автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: История формирования государственной политики поддержки предпринимательства и ее реализации на юге Дальнего Востока России в конце XX - начале XXI вв.

Полный текст автореферата диссертации по теме "История формирования государственной политики поддержки предпринимательства и ее реализации на юге Дальнего Востока России в конце XX - начале XXI вв."

На правах рукописи

Пилилян Елена Константиновна

История государственной политики поддержки предпринимательства и ее реализации на юге Дальнего Востока России в конце XX - начале XXI вв.

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Й'/.Б ^

Владивосток - 2008

003459842

Работа выполнена на кафедре общегуманитарных наук Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточная государственная академия искусств»

Научный руководитель доктор исторических наук, профессор

Моисеева Любовь Андреевна

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

Кузин Андрей Васильевич;

кандидат исторических наук Ерёменко Татьяна Николаевна

Ведущая организация: Дальневосточный государственный

технический университет (ДВПИ им. В.В. Куйбышева)

Защита состоится 07.02 2009 г. в 12.00 на заседании диссертационного совета ДМ 212.293.02 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный гуманитарный университет» по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. К. Маркса, 68, корп. 1, ауд. 311.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный гуманитарный университет»

Автореферат разослан 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат исторических наук Е.С. Скрабневская

I Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Восстановление в российской социальной структуре предпринимателей как важных субъектов хозяйствования, стабилизирующих развитие общества, — сложное явление новейшего периода Отечественной истории. От государства потребовалось не только создание нормативно-правовых основ для развития предпринимательской деятельности, но и определения новых своих функций в решении проблем отношений власти, общества и бизнеса. Это было непросто, поскольку в недавний советский период сама предпринимательская деятельность была определена законом как экономическое преступление против государства.

Функции государства в историческом процессе модернизации российского общества менялись, но всегда оставалась зависимость предпринимательской деятельности от разрешений, запрещений, поощрений государства через расширение или сужение его «правового поля». Вопрос о взаимодействии государства и предпринимательства необычайно сложен, поскольку «...государство в России это не просто государство, это больше, чем государство»1.

Актуальность темы данного исследования определяется возможностью выявить специфику и логику в создании правовых основ предпринимательской деятельности на примере Дальнего Востока, самом отдаленном и проблемном регионе России. Дальнему Востоку, во все времена служившему богатейшей природной кладовой, государством предписывалось все подчинить обеспечению нужд армии и Тихоокеанского флота, при этом не производить необходимого на месте, а завозить из других регионов страны. В условиях углубившегося системного кризиса, когда государство, отказавшись от режима «патернализма» и всестороннего социально-экономического контроля, предоставило Дальнему Востоку самостоятельность в организации своего развития за счет собственных усилий, стихийное сотрудничество дальневосточных предпринимателей и стран АТР помогло самосохраниться Дальнему Востоку как региону России. Позиционирование юга Дальнего Востока как региона, через который должна интегрировать Россия со странами АТР, означало окончание периода стихийного выхода дальневосточных предпринимателей на «соразвитие» с деловым миром этих стран.

Принятие Правительством РФ Федеральной целевой программы «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 г.» и решение «О проведении саммита АТЭС в 2012 г. во Владивостоке» актуализировали процессы формирования новых функций государства для стимулирования масштабных инвестиционных предпринимательских и национальных проектов, цель которых - превратить юг Дальнего Востока в международный инновационный терминал. Заявленная тема исследования дает возможность выявить роль и функции государ-

' Коржихина, Г. А. История российского государства / Г. А. Коржихина, А. С. Сенин. - М, 1995.

ства в этом процессе в изменяющихся геополитических условиях начала XXI в. Кроме того, проблема отношения власти и бизнеса становится одним из важных направлений самой исторической науки, о чем свидетельствуют материалы ежегодных международных конференций, которые проводятся Международным европейским центром истории предпринимательства (ЕВНА)2. Все это выдвигает тему данного исследования в число актуальных научно-практических целесообразностей.

Степень научной разработанности проблемы. Научное осмысление природы и закономерностей формирования новых функций государства потребовало обращения к работам Г. Ф. Шершеневича, П. Н. Барышки-на, М. Ф. Владимирского-Буданова, Г. Джерома, Ю. Б. Шубникова, Г. А. Жолобова3, отразивших особенности становления российского предпринимательского права и проблемы правового регулирования акционерных компаний дореволюционной России.

В советский период тема отношений государства к предпринимательству, согласно марксистко-ленинскому методологическому наследию, была вытеснена за пределы исследовательского внимания дальневосточных ученых, которые занимались проблемами рабочего класса (Г. А. Докучаев, А. Т. Мандрик, Г. А. Унпелев, А. И. Крушанов, JI. И. Галлямова)4.

Возрастание внимания исследователей к выявлению функций государства наблюдалось в 90-е гг. XX в. Ученые пытались выявить общие закономерности, традиции и особенности взаимодействия власти и бизнеса, однако методологические противоречия между накопленным историческим эмпирическим материалом, свидетельствовавшим о появлении нового, многочисленного, активного социального образования - предпринимателей, и отсутствием методологии осмысления роли и необходимости определения новых функций государства в координации развития и поддержки предпринимателей обусловили обращение дальневосточных историков

2 Business History. Theory and Practice. ЕВНА. News-letter. - 2000. - № 10.

3 Шершеневич, Г. Ф. История кодификации гражданского права в России. - Казань, 1998; Владимирский-Буданов, М. Ф. Обзор истории русского права. - СПб., 1988; Шубников, Ю. Б. Особенности становления российского предпринимательского права до начала XX в. И История государства и права России и зарубежных стран. - 2001. - № 5; Жоло-бов, Г. А. Проблемы правового регулирования акционерных компаний в пореформенной России второй половины XIX - начала XX веков // История государства и права России и зарубежных стран. - 2004. -№ 3.

4 Докучаев, Г. А. Рабочий класс Сибири и Дальнего Востока накануне Великой Отечественной войны (1937 - июнь 1941 гг.). - Новосибирск, 1966; Мандрик, А. Т. История рабочего класса советского Дальнего Востока в период строительства социализма в СССР // Методологические исследования и историография Дальнего Востока. - Южно-Сахалинск, 1975; Унпелев, Г. А. Приморье в годы первых пятилеток (1928-1937 гг.). - Владивосток, 1969; Крушанов, А. И. Особенности развития народного хозяйства Дальневосточного региона России в период империализма // Хозяйственное освоение русского Дальнего Востока в период капитализма. - Владивосток, 1989; Галлямова. Л. И. Дальневосточные рабочие России во второй половине XIX - начале XX вв. - Владивосток: Дальнаука, 2000.

(Н. А. Троицкой, Л. И. Галлямовой, А.Т. Мандрику, Г. Ю. Ладисову)5 обратиться к проблемам только дореволюционного предпринимательства региона. Однако это было предпринимательство другой эпохи в другой государственной структуре.

Постсоветский период характеризовался не только трансформацией всей государственной структуры в условиях системного кризиса, но отказом государства от своих жизненно важных функций: контроля деятельности предприятий, поддержки формировавшегося нового предпринимательства, от собственности. Это вызвало публикацию ряда работ дискуссионного характера (Д. В. Валовой, Б. П. Курашвили, В. Березовский, В. Чистяков, Э. Мандел)6. Для исследователей деятельности властных структур Дальнего Востока важными стали публикации Ю. М. Осипова и А. В. Шкуропат7, явившиеся откликом на концепцию преобразований в России, разработанную под руководством академика С. С. Шаталина и Е. Г. Гайдара . В этот период исследователи исходили из практической сущности либерально-монетаристской модели, по которой роль государства по мере рыночного преобразования минимизировалась в сфере управления хозяйством и обладания собственностью на средства производства. Все формы государственной поддержки предприятий ликвидировались. Российская государственная власть оказалась снова в состоянии глубокого кризиса, сформировались «олигархические кланы».

Критический анализ происходившего, осмысление роди государства в процессе перераспределения собственности и проведения российских реформ нашли отражение в работах В. А. Борисова, С. Кузьмина9 и в коллективном труде исследователей Института экономики РАН10. В работах Р. Вчерашнего,

5 Троицкая, Н. А. Формирование и деятельность крупной русской буржуазии на русском Дальнем Востоке (1861-1904 гг.): автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Владивосток, 1969; Галлямова, JI. И. Японские предприниматели во Владивостоке // Россия и АТР. - 1992. -№ 2; Мандрик, А. Т. Роль русских предпринимателей в развитии рыбного хозяйства Дальнего Востока (в конце XIX - начале XX вв.) // Съезд сведущих людей Дальнего Востока: материалы конференции. - Хабаровск, 1994; Ладисов, Г. Ю. Иностранное предпринимательство на территории Приамурья во второй половине XIX - начале XX вв.: автореф. дис.... канд. ист. наук. - Благовещенск, 1998.

6 Валовой, В. Д. От застоя к развалу. - М.: Наука, 1991; Курашвили, Б. П. Куда идет Россия? -М.: Прометей, 1994; Березовский, В., Чистяков, В. Современная политическая Россия // Свободная мысль, 1993. - № 1; Мандел, Э. Власть и деньги. - М., 1992.

7 Государство и власть: от команды к партнерству / под ред. Ю. М. Осипова. - М., 1991; Шкуропат, А. В. Развитие Приморского края: в поисках новой модели // Приморский край на путях перехода к рыночной экономике. - Владивосток: ДВО РАН, 1991.

8 Шаталин, С. С. Экономическая реформа: причины, направления, проблемы / С.С. Шаталин, Е. Т. Гайдар. - М., 1989.

9 Борисов, В. А. Очень советская приватизация // Рубеж. - 1995. - № 6-7.; Кузьмин, С. Альтернативные стратегии социально-экономического развития // Экономист. - 1998. -№9.

10 Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики / под ред. К. Ваклера. -М.: Ин-т экономики РАН, 1997.

Е. А. Биллей, К. П. Янковского и др." подчеркивалась необходимость выработки и реализации новых функций государства как инициирующей, координирующей и финансирующей структуры развития предпринимательства. Их мнение поддерживали JI. Бжилянская и В. Г. Медынский12.

Основой последующих подходов к проблеме новых функций государства в поддержке развития предпринимательства стала «Федеральная целевая программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 гг.», утвержденная Правительством РФ 15 апреля 1996 г.13. Дальневосточные ученые В. М. Бузник14, С. Быстрицкая, В. Заусаев, М. Лебедев, С. Быков15 активно обсуждали инновационные возможности высокотехнологичного бизнеса и социальные последствия экономических реформ на Дальнем Востоке России.

Однако историки по-прежнему запаздывали с исследованием проблем в отношениях власти и бизнеса - нужен был не только определенный временной период для выделения основных тенденций и накопления репрезентативных источников, требовалась выработка новой парадигмы для ведения исторических исследований происходивших глубинных процессов модернизации общества РФ.

Вместе с тем отношение государства к Дальнему Востоку радикально изменилось. Отказ государства от всестороннего социально-экономического контроля и предоставление региону самостоятельности в поисках возможностей своего развития привели к ориентации предпринимателей на деловой мир стран АТР. Это нашло отражение в трудах дальневосточных ученых. Вопросам государственной политики по вовлечению Дальнего Востока в мировое хозяйство были посвящены исследования экономистов А. Г. Бурого, Е. А. Деваевой, Н. И. Михеевой, В. Г. Норина, В.

" Вчерашний, Р. Инновации - инструмент экономического развития в России // Инновации. - 2001. - № 1.; Биллей, Е. А. Международный рынок инноваций и стратегия освоения его Россией // Безопасность Евразии: журн. высоких гуманит. технологий. - 2001. - № 3; Янковский, К. П. Введение в инновационное предпринимательство. - СПб.: Питер, 2004.

12 Бжилянская, Л. Инновационное развитие и меры государственного регулирования // Экономист. - 1996. - № 3.; Медынский, В. Г. Инновационное предпринимательство. - М.: ИНФРА-М, 1997.

13 Федеральная целевая программа экономического и социального развитая Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 гг. Утверждена Правительством РФ 15 апреля 1996 г. №480 // Завтра России. - 1996. - № 4. 24 мая. - С. 17-23; Состояние, проблемы и пути развития малого предпринимательства: резолюция конференции в г. Владивостоке 14-15 февраля 1996 г. // Золотой Рог. - 1996. -№ 24. - 26 марта. - С. 5-6.

Бузник, В. М. Малый высокотехнологичный бизнес. - Владивосток: Дальнаука, 1996.

15 Быстрицкая, С. Социальные последствия экономической реформы на Дальнем Востоке России / С. Быстрицкая, В. Заусаев, М. Лебедев, С.Быков // Вестник ДВО РАН. - 1995. - С. 104-111.

Л. Ларина, П. А. Минакира16. Активизировали исследования историки Дальнего Востока. Была опубликована коллективная монография А. С. Ващук, Е. Н. Чер-нолуцкой, В. А. Королевой, Л. А. Герасимовой, Г. Б. Дудченко17.

В 2002 и 2003 гг. выходят монографии Л.А. Моисеевой «Государственная политика развития предпринимательства на Дальнем Востоке России (1985-2000 гг.)»18 и «История формирования предпринимательства на Дальнем Востоке России как инновационной системы хозяйствования (1985— 2000 гг.)»19, что стало заметным событием в историографии проблемы нашего исследования. Однако они охватывали временной период до 2000 г., поэтому монография Л. А. Моисеевой, А. С. Ващук «История предпринимательства на Дальнем Востоке России в конце XX - начале XXI вв.» стала логическим продолжением предыдущих работ, включив проблемы государственной поддержки предпринимательства до 2005 г.20.

Для данного диссертационного исследования особе значение имели 2006-2008 гг. Именно в эти годы модернизационная стратегия Президента РФ В. В. Путина особенно проявилась в проектах инновационного преобразования Дальнего Востока и возрастания его значимости для национальной безопасности России. Для переориентации региона на инновационный путь развития дальневосточными учеными был уже создан научный фундамент, нашедший отражение в публикациях В. С. Быстрова, В. Я. Семенкина, П. К. Че-бунина, П.Т. Чмиль, Д. К. Шевченко, К. В. Устюшенко21.

16 Бурый, А. Г. Вовлечение Востока России в мировое хозяйство через экономическое сотрудничество со странами АТР // Проблемы Дальнего Востока. - 1997. - № 4. - С. 51-56; Деваева, Е. А. Совместная предпринимательская деятельность на Дальнем Востоке России / Е. А. Деваева, В. Г. Норин // Проблемы Дальнего Востока. - 1996. - № 6. - С. 3-8; Михее-ва, Н. И. Государственная политика на Дальнем Востоке // Регион: экономика и социология. - 2000. - № 1. - С. 100-113; Ларин, В. Л: Дальний Восток России и страны АТР: проблемы взаимодействия // Мировой сборник. - 1999. - № 4. - С. 12-15; Мина-кир, П. А.Внешнеэкономическое сотрудничество на Дальнем Востоке России: проблемы и перспективы // Регион: экономика и социология. - 2000. - № 1. - С. 69-84.

17 Ващук, А. С. Этномиграционные процессы в Приморье в XX в. / А. С. Ващук, Е. Н. Чер-нолуцкая, В. А. Королева, Л. А. Герасимова, Г. Б. Дудченко. - Владивосток: Дальнаука, 2002.

18 Моисеева, Л. А. Государственная политика развития предпринимательства на Дальнем Востоке России (1985-2000 гг.). - Владивосток: Дальнаука, 2002.

19 Моисеева, Л. А. История формирования предпринимательства на Дальнем Востоке России как инновационной системы хозяйствования (1985-2000 гг.). - Владивосток: Дальнаука, 2003.

20 Моисеева, Л. А. История предпринимательства на Дальнем Востоке России в конце XX - начале XXI вв. / Л. А. Моисеева, А. С. Ващук. - Владивосток: Дальнаука, 2006.

21 Быстрое, В. С. Основы организации и управления инновационными процессами в условиях рыночной экономики (теория и практика) / В. С. Быстрое, В. Я. Семенкин. Ч. I. -Владивосток, 1998.; Чебунин, П. К. Современные методы управления производственной и инновационной деятельностью / П. К. Чебунин, П. Т. Чмиль, Д. К. Шевченко, К. В. Устюшенко. - Владивосток, 1999.

Дальневосточных исследователей интересовали вопросы выбора эффективной модели государственного управления инновационным развитием, подбора инструментария и определения методологии оценки эффективности управления инновационной деятельностью (В. А. Останин)22.

В работах зарубежных авторов можно выделить три основных подхода: системный (R. Nelson, М. Winbergy), определявший инновационную политику региона как ограниченный элемент системы государственного уровня23; процессный (S. Radosevich и др.), представлявший инновационную политику как совокупность объектов и механизмов, осуществлявших инновационный процесс24; институг(ионально-объективный (С. Freeman и др.), при котором инновационная политика в регионе рассматривалась как комплекс инструментов, осуществлявших генерирование, разработку, диффузию и внедрение инноваций предпринимателями в производство25.

Определенное значение для данного исследования имели работы зарубежных авторов, раскрывавших роль государства и его новых функций в разработке и реализации национальной инновационной политики (Ф. Янсен, У. Шарп, Дж. Ходжстон и др.)26.

Диссертации российских авторов по данной проблеме фокусируются на изучении экономических проблем современности (А. И. Шалыгин, И. М. Миронов)27 и их политологическом аспекте (Ю. А. Абязова)28. Историки предпочитали заниматься дореволюционными проблемами. Ближе всех к теме нашего исследования имеет отношение диссертационное исследование JI. А. Моисеевой29, однако тему данного исследования автор затрагивает только фрагментарно и в иные временные рамки.

22 Останин, В. А. Инновации в региональном развитии: монография / В. А. Останин, В. В. Васильев. - Владивосток: ВФ РТА.

23 Nelson, R. Capitalism As an Engine of Progress // Research policy. - 1990. - № 2. - P. 193— 214; Winbergy Macholm, M. National Systems of Innovation; Selective Environments and Selective Processes - Technology in Sosiety. - 1994. - V. - № 3. - P. 313-320.

24 Radosevich, S. Dofining Systems of innovation. A. Methodologic Discussion. Technology in Societe. - 1998. - V. 20. - № 1. - P. 75-86.

25 Freeman, C. Technology Policy and Economic Performance. Lessons from Japan. London: Pinter, 1987.

26 Янсен, Ф. Эпоха инноваций / пер. с англ. - М.: ИНФРА, 2002; Шарп, У. Инвестиции / пер. с англ. / У. Шарп, Г. Александр, Дж. Бейли. - М.: ИНФРА, 1999; Ходжстон, Дж. Экономическая теория и институты: Манифест современной институциональной экономической теории / пер. с англ. - М.: Дело, 2003.

27 Шалыгин, А. И. Государственная политика регулирования предпринимательства в условиях трансформации экономики России: автореф. дис. ...канд. экон. наук. - Томск, 2007; Миронов, И. М. Государственная политика привлечения инвестиционных ресурсов в инновационную деятельность: автореф. дис. ... канд. экон. наук. - СПб., 2004.

28 Абязова, Ю. А. Государственная политика регулирования малого предпринимательства в РФ: региональный аспект: автореф. дис. ... канд. полит, наук. - Казань, 2005.

29 Моисеева, JI. А. История формирования предпринимательства на Дальнем Востоке России (1985-2000 гг.): автореф. дис.... д-ра ист. наук. - Владивосток, 2004.

Таким образом, отсутствие комплексного исследования, посвященного истории формирования государственной политики поддержки предпринимательства, выработке новых функций государства и реализации их в самом отдаленном и проблемном регионе России через инновационную и интеграционную политику в АТР, имеющиеся условия для научных исторических изысканий названных аспектов, а также существующие потребности восполнить дальневосточную историографию послужили основанием для проведения данного исследования.

Цель диссертационного исследования — выявление новых функций государства и способов реализации государственной политики развития предпринимательства на юге Дальнего Востока через инновационную интеграцию России в АТР в конце XX - начале XXI вв. Для реализации этой цели поставлены и решаются следующие задачи:

- проанализировать изменение политики государства путем расширения и сужения «правового поля» для предпринимательской деятельности;

- рассмотреть деструктивные последствия невыполнения государством своих новых функций;

- исследовать самоорганизацию малого предпринимательства как способа самосохранения в условиях отсутствия государственной поддержки;

- выявить специфику формирования инновационной политики на юге Дальнего Востока;

- показать методы деятельности региональных властных структур по созданию мирового инновационного терминала на юге Дальнего Востока как центра коммерциализации инноваций в АТР;

- рассмотреть новые функции государства в процессе перехода дальневосточных предпринимателей от стихийного сотрудничества их с деловым миром АТР к инновационному терминалу - объекту системы АТЭС;

- исследовать социальную ответственность дальневосточного бизнеса как фактора его перехода на новый уровень интеграции в инновационной структуре системы АТЭС.

Объектом исследования является государственная политика развития предпринимательства в условиях модернизации и интеграции России в АТР.

Предмет исследования - деятельность федеральных, региональных и муниципальных властных структур по реализации государственной политики развития предпринимательства на юге Дальнего Востока России в конце XX — начале XXI в.

Хронологические рамки исследования - конец XX - начало XXI вв. -обусловлены рядом исторических обстоятельств, в том числе и методологического характера. К 1995 г. государство, наконец, обеспечило предпринимательство основной нормативно-правовой базой, и в 1997 г. из общего числа 2711 тыс. предприятий и организаций России 1983 тыс., или 73,1 % находились в частной собственности. Всероссийская перепись 2002 г. показала, что в стране насчитывалось около 1 млн работодателей и около 2 млн частных предпринимателей.

Временные рамки нашего исследования являются важным периодом перехода от трансформации общества к его модернизации. Рамки исследования доведены до 2008 г., когда выстроились отношения власти и бизнеса, государство определило социальную ответственность предпринимателей. Новые функции государства определились к 2008 г. с принятием Целевой государственной программы развития Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 г. и создания на юге Дальнего Востока мирового инновационного терминала как центра коммерциализации инноваций в АТР. Это было обусловлено изменением политики государства к самому региону и его предпринимателям, недооценка которых рассматривалась как угроза национальной безопасности на восточных рубежах России.

Территориальные рамки исследования - юг Дальнего Востока России: Приморский, Хабаровский края и Амурская область - наиболее промышлен-но развитые субъекты РФ на Дальнем Востоке, специфика которых определялась высоким научно-техническим потенциалом высших учебных заведений и ДВО РАН, технологическими возможностями 32 оборонных заводов, наибольшим сосредоточением здесь населения благодаря благоприятным природно-климатическим условиям для его проживания, приграничной близостью стран АТР, сосредоточенностью здесь железнодорожного, морского, авиационного, автомобильного транспорта.

Методологические основы диссертационного исследования. Для целостного видения проблемы был использован цивилизационный подход, благодаря которому удалось проследить формирование государством «правового поля» для развития предпринимательства на длительном историческом пространстве, что позволило выявить специфику новых функций государства в модернизационный период новейшей истории России. Этому способствовало и применение метода многофакторного моделирования или дополнительности. С помощью статистического метода велась вторичная обработка эмпирического материала, ассоциаций, холдингов, фирм, предпринимателей. Методы проблемно-хронологический и перспективных линий в совокупности со статистическим методом были применены при составлении таблиц, графиков, диаграмм, рисунков для показа исторических процессов в динамике. Они имеются как в Приложениях, так и в самом тексте диссертации.

В методологический инструментарий был включен метод комплексного подхода, поскольку государственную политику необходимо было рассматривать не только в историческом, но и в социальном, экономическом, психологическом, политическом ее проявлении. Роль своего рода метанауки отводилась синергетике. Автор опиралась на концепции И. Пригожина, Г. Хакена, М. Хейгенбаума, К. Поппера, Р. Новика, М. Вайта, Ф. Лонга, в том числе и отечественных ученых - В. П. Бранского, О. В. Митина. В. П. Петренко, А. П. Назаретяна, Е. Топольского и др. Явления самоорганизации для выживания и развития Амурской области, Хабаровского и Приморского краев в условиях хаоса, порожденного системным кризисом, анализировались на основе синергетического подхода. Этот подход был приме-

нен и при выявлении фактов самоорганизации предпринимателей с целью самосохранения в условиях неиспользования государством своих уже сложившихся новых функций.

Сравнительно-исторический принцип помог выдержать региональную направленность исследования. Автор исходит из принципиально важного теоретического положения, что в предпринимательских системах, способных к самоорганизации, наиболее эффективен историко-ситуационный принцип, который помог определить «сегодняшние» события в сравнении с прошлыми и через «завтрашние» перспективы. Эта двумерность ориентации развития функций государства помогла использовать метаисторическую формулу «раннего характера будущего» места и роли государства в стабилизации России и дальнейшем инновационном характере развития ее самого отдаленного региона - Дальнего Востока.

В диссертационной работе синтез методологических подходов дал возможность увидеть объект исследования с разных позиций общественной практики - через системы ценностей и интересы разных социальных составляющих, рассмотреть региональную политику, сравнить отношение Центра к дальневосточным проблемам на разных исторических этапах. Исследование опирается на проблемно-хронологический метод изучения исторической действительности, что позволило сопоставить состояние процессов и явлений в реализации государственной политики развития предпринимательства на юге Дальнего Востока в начале и в конце исследуемого исторического периода, а также проследить последствия практических действий предпринимателей.

Таким образом, совокупность принципов, методов, научных концепций рассматривается нами как необходимая предпосылка получения знаний о формировании государственной политики развития предпринимательства и ее реализации на юге Дальнего Востока.

Источниковую базу настоящего исследования составили опубликованные и неопубликованные документы и материалы, самые разнообразные и разнотипные источники. К первой группе составляющих источниковой базы данной диссертационной работы относятся официальные документы всех уровней государственной власти. Автором проанализированы законодательные акты Российской Федерации, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ по проблемам упорядочения государственной регистрации, лицензирования предприятий, изменений в налогообложении, развития инновационного малого и среднего бизнеса и т.д. Прослежен механизм их исполнения. Изучены целевые федеральные, региональные и отраслевые программы развития предпринимательства России и многочисленные нормативно-правовые акты Приморского и Хабаровского краев и Амурской области, касающиеся проблем предпринимательства.

К официальным документам были отнесены изученные статистические материалы Госкомстата Российской Федерации, опубликованные в специальных сборниках, в том числе касавшиеся Дальнего Востока и региональные

статистические сборники. Выводы подкреплялись материалами сборников нормативно-правовых документов.

Неопубликованные источники, представленные выявленными архивными документами 11 фондов государственных архивов Владивостока, Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, составили важную вторую группу источников. Многие из них вводятся в научный оборот впервые. Высокой степенью информативности обладают документы, хранящиеся в Государственном архиве Приморского края (ГАПК) в фондах р.-131 (Статистического управления Приморского края), р.-85 (администрации г. Владивостока), р.-26 (краевой администрации). В ГАПК были выявлены и использованы сводные статистические отчеты о техническом состоянии на ведущих промышленных предприятиях Приморского края, материалы о реализации программы «Интенсификация - 2000» по техническому переоснащению промышленных предприятий, Уставы фирм, холдингов, акционерных обществ, перераспределении собственности, специфики создания и деятельности совместных предприятий с иностранным капиталом (ф.р.-705, ф.р.-1384, ф.р.-1132 и др.).

Особо следует выделить документы Государственного архива Хабаровского края (ГАХК). Так, фонд р.-719 - статистического управления Хабаровского края содержит материалы отчетов всех властных структур края, что позволило увидеть изменение их функций в динамике. Фонд р.-1971 (администрации г. Хабаровска) сконцентрировал документы по лицензированию и регистрации фирм, их банкротству, объединения в предпринимательские союзы. В фонде р.-904 (администрации г. Хабаровска) были изучены документы, позволившие выявить новые функции государственной власти на краевом уровне.

Для выявления особенностей новых функций государства в исследуемый период понадобилось обратиться к документам государственного содействия развитию предпринимательства дореволюционного периода Отечественной истории, поскольку в советский период предпринимательская деятельность, как уже отмечалось, определялась как экономическое преступление против государства. Благодаря документам Российского государственного архива Дальнего Востока (РГИАДВ) были выявлены действия Приморского областного управления (фонд р.-1), Владивостокской городской управы (фонд р.-159), Владивостокской городской думы (фонд р.-158). Хабаровского отделения Сибирского торгового банка (фонд р.-1314) по активизации предпринимательской деятельности и привлечению к ней зарубежных бизнесменов.

Важным было выяснить в сравнении состояние дел предпринимателей начала XX в. и начала XXI в., действия властей, отношения бизнеса и власти, выявить, какие новые государственные функции стали основополагающими в новых исторических обстоятельствах начала XXI в.

Ценная информация имелась в третьей группе источников — в текущих архивах Отделов поддержки предпринимательства комитетов экономического развития Приморского и Хабаровского краев, от которых исходила

главная инициатива по совершенствованию методов работы с предпринимателями, в том числе ориентация на инновационное предпринимательство.

Текущие архивы «Приморской краевой федерации профсоюзов», «Некоммерческого партнерства «Лига торговых предпринимателей», «Общественного совета предпринимателей Приморья», «Инновационно-технологического центра Приморья» ДВО РАН (ИТЦП), Объединения строительных организаций «Властра» содержали ценную информацию о проблемах предпринимательства юга Дальнего Востока и усилиях различных организационных структур в их разрешении.

Для уточнений, сопоставлений полученных материалов использовались журналы, в которых дальневосточные ученые поднимали дискуссионные вопросы по различным аспектам исторических событий 1995-2008 гг.: «Отечественная история», «Россия и АТР», «Вопросы истории», «Вестник ДВО РАН», «Дальневосточный капитал», «Проблемы Дальнего Востока», и др. Краевые, областные и городские газеты: «Амурская неделя», «Амурская правда», «Бизнесмен», «Благовещенск», «Владивосток», «Утро России», «Предприниматель Приморья», «Тихоокеанская звезда» и др. дали возможность проследить роль региональной инновационной политики, усилия в образовании в субъектах РФ юга Дальнего Востока так называемой «предпринимательской среды».

Государственная политика по выработке и реализации концепции превращения юга Дальнего Востока, в частности Приморского края, в инновационный портал АТЭС и подготовку Владивостока к саммиту АТЭС в 2012 г. потребовали от автора дополнительных исследовательских усилий и обширной поисковой работы по изучению политики стран АТР по ориентации и выводу своих предпринимателей на инновационный вариант деятельности.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в такой постановке тема исследована впервые и охватывает исторические события сложнейшего периода в новейшей истории Отечества. Новыми и значимыми результатами, полученными в диссертационной работе, являются следующие:

1. Исследованы изменения политики государства путем расширения и сужения «правового поля» для предпринимательской деятельности.

2. Изучены и обобщены деструктивные последствия невыполнения государством своих функций.

3. Показана самоорганизация предпринимательства как способа самосохранения в условиях отсутствия государственной поддержки.

4. Проанализирована социальная ответственность дальневосточного бизнеса как результата изменения отношений власти и предпринимателей.

5. Выявлены методы работы региональных властных структур по созданию мирового инновационного терминала как центра коммерциализации инноваций в АТР.

6. Впервые в историческом исследовании поставлен вопрос о роли новых функций государства в разработке и реализации политики превращения юга Дальнего Востока в инновационный портал АТЭС.

Практическая значимость. Выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы в качестве теоретической и методологической основы при разработке: программ создания «инновационной среды» и предпринимательской инновационной активности в дальневосточных субъектах РФ; программ подготовки специалистов по инновациям для организации «доводки» изобретения до реального промышленного образца и реализации его через инновационный портал АТЭС в г. Владивостоке; программ повышения ответственности бизнеса за социальное положение в регионе — месторасположения фирм; программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Материалы исследования были использованы автором для разработки и чтения лекций по «Отечественной истории», «Менеджменту», «Истории Дальнего Востока» в вузах г. Владивостока.

Положения, выносимые на защиту:

1. Изменение политики государства путем расширения «правового поля» для предпринимательской деятельности стало главным фактором возвращения из исторического прошлого России предпринимательской формы хозяйствования.

2. Появление деструктивного предпринимательства есть последствия невыполнения государством своих новых функций.

3. В условиях отсутствия государственной поддержки самоорганизация малого предпринимательства является способом самосохранения.

4. Определение социальной ответственности бизнеса как результат изменения отношений власти и предпринимателей.

5. Новые функции государства реализуются наиболее убедительно в ориентации на инновационное развитие через интеграцию России в АТР.

Апробация результатов исследования. Выводы и результаты исследования отражены в целом ряде научно-теоретических работ, опубликованных в различных изданиях России, в том числе в изданиях по списку ВАК и изложены автором на Международных и региональных научно-практических конференциях, в том числе на Международной научно-практической конференции «История освоения Россией Приамурья и современное экономическое состояние стран АТР» 4—5 октября 2007 г. в г. Комсомольск-на-Амуре; IV-й Международной научно-практической конференции «Культура Тихоокеанского побережья» 19-20 октября 2007 г. в г. Владивостоке; Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы образования и культуры в контексте XXI в.» 13-14 ноября 2007 г. в г. Владивостоке; ежегодных международных и Всероссийских научно-практических конференциях «Культура Дальнего Востока России и стран АТР: Восток - Запад» (Владивосток. 2004,2005,2006,2007,2008 гг.) и т.д.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав (7 параграфов), заключения, списка использованных источников и литературы, 14 приложений.

II Основное содержание диссертации

Во введении обосновывается актуальность темы и дается характеристика степени ее научной разработанности, формулируется цель, задачи, объект и предмет исследования, обозначаются основные методологические подходы, характеризуется источниковая база, научная новизна и практическая значимость, определяются положения, выносимые на защиту, а также уровень апробации исследования.

В первой главе «Роль и функции государства в историческом процессе становления и развития предпринимательства» проанализированы теоретические аспекты исследования, выявлены сущность и технология реализации концепции государственной политики поддержки и развития предпринимательства на юге Дальнего Востока России.

В первом параграфе «Изменение политики государства путем расширения и сужения «правового поля» для предпринимательской деятельности» автор анализирует исторический аспект увеличения роли государства и значимости выполнения его новых функций, в нем также выделяется роль «правового поля» и его базовой основы - права, без которых не могут возникнуть законность и правопорядок в предпринимательстве. Вместе с тем, автор исходит из того, что «правовое поле» - это не только система действующих норм права, закрепленных в законах, нормативных Указах Президента РФ и Постановлениях Правительства РФ, федеральных и региональных органов государственной власти, но и ответственность за исполнение принятых норм и механизм их реализации. Как один из фундаментальных компонентов государственной политики развития предпринимательства в диссертационной работе применена категория «исторического пространства» — совокупности политических, хозяйственных и культурных традиций в жизни россиян. Это позволило не только показать связь времен и событий в становлении предпринимательского права, понять особенности новых функций государства, но и объяснить причины постоянного запаздывания с разработкой и принятием нормативно-правовой базы, обеспечивающей развитие предпринимательской деятельности.

Ключевым фактором основного вывода в данном параграфе является синергетический подход, поскольку исторический процесс становления правовых основ современной предпринимательской деятельности имеет свои особенности и логику его протекания, выявить которые возможно только через осмысление специфики отношения государства к правовому обеспечению предпринимательства в различные периоды российской истории, при этом функции государства менялись, но всегда оставалась зависимость предпри-

нимательской деятельности от разрешений, запрещений, поощрений государства.

Авторская концепция, составной частью которой является положение о том, что складывание «правового поля» российского предпринимательства происходило в расширении «исторического пространства», отражает качественные различия между периодами развития предпринимательства и отношениями между государством и предпринимателями на правовой основе.

Второй параграф «Деструктивные последствия невыполнения государством своих новых функций» содержит анализ последствий неоправданно скоростной приватизации, как нового явления в истории России. Не обеспеченное государством юридически - правовой базой, разгосударствление стало «питательной средой» для образования криминальных структур. От приватизации 90 % российских предприятий в казну государства должно было поступить не менее 300 млрд долл., а поступило только 10 млрд долл. Потери государства в два раза превысили ущерб от войны СССР с фашистской Германией. Сформировались многочисленные преступные сообщества, каждое из которых имело свои зоны влияния и контроля. В 2005 г. 150 криминальных группировок контролировали 40 % всех предпринимателей и 2/3 коммерческих структур России. К 2006 г. на Дальнем Востоке было выявлено 21954 особо тяжких преступления экономической направленности, что было на 20 % больше, чем в 2004 г.

Автором показано, что коррупция - это проблема неэффективности самой государственной системы регулирования своих отношений с предпринимателями. Коррупция в самих административных структурах, занимавшихся регулированием предпринимательской деятельности, в начале XXI в. приобрела устрашающие размеры: если в 1997 г. на подкуп государственных чиновников в России тратилось 6 млрд долл., в 2002 г. — 34 млрд долл., то в 2006 г. эта цифра превышала 300 млрд долл. Такая сумма получалась чиновниками за избавление предпринимателей от бюрократических процедур и регламентов ими же созданными внутри властных структур. Особенно опасными являлись преступления против государственной власти и интересов государственной службы. Так, в 2005 г. в ДВФО, в том числе в Приморском, Хабаровском краях и Амурской области было выявлено 1762 таких преступления, а также 336 фактов взяточничества в особо крупных размерах и 2001 преступление против интересов государственной службы. Автор делает вывод, что в начале XXI в. в результате экономических преобразований в России сформировалась уникальная, враждебная к своим субъектам предпринимательства среда, в которой государство не выполняло новые свои функции, в том числе не использовало эффективных мер борьбы с коррупцией, «теневой» экономикой, сохранением сырьевого перекоса в экономике.

В результате «теневая» экономика достигла таких масштабов, которые представляли угрозу национальной безопасности страны - 40 % ВВП (в развитых странах «теневой» сектор не мог превышать 5 % ВВП). Автор видит причину в сращивании «теневой» экономики и «теневой» политики. Они бы-

ли взаимообусловлены и воспроизводили друг друга. В диссертационной работе дан обстоятельный анализ «теневой» политики как опасного явления для благополучия общества.

В процессе исследования многочисленных источников автором выявлена важная закономерность: чем выше в экономике страны сырьевая доля, тем выше коррупция, и наоборот. Интегральный экономический потенциал в развитых странах на 64 % формируется человеческим капиталом и на 20 % -сырьевым. В России - наоборот: 72 % - сырьевой фактор и лишь 14 % - человеческий капитал. Дальний Восток по-прежнему оставался кладовой природных богатств для России и стран АТР.

Криминальная экономика негативно повлияла на результаты государственной региональной политики, подрывала реальные основы для развития отечественного предпринимательства как среднего класса, стабилизирующего звена общества.

В третьем параграфе данной главы «Самоорганизация малого предпринимательства как способ самосохранения в условиях отсутствия государственной поддержки» выявлено, что формирование широкого и продуктивного слоя малого частного бизнеса как основы самой государственной структуры было задержано отсутствием должной нормативно-правовой базы. Бизнес оказался как способ существования беспрецедентным риском для жизни. Невозможность кредитования, отсутствие ипотеки и лизинга лишили малый бизнес возможности динамичного развития. Из вновь создававшихся малых предприятий через год в ряду действовавших оставалось 50 %, через три - 7,7 %, а через пять - не более 3 %.

В этих условиях эффективных способов воздействия на власть не видели около 40 % предпринимателей, поэтому началось новое в истории России явление - «самоорганизация» малого предпринимательства с целью самосохранения. В диссертационной работе дан анализ и выявлена специфика этапов развития этого процесса, дан анализ деятельности «Профессионального союза работников малых и средних предприятий», «Профессионального союза работников малых инновационных предприятий». «Лиги кооперативов и предпринимателей России», «Ассоциации женщин - предпринимателей» и др. Но главное внимание автор сосредоточивает на образовании и деятельности региональных и муниципальных объединений предпринимателей: «Хабаровской ассоциации автотранспортников «Хабаровскавто», «Лиге предпринимателей Хабаровского края», «Объединении строителей «Властра», «Ассоциации хлебопеков г. Владивостока и Приморского края» и т.д. В Амурской области действовали объединения предпринимателей: «Гильдия риэлторов Приамурья», «Ассоциация строителей Амурской области», «Амурская торгово-промышленная палата», «Союз предпринимателей г. Благовещенска», «Ассоциация товаропроизводителей Амурской области» и др. Все эти объединения рассматривались автором как стремление предпринимателей самосохраниться.

Политическая элита только к середине 1995 г. начала осознавать необходимость пересмотра характера взаимоотношений между государством и предпринимательством. Был принят ряд федеральных законов, однако механизм их исполнения не был образован - законы не «работали». Началось сокращение числа малых предприятий: если в 2001 г. в Хабаровском крае их насчитывалось более 10000, то в 2003 г. осталось около 6000. Такие же процессы наблюдались в Амурской области и в Приморском крае. Фундаментальное значение малого бизнеса и соответствующая государственная политика не осознавались обществом как общенациональная идея, цементирующая государство и укрепляющая государственность, что привело к снижению авторитета предпринимательских объединений. Так, в Приморском крае всего от 5 % до 7 % предпринимателей остались в 2005 г. членами какого-либо бизнес - сообщества. Автор показывает основные причины, которые должны были инициировать МП к интеграции в самостоятельные корпоративные организации:

- сложности и противоречия в проведении экономической реформы при практическом пренебрежении государством наиболее массовым субъектом экономических отношений в лице малого предпринимательства, формально признанного равноправным членом экономических отношений;

- с правовой точки зрения представители МП как мелкие собственники не имели достаточной защищенности в отношениях с государственным аппаратом на всех уровнях, что делало его «удобным» объектом для формального и неформального манипулирования с целью получения от него дополнительных финансовых и материальных ценностей, и в то же время он практически оставался не защищен от преступного мира;

- экономические интересы сектора МП не были защищены на внутреннем рынке, его деятельность велась на грани постоянного риска, так как, с одной стороны, властные структуры всех уровней рассматривали его как средство решения своих частных (в том числе и фискальных) проблем, а с другой - крупный капитал либо рассматривал его как один из источников получения дополнительной прибыли за счет подчинения МП своим интересам, либо интегрировал его в свои структуры.

С целью решения этих проблем на юге Дальнего Востока образовались «Общественные советы предпринимателей». В диссертационной работе самоорганизация МП рассматривается как самоорганизация среднего класса -опоры государственности. Поворот внимания Председателя правительства В. В. Путина и Президента Д. М. Медведева к проблемам малого предпринимательства постепенно меняют его положение в российском обществе.

Во второй главе «Механизмы государственного регулирования инновационными процессами на юге Дальнего Востока» исследуются специфика формирования концепции инновационной политики и методы работы властных структур субъектов РФ на юге Дальнего Востока по созданию мирового инновационного терминала как центра коммерциализации инноваций в АТР. В первом параграфе данной главы «Специфика формирования кон-

цепции инновационной политики на юге Дальнего Востока в начале XXI

в.» диссертантом подробно исследуются условия формирования новой государственной концепции.

К началу XXI в. для властных структур всех уровней стало очевидным, что альтернативы инновационному развитию Дальнего Востока не существует. Этот вывод соответствовал позиции бывшего Президента РФ В. В. Путина, считавшего, что « инновационный прорыв для современной России - это реальное слагаемое быстрой модернизации страны». Инновационная политика становится одним из самых приоритетных национальных проектов. Однако инновационный путь развития требовал создания системы взаимодействия всех участников научно-инновационной деятельности и механизмов ее функционирования, адекватных целям. Главным звеном этой системы оставалось государство, новыми функциями которого являлись выработка инновационной и научно-промышленной политики, отражавшей взаимные интересы науки, промышленности, инвесторов; определение научно-технических и технологических приоритетов в условиях ограниченных ресурсных средств; создание условий для эффективного функционирования инновационного рынка; бюджетное финансирование базисных инноваций, проведение крупномасштабных исследований, разработок и доведение их результатов до практического применения в промышленности.

В определении новых функций государства автор опирается на закономерности научно-технических инноваций «длинных волн Н. Д. Кондратьева» или «К-циклов», теоретические выводы И. Шумпетера, Г. Менша, Дж. Гранта, С. Ю. Глазьева, Г. И. Микерина и др. Опыт развитых стран АТР показал, что вовлечение в хозяйственный оборот 70 % результатов научно-технической деятельности - это результат правительственных инновационных стратегий. В России по состоянию на 2007 г. инвестиции в инновации составляли менее 1 % ВВП, их доля в выпуске продукции - всего 0,3 %, тогда как в США этот показатель приближался к 15 %. Инновационная государственная политика РФ в начале XXI в. нашла свое отражение в двух документах - «Основах политики РФ в области развития науки и техники на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу» и «Основных направлениях политики РФ в области развития инновационной системы до 2010 г.». Однако в этих документах не было дано понятие «инноваций», поэтому одни понимали «инновации» как «коммерциализированную научную разработку», другие - как некое новое качество продукта с точки зрения потребителя. Автор дает свое определение: «Инновация - это преобразование идей и знаний в товары или услуги, имеющие потребительскую ценность», поэтому «инноватором» считается только тот, кто сформулировал инновационную идею, смог претворить ее в жизнь и организовать на ее основе бизнес».

В диссертационной работе показано, что российские законодатели создавали «правовое поле» для инновационной деятельности «по кусочкам»: один закон принимался, а другой, подкреплявший его, - еще не был написан. Противоречия между Гражданским, Налоговым и Бюджетным кодексами не

позволяли ученым эффективно заниматься коммерциализацией своих разработок в условиях, когда Федеральный закон об инновационной деятельности к 2008 г. все еще находился в стадии разработки.

Вместе с тем реализация государственной инновационной концепции была перенесена на субъекты РФ, хотя нормативно-правовая база инновационной деятельности в этот период в Дальневосточном Федеральном округе только начинала формироваться. Лишь в Приморском и Хабаровском краях были приняты законы «Об инновационной деятельности». Губернатором Хабаровского края В. И. Ишаевым был утвержден «Прогноз инновационного развития Хабаровского края до 2010 года». Однако предприниматели, занятые в инновационной сфере, в отсутствии федерального закона относились к региональным законам только как к поддерживающим инноваторов. Состояние «инновационного климата» на юге Дальнего Востока автор показывает через количество заявок на изобретения. В 2004 г. их было в: Центральном округе - 9885, Приволжском - 4140, Сибирском - 2316, Уральском - 1400, Дальневосточном - 572, в том числе в Хабаровском крае - 225, Приморском крае — 148, Амурской области - 93. Японцы, образно оценивая ситуацию, называли Дальний Восток России «регионом упущенных возможностей, отстававшим от развивающихся стран АТР на целую технологическую эпоху». Тем не менее Дальнему Востоку предстояло «соразвитие» с Азиатско-Тихоокеанским сообществом, где уже разворачивалось освоение шестого промышленного уклада, ядро которого включало наноэлектронику, генную инженерию, мультимедийные интерактивные иноформационно-коммуникационные системы, тонкую химию, компьютерное моделирование и т.д. Все это научное богатство было адресовано предпринимателям, которые доводили научные идеи до промышленного производства. Государство же создавало множество разумных механизмов поддержки, координации и финансирования этих процессов, способствуя продвижению инновационных товаров на мировой рынок.

Во втором параграфе «Методы работы региональных властных структур по созданию мирового инновационного терминала как центра коммерциализации инноваций в АТР» автором изучена реализация 4 ключевых задач региональной инновационной политики, поставленных перед администрациями дальневосточных субъектов РФ: войти и встроиться в федеральную инновационную систему и инфраструктуру; создать в регионе в каждом дальневосточном субъекте РФ недостающие элементы инновационной системы; системно интегрировать все необходимые системы; обеспечить интересы инновационного развития страны в АТР. Решение этих задач должно изменить статус поставщика сырья в страны АТР, на разработку которого иностранные инвесторы направляли к 2007 г. 93,9 % своих инвестиций, и перейти к созданию инновационной экономики. В диссертационной работе показаны разные подходы и методы решения названных выше задач, но общим была потребность в создании «инновационной среды». Переориентация предпринимателей на осознание необходимости инновационной модели развития

своего бизнеса упиралась в низкий уровень политической, правовой, экономической и управленческой культуры региональных и муниципальных властей.

Автор подчеркивает общие методы в создании «инновационной среды». В частности, были использованы одинаковые типы инновационной инфраструктуры: технопарки, инновационно-технологические центры (ИТЦ), инновационно-промышленные комплексы (ИПК), инновационно-технологические кластеры, центры трансфера технологий (ЦТТ), национальные информационно-аналитические центры (НИАЦ). Поддержка предпринимателей осуществлялась через венчурные фонды и коучинг-центры. Вместе с тем, правительство Хабаровского края во главе с губернатором В. И. Ишаевым в инновационной политике определило свои задачи: формирование информационных технологий в крае; подготовка кадров инновационных специальностей; использование преимуществ инновационного бизнеса. С этой целью при Министерстве экономического развития и внешних связей, руководимого А. В. Левинталем, было образовано Управление инновационного развития и науки, где осознавали необходимость поддержки общественности, предпринимателей, ученых ДВО РАН и вузов. Создав так называемые «точки роста», в крае избрали ориентацию на инновационное предпринимательство. Автором приводятся в диссертационной работе примеры успешных инновационных предприятий на юге Дальнего Востока, однако подчеркивается, что такие примеры не имели массового характера. Большинство предпринимателей по-прежнему настороженно относились к инновационной практике. Причины этого были многообразны и сложны. Ускоренное вхождение в рыночную модель развития переросло в особенность российской драмы. Тенденция архаического «варварского типа капитализма» проявилась в торгово-спекулятивных, ростовщических и авантюрно-уголовных формах. В этих условиях малое и среднее предпринимательство, отладив свой бизнес чаще всего на перепродаже сырьевых богатств региона, ориентировалось на выживание, а не на инновационное развитие. Для олигархов же еще не наступила пора социальной ответственности бизнеса.

В диссертационной работе показан процесс разработки одного из трех пилотных проектов - концепции «Стратегия инновационного развития Приморья», в которой речь шла не только о реализации в АТР произведенных на Дальнем Востоке инноваций, но и новом уровне отношений в инновационной сфере, в которую вовлекались сибирские, центральные и западные регионы, другие государства, в том числе и европейские. Новые методы решения инновационных проблем были отражены в «Программе развития международного и приграничного сотрудничества и социально-экономического развития Приморского края на период до 2010 г.», где Приморский край рассматривался как мировой инновационный терминал, как центр коммерциализации инноваций, что сопровождалось формированием региональных брендов, таких как «Природа Дальнего Востока» и «Богатства Тихого океана».

В третьей главе «Новые функции государства с реализацией предпринимательством концепции «соразвития» с деловым миром стран АТР» раскрываются следующие аспекты проблемы: реализация новых функций государства в процессе создания инновационного терминала на юге Дальнего Востока и становление социальной ответственности дальневосточного бизнеса.

В первом параграфе «От стихийного сотрудничества предпринимателей юга Дальнего Востока и стан АТР к инновационному терминалу как объекту системы АТЭС» диссертантом подробно исследуются условия, способствовавшие стихийному выходу дальневосточных предпринимателей на рынки стран АТР, что привело к образованию совместных предприятий. К 2007 г. в Приморском крае действовало около 200 совместных предприятий, в Хабаровском крае - 129. Однако юг Дальнего Востока оставался поставщиком сырья и энергетических ресурсов в страны АТР, чьи бизнесмены проявляли немедленную утрату заинтересованности к совместным проектам, когда выяснялось, что у них не будет монопольного доступа к нужным им сырьевым ресурсам. Средства, поступавшие в регион Дальнего Востока и инвестиционные потребности, представляли модель «выживания» а не развития. Богатейшие природные ресурсы региона вывозились за рубеж в виде необработанного сырья и возвращались в виде промышленных товаров, предметов потребления, но не средств производства и технологий. Поэтому в регионе все больше ощущалась необходимость перехода к инновационной модели развития за счет внутренних источников.

Государственная концепция «соразвития» Дальнего Востока России с АТР получила логическое продолжение в реализации стратегии «инновационного терминала». «Инновационный терминал» - это инфраструктурный комплекс. Смысл его - комплексная «переработка» инноваций в продукты, предназначенные для реализации на высокотехнологичных рынках АТР. «Инновационный терминал» имел высочайший уровень политической значимости в связи с предстоящим форумом АТЭС во Владивостоке, для чего Приморскому краю государство выделило более 140 млрд руб. Таким образом, новая концепция «соразвития» со странами АТР меняла имидж юга Дальнего Востока России как сырьевого придатка стремительно развивающихся стран АТР, поскольку направления развития были призваны решить важные проблемы стран - членов АТЭС. Этими направлениями развития являлись: комплексное освоение ресурсов шельфа мирового океана; новые материалы и нанотехнологии; живые системы; рациональное природопользование и охрана окружающей среды; возобновляемые источники энергии.

Во втором параграфе третьей главы «Социальная ответственность дальневосточного бизнеса как фактор перехода его на новый уровень в структуре системы АТР» показано, что в бизнес - кругах для одних понятие «социальной ответственности» сводилось к благотворительным акциям, для других - к социальной ответственности за своих сотрудников. Автор исходит из того, что понятие «социальной ответственности» включает в себя три

уровня. Первый уровень - это уплата налогов, выпуск качественной и экологически чистой продукции. Второй - забота о персонале компании (достойная заработная плата, социальный пакет, хорошие условия труда, возможность обучения, карьерного роста и др.). Третий уровень - забота об обществе (инвестиции и социальные программы, спонсорство, благотворительность, частно-государственное партнерство и пр.).

На юге Дальнего Востока движение «социальная ответственность бизнеса» берет свое начало в образовании «Общественной организации федерации профсоюзов Приморского, Хабаровского краев и Амурской области, которая взяла на себя инициативу развития социальной культуры предпринимателей. В марте 2007 г. фондом «Новая Евразия» был проведен семинар для предпринимателей «Практический опыт социально-ответственных компаний России. От социальных инвестиций - к прибыли», что стало базой для проведения конкурса на премию издательской компании «Золотой Рог» по номинации «Социальная ответственность бизнеса». Такие конкурсы проводились в Хабаровском крае и Амурской области.

В диссертационной работе приводятся примеры социальных программ многих компаний: ЗАО «Артель старателей Амур», Комсомольское-на-Амуре авиационное объединение (КнААПО), завод «Амуркабель» Хабаровского края, ОАО «Находкинский морской торговый порт», ОАО «Владивосток Авиа», ОАО «ДВМП», ОАО «Владхлеб» и др. Конкурсы «Лучший предприниматель года» способствовали выявлению целого ряда ярких и талантливых предпринимателей. Социальная политика компании влияла на объем привлекаемых инвестиций, котировку акций на бирже, возможность получения выгодных заказов. Вместе с тем характерным для начального периода осознания необходимости «социальной ответственности бизнеса» было убеждение руководителей многих дальневосточных компаний, что социальные вложения могут стать институтом защиты бизнеса, поскольку отношения государства и бизнеса в России до конца 2008 г. оставались сложными и непредсказуемыми.

В заключении диссертации подводятся основные итоги исследования, формулируются выводы и обобщения, вытекающие из содержания работы. Проведенное комплексное историческое исследование позволило выявить зависимость развития российского предпринимательства в конце XX - начале XXI вв. от двух факторов: во-первых, от сужения и расширения «правового поля» для предпринимательской деятельности, своими корнями уходившей в дореволюционный и советский периоды развития, где были свои специфические обстоятельства; во-вторых, от своевременного обновления функций государства в стремительно меняющихся исторических условиях и создания механизмов их исполнения на всех уровнях власти. Установлено, что концепция государственной политики развития предпринимательства слишком долго разрабатывалась, запаздывала и не была принята к концу XX в., хотя исследуемый нами период был уже по-новому переходным - от трансформации к модернизации российского общества. Государством принимались определенные меры, расширявшие «правовое поле» для предпринимательской дея-

тельности, однако в принятые законы вносилось столько последующих поправок, что закон утрачивал всякую значимость для предпринимателей. Изучение истории развития государственной политики развития предпринимательства и ее реализации на юге Дальнего Востока, на материалах которого проводилось исследование, показало, что позднее включение региона в процесс мирового экономического развития исключало возможность занять достойное место в АТР. Исследователем сделан вывод, что сотрудничество в форме совместных предприятий являлось сложным видом международной кооперации, порождавшим ряд серьезных проблем. Прежде всего сохранялась настороженность зарубежных компаний к инвестированию своих капиталов в проекты дальневосточных предпринимателей. Такую настороженность вызывали высокая степень коррупции в российской государственной системе, отсутствие правовых гарантий собственности, неразвитость нормативно-правовой базы, технологическая отсталость в производстве и управлении. Сотрудничество с деловым миром стран АТР переросло в разграбление природных богатств Дальнего Востока. Экономической основой сращивания «теневой экономики» и «теневой политики», которое порождало тотальную коррупцию, помимо прочего, являлось сохранение сырьевого перекоса: интегральный экономический потенциал на 72 % формировался сырьевым фактором и лишь 14 % - человеческим капиталом. В условиях отсутствия концепции государственной политики поддержки малого предпринимательства началось самоорганизация предпринимателей, ставшая способом самосохранения. В диссертации предложена разработанная автором классификация объединений предпринимателей. Концептуальный вывод данного исследования включает положение, что оставалась большая зависимость предпринимательства от государства, от механизмов и методов региональной и муниципальной поддержки, что убедительно показано на факте поддержки государством проекта создания «инновационного терминала» на юге Дальнего Востока. Стратегия «инновационного терминала» (Innovative hub), такого узла для поддержки интенсивности движения инноваций, через который бы проходила вся логистика инновационного развития региона.

Научно-технические инновации имеют особую функцию: нарушая постоянно устаревающую технологическую устойчивость производства, они порождают структурные сдвиги, что позволяет определить инновации как фактор саморазвития предпринимательской системы. Инновации изменяют и самого предпринимателя, от которого требуются новые профессиональные и личностные качества, новый уровень культуры. Созданием инновационного терминала формировался новый уровень отношений в инновационной сфере, в которую вовлекались западные, центральные регионы России, страны АТР, государства Европы. Таким образом, государственная стратегия интеграции России в АТР выходила на новый уровень.

Исследование истории государственной политики развития предпринимательства на материалах самого отдаленного и проблемного региона России, показало, что в условиях перехода от трансформации российского общества к

его модернизации новые функции государства усиливают его роль. Авторское рассмотрение названных проблем характеризуется их тесной привязанностью к реалиям российской истории, что придает исследованию большую доказательность. Исторический период, исследованный данной диссертационной работой, представляет начальный этап формирования новых функций государства, важнейшая из которых обновление отношений с предпринимательством.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Публикации в изданиях перечня ВАК

1. Пилилян, Е. К. На близкий и любимый, на Дальний Восток... Как появилась государственная концепция «соразвития» / Е. К. Пилилян // Российский исторический журнал «Родина». - М., 2008. № 2. - С. 121-123 (0.3 п.л.).

Прочие публикации

2. Пилилян, Е. К. Самоорганизация предпринимателей на юге Дальнего Востока в начале XXI в.: формирование взаимоотношений власти и бизнеса» / Е. К. Пилилян // Известия российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. Аспирантские тетради. Ч. I. Общественные и гуманитарные науки. - СПб., 2008. № 28(63). - С.1 56-160 (0,5 пл.).

3. Пилилян, Е. К. Становление «правового поля» для предпринимательской деятельности на юге Дальнего Востока в период конца XX - начала XXI веков / Е. К. Пилилян // Социальные и гуманитарные науки на Дальнем Востоке. -Хабаровск, 2007. - № 1 (13). - С. 89-94 (0,6 п.л.).

4. Пилилян, Е. К. Социальная ответственность дальневосточного бизнеса: от саморазвития к государственному регулированию / Е. К. Пилилян // Матер. Второй Междунар. науч. практ. конф. «Актуальные проблемы образования и культуры в контексте XXI века» 13-14 ноября 2007 г. - Владивосток: ДВГТУ. - С. 96-100 (0,3 п.л.).

5. Пилилян, Е. К. Опыт культуры делового мира стран АТЭС для формирования инновационного «климата» на юге Дальнего Востока в конце XX - начале XXI вв. / Е. К. Пилилян // Матер. IV Междунар. науч.-практ. конф. 19-22 октября 2007 г. «Культура тихоокеанского побережья». - Владивосток: Дальнау-ка, 2007. - С. 117-120 (0,4 п.л.).

6. Пилилян, Е. К. К проблеме концепции инновационной государственной политики на юге Дальнего Востока в конце XX - начале XXI вв. / Е. К. Пилилян М.: Компания Спутник // Вопросы гуманитарных наук. - 2007. - № 5 - С. 47-54 (0,7 п.л.).

7. Пилилян, Е. К. Деструктивные последствия невыполнения государством новых функций на юге Дальнего Востока в период конца XX - начала ХХЗ вв. / Е. К. Пилилян // Культура Дальнего Востока России и стран АТР: Восток - Запад: Материалы научных конференций 17-18 мая 2006, 25-26 апреля 2007 гг. / Вып. 13,14. - Владивосток: ДВГАИ. - С. 15-24 (0,7 п.л.).

8. Пилилян, Е. К. История «соразвития» российско-китайского предпринимательства на юге Дальнего Востока России в начале XXI в. / Е. К. Пилилян // Матер, науч. конф. - Комсомольск-на-Амуре, октябрь 2007.

9. Пилилян, Е.К. Некоторые аспекты современного этапа экономических отношений Тихоокеанской России со станами АТР: проблемы и перспективы / Е. К. Пилилян // Культура Дальнего Востока России и стран АТР: Восток - Запад: Материалы научных конференций 17-18 мая 2006, 26-26 апреля 2007 гг. Вып. 13,14. - Владивосток: ДВГАИ. - С. 13-15 (0,3 пл.).

10. Пилилян, Е. К. Формирование государственной инновационной политики на юге дальнего Востока в начале XXI в. / Е. К. Пилилян // Культура Дальнего Востока России и стран АТР: Восток — Запад: Материалы научных конференций 17-18 мая 2006 г., 25-26 апреля 2007 г. Вып. 13,14. - Владивосток: ДВГАИ. - С. 204-210 (0,5 п.л.).

Пилилян Елена Константиновна

История государственной политики поддержки предпринимательства и ее реализации на юге Дальнего Востока России в конце XX - начале XXI вв.

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Подписано в печать 26.12.2008. Формат 60x84/16. Усл. печ. л. 1,39. Уч.-изд. л. 1,0. Заказ 399. Тираж 100 экз.

Издательско-полиграфический комплекс Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета Владивосток, Светланская, 25

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Пилилян, Елена Константиновна

Введение.

Глава I Роль и функции государства в историческом процессе становления предпринимательства.

1.1 Изменение политики государства путем расширения и сужения «правового поля» д;ля предпринимательской деятельности.

1.2 Деструктивные последствия невыполнения государством своих новых функций.

1.3 Самоорганизация малого предпринимательства как способ самосохранения в условиях отсутствия государственной поддержки.

Глава II Механизмы государственного регулирования инновационными процессами на юге Дальнего Востока России.

2.1 Специфика формирования концепции инновационной политики на юге Дальнего Востока России в начале XXI в.

2.2 Методы работы региональных властных структур по созданию мирового инновационного терминала как центра коммерциализации инноваций в АТР.

Глава III Новые функции государства с реализацией предпринимательством концепции «соразвития» с деловым миром стран АТР.

3.1 От стихийного сотрудничества предпринимателей юга Дальнего Востока России и стран АТР к инновационному терминалу как объекту системы АТЭС.

3.2 Социальная ответственность дальневосточного бизнеса как фактор перехода его на новый уровень в структуре системы АТР.

Введение диссертации2008 год, автореферат по истории, Пилилян, Елена Константиновна

Актуальность темы исследования определяется возможностью выявить роль и новые функции государства в процессе совершенствования концепции политики поддержки и развития предпринимательства. Восстановление предпринимательства в социальной структуре общества конца XX в. потребовало от государства создания соответствующего «правового поля». Предназначение правового регулирования состояло в том, чтобы сформировать нормативно-правовую базу для возникновения и функционирования рыночных отношений. Исторический процесс становления правовых основ современной предпринимательской деятельности имел свои особенности и логику протекания, выявить которые позволяет тема данного диссертационного исследования.

Функции государства в процессе модернизации российского общества в исследуемый период менялись, но всегда оставалась зависимость предпринимательской деятельности от разрешений, запрещений, поощрений государства, что было особенно показательно на истории становления и развития предпринимательства на Дальнем Востоке России - самом отдаленном и проблемном ее регионе. Тема позволяет изучить сложное явление новейшего периода Отечественной истории - изменение отношения федерального центра к Дальнему Востоку в процессе трансформации и модернизации российского общества. Позиционирование юга Дальнего Востока как региона, через который должна интегрировать Россия со странами АТР, означало окончание периода стихийного выхода дальневосточных предпринимателей на «соразвитие» с деловым миром стран АТР. Хотя в условиях углубившегося системного кризиса, когда государство, отказавшись от режима «патернализма» и всестороннего социально-экономического контроля, предоставило Дальнему Востоку самостоятельность в организации своего развития за счет собственных усилий, такое стихийное «соразвитие» дальневосточных предпринимателей и стран АТР помогло самосохраниться Дальнему Востоку как региону России.

Принятие правительством РФ федеральной целевой программы «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 г.» позволило показать в исследовании начало формирования новых функций государства для стимулирования реализации масштабных инновационных предпринимательских и национальных проектов, целью которых стало не только дать импульс к социально-экономическому развитию богатейшего региона страны, стереть различия между его экономикой и экономикой всей России, но превратить юг Дальнего Востока в мировой инновационный терминал.

Тема отличается сложным комплексом вопросов, требующих исследования. Изучение проблем отношений государства, общества и новых субъектов хозяйствования обозначили новые аспекты исследования - выявление роли государства в переходе от деструктивного предпринимательства к социальной ответственности бизнеса; правовой и финансовой обеспеченности перехода от стихийного «соразвития» дальневосточного предпринимательства с' деловым миром АТР к инновационному терминалу как объекту системы АТЭС; правовой защищенности саморегулирования развития как способа самосохранения предпринимательства. Все это выдвигает тему данного диссертационного исследования в число актуальных научно-практических целесообразностей.

Актуальность темы данного исследования состоит в том, что она позволяет решить важную историческую проблему сущности формирования новой социальной группы как среднего класса общества, обеспечивающего его стабильность и развитие, генезис новой, предпринимательской, хозяйственной модели. Тема исследования дает возможность выявить роль и функции государства в этом процессе в меняющихся условиях начала XXI в.

Таким образом, постановка данной проблемы, вытекая из потребностей самой исторической науки, позволяет рассмотреть развитие концепции государственной политики поддержки и развития предпринимательства юга Дальнего Востока России в тех аспектах, которые либо оставались в исторической литературе не изученными, либо были представлены фрагментарно.

Вместе с тем, как показало исследование; проблема отношения «государства? и предпринимательства, власти и бизнеса: становится: одним: из важных направлений - исторической науки, о чем: свидетельствуют материалы, ежегодных международных конференций, которые проводятся Международным европейским центром изучения истории предпринимательства (ЕВ НА)1'

Степень научной разработанности проблемы. Исторический процесс становления; изменения; и обновления; роли и функций государства в отношениях с современным; предпринимательством имеет свои: особенности, выявить которые возможно было только через, осмысление' специфики отношения' государства: к правовому обеспечению предпринимательской деятельности экономически активных граждан в дореволюционный период истории: Отечества. Обращение к работам F. Ф. Шершеневича «История кодификации гражданского права в России; П. 11. Барышкина «Москва, купеческая», М.Ф. Влади-мирского-Буданова «Обзор истории: русского права», F. Джерома «Записки* о России XVI; в.», Ю. Б. Шубникова «Особенности, становления российского предпринимательского права», F. А. Жолобова «Проблемы регулирования^ акционерных компаний в послереформенной России второй половины XIX - на

9" чала XX веков» показало; что функции государства менялись, но всегда оставалась зависимость предпринимательской деятельности от разрешений, ограничений, запрещений государства.

Вопрос о - взаимоотношении государства и предпринимательства необычайно-сложен, поскольку «.государство в России это не просто государство, это больше чем государство» . Территория, раскинувшаяся:на два континента с огромным количеством разных народов; различающихся образом жизни; вероисповеданием,, уровнем экономики и культуры, а в итоге - степенью цивилизованности удерживалась, многие столетия; от распада государством. В этом великом разнообразии своя, особая роль отводилась Дальнему Востоку, которому государством предписывалось все: производство подчинить обеспечению нужд армии и Тихоокеанского флота, при этом не производить необходимого на месте, а завозить из других регионов? страны. «Казенный» характер производства, поглощавший малые людские ресурсы, «временный» характер проживания здесь людей, бездорожье, дороговизна поставок оборудования, постоянная нехватка специалистов, неразвитость регионального рынка — все это не способствовало развитию предпринимательства. Поэтому история формирования концепции поддержки государством предпринимательства на Дальнем Востоке практически не являлась предметом специального исторического исследования, хотя в документах официальных лиц, отправлявших свои отчеты в столицу, отмечались усилия власти по разрешению многих вопросов, связанных с предпринимательской деятельностью дальневосточников, что нашло свое отражение в публикациях. Так, А. Н. Митинский поднимает вопрос о положении и нуждах торговли и промышленности на Дальнем Востоке; М. Бе-режников делает обозрение фабрично-заводской промышленности Амурской области; Ф. JL Вильчинский провел анализ статистического исследования рабочей силы промышленных предприятий Приамурской области. В них дается критическая оценка деятельности официальных государственных учреждений, определяются нерешенные проблемы4.

В советский период тема отношения государства к предпринимательству, согласно марксистско-ленинскому методологическому наследию, была вытеснена за пределы исследовательского внимания историков Дальнего Востока, поскольку сама предпринимательская деятельность рассматривалась как экономическое преступление против государства.

Идеология, какой бы нравственный и социальный заряд она изначально не несла, став государственной, она должна обслуживать интересы данного государства.

Дальневосточные авторы в условиях вытеснения предпринимательской тематики (Н. И. Любимов, JL В. Крылов) и др. исследовали те же проблемы, что и историки центральных регионов, поскольку изучавшиеся вопросы были жестко ограничены рамками господствовавшей идеологии5. Ученые Дальнего Востока занимались проблемами рабочего класса (Г. А. Докучаев, А.Т. Мандг п рик) и анализом итогов пятилеток в регионе ( Г. А. Унпелев) .

Возрастание внимания историков к формированию новых функций государства в процессе развития предпринимательства наблюдалось в 90-е XX в. Ученые пытались выявить общие закономерности, традиции и особенности взаимодействия власти и бизнеса, однако методологические противоречия между накопленным историческим эмпирическим материалом, свидетельствовавшим о появлении нового многочисленного и активного социального образования - предпринимателей, и отсутствием методологии осмысления роли и новых функций государства в данном явлении сдерживали исследователей. Поэтому реализация новых функций государства в развитии предпринимательства на юге Дальнего Востока России' в конце XX в. не стала предметом специального исторического исследования, тем не менее шел процесс накопления фактического материала и научных знаний через обращение дальневосточных ученых к проблемам дореволюционного предпринимательства на Дальнем Востоке (Н. А. Троицкая, JI. И. Галлямова, А.Т. Мандрик, Г. Ю. JIaо дисов) . В работах этих исследователей содержалась определенная информация о складывании отношений власти и бизнеса в регионе. Ценная информация о функциях и роли государства имеется в трудах А. И. Крушанова и JI. И. Галлямовой, раскрывших особенности развития дальневосточной окраины России9.

Постсоветский период, характеризовался не только трансформацией всей государственной структуры в условиях опаснейшего для общества системного кризиса, но и отказом государства от своих прежних жизненно важных функций, в том числе от собственности, контроля деятельности предприятий, поддержки формирующегося нового предпринимательства. Это вызвало публикации работ дискуссионного характера (Д. В. Валовой, Н. А. Симония, Р.У. Дэвис, Б. П. Курашвили, Э. Мандел, В. Березовский, В. Чистяков) и. др.10.

Для исследователей Дальнего Востока, активно включившихся в эту дискуссию, важными стали публикации: «Государство и власть: от команды к партнерству» под ред. Ю. М. Осипова; «Переход к рынку: борьба мнений»; А. В. Шкуропат «Развитие Приморского края: в поисках новой модели»11 и другие, во многом' вызванные концепцией преобразований? в России,. разработанной под руководством академика С. G. Шаталина и Е.Т. Гайдара12. Ыа основе новых источников, вводимых авторами в научный оборот, был дан анализ изменений экономической и социально-политической структуры российского общества. Авторы подчеркивали, что переход политического лидерства к Б. И. Ельцину и избрание его в июне 1991 г. президентом России; означал, что ненасильственным путемпроизошлаантикоммунистическаяфеволюция

Однако пестрый состав политического авангарда породил противоречия, раскол и «перерождение». Результаты первой модернизации были разрушены. Вместо «народного демократического капитализма» был создан, капитализм «чиновничье-олигархический», названный, вскоре- «диким капитализмом». В правительстве Б. И. Ельцина:этот период оценивался как процесс формирования новой государственной, структуры, соответствовавшей интересам новых собственников. Принятие Закона РФ «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ*от 08.07.1994» и создание В! законодательстве России института коммерческой тайны стимулировали развитие новых формсобственности13.

В-этот период исследователи исходили из практической сущности либерально-монетаристской модели, по которой роль государства; по мере рыночного преобразования? минимизировгшась в сфере управления; хозяйством и обладания-:, собственностью на средства производства. Все формы государственной^ поддержки предприятий ликвидировались. Российская государственпая власть оказалась снова в состоянии глубокого^ кризиса: оформились: «олигархические кланы», политические привилегии оказались в руках «семьи».

Критический анализ происходившего, осмысление роли государства в процессе перераспределения собственности и проведение российских реформ нашли отражение в работах В. А. Борисова «Очень советская-приватизация» и С. Кузьмина «Альтернативные стратегии: социально-экономического развития»14, вызвавших резонанс в среде ученых и в обществе. Этому способствовало- издание результатов - научных исследований Института экономики РАН

Роль государства в становлении и развитии рыночной экономики» под ред. К. Ваклера (1997 г.)15.

Все убедительнее подчеркивалась необходимость выработки и реализации новых функций государства, как инициирующей, координирующей и финансирующей структуры развития предпринимательства (Р. Вчерашний, Е. А. Биллей, К. П. Янковский и др.)16- Они подчеркивали особую роль инновационной политики государства, называя реальной' силой реализации этой

1 ** политики предпринимательство (JI. Бжилянская, В. Г. Медынский) . Специалистами был сделан вывод о том, что в переходный трансформационный период роль государства в развитии предпринимательской деятельности экономически активной части населения возрастает, но государство исполняет новые функции.

Основой последующих подходов к проблеме новых функций государства в поддержке развития предпринимательства стала Федеральная целевая программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 гг., утвержденная Правительством РФ 15 апреля 1996 г.18. Дальневосточные ученые на научно-практической конференции «Состояние, проблемы- и пути развития малого предпринимательства», проходившей накануне принятия Программы (14 февраля 1996 г.), подчеркивали в своих выступлениях инновационные возможности высокотехнологичного бизнеса (В. М. Буз-ник)19. Дальневосточная историография в этот период пополнилась работами

9П экономистов С. Быстрицкой, В. Заусаева, М. Лебедева, С. Быкова .

Историки запаздывали с исследованием проблем в отношениях власти и бизнеса — нужен был не только определенный временной период для выделения основных тенденций и накопления репрезентативных источников, но и выработка новой парадигмы для ведения исторических исследований происходящих глубинных процессов модернизации общества РФ.

Вместе с тем отношение государства к Дальнему Востоку радикально изменилось. Отказ государства от режима «патернализма» и всестороннего социально-экономического контроля и предоставление региону самостоятельности в поисках возможностей своего дальнейшего развития потребовали от дальневосточных предпринимателей ориентации на деловой мир стран АТР. Это нашло отражение в трудах дальневосточных ученых. Вопросам государственной политики по вовлечению Дальнего Востока в мировое хозяйство были посвящены исследования А. Г. Бурого, Е. А. Деваевой, Н. И. Михеевой, В. Г. Норина, В. JI. Ларина, П. А. Минакира21.

В конце XX в. в исследовании современных проблем государства по-прежнему приоритет принадлежит экономической науке, однако выход из печати монографии А. С. Ващук, Е. Н. Чернолуцкой, В. А. Королевой, А. А. Герасимовой, Г. Б. Дудченко, содержащей некоторую информацию по теме нашего исследования, свидетельствовала об активизации исследовательской деятельности историков22.

В 2002 и 2003 гг. выходят монографии JI. А. Моисеевой «Государственная политика развития предпринимательства на Дальнем Востоке России (198523

2000 гг.) и «История формирования предпринимательства на Дальнем Востоке России как инновационной системы хозяйствования (1985-2000 гг.)24, что стало заметным событием в историографии региона. Солидная современная теоретическая и методологическая база, обширная источниковая основа монографий JI. А. Моисеевой показали, что историческая наука Дальнего Востока пополнила историографию по современным проблемам общества.

Публикация монографии JI. А. Моисеевой, А. С. Ващук «История предпринимательства на Дальнем Востоке в конце ХХ-начале XXI вв.»25 явилась логическим продолжением исследований предпринимательства, показав исторические процессы модернизации российского общества включая события 2005 г.

Вместе с тем для развития региона Дальнего Востока особое значение имели 2006-2008 гг.: именно в эти годы модернизационная модель Президента В. В. Путина особенно ярко просматривалась в планах инновационного преобразования социально-экономического развития Дальнего Востока и возрастании в целом его значимости для национальной безопасности России.

Для переориентации Дальнего Востока на инновационный путь развития дальневосточными учеными был создан научный фундамент, что подтверждается публикациями В. С. Быстрова, В. Я. Семенкина, В. Н. Краснова, П. К. Че-бунина, П.Т. Чмиль, Д. К. Шевченко, К. В. Устюшенко .

В. А. Останин в 2007 г. издал монографию «Инновации в региональном развитии», внесшую заметный вклад в историографию проблемы . Проблемы государственной инновационной политики на Дальнем Востоке в конце XX — начале XXI вв. в различных аспектах были исследованы JI. А. Моисеевой28.

Важное значение для данного исследования имели работы зарубежных авторов, раскрывавших роль государства и его новых функций в разработке и реализации национальной инновационной политики (Ф. Янсен, Й. Щумпетер,

90

У. Шарп, П. Хейне, Дж. Ходжстон) и др.

В целом в работах зарубежных авторов JI. А. Моисеева, например, выделяет три основных подхода: системный (Nelson, R. Capitalism As an Engine of Progress // Research policy - 1990. - № 2. - P. 193-214; Wimbergy Macholm, M. National Systems of Innovation; Selective Enviconments and Selective Processes // Technology in Sosiety. - 1994. - V. 16, № 3. - P. 313-320), рассматривающий инновационную политику региона как органичный элемент системы государственного уровня; процессный (Radosevich, S. Dofining Systems of innovation. A Methodologic Discussion. // Technology in Society. - 1998. - V 20, № 1. - P. 75-86), при котором инновационная политика представляется как совокупность объектов и механизмов, осуществлявших инновационный процесс; институционально-объективный (Freeman, С. Technology Policy and Economic Performance. Lessons from Japan. - London : Pinter, 1987. - 209 p.), при котором инновационная политика в регионе рассматривалась как комплекс инструментов, осуществляющих генерирование, разработку, диффузию и внедрение инноваций предпринимателями в производство.

Такая классификация подходов, предложенная Л. А. Моисеевой, помогла в нашем исследовании при анализе сущности национальной инновационной политики, принятой в Приморском и Хабаровском краях как базы развития юга Дальнего Востока.

Обеспечение государством предпринимателей нормативно-правовой ба

ТЛ зой (А. О. Блинов) и появление фундаментального труда С. Э. Жилинского «Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской дея

31 тельности)» способствовали возрастанию интереса исследователей к проблеме формирования новых функций государства в начале XXI в., в результате чего появился ряд диссертационных работ. Однако авторами их стали экономисты и политологи: И. В. Миронов «Государственная политика привлечения инвестиционных ресурсов в инновационную деятельность»; Ю. А. Абязова «Государственная политика регулирования малого предпринимательства в Российской Федерации: региональный аспект»; А. И. Шалыгин «Государственная политика регулирования предпринимательства в условиях трансфорот мации экономики России» и др. .

Историки предпочитали изучать проблемы дореволюционного предпринимательства, только касаясь взаимоотношений власти и бизнеса (О. К. Паво о лова, JI. Н. Воробцова) и др. В дальневосточной исторической науке определенный вклад в историю предпринимательства на Дальнем Востоке внесли Н. А. Троицкая и Г. Ю. Ладисов, посвятив свои труды крупной буржуазии Дальнего Востока (1861-1904) и иностранному предпринимательству Приамурья во

34 второй половине XIX — начале XX в. . Проблемы инвестирования в малое предпринимательство стали темой диссертационного исследования А. В. Горшечникова, однако автор ограничился только рыбным хозяйством одной Сахалинской области, И. И. Подойницына и С. В. Абрамова исследовали предпринимательство как основу формирования среднего класса в Респуб

35 лике Саха (Якутия) .

В 2004 г. во Владивостоке Л. А. Моисеевой была защищена докторская диссертация «История формирования предпринимательства на Дальнем Вое

О/С токе России в 1985-2000 гг.» . Комплексный характер этого диссертационного исследования определил целый ряд аспектов для последующих диссертационных работ. Но если Л. А. Моисеева провела исследование в 10 субъектах РФ на Дальнем Востоке, то последующие ученые (И. В. Одинцова) ограничива

37 лись рамками только одного субъекта РФ .

В начале XXI в. началось активное осмысление сущности государственной политики модернизации российского общества (Г. И. Тафаев, В. Христен

2 О ко и др.) , активизировавшей к исправлению ошибок «народного капитализма» переориентацией на модель «модернизационного капитализма», в основе которого была инновационная государственная политика.

Изучение имеющихся работ предшественников позволили разделить литературу на три группы. Литература общего характера, отражавшая историю эпохальных исторических перемен уникальность российской модернизации, составила первую группу.

Исследования, освещавшие конкретные сюжеты создания «правового поля», для развития современного предпринимательства, раскрывавшие роль государства в расширении или, напротив, сужении исторического пространства для предпринимательской деятельности, новые формы и методы поддержки предпринимательства на разных уровнях власти, мы отнесли ко второй группе.

В третью группу вошли труды, способствующие пониманию специфических условий, исторически сложившихся на Дальнем Востоке России, и сдерживавших развитие предпринимательства.

Анализ упомянутых работ показывает, что их авторы не выделяют государство как отдельное направление научного поиска. Отсутствуют специальные исследования по проблеме как по югу Дальнего Востока, так и в рамках всего региона. В настоящее время есть возможность на современном методологическом уровне и широкой источниковой базе воссоздать историю государственной политики поддержки предпринимательства и ее реализации в нашей стране на примере юга Дальнего Востока конца XX — начала XXI вв.

Целью данного диссертационного исследования является изучение с позиций современного исторического знания изменение роли и формирование новых функций государства в развитии предпринимательства и реализация их на юге Дальнего Востока в условиях интеграционной и инновационной стратегии России в АТР в конце XX - начале XXI вв., что предполагает следующие задачи:

- проанализировать изменение политики государства путем расширения и сужения «правового поля» для предпринимательской деятельности;

- рассмотреть последствия деструктивного предпринимательства как результат невыполнения государством своих новых функций;

- исследовать самоорганизацию малого предпринимательства как способ самосохранения в условиях отсутствия государственной поддержки;

- выявить специфику формирования инновационной политики на юге Дальнего Востока;

- выявить методы работы региональных и муниципальных властных структур по созданию мирового инновационного терминала как центра коммерциализации инноваций России в АТР;

- показать новые функции государства в процессе перехода от стихийного «соразвития» дальневосточного предпринимательства с деловым миром АТР к созданию инновационного терминала как объекта системы АТЭС;

- исследовать социальную ответственность дальневосточного бизнеса как фактор его перехода на новый уровень в инновационной структуре системы АТЭС.

Объект исследования - государственная политика развития предпринимательства в условиях модернизации и интеграции России в АТР.

Предмет исследования - деятельность федеральных, региональных и муниципальных властных структур по реализации государственной политики развития предпринимательства на юге Дальнего Востока России в конце XX -начале XXI в.

Территориальные рамки исследования - юг Дальнего Востока России: Приморский, Хабаровский края и Амурская область — наиболее промыш-ленно развитые субъекты РФ на Дальнем Востоке, специфика которых определялась высоким научно-техническим потенциалом высших учебных заведений и ДВО РАН, технологическими возможностями 32 оборонных заводов, наибольшим сосредоточением здесь населения благодаря благоприятным природно-климатическим условиям для его проживания, приграничной близостью стран ATP, сосредоточенностью здесь железнодорожного, морского, авиационного и автомобильного транспорта, сырьевой насыщенностью при малом внутреннем рынке.

Хронологические рамки исследования — конец XX — начало XXI в. -обусловлены рядом исторических обстоятельств, в том числе и методологического характера. К 1995 г. государство, наконец, обеспечило предпринимательство основной нормативно-правовой базой, в 1997 г. из общего числа 2711 тыс. предприятий и организаций России 1983 тыс., или 73,1 % находились в

39 частной собственности . Всероссийская перепись 2002 г. показала, что в стране насчитывалось около 1 млн работодателей и около 2 млн частных предпринимателей40.

Временные рамки нашего исследования — конец XX - начало XXI вв. — для исторической науки являются очень важным периодом перехода от трансформации общества к его модернизации. Рамки исследования доведены до 2008 г., когда выстроились отношения власти и бизнеса, государство определило его социальную ответственность. Новые функции государства вполне определились к 2008 г. с принятием Целевой государственной программы развития Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 г. и создания на юге Дальнего Востока мирового инновационного терминала как центра коммерциализации инноваций в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Методологические основы диссертационного исследования. Для систематизации и обобщения выявленных материалов и документов были использованы методологические направления новой парадигмы общественных наук. Временные рамки нашего диссертационного исследования совпадают со временем выхода исторической науки из кризиса, природу которого ученые объясняли по-разному. Зарубежные историки (К. Поппер, Р. Новик) видели в исторической науке опасный для нее «современный хаос»41. Отечественные ученые вели разноплановые дискуссии, называя первопричиной кризиса сам марксизм (И. Д. Ковальченко. А. А. Фурсенко, А. А. Искандеров и др.)42- Работу В. С. Малахова «Новое в междисциплинарных исследованиях»43 можно назвать итоговой в дискуссиях по новой научной парадигме.

Исследование аспектов темы данной диссертации проводилось с применением междисциплинарных подходов. Роль своего рода метанауки, подмечающей и изучающей общий характер тех или иных закономерностей в последние годы призвана играть синергетика. Синергетика ассоциируется во многом с творчеством И. И. Пригожина, в частности с его книгой «Порядок из хаоса». Один из основателей синергетики, немецкий физик Г. Хакен определил ее как науку о самоорганизации, М. Хейгенбаум считал синергетику теорией динамического хаоса.

Явления самоорганизации для выживания и развития каждого из десяти субъектов РФ на Дальнем Востоке, в том числе Амурской области, Приморского и Хабаровского краев, в условиях хаоса, порожденного системным кризисом; самоорганизация предпринимателей с целью самосохранения в период хаоса, вызванного неисполнением государства своих новых функций и др. — все это анализировалось на основе методов синергетики.

В 2008 г. уже отпала необходимость доказывать преимущества синерге-тического подхода, в дискуссиях высказали свое мнение многие отечественные (Н. Н. Моисеев, В. П. Бранский, О. В. Митина, В. П. Петренко, А. П. Назаретян, Е. А. Топольский и др.)44 и зарубежные (К. Мэтыоза, М. Байта, Р. Лонг и др.)45ученые.

Анализ этих работ дал возможность достаточно полно увидеть процесс формирования новых функций современного российского государства на основе принципа историзма, потребовавшего основательной эмпирической базы для конструирования исторической картины по периодам и этапам ее складывания.

Региональную направленность исследования помог выдержать сравнительно-исторический принцип. Способность предпринимательства к самоорганизации анализировалась на основе историко-ситуационного принципа, который помог определить «сегодняшние» события в сравнении с прошлыми и через «завтрашние» перспективы. Метод такой двумерности, примененный JI. А. Моисеевой, был очень полезен в нашем исследовании, поскольку позволял использовать метаисторическую формулу «раннего характера будущего» места и роли государства в создании социально-экономического благополучия российского общества.

Для целостного видения проблемы в данном исследовании был использован цивилизационный подход, благодаря которому удалось проследить формирование государством «правового поля» для развития предпринимательства на длительном историческом пространстве, что позволило выявить специфику новых функций государства в модернизационный период новейшей истории России. Этому способствовало и применение метода многофакторного моделирования и дополнительности. С помощью статистического метода велась вторичная обработка эмпирического материала, выявленного в государственных и текущих архивах властных структур, союзов, ассоциаций, холдингов, фирм предпринимателей.

Методы проблемно-хронологический и перспективных линий в совокупности со статистическим методом были применены при составлении таблиц, графиков, диаграмм, рисунков для показа исторических процессов в динамике. Они имеются как в приложениях, так и в самом тексте диссертации.

В методологический инструментарий данного исторического исследования был включен метод комплексного подхода, поскольку государственную политику необходимо было рассматривать не только в историческом, но и в социальном, экономическом, психологическом, политическом ее проявлении. При определении периодов и этапов исследуемых процессов в их целостной системе применялся системно-структурный подход. Наконец, проверка исследуемых исторических сюжетов по разным историческим источникам требовала ориентировки на преобладающие и дополняющие друг друга процессы.

При проведении исследовательской работы потребовалось введение элементов герменевтики для выявления в источниках терминологии и содержания понятий, таких как «нано-технологии», «инновационный терминал», ноу-хау», «правовое поле», «социальная ответственность бизнеса», «предпринимательская культура» и т.д.

Таким образом, такая совокупность теоретико-методологических методов, принципов позволила нам проследить изменения государственной-политики развития предпринимательства в самом отдаленном регионе России.

Источниковая база. Основу диссертации составили опубликованные и неопубликованные документы и материалы, одной из крупных частей которых являлись официальные документы властных структур всех уровней. Были привлечены самые разнородные и разнотипные источники, при работе с которыми необходимо было выявить как можно больший их круг, осмыслить объективность и достоверность. Были проанализированы официальные документы властных структур: законодательные акты Российской Федерации46, Указы Президента РФ 47, Постановления правительства Российской Федерации48 и

49 региональные нормативные правовые акты , касавшиеся развития предпринимательства. Официальные документы были дополнены статистическими материалами Госкомстата РФ50 и региональными статистическими материалами51. Исследование такого значительного количества официальных документов позволило получить всестороннее и объективное представление об истории формирования государственной политики развития предпринимательства и ее реализации на юге Дальнего Востока в один из сложнейших периодов новейшей истории Отечества. Выводы подкреплялись материалами опубликованных сборников документов52.

Важной источниковой базой для написания диссертации стали архивные материалы: распоряжения, инструкции центральных органов власти, имевшиеся на местах, отчеты администраций Приморского и Хабаровского краев, Амурской области, подготовительные материалы к этим отчетам, аналитические записки отделов и комитетов позволили «изнутри» увидеть усилия региональных властных структур по управлению развитием предпринимательства. Всего автором изучено 11 фондов архивов Хабаровска, Владивостока, Комсомольска-на-Амуре. Кроме того, были изучены материалы и документы 8 текущих архивов.

Важные для данного исследования материалы хранятся в Государственном архиве Хабаровского края (ГАХК). Так, фонд р.-719 - статистического управления Хабаровского края содержит материалы отчетов всех властных структур края, что позволило увидеть изменение их функций в динамике (оп. 8, д. 204, 230, 231, 240. 244-246, 250-264). Фонд р.-1971 - администрации г. Хабаровска сконцентрировал документы по регистрации и лицензированию фирм предпринимателей, банкротству, появлению новых предприятий, их объединению в холдинги и ассоциации (on. 1, д. 139, 140, 141, 142, 143, 148, 149, 170-186, 189-193, 196, 197, 300-368, 370, 381-388, 395, 402-410, 436 457, 500, 544, 560-565).

Появление новых функций государства и их реализация на примере крупного для юга Дальнего Востока г. Хабаровска можно было проследить, выявив функции прежней управленческой структуры — Исполнительного комитета Хабаровского городского совета народных депутатов, документы о деятельности которого собраны в фонде р.-904 - ГАХК (оп. 10, д. 2640-2650, 2652, 2580-2587, 2990-2997, 2670-2679).

В Государственном архиве Приморского края (ГАПК) наиболее ценным для данного исследования оказался фонд р.-131 - Статистического управления Приморского края, имеющий важные материалы о результатах трансформации и модернизации государственных властных структур на краевом уровне, их усилия по сохранению возможностей контролировать социально-экономическую ситуацию в Приморье (оп. 12, д. 11-14, 450-454, 527-530).

Решению задач нашего исследования способствовал анализ документов и материалов фондов р.-85 - Владивостокского городского совета народных депутатов, позднее — администрации г. Владивостока оп. 9, д.30-33, 50-56, 58-59, 122-126, 134-136, 230, 231, 232, 300-309) и фонда р.-26 - Исполнительного комитета Приморского краевого совета народных депутатов (оп. 37, д. 180-182, 240-243, 447, 500-512. 520-522. 698, 700, 737-740, 742, 800-824,

1300-1313, 1328-1334, 1400-1405, 1408). На основе документов этих дел выстраивалась динамика развития предпринимательства в Приморском крае с позиций результатов усилий местных властных структур, но нередко и вопреки им.

Благодаря документам Российского государственного архива Дальнего Востока (РГИА ДВ) были выявлены особенности становления предпринимательства в регионе (фонд р.-1 - Приморского областного управления, on. 1. д. 179-180, 593, 1386-1388. 1437-1445. 1480-1484); (фонд р.-159 - Владивостокской городской управы, on. 1, д. 13-15, 35. 644-650, 701-707); (фонд р.-159 -Владивостокской городской думы, on. 1, д. 10-12, 51); (фонд р.-1314 - Хабаровского отделения Сибирского торгового банка, on. 1, д. 16, 20-21). Документы этих фондов дали возможность сопоставить состояние дел предпринимателей начала XX в. и начала XXI в., действия властей, отношения бизнеса и власти, выявить государственные действия, ставшие основополагающими в новых исторических обстоятельствах начала XXI в.

В Государственном архиве Комсомольска - на - Амуре (ГАКА) был выделен фонд р.-49 - завода «Амурсталь», пережившего периоды полной остановки и развала, реконструкции и многократного перехода из рук в руки в среде частного предпринимательства. Поскольку этот завод играл особую роль в экономике региона, обеспечивая особыми сортами стали заводы по строительству атомных подводных лодок, легендарных вертолетов «Черная акула» и уникальных самолетов СУ-8, была получена возможность проследить, как государство распорядилось своей прежней собственностью и в чьих интересах.

Ценная информация имелась в текущих архивах отделов поддержки предпринимательства комитетов экономического развития Приморского и Хабаровского краев, от которых исходила главная инициатива по совершенствованию методов работы с предпринимателями, в том числе ориентация на инновационное предпринимательство. В создание структуры инновационного портала в Приморском крае планировалось привлечь в первую очередь предпринимателей юга Дальнего Востока.

Текущие архивы Приморской краевой федерации профсоюзов, Некоммерческого партнерства «Лига торговых предпринимателей», Общественного совета предпринимателей Приморья, Инновационно-технологического центра Приморья ДВО РАН (ИТЦП), Объединения строительных организаций «Вла-стра» содержали ценную информацию о проблемах предпринимательства юга Дальнего Востока и усилиях различных властных структур в их разрешении.

Для уточнений, сопоставлений полученных материалов использовались журналы, в которых дальневосточные ученые поднимали дискуссионные вопросы по различным аспектам исторических событий 1995 - 2007 гг.: «Отечественная история», «Россия и АТР», «Вопросы истории», «Вестник ДВО РАН», «Дальневосточный капитал», «Проблемы Дальнего Востока», и др. Краевые, областные и городские газеты: «Амурская неделя», «Амурская правда», «Бизнесмен», «Благовещенск». «Владивосток», «Утро России», «Предприниматель Приморья», Тихоокеанская звезда» и другие дали возможность проследить роль региональной инновационной политики, усилия в образовании в дальневосточных субъектах РФ так называемой «предпринимательской среды».

Государственная политика по выработке и реализации концепции превращения юга Дальнего Востока, в частности, Приморского края в инновационный портал АТЭС и подготовку Владивостока к саммиту АТЭС в 2012 г. потребовали от автора дополнительных исследовательских усилий и обширной поисковой работы по изучению политики стран АТР по ориентации и выводу своих предпринимателей на инновационный вариант деятельности.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в таком аспекте тема исследована впервые и охватывает исторические события сложнейшего периода в новейшей истории Отечества. Новыми pi значимыми результатами, полученными в ходе диссертационного исследования, являются:

1. Исследованы изменения государственной политики по расширению и сужению «правового поля» для предпринимательской деятельности.

2. Изучены и обобщены деструктивные последствия невыполнения государством своих новых функций.

3. Показана самоорганизация предпринимательства как способ самосохранения в условиях отсутствия государственной поддержки.

4. Проанализирована социальная ответственность дальневосточного бизнеса как результат изменения отношений власти и предпринимателей.

5. Выявлены методы работы региональных властных структур по созданию мирового инновационного терминала как центра коммерциализации инноваций в АТР.

6. Впервые в историческом исследовании поставлен вопрос о роли и новых функциях государства в разработке и реализации политики превращения юга Дальнего Востока в инновационный портал АТЭС.

Практическая значимость. Выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы в качестве теоретической и методологической основы при разработке программ:

- создания «инновационной среды» и предпринимательской инновационной активности в субъектах РФ на Дальнем Востоке;

- подготовки специалистов по инновациям для организации «доводки» изобретений до реальных промышленных образцов и реализации их через инновационный портал АТЭС в г. Владивостоке;

- повышения ответственности бизнеса за социальное положение в регионе - месторасположения фирм;

- государственной поддержки малого предпринимательства.

Материалы исследования были использованы автором для разработки и чтения лекций в вузах г. Владивостока по дисциплинам «Менеджмент», «Маркетинг», «История предпринимательства на Дальнем Востоке России», «Отечественная история».

Апробация результатов исследования. Выводы и результаты исследования отражены в целом ряде научно-теоретических работ, опубликованных в различных изданиях России, в том числе в изданиях по списку ВАК, и изложены автором на Международных, Всероссийских и региональных научно-практических конференциях, в том числе на Международной научно-практической конференции «История освоения Россией Приамурья и современное экономическое состояние стран АТР» 4 — 5 октября 2007 г. в г. Комсомольске - на - Амуре; IV-й Международной научно-практической конференг ции «Культура Тихоокеанского побережья» 19-20 октября 2007 г. в г. Владивостоке; Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы образования и культуры в контексте XXI в.» 13-14 ноября 2007 г. в г. Владивостоке; ежегодных международных и Всероссийских научно-практических конференциях «Культура Дальнего Востока России и стран АТР: Восток - Запад» (Владивосток. 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 гг.) и т.д.

1 См. подробнее: Business History. Theory and Practice. EBHA. // News - letter. -2000. -№ 10. - p. 64-65; Российское обозрение малых и средних предприятий. Russian SME Observatory Report. - М.: Ресурсный центр малого предпринимательства, Тасис СМЕРУС, 2002.

2 Шершеневич, Г.Ф. История кодификации гражданского права в России. — Казань, 1898.; Барышкин, П.Н. Москва купеческая. -М., 1999.; Владимирский - Буданов, М.Ф. Обзор истории русского права. - СПб., 1988.; Джером, Г. Записки о России. XVI в. - М., 1990.; Шубников, Ю.Б. Особенности становления российского предпринимательского права до начала XX в. // История государства и права России и зарубежных стран. - 2001. — № 5. - С. 17-27; Жолобова, Г.А. Проблемы правового регулирования акционерных компаний в пореформенной России второй половины XIX - начала XX веков // История государства и права России и зарубежных стран. — 2004. — № 3. — С. 56-60.

3 См. подробнее: Коржихина, Г. А. История российской государственности/Г. А. Коржихина, А. С. Сеин-М., 1995.

4 Митинский, А. Н. Материалы о положении и нуждах торговли и промышленности на Дальнем Востоке. - СПб., 1911; Бережников, М. Обозрение фабрично-заводской промышленности Амурской области в 1896 г. // Зап. Приамурского отдела ИРГО. - Т.З, вып. 4. - Хабаровск, 1898; Вильчинский, Ф. JI. Рабочие силы промышленных предприятий Приамурской области: Статистич. исследование. - Владивосток, 1904.

5 Любимов, Н. И. Экономические проблемы Дальнего Востока. - М., 1925; Крылов, JI. В. Контрольные цифры развития и строительства народного хозяйства Дальневосточного края на десятилетие 1926 / 27 и 1935/36 // Экономическая жизнь Дальнего Востока. — 1927. -№1142.

6 Докучаев, Г. А. Рабочий класс Сибири и Дальнего Востока накануне Великой Отечественной войны (1937 - июнь 1941 гг.). - Новосибирск, 1966; Мандрик, А.Т. История рабочего класса советского Дальнего Востока в период строительства социализма в СССР // Методологические исследования и историография Дальнего Востока. - Южно-Сахалинск, 1975.

7 Унпелев, Г. А. Приморье в годы первых пятилеток ( 1928-1937 гг.). - Владивосток,

1969.

8 Троицкая, Н. А. Формирование и деятельность крупной русской буржуазии на русском Дальнем Востоке (1861 - 1904 гг.): Автореф. дис. . канд. ист. наук. - Владивосток,

1969.; Галлямова, JI. И. Японские предприниматели во Владивостоке // Россия и АТР. —

1992. - № 2; Мандрик, А.Т. Роль русских предпринимателей в развитии рыбного хозяйства Дальнего Востока (в конце XIX - начале XX вв.) // Съезд сведущих людей Дальнего Востока: материалы конференции. — Хабаровск, 1994; Ладисов, Г. Ю. Иностранное предпринимательство на территории Приамурья во второй половине XIX - начале XX вв.: Автореф. дис. . канд. ист. наук. - Благовещенск, 1998.

9 Крушанов, А. И. Особенности развития народного хозяйства Дальневосточного региона России в период империализма // Хозяйственное освоение русского Дальнего Востока в эпоху капитализма. - Владивосток, 1989.; Галлямова, JL И. Дальневосточные рабочие России во второй половине XIX - начале XX в. - Владивосток: Дальнаука, 2000.

10 Валовой, Д. В. От застоя к развалу. - М.: Наука, 1991. ; Симония, Н. А. Что мы построили. - М.: Прогресс, 1991.; Дэвис, Р. У. Советская экономическая реформа в исторической перспективе : пер. с англ. // Кентавр. - 1993. - № 3. - С. 56 - 64; Курашвили, Б. П. Куда идет Россия? - М.: Прометей, 1994.; Мандел, Э. Власть и деньги. - М., 1992.; Березовский,

B. Современная политическая Россия/В. Березовский, В. Чистяков // Свободная мысль.

1993. -№ 1. - С. 56 - 65; № 2. - С. 93-105. п Государство и власть: от команды-к партнерству / под ред. Ю. М. Осипова. - М., 1991; Переход к рынку: борьба мнений. — М.: Наука, 1993.; Шкуропат, А. В. Развитие Приморского края: в поисках новой модели // Приморский край на путях перехода к рыночной экономике. - Владивосток: ДВО РАН, 1991-.

1 9

Шаталин, С. С. Экономическая реформа: причины, направления, проблемы/С. С. Шататлин, Е. Т. Гайдар - М., 1989. - 265 е.; Ритм перестройки. Год 1987 / сост. Н. М. Румянцев.-М., 1989.

1 Ч

Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ: Закон РФ от 08.07.94. № 1484 // Экономика и жизнь. - 1994. - № 7

C. 32; Институт коммерческой тайны в законодательстве России // Экономика и жизнь. —

1994. - № 14.-С. 22.

14 Борисов, В. А. Очень советская приватизация // Рубеж. - 1995. - № 6-7. - С. 229237; Кузьмин, С. Альтернативные стратегии социально-экономического развития // Экономист. - 1998. - № 9. - С. 12 - 29.

15 Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики / под. ред. К. Ваклера. - М.: Ин-т экономики РАН, 1997.

16 Вчерашний, Р. Инновации - инструмент экономического развития в России // Инновации. - 2001. -№ 1. - С. 9 - 11; Биллей, Е. А. Международный рынок инноваций и стратегия освоения его Россией // Безопасность Евразии: журн. высоких гуманит. технологий. — 2001. — № 3. — С. 34 - 37; Янковский, К. П. Введение в инновационное предпринимательство - СПб.: «Питер», 2004.

17 Бжилянская, Л. Инновационное развитие и меры государственного регулирования // Экономист. - 1996. -№ 3. - С. 23 - 34; Медынский, В. Г. Инновационное предпринимательство. - М.: ИНФРА - М, 1997.

18 Федеральная целевая программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 гг. Утверждена Правительством РФ 15 апреля 1996 г. № 480 // Завтра России. - 1996. - № 4, 24 мая. - С. 17-23; «Состояние, проблемы и пути развития малого предпринимательства»: Резолюция конференции в г. Владивостоке 14-15 февраля 1996 // Золотой рог. - 1996. -№ 24, 26 марта. - С. 5-6.

19 Бузник, В. М. Малый высокотехнологический бизнес. - Владивосток: Дальнаука,

1996.

20 Быстрицкая, С. Социальные последствия экономической реформы па Дальнем Востоке России/С. Быстрицкая, В. Заусаев, М. Лебедев, С.В. Быков // Вестник ДВО РАН. —

1995. -№ 4. -С. 104-111.

21 Бурый, А. Г. Вовлечение Востока России в мировое хозяйство через экономическое сотрудничество со странами АТР // Проблемы Дальнего Востока. — 1997. — № 4. — С. 51 — 56; Деваева, Е. А., Совместная предпринимательская деятельность на Дальнем Востоке России/Е. А. Деваева, В. Г. Норин // Проблемы Дальнего Востока. - 1996. - № 6. - С. 3-8; Ми-хеева, Н. И. Государственнаяполитика на Дальнем Востоке // Регион: экономика и социология. - 2000. - № 1. - С. 100-113; Ларин, В. JI. Дальний Восток России и страны АТР: проблемы взаимодействия // Морской сборник. - 1999. - № 4. - С. 12-15; Минакир, П. А. Внешнеэкономическое сотрудничество на Дальнем Востоке России: проблемы и перспективы // Регион: экономика и социология. —2000. -№ 1. - С. 69-84.

92

Ващук, А. С. Этномиграционные процессы в Приморье в XX в./А. С. Ващук,Е. Н. Чернолуцкая, В. А. Королева, JI. А. Герасимова, Г. Б. Дудченко. - Владивосток: Дальнаука, 2002.

Моисеева, Л. А. Государственная политика развития предпринимательства на Дальнем Востоке России ( 1985-2000 гг.). — Владивосток: Дальнаука, 2002.

24 Моисеева, Л. А. История формирования предпринимательства на Дальнем Востоке России как инновационной системы хозяйствования (1985-2000 гг.). - Владивосток: Дальнаука, 2003.

Моисеева, Л. А. История предпринимательства па Дальнем Востоке России в конце XX - начале XXI в./Л. А. Моисеева, А. С. Ващук - Владивосток: Дальнаука, 2006.

26 Быстров, В. С. Основы организации и управления инновационными процессами в условиях рыночной экономики (теория и практика). Ч. I./B. С. Бысгров, В. Я. Семенкин — Владивосток, 1998.; Краснов, В. Н. Плодотворный союз науки и производства // Тихоокеанская звезда - 2000, - 27 окт. — С. 2; Чебунин, П. К. Современные методы управления производственной и инновационной- деятельностью/П. К. Чебунин, П. Т. Чмиль, Д. К. Шевченко, К. В. Устюшенко. - Владивосток, 1999.

97

Останин, В. А. Инновации в региональном развитии: монография/В. А. Останин, В. В. Васильев - Владивосток: ВФРТА, 2007.

9R

Моисеева, Л. А. К вопросу формирования инновационной политики на Дальнем Востоке России в конце XX - начале XXI1 вв. (теория и практика) // Социальные и гуманитарные науки на Дальнем Востоке. - 2006. - № 4. - С. 80-98; Моисеева, Л. А. К вопросу инновационной стратегии России в АТР // История освоения Россией Приамурья и современное социально-экономическое состояние стран АТР. — Комсомольск — на — Амуре: изд-во Амурского гос. ун-та, 2007. - 4.2. - С. 142-149; Моисеева, Л. А. К истории концепции «сораз-вития» дальневосточного предпринимательства с деловым миром стран АТР в конце XX в. // Социальные и гуманитарные пауки на Дальнем Востоке. - 2007. - № 4. - С. 87-99 и др.

29 Янсен, Ф., Эпоха инноваций: пер. с англ. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 308 е.; Шумпе-тер, Й. Теория экономического развития. - М.: Прогресс, 1982.; Шарп, У. Инвестиции: пер. с англ./У. Шарп, Г. Александер, Дж. Бейли - М.: ИНФРА-М, 1999.; Хейне, П. Экономический образ мышления : пер. с англ. - 2-е изд., стереотип. - М.: Дело, 1992.; Ходжстон, Дж. Экономическая теория и институты: Манифест современной институциональной экономической теории: пер. с англ. — М.: Дело, 2003.

30 Блинов, А. О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности. — М.: Ось, 2003.

31 Жилинский, С. Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). -М.: НОРМА, 2003.

32 Миронов, И. М. Государственная политика привлечения инвестиционных ресурсов в инновационную деятельность: Автореф. дис. .канд. экон. наук — СПб, 2004.; Абязова, Ю. А. Государственная политика регулирования малого предпринимательства в Российской Федерации: региональный аспект: Автореф. дис. .канд. полит, наук - Казань, 2005. ; Ша-лыгин, А. И. Государственная политика регулирования предпринимательства в условиях трансформации экономики России: Автореф. дис. . канд. экой. наук. - Томск, 2007.

Павлова, О. К. Предпринимательство, презрение и благотворительность в Санкт-Петербурге (вторая половина XIX - начало XX веков): Автореф. дис. .д-ра ист. наук. — СПб, 2005.; Воробцова, Л. Н. Частное предпринимательство в Новониколаевске (1893-1914 гг.): Автореф. дис. .канд. ист. наук. - Новосибирск, 2004.

34 Троицкая, Н. А. Формирование и деятельность крупной буржуазии на Дальнем Востоке (1861-1904 гг.): Автореф. дис. канд. ист. наук. - Владивосток. 1989.; Ладисов, Г. Ю. Иностранное предпринимательство на территории Приамурья во второй половине XIX - начале XX вв.: Автореф. дис. канд. ист. наук — Благовещенск, 1998.

35 Горшечников, А. В. Инвестирование в малое предпринимательство рыбного хозяйства: на примере Сахалинской области: Автореф. дис. канд. экон. наук. - Владивосток, 1999.; Подойницына, И. И. Анализ региональной социальной стратификации (на примере Республики Саха (Якутия): Автореф. дис. д-ра социолог, наук. — СПб., 2000.

36 Моисеева, JI. А. История формирования предпринимагельства на Дальнем Востоке России в 1985-2000 гг.: Автореф. дис. д-ра ист. наук. — Владивосток: Ин - т истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН, 2004.

Одинцова, И. В. К вопросу о развитии частного предпринимательства в Амурской области (90-е гг. XX в. — начало XXI в.) // Вестник Амурского государственного университета. - Благовещенск. Выпуск 40, 2008.- С.14-17.

38 Тафаев, Г. И. Российская цивилизация в условиях модернизации. — Чебоксары: Изд-во Чуваш, гос. ун-та, 2000; Христенко, В. Нужен такой климат в народном хозяйстве, который побуждал бы предприятия к активной модернизации // Общество и экономика. - 2001.

-№ 2.

1Q

Россия в цифрах. — М.: Госкомстат России, 1998. - С. 155.

40 Госкомстат докладывает итоги первой очереди обработки материалов Всероссийской переписи населения 2002 // Российская газета. — 2003. — 3,4 ноября.

41 Поппер, К. Логика и росг научного познания. - М.: Прогресс, 1983, - 347 е.; Novick, P. That Noble Dream «Objectivity Question» and the American Historical Profession. Cambridge, 1988.-628 p:

42 Ковальченко, И. Д. Теоретико-методологические проблемы исторических исследований. Заметки и размышления о новом подходе // Новая и новейшая история. — 1995. — № 1. - С. 3-11; Историческая наука на рубеже веков / отв. ред. А. А. Фурсенко. — М.: Наука, 2001.; Искандеров, А. А. Историческая наука на пороге XXI века // Вопросы истории. -1996. - № 4. - С. 7-19; Яковенко, И. Г. Проблема научного метода в цивилизационных исследованиях. - М., 1996. - С. 233-243; Барг, М. А. Цивилизационный подход к истории // Философия истории в России. — М.: Логос, 1992.

43 Малахов, В. С. Новое в междисциплинарных исследованиях // Общественные науки и современность. - 2002. — № 5. — С. 131-140; Современные методологические проблемы исторического процесса // Философия истории в России. — М.: Логос, 1992.

44 Моисеев, Н. Н. Системная организация биосферы и концепция коэволюции // Общественные науки и современность. - 2000. - № 2. - С. 123-130; Бранский, В. П. Социальная синергетика как современная философия истории // Общественные науки и современность. - 1999. - № 6; Митина, О. В. Синергетическая модель динамики политического знания/О.В. Митина, В. П. Петренко // Синергетика и психология. Тексты. Вып. 1. Методологические вопросы / ред. И. Н. Трофимова, В. Г. Буданов. - М., 1999.; Назаретян, А. П. От будущего -к прошлому (Размышление о методе) // Общественные науки и современность. - 2000. - № 3. - С. 142-156; Топольекий, Е. Дискуссия о применении теории хаоса к истории // Исторические записки. 2.(120) / ред. Г. Н. Севастьянов. - М., 1999. - С. 80-94.

45 Mathews, К. М., White, М. С., Long, R. G. Why study the complexity sciences in the social sciences // Human relations. - 1999. - 52(4). - 452 p.

46 Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. I-II. - М.: ИНФРА-М, 1996. -560 е.; Об общественных объединениях: Федеральный Закон РФ от 19.05.1995 г. // СЗ РФ. - 1995. -№ 21. - Ст. 1930; Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов РФ: Федеральный Закон от 17.12.1999 г. № 211-ФЗ // СЗ РФ. - 1999. - № 51. - Ст. 6286; О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ: Федеральный Закон от 14.06.1995 г. № 88-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 25. - Ст. 234; Об организации обучения незанятого населения основам предпринимательской деятельности:

Федеральный Закон от 14.06. 1995 г. № 26-ФЗ //СЗ РФ. — 1995. - № 26. - Ст. 235; О государственном регулировании внешнеторговой деятельности: Федеральный Закон от 13.10. 1995 г. № 157-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 42. - Ст. 3924; Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства: Федеральный Закон от 29.12.1995 г. № 222-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 15; О некоммерческих организациях. Федеральный Закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 145; О науке и государственной научно-технической политике: Федеральный Закон от 23.08.1996 г. - № А 127-ФЗ // Российская газета. - 1996. - 24 августа; О реализации заказов на поставки 'товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный Закон от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ // Российская газета. - 2005. - 22 июля и др.

47 Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в Российской Федерации. Указ Президента РФ от 30.11.1992 г. № 1485 // Ведомости РФ. - 1992. -№ 49. -Ст. 2934; Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации: Указ Президента РФ от 8. 07. 1994 г. № 1482 // Ведомости РФ. - 1994. - № 11. — Ст. 1194; О некоторых мерах по расширению прав субъектов Российской Федерации в сфере приватизации: Указ Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1769 // Ведомости РФ. - 1993. - № 44. - Ст. 4192.

48 О лицензировании отдельных видов деятельности: Постановление Правительства РФ от 24.12.1994 г. № 1418. // СЗ РФ. - 1995. - № 1. - Ст. 69; Концепция реформирования предприятий и иных коммерческих организаций: Постановление Правительства РФ от 30.10.1997 г. № 1373 // СЗ РФ. - 1997. - Т 44. - Ст. 5076; О комплексных мерах по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию инновационной деятельности: Постановление Правительства РФ от 31.12.1999 г. № 1460 // СЗ РФ. - 2000. - № 4. - Ст. 10; О федеральном Фонде поддержки малого предпринимательства: Постановление Правительства РФ от 4.12.1995 г. № 1184 // СЗ РФ. - 1995. — № 50. - Ст. 4924; О Федеральной программе государственной поддержке малого предпринимательства в РФ на 1996-1997 годы: Постановление Правительства РФ от 18. 12. 1995 г. № 1256 // СЗ РФ. - 1995. - № 1258. - Ст. 4926; Федеральная целевая программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 гг. Постановление Правительства РФ от 15.04.1996 г. № 480 // Известия. - 1996. - 16 апреля; Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 г.: Постановление Правительства РФ от 5.08.2005 г. № 247п-П7 // Российская газета. - 2005. - 6 августа; Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 г.: Постановление Правительства РФ от 15.02.2006 г. № 137п-П // Российская газета. - 2006. - 16 февраля; Об условиях и порядке предоставления в 2006 г. средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства РФ от 22.04.2005 г. № 249 // Российская газета. — 2005. — 23 апреля; Федеральная целевая программа экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 2007 - 2013 гг. Постановление Правительства РФ // Российская газета. -2007. 15 марта и др.

49 О малом предпринимательстве. Закон Хабаровского края от 29.02.1996 г. № 8 // Тихоокеанская звезда. - 1996. - 1 марта; О малом предпринимательстве в Амурской области. Закон Амурской области от 18.04.1996г. № 80-03 // Амурская правда. - 1996. — 19 апреля Новая Россия. - М.: Информ.-стат. Альманах, 1994. - 736 е.; Регионы России. Т. 2. - М.: Госкомстат России, 1997.; Россия в цифрах. 1998: Краткий стат. сборник. - М.: ГКС РФ, 1998.; Российская Федерация в цифрах. Краткий стат. сборник. - М.: ГКС РФ, 2000.; Социально-экономическое положение России. — № 12. - М.: ГКС РФ, 1997; Трансформация социальной структуры и стратификация российского общества. - М.: ГКС РФ, 2000.; О поддержке малого предпринимательства в Приморском крае: Закон Приморского края от 16.06.1997г. № 89-КЗ // Владивосток. - 1997. - 17 июня; О лицензировании отдельных видов деятельности: Постановление главы администрации Амурской области от 26.02.1999 г. № 107 // Амурская правда. - 1999. - 27 февраля; О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Хабаровского края от 9. 04.1999 г. № 158 // Тихоокеанская звезда. - 1999. - 10 апреля; О проведении «Дня предпринимателя» на территории хабаровского края от 23.07.1999 г. № 278 // Тихоокеанская звезда. - 1999. - 24 июля; Об инновационной деятельности в Хабаровском крае: Закон Хабаровского края от 4 июля 2000 г. № 222 // Тихоокеанская звезда. - 2000. — 5 июля; Об упрощенной системе налогообложения на основе патента для индивидуальных предпринимателей в Приморском крае: Закон Приморского края от 20.10.2005г. № 292-КЗ // Владивосток. — 2005. - 30 октября; О возмещении части процентной ставки по кредитам субъектов малого предпринимательства, полученных в кредитных организациях Приморского края: Постановление губернатора Приморского края от 19.05.2005 г. № 106-лг // Владивосток. - 2005. - 20 мая; О реестре субъектов малого предпринимательства в Приморском крае: Постановление губернатора Приморского края от 23010.2002 г. № 825 // Владивосток. - 2002. - 24 октября; О создании «Совета по малому предпринимательству» при губернаторе Приморского края: Постановление губернатора Приморского края от 05.04.2002 г. № 205 // Владивосток. - 2002. - б апреля; Об инновационной деятельности в Хабаровском крае: Постановление губернатора Хабаровского края от 9.02.2004г. № 32 // Тихоокеанская звезда. - 2004. - 10 февраля и др.

50 Новая Россия. - М.: Информ.-стат. альманах, 1994.; Регионы России. Т. 2. — М.: Госкомстат России, 1997.; Россия в цифрах. 1998: Краткий стат. сборник. - М.: ГКС РФ, 1998.; Российская Федерация в цифрах: Краткий стат. сборник. - М.: ГКС РФ, 2000.; Социально-экономическое положение России. № 12. - М.: ГКС РФ, 1997; Трансформация социальной структуры и стратификация российского общества. — М.: ГКС РФ, 2000.

51 Социально-экономическое положение Приморского края в сравнении с другими регионами Дальнего Востока в 1995г. - Владивосток: Прим. кр. ком. гос. стат. РФ, 1996.; Труд и занятость в Приморском крае. - Владивосток: Прим. кр. ком. гос. стат. РФ, 1998.; Хабаровский край в 1996 г. Т. 1. — Хабаровск: стат. управление, 1997.; Амурская область в 1996 г. - Благовещенск: Облстатуправление, 1997.; Малое предпринимательство Приморского края в 2000 г. - Владивосток: Прим. кр. ком. гос. статистики РФ, 2001.; Малое предпринимательство Приморского края в 2004 г. - Владивосток: Росстат, Террит. орган федер. службы гос. стат. по Прим. краю, 2005.; Хабаровский край в 2006 г. -Хабаровск: Ростаг, Террит. орган федер. службы гос. стат. по Хабар, краю, 2007. - 124 е.; Амурская область в цифрах. 2000. - Благовещенск: Амур, облает, ком. гос. стат. РФ, 2001.; Амурская область в 2005 г. — Благовещенск: Росстат, Террит. орган федер. службы гос. стат. по Амур, области, 2006. ; Хабаровский край в цифрах. - Хабаровск: Хабар, кр. ком. по статистике РФ, 1998.

52 Дальний Восток России: Экономический потенциал. - Владивосток: Дальпаука, 1999.; Каталог региональных информационных ресурсов по МП России. Вып. 1. - М.: Ресурсный центр МП, 1999.; Малый бизнес России: Проблемы и перспективы: Аналитический доклад /А. Д. Иоффе и др. - М.: Рос. ассоциация развития малого предпринимательства, 1996.; Малый бизнес Владивостока: Бюллетень фонда поддержки малого предпринимательства администрацией Владивостока. 1996. - № 1, 2; Основные показатели социально-экономического положения и хода экономической реформы в Хабаровском крае за 1995 г. -Хабаровск, 1996. ; Положение российской промышленности и первоочередные задачи промышленной политики. — М.: Ин-т Европы РАН, 1996.; Проблемы деятельности технопарков (бизнес-инкубаторов). Международный центр развития малых предприятий. - М.: Алгос, 1995.; Экономическая политика: региональное измерение / под. ред. П. А. Минакира. - Владивосток, 2001.

Заключение научной работыдиссертация на тему "История формирования государственной политики поддержки предпринимательства и ее реализации на юге Дальнего Востока России в конце XX - начале XXI вв."

Выводы доклада Всемирного банка опирались на закономерности научно-технических инноваций, которые были выявлены русским ученым

Н.Д. Кондратьевым и получили название «К-циклы» или «длинные волны Н.Д. Кондратьева».

Первая эмпирическая закономерность заключалась в том, что от каждого нового базисного открытия и его практического нововведения образуются волны — множество вторичных, совершенствующих инноваций. Продолжительность циклических волн — 48-55 лет. В выводе Н.Д. Кондратьева особо отмечено, что восходящей волне каждого большого цикла предшествуют изменения в условиях хозяйственной жизни общества, охватывающие приблизительно половину большого цикла (около 25 лет до начала восходящей волны и не более 5 лет после ее начала). Эти изменения проявляются через различные комбинации значительных открытий и изобретений.

Вторая эмпирическая закономерность, по мнению Н.Д. Кондратьева, состояла, в том, что периоды восходящих волн больших циклов, как правило, изобилуют большими социальными потрясениями и переворотами (перестройками) в жизни общества. К-циклы - это свидетельство того, что в экономике через определенные промежутки времени происходит вытеснение одного доминирующего технологического уклада другим, который со временем сам становится доминирующим. Каждый последующий уклад оказывается более эффективным, чем предыдущие. В этих переходах от уклада к укладу, сопровождающихся ростом масштабов производства, производительности труда, усложнением хозяйственных связей и отношений, заключается процесс эво5 люции на макроуровне .

Вслед за Н. Д. Кондратьевым И. А. Шумпетер подчеркивал, что складывавшееся на рынке равновесие постоянно нарушалось инновациями. Хозяйственных субъектов, функциями которых является осуществление «созидательного разрушения старого», Й.А. Шумпетер называл предпринимателями6. Г. Менш, изучавший проблемы циклов Н.Д. Кондратьева, показал, что спад в экономике заставляет предпринимателей искать пути эффективных капиталовложений. Таким выходом оказались инновации7.

Основу базисных инновацию всегда: составляют важные фундаментальные открытия- и изобретения: При этом замечено, что одна.инновация готовит почву для успеха последующих. Так, с точки зрения техники; микропроцессор — это. четвертое поколение ЭВМ; создавшее ■ новую ситуацию в производстве — конструирование интегральных схем на кремниевых пластинах, создание персональных компьютеров; развитие: мини- ш макроэлектроники - это прорыв 13-летнего застоя (с 1975 г.). Но по социальным последствиям - это- материальная: основа-пятой восходящей волны (после 1995г.): переход от организации к самоорганизации, от управления: к самоуправлению, к новой организации труда, на? основе: компьютерной: грамотности. Компьютер стал личным орудием труда нового информационного типа; а господствовавшим; видом труда - производство знании и информации: Эти радикальные социальные изменения; которые преобразовывали все социальные структуры, вызывали качественные изменения в общественном, сознании, социальноиюрганизации:

Каждая новая длинная волна дает шанс экономически подготовленным развивающимся странам путем быстрой адаптации нового комплекса технологий войти- в круг развитых. Этот процесс особенно; показателен на примере стран Азиатско-Тихоокеанского региона, где:известный; американский специалист по инновациям P. Druclcer увидел, как инновации превращались в «особый инструмент предпринимателей;, средство;. с помощью которого они использовали изменения как шанс для разного1 рода бизнеса»8.

Именно деловой мир стран АТР был пронизан «духом предпринимательства», о котором в свое время писал наш соотечественник Л. Н. Гумилев. В нем он видел сочетание способности; к. предпринимательской деятельности, предприимчивости как» вида творчества и соответствующей пассионарности, определяющей активность человека в. сфере его; деятельности. Именно пассио-нарность позволяла; способность к предпринимательской деятельности превращать в действие- в; предпринимательство9. Происходил переход к самоорганизации предпринимательства, самоуправлению как инновационной модели хозяйствования;

Развитие «инновационного предпринимательского климата» в странах АТР становилось одной из важнейших функций современного государства. Во-первых, власть выполняла прогностические работы и мониторинг состояния мировой научно-технической сферы, определяя наиболее перспективные «точки роста». Во-вторых, в инновационный процесс государство вовлекало на коммерциализационной основе фирмы, академические структуры, сотрудников госсекторов, предусматривая целую систему стимулирующих выплат.

Политика правительства России по поддержке развития инновационных процессов в контексте стран «большой семерки» отражена следующими данными: в 1999 г. Германия тратила на развитие инновационной экономики средств больше России в 4,5 раза, Япония - в 9,6 раза, США - в 26 раз (табл. 2.1). Правительству России далее нельзя было не учитывать, что подобные результаты являлись реализацией новых функций государства, успешно осуществляющихся в этих странах:

- государства постепенно расширяли свои функции поддержки национальных инновационных проектов, включая все категории частного предпринимательства (крупные, средние и мелкие фирмы) и выступая одновременно заинтересованным законодателем, основным источником финансирования, крупным заказчиком и покупателем новой технической продукции;

- особое внимание государства развитых стран уделяли среднему и малому бизнесу, поскольку именно они формировали наиболее активные компоненты национального инновационного комплекса;

- на уровне отдельных государств научно-технические проблемы решались в рамках «национальных программ», объединявших усилия государства, академического сектора и ведущих в данной отрасли корпораций;

- крупные исследовательские проекты («мегапроекты») имели тенденцию к интернационализации, поскольку требовали больших расходов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Историческое исследование результатов государственной политики поддержки предпринимательства на юге Дальнего Востока в конце XX - начале XXI в., показало их зависимость от двух факторов: во-первых, от своевременного обновления функций государства в стремительно меняющихся исторических условиях; во-вторых, от сужения и расширения «правового поля» для предпринимательской деятельности.

Изучение последствий невыполнения государством своих новых функций показало, что это неизбежно вело к деструктивным последствиям в развитии предпринимательства. Это сказывалось, в свою очередь, на всех сферах жизнедеятельности общества, поскольку предприниматели в его социальной структуре являлись «средним классом» и призваны были быть стабилизирующей и цементирующей силой общества и самого государства,

Исследование большого количества разнообразных источников показало, что концепция государственной политики поддержки и развития предпринимательства слишком долго разрабатывалась, запаздывала и не была принята к концу XX в., хотя исследуемый нами период был уже по-новому переходным — от трансформации к модернизации. Государством принимались определенные законы, расширявшие «правовое поле» для предпринимательской деятельности, однако в принятые законы вносилось столько последующих поправок, что утрачивалась всякая значимость их для предпринимателей. Так, в Уголовный кодекс РФ, принятый 13 июня 1996 г., № 63-ФЗ и предусматривающий наказуемость за незаконное предпринимательство, лжепредпринимательство, незаконное участие в предпринимательской деятельности, постоянно вносились изменения и дополнения: от 25 июня 1998 г.; 15, 18 марта, 9 июля 1999 г.; 7 августа, 17 ноября, 29 декабря 2001 г.; 14 марта. 7 мая, 25 июня. 24,25 июля, 31 октября 2002 г., 11 марта, 8 апреля, 4,7 июля, 8 декабря 2003г.; 21, 26 июля, 28 декабря 2004 г.; 21 июля, 19 декабря 2005 г.; 25 января 2006 г. и т.д. Малое предпринимательство ощущало себя юридически незащищенным в условиях колоссального перекоса внимания государства; в пользу олигархов, крупного предпринимательства. t

В результате- был нанесен^ удар по репутации предпринимательства1 как способа;; существования; бизнес оказался; беспрецедентным риском длят жизни. Этому способствовало и то обстоятельство, что в формировавшейся рыночной-среде формальное право; малого' предпринимательства на собственность или часть ее не означало, что владелец такого права - собственник в полном смысле- этого; слова, которыйюсознал бы себя собственником и, что особенно важно; которому был бы присущ поведенческий тип собственника

Исследование- документов; текущих архивов1, ряда фирм и объединений предпринимателей позволило) сделать вывод,, что в условиях отсутствия концепции; государственной-; поддержки малого предпринимательства?, началась самоорганизация; малого предпринимательства как; способ? самосохранения. К 2005 г. в Приморском; Хабаровском краях и Амурской области было создано множество; корпоративных организаций,, объединивших различные группы предпринимателейшо самым разным; признакам;.Многие из ,нихсказались нежизнеспособными, превратившись в формальные структуры, другие изначально создавались для обретения каких-либо» преференций или для прикрытия коммерческих: и финансовых операций; ряд. объединений, малого' дальневосточного; бизнеса; оказались» вовлечены в борьбу за политическую власть в регионе. Тем не менее самоорганизация малого предпринимательства: оставалась прежде всего способом самосохранения. Типология» объединений была разнообразна, классификацияшмеетсяшданнойщиссертационнойработе.

Вместе с тем было выявлено, что малое предпринимательство не рассчитывало улучшить свое положение благодаря:таким объединениям. Природа крупного и малого бизнеса, казалось бы.теоретически, имевшая общие черты и общие: предпринимательские корни, значительно разнилась по своим возможностям, характеру рынка, интересам, специфике производства и трудовых отношений. Ориентация и цели крупного и: малого бизнеса вошли в противоречия по социально-экономическим функциям, имели и организационно-технический характер внутри общепредпринимательских объединений. Торгово-промышленные палаты и крупные общепредпринимательские ассоциации провозглашали и широко пропагандировали поддержку и особую роль малого предпринимательства, но реально управлялись крупным бизнесом и отстаивали его интересы, поскольку диктат бизнес-элиты в организациях самой бизнес-элиты был неизбежен.

Анализ многочисленных источников и документов позволил сделать вывод: стабилизирующее значение малого бизнеса и соответствующая государственная политика должны были осознаваться обществом как некая общенациональная идея, цементирующая государство и укрепляющая государственность. В Японии, например, такой подход был отражен в преамбуле «Закона об основах политики по отношению к средним и малым предприятиям»: стимулировать рост и развитие МП - это не только способ признать социально-экономическую миссию средних и-малых предприятий, но и долг.

Одним из главных негативных итогов отсутствия разработанной государственной политики оказалась стихия образования малых предприятий в период трансформации. Не получив правовой поддержки государства, которое не смогло дать своевременную и отраслевую производственную ориентацию малому бизнесу, на низком стартовом уровне развития малое предпринимательство сконцентрировало свою активность в торговле и продаже в страны АТР невосполнимых природных богатств Дальнего Востока. Когда же стало очевидным, что развитие Дальнего Востока может быть инновационным, либо его не может быть вовсе, включить малое предпринимательство в систему взаимодействия всех участников научно-инновационной деятельности оказалось делом весьма сложным — предприятия как-то функционировали, разрешать созданное предприниматели не желали.

Вопрос о государстве, о его роли в инновационном процессе, механизм исполнения принятых решений крайне сложен для изучения, поэтому важным было выявить новые функции государства, из которых главными были следующие:

- выработка инновационной и научно-промышленной политики, отражавшей взаимные интересы науки, промышленности, инвесторов;

- создание • условий для^ эффективного функционирования инновационного рынка;

- определение национальных научно-технических, технологических и региональных приоритетов вусловиях ограниченности ресурсных средств.

Исследование реализации инновационной государственной политики на юге Дальнего Востока позволило выделить-основные ориентиры в деятельности региональных административных структур: создание' инновационного рынка интеллектуальной»собственности; повышение эффективности регулирования в сфере науки и технологии; совершенствование механизмов финансирования! научной и инновационной деятельности; содействие интеграции научной и образовательной деятельности; оптимальное использование научных кадров; развитие международного научно-технического сотрудничества. Все эти направлениях трудом, нолегл№в.основу 3- ключевых задач региональной инновационной политики, определенных Советом* по- научно-технической и инновационной* политике при полномочном представителе Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе: во-первых, войти и встроиться в федеральную инновационную систему и инфраструктуру; во-вторых; создать в регионе и в каждом субъекте РФ-на Дальнем Востоке недостающие элементы инновационной системы; в-третьих, обеспечить интересы* инновационного развития-в < АТР. Если учесть, что японцы, образно оценивая ситуацию, называли Дальний Восток «.регионом упущенных возможностей, отставшим, в технологическом отношении навсегда», то в данном исследовании эти задачи определялись как очень сложные:

В диссертационном исследовании показана специфика решения; этих задач администрациями Приморского, Хабаровского'краев-и Амурской области через формирование «инновационной среды». В этот период усиление регулирующего воздействия, государства, на процессы формирования «инновационного климата» в субъектах РФ на юге Дальнего Востока было выражено программой «Электронная Россия», в которой государственное вмешательство не опиралось как прежде на директивные методы, а учитывало принципиальные особенности функционирования органов управления в условиях рыночной экономики. Программа «Электронная Россия» по своей сути изменяла направленность инновационной политики и новые функции, определенные спецификой XXI в.:

- реализация концепции «электронного правительства» и системы государственных закупок с помощью электронной торговли;

- повышение грамотности населения* в сфере информационных технологий и использовании Интернета;

- формирование инфраструктуры с достаточным количеством точек доступа к Интернету, что позволяло равноправное вхождение России в мировое информационное сообщество.

На примере компании ООО «Димас» Хабаровского края показано, как была разработана и внедрена во многих фирмах инновационная комбинированная система, создавшая информационное пространство. Вместе с тем такие примеры рассматриваются нами как отдельные факты, не имевшие массового характера. Большинство предпринимателей настороженно относились к инновационной политике. Причины этого были многообразны-и сложны. Ускоренное вхождение в рыночное развитие переросло в особенность российской драмы. Тенденции архаического «варварского типа капитализма» проявлялись в торгово-спекулятивных, ростовщических и авантюрно-уголовных формах. В этих условиях малое и среднее предпринимательство, отладив свой бизнес чаще всего на перепродаже сырьевых богатств региона, ориентировалось на выживание, а не на инновационное развитие.

Новые методы в решении этой'проблемы были показаны нами на примере Приморского края. В «Программе развития международного и приграничного сотрудничества социально-экономического развития Приморского края на 2004-2010 гг.» Приморский край рассматривался как мировой инновационный терминал, как центр коммерциализации инноваций.

Наукоемкие предприятия края ориентировались краевыми властными структурами на сотрудничество с развитой системой трасфера технологий на оказание услуг по: формированию и «доводке» инновационных идей; изготовлению опытных и промышленных партий наукоемких товаров; подготовке технической документации и технико-экономических обоснований; маркетингу в инновационной сфере (поиск потенциальных покупателей, поиск инвестиций и пр.); юридическому сопровождению процесса трансфера технологий.

Исторические, экономические, социальные и природные особенности Приморского края стали основой при введении нового бренда - «Тихоокеанского инновационного терминала России». Данный бренд отвечал приоритетам инновационного развития и позиционирования Приморского края и РФ в целом в направлении стран АТР. Бренд требовал создания сети взаимодействия инновационных структур в азиатской части РФ с выходом через Приморье на страны АТЭС и юридического оформления трансфера интеллектуальной собственности для стран АТЭС.

Исследование показало, что администрация Приморского края осознавала специфику XXI в. и проводила политику на сокращение инновационного технологического отставания от стремительно развивающихся стран АТР, становясь порталом технологий России в АТЭС.

С декабря 2006 г. последовала череда государственных решений по комплексному развитию Дальнего Востока. Главной задачей этого периода определилась подготовка г. Владивостока для проведения здесь в 2012 г. саммита АТЭС под председательством России.

В процессе исследования был сделан еще один важный вывод: каждый из 9 субъектов РФ на Дальнем Востоке реализовывал по-своему инновационную политику, что не делало регион Дальнего Востока более сильным рядом с преуспевающими странами АТР. Так в начале 2008 г. правительством Хабаровского края была учреждена автономная некоммерческая организация «Дальневосточное агентство содействия инновациям» (АНО «ДАСИ»). Его основной миссией определилось — быть региональным центром комплексной поддержки инновационной деятельности предприятий и разработчиков края, объединив в себе все функции инновационной инфраструктуры. В составе агентства было создано 4 центра — трансфера технологий, информационно-аналитический, инвестиционно-инновационный и обучающий.

Хабаровский край был на одном из первых мест среди регионов в России по интеллектуальному потенциалу, здесь была достаточно'развита инновационная составляющая. И хотя в России на начало 2008 г. так и не был принят закон, регламентирующий инновационную деятельность, в Хабаровском крае такой закон существовал. Здесь немало было предприятий военного комплекса, где в первую очередь внедрялись передовые технологии, инновационные программы.

АНО «ДАСИ» с февраля 2008 г. стало членом российской сети трансфера технологий , представителем в Хабаровском крае «Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научной сфере». Агентство вступило в тесное сотрудничество с Томской областью (модельным регионом России по реализации инновационной стратегии) и совместно с НП «Национальное содружество бизнес-ангелов» из Москвы формировало в крае региональную сеть рискового финансирования. Однако деятельность АНО «ДАСИ» не распространяется на другие субъекты РФ на Дальнем Востоке.

Конец XX - начало XXI вв. - это время тяжелого выхода России из самого драматического периода ее истории - саморазрушения всех сфер жизнедеятельности общества, произошедшего в 90-х гг. XX в. В начале XXI в. государство от формирования своих новых функций стало переходить к их исполнению, в их числе была функция- поддержки инновационной модели хозяйствования. Анализ множества документов администраций Приморского, Хабаровского краев и Амурской области показал полную зависимость действий региональных властных структур от установок политической элиты федеральной власти. Получив нормативно-правовую основу и финансовую поддержку, властные структуры юга Дальнего Востока разработали реальные инновационные программы и выработали методы их реализации. Особую важность имела реализация концепции государственной политики «соразвития» - от стихийного сотрудничества предпринимателей юга Дальнего Востока к инновационному терминалу как объекту системы АТЭС.

Таким образом, «соразвитие» юга Дальнего Востока со странами АТР выходило на новый уровень. «Инновационный терминал» - новый объект инновационной системы региона АТР. Нигде ранее не применявшийся, он» был ориентирован на создание своеобразного инновационного моста ЕС — Россия — АТР.

Изучение новой' концепции' «соразвития» со странами АТР позволило сделать выводы: во-первых, менялся имидж юга Дальнего Востока России как. «сырьевого придатка» стран АТР; во-вторых, региональные экономические направления были призваны, обеспечить энергетическую, продовольственную, экономическую безопасность, стран — членов АТЭС, решить многовековые проблемы обеспечения питьевой водой населения АТР, его здоровьями процветания. Этими-направлениями развития являлись: комплексное освоение ресурсов шельфа мирового океана; новые материалы и нанотехнологии; живые системы; рациональное природопользование и охрана окружающей среды; возобновляемые источники энергии.

Раскрывая критерии оценки эффективности предпринимательской деятельности, мы опирались на тезис о том, что в современных условиях потенциально изменились взгляды на роль предприятиям обществе. Эффективность деятельности-предприятия ассоциируется с его способностью удовлетворять, прежде1 всего, нужды, потребителей и включает: социальную ответственность перед обществом, экономическую и социальную устойчивость, национальную безопасность России.

Понятие «социальной ответственности бизнеса» вызвавшее активные дискуссии историков, социологов, экономистов, в нашем диссертационном исследовании показано в трех уровнях. Первый- уровень - это уплата налогов, качественный выпуск экологически чистой продукции. Второй уровень - это забота о персонале компании'(достойная* заработная плата, социальный пакет, возможность обучения-, безопасные условия труда и др.): Третий уровень - забота об обществе (инвестиции, социальные программы, спонсорство, благотворительность и пр.).

Характерным для начального периода осознания необходимости «социальной ответственности бизнеса» было убеждение опрошенных руководителей многих компаний Хабаровского края, что социальные вложения могут стать институтом защиты бизнеса, поскольку отношения государства и бизнеса в России до конца 2007 г. оставались сложными и непредсказуемыми.

Вместе с тем социальная ответственность — это одна из основных функций государства, обязанного эффективно расходовать средства, поступавших в бюджет в качестве налогов, поскольку бизнес не в состоянии заменить государство, какие бы средства он не вкладывал в социальные программы. Однако на юге Дальнего Востока предприниматели, обсудив на Инновационном форуме, состоявшемся 27 июля 2007 г. во Владивостоке, тему «Государственно-частные партнерства в реализации корпоративной социальной ответственности», пришли к выводу, что планомерная инвестиционная деятельность компании, по сути, направлена на укрепление трех важнейших составляющих ее жизни:

- первая составляющая - производство (инвестиции в качество, экологию, внедрение новых технологий);

- вторая - трудовой коллектив (инвестиции в образование, пенсии, бесплатные столовые, детские лагеря и пр.);

- третья - это сообщество, внутри которого действовал бизнес, от лояльности которого во многом зависел успех предприятия.

Таким образом, «социальная ответственность бизнеса» из простого термина переходила в новое качество, став реальной задачей предпринимателей. Однако проблема упиралась в неготовность предпринимателей ее решать в силу неразвитой еще предпринимательской, культуры, которая сама по себе оставалась современной социальной проблемой.

Культура предпринимательства в этой связи нами понимается как фактор творческого жизнеустроения, источник общественных инноваций, а назначение ее связано с решением основной проблемы - внутренней интеграции для выживания в данной политической и социальной среде. Этим определилась еще одна из основных новых функций государства — целенаправленное развитие культуры предпринимательства в России.

Таким образом, начальный этап развития направления «социально ответственный бизнес» не был лишен рационализма в умонастроениях предпринимателей юга Дальнего Востока, пусть не очень многочисленных - важна была их инициатива, стремление уменьшить остроту социальных проблем. Они давали надежду на утверждение нового образа предпринимателя, хотя во временных рамках данного исследования мы могли изучить только зарождение тенденции, ее влияние на социальные отношения в российском обществе.

Исследование истории формирования государственной политики поддержки предпринимательства и ее реализации на юге Дальнего Востока показало, что самодетерминация предпринимателей играет важную роль в модернизации общества, поэтому новые функции государства, продиктованные спецификой XXI в., при их реализации должны способствовать становлению российского «среднего класса».

Нами исследован начальный этап перехода к модернизации общества при всей его сложности и противоречивости. Однако разработанные методологические подходы могут быть полезны последующим исследователям, поскольку в ряду неисследованных аспектов остались этические и культурные проблемы предпринимательства, роль иностранных предпринимателей в «со-развитии» бизнеса юга Дальнего Востока и др. Новые исследования позволят не только полнее представить облик современного дальневосточного предпринимателя и его значимость в социальной структуре общества, но и его роль в укреплении позиций юга Дальнего Востока в развитии стратегической задачи России в ее интеграции в Азиатско-Тихоокеанский регион.

Список научной литературыПилилян, Елена Константиновна, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Опубликованные источники Нормативные акты

2. Декреты Советской власти / Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС; Ин-т истории АН СССР. М., 1957. - Т. 1.- С. 285; Т. 2.- С. 498; Т. 4. -С. 732.

3. О мерах по созданию и развитию малых предприятий: Постановление Совета Министров СССР от 8.08.1990 г. № 790 // Собр. законодательства СССР. 1990. -№ 19. - Ст. 101.

4. О собственности в РСФСР: Закон от 24.12.1990 г. // Ведомости РСФСР. 1990. - № 30. - Ст. 416.

5. О предприятиях и предпринимательской деятельности: Закон РСФСР от 25.12.1990 г. // Ведомости РСФСР. 1990. -№ 30. - Ст. 418.

6. О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР: Закон РСФСР от 3.07.1991 г. // Ведомости РСФСР. 1991.-24 июня.

7. Об организационных мерах по развитию малого и среднего бизнеса в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 30.11.1992 г. № 1485 // Ведомости РФ. 1992. - № 49. - Ст. 2934.

8. О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 11.05.1993 г. № 446 // Российская газета 1993. - 27 мая.

9. О сфере приватизации: Указ Президента РФ от 27.10.1993 г. № 17697/ САПП. 1993. -№ 44. - Ст. 4192.

10. Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации: Указ Президента РФ от 8.07.1994 г. № 1482 // Собр. законодательства РФ. 1994. - № 11. -Ст. 1194.

11. О малом предпринимательстве в Амурской области: Закон Амурской области от 18.04.1996 г. № 80-03 // Амурская правда. 1996. -19 апреля.

12. Основные положения региональной политики в Российской Федерации // Собр. законодательных актов Российской Федерации. 1996. — №23.-714 с.

13. Концепция реформирования предприятий и иных коммерческих организаций: Постановление Правительства РФ от 30.10.1997 г. № 1373 // Собр. законодательства РФ. 1997. - № 44. - Ст. 5076.

14. Неопубликованные источники

15. Государственный архив Хабаровского края (ГАХК), г. Хабаровск

16. Фонд р.-904 Исполнительного' комитета Хабаровского городского совета народных депутатов (1990-1991 гг.), оп. .10,. д. 2653,2582, 2582, 2586, 2991,2674.

17. Фонд р.-719 Статистического управления Хабаровского края (19851993 гг.); оп. 8, д 204, 231, 246; 264.

18. Фонд р.-1971 Администрации г. Хабаровска (1992-1994 гг.), он. 1, д. 139, 140;. 141, 142, 144,. 149; 150,188, 190; 191-, 193, 197, 364, 365, 367, 368, 371, 372, 388. 392, 396, 397, 411, 461,464,465, 467,561, 564, 565.

19. Фонд р.-1134 Универсального кабельного завода «Амуркабель» (1985-1993 гг.), оп. 4, д. 702, 711,.718, 734, 780, 783, 797, 799, 813,819.

20. Фонд р:-705 Дальневосточного" дизельного завода «Дальдизель» (1985-1991 гг.), on: 1, д.,838, 840, 847, 851, 859, 928, 956, 963, 964.

21. Фонд р.-731 Хабаровского- нефтеперерабатывающего завода им.Орджоникидзе (1985-1993 гг.), от 1, д. 691, 692, . 693, 694,. 695, 697, 698, 700, 702, 703, 704, 709.

22. Фонд р.-85 Владивостокского городского совета народных депутатов (1985-1990 гг.) и администрации г. Владивостока, оп. 9, д. 32, 56, 57, 58,126, 136; 230, 231,232,309.

23. Фонд р.-131 Статистического управления Приморского края (19851993 гг.), он. 12, д. 11,450,530.

24. Государственный архив Комсомольска-на-Амуре (ГАКА), г. Комсомольск-на-Амуре ,

25. Фонд р.-49 Завода «Амурсталь» (1985-1993 гг.), он. 1, д. 617, 972, 1013, 1248, 1250.

26. Российский государственный исторический архив Дальнего Востока (РГИАДВ), г. Владивосток

27. Фонд р.-1. Приморского областного управления (1862-1917 гг.), on. 1, д. 180, 593, 1388, 1444, 1484.

28. Фонд р.-28 Владивостокской городской управы (1870-1926 гг.), on. 1, д. 15, 35, 650. 707.

29. Фонд р.-159: Владивостокской городской; думы (1884-1922 гг.), on. 1, Д. 12,51.

30. Фонд р. Хабаровского отделения Сибирского торгового банка (19141925 гг.), on. 1, д. 16.21.1. Текущие архивы

31. Ассоциации промышленников и предпринимателей г. Хабаровска (1999-2007 гг.)

32. Завода «Амурметалл» Хабаровского края: аналитические докладные отдела главного инженера (1998-2008 гг.).

33. Завода «Дальдизель»: отчеты за 1995 2007 гг. статистического бюро завода.

34. Завода «Амуркабель»: отчеты о научно-технических мероприятиях за 1998-2008 гг.

35. Инновационно-технологического центра Приморья ДВО РАН (ИТЦП) за 2005-2007 гг.

36. Объединения строительных организаций «Властра» за 2000-2008 гг.

37. Общественного совета предпринимателей Приморья'2000-2007 гг.

38. Некоммерческого партнерства «Лига торговых предпринимателей» за 2000-2008 гг.

39. Приморской торгово-промышленной палаты за 2003-2008 гг.

40. Отдела поддержки предпринимательства комитета экономического развития администрации Приморского края (1998-2008 гг.).

41. Приморской краевой федерации профсоюзов (2004-2008 гг.).

42. Отдела поддержки предпринимательства комитета экономического развития администрации Хабаровского края (2000-2007 гг.).

43. Справочные и информационные издания

44. Альтернативы модернизации российской экономики / под ред. А.В. Бузгалина. М.: Таурус Альфа, 1997. - 317 с.

45. Амурская область в 1996 г. Комсомольск-на-Амуре: Облстат-управление, 1997. - 76 с.

46. Амурская область в цифрах. 2000. Благовещенск: Амурский обл. ком. гос. статистики РФ, 2001. - 96 с.

47. Амурская область в 2005 г. Благовещенск: Росстат, 2006. - 74 с.

48. Анализ внешней среды развития предпринимательства : аналитический справ. М.: Ресурсный центр МП, 1998. - 168 с.

49. Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1995 2003 годы (экспертно-аналитическое мероприятие) / руководитель раб. группы — Председатель счет, палаты РФ С.В. Степашин. -М.: Олита, 2004. - С. 139.

50. Государство и власть : от команды к партнерству / под. ред. Ю.М.Осипова, М. : Политиздат, 1991. - 365 с.

51. Дальний Восток России : экономический потенциал. Владивосток: Дальнаука, 1999. - 594 с.

52. Длинные волны : научно-технический прогресс и социально-экономическое развитие / С.Ю. Глазьев, Г.И. Микерин, П.Н. Тесля и др. -Новосибирск: Изд-во Новосибирского гос. ун-та, 1991. — 224 с.

53. Историческая наука на рубеже веков / отв. ред А.А. Фурсенко. М.: Наука, 2001.-352 с.

54. Каталог региональных информационных ресурсов по МП России. Вып.1. М.: Ресурсный центр МП, 1999. - 420 с.

55. Малое предпринимательство Приморского края в 2000 г. — Владивосток: Прим. краевой комитет гос. статистики, 2001. 87 с.

56. Малое предпринимательство Приморского края в 2004 г. — Владивосток: Росстат. террит. орган Федер. службы гос. стат. по Прим. краю, 2005. -47 с.

57. Малый бизнес Владивостока : бюллетень фонда поддержки малого предпринимательства администрацией Владивостока. 1996. - № 1,2.

58. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 25-26 июня 1987 г. -М.: Политиздат, 1987.

59. Материалы П-го Всероссийского съезда представителей малых предприятий 27-28 октября 1999 г. г. Москва. -М., 2000.

60. Материалы II форума «Предпринимательство», Владивосток, 15-16 ноября 2006 г.

61. Материалы по изучению Приамурского края. Вып. 5. Хабаровск, 1911.-126 с.

62. Мир в цифрах. 1985-1992 : стат. сборник. М.: Статком. СНГ, 1993. -352 с.

63. Миронов, С.М. Сборник избранных авторских статей и интервью Председателя Совета Федерации / С.М. Миронов. М., 2006. - 69 с.

64. Мое дело : бюллетень для предпринимателей. Владивосток: Изд-во «Дальневост. агентство деловой информации», 2005.

65. Научные разработки для практического использования. ДВО РАН. Вып. 1. Владивосток: Дальнаука, 1999. -119 е.; Вып. 2. - 1999. - 57 с.

66. Новая Россия. 1994 : информ.-стат. альманах. М., 1994. — 736 с.

67. О выполнении государственного плана социального и экономического развития Приморского края за 1986-1990 гг. Владивосток: Примкрайстатуправление, 1991. - 100 с.

68. О ходе приватизации государственных и муниципальных предприятий Амурской области. Благовещенск: Обл. упр. стат, 1993. - 79 с.

69. Общественное мнение о ключевых проблемах перехода к рыночной экономике. -М.: ВЦИОМ, 1992. 197 с.

70. Основные показатели социально-экономического положения и хода экономической реформы в Хабаровском крае за 1995 г. Хабаровск, 1996. -197 с.

71. Панорама экономической перестройки. М.: Мысль, 1989. - 231 с.

72. Переход к рынку : Концепция и Программа. — М., 1990. 209 с.

73. Переход к рынку : борьба мнений. М.: Наука, 1993. -192 с.

74. Порто-франко на Дальнем Востоке : сб. документов и матер. / сост. Н.А. Троицкая. Владивосток: РИО ВФ РТА, 1998. - 304 с.

75. Предпринимательская деятельность в России : сб. законодательных и нормативных актов / сост. В.А. Берзин, Е.В.Давыдов, ВГ. Смольков, В.М. Федин. -М. : «Росс», 1991.-320 с.

76. Предпринимательство в конце XX века / отв. ред. А.А.Дынкин, А.Р. Стерлин. -М. : Наука, 1992. 312 с.

77. Предпринимательство и предприниматели России от истоков до начала XX в. М., 1999.-351 с.

78. Предпринимательство : первые шаги к рынку : сборник. М.: Знание, 1991.-64 с.

79. Приватизация в России : порядок проведения в 1994 году : Государственная программа приватизации государственных и муниципальных предприятий : нормативные документы. М., 1994. - 112 с.

80. Приватизация государственных и муниципальных предприятий в России : сб. документов. Вып. 3. М.: Нива России, 1994. - 256 с.

81. Приватизация государственных и муниципальных предприятий в России : сборник документов. Вып. 4. -М.: Республика, 1994. 157 с.

82. Приморский край : уроки рыночных реформ. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1997. - 310 с.

83. Приморский край на путях перехода к рыночной экономике. — Владивосток: ДВО РАН, 1991. 65 с.

84. Приморье в Дальневосточном федеральном округе на 1 июля 2007 г. Росстат. террит. орган федер. службы гос. стат. по Прим. краю. Владивосток, 2007. - 87 с.

85. Проблемы деятельности технопарков (бизнес-инкубаторов) / Междунар. центр развития малых предприятий. М.: Алгос, 1995. - 120 с.

86. Проблемы коренной перестройки управления народным хозяйством в свете решений июньского (1987) Пленума ЦК КПСС. М.: Знание, 1988. -195 с.

87. Программа развития сети бизнес-инкубаторов в России. М.: Ин-т предпринимательства и инвестиций, 2000. - 139 с.

88. Регионы России. Т. 2. М.: Госкомстат России, 1997. - 590 с.

89. Ритм перестройки : Год 1987 / сост. А.Ф. Румянцев. М.: Политиздат, 1988.-303 с.

90. Роль науки, новой техники и технологий в экономическом развитии регионов : матер. Дальневост. инновац. форума. Хабаровск, 23-26 сентября. — Хабаровск, 2003. -Ч. 1.-272 е.; Ч. 2.-339 с.

91. Российская Федерация и регионы Дальневосточного экономического района в 1991 / Госкомстат России. — М.: Республ. информ. — изд. центр, 1992. -207 с.

92. Российская Федерация в цифрах в 1992 : краткий стат. сб. / Госкомстат России. М.: Республ. информ.-изд. центр., 1992. - 227 с.

93. Российское обозрение малых и средних предприятий. Russian SME Observatory Report. М.: Ресурсный центр малого предпринимательства. Тасис СМЕРУС, 2002.-368 с.

94. Россия в цифрах. 1998 : краткий стат. сб. -М.: ГКС РФ, 1998. -316 с.

95. Руководство по приватизации. Т. 1. — М., 1993. 250 с.

96. Рыночные преобразования на Дальнем Востоке. Хабаровск: ДВО РАН, 1994.- 102 с.

97. Словарь терминов современного предпринимательства / под ред.

98. B.В. Морковкина. -М.: Радикс, 1995.-432 с.

99. Состояние, проблемы, тенденции и перспективы развития малого предпринимательства в Хабаровском крае на период до 2010 г. Хабаровск, 2005.-С. 49-50.

100. Социально-экономическое положение Приморского края в сравнении с другими регионами Дальнего Востока в 1995 г. Владивосток: Прим. краевой комитет гос. статистики, 1996. - 92 с.

101. Социально-экономическое положение России. М.: Госкомстат России, 1996.

102. Социально-экономическое положение России. — М.: Госкомстат России, 1997.

103. Трансформация социальной структуры и стратификация российского общества. -М.: ГКС РФ, 2000. 487 с.

104. Труд и занятость в Приморском крае. Владивосток: Прим. краевой комитет гос. стат. РФ, 1999. - 28 с.

105. Ускорение социально-экономического развития страны — задача всей партии, всего народа. — М.: Политиздат, 1986. — 307 с.

106. Хабаровский край в 1996 г. Т. 1. — Хабаровск: Хабаровскстат-управление, 1997.-79 с.

107. Хабаровский край в 2006 г. Хабаровск: Росстат, 2007. - 124 с.

108. Хабаровский край в цифрах. Хабаровск: Хабар, краевой ком. по статистике РФ, 1998. — 37 с.

109. Эффективное управление бизнес-ассоциациями. М.:

110. ИСАФП, 1998. 194 с. ( Сер. «Бизнес Тезаурус»).1. Научные издания

111. Алексеев, А.И. Экономическое освоение Дальнего Востока во 2-й половине XIX нач. XX вв. / А.И. Алексеев, Б.Н. Морозов. - М., 1991. —1. C. 96-115.

112. Бабинцев, B.C. Длинные волны экономической конъюнктуры и их влияние на инновационную восприимчивость производства / B.C. Бабинцев, В. М. Блинков. -М.: ВНИИСИ, 1991. 57 с.

113. Барышкин, П.Н. Москва купеческая / П.Н. Барышкин. М.: Высш. шк, 1991.-350 с.

114. Блинов, А.О. Малое предпринимательство: организационные и правовые основы деятельности / А.О. Блинов. М.: Ось - 83, 1992. - 392 с.

115. Бузник, В.М. Малый высокотехнологический бизнес / В.М. Бузник. Владивосток: Дальнаука, 1996. - 62 с.

116. Быстров, B.C. Основы организации и управления инновационными процессами в условиях рыночной экономики. Ч. 1. Теория и практика /

117. B.C. Быстров, В.Я. Семенкин. Владивосток : Изд-во ДВГАЭУ, 1998. - 216 с.

118. Валовой, Д.В. От застоя к развалу / Д.В. Валовой; ATI СССР. М.: Наука. - 1991.-557 с.

119. Ващук, А.С. Этномиграционные процессы в Приморье в XX в. / А.С. Ващук, Е.Н. Чернолуцкая, В.А. Королева, Л.А. Герасимова, Г.Б. Дудченко. Владивосток: Дальнаука, 2002. - 228 с.

120. Владимирский-Буданов, М.Ф. Обзор истории русского права / М.Ф. Владимирский-Буданов. СПб., 1988. - 483 с.

121. Гайдар, Е.Т. Государство и эволюция: как отделить собственность от власти и повысить благосостояние народа / Е.Т. Гайдар. СПб.: Норма, 1997.-204 с.

122. Галлямова, Л.И. Дальневосточные рабочие во второй половине XIX нач. XX вв. / Л.И. Галлямова. - Владивосток: Дальнаука, 2000. - 222 с.

123. Галлямова, Л.И. Промышленное освоение Приморья во 2-й пол. XIX нач. XX вв. // Исторический опыт освоения восточных районов России. Кн. 3 : тез. докл. и сообщ. Междунар. научн. конф. Владивосток, 20-22 сентября 1993 г. - Владивосток, 1993 .

124. Глазьев, С.Ю. Почему мы самые богатые, а живем так бедно? /

125. C.Ю. Глазьев. М.: ТЕРРА, 2003. - 304 с.

126. Глазьев, С.Ю. О стратегии технико-экономического развития России на пороге XXI века // Теория предвидения и будущее России : матер. V Кондратьевских чтений. -М. : Экое, 1997-С. 130-131.

127. Горбачев, М.С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. -М.: Политиздат, 1987. 192 с.

128. Гордон, Л.А. Потери и обретения в России девяностых. Т. 1. Историко-социологические очерки экономического положения народного большинства / Л.А. Гордон, Э.В. Клопов. -М.: Эдиториал УРСС, 2000. 302 с.

129. Гринин, Н.Я. Производительные силы и исторический процесс / Н.Я. Гринин. М.: ТЭИС, 2000. - 267 с.143: Гумилев, Л.Н. Этносфера : история людей и история природы / Л.Н. Гумилев. -М.: Экопрос, 1993.-387 с.

130. Дальний Восток : наука, экономика, образование, культура в XXI веке : опыт, прогноз : матер. III междунар. научн.-практ. конф. Комсомольск-на-Амуре, 15-16 сентября 2005 г. : в 3 т. Комсомольск-на-Амуре: Изд-во Комсом. пед ун-та, 2005. - Т. 1. - 504 с.

131. Данилов, Ю.А. Роль и место синергетики в современной науке Электрон. ресурс. Режим доступа: http://www.synergetic.ru/science/index.php?articie=dan2

132. Джером, Г. Записки о России. XVI начало XVII вв. - М., 1990. - 198с.

133. Докучаев, Г.А. Рабочий класс Сибири и Дальнего Востока накануне Великой Отечественной войны (1937 июнь 1941 гг.) / Г.А. Докучаев. - Новосибирск: Наука, 1966. — 188 с.

134. Друкер, П. Рынок: как выйти в лидеры: практика и принципы : пер. с англ. / П. Друкер. М".: Наука, 1992. - 350 с.

135. Дальний Восток : наука, экономика, образование, культура в XXI веке : опыт, прогноз : матер. III междунар. научн.-практ. конф. Комсомольск-на-Амуре, 15-16 сентября 2005 г. : в 3 т. Комсомольск-на-Амуре: Изд-во Комсом. пед ун-та, 2005. — Т. 1. - 504 с.

136. Егоров, Е.Г. Научно-инновационная система региона: структура, функции, перспективы развития / Е.Г. Егоров, Н.В. Бекетов. М.: Academia, 2002. - 224 с.

137. Заусаев, В.К. Тенденции и проблемы приватизации государственной собственности на Дальнем Востоке // Экономика Дальнего Востока в условиях реформ : матер. Второй междунар. конф. / под. ред. П.А. Минакира,

138. Н.Н. Михеевой, П.А. Шейнгауза Хабаровск, Владивосток: Дальнаука, 1995. — С. 21-27.

139. Зевелев, В.А. Малый бизнес большая проблема России / В.А. Зевелев. -М.: Менеджер, 1994. - 141 с.

140. Иванченко, С.И. Высшее образование как инновационная сфера // Роль науки, новой техники и технологий в экономическом развитии регионов : матер. Дальневост. инновац. форума с иностр. участием : в 2 ч. Ч. 1.

141. Хабаровск, 23-26 сентября 2003 г. — Хабаровск: Изд-во Хабаровского техн. гос. ун-та, 2003.-С. 9-12.

142. Игнатова, Т.В. Приватизация и развитие российского предпринимательства / Т.В. Игнатова. — Ростов н /Д: Феникс, 1995. — 139 с.

143. Ишаев, В.И. Экономическая реформа в регионе : тенденция развития и регулирования / В.И. Ишаев. Владивосток: Дальнаука, 1998. — 180 с.

144. Ишаев, В.И. Международное экономическое сотрудничество : региональный аспект / В.И. Ишаев. Владивосток: Дальнаука, 1999. - 120 с.

145. Кабузан, В.М. Дальневосточный край в XVII начале XX вв. (1640-1917) : историко-демографический очерк / В.М. Кабузан. - М.: Наука, 1985.-260 с.

146. Кондратьев, Н.Д. Проблемы экономической диалектики / Н.Д. Кондратьев. М.: Наука, 1989. -460 с.

147. Коржихина, Т.П. История российской государственности / Т.П. Коржихина, А.С. Сенин. М., 1995. - 352 с.

148. Лапатников, Л.И. Экономика двоевластия : беседы об истории рыночных реформ в России / Л.И. Лапатников. М.-СПб.: Норма. - 304 с.

149. Лапуста, М.Г. Малое предпринимательство / М.Г. Лапуста, Ю.Л. Старостина. -М.: ИНФРА-М, 1997. 289 с.

150. Латкин, А.П. Теория и практика управления инвестиционными процессами в переходной экономике / А.П. Латкин. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2004. -283 с.

151. Леонов, С.Н. Региональная экономическая политика в переходной экономике / С.Н. Леонов. Владивосток: Дальнаука, 1998. - 205 с.

152. Летенко, А.В. Российские хозяйственные реформы : история и уроки / А. В. Летенко. М.: Наука, 2004. - 131 с.

153. Лопатников, Л.И. Экономика двоевластия : беседы об истории рыночных реформ в России / под ред. д-ра экон. наук О.Ф. Лациса. — М.-СПб.: Норма, 2000. 304 с.

154. Любимов, Н.И. Экономические проблемы Дальнего Востока / Н.И. Любимов. -М., 1926.

155. Малое и среднее предпринимательство России : Международный конгресс : материалы конгресса. -М., 1993. 118 с.

156. Малый бизнес России : проблемы и перспективы : аналитический доклад / А.Д. Иоффе и др. М.: Рос. Ассоциация развития малого предпринимательства, 1996. -292 с.

157. Мандрик, А.Т. Роль русских предпринимателей в развитии рыбного хозяйства Дальнего Востока (в конце XIX начале XX вв.) // Съезд сведущих людей Дальнего Востока : материалы конф. - Хабаровск, 1994.

158. Медведев, Ю.Г. Основные проблемы и особенности предпринимательства в России / Ю.Г. Медведев. М.: Дело «ЛТД», 1999. -274 с.

159. Медынский, В.Г. Инновационное предпринимательство / В.Г. Медынский. М.: ИНФРА, 1997. - 237 с.

160. Минакир, П.А. Системные трансформации в экономике / П.А. Минакир. Владивосток: Дальнаука, 2001. - 536 с.

161. Минакир, П.А. Российский Дальний Восток и Забайкалье : инвестиционные возможности : доклад на симпозиуме АТЭС «Инвестиционное развитие в регионе АТЭС в условиях глобализации». Владивосток, 4-7 сентября. Владивосток, 2002.

162. Могилевский, С.Д. Общества с ограниченной ответственностью / С.Д. Могилевский. М.: Дело, 2000. - 528 с.

163. Моисеева, Л.А. Государственная политика развития предпринимательства на Дальнем Востоке России (1985-2000 гг.) / Л.А. Моисеева. Владивосток: Дальнаука, 2002. - 411 с.

164. Моисеева, Л.А. Нововведения в период перехода к рынку : проблемы и решения / Л.А. Моисеева. Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 1998. -252 с.

165. Моисеева, Л.А. История формирования предпринимательства Дальнего Востока России как инновационной системы хозяйствования (1985-2000 гг.) / Л.А. Моисеева. Владивосток: Дальнаука. - 2003. - 455 с.

166. Моисеева, Л.А История предпринимательства на Дальнем Востоке России конец XX начало XXI вв. / Л.А. Моисеева, А.С. Ващук. -Владивосток: ДВО РАН, 2006. - 347 с.

167. Моисеева, Л.А. Нововведения как условие вхождения Дальнего Востока в Азиатско-Тихоокеанский регион // Дальний Восток России : исторический опыт и пути развития региона (Первые Крушановские чтения, 1998 г.). Владивосток: Дальнаука, 2001. - С. 187-189.

168. Мошкин, А.Г. Предпринимательство и приватизация. Ч. 1. Как начать коллективное и собственное дело / А.Г. Мошкин. — М.: Прометей, 1991.-88 с.

169. Наздратенко, Е.И. Развитие малого предпринимательства в Приморском крае // I Всероссийский съезд представителей малых предприятий. 20-21 февраля 1996 г. : тез. докл. М., 1996. - С. 9-11.

170. Никитина, С.К. История российского предпринимательства / С.К. Никитина. М.: Экономика, 2001. - 303 с.

171. О состоянии и развитии малого предпринимательства в Российской Федерации и мерах по его государственной поддержке : проект доклада Федеральному собранию в 1999 г. — С. 1-14.

172. Обзор Приморской области за 1913 год. Владивосток: Б. и., 1914.-84 с.

173. Осипов, А.Г. Крах административно-командной системы / А.Г. Осипов. М.: Знание, 1990. - 63 с.

174. Останин, В.А. Инновации в региональном развитии / В.А. Останин, В.В. Васильев. --Владивосток: ВФ РТА, 2007. 148 с.

175. Положение российской промышленности и первоочередные задачи промышленной политики. М.: Ин-т Европы РАН, 1996. - 247 с.

176. Поппер, К. Логика и рост научного познания / К. Поппер. — М.: Прогресс, 1983.-347 с.

177. Посошков, И.Т. Книга о скудности и богатстве / И.Т. Посошков. — М.: СОЦЭКИЗ, 1937. 127 с.

178. Преступление и наказание // Комментарий к проекту Уголовного кодекса России / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, А.В. Наумова. М., 1993. - С. 156.

179. Приморский край в экономике и внешнеэкономических связях Дальневосточного и Азиатско-Тихоокеанского региона // Очерки истории Приморья. Владивосток: Дальнаука, 1996. - 212 с.

180. Проблемы деятельности технопарков (бизнес-инкубаторов) / Международный центр развития малых предприятий. М.: Магистр, 1995. — 120 с.

181. Репина, Л.П. Новая историческая наука» и социальная история / Л.П. Репина.-М, 1998.

182. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики / под ред. К. Ваклера. М.: Ин-т экономики РАН, 1997. - 386 с.

183. Российское предпринимательство : история и возрождение : в 3 кн. Кн. 1 / гл. ред. Ю.В. Волков. -М.: Рус. деловое агентство, 1997. 382 с.

184. Савченко, В.Е. Современное предпринимательство : экон. и орг. основы : проблемы формирования и регулирования / В.Е. Савченко. М.: Экономика, 1997. - 222 с.

185. Саначев, И.Д. Новая экономическая политика на Дальнем Востоке (1922-1925 гг.) / И. Д. Саначев. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1993. -С. 28-48.

186. Слюнин, Н.В. Современное положение нашего Дальнего Востока / Н.В. Слюнин. СПб., 1908. - С. 116-125.

187. Современные методы управления производственной и инновационной деятельностью / П.К. Чебунин, П.Т. Чмиль, Д.К. Шевченко, К.В. Устюшенко. Владивосток: Дальрыбвтуз, 1999. - 157 с.

188. Сокол, И.В. Наука и инновационное развитие в Хабаровском крае // Дальний Восток : наука, образование XXI век : матер. III Междунар. науч.-практ. конф. Комсомольск-на-Амуре, 15-16 сентября 2005 г. : в 3 т. Т. 1.

189. Тойнби, А. Постижение истории / А. Тойнби. М., 1993. - 863 с.

190. Трансформация социальной структуры и стратификация российского общества : Монография. / отв. ред. З.Т. Голенкова. М.: Изд-во Ин-та социологии РАН, 2000. - 481 с.

191. Флоря, Б.Н. Сбор торговых пошлин и посадское население в России / Б.Н. Флоря. Л., 1969. - 367с.

192. Хакен, Г. Синергетика / Г. Хакен. М.: Мир, 1980. - 404 с.

193. Хейне, П. Экономический образ мышления : пер. с англ. / П. Хейне. 2-е изд., стереотип. — М.: Дело, 1992. - 702 с.

194. Ходжстон, Дж. Экономическая теория и институты : Манифест современной институциональной экономической теории : пер. с англ. / Дж. Ходжстон. М.: Дело, 2003. - 464 с.

195. Чаянов, А.В. Избранные произведения / А.В. Чаянов. М.: Моск. рабочий, 1989. - 366 с.

196. Шаталин, С.С. Экономическая реформа: причины, направления, проблемы / С.С. Шаталин, Е.Т. Гайдар. М.: Экономика, 1989. - 265 с.

197. Шарп, У. Инвестиции : пер. с англ. / У. Шарп, Г. Александер, Дж. Бейли. М.: ИНФРА-М, 1999. - 1028 с.

198. Шершеневич, Г.Ф. История кодификации гражданского права в России / Г.Ф. Шершеневич. Казань, 1898. - 249 с.

199. Шумпетер, Й. Теория экономического развития / Й. Шумпетер. -М.: Прогресс, 1982. 453 с.

200. Экономическая политика : региональное измерение / под ред. П.А. Минакира. Владивосток: Дальнаука, 2001. - 224 с.

201. Экономическая политика на Дальнем Востоке России : (концепция и программа) / под ред. П.А. Минакира. Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН, 2000. - 92 с.

202. Экономика Дальнего Востока в условиях реформы : матер, междунар. науч. конф. Хабаровск, Владивосток: Дальнаука, 1995. - 271 с.

203. Яковенко, И.Г. Проблема научного метода в цивилизационных исследованиях / И.Г. Яковенко. -М., 1996. С. 233-243.

204. Янковский, К.П. Введение в инновационное предпринимательство / К.П. Янковский. СПб.: Питер, 2004. - 217 с.

205. Янсен, Ф. Эпоха инноваций : пер. с англ. / Ф. Янсен. М.: ИНФРА-М, 2002. -308 с.

206. Drucker, Peter. Managing for rezalts / Peter Drucker. London, 1992.1. P. 33.

207. Freeman, C. Technology Policy and Economic Performance : lessons from Japan. — London: Pinter, 1987. 209 p.

208. Novick, P. That Noble Dream "Objectivity Question" and the American Historical Profession. Cambrige, 1988. - 628 p.

209. Шейнгауза. Хабаровск, Владивосток: Дальнаука, 1995. - С. 21-27.1. Авторефераты диссертаций

210. Абязова, Ю.А. Государственная политика регулирования малого предпринимательства в Российской Федерации : региональный аспект : автореф. дис. . канд. полит, наук / Ю.А. Абязова. Казань, 2005. - 21 с.

211. Воробцова, J1.H. Частное предпринимательство в Новониколаевске (1893-1914 гг.) : автореф. дис. . канд. ист. наук / J1.H. Воробцова. — Новосибирск, 2004. 20 с.

212. Кискидосова,Т.А. Торгово-промышленное предпринимательство в Енисейской губернии во второй половине XIX — начале XX вв. : (На материалах Ачинско-Минусинского края) / Т.А. Кискидосова. : автореф. дис. — Абакан, 2006.-21 с.

213. Ковцева, Г.М. Современная государственная политика России по декриминализации общества : автореф. дис. . канд. полит, наук / Г.М. Ковцева. Ростов н / Д, 2005. - 21 с.

214. Миронов, И.М. Государственная политика привлечения инвестиционных ресурсов в инновационную деятельность : автореф. дис. . канд. эконом, наук / И.М. Миронов. СПб., 2004. - 21 с.

215. Моисеева, Л.А История предпринимательства на Дальнем Востоке России в 1985-2000 гг. : автореф. дис. .д-ра ист. наук / Л.А. Моисеева. — Владивосток, 2004.

216. Павлова, O.K. Предпринимательство, презрение к благотворительности в Санкт-Петербурге (вторая половина XIX начало XX веков : автореф. дис. . д-ра ист. наук / O.K. Павлова. - СПб., 2005. - 40 с.

217. Смирнов, А.А. Государственная политика противодействия теневой экономике : автореф. дис. . д-ра экон. наук. СПб., 2002. - 40 с.

218. Троицкая, Н.А. Формирование и деятельность крупной русской буржуазии на русском Дальнем Востоке (1861-1904 гг. : автореф. дис. .канд. ист. наук. Владивосток, 1989. - 24 с.

219. Ушакова, О.П. Предпринимательство и деловая этика купечества Юго-Восточной Сибири в XIX веке : автореф. дис. .канд. ист. наук / О.П. Ушакова. Иркутск, 2005. - 21 с.

220. Шалыгин, А.И. Государственная' политика регулирования предпринимательства в условиях трансформации экономики России : автореф. дис. . .канд. экон. наук / А.И. Шалыгин. Томск, 2007. - 24 с.

221. Шестак, О.И. Советская социальная политика и ее реализация на Дальнем Востоке (1922-1941 гг.) : автореф. дис. . канд. ист. наук / О.И. Шестак. — Владивосток : Ин-т истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН, 2003. 24 с.1. Статьи

222. Авдулов, А.Н. Проблемы развития инновационной экономики в Российской Федерации // Россия и современный мир. — 2004. — № 1. — С 28—34.

223. Алексейко, Л.Н. Форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) // Инновационное развитие. 2006. - № 1. — С. 10—11.

224. Антикризисно-реформационная альтернатива : подходы ученых АЭНПД России // Российский экономический журнал. 1995. - № 12.

225. Ардальянова, Е. На «вышке» спроса. Вузы предлагают то, что востребовано рынком // Дальневосточный капитал. — 2007. — № 5. С. 54—58.

226. Бакланов, П.Я. Проблемы устойчивого развития дальневосточного региона России // Вестник ДВО РАН. 1997. - № 1.

227. Баранник, И. Восьмой // Дальневосточный капитал. -2007-№ 7.1. С. 8.

228. Барг, М.А. Цивилизационный подход к истории // Философия истории в России. М.: Логос, 1992. - 272 с.

229. Барсукова, С.Ю. Сращивание теневой экономики и теневой политики // Мир России. 2006. - № 3. - С. 158-179.

230. Бендиков, М.А. Механизмы государственного регулирования инновационной сферы экономики России / М.А. Бендиков, Е.Ю. Хрусталев // Менеджмент в России и за рубежом. 2006. — № 6. - С. 108-120.

231. Бжилянская, Л. Инновационное развитие и меры государственного регулирования // Экономист. 1996. - № 3. - С. 23-34.

232. Биллей, Е.А. Международный рынок инноваций и стратегия его освоения Россией // Безопасность Евразии : журн. высоких гуманит. технологий. 2001. - № 3. - С. 34-37.

233. Борисов, В.А. Очень советская приватизация // Рубеж. 1995. -№6.-№7. -С. 229-237.

234. Бранский, В.П. Социальная синергетика как современная философия истории // Общественные науки и современность. 1999. -№ 6.

235. Бурый, А.Г. Вовлечение Востока России в мировое хозяйство через экономическое сотрудничество со странами АТР // Проблемы Дальнего Востока. 1997,-№4.-С. 51-56.

236. Быков, С.В. Социальные последствия экономической реформы на Дальнем Востоке России // Вестник ДВО РАН. 1995. - № 4. - С. 104-111.

237. Быстрицкая, С. Рыночные преобразования на Дальнем Востоке / С. Быстрицкая, В. Заусаев, М. Лебедев // Экономист. 1998. - № 9. — С.49-60.

238. Вчерашний, Р. Инновации инструмент экономического развития в России // Инновации. - 2001. - № 1. - С. 9-11.

239. Волкова, Е. Социальные инвестиции — работа на репутацию и перспективу // Дальневосточный капитал. 2007. — № 7. - С. 14.

240. Ворожцов, Б.П. Восприятие нововведений в науке и технике как комплексная' проблема / Б.П-.Ворожцов; А.А.Копылов // Методологические проблемы совершенствования взаимодействия науки и производства. — Новосибирск, 1985. С. 219-227.

241. Галлямова, Л.И. Социально-экономическое развитие Дальнего Востока (вторая половина Х!Х начало XX вв.) // Исторический опыт освоения Дальнего Востока. Вып. 3. — Благовещенск: Изд-во Амур. гос. ун-та, 2000.-С. 209-216.

242. Гапоненко, Н. Инновации и инновационная политика на этапе перехода к новому технологическому порядку // Вопросы экономики. — 1997. № 9.

243. Глазьев, С.Ю. Перспектива на возрождение у России есть! // Проблемы развития. 1998.

244. Головачев, В: Особенности национальной теневой экономики // Экономика и жизнь. — 2004. -№ 10.

245. Гурьева, М. Поворот на Восток // Дальневосточный капитал. 2007. - № 8. - С. 24-25.

246. Давыдов, В.Ю: Коучинг-центр по венчурному предпринимательству Дальневосточного федерального округа / В.Ю. Давыдов, Е.А. Новикова, А.С. Истомина // Иинновационное развитие : Азиатско-тихоокеанский альманах. 2006. - № 1. - 57 с.

247. Деваева, Е.А. Совместная предпринимательская деятельность на Дальнем Востоке России / Е.А. Деваева, В.Г. Норин // Проблемы Дальнего Востока. 1996. - № 6. - С. 3-8.

248. Дробышева, И. Что влечет иностранцев на Дальний Восток // Дальневосточный капитал. 2000. - №3. - С. 14-21; № 4. - С. 22-34; 2002. -№ 6. - С. 28-29; 2003. - №7. - С. 6-14.

249. Дробышева, И: Российско-китайская «Книга перемен» // Дальневосточный капитал. — 2007. № 6. - С. 17-24.

250. Дробышева, И. Сверхсырьевой придаток // Дальневосточный капитал.-2007.-№8.-С. 12-17.

251. Ерасов, Б.С. Одномерная логика российских модернизаторов // Общественные науки и современность. 1995. -№ 2.

252. Ерасова, А. ДВЦЭР структура нового типа : о центре экономического развития российско-американской общественной организации // ДВ ученый. - 2000. - 6 сентября.

253. Жолобова, Г.А. Проблемы правового регулирования акционерных компаний в пореформенной России второй половины XIX — начала XX веков / Г.А. Жолобова // История государства и права России и зарубежных стран. -2004. № 3 - С. 56-60.

254. Зайцев, А.В. Формирование предпринимательской структуры в процессе экономического развития России / А.В. Зайцев, О.Н. Криворучко //

255. Реформирование России : вопросы теории и практики / под. ред. Е.В. Полиевктовой. — М. : ОАО: НПО, 1999. С. 15-22.

256. Зарубин, Н. Российское предпринимательство: идеи и люди // Вопросы экономики. 1993. -№ 7.

257. Заусаев, В. Особенности приватизации на Дальнем Востоке / В. Заусаев, С. Быстрицкий, М. Лебедев // Экономист. 1998. - № 9.

258. Зломанов, Л. К вопросу о роли государства в корпоративной экономике России // Общество и экономика. 2006. - № 6. - С. 105-114.

259. Зубков, А. Малый бизнес : (О предпринимательстве и малом бизнесе в Приморье) // Дело. Владивосток. - 1991. - № 2.

260. Зудин, А. Неокорпоративизм в России (государство и бизнес при Владимире Путине) // Pro et Contra. М., 2001. - С. 186-191.

261. Иванова, Н. Наука и инновации // Экономист. 1998. - № 7.

262. Иванчиков, А.Г. Интеграция Дальнего Востока России со странами АТР : (новые тенденции) // Проблемы Дальнего Востока. 1993. - № 3.

263. Игнатенко, В. Государство упустило пик спроса // Дальневосточный капитал. 2004. - № 4 - С. 57-58.

264. Илин, В. Вторая нога России или «египетская пирамида»? // Дальневосточный капитал. — 2003. № 10.

265. Инвестиционный рейтинг российских регионов. 1999-2000 // Эксперт.-2000.-№41.

266. Институт коммерческой тайны в законодательстве России // Экономика и жизнь. 1994. - № 14. - С. 22.

267. Искандеров, А.А. Историческая наука на пороге XXI века // Вопросы истории. 1996. - № 4. - С. 7-19.

268. Ишаев, В.И. Стратегия развития государства на период до 2010 г. // Российский экономический журнал. — 2001. — № 1. — С. 35.

269. Коваль, Б.И. К вопросу о методологии цивилизационного анализа // Цивилизационные исследования . М. : Республика, 1996. - С 6-20.

270. Ковальченко, И.Д. Теоретико-методологические проблемы исторических исследований : записки и размышления о новом подходе // Новая и новейшая история. — 1995. — № 1. — С. 3—11.

271. Конкурентоспособность экономики российского Дальнего Востока на рынках Северо-Восточной Азии // Вестник ДВО РАН. — 2000 № 6 .

272. Краснов, В.Н. Плодотворный союз науки и производства // Тихоокеанская звезда. 2000. - 27 октября. - С. 2.

273. Крушанов, А.И. О численности пролетариата Дальнего Востока накануне Великой Октябрьской социалистической революции // Труды ДВФ СО АН СССР, Сер. «История». Владивосток, 1963.

274. Крушанов, А.И. Особенности развития народного хозяйства Дальневосточного региона России в период империализма / А.И. Крушанов // Хозяйственное освоение русского Дальнего Востока в эпоху капитализма. — Владивосток., 1989.

275. Кузьмин, С. Альтернативные стратегии социально-экономического развития // Экономист. 1998. - № 9. - С. 12- 0.

276. Ларин, В.Л. Дальний Восток России и страны АТР : проблемы взаимодействия // Морской^сборник. 1999. - № 4. - С. 12-15.

277. Лебедева, И. Тенденции научно-технического развития малого бизнеса в Японии // Проблемы теории и практики управления . 2002. - № 3. — С. 75-79.

278. Ливандовская, А. Д.Объединения в предпринимательстве и эффективность их деятельности /А.Д. Ливандовская, И.В. Шарощенко // Вестник ДВГАЭУ. 2001. - № 1. - С. 17-25.

279. Лукашевич, И. Развитие идей Н.Д. Кондратьева в теории длинных волн нововведений // Вопросы экономики. 1992. - №"3.

280. Малахов, B.C. Новое в междисциплинарных исследованиях // Общественные науки и современность. 2002 .- №5. - С. 131-140.

281. Малахов, B.C. Современные методологические проблемы исторического процесса // Философия-истории в России. М.: Логос, 1992'. — 272 с.

282. Мандрик, А.Т. История- рабочего класса советского Дальнего Востока в период строительства социализма в, СССР : (исследование проблемы) // Методологические исследования и историография Дальнего Востока. Южно-Сахалинск, 1975.

283. Материалы 1-го съезда предпринимателей Приморского края // Мое дело : бюлл. для предпринимателей. Владивосток, 2005, февраль - С. 2-54.

284. Материалы итогового собрания общественного совета предпринимателей Приморского края 3 февраля 2005 г. // Мое дело : бюлл. для предпринимателей. Владивосток, 2005, февраль. - С. 2—54.

285. Менш, Г. Технологический пат // Долговременные тенденции в капиталистическом воспроизводстве. -М.: Наука, 1985. — С.115-132.

286. Минакир, П.А. Дальний Восток России: история реформы // Дальний Восток России. 1998:- №1.- С. 14-19.

287. Минакир, П.А. Внешнеэкономическое сотрудничество на Дальнем Востоке России : проблемы и перспективы // Регион: экономика и социология. Новосибирск, 2000. — № 1. - С. 69-84.

288. Митина, О.В. Синергетическая модель динамики политического сознания /О.В. Митина, В.П. Петренко // Синергетика и психология : тексты. Вып. 1. Методологические вопросы / ред. И.Н. Трофимова, В.Г. Буганов. М.,1999.-439 с.

289. Михеева, Н.И. Государственная политика на Дальнем Востоке : декларации и реальность // Регион: экономика и социология. Новосибирск,2000.-№ 1.-С. 100-113.

290. Моисеев, Н.Н. Системная организация биосферы и концепция коэволюции // Общественные науки и современность. — 2000: № 2. - С. 123-130.

291. Моисеева, Л.А. К вопросу формирования инновационной политики на Дальнем Востоке России в конце XX начале XXI вв. : (теория и практика) // Социальные и гуманитарные науки на Дальнем Востоке. — Хабаровск, 2006. — № 4. - С. 80-98.

292. Моисеева, Л.А. К истории концепции «соразвития» дальневосточного предпринимательства с деловым миром стран АТР в конце XX —начале XXI вв. // Социальные и гуманитарные науки на Дальнем Востоке. -Хабаровск, 2007. № 4. - С. 87-99.

293. Моисеева, JI.A. Развитие малого предпринимательства на Дальнем Востоке России // Предпринимательство. М., 2002. - №5. - С. 6-Л2, № 6. — С. 6-42.

294. Моисеева, JI.A. Создание на Дальнем Востоке России совместных предприятий с предпринимателями стран АТР в 1985-2000гг. // Россия и АТР: -2005.-№2. -С. 58-71.

295. Моисеева, JI.A. Предпринимательство как инновационная общественная модель хозяйствования на Дальнем Востоке // Культура Дальнего Востока России и стран АТР: Восток-Запад. — Владивосток: Изд-во Дальневост. гос. ун-та, 2004. С. 118-129.

296. Моисеева, JI.A. Нововведение и предпринимательство : взаимозависимость и взаимообусловленность // Культура Дальнего Востока России и стран АТР: Восток-Запад. Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та. — 2002. — С. 49-55.

297. Моисеева, JI.A. Формирование историко-правового поля предпринимательства // Предпринимательство. — М., 2003. — № 3. С. 24-45.

298. Москаленко, Ю.С. Амурская область : состояние и перспективы развития // Проблемы прогнозирования. М.: Изд-во ДВО РАН. - 1997. - № 1.

299. Назаретян, А.П. От будущего к прошлому : (Размышление о методе) // Общественные науки и современность. 2000. - № 3. - С. 142-156.

300. Наиболее полный обзор теорий коррупции //Социально-экономические аспекты коррупции / отв. ред. и сост. И.Ю. Жилина. — М. : ИНИОНРАН, 1998.

301. Наумов, В. Большие проблемы малого бизнеса // Дальневосточный капитал. Владивосток. - 2003. - № 1.

302. Нищая Россия при богатом правительстве это на совести власти // Патриоты России. - 2006. - № 4 - С. 2-4.

303. Орел, JI. Объединения предпринимателей решили сблизиться : заседание круглого стола, созданного по инициативе Лиги торговых предпринимателей г. Владивостока. // Золотой Рог. 2001. — № 15 (27 февраля). - С. 10.

304. Орешенков, А. Государственная политика поддержки НИОКР в частном секторе : опыт развитых стран // Проблемы теории и практики управления. -2005. № 6. - С. 38^13.

305. Пак, О. Коррупционное загрязнение. Вертикаль «откатов» прочнее всякой вертикальной власти // Дальневосточный капитал. 2007. — № 7. — С. 60-61

306. Перспективы социально-экономического развития Дальнего Востока / под руководством М. Циканова, В. May // Вопросы экономики. -2000.-№ 10.

307. Потапов, М. Перспективы АТЭС и экономическая интеграция в Восточной Азии : (заметки с Делового саммита АТЭС) // Проблемы Дальнего Востока. 2007. - № 1.

308. Продолжение разговора: Обсуждение долгосрочной «Программы развития Дальнего Востока и Забайкалья». // Дальний Восток. 1997 - № 3.

309. Промышленная политика : выбор пути развития на ближайшие два года : доклад Экспертного института Российского союза промышленников и предпринимателей // Вопросы экономики. 1996. - № 11.

310. Раевский, С. Направления стабилизации экономики юга Дальнего Востока / С. Раевский, Д. Митников // Экономист. 2000. - №4.

311. Регионы России в переходный период : доклад Экспертного Совета Российского союза промышленников и предпринимателей // Общество и экономика. 1994.-№ 1.-С. 88-101.

312. Резолюция межрегиональной конференции «Развитие предпринимательства в Дальневосточном регионе: состояние, проблемы, перспективы». Хабаровск, 8 сентября 2000 г. // Предприниматель Приморья. — 2000,-№4.

313. Решетняк, В. Дальневосточный криминальный округ // Дальневосточный капитал. 2006. - № 3. - С. 48.

314. Росс, Д. Национальное или международное решение проблемы России // Вопросы экономики. 1993. -№ 4. - С. 17-24.

315. Статистический анализ динамики малого предпринимательства и эффективности малого бизнеса как сектора российской экономики // Аналитический справочник. М. : Ресурсный центр МП, 1998. - 114 с.

316. Суслина, С. Государственное регулирование экономики : опыт Республики Корея // Проблемы теории и практики управления. 2003. - № 4. — С. 33-38.

317. Топольский, Е. Дискуссия о применении теории хаоса к истории // Исторические записки. 2 (120) / под ред. Г.Н. Севастьянова. М., 1999. - С. 80-94.

318. Хакен, Г. Можем ли мы применять синергетику в науках о человеке // Синергетика и психология. Вып.2. «Социальные процессы». М., 2000. - С. 12.

319. Хвостова, К.В. Современная эпистемологическая парадигма в исторической науке // Одиссей. Человек и история. М., 2000.

320. Цыба, В. Сверхтонкая стратегия «Димас» // Дальневосточный капитал. 2004. - № 4. - С. 33.

321. Шамхалов, Ф.И. Региональный аспект криминализации экономики / Ф.И. Шамхалов, В.В. Костенко // Предпринимательство России : регионально-отраслевой аспект. -М.: Экономика, 1997. С. 321.

322. Щека, Л.И. Международная академическая мобильность как необходимое условие развития рынка труда АТР / Л.И.Щека, О.Л. Щека // Инновационное развитие : Азиатско-Тихоокеанский альманах. 2007. — № 2 — С. 54-55.

323. Шестак, О.И. Историография реализации социальной политики в 1920-1930-е годы //Россия и АТР. -2003. -№ 1. С. 62-74.

324. Шкуропат, А.В. Развитие Приморского края : в поисках новой модели // Приморский край на путях перехода к рыночной экономике. -Владивосток: ДВО РАН, 1991. С. 9-11.

325. Шубников, Ю.Б. Особенности становления российского предпринимательского права до начала XX в. // История государства и права России и зарубежных стран. 2001. - № 5. - С. 17-27.

326. Ячин, С.Е. Социокультурные рамки инновационного развития // Инновационное развитие : Азиатско-Тихоокеанский альманах. 2006. - № 1. -С. 24-27.

327. Business History : Theory and Practice // EBHA. News letter. - 2000. -№ 10. - P. 64-65.

328. Mathews, К. M. Why study the complexity social sciences // Human relations. 1999, n 52 (4). - 452 p.

329. Nelson, R. Capitalism As an Engine of Progress // Research polise. -1990,-№2.-P. 193-214.

330. Radosevich, S. Dofming Systems of innovation : A Methodologic Discussion // Technology in Sosiety. 1998. - V. 20, N 1. - P. 75-86.

331. Wimbergy Macholm, M. National Systems of Innovation; Selective Enviconments and Selective Process // Technology in Sosiety. — 1994. V. 16, N. 3. -P. 313-320.

332. Основные показатели деятельности малых предприятий Амурской облости

333. Показатели Единица измерения 2003 год 2004 год 2005 год 9 месяцев 2006 г.

334. Число малых предприятий единиц 2618,0 2718 2777 3353

335. Объем продукции (работ, услуг), произведенной малыми предприятиями млн. руб. 6265,7 6938,6 * *

336. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами млн. руб. 8357,7 9406

337. Среднесписочная численность работников тыс. чел. 28,0 24,1 23,1 33,89

338. Инвестиции в основной капитал млн. руб. 366 360 493 518,6

339. Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях руб. 3486 3955 4738 6834,8

340. Число индивидуальных предпринимателей единиц 36498 36007 19813** 20697

341. Производство важнейших видов продукции индивидуальными предпринимателями млн. руб. 1162 1405 2121 3000