автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: История развития железнодорожного транспорта на Дальнем Востоке России (1961-1985 годы)

Полный текст автореферата диссертации по теме "История развития железнодорожного транспорта на Дальнем Востоке России (1961-1985 годы)"

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ПРЕЗИДИУМ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ

Специализированный соваг Д.002.0&.01 по историческим нэунаи

Нз правах рукописи

Еяеля Ульяна Васильзвна

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОЛОРОШОГО ТРАНСПОРТА НА ДАЛЬНЕ! ВОСТОКЕ РОССИИ (1961-1985

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

А I I о р в | в р а г

диссертации на соискание зпзкой стспяни кандидата исторических няуя

Владивосток - 1992

Работа выполнена в Институте истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН.

Научный руководитель - кандидат исторических науч,

старший научный сотрудник В.Е.Борчанинова

Официальные оппоненты - доктор исторических наук,

профессор И.А.Ыиндялов - кандидат исторических наук, доцент Л.И.Крамар

Ведущая организация - Иркутский институт юкекаров

гелеэяодоразаого транспорта

Защита состоится 1992 I. в -Ус^аоав

на заседании Специализированного совета (й.002.06,01) по историческим наукам при Президиума Дальневосточного отделения РАН.

Адрес: 690600, Владивосток, ГСП, ул. Пушкинская, 89,

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института истории, архоологии и Биографии народов Дальнего Востока ДВО РАН.

» «^¿¿¿г^ 1992 г.

Автореферат пазоолан

УчениЯ сокретар! ипециализирорэнного солега, каидидпт исторических наук, отдам!! научный согруднпч

Л.М.Медведева

, ■ Актуальность исследования. Транспорт является иоотъешш-,1Г м"6':| составной частью народнохозяйственного коиплакса попей и-цс.Т;)аньи Наиболее значительная роль в обеспечении транспортных сгязой отаодижся гвлсзшш дорога;.'.

Взаимосвязь железнодорожного траксгюрта с разватиен народного хозяймза очевидна и объективно обусловлена. Строительство Транссиба создало несравненно более благоприятные условия для подгона российской экономики на ру(>с;?.е 15-20 вв. -На протяжении 2'0-го столетия в стране была создана разветвленная сеть келозннх дорог, эалокэны основп отечественного железиодорояного транспорта, ствввего ганнейапм звенои государственной экономики.

Зелезнодорожанй транспорт изначально ш<ел огромное хозяйственное и политическое значение для нааей страны я это в полной иёре проявилось па воех этапах развития советского государства, з процесса пропиленного освоения восточных райо-' нов страны. Квлезкодороаше коммуникации способствовали создании и развитии территориальных народнохозяйственных комплексов в б'огатейапх полезный» ископаемыми районах Сибири п Дальнего Востока.

Развитие и созерценсгвованио драгах транспортных ерздетз (строительство и эксплуатация нэфто- и газопроводов, прокладка автомобильных трасс с шоссейный покрытием больней протяженности, освоение новых внутрисоюзных авиалиний) не уне-' • ньшкли напряженности работа явяезнодороиного транспорта. К середине ОО-х годов ии осуществлялось около половшш всех грузоперевозок в стране.

Однако следует обметать, что на примере доятельяоетя вв-лезяодороаиого транспорта становятся рельефным все диспропорции в развитии различных отраслей народного хозяйства, слабость к просчета в уараааенчвекои нехапязиа, второстепенное отношение к социальным нувдам трудящихся. Эго проявлялось в таких припщшкальво гаг.нмх цементах, как несвоевременность поставок со еторош проньшленяих предприятий поаеЗ-иего оборудования для дорог, реиеаие проблэш стабилизация кадров иатодаыи, осяовашшыа на ппрокой эксплуатации энтузиазма лю^вй, а ве за счет улучиэвия условий труда н ловыпз-ния «атарвальио.1 эаяптврвсоканностн, отсутствие под; иляоЯ самостоятельности у руководства излеагих дорог в {чивнсоЬнх

вопросах и т.д. О серьезных недостагчсах в организации труда железнодорожников свидетельствует и го, что в середине 80-к гсдов более половил:; всех рабочих желгзнодорокного транспорта яыпогнпли работу зручаув, продолжал оставаться высоким уделыый вес конского труда. Беляки бьет потера грузов по бимс железнодорожного транспорта. В цело,'.: в период с i960 по 1985 г, для отрасли были характерцы чрезвычайно медленные темпа росгз иройзводигвлхиости труда.

Б полной мерс внгасуказантае отрицательные моменты проявились в деятельности Дальнею ста-той ке/егвой дороги (дВвд), игрзаздй важную роль в обвеявчвкаи г.г.утразсозяйС1веяшх и шзаних экономических связей охраны, В то вреия как проектная эксплуатация Байкало-Амурской йагасградк остается яроб-яэи&тиздой, основные келезкодороЕшае перевозки на Дальнем Востоке по-лроинеыу осуществляются Дальневосточной железной дорогой..Её1работа во многом определяет общее развитие Дальневосточного зионогаческого района. Через иорские порти Владивостока, Находки и Ввнино Далгввьосгочная келезиая дорога реализует важнейшую связь иеиду материком к дальневосточники морями, что обусловливает высокую напряженность перевозок и погрузочно-раагрузочных работ на згих участках дороги.

Роль и место яелезнодорокного транспорта Дальнего Востока г выполнении важнейших народнохозяйственных задач, перспективы его развития и, вместе с той, серьезные проблемы, присущие организации работы транспорта в региона определили . осоо'ую актуальность исследований в агой области.

Историография. Современная историография железнодорожного транспорта представлена работами специалистов в области транспорта, историков, экономистов, и охватывает довольно широкий круг проблем.

Процесс становления и функционирования железнодорожного транспорта как важнейшего составного звена в транспортной системе СССР раскрыт в ряде фундаментальных работ 60-80-х гг.1

1 Яелезнодорохный транспорт в састеие единой транспортной гетя СССР. М., 1967} Резвмие келезнодоромого транспорта СССР (I9I7-I97S гг.). Ы., 1976} Транспорт страды Советов. Итоги за 70 лет и перспективы развития, il., 1987.

образом, исследователи не шали за рашш традиционной для 6070-х годов концепция, заключавшейся в утверждении приоритета социалистического способа производства и советской экономики, в частности.

Комплексными исследованиями в области развития железнодорожного транспорта на Дальнем Востоке явились диссертации Л.В.Краиар н С.&.Нохриной, в которых наряду с важнейшим мероприятиями по технической оснащенности Дальневосточной железной дороги, довольно широко были освеуени вопросы подготовки и использования железнодорожных кадров на Дальнем Востоке, их социально-битовой обустроенности, а такие трудовой и общественно-политической активности дальневосточных ь:еле:шодорожш1-ков.

Оценивая в целэы содержание работ дальневосточных авторов (Г.И.Девяковича, Л.В.Крамар, С.А.Нохрииой), необходимо признать, что им удалось отразить довольно слоашй процесс совершенствования цатериалыю-техиичвскоГ! базы и научно-производственного потенциала Дальневосточной железной дороги, а также формирования железнодорокшх кадров в регионе в 5060-е годы как составной части мероприятий, осуществлявшихся в этот период на железнодорожном транспорте СССР.

С развитиец научно-технического прогресса в нашей стране' законоыорлш было обращение исследователей к проблеме его влияния на совершенствование условий труда и квалификации работников1. В этом плане слздуег отметить работы Б.М.Загорско-го, в которых был осуществлен анализ социальных изменений, произошедших в трудовых коллекгиюх железнодорожников под влияниеи научно-технического прогресса. Однако тесно связанные с организацией труда жолезйодороышков иного численные проблемы налаживания их быта не стали предметом исследования автора, на были отражены лишь позитивные изменения, произошедшее на железнодорожном транспорте в 60-70-е годы.

* Загорский Б,И. Технический црогросс и социальное планирование на телезнод.оромоц транспорте. ¡А,, 1274; Он Ее. лезнодорожша транспорт СССР в условиях развитого социализма. П., 1978; Си же. йаучцо-теыичзоккй прогресс я социальное планирование на зс.д. тр-те. 2-е изд., перзраб. а доп. М., 1986.

Объектом данных исследований стал кеиезшдородный транспорт как единое целое с техн^о-эксуоиичезккш и социалкш-аоли-тичэекими особенностями, отразившими длительный процесс его развития.

Исследования по проблеме коренной технической реконструкции и электрификации недезных дорог ь СССР зиишам шд-ное ыесго б историографии велезнодородпого транспорта и представлены работали общесоюзного плана* и дальневосточных историков^. Характерной особенностью работ нвклась их ис-го-рико-партийлая направленность,,

Авторы единодушны в оценке условий, иневаихся на начало реконструкции железнодорожного хозяйства в стране, характеризовавшихся в целой довольно низкш уровней его материально-технической базы. В большинства работ досрочно убедительно раскрыты причины отставания железнодорожного транспорта от современных требований научно-технического прогресса. Однако в исследованиях 60-х годов евмраик не били учтены тз долиной степени вероятность и обусловленность многочисленных трудностей, которые кеизбегшо долины были испытывать железнодорожники в процессе перехода на новые виды тлги. Таким

* Данилов С.К. Железнодорожный транспорт л ;.агирпалш)-тех-икчесван база кокыунизиа. 11., 1962; Соколов Г.Л. 1ШСС -организатор борьбы за технический прогресс на •¿¡злазводо-рошюи транспорте (1956-1961 гг.): Дно. ... канд. ист. наук. !*!., 1262; Плеханов И .Б. Деятельность КПСС в осуществлении ленинских идей электрификации аелезних дорог СССР (1956-1965 гг.): Дне. ... доит. ист. наук. Пермь, 1969.

2

Девшсович Г.И. Железнодорожный транспорт: Хабаровский край в 1959-1365 гг. Хабаровск, 1959; Он В борьбе за технический прогресс // Дальний Восток. 1961. ),-. 5» С ,1^3-152; Он же. Транспорт: Хабаровский край ь 1'56о--1570 гг. Хаба-, ровск, 1966; Яраадр Л.В. Рабочие железнодорожного транспорта Дальнего Востока в 1951-1958 гг.: Дне. ... канд. ист. наук. Владивосток, 1978; Нохрина С.А.. Деятельность партийных организаций Дальнего Востока по развитию научно-технического прогресса на железнодорожное транспорте (19591970 гг.): Дис. ... канд. ист. наук. 1оаск, 19Я8.

Вопросы развития и совершенствования системы подготовки квалифицированных железнодорожных кадроз явились важной составной частью общей проблемы развития железнодорожного транспорта па Дальне» Востоке. Видное место среди исследований этого плана занимают работы А.П.Ткалича и С'.С.Балдша*, в которых довольно широкое и целенаправленное освещение получили вопросы развития профессионально-технического образования ра-О'очих-железнодорокшгков в период 60-х - нач. 80-х годов. Авторам удалось показать не только процесс учебно-воспитательной работы и организации профессиональной подготовки в училищах, но и уровень закрепляемости их выпускников на производства, исследовать основные причины текучести рабочих кадров на предприятиях дороги. 3 то же время в работах значительно меньше внимания уделено проблеме низкой грудовоЗ дпсцгплшш молодых рабочих-аелезиодорожников, их пассивности в..обвдст- .■ венно-трудовой ызни, отсутствует анализ этих явлений. По мнению автора, указанны! работам, при всей их содержательности свойственен позитивный подход в рассмотрении постаЕлепякх задач. Так, раскрывая содержание работы приморских профтехучилищ, в которых из протяжении десятилетий сложились лрочныз ц плодотворно развивавшиеся учебно-производственные связи и создана относительно неплохая материальная база, авторы обо-пли острие проблемы, имевшиеся в других железнодорожных училищах Дальнего Востока.

Вопросы подготовки инженерно-технических кадров для железнодорожного транспорта Дальнего Востска в 60-80-е годы были рассмотрены в ппде работ дальневосточных авторов2. Например, ,

1 Ткалич А.П., Балдин С.С. Трудовые резервы Приморья. Владивосток, 1977; Они же. Кузница рабочих кадров. Очерки истории развития профессионально-технического обучения на Дальней Востоке (19Ш-19Т5 гг,)> Владивосток, 198Г;-Гкалкч А»П. Профтехшкола и её выпускники. Владивосток, 19Ь5,

2Бенсман З.Г. Деятельность партийных организаций Дальнего Востока по развитию высшего образования в период кошлунис-тического строительства в СССР (1959-1965 гг.): Дне. ... канд. ист. нгук. Владивосток, 1557. С,100-103, 21Й-Г22, 304305; Доревпайо А.Л. Деятельность КПСС по подготовка и использованию иьяенерпо-технических кадров на Дальнем Востоке (1959-1905 гг.): Дис. ... канд. кот. наук. ^ладЕМСго;:,1У?2. ■ С.101-106; Макаренко В.Г. Подготовка и использсзагле инге1-нерно-твхничйских кадров. на Дальнем Востоке. СССР в период с середины бс-.ч до с&иодянь «0-х годов: Дис. канд. кет. наук, Влгдппсстог;, Г9?0.

в диссертации В,Г.Макаренко иашл» свое отражение проблемы, присущие системе высшего образования в налом. Аиторои был сделан вывод о серьезных недостатках, имевшихся л организации подготовки, а также использовании инженерно-технических кадров в регионе.

Тесно связана с организацией производственных процессов и, одновременно, вопросами подготовки и повпиеяий квалификации кадров проблема активизации общественно-трудовой деятельности желеэаодоронишсов. Развитие различных аррм общественно-трудовой активности работников железнодорожного транспорта и, в частности, развернувшееся в годы семилетки (как и в других, отраслях народного хозяйства) движение за коммунистическое отношение к труду получило саше широкое совещание в работах общесоюзного плана1', а также дальневосточных авторов2. Отличительной особенностью этих исследований являлась их партийная направленность.

Нельзя не отметить, что вопросы организации двииения за коммунистическое отиоыение к труду (в частности, на железиодо-роныои транспорте) находились в центре внимания историков в период ого наивысшего подъема - в 60-е годи - и многим авторам свойственно было освещать в основном положительные, "выигрышные" стороны в развитии коммунистических начал в трудовых '

Загорский Б.М. Соревнование нелезнодорокников за коммунистический труд. И., 1969; Смирнова Е.К. Партийное руководство соревнованием за коммунистический труд среди железнодоронни-коз в годы семилетки: Дис. ... канд. ист. наук. 1,1., 1970; Воропай А.П., ЗагорскиИ Б.У., Шепетовский В.Н. Социалистическое соревнование железнодорожников на современном этапе. М,( 1975.

р

Колотое В.Б. Деятельность Приморской краевой партийной организации по руководству соревнованием за коммунистический труд (На материалах промышленности, строительства и транспорта. 1958-1963 гг.): Автореф. дис. ... канд. ист. наук. Ы/, 1965. 30 е.; Степанов Б.И. Роль движения за коммунисти-.ческий труд в общем подъеме квалификации кадров (на примере Дальневосточной келезной дороги) // Использование трудовых ресурсов в районах Дальнего Востока. Хабаровск, 1965. С.79-88.

коллективах стропы. Хотя уке в этот период времени в организации движения за коммунистическое отношение к труду, равно как и социалистического соревнования в целой, стали проявляться формализм, починонанич. В отдельных работах историков, в частности, дальневосточных авторов, предпринимались попытки выявить причины этих негативных проявлений'", однако данная проблема не нашла споего объективного отражения в исторической научной литературе. В 70-В0-а годи яьгали историографические статьи, обобщающие опыт исследовательской работы в области общественно-трудовой активности железнодорожников^.. Но в них отсутствовал критический анализ явления двикения за коммунистическое отношение к труду на железнодорожном транспорте.

Напрпкзнность работа Дальневосточной келезьой дороги в 6080-е годы обусловила особуй актуальность проблем рационализации железнодорожных перевозок и совершенствования.тпанспортпых связей в-регионе. Исследования в.этой области представлены,' главным образои, работами ученых - инженеров и экономистов^. Вместе с тем, главное вникание экономистов и историков в 70-е годы было приковано к проблемам строительства новой иелезно-дорошой трэссн на северо-востоке региона - Байкало-Амурской

Загородите Г.Ф. Деятельность КПСС по дальнейшему развитии трудовой активности рабочего класса в годы семилетки (1959-• 1965 гг.). (На материалах партийной организации Хабаровского края): Дйс. ... канд. ист, наук. Владивосток, 1970. С.Ш-Й5.

•р

Нестерова Л.В., Медведева С.Д. 'Хелезнодорокншш СССР в I9't6-1973 гг. Историография вопроса // Рабочий класс СССР на современном этапе. Вып.17. Л., 1976. С.№-92; Мотельков 1Ы>., Нестерова Л.В. Железнодорожники СССР в период развитого социализма: Вопросы Историографии // Рабочий класс ССОР па современном этапе. ВыпД. Л,, 1983. С^7б-8б. 5 ЯогребноИ А.К. Исследование в пути совершенствования взаимодействия железнодорожного н морского' транспорт г портах Приморья: Дис. ... канд. техн. наук. Владивосток, 1974; Воробьев В.И. Экономический проблемы повыдэния имокгягнас-ти жолвзнодорояяого транспорта в единой транспортном процессе (ira примерз Дальнего Востока): Дис. ... докт. зкоя. наук. П., 198'».

магистрата, а также - хозяйственного освоения зоны, примыкающей 1С ней*.

Однако современное развитие Дальневосточной келезной дороги, являющейся основным яелезнодорояныы подразделением да Дальней Востоке, но стало предметом целенаправленного исследования дальневосточных историков. Организация производственной деятельности Рад в 70-х - начале 80-х годов рассмотрена исн-нвчителыш в статьях сивциалкстов-храиопораников - руководителей отделений дороги, ученых, преподавателей Хабйй&Та2, но в большинство из них отсутствует оценка недостатков, имевшихся в работе дороги, приведших в начале БО-х годов к ухудшению важнейших показателей зё эксплуатационной деятельности.

В недостаточной степени исследованы вопросы организации ■ труда, социально-бытовой обустроенности келезиодорокников, .их материального стимулирования. В большинства работ отсутствуем анализ общего уровня благосостояния работников келезнодорояно-го транспорта.

I

Комогорцев И.И., Ламин В.А. Из истории идеи и начала её реализации // БАМ: Проблеиы, перспективы. И., 1376. С,23-36; Коиогсрцев Й.И. Индустриальное освоение северо-востока СССР и необходимость строительства БМ // Социально-экономические проблемы строительства БАМ. Владивосток, 1980. С. 26-48.

?

Яцавич А. Единая технология работы разных видов транспорта // Еввазнодороквый транспорт. 197'ь № 9. С.19-25; Транспортные узлы Приморья // Лелезнодоровный транспорт, 1966. №. I. С.44-4?; Диитренко В, Эффект творческого содружества Ц Железнодорожный ¡транспорт. 1974. К» 10. С.72-7'*; Ленба Э. Комплексная организация работы отделения // Железнодорожный транспорт. 1977. й б, С.17-20; Яковлев В., Балалаев А. Эффективность технологических решений на станции // Яелеа- • иодорокный транспорт. 1979. 13 I. С.27-30; Сотников Е. Чему учит опыт эксплуатационной работы Хабаровского узла // !елезнодорожный транспорт, 1980. й 10. С.18-23; Проблеиы транспорта Дальнего Востока // Железнодорожный транспорт, 1980. И» 7. С.2-4.

Таким образен, неизученными в должной степени являются ино-гие принципиально важные социально-правовые, вкономические и производственные аспекты развития железнодорожного транспорта. Уке в этом, по мнению автора, на или своз отражение известные сложности исследовательской работы, когда следуя государственной политике, в науке доминировал позитивный, "бесконфликтный" подход к рассмотрению социально-экономических проблей советского обцоства. В результата многие недостатки и противоречия в развитии экономики и, в частности, гелезнодорокного транспорта остались вне сферы исследований и историков, и специали-сТов-траиспортников. Так, ни в одной из вишерассмотренных работ историков не нашла своего отражения узловая проблема ме-лезиодорокного транспорта - организация безопасно ч-и движения, давно гпиедшая за рачки отраслевой и, безусловно, имеющая общественный характер.

Цель работы - исследовать процесс развития медезнедорожно-го транспорта на Дальнем Востоке в период с начала 60-х до середины 60-х.годов на примере деятельности дальневосточной железной дороги. В связи с этим были определены следующие задачи:

- выявить характер и '¡отравленность мероприятий но развитию и укреплению материально-технической базы ДВжд;

- исследовать взаимосвязь между достшнутцп паучно-произ-водстаеншш потенциалом дороги и уровнен организации производственных процессов, а также обеспечением безопасности двикешш поездов;

- раскрыть формы подготовки кзлеэнодорокных кадров в регионе» а также рациональность их использования на производстве, показать определенную роль социального фактора в решении проблемы стабильности келезнодорошшх кадров.

Учитывая многолетний огшт коллектива Дальневосточной железной дороги в осуществлении многих трудовых начинаний, развитии общественных творческих объединений на железнодорожном транспорте, автор предполагает выяснить степень эффективности этих форм проявления обцесгвенно-грудовой активности дальневосточных келезнодоронников.

Объектом исследования является железнодорожный транспорт Дальнего Востока; предметом исоледоваг'я - Дальневосточная железная дорога, организация производственной деятельности этого

ведущего транспортного коллектива.

Хронологические рамки работа - период a начала 60-х до середины 60-х годов. В начале 60-х годов на ДВвд делались первые шага в освоении новых видов тяги, главным образоы, электрической на переменном аоке. Ииогоплановца работа по оснащению главного хода Дальневосточной наше трак и оовроиеннши тех-нич&скиш1 средствами была продолжена в 70-80-е годы. Наряду с укрепленной и совершенствованием материально-технической базы ДВкд значительные изменения в указанный период происходили и в организации подготовки квалифицированных кадров для железнодорожного хозяйства на Дальней Востоке. Широкио хронологические райки исследования позволили увидеть масштаб всей работы, осуществленной коплектиао« Рвд за этот период времени, но вместе с т&ы, и целый ряд важнейших социалгцо-цроизводсавеншх проблей, характерных не только для Дальневосточной, ио и для сети келе&яых дорог в цзлоц.

Геогра£нчоокио раши работы определены территорией, но которой проходит ДВкд - ою Приморский и Хабаровский кран, часть Амурской области, а тикко Сахалняскаи область, где функционирует узкая колея дороги.

В основу методологии исследования легло материалистическое пдшшаниз определяющей роли производительных сил в развитии общества и места трудякихен б создании и укреплении экономического потенциала государства, идея о теснейшей взаимосвязи в развитии транспортных средств и промышленности в цивилизованной обществе. Так, функционирование келбзнодорогного транспорта СССР б 60-tffl-e годы в условиях отставания отечественной промышленности от высоких требований научно-технического прот-ресса подтвердило выводы о необходимости соблюдения пропорций ь оо'щеи уровне промышленного производства и материально-технической оааи железнодорожного транспорта и приведении его в соответствие с потребностями народного хозяйства.

Однако необходимо отметить следующее. В наией стране в конкретных исторических условиях развития адыинистративно-коыанд-но1) системы в погоне за высокими производственными показателями был упущен важнейший фактор развития производительных сил -eau человек и, следовательно, создание ему адекватных условий воспроизводства энергии, работоспособности и т.д., т.е. вопросы обще шловаческой цивилизации.

Сегодня, когда, наконец, осознали огроьнув лракмческу-о значимость этих составных общего лсг'.т.'йя производительных сил, необходимо исследовать целый пласт социально-экономических отношении, в частности, на яелезнодорокном транспорте. Такой подход объясняет вшшаниз автора к воиросаи охрани труда, бытовой обустроенности и санитарно-медицин^кого обслуживания дальневосточных железнодорожников, состояние которых довольно объективно отражает не только общий уровень развиты производительных сил отрасли и экономики в 60-Ьй-е годы, но в значительной степени и характер производственных отношении в рассматриваемый период.

В основу исследования положен диалектический кетод и ею главные методологические принципы - объективности и историзма. Автором применялись специальные методы исследовании - сравнительно-исторический, статистический, ретроспективный.

Основу источииковой базы диссертации составили материалы 6 архивов, как центральных (ЦГАНХ СССР, ЦГАОР СССР, ЦА ВЦСПС), так и местных.(ГАХК, ГАПК, ведокственний архив Управления Дальневосточной железной дороги), документы текущего делопроизводства, выявленные в Управлении Дальневосточной железной дороги, Хаб'ЖТе, Хабаровской железнодорожной техникуме, ряде СПТУ ыПС, а такке Управлениях профессионально-технического образования Хабаровского и Приморского краев.

В диссертации использованы данные социологических исследовании, проводившихся работниками отдела кадров и слуяби статистики и э ко ионического анализа Управлении ДВ.*д в 70-Ь0-а годы по изучению проблей закреплиомости и рационального использования инженерно-технических и рабочих кадров на ДВжд, а также применению яенского труда з разлпчних подразделениях и службах дороги.

йироко привлекались опубликованные источники: партийно-правительствбнниа документы, раскрывающие содержание государственной политики в области развития железнодорожного транспорта, статистические данные, изгериалы периодической печати.

Более полному освещении деятельности различных слукб дороги способствовали консультации и беседы со специалистами - ответственными работницами Управления Дальневосточной железной дороги, преподавателями ХабйИИа, Хабаровского колезнодороа-ного техникума, СПТУ г. Хабаровска и Владивостока, ставшие

источником весьма интересной информации. Такая форма исследовательской работы оыла очень полизной и в '¿он плане, что многая документы, характеризующие работу дороги, а также процесс подготовки и распределения кадров в 80-е года не переданы в архив, а находятся в Управлении дороги и учебных заведениях.

Научная новизна. В ходе исследования автор скрепился выявить природу пакболев оетрах социально-производственных проблем ведущего трансаортного коллектива Дальнего Востока; сделана подпала вскрыть противоречим!! характер технической реконструкции и посдедувдах преобразований на железнодорожном транспорте Дальнего Востока, го многой обусловленный общими недостатками в хозяйственном управленческой механизме в рассматриваемый период. Если ранее вакчейдиад вопросы организации безопасности движения на транспорте являлись предметом обсуждения в основном специалистов, то в данной исторической работе'впервые целенаправленно рассматриваются производственные к социальные фактора обеспеченна безопасности движения на полезнодорожном транспорте. подчеркивается общественно значимый характер проблемы.

Поставленные задичл обусловили особое вникание автора к до-куыевтальнну. материалам по охране труда и технике безопасности, социально-бытовой обустроенности и медицинскому обслуживанию работников дороги. Многие данные приведены в историческом исследование впервые, чему в огромней степени способствовала работа автора с материалами Управления Дальневосточной ылозной дороги, а также документами, находящимися в Ведомственном архиве Управления ДВкд.

Апробация работы. Результата но тедоьаний по проблема организации безопасности движении на ДВвд докладывались на научно-теоретической конференции ХабЛИлТа, посвященной .ТОО-лета» Транссиба, в октября 1991 г. По теме диссертация опубликованы тезисы и статьи обдай обьеисм 2,5 н.л»

Структура диссертации. Диссерыция состоит из введения, трех глав, заключения, списка ьзнользованных источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДШАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновала актуальность тема, ее изученность, географические и хронологические ранни, определена научная новизна и практическая значимость исследования, сформулированы

его цель и задача, дан анализ источников.

В первой главе - "Укрепление материально-технической базы железнодорожного транспорта на Дальнем Востоке и организация проп^сса перевозок на предприятиях ДВжд в 60-80-е годы" рассмотрены проблемы организации и совершенствования производственной и хозяйственной деятельности ведущего j регионе транспортного коллектива Дальневосточной железной дороги, а тзкке факторы, в той или иной мере влияющие на объем и эффективность келезнодорояшх поревозок.

Основное содержание государственной политики с области развития ютлззчедоро'.хного транспорта на Дальнем Востоке в рассматриваемый период составляли меры по укреплении его материально-технической базы, что кашло практическое воплощение в осуществлении коренной технической реконструкции, освоении новых видов тяги, последующем преобразовании шлезнодоронного хозяйства.

Однако большинство указаний и директив, направленных на развитие железнодорожного транспорта не подкреплялось соответствующими материальными п финансовыми ресурсами, что обусловливало многочисленные трудности в работе дальневосточных келез-нодорсЕШКсоз. В результате мероприятия по совершенствованию яелезнодорокпого транспорта на Дальнем Востоке реелиговнвалпсь .в условиях постоянной нехватки капиталовложений, непропорционального их распределения, противоречии« и неравномерной развитии всех компонентов отрасли. Пра заиеткоа количественном росте вагонного парка, относительно быстрой замене ппрогой тяги на Дальневосточной железной дороге продолжал оставаться низким уровень механизация путевого хозяйства и всох видов реыопт-но-кэладочпых работ, что в значительной степени обостряло проблему безопасности движения на дороге.

Серьезным испытанием э'^фоктивности сувествовав-лей на ДВ«д материально-технической базы и организации погрузс-розгрузоч-ных работ в 60-60-е годи шадсп резко увеличившейся йбкп- пе-реьоэичых грузов. С 1960 по 1585 г. он вира? более чей в 5 раз*.

* Подсчитано на основания: Ш.К. 5.730v Qn.G. Д'ЛОМ. Л.157; Тек. орхиз Улрчгл. дороги. Сл.упбз стат. и зконои. анализа. Своднмй'стат. годовой ог;ат о перызолкп грузов по ДЕжд в 1985 г. Л.1.

Низкая пропускная способность целого ряда важнейших участков доро и, недостаточный урог-евь мвхаииззцви потрузо-разгрузоч-кых работ на цритуаничных и прибреинах станциях обусловили особые трудности в организации процесса перевозок и обработки грузов на Дальневосточной железной дороге.

Однии из объективных факторов, способствовавших увеличению грузооборота ДБзд з 60-80-е годы, являлся рост производственных к хозяйственных связан дальневосточного региона, расширение внешнеэкономических контактов с зарубежными странами. Однако в огромной степени загрушшостъ аседезнодорошюго транспорта ка Долг-ием Всстоке бил« обусловлена несогериенствои ретаональ-,ной экономики'и механизмов хозяйствования, когда при наличии богэзейиих запасов местного ейрьл й псоОхсдимых трудовых ресурсов допускались нерациональные перевозки сырья, топлива, готовой продукции из других районов страны. В условиях неразвитости остальных видов транспорта а регионе, железной дорогой на протяжении 60-60-х хх>дов осуществлялся основной объем внутрирайонных перевозок..

Слабая маршрутизация и рационализация келезнодорожных перевозок, серьезные просчеты в организации труда железнодорошш-ков приводили к дестабилизации процесса погрузо-ргзгрузочных работ на дороге, что сопровождалось, с-одной стороны, снияени-ек- производительности труда в часы простоев и с другой, - требовало огромного напряжения сил со стороны трудовых коллективов ради выполнения производственных планов в период "авралов".

Руководство Дальневосточной железной дороги, коллектив Хабаровского института инкснеров ''железнодорожного транспорта -осуществляли целый ряд важнейших организационно-технических мероприятий, в значительной степени способствовавших новыиеиию эффективности работы железнодорожного транспорта ® регионе. Такими мероприятиями явились'йе толысо модернизация всех служб и хозяйств дороги, проводившаяся в 60-70-о года у но'и внедрение прогрессивных способов перевозки-грузов, совершенствование методов работы со смежниками и т.д. В то ко время многие гсизнен-но необходимые меры, позволявшие улучшить работу келезнодоро!::-иого транспорта в условиях Дальнего Бсстока, остались нереализованными: в течение 60-80-х годов нрактич'оски не строились новые /келознодорозшыэ линии,,, не 'развивались в долкной мере

другие виды транспорта, дглеко недостаточными били теши внедрения современных технических средств на ДВад.

Серьэззие трудности в организации работы железнодорожного транспорта Дальнего Востока привели « ухудшению производственных показателей ряда слукб ДВкд и эксплуатационной деятельности транспортного коллектива и целой, что особенно четко проявилось к середине 60-х годов.

Во второй главе - "Система подготовка кадров ¿¿алезнодорокно-го транспорта к их использование но предприятиях ДВкд" освещены проблеш организации и совершенствования подготовки рабочих и инженерно-технических кадров для железнодорожного транспорта Дальнего Востока в 60-80-в годы. Показано влияние факторов производственного и социального характера на стабильность трудовых коллективов и эффективность производственных процессов на Дальневосточной железной дороге.

Принципиально важные изменения в подготовке кадров длл железнодорожного транспорта Дальнего Востока были определены перспективам коренной технической реконструкции. Преобразования в железнодорожном хозяйстве обусловили появлсл целого ряда новых специальностей, что в свою очередь, вызвало необходимость перепрофилизацин обучения в высшем и средних специальных учебных заведениях, а также училищах МПС на Дальиоа Боитоко. При этом необходимо отметить, что для периода СО-х юдо» оило характерным развитие многих позитивных начинаний и традиций в системе подготовки инженерно-технических кадров - создании подготовительных отделений (рабфаков), студенческих научных обществ; реальное проектирование и в целом связь с производством икели в ХасШЙТе более широкую практику, нежели в 70-80-е годы.

Однако, если в 60-е годы острая потребность ДВад в кяаиифа-цировашшх специалистах удовлетворялась с больим трудом вследствие ограниченного потенциала имевшихся в регионе учебных заведений МПС, то в последующем проблема дефицита ашювврно-тох-ничаских кадров аелезнодорокного профиля была решена за счет постоянного увеличения количества выпускников Ха&ШИа, а также Хабаровского и Уссурийского техникумов. С 1961 по Г965 г. только Хабаровским институтом инженеров велезнодорожного транспорта было подготовлено около 20 тыс.' специалистов.

Тем шз менее в течение всего исследуемого периода распреде-

ление специалистов й их нснояьзоьачяе на производстве осуществлялось нерационально. Так,• й 1535.. v, седьмой инженер (слеиаализт с зчсшим образовавши) на ДВкз, использовался на не сооавэтствувдоЦ дойное»«, что 'Лазо слздсмиек не только просчетов в расстановке кадров кэ т^егладжт дороги, но и неудо-влетЕорие.аыюгс состояния всей скс/аны обеопечэния условий труда специалистов в районе. Доьольно ■тяжелая'работа, невысокая заработная нлэтэ, отсутствие благоустроенного жилья, ост-рнй. недостаток в датских дошкольных наведениях и т.п. - в этом; заключались основные причины увольнений и перемещений инженер-цо-тех:шчесют .чадрой. В 1971 г., например, количество уволившихся с рабой епэциалчстоь с васигсм и средним специальным образовании составило Ряд мер, оправленных на повышение заработной платы дальневосточных яелезнодорожвчков в конке 70-/. - начале 80-х годов, позволил заметно стабилизировать инженерно-технические и рабочие кадры на дорога..

Что касается подготовки г формирования в регасно рабочих кадров железнодорожных специальностей,'необходим отметить следующее. В период с 1961 по 1985 г. количество рабочих, получивших келезнодорожную специальность в учялищах, технических школах,на курсах и непосредственно.нг производстве, увеличилось более чем втрое;•сложилась современная система повышения квалификации рабочих келезнодорожнсго транспорта в регионе, заметно изменился их профессиональный состав. Однако чрезвычайно низкой оставалась «атериально-техничзсьая база некоторых железнодорожных училищ, уровень профессиональной, а также общеобразовательной подготовки значительной части рабочих не мог соответствовать требования« современного -производства.'

иестабилыюсть рабочих коллективов (и, прежде всего, в дис-уанциях пути), их низкая трудовая дисциплина .имели общие корни й текучестью иньенерно-технических кадров. Так. например, в 1,980 г. только по причине необеспеченности детей хелззнодсрож- . ников пестами в детских дош-сольнах- заведениях на ДВжД уволилось около 500 работников из числа раб очи-; к ИТР2..

1 ГШ. Ф.730. Оп.Гб, Й.570. ЛЛ9.

5 . о

Ведомств. архив Управл, -дорогк. Ф/Ш. Оп.1. Д;2152.

Л .185. '

транспорта Дальнего Востока за «лет пившихся у них калазно-дорошшх льгот.

5. В целях более иирэкого привлечения трудящихся к вопросам совершенствования производства необходимо правильной сочетание принципов инициативности и личного интереса, преодоление уравнительного распределения в спотзмз материального сишуляровагшя работников ДВзд.

Эти в иаога» другие вопроси имеют сааоэ непосредственное o2soB9nsf9 в организации и зф^зктивностн производственник вроцзссоэ на ХВяд. Однако их успеивоэ решение возможно только в розудзяата иоетзяексяого подхода дальневосточников и центрального руководства страпц к вопросам развития ЛВжд.

Основное содержанка работа излокзво:

1. Историографические проблемы развития железнодорожного »уеяспсрта па Дальне« Востоке в 50-80-9 годы. Владивосток, 1539. Доп. в ИННОЙ АН СССР 16.08.1983. 39291. 28 с.

2. Курс КПСС п Созотсного правительства аа развитие нэ-лаэнодорожиого транспорта в €0-80-9 года, Препрнпт. Владивосток, 1950, 55 с.

3. Соврмзшшй технический потенциал явлезводорожного транспорта и проблеет рациональной организации труда на Дальневосточной аелвзной дороге (60-Ш-в годы) // Порвчя дальневосточная конференция молодых историка»: Сб. нчуп. тр. Владивосток, 1991. С.66-67,