реабилитация лиц с ментальными нарушениями» (Н.Новгород 23-26 июня). Н.Новгорол. 2003. -С. 88-91.
212. Сырникова Б.А. Социально-бытовая и трудовая реабилитация инвалидов в реабилитационном центре // Работник социальной службы. 2003. №3. С. 12-14.
213. Теннис Ф. Общность и общество // Социологический журнал., 1998,№3-4.-С. 207-227.
214. Теоретическаядсоциология: Антология: В 2 ч: / Пер. с англ., фр., нем., ит. Сост. и общ. ред. С. П. Баньковской. — М.: Книжный, дом «Университет», 2002.
215. Теория и методика социальной работы. Под ред. В.И. Жукова. -М.: Союз, 1994.
216. Ткачева В. В. О некоторых проблемах семей, воспитывающих детей с отклонениями в развитии // Дефектология. 1998. № 1.
217. Тойнби А.Дж. Постижение истории. Пер. с англ. М.: Прогресс, 1991.- . ,
218. Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс.- М.: Юрайт М. 2001.
219. Трудотерапия в Великобритании и;Франции. М.: ТАС18, 2000;
220. Трудотерапия как метод реабилитации инвалидов. Know how fund. М., СТИ. 1998.
221. Турен, А. Возвращение человека действующего. Очерк социологии. М.: Научный мир; 1998.
222. Турченкова Д.А. Кадровое обеспечение учреждений социального обслуживания // Проблемы пожилых людей. Материалы Российской научно-практической: конференции "Медико-социальная помощь пожилым людям".- М.: ФЦРИ. 2002.- С. 169-172.
223. Усманов Б.Ф. К разработке понятия "социальная технология" // Актуальные проблемы теории и технологии социальной работы. -М.:СТИ, 2000. С. 95 - 100.
224. Федотова H.H. Роль профориентации в социальной интеграции молодежи в сферу трудовой деятельности // Тезисы выступлений- на международном конгрессе "Социология-юных" / Институт молодежи. -М., 1997.
225. Феофанов К. А. Социальная аномия: обзор подходов в американской социологии // Социологические исследования 1992. № 5. С. 88-92.
226. Франкл В. Человек в поисках смысла / Пер. с англ. — М., 1990.
227. Фрейд 3. Я и Оно. М., 1925.
228. Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности. М., 1994.
229. Холостова Е. И. Социальная работа: Учебное пособие. — 2-е изд. — М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К"", 2005.
230. Холостова Е.И. Социальная работа с инвалидами: Учебное пособие. М., 2010.
231. Холостова Е.И. Социальная работа. М.: "Дашков и К", 2010.
232. Холостова Е.И., Дементьева Н.Ф. Социальная реабилитация. М.: Дашков и К, 2006.
233. Храпылина Л.П. Реабилитация инвалидов. М.: Экзамен, 2006.
234. Цукерман И.В. Проблема социализации выпускников специальных школ для детей с нарушениями слуха // Дефектология. 1998. № 1.
235. Черняк Е.М. Личность // Российская энциклопедия социальной работы. Т.1. М.: ИСР, 1997. - С. 286-291.
236. Черняк Е.М. Социализация // Российская энциклопедия социальной работы. Т.2. М.: ИСР, 1997. - С. 258-262.
237. Шабанова, М.А. Проблема встраивания рынка в «нерыночное» общество // Социологические исследования, 2005. - № 12.
238. Шамсутдинова Д.В. Социально-культурная интеграция личности в сфере досуга. Казань, Изд-во Казанского университета, 2001.
239. Шмидт П. Человек и труд. М., 1993.
240. Штомпка, П. Социологический анализ современного общества. -М.: Логос, 2005;
241. Шюц А. Структура повседневного мышления // Социологические исследования. 1988. № 2. С. 134 140.
242. Щепаньский Я. Элементарные понятия социологии. М., 1969.
243. Энциклопедия социальной работы в 3-х тт. / Пер. с анг. 19931994.
244. Ядов В.А. О диспозиционной регуляции социального поведения личности // Методологические проблемы социальной психологии. М., 1975.
245. Якимец В.Н. Сложносоставные конфликты — атрибут постсоциалистической трансформации / В.Н. Якимец, Л.И. Никовская // Социологические исследования. — 2005. № 8.
246. Яницкий О.Н. Россия как общество риска: методология анализа и контуры концепции // Общественные науки и современность. М., 2004. № 2.
247. Ярская-Смирнова Е.Р. Социальное конструирование инвалидности // Социологические исследования. М., 1999. №4. - С.38-45.
248. Ярская-Смирнова Е. Р., Наберушкина Э. К. Социальная работа с инвалидами. Саратов: СГТУ, 2003.
249. Ойнонен С. Права лиц с ограниченными физическими и умственными возможностями в Финляндии и их реализация // Журнал социологии и социальной антропологии. 1998. № 4. Т. 1.
250. Правовая защита семей, воспитывающих детей-инвалидов:. Сб. нормативных актов. М., 1996.
251. Профессиональная реабилитация инвалидов. М., 1997.
252. Социальная работа с инвалидами; Настольная книга специалиста, /Подред. Е. И. Холостовой; А. .И. Осадчих.•- Мл, 1996;
253. Данилова НЛО. Ситуация ограничения прав человека: проблема; измерения (на примере группы инвалидов-войны в Афганистане) // Защита прав человека в Российской Федерации: СПб;: Петрополис, 2001. С. 25-37.
254. Элланский Ю. F., Пешков С. П. Концепция социальной независимости инвалидов // Социологические- исследования. 1995. № 12.-С. 123-125.
255. Albercht G. L., Devliegar P., Hove van, G. The experience of disability in plural societies // Revue europeene de recherché sur le handicap. 2008. Vol. 2. P. 1-13.
256. Blau P:M. Exchange and power in social life.- N. Y., 1964.
257. Booth T., Potts P. (Eds.) Integrating Special Education. Oxford: Blackwell, 1983.
258. Brugha (Eg) Social support and psychiatric. Research findings andguidelines for clinical practice. // Cambridge Univers. Press, 1995.i * *
259. Cooley Ch. Primary Groups and Ideals // A work book and Reader in Sociology. Berkley, California. 1968. P. 90-100.
260. Drake R. F. Understanding Disability Policies. Basingstoke: Macmillan, 1999.
261. Finlay L. Occupational therapy in psychiatry. Chapman and Hall. -London., 1988.
262. Giddens A. New rules of sociological method. Cambridge: Polity Press, 1994.
263. Hahn H. The minority group model- of disability: implication for medical sociology // Research in Sociology of Health care. 1994. Vol. 11. P. 3-24.
264. Halliaday Y.L. Dangerous ooccupations: psychosomatic illness and morale. — In: Psychosomatic Medicine. 1943. № 5. P. 71 - 84.
265. Hegarty S., Pocklingtion K-., Lucas D. Educating.Pupils with Special Needs in the Ordinary School. NFER Nelson, 1981;
266. Landecker W.S. Types of integration and their Measurement. / The language of social research. Ed. by Lazarsfeld P., Rosenberg M. N.Y., 1962.
267. Levy, M.J. Modernization and the Structure of Societies Text. / M.J. Levy. Princeton: Princeton University Press, 1966;
268. Lott B. Multiculturalism and Diversity. A Social Psychology Perspective. U.K.: Wiley-Blackwell, 2010.
269. Mercer J. Labelling the Mentally Retarded. // Social Problems. 1965. Vol. 13. № I.-P. 21-34.
270. Mercer J.R. Sociological Perspectives on Mild Mental Retardation // Haywood H.C. (ed.) Socio-Cultural Aspects of Menial Retardation. New York: Appleton-Century-Crofts, 1970. P. 378-391.
271. Models of disability and rehabilitation // Enabling America: Assessing the role of rehabilitation science and engineering / Brandt E., Pope A. (eds.). Washington, DC: National Academy Press, 1997.
272. Moore, W.E. Social Change Text. / W.E. Moore. Englewood Cliffs, N.Y.: Prentice-Hall, 1974.
273. Müller I. Die Bedeutung des Subsidiaritatsprinzips auf der-Ebene des Staats. // Subsidiarität und Demokratie. Dusseldorf, 1981.
274. Nagi S. Some conceptual issues in: disability- and rehabilitation // Sociology and rehabilitation / M. Sussman (ed:) Washington, DC: American Sociological Association, 1965.
275. Oliver M., Campbell J. Disability Politics: Understanding Our Past, Changing Our Future. Routledge, 1996.
276. Olsheski I., Growick B. Industrial rehabilitation in the public sector: the Ohio experience III. Rehabil. 1988, №54, №2, p. 46-49.
277. Parsons T. Comparative Studies and Evolutionary Change //Talcott Parsons. Social Systems and the Evolution of Action Theory. N.Y.: Free Press, 1977. - P. 279-320.
278. Parsons T. The social system. Glencoe, 1951.
279. Popa M. A., Reynolds S.L., Small B.J. Is the effect of reported activity on disability mediated by cognitive performance in White and African American older adult? // Journal of Gerontology. Psychological Science. 2009. Vol. 64. B(l). P 4-13.
280. Ren L.R., Paetzold R.L., Collela A. A meta-analysis of experimental studies on the effects of disability on human resource judgment Human resource Management Review. 2008. Vol. 18. P. 191-203.
281. Ribok G.W., Plude D.J. Relation of physical activity to memory functioning in older adult: the memory workout program / Educational gerontology. 2001. Vol. 27. P 241-259;
282. Rostow, W.W. The Stages of Economic Growth. A Non-Communist Manifesto Text. / W. Rostow. Cambridge: Cambridge University Press, 1991;
283. Salisbury C.L., Palombaro M.M., Hollowood W.M. On the nature and change of an inclusive elementary school // The Journal of the Association for Persons with Severe Handicaps. 1993. №18. P. 75.
284. Soresi S., Nota L., Ferrari L., Solberg V.S. Career guidance for persons with disabilities // International Handbook of Career Guidance / Athanasou J.A., Esbroeck R. Van (eds.). Springer Science+Business media B.V., 2008 P. 405-413.
285. Vash C.L., Crewe N.M. Psychology of Disability. 2nd ed. N.Y: Springer Publishing Company, 2004.
286. World Health Organization. The International Classification of Impairment, Activities and Participation: A Manual of the Dimensions of Disablement and Health, www.who.int/msa/mnh/ems/icidh/introduction.htm