История государственной метрологической службы в России (1906-1922 гг.)

Кузнецова, Татьяна Леонидовна

Полный текст автореферата диссертации по теме "История государственной метрологической службы в России (1906-1922 гг.)"

Кузнецова Татьяна Леонидовна

На правах рукописи

История государственной метрологической службы в России (1906- 1922 гг.) (на материалах Курской поверочной палатки)

Специальность 07.00.10 - История науки и техники

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

1.8 0КТ 2012

Курск-2012

і

005053581

Работа выполнена в Юго-Западном государственном университете

Научный руководитель доктор исторических наук, профессор

Пашин Василий Петрович

Официальные оппоненты: Апанасенок Александр Вячеславович

доктор исторических наук, доцент, Юго-Западный государственный университет, заведующий кафедрой истории и социально-культурного сервиса

Бугров Юрий Александрович кандидат исторических наук, президент Курского областного научного краеведческого общества, заслуженный работник культуры Российской Федерации

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Брянский

государственный технический университет»

Защита диссертации состоится 9 ноября 2012 г. в 17.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.105.05 при Юго-Западном государственном университете по адресу: 305040, Курск, ул. 50 лет Октября, д. 94.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Юго-Западного государственного университета.

Автореферат разослан «01 » октября 2012 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета ДМ 212.105.05

Богдан Варвара Владимировна

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современном мире без решения измерительных и метрологических задач невозможно обеспечить необходимую защиту населения и государственных интересов в социально значимых сферах деятельности.

Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, для которых установлены обязательные требования, в целях защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства; обеспечения потребности граждан, общества и государства в получении объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых для защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, животного и растительного мира, обеспечения обороны и безопасности государства, в том числе экономической безопасности, а также содействия развитию экономики Российской Федерации и научно-техническому прогрессу1.

Для проведения в жизнь всех необходимых для этого мероприятий создана государственная метрологическая служба, которая включает государственные научные метрологические центры, метрологические научно-исследовательские институты и органы государственной метрологической службы на территориях субъектов Российской Федерации (Центры стандартизации, метрологии и сертификации), в задачи которых входит обеспечение единства измерений и единообразия средств измерений в стране.

Основой сети государственных региональных центров стандартизации, сертификации и метрологии, существующей в наше время, стали поверочные палатки, созданные в начале XX века.

1 Федеральный закон РФ «Об обеспечении единства измерений» // Собрание законодательства РФ 2008 N 26. Ст. 3021.

В связи с чем актуальным представляется рассмотрение универсальности принципов организации метрологической и поверочной деятельности, сформированных в обозначенный период. Изучение истории становления и развития государственной метрологической службы на примере поверочных учреждений имеет важное теоретическое и практическое значение.

Исследование деятельности Курской поверочной палатки позволит установить связь между требованиями практики и развитием научной метрологии, а также более детально раскрыть и проанализировать картину функционирования государственной метрологической службы в губерниях Российской империи. Выявленные механизмы внедрения институтов метрологической службы в повседневную практику позволят и в современных условиях использовать накопленный исторический опыт.

Объектом исследования является становление и функционирование метрологической службы в России в 1906-1922 гг.

Предметом исследования является практическая деятельность Курской поверочной палатки №22 по обеспечению единства измерений.

Хронологические рамки исследования охватывают период март 1906 г. - январь 1922 г. Нижний временной предел диссертационного исследования определен днем открытия Курской поверочной палатки №22 на основании Высочайше утвержденного 30 мая 1905 г. мнения Соединенных Департаментов промышленности, наук и торговли, законов и государственной экономии «Об устройстве новых пяти поверочных палаток и об отпуске потребных для сего кредитов»1.

Верхний временной предел обоснован введением 26 января 1922 г. Постановлением Совета Труда и Обороны «Положения о Главной палате мер и весов». Главная Палата мер и весов была разделена на два института -

1 Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при правительствующем Сенате. 1905. Отд. 1. Ст. 1089.

Метрологический и Поверочный. На Поверочный институт возложено обеспечение единообразия, точности и надлежащего применения измерительных приборов, обращающихся во всех отраслях народного хозяйства РСФСР и союзных республик. Состав и деятельность местных учреждений Поверочного института были определены Постановлением Совета Труда и Обороны «Положением о местных поверочных палатах мер и весов» от 27 января 1922 г., которое поставило ряд новых задач перед государственной метрологической службой. Началась реорганизация и курского поверочного дела.

Выходы за установленные временные рамки на некоторых этапах обоснованы необходимостью изучить исторические предпосылки создания, развития и практической деятельности государственной метрологической службы по обеспечению единства измерений в России.

Географические рамки исследования охватывают территорию Курской, Орловской и Тамбовской губерний, входивших в район действия Курской поверочной палатки.

- Историография проблемы исследования. При написании диссертации, в процессе изучения проблемы исследования, был рассмотрен круг научных работ и публикаций, в которых нашли отражение отдельно взятые аспекты становления и развития государственной метрологической службы.

Историографию проблемы можно условно разделить на три периода: дореволюционный, советский и постсоветский.

В дореволюционный период авторами работ по истории метрологической службы были непосредственные участники процесса ее создания и развития - служащие Главной палаты мер и весов. Эти работы опубликованы в первом метрологическом журнале России «Временник Главной палаты мер и весов». В статье ученого секретаря Главной палаты — М. Н. Младенцева «Учреждение Главной палаты мер и весов и ее

деятельность» дан исторический очерк мероприятий по организации поверочного дела в России, детально описана проведенная работа по организации первого научного метрологического центра. М.Н. Младенцев одним из первых отметил, что «начало коренных преобразований всего дела мер и весов и установление нормального надзора за правильностью обращающихся в торговле и промышленности мер и весов было положено учреждением в 1893 г. Главной палаты мер и весов»1.

Можно сделать вывод, что досоветская историография не была отмечена обширными количественными и качественными исследованиями заявленной темы. Анализ журналов и имеющихся книжных каталогов показал, что по содержанию статьи являлись узкопрофессиональными, а их количественный объем не был велик.

Особенностью историографии советского периода является то, что до 40-х годов XX века также практически отсутствовали работы по истории метрологической службы. На наш взгляд, это можно объяснить и идеологическими установками власти, не признававшей полезный, но дореволюционный опыт в данной области.

Интерес к вопросам истории метрологической службы заметно увеличился в послевоенные годы. В 1945 году, в связи со 100-летним юбилеем вступления в действие Высочайше утвержденного 4 июня 1842 г. Положения о мерах и весах, в периодических научных изданиях появляются статьи, посвященные анализу роли метрологической службы в развитии обеспечения единства измерений в стране2. Однако, изучение их содержания показало, что они не рассматривают деятельность поверочных палаток в этом процессе. Фактически все они вошли в один сборник работ.

1 Младенцев М.Н. Учреждение Главной палаты мер и весов // Временник Главной палаты мер и весов. 1907. 4.8.-С. 51.

2 См.: Караваева Т. 100 лет службы мер и весов Н Техника - молодежи. 1945. №10-11. С.25; Метрологические работы за 40 лет / Под ред В.О. Арутюнова. М.; Л: Стандартгиз, 1958. 177 с.

Особую ценность представляет работа «100 лет Государственной службы мер и весов», в которой отмечаются успехи метрологической службы в Х1Х-ХХ вв.: «намечен путь, по которому поверочное дело пошло после Октябрьской революции и стало быстро развиваться... Главная Палата мер и весов вступила в революционный период, имея ценный актив в виде метрологического оборудования и персонала, прошедшего строгую школу точного эксперимента и большого накопленного опыта, а поверочные палатки - в виде образцового поверочного оборудования и опытных и квалифицированных кадров поверителей»1.

После празднования 100-летнего юбилея количество работ резко уменьшается. Только в 1965 году издана книга «Введение в метрологию» известных метрологов С.Ф. Маликова и Н.И. Тюрина. В ней систематически излагаются основные вопросы метрологии. Вне сомнения, эта книга значительно восполнила пробел в историографии государственной метрологической службы России.

К 1970 г. Н.И. Тюрин заново подготовил рукопись названной книги. Он поставил задачу изложить в доступной форме понятие о метрологии как науки об измерениях, во всех его аспектах, а также о комплексе мероприятий государственного и международного значения для обеспечения единства измерений, используя свой 40-летний опыт работы в метрологических учреждениях2.

В книге «Введение в метрологию» рассказано об организации метрологической службы, приведены этапы возникновения и развития государственной метрологической службы в России в дореволюционный период и после октябрьской революции. Однако по-прежнему не прописана роль поверочных палаток в этом процессе.

1 100 лет государственной службы мер и весов / Отв. ред. А.П. Кузнецов. М - Л.: ОГИЗ, 1945.

Тюрин Н. И., Введение в метрологию. М., Издательство стандартов, 1973.

В середине 70-х годов XX в. издано учебное пособие Е.И. Каменцевой и Н.В. Устюгова «Русская метрология»1. Авторы рассматривают основные этапы развития русских мер и денежного счета во взаимоотношении с историей Русского государства и политикой правительства в области мер. Вместе с тем, деятельность поверочных палаток в области обеспечения единства измерений освещается фрагментарно.

Значительный вклад в исследование интересующей нас проблемы внесла монография одного из известных метрологов Николая Александровича Шостьина «Очерки истории русской метрологии Х1-Х1Х века»2. В ней отражено положение дел в области метрологического и поверочного дела в России, собран обширный материал по истории метрологии. Автор показывает возникновение и развитие метрологической службы в России. Обосновывается вывод, что по мере укрепления государства улучшался и надзор за мерами. Характеризуются пути развития, который прошла отечественная метрология до начала XX в. В монографии отдельно выделены этапы становления государственной метрологической службы, процессы совершенствования системы единиц измерений и участие русских метрологов в разработке метрической системы мер. Но и в этом труде недостаточно уделено внимания поверочным палаткам, их деятельность также рассматривается фрагментарно.

В 1984 г. вышел в свет «Имени Менделеева: Очерк о НПО ВНИИМ имени Д.И. Менделеева»3 - дополненное и переработанное издание книги «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии имени Д.И. Менделеева»4, опубликованной в 1967 г. Очерк посвящен истории

1 Каменцсва Е.И., Устюгов Н.В. Русская метрология: учеб. Пособие/ Е.И. каменцева, Н.В. Устюгов. - 2-е изд.- М.: Высшая школа, 1975. - 328 с.

2 Шостъин H.A. Очерки истории русской метрологии XI-XIX века. М.: Издательство стандартов, 1975.

3 Имени Менделеева: Очерк о НПО ВНИИМ имени Д.И. Менделеева / Под ред. Доктора техн. наук Ю.В. Тарбеева. - М., Изд. Стандартов, 1984. - 184 с. ил.

4 Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии имени Д.И. Менделеева / Научный ред. В.О. Арутунов. - Л., «Энергия», 1967.

развития отечественной метрологии и создания старейшего метрологического центра России.

В целом, историография советского периода характеризуется работами, носящими обобщающий характер, которые подводят отдельные итоги метрологической и поверочной деятельности в интересующем нас вопросе.

В постсоветский период изучение деятельности метрологической службы в России получило новый импульс. Усилился интерес исследователей, начали выходить юбилейные публикации'.

В начале 2000-х гг. издан ряд книг и научных статей к 100-летнему юбилею первых поверочных палаток, открытых в Санкт-Петербурге, Москве, Ярославле, Нижнем Новгороде и селе Павлово Нижегородской губернии2. Эти работы послужили базой для сравнительных исследований^ В изданиях отражены этапы развития этих учреждений на протяжении столетия.

Вопросы организации государственной метрологической службы и участия поверочных палаток в развитии системы обеспечения единства измерений в России поднимаются также в диссертационных исследованиях Г.А.-Жолобовой и Е.Б. Гинак3

Важные аспекты истории отечественной метрологической службы отражены в изданиях и публикациях, вышедших в свет в последние десятилетия4.

1 ВНИИМС 100 лет. Сборник очерков и воспоминаний / Под общ. ред. А.И.Асташенкова. М., 2000. - 304 е.; Исаев И.И., Гапеева Т.Ф., Гинак Е.Б., Крот Л.А. 100 лет на службе измерений и качества. СПб.: Издательский Дом «Измайловский», 2000. - 239 с.

2 Козлова Л.Г. Хранители точности. Очерк истории Павловской метрологической лаборатории. Павлово: ООО «Риком», 2000. - 128 е.; Ярославский центр стандартизации, метрологии и сертификации в документах и материалах / Под ред. А.П.Чиркова. Рыбинск: ООО «Формат-принт», 2006. - 320 е.; Окрепилов В. Все начиналось с поверочной палатки. URL: http://iso90002000.narod.ru

Жолобова Галина Алексеевна. Правовое регулирование торгово-промышленных отношений в пореформенной России, 1881-1913 гг.: Автореферат дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 : Москва, 2001. Гинак Е.Б. Метрологическая реформа Д.И.Менделеева (конец XIX - начало XX вв.): Автореферат дис. ... канд. истор. наук. Москва, 2008. 31 с.

4 См.: История метрологии, стандартизации, сертификации и управления качеством: Учебное пособие/ C.B. Мищенко,C.B. Пономарев, Е.С.Пономарева, Р.Н. Евлахин, Г.В.Мозгова. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2004-112 е.; Российская метрологическая энциклопедия / Под ред. Ю.В.Тарбеева. СПб: Лики России, 2001. С. 18-20; 728-730; Артемьев Б.Г., Лукашев Ю.Е. Справочное пособие для специалистов метрологических служб. М: Изд-во стандартов, 2004.; Шевцов В.В. Историческая метрология России: Учеб. пос. Томск: ТМЛ - Пресс, 2007; Фридман А.Э. Основы метрологии. СПб: НПО «Профессионал», 2008. С.176.; Брянский Л.Н. Непричесанная метрология/ Под общей редакцией П.А.Красовского. - 2-е изд., перераб. и доп. - Мецделеево: ФГУП ВНИИФТРИ, 2008. - 276 с.

Ценный материал содержится в публикациях специалистов Метрологического музея Госстандарта при ФГУП «ВНИИМ им. Д.И.Менделеева»1.

Важным историографическим компонентом и источником конкретной информации послужила библиографическая и биографическая литература, посвященная великому русскому ученому Д.И. Менделееву, внесшему большой вклад в развитие метрологической службы и отечественной метрологии. В книгах под редакцией В.В.Бойцова «Менделеев - метролог»2 и «Д.И. Менделеев - основоположник современной метрологии»3, В.В.Окрепилова «Менделеев и метрология»4, А.А.Иванова «Д.И.Менделеев как метролог»5 наиболее полно отражено участие Д.И. Менделеева в развитии отечественной метрологии и государственной метрологической службы в частности.

Роль метрологической реформы Д.И. Менделеева в становлении и развитии государственной метрологической службы в России представлена в диссертации Е.Б. Гинак «Метрологическая реформа Д.И. Менделеева (конец XIX - начало XX вв.)»6, а также ряде публикаций автора.

Гинак Е.Б. отмечает: «В результате реализации метрологической реформы Д. И. Менделеева в конце XIX - начале XX вв. в России впервые была

1 См.: Гапеева Т.Ф., Гинак Е.Б., Исаев И.И., Крот Л.А. 100 лет на службе измерений и качества. СПб., 2000. -239с.; Гинак Е.Б. Роль В.И.Ковалевского в создании Главной палаты мер и весов // Труды и доклады научной конференции "Владимир Иванович Ковалевский (1848-1934)". СПб, 1994; Гинак Е.Б. Метрологическая и поверочная реформа Д.И.Менделеева / Политехнические чтения. "Идеи Менделеева: история и будущее", Москва, 1999 г.; Е.Б.Гинак У истоков российской метрологии // Петербургский журнал электроники. 2000. N 2. с. 85-92; Гинак Е.Б. Метрологическая и поверочная деятельность в ведении Министерства финансов России (1832-1904) /7 Институт истории естествознания науки и техники им. С.И.Вавилова. Годичная научная конференция. М., 2001. С. 422-424; Гинак Е.Б. Метрологическая реформа Д.И.Менделеева// Вопросы историм естествознания и техники. 2008. N 1. С. 35-50; Гинак Е.Б. Деятельность Д.И.Менделеева в области метрологии // Мир измерении. 2008. N U.C. 52-60; Во главе Палаты мер и весов / Е. Б. Гинак// Природа. - 2009, N 1. - С.62-66; Гинак Е.Б. Метрологическая реформа Д.И.Менделеева и ее вклад в становление и развитие Государственной системы обеспечения единства измерений в России // Измерительная техника. N 3. 2009. С. 3-7.

2 Менделеев - метролог / Научный редактор В.В.Бойцов. М.; Издательство стандартов, 1969. - 115 с.

3 Д.И.Менделеев - основоположник современной метрологии / Под ред. В.В.Бойцова. М.: Изд-во стандартов, 1978. - 240 с.

4 Окрепилов В.В. Менделеев и метрология. СПб.: Издательский Дом «Измайловский», 2003.

5 Иванов А.А. Менделеев как метролог. М.-Л.: Государственное издательство стандартизации и рационализации, 1934.

6 Гинак Е.Б. Метрологическая реформа Д.И.Менделеева (конец XIX - начало XX вв.): Автореферат дис. ... канд. истор. наук. Москва, 2008. 31 с.

создана метрологическая инфраструктура, позволившая системно решить проблему обеспечения единства измерений в масштабе всей страны»1.

Метрологическая и поверочная деятельность на территории Курской губернии, а также губерний, входивших в район действия Курской проверочной палатки, не становилась предметом самостоятельного исследования. О работе Курской проверочной палатки автором выявлены следующие статьи: «100 лет ФГУ «Курский ЦСМ»2, «Учреждена Менделеевым: из истории КЦСМ»3, «Курская поверочная палатка: начальная стадия»4. С другой стороны, благоприятные возможности для изучения нашей проблемы создает интенсивное развитие курской региональной историографии. Труды В.П. Пашина, З.Д. Ильиной, A.B. Апанасенка, Ю.А. Бугрова, В.В. Богдан5, раскрывающие особенности развития Курской губернии в начале XX в., позволяют рассмотреть историю становления государственной метрологической службы в соответствующем социально-экономическом и культурном контексте.

В силу этого при описании метрологического и поверочного дела на территории Курской губернии и губерний, входивших в район действия Курской поверочной палатки, пришлось опираться на опубликованные и архивные документы.

1 Гинак Е.Б. Метрологическая реформа Д.И.Менделеева и ее вклад в становление и развитие Государственной системы обеспечения единства измерений в России // Измерительная техника N 3 2009 С. 3-7.

2 Оболенский H.A. «100 лет ФГУ «Курский ЦСМ». URL: http: //energo.kcnti.ru >novost/100 let CSM.doc Учреждена Менделеевым: из истории Курского Центра стандартизации и метрологии // Курская правда. -

1996.

Бугров П.В. Курская поверочная палатка: начальная с-гадия//Труды 2-й международной научной краеведческой конференции «Краеведение в Курском крае: прошлое и современность. Межрегиональные связи». - Курск, 2007. - 4.2. - С. 50-51

5 См., напр.: Бугров Ю.А., Пахомова А.Н. Социальные изменения в Центрально-Черноземном регионе и Курской губернии второй половины XIX - первой четверти XX века. Курск: ЮЗГУ, 2012. 171 е.; Бугров Ю.А., A.A. Бордунова, Р.З. Симонян. Города Курского края . Научное, справочное изд. Курск, 2010. 123 е.; Ильина З.Д. Парадоксы «перестройки»: государственная политика и региональная практика в отношении религии/ З.Д. Ильина, О.В.Лебедева'/ Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. 2011. Выпуск 1. С. 160-168.; Апанасенок A.B. «Старая вера» в Центральном Черноземье: XVII - начало XX века. Курск, 2008. 303 е.; Богдан В.В. Защита прав потребителей в России: историко-правовое исследование. KjpCK, 2008. 188 е.; Богдан В.В. Организация надзора и контроля за правильностью мер и весов в дореволюционной России//Известия ЮЗГУ. Серия история и право. 2011. №1. С. 73-77; Пашин В.П., Богданов C.B. Советская власть, социальные аномалии, общество Курск'КПУ 2007.249 с.

Таким образом, анализ историографии дает основание утверждать, что хотя и существуют работы, посвященные метрологической службе России, ее история становления и практическая деятельность в аграрной части России, примером которой можно считать Курскую губернию и губернии, входившие в район действия Курской поверочной палатки, не была предметом специального научного исследования.

Цель исследования заключается в анализе процесса становления и функционирования государственной метрологической службы в России на основе имеющихся архивных источников и опубликованных материалов по деятельности Курской поверочной палатки в 1906-1922 гг.

Цель определила задачи исследования:

- дать целостную картину процесса формирования отечественной метрологической службы;

- проанализировать историю становления и развития государственной метрологической службы в России;

- выявить особенности в процессе организации, развитии и деятельности метрологической службы на территории, входившей в район действия Курской поверочной палатки;

- исследовать процесс работы служащих Курской поверочной палатки и степень ее влияния на развитие метрологического и поверочного дела в России;

- показать деятельность метрологической службы на этапе введения международной метрической системы мер.

Методологическую основу диссертации составляют базовые принципы современной науки - принципы историзма и научной объективности. Принцип объективности предполагает достоверную оценку и всесторонний анализ исторических факторов, а принцип историзма -рассмотрение исследуемых событий в их развитии и взаимосвязи.

Из общенаучных методов исследования в диссертации используются: систематизация, анализ, синтез, а также специально- исторические методы: статистический, историко-сравнительный и структурно- функциональный анализ.

Совокупность методов позволила создать целостное представление об о&ьекте исследования, а также рассмотреть эволюцию метрологического и поверочного дела в Курской, Орловской и Тамбовской губерниях, входивших в район действия Курской поверочной палатки, с учетом влияния на этот процесс требований уровня развития науки и промышленного производства.

Источниковая база исследования. Основу работы составляет круг источников, как опубликованных, так и обнаруженных в архивах, а также статистических материалов. По типовой классификации источники могут быть разделены на законодательные акты, статистические отчеты, архивные материалы, делопроизводственную документацию Главной палаты мер и весов и Курской поверочной палатки.

- Первую группу источников составляют законодательные акты Российской империи в области метрологии1. В исследовании они представлены, прежде всего, документами Полного собрания законов Российской империи, Свода законов Российской империи, Собрания узаконений и распоряжений Правительства, издаваемые при правительствующем Сенате, Собрания узаконений СССР.

Особое значение имеют Указ «О системе российских мер и весов» (1835 г.), «Положение о мерах и весах» (1842, 1899 гг.), «Положение о Главной Палате мер и весов» (1893, 1922 гг.), «Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета - Об учреждении новых Поверочных

' Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2-е. Т. X. Отд. 2-е. С.-Петербург 1836; Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2-е. Т. XVII. Отд. 1-е. С.-Петербург 1843; Полное собрание законов Российской империи. Собр. 3-е. Т. XIX. С.-Петербург 1902; Устав торговый. Т. XI. 4. II. Прим. ст. 715; Министерство Финансов 1802-1902. 4. 1.2. С.-Петербург 1902; Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при правительствующем Сенате. 1905. Отд. 1. Ст. 1089,СУ СССР. 1918.№66.

Палаток и об изменениях в действующих узаконениях о мерах и весах» (1902г.), «Высочайше утвержденное мнение Соединенных Департаментов Промышленности, Наук и Торговли, Законов и Государственной экономии Государственного Совета - Об устройстве новых пяти Поверочных Палаток и об отпуске потребных для сего кредитов» (1905 г.), Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О введении Международной метрической системы мер и весов». Эти нормативно-правовые акты дали развернутую картину о системе мер принятой в данный период, структуре, правовом положении, функциях государственной метрологической службы.

Существенное значение для рассмотрения вопроса о развитии метрологической службы являются труды Д.И. Менделеева1, мемуары государственных деятелей С.Ю. Витте, В.И. Ковалевского2, а также статистические отчеты о деятельности поверочных палаток.

Вторую группу составляют архивные источники, часть из которых впервые вводится в оборот и представляет наибольшую ценность.

Это материалы Российского государственного исторического архива (РГИА), Государственного архива Курской области (ГАКО), в которых представлен комплекс документальных источников делопроизводственного и распорядительного характера, раскрывающий различные стороны организации, деятельности Главной палаты мер и весов и поверочных палаток.

В Российском государственном историческом архиве в фонде Главной палаты мер и весов (фонд 28) содержатся более 1000 архивных дел, более 400 из них об открытии поверочных палаток. Это переписка, которую вела Главная палата с Министерством финансов и руководителями различных учреждений в городах, где планировалось открыть первые поверочные

' Менделеев Д.И. Труды по метрологии. Л; М.: Стандартгиз, 1936. - 474 е.; Д.И. Менделеев и наука об измерениях: в 3-х томах. Избранные работы по метрологии Д.И. Менделеева. СПб.: «Гуманистика», 2007. -576 с.

2 Витге С.Ю. Воспоминания. М.: Соцгиз, 1960.; Ковалевский В.И. Воспоминания// Русское прошлое. Историко-документальный альманах. 1991.

палатки, делопроизводство по личному составу, расходам на содержание палаток, контрактам на наем помещений, отчеты поверочных палаток, циркуляры и разъяснения, разработанные Главной палатой мер и весов для поверочных палаток. Курской поверочной палатке посвящены дела 676-684.

В фонде Департамента торговли и мануфактур (фонд 20) хранятся дела о поверке, клеймении и приобретении торговых мер и весов, о командировании служащих Главной палаты мер и весов.

В фонде Департамента экономии государственного совета (фонд 1152) хранятся дела об учреждении Главной палаты мер и весов.

Фонд Курской поверочной палатки (фонд 41) Государственного архива Курской области содержит переписку, которую вела Курская поверочная палатка с Главной палатой мер и весов о кредитовании поверочной палатки, снабжении приборами клеймения и поверки мер и весов; с торгово-промышленными учреждениями Курской, Орловской и Тамбовской губернии о подготовке и отправке мер и весов для их поверки, с отделом торговли Министерства торговли и промышленности. Имеются документы, разъясняющие порядок клеймения мер и весов. Самый большой блок документов относится к вопросам снабжения, финансирования с городскими управами и губернскими правлениями, с полицейскими учреждениями по рассылке объявлений о взятии у владельцев подписок за клеймение мер и весов, с банками, управляющими акцизными сборами, податными инспекторами, поверителями о проверке мер и весов.

Фонд Курской поверочной палаты мер и весов (фонд Р-913) Государственного архива Курской области включает Циркуляры, директивные указания и распоряжения Главной Палаты мер и весов, протоколы и программу заседаний III Всероссийского съезда деятелей поверочного дела. Содержит годовые отчетные ведомости о количестве поверенных и клейменых гирь и весов, а также переписку с Главной Палатой мер и весов, Губисполкомом, Губсовнархозом, Губотделом труда и

промышленными и другими организациями о поверке и клеймении гирь и весов, об уплате пошлины за клеймение, о подготовке специалистов для

поверочных палат.

Изучение этих фондов позволило проанализировать деятельность Курской поверочной палатки и пополнить имеющуюся информацию данными, ранее не используемыми исследователями.

В фонде Курского губернского статистического отдела (Губстатотдел) (фонд Р-327) содержатся доклады, подготовленные Курским Губстатбюро по вопросам экономики Курской губернии.

Фонд Исполнительного комитета Курского городского совета народных депутатов (горсовет и его исполком, горисполком) (фонд Р-770) включает протоколы заседаний президиума исполкома (подлинники) по вопросам ведения и пользования городскими и возовыми весами.

Использованный комплекс архивных и опубликованных источников позволил решить поставленные в диссертационном исследовании задачи.

Научная новизна исследования заключается в том, что в диссертации впервые проанализирована деятельность Курской поверочной палатки в области метрологии. Тщательный анализ архивных и опубликованных источников позволил обобщить историко-научный материал и оценить особенности становления и деятельности государственной метрологической службы в Курской губернии и губерний, входивших в район действия Курской поверочной палатки. В научный оборот введено значительное количество неиспользованных ранее архивных материалов, позволивших исследовать связь между запросами практики и развитием научного познания, что существенно расширяет представление о роли поверочных палаток в системе обеспечения единства измерений.

В диссертационном исследовании представлена вполне объективная картина становления и развития метрологической деятельности на

региональном уровне. Исследованы вопросы связи между запросами практики и развития метрологического дела.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его основные положения, материалы и выводы могут быть использованы как база для научного изучения проблемы в расширенных хронологических рамках, при создании обобщающих трудов и для дальнейших исследований по истории метрологии и метрологической службы России. Некоторые аспекты, затронутые в работе, могут использоваться в краеведении.

Материалы диссертационного исследования применяются при разработке учебных пособий и курсов по истории науки и техники, по истории и методологии метрологии, по основам метрологии, исторической метрологии, при чтении спецкурсов и преподавании основ метрологии и стандартизации. Выявленная законодательная база становления и развития метрологического дела, практика реализации используются при чтении дисциплин «Основы метрологии», «История государства и права».

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации отражены в 10 публикациях автора, общим объемом 2,7 п.л., в том числе 4 статьях в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях.

Результаты работы и полученные в ходе исследования выводы докладывались и обсуждались на российских и международных научных конференциях в Курске (2009, 2010, 2011), Рггету^ (Польша, 2011), Йошкар-Оле (2012).

Структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих по три параграфа, заключения, списка источников и литературы, приложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, определена цель и сформулированы задачи, заданы хронологические и территориальные рамки, раскрываются методологическая основа и источниковая база исследования, анализируется историография проблемы, определены научная новизна, объект и предмет исследования, обозначена практическая значимость.

В первой главе «Становление государственной метрологической службы в России (1899-1906 гг.)», состоящей из трех параграфов, проанализированы технические, теоретические и социально-экономические предпосылки организации и развития в России государственной метрологической службы. Рассмотрена история возникновения отечественных поверочных учреждений.

В первом параграфе диссертационного исследования «Зарождение государственной метрологической службы в России», приведены обоснования того, что развитие техники, рост внешней и внутренней торговли с использованием мер и весов, увеличение числа измерительных приборов, применяемых в промышленности, настоятельно требовали упорядочения мер и весов в России. Необходима была эффективная система, которая бы обеспечила единство измерений.

Существовавшая система, регламентировавшаяся Положением о мерах и весах от 4 июня 1842 года, имела ряд существенных недостатков. Главным из них являлось то, что поверочные функции возлагались на государственные органы, для которых они были не основными, а дополнительными. Вследствие этого поверку проводили поверхностно, выборочным порядком. Нередко эта работа поручалась недостаточно квалифицированным лицам. Иногда она фактически сводилась к

примитивному наложению клейм. Также Положение 1842 г. не предусматривало периодической поверки.

В торговле фактически отсутствовали точные измерительные приборы. Депо образцовых мер и весов косвенно могло воздействовать лишь на казенные палаты, так как они находились в ведении Министерства финансов, а органы городского управления, которые выполняли поверку, не подчинялись этому министерству.

После назначения руководителем Депо образцовых мер и весов знаменитого русского ученого Дмитрия Ивановича Менделеева в 1892 г. началось реформирование метрологического и поверочного дела в стране. В 1893 г. основана Главная палата мер и весов — первый многолабораторный метрологический институт, на который, в противоположность Депо, возлагались испытания и поверка измерительных приборов. Главная палата совмещала в себе функции научного учреждения и государственного органа, осуществлявшего надзор за мерами и весами по всей стране. В это время начали проводиться серьезные метрологические исследования, которые были вызваны ростом науки и техники в России. Была создана усовершенствованная база эталонов единиц физических величин.

Действующее законодательство не могло уже отвечать требованиям в области метрологии. Вследствие этого, в 1899 г., было принято новое Положение о мерах и весах, направленное на улучшение государственной службы мер и весов в стране, установившее точные отношения русских прототипов мер к мерам метрической системы. В частности поверочного дела вводило периодическую поверку. Впервые, наряду с российскими мерами разрешалось применение международных метрических мер - метра и килограмма.

Во втором параграфе «Создание сети специальных поверочных учреждений - поверочных палаток (1899 - 1906 гг.)» анализируется деятельность по организации новых поверочных учреждений.

В связи с тем, что создание поверочных палаток требовало значительных финансовых затрат, было принято решение об их учреждении при различных научно-технических организациях и музеях, железнодорожных управлениях и фабричных инспекциях, учебных заведениях и пробирных управлениях, земских и городских управлениях и иных организациях, пожелавших принять на себя эти функции, чтобы «избежать создания новых правительственных учреждений с многочисленным штатом и организовать постановку поверочного дела с наименьшими затратами»1.

Следует отметить, что во избежание «чрезмерного» обременения государственной казны расходами по учреждению и содержанию палаток, Д.И. Менделеев предусмотрел такую таксу поверочного сбора, которая с избытком перекрывала ежегодные расходы. Она должна была за небольшое

число лет окупить расходы на устройство палаток и, вместе с тем, являлась

2

необременительной для владельцев мер и весов .

Впервые поверку начали производить специалисты, прошедшие подготовку в Главной палате мер и весов, в специальных оборудованных учреждениях, в соответствии с обязательными методиками, инструкциями и правилами.

С 1900 г. по 1906 г. открыто 25 поверочных палаток. Их деятельность распространялась на 51 губернию, 6 областей, 2 градоначальства, 1 округ и 1 уезд3. Таким образом, была заложена единая сеть поверочных учреждений, располагавшихся по всей территории империи.

В третьем параграфе «Организация метрологической службы в г. Курске» рассмотрена деятельность по созданию Курской поверочной палатки. Проанализированы трудности, с которыми пришлось столкнуться ее заведующему и сотрудникам на начальном этапе и пути их преодоления.

' Младенцев M.H. Учреждение Главной палаты мер и весов и ее деятельность // Временник Главной палаты мер и весов. СПб., 1907. Ч. 8. С. 80.

1 Шостьин H.A. Очерки истории русской метрологии. XI - начало XX века. М„ 1975. С. 237.

3 Государственный архив Курской области (далее ГАКО). Ф. 41. Оп.1. Д.23. Л. 103.

Курская поверочная палатка строго и тщательно следила за выполнением требований, установленных Положением о мерах и весах 1899 г. к изготовлению и качеству мер и весов. Эти требования изначально привели к увеличению числа бракуемых мер и весов, что вызывало недовольство их изготовителей и владельцев. В целях ликвидации этих недовольств и предотвращения сокращения производства на местах велась разъяснительная работа, проводились технические консультации по поводу повышения качества и устранения различных дефектов в мерах и весах, осуществлялись мероприятия по снабжению изготовителей, особенно мелких кустарей, материалами высокого качества.

Для широкого ознакомления всех жителей с «Положением о мерах и весах» и о деятельности Курской поверочной палатки были отпечатаны специальные объявления, которые расклеивали на видных местах в городах и сельских поселениях - в государственных и общественных учреждениях, в торгово-промышленных заведениях, на людных площадях и улицах.

Задачи по содействию Курской поверочной палатке в ее деятельности возлагались на полицию. Городские и уездные полицейские должны были контролировать исполнение требований Положения о мерах и весах 1899 года как в торгово-промышленных заведениях, так и на базарах, ярмарках и других местах, где проводились торговые операции.

В работе отмечено, что во многом, благодаря деятельности работников Курской поверочной палатки на территории Курской, Орловской и Тамбовской губерний, заинтересованность владельцев в пользовании поверенными мерами и весами постепенно росла, тем самым инициировала представление изготовителями своей продукции для поверки.

Вторую главу «Практическая деятельность государственной метрологической службы в России в 1906 - 1922 гг.» открывает параграф «Особенности поверочного дела и метрологического надзора в России (1906-1917 гг.)», в котором рассмотрена организационная и практическая

работа Главной палаты мер и весов и поверочных палаток по надзору за средствами измерений и измерительным оборудованием.

Отметим, что поверочные палатки обязаны были следить за выполнением требований к изготовлению мер и весов и допускаемых погрешностей, установленных Положением 1899 года, повышенных по сравнению с теми, которые предъявлялись ранее, что, несомненно, вызывало негодование со стороны их изготовителей.

Наряду с выполнением функций надзора, Главная палата мер и весов ставила задачей уменьшение брака и активно включилась в процесс изготовления измерительного оборудования и мер. Через административные органы реализовывались мероприятия по снабжению изготовителей, в особенности мелких кустарей, материалами достаточно высокого качества.

Номенклатура средств измерений, поверяемых палатками, постепенно расширялась. С 1911 г. началась поверка измерительных сосудов и мерников, имеющих определенную форму.

На начальном этапе внимание поверочных палаток концентрировалось на вновь изготавливаемых мерах и весах, а с 1906 года стали производить периодическую поверку, охватывавшую в основном меры и весы казенных учреждений и торговых заведений. На заводах и фабриках проверку, как правило, проводили самостоятельно, но при помощи образцового оборудования, которое получали из Главной палаты мер и весов.

С 1 января 1917 года вступило в силу новое «Положение о мерах и весах». Оно запрещало фабрикам и мастерским выпуск и продажу мер и весов без поверительного клейма. Измерительные приборы, не прошедшие контроль поверочных палаток, в обращение не допускались.

В отличие от Положения о мерах и весах 1899 г., новое Положение установило обязательную периодическую поверку торговых мер и весов 1 раз в 5 лет. Еще одним существенным отличием нового закона от Положения 1899 года стало то, что за повторное использование неисправных

измерительных приборов и средств измерении владельцы карались тюремным заключением.

Надзор за применением мер и весов в городах также возлагался на городские общественные управления, а в уездах - на земские учреждения. В таких местностях, где земских учреждений не было, эти функции выполняли поверочные палатки.

Проводимая работа помогла поверочным палаткам завоевать доверие и авторитет среди изготовителей и потребителей.

Во втором параграфе второй главы «Метрологическая и поверочная деятельность Курской поверочной палатки (1906-1917 гг.)» показано, что деятельность Курской поверочной палатки № 22 позволила улучшить состояние измерительного хозяйства в Курской, Орловской и Тамбовской губерниях. Наличие достаточного количества измерительного оборудования, соответствовавшего законным требованиям, положительно сказалось на развитии торговли и промышленности в этих губерниях.

Поверка и клеймение производились в соответствии с Положением о мерах и весах 1899 года периодически, через каждые три года в помещении Курской поверочной палатки, за исключением громоздких приборов, неудобных для пересылки. В таких случаях поверку и клеймение производили непосредственно на местах, у их владельцев.

Помимо поверки и клеймения Курская поверочная палатка производила внезапные ревизии на тех объектах, где велись торговые операции. Это позволило старшим поверителям изучить состояние измерительного хозяйства в губерниях, входивших в район действия палатки.

Следует заметить, что во многих районах полиция более чем индифферентно следила за выполнением торговцами Высочайше утвержденного 4 июня 1899 г. Положения о мерах и весах, избавляясь от обязанностей исключительно собиранием подписок. Кроме этого, торговцы сообщали, что только впервые при ревизии слышат, о клеймении весов и мер, и что никаких под-

писок, объявлений от полиции они не получали. Заведующему Курской поверочной палаткой зачастую приходилось лично говорить с местными исправниками и полицмейстерами, которые и устраняли замеченные нарушения, отдавая приказы по полиции.

Во всех городах, в которых проводилась ревизия, устраивали частные совещания с представителями торговли и промышленности в присутствии местных властей, работники палатки давали указания и разъяснения по вопросам о более удобных и экономичных, по местным условиям, способах поверки мер и весов.

Курская поверочная палатка, направляя копии актов о периодической поверке мер и весов, составленные при ведомственном надзоре, как например, железнодорожных весов, пыталась привлечь как Городские Общественные Управления, так и железнодорожное ведомство, заинтересовать серьезной и обстоятельной подготовкой представляемых для поверки приборов, и тем самым доказать насколько важно единение Общественных и Правительственных сил для более успешного и правильного проведения в жизнь Высочайше утвержденного 4 июня 1899 г. Положения о мерах и весах.

Проведение ревизий позволило служащим Курской поверочной палатки непосредственно знакомиться с положением измерительного хозяйства на территории Курской, Орловской и Тамбовской губерний, своевременно и наиболее полно выявлять все его насущные проблемы и потребности. В результате накоплен огромный практический опыт, который должен был помочь совершенствованию нормативной и законодательной базы для метрологической и поверочной деятельности.

Предлагаемые Курской поверочной палаткой дополнения и изменения в нормативные документы имели большое практическое значение в улучшении нормативно-правовой базы метрологической и поверочной деятельности. А конструкция безмена, разработанная старшим поверителем

Ч. Адамовичем, одобрена и утверждена Главной Палатой мер и весов. Впоследствии торговцы использовали эти безмены при купле-продаже.

В третьем параграфе второй главы «Метрологическая служба в период проведения метрической реформы (1918-1922 гг.)» исследуются изменения в метрологической деятельности, произошедшие после принятия Советом Народных Комиссаров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 14 сентября 1918 г. декрета «О введении международной метрической десятичной системы мер и весов».

Одной из первых государственных задач, возложенных на Главную палату мер и весов, было практическое осуществление метрической реформы в стране.

Однако, в условиях гражданской войны дело продвигалось медленно, возникали трудности, требовалось большое количество ресурсов. По любому вопросу необходимо было решение центральной власти.

В период 1922-1927 гг. существенные мероприятия по введению метрической системы были успешно воплощены в жизнь. Утверждены новые положения: «О Главной палате мер и весов», «О мерах и весах» и «О местных поверочных учреждениях», введена обязательная всероссийская поверка мер и весов, установлены единые таксы сборов за поверку, введена уголовная ответственность за нарушения закона о мерах и весах.

В заключении подведены итоги диссертационного исследования и сделаны выводы, которые задают направления, представляющиеся весьма перспективными с точки зрения дальнейшего изучения метрологической службы.

Стоит отметить, что в рассматриваемый период в России была создана передовая, для того времени система поверочного дела, обеспечивающая необходимую точность результатов измерений. Проведена работа по созданию русской системы эталонов. Впервые в нашей стране допускалось факультативное применение международной метрической системы мер (с введением 4 июня 1899 г. Положения о мерах и весах). Реализована

обширная программа научных исследований в области метрологии. Научно-практическая работа, проводимая в то время, и научные направления определили путь развития отечественной метрологии, обеспечили ей высокий авторитет, помогли установить передовые позиции на международном уровне.

Главной палатой мер и весов была разработана необходимая для поверочной деятельности научная, техническая и методическая документация, а также методы измерений и поверки мер и весов. Архивные материалы свидетельствуют о том, что в разработке документов и методов активно принимали участие и сотрудники Курской поверочной палатки.

Исследование архивных документов показало, что деятельность Курской поверочной палатки № 22 позволила улучшить состояние измерительного хозяйства в губерниях, входивших в район ее действия. Торговцы приобретали точные средства измерений и измерительное оборудование, стали приводить их в надлежащее состояние. Население начало покупать весы и меры с клеймом Курской поверочной палатки, что гарантировало их качество. Доходы от деятельности палатки постепенно росли. Наличие достаточного количества измерительного оборудования, соответствующего законным требованиям, положительно сказалось на развитии торговли и промышленности в этих губерниях.

Анализ работы Курской поверочной палатки в период проведения метрической реформы показал, что введение метрической системы затруднялось по причине гражданской войны и тяжелого хозяйственного положения страны.

Результаты проведенного исследования показывают, что государственная метрологическая служба в Курской, Орловской и Тамбовской губерниях, входивших в район действия Курской поверочной палатки, функционировала и развивалась так же как и на всей территории России, но имела и свои особенные черты. В ходе исследования впервые

систематизированы фактические материалы по становлению и развитию метрологической и поверочной деятельности в Курской, Орловской и Тамбовской губерний, входивших в район действия Курской поверочной палатки. Впервые осуществлен анализ поля деятельности этой организации.

Дальнейшее исследование деятельности Курской поверочной палатки в другой временной период позволит более детально изучить процесс эволюции государственной метрологической службы в России.

Основные результаты диссертационного исследования представлены в работах:

Публикации в рецензируемых научных журналах и изданиях:

1. Кузнецова, Т.Л. Метрологический надзор в России на рубеже XX века (по материалам Курской губернии) [Текст] / Н.Л.Авилова, Т.Л. Кузнецова// Известия ЮЗГУ. - 2011. - № 6(39). - С. 240-244.

2. Кузнецова, ТЛ. Организация поверочного дела в России в конце 19 -начале 20 вв. (на примере деятельности Курской Поверочной Палатки) [Текст] / Т.Л. Кузнецова//История науки и техники.-2011,-№ 12.-С.28-31.

"3. Кузнецова, Т.Л. Метрологическая и поверочная деятельность в Курской и Орловской губерниях в начале XX века [Текст] / Т.Л. Кузнецова // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2012. - №7(21) . -С.101-103.

4. Кузнецова, Т.Л. К вопросу о государственном надзоре за мерами и весами (метрологическом надзоре) в России в XIX - начале XX века[Текст] / НЛ.Авилова, Т.Л. Кузнецова // Известия ПГПУ им. В.Г. Белинского. -2012. -№27.-С. 464-466.

Прочие публикации:

5. Кузнецова, Т.Л. История развития метрологии и создание метрологической службы в Курской области [Текст]/Т.Л. Кузнецова// Молодежь и

XXI век: материалы I Международной молодежной конференции. - Курск, 2009.-С, 310-314.

6. Кузнецова, T.JI. 22-ая Курская Поверочная Палатка [Текст] / T.JI. Кузнецова // История и перспективы социально-экономического развития, государственного регулирования и местного самоуправления Юга России и Украины: сборник научных статей (часть 1). - Курск, 2010. - С. 62-65.

7. Кузнецова, T.JI. Нормативный этап развития отечественной метрологии [Текст]/Т.Л. Кузнецова//Приоритеты системной модернизации России и ее регионов: сборник научных статей Всероссийской научно-практической конференции. - Курск: Деловая полиграфия, 2010. - С. 207-210.

8. Кузнецова, Т.Л. Из истории развития службы мер и весов в России начала XX века [Текст] / TJI. Кузнецова // Dynamika naukowych badan - 2011: Materialy VII Miçdzynarodowej naukowi-praktycznej konferencji / Volume 7 / Historia.:PrzemyS 1. Nauka I studia. - Przemysl, 2011. - C. 67-69

9. Кузнецова, TJI. Надзор за мерами и весами на Руси [Электронный ресурс] /ТЛ. Кузнецова// История и перспективы церковно-общественного соработничества в России: материалы VII научно-образовательных Знаменских чтений. - Курск: Изд-во Курского гос. ун-та,2011. - 1 элект. опт. диск (CD-Rom) - Систем, требования: Процессор Intel Pentium 1.6 GHz и более; оперативная память не менее 256 Мб.

10. Кузнецова, Т.Л. К вопросу об истории Российской метрологии и метрологической службы на рубеже XX века [Текст]/ Т.Л. Кузнецова// Проблемы и перспективы гуманитарной науки в контексте глобализации: материалы II Международной научно-практической конференции. - Йошкар-Ола:

КОЛЛОКВИУМ, 2012. - С. 56-57.

Юго-Западный государственный университет. 305040, г. Курск* ул. 50 лет Октября, 94.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Кузнецова, Татьяна Леонидовна

Введение 3-

Глава 1 Становление государственной метрологической службы в

России (1899-1906 гг.)

§ I Зарождение государственной метрологической службы в России 22-

§2 Создание сети специальных поверочных учреждений - поверочных палаток (1899-1906 гг.) 44

§3 Организация метрологической службы в г. Курске 59-

Глава 2 Практическая деятельность государственной метрологи ческой службы в России в 1906-1922 гг.

§1 Особенности поверочного дела и метрологического надзора в

России (1906-1917 гг.) 82-

§2 Метрологическая и поверочная деятельность Курской поверочной палатки (1906-1917 гг.) 105-

§3 Метрологическая служба в период проведения метрической реформы (1918-1922 гг.) 144

Введение диссертации2012 год, автореферат по истории, Кузнецова, Татьяна Леонидовна

В современном мире без решения измерительных и метрологических задач невозможно обеспечить необходимую защиту населения и государственных интересов в социально значимых сферах деятельности.

Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, для которых установлены обязательные требования, в целях защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства; обеспечения потребности граждан, общества и государства в получении объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых для защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, животного и растительного мира, обеспечения обороны и безопасности государства, в том числе экономической безопасности, а также содействия развитию экономики Российской Федерации и научно-техническому прогрессу1.

Для проведения в жизнь всех необходимых для этого мероприятий создана государственная метрологическая служба, которая включает государственные научные метрологические центры, метрологические научно-исследовательские институты и органы государственной метрологической службы на территориях субъектов Российской Федерации (Центры стандартизации, метрологии и сертификации), в задачи которых входит обеспечение единства измерений и единообразия средств измерений в стране.

Основой сети государственных региональных центров стандартизации, сертификации и метрологии, существующей в наше время, стали поверочные палатки, созданные в начале XX века.

В связи с чем актуальным представляется рассмотрение универсальности принципов организации метрологической и поверочной деятельности, сформированных в обозначенный период. Изучение истории становления и развития государственной метрологической службы на примере поверочных учреждений имеет важное теоретическое и практическое значение.

Исследование деятельности Курской поверочной палатки позволит установить связь между требованиями практики и развитием научной метрологии, а также более детально раскрыть и проанализировать картину функционирования государственной метрологической службы в губерниях Российской империи. Выявленные механизмы внедрения институтов метрологической службы в повседневную практику позволят и в современных условиях использовать накопленный исторический опыт.

Объектом исследования является становление и функционирование метрологической службы в России в 1906 - 1922 гг.

Предметом исследования является практическая деятельность Курской поверочной палатки №22 по обеспечению единства измерений.

Хронологические рамки исследования охватывают период март 1906 г. - январь 1922 г. Нижний временной предел диссертационного исследования определен днем открытия Курской поверочной палатки №22 на основании Высочайше утвержденного 30 мая 1905 г. мнения Соединенных Департаментов промышленности, наук и торговли, законов и государственной экономии «Об устройстве новых пяти поверочных палаток и об отпуске потребных для сего кредитов»1.

Верхний временной предел обоснован введением 26 января 1922 г. Постановлением Совета Труда и Обороны «Положения о Главной палате мер и весов». Главная Палата мер и весов была разделена на два института - Метрологический и Поверочный. На Поверочный институт возложено обеспечение единообразия, точности и надлежащего применения измерительных приборов, обращающихся во всех отраслях народного хозяйства РСФСР и союзных республик. Состав и деятельность местных учреждений Поверочного института были определены Постановлением Совета Труда и Обороны «Положением о местных поверочных палатах мер и весов» от 27 января 1922 г., которое поставило ряд новых задач перед государственной метрологической службой. Началась реорганизация и курского поверочного дела.

Выходы за установленные временные рамки на некоторых этапах обоснованы необходимостью изучить исторические предпосылки создания, развития и практической деятельности государственной метрологической службы по обеспечению единства измерений в России.

Географические рамки исследования охватывают территорию Курской, Орловской и Тамбовской губерний, входивших в район действия Курской поверочной палатки.

Историография проблемы исследования. При написании диссертации, в процессе изучения проблемы исследования, был рассмотрен круг научных работ и публикаций, в которых нашли отражение отдельно взятые аспекты становления и развития государственной метрологической службы.

Историографию проблемы можно условно разделить на три периода: дореволюционный, советский и постсоветский.

В дореволюционный период авторами работ по истории метрологической службы были непосредственные участники процесса ее создания и развития - служащие Главной палаты мер и весов. Эти работы опубликованы в первом метрологическом журнале России «Временник Главной палаты мер и весов». В статье ученого секретаря Главной палаты - М. Н. Младенцева «Учреждение Главной палаты мер и весов и ее деятельность» дан исторический очерк мероприятий по организации поверочного дела в России, детально описана проведенная работа по организации первого научного метрологического центра. М.Н. Младенцев одним из первых отметил, что «начало коренных преобразований всего дела мер и весов и установление нормального надзора за правильностью обращающихся в торговле и промышленности мер и весов было положено учреждением в 1893 г. Главной палаты мер и весов»1.

Можно сделать вывод, что досоветская историография не была отмечена обширными количественными и качественными исследованиями заявленной темы. Анализ журналов и имеющихся книжных каталогов показал, что по содержанию статьи являлись узкопрофессиональными, а их количественный объем не был велик.

Особенностью историографии советского периода является то, что до 40-х годов XX века также практически отсутствовали работы по истории метрологической службы. На наш взгляд, это можно объяснить и идеологическими установками власти, не признававшей полезный, но дореволюционный опыт в данной области.

Интерес к вопросам истории метрологической службы заметно увеличился в послевоенные годы. В 1945 году, в связи со 100-летним юбилеем вступления в действие Высочайше утвержденного 4 июня 1842 г. Положения о мерах и весах, в периодических научных изданиях появляются статьи, посвященные анализу роли метрологической службы в развитии обеспечения единства измерений в стране1. Однако, изучение их содержания показало, что они не рассматривают деятельность поверочных палаток в этом процессе. Фактически все они вошли в один сборник работ.

Особую ценность представляет работа «100 лет Государственной службы мер и весов», в которой отмечаются успехи метрологической службы в XIX - XX вв.: «намечен путь, по которому поверочное дело пошло после Октябрьской революции и стало быстро развиваться. Главная Палата мер и весов вступила в революционный период, имея ценный актив в виде метрологического оборудования и персонала, прошедшего строгую школу точного эксперимента и большого накопленного опыта, а поверочные палатки - в виде образцового поверочного оборудования и опытных и квалифицированных кадров поверителей»2.

После празднования 100-летнего юбилея количество работ резко уменьшается. Только в 1965 году издана книга «Введение в метрологию» известных метрологов С.Ф. Маликова и Н.И. Тюрина. В

1 См.: Караваева Т. 100 лет службы мер и весов // Техника - молодежи. 1945. №1011. С.25; Метрологические работы за 40 лет / Под ред В.О. Арутюнова. М.; Л: Стандартно, 1958. 177 с.

100 лет государственной службы мер и весов / Отв. ред. А.П. Кузнецов. М.- Л.: ОГИЗ, 1945. ней систематически излагаются основные вопросы метрологии. Вне сомнения, эта книга значительно восполнила пробел в историографии государственной метрологической службы России.

К 1970 г. Н.И. Тюрин заново подготовил рукопись названной книги. Он поставил задачу изложить в доступной форме понятие о метрологии как науки об измерениях, во всех его аспектах, а также о комплексе мероприятий государственного и международного значения для обеспечения единства измерений, используя свой 40-летний опыт работы в метрологических учреждениях1.

В книге «Введение в метрологию» рассказано об организации метрологической службы, приведены этапы возникновения и развития государственной метрологической службы в России в дореволюционный период и после октябрьской революции. Однако по-прежнему не прописана роль поверочных палаток в этом процессе.

В середине 70-х годов XX в. издано учебное пособие

-у

Е.И. Каменцевой и Н.В. Устюгова «Русская метрология»". Авторы рассматривают основные этапы развития русских мер и денежного счета во взаимоотношении с историей Русского государства и политикой правительства в области мер. Вместе с тем, деятельность поверочных палаток в области обеспечения единства измерений освещается фрагментарно.

Значительный вклад в исследование интересующей нас проблемы внесла монография одного из известных метрологов Николая Александровича Шостьина «Очерки истории русской метрологии XI

1 Тюрин II. И., Введение в метрологию. М., Издательство стандартов, 1973.

Каменцева Е.И., Устюгов Н.В. Русская метрология: учеб. Пособие/ Е.И. каменцева, Н.В. Устюгов - 2-е изд.- М.: Высшая школа, 1975. - 328 с.

XIX века»1. В ней отражено положение дел в области метрологического и поверочного дела в России, собран обширный материал по истории метрологии. Автор показывает возникновение и развитие метрологической службы в России. Обосновывается вывод, что по мере укрепления государства улучшался и надзор за мерами. Характеризуются пути развития, который прошла отечественная метрология до начала XX в. В монографии отдельно выделены этапы становления государственной метрологической службы, процессы совершенствования системы единиц измерений и участие русских метрологов в разработке метрической системы мер. Но и в этом труде недостаточно уделено внимания поверочным палаткам, их деятельность также рассматривается фрагментарно.

В 1984 г. вышел в свет «Имени Менделеева: Очерк о НПО ВНИИМ имени Д.И. Менделеева»2 - дополненное и переработанное издание книги «Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии имени Д.И. Менделеева»3, опубликованной в 1967 г. Очерк посвящен истории развития отечественной метрологии и создания старейшего метрологического центра России.

В целом, историография советского периода характеризуется работами, носящими обобщающий характер, которые подводят отдельные итоги метрологической и поверочной деятельности в интересующем нас вопросе.

1 Шостьин H.A. Очерки истории русской метрологии XI-XIX века. М.: Издательство стандартов, 1975. Имени Менделеева: Очерк о НПО ВНИИМ имени Д.И. Менделеева / Под ред. Доктора техн. наук Ю.В. Тарбеева. - М., Изд. Стандартов, 1984. - 184 с. ил.

Всероссийский научно-исследовательский институт метрологии имени Д.И. Менделеева / Научный ред. В.О. Арутунов. - Л., «Энергия», 1967.

В постсоветский период изучение деятельности метрологической службы в России получило новый импульс. Усилился интерес исследователей, начали выходить юбилейные публикации1.

В начале 2000-х гг. издан ряд книг и научных статей к 100-летнему юбилею первых поверочных палаток, открытых в Санкт-Петербурге, Москве, Ярославле, Нижнем Новгороде и селе Павлово Нижегородской губернии . Эти работы послужили базой для сравнительных исследований. В изданиях отражены этапы развития этих учреждений на протяжении столетия.

Вопросы организации государственной метрологической службы и участия поверочных палаток в развитии системы обеспечения единства измерений в России поднимаются также в диссертационных исследованиях Г.А. Жолобовой и Е.Б. Гинак"

1 ВНИИМС 100 лет. Сборник очерков и воспоминаний / Под общ. ред. А.И.Асташенкова. М., 2000. - 304 е.; Исаев И.И., Гапеева Т.Ф., Гинак Е.Б., Крот Л.А. 100 лет на службе измерений и качества. СПб.: Издательский Дом «Измайловский», 2000.-239 с.

Козлова Л.Г. Хранители точности. Очерк истории Павловской метрологической лаборатории. Павлово: ООО «Риком», 2000. - 128 е.; Ярославский центр стандартизации, метрологии и сертификации в документах и материалах / Под ред. А.П.Чиркова. Рыбинск: ООО «Формат-принт», 2006. - 320 е.; Окрепилов В. Все начиналось с поверочной палатки. URL: http://iso90002000.narod.ru

3 Жолобова Галина Алексеевна. Правовое регулирование торгово-промышленных отношений в пореформенной России, 1881-1913 гг.: Автореферат дис. . канд. юрид. наук : 12.00.01 : Москва, 2001. Гинак Е.Б. Метрологическая реформа Д.И.Менделеева (конец XIX - начало XX вв.): Автореферат дис. . канд. истор. наук. Москва, 2008. 31 с.

Важные аспекты истории отечественной метрологической службы отражены в изданиях и публикациях, вышедших в свет в последние десятилетия1.

Ценный материал содержится в публикациях специалистов Метрологического музея Росстандарта при ФГУП «ВНИИМ им. Д.И.Менделеева»2.

См.: История метрологии, стандартизации, сертификации и управления качеством: Учебное пособие/ C.B. Мищенко,С.В. Пономарев, Е.С.Пономарева, Р.Н. Евлахин, Г.В.Мозгова. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2004-112 е.; Российская метрологическая энциклопедия / Под ред. Ю.В.Тарбеева. СПб: Лики России, 2001. С. 18-20; 728-730; Артемьев Б.Г., Лукашев Ю.Е. Справочное пособие для специалистов метрологических служб. М: Изд-во стандартов, 2004.; Шевцов В В. Историческая метрология России: Учеб. пос. Томск: ТМЛ - Пресс, 2007; Фридман А.Э. Основы метрологии. СПб: НПО «Профессионал», 2008. С. 176.; Брянский Л.Н. Непричесанная метрология/ Под общей редакцией П.А.Красовского. -2-е изд., перераб. и доп. - Менделеево: ФГУП ВНИИФТРИ, 2008. - 276 с.

См.: Гапеева Т.Ф., Гинак Е.Б., Исаев И.И., Крот Л.А. 100 лет на служое измерений и качества. СПб., 2000. - 239с.; Гинак Е.Б. Роль В.И.Ковалевского в создании Главной палаты мер и весов // Труды и доклады научной конференции "Владимир Иванович Ковалевский (1848-1934)". СПб, 1994; Гинак Е.Б. Метрологическая и поверочная реформа Д.И.Менделеева / Политехнические чтения. "Идеи Менделеева: история и будущее", Москва, 1999 г.; Е.Б.Гинак У истоков российской метрологии // Петербургский журнал электроники. 2000. N 2. с. 85-92; Гинак Е.Б. Метрологическая и поверочная деятельность в ведении Министерства финансов России (1832-1904) // Институт истории естествознания науки и техники им. С.И.Вавилова. Годичная научная конференция. М., 2001. С. 422-424; Гинак Е.Б. Метрологическая реформа Д.И.Менделеева // Вопросы истории естествознания и техники. 2008. N 1. С. 35-50; Гинак Е.Б. Деятельность Д.И.Менделеева в области метрологии // Мир измерений. 2008. N U.C. 52-60; Во главе Палаты мер и весов / Е. Б. Гинак// Природа. - 2009, N 1. - С.62-66; Гинак Е.Б. Метрологическая реформа Д.И.Менделеева и ее вклад в становление и развитие Государственной системы

Важным историографическим компонентом и источником конкретной информации послужила библиографическая и биографическая литература, посвященная великому русскому ученому Д.И. Менделееву, внесшему большой вклад в развитие метрологической службы и отечественной метрологии. В книгах под редакцией В.В.Бойцова «Менделеев™ метролог»1 и «Д.И.Менделеев -основоположник современной метрологии»", В.В.Окрепилова «Менделеев и метрология»3, А.А.Иванова «Д.И.Менделеев как метролог»4 наиболее полно отражено участие Д.И. Менделеева в развитии отечественной метрологии и государственной метрологической службы в частности.

Роль метрологической реформы Д.И. Менделеева в становлении и развитии государственной метрологической службы в России представлена в диссертации Е.Б. Гинак «Метрологическая реформа Д.И. Менделеева (конец XIX - начало XX вв.)»э, а также ряде публикаций автора.

Гинак Е.Б. отмечает: «В результате реализации метрологической реформы Д. И. Менделеева в конце XIX - начале обеспечения единства измерений в России // Измерительная техника. N 3. 2009. С. 37.

1 Менделеев - метролог / Научный редактор В.В.Бойцов. М.: Издательство стандартов, 1969. - 115 с.

2 Д.И.Менделеев - основоположник современной метрологии / Под ред. В.В.Бойцова. М.: Изд-во стандартов, 1978. -240 с.

Окрепилов В.В. Менделеев и метрология. СПб.: Издательский Дом «Измайловский», 2003.

4 Иванов A.A. Менделеев как метролог. М.-Л.: Государственное издательство стандартизации и рационализации, 1934.

5 Гинак Е.Б. Метрологическая реформа Д.И.Менделеева (конец XIX - начало XX вв.): Автореферат дис. . канд. истор. наук. Москва, 2008. 31 с.

XX вв. в России впервые была создана метрологическая инфраструктура, позволившая системно решить проблему обеспечения единства измерений в масштабе всей страны»1.

Метрологическая и поверочная деятельность на территории Курской губернии, а также губерний, входивших в район действия Курской проверочной палатки, не становилась предметом самостоятельного исследования. О работе Курской проверочной палатки автором выявлены следующие статьи: «100 лет ФГУ «Курский ЦСМ»~, «Учреждена Менделеевым: из истории КЦСМ»', «Курская поверочная палатка: начальная стадия»1. С другой стороны, благоприятные возможности для изучения нашей проблемы создает интенсивное развитие курской региональной историографии. Труды В.П. Пашина, З.Д. Ильиной, A.B. Апанасенка, Ю.А. Бугрова, В.В. Богдан3,

1 Гинак Е.Б. Метрологическая реформа Д.И.Менделеева и ее вклад в становление и развитие Государственной системы обеспечения единства измерений в России // Измерительная техника. N 3. 2009. С. 3-7.

2 Оболенский H.A. «100 лет ФГУ «Курский ЦСМ». URL: http: //energo.kcnti.ru >novost/100 let CSM.doc

3 Учреждена Менделеевым: из истории Курского Центра стандартизации и метрологии//Курская правда. - 1996.

4 Бугров П.В. Курская поверочная палатка: начальная стадия//Труды 2-й международной научной краеведческой конференции «Краеведение в Курском крае: прошлое и современность. Межрегиональные связи». - Курск, 2007. - 4.2. - С. 50-51

См., напр.: Бугров Ю.А., Пахомова А.Н. Социальные изменения в ЦентральноЧерноземном регионе и Курской губернии второй половины XIX - первой четверти XX века. Курск: ЮЗГУ, 2012. 171 е.; Бугров Ю.А., Бордунова A.A., Симонян Р.З. Города Курского края. Научное, справочное изд. Курск, 2010. 123 е.; Ильина З.Д. Парадоксы «перестройки»: государственная политика и региональная практика в отношении религии/ З.Д. Ильина, О.В.Лебедева// Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. 2011. Выпуск 1. С. 160-168.; Апанасенок A.B. «Старая вера» в Центральном Черноземье: XVII - начало XX века. раскрывающие особенности развития Курской губернии в начале XX в., позволяют рассмотреть историю становления государственной метрологической службы в соответствующем социально-экономическом и культурном контексте.

В силу этого при описании метрологического и поверочного дела на территории Курской губернии и губерний, входивших в район действия Курской поверочной палатки, пришлось опираться на опубликованные и архивные документы.

Таким образом, анализ историографии дает основание утверждать, что хотя и существуют работы, посвященные метрологической службе России, ее история становления и практическая деятельность в аграрной части России, примером которой можно считать Курскую губернию и губернии, входившие в район действия Курской поверочной палатки, не была предметом специального научного исследования.

Цель исследования заключается в анализе процесса становления и функционирования государственной метрологической службы в России на основе имеющихся архивных источников и опубликованных материалов по деятельности Курской поверочной палатки в 1906 - 1922 гг.

Цель определила задачи исследования: дать целостную картину процесса формирования отечественной метрологической службы;

Курск, 2008. 303 е.; Богдан В.В. Защита прав потребителей в России: историко-правовое исследование. Курск, 2008. 188 е.; Богдан В.В. Организация надзора и контроля за правильностью мер и весов в дореволюционной России//Известия ЮЗГУ. Серия история и право. 2011. №1. С. 73-77; Пашин В.П., Богданов C.B. Советская власть, социальные аномалии, общество. Курск:КПУ, 2007.249 с.

- проанализировать историю становления и развития государственной метрологической службы в России;

- выявить особенности в процессе организации, развитии и деятельности метрологической службы на территории, входившей в район действия Курской поверочной палатки;

- исследовать процесс работы служащих Курской поверочной палатки и степень ее влияния на развитие метрологического и поверочного дела в России;

- показать деятельность метрологической службы на этапе введения международной метрической системы мер.

Методологическую основу диссертации составляют базовые принципы современной науки - принципы историзма и научной объективности. Принцип объективности предполагает достоверную оценку и всесторонний анализ исторических факторов, а принцип историзма - рассмотрение исследуемых событий в их развитии и взаимосвязи.

Из общенаучных методов исследования в диссертации используются: систематизация, анализ, синтез, а также специально-исторические методы: статистический, историко-сравнительный и структурно- функциональный анализ.

Совокупность методов позволила создать целостное представление об объекте исследования, а также рассмотреть эволюцию метрологического и поверочного дела в Курской, Орловской и Тамбовской губерниях, входивших в район действия Курской поверочной палатки, с учетом влияния на этот процесс требований уровня развития науки и промышленного производства.

Источниковая база исследования. Основу работы составляет круг источников, как опубликованных, так и обнаруженных в архивах, а также статистических материалов. По типовой классификации источники могут быть разделены на законодательные акты, статистические отчеты, архивные материалы, делопроизводственную документацию Главной палаты мер и весов и Курской поверочной палатки.

Первую группу источников составляют законодательные акты Российской империи в области метрологии1. В исследовании они представлены, прежде всего, документами Полного собрания законов Российской империи, Свода законов Российской империи, Собрания узаконений и распоряжений Правительства, издаваемые при правительствующем Сенате, Собрания узаконений СССР.

Особое значение имеют Указ «О системе российских мер и весов» (1835 г.), «Положение о мерах и весах» (1842, 1899, 1916 гг.), «Положение о Главной Палате мер и весов» (1893, 1922 гг.), «Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета - Об учреждении новых Поверочных Палаток и об изменениях в действующих узаконениях о мерах и весах» (1902г.), «Высочайше утвержденное мнение Соединенных Департаментов Промышленности, Наук и Торговли, Законов и Государственной экономии Государственного Совета - Об устройстве новых пяти Поверочных Палаток и об отпуске потребных для

1 Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2-е. Т. X. Отд. 2-е. С.Петербург 1836; Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2-е. Т. XVII. Отд. 1-е. С.-Петербург 1843; Полное собрание законов Российской империи. Собр. 3-е. Т. XIX. С.-Петербург 1902; Устав торговый. Т. XI. Ч. П. Прим. ст. 715; Министерство Финансов 1802-1902. Ч. 1,2. С.-Петербург 1902; Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при правительствующем Сенате. 1905. Отд. 1. Ст. 1089;СУ СССР. 1918.№66. сего кредитов» (1905 г.), Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О введении Международной метрической системы мер и весов». Эти нормативно-правовые акты дали развернутую картину о системе мер принятой в данный период, структуре, правовом положении, функциях государственной метрологической службы.

Существенное значение для рассмотрения вопроса о развитии метрологической службы являются труды Д.И. Менделеева1, мемуары государственных деятелей С.Ю. Витте, В.И. Ковалевского', а также статистические отчеты о деятельности поверочных палаток.

Вторую группу составляют архивные источники, часть из которых впервые вводится в оборот и представляет наибольшую ценность.

Это материалы Российского государственного исторического архива (РГИА), Государственного архива Курской области (ГАКО), в которых представлен комплекс документальных источников делопроизводственного и распорядительного характера, раскрывающий различные стороны организации, деятельности Главной палаты мер и весов и поверочных палаток.

В Российском государственном историческом архиве в фонде Главной палаты мер и весов (фонд 28) содержатся более 1000 архивных дел, более 400 из них об открытии поверочных палаток. Это переписка, которую вела Главная палата с Министерством финансов и руководителями различных учреждений в городах, где планировалось открыть первые поверочные палатки, делопроизводство по личному

1 Менделеев Д.И. Труды по метрологии. Л; М.: Стандартгиз, 1936. - 474 е.; Д.И. Менделеев и наука об измерениях: в 3-х томах. Избранные работы по метрологии Д.И. Менделеева. СПб.: «Гуманистика», 2007. - 576 с. Витте С.Ю. Воспоминания. М.: Соцгиз, 1960.; Ковалевский В.И. Воспоминания// Русское прошлое. Историко-документальный альманах. 1991. составу, расходам на содержание палаток, контрактам на наем помещений, отчеты поверочных палаток, циркуляры и разъяснения, разработанные Главной палатой мер и весов для поверочных палаток. Курской поверочной палатке посвящены дела 676-684.

В фонде Департамента торговли и мануфактур (фонд 20) хранятся дела о поверке, клеймении и приобретении торговых мер и весов, о командировании служащих Главной палаты мер и весов.

В фонде Департамента экономии государственного совета (фонд 1152) хранятся дела об учреждении Главной палаты мер и весов.

Фонд Курской поверочной палатки (фонд 41) Государственного архива Курской области содержит переписку, которую вела Курская поверочная палатка с Главной палатой мер и весов о кредитовании поверочной палатки, снабжении приборами клеймения и поверки мер и весов; с торгово-промышленными учреждениями Курской, Орловской и Тамбовской губернии о подготовке и отправке мер и весов для их поверки, с отделом торговли Министерства торговли и промышленности. Имеются документы, разъясняющие порядок клеймения мер и весов. Самый большой блок документов относится к вопросам снабжения, финансирования с городскими управами и губернскими правлениями, с полицейскими учреждениями по рассылке объявлений о взятии у владельцев подписок за клеймение мер и весов, с банками, управляющими акцизными сборами, податными инспекторами, поверителями о проверке мер и весов.

Фонд Курской поверочной палаты мер и весов (фонд Р-913) Государственного архива Курской области включает Циркуляры, директивные указания и распоряжения Главной Палаты мер и весов, протоколы и программу заседаний III Всероссийского съезда деятелей поверочного дела. Содержит годовые отчетные ведомости о количестве поверенных и клейменых гирь и весов, а также переписку с Главной Палатой мер и весов, Губисполкомом, Губсовнархозом, Губотделом труда и промышленными и другими организациями о поверке и клеймении гирь и весов, об уплате пошлины за клеймение, о подготовке специалистов для поверочных палат.

Изучение этих фондов позволило проанализировать деятельность Курской поверочной палатки и пополнить имеющуюся информацию данными, ранее не используемыми исследователями.

В фонде Курского губернского статистического отдела (Губстатотдел) (фонд Р-327) содержатся доклады, подготовленные Курским Губстатбюро по вопросам экономики Курской губернии.

Фонд Исполнительного комитета Курского городского совета народных депутатов (горсовет и его исполком, горисполком) (фонд Р-770) включает протоколы заседаний президиума исполкома (подлинники) по вопросам ведения и пользования городскими и возовыми весами.

Использованный комплекс архивных и опубликованных источников позволил решить поставленные в диссертационном исследовании задачи.

Научная новизна исследования заключается в том, что в диссертации впервые проанализирована деятельность Курской поверочной палатки в области метрологии. Тщательный анализ архивных и опубликованных источников позволил обобщить историко-научный материал и оценить особенности становления и деятельности государственной метрологической службы в Курской губернии и губерний, входивших в район действия Курской поверочной палатки. В научный оборот введено значительное количество неиспользованных ранее архивных материалов, позволивших исследовать связь между запросами практики и развитием научного познания, что существенно расширяет представление о роли поверочных палаток в системе обеспечения единства измерений.

В диссертационном исследовании представлена вполне объективная картина становления и развития метрологической деятельности на региональном уровне. Исследованы вопросы связи между запросами практики и развития метрологического дела.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его основные положения, материалы и выводы могут быть использованы как база для научного изучения проблемы в расширенных хронологических рамках, при создании обобщающих трудов и для дальнейших исследований по истории метрологии и метрологической службы России. Некоторые аспекты, затронутые в работе, могут использоваться в краеведении.

Материалы диссертационного исследования применяются при разработке учебных пособий и курсов по истории науки и техники, по истории и методологии метрологии, по основам метрологии, исторической метрологии, при чтении спецкурсов и преподавании основ метрологии и стандартизации. Выявленная законодательная база становления и развития метрологического дела, практика реализации используются при чтении дисциплин «Основы метрологии», «История государства и права».

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации отражены в 10 публикациях автора, общим объемом 2,7 п.л., в том числе 4 статьях в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях.

Результаты работы и полученные в ходе исследования выводы докладывались и обсуждались на российских и международных научных конференциях в Курске (2009, 2010, 2011), Рггешу^ (Польша, 2011), Йошкар-Оле (2012).

Структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих по три параграфа, заключения, списка источников и литературы, приложения.

Заключение научной работыдиссертация на тему "История государственной метрологической службы в России (1906-1922 гг.)"

выводы.

Необходимость создания метрологической службы особенно остро стала ощущаться в России в конце XIX века. Вследствие успешного развития в 80-е-90-е годы XIX в. техники, крупной промышленности, роста товарооборота, все более насущной становилась потребность в точных измерениях и в усовершенствовании организации поверочного дела в стране.

Основа государственной службы мер и весов заложена введением Положения о весах и мерах от 4 июня 1842 г. В соответствии с этим Положением было создано первое государственное метрологическое и поверочное учреждение - Депо образцовых мер и весов. К обязанностям Депо относилось хранение государственных эталонов иностранных образцов мер и весов, а также исправление их копий.

Клеймение торговых мер и весов до 1900 г. производилось, с целью отличать «верные» меры и весы от «неверных», казенными палатами, городскими думами и магистратами. Повсеместные жалобы торговцев и потребителей на неточность веса и мер в торговле, а также данные, собранные Департаментом торговли и мануфактур, показали, что практически на всей территории Российской империи, за исключением Финляндских губерний, отсутствовало обеспечение точными измерительными средствами и приборами, а надзор за употреблением их в торговле не осуществлялся.

В интересах внутренней торговли и приведения в порядок торговых мер и весов, для устранения жалоб потребителей и торговцев на неточные меры и весы, Мнением Государственного совета, Высочайше утвержденного 8 июня 1893г. Депо образцовых мер и весов было преобразовано в центральное поверочное учреждение - Главную Палату мер и весов.

Новое учреждение совмещало в себе функции научного учреждения, государственного органа, осуществлявшего поверочную деятельность и надзор за мерами и весами по всей стране. Но одного центрального органа было, недостаточно, возникла необходимость в создании специализированных поверочных учреждений.

Результатом работ Главной Палаты было новое «Положение о мерах и весах Высочайше утвержденное 4 июня 1899 г. и введенное в действие с 1 января 1900 г.

Согласно Положению о мерах и весах 1899 г., для поверки и клеймения, применяемых в торговле и промышленности мер и весов начали открывать на территории империи поверочные учреждения -поверочные палатки.

Создание новых учреждений требовало значительных финансовых затрат, поэтому первоначально было решено устраивать поверочные палатки по соглашению Министра Финансов с ведомствами при правительственных учреждениях, учебно-технических обществах и музеях, железнодорожных управлениях, учебных заведениях, земских и городских управлениях и других, изъявивших согласие взять на себя поверку торговых мер и весов. Впервые поверка стала производиться в специально созданном и оборудованном для этой цели учреждении, в соответствии с обязательными методиками, инструкциями и правилами, специалистами, прошедшими специальную подготовку в Главной Палате мер и весов.

Казенные палаты и городские управления были освобождены от прежних своих обязанностей по поверке мер и весов.

Важным и самым существенным нововведением Положения 4 июня 1899 г. являлась периодическая, через каждые три года, поверка мер и весов и новое их клеймение. Вместе с этим усиливался надзор за правильностью применяемых в торговле и промышленности мер и весов. Торговые гири, меры и весы до клеймения должны были быть поверены образцовыми гирями, весами и мерами.

Практика показала (о чем свидетельствуют архивные материалы Курской поверочной палатки), что в большинстве случаев клеймение производилось без предварительной поверки, к тому же образцовые гири и меры имели часто большие погрешности.

Главная Палата мер и весов ставила задачей уменьшение брака и активно включилась в процесс изготовления мер и весов, помимо исполнения надзорных функций.

Опыт успешного реформирования метрологической инфраструктуры в России, накопленный и приобретенный в рассматриваемый период, оказался полезен и в современных условиях. Повышение роли точной измерительной информации и увеличение масштабов деятельности в области измерений в решении научно-технических и экономических проблем привело к необходимости дальнейшего совершенствования российской системы измерений и метрологической службы.

Глава 2 Практика государственной метрологической службы в России в 1906 - 1922 гг.

§1 Особенности поверочного дела н метрологического надзора в

России в 1906- 1917 гг.

В начале XIX веке формы надзора за мерами и весами регламентировались указами, согласно которым поверку мер в губернских городах проводили казенные палаты Министерства финансов, в уездных - органы городского управления, в сельских местностях - органы сельского управления, которые должны были иметь заклейменные казенные меры, а также наблюдать за тем, чтобы в торговле применялись только меры и весы со специальным клеймом.

Действенность указов, издававшихся до 40-х годов XIX века, все же была недостаточна, так как отсутствовала единая общеобязательная система мер и единых государственных эталонов для их выполнения, они не охватывали всех сторон надзора.

Положением о мерах и весах 4 июня 1842 года установлено следующее распределение между министерствами постоянного наблюдения за поддержанием единства измерений в государстве. На Министерство финансов возлагалось хранение образцов мер, изготовление их копий, поверку и клеймение мер, на Министерство внутренних дел - осуществление наблюдений за верностью мер и весов, находившихся в обращении, а также преследование виновных в использовании неверных средств измерений полицией.

Положение 1842 года определяло порядок изготовления рабочих мер и весов, их поверки и клеймения, предусматривало внезапные ревизии на местах, проведение которых возлагалось на торговые депутации, а там где их не было - на местные административные органы. Депо образцовых мер и весов не проводило ревизии и не могло проводить по причине малочисленности штата1.

Положение о мерах и весах, утвержденное 4 июня 1899 года возложило обязанности по наблюдению за поверкой и единообразием мер и весов и других измерительных приборов, находящихся в обращении и подлежащих поверке, в первую очередь на квалифицированный персонал Главной палаты мер и весов - на управляющего и его заместителя, разъездных инспекторов.

С 1904 года старшим поверителям было предоставлено право на проведение, по распоряжению управляющего Главной палатой мер и весов, на основании особых, утверждаемых Министром финансов правил, внезапных ревизий мер и весов, применяемых в торговых и промышленных заведениях, казенных учреждениях, почтовых и железнодорожных станциях, заводах и фабриках, в соответствии с Мнением Государственного совета «О некоторых изменениях в действующий закон о мерах и весах», Высочайше утвержденным 22 декабря 1904 г.2

В Положении 1899 г. указан широкий перечень объектов ревизионной деятельности. Правительственные установления и общественные учреждения, чины фабричной инспекции и пробирного надзора, Биржевые комитеты, нотариусы, браковщики, землемеры, архитекторы, инженеры и техники, а также лица, «делающие

1 Шостьин H.A. Очерки истории русской метрологии. XI - начало XX века. М., 1975. С. 237.

Полное собрание законов Российской империи. Собр. 3-е. Т. XXIV. С.Петербург. 1907. С. 1223. заготовления для казны»1 должны были использовать при измерении земель, постройках, торговых сделках, актах и т.д., весы и меры в соответствии с требованиями, установленными законом.

В «Инструкции для производства внезапных ревизий» 1905 года перечень ревизуемых учреждений был еще более конкретизирован и расширен, в нем были указаны также аптеки, таможни, интендантские, военные и морские склады и пр.

Казенные палаты и городские общественные управления, местные органы промыслового надзора при посещении торговых и промышленных заведений обязаны были проводить ревизии в целях проверки наличия и даты клейм на мерах и весах, находящихся в этих заведениях2. О замеченных нарушениях закона они извещали органы государственного надзора.

Надзор за употреблением в торговле исключительно законных, поверенных и заклейменных мер, возбуждение судебного преследования лиц относился к обязанностям местных полицейских органов.

Таким образом, надзор за верностью мер и весов разделялся на два вида: наблюдение за употреблением в торговле исключительно соответствующего закону, поверенного и клейменного измерительного оборудования и средств измерений сохранялся за местной администрацией, а технический надзор за верностью был сосредоточен в Главной Палате мер и весов.

Применяемые в торговле меры и весы подлежали периодической поверке через каждые три года и новому клеймению. Для производства таких поверок поверители, по указанию Департамента

1 Полное собрание законов Российской империи. Собр. 3-е. Т. XIX. С.-Петербург 1902. С.628.

2 Положение о государственном промысловом налоге. Ст. 33-39. С.-Петербург. 1913. торговли и мануфактур командировались в населенные пункты, входившие в район действия поверочной палатки.

В обязанности управляющего Главной палатой мер и весов, установленные Положением 1899 г., входило:

1) командирование старших и младших инспекторов Главной палаты в места, где учреждены местные поверочные палатки, с расчетом, чтобы каждая палатка была обревизована не реже одного раза в три года;

2) проведение внезапных ревизий мер и весов, применяемых в казенных учреждениях, на почтовых и железнодорожных станциях, заводах, фабриках, в торговых и промышленных заведениях лично или через помощника, старших и младших инспекторов;

3) опубликование отчетов о результатах местной ревизии мер и весов в изданиях Главной палаты

Лица, проводившие ревизии, имели право беспрепятственного прохода в торговые и промышленные заведения, складские помещения и места, где применяли меры и весы при совершении торговых операций. Тем не менее, ревизии не должны были препятствовать работе торгово-промышленных заведений.

В случае обнаружения нарушения требований закона о мерах и весах во время ревизии, ревизующими лицами приглашался представитель местной полиции, который составлял протокол и направлял его на распоряжение судебной власти, в соответствии со статьей 1223 Устава уголовного судопроизводства. Чины полиции обязаны были оказывать ревизующим необходимое содействие.

Виновные в нарушениях Положения о мерах и весах подвергались взысканиям, определенных уголовными законами. Так, Уложением о наказаниях 1885 г. было предусмотрено:

Кто из торгующих будет употреблять весы или меры, не имеющие установленных клейм или же обыкновенные прежние, одним только разносчикам дозволенные, безмены, тот хотя бы сии меры и весы были верны, подвергается за сие:

Денежному взысканию, в пользу городских доходов,

В первый раз - не свыше 10 рублей;

Во второй раз - не свыше 25 рублей;

В третий - не свыше 50,

А в четвертый - не свыше 100 рублей»1.

Торговцам, уличенным в нарушении закона более трех раз, воспрещалось осуществлять торговлю, гласила статья 1175 Уложения о наказаниях.

Таким же взысканиям подвергались торговцы, уличенные в употреблении, клейменных, но «неверных» весов или мер, «если, впрочем, он виновен лишь в недосмотре; когда же такие весы или меры были им употребляемы с умыслом для обмана, то за сие, сверх денежного в городские взыскания не свыше ста рублей, подвергается наказанию, определенному за обмер и обвес, и лишается навсегда права на торговлю»2.

Взысканиям, установленным Уложением о наказаниях 1885 г. также подвергались лица, виновные в использовании десятичных весов и гирь, изготовленных для них без соблюдения требований Торгового Устава.

Продавцы питей и стеклянной посуды с «неуказанной мерой», предназначенной для питей, подлежащих акцизу, подвергались

1 Свод Законов Российской Империи. С.-Петербург. 1903 г. Т. XV. Ст. 1175. С. 126

2 Свод Законов Российской Империи. С.-Петербург. 1903 г. Т. XV. Ст. 1176. С. 126 взысканию в первый раз не свыше десяти рублей; во второй раз - не свыше двадцати рублей1.

Владельцы фабрик и заводов подвергались взысканию за изготовление мерной посуды, «неуказанной меры», «не свыше тройной цены всей такой посуды, которая будет у него найдена, причем посуда эта немедленно истребляется. Изобличенные в нарушении сего правила во второй раз приговариваются: к денежному взысканию не свыше двойного против вышеопределенного размера»".

Положением 1899 г. были установлены требования, которым должны были удовлетворять меры и весы при различных сделках, мене, купле - продаже и т.п.

Применяемые в торговле и промышленности весы должны были иметь равноплечные коромысла из железа или стали, или из сплавов меди (латуни и бронзы), или алюминия.

Требовалось, чтобы на коромыслах новых весов стояла маркировка с обозначением наибольшей нагрузке и пробка из красной меди для нанесения поверительного клейма. К поверке они представлялись без окраски и лака. Окрашивание и покрытие лаком после клеймения коромысел весов допускалось только в случаях, определенных правилами установленными Министерством Финансов.

К клеймению не допускались пружинные весы и безмены, за исключением неравноплечных рычагов с перемещающейся гирей. Пружинные динамометры могли служить только для определения тяги или механических усилий, но не для взвешивания и не подлежали клеймению.

Весы с верхними чашками и двойным коромыслом, десятичные,

1 Свод Законов Российской Империи. С.-Петербург. 1903 г. Т. XV. Ст. 1177. С. 127

2 Свод Законов Российской Империи. С.-Петербург. 1903 г. Т. XV. Ст. 1178.С. 127 сотенные, вагонные и другие, а также и гири к ним изготавливались и допускались к поверке и клеймению на основании правил установленных Министерством Финансов.

Гири, применяемые в торговле и промышленности, весом в один золотник и более, допускались к поверке только в шарообразном или цилиндрическом виде, произведенные из чугуна, железа и стали или сплавов меди с оловом (бронзы) и с цинком (латуни), или из стекла в виде запаянных сосудов.

Новые металлические гири должны были иметь поверочную пробку из красной меди, для наложения на нее клейм. Гири весом менее золотника изготавливали только из сплавов меди с цинком (латуни) и оловом (бронзы) или из платины в форме пластин или цилиндров. Каждая гиря обязательно содержала маркировку с указанным весом.

Торговые гири должны были иметь вес в 1; 2 и 3 пуда; 1; 2; 3; 5; 10 и 20 фунтов, для подразделений фунта: 1; 2; 3; 6; 12; 24 и 48 золотников и 1; 2; 3; 6; 12; 24 и 48 долей1.

При взвешивании не допускалось сочетание гирь фунтовых для получения пудового, золотниковых для получения фунтового и долевых для получения золотникового веса.

Используемые в торговле и промышленности законные линейные меры изготавливались в форме прямоугольных жестких брусков.

Все средства измерений и измерительные приборы, применяемые в торговле и промышленности, снабжались установленным поверительным клеймом. Не соответствующими закону мерами и весами, на основании Положения 1899 года, признавали те меры и весы, погрешность которых превышала допускаемые значения, даже если они уже были маркированы клеймом.

Положение о мерах и весах 1899 г. установило следующие допускаемые погрешности: для пудовых гирь - 3 золотника на каждый пуд; для фунтовых гирь - 10 долей на каждый фунт; для гирь менее фунта - одну долю на каждый золотник1. Проведение ревизий становилось важным направлением деятельности поверочных палаток и позволяло выявить применение мер, несоответствующих требованиям закона в торгово-промышленных заведениях, в губерниях, входивших в район их действий

Доказывая необходимость проведения внезапных ревизий, управляющий Главной палатой мер и весов - Д.И.Менделеев писал: «Опыт показывает, что во множестве случаев, например, при взвешивании на открытом воздухе, в мясных и в рыбных лавках, при небрежном обращении с гирями и весами и т.п. главнейшие измерительные приборы - весы и гири - оказываются неудовлетворяющими законным требованиям уже через 1 год после поверки»2.

Главная палата мер и весов направляла открытые листы на проведение ревизии в поверочные палатки, о результатах ревизий поверители составляли отчеты и акты, где подробно характеризовалось состояние измерительной техники заведения, указывались дефекты и неисправности и выявлялись «незаконные» меры и приборы. В заключении приводились рекомендации к исправлению обнаруженных

1 Полное собрание законов Российской империи. Собр. 3-е. Т. XIX. С.-Петербург 1902. С.627

Менделеев Д.И. Докладная записка Э.Д. Плеске о преобразованиях, необходимых в деле поверки мер и весов//Соч.: В 25 т. Л.-М., 1952. Т.22. С. 840. нарушений и недостатков со ссылкой на действующие законодательство и правила выверки мер и измерительных приборов. Сотрудники поверочных палаток проводили также экспертизу мер и весов, изъятых у торговцев полицией или торговыми смотрителями. В палатках эти предметы осматривались, затем составлялся акт, который служил основанием для судебного разбирательства.

Выполнение ревизий давало возможность руководящему персоналу поверочных палаток непосредственно знакомиться с состоянием измерительного хозяйства на местах и полнее выявлять его насущные потребности, таким образом, новая организация ревизий стала играть большую роль в системе государственного надзора. Повысился уровень ревизий, так как проводили их квалифицированные лица, в то время как ранее полицейские органы и городские управления мало внимания уделяли проверкам, будучи загруженными другими обязанностями1.

В соответствии со ст. 25 Положения о мерах и весах 1899 г. поверочные палатки обязаны были ежегодно до 15 января представлять в Главную Палату мер и весов и в Департамент Торговли и мануфактур отчеты о числе представленных к поверке заклейменных и забракованных мер и весов и о количестве сборов, поступивших в казну2.

В начале XX в. в пределах Российской Империи поверка мер и весов производилась в 25 поверочных палатках (в том числе и вагон-палатка), открытых на основании Высочайше утвержденных 4 июля 1899 года, 18 марта 1902 года и 30 мая 1905 года мнений Государственного Совета, в городах: Санкт-Петербурге, Москве, Варшаве, Нижнем

1 Шостьин H.A. Очерки истории русской метрологии. XI - начало XX века. М., 1975. С. 237. Полное собрание законов Российской империи. Собр. 3-е. Т. XIX. С.-Петербург 1902. С. 625

Новгороде, Туле, Харькове, Нахичевани-на-Дону, Муроме, Киеве, Одессе, Вильне, Владикавказе, Риге, Казани, Саратове, Екатеринослвале, Екатеринбурге, Уфе, Ярославле, Курске, Астрахани, Тифлисе, Баку и селе Павлов, Нижегородской губернии. Каждая из палаток обслуживала определенный район, а вагон-палатка специально предназначалась для производства поверок применяемых весов и гирь в местностях, прилегающих к железнодорожным станциям, и на железных дорогах.

Деятельность поверочных Палаток распространялась на 51 губернию, 6 областей, 2 градоначальства, 1 округ и 1 уезд, районы действий и местонахождение поверочных Палаток, были следующие: для 1-й палатки (Санкт-Петербург) Петербургская и Эстляндская губерния. для 2-й палатки (Вагон-палатка) - местности, прилегающие к железнодорожным станциям. для 3-й палатки (Москва) - Московская, Тверская и Рязанская губернии, без Касимовского уезда. для 4-й палатки (Село Павлово, Нижегородской губернии) -Нижегородская губерния. для 5-й палатки (Варшава с отделением в городе Люблин) -Варшавская, Люблинская, Радомская, Петроковская, Келецкая и Калишская губернии. для 6-й палатки (Нижний Новгород) - Нижегородская и Пензенская губернии. для 7-й палатки (Тула) - Тульская и Калужская губернии, для 8-й палатки (Харьков) - Харьковская, Воронежская и Полтавская губернии. для 9-й палатки (Ростов-на-Дону) - Донская область. для 10-й палатки (Муром) - Владимирская губерния и

Касимовский уезд Рязанской губернии. для 11-й палатки (Киев) - Киевская, Черниговская, Подольская и Волынская губернии. для 12-й палатки (Одесса) - Херсонская и Бессарабская губернии. для 13-й палатки (Вильна) - Виленская, Могилевская и Минская губернии. для 14-й палатки (Владикавказ) - Кубанская и Терская область, черноморская и ставропольская губернии. для 15-й палатки (Рига) - Лифляндская и Курляндская губернии. для 16-й палатки (Казань) - Казанская, Симбирская губернии, Уржумский, Яранский, Нолинский, Малмыжский, Елабужский, и Сарапульский уезды Вятской губернии. для 17-й палатки (Саратов) - Саратовская и Самарская губернии и Уральская области. для 18-й палатки (Екатеринославль) - Екатеринославльская и Таврическая губернии, Севастопольское и Керченское градоначальства. для 19-й палатки (Екатеринбург) - Пермская губерния, Вятский, Глазовский, Котельнический, Орловский и Слободский уезды Вятской губернии и Тюменский уезд Тобольской губернии. для 20-й палатки (Уфа) - Уфимская и Оренбургская губернии, для 21-й палатки (Ярославль) - Ярославская и Костромская губернии. для 22-й палатки (Курск) - Курская, Орловская и Тамбовская губернии для 23-й палатки (Астрахань) - Астраханская губернии для 24-й палатки (Тифлис) - Тифлисская и Кутаисская губернии, Сухумский округ и Батумская область для 25-й палатки (Баку) - Бакинская губерния и Дагестанская области1.

На службе в поверочных палатках к 1911 г. состояли и занимались поверкой 146 человек, из них: 23 заведующих, 50 старших поверителей, 43 младших поверителей и 30 практикантов. В 1913 году число служащих палаток увеличилось до 150 человек. К январю 1914 года в поверочных палатках служили 23 заведующих, 50 старших поверителей, 52 младших поверителя, 25 практикантов и 23 письмоводителя.

В 1911 году каждым поверителем в среднем было поверено 27826 предметов - наибольшее за все время деятельности поверочных учреждений, в 1909 г. эта цифра составила 23355 предмета, ав1910г.

2 3

26032 предмета , в 1913 г. - 26460 предмета'.

Но в действительности среднее число поверенных каждым поверителем предметов было несколько больше, так как 23 старших поверителя исполняли обязанности заведующих и поэтому должны были уделять много времени административным и канцелярским работам во вверенных им палатках и не могли заниматься делом поверки.

В 1913 году всеми действующими 25 поверочными палатками было поверено 3967567 различных мер и весов, из них 3805576 заклеймено и 161991 - забракованы4.

1 ГАКО. Ф. 41. Оп.1. Д. 20. Л. 24.

2 ГАКО. Ф. 41. Оп. 1. Д. 20. Л. 30.

3 ГАКО. Ф. 41. Оп.1. Д. 23. Л. 110.

4 ГАКО. Ф. 41. Оп.1. Д. 23. Л. 110

В процентном соотношении к общему числу поверенных предметов число забракованных равнялось 4,08% и по сравнению с предыдущими годами несколько уменьшилось (в 1900 г. - 3,73% и 1912 г.-4,71%).

Суммируя все количество измерительных приборов, поверенных с начала деятельности поверочных учреждений, т.е. с сентября 1900 по 1 января 1914 года, видно, что за это время всеми поверочными палатками поверено 37932231 мер и весов, из них заклеймено 36 457 136 и забраковано 1 484 095 \

Заключение

Завершая исследование, воссоздав целостную картину процесса формирования отечественной метрологической службы и проанализировав историю ее становления и развития, следует отметить, что рассматриваемый временной период стал важным, определяющим этапом в истории метрологии России и государственной метрологической службы.

В конце XIX - начале XX в. в России была создана передовая, для своего времени система поверочного дела, обеспечивающая необходимую точность результатов измерений. Проведена работа по созданию русской системы эталонов, впервые в нашей стране допускалось факультативное применение международной метрической системы мер (с введением 4 июня 1899 г. Положения о мерах и весах). Была реализована обширная программа научных исследований в области метрологии. Научно-практическая работа, производимая в то время, и научные направления определили путь развития отечественной метрологии, обеспечили ей высокий авторитет и помогли установить передовые позиции на международном уровне.

В этот период основывается одно из первых в мире научно-исследовательских метрологических учреждений - Главная палата мер и весов. Создаются, в различных местностях Российской империи, специальные поверочные учреждения - поверочные палатки для поверки и клеймения мер и весов, применяемых в торговле и промышленности. Вводится должность - поверитель, который пользовался правами лиц, состоящих на государственной службе.

Поверочная палатка торговых мер и весов №22 была учреждена 1 марта 1906 г. в Курске. В сферу деятельности работников Курской поверочной палатки №22 входили поверка и клеймение, в основном десятичных, сотенных, вагонных весов, безменов, торговых гирь, питейных мер, мер длины и сыпучих тел, проведение экспертизы мер и весов, изъятых торговыми смотрителями и полицией у торговцев.

Курская поверочная палатка строго и тщательно следила за выполнением требований к изготовлению и качеству мер и весов, установленных Положением о мерах и весах 1899 г. На начальном этапе это привело к увеличению числа бракуемых мер и весов, что вызывало недовольство изготовителей и потребителей.

В целях ликвидации негативных последствий и предотвращения сокращения производства на местах велась разъяснительная работа, проводились технические консультации по поводу повышения качества и устранения различных дефектов в мерах и весах, осуществлялись мероприятия по снабжению изготовителей, особенно мелких кустарей, материалами высокого качества.

Важно отметить, что заинтересованность потребителей в пользовании поверенными мерами и весами постепенно росла, что побуждало изготовителей представлять свою продукцию для поверки.

Значительным направлением деятельности Курской поверочной палатки было производство внезапных ревизий, позволявшее выявить незаконное применение неповеренных мер и весов на местах, в торговых и промышленных заведениях. Поверители имели право беспрепятственно проходить в учреждения для проведения ревизий.

Впервые в России Положением о мерах и весах 1899 года была установлена периодическая поверка раз в три года.

Главной палатой мер и весов была разработана необходимая для поверочной деятельности научная, техническая и методическая документация, а также методы измерений и поверки мер и весов.

Архивные материалы свидетельствуют о том, что в разработке необходимых документов и методов активно принимали участие и сотрудники Курской поверочной палатки.

Исследование архивных документов показало, что деятельность Курской поверочной палатки № 22 позволила улучшить состояние измерительного хозяйства в губерниях, входивших в район ее действия. Торговцы приобретали точные средства измерений и измерительное оборудование, стали приводить их в надлежащее состояние. Население начало покупать весы и меры с клеймом Курской поверочной палатки -это гарантировало их качество.

Доходы от деятельности палатки постепенно росли. Наличие достаточного количества измерительного оборудования, соответствовавшего законным требованиям, положительно сказалось на развитии торговли и промышленности в этих губерниях.

С подписанием в сентябре 1918 года декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР «О введении метрической системы мер» начался новый этап развития государственной метрологической службы. Организации поверочного дела в стране придавалось большое значение. Одной из основных государственных задач, возложенных на Главную палату мер и весов, было практическое осуществление метрической реформы в стране.

Анализ работы Курской поверочной палатки в период проведения метрической реформы показал, что введение метрической системы затрудняло, вызванное гражданской войной тяжелое хозяйственное положение страны.

В 1920 году Главная Палата мер и весов была передана в ведение научно-технического отдела ВСНХ РСФСР. В период 1922 -1927 гг. существенные мероприятия по введению метрической системы были успешно воплощены в жизнь. Советом Труда и Обороны в 1922 году были утверждены новые положения о Главной Палате мер и весов и о местных поверочных учреждениях.

Важно отметить, что Главная Палата мер и весов и поверочные палатки оказали огромное значение в содействии развитию экономики России. Их деятельность в двадцатых годах XX века связана с организацией научно-технического обоснования и установления методов поверки и испытания приборов, требований к их устройству и применению, и, установлению норм погрешностей, что является чрезвычайно важным и необходимым условием работы предприятий, связанных с точными измерениями.

Исторический опыт, накопленный в рассматриваемый период, помог обозначить путь, по которому на протяжении всего времени своего существования следует государственная метрологическая служба.

В настоящее время Курская поверочная палатка №22 - Курский центр стандартизации, метрологии и сертификации, является федеральным государственным учреждением и находится в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Центр осуществляет его полномочия в сфере технического регулирования и метрологии, но, как и со времени основания, поверка средств измерений остается важнейшим направлением деятельности.

Результаты проведенного исследования показывают, что государственная метрологическая служба в Курской, Орловской и Тамбовской губерниях, входивших в район действия Курской поверочной палатки, функционировала и развивалась, так же как и на всей территории России, но имела и свои особенные черты.

Дальнейшее исследование деятельности Курской поверочной палатки в другой временной период позволит более детально изучить процесс эволюции государственной метрологической службы в России.

Список научной литературыКузнецова, Татьяна Леонидовна, диссертация по теме "История науки и техники"

1. Высочайше утвержденное положение о весах и мерах // Полное собрание законов Российской империи. Собр. 2-е. Т. XVII. Отд. 1-е. 1842. С.-Петербург, 1843, Ст. 15718. С.420-426.

2. Высочайше утвержденное положение о Главной Палате мер и весов // Полное собрание законов Российской империи. Собр. 3-е. Т. XIII. 1893. С.-Петербург, 1897, Ст. 17056. С. 620-628

3. Высочайше утвержденное положение о мерах и весах // Полное собрание законов Российской империи. Собр. 3-е. Т. XIX. Отд. 1. 1899. С.-Петербург, 1902.

4. Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета Об учреждении новых Поверочных Палаток и об изменениях в действующих узаконениях о мерах и весах // Полное собрание законов Российской империи. Собр. 3-е. Т. XXII. Отд. 1. 1902. С.-Петербург, 1904.

5. ГОСТ Р 8.000-2000. Государственная система обеспечения единства измерений. М.: Издательство стандартов, 2000.

6. Министерство Финансов 1802-1902. Ч. 1,2. С.-Петербург,1902.

7. О введении Международной метрической системы мер и весов: Декрет СНК РСФСР от 14.09.1918 г. // СУ СССР. 1918. №66. Ст.725.

8. Положение о государственном промысловом налоге. Ст. 3339. С.-Петербург, 1913.

9. Положение о Главной палате мер и весов: постановление СТО РСФСР от 26.01.1922// Собрание узаконений РСФСР. 1922. № 15. Ст. 153.

10. Русское горное законодательство с разъяснениями. Сост. Г.Г. Савич. СПб., 1905.

11. Свод Законов Российской Империи. С.-Петербург. 1903 г. Т. XI. ч. II. кн. 3-я. разд. III; Т. XV. Ст. 1175.

12. Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при правительствующем Сенате. 1902. № 46 Ст. 518; № 97 Ст. 1116; №97. Ст. 1152.

13. Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при правительствующем Сенате. 1905. Отд. 1. Ст. 1089.

14. Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. Управление делами СовНаркКома СССР, 1942.

15. Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1922 г. Управление делами СовНаркКома СССР, 1950.

16. Устав торговый. Т. XI. Ч. II. Прим. ст. 715.

17. Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ (ред. Федеральных законов от 18.07.2011 №242-ФЗ, от 30.11.2011 №347-Ф3) «Об обеспечении единства измерений» // Собрание законодательства РФ -2008.-N26, ст. 3021.1. Архивные документы

18. Российский государственный исторический архив (РГИА):

19. Фонд 20. Оп.1. Д. 466; Оп.4. Д. 2925; Оп. 5 Д. 810; Д. 811; Д. 813;Д. 815;Д. 817.

20. Фонд 28. Оп.1. Д. 300; Д. 482; Д. 676; Д. 677; Д. 678; Д. 679; Д. 680; Д. 681; Д. 682; Д. 683; Д. 684; Д. 717; Д. 764; Д. 869; Д. 1044; Д. 1058.

21. Фонд 1152. Оп.1. Д. 218; Д. 477.

22. Государственный архив Курской области (ГАКО):

23. Фонд 41. Оп.1. Д. 1; Д.2; Д.З; Д.4; Д.5; Д.6; Д.7; Д.9; Д.10; Д.11; Д. 13; Д. 14; Д.15; Д.16; Д.18; Д.20; Д.21; Д.22; Д.23; Д.24; Д.25; Д.26; Д.28; Д.ЗО.26. Фонд Р-327. Оп. 1. Д. 94.

24. ФондР-770. Оп.1. Д.З; Д.16.

25. Фонд Р-913. Оп.1. Д.1; Д.2; Д.З; Д.7; Д.10; Д.11; Д.13.

26. Монографии, статьи, сборники работ29. 100 лет государственной службы мер и весов/Отв. ред. А.П. Кузнецов. М,- Л.: ОГИЗ, 1945.30. 100 лет Метрической конвенции / Широков К.П. и др. М: Издательство стандартов, 1975. 104 с.

27. Авгушевич, И.В. От государственной системы нормирования к национальной системе технического регулирования / И.В. Авгушевич, Г.С. Головин М.: НТК «Трек», 2006.

28. Александров, B.C. Вклад ВНИИМ им. Д.И. Менделеева в развитие стандартизации в России / B.C. Александров, Е.Б. Гинак // Измерительная техника 2005. - №10.

29. Ананъич, Б.В. Власть, предпринимательство и наука в России в конце 19 начале 20 веков: к истории развития производительных сил // Власть и наука, ученые и власть: 1880-е начало 1920-х годов. СПб.: Дм. Буланин, 2003. С. 13-25.

30. Ананъич, Б. В., Ганелин Р.Ш. Сергей Юльевич Витте и его время. СПб.: Дм. Буланин, 1999. 430 с.

31. Апанасенок, A.B. «Старая вера» в Центральном Черноземье: XVIT начало XX века. Курск, 2008. 303 с.

32. Артемьев, Б.Г., Лукашев, Ю.Е. Справочное пособие для специалистов метрологических служб/ Б.Г. Артемьев, Ю.Е. Лукашев. М.: Издательство стандартов, 2004. 648 с.

33. Богдан, В.В. Защита прав потребителей в России: историко-правовое исследование. Курск, 2008. 188 с.

34. Богдан, В.В. Организация надзора и контроля за правильностью мер и весов в дореволюционной России//Известия ЮЗГУ. Серия история и право. 2011. №1. С. 73-77

35. Брукс, Н. Д.И.Менделеев как экономический советник российского правительства // Власть и наука, ученые и власть: 1880-е -начало 1920-х годов. СПб.: Дм. Буланин, 2003. С. 26-40.

36. Брянский, Л.Н. Непричесанная метрология/ Под общей редакцией П.А.Красовского. 2-е изд., перераб. и доп. - Менделеево: ФГУП ВНИИФТРИ, 2008. - 276 с.

37. Бугров, П.В. Курская поверочная палатка: начальная стадия Текст./ Труды 2-й международной научной краеведческой конференции «Краеведение в Курском крае: прошлое и современность. Межрегиональные связи». Курск, 2007. -4.2. - С. 50-51.

38. Бугров, Ю.А. Социальные изменения в ЦентральноЧерноземном регионе и Курской губернии второй половины XIX -первой четверти XX века Текст./ Ю.А. Бугров, А.Н. Пахомова. Курск: ЮЗГУ, 2012. 171 е.;

39. Бугров, Ю.А. Города Курского края/ Ю.А. Бугров, A.A. Бордунова, Р.З. Симонян Текст./ Научное справочное изд. Курск, 2010. 123 с.

40. Бурдун, Г.Д. Основы метрологии. Учебное пособие для вузовТекст./ Г.Д. Бурдун, Б.Н. Марков. М.: Издательство стандартов, 1972.

41. Валк, С.Н. Вспомогательные исторические дисциплины. Л.,1968.

42. Винник, В.И. Метрологический надзор. М.: Изд-во стандартов, 1980.

43. Витте, С.Ю. Воспоминания. М.: Изд-во социально-экономической литературы, 1960. Т. 1. 555 с.

44. Владимиров, В. А. Беседы о метрологии. М.: Издательство стандартов, 1988.

45. Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы (ВНИИМС) Госстандарта России 100 лет: Сборник очерков и воспоминаний. - М.: ВНИИМС, МГОФ «Знание», 2000 - 304 с.

46. Гапеева, Т.Ф. 100 лет на службе измерений и качества / Т.Ф. Гапаеев, Е.Б. Гинак, И.И. Исаев, Л.А. Крот. СПб, 2000. - 239 с.

47. Гинак, Е.Б. Деятельность Д.И.Менделеева в области метрологии / Е.Б.Гинак // Мир измерений. 2008. - № 11.

48. Гинак, Е.Б. Метрологическая реформа Д.И.Менделеева // Вопросы истории естествознания и техники. 2008. N 1.

49. Гинак, Е.Б. Мер система / Е.Б. Гинак // Три века Санкт-Петербурга. Энциклопедия в 3-х томах. Том 1. Осьмнадцатое столетие. -СПб, 2001. С. 620-623.

50. Гинак, Е.Б. Роль В.И.Ковалевского в создании Главной палаты мер и весов // Труды и доклады научной конференции "Владимир Иванович Ковалевский (1848-1934)". СПб, 1994.

51. Гинак, Е.Б. Историческая проекция 1797-1997 гг. Известия Метрологической академии, СПб, 1997.

52. Гинак, Е.Б. Метрологическая и поверочная реформа Д.И.Менделеева / Политехнические чтения. «Идеи Менделеева: история и будущее», Москва, 1999 г.

53. Гинак, Е.Б. 125 лет Метрической конвенции/Е.Б. Гинак, В.А. Слаев // Измерительная техника, 2000. N 5.

54. Гинак, Е.Б. У истоков российской метрологии // Петербургский журнал электроники. 2000. N 2. - с. 85-92.

55. Гинак, Е.Б. Метрологическая и поверочная деятельность в ведении Министерства финансов России (1832-1904) // Институт истории естествознания науки и техники им. С.И.Вавилова. Годичная научная конференция. М., 2001. С. 422-424.

56. Гинак, Е.Б. Из истории Российской метрологии (с древнейших времен до начала XX века) // Российская Метрологическая Энциклопедия / под ред. Ю.В.Тарбеева. Спб., 2001. с. 14-20.

57. Гинак, Е.Б. Менделеевский историко-архитектурный комплекс // Наука в России. 2003. N6.0. 30-36.

58. Гинак, Е.Б. Метрическая конвенция. История и современность // Эмитент. Существенные факты. События и действия.2005. N29 (109)

59. Гинак, Е.Б. Меры и весы // История русского магазина. М.,2006. С. 62-66.

60. Гинак Е.Б., Во главе Палаты мер и весов // Природа. 2009. N 1. С. 62-66.

61. Гинак, Е.Б. Метрологическая реформа Д.И.Менделеева и ее вклад в становление и развитие Государственной системы обеспечения единства измерений в России // Измерительная техника. N 3. 2009. С. 3-7.

62. Гинак, Е.Б. Тут чистая наука тесно переплеталась с практической // Санкт-Петербургский университет. 2009. N 17 (3804). С. 30-32.

63. Гинак, Е.Б. Метрологическая реформа Д.И.Менделеева и ее роль в развитии Российской системы измерений // Научная конференция «Наследие Д.И.Менделеева: исторические аспекты и современный взгляд». М. 2009. С. 24-25.

64. Государственный архив Курской области. Путеводитель: Ред. кол.: B.JI. Богданов, М.М. Литвинова, JT.C. Ласочко; Главное архивное управление Курской области, Государственный архив Курской области. Курск, 2005. 872 с.

65. Грановский, В.А. Системная метрология: метрологические системы и метрология систем. СПб., 1999. 360 с.

66. Граф С.Ю. Витте. Воспоминания. Детство. Царствования Александра II и Александра III (1849-1894). Книгоиздательство «Слово», 1923.

67. Депман, И .Я. Возникновение системы мер и способов измерения величин. М.: Государственное учебно-педагогическое издательство Министерства просвещения РСФСР, 1956. 135 с.

68. Дмитриев, И.С. Человек эпохи перемен. Очерки о Д.И.Менделееве и его времени. СПб: Химиздат, 2004. 576 с.

69. Дмитрий Иванович Менделеев. Библиографический указатель трудов по вопросам народного просвещения, промышленности, сельского хозяйства и метрологии / Сост. О.П. Каменоградская. Л.: Наука, 1973. 316 с.

70. Д.И.Менделеев основоположник современной метрологии / Под ред. В.В.Бойцова. М.: Изд. стандартов, 1978. - 240 с.

71. Д.И.Менделеев и наука об измерениях: в 3-х т. Т. 2. Избранные работы по метрологии Д.И.Менделеева. Спб.: Гуманистика, 2007.-576 с.

72. Д.И.Менделеев в воспоминаниях современников. Издание второе переработанное и дополненное / Сост. А.А.Макареня, И.Н.Филимонова, НГ.Карпило. М.: Атомиздат, 1973. 272 с.

73. Дмитрий Менделеев // Наша история. 100 великих имен. -2010.-№3.

74. Зедгинидзе, Г. П. Избранные труды в области метрологии, измерительной и вычислительной техники. М.: Изд-во стандартов 1983. -271 с.

75. Иванов, А.А. Менделеев как метролог. M.-JL: Государственное издательство стандартизации и рационализации, 1934.

76. Ильина, З.Д. Парадоксы «перестройки»: государственная политика и региональная практика в отношении религии/ З.Д. Ильина, О.В.Лебедева// Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. 2011. Выпуск 1. С. 160-168.

77. Имени Менделеева: Очерк о НПО ВНИИМ имени Д.И. Менделеева / Под ред. Доктора техн. наук Ю.В. Тарбеева. М., Изд. Стандартов, 1984. - 184 с. ил.

78. История метрологии, стандартизации, сертификации и управления качеством: Учебное пособие/ C.B. Мищенко,С.В. Пономарев, Е.С.Пономарева, Р.Н. Евлахин, Г.В.Мозгова. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2004. - 112 с.

79. К 100-летию В.В. Бойцова // Стандарты и качество. 2008.- №1.

80. Каменцева, Е.И. Метрологические комиссии 20-30-х годов XIX в. и их роль в организации системы мер и поверочного дела в России // Археографический ежегодник. М., 1968. С. 87-104.

81. Каменцева, Е.И., Устюгов Н.В. Русская метрология. Изд. 2-е. Учебное пособие. М.: Высшая школа, 1975. 328 с.

82. Ковалевский, В.И. Воспоминания / Публикация JI.E. Шепелева // Русское прошлое. Историко-документальный альманах. 1991. Вып. 2.-С. 5-96.

83. Козлов, М.Г. Метрология и стандартизация: Учебник / М.Г. Козлов. М., СПб: Изд-во «Петербургский институт печати», 2001.

84. Козлова, Л.Г. Хранители точности. Очерк истории Павловской метрологической лаборатории. Павлово: ООО «Риком», 2000.- 129 с.

85. Кошевая, И.П. Метрология, стандартизация, сертификация:учебник /И.П. Кошева, A.A. Канке. М.: ИД «Форум»: Инфра-М, 2009.

86. Крылов, А.Н. Воспоминания и очерки / А.Н. Крылов ; отв. ред. И.С. Исаков. М. : Изд-во АН СССР, 1956 . - 884 с.

87. Кузнецов, В.А., Ялунина, Г.В. Общая метрология. М.: ИПК Издательство стандартов, 2001.

88. Леонтьева, Г. А., Шорин, П. А., Кобрин, В. Б. Вспомогательные исторические дисциплины:учебник для вузов. М.: Владос, 2003. - 367 с.

89. Ю4.Любушкин, О.И. ВНИИНМАШ головной институт Росстандарта / О.И. Любушкин, Б.З. Брод, Г.ГГ. Бунин, М.И. Бодрова // Вестник ВНИИНМАШ. Техническое регулирование и стандартизация. -2011,-№8.

90. Маликов, М.Ф. Основы метрологии. Часть первая. Учение об измерениях. М., 1949.

91. Маликов С.Ф., Тюрин Н.И. Введение в метрологию. -М.: Издательство стандартов, 1966.

92. Материалы для истории колонизации и быта Харьковской и отчасти Курской и Воронежской губерний. № 2. / Под ред. Д. И. Багалея. Харьков, 1890.

93. Менделеев, Д.И. Докладная записка Э.Д. Плеске о преобразованиях, необходимых в деле поверки мер и весов // Соч.: В 25 т. Л.;М., 1952. Т. 22.

94. Менделеев, Д.И. Заветные мысли. СПб, 1903-1905. 428 с.

95. Менделеев, Д.И Заявление о метрической системе // Соч. в 25 т. Л.-М., 1950. Т.22.

96. Менделеев, Д.И. О дальнейшем развитии деятельности Главной палаты // Соч.: В 25 т. Л.; М., 1952. Т. 25.

97. Менделеев, Д.И. Письмо В.И.Ковалевскому о необходимости возобновления образцовых единиц мер и весов России и расходах для сего потребных // Соч.: В 25 т. Л.; М., 1950. Т. 22.

98. Менделеев, Д.И. Письмо В.И.Ковалевскому об устройстве основных приспособлений для определения времени // Соч.: В 25 т. JL; М„ 1950. Т. 22.

99. Менделеев, Д.И. Письмо В.И.Ковалевскому об испрошении средств на постройку новых зданий Главной палаты // Соч.: В 25 т. Л.; М., 1950. Т. 22.1.

100. Менделеев, Д.И Письмо В.И.Ковалевскому о недостаточности помещений Главной палаты мер и весов. // Соч.: В 25 т. Л.; М., 1950. Т. 22.

101. Менделеев, Д.И. Предложения по предмету дальнейшего (с 1902 г.) устройства и распределения в Империи местных поверочных учреждений и потребных для сего кредитах // Соч.: В 25 т. Л.;М., 1950. Т. 22.

102. Менделеев, Д.И. Речь о введении метрической системы (9 августа 1896 г.) // Соч.: В 25 т. Л.; М., 1950. Т. 22.

103. Менделеев, Д.И. Сочинения. Л,- М., изд. АН СССР, 1950,1. Т.22

104. Менделеев, Д.И. Труды по метрологии. Л-М.: Стандартгиз, 1936. 474 с.

105. Менделеев и метрология / Научный редактор В.О.Арутюнов. М.: Издательство стандартов, 1969. 146 с.

106. Менделеев метролог / Научный редактор В.В.Бойцов. М.: Издательство стандартов, 1969. - 115 с.

107. Метрологическая служба СССР. М., Изд-во стандартов, 1988.-84 е., ил.

108. Метрологические работы за 40 лет / Под ред В.О. Арутюнова. М.; Л: Стандартгиз, 1958. 177 с.

109. Младенцев, M.H. Учреждение Главной палаты мер и весов и ее деятельность // Временник Главной палаты мер и весов. 1907. Ч. 8.

110. Нежиховский Г.Р., Гинак Е.Б. Химическая лаборатория Главной палаты мер и весов: история и современность // Заводская лаборатория. Диагностика материалов. 2009. N 2. Т. 75. С. 57 - 62.

111. Новосильцев, В.Н. К истории основных единиц СИ. Издательство Ростовского университета, 1975. 72 с.

112. Новый закон о мерах и весах. Сборник всех законоположений и циркуляров, относящихся до мер и весов и практическое руководство в выверке мер и весов со справочным отделом / Сост. И. П. Жолцинский. М., 1902. 244 с.

113. Обзор Курской губернии за 1906г. Курск: Губернская Типография 1907 г. 140 с.

114. Оболенский H.A. «100 лет ФГУ «Курский ЦСМ». URL: http: //energo.kcnti.ru >novost/100 let CSM.doc.

115. Окрепилов B.B. Менделеев и метрология. СПб.: Издательский дом «Измайловский», 2003. 192 с.

116. Окрепилов В.В., Гинак Е.Б., Минина Е.В. Празднование 175-летия со дня рождения Д.И.Менделеева // Мир измерений. 2009. N 5. -С. 53-57.

117. Окрепилов, В.В. У истоков Российской метрологии / В.В. Окрепилов //Мир измерений. 2009.

118. Парций, Я.Е. Комментарий к Федеральному закону «О техническом регулировании» (постатейный). М.: «Фирма «Интерстандарт», 2004.

119. Пашин, В.П. Советская власть, социальные аномалии, общество/В.П. Пашин, C.B. Богданов. Курск:КПУ, 2007.249 с.

120. Плаксин И. «.K месту нового служения.»: Курскому ЦСМиС 90 лет/ Фото В.Викторова//Гостиный ряд. 1996. - С.7-16.

121. Попов, A.B. О метрологии. М., 1979.

122. Правда Русская. Под ред. акад. Б. Д. Грекова. Т. 1. М. -Л.: изд. АН СССР, 1940.

123. Российская метрологическая энциклопедия/Под ред. Ю.В.Тарбеева. СПб: Лики России, 2001. 840 с.

124. Русская историческая библиотека. Т.1- 35. СПб., 18721917.

125. Русская историческая библиотека. Т. 36 -39. Изд. АН СССР, 1920- 1927.

126. Селиванов М.Н., Фридман А.Э. Законодательная метрология М.: Издательство стандартов, 1987.

127. Сергеев, А.Г., Латышев, М.В., Терегеря, В.В. Метрология, стандартизация, сертификация: Учебное пособие. М.: Логос, 2005.

128. Скворцов, A.B. Отчет о деятельности поверочных палаток за 1914 г. //Поверочное дело. 1916. Вып. 1. С. 71-92.

129. Список лиц, служивших в поверочных палатках со времени их открытия (1900 г.) по 1 января 1915 г. // Поверочное дело. 1916. Вып. 1.

130. Справочное пособие для специалистов метрологических служб. М: Изд-во стандартов, 2004.

131. Тарбеев, Ю.В. Гордимся прошлым и Учителями, надеемся на Будущее и Учеников // Известия Метрологической академии. 2007. Юбилейный выпуск. С. 7-16.

132. Тартаковский Д.Ф., Ястребов A.C. Метрология, стандартизация и технические средства измерений. Учебник для вузов. -М.: Высшая школа, 2001.

133. Тюрин Н. И., Введение в метрологию. М.: Издательство стандартов, 1973.

134. Учреждена Менделеевым: из истории Курского Центра стандартизации и метрологии // Курская правда. 1996.

135. Фигуровский, H.A. Дмитрий Иванович Менделеев. Издание второе, исправленное и дополненное. М: Наука, 1983. 287 с.

136. Фридман, А.Э. Основы метрологии. Современный курс. -СПб: НПО «Профессионал». 2008. 284 с.

137. Хвольсон, О.Д. О метрической системе мер и весов и о ее введении в России. Изд. Русского технического общества, 1884. -152с.

138. Черепнин, JT.B. Русская метрология. М: Главное архивное управление НКВД СССР. Историко-архивный институт, 1944. - 93 с.

139. Чертов А.Г. Единицы физических величин. М.: Высшая школа, 1977.

140. Шателен, М. А. Менделеев как метролог // Д. И. Менделеев- основоположник современной метрологии / Под ред. В. В. Бойцова. -М.: Изд-во стандартов, 1978.

141. Шевцов, В.В. Историческая метрология России: Учеб. пос.- Томск: ТМЛ-Пресс, 2007.

142. Шишкин, И.Ф. Метрология, стандартизация и управление качеством /И.Ф. Шишкин. М.: Изд-во стандартов, 1990.

143. Шишкин, И.Ф. Основы метрологии, стандартизации и контроля качества: учебное пособие для сред. спец. учебных заведений -М.: Изд-во стандартов, 1988.

144. Шостьин, H.A. Очерки истории русской метрологии IX -начало XX века. М.: Издательство стандартов, 1975. 272 с.

145. Шостьин, Н.А. Менделеев и проблемы измерений. М.: Комитет по делам мер и измерительных приборов при СМ СССР, 1947.

146. Шателен, М.А. Менделеев как метролог // Д.И.Менделеев — основоположник современной метрологии / Под ред. В.В.Бойцова. М.: Изд-во стандартов, 1978. С. 56-60.

147. Широков, К.П., Балалаев, В.А., Селиванов, П.Н. 100 лет метрической конвенции / Под ред. В.О.Арутюнова. М: Изд-во стандартов, 1975. 104 с.

148. Шевцов, В.В. Историческая метрология России: Учебное пособие. Томск: Изд-во «TMJl-Пресс», 2007. 280 с.

149. Элькин, Г.И. Система подтверждения соответствия в России / Г.И. Элькин, В.В. Окрепилов. М., 2007. - С.207.

150. Ярославский центр стандартизации, метрологии и сертификации в документах и материалах. 100 лет со дня основания. 1906-2006 гг. / Под общ. ред. А.П. Чиркова. Рыбинск: ООО «Формат-принт», 2006. 320 с.

151. Научные публикации на иностранных языках

152. Brooks Nathan М. Mendeleev and Metrology // Ambix. The journal of the Society for the History of Alchemy and Chemistry. 1998. Vol. XLV. P. 116-128.

153. Flinders Petrie W. M. Measures end Weights. London, 1934,p. 7.

154. Chisholm H. W. On the Science of Weighting and Measuring and Standarts of Measure and Weight. London, 1923.

155. Ginak E.B. Collection of Foreign Reference Measures and Its Role in the History of Metrology. XVIII International Scientific Instrument Symposium. Abstracts and materials. Moscow, 1999.

156. Ginak E. Convention of the Metre: Personalities and Monuments // CIMUSET. Unity of unlike. Program. Topics and summaries. Moscow, 2005,- P. 19-20.

157. Ginak E. D.I.Mendeleev and Industrial Development in Russia (Late IXX-Early XX Century) // The 2 International Conference of Chemical Industries Research Division Chemical Industries : Role and Futures Aspects, November 21-23, 2006, Cairo, Egypt.

158. Gordin M. D. Making Newtons: Mendeleev, Metrology and the Chemical Either // Ambix. The journal of the Society for the History of Alchemy and Chemistry. 1998. Vol.XLV. P. 96-115.

159. Рукописи авторефератов диссертаций

160. Жолобова, Г.А. Правовое регулирование торгово-промышленных отношений в пореформенной России, 1881-1913 гг.: Автореферат дис. . канд. юрид. наук: 12.00.01: Москва, 2001.

автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.10
диссертация на тему: История государственной метрологической службы в России (1906-1922 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "История государственной метрологической службы в России (1906-1922 гг.)"

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Кузнецова, Татьяна Леонидовна

Введение диссертации2012 год, автореферат по истории, Кузнецова, Татьяна Леонидовна

Заключение научной работыдиссертация на тему "История государственной метрологической службы в России (1906-1922 гг.)"

Список научной литературыКузнецова, Татьяна Леонидовна, диссертация по теме "История науки и техники"

Похожие темы диссертаций

автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.10 диссертация на тему: История государственной метрологической службы в России (1906-1922 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "История государственной метрологической службы в России (1906-1922 гг.)"

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Кузнецова, Татьяна Леонидовна

Введение диссертации2012 год, автореферат по истории, Кузнецова, Татьяна Леонидовна

Заключение научной работыдиссертация на тему "История государственной метрологической службы в России (1906-1922 гг.)"

Список научной литературыКузнецова, Татьяна Леонидовна, диссертация по теме "История науки и техники"

Похожие темы диссертаций

автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.10
диссертация на тему: История государственной метрологической службы в России (1906-1922 гг.)