Исторический опыт развития благотворительности в середине XIX - начале XX веков: по материалам Нижнего Поволжья

Васильева, Галина Петровна

автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Исторический опыт развития благотворительности в середине XIX - начале XX веков: по материалам Нижнего Поволжья

Год: 2011
Автор научной работы: Васильева, Галина Петровна
Ученая cтепень: кандидата исторических наук
Место защиты диссертации: Астрахань
Код cпециальности ВАК: 07.00.02

Диссертация по истории на тему 'Исторический опыт развития благотворительности в середине XIX - начале XX веков: по материалам Нижнего Поволжья'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Исторический опыт развития благотворительности в середине XIX - начале XX веков: по материалам Нижнего Поволжья"

На правах рукописи

4841367

ВАСИЛЬЕВА Галина Петровна

ИСТОРИЧЕСКИМ ОПЫТ РАЗВИТИЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ В СЕРЕДИНЕ XIX - НАЧАЛЕ XX ВЕКОВ: ПО МАТЕРИАЛАМ НИЖНЕГО ПОВОЛЖЬЯ

Специальность 07.00.02 - «Отечественная история»

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Астрахань-2011 2 4 (:ЗАР 2011

4841367

Работа выполнена на кафедре истории России исторического факультета ГОУ ВПО «Астраханский государственный университет»

Научный руководитель: Заслуженный работник высшей школы

Российской Федерации, доктор исторических наук, профессор Ушаков Николай Михайлович

Официальные оппоненты: доктор исторических наук

Команджаев Александр Нармаевич

кандидат исторических наук Ляпин Никита Михайлович

Ведущая организация: Калмыцкий институт гуманитарных

исследований РАН

Защита состоится «26» марта 2011 г. в_часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.009.08 при ГОУ ВПО «Астраханский государственный университет» по адресу: 414056, г. Астрахань, ул. Татищева, 20, ауд.4

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Астраханский государственный университет» (414056, г. Астрахань, ул. Татищева, 20 а.).

Автореферат разослан «^У» февраля 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор исторических наук, доцент

Е.В. Савельева

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В современной России, в русле происходящего пересмотра отношения к общечеловеческим ценностям, наблюдается возрождение общественно значимых, но постепенно забываемых понятий и традиций, среди которых, без сомнения, может быть названа благотворительность.

В настоящее время перед нашим обществом особенно остро обозначился целый комплекс социальных проблем, среди которых социальная помощь не стоит особняком, а наоборот, все большее внимание привлекает к себе как один из методов оказания социальной помощи и поддержки. В результате происходящих процессов в современной России, социально-экономических и политических перемен появились такие явления, как безработица, нищенство, профессиональная и жизненная неустроенность многих слоев населения. Именно это заставляет общество не только работать над возрождением экономики и благосостояния страны, но и обратиться к изучению опыта прошлого, связанного с организацией текущей практической помощи социально незащищенным членам общества, в частности, к примерам благотворительности и призрения. Изучение исторических фактов и явлений необходимо для того, чтобы использовать многие формы и приемы благотворительности, милосердия и сострадания, учесть опыт прошлого в нынешнее время.

Система социальной защиты - пенсионное обеспечение, пособия и иные виды помощи - осуществляется на федеральном уровне, но особую роль в этой области в настоящее время принадлежит региональным органам государственной власти. Именно на региональном уровне идет поиск альтернативных форм негосударственной социальной помощи, в связи с чем повышается острота исследования именно регионального среза проблемы.

Изучение проблем призрения и благотворительности, исходя из новой (по сравнению с советским периодом истории) политической и экономической ситуации в России, актуально с точки зрения восприятия организационного и конкретного опыта российских просветителей прошлого в плане поиска финансовой базы для осуществления культурных начинаний.

Таким образом, изучение проблем благотворительности Нижневолжского региона на рубеже XIX - XX веков аюуально с точки зрения слабой изученности, и, вместе с тем, исследование данного явления позволяют в какой-то мере восстановить единую картину гражданского реформирования как в России в целом, так и на изучаемой территории.

Степень изученности. В истории благотворительности, обобщая изученный материал, можно выделить несколько основных этапов исследовашм данной проблемы: а) конец XIX века - начало XX века; б) 1917 год - конец 1980-х годов; в) с начала 1990-х годов по настоящее время.

Среди дореволюционных исследований по истории благотворительности можно выделить труды П.И. Георгиевского, П.И. Лыкошина, Е.Д. Максимова,

Г.Г. Штвитгау, В. Ильинского, В.Ф. Дерюжинского и некоторых других1. Характеризуя состояние вопроса изученности благотворительности в дореволюционный период, можно сказать, что подавляющее большинство работ имело прикладной характер. Это всевозможные библиографические издания, перечисляющие многочисленные публикации, относящиеся ко второй половине XIX века2, справочно-статистическая литература, в которой собраны ценнейший фактический материал и представлены источниковая база3, периодика, журналы, ставшие одновременно историческими и историографическими источниками по теме, где освещались теоретические вопросы общественного призрения и благотворительности, ставились вопросы организации благотворительного дела в России, печатались статьи о различных филантропических учреждениях, также публиковались официальные материалы (указы, распоряжения, постановления правительства и т.д.), отчеты о деятельности многих благотворительных обществ, сведения о пожертвованиях и т. д.

В полном соответствии с этой точкой зрения находится и работа Е.Д. Максимова в соавторстве П.И. Георгиевским, O.K. Адеркас, Е.С. Шумигорским «Благотворительность в России»5, которая явилась наиболее полным обзором благотворительности на начало XX века.

Труды многих государственных и общественных деятелей посвящены анализу состояния общественного призрения и благотворительности в России. Основной вывод, который делают авторы, - это вывод о преобладании частной благотворительной деятельности в России и о недостаточной разработанности российского законодательства в этой области6. Анализ этих работ позволяет

'Георгиевский П.И. О призрении бедных. СПб., 1897; Призрение бедных и благотворительность. СПб., 1894; Лыкошин П.И. Благотворительная Россия: история государственной, общественной благотворительности. СПб, 1901. В 2-х т.; Максимов Е.Д. Общественная помощь нуждающимся в историческом развитии ее в России. СПб., 1906.; Ильинский В. Благотворительность в России: история, настоящее положение и задачи. СПб., 1908. 32с.; Дерюжинский В.Ф. Заметки об общественном призрении. М., 1897.115с.

2Межов В.И. Благотворительность в России: Библиограф, указатель книг и статей парус, яз.,

вышедших в России в период царствования императора Александра II. Спб.,1883; Селиванов

А.Ф. Библиография о благотворительности//Весшик благотворительности. 1901. №№4-6. благотворительные учреждения Российской империи: В 3-х т./ Под ред. A.A. Тулубьева. СПб., 1900; Сборники сведений по общественной благотворительности. Т.1-7, СПб., 18801886; Сборник сведений о благотворительности в России с краткими очерками благотворительных учреждений в Санкт-Петербурге и Москве. СПб., 1899; Сборник статистических сведений о заведениях закрытого призрения детей, в том числе сирот сельского населения. Петроград, 1916.

благотворительная Россия. История государственной, общественной и частной благотворительности в России. Под ред. П.И. Лыкопшна. Т. 1. СПб., 1901. благотворительность в России. В 2т. СПб., 1907.

Селиванов А.Ф. Современное положение русской благотворительности (выст. На I Всероссийском съезде деятелей по общественному и частному призрению). 1910; Д-р Гордон. К во-

рассмотреть новые взгляды и принципы в благотворительном движении, получившие распространение на рубеже веков.

Среди этих работ общего характера необходимо выделить работу «Общественное и частное призрение в России»7.

Во всех работах по истории благотворительности авторы, которые едины в выделении основных этапов благотворительного движения, выявили достоинства и недостатки благотворительной деятельности государственных и общественных структур, определили границы периода реформ 60-70-х годов в качестве рубежа, с которого благотворительность в России приобретает общественный характер8.

На рубеже XIX - XX веков авторы также ведут разработку теоретических вопросов общественного призрения и благотворительности, таких, как анализ причин и сущности нищенства, определение основных категорий нуждающихся и форм помощи им9.

Среди дискуссионных вопросов в литературе 90-х годов особенно следует выделить вопрос о назначении благотворительности в обществе, о ее роли в борьбе с различными проявлениями нужды. С одной стороны, представители всех течений сходились во мнении, что на данном этапе социальной структуры общества благотворительность необходима, с другой стороны, часть авторов видела пути улучшения положения неимущих через совершенствование системы благотворительности, другая часть авторов считала, что благотворительность маскирует подлинную глубину нищеты народа, и реальная возможность изменить ситуацию лежит в изменении государственного устройства10. Используя медицинскую терминологию, часть общества считала, что если нищета — это болезнь, то ее лечение состоит в сглаживании симптомов, другая придерживалась мнения, что лечить надо не симптомы, а истинную причину заболевания.

просу о постановке у нас общественного прюрения//Соврсменный мир. 1907. № 9; Дерю-жинский В.Ф. Заметки об общественном призрении. М., 1897; Труды первого съезда русских деятелей по общественному и частному призрению, 8-13 марта 1910 г. СПб., 1910; Духов-сиш М.В. О личной деятельности в общественной благотворительности. М., 1887. 'Общественное и частное призрение в России. СПб., 1907.

8Максимов Е.Д. Общественная помощь нуждающимся в историческом развитии в России. СПб., 1906; Максимов Е.Д. Историко-статистический очерк благотворительности и общественного призрения в России. Б.м., 1894; Он же: Очерк исторического развития и современного положения общественного призрения в России. Б.м., 1900; Георгиевский П.И. Призрение бедных и благотворительность. СПб., 1894; Забелин А. Мысли об общественной благотвори-тельности//Журнал земледельцев.1858. Авг. №8. С. 84-92.; Ильинский В. Благотворительность в России: (История, настоящее положение и задачи). СПб., 1908; Исаев A.A. Благотворительность и общественное призрение. Лекция. СПб., б.г.; Дерюжинский В.Ф. Заметки об общесгвешюм призрении. М.Д897.

8Гогель С.К. Объединение и взаимодействие частной и общественной благотворительности. СПб., 1908: Левенсгим А. Нищенство в России по отзывам начальников губерний. СПб., 1899; Максимов Е.Д. Происхождение нищенства и меры борьбы с ним. СПб., 1901; Сперанский С.К. История нищенства в России//Веспшк благотворительности. 1897. №№ 1-3; 5-8.

10 Бобошко Ф.Л. Долой филантропов и их учреждения. Николаев, 1912.

В некоторых работах о крупных государственных, общественных и торгово-промышленных деятелях имеются оценки участия частных лиц в благотворительном движении11. Однако эти издания носят характер биографических справок с указанием благотворительных вкладов и пожертвований, в них отсутствует анализ самого явления.

Благотворительность в России неразрывно связана с русской православной церковью. Эта связь прослеживается веками. Собственным примером церковь показывала, что надо помогать людям, особенно когда страна и народ переживали нелегкие времена эпидемий, пожаров, войн, голода. Именно церковь была тем островком защиты, в котором каждый нуждающийся мог найти приют.

Многочисленные труды по проблеме церковной благотворительности являются свидетельствами значительности этого направления12.

Одним из важнейших направлений благотворительности было призрение детей13. Но в то же время надо признать, что среди многочисленных работ не все освещают проблему на общероссийском уровне. Многие из них в основном рассматривают проблему конкретных детских благотворительных заведений, приютов14, оказания детям трудовой благотворительной помощи15.

Историография благотворительности в России была бы неполной без учета работ западных ученых. Причем именно им принадлежит приоритет в разработке некоторых важных ее аспектов. Для западной историографии проблематика, связанная с историей благотворительности, стала уже традиционна. За-

пРусский торгово-промышленный мир/ Ред. изд. A.M. Шамиапьер. Б.м., б.г.; Современная Россия в портретах и биографиях выдающихся деятелей. Б.м., б.г.; Московская Городская Дума, 1897-1900. М., 1900; Юбилейное историческое и художественное издание в память 300-летия царствования державного дома Романовых. М., 1913; Россия в ее прошлом и настоящем: В память 300-летия царствования дома Романовых. М., 1914.

12 Никольский H.A. Об общественной благотворительности и ее органах - приходских нопе-чительствах. М., 1876.; Ульгорн Г. Христьянская благотворительность в древней церкови. СПб, 1899; Бензин В.М. Церковно-приходская благотворительность на Руси. СПб, 1907; Бензин В.М. Церковпо-приходская благотворительность на Руси после 1864 г. СПб., 1907; Забелин А.Р. Что могут сделать приходские благотворительные общества? СПб., 1880; Кудрявцев А. Нищенство как предмет попечения церкови, общества и государства. Одесса, 1885; Лабу-тин И.К. Характер христьянской благотворительности. СПб., 1899; Лаврентьев К. Христьян-ское братолюбие. СПб., 1875 и др.

13 Призрение детства. Сведения по общественной и частной благотворительности в России и за границей. Т1-3. СПб, 1888; Т. I. Призрение малолетних детей в России и за границей; Т.2. Призрение больных детей в России и за границей; Т.З. Исправительные заведения для детей в России и за границей.

14Скачков И.А. Краткий исторический очерк (хроника) детского приюта Его Императорского Высочества принца Петра Георгиевича Ольденбурского. 1846-1881гг. СПб., 1883; Пятидесятилетие С.-Петербургскому училищу глухонемых. 1-го января. СПб., 1860;

15Максимов Е.Д. Десятилетие Попечительства о домах трудолюбия и работных домах (1сент 1895 - 1сент.1095 г.). СПб., 1906; Волков Д.С. Что такое дома трудолюбия? Их основные начала и цели, состав, устройство, быт, источники. СПб,188; Герье В.И. Русские дома трудолюбия. М., 1900.

метный вклад в изучение российского общественно-благотворительного движения вносят работы А. Линденмайера16, С.К. Гогеля17.

Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод, что в дореволюционной литературе отсутствовали теоретические труды, дающие оценку благотворительности как крупному явлению в общественной жизни России второй половины XIX - начала XX веков. Хотя тема благотворительности и привлекала к себе пристальное внимание российского общества, многие ее стороны не получили глубокого изучения. Та небольшая часть работ, которая отражала фактическое состояние проблемы, была подчинена практическим задачам общественного призрения в России. Не были затронуты вопросы значимости данного рода деятельности для социума в целом, отсутствуют обобщающие работы по осмыслению роли благотворительности в отечественной культуре и определению ее места в структуре общественной и политической жизни страны.

После 1917 года образовалась ниша в изучении феномена российской благотворительности. На что, в частности, указывают более поздние труды А.Н. Боханова18.

В работах советских историков конца 70-80-х годов, посвященных общественному движению и изучению культурной жизни страны, нашли отражение отдельные проблемы дореволюционной благотворительности. А.Д. Степан-ский19 в своей работе по истории развития общественных организаций в России во второй половине XIX - начале XX вв. рассматривает и филантропические общества.

Вплоть до конца 80-х годов тема благотворительности в дореволюционной России так и не стала предметом самостоятельного исследования. Лишь в последнее десятилетие XX века стал проявляться интерес к различным аспектам этой проблематики в нашей исторической науке в работах Л.В. Бадя, Т.Е. Покотиловой, Е.И. Холостовой, Б.И. Нещеретнего, Б.Ш. Нувахова, Я.П. Щапова и др.20

16Лииденмайер А. Бедность не порок: благотворительность, общество и государство в Российской империи. СПб., 1889.

17Гогель С.К. Объединение и взаимодействие частной и общественной благотворительности. СПб., 1908.

|8Боханов А.Н. Коллекционеры и меценаты в России. М.: Наука, 1989. С. 172.

19Степанский А.Д. История общественных организаций дореволюционной России: Учебное пособие. М., 1979; Он же: Общественные организации России на рубеже Х1Х-ХХ вв.: авто-реф. дисс.... докт. ист. наук. М., 1982.

°Бадя Л.В. Благотворительность и меценатство в России: Краткий исторический очерк. М., 1993; Покотилова Т.Е. Благотворительность в социальной истории дореволюционной России. М., 1997; Покотилова Т.Е. Теоретико-методологические и историографические аспекты феномена российской благотворительности. Ставрополь, 1998; Холостова Е.И. Генезис социальной работы в России. М., 1995; Нещеретний Б.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России (Библиотека социального работника). М.: Союз,1993. Нувахов Б.Ш. Странноприимный дом: Традиции российского милосердия, ХУШ-ХХ вв. М., 1994; Щапов Я.П. Благотворительность в дореволюционной России: опьгг и вклад в цивилизацию// Россия в XX веке. Историки спорят. М., 1994. С.84-88.

Попытка рассмотреть историю крупнейших благотворительных ведомств и учреждений России предпринята П.В. Власовым в работе «Обитель милосердия»21.

Отечественная литература 1990-х годов представлена учебно-методической работой доктора исторических наук В.Г. Афанасьева и кандидата исторических наук А.Р. Соколова «Благотворительность в России. Историографический аспект проблемы»22. Цель данной работы - рассмотреть в историографическом плане проблему становления и развития благотворительности в России, уделив особое внимание ее состоянию в XVIII - начале XX вв.

Диссертационные работы по исследуемой тематике представлены трудами целого ряда авторов, в них рассмотрены и обобщены проблемы развития благотворительной деятельности как общероссийского масштаба, так и на региональном уровне. В частности, примечательны работы Горбуновой Ю.И., Чер-ницовой Н.В., Егоровой JI.A., Колебакина Е.Ю., Хитрова А.А. и многих дру-

гих .

Важным историографическим фактом стала опубликованная в исторической энциклопедии обобщающая статья о благотворительности24. На предыдущем этапе такие понятия, как благотворительность, филантропия, меценатство или вообще отсутствовали в энциклопедических изданиях и словарях, или им

2|Власов П.В. Обитель милосердия: О дореволюционных московских благотворительных учреждениях. М.: Московский рабочий, 1991.

Афанасьев В.Г., Соколов А.Р. Благотворительность в России. Историографические аспекты проблемы. СПб., 1998.

Горбунова Е.Ю. Благотворительность в России и ее роль в общественно-культурной жизни на рубеже XIX - XX вв.: автореф. дисс. ... канд. ист. наук. М. 1996; Кононова Т.Б. История российской благотворительности и ее связь с государственными структурами социального обеспечения: автореф. дисс. ... канд. ист. наук. М., 1997.; Черницова Н.В. Генезис и эволюция социального призрения в России (Х-ХХвв.): автореф. дисс. ... канд. ист. наук. М., 1996; Вантеева Н.В. Общественное призрение на Ставрополье и Кубани в Х1Х-начале XX века. Дисс. канд. ист.наук. Ставрополь, 2000; Гуришидзе Д.А. Благотворительные общества в дореволюционной Западной Грузин. Дисс. ... канд. ист. наук. Тбилиси, 1988; Пащинцев Д.А. Благотворительная деятельность Русской православной церкви во Н-й половине XIX - начале XX вв. М., 1995г. Егорова JI.A. Благотворительность в российской провинции (Костромская губерния, 2-я половина XIX - начало XX в.): автореф. дисс. ... канд. ист. наук. М., 2002; Колебакина Е.Ю. Общественное призрение и благотворительность в Архангельской губернии (конец XVIII - начало XX веков): автореф. дисс. ... канд. ист. наук. Архангельск, 2002; Крюков H.II. Исторический опыт социальной поддержки населения России и его использование в 90-е годы XX века (на материалах Нижнего Поволжья). Дисс. ... докт. ист. наук. Саратов, 2003; Тимченко В.А. Деятельность южнороссийских благотаорительных обществ, заведений, братств и попсчительств во второй половине XIX века. На материалах Дона, Кубани и Ставрополя: автореф. дисс. ... канд. ист. наук. Новочеркасск, 2004; Хигров A.A. Дом Романовых и российская благотворительность. Вторая половина XIX - начало XX века (по материалам Санкт-Петербурга и Петербургской губернии): автореф. дисс. ... канд. ист. наук. Санкт-Петербург, 2009; Шрамкова О.В. Национальные меньшинства Саратова во второй Головине XIX - начале XX вв.: социальная интеграция и повседневная жизнь: автореф. дисс. ... канд. ист. наук. Саратов, 2009.

"Отечественная история: История России с древнейших времен до 1917 года: Энциклопедия: в 5. т. М., 1994. Т. 1. С. 240-242.

давалось аксиоматическое одностороннее толкование. В статье, представленной М.Ю. Лачаевой и Г.Р. Наумовой, дается подробная и глубокая характеристика благотворительности, показана эволюция ее на различных исторических этапах, мотивы и основные виды этой деятельности, представлены учреждения и организации, участвовавшие в благотворительном движении в дореволюционной России, и основные направления их деятельности.

Современный период представлен работами Хитрова A.A. «Дом Романовых и российская благотворительность. Вторая половина XIX - начало XX века (по материалам Санкт-Петербурга и Петербургской губернии)»25, где предметом исследования является деятельность российских благотворительных ведомств и комитетов под покровительством императорской фамилии по оказанию социальной помощи нуждающимся; Соколова А.Р. «Благотворительность в России как механизм взаимодействия общества и государства (начало XVIII -конец XIX вв.)»26, где рассматривается благотворительность как важная роль в жизни светского государства. Впервые в отечественной историографии благотворительность рассмотрена как механизм взаимодействия общества и государства.

Многие научные статьи посвящены отдельным аспектам российской благотворительности27. В статье Синельникова С.П., основанной на материалах Саратовской и Донской губернии, показана одна из форм церковной благотворительности в тяжелое для России время. В статье говорится о голоде 18911892 гг28. Однако, как нам представляется, автор несколько преувеличивает роль церковно-приходской благотворительности в России на рубеже XIX - XX вв. Большинство дореволюционных авторов в свое время отмечали слабое участие российского духовенства в общественно-благотворительном движении. И хотя российская статистика относила все церковноприходские попечительства к благотворительным единицам, далеко не все из них оказывали призрение ну-

25Хитров A.A. Дом Романовых и российская благотворительность. Вторая половши XIX -начало XX века (по материалам Санкт-Петербурга и Петербургской губернии). Калининград: Издательство КГТУ, 2004.390 с.

26Соколов А.Р. «Благотворительность в России как механизм взаимодействия общества и го-

сударства (начало XVIII - конец XIX вв.)». СПб.,: Лики России, 2006. 648с. 2 Абросимова Е.А. История законодательного регулирования создания и деятельности российских благотворительных организаций.//Известия вузов: Правоведение. 1991. №2 С.89-94; Алферова Е.Ю. Призрение сирот в дореволюционной России и СССР: новые источники и методы исследования. Екатеринбург, 1993 .С.70-78; Герасимов Г. Времен связующая 1Штъ//Сопричастность, 1992. Kai; Голубев В.В. В пользу бедных//Родина. 1991. №3. С.79-90.; Добровольская Т.А., Мастеропуло А.П., Поддубшлй М.В. О перспективах возрождения христианской благотворителыюсги//На пути к свободе совести. М., 1989; Савельев В.Г. Благотворительность и развитие народного просвещения в России в пореформенный пери-од//Вестник Челябинского университета. Серия История. 1991. №1; Щапов Я.Н. Благотворительность в дореволюционной России: национальный опыт и вклад в цивилизацию//Россия в XX веке. Историки спорят. М., 1994. С. 89-94; Ярская В.М. Благотворительность и милосердие как социокультурные ценности //Российский журнал социальной работы. 1995. Ks2. С.27-33.

28Синелышков С.П. Русская православная церковь и голод 1891-1892 гг.// Волга.1999. №2. С.58-61.

ждающимся своего прихода, а размеры оказываемой помощи, за редким исключением, были очень незначительны.

В заключение анализа историографии по теме отметим, что в последние годы, когда в обществе наблюдается потребность в переосмыслении отдельных сторон отечественной истории, в более глубоком и всестороннем рассмотрении исторических явлений и процессов, в качестве самостоятельного предмета исследования в нашей исторической науке обозначилась и проблема российской благотворительности. Однако изучение ее находится еще в начальной стадии, отличается фрагментарностью и разработкой многих аспектов лишь на региональном уровне. Ощущается недостаток как в обобщающих исследованиях феномена отечественной благотворительности, так и в работах, посвященных отдельным сторонам благотворительной деятельности.

Внимание к отечественной и зарубежной историографии по благотворительности является необходимой предпосылкой изучения регионального аспекта. Это позволит не только выявить общие закономерности процесса развития института общественного призрения и благотворительности, но и вычленить специфику этой проблемы на региональном уровне. Специально проблема благотворительности в Астраханской и Саратовской губерниях не рассматривалась в силу того, что современная историография проблемы только начинает складываться, изредка затрагиваясь авторами в усеченном виде по другим вопро-

сам .

Исходя из степени научной разработки темы, а также в связи с ее актуальностью и научной значимостью автором исследования поставлена цель - исторический анализ становления и совершенствования института благотворительности на рубеже XIX - XX веков в нижневолжском регионе, исследование региональных аспектов благотворительности на примере Нижнего Поволжья.

29Боханов А.Н. Крупная буржуазия России: конец XIX в. 1914 г. М., 1992; Баикина А.И., До-донова Л.А. Аристократы капитала: Очерки истории российского предпринимательства и благотворительности Х1Х-ХХ вв. Тюмень, 1994; Власов П.В. Мотивы милосердия/УБылое. 1992. № 10; Петров Ю.А. Предприниматели и российское общество в начале XX ве-ка//Свободная мысль. 1992. № 17; Он же. Москва купеческая на рубеже Х1Х-ХХ ве-ков//Огечественная история. 1996. № 2; 1000 лет русского предпринимательства. Из истории купеческих родов. Сост., вступ. статья, примечания д.э.н. О.Платонова. М., 1995. 3 Крюков Н.П. Российские традиции социальной помощи. Основывается на материалах Саратовской губернии. Саратов, 2001; Иванов И.С. Частная и общественная благотворительность в Астрахани. Астрахань, 1888.; И. Саввинский. Историческая загшска об астраханской Епархии за 300 лет ее существования (с 1602 по 1902). Астрахань, 1903. С.355-356. Матвеев И.Н. Санитарные очерки. Общественное призрение. Саратов, 1898; Очерки истории Астраханской епархии за 400 лет ее существования. Ростов-на-Дону, 2002. В 2-х т. и др.

Создание полного банка данных о российской благотворительности позволит расширить социальную характеристику этого явления в жизни общества. В соответствии с поставленной целью определяются и задачи диссертации:

• Исследовать благотворительность как механизм взаимодействия общества и государства.

• Проанализировать развитие призрения в регионах как отражение социализации политики государства.

• Выявить состояние общественной благотворительности как отражения зрелости гражданского общества в регионе.

• Изучить модели постановки дела благотворительности в Нижневолжском регионе, расширить банк данных о российской благотворительности.

• Выявить особенности генезиса на региональном уровне общественного призрения, выяснить размеры и место частной благотворительности в общем потоке благотворительного движения.

• Показать роль благотворительной практики различных конфессий в Нижнем Поволжье.

• Исследовать систему земской благотворительности.

• Исследовать внутреннее устройство системы благотворительности и механизмы ее финансирования.

• Показать роль благотворительности в культурном развитии региона.

Сформулированные задачи диктуют изучение ранее не публиковавшихся

материалов архивных фондов, документов, использование новых источников, дополнительных сведений периодической печати, общей литературы и т.д. Наконец, поиск оптимальных вариантов решения социальных вопросов, путей либерализации и обновления в сегодняшней России тоже обращает нас к опыту прошлого.

Решение всех этих задач в комплексе еще раз подтверждает актуальность темы исследования.

Хронологические рамки исследования затрагивают период с середины XIX до начала XX века, когда развитие благотворительной деятельности вступило в свой «золотой век». Верхней гранью являются буржуазные реформы, определившие периодизацию общественного развития России, а для Нижнего Поволжья (Астрахань и Саратов) ставшие временем бурного экономического и культурного развития. Нижняя хронологическая граница определяется общероссийским экономическим и социально-политическим кризисом, обусловленным началом Первой мировой войны.

Территориальные рамки исследования обусловлены административным делением дореволюционной России и охватывают губернские города Нижнего Поволжья (Астрахань и Саратов), бывшие на рубеже XIX - XX веков крупными культурными центрами. Саратов как «столица Поволжья» и полиэтничная Астрахань как «Каспийская столица» привлекали представителей самых разных этнических, конфессиональных групп, относящихся к разным социальным уровням. Таким образом, проблема изучения благотворительности на региональном уровне превращается в предмет особого внимания.

Методологическая основа исследования опирается на труды ведущих отечественных историков, политологов, где сформулированы общие методологические подходы к разработке проблемы государства и общества по предмету исследования. Основополагающими принципами является принцип историзма, объективности и научной достоверности. Принцип историзма, предполагающий всестороннюю оценку событий и явлений во всем их многообразии и в конкретных исторических условиях их возникновения и развития, позволили хронологически проследить формирование государственно-общественных филантропических принципов и путей в рассматриваемый период. Принцип объективности предполагает рассматривать события без идеологических заданных схем и положений, что заставляет в любой представленной позиции по отношению к феномену благотворительности вычленять субъективный, иначе, оценочный характер. Принцип научности диктовал необходимость всестороннего и критического изучения и оценки источников.

В исследовании применялись историко-сравнительный, историко-генетический, историко-системный методы. Они позволили установить сходства и различие явлений, показать последовательно изменение места и функции общественности края по отношению к благотворительности, выявить наиболее важные элементы, пути, формы и методы филантропии. Позволили учесть всю совокупность факторов для более полной ретроспективы исследования.

Источниковую базу диссертации сформировали обширный круг опубликованных и неопубликованных материалов, которые можно разделить на следующие группы: 1) законодательные и нормативные акты; 2) документация центральных благотворительных органов, материалы съездов по благотворительности и труды государственных и общественных деятелей; 3) справочно-статисггические документы; 4) материалы самих благотворительных обществ и заведений (уставы, отчеты, протоколы и т. д.); 5) периодическая печать; 6) архивные документы (РГИА и ГААО, ГАСО).

В первую группу нормативно-правовых актов включены законодательные документы, примерные уставы, правила и циркуляры, касающиеся устройства и функционирования учреждений общественного призрения, характеризующие основы организации призрения в Российской империи. Призван регулировать как сферу государственного призрения, так и благотворительность частных лиц, а также порядок создания и деятельность благотворительных организаций «Устав общественного призрения»31 (последний был издан в 1892 г.). Отдельная глава Устава была посвящена «благотворительным обществам и кассам».

Издание «Временных правил об обществах и союзах»32 в 1906 году внесло изменения в порядок создания благотворительных обществ. Этот законодательный акт появился под влиянием первой русской революции, оставался основным правовым документом для добровольных благотворительных организаций вплоть до 1917 г.

31 Свод законов Российской Империи. Т.ХП. Изд. 1892 г.

32 Поли. собр. законов Российской империи. Собр.З.Т.26. № 27479.

К данному комплексу источников примыкают примерные уставы, разработанные Министерством внутренних дел для отдельных типов благотворительных обществ в конце 90-х годов, а также многочисленные правила, касающиеся различных сторон благотворительной деятельности («Правила о порядке выдачи разрешений на лотереи», «О порядке выдачи разрешений на устройство театральных представлений, концертов и пр.» и некоторые другие)33.

Законодательные акты, правительственные разрешения, правила, циркуляры Министерства внутренних дел по различным вопросам, хранящиеся в архивах, позволяют подробно охарактеризовать политику российских властей по отношению к общественно-благотворительному движению.

Ко второй группе относятся материалы центральных благотворительных органов, которые также содержат необходимую информацию по теме 4.

Рассмотреть текущие проблемы и решить стоявшие задачи нам помогли материалы двух всероссийских съездов, посвященных вопросам благотворительности35.

Труды государственных и общественных деятелей, занимавшихся вопросами благотворительности, значительно дополняют эту группу источников36.

Третья группа — справочные издания — представлена памятными книжками и адрес-календарями губерний, энциклопедическими словарями, а также справочным материалом, указанным в историографическом обзоре литературы диссертационного исследования37.

"Положения о чайных обществах, учреждаем!« с разрешения министров, губернаторов и градоначальников/Сост. К.Г.ф. Плато. Рига, 1903.

Всероссийский Союз учреждении, обществ и деятелей по общественному и частному призрению. Отчеты о деятельности Союза: в 2-х т. СПб., 1911-1913.

Всероссийский съезд деятелей по общественному и частному призрению. 1-й. Петербург, 1910 г. Доклады и сообщения. СПб., 1910; Резолюции первого съезда русских деятелей по общественному и частному призрению. СПб., 1910; Труды первого съезда русских деятелей по общесгвешюму и частному призрению. 8-13 марта 1910 г. СПб., 1910; Труды съезда по общественному и частному призрению, созванного Министерством внутрешшх дел 11-16 марта 1914 г.: в 2-х г. Пг.,1914.

36Максимов Е.Д. Особые благотворительные ведомства и учреждения. СПб., 1903; Максимов Е.Д. Общественная помощь нуждающимся в историческом развитии в России. СПб., 1906.; Максимов Е.Д. Историко-статистический очерк благотворительности и общественного призрения в России. Б.м., 1894; Он же: Очерк исторического развития и современного положения общественного призрения в России. Б.м., 1900; Максимов Е.Д. Очерки частной благотворительности в России/ЛГрудовая помощь. 1897. № 1. (ноябрь). С. 57.; Духовской М.В. О личной деятельности в общественной благотворительности. М., 1887; Селиванов А.Ф. Современное положение русской благотворительности (выст. на I Всероссийском съезде деятелей по общественному и частному призрению). СПб., 1910.

"Благотворительные учреждения Российской империи. СПб., 1900; Всеобщие календари на 1867-1917 гг. СПб., 1866-1916; Вся Волга: путеводитель, справочник и адрес-календарь. Казань, 1908; Памятные книжки и адрсс-калепдари Астраханской губернии на 1884-1917 гг. Астрахань, 1884-1917 гг.; Памятные книжки и адрес-календари Саратовской губернии на 1883-1916 гг. Саратов. 1883-1916 гг.; Даль В.И. Толковый словарь живого русского языка. T.I. М., 1955. С.94.;Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. T. IV. СПб.,1891. С.55.; Энциклопедический словарь товарищества братьев Грант. 7-е издание. Т.6. М., 1911.; БСЭ. 1-е издание. Т.6. М., 1930. С.466,471; БСЭ. 2-е издание. Т.5. M., 1950.С.278; Словарь русского

В четвертую, основную группу документов, вошли материалы самих благотворительных организаций: уставы, отчеты, протоколы заседаний правления и общих собраний членов. Каждое благотворительное общество и заведение обязано было иметь устав, утвержденный Министерством внутренних дел (до 1906 г.). В уставах определялась цель общества, задачи, состав, средства, полномочия правлений, а также общих собраний членов. Регулярные отчеты -ценнейший, обязательный для публикации источник. Все частные благотворительные учреждения должны были предоставлять (обычно ежегодно) отчеты (финансовый и общий отчет о деятельности) в Министерство внутренних дел. Многие отчеты выходили отдельными изданиями, а также нередко публиковались на страницах журналов и газет. Протоколы, фиксировавшие повестку заседаний, содержание и итоги общих собраний членов являются тоже значимым источником. Поименные указатели вступивших в общество лиц могут много рассказать о его социальном статусе. Балансовые сметы характеризуют финансовое положение организации. Однако следует с определенной долей критичности относиться к этим документам, так как содержание отчетов, особенно финансовых, не всегда отражало действительное положение дел. Обобщение этих источников в одну группу позволит нам составить общее впечатление о деятельности отдельных, наиболее значимых филантропических организаций.

Пятая группа - периодическая печать - как источник содержит в себе богатый информативный материал, в котором с долей критичности обозревается деятельность благотворительных учреждений. Использование газет «Астраханский листок», «Астраханский вестник», «Астраханские епархиальные ведомости», «Саратовские губернские ведомости», «Саратовский дневник» и т.д. и журналов, о которых говорилось в начале историографического исследования, позволяет объективно подойти к рассмотрению темы исследования.

Шестая группа - архивные документы. Ни одни теоретические выкладки не могут считаться достоверными, если они не подтверждены обширным фактологическим материалом, основным первоисточником которого являются документы государственных архивов. Особая важность архивных документов заключается в том, что они позволяют обратиться к первоисточнику, минуя налет авторской мысли, присущий любой печатной работе.

Научная новизна диссертации заключается, прежде всего, в самой постановке проблемы, попытке введения в научный оборот ранее не использованных документов и материалов комплексного исследования благотворительности на рубеже XIX - XX веков на примере крупного региона Российской Федерации -Нижнего Поволжья. В исследовании сформулированы следующие положения, обладающие качеством новизны:

• определены основные движущие факторы и побудительные мотивы развития благотворительности;

• проанализирована структура и особенности функционирования региональных благотворительных организаций, вскрыты причины оперативного реа-

языка в 4-х тг. Т.1. М., 1957. С.111; Словарь русского языка. 8-е издание. М., 1970. С. 48. и ДР-

гирования на первоочередные социальные проблемы, делающие работу этих организаций эффективной;

• выявлены общие черты, свойственные явлению благотворительности на данном временном этапе для российской действительности в целом, и вычленены специфичные черты для изучаемого региона в соответствии с его географическими, национальными, экономическими и культурными реалиями. Именно соотнесение двух этих важнейших составляющих позволило рассмотреть проблему частной и общественной благотворительности как единое целое для данного района;

• осмыслена история Нижневолжского региона в контексте развития филантропических идей в обществе;

• на примере благотворного межконфессионального взаимодействия в области церковной благотворительности определена эффективная модель сосуществования представителей различных религиозных течений, сплоченных общей идеей помощи нуждающимся. Показана внеконфессиональная проблематика благотворительности как идеи, имеющей общечеловеческую значимость;

• на основании изучения различных аспектов работы благотворительных обществ выявлены их сильные и слабые стороны. Сильной стороной являлись мобильность, адресность и возможность сосредоточиться на решении конкретной проблемы, что подчас позволяло нивелировать огрехи государственного призрения. Слабая сторона - децентрализация, невозможность оперативного управления финансовыми ресурсами, сложности при проведении долгосрочных социальных программ, недостаточная координация даже внутри региона;

• вскрыто двойственное отношение государственного аппарата к благотворительным обществам. С одной стороны, нормативная база ставила их в ранг вспомогательного инструмента призрения, с другой, фактически стремилась переложить на них основное бремя социальной защиты населения;

• дан развернутый анализ проблемы подмены государственной социальной системы на общественную благотворительность как основного стабилизирующего элемента эволюционного развития общества;

• сделан вывод о высокой востребованности полученных результатов на современном этапе развития гражданского общества в России. Отражена роль совершенствования системы благотворительности в поступательном развитии общественной жизни.

Практическая значимость диссертации определяется возможностью приложения собранных в ней материалов и использования сделанных на их основании выводов и заключений при:

• проведении исследований в рамках означенной тематики как на региональном уровне, так и на всероссийском;

• подготовке учебно-методических изданий по истории России и краеведению;

• систематизации разрозненных источников и публикации научных работ и монографий по вопросам благотворительности на рубеже XIX- XX веков;

• сохранении культурно-исторического наследия и черт самобытности Нижневолжского региона;

• совершенствовании практической деятельности региональных органов социальной защиты населения на современном этапе;

• подготовке работников социальной сферы;

• воспитании идей гуманизма, сострадания, межрасовой и религиозной терпимости на всех этапах обучения подрастающего поколения.

Результаты исследования были апробированы в выступлениях автора на ежегодных научных конференциях под эгидой Астраханского государственного педагогического университета, а также нашли отражение в научных публикациях.

Структура диссертации выдержана в традиционной манере: она состоит из введения, двух глав, заключения, примечаний, перечня источников, списка использованных источников и литературы.

П. Основное содержание работы

Во введении обоснована актуальность избранной темы, научная новизна, установлены объект, хронологические и территориальные рамки изысканий, выявлена степень освещенности проблемы в историографии, сформулированы цель и задачи работы, определены источниковая база и методологические принципы исследования, обусловлена научно-практическая значимость диссертации, сообщаются сведения о степени и характере апробации результатов исследования.

В первой главе - «Развитие призрения как отражение социализации политики государства в регионах» - рассматривается формирование призрения на рубеже XIX - XX вв. в Нижнем Поволжье. По субъектам социального призрения системы помощи можно условно разделить на государственное призрение, церковную благотворительность, земскую общественную помощь, общественную благотворительность.

Означенный период ознаменовался значительной социализацией государственной политики. Проведен анализ зарождения нормативного регулирования в области общественного призрения, особое внимание уделяется государственной благотворительности.

Неудовлетворенность законодательством и необходимость реформ были признаны Правительством. Законодательная база либо отсутствовала вовсе либо имелась в крайне зачаточном состоянии38. Существующее положение дел требовало коренного пересмотра законодательства в данном вопросе, формирования правового поля, благотворительности, как системы.

Государственное призрение включало в себя законодательное регулирование всей помощи нуждающимся, общее руководство, а также непосредственное управление делами призрения там, где не были введены земские учреждения и действовали Приказы общественного призрения.

38Максимов Е.Д. Очерк истории развитая и современного положения общественного призрения в России// Общественное и частное призрение в России. - СПб., 1907. С. 24,25.

До второй половины XVIII века социальная помощь в России осуществлялась в основном на началах благотворительности, лишь по административное реформе 1775 года, для управления системой социальной помощи были созданы Приказы общественного призрения - губернские административные органы, под председательством гражданских губернаторов39. Приказы обязали устроить и содержать: народные школы, сиротский дома, больницы, аптеки, богадельни, дома для неизлечимо больных, дома для сумасшедших, работные дома, в которых бедные люди могли бы приобрести пропитание своими трудами, и смирительные дома, для исправления людей порочных40.

В основу Приказов общественного призрения были положены три принципа: самостоятельность местных благотворительных учреждений, привлечение к управлению местного населения, обеспечение достаточными материальными средствами за счет частного капитала на местах.

Высшее заведование делом общественного призрения в империи принадлежало Министерству внутренних дел и сосредоточивалось в Главном управлении по делам местного хозяйства по отделу народного здравия и общественного призрения.

С учреждения приказов общественного призрения начинается складываться система государственной помощи нуждающимся в крае. Благотворительная деятельности Приказов общественного призрения сохранялась в Астрахани (1786-1918), в Саратове-(1781-1866).

Приказ общественного призрения подвергнут рассмотрению как не благотворительная, а государственная организация, занимавшаяся помощью неимущим, хотя богадельни Приказа очень часто основывались на деньги богатых горожан.

Освещена благотворительная практика Русской православной церкви в Нижнем Поволжье, ведь традиционно в России церковь являлась идейным вдохновителем и непосредственным организатором решения благотворительных задач. Однако формы осуществления ею социальной поддержки варьировали в зависимости от отношений с государством. С момента учреждения церкви в качестве части государственного аппарата ее благотворительная практика была подчинена государственным интересам, поэтому мы рассматриваем ее как проявление государственной политики.

Церковная благотворительность имела два основных направления, различающихся объектом и целями. Первое, состоящее в оказании помощи нуждающимся лицам духовного звания, было построено на началах сословной взаимопомощи и осуществлялось епархиальными попечительствами. Целью попечи-тельств было оказание помощи «тем, которые имеют в ней истинную потребность». Кроме того, попечительство занималось установлением и производст-

35Учреждения о Губерниях ст.38 и 378// Полное собрание законов Российской Империи. Т. XX. № 14392. СПб, 1830.

"Благотворительность в России, Т. 1-2 (ч.1-2), СПб, [б.г.]; Учреждения о Губерниях. Ст. 380,384,385, 386, 382, 387,388, 389,390,391, п.1. ст.429// Полное собрание законов Российской Империи. Т. XX. № 14392. СПб., 1830.

вом опеки над несовершеннолетними членами семей лиц духовного звания и их имуществом.

Второе же, проводимое в жизнь именно церковными структурами (братствами, монастырями), было в большей степени ориентировано на прихожан или представителей иных конфессий, то есть лиц, не входящих в духовное сословие. Православные церковные братства именуются общества, составляющиеся из православных лиц разного звания и состояния, для служения нуждам и пользе православной церкви, для противодействия посягательствам на ее права, со стороны иноверцев и раскольников, для созидания и украшения православных храмов, для дел христьянской благотворительности и для распространения и утверждений духовного просвещения.

Рассматриваемые регионы являются маркерными в контексте межконфессиональной толерантности и мирного сосуществования различных национальностей, поэтому социальная политика представляется не только как помощь нуждающимся, но и как государственная стратегия развития всех народов и народностей, тут проживающих.

Во второй главе - «Земства как проявление гражданственности в развитии благотворительности» - рассмотрена организация социальной защиты нуждающегося населения губерний.

Раскрывается система земской помощи нуждающимся. Общественное призрение, находившееся в ведении екатерининских приказов, переходило в руки земских учреждений по мере введения их в отдельных губерниях. С 1864 г. в 34 губерниях России были введены земские учреждения, 1 января этого же года были изданы Высочайше утвержденные правила дня земских учреждений по делам о земских повинностях, народном продовольствии и общественном призрении. На земства были возложены самые разнообразные обязанности. Глава правил «Положения о земствах», в частности, содержала пункт о том, что «обязанности по делам общественного призрения, предусмотренные по существующим законам, .. .возлагаются на губернские и уездные земские учреждения».

Одновременно с учреждением земств теряли свое значение и упразднялись приказы общественного призрения. Таким образом благотворительность государственная в значительной части своей заменялась общественной. ~

Земства стали местными неспециализированными органами призрения. С введением земств произошло выделение, обособление народного образования и медицины, а на общественное призрение были возложены «цела по управлению благотворительными капиталами и имуществами», «дела, собственно к призрению относящиеся»41.

На земские учреждения в обязательном порядке перекладывались функции, осуществлявшиеся до 1864 года приказом общественного призрения и больничными советами. Для этого губернские земства получили губернские богоугодные заведения для содержания душевнобольных и капитал, на процент с которого следовало их содержать.

41Устав об общественном призрении. Изд. в 1915//Свод законов Российской империи. Т.13. СПб., Б. г. С. 8.

Важное место в благотворительности занимает помощь, оказываемая детям. Проблемам помощи детям уделялось большое внимание. Среди забот, перешедших в ведение земства от бывшего приказа общественного призрения, было устройство детей, брошенных матерями.

Губернское земство взяло на себя финансирование средних учебных заведений, которые учреждены и существуют для обеспечения образования населения всей губернии. Вопросами начального образования занимались уездные земства. Финансирование учебных заведений осуществлялось на паритетной основе, где наряду с централизованными ресурсами привлекалась и денежная помощь земств.

Еще одна из форм социальной помощи, которую оказывали земства, — помощь раненым воинам и семьям погибших в военные и послевоенные годы. Кроме того, на земские учреждения были также возложены обязанности по призрению семей нижних воинских чинов и ратников государственного ополчения, призываемых в военное время на службу.

Предпринятое исследование позволяет сделать вывод, что организация земств стала новым этапом в развитии общественного призрения. Как следует из проведенного анализа, важнейшей особенностью в благотворительной практике земств должна была стать возлагаемая на них профилактическая функция, не наблюдавшаяся у предшествующих организаций по призрению, которая должна была бы способствовать сокращению источников бедности и нищеты. Такая практика, свидетельствующая о более рациональном подходе к проблемам организации помощи нуждающимся, вместе с тем не могла в тот период стать приоритетным направлением в социальной деятельности земств, что определялось как минимум двумя факторами: во-первых, вызванным освобождением крестьянства значительным увеличением количества лиц, нуждающихся в оказании экстренной социальной помощи, и, во-вторых, слабой материальной базой земств, которая к тому же должна была обеспечивать, помимо призрения, чрезвычайно широкий спектр иных земских обязанностей. Последнее обстоятельство вызвано тем, что, взяв благотворительные функции приказов общественного призрения, земства были лишены важнейших источников доходов приказов - поступления от кредитных операций, апелляционных пошлин, монопольной продажи игральных карт, что, естественно, отражалось на качественно-количественных показателях оказываемой помощи. Не способствовал должному финансированию призрения сохранившийся сословный принцип в его организации, который препятствовал справедливому перераспределению средств в обществе.

Несмотря на это, благотворительная деятельность земств была более активной, чем приказная. Учитывая, что в земский период обособились медицина и образование, из деятельности земств по призрению следует исключить учреждение и содержание городских и земских больниц, училищ, школ. В этой связи важнейшими отраслями деятельности стали детское призрение, поддержка престарелых и инвалидов в рамках преимущественно закрытого призрения. Кроме этих основных направлений, благотворительная деятельность выражалась в помощи населению во время неурожаев, наводнений, пожаров, а также

выплаты стипендий учащимся, оказании помощи бедным чиновникам, служащим в учреждениях, выдаче ссуд.

Следует учесть, что действующее законодательство, признавая призрение обязанностью земств, не устанавливало ответственности за ненадлежащее выполнение этой обязанности и таким образом придавало этой обязанности рекомендательный характер. Не было официальных разъяснений насчет способов, видов, размеров помощи, в каких случаях она должна была оказываться и т.д., то есть решение конкретных вопросов призрения было отдано на усмотрение земств.

В целом этот позитивный момент, предоставляющий земствам самостоятельность в решении низовых социальных проблем, не имел надежных гарантий в виде права земских учреждений на издание обязательных к исполнению постановлений и, кроме того, блокировался жестким административным контролем, что во многом снижало результативность общественной активности. Не согласовывалась с рационализацией призрения и установленная законодателем структура земских учреждений, поскольку земские положения 1864 и 1890 годов не предполагали наличие мелкой земской единицы - попечительства - в рамках которой возможно реализовать один из важнейших принципов социальной помощи - адресность.

Крестьянская реформа 1861 г., Земская реформа 1864 г., ставшие очередным этапом в процессе модернизации страны, породили существенные изменения в социальной структуре российского общества, что привело к ряду важных социальных последствий, учет и понимание которых необходимы при исследовании дальнейшей развития феномена российского благотворения. Социальные реформы 60-х годов XIX века вызвали перенос основной проблемы социальной заботы о нуждающихся с государственных структур в лице Приказов общественного призрения на земства и частично на органы городского общественного управления. Проведенный нами анализ содержания и специфики работы земств в области общественного призрения доказал несомненное преимущество земской системы в организации и управлении общественной помощью по сравнению с приказной. Более того, появившись как орган самоуправления в первые годы крестьянской реформы и разделив по существу с правительством ответственность за освободившихся крестьян, земства получили в сфере социальной заботы о нуждающихся и значительно больший, чем у Приказа общественного призрения, контингент нуждающихся в помощи, что заставило земских деятелей очень серьезно и основательно подойти к организации и профилактике нужды путем поддержки со стороны ими организованной взаимопомощи. Наконец, земства подошли к развитию общественной самодеятельности и привели к участию в деле благотворительности активную часть общества, осознавшую свой гражданский и общественный долг.

нии), оказалась значительно более эффективной по сравнению с приказной благотворительностью.

Опыт земств в работе по общественному призрению свидетельствует о том, что именно привлечение общественных сил, при должном внимании со стороны государства, является оптимальной формой организации помощи нуждающимся, в основу которой должен быть положен принцип, в соответствии с которым отсутствие общественного участия в решении вопросов, непосредственно связанных с жизнедеятельностью общества, является самым существенным препятствием этого решения, что в свою очередь требует определенной суммы гражданских прав и свобод, должного культурного уровня, опыта самоорганизации.

Астрахань и Саратов были купеческими городами, а русское купечество славилось своей благотворительной деятельностью. Рассматривая, развитие благотворительность в этих губернских городах, можно сделать вывод о преобладание частной благотворительности над общественной, городской и государственной.

В заключении подведены итоги исследования, сделаны обобщения и выводы.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях автора:

Работы, опубликованные в перечне периодических научных изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования Российской Федерации:

Статьи:

1. Васильева, Г.П. Церковная благотворительность в Нижнем Поволжье на рубеже на рубеже XIX-XX вв. [Текст] / Г.П. Васильева // «Известия Волгоградского государственного университета». - Волгоград, 2010. - № 8(52) - С. 65-69. (0,6 п.л.).

2. Васильева, Г.П. К вопросу об изменении подхода к формированию законодательной инициативы в области общественного призрения на рубеже Х1Х-ХХ вв. [Текст] / Г.П. Васильева // Каспийский регион: политика, экономика, культура. - Астрахань, 2010. - № 1 - С. 25-30. (0,6 п.л.).

3. Васильева, Г.П. Историографический аспект вопросов благотворительности на рубеже XIX-XX вв. [Текст] / Г.П. Васильева // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена - Санкт-Петербург, 2011. -№ 127 - С. 90-94. (0,6 пл.).

Работы, опубликованные в других научных изданиях: Статьи:

4. Васильева, Г.П. Благотворительная практика русской православной церкви на Нижнем Поволжье на рубеже XIX-XX веков. [Текст] / Г.П. Васильева// Аспирант и соискатель. - Москва, 2004.-№ 5-С. 15-18. (0,6 п.л.).

5. Васильева, Г.П. Губернское попечительство детских приютов. [Текст] / Г.П. Васильева // Итоговая научная конференция, 26 апреля 2002. - История. Социология. Право: тез. докл./редкол.: Г.Г. Глинин (главный редактор) [и др.] -Астрахань: Изд-во АГПУ, 2002. - С. 11. (0,1 п.л.).

6. Васильева, Г.П.Астраханская общественная благотворительность на рубеже XIX-XX вв. [Текст] / Г.П. Васильева // Каспийский регион: политика, экономика, культура. - Астрахань: Издательский дом «Астраханский университет», 2004. - С. 42-46. (0,3 пл.)

7. Васильева, Г.П. Меценатство в Астраханской губернии на рубеже XIX - XX вв. [Текст] / Г.П. Васильева // Вопросы гуманитарных наук. - Москва, 2005.-№ 2-С. 13-17. (0,6 пл.).

8. Васильева, Г.П. Основные направления церковной благотворительности в Нижнем Поволжье рубеже XIX-XX вв. [Текст] / Г.П. Васильева // «Гуманитарные исследования». - Астрахань, 2005. - № 1(13) - С. 90-94. (0,6 пл.).

Отпечатано в издательстве Астраханского института повышения квалификации и переподготовки Подписано в печать 20.02.2011. Формат 60x84 '/1б Тираж 100 экз. Усл. печ. л. 1,37 г. Астрахань, ул. Адмиралтейская, 21 Тел. 44-39-82

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Васильева, Галина Петровна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. Развитие призрения как отражение социализации политики государства в регионах.

1.1. Приказ общественного призрения как механизм осуществления социальной политики государства.

1.2. Основные направления и практика церковной благотворительности.

Глава II. Земства как проявление гражданственности в развитии благотворительности.

1.1. Взаимосвязь организационно-правовых аспектов и бюджетного составляющего деятельности земств в области призрения нуждающихся в помощи.

1.2. Формы и содержания земской благотворительности.

Введение диссертации2011 год, автореферат по истории, Васильева, Галина Петровна

Система социальной защиты — пенсионное обеспечение, пособия и иные виды помощи - осуществляется на федеральном уровне, но особая роль в этой области в настоящее время принадлежит региональным органам государственной власти. Именно на региональном уровне идет поиск альтернативных форм негосударственной социальной помощи, в связи с чем повышается острота исследования именно регионального среза проблемы.

Изучение проблем призрения и благотворительности, исходя из новой (по сравнению с советским периодом истории) политической и экономической ситуации в России, актуально с точки зрения восприятия организационного и конкретного опыта российских просветителей прошлого в плане поиска финансовой базы для «осуществления культурных начинаний.

Кроме того, изучение проблем благотворительности Нижневолжского региона на рубеже'XIX - XX веков актуально также с точки зрения ее слабой изученности, и, вместе с тем, исследование данного явления позволяет в какой-то мере восстановить единую картину гражданского реформирования как в России в целом, так и на изучаемой территории.

Объектом исследования является благотворительность как явление формирования гражданского общества в России и ее регионах. Процесс формирования благотворительности и общественного призрения — как системы организованной социальной помощи нуждающимся — раскрывает взаимодействие структур государственной, общественной, частной, церковной, земской благотворительности, направленное на достижение общей цели: облегчение существования малоимущих групп населения в нелегких реалиях России- того времени. Весь путь исторического развития данной системы представляет собой сосуществование различных субъектов, осуществляющих выполнение данной цели: государство, различные общественные объединения, конфессиональные структуры, частные лица. Несмотря на общность цели, мотивы, движущие каждой из этих субструктур, носили свои .специфические черты.

Государство выполняло свою социальную функцию, заботясь о наиболее нуждающейся части населения. Отличительной чертой общественной благотворительности является ее добровольность, выражающаяся в свободном волеизъявлении определенных общественных групп, направленная на удовлетворение минимальных жизненных потребностей неимущих.

Благотворительная деятельность конфессиональной направленности представлена, в первую очередь, церковной благотворительностью. Отличительной чертой данного направления являлся двойственный подход к проблеме призрения. С одной стороны, оказывалась мощная поддержка нуждающимся лицам из числа духовенства, в основе чего лежала сословная взаимопомощь и стремление укрепить церковное единство. С другой стороны, осуществлялась посильная помощь бедным прихожанам. Мотивом для этого являлся религиозный постулат о помощи ближнему. При этом нельзя ограничивать церковную благотворительность внутриконфессиональными рамками, так как помощь оказывалась и представителям других религиозных воззрений, что обуславливалось стремлением к расширению сферы влияния в нетрадиционных для данной религии национальных и сословных группах.

Частная благотворительность имеет индивидуально-личностную основу и представлена желанием индивидуума оказать посильную помощь нуждающимся в таковой. Таким образом, основным мотивом выступает духовный порыв личности, выраженный в виде сострадания к окружающим.

В зависимости от особенностей структурно-функциональной организации благотворительности ее можно представить в виде системы, состоящей из:

• централизованно специализированных органов, находящихся под личным покровительством правящей династии и выполняющих сугубо благотворительные задани;

• централизованно не специализированных органов, для которых благотворительность являлась важной, но далеко не единственной задачей;

• региональных специализированных органов, осуществляющих исключительно благотворительную деятельность на региональном уровне;

• региональных неспециализированных органов, выполняющих социальные функции в данном регионе, в том числе и благотворительные.

Изолированно в данной системе стоит частная благотворительность, что связано с ее конкретно личностной основой.

Предметом исследования является деятельность учреждений социального призрения Нижнего Поволжья на рубеже XIX — XX вв. Осмысление данной проблемы определяется через призму ее существования на территории изучаемого региона. Проводится анализ наличия общих структурных черт, характерных для России в целом и специфичных для данного региона. Краеведческий аспект рассматривает механизм системы благодеяния в контексте исторической традиции Нижневолжского региона, с его культурологическими, национальными, конфессиональными особенностями.

Хронологические рамки исследования затрагивают период с середины XIX до начала XX века, когда развитие благотворительной деятельности вступило в свой «золотой век». Именно в этот период, благодаря экономическому и политическому развитию России, происходит расцвет благотворительности. В это время появляется большое количество домов призрения, богаделен, больниц, школ.

В провинции благотворительные учреждения стали центрами культурной жизни.

Выбор нижней временной границы обусловлен тем, что именно во второй половине XIX в. происходит значительная либерализация политического курса. Основа либерализма — учение о соотношении государствам общества. Подъем общественной активности свидетельствовал о глубокой идеологической перестройке, характерной для зарождающегося гражданского общества, основанного на либеральных идеях служения народу органов государственной власти и органов местного самоуправления. Такие органы создавались в России на основании «Положения о губернских и уездных земских учреждениях»1.

Положение о губернских и уездных земских учреждениях // Полное собрание законов Российской империи. 2-е собр. Т. 39. Отд. 1. СПб., 1867. С. 1-14.

Буржуазные реформы 60 — 70-х, годов XIX в. не только обеспечили быстрые темпы развития капиталистического производства, но и определили широкое, развертывание гражданской: инициативы, рост легитимной общественной деятельности. В пореформенную эпоху меняются масштабы, характер, структура участников благотворительного1 движения: Именно с этого времени благотворительность, понимаемая как форма целенаправленной деятельности на пользу другим?, становится крупным общественным явлением. Трудно найти такую область общественной жизни в России второй половины XIX — начала XX веков, в которой благотворительность не нашла бы применения.

Бурный рост сети благотворительных учреждений- в России, продиктованный вступлением страны на капиталистический путь развития, когда высшей государственной ценностью является развитие свободной личности, не стал исключением и для Нижнего Поволжья. Со второй половины 60-х гг. происходили процессы децентрализации этой сферы деятельности, усиливалась роль земств, и все это в конечном итоге способствовало широкому развитию процессов благотворительности, которые оказывали большое воздействие на социально-нравственную сторону жизни России. Крестьянская реформа 1861 года, Земская реформа 1864 г., ставшие очередным этапом в процессе модернизации« страны, породили существенные изменения в социальной структуре российского общества, что привело к ряду важных социальных последствий, учет и понимание которых необходимы при исследовании дальнейшей эволюции феномена российского благотворения. В 1862 г. был принят акт, по которому разрешительные права на открытие благотворительных обществ и заведений передавались монархом министерству внутренних дел. После этого число благотворительных учреждений стремительно росло: к 1890 г. насчитывалось около 2000 только вновь созданных, заметно активизировалась частная благотворительность, получили распространение новые взгляды на характер и задачи благотворительной деятельности. Все вышесказанное позволяет говорить о начале нового этапа в общественно-благотворительном движении в России.

Верхняя временная граница исследования совпала с началом Первой мировой войны, которая затронула все слои российского общества. Характер и направленность благотворительного движения резко изменились, приобретя качественно новые черты. Последовавшие за ней события прервали эволюционные процессы в развитии российской благотворительности, в это время преимущественное развитие получают виды и формы благотворительности, характерные для экстремальных условий. Они могут стать предметом отдельного исследования. С втягиванием страны в мировую войну появляются новые непредвиденные расходы, почти все благотворительные учреждения из-за ухудшения финансового положения и всеобщего подчинения интересов державы нуждам фронта или распались, так как ослабление финансирования препятствовало выполнению ими собственно благотворительных задач, или стали помогать воинам и родственникам воинов, ушедших на войну.

Традиции российской благотворительности оказались нарушены после Октябрьской революции. Новая идеология объявила ее ненужным пережитком, как «явление, свойственное лишь классовому обществу, в котором она используется господствующими классами как средство к о ограждению себя от потрясений» .

После 1917 г. наступил не только новый период в истории России, но и была решительным образом перестроена социальная политика, в которой традиционной благотворительности не нашлось применения.

Саратов как «столица Поволжья» и полиэтничная Астрахань как «Каспийская столица» привлекали представителей самых разных этнических, конфессиональных групп, относящихся к разным социальным уровням, превращают проблему изучения благотворительности на региональном уровне в предмет особого внимания.

Степень изученности. В истории благотворительности, обобщая изученный материал, можно выделить несколько основных этапов исследования данной проблемы: а) конец XIX века — начало XX века; б) 1917 год - конец 1980-х годов; в) с начала 1990-х годов по настоящее время.

Среди дореволюционных исследований по истории благотворительности можно выделить труды П.И. Георгиевского, П.И. Лыкошина, Е.Д. Максимова, Г.Г. Штвиттау, В. Ильинского, В.Ф. Дерюжинского и некоторых других4. Характеризуя состояние вопроса изученности благотворительности в дореволюционный период, можно сказать, что подавляющее большинство работ имело прикладной характер. Это всевозможные библиографические издания, перечисляющие многочисленные публикации, относящиеся ко второй половине XIX века3; справочно-статистическая литература, в которой собран, ценнейший фактический материал и представлена источниковая база6, периодика,

Георгиевский П.И. О призрении бедных. - СПб., 1897. Призрение бедных и благотворительность. - СПб., 1894; Лыкошин П.И. Благотворительная Россия: история i осударственной, общественной благотворительности. — СПб., 1901. В 2-х т.; Максимов

Е.Д. Общественная помощь нуждающимся в историческом развитии ее в России. — СПб.,

1906; Ильинский В. Благотворительность в России: история, настоящее положение и задачи. - СПб., 1908.; Дерюжинский В.Ф. Заметки об общественном призрении. - М., 1897.

5Межов В.И. Благотворительность в России: Библиограф, указатель книг и статей на рус. яз., вышедших в России в период царствования императора Александра II. - Спб., 1883; Селиванов А.Ф. Библиография о благотворительности // Вестник благотворительности. 1901. №№4-6. благотворительные учреждения Российской империи: В 3-х т. / Под ред. A.A. Тулубьева. - СПб., 1900; Сборники сведений по общественной благотворительности. Т. 1-7., Спб., 1880-1886; Сборник сведений о благотворительности в России с краткими очерками благотворительных учреждений в Санкт-Петербурге и Москве. - Спб., 1899; Сборник журналы, ставшие одновременно историческими и историографическими источниками по темам: «Детская помощь» (1885—1894 гг.), «Вестник благотворительности» (1897—1902 гг.), «Трудовая помощь» (1897-1917 гг.), «Призрение и благотворительность в России» (1912—1917 гг.), где освещались теоретические вопросы общественного призрения и благотворительности, ставились вопросы организации благотворительного дела в России, печатались статьи о различных филантропических учреждениях, также публиковались официальные материалы (указы, распоряжения, постановления правительства и т.д.), отчеты о деятельности многих благотворительных обществ, сведения о пожертвованиях и т. д.

Лишь к концу XIX - началу XX веков появляются серьезные работы, претендующие на глубокое осмысление явления с акцентуализацией на теорию вопроса. В данной связи необходимо отметить монографию «Благотворительная Россия» , в которой применяется проблемный метод, выгодно отличающийся простотой использования и возможностью легко и сразу сосредоточиться на основных, движущих процесс, обществах и организациях. Данная монография состоит из двух частей. В монографии представлен исторический аспект развития благотворительности с допетровских времен до времен Николая I. Также нашла широкое освещение деятельность ведущих благотворительных обществ и государственных ведомств, в частности, Ведомство учреждений императрицы Марии Федоровны.

Вполном соответствиисэтойточкойзрениянаходитсяи„работа.

Е.Д. Максимова в соавторстве с П.И. Георгиевским, O.K. Адеркас, Е.С. Шумигорским «Благотворительность в России»8, которая явилась наиболее полным обзором благотворительности на начало XX века. статистических сведений о заведениях закрытого призрения детей, в том числе сиро г сельского населения. — Петроград, 1916.

Благотворительная Россия. История государственной, общественной и частной благотворительности в России. Под ред. П.И. Лыкошина. Т. 1. - Спб., 1901. благотворительность в России. В 2 т. — СПб., 1907.

Фактический материал сопровожден подробным анализом общих черт в развитии благотворительности в России. Особенность работы состоит в том, что в ней даются отличительные черты благотворительных обществ и благотворительных заведений9. Большой интерес вызывают данные о годах основания обществ и заведений. При анализе этих данных прослеживается рост благотворительной деятельности. В основу издания вошел целый ряд очерков, каждый из которых посвящен отдельным направлениям благотворительности. Сведения, содержащиеся в работе, дают смешанную информацию о деятельности обществ, что делает затруднительным выделение информации, касающейся только деятельности частных благотворительных организаций.

Труды многих государственных и общественных деятелей посвящены анализу состояния общественного призрения и благотворительности в России. Основной вывод, который делают авторы, - это вывод о преобладании частной благотворительной деятельности в России и о недостаточной разработанности российского законодательства в этой области10. Анализ этих работ позволяет рассмотреть новые взгляды и принципы в благотворительном движении, получившие распространение на рубеже веков.

Среди этих работ общего характера необходимо выделить работу «Общественное и частное призрение в России»11. Она представляет собой сборник статей о постановке дела призрения в России, который был приуроченк проходившему в 1906. году в Милане IV Международному конгрессу по общественному и частному призрению. Из большого числа благотворительность в России. Т. 1. - СПб., 1907. С. XXYII.

10Селиванов А.Ф. Современное положение русской благотворительности (выст. на I Всероссийском съезде деятелей по общественному и частному призрению). 1910; Д-р Гордон. К вопросу о постановке у нас общественного призрения // Современный мир. 1907. №9; Дерюжинский В.Ф. Заметки об общественном призрении. - М., 1897; Труды первого съезда русских деятелей по общественному и частному призрению, 8-13 марш 1910 г. - Спб., 1910; Духовский М.В. О личной деятельности в общественной благотворительности. - М., 1887.

1 'Общественное и частное призрение в России. — Спб., 1907. статей по самым разнообразным аспектам благотворительности выделим «Очерк истории развития и современного положения общественного призрения», написанный Е.Д. Максимовым. Этот очерк является лучшим благодаря представленному в нем анализу, опирающемуся на богатый статистический материал и широкую источниковую базу. Автор - в то же время не ставил перед собой задачу дать углубленное изучение всех сторон благотворительности. Помещенные в сборник статьи других исследователей позволяют оценить широту основных направлений процесса общественного и частного призрения в общероссийском масштабе.

Во всех работах по истории благотворительности авторы, которые едины в выделении основных этапов благотворительного движения, выявили достоинства и недостатки благотворительной деятельности государственных и общественных структур, определили границы периода реформ 60 - 70-х годов в качестве рубежа, с которого благотворительность в России приобретает общественный характер12.

На рубеже Х1Х-ХХ веков авторы также ведут разработку теоретических вопросов, общественного призрения и благотворительности, таких, как анализ причин и сущности нищенства, определение основных

11 категорий нуждающихся и форм помощи им . Для большинства работ этого времени характерен отход от упрощенного понимания причин такого социального явления, как нищенство. Многие авторы указывают на

12Максимов Е.Д. Общественная помощь нуждающимся в историческом развитии в России. Спб.,1906;Максимов Е.Д.Историко-статистический очерк благотворительности и общественного призрения в России. Б.м., 1894; Он же: Очерк исторического развития и современного положения общественного призрения в России. Б.м., 1900; Ееоргиевский П.И. Призрение бедных и благотворительность. — Спб., 1894; Забелин А. Мысли об общественной благотворительности // Журнал земледельцев. 1858. Авг. № 8. С. 84-92.; Ильинский В. Благотворительность в России: (История, настоящее положение и задачи). — Спб., 1908; Исаев A.A. Благотворительность и общественное призрение. Лекция. - Спб., б.г.; Дерюжинский В.Ф. Заметки об общественном призрении. -М., 1897.

13Гогель С.К. Объединение и взаимодействие частной и общественной благотворительности. - Спб., 1908; Левенстим А. Нищенство в России по отзывам начальников губерний. — Спб., 1899; Максимов Е.Д. Происхождение нищенства и меры борьбы с ним. — Спб., 1901; Сперанский С.К. История нищенства в России // Вестник благотворительности. 1897. №№ 1—3; 5-8. многообразие и сложность данного явления; связывая его рост в обществе с развитием капитализма, с социально-экономическими особенностями этого строя. На этом этапе развития благотворительность была связана с дилеммой: «милостыня или богадельня».

Среди- дискуссионных вопросов? в литературе 90-х годов особенно следует выделить вопрос о назначении благотворительности в обществе, о ее роли в борьбе с различными проявлениями нужды. С одной стороны, представители всех течений сходились во мнении, что на данном этапе социальной структуры общества благотворительность необходима, с другой стороны, часть авторов видела пути улучшения положения неимущих через совершенствование системы благотворительности, другая часть авторов считала, что благотворительность маскирует подлинную глубину нищеты народа, и реальная возможность изменить ситуацию лежит в изменении государственного устройства14. Используя медицинскую терминологию, часть общества считала, что если нищета — это болезнь, то ее лечение состоит в сглаживании симптомов, другая придерживалась мнения, что лечить надо не симптомы, а истинную причину заболевания.

Обобщающие работы в дореволюционной отечественной историографии дополняются трудами, посвященными различным направлениям благотворительной деятельности, которые в дореволюционной литературе представлены неравномерно. Основное внимание в них уделялось государственной благотворительности и тем благотворительным обществам, которые находились под покровительством членов императорской фамилии15. На рубеже веков появляются юбилейные издания о Ведомстве учреждений императрицы Марии и Императорском человеколюбивом обществе16. В данном отношении интересна работа под редакцией П.И. Лыкошина «Благотворительная Россия. История государственной,

4Бобошко Ф.Л. Долой филантропов и их учреждения. — Николаев, 1912. ,5Максимов Е.Д. Особые благотворительные ведомства и учреждения. - Спб., 1903. |бВедомство учреждений императрицы Марии: Исторический очерк. 1797—1897. - Спб.,

1897; Очерк деятельности Совета Императорского человеколюбивого общества за сто лет,

1816-1916 гг.-Пг., 1916. общественной и частной благотворительности в России». Несмотря на всеобъемлющее название, фактически в работе отражена лишь государственная составляющая благотворительности. Этот подход характерен для большей части дореволюционной историографии, как отмечал Е.Д. Максимов: «У нас до сих пор нет не только полных исследований о частной благотворительности, но даже кратких очерков по истории этого дела в России, законодательной постановке его, практическому выполнению, по выяснению нужд его в настоящем и

17 потребностей в будущем» .

В некоторых работах о крупных государственных, общественных и торгово-промышленных деятелях имеются оценки участия частных лиц в

18 благотворительном движении . Однако эти издания носят характер биографических справок с указанием благотворительных вкладов и пожертвований, в них отсутствует анализ самого явления.

Благотворительность в России неразрывно связана с русской православной церковью. Эта связь прослеживается веками. Собственным примером церковь показывала, что надо помогать людям, особенно, когда страна и народ переживали нелегкие времена эпидемий, пожаров, войн, голода. Именно церковь была тем островком защиты, в котором каждый нуждающийся мог найти приют.

Многочисленные труды по проблеме церковной благотворительности являются свидетельствами значительности этого направления19. Из всего

Максимов Е.Д. Очерки частной благотворительности в России // Трудовая помощь. 1897. № 1 (ноябрь). С. 57.

1 К

Русский торгово-промышленный мир / Ред. изд. A.M. Шампаньер. Б.м., б.г.; Современная Россия в портретах и биографиях выдающихся деятелей. Б.м., б.г.; Московская Городская Дума, 1897-1900. - М., 1900; Юбилейное историческое и художественное издание в память 300-летия царствования державного дома Романовых. -М., 1913; Россия в ее прошлом и настоящем: В память 300-летия царствования дома Романовых. - М., 1914.

19Никольский H.A. Об общественной благотворительности и се органах — приходских попечительствах. — М., 1876.; Ульгорн Г. Христьянская благотворительность в древней церкови. — СПб, 1899; Бензин В.М. Церковно-приходская благотворительность на Руси. -СПб., 1907; Бензин В.М. Церковно-приходская благотворительность на Руси после 1864 г. - СПб., 1907; Забелин А.Р. Что могут сделать приходские благотворительные общества? многообразия литературы выделим книгу Бензина В.М. «Церковноприходская благотворительность на Руси после 1864 г.»~ , отличительной особенностью которой является то, что все повествования идут в хронологическом порядке, содержат большой фактический материал по всем направлениям церковной благотворительности. Помещены данные о приходских попечительствах, о богадельнях при церквах, о церковных братствах и их внутренней хозяйственной жизни. В обобщенном виде мы находим источники финансирования церковной благотворительности: пособия от городов; подаяния, пожертвования, завещания; штрафы и проценты от вкладов церкви в банк; доходы от хозяйственной и иной деятельности. Также автор дает представление о развитии приходских благотворительных обществ.

Одним из важнейших направлений благотворительности было призрение детей. Этому вопросу в дореволюционной России уделялось пристальное внимание, свидетельством чего является существование многочисленных благотворительных детских учреждений. Это также нашло большой отклик и в литературе. Литература справочного характера по детской благотворительности дает интереснейшие сведения о положении детей в России" . Но в то же время надо признать, что среди многочисленных работ не все освещают проблему на общероссийском уровне. Многие из них в основном рассматривают проблему конкретных детских благотворительных заведений, приютов22, оказания детям трудовой благотворительной помощи23.

СПб., 1880; Кудрявцев А. Нищенство как предмет попечения церкови, общества и государства. - Одесса, 1885; Лабутин И.К. Характер христьянской благотворительности. -СПб., 1899 и др.

9П

Бензин В.М. Церковно-приходская благотворительность на Руси после 1864 г. — СПб., 1907.

21Призреиие детства. Сведения по общественной и частной благотворительности в России и за границей. Т1-3. — СПб., 1888; Т. I. Призрение малолетних детей в России и за границей; Т. 2. Призрение больных детей в России и за границей; Т. 3. Исправительные заведения для детей в России и за границей.

Скачков И. А. Краткий исторический очерк (хроника) детского приюта Его Императорского Высочества принца Петра Георгиевича Ольденбурского. 1846-1881 гг. —

Бедность не порок: благотворительность, общество и государство в

2 1

Российской империи» были представлены результаты почти 20-летней работы, анализ материалов, собранных во многих российских и американских библиотеках, а также в архивах. Автором проанализированы проблемы подхода государственного и местного самоуправления к вопросу помощи бедным, основное внимание уделяется вопросам законодательства, также освещается и история частной благотворительности. Граница между общественным и частным призрением в России весьма расплывчата. Значительное место в монографии занимают очерки возникновения частных благотворительных обществ. Расцвет частной инициативы, либерализация политики - это главные элементы формирования гражданского общества. По мнению автора, взгляды на бедность и благотворительность были глубоко укоренены в национальной культуре и религии русского общества. В книге показано, что определенные обычаи, бытовавшие вплоть до XX века, были широко распространены и влияли на поведение всех слоев общества. Именно за счет этой многовековой традиции стали активно развиваться частная благотворительность и общественное призрение в течение XVII—XIX веков. В статье А. Линденмайера «Добровольные благотворительные общества в

СПб., 1883; Пятидесятилетие С.-Петербургскому училищу глухонемых. 1-го января. — СПб., 1860;

23Максимов Е.Д. Десятилетие Попечительства о домах трудолюбия и работных домах. — СПб., 1906; Волков Д.С. Что такое дома трудолюбия? Их основные начала и цели, состав, устройство, быт, источники. — СПб., 1898; Герье В.И. Русские дома трудолюбия. - М., 1900.

24Линденмайер А. Бедность не порок: благотворительность, общество и государство в Российской империи. — СПб., 1889. лг эпоху великих реформ» раскрываются специальные характеристики этих обществ в России. Заслугой американского историка стало обращение к изучению добровольных филантропических организаций пореформенной эпохи, анализ развития которых дается в плане показа, особенностей л/ становления гражданского общества в России" . Автор подробно характеризует политику самодержавия в отношении частных благотворительных обществ, указывая на отсутствие у правительства в 60 -70-е годы глубоко продуманной линии в этом вопросе.

В монографии приват-доцента Санкт-Петербургского университета С.К. Гогеля «Объединение и взаимодействие частной и общественной благотворительности»27 автор хотя и поставил своей целью объединение двух основных составляющих благотворительности, но фактически сделал акцент на анализ распространения благотворительного движения в ведущих государствах Европы (Германия, Франция, Англия) и США. России в данном труде отводится лишь незначительное место. При этом в анализе российских благотворительных обществ основное внимание уделяется выбору устава, соответствующего местным условиям. В основу работы положен обширный материал уставов, отчетов о деятельности различных обществ и организаций благотворительности. Значительное место в книге занимают приложения, в которых приводятся уставы, хартии, основные положения для различных благотворительных обществ и союзов.

25Линденмайер А. Добровольные благотворительные общества в эпоху Великих реформ / А. Линденмайер // Великие реформы в России 1856-1874 гг. / под. ред. Л.Г. Захаровой, Б. Эклофа, Дж. Бушнелла. - М.: Изд-во МГУ, 1992.

26Линденмайер А. Добровольные благотворительные общества в эпоху Великих реформ / А. Линденмайер // Великие реформы в России 1856-1874 гг. / под. ред. Л.Г. Захаровой, Б. Эклофа, Дж. Бушнелла. - М.: Изд-во МГУ, 1992. С. 21.

27Гогель С.К. Объединение и взаимодействие частной и общественной благотворительности. — Спб., 1908. благотворительности и привлекала к себе пристальное внимание российского общества, многие ее стороны не получили глубокого изучения. Значительная часть публикаций по теме принадлежала государственно-общественным деятелям, которые ограничивались констатацией имеющихся фактов и робкими попытками их систематизации. Практически не предпринималось усилий по теоретическому исследованию данной проблемы, позволяющему вскрыть глубинные причинно-следственные связи между уровнем социализации общества и зрелостью идей благотворительности. Та небольшая часть работ, которая отражала фактическое состояние проблемы, была подчинена практическим задачам общественного призрения в России. В дореволюционной литературе не рассматривался психолого-этический аспект проблемы, лежащий в основе позитивной мотивации к участию в частной и общественной благотворительности. Не были затронуты вопросы значимости данного рода деятельности для социума в целом, отсутствуют обобщающие работы по осмыслению роли благотворительности в отечественной культуре и определению ее места в структуре общественной и политической жизни страны.

После 1917 года образовалась ниша в изучении феномена российской благотворительности. Интерес к благотворительности с исследовательской точки зрения возобновился с конца 1980-х годов. В результате отношения к филантропии, как инструмента подменяющего централизованную помощь государства нуждающимся, что неприемлемо в рамках социальной докфины сложившейся в советском обществе, это явление долгое время находилось вне поля зрения историков.

Из политической доктрины советского государства вопросы благотворительности были полностью изъяты. Это явление было результатом убежденности в том, что в условиях декларируемой плановой экономики каждый гражданин будет иметь достаток, обеспечивающий его благопристойное существование. Малоимущие люди объявлялись деклассированными элементами и направлялись на принудительный труд. В этих условиях терялся сам смысл изучения благотворительности как явления. Но даже в этих условиях на бытовом уровне элементы благотворительной деятельности сохранялись (помощь беспризорным, ссыльным, переселенцам), что свидетельствует о том, что даже карательные меры не могли изгнать сострадание из духа российского общества-. Естественно, говорить о каких-то серьезных исследованиях в области благотворительности того периода не представляется возможным. На что, в частности, указывают более поздние в этой области труды А.Н. Боханова" .

Отчасти тему благотворительности в более позднее время затрагивали авторы работ, посвященных классу российской буржуазии при характеристике ее социального и культурного облика. Благотворительная деятельность российских предпринимателей изображалась в них односторонне29 и объяснялась корыстным стремлением к наградам и званиям в одном случае или заботой о душе - в другом . Такая точка зрения долгое время господствовала в советской историографии.

Иную характеристику российской буржуазии можно встретить в работе П.А. Бурышкина «Москва купеческая», появившейся в период эмиграции автора (Нью-Йорк, 1954). В главе, посвященной общественной и благотворительной деятельности купеческого сословия, автор видит мотивы, побуждающие к благотворительности, не в стремлении к чинам и наградам, хотя и признает, что «чинобесие» тоже имело место, а в формировании

31 новых потребностей и представлений в среде образованного купечества .

В работах советских историков конца 70 — 80-х годов, посвященных общественному движению и изучению культурной жизни страны, нашли отражение отдельные проблемы дореволюционной благотворительности.

28Боханов А.Н. Коллекционеры и меценаты в России. - М.: Наука, 1989. С. 172.

29Лященко П.II. История народного хозяйства СССР. Т. П. - М., 1948; Лаверычев В.Я. Крупная буржуазия в пореформенный период. 1861—1900. — М.: Мысль, 1974.

30Лаверычев В.Я. Крупная буржуазия в пореформенный период. 1861-1900. -М., 1974. С. 81.

31Бурышкин П.А. Москва купеческая. — М.: Столица, 1990. С. 104; Лаверычев В.Я. Крупная буржуазия в пореформенный период. 1861-1900. — М.: Мысль, 1974.

А.Д. Степанский в своей работе по истории развития общественных организаций в России во второй половине XIX - начале XX вв. рассматривает и филантропические общества. Автор не ставил целью изучить роль и место последних в жизни российского общества, так как данная тематика не вписывалась в существовавшую идеологическую конъюнктуру. Основной акцент в работе делается на истории формирования общественных и прежде всего политических организаций.

Вплоть до конца 80-х годов тема благотворительности в дореволюционной России так и не стала предметом самостоятельного исследования. Лишь в последнее десятилетие XX века стал проявляться интерес к различным аспектам этой проблематики в нашей исторической науке в работах П.В. Власова, Л.В. Бадя, Т.Е. Покотиловой, Е.И. Холостовой, Б.И. Нещеретнего, Б.Ш. Нувахова, Я.П. Щапова и др.33'

Попытка рассмотреть историю крупнейших благотворительных ведомств и учреждений России предпринята П.В. Власовым в работе «Обитель милосердия»34. Автор прослеживает феномен российской благотворительности от истоков ее возникновения, показывает разные формы и новые явления в благотворительном движении в различные исторические эпохи, знакомит с российскими филантропами, представителями различных сословий. В названном труде подробно представлена история создания многих московских благотворительных

32Степанский А.Д. История общественных организаций дореволюционной России:

Учебное пособие. — М.„ 1979; он же. Общественные организации России на. рубеже.XIX— XX вв.: автореф. дис. . докт. ист. наук. -М, 1982.

33Бадя Л.В. Благотворительность и меценатство в России: Краткий исторический очерк. -М , 1993; Покотилова Т.Е. Благотворительность в социальной истории дореволюционной России. - М., 1997; Покотилова Т.Е. Теоретико-методологические и историографические аспекты феномена российской благотворительности. — Ставрополь, 1998; Холостова Е.И. Генезис социальной работы в России. —М., 1995; Нещеретний Б.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России (Библиотека социального работника). — М.: Союз, 1993. Нувахов Б.Ш. Странноприимный дом: Традиции российского милосердия, XVIII-XX вв. - М., 1994; Щапов Я.П. Благотворительность в дореволюционной России: опыт и вклад в цивилизацию // Россия в XX веке. Историки спорят. - М., 1994. С. 84-88.

34Власов П.В. Обитель милосердия: О дореволюционных московских благотвори 1ельны\ учреждениях —М.: Московский рабочий, 1991. заведений (больниц, богаделен, воспитательных домов, училищ и т.п.). Научно-популярный характер издания обусловил некоторую* идеализацию автором феномена российской благотворительности, уход от показа оборотной стороны медали этого явления. Однако это нисколько не умаляет заслуг автора в разработке новой для-нашей историографии темы.

Отечественная литература* 19907х годов представлена учебной методической* работой доктора исторических наук В.Г. Афанасьева и кандидата исторических наук А.Р. Соколова «Благотворительность в России. Историографический аспект проблемы»"'5. Цель данной работы — рассмотреть в историографическом плане проблему становления и развития благотворительности в России, уделив особое внимание ее состоянию в XVIII - начале XX вв.

Диссертационные "работы по исследуемой тематике представлены трудами целого ряда авторов, в них рассмотрены и обобщены проблемы развития благотворительной деятельности как общероссийского масштаба, так и на региональном уровне. В частности, примечательны работы Горбуновой Ю.И., Черницовой Н.В., Егоровой JI.A., Колебакина Е.Ю., Хитрова A.A. и многих других . ос

Афанасьев В.Г., Соколов А.Р. Благотворительность в России. Историографические аспекты проблемы. - Спб., 1998.

36Горбунова Е.Ю. Благотворительность в России и ее роль в общественно-культурной жизни на рубеже XIX-XX вв.: автореф. дис. . канд. ист. наук. - М., 1996; Кононова Т.Б. История российской благотворительности и ее связь с государственными структурами социального обеспечения: автореф. дис. . канд. ист. наук. - М., 1997; Черницова Н.В.

Генезис и эволюция социального призрения в России (Х—ХХ вв.):автореф.,дисканд. ист. наук. - М., 1996; Вантеева Н.В. Общественное призрение на Ставрополье и Кубани в XIX - начале XX века. Дис. канд. ист. наук. - Ставрополь, 2000; Гуришидзе Д.А. Благотворительные общества в дореволюционной Западной Грузии. Дис. . канд. пег. наук. — Тбилиси, 1988; Егорова JI.A. Благотворительное!ь в российской провинции (Костромская губерния, 2-я половина XIX — начало XX в.): автореф. дис. . канд. ист. наук. — М., 2002; Колебакина Е.Ю. Общественное призрение и благотворительность в Архангельской губернии (конец XVIII — начало XX веков): автореф. дис. . канд. ист. наук. - Архангельск, 2002; Крюков Ы.П. Исторический опыт социальной поддержки населения России и его использование в 90-е годы XX века (на материалах Нижнего Поволжья). Дис. . докт. ист. наук. — Саратов, 2003; Тимченко В.А. Деятельность южнороссийских благотворительных обществ, заведений, братств и попечительств во второй половине XIX века. На материалах Дона, Кубани и Ставрополя: автореф. дис. . канд. ист. наук. - Новочеркасск, 2004; Хитров A.A. Дом Романовых и российская

Важным историографическим фактом стала опубликованная в

1*7 исторической энциклопедии обобщающая статья о благотворительности . На предыдущем этапе такие понятия, как благотворительность, филантропия, меценатство или вообще отсутствовали в энциклопедических изданиях и словарях, или им давалось аксиоматическое одностороннее толкование. В статье, представленной М1Ю. Лачаевой и Г.Р. Наумовой, дается подробная и глубокая характеристика благотворительности, показана эволюция ее на различных исторических этапах, мотивы и основные виды этой деятельности, представлены учреждения и организации, участвовавшие в благотворительном движении в дореволюционной России, и основные направления их деятельности.

Современный период представлен работами Хитрова A.A. «Дом Романовых и российская благотворительность. Вторая половина XIX -начало XX веков (по материалам Санкт-Петербурга и Петербургской о о губернии)» , где предметом исследования является деятельность российских благотворительных ведомств и комитетов под покровительством императорской фамилии по оказанию социальной помощи нуждающимся; Соколова А.Р. «Благотворительность в России как механизм взаимодействия лл общества и государства (начало XVIII — конец XIX вв.)» , где рассматривается благотворительность как важная роль в жизни светского государства. Впервые в отечественной историографии благотворительность рассмотрена как механизм взаимодействия общества и государства; СавельевойЕ.В. «Социальная политика.российскогогосударствавб0-90 благо гворительность. Вторая половина XIX — начало XX века (по материалам Санкт-Петербурга и Петербургской губернии): автореф. дис. . канд. ист. наук. — Санкт-Петербург, 2009; Шрамкова О.В. Национальные меньшинства Саратова во второй половине XIX — начале XX вв.: социальная интеграция и повседневная жизнь: автореф. дис. . канд. ист. наук. — Саратов, 2009.

Отечественная история: История России с древнейших времен до 1917 юда: Энциклопедия: в 5 т. -М., 1994. Т. 1. С. 240-242. ло

Хитров A.A. Дом Романовых и российская благотворительность. Вторая половина XIX -начало XX века (по материалам Санкт-Петербурга и Петербургской губернии). -Калининград: Издательство КГТУ, 2004. 390 с.

39Соколов А.Р. Благотворительность в России как механизм взаимодействия общества и государства (начало XVIII - конец XIX вв.). - СПб,: Лики России, 2006. 648 с. годы XIX века»40, в которой автор уделяет значительное внимание благотворительности, как важного аспекта социальной политики государства во второй половине XIX века. В монографии рассматриваются различные формы благотворительный заведений для детей и взрослых, приводятся интересная статистика по темпам роста их количества в различные периоды.

Важный вклад в развитие понимания благотворительности как неотъемлемой задачи земского и городского самоуправления внесла монография Н.Д. Судавцова41. Особое место автор уделяет деятельности земского и городского самоуправления в Первой мировой войны, когда вопросы призрения встали наиболее остро.

Многие научные статьи посвящены отдельным аспектам российской

42 благотворительности . В статье Синельникова С.П., основанной на материалах Саратовской и Донской губерний, показана одна из форм церковной благотворительности в тяжелое для России время. В статье говорится о голоде 1891—1892 гг43. Однако, как нам представляется, автор несколько преувеличивает роль церковно-приходской благотворительности в России на рубеже XIX—XX вв. Большинство дореволюционных авторов в свое время отмечали слабое участие российского духовенства в общественно-благотворительном движении. И хотя российская статистика

40Савельева Е.В. Социальная политика российского государства в 60-90 годы XIX века. -М.: МПГУ, 2000 - 306 с.

41Судавцов Н.Д. Земское и городское самоуправление России в годы Первой мировой войны. — Москва - Ставрополь: Изд-во СГУ, 2001.-719с.

42Абросимова Е.А. История законодательного регулирования создания и деятельноеш российскихблаготворительныхорганизаций^Известиявузов:Правоведение^1951.-№2. С. 89-94; Алферова Е.Ю. Призрение сирот в дореволюционной России и СССР: новые источники и методы исследования. Екатеринбург, 1993. С. 70-78; Герасимов Г. Времен связующая нить // Сопричастность, 1992. № 1; Голубев В.В. В пользу бедных // Родина. 1991. № 3. С.79-90.; Добровольская Т.А., Мастеропуло А.П., Поддубный М.В. О перспективах возрождения христианской благотворительности // На пути к свободе совести. — М., 1989; Савельев В.Г. Благотворительность и развитие народного просвещения в России в пореформенный период // Вестник Челябинского университета. Серия «История». 1991. № 1; Щапов Я.Н. Благотворительность в дореволюционной России: национальный опыт и вклад в цивилизацию // Россия в XX веке. Историки спорят. - М., 1994. С.89-94; Ярская В.М. Благотворительность и милосердие как социокультурные ценности // Российский журнал социальной работы. 1995. № 2. С.27-33.

43Синельников С.П. Русская православная церковь и голод 1891-1892гг. // Волга. 1999. №2. С.58-61. относила все церковно-приходские попечительства к благотворительным единицам, далеко не все из них оказывали призрение нуждающимся своего прихода, а размеры оказываемой помощи, за редким исключением, были очень незначительны.

Изучение проблемы благотворительности на современном этапе стимулируется усиленной разработкой истории отечественного предпринимательства, наблюдаемой в последнее время. Стремление дать объективную оценку роли российской буржуазии в жизни российского общества на рубеже Х1Х-ХХ веков обусловило особый интерес к вопросу о размерах и мотивах благотворительной деятельности отечественных предпринимателей44. В настоящее время наблюдается отказ от односторонней оценки таких мотивов. Как полагают многие авторы, мотивы благотворительности могли быть самыми разными, единой основы для благотворительных поступков не существовало: здесь могло иметь место и осознание общественного долга, и чувство патриотизма, и исполнение христианских заповедей, и сердоболие. Хотя, безусловно, присутствовало и тщеславие, и стремление достигнуть определенного общественного положения, приобрести награды и титулы, т.к. царское правительство всячески поощряло крупные пожертвования.

Как бы то ни было, сегодня все чаще звучит мысль о том, что участие российских предпринимателей в благотворительной деятельности было отнюдь не исключением, а существенной чертой менталитета «третьего сословия>) России в конце XIX—начале XX веков.

Наблюдается возросший интерес к меценатству и коллекционированию в нашем обществе и в литературе. Целый ряд работ и статей посвящены л*

Боханов А.Н. Крупная буржуазия России: конец XIX в. 1914 г. - М., 1992; Баикина А.И., Додонова Л.А. Аристократы капитала: Очерки истории российского предпринимательства и благотворительности X—XX вв. - Тюмень, 1994; Власов П.В. Мотивы милосердия // Былое. 1992. № 10; Петров Ю.А. Предприниматели и российское общество в начале XX века // Свободная мысль. 1992. № 17; Он же. Москва купеческая на рубеже XIX—XX веков // Отечественная история. 1996. № 2; 1000 лет русского предпринимательства. Из истории купеческих родов. Сост., вступ. статья, примечания д.э.н. О. Платонова. - М., 1995. представителям промышленных и торговых династий, наиболее известным меценатам и коллекционерам45. И если таким корифеям благотворительности в области искусства и культуры, как П.М. Третьяков, С.Т. Морозов, С.И. Мамонтов больше повезло, и их заслуги получили высокую оценку в нашей литературе в предшествующий период, то сегодня из забвения выводятся новые имена, которые представляют не только столичное, но и провинциальное купечество46.

Огромный вклад в развитие благотворительного движения внесло российское купечество, что нашло свое отражение в появившемся в 1995 г. фундаментальном издании, посвященном истории российского предпринимательства47.

45 Аронов A.A. Золотой век русского меценатства. — М., 1995; Боханов A.1I. Коллекционеры и меценаты в России. — М.: Наука, 1998; Он же: Савва Мамонтов // Вопросы истории. 1990. № 11; Боткина А.П. Павел Михайлович Третьяков. - М.: Искусство, 1986; Грязнов А.И. Почетный гражданин Москвы: Страницы жизни П.М. Третьякова. - М.: М о с к. р а бон и и ,1982; Думова Н. Друзья Художественного театра: Савва // Знамя. 1990. № 8; Пак Б.И. Савва Тимофеевич Морозов // История СССР. 1980. № 6; Зилоги В.П. В доме Третьякова. - М.: Высш. школа, 1992; Петров Ю.А. Павел Павлович Рябушинский // Исторические силуэты. - М., 1991; Шамаро А. Братья Рябушинские // Отечество. -М., 1991. Вып. 2 и др.

46Быченкова JI. Дар напрасный? Неоконченная история ивановского мецената Бурылина и его коллекции. — Москва. 1990. № 2; Епифанова JI. Егорьевский самородок // Былое. 1992. № 8; Из истории российского предпринимательства: Династия Кокоревых: Научно-аналит. Обзор / Автор-сост. М.А. Гавлин. - М., 1991; Сталева Т.В. Сибирский просветитель Петр Макушин. - Томск, 1990; Старцев A.B. Меценаты. Штрихи к социальному портрету алтайского купечества. В кн.: Алтайский сборник. В. XIV. — Барнаул, 1991.

471000 лет русского предпринимательства: Из истории купеческих родов / Сое г. д.э.н. О. Платонов.-М.: Современник, 1995. уровне. Ощущается недостаток как в обобщающих исследованиях феномена отечественной благотворительности, так и в работах, посвященных отдельным сторонам благотворительной деятельности.

Характерной чертой литературы дореволюционного периода является разработка частных проблем, достоверность представленных в них сведений зачастую подвергается сомнению по причине отсутствия научного обоснования. Недостаточное количество фундаментальных трудов затрудняет анализ всероссийской благотворительности.

На сегодняшний день недостаточно изучена частная благотворительность в России, мало представлена деятельность как отдельных граждан, так и многочисленных филантропических организаций, созданных частными лицами. Обращение к этой проблеме представляется важным для понимания особенностей формирования гражданского общества в России, развития общественного сознания, а также, в силу специфики благотворительной деятельности, и для воссоздания духовно-нравственной атмосферы в российском обществе на рубеже двух веков.

4 О

Крюков Н.П. Российские традиции социальной помощи. Основываемся на махериалах Саратовской губернии. — Саратов, 2001; Иванов И.С. Частная и общественная благотворительность в Астрахани. — Астрахань, 1888; И. Саввинский. Историческая записка об астраханской Епархии за 300 лет ее существования (с 1602 по 1902). -Астрахань, 1903. С. 355-356. Матвеев И.Н. Санитарные очерки. Общественное призрение. - Саратов, 1898; Очерки истории Астраханской епархии за 400 лет ее существования. — Ростов-на-Дону, 2002. В 2-х т. и др.

Таким образом, заключая историографический экскурс, можно сделать вывод, что отсутствие комплексных работ по теме благотворительности в Нижнем Поволжье на рубеже XIX—XX веков дает нам возможность закрепить за собой первенство в научной разработке этой проблемы и сделать ее предметом диссертационного исследования.

Исходя из степени научной разработки темы, а также в связи с ее актуальностью и научной значимостью автором исследования поставлена цель - исторический анализ становления и совершенствования института благотворительности на рубеже XIX—XX веков в Нижневолжском регионе, исследование региональных аспектов благотворительности на примере Нижнего Поволжья.

• Исследовать благотворительность как механизм взаимодействия общества и государства.

• Проанализировать развитие призрения в регионах как отражение социализации политики государства.

• Изучить модели постановки дела благотворительности —в - Нижневолжском регионе, расширить - банкданныхороссийской^ благотворительности.

• Выявить особенности генезиса на региональном уровне общественного призрения, выяснить его размеры и место в общем потоке благотворительного движения.

• Показать роль благотворительной практики различных конфессий в Нижнем Поволжье.

• Исследовать систему земской благотворительности.

• Исследовать внутреннее устройство системы благотворительности и механизмы ее финансирования.

• Показать роль благотворительности в культурном развитии региона.

Сформулированные задачи диктуют изучение ранее не публиковавшихся материалов архивных фондов, документов, использование новых источников, дополнительных сведений периодической печати, общей литературы и т.д. Наконец, поиск оптимальных вариантов решения социальных вопросов, путей либерализации и обновления в сегодняшней России тоже обращает нас к опыту прошлого.

Решение всех этих задач в комплексе еще раз подтверждает актуальность темы исследования.

Методологическая основа исследования опирается на труды ведущих отечественных историков, политологов, где сформулированы общие методологические подходы к разработке проблемы государства и общества по предмету исследования. Основополагающими принципами является принцип историзма, объективности и научной достоверности. Принцип историзма, предполагающий всестороннюю оценку событий и явлений во всем их многообразии и в конкретных исторических условиях их возникновения и развития, позволили хронологически ■ проследить формирование государственно-общественных филантропических принципов и путей в рассматриваемый период. Принцип объективности предполагает рассматривать события без идеологических заданных схем и положений, что заставляет в любой представленной позиции по отношению к феномену благотворительности вычленять субъективный, иначе, оценочный характер. Принцип научности диктовал необходимость всестороннего и критического изучения и оценки источников.

В исследовании применялись историко-сравнительный, историко-генетический, историко-системный методы. Они позволили установить сходства, и различие явлений, показать последовательно изменение места и функции общественности края по отношению к благотворительности, выявить наиболее важные элементы, пути, формы и методы филантропии. Позволили учесть всю совокупность факторов для более полной ретроспективы исследования.

Источниковую базу диссертации сформировал обширный круг опубликованных и неопубликованных материалов, которые можно разделить на следующие группы: 1) законодательные и нормативные акты; 2) документация центральных благотворительных органов, материалы съездов по благотворительности и труды государственных и общественных деятелей; 3) справочно-статистические документы; 4) материалы самих благотворительных обществ и заведений (уставы, отчеты, протоколы и т. д.); 5) периодическая печать; 6) архивные документы (РГИА и ГААО, ГАСО).

В первую группу нормативно-правовых актов включены законодательные документы, примерные уставы, правила и циркуляры, касающиеся устройства и функционирования учреждений общественного призрения, характеризующие основы организации призрения в Российской империи. Призван регулировать как сферу государственного призрения, так и благотворительность частных лиц, а также порядок создания и деятельность благотворительных организаций «Устав общественного призрения»49 (последний был издан в 1892 г.). Отдельная глава Устава была посвящена «благотворительным обществам и кассам».

Издание «Временных правил об обществах и союзах»30 в 1906 году .внесло изменения в порядок создания благотворительных обществ. Этот законодательный акт появился под влиянием Первой русской революции и оставался основным правовым документом для добровольных благотворительных организаций вплоть до 1917 г.

К данному комплексу источников примыкают примерные уставы, разработанные Министерством внутренних дел для отдельных типов

49Свод законов Российской Империи. Т. XII. Изд. 1892 г.

Полн. собр. законов Российской империи. Собр. 3. Т. 26. № 27479. благотворительных обществ в конце 90-х годов, а также многочисленные правила, касающиеся различных сторон благотворительной деятельности («Правила о порядке выдачи разрешений на лотереи», «О порядке выдачи разрешений на устройство театральных представлений, концертов и пр.» и некоторые другие)51.

Ко второй группе относятся материалы центральных благотворительных органов, которые также содержат необходимую информацию по теме52.

Рассмотреть текущие проблемы и решить стоявшие задачи нам помогли материалы двух всероссийских съездов, посвященных вопросам благотворительности53.

Труды государственных и общественных деятелей, занимавшихся вопросами благотворительности, значительно дополняют эту группу источников54.

51 Положения о частных обществах, учреждаемых с разрешения министров, губернаторов и градоначальников. / Сост. К.Г.ф. Плато. — Рига, 1903.

52Всероссийский Союз учреждений, обществ и деятелей по общественному и частному призрению. Отчеты о деятельности Союза: в 2-х т. СПб., 1911—1913.

Всероссийский съезд деятелей по общественному и частному призрению. 1- й. -Петербург, 1910 г. Доклады и сообщения. - СПб., 1910; Резолюции первого съезда русских деятелей по общественному и частному призрению. — СПб., 1910; Труды первого съезда русских деятелей по общественному и частному призрению. 8-13 марта 1910 г. — СПб., 1910; Труды съезда по общественному и частному призрению, созванного Министерством внутренних дел 11—16 марта 1914 г.: в 2-х т. 11г.,1914.

54Максимов Е.Д. Особые благотворительные ведомства и учреждения. — СПб. 1903; Максимов Е.Д. Общественная помощь нуждающимся в историческом развитии в России. — СПб., 1906; Максимов Е.Д. Историко-статистический очерк благотворительности и общественного призрения в России. Б.м., 1894; Он же: Очерк исторического развития и современного положения общественного призрения в России. Б.м., 1900; Максимов Е.Д. Очерки частной благотворительности в России // Трудовая помощь. 1897. № 1. (ноябрь). С. 57; Духовской М.В. О личной деятельности в общественной благотворительности. — М., 1887; Селиванов А.Ф. Современное положение русской благотворительности (выст. на I Всероссийском съезде деятелей по общественному и частному призрению). - СПб., 1910.

Третья группа - справочные издания — представлена памятными книжками и адрес-календарями губерний, энциклопедическими словарями, а также справочным материалом, указанным в историографическом обзоре литературы диссертационного исследования55.

В четвертую, основную группу документов вошли материалы самих благотворительных организаций: уставы, отчеты, протоколы заседаний правления и общих собраний членов. Каждое благотворительное общество и заведение обязано было иметь устав, утвержденный Министерством внутренних дел (до 1906 г.). В уставах определялись цель общества, задачи, состав, средства, полномочия правлений, а также общих собраний членов. Регулярные отчеты — ценнейший, обязательный для публикации источник. Все частные благотворительные учреждения должны были представлять (обычно ежегодно) отчеты (финансовый и общий отчет о деятельности) в Министерство внутренних дел. Многие отчеты выходили отдельными изданиями, а также нередко публиковались на страницах журналов и газет. Протоколы, фиксировавшие повестку заседаний, содержание и итоги общих собраний членов являются тоже значимым источником. Поименные указатели вступивших в общество лиц могут много рассказать о его социальном статусе. Балансовые сметы характеризуют финансовое положение организации. Однако следует с определенной долей критичности относиться к этим документам, так как содержание отчетов, особенно финансовых, не всегда отражало действительное положение дел. Обобщение этих источников в однугруппупозволитпам состав11тьрбщееппечатле1[ие

Благотворительные учреждения Российской империи. - СПб., 1900; Всеобщие календари на 1867-1917 гг. - СПб., 1866-1916; Вся Волга: путеводитель, справочник и адрес-календарь. - Казань, 1908; Памятные книжки и адрес-календари Астраханской губернии на 1884 - 1917 гг. — Астрахань, 1884—1917 гг.; Памятные книжки и адрес-календари Саратовской губернии на 1883 — 1916 гг. - Саратов. 1883-1916 гг.; Даль В.И. Толковый словарь живого русского языка. Т. I. — М., 1955. С. 94.; Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Т. IV. — СПб., 1891. С. 55.; Энциклопедический словарь товарищества братьев Грант. 7-е издание. Т. 6. — М., 1911; БСЭ. 1-е издание. Т. 6. - М., 1930. С.466, 471; БСЭ. 2-е издание. Т. 5. - М., 1950. С. 278; Словарь русского языка в 4-х тт. Т.1. - М., 1957. С. 111; Словарь русского языка. 8-е издание. — М., 1970. С. 48. и др. о деятельности отдельных, наиболее значимых филантропических организаций.

Научная новизна диссертации заключается прежде всего в самой постановке проблемы, попытке на основе введения в научный оборот ранее не использованных документов и материалов, комплексного исследования благотворительности на рубеже XIX — XX веков на примере крупного региона Российской Федерации — Нижнего Поволжья. В исследовании - -сформулированыследующиеположения, обладающие качеством новизны:

• определены основные движущие факторы и побудительные мотивы развития благотворительности;

• проанализирована структура и особенности функционирования региональных благотворительных структур, вскрыты причины оперативного реагирования на первоочередные социальные проблемы, делающие работу этих организаций эффективной;

• выявлены специфичные черты благотворительной деятельности с учетом географических, национальных, экономических и культурных реалий Нижнего Поволжья;

• осмыслена история Нижневолжского региона в контексте развития филантропических идей в обществе;

• на основании изучения различных аспектов работы благотворительных структур выявлены сильные и слабые стороны их деятельности. Сильной стороной являлись: мобильность, адресность и возможность сосредоточиться на решении конкретной проблемы, что подчас позволяло нивелировать огрехи государственного призрения. Слабая сторона - децентрализация, невозможность оперативного управления финансовыми ресурсами, сложности при проведении долгосрочных социальных программ, недостаточная координация даже внутри региона;

• вскрыто двойственное отношение государственного аппарата к благотворительной деятельности земств. С одной стороны, нормативная база ставила их в ранг вспомогательного инструмента призрения, с другой --фактически— стремилась—переложить—на— них— основное^ бремя—социальной-защиты населения;

• сделан вывод о высокой востребованности полученных результатов на современном этапе развития гражданского общества в России.

Отражена роль совершенствования системы благотворительности в поступательном развитии общественной жизни.

• проведении исследований в рамках означенной тематики как на региональном уровне, так и на всероссийском;

• подготовке учебно-методических изданий по истории России и краеведению;

• систематизации разрозненных источников и публикации научных работ и монографий по вопросам благотворительности на рубеже XIX—XX веков;

• сохранении культурно-исторического наследия и черт самобытности Нижневолжского региона;

• подготовке работников социальной сферы;

Результаты исследования были апробированы в выступлениях автора на ежегодных научных конференциях под эгидой Астраханского государственного университета, а также - нашли ~ отражение—в—научных-публикациях.

Структура диссертации выдержана в традиционной манере: она состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка использованных источников и литературы.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Исторический опыт развития благотворительности в середине XIX - начале XX веков: по материалам Нижнего Поволжья"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Несмотря на многообразие различных учреждений и обществ, их количество было явно недостаточно для решения всех насущных социальных проблем. Их сил хватало только на оказание помощи в вопиющих ситуациях, но не существовало резервов для осуществления и внедрения различных превентивных программ. Это приводило только к росту числа нуждающихся. Вынужденное выполнение долгосрочных бесперспективных программ в совокупности со слабым финансированием грозили закрытием многих учреждений как общественной, так и частной благотворительности.

Отсутствие системности в области благотворительности и общественного призрения, несогласованность в действиях различных благотворительных учреждений и обществ, вытекавшая из этого бесконтрольность в оказании помощи приводили к тому, что до истинно' нуждающихся помощь так и не доходила.

К сожалению, статистика благотворительности и общественного призрения неполна. Поэтому не представляется возможным восстановить полную картину частных взносов и пожертвований на нужды благотворительных учреждений губернии. Почти отсутствуют материалы о благотворительной деятельности в тюрьмах, смирительных и рабочих домах, хотя такая работа и проводилась.

С уверенностью можно констатировать, что к началу XX века в России, и в Нижнем Поволжье в частности, сложилась целая система социальной помощи. Она приобрела широкий размах и самобытные формы.

В ее структуре выделялись государственные, общественные и частные благотворительные учреждения. Сфера их деятельности была весьма многообразна. Благотворительные организации оказывали посильную помощь голодающим в неурожайные годы, заботились о беспризорных и брошенных детях, стариках и неимущих учащихся, государственных преступниках и даже военнопленных.

Одновременно с учреждением земств теряли свое значение и упразднялись Приказы общественного призрения. Таким образом благотворительность государственная в значительной части своей заменялась общественной.

Анализ работы Приказа общественного призрения Астраханской губернии позволяет сделать следующие общие выводы.

Несмотря на бюрократические элементы, свойственные Приказам, как и любому другому государственному органу, в основе его функционирования лежали и перспективные идеи.

К недостаткам в его работе можно отнести косность в принятии решений, огромное количество указов и циркуляров, высокую загруженность работников, которая не всегда позволяла вникать в суть решаемых проблем. Несомненно положительным моментом относится длительная стабильная работа, стремление к оказанию адресной помощи. Хорошая разработанность нормативной базы позволяла проводить обширные социальные программы. Работа Приказа способствовала решению не только проблем призрения, но и связанные с ним санитарно-эпидемиологических вопросов.

Кроме приказов общественного призрения в неземских губерниях вопросами благотворительности занимались приходские попечительства.

Следует подчеркнуть, что благотворительные начинания церковных и этнических объединений, обычно лишенных кастовой замкнутости, почти всегда получали отклик у местных административных и общественных структур и простых жителей. Членами духовных попечительств становились сугубо светские лица, мусульманские организации поддерживались жертвователями из христиан и наоборот.

Используя эту посыл, можно увидеть истоки сегодняшней национальной и веротерпимости в Нижнем Поволжье — именно в традициях вековой давности.

Конечно, создание благотворительных учреждений (приходов, богаделен, ночлежных домов и других благотворительных заведений) и их попечительство носило смешанный, многоканальный характер: в нем участвовали и церковь, и частные лица, и городские власти.

За отменой крепостного права последовал период «великих реформ», приведших к коренному преобразованию всей системы городского самоуправления и введению в политическую систему России нового общественного института — земства.

Использование на разных этапах работы дифференцированного подхода при анализе доступных документов позволило выявить уникальные и особенные черты, свойственные Нижнему Поволжью, а интегральный метод позволил спроецировать характерные тенденции развития региональной системы государственной и общественной благотворительности на общую систему развития данного явления в общероссийском масштабе.

Развитие благотворительности неразрывно связано с экономико-политическими изменениями. Тот или иной этап развития не начинался ниоткуда, а был обусловлен реальной проблемой, будь то начало военных действий и связанные с ними социальные катаклизмы, либо неурожай, стихийные бедствия, эпидемии и пандемии и т.д.

Несмотря на глобальные идеи социальной ориентации общества, буквально витающие в воздухе, все-таки основную роль в поступательном движении играли конкретные личности, что особенно ярко проявлялось в регионах, где деятельность влиятельных чиновников была подчас менее заметна, чем многолетнее беззаветное служение идеям благотворительности простых патриотов своего края. Именно Pix трудами генерировались идеи, которые горячо поддерживались широкими слоями общества и доходили до своей полной реализации.

Возникновение в регионах инициатив в области благотворительности снизу, а не навязывание их из высоких правительственных кабинетов, подчас решало одну из традиционных проблем российского общества, связанную с подавлением любых общественных инициатив, зародившуюся еще во времена формирования централизованного российского государства.

По подсчетам дооктябрьской статистики, лишь 25% бюджета системы общественного призрения исходило из средств казны, земств, городов и сословных обществ, а 75% — из средств частной благотворительности, т.е. из

417 добровольных пожертвований .

Активную помощь нуждающемуся населению оказывали различные частные учреждения; благотворительные общества и общества вспомоществования,4 как местного, так и общероссийского масштаба. Широкую помощь нуждающиеся в регионах получали также через Ведомство учреждений императрицы Марии, Российское Общество Красного Креста, Попечительство о трудовой помощи, Императорское человеколюбивое общество и т.д.

Для построения эффективной системы благотворительности необходимо четкое сочетание всех основных элементов, согласованность их действий должна обуславливаться:

• наличием четких, внятных, реально выполняемых финансово подтвержденных законодательных актов как центральной, так и местной власти;

• реальной заинтересованностью благотворителей на местах в осуществлении своей деятельности, причем не только, и не столько в виде налоговых и прочих льгот, как в осознании реальной пользы своего труда;

• тем, что гражданское общество должно осознанно и добровольно поддерживать данную систему и принимать в ее формировании активнейшее участие.

Критерием оценки эффективности сформированное™ данной системы является степень социальной защищенности каждого члена общества в независимости от пола, возраста, национальности, вероисповедания и т.д. Грамотно сформированная и эффективно

317Россия 1913 год. Стат.-док. справочник. - СПб., 1995. С. 381. действующая система соцзащиты - основная гарантия стабильности общества в целом.

Предпринятое исследование позволяет сделать вывод, что организация земств стала новым этапом в развитии общественного призрения. Как следует из проведенного анализа, важнейшей особенностью в благотворительной практике земств должна была стать возлагаемая на них профилактическая функция, которая не наблюдается у предшествующих организаций по призрению, которая должна была бы способствовать сокращению источников бедности и нищеты. Такая практика, свидетельствует о более рациональном подходе к проблемам организации помощи нуждающимся, вместе с тем не могла в тот период стать приоритетным направлением в социальной деятельности земств, что определялось, как минимум, двумя факторами: во-первых, вызванным освобождением крестьянства значительным увеличением количества лиц, нуждающихся в оказании экстренной социальной помощи и, во-вторых, достаточно слабой материальной базой земств, которая к тому же должна была обеспечивать, помимо призрения, чрезвычайно широкий спектр иных земских обязанностей. Последнее обстоятельство вызвано тем, что, переняв благотворительные функции Приказов общественного призрения, земства были лишены важнейших источников доходов Приказов - поступлений от кредитных операций, апелляционных пошлин, монопольной продажи игральных карт, что, естественно, отражалось на качественно-количественных показателях оказываемой помощи. Не способствовал должному финансированию призрения сохранившийся сословный принцип в его организации, который препятствовал справедливому перераспределению средств в обществе.

Несмотря на это, благотворительная деятельность земств была достаточно активной. Учитывая, что в земский период обособились медицина и образование, из деятельности земств по призрению следует исключить учреждение и содержание городских и земских больниц, училищ, школ. В этой связи важнейшими отраслями деятельности стали детское призрение, поддержка престарелых и инвалидов в рамках, преимущественно, закрытого призрения. Кроме этих основных направлений, благотворительная деятельность земств выражалась в помощи населению во время неурожаев, наводнений, пожаров, выплаты стипендий учащимся, оказании помощи бедным чиновникам, служащим в земских учреждениях, выдаче ссуд.

Следует учесть, что действующее законодательство, признавая призрение обязанностью земств, не устанавливало ответственности за ненадлежащее выполнение этой обязанности и, таким образом, придавало этой «обязанности» рекомендательный характер. Не было легальных разъяснений насчет способов, видов, размеров помощи, в каких случаях она должна была оказываться и т.д., то есть решение конкретных вопросов призрения было отдано на усмотрение земств.

Этот в целом позитивный момент, предоставляющий земствам самостоятельность в решении низовых социальных проблем, не имел надежных гарантий в виде права земских учреждений на издание обязательных к исполнению постановлений и, кроме того, блокировался жестким административным контролем, что во многом снижало результативность общественной активности. Не согласовывалось с рационализацией призрения и установленная законодателем структура земских учреждений, поскольку земские положения 1864, 1890 годов не предполагали наличия мелкой земской единицы - попечительств, в границах которой возможно реализовать один из важнейших принципов социальной помощи - адресность.

Крестьянская реформа 1861 года, Земская реформа 1864 г., ставшие очередным этапом в процессе модернизации страны, породили существенные изменения в социальной стратификации российского ч общества, что привело к ряду важных социальных последствий, учет и понимание которых необходимы при исследовании дальнейшей эволюции феномена российского благотворения. Проведенный нами анализ содержания и специфики работы земств в области общественного призрения доказал несомненное преимущество земской системы в организации и управлении общественной помощью по сравнению с приказной. Довольно успешная направленность земских органов на решение проблем в народном здравоохранении позволила освободить город, сословные и частные учреждения от забот о нем, давшая, в свою очередь, им большую возможность обратить внимание и высвободить большие средства на дела, относящиеся к сфере общественного призрения. Земским органам принадлежит приоритет в научно обоснованном категорировании нуждающихся в помощи в соответствии с социально-экономическими реалиями пореформенной России. Более того, появившись как орган самоуправления в первые годы крестьянской реформы, и разделив по существу с правительством ответственность за освободившихся крестьян, земства получили в сфере социальной заботы о нуждающихся и значительно. больший, чем у Приказа общественного призрения, контингент нуждающихся в помощи, что заставило земских деятелей очень серьезно и основательно подойти к организации и профилактике нужды путем поддержки со стороны ими организованной взаимопомощи. Наконец, земства подошли к развитию общественной самодеятельности и привели к участию в деле благотворительности активную часть общества, осознавшую свой гражданский и общественный долг.

Земская система взаимопомощи как всесословная, несмотря на отсутствие у земств и городских общественных управлений реальной самостоятельности, доступных и значительно меньших, чем у Приказов общественного призрения, средств, действие устаревшего законодательства по поводу благотворения (основанного на принципе сословности в социальном призрении), оказалась значительно эффективней по сравнению с приказной благотворительностью. Контрреформы в области местного самоуправления постепенно превратили земские и городские органы самоуправления в часть государственного аппарата. Это постепенно лишает земства общественной поддержки, тогда как смысл и традиции благотворительности и размеры нужды требовали привлечения как можно более широкого круга участников. Ограничение круга участников, сужение сферы компетенции земств при крайне малом (и постоянно уменьшающемся) финансировании резко негативно отразилось на работе земств по организации общественного призрения в земских губерниях России.

Сравнительный анализ системы призрения базирующейся на Приказах общественного призрения, церковной благотворительности и земского самоуправления показывает, что последняя имела более прогрессивный характер, так как опиралась на широкие слои общества и не зависела от его конфессионного состава. Опыт земств в работе по общественному призрению свидетельствует о том, что именно привлечение общественных сил, при должном внимании со стороны государства, является оптимальной формой организации помощи нуждающимся. Другой важной составляющей эффективной работы системы призрения является принцип общественного контроля над его функционированием. Для выполнения данного принципа необходим определенный уровень гражданских прав и свобод, опыт самоуправления.

Вопросы общественного призрения являются основополагающими, для поступательного развития гражданского общества. Высокий уровень социальной защищенности каждого гражданина является гарантом стабильности общества в целом.

Список научной литературыВасильева, Галина Петровна, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Российский государственный исторический архив (РГИА)

2. Ф. 472. Канцелярия Министерства императорского двора. Оп. 43. Д. 131.

3. Ф. 1228. Главное управление местного хозяйства МВД. Оп. 14. Д.45а, б, в, г, д.

4. Ф. 1287. Хозяйственный департамент МВД. Оп. 14. Д. 135, 1492.

5. Ф. 1287. Хозяйственный департамент МВД. Оп. 15. Д. 551.

6. Ф. 1287. Хозяйственный департамент МВД. Оп. 19. Д. 1731, 1800,2067.

7. Ф. 1287. Хозяйственный департамент МВД. Оп. 20. Д. 1428, 1542, 1557, 1632, 1713, 1794, 1863, 1937.

8. Ф. 1287. Хозяйственный департамент МВД. Оп. 27. Д. 3704, 3705,3708.

9. Ф. 828. Евангелистко-лютеранская консистория. Оп. 8. Д. 95.

10. Ф. 759: Собственная канцелярия по учреждениям императрицы Марии.1. Оп. 21. Д. 2941.187

11. Государственный архив Астраханской области (ГААО)

12. Ф. 32. Астраханский губернский статистический комитет. Оп. 1. Д. 348, 397, 470, 600, 640, 704, 776.

13. Ф. 94. Астраханская городская управа. Оп. 1. Т. 8. Д. 34653, 35021.

14. Ф. 286. Астраханское губернское жандармское управление. Оп. 1. Д. 582.

15. Оп. 2. Д. 174, 220,361,397.

16. Ф. 290. Астраханское городское полицейское управление. Оп. 1. Т. 2. Д. 4285.; Оп. 3. Д. 631.

17. Ф. 480. Астраханская городская дума. Оп. 1. Д. 183.

18. Ф. 542. Астраханское купеческое общество. Оп. 1. Д. 35.

19. Ф. 20. Доходы и расходы Приказа Общественного Призрения. Оп. 1. Т. 1. Д. 843, 964, 996, 997, 1858, 1055, 1079, 1191, 1212, 1214, 1326.17: Ф. 584. Астраханское Губернское Попечительство Детских Приютов.

20. Оп. 2. Д. 1, 2, 6, 9, 13, 16, 34-36, 55, 62, 170. Оп. 1. Д. 13, 163, 174, 401, 605, 674, 941, 942. Оп. 1 доп. Д. 16, 37, 46, 70, 71, 81, 82.

21. Ф. 1. Канцелярия Астраханского гражданского Губернатора. Оп. 2. Д. 269, 272,511, 1089, 323,376, 379, 1137, 1162, 1344, 1728.

22. Ф. 667. «Астраханская контора рыбопромышленной фирмы «Братья Сапожниковы».

23. Оп. 1. Т. 1. Д. 848, 849, 891, 1003, 1495, 1806, 2130, 832. Оп. 5. Д. 2, 45, 108, 86а, 87, 88, 97а.

24. Ф. 32. Губернский статистический комитет. Оп. 1. Д. 65, 101, 267, 397, 465, 519, 548, 634, 663, 853.

25. Ф. 599. Астраханская губернская духовная консистория. Оп. 1. Д. 23а,73,122,128,137,60,71.; Оп. 2. Д. 409, 475, 528,564,565.

26. Ф. 394. Астраханская губернская духовная консистория. Оп. 1. Д. 7, 225.

27. Государственный архив Саратовской области (ГАСО).

28. Ф. 1. Канцелярия саратовского губернатора. Оп. 1. Т. 2. Д. 5390, 5456, 5596, 5759, 6362; Т. 3. Д. 6805, 6964, 7719, 8626, 9159.

29. Ф. 53. Саратовское губернское жандармское управление. Оп. 1.1. Д. 6.

30. Ф. 59. Саратовское городское полицейское управление. Оп.1. Д. 671, 1139, 1418, 1473.

31. Ф. 176. Саратовское губернское по делам об обществах и союзах присутствие. Оп. 1. Д. 272.

32. Ф. 558. Саратовское городское фельдшерско-акушерское общество. Оп. 1. Д. 4.

33. Ф. 562. Правление Саратовского городского общества взаимного вспоможения книгопечатников. Оп. 1. Д. 1,2.

34. Ф. 395. Сведения о деятельности дамского комитета. Оп. 1. Д. 3.

35. Ф. 575. Совет Саратовского отделения попечительства имени Марии Александровны о слепых. Оп. 1. Д. 1а, 2, 3, 7.

36. Ф. 573. Саратовское губернское отделение Комитета великой княжны Татьяны Николаевны для оказания временной помощи пострадавшим от военных бедствий. Оп. 1. Д. 1,61.

37. Ф. 387. Саратовское губернское попечительство о тюремном комитете. Оп. 1. Д. 99, 424.

38. Ф. 359. Саратовская касса взаимного вспоможения на случай смерти. Оп. 1. Д. 1, 4.

39. Ф.395. Дамское отделение саратовского губернского попечительства о тюрьмах комитета. Оп. 1. Д. 1.

40. Ф. 709. Саратовское городское сретенское первое двухклассное приходское женское училище. Оп. 1. Д. 1,2.

41. Ф.260. Саратовское мужское приходское училище. Оп. 1. Д. 34,35.

42. Ф. 588. Правление взаимовспомогательной кассы духовенства Саратовской епархии. Оп. 1. Д. 1, 4, 11.

43. Ф. 615. Главноуполномоченный МВД по устройству беженцев в Саратовской и Астраханской губерниях. Оп. 1. Д. 10.

44. Ф. 850. Комитет Саратовского епархиального общества взаимного вспоможения заштатным и сиротам духовного звания. Оп. 1. Д. 4,5.

45. Законодательные и нормативные акты

46. Гражданское уложение. Проект высочайше утвержденной редакционной комиссии. Кн. 5. Т. 4. СПб., 1899.2. ПСЗ. Т. XXI. СПб., 1830.

47. Положение о Благотворительном союзе Саратовского православного братства Святого Креста. Саратов, 1872.

48. Устав Астраханского музыкально-драматического общества. -Астрахань, 1885.

49. Устав Астраханского общества взаимного вспоможения мастеров и машинистов под названием «Общество машинистов». Астрахань, 1895.

50. Устав Астраханского общества народных университетов. — Астрахань, 1912.

51. Устав Астраханского общества пособия бедным римско-католического исповедания при римско-католической церкви. Астрахань, 1912.

52. Устав Астраханского общества садоводства и огородничества.

53. Устав Астраханского общества трезвости. Астрахань, 1898.

54. Устав Астраханского общества трудовой помощи. Астрахань,1902.

55. Устав Астраханского художественного кружка. Астрахань,1896.

56. Устав бухгалтерских курсов Общества вспомоществования торгово-промышленному служебному труду в г. Саратове. Саратов, 1898.

57. Устав Вольского общества для пособия учащимся. Саратов,1878.

58. Устав Общества астраханских врачей. Астрахань, 1913.

59. Устав Общества взаимного вспомоществования учащим и учившим в начальных народных училищах Саратовской губернии. Саратов, 1899.

60. Устав Общества вспомоществования недостаточным учащимся в саратовских городских училищах. Саратов, 1893.

61. Устав общества вспомоществования нуждающимся учащимся в станичных училищах Астраханского казачьего войска. Астрахань, 1898.

62. Устав Общества вспомоществования торгово-промышленному служебному труду в г. Саратове. Саратов, 1879.

63. Устав Общества по постройке родильного приюта и по устройству яслей для подкидышей в г. Царицыне. Царицын, 1906.

64. Устав общества попечения о нуждающихся ученицах Саратовской Мариинской женской гимназии. Саратов, 1881.

65. Устав Общества пособия бедным 1-го отдела Астраханского казачьего войска. Астрахань, 1899.

66. Устав Общества служащих в Саратовском городском управлении. Саратов, 1913.

67. Устав общества содействия народному образованию в станицах Астраханского казачьего войска. Астрахань, 1903.

68. Устав Петровского общества исследователей Астраханского края. -Астрахань, 1896.

69. Устав Православного миссионерского общества. СПб., 1870.

70. Устав Саратовского братства Святителя и чудотворца Николая. — Саратов, 1898.

71. Устав Саратовского дома трудолюбия и попечительного о нем общества. Саратов, 1893.

72. Устав Саратовского драматического общества. Саратов, 1883.

73. Устав Саратовского общества вспомоществования недостаточным людям, стремящимся к высшему образованию. Саратов, 1873.

74. Устав Саратовского общества любителей изящных искусств. -Саратов, 1889.

75. Устав Саратовского общества любителей пения и музыки «Лира». Саратов, 1877.

76. Устав Саратовского общества пособия бедным. Саратов, 1898.

77. Устав Саратовского общества сельского хозяйства. Саратов,1877.

78. Устав Саратовского православного церковного братства Святого Креста. Саратов, 1868.

79. Устав художественных и техническо-рисовальных классов при Астраханском художественном кружке. Астрахань, 1900.

80. Опубликованные материалы и документы

81. Временные правила об обществах и союзах. Ст. 2. СПб., 1906.

82. Доклад XXIX губернскому земскому собранию. Саратов, 1895.

83. Доклад и отчет по Саратовскому губернскому земскому приюту. -Саратов, 1916.

84. Доклад и отчеты уездной управы по приютам-яслям в Саратовском уезде за 1907 и 1908 гг. Саратов, 1908.

85. Доклад Саратовскому очередному уездному земскому собранию сессии 1895 года по народному образованию. — Саратов, 1895. Т. III.

86. Доклады XXX очередному Саратовскому губернскому земскому собранию. Саратов, 1896. Т. V.

87. Доклады Саратовской губернской земской управы за 1882 год. — Саратов, 1882. Ч. 1.

88. Доклады Саратовской губернской земской управы к вопросу о призрении внебрачных и бесприютных детей. Саратов, 1909.

89. Доклад Саратовской губернской земской управы о призрении сиротских детей. Саратов, 1895.

90. Доклады Саратовской губернской земской управы. -Саратов, 1897. Т. 5.

91. Доклады Саратовской губернской земской управы по народному образованию. Саратов, 1899.

92. Доклады Саратовской губернской земской управы по благотворительному отделению. Саратов, 1903.

93. Доклады Саратовской губернской земской управы по благотворительному отделению. Саратов, 1906.

94. Доклады Саратовской губернской земской управы по благотворительному отделению. Саратов, 1907.

95. Доклады Саратовской губернской земской управы по благотворительному отделению. — Саратов, 1910.

96. Доклады Саратовской губернской земской управы по благотворительному отделению. Саратов, 1914.

97. Краткие сведения о деятельности Саратовского общества сельского хозяйства за 1909 -1910 годы. Саратов, 1911.

98. Краткий очерк деятельности Астраханского благотворительного общества за первое двадцатипятилетние его существования с 8-го Отчет Астраханского епархиального комитета Всероссийского православного миссионерского общества за 1911 год. Астрахань, 1912.

99. Отчет по Саратовскому земскому приюту. Саратов, 1895.

100. Отчет Астраханского епархиального комитета Всероссийского православного миссионерского общества за 1914 год. Астрахань, 1915.

101. Отчет Астраханского епархиального православного Кирилло-Мефодиевского братства за 1905 год. Астрахань, 1906.

102. Отчет Астраханского епархиального православного Кирилло-Мефодиевского братства за 1906 год. Астрахань, 1907.

103. Отчет Астраханского епархиального православного Кирилло-Мефодиевского братства за 1908 год. Астрахань, 1909.

104. Отчет Астраханского епархиального православного Кирилло-Мефодиевского братства за 1910 год. Астрахань, 1911.

105. Отчет Астраханского местного управления и уездных комитетов Российского общества Красного Креста за 1892 год. Астрахань, 1893.

106. Отчет Астраханского местного управления и уездных комитетов Российского общества Красного Креста за 1893 год. Астрахань, 1896.

107. Отчет Астраханского местного управления и уездных комитетов Российского общества Красного Креста за 1895 год. Астрахань, 1896.

108. Отчет Астраханского местного управления и уездных комитетов Российского общества Красного Креста за 1897 год. Астрахань, 1898.

109. Отчет Астраханского местного управления и уездных комитетов Российского общества Красного Креста за 1900 год. Астрахань, 1901.

110. Отчет Астраханского общества народного детского дома за время с открытия общества (с 18 октября 1913 г.) по 1 сентября 1914 г. Астрахань, 1915.

111. Отчет Астраханского общества народных университетов за 1912- 1913 год. Астрахань, 1914.

112. Отчет Астраханского общества народных университетов за 1913- 1914 год. Астрахань, 1915.

113. Отчет Астраханского общества народных университетов за 1914 -1915 год.-Астрахань, 1916.

114. Отчет Астраханского общества сельского хозяйства за 1909 год. — Астрахань, 1911.

115. Отчет Астраханского общества трудовой помощи за 1909 год. — Астрахань, 1910.

116. Отчет Астраханского общества трудовой помощи за 1910 год. — Астрахань, 1911.

117. Отчет Астраханского общества трудовой помощи за 1911 год. -Астрахань, 1912.

118. Отчет Астраханского общества трудовой помощи за 1912 год. -Астрахань, 1913.

119. Отчет Астраханского общества трудовой помощи за 1913 год. — Астрахань, 1914.

120. Отчет Астраханского общества трудовой помощи за 1914 год. -Астрахань, 1915.

121. Отчет Астраханского отделения Императорского музыкального общества за 1892-93 год. Астрахань, 1893.

122. Отчет Астраханского отделения Императорского музыкального общества за 1894 95 год. - Астрахань, 1896.

123. Отчет Астраханского отделения Императорского музыкального общества за 1897- 98 год. Астрахань, 1898.

124. Отчет Астраханского отделения Императорского музыкального общества за 1899-1900 год. Астрахань, 1900.

125. Отчет Астраханского отделения Императорского музыкального общества за 1900-1901 год. Астрахань, 1901.

126. Отчет Астраханского отделения Императорского музыкального общества за 1903 1904 год. - Астрахань, 1904.

127. Отчет Астраханского отделения Императорского музыкального общества за 1904 — 1905 год. — Астрахань, 1905.

128. Отчет Астраханского отделения Императорского музыкального общества за 1908 — 1909 год. Астрахань, 1910.

129. Отчет Астраханского отделения Попечительства Императрицы Марии Александровны о слепых, состоящего под Августейшим покровительством Государыни Императрицы Марии Федоровны, за 1903 год. -Астрахань, 1904.

130. Отчет Астраханского отделения Попечительства Императрицы Марии Александровны о слепых, состоящего под Августейшим покровительством Государыни Императрицы Марии Федоровны, за 1905 год. -Астрахань, 1906.

131. Отчет Астраханского отделения Попечительства Императрицы Марии Александровны о слепых, состоящего под Августейшим покровительством Государыни Императрицы Марии Федоровны, за 1906 год. -Астрахань, 1907.

132. Отчет Астраханского отделения Попечительства Императрицы Марии Александровны о слепых, состоящего под Августейшим покровительством Государыни Императрицы Марии Федоровны, за 1909 год.- Астрахань, 1910.

133. Отчет Астраханского отделения Попечительства Императрицы Марии Александровны о слепых, состоящего под Августейшим покровительством Государыни Императрицы Марии Федоровны, за 1910 год. -Астрахань, 1911.

134. Отчет Астраханского отделения Попечительства Императрицы Марии Александровны о слепых, состоящего под Августейшим покровительством Государыни Императрицы Марии Федоровны, за 1912 год. -Астрахань, 1913.

135. Отчет Благотворительного союза Саратовского православного братства Святого Креста за 1877 год. Саратов, 1878.

136. Отчет Благотворительного союза Саратовского православного братства Святого Креста за 1891 год. Саратов, 1892.

137. Отчет Братства Святых первоучителей славянских Кирилла и Мефодия при домовой церкви Саратовской гимназии за 1896 год. — Саратов, 1897.

138. Отчет Братства Святых первоучителей славянских Кирилла и Мефодия при домовой церкви Саратовской гимназии за 1898 год. Саратов,1899. ■

139. Отчет Братства Святых первоучителей славянских Кирилла и Мефодия при домовой церкви Саратовской гимназии за 1899 год. Саратов,1900.

140. Отчет о деятельности Общества вспомоществования нуждающимся учащимся в Астраханском реальном училище за 1899 год. — Астрахань, 1900.

141. Отчет о деятельности Общества вспомоществования нуждающимся учащимся в Астраханском реальном училище за 1903 год. -Астрахань, 1904.

142. Отчет о деятельности Общества вспомоществования нуждающимся учащимся в станичных училищах Астраханского казачьего войска за 1898 год. Астрахань, 1899.

143. Отчет о деятельности Общества вспомоществования нуждающимся учащимся в станичных училищах Астраханского казачьего войска за 1902 год. -Астрахань, 1903.

144. Отчет о деятельности Общества пособия бедным 1-го отдела Астраханского казачьего войска, за 1912 год. Астрахань, 1913.

145. Отчет о деятельности Саратовского епархиального комитета Всероссийского православного миссионерского общества, за 1900 год. -Саратов, 1901.

146. Отчет о деятельности Саратовского епархиального комитета Всероссийского православного миссионерского общества, за 1911 год. -Саратов, 1912.

147. Отчет о деятельности Саратовского местного управления и подведомственных ему местных комитетов Российского общества Красного Креста, за 1895 год. Саратов, 1896.

148. Отчет о деятельности Саратовского местного управления и подведомственных ему местных комитетов Российского общества Красного Креста, за 1905 год. Саратов, 1906.

149. Отчет о деятельности Саратовского общества народных университетов за время с 11 ноября 1907 года по день закрытия общества 13 ноября 1908 года. Саратов, 1909.

150. Отчет о деятельности Саратовского санитарного общества и его учреждений за 1912 г. Саратов, 1914.

151. Отчет о деятельности Саратовского санитарного общества, состоящего под покровительством Его Высочества принца А.П. Ольденбургского с 1 января 1900 г. по 1 января 1901 г. — Саратов, 1902.

152. Отчет Общества взаимного вспоможения купеческих приказчиков в Астрахани за 1905 год. Астрахань, 1906.

153. Отчет Общества взаимного вспоможения купеческих приказчиков в Астрахани за 1906 год. — Астрахань, 1907.

154. Отчет Общества взаимного вспоможения купеческих приказчиков в Астрахани за 1913 год. Астрахань, 1914.

155. Отчет Общества взаимного вспомоществования учащим и учившим в начальных народных училищах г. Балашова и Балашовского уезда. 3 сентября 1911 г. 31 декабря 1912 г. - Балашов, 1913.

156. Отчет Общества взаимного вспомоществования учащим и учившим в начальных народных училищах Саратовской губернии за 1905 -1906 г.-Саратов, 1907.

157. Отчет Общества взаимного вспомоществования учащим и учившим в начальных народных училищах Саратовской губернии за 1914 год. Саратов, 1915.

158. Отчет Общества пособия бедным евреям г. Астрахани за 1907 год. Астрахань, 1908.

159. Отчет Общества пособия бедным евреям г. Астрахани за 1908 год. Астрахань, 1909.

160. Отчет правления Астраханского благотворительного общества за1895 год. Астрахань, 1896.

161. Отчет правления Астраханского благотворительного общества за1896 год. Астрахань, 1897.

162. Отчет правления Астраханского благотворительного общества за1897 год. Астрахань, 1898.

163. Отчет правления Астраханского благотворительного общества за1903 год. Астрахань, 1904.

164. Отчет правления Астраханского благотворительного общества за1904 год. Астрахань, 1905.

165. Отчет правления Астраханского благотворительного общества за1905 год. Астрахань, 1906.

166. Отчет правления Астраханского благотворительного общества за1906 год. Астрахань, 1907.

167. Отчет правления Астраханского благотворительного общества за1907 год. Астрахань, 1909.

168. Отчет правления Астраханского благотворительного общества за1908 год. Астрахань, 1909.

169. Отчет правления Астраханского благотворительного общества за1909 год. Астрахань, 1910.

170. Отчет правления Астраханского благотворительного общества за 1915 год. Астрахань, 1916.

171. Положение о богадельнях. С. 132-136.

172. Полное собрание законов Российской империи. Собрание I. Т. XVI- XXIII. СПб., 1830.

173. Полное собрание законов Российской Империи. Собр. III. Т. XXVI.

174. Примерный устав общества пособия бедным утвержден МВД 16 июня 1897 года. СПб., 1897.

175. Сборник сведений по состоящему под августейшим покровительством ее Величества Государыни Императрицы Александры Федоровны Попечительству о домах трудолюбия и работных домах: Отчеты по Попечительству с 1895 до 1900 год включительно. СПб., 1901.

176. Свод законов Российской империи. Т. ХШ. — СПб., 1892.

177. Сводная таблица сведений об учреждениях, оказывающих призрение и благотворительную помощь в Российской Империи за 1901 год. -СПб., 1902.1. Периодическая печать

178. Васильев Л.Г. К истории домов умалишенных в России // Медицинское обозрение. М., 1886. № 18.

179. Дерюженский В.Ф. Общественное призрение у крестьян // Трудовая помощь. СПб., 1899. № 6.

180. Ерошкина А.Н. Деятель эпохи просвещенного абсолютизма И.И. Бецкой // Вопросы истории. М., 1993. № 9.

181. Жданов И.Н. Материалы для истории Стоглавого собора // Журнал министерства народного просвещения. СПб., 1876. № 8.

182. Забелин И.Г. Древности Москвы // Вестник Европы. СПб., 1867.4.

183. Законопроект об общественном призрении и благотворительности // Трудовая помощь. СПб., 1898. Апрель.

184. Исаков. Общественное призрение как специальная отрасль государственного хозяйства // Детская помощь. — Москва, 1894. № 9.

185. Кудрявцев А.Н. Исторический очерк христианской благотворительности // Детская помощь. Москва, 1885. № 10.

186. Максимов Е.Д. Очерки частной благотворительности в России // Трудовая помощь. СПб., 1898. Январь.

187. Максимов Е.Д. Очерки частной благотворительности в России // Трудовая помощь. СПб., 1898. Апрель.

188. Максимов Е.Д. Помощь бедным в Древней Руси // Трудовая помощь. СПб., 1899. № 2.

189. Максимов Е.Д. Из истории государственного призрения в России // Трудовая помощь. СПб., 1901. Январь.

190. Максимов Е.Д. Из истории государственного призрения в России //Трудовая помощь. -СПб., 1901. Февраль.

191. Максимов Е.Д. Из истории государственного призрения в России // Трудовая помощь. СПб., 1901. Сентябрь.

192. Максимов Е.Д. Приказы общественного призрения в их прошлом и настоящем // Вестник благотворительности. — СПб., 1901. № 10.

193. Никитин В.Н. Призрение нищих в Росси // Детская помощь. -Москва., 1894. XI вв.) // Вопросы истории. - М., 1991. № 12.

194. Обозрение благотворительных действий приказов общественного призрения // Журнал МВД. СПб., 1854. Ч. IX. Кн. XI.

195. Петров Л.Н. Благотворительность в древней Руси // Вестник благотворительности. СПб., 1898. № 5.

196. Подробное обозрение благотворительных действий приказов общественного призрения // Журнал МВД. СПб., 1855. X. Ч. Кн. I.

197. Россов. Исторический очерк призрения отставных чинов в прошлом веке и в начале нынешнего столетия // Военный сборник. — СПб., 1863. Т. 30.

198. Сафронов А. Приказы общественного призрения в России // Сын Отечества. СПб., 1839. Т. XII.

199. Соколовский М.Н. Петр Великий, как благотворитель // Вестник благотворительности. СПб., 1901. № 7 - 8.

200. Соколовский М.Н. Екатерина Великая, как благотворитель // Вестник благотворительности. СПб., 1902. № 2.

201. Сперанский C.B. о проекте реформы общественного призрения в России // Трудовая помощь. СПб., 1898. Май.

202. Степанов В. Книги отечественных ученых по истории и государственной политике в области общественного призрения Х1Х-начала XX века // Социальная работа: теория, психология, образование. М., 1996. № 1.

203. Сухоруков М. Социальная работа в России // Социальная защита. -М., 1995. №№5,6.

204. Ульянова Г.Н. Новейшая американская историография российской благотворительности (обзор) // Отечественная история. М., 1995. № 1.

205. Филимонов Д.Д. Кредитные учреждения Московского воспитательного дома // Русский архив. — М., 1876. № 3.

206. Холостова Е.И. Социальная сфера: взаимовлияния процессов, политики и работы // Вестник социальной работы. М., 1876. № 3.

207. Шульц. Призрение помешанных в России // Архив судебной медицинской и общественной гигиены. — СПб., 1865.

208. Сборники, пособия, очерки, справочники

209. Антология социальной работы в России и на Ставрополье. Выпуск 1. -Ставрополь, 2002.

210. Благотворительная Россия. История государственной, общественной и .частной благотворительности в России / Под ред. П.И. Лыкошина. Т. I. СПБ., 1901.

211. Благотворительность в России. Т. 1. Разд.: Обозрение общих выводов. СПб., 1907.

212. Благотворительные учреждения Российской Империи. Т. I. -СПб., 1900.

213. Историко-статистический очерк благотворительности и общественного призрения в России. СПб., 1894.

214. Историческое обозрение мер правительства по устройству общественного призрения в России. СПб., 1879.

215. Лачаева М.Ю., Наумова Г.Р. Благотворительность / Отечественная история (История России с древнейших времен до 1917 года): Энциклопедия. Т. 1: А-Д. -М.: Большая Российская энциклопедия, 1994.

216. Общественное и частное призрение в России. СПб., 1907.

217. Основы политической экономии. Т. III. М.: Прогресс, 1981.

218. Очерк деятельности лечебницы Благотворительного Общества в Пятигорске за 5 лет ее существования. Пятигорск: Типография A.M. Мануйлова, 1899.

219. Очерк краткой истории Императорского Человеколюбивого Общества с 1802 по 1869 г. СПб., 1878.

220. Русская общественная мысль и православная церковь на Северном Кавказе. Кисловодск, 2004.

221. Сборник. Благотворительность в России. 2001.- СПб., 2001.

222. Сборник. Благотворительность в России. 2002. — СПб.^2002.

223. Сборник сведений по общественной благотворительности. Т. 1-У1.-СП6., 1880-1885.

224. Сборник указаний и распоряжений правительства, касающихся обязанностей полиции. — СПб., М., 1880.

225. Степанский А.Д. Общественные организации в России на рубеже XIX XX веков. Пособие по спецкурсу. - М., 1982.

226. Хорева Л.В., Сущинская М.Д. История благотворительности в России. Учебное пособие. СПб., 1999.

227. Энциклопедический словарь Ф. Брокгауза и И. Эфрона. Т. 4. -СПб., 1891.1. Литература

228. Абросимова Е.А. Исторические аспекты законодательного регулирования деятельности российских благотворительных организаций // Благотворительность в России. Социальные и исторические исследования. -СПб., 2001. '

229. Алферова Е.Ю. Призрение сирот в дореволюционный период // Население России и СССР: новые источники и методы исследования. -Екатеринбург, 1993.

230. Ануфриев Н.П. Правительственная регламентация образования частных обществ в России // Вопросы административного права. Кн. 1. / Под ред. А.И. Елистратова. — М., 1916.

231. Апресян Р.Г. Функциональные особенности филантропии. Лики России.-СПб., 2001.

232. Апресян Р.Г. Филантропия: милостыня или социальная инженерия? Статья подготовлена в рамках исследовательского проекта по гранту Программы поддержки исследований Института «Открытое общество» Фонда Дж. Сороса. (Интернет ресурсы.)

233. Барии Э.Я. О детских приютах: Исторический очерк, составленный директором детского приюта княгини Белосельской-Белозерской доктором Э. Барии. СПб., 1889.

234. Бензин В.М. Церковно-приходская благотворительность на Руси // Трудовая помощь. СПб., 1906.

235. Бобровников В.Г. Библиографические и источниковые основы истории благотворительности в России в дореволюционный период. — Волгоград, 1994.

236. Боцяновский В.Ф. Исторический очерк деятельности Российского общества Красного Креста / Под. ред. М.М. Федорова. СПб.,1896.

237. Бродский Д. Отчет по исследованию значения СМИ в формировании позитивного отношения к благотворительности в Российском обществе. М., 1999.

238. Вантеева Н.В. Общественное призрение на Ставрополье и Кубани в XIX начале XX вв. - Ставрополь, 2000.

239. Власов П. Обитель милосердия. М., 1991.

240. Власов П.В. Благотворительность и милосердие в России. М.,2001.

241. Волков Д. Что такое дома трудолюбия. — СПб., 1899.

242. Воскобойников Н.Я. Материалы по истории призрения бедных и неимущих в России. — СПб., 1874.

243. Георгиевский П.И. Призрение бедных и благотворительность. — СПб., 1894.

244. Гогель С.К. Объединение и взаимодействие частной и общественной благотворительности. СПб., 1908.

245. Горбунова Е.Ю. Благотворительность в России во второй половине XIX начале XX века: к историографии вопроса. - М., 1995.

246. Горовцев А. Трудовая помощь как средство призрения бедных. -СПб., 1901.

247. Двуголенский Я.Н. Заметки о частной благотворительности в дореволюционной России (1803-1916 гг.) // Благотворительность в России. Социальные и исторические исследования. Санкт-Петербург, 2001.

248. Дерюжинский В.Ф. Заметки об общественном призрении. М.,

249. Дерюжинский В.Ф. Общественное призрение у крестьян. СПб.,

250. Дриль Д. Бродяжничество и нищенство и меры борьбы с ними. -СПб., 1893.

251. Егошина В.Н., Елфимова Н.В. Из истории призрения и социального обеспечения детей в России. М., 1994.

252. Елфимова Н.В. Социальная помощь студенчеству в дореволюционной России // Социальная работа в России. -М., 1995. № 2.

253. Забелин А.И. Воспитательные дома в России // Вестник Европы. — 1890. №6.

254. Ильинский В. Благотворительность в России: История, настоящее положение и задачи. — СПб., 1908.

255. Керенский А. Мемуары. М., 1993.

256. Клецина A.A., Орлова A.B. Современные социальные исследования благотворительности в России: трактовки и подходы. — СПб., 2001.

257. Ключевский В.О. Добрые люди Древней Руси // Богословский Вестник. 1892. № 1.

258. Коровин А. Последствия алкоголизма и общественная борьба с ним. -М., 1866.

259. Кудрявцев А. Исторический очерк христианской благотворительности. Одесса, 1883.

260. Кудрявцев А.Н. История русской благотворительности // Детская помощь. 1885. № 13-15.

261. Кудрявцев А. Нищенство как предмет попечения церкви, общества и государства. — Одесса, 1885.

262. Курбановский М. Нищенство и благотворительность // Современник. 1860. № 9.

263. Лабутин И.К. Характер христианской благотворительности. -СПб., 1899.

264. Ладыженский Д.М. Красный Крест. -1915.

265. Лафарг П. Благотворительность и право на труд. Петербург,

266. Лебедев А. О благотворительности в первые века христианства // Православное обозрение. Т.1Х. СПб., 1862.

267. Ливенстим А. Профессиональное нищенство, его причины и формы.-СПб., 1900.

268. Ливенстим А. Нищенство в России по отзывам начальников губерний. СПб., 1901.

269. Линев Д. К вопросу о правильной постановке призрения бедных в России. СПб., 1899.

270. Максимов Е.Д. Очерк земской деятельности в области общественного призрения — СПб., 1895.

271. Максимов Е.Д. Очерки частной благотворительности в России // Трудовая помощь. 1897. № 2.

272. Максимов Е.Д. Общественная помощь нуждающимся в историческом развитии её в России. СПб., 1906.

273. Максимов Е.Д. Общественное и частное призрение в России. -СПб., 1907.

274. Максимов Е. Законодательные вопросы попечения о нуждающихся. СПб., 1907.

275. Маргулис М. Исторический очерк мер по общественному призрению. Одесса, 1894.

276. Матвеевский П. О благотворительности древних христиан // Странник. СПб., 1862.

277. Махаев С.К. Подвижнецы милосердия. Русские сестры милосердия. М., 1915.

278. Мельников В.П., Холостова Е.И. История социальной работы в России.-М., 1998.

279. Миллер Н.Ф. Из прошлого Московского воспитательного дома. -М., 1893.

280. Милосердие: Учебн. пособие / Горбунов В.В. Российский независимый ин-т социальных и национальных проблем. М., 1998.

281. Мушинский К.А. Устройство общественного призрения в России. -СПб., 1862.

282. Нещеретний П.И. Исторические корни и традиции развития благотворительности в России. М., 1993.

283. Никитин Е. Христианская благотворительность. М., 1912.

284. Никольский Н.А. Об общественной благотворительности и ее органах приходских попечительствах. — М., 1876.

285. Обнинский П. Трудовая помощь как общественный корректив. -СПб., 1898.

286. Общество попечения о бесприютных детях: Очерк деятельности. -СПб., 1910.

287. Очерк деятельности Императорского Человеколюбивого общества за 100 лет. 1816-1916. -Петроград, 1916.

288. Павлова И.П. Благотворительные лотереи в дореволюционной

289. России // Благотворительность в России. Социальные и историческиеисследования. Санкт-Петербург, 2001.

290. Памятная книжка Саратовской губернии на 1872 год. Саратов,1872.

291. Памятная книжка Саратовской губернии на 1880 год. Саратов,1880.

292. Памятная книжка Саратовской губернии на 1910 год. Саратов,

293. Памятная книжка Саратовской губернии на 1916 год. Саратов,

294. Петропавловский И. Исторический очерк благотворительности и учение о ней в языческом мире, в Ветхом Завете и в древней церкви христианской. М., 1885.

295. Попов Н.А. Очерки религиозной и национальной благотворительности на Востоке и среди славян. СПб., 1871.

296. Прыжов И.Г. Нищие на святой Руси. Казань, 1913.

297. Прохоров В.Л. Российское предпринимательское благотворение: неизвестные страницы (XIX начало XX вв.) Московский государственный социальный университет - М., 1998.

298. Романов Б.Е., Пушкин В.З. Истоки милосердия. Петрозаводск,1992.

299. Российское общество Красного Креста: Исторический обзор деятельности. СПб., 1902.

300. Савельева Е.В. Социальная политика российского государства в 60-90 годы XIX века. М.: МПГУ, 2000.

301. Сводный отчет о деятельности городских попечительств о бедных в С.-Петербурге. СПб., 1914.

302. Селезнев И.Я. Пятидесятилетие IV отделения собственной его императорского величества канцелярии (1828-1878): Хроника Ведомства учреждений Императрицы Марии, состоящих под непосредственным их императорских величеств покровительством. — СПб., 1880.

303. Семенова Л. Российская благотворительность: воспоминания о прошлом и наказ на будущее // Социальная работа. — 1991. № 1.

304. Соколовский М. Светлая страница в летописи Человеколюбивого Общества: Историко-библиографический этюд по поводу исполнившегося 100-летия существования Императорского Человеколюбивого Общества. — Б.м., 1908.

305. Сперанский В.М. Нечто о древней и современной нам благотворительности. М., 1879.

306. Стог А.Д. Об общественном призрении. СПб., 1818.

307. Суворов Н.С. Христианская благотворительность в языческой Римской Империи. — Ярославль, 1889.

308. Ткачев П. Статистические этюды. Бедность и благотворительность // Библиотека для чтения 1864. № 10—11.

309. Троицкий В. Исторический очерк совета Императорского Человеколюбивого общества и подведомственных ему благотворительных учреждений. СПб., 1898.

310. Укше С.А. Объединение общественной благотворительности // Призрение и благотворительность в России. Петроград, 1914. № 8 - 10.

311. Ульянова Г.Н. Благотворительность и общественное призрение в России XIX начала XX века. Институциональное развитие в контексте формирования гражданского общества // Труды Института РАН. 1997— 1998 гг. Вып. 2.-М., 2000.

312. Ульянова Г.Н. Исследования истории российской благотворительности: реконструкция национального опыта и возможности его применения в современных условиях // Благотворительность в России. Социальные и исторические исследования. СПб., 2001.

313. Фомин Э.А. Благотворительность: дискуссионное поле и исследовательские задачи // Благотворительность в России: Социальные и исторические исследования. — СПб., 2001.

314. Чикадзе Е.З. Аналитический обзор литературы о благотворительности в современной России (1990—2000 гг.). Сборник. Благотворительность в России 2001. СПб., 2001.

315. Швиттау Г.Г. Трудовая помощь в России. Ч. I. Петербург, 1915.

316. Шумигорский Е.С. Ведомство учреждений Императрицы Марии: Исторический очерк (1797-1897). СПб., 1897.

317. Щапов Я.Н. Благотворительность в дореволюционной России: национальный опыт и вклад в цивилизацию // Россия в XX веке: Историки мира спорят. Москва, 1994.

318. Ярекая В.Н. Благотворительность и милосердие как социокультурные ценности // Российский журнал социальной работы. 1995. №2. С. 27-33.

319. Диссертационные исследования

320. Абросимова E.H. Благотворительные организации в Российской Федерации. Гражданско-правовые аспекты. // Автореферат дис. . канд. юр. наук. М., 1994.

321. Горбунова Е.Ю. Благотворительность в России и ее роль в общественно-культурной жизни на рубеже XIX XX вв. // Автореф дис. . канд. ист. наук. - М., 1996.

322. Кононова Т.Е. История российской благотворительности и её связь с государственными структурами социального обеспечения // Автореф. дис. канд. ист. наук (07.00.02). -М., 1997.

323. Коробейников Ю.В. Исторический опыт осуществления общественной помощи нуждающимся органами местного самоуправления России в 1864 -1917 гг. // Автореф. дис. . канд. ист. наук. Ставрополь, 2003.

324. Миров Д.Д. История правового обеспечения общественного призрения в России (вторая половина XVIII века.) // Автореф. дис. . канд. ист. наук (07.00.02). М., 1997.

325. Нувахов Б.Ш. История милосердия и благотворительности в отечественной медицине XVIII XX веков // Автореф. дис. . док. ист. наук. -М., 1993.

326. Пашенцев Д.А. Благотворительная деятельность русской православной церкви во второй половине XIX — начале XX веков // Автореф. дис. канд. ист. наук. -М., 1995.

327. Покотилова Т.Е. Благотворительность в социальной истории дореволюционной России: мировоззрение и исторический опыт II Автореф. дис. . докт. ист. наук. Москва, 1998.

328. Тимченко В. А. Деятельность южнороссийских благотворительных обществ, заведений, братств и попечительств во второй полов. XIX в. На материалах Дона, Кубани и Ставрополья // Автореф. дис. . канд. ист. наук. Новочеркасск, 2002.

329. Ульянова Г.Н. Благотворительность московских предпринимателей. 1860-е 1914 гг. // Автореф. дис. . канд. ист. наук (07.00.02).-М., 1995.

330. Фирсов М.В. Социальная работа в России: теория, история, общественная практика // Автореф. дис. . докт. ист. наук (07.00.02). М., 1997.

331. Хаченьян А.Л. Общественные организации Нижнего Поволжья на рубеже XIX XX вв. // Автореф. дис. . канд. ист. наук. - Волгоград, 1999.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Исторический опыт развития благотворительности в середине XIX - начале XX веков: по материалам Нижнего Поволжья"

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Васильева, Галина Петровна

Введение диссертации2011 год, автореферат по истории, Васильева, Галина Петровна

Заключение научной работыдиссертация на тему "Исторический опыт развития благотворительности в середине XIX - начале XX веков: по материалам Нижнего Поволжья"

Список научной литературыВасильева, Галина Петровна, диссертация по теме "Отечественная история"

Похожие темы диссертаций