автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: История развития женского движения в Таджикистане за годы независимости
Полный текст автореферата диссертации по теме "История развития женского движения в Таджикистане за годы независимости"
На правах рукописи
Мирзоева Вилоят Маджидовна
<ц
История развития женского движения в Таджикистане за годы независимости
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук, специальность-07.00.02.-0течественная история
Душанбе - 2004
Работа выполнена в Институте истории, археологии и этнографии им. А. Дониша Академии наук Республики Таджикистан
Научный руководитель: Р. Масов, доктор исторических наук,
академик АН РТ
Официальные оппоненты:
М.Н. Наймов, профессор, доктор исторических наук М.Ф. Зикриёева, доктор исторических наук Ведущая
организация: Кафедра истории таджикского народа
Института предпринимательства и сервиса Республики Таджикистан
Защита состоится «12 » октября 2004 г. в 13.30 часов на заседании Диссертационного совета Д 047.008.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата исторических наук при Институте истории, археологии и этнографии им. А. Дониша Академии наук Республики Таджикистан по адресу: г. Душанбе, пр. Рудаки, 33.
С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке имени Индиры Ганди Академии Наук Республики Таджикистан.
Автореферат разослан « »_2004 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат исторических наук А.М.Гафуров
Основное содержание работы
За годы независимости Таджикистан твердо заявил о своей приверженности к основополагающим демократическим ценностям и созданию рыночной экономики, которые за прошедший период положили основу для реализации потенциала каждого гражданина.
Вместе с тем, резкий переход к рыночной экономике отрицательно сказался на работе всех сфер народного хозяйства республики. Положение еще больше усугублялось необъявленной гражданской войной, нанесшей огромный ущерб экономике, населению республики.
В этих условиях Правительством республики была принята специальная Программа экономических преобразований в Республике Таджикистан на 1995-2000 годы, которая предусматривала меры по выходу из экономического кризиса. Была введена национальная валюта, либерализованы цены, ускоренным темпом идет приватизация государственной собственности. Предпринимаются меры по выходу из кризиса в сфере культуры, народного образования и науки.
Для преодоления трудностей переходного периода активную поддержку государству в решение самых насущных задач общества стали оказывать общественные организации, начало создания которых, приходится, в основном, на конец 80-х - начало 90-ых годов. В число таких объединений, безусловно, входят женские неправительственные организации, роль которых в жизни страны стремительно возрастает. Это закономерное явление отражает стремление женщин республики, составляющих более половины её населения, оказывать активное влияние на собственную жизнь, жизнь общества, на качественное улучшение социального положения народа.
В настоящее время, благодаря своей гибкости, удивительной инициативности женские неправительственные организации имеют уникальную возможность охватывать основные жизненно важные проблемы общества. Они активно взаимодействуют с государством в процессе принятия важнейших решений.
Расширение прав и возможностей женщин, обеспечение их реального равноправия с мужчинами представляют собой предпосылку для достижения политической, социальной, экономической, культурной безопасности всего общества. Рост их гражданской активности оказывает значительное, а зачастую, решающее влияние на социально-экономическую и политическую сферы жизни государства, на процесс решения гендерных проблем в Таджикистане.
Руководство страны во главе с Президентом Э.Ш. Рахмоновым реалистично и трезво подходит к этому явлению. Государство
2004-4 25697
РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА , С. Петербург
конструктивно взаимодействует с женскими неправительственными организациями в решении многих проблем. Не случайно вопросами социальной политики, в том числе женскими проблемами в Правительстве занимается один из вице-премьеров, пост которого стабильно занимают женщины.
Конституция Республики Таджикистан и ряд принятых в последнее время законов - "Об общественных объединениях", "О политических партиях", "О религии и религиозных организациях", утвержденный Правительством республики "Национальный план действия Республики Таджикистан по повышению статуса и роли женщин на 1998-2005 годы", постановление Правительства от 8 августа 2001 года "О государственной программе "Основные направления Государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин в Республике Таджикистан на 2001-2010 годы" и ряд указов Президента страны создали благоприятные возможности для активизации деятельности общественных объединений в соответствии с правовыми нормами.
За последние годы число женских неправительственных организаций неуклонно растет. За годы своего становления и развития при взаимодействии с государственными структурами и международными организациями женские НПО накопили богатый опыт осуществления различных программ по улучшению положения женщин в обществе, повышению их статуса, роли и влияния во всех сферах жизнедеятельности государства.
За годы независимости женщины Таджикистана и их организации показали, что обладают самыми разнообразными профессиональными навыками - управления с учетом изменений жизненных условий и обстоятельств, и способны решать многие злободневные проблемы.
В постсоветский период вопросы создания и деятельности общественных объединений и организаций, в том числе женских, не стали объектом серьезных научных исследований, хотя и опубликован целый ряд статей и брошюр, книг, освещающих отдельные стороны их деятельности. Ускорение темпов реформ, касающихся политико-правовой и социально-экономической сторон жизни и участие в нем женских НПО делают подобные исследования особенно актуальными, что и определяет предмет данной диссертационной работы.
Актуальность диссертации определяется, прежде всего, неизученностью проблемы женского движения в Таджикистане за годы независимости.
Изучение данной темы актуально еще и потому, что позволяет исследовать совместные возможности мужчин и женщин в политической и социально-экономических сферах их деятельности, определить
дальнейшие пути их объединенного развития.
Необходимо отметить, что за последние годы женскими неправительственными организациями реализовано довольно много программ. Кроме того, международные организации при реализации своих программ и проектов в различных регионах республики широко используют возможности местных женских НПО.
Таким образом, вклад женских НПО в решении важнейших задач общества возрастает год за годом, что делает актуальным изучение их деятельности, выявление достижений и ошибок в процессе воплощения их программ.
Историография вопроса. Изучение проблем женского движения в нашей республике можно разделить на два периода: советский и постсоветский.
Исследование проблем женщин Таджикистана в советской историографии проводилось как в рамках Советского Союза в целом, так и в региональном масштабе Средней Азии и республики в отдельности. Работы посвящались, в основном, положению женщин в дореволюционном Таджикистане, вопросам раскрепощения женщин, участию женщин в развитии промышленности, сельского хозяйства, в сфере культуры; ряд работ посвящен также отдельным женщинам-активисткам.
Прежде всего, необходимо заметить, что, несмотря на обилие литературы по женскому вопросу, за исключением работ P.M. Масова1, М.Ф. Зикрийевой2, статей Р.Набиевой3 нет историографических работ по данной проблематике.
О положении женщин в дореволюционном Таджикистане, в советской, и в том числе таджикской, историографии имеется солидная литература. О бесправии женщин-таджичек до 1917 года написано
1 Масов Р.М. Историография Советского Таджикистана (1917-1975 гг.). -Душанбе: Дониш, 1978; Он же. История исторической науки и историография социалистического строительства в Таджикистане. -Душанбе, 1988.
2 Зикриёева М.Ф. Историография проблем женщин Таджикистана. -Душанбе: Ирфон, 2001-340с.; Она же. Историография проблемы раскрепощения женщин Таджикистана. - Душанбе: ТГНУ. - Деп.,1999. -176с.
3 Набиева Р. К вопросу научной разработки истории женской проблемы в Таджикистане //Социалистическое строительство в Таджикистане. -Душанбе: изд-во ТГУ, 1979.
достаточно много научных трудов', и на наш взгляд, нет необходимости в новом изложении этой проблемы.
В советской, и, в частности, таджикской историографии особое место отводилось вопросам раскрепощения женщин и привлечения их к активной деятельности, к участию в управлении обществом.2 В этих работах освещаются мероприятия советской власти по привлечению женщин к общественной жизни.
Признанным исследователем проблем изучения женского вопроса в Таджикистане является Р.А.Набиева, для которой женская проблема стала самостоятельным объектом исследования. 3 Работы ученого
1 Бобринский A.A. Горцы верховье Пянджа. (Ваханцы и Ишкашымцы).
Очерк быта по путевым запискам. - М., 1908; Семенов A.A. Этнографические очерки Зерафшанских гор, Каратегина и Дарваза. -М., 1903; Андреев М.С. Таджики долины Хуф (Верховья Амударьи). Вып. 1 //Труды АН Тадж. ССР. - Т. 7. Душанбе, 1953; Джалилов А. Из истории положения женщин Средней Азии до и после распространения ислама. - Душанбе: Ирфон, 1974; Наливкин В. и Наливкина М. Очерк быта женщин туземного оседлого населения Ферганы. - Казань, 1886; Кислякова H.A. Семья и брак у таджиков// Труды института этнографии им. H.H. Миклухо-Маклая. - Т. XVI. АН СССР. - М., Л., 1959; Климович П.И. Ислам и женщина. - М., 1958; Халикова С.А. Женщины Советского Таджикистана. - Сталинабад, 1949; Гафуров Б.Г. Таджики. Древнейшая, древняя и средневековая история. - М.: Наука, 1972; Якубов Г. Положение женщины-таджички до Великой Октябрьской Социалистической революции// Уч. зав.кафедры истории СССР ТГПИ им. Т. Шевченко. - Т. 58. - Душанбе, 1969 и др.
2 Богомолова К.А. Из истории борьбы за раскрепощение женщин Таджикистана ( по материалам Северных районов Таджикистана). //Доклады АН Тадж. ССР. - 1959. - № 9.; Гафуров Б.Г. Освобожденная женщина Таджикистана //В кн. Цифры и факты великих побед. Душанбе, 1940; Манов Г.Н, Тищенко В. Роль советского социалистического права в раскрепощении женщины (По материалам Тадж. ССР) IIУченые записки Таджгосуниверситета. - Т. 5. - Душанбе, 1955; Зикриёева М.Ф. Историография проблемы раскрепощения женщин Таджикистана. - Душанбе: ТГНУ. - Деп.,1999. -176с. и др.
3 Набиева Р. Роль женщин Таджикистана в борьбе за завершение строительства социализма (1933-1973 гг.). Диссертация кандидата исторических наук. - Душанбе, 1964; Она же. Роли зан дар чамъият //Коммуниста Точикистон. - № 7; Она же. Женщины Таджикистана -активные участницы новаторства и стахановского движения в промышленности во второй пятилетке. // Вопросы истории СССР. -
посвящены участию женщин Таджикистана в строительстве социализма в разных его направлениях.
В вышеназванных работах М.Ф. Зикриёевой на основе многочисленных материалов и первоисточников изучены и обобщены результаты исследования женского вопроса в Таджикистане, определена динамика и степень исследования проблем женщин в XX столетии. Монография М. Зикриёевой 1 на сегодняшний день является единственной историографической работой по данной проблематике. Тем не менее, необходимо подчеркнуть, что в силу объективных причин, в монографии не рассмотрены все работы, появившиеся за годы независимости.
Много работ было издано и по вопросам участия женщин в различных сферах народного хозяйства республики.2 Особую ценность представляют исследования обобщающего характера и по правому воспитанию женщин.3
Труды ТГУ им. В.И. Ленина. Серия ист. наук. -Вып.2. - Душанбе, 1966; Она же. Занони Точикистон дар солхои Чанги Бузурги Ватани// Коммуниста Точикистон. - 1967. - № 1; Она же. Занони Точикистони Совета. - Душанбе: Ирфон, 1967; Она же. Женщины Таджикистана. - в сельском хозяйстве // Сельское хозяйство Таджикистана. - 1968. - № 3; Она же. Участие женщин в ликвидации неграмотности // Культурное строительство в СССР. Сб. ст. - Душанбе, 1968; Она же. Женщины Таджикистана в борьбе за социализм. - Душанбе: Ирфон, 1973; Она же Занони Точикистон. - Душанбе, 1991; Она же. Накшя чамъиятии зан дар «Точикон» -и Б.Гафуров //Академик Бободжон Гафуров исследователь истории и культуры народов Центральной Азии. -Душанбе: Ирфон, 1999 и др.
1 Зикриёева М.Ф.Историография проблем женщин Таджикистана. -Душанбе: Ирфон, 2001. -340с.
2 Набиева P.A. Указанные работы; Хансуворова М. Участие женщин Таджикистана в борьбе за выполнение первой пятилетки (1928-1933 гг.). //Ученые записки ДГПИ им. Т.Г. Шевченко, серия обществ, наук. - Т. 1.
- Душанбе, 1955; Каримова С. Повышение трудовой активности женщин в развитии сельского хозяйства Таджикистана. - Душанбе, 1988; Каримова М.К. Роли Совета занонро ба дараТаи боз хам балацд бардорем. - Душанбе; Ирфон, 1967; Зикриеева М. Тарбияи коммунистии чавонзанон. - Душанбе, 1988; Женская спартакиада Таджикской ССР. - Душанбе, 1984; Женский труд в промышленности.
- Душанбе, 1984 и др.
3 Женщина в Таджикской ССР. - Сталинабад, 1960; Женщины и дети в Таджикской ССР. - Душанбе, 1986; Халикова С.А. Женщины
В первой части перечисленных работ анализированы успехи женщин республики в различных отраслях народного хозяйства республики. Вторая группа работ знакомила женщин с основными законодательными актами союзного и республиканского правительств и конституционными нормами, регулирующими права и обязанности женщин.
Активно были использованы справочные издания,1 где показаны в цифрах участие женщин в народном хозяйстве, в управлении государством, содержатся данные об образовательном уровне женщин, охране материнства и детства.
Вместе с тем, в литературе советского периода почти не встречаются работы, освещающие тяжелый труд женщин, за исключением статьи Г. Сафиевой,2 где автор впервые поднимает тревогу о тяжелом положении женщин на хлопковых полях республики.
Другую часть исторической литературы составляют работы, появившиеся в постсоветское время, т. е, в период независимости. Эти работы по содержанию можно разделить на три группы: справочно-информационные, 3 посвященные правовому аспекту проблемы4 и истории тендерных отношений в целом.5
Советского Таджикистана. - Сталинабад, 1949; Гафарова М.К. Женщины Советского Востока. - Душанбе: Ирфон, 1987 и др.
1 Женщина в Таджикской ССР. Краткий стат. сборник. - Сталинабад,
1960; Женщины в Таджикской ССР. - Душанбе, 1978; Женщины Востока. - Ташкент, 1977; Женщины в СССР. - М.: Финансы и статистика, 1991 и др.
2 Сафиева Г. Як рузи худшиноси //Дарси хештаншиноси. - Душанбе: Ирфон. 1989.
3 Женские организации Таджикистана. Справочник. - Душанбе, 1998; Справочник женских неправительственных организаций Таджикистана. - Душанбе, 2000; Тендерная статистика в Республике Таджикистан. -Душанбе, 1999.
4 Пособие по правовому просвещению женщин. _ Душанбе: Авасто, 1998; Права человека. Вопросы и ответы. - Душанбе, 1999; Практическое пособие для женщин, защищающих свои права. - Душанбе, 1999; Ревизия законов Республики Таджикистан по правовому статусу женщин. - Душанбе, 1998 и др.
5 Роль женских НПО в социально-экономической и политической сферах государств. - Душанбе, 1998; Женские и гендерные исследования в Таджикистане. Вып. 1. - Душанбе, 2000; Зан, адабиёт ва чомеа. -Душанбе, 2000; Национальный отчет «Тендерные отношения в
В справочно-информационных работах даются краткие сведения о женских неправительственных организациях, зарегистрированных в Министерстве юстиции республики, о целях их создания, областях их интересов, сферах интересов и тех отдельных слоев женщин, которые охватываются в своей деятельности женскими НПО.
В статистических сборниках, подготовленных Государственным статистическим агентством совместно с Бюро "Женщины в развитии" при поддержке Программы Развития ООН в Таджикистане на основе данных, полученных органами государственной статистики от предприятий, министерств, ведомств Республики Таджикистан и по материалам исследований и опросов, широко представлены основные социально-экономические показатели и индикаторы уровня жизни населения, численность и структура населения, ожидаемая продолжительность жизни, миграционные потоки, степень образования, заболеваемость, занятость, уровень заработной платы, структура безработных и состояние преступности. В них содержится также информация об участии мужчин и женщин в управлении государством и в общественных организациях.
Во второй группе публикаций проанализированы содержащиеся в законах Республики Таджикистан нормы права, регулирующие гарантии обеспечения защиты прав, свобод и интересов, их место в обществе и роль в создании подлинного демократического правового и светского государства. В них содержатся ответы на наиболее часто задаваемые вопросы по правам человека, рассматриваются основные меры Организации Объединенных Наций в области содействия осуществлению этих прав, приведены наиболее важные статьи из законов Республики Таджикистан, касающиеся правового статуса женщин. Они, во многом, помогают женщинам знать свои права и, в дальнейшем, отстаивать их.
Третью группу работ составляют исследования в области тендерных проблем, конкретно роли культуры и литературы в развитии гевдерных отношений. Среди этих работ стоит отметить книгу Тендер и культура"1, в которой подвержены исследованию основные направления тендерных отношений, проанализированы методы решения тендерных проблем.
Интерес вызывает диссертационная работа Н. Нурулло-Ходжаевой «Женщины в трансформирующемся обществе (на примере исследований
Таджикистане». - Душанбе, 1999; Тендер и культура. - Душанбе: Инф. агентство «Азия плюс». - Душанбе, 1999 и др. ' Тендер и культура. Учебное пособие для студентов гуманитарных факультетов. - Душанбе: Инф. агентство «Азия плюс», 1999.
по государствам Центральной Азии)» 1 , в котором рассмотрены философские аспекты таких проблем, как трансформация социальной политики и гендерного дисбаланса в обществах Центральной Азии, формирование женской политической активности, дискриминация женщин и перспективы её решения и ряд других проблем.
Большое значение при подготовке данной работы имели также программные документы Правительства Республики Таджикистан,2 направленные на повышение статуса и роли женщин в республике.
Важную информационную базу составляют средства массовой информации, в которых публикуются материалы о деятельности отдельных женских НПО, общие проблемы женщин республики, теоретические статьи, обобщающие деятельность НПО, об отдельных деловитых женщинах.
Для освещения истории женского движения в советский период огромный материал может представить журнал "Занони Точикистон" ("Женщины Таджикистана"), который с 1932 г. вначале выходил под названием "Бо рохи Ленин ("По ленинскому пути"), с 1951 г. - под названием "Занони Точикистони Совета" ("Женщины Советского Таджикистана"), а с начала 90-х годов XX в. выходит под названием "Фируза".
За время своего существования журнал, в основном, посвящал свои публикации трудовой деятельности женщин в разных отраслях народного хозяйства, женсоветам, научно-техническому прогрессу, быту женщин.
Особую ценность представляли материалы журналов « Коммуниста Точикистон», "Сабо", газет: "Бизнес и политика", "Оила", "Народная газета", "Чумхурият", "Садои мардум" и ряд других, в которых широко были представлены материалы по проблемам женского движения в республике.
Автором использовались также материалы 1-го (1998 г.) и П-го (2001 г.) Форумов женских неправительственных организаций
1 Нурулло-Ходжаева Н.Т. Женщины в трансформирующемся обществе (на примере исследований государств Центральной Азии)». Дисс... канд. фи л ос. наук . Душанбе, 2004.
2 Национальный план действий по улучшению положения женщин Республики Таджикистан по повышению статуса и роли женщин на 1998-2005 годы. - Душанбе, 1998; Государственная программа «Основные направления Государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин в Республике Таджикистана. На 2001-2010 годы». - Душанбе, 2001; Конституция (Основной Закон) Республики Таджикистан. - Душанбе, 1999 и др.
Таджикистана, которые были предоставлены руководством общественного объединения ' Тендер и развитие".
Работа над диссертацией убедила автора, что по данному вопросу, особенно, советского периода, всё еще много неизученных проблем. Остаются неисследованными такие вопросы, как деятельность женклубов, женотделов, женсоветов, не выявлена роль съездов женщин Таджикистана в процессе активизации женщин в общественное производство и государственного строительства. Не стали объектами исследования историков и события, произошедшие в жизни женщин республики в годы независимости и ряд других проблем, освещение которых значительно обогащало бы историографию вопроса.
Изучение историографии вопроса периода независимости значительно обогатило бы историографию Таджикистана, выявило бы наиболее слабоизученные стороны данной проблематики.
Все вышеизложенное и определило цель и задачи данного исследования.
Конечная цель диссертационного исследования - способствовать дальнейшему развитию и совершенствованию женского движения и активному участию женщин в решении государственных задач в Республике Таджикистан, поскольку на данном этапе своего становления и перехода на рыночные отношения государство нуждается в поддержке общественных организаций, частью которых и являются женские неправительственные организации.
Для достижения цели в работе решаются следующие задачи:
- освещение истории женского движения и повышения роли женщин в годы Советской власти;
- определение основ развитая женского движения в годы независимости;
- описание образования и функционирования женских неправительственных организаций в республике;
- исследование роли правительства, республиканских и международных общественных организаций в создании женских НПО;
- проведение анализа деятельности женских НПО в деле развития демократических процессов;
- освещение деятельности женских организаций в решении социально-экономических, культурных и правовых задач, в совершенствовании систем здравоохранения и образования, в активизации женщин;
- обобщение и изучение собранных статистических данных, введение их в научный оборот, и разработка на их основе предложений и рекомендаций для Правительства республики для дальнейшего
улучшения положения женщин.
Хронологические рамки исследования охватывают в основном годы независимости, т.е. с 1991 по 2004 год, но при написании первого раздела первой главы диссертации, автору приходилось делать экскурс по советскому периоду, точнее охватить весь XX век.
Новизна темы. Впервые в отечественной исторической науке, сделана попытка, систематизировать процесс образования женских НПО и освещать новый этап развития женского движения в Таджикистане, который начался параллельно с обретением независимости, выявить её специфические особенности.
Особо важным, на наш взгляд, является определение вклада женских организаций в решении социально-экономических и культурных проблем общества, что делается впервые в таджикской историографии.
На базе официальных статистических данных и других источников, разработаны конкретные предложения и рекомендации по улучшению работы женских организаций и широкому распространению женского движения, взаимодействия их с государственными и международными организациями.
В процессе работы над диссертацией автор опирался на диалектический, системный и сравнительный методы исследования.
Работа обсуждена и рекомендована к защите в отделе новейшей истории Института истории, археологии и этнографии им. А. Дониша Академии наук Республики Таджикистан. По отдельным аспектам исследуемой темы автор выступала на республиканских, региональных и международных конференциях и симпозиумах.
Структура исследования обусловлена поставленными в ней задачами. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, приложений (в виде таблиц) и списка использованной литературы и источников.
Во введении обосновывается актуальность исследуемой проблемы, рассматривается степень её изученности, излагаются цель и задачи диссертанта, раскрывается научная новизна и практическая значимость, характеризуются методологическая основа и источниковая база исследования, излагаются показатели апробации и структура диссертации.
В первой главе «Предпосылки развития женского движения» рассматривается процесс постепенного повышения роли женщин Таджикистана в советский период и в годы независимости. В первом параграфе данной главы «Повышение роли женщин Таджикистана в период Советской власти» анализируются мероприятия Советского правительства, которые способствовали активизации женщин- таджичек после многовекового бесправия. Отмечается, что благодаря этим
мероприятиям Советской власти, с помощью женщин всех национальностей СССР, к активному участию в политической, хозяйственной и культурной жизни общества приобщались в прошлом крайне забитые и угнетенные женщины Востока.
С установлением новой, Советской власти, таджички, как и все другие представительницы народов Средней Азии, получили право участвовать в общественном производстве и общественно- политической жизни страны. Раскрепощенные социалистическим строем женщины Советского Таджикистана получили широкие права на труд во всех сферах народного хозяйства, стали активными строителями нового общества. Эти права были закреплены законодательными актами нового Советского государства.
Исследование показывает, что развитие женского движения Таджикистана и повышение роли женщин в обществе в рамках Советского государства, условно, можно разделить на три этапа, исходя из происшедших изменений в их жизни:
- 20-е - 30-е годы;
- годы Великой Отечественной войны (1941 -1945 гг.);
- 1945-й- 1980-е годы.
По мнению диссертанта, первый этап был характерен, главным образом, борьбой за раскрепощение женщин. Второй этап характеризовался резким вовлечением женщин в общественное производство, в связи с уходом мужчин на фронт. Третий же этап был периодом активного включения женщин во все сферы жизни общества, периодом достижения женщинами невиданных успехов , в том числе в управлении государством.
В первых документах молодого Советского государства, а также Конституцией СССР (ст.35) женщинам и мужчинам гарантировались равные права. Осуществление принципа равноправия полов обеспечивалось предоставлением женщинам равных с мужчинами возможностей в получении образования, профессиональной подготовки, в труде, в общественно-политической и культурной деятельности.
Соответственно и в Таджикистане женщинам и мужчинам предоставлялись равные права. Реализация этих прав обеспечивалась предоставлением женщинам равноправных с мужчинами возможностей в получении образования и профессиональной подготовки, в труде, вознаграждении за него и продвижении по работе, в участии в общественно-политической и культурной жизни, а также специальными мерами по охране труда и здоровья женщин; созданием условий, позволяющих женщинам сочетать труд с материнством; правовой защитой, материальной и моральной поддержкой материнства и детства.
Началом мероприятий по проведению работ среди женщин был
1-й Учредительный Всетаджикский съезд Советов, проходивший в декабре 1926 г. в г. Душанбе. В нем приняли участие 12 женщин. Съездом было принято Постановление "О правах трудящихся женщин в ТА ССР". В нем были определены основные права женщин Таджикистана. Постановлением было предоставлено женщинам право пользоваться вместе с мужчинами всеми конституционными возможностями -избирать и быть избранной во все органы Советской власти. Акт вносил изменения и в брачные нормы.
С первых лет образования Таджикистана при ЦИК Таджикской ССР и её местных ячейках была создана Комиссия по улучшению труда и быта женщин, которая провела огромную работу в деле привлечения женщин к учебе и ликвидации неграмотности.
В первые годы Советской власти при партийных комитетах в районах были образованы женские отделы (женотделы). Они создавали женские клубы, красные уголки, кооперативные лавки и другие формы работы с целью постепенного вывода женщин из темноты и невежества, приучали к общественной работе. Наиболее распространенной формой проведения работы среди женщин были женские клубы. "Первый женский клуб был открыт еще в январе 1925 г. в г. Ходженте, затем в Ура-тюбе, Душанбе, Хороге, Пенджикенте, Гарме. Это были своеобразные комбинаты, где женщины обучались грамоте, получали производственную квалификацию».' '
Многое было сделано в первые годы Советской власти и в сфере образования женщин через школы ликбеза. В 1927/1928 учебном году в школах ликбеза обучались 44 женщины, а в 1928/1929 учебном году их было уже 1718.2
По мере достижения успехов в деле раскрепощения женщин усиливалась работа по привлечению женщин к активной политической жизни. Исходя из этого, особое место отводилось массово-политической работе по раскрепощению женщин. Значительным этапом в борьбе партии и Советского государства в этом направлении стала операция "Худжум" ("Наступление"), организованная по инициативе Средазбюро ЦК ВЩб) весной 1927 г.
Крупным событием этого периода в жизни женщин было проведение первого республиканского съезда трудящейся женской
1 Дадабаева С.Ю. Решение женского вопроса в Таджикистане. //Национальный аспект решения женского вопроса в СССР. - Ташкент, 1978.-е. 162.
2 Дадабаева С.Ю. Решение женского вопроса в Таджикистане. //Национальный аспект решения женского вопроса в СССР. - Ташкент, 1978.-е. 162.
молодежи в декабре 1935 года.
В годы Великой Отечественной войны женщины-таджички вместе со всем советским народом встали на защиту Отечества. Перестройка народного хозяйства страны на военные рельсы вынудила многих женщин республики освоить новые профессии. Началось массовое вовлечение женщин в промышленное производство, главным образом, в сферу легкой промышленности, их труд приобрел особое значение. К I октября 1941 г. число работниц составляло 51,4 % к общему числу рабочих, а в 1942 г. - 64,4%.' Патриотки республики успешно овладевали рабочими профессиями, отдавая все силы в помощь фронту.
Женщины Таджикистана внесли весомый вклад как в деле помощи фронту, так и на фронтах Великой Отечественной войны. Имена участниц войны командира взвода А.Исаевой, летчика О. Мухаммаджановой, лейтенантов медицинской службы С. Ниёзовой и Ш. Хайдаровой, младшего лейтенанта. Дж. Рахимовой, радиотехника С. Алибаевой, медицинских сестер - Е. Пошлиной, Н. Умаровой, Р. Якубовой, Р. Фозиловой, Ф. Колесниковой, И. Курбановой стали символом гордости женщин республики.2
В 40-50-е годы в республике систематически рос процент участия женщин в народном хозяйстве республики. Не было такой отрасли народного хозяйства, где бы ни трудилась женщина. В ряде отраслей народного хозяйства удельный вес женщин в общей численности рабочих и служащих систематически повышался.
В 60-е годы участие женщин в развитии промышленности резко возрастает. К этому времени они составляли 37 процентов общего числа работающих в этой сфере. Более полторы тысячи женщин были только инженерами,3 многие из них возглавляли цеха, смены, участки и некоторые предприятия.
В 1970 году среднегодовая численность женщин-рабочих и служащих в Таджикистане составляла 223 тысячи человек, в 1980 году -361 тысячу и в 1989 году - 450 тысяч человек, что свидетельствует о высоком темпе привлечения женщин к полезному труду.4
1 Очерки истории Коммунистической партии Таджикистана. - Т. 2. -Душанбе: Ирфон, 1984. - с. 81.
2 Поскольку эти вопросы широко исследованы в исторической литературе,
мы ограничиваемся упоминанием главных моментов в жизни женщин страны.
3 Каримова М.К. Роли Совета занонро ба дараТаи боз хам баланд бардорем. - Душанбе; Ирфон, 1967. -с.29.
4 Женщины в СССР. 1991. Статистические материалы. - М.: Финансы и
статистика, 1991.-е. 13.
В 1972 году число женщин-рабочих и служащих в республике составляло 249 тыс.1 Если к 1960 году на полях колхозов и совхозов Таджикистана трудились свыше 180 тыс. женщин,2 то в 1972 году в сельском хозяйстве было занято свыше 190 тыс. женщин, 250 из них возглавляли колхозы, бригады, фермы. Более 850 женщин управляли хлопкоуборочными комбайнами.
Освобождение женщин от векового рабства и бесправия в политическом, экономическом и культурном отношении открыло дорогу женщинам Таджикистана к овладению высотами науки и культуры,
С первых дней существования Советской власти в Советском Союзе было установлено полное бесплатное медицинское обслуживание всего населения. В 1959 году на 10 тыс. человек населения в Таджикской ССР приходилось 11 врачей,3 а в 1990 году на 14500 чел. - 41 врач.4 В том же 1959 году только на государственное и социальное страхование и обеспечение, на здравоохранение и физкультуру было ассигновано 435,6 млн. рублей.
В результате постоянной заботы государства по охране здоровья трудящихся в республике год за годом сокращалась смертность населения. Смертность детей в возрасте до одного года на 1000 родившихся уменьшилась в 1958 году по сравнению с 1940 годом в несколько раз, что свидетельствовало об улучшении охраны здоровья женщин.
1975 год в жизни женщин Советского Союза, в том числе Таджикистана, был особым. Этот год был объявлен ООН годом женщин. Подтверждая принципы юридического и фактического равноправия мужчин и женщин, признавая все более значительную роль женщин в обществе и их растущий вклад в развитие дружбы и сотрудничества между государствами, в деле укрепления мира во всем мире, «Генеральная Ассамблея призвала все государства - члены ООН и все правительства добиться равноправия между мужчинами и женщинами, содействовать повышению роли женщин в экономической, политической, социальной и культурной жизни страны, содействовать их активному участию в борьбе за развитие дружбы и сотрудничества между народами, за мир и социальный прогресс».5
Достижение высокого положения в обществе женщинами Таджи-
1 Дадабаева С.Ю. Указ. работа. - с. 164.
2 Женщины в Таджикской ССР. - с.8.
3 Женщина в Таджикской ССР. - с. 9-10.
4 Тендерная статистика в Республике Таджикистан. - с. 62.
5 Национальный аспект решения женского вопроса в СССР. - Ташкент,
1978.-с. 3.
кистана отразилось и на их семейном быте. Постепенное улучшение благосостояния, повышение уровня образования и культуры в корне изменили отношение женщин к семье. Важным фактором, обеспечивающим высокое положение женщины в семье, явилось то, что материнство стало социальной функцией большой общественной значимости.
Женщины Таджикистана активно участвовали наряду с мужчинами в управлении государством, в политической и общественной жизни страны.
К 1960 году среди народных избранников - депутатов Верховного Совета СССР от Таджикистана было 9 женщин, в составе Верховного Совета Таджикской ССР - 99, или 33 % общего числа депутатов и 4973 женщины являлись депутатами местных Советов.1
К 1969 году 13 женщин являлись депутатами Верховного Совета СССР. В республиканском парламенте женщины составляли 30 % от общего числа депутатов. Около 9000, или 44,16 % депутатов местных Советов были из числа женщин. 11 женщин занимали посты министра, заместителей министров, более 100 женщин являлись председателями или заместителями председателей исполкомов городов, районов, поселковых и сельских Советов.2
В конце 80-х годов число женщин - Героев Социалистического Труда достигло 88 человек. Свыше 19 тыс. женщин республики были награждены орденами и медалями СССР.3 В 1990 году 6 женщин Таджикистана являлись депутатами Верховного Совета СССР и 9 -депутатами Верховного Совета Таджикской ССР.4
Специальные женские организации, наиболее известными из которых были женские Советы, влияли на работу всех хозяйственных и культурных областей республики.
Женсоветы решали самые насущные проблемы. Они регулярно занимались вопросами улучшения условий труда и быта женщин, привлечения женщин к общественной деятельности путем организации политбесед, пропаганды санитарно-гигиенических и атеистических знаний. Они вели постоянный надзор за работой детских садов, пунктов общественного питания, учреждений коммунального хозяйства и бытовых услуг.
С началом перестройки в Советском Союзе в деятельности
1 Женщины Таджикской ССР. - с. 9.
2 Каримова М.К. Роли Совета занонро ба дараТаи боз хам баланд бардорем. - Душанбе; Ирфон, 1967. -с.41.
3 Фируза. - 1990. - № 6. - с. 17.
4 Коммунист Таджикистана. - 1990. - 1 сентября.
женсоветов также произошли некоторые изменения в сторону демократизации. В связи с новыми реалиями общества в 1986 году было принято "Положение о женских советах предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений, колхозов, совхозов, уличных (квартальных) и домовых комитетов Таджикской ССР" (Душанбе, 1986).
Основными задачами женских советов являлись содействие партийным, общественным организациям в коммунистическом воспитании женщин, в развитии их способностей и творческой активности, обеспечение их активного участия в общественно-политической жизни, в управлении делами общества и государства, оказание им помощи в повышении культурного, образовательного и профессионального уровня, воспитании детей.
С 1935 по 1986 год в республике проходили двенадцать съездов женщин Таджикистана, на которых обсуждались самые острые проблемы женщин, их успехи в развитии народного хозяйства республики.
Таким образом, несмотря на некоторые издержки за советский период шло постоянное, стабильное улучшение положения женщин в социальном плане. Они стали активными участницами общественной жизни, шире стали использовать достояние культуры и образования, включились в управление государством и ее местных органов во всех его ступенях.
В целом, в годы советской власти женщины Таджикистана достигли таких успехов, каких не было во всей истории Таджикистана. Они получили права на образование, труд, участие в управлении государством, избирать и быть избранными в законодательные и иные органы республики.
Всё это положило реальную и твердую основу для развития женского движения в годы независимости.
Во втором параграфе первой главы «Создание основ развития женского движения независимого Таджикистана» рассматриваются факторы, способствовавшие новому этапу активизации роли женщин в таджикском обществе. Автор отмечает, что первые годы независимости для молодой республики были тяжелыми. Начавшаяся гражданская война, ухудшение экономической и политической ситуации и хаос породили много проблем. Всё это отразилось и на положении женщин.
Более того, политическая платформа Исламской партии возрождения Таджикистана, которая в течение первых лет 90-х годов рвалась к власти, сделало положение женщин туманным и бесперспективным. Начались разговоры о возвращении женщин к ношению паранджи, о соблюдении женщинами установок шариата и др.
Но, с приходом к власти сторонников демократических преобразований и светского государства после ХУ1 сессии Верховного
Совета Республики Таджикистан в ноябре 1992 г. положение значительно изменилось. За последние годы в республике были достигнуты внушительные успехи в деле равноправия мужчин и женщин.
В то время, как статус женщин продвинулся во многих важных направлениях, этот прогресс был неравномерным. Законодательная база для равенства полов была создана как в годы Советской власти, так и в настоящее время - в годы независимости. Тем не менее, как в недалёком прошлом, так и в рассматриваемые годы, гендерные неравенства в республике не устранены. Возможности расширены, но женщины все же имеют ограниченный доступ к выбору. Все тяготы и трудности переходного периода в основном легли на плечи женщин. Сектора, в которых обычно трудоустраивались женщины, сильно пострадали от сокращающегося бюджета, и женщины остались в невыгодной ситуации при конкурентном и ограниченном рынке труда. Распад системы социальной защиты также сказался на женщинах, т.к. они вынуждены экономить сокращающийся семейный бюджет, чтобы сводить концы с концами. Выводы диссертанта подкреплены неопровержимыми фактами, почерпнутыми им из многочисленных официальных и неофициальных источников.
Тем не менее, автор приходит к выводу, что за годы независимости произошли важные изменения в тендерной политике Правительства Республики Таджикистан. Страна ратифицировала международные акты и Конвенции ООН по правам женщин, Правительство РТ создало благоприятные условия для продвижения тендерных вопросов.
Конституция Республики Таджикистан, принятая в 1994 году, гарантирует равные права и возможности для всех жителей республики, независимо от их пола (статьи 18 и 27). Согласно 8-й статьи Конституции женщины, как и мужчины, имеют право объединяться в общественные организации или создавать общественные объединения. Конституция Республики Таджикистан не содержит положений напрямую или косвенно ограничивающих права и свободы женщин, допускающих дискриминацию по половому признаку.
Положения Конституции Республики Таджикистан находят свое продолжение в принимаемых новых законодательных актах.
Ратификация ряда международных документов: "Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин", "Конвенции о политических правах женщин", "Конвенции о правах ребенка" и других, также способствовали развитию гендерных отношений в Таджикистане.
Юридические и социально-экономические права женщин обеспечиваются Трудовым кодексом (1997), Уголовным кодексом (1998 г.), Кодексом о браке и семье, законами о пенсионном обеспечении,
трудоустройстве, здравоохранении, образовании. В Правительстве функционирует Комитет по вопросам женщин и семьи. В Парламенте образован Комитет по вопросам женщин, здравоохранения, социальной защиты и защиты окружающей среды. При Исполнительном аппарате Президента Республики Таджикистан функционирует Управление конституционных гарантий прав человека.
Хотя в Таджикистане нет женских политических партий, многие партии продвигают тендерное равенство как основу своей программы. На последних выборах в Маджлиси Оли (Парламент) даже Партия исламского возрождения Таджикистана выдвинула женщин в депутаты.
Старый закон республики "Об общественных объединениях", принятый в 1990 году, одинаково распространялся на политические партии и общественные объединения. В 1998 году был принят новый закон только "Об общественных объединениях". Согласно новому законодательству детские, молодежные организации и организации для инвалидов были освобождены от уплаты налогов. Регистрационные взносы для женских НПО были установлены в размере 50 % от суммы, предусмотренной для других НПО.
Важным стимулом в развитии женского движения стал Указ Президента Республики Таджикистан «О повышении роли женщин в обществе» от 3 декабря 1999 года, целью которого является обеспечение широкого участия женщин в общественной жизни и управлении государством, повышение социального статуса женщин и оздоровление национального генофонда, активизация роли женщин в укреплении нравственных основ, мира и единства.
Развитию женских НПО способствует и целенаправленная государственная политика Правительства РТ по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин, т.е. проводятся конкретные меры и действия по достижению личного, социального, культурного, политического и экономического равноправия мужчин и женщин, равенства и расширения их возможностей, жизненного выбора.
Составной частью этой политики является определение и ликвидация правовых, экономических, политических, культурных и иных барьеров, препятствующих обеспечению фактического равноправия.
Основополагающими принципами политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин, согласно принятой Государственной программы Правительства РТ от 8 августа 2001 года (№ 391) является:
- равный доступ мужчин и женщин ко всем видам материальных и нематериальных ресурсов, к средствам развития их способностей, включая образование, здравоохранение и т.д.;
- равенство возможностей участия в процессе принятия
экономических, социальных и политических решений;
- равная оплата за равный труд и равный доступ к высоко оплачиваемому труду;
- соблюдение равенства не только в общественной, но и в семейной жизни;
- ориентация государственных мер и действий не просто на одинаковое отношение, а на равный результат для мужчин и женщин;
- социальное партнерство государства и гражданского общества.
В целях реализации Платформы действий четвертой Всемирной
конференции женщин в Пекине, в сентябре 1998 года Правительство Республики Таджикистан приняло Постановление " Об утверждении национального плана действий Республики Таджикистан по повышению статуса и роли женщин на 1998-2005 годы что является реальной основой для дальнейшего развития женского движения в Таджикистане.
Разработанная Правительством Республики Таджикистан Стратегия сокращения бедности также свидетельствует о готовности государства развивать сотрудничество с неправительственными организациями в достижении тендерного равноправия и является твердой основой для развития сети женских неправительственных организаций по всей республике.
Самым крупным и уникальным для республики проектом являлось создание в столице страны Учебного Центра для 100 девушек из сельских отдаленных регионов с целью подготовки квалифицированных специалистов с навыками лидерства, для которого были привлечены фонды Правительства Японии. Для страны с более 70% сельским населением результаты этого проекта будут особо значимы в ближайшем будущем.
На наш взгляд, дальнейшее развитие социального партнерства между Правительством, неправительственными организациями и средствами массовой информации является надежной базой для достижения тендерного равноправия и развития общества в целом.
Значительный вклад в развитие женского движения в Таджикистане принадлежит международным организациям, особенно Программе Развития ООН в Таджикистане. На протяжении нескольких лет они сотрудничают с правительственными и неправительственными женскими организациями. Становлению и развитию сети женских неправительственных организаций в Таджикистане способствовали различные международные организации и Правительстве ряда стран, такие как: Институт Открытого Общества- Фонд Сороса, Фонд Ага-хана, Фонд населения ООН, ОБСЕ, Всемирная Продовольственная Программа, Азиатский Банк Развития; Правительства Японии, Швейцарии, США, Великобритании, Новой Зеландии, и ряд других.
Особенности участия международных организаций заключались в том, что их поддержка в основном осуществлялась путем финансирования проектов женских НПО республики. При нынешней экономической ситуации страны, естественно, без финансовой поддержки международных организаций, женские НПО не смогли бы реализовать свои идеи, выразившиеся в их проектах.
Значительной была и поддержка НПО путем консультаций, обеспечением литературой, предоставлением необходимого различного оборудования для создания в республике неправительственных женских организаций и укрепления их потенциала.
Другим, немаловажным фактором, способствующим развитию женского движения, является пропаганда возможности указанных организаций. Освещаемая в СМИ деятельность женских НПО и реализация ими конкретных проектов также способствуют активизации женщин.
Таким образом, за годы независимости при становлении новой системы государственности в Республике Таджикистан удалось сохранить прежние структуры защиты прав женщин и принять новые законы, отвечающие интересам прекрасного пола страны. Конституция Республики Таджикистан, другие законодательные акты республики, лояльность руководства республики к женскому движению, а также заинтересованность международных организаций к тендерному развитию в Таджикистане открыли в годы независимости широкий простор для создания и развития женских общественных организаций, как правительственных так и неправительственных.
Во второй главе диссертации «Женское НПО - новое направление в развитии и совершенствовании женского движения на современном этапе» в двух параграфах автор прослеживает процесс создания женских НПО, а также рассматривает их вклад в решении социальных проблем общества. Констатируется, что развитие гражданского общества, укрепление основ открытого общества, усиление демократических преобразований, роли и значения общественных организаций и объединений являются характерными особенностями конца второго и начало третьего тысячелетия. Возникновение достаточного количества отдельных общественных организаций, взявших на себя решение ряда жизненно важных проблем общества, удовлетворение нужд меньшинств, которые оставались вне влияния государственных структур, положили начало формированию так называемого третьего сектора в обществе. Укрепление и усиление данного сектора, в первую очередь, связано с тенденциями и развитием движения неправительственных организаций.
Диссертант отмечает, что первые неправительственные организации нового типа в Республике Таджикистан появились в начале
90-х годов прошлого века. Они возникли в ответ на конкретные общественные потребности, в период, когда стало необходимостью оказание помощи государству в решении экономических и социальных программ развития. В связи с сокращением функций государства, неправительственные организации были призваны заполнять эти пустоты, создавая новые модели развития. Мировой опыт показывает, что катализатором создания НПО являются происходящие в обществе политические, экономические и социальные процессы. Социальная напряженность, политическая нестабильность, расслоение общества стали главными факторами появления неправительственных организаций в РТ, в том числе женских.
В связи с этим, важную роль в решении тендерных проблем в Таджикистане стали играть неправительственные организации. В настоящее время, общественные объединения, в основе создания и деятельности которых лежат добровольные инициативы, играют ключевую роль в привлечении таджикских женщин к общественной деятельности и процессам демократизации общества. Деятельность в неправительственных организациях - это эффективный способ их самовыражения и самореализации на благо других женщин и общества в целом.
Женские НПО Таджикистана, в настоящее время, являются главной движущей силой в борьбе за достижение равенства мужчин и женщин и очень часто их инициативы опережают действия Правительства. Результатом их деятельности является привлечение внимания общества и государственных структур к тендерным проблемам, оказание реальной и практической помощи женщинам в различных сферах.
Автор приходит к выводу, что в становлении женских НПО в Таджикистане можно выделить 3 этапа:
годы советской власти, когда в Таджикистане функционировали несколько женских организаций, созданные по разнарядке государственных структур и осуществляли свою деятельность в рамках, определенных государством программ и на общественных началах (без оплаты труда).
второй этап охватывает 1991-1994 годы, когда в республике возникли всего три неправительственных женских организаций: Ассоциация «Симо» (1989г.), Ассоциация женщин с университетским образованием (1991г.) и Ассоциация «Ганджина» (1993г.).
третий этап охватывает время с 1995 г. по настоящий момент. На этом этапе наблюдается бурное развитие женского движения, массовое создание различных женских неправительственных образований и вовлечение огромной армии женщин к решению соци-
алыто-экономических и культурных проблем общества.
Женское движение республики представлено организациями, имеющими различный статус. Пять женских НПО имеют статус международной организации. Это международное общественное объединение "Джомеа ва пешрафт", Таджикский филиал международной организации - "Женщины в СМИ Центральной Азии", Таджикское отделение Международного фонда гуманитарного сотрудничества "Она", Международный фонд "Хубони порсигу", Таджикский филиал международной ассоциации "Женщины Востока". Женские НПО созданы также на региональном и областном уровнях. Значительная часть женских НПО работает на районном и городском уровнях.
Развитию женского неправительственного движения в Таджикистане во многом способствовал совместный проект Правительства РТ и ПРООН «Женщины в развитии», который начал свою работу в 1995 г. Именно с этого времени начинается деятельность по внедрению и развитию гендерной политики в республике.
Государственная поддержка женских неправительственных организаций стимулировала рост женского движения, и с конца 1995 г. наблюдается бурный рост женских НПО, работающих практически во всех направлениях. В феврале 2003 г. в республике функционировали 152 женские неправительственные организации.
Спектр деятельности НПО широк и включает в себя:
- реализацию образовательных проектов в области лидерства, тендерного равноправия, предотвращения насилия, репродуктивных прав и здоровья, планирования семьи, экологии;
правовое образование населения, обеспечение бесплатными юридическими консультациями;
- создание кризисных центров для женщин, подвергшихся моральному или физическому насилию;
- обучение предпринимательству и бизнесу, расширение доступа к кредитам;
- создание рабочих мест через развитие малых предприятий;
- реабилитация социальных объектов: школ, больниц и др.;
- пропаганда здорового образа жизни среди подростков;
- проведение социологических исследований по гендерным проблемам;
- повышение культурного уровня населения;
- оказание гуманитарной помощи малоимущим слоям населения;
- пропаганда тендерного равенства через СМИ;
- информирование представителей средств массовой информации по гендерной проблематике.
Сегодня можно условно выделить несколько типов женских неправительственных организаций. Один из них уходит корнями в историю советских общественных организаций.
Второй тип НПО - новые, самостоятельные и независимые от властных структур общественные организации, как основа и гарантия необратимости демократических преобразований и становления гражданского общества
Третий тип НПО - это объединения, организованные на основе общности профессиональных и творческих интересов. Это организации, объединяющие женщин - научных работников, юристов, предпринимателей, поэтесс, литературоведов, любителей художественного творчества, авторов учебников иностранного языка и многих др.
Включение в общественно-политическую жизнь, постоянный поиск своего места в обществе является отличительной чертой общественных объединений. Можно сказать, что НПО очень активны в этом направлении. Постоянное увеличение их числа, расширение их сети от столицы до периферии служат ярким свидетельством этого. Сегодня не только в столице, но и в других регионах республики, хорошо известны такие неправительственные организации, как "Общество и право", "Лига женщин-юристов", "Женщины науки Таджикистана", "Фидокор", "Деловые женщины Таджикистана ", "Социальное партнерство", Тендер и развитие", Ассоциация женщин с университетским образованием», 'Традиции и современность" и др. Эти НПО своей обширной деятельностью не только помогают решать на местах социальные проблемы тех или иных групп или слоев населения, но и привлекают к ним внимание общества путем проведения различных конференций, семинаров, "круглых столов", форумов, дискуссий.
Следует подчеркнуть, что НПО, отходя от традиций сбора и распределения благотворительной помощи, свойственной им в первые годы их деятельности, сегодня все больше занимаются своей основной задачей - содействием построению гражданского общества путем просвещения населения.
Женские НПО играют важную роль в построении гражданского общества, в частности, в реализации гражданских инициатив в области разрешения конфликтов. Хотя женщины еще широко не представлены в правительственных структурах, они добились больших успехов в третьем секторе; более 35 % всех таджикских НПО возглавляют женщины.
Женские НПО, при поддержке международных благотворительных организаций, достаточно успешно осуществляют проекты в области гражданского образования и прав женщин на общинном уровне, стремясь подготовить женщин к участию в
политической жизни страны, они совместно с традиционными гражданскими институтами разрабатывают совместную платформу действий, взяв на себя новую роль по лоббированию законов республики.
Особое внимание женских НПО Таджикистана направлено на развитие женского предпринимательства, главным образом обучению женщин (особенно сельской местности) основам рыночной экономики и становлению мелкого и среднего предпринимательства.
В этом направлении активно действуют многие женские НПО различных регионов республики - такие как: Бюро «Тендер и развитие» (Душанбе), Женский Центр «Бонувон» (Вахдат), Центр Образования, Информации и Планирования (г. Худжанд), Ассоциация женщин «Мехрубон» (Турсунзадевский район), Женский фонд, «Нилуфар» (Варзобский район), «Мадад» (г. Хорог), Ассоциация «Женщина и Общество» (г. Худжанд), Ассоциация деловых женщин Таджикистана, Ассоциация «Саховат» (Аштский район), «Клуб» «Леди Лидер» (г. Курган-тюбе), Женский Центр «Умед» (г. Куляб) и многие другие.
Согласно социологическому исследованию «Малое и среднее предпринимательство в Согдийской области Республики Таджикистан», проведенному НПО Аналитический Центр «Шарк» осенью 1996 года,
37.5 % предпринимателей составляют женщины.
К 2001 году наибольшее количество предприятий малого и среднего бизнеса были расположены в Согдийской области и г. Душанбе - 39,2 % и 40,1 %. В районах республиканского подчинения расположены
20.6 %, в Хатлонской области - 2,2 % и в ГБАО 0,1 % предприятий. В 1997 всего 47 женщин являлись руководителями производственных предприятий.
Большое значение для развития женского предпринимательства в Таджикистане сыграла трудовая миграция мужчин за пределы страны. В некоторых территориальных сферах деятельности, например в ГБАО, в Каратегинской долине, согласно экспертным оценкам экономистов, занимающихся проблемами миграции трудовых ресурсов, в трудовой возвратной миграции находится до 80 % мужчин от 18 до 45 лет. Перевод мигрантами заработанных денег в республику в определенной степени стимулировал развитие женского предпринимательства, мелкого частного бизнеса, торговли и сферы услуг. Полученные от своих мужей-трудовых мигрантов средства, женщины используют в качестве стартового капитала для начала своего бизнеса.
Приватизация крупных и средних государственных предприятий Таджикистана, которые в состоянии обеспечить работой достаточно
1 Национальный отчет «Тендерные отношения в Таджикистане. -Душанбе. - с. 66.
большое количество трудовых ресурсов, идет медленно, а расширение деятельности приватизированных предприятий происходит недостаточными темпами. Женщины, по-прежнему, отстранены от участия в приватизации крупных и средних объектов из-за недоступности финансовых ресурсов, недостаточной прозрачности процесса.
Малый и средний бизнес, для которого имеются предпосылки в Таджикистане, развивается медленно. За период с 1991 по 2000 г. произошло сокращение числа действовавших предприятий малого бизнеса с 2573 до 1342 (юридические лица), а численность работников малых предприятий сократилось с 59,4 тыс. до 14,8 тыс. человек.
Основным каналом доступа женщин к экономическим ресурсам стало микрокредитование, которое признано в рамках финансового развития важнейшей задачей для мобилизации внутренних средств. Следует подчеркнуть, что в настоящее время микрокредитование рассматривается в качестве одного из мощных средств, в борьбе с бедностью и экономической зависимостью.
Сегодня женщины-предприниматели вносят значительную долю в бюджет семьи и в том случае, когда главой выступает мужчина. Однако гендерные идеалы и соответствующие им стереотипы не претерпели за последнее десятилетие особого изменения, и оказывают сдерживающее влияние на расширение доступа женщин к экономическим ресурсам, в том числе и в сфере микрокредитования.
Сельское хозяйство республики во многом развивается силами женщин. Указы Президента РТ Э. Рахмонова от 1997 г. и 1998 г. о выделении крестьянам сначала 50 тыс. га, затем еще 25 тыс. га земли увеличили число женщин в этой сфере. Кроме того, международные организации также реализуют программы по активизации женщин, работающих в сельском хозяйстве.
В годы Советской власти вопросы экологии полностью были подчинены государственным структурам. Имеющиеся студенческие и школьные дружины имели свойства поддержки государственных инициатив.
В настоящее время, в Таджикистане действуют ряд НПО, занимающихся экологическими проблемами, среди них - Молодежный экологический центр, Дружина охраны природы (г. Душанбе), Человек и стихия (Таджикистан), Международный институт экологии человека (Таджикистан), «For the earth» (Душанбе), «Зан ва замин» (г. Душанбе, Бохтарский район), «Человек, общество, природа» (Ассоциация ученых Республики Таджикистан), «Памир-Хорог» и ряд других. Сегодня эти организации занимаются проблемами объединения творческого потенциала ученых, представителей, студентов и школьников для улучшения качества окружающей среды, развития экологического
образования, активизации и развития экологического движения молодежи через проведении природоохранных акций и мероприятий, экологического образования и просвещения для формирования бережного отношения к окружающей среде и природе. Они также заняты оказанием реальной практической и научно-методической помощи в профилактике, защите и борьбе с чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями, обследованием экологического состояния природы Таджикистана, пропагандой экологических знаний у граждан республики, улучшением санитарного состояния различных территорий и озеленением.
Для решения проблем, связанных с наркоманией свой вклад вносят и женские НПО. Так, сфера деятельности таких НПО, как «Авесто» (г. Душанбе), «Таджикская ассоциация права, развития и здоровья» (г. Душанбе), «РАН» (г. Душанбе) и «Волонтер» (г. Хорог) вюпочаетв себя и проблемы содействия снижения уровйя применения и распространения наркотиков, защиты прав наркоманов, профилактики наркомании и заболеваний передающихся половым путем.
В последние годы в республике наблюдается привлечение женщин к перевозке наркотиков преступными группировками. Строение женского организма, их физиологические особенности повышают возможность проведения наркотиков через таможенные пограничные службы. Женщин соблазняют деньгами, которые могут заработать от наркокурьерства или же используется фактор шантажа, в частности, через мужей, детей, некоторых других жизненных обстоятельств, заставляющих их из безысходности идти на этот путь. Серьезным стимулом в привлечении женщин к наркобизнесу является и то обстоятельство, что юридически женщина, чаще может получить смягчение наказания за содеянное в связи со своими семейным статусом: из-за несовершеннолетия детей, близких престарелых и родственников и т.д.
Только в 1996 г. 35 % задержанных наркокурьеров были женщины.1 Результаты социологического исследования «Женщина и наркотики», проведенного ОФ «Панорама» при финансовой подцержке ТФ ИОО-ФС, показывают, что только 28 % женщин-заключенных замужем, 16-незамужем, 52-вдовы или разведенные, 4 %- вторые жены. Показательна последняя цифра. Мужчины, получающие высокие доходы от наркобизнеса, могут позволить себе иметь вторых жен, вовлекая впоследствии их в свой черный бизнес. Женщины в силу бедности и безысходности соглашаются быть как вторыми женами, так и наркокурьерами.
1 Национальный отчет «Тендерные отношения в Таджикистане».- с.66
В 1999 году число женщин, осужденных за наркотики, по сравнению с 1997 годом, увеличилось на 20 % . Всего за период 1997-1999 годы из 1715 женщин, осужденных за различные преступления, 636 осуждены за преступления, связанные с наркотиками, что составляет 37,1 % из общего числа осужденных женщин. Т. е. каждая третья женщина осуждена за преступления, связанные с наркотиками. Из этого числа, за незаконный оборот наркотических средств, с целью сбыта, осуждено в 1997 году- 42 женщины, в 1998 -106, в 1999 - 73.1
В республике широко распространена сеть центров репродуктивного здоровья. Основной целью создания этих центров является координация внедрения новых направлений и подходов Министерства Здравоохранения Республики Таджикистан в улучшении контрацептивной помощи населению в рамках первичной медико-санитарной помощи.
В результате проводимых мероприятий на различных управлениях было подготовлено 130 специалистов и 500- в рамках других сотрудничающих программ. За это время выросло число женщин детородного возраста, пользующихся различными методами предохранения от беременности - до 29,5% (26,7%); ОК - 1,9% (1,5%); Депо - Провера - 3,7% (1,2%); презервативы, как средство предохранения от беременности, так и от болезней, передаваемых половым путем (СПИД, гонорея, сифилис и др.) - 2,5% (0,8%).
Женские НПО уделяют внимание и проблеме самосожжения женщин. Так, по инициативе Таджикского филиала Института Открытого Общества - Фонд Содействия, в рамках правовой и женской программ, 19 октября 2000 года был проведен семинар - «Проблемы самосожжения женщин». В работе этого семинара приняли участие представители Исполнительного Аппарата Президента РТ, Комитета по делам женщин и семьи при Правительстве РТ, государственных и неправительственных организаций Хатлонской области, международных организаций. Было констатировано, что «проблема самоубийств (самосожжений) -порождение не одного дня и сиюминутных проблем, а явление глубоко социальное, которое коренится в материальных, политических, правовых, культурных и особенно духовно-психологических условиях жизни общества».2
По имеющимся статистическим данным после резкого подъема уровня самосожжений среди женщин в 1990-1997 годы, происшедшего в силу сложного комплекса причин, в течение 1998-1999 годов произошел
1 Женщина и наркотики. - с. 15.
2 Проблемы самосожжения женщин (основные выводы и рекомендации). - Душанбе, 2000. - с.11.
их спад, но в последние годы это негативное социальное явление имеет тенденцию к увеличению.
Нам думается, что в решении всех вышеперечисленных проблем вклад женских НПО растет с каждым годом, что делает дальнейшее изучение этой проблемы ещё более актуальным и востребованным.
В заключении сформулированы основные выводы проведенного исследования, исходящие из поставленных задач диссертанта, выявлены причины, препятствующие успешному развитию женских НПО и пути их решения.
Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора:
1. О деятельности Бюро «Женщины в развитии» Республики Таджикистан // Материалы Субрегионального семинара «Женщины и экономика». -Душанбе,1996. -С. 40-43.
2. Накши иттиходияхои чамъиятии занон дар тахкими сулх дар Точикистон. [Роль женских общественных организаций в установлении мира в Таджикистане] //Сабо. -1998. -№1. -С.4 -5.
3. Аз фаъолияти Дафтари «Зан дар тараккиет». [О деятельности Бюро «Женщины в развитии»] //Сабо. -1998. -№2. -С.2-3.
4. Женщина в зеркале закона //Сабо. -1998. №2. -С. 3-4.
5. Курсом партнерства и сотрудничества // Сабо. - 1998. -№4. -С. 3-5.
6. Тендерная политика Бюро «Женщины в развитии» /Женские и тендерные исследования в Таджикистане. -Вып. 1. - Душанбе, 2000. -С. 11-15.
7. Опыт эмансипации советского периода / Национальный отчет Таджикистан: на пути к тендерному равенству. -Душанбе, 2003. - С. 16-18.
8. Гражданские инициативы женских НПО /Национальный отчет. Таджикистан: на пути к тендерному равенству. - Душанбе, 2003. - С. 70-73.
Печать офсетная. Формат бумаги 60x841/16 Тираж 100 экз., объем 1 п.л. Подписано к печати 6.09.2004 г. Отпечатано в типографии компании «Глобус»
РНБ Русский фонд
2004-4 25697
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Мирзоева, Вилоят Маджидовна
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. Предпосылки развития женского движения.
1.1. Повышение роли женщин Таджикистана в период
Советской власти.
1.2. Создание основ развития женского движения независимого Таджикистана.
Глава 2. Женские Нпо - новое направление в развитии и совершенствовании женского движения на современном этапе.
2.1. Создание женских неправительственных организаций в республике.
2.2. Вклад женских НПО в решение социальных проблем общества.
Введение диссертации2004 год, автореферат по истории, Мирзоева, Вилоят Маджидовна
За годы своей независимости Таджикистан твердо заявил о своей приверженности к основополагающим демократическим ценностям и созданию рыночной экономики, которые за прошедшие годы положили основу для реализации потенциала каждого гражданина.
Вместе с тем, переход к рыночной экономике резко повлиял на работу всех сфер народного хозяйства республики. Положение еще больше усугублялось необъявленной, по существу бандитской, гражданской войной, нанесшей огромный ущерб экономике и международному авторитету республики.
В этих условиях Правительством республики была принята специальная Программа экономических преобразований в Республике Таджикистан на 1995-2000 годы, которая предусматривала меры по выходу из экономического и политического кризиса. Была введена национальная валюта, либерализованы цены, ускоренным темпом проходила и идет приватизация государственной собственности. Предпринимаются меры по выходу из кризиса важнейшей сферы духовной жизни населения республики, и в первую очередь, культуры и народного образования.
Для преодоления трудностей активную поддержку государству стали оказывать общественные организации. После обретения независимости, движение по созданию общественных объединений приобрело совершенно новый характер. Освободившиеся от партийного государственного диктата, эти объединения активно включились в решение самых насущных задач общества. В число таких объединений, безусловно, входят женские неправительственные организации, роль которых в жизни страны стремительно возрастает. Это закономерное явление отражает стремление женщин республики, составляющих более половины её населения, активно оказывать влияние на собственную жизнь, жизнь общества, на окружающий мир.
В настоящее время, благодаря своей гибкости, удивительной инициативности, женские неправительственные организации представляют уникальную возможность охватывать все важнейшие жизненные проблемы нашего общества. Они активно взаимодействуют с государством в процессе принятия необходимых для народа и общества решений.
Расширение прав и возможностей женщин, обеспечение их реального равноправия с мужчинами представляют собой предпосылку для достижения политической, социальной, экономической, культурной безопасности всего общества. Рост их гражданской активности оказывает значительное, а зачастую, решающее влияние на социально-экономическую и политическую сферы жизни государства, на процесс решения тендерных проблем в Таджикистане.
Руководство страны во главе с Президентом Э.Ш. Рахмоновым реалистично и трезво подходит к этому явлению. Государство конструктивно взаимодействует с женскими неправительственными организациями в решении многих проблем. Неслучайно вопросами социальной политики, в том числе женскими проблемами, в Правительстве занимается один из вице-премьеров, пост которого стабильно занимают женщины.
Конституция Республики Таджикистан и ряд принятых в последнее время законов - «Об общественных объединениях», «О политических партиях», «О религии и религиозных организациях», утвержденный Правительством республики «Национальный план действия Республики Таджикистан по повышению статуса и роли женщин на 1998-2005 годы», постановление Правительства от 8 августа 2001 года «О государственной программе «Основные направления Государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин в Республике Таджикистан на 2001-2010 годы» и ряд указов Президента страны создали благоприятные возможности для активизации деятельности общественных объединений в соответствии с правовыми нормами. 4
За последние годы число женских неправительственных организаций неуклонно растет. За период бурного становления и развития при взаимодействии с государственными структурами и международными организациями женские НПО накопили богатый опыт осуществления различных программ по улучшению положения женщин в обществе, повышению их статуса, роли и влияния во всех сферах жизнедеятельности государства.
В истекшие годы независимости женщины Таджикистана и их организации показали, что обладают самыми разнообразными профессиональными навыками, прежде всего, навыками управления с учетом изменений жизненных условий и обстоятельств, и могут решать многие злободневные проблемы.
В постсоветский период вопросы создания и деятельности общественных объединений и организаций, в том числе женских, не стали объектом серьезных научных исследований. Но уже имеются много статей и брошюр, опубликованные книги, освещающие отдельные стороны их деятельности. Ускорение темпов реформ, касающихся политико-правовой и социально-экономической реформы и участие в нем женских НПО делают подобные исследования особенно актуальными, что и определяет предмет данной диссертационной работы.
Актуальность диссертации определяется, прежде всего, неизученностью проблемы женского движения в Таджикистане в годы независимости.
Таджикистан - одна из немногих республик бывшего Советского Союза, где активность женщин в 1990-е годы наиболее ярко проявила себя. Решая жизненно-важные вопросы общества, женские НПО, встречаясь с различными проблемами внизу, выходят в Правительство республики с вопросами, требующими незамедлительных решений на государственном уровне. В свою очередь, Правительство республики заинтересовано в развитии третьего сектора, так как неправительственные организации содействуют на практике реализации демократических процессов в обществе, включая свободу слова, собраний, самостоятельных действий во всех сферах деятельности.
Изучение темы актуально еще потому, что позволяет исследовать совместные возможности мужчин и женщин в политической и социально-экономических сферах их деятельности, определить дальнейшие пути их объединенного развития.
Необходимо отметить, что за последние 13 лет женскими неправительственными организациями реализовано довольно много программ. Кроме того, международные организации при реализации своих программ и проектов в различных регионах республики, широко используют возможности местных женских НПО.
Таким образом, вклад женских НПО в решение важнейших задач общества возрастает год за годом, что делает актуальным изучение их деятельности, выявление достижений и ошибок в процессе исполнения ими программ.
Историография вопроса. Изучение проблем женского движения и ее освещение в нашей республике можно разделить на два периода: советский и постсоветский.
Исследование проблем женщин Таджикистана в советской историографии проводилось как в рамках Советского Союза в целом, так и в региональном масштабе Средней Азии и республики в отдельности. Работы посвящались, в основном, положению женщин в дореволюционном Таджикистане, вопросам раскрепощения женщин, участию женщин в развитии промышленности, сельского хозяйства, в культурной сфере; много работ посвящено также отдельным женщинам-активисткам.
Прежде всего, необходимо заметить, что, несмотря на обилие литературы по женскому вопросу, за исключением работ P.M. Масова1, М.Ф. Зикриёевой , статей Р.Н. Набиевой нет историографических работ по данной проблематике.
О положении женщин в дореволюционном Таджикистане в советской, и в том числе таджикской, историографии имеется солидная литература, т.е. о бесправии женщин-таджичек до 1917 года написано достаточно много научных трудов4, и на наш взгляд, нет необходимости в новом изложении этой проблемы.
В советской и, в частности, таджикской историографии особое место отводилось вопросам раскрепощения женщин и привлечения их к активной деятельности, к участию в управлении обществом.5 В этих работах освещаются мероприятия молодой советской власти по привлечению женщин к общественной жизни.
1 Масов P.M. Историография Советского Таджикистана (1917-1975 гг.). - Душанбе: Дониш, 1978; Он же. История исторической науки и историография социалистического строительства в Таджикистане. - Душанбе, 1988.
2 Зикриёева М.Ф. Историография проблем женщин Таджикистана. - Душанбе: Ир-фон, 2001-340с.; Она же. Историография проблемы раскрепощения женщин Таджикистана. - Душанбе: ТГНУ. - Деп.,1999. - 176с.
3 Набиева Р. К вопросу научной разработки истории женской проблемы в Таджикистане //Социалистическое строительство в Таджикистане. - Душанбе: изд-во ТГУ, 1979.
4 Бобринский A.A. Горцы верховье Пянджа. (Ваханцы и Ишкашымцы). Очерк быта по путевым запискам. - М., 1908; Семенов A.A. Этнографические очерки Зераф-шанских гор, Каратегина и Дарваза. - М., 1903; Андреев М.С. Таджики долины Хуф (Верховья Амударьи). Вып. 1 //Труды АН Тадж. ССР. - Т. 7. Душанбе, 1953; Джалилов А. Из истории положения женщин Средней Азии до и после распространения ислама. - Душанбе: Ирфон, 1974; Наливкин В. и Наливкина М. Очерк быта женщин туземного оседлого населения Ферганы. - Казань, 1886; Кислякова H.A. Семья и брак у таджиков// Труды института этнографии им. H.H. Миклухо-Маклая. - Т. XVI. АН СССР. - М., Л., 1959; Климович П.И. Ислам и женщина. -М., 1958; Халикова С.А. Женщины Советского Таджикистана. - Сталинабад, 1949; Гафуров Б.Г. Таджики. Древнейшая, древняя и средневековая история. - М.: Наука, 1972; Якубов Г. Положение женщины-таджички до Великой Октябрьской Социалистической революции// Уч. зав.кафедры истории СССР МГПИ им. Т. Шевченко. - Т. 58. - Душанбе, 1969 и др.
5 Богомолова К.А. Из истории борьбы за раскрепощение женщин Таджикистана ( по материалам Северных районов Таджикистана). //Доклады АН Тадж. ССР. - 1959. -№ 9.; Гафуров Б.Г. Освобожденная женщина Таджикистана //В кн. Цифры а факты великих побед. - Душанбе, 1940; Манов Г.Н., Тищенко В. Роль советского социалистического права в раскрепощении женщины (По материалам Тадж. ССР) //Ученые записки Таджгосуниверситета. - Т. 5. - Душанбе, 1955; Зикриёева М.Ф. Историография проблемы раскрепощения женщин Таджикистана. - Душанбе: ТГНУ. - Деп.,1999. - 176с. и др.
Признанным исследователем проблем изучения женского вопроса в Таджикистане является Р.А.Набиева, для которой женская проблема стала самостоятельным объектом исследования.1 Работы ученого посвящены участию женщин Таджикистана в строительстве социализма в разных его направлениях.
В вышеназванных работах Зикриёевой М.Ф. на основе многочисленных опубликованных работ и первоисточников изучены и обобщены результаты исследования женского вопроса в Таджикистане, определена динамика и степень исследования проблем женщин в XX столетии. МоЛ нография Зикриёевой М. Ф. на сегодняшний день является единственной историографической работой по данной проблематике. Тем не менее, необходимо подчеркнуть, что в силу объективных причин, в монографии не рассмотрены все работы, появившиеся в годы независимости.
Много работ было издано и по вопросам участия женщин в различных сферах народного хозяйства республики.3 Особую ценность
1 Набиева Р. Роль женщин Таджикистана в борьбе за завершение строительства социализма (1933-1973 гг.). Диссертация кандидата исторических наук. - Душанбе, 1964; Она же. Роли зан дар чамъият //Коммуниста Точикистон. - № 7; Она же. Женщины Таджикистана - активные участницы новаторства и стахановского движения в промышленности во второй пятилетке. // Вопросы истории СССР. - Труды ТГУ им. В.И. Ленина. Серия ист. наук. - Вып.2. - Душанбе, 1966; Она же. Занони Точикистон дар солхои Чанги Бузурги Ватани// Коммуниста Точикистон. - 1967. -№ 1; Она же. Занони Точикистони Совета. - Душанбе: Ирфон, 1967; Она же. Женщины Таджикистана. - в сельском хозяйстве // Сельское хозяйство Таджикистана. - 1968. - № 3; Она же. Участие женщин в ликвидации неграмотности // Культурное строительство в СССР. Сб. ст. - Душанбе, 1968; Она же. Женщины Таджикистана в борьбе за социализм. - Душанбе: Ирфон, 1973; Она же Занони Точикистон. - Душанбе, 1991; Она же. Накши чамъиятии зан дар «Точикон» - и Б.Гафуров //Академик Бободжон Гафуров исследователь истории и культуры народов Центральной Азии. - Душанбе: Ирфон, 1999 и др.
2 Зикриёева М.Ф.Историография проблем женщин Таджикистана. - Душанбе: Ирфон, 2001.-340с.
3 Набиева P.A. Указанные работы; Хансуворова М. Участие женщин Таджикистана в борьбе за выполнение первой пятилетки (1928-1933 гг.). //Ученые записки ДГПИ им. Т.Г. Шевченко, серия обществ, наук. - Т. 1. - Душанбе, 1955; Каримова С. Повышение трудовой активности женщин в развитии сельского хозяйства Таджикистана. - Душанбе, 1988; Каримова М.К. Роли Совета занонро ба дарачаи боз хам баланд бардорем. - Душанбе; Ирфон, 1967; Зикриеева М. Тарбияи коммунистии чавонзанон. - Душанбе, 1988; Женская спартакиада Таджикской ССР. - Душанбе, 1984; Женский труд в промышленности. - Душанбе, 1984 и др. представляют работы обобщающего характера и по правовому воспитанию женщин.1
В первой части перечисленных работ проанализированы успехи женщин республики во всех сферах их деятельности. Вторая группа работ знакомила женщин со всеми законодательными актами союзного и республиканского правительств и конституционными нормами, регулирующими права и обязанности женщин.
Активно были использованы справочные издания, где показаны в цифрах участие женщин в народном хозяйстве, в управлении государством, содержатся данные об образовательном уровне женщин, охране материнства и детства.
Вместе с тем, в литературе советского периода почти не встречаются работы, освещающие тяжелый труд женщин, за исключением статьи Г. Сафиевой, где автор впервые поднимает тревогу о тяжелом положении женщин на хлопковых полях республики. Необходимо отметить, что эта проблема не решена и в период нашей независимости.
Другую часть исторической литературы составляют работы, появившиеся в постсоветское время, т.е, в период независимости. Эти работы по содержанию можно разделить на три группы: справочно-информационные,4 посвященные правовому аспекту проблемы5 и исто
1 Женщина в Таджикской ССР. - Сталинабад, 1960; Женщины и дети в Таджикской ССР. - Душанбе, 1986; Халикова С.А. Женщины Советского Таджикистана. - Сталинабад, 1949; Гафарова М.К. Женщины Советского Востока. - Душанбе: Ирфон, 1987 и др.
2 Женщина в Таджикской ССР. Краткий стат. сборник. - Сталинабад, 1960; Женщины в Таджикской ССР. - Душанбе, 1978; Женщины Востока. - Ташкент, 1977; Женщины в СССР. - М.: Финансы и статистика, 1991 и др.
3 Сафиева Г. Як рузи худшиноси //Дарси хештаншиноси. - Душанбе: Ирфон. 1989.
4 Женские организации Таджикистана. Справочник. - Душанбе, 1998; Справочник женских неправительственных организаций Таджикистана. - Душанбе, 2000; Тендерная статистика в Республике Таджикистан. - Душанбе, 1999.
5 Пособие по правовому просвещению женщин. Душанбе: Авасто, 1998; Права человека. Вопросы и ответы. - Душанбе, 1999; Практическое пособие для женщин, защищающих свои права. - Душанбе, 1999; Ревизия законов Республики Таджикистан по правовому статусу женщин. - Душанбе, 1998. рии тендерных отношений в целом.1
В справочно-информационных работах даются краткие сведения о женских неправительственных организациях, зарегистрированных в Министерстве юстиции республики, о целях их создания, сферах интересов и тех слоев женщин, которые охватываются в своей деятельности женские НПО.
В статистических сборниках, подготовленных Государственным статистическим агентством совместно с Бюро «Женщины в развитии» при поддержке Программы Развития ООН в Таджикистане на основе данных, полученных органами государственной статистики от предприятий, министерств, ведомств Республики Таджикистан и по материалам обследований и опросов, широко представлены основные социально-экономические показатели и индикаторы уровня жизни населения, численность и структура населения, ожидаемая продолжительность жизни, миграционные потоки, уровень образования, заболеваемость, занятость, уровень заработной платы, структура безработных и состояние преступности. В них содержится также информация об участии мужчин и женщин в управлении государством и в общественных организациях.
Во второй группе публикаций проанализированы содержащиеся в законах Республики Таджикистан нормы права, регулирующие гарантии обеспечения защиты прав, свобод и интересов, их место и роль в обществе в создании подлинного демократического правового и светского государства. В них содержатся ответы на наиболее часто задаваемые вопросы по правам человека, рассматриваются некоторые основные меры ООН в области содействия осуществлению этих прав, приведены наиболее важные статьи из законов Республики Таджикистан, касающиеся
1 Роль женских НПО в социально-экономической и политической сферах государств. - Душанбе, 1998; Женские и тендерные исследования в Таджикистане. Вып. 1. -Душанбе, 2000; Зан, ва адабиёт ва чомеа. - Душанбе, 2000; Национальный отчет «Гендерные отношения в Таджикистане». - Душанбе, 1999; Тендер и культура. -Душанбе: Изд-во «Азия плюс». - Душанбе, 1999 и др.
10 правового статуса женщин. Они, во многом, помогают женщинам знать свои права и, в дальнейшем, отстаивать их.
Третью группу работ составляют исследования в области тендерных проблем, конкретно значение культуры и литературы в развитии гендерных отношений. Среди этих работ стоит отметить книгу «Гендер и культура»1, в которой подвержены исследованию основные направления гендерных отношений, проанализированы методы решения гендерных проблем. Гендер - совокупность социальных и культурных норм, которые общество предписывает выполнять людям в зависимости от их биологического пола.
Гендер ( с английского языка «gender» - грамматический род -мужской, женский и средний) описывает социальные характеристики, отделяя их от секса ( с английского языка «sex» - «пол»), который отражает способность или неспособность по вынашиванию или рождению ребенка. Поскольку понятие «Гендер» не закреплено в нашем сознании генетически, характеристики наших ролей и связей непрерывно меняются. И это частично происходит с каждой сменой поколений. Термин «гендер» используется для анализа ролей, обязанностей, ограничений, возможностей и потребностей мужчин и женщин во всех сферах и в любом социальном контексте. Гендер - это фундаментальное измерение социальных отношений между мужчинами и женщинами. Тендерные отношения пронизывают каждый отдельный аспект нашей социальной, политической и экономической жизни.
Интерес вызывает диссертационная работа Н. Нурулло-Ходжаевой «Женщины в трансформирующемся обществе (на примере исследований л по государствам Центральной Азии)» , в котором рассмотрены фило
1 Учебное пособие для студентов - Душанбе: Инф. Агентство «Азия плюс», 1999.
2 Нурулло-Ходжаева Н.Т. Женщины в трансформирующемся обществе (на примере исследований по государствам Центральной Азии)». Дисс. канд. филос. наук. -Душанбе, 2004. софские аспекты таких проблем, как трансформация социальной политики и тендерного дисбаланса в обществах Центральной Азии, формирования женской политической активности, дискриминации женщин, перспективы решения этой и ряда других проблем.
Большое значение при подготовке данной работы имели также программные документы Правительства Республики Таджикистан,1 направленные на повышение статуса и роли женщин в республике.
Важную источниковую базу составляют средства массовой информации, в которых публикуются материалы о деятельности отдельных женских НПО, общие проблемы женщин республики, теоретические статьи, обобщающие деятельность НПО, об отдельных деловых женщинах.
Для освещения истории женского движения в советский период огромный материал может представить журнал «Занони Точикистон» («Женщины Таджикистана»), который с 1932 г. вначале выходил под названием «Бо рохи ленини («По ленинскому пути»), с 1951 г. - под названием «Занони Точикистони Совета» («Женщины Советского Таджикистана»), а с начала 90-х годов XX в. выходит под названием «Фируза».
За время своего существования журнал, в основном, посвящал свои публикации трудовой деятельности женщин в разных отраслях народного хозяйства, женсоветам, научно-техническому прогрессу, семье и быту женщин. Особую ценность представляли материалы журналов « Коммуниста Точикистон», Бюллетеня «Сабо», газет: «Бизнес и политика», «Оила», «Вечерний Душанбе», «Чумхурият», «Садои мардум» и ряд других, в которых широко были представлены материалы по проблемам женского движения в республике.
1 Национальный план действий по улучшению положения женщин Республики Таджикистан по повышению статуса и роли женщин на 1998-2005 годы. - Душанбе, 1998; Государственная программа «Основные направления Государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин в Республике Таджикистана. На 2001-2010 годы». - Душанбе, 2001; Конституция (Основной Закон) Республики Таджикистан. - Душанбе, 1999 и др.
12
Автором использовались также материалы 1-го (1998 г.) и П-го (2001 г.) Форумов женских неправительственных организаций Таджикистана, которые были предоставлены руководством общественного объединения «Гендер и развитие».
Работа над диссертацией убедила автора в том, что история рассматриваемого вопроса, особенно, советского периода, недостаточно изучена. Так, например, остаются неисследованными такие вопросы, как деятельность женклубов, женотделов, женсоветов, не выявлена роль съездов женщин Таджикистана в процессе активизации женщин в общественное производство и государственного строительства. Не стали объектами исследования историков события, происходящие в жизни женщин республики в годы независимости и ряд других проблем, освещение которых значительно обогащало бы историографию вопроса.
Изучение историографии вопроса периода независимости значительно обогатило бы степень изученности данной проблемы и выявило бы наиболее слабоизученные стороны этой проблематики.
Все вышеизложенное и определило цель и задачи указанного исследования.
Конечная цель диссертационного исследования - способствовать дальнейшему развитию и совершенствованию женского движения и активного участия женщин в решении государственных задач в Республике Таджикистан, поскольку в настоящее время своего становления и перехода на рыночные отношения, государство нуждается в поддержке общественных организаций, частью которого являются женские неправительственные организации.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
- освещение истории женского движения и повышения роли женщин в годы Советской власти;
- определение основ развития женского движения в период независимости;
- описание образования и функционирования женских неправительственных организаций в республике;
- освещение роли правительства, республиканских и международных общественных организаций в создании женских НПО;
- проведение анализа деятельности женских НПО в деле развития демократических процессов;
- освещение деятельности женских организаций в решении социально-экономических, культурных и правовых задач, в совершенствовании систем здравоохранения и образования, в активизации женщин;
- обобщение и изучение собранных статистических данных, введение их в научный оборот, и разработка на их основе предложений и рекомендаций для Правительства республики и для дальнейшего улучшения положения женщин.
Хронологические рамки исследования охватывают, в основном, годы независимости, т.е. с 1991 по 2004 год, но при написании первого раздела первой главы диссертации, автору приходилось делать экскурс по советскому периоду, точнее охватить почти весь XX век.
Новизна темы. Впервые в отечественной исторической науке, сделана попытка, систематизировать процесс образования женских НПО и освещать новый этап развития женского движения в Таджикистане, который начался параллельно с приобретением независимости, выявить её специфические особенности.
Особо важным, на наш взгляд, является определение вклада женских организаций в решение социально-экономических и культурных проблем общества, что делается впервые в таджикской историографии.
На базе данных статистических сборников и других источников,
14 разработаны конкретные предложения и рекомендации по улучшению работы женских организаций и широкому распространению женского движения, взаимодействия их с государственными и международными организациями.
В процессе работы над диссертацией автор опирался на методологический, системный и сравнительный методы исследования.
Апробация работы. Работа обсуждена и рекомендована к защите в отделе новейшей истории Института истории, археологии и этнографии им. А.Дониша Академии наук Республики Таджикистан. По отдельным аспектам исследуемой темы автор выступала на республиканских, региональных и международных конференциях и симпозиумах.
Структура исследования обусловлена поставленными в ней задачами. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, приложений (в виде таблиц) и списка использованной литературы и источников.
Заключение научной работыдиссертация на тему "История развития женского движения в Таджикистане за годы независимости"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенный анализ развития женского движения в Таджикистане в годы Советской власти показывает, что советский этап развития этого движения сыграл громадную роль в деле становления и развития тендерных отношений в республике. Именно в годы советской власти началось планомерное раскрепощение, а затем массовое вовлечение женщин в общественную жизнь страны.
Веками забытые и бесправные женщины стали равноправными строителями нового светского общества, где им отводилось достойное место в осуществлении задач по построению цивилизованного государственного строя.
Несмотря на некоторые негативные явления, о которых часто говорят современные идеологи и исследователи, советский этап развития таджикской государственности стал этапом превращения женщин-таджичек из бесправных домохозяек в активных участников строительства нового общества. Они сыграли огромную роль в деле развития народного хозяйства республики.
В ходе исследования данной проблемы, диссертант пришел к выводу, что развитие женского движения Таджикистана в рамках советского государства, исходя из изменений общественного статуса женщин, можно разделить на три этапа:
- 20-30-е годы;
- годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.);
- 45-80-е годы.
Главной приметой первого этапа была борьба за раскрепощение женщин. Второй этап характеризовался массовым вовлечением женщин в общественное производство в связи с уходом мужчин на фронт. Третий же этап был периодом активного приобщения женщин к обществен
118 но-политической жизни, в том числе к управлению государственными делами, а также развития системы социальных льгот и привилегий для матерей.
Начало целенаправленной работе среди женщин было положено на проходившем в декабре 1926 г. в г. Душанбе 1-м Учредительном Все-таджикском Съезде Советов, в котором приняли участие 12 женщин. В принятом обращении «Ко всем трудящимся Таджикистана о раскрепощении женщин» было указано: «Пусть каждый помнит, что нельзя требовать свободы для себя, быть активным участником социалистического строительства и в то же время допускать рабство в своей собственной семье. Пусть каждый помнит, что неграмотная, некультурная, находящаяся в рабском положении мать не может воспитывать здоровых, сильных граждан свободного Таджикистана».
Комиссии по улучшению труда и быта женщин при ЦИК Таджикской ССР и ее местных органах провели огромную работу по привлечению женщин к учебе и ликвидации безграмотности. Наиболее распространенной формой здесь были женские клубы. «Первый женский клуб был открыт еще в январе 1925 г. в г. Ходженте, затем в Ура-Тюбе, Душанбе, Хороге, Пенджикенте, Гарме. Это были своеобразные комбинаты, где женщины обучались грамоте, получали производственную квалификацию'
В годы Великой Отечественной войны в связи с уходом мужчин на фронт началось массовое вовлечение женщин в производство, главным образом, в сферу легкой промышленности и сельское хозяйство. Женщины осваивали традиционные «мужские специальности» - трактористов, шоферов, рабочих МТС, возглавляли колхозы, совхозы, бригады, фермы. К 1 октября 1941 г. число работниц составляло 51,4% от общего числу рабочих, а в 1942 г. - 64,4 %.
Расширению подготовки женских кадров способствовало создание подготовительных отделений при институтах, а также преобразование в 1943 г. Ленинабадского учительского института в женский пединститут, Ленинабадского, Канибадамского и Хорогского педагогических училищ - в женские педагогические училища
В послевоенные годы в связи с возвращением мужчин темпы вовлечения женщин в производство и управление несколько снизились, однако женский вопрос постоянно оставался в поле зрения государства. Действовали квоты по приему женщин в партию, комсомол, выдвижению их к избранию депутатами, на руководящие должности, представлению к государственным наградам и т.д. Вопросы работы с женщинами широко освещались в средствах массовой информации.
В 60-80-е годы женщины неизменно составляли 30-33% среди депутатов Верховного Совета Таджикской ССР, представляли Таджикистан в Верховном Совете СССР
В конце 80-х годов в Таджикистане 88 женщин были удостоены высокого звания Героя Социалистического Труда, свыше 19 тысяч женщин республики были награждены орденами и медалями СССР
Следует признать, что в советский период государство последовательно проводило политику расширения мер социального обеспечения и охраны трудовых, экономических прав женщин. На организованном ООН Всемирной конференции в июле 1975 г. в г. Мехико, отмечался опыт решения вопроса равноправия женщин в СССР, особенно в среднеазиатских республиках, где за исторически короткий срок, женщины были освобождены от многовекового гнета, стали активными членами общества, вносили заметный вклад в развитие всех сфер народного хозяйства страны.
Государством были выработаны механизмы и институты, которые позволяли женщинам быть на равных вовлеченными в дела государства и общества. Регулярно созывались республиканские съезды женщин,
120 различные слеты и семинары (слеты девушек-строителей, доярок, матерей воинов и т.д.). С 1935 по 1986 г. в республике состоялось 12 съездов женщин Таджикистана, на которых обсуждались самые острые проблемы женщин, пропагандировались их достижения на производстве, в науке, творчестве, общественной деятельности. Представительницы Таджикистана участвовали на всесоюзных и международных симпозиумах и съездах.
На всех предприятиях, в организациях, учреждениях, учебных заведениях, колхозах, совхозах, уличных (квартальных) и домовых комитетах республики на основе утвержденного в 1986 г. Положения действовали женские советы. Работу с женской молодежью вели советы девушек. В середине 80-х годов в республике действовали республиканский совет, 4 областных, 55 городских и районных, 3319 первичных советов девушек.
Несмотря на завоевания социализма в области улучшения положения женщин, защиты их прав, в советском Таджикистане не было обеспечено подлинное тендерное равенство. В руководящем составе отчетливо просматривалась иерархическая пирамида, довольно высокое представительство женщин в низовом и среднем звеньях единичные примеры женщин-руководителей в высшем эшелоне, при этом женщинам доверялись лишь социальные вопросы. На хлопковых полях без соблюдения элементарных норм охраны труда и личной гигиены работали в основном молодые женщины, девочки. Пособия и льготы многодетным матерям невольно способствовали практике ежегодных родов, что, в свою очередь, сказывалось как на здоровье женщин, так и на генофонде. Не случайно в конце 80-х годов ЦК КП Таджикистана усиленно занялся вопросами политики планирования семьи.
Хотя женский вопрос всегда был одной из самых важных государственных задач, и результаты проводимой советским государством по
121 литики «освобождения женщин Востока» были в значительной мере позитивными, тем не менее, как показывает история, нельзя эмансипировать один пол, не эмансипировав, т.е. не сделав свободным все население от тоталитарного контроля и вмешательства государства.
Исследование показало, что с приобретением Таджикистаном независимости и становлением страны на путь построения подлинно демократического государства, в развитии женского движения началась новый этап.
Этот этап имеет свои характерные особенности и во многом отличается от советского периода. Прежде всего, эти особенности заключаются в том, что в отличие от советского периода женские неправительственные организации формируются не по инициативе государства, а создаются благодаря стараниями самих женщин. Другая немаловажная особенность женских НПО заключается в том, что они в основном работают на средства, выделяемых международными организациями в качестве поддержки негосударственного сектора. Проведенное исследование показало, что рассматриваемый период был периодом становления новой системы взаимоотношений между женщинами и обществом. Откликаясь на зов времени женщины были вынуждены взять на себя тяжелое бремя - заботу о самих себе. Сегодня женские НПО, как показало исследование, активно участвуют в решении актуальных проблем общества, как в социально-экономической, так и в политической и культурной сферах.
За годы независимости сложилась довольно широкая сеть женских НПО, с которыми считаются, сотрудничают, как государственные органы, так и учреждения, организации и международные организации.
Думается, что дальнейшее исследование данной проблемы не только будет содействовать улучшению их работы, но и поможет более ярко осветить новейшую историю Таджикистана.
122
Рассмотренные во второй главе вопросы, убедили автора диссертации в том, что на современном этапе развития тендерных отношений, улучшение положения женщин и активизации их участия в социально-экономическом реформировании республики необходимо усилить влияние государства в деле поддержки женских НПО. В настоящее время, как это подтверждает настоящее диссертационное исследование, наблюдается весомая роль НПО, в том числе женских, в решении насущных проблем общества. По мнению диссертанта, женские НПО в последние годы внесли значительный вклад в решении многих социальных проблем. Ими проделана огромная работа по повышению статуса женщин в обществе, в борьбе с наркотрафиком, с наркоманией, в реализации государственной программы по планированию семьи, в привлечении женщин к предпринимательству, в деле улучшения здоровья матери и ребёнка, в усилении участия женщин в управлении государством, в улучшении правового воспитания женщин и ряд других проблем.
Проведенное исследование показало, что для успешного развития женских НПО в Таджикистане необходимо решать некоторые проблемы, тормозящие этот процесс. Они, в основном, заключаются в следующем:
- недостаток знаний, как в НПО, так и в государственных структурах об НПО;
- недостаток информации о деятельности НПО и их роли в обществе;
- слабый менеджмент в НПО и отсюда неуверенность НПО в своих силах;
- отсутствие сплоченности между НПО;
- слабая правовая подготовка, как в женских НПО, так и в государственных структурах;
- отсутствие условий для работы НПО и неравный доступ к ресурсам у НПО;
- отсутствие новых правил регистрации всех организационно-правовых форм НПО;
- неразвитость системы механизмов сотрудничества между НПО с государственными и бизнес структурами;
- трудности в получении информации о деятельности НПО и недостаток такой информации.
По мнению автора для решения вышеперечисленных проблем необходимо:
- разработать стратегию развития сотрудничества между женскими НПО с государственными структурами;
- внедрить социальный заказ на конкурсной основе;
- расширить предпринимательскую деятельность НПО в рамках его Устава;
- привлекать активнее НПО в разработку и обсуждение законопроектов;
- проводить обучение работников государственных органов о роли и месте НПО в развитии демократического общества;
- привлекать СМИ к распространению информации о НПО.
Список научной литературыМирзоева, Вилоят Маджидовна, диссертация по теме "Отечественная история"
1. Всеобщая Декларация прав человека. М.,1948.
2. Декларация тысячелетия ООН. 2000.
3. Документ Стратегии сокращения бедности. Душанбе, 2002.
4. Закон РТ «О государственной статистике». Душанбе, 1997.
5. Закон РТ «О дехканских (фермерских) хозяйствах». Душанбе, 2002.
6. Закон РТ «Об образовании». Душанбе, 1993.
7. Закон РТ «О репродуктивном здоровье и репродуктивных правах». Душанбе, 2002.
8. Законодательство о правах и обязанностях женщин Душанбе: Ир-фон, 1986.
9. Земельный кодекс РТ. Душанбе, 1996.
10. Женщины в СССР. М.: Финансы и статистика, 1991.
11. Женщины и дети в Таджикской ССР. Ст. сб. Душанбе: Ирфон, 1986.
12. Женский труд в промышленности. Душанбе, 1984.
13. Женщины в Таджикской ССР. Ст. сб. Душанбе, 1978.
14. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, ратифицированная в 1993 году.
15. Конституция Республики Таджикистан. Душанбе, 2003.
16. Конституция Таджикской Советской Социалистической Республики. Душанбе, 1978.
17. Постановление Правительства РТ от 10 сентября 1998 г. № 363 «Об утверждении Национального плана действий Республики Таджикистан по повышению роли и статуса женщин на 1998-2005 годы».
18. Постановление Правительства РТ от 8 августа 2001 г. № 391 «О Государственной программе «Основные направления государственнойполитики по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин в Республике Таджикистан на 2001-2010 гг.»
19. Постановление Правительства РТ от 1 декабря 2001 г. № 551 «Об утверждении Концепции по рациональному использованию и охране водных ресурсов в Республике Таджикистан».
20. Положение о женских советах предприятий, организаций, учебных заведений, колхозов, совхозов, уличных (квартальных) и домовых комитетов Таджикской ССР. Душанбе: Ирфон, 1986.
21. Трудовой кодекс РТ. Душанбе, 1997.
22. Уголовный кодекс РТ. Душанбе, 1998.
23. Указ Президента Республики Таджикистан от 3 декабря 1999 г. № 5 «О повышении роли женщин в обществе».1. Литература
24. Азбука прав трудящихся женщин и тендерного равенства. М.: Права человека, 2002.
25. Анализ тендерного равенства в образовании. Таджикистан. Отчет тематической группы по образованию девочек. Министерство образования РТ, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО. Душанбе, 2003.
26. Асосхои демократия. Душанбе, 2002.
27. Ассоциация Научно-технической интеллигенции. Отчет проекта «Выход из бедности: поиск и перспективы». Худжанд, 2003.
28. Берн Ш. Тендерная психология. М., 2002.
29. Быстрая оценка текущего состояния службы репродуктивного здравоохранения в Республике Таджикистан (при поддержке ЮНФПА, МЗ, ВОЗ). Душанбе, 2000.
30. Тендер и культура. Учебное пособие для студентов гуманитарных факультетов. Душанбе, Информационное агентство «Азия-Плюс», 1999.
31. Тендерная статистика в Республике Таджикистан. Душанбе, 1999.
32. Тендерные отношения в Таджикистане. Национальный отчет 1999. -Душанбе. 2000.
33. Дадабаева С.Ю. Решение женского вопроса в Таджикистане. Национальный аспект решения женского вопроса в СССР. Ташкент, 1978.
34. Дариам Ш. Доклад о соответствии Закона Республики Таджикистан Конвенции ООН о Ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW). OSCE. Август 2002.
35. Додхудоева Л.Н. Республика Таджикистан: Человеческое развитие 1994-1998. Известия Академии наук РТ. Серия: экономика и политология. Душанбе, 1999.
36. Доклад о развитии человека за 1995 год. ПРООН. Нью-Йорк: «Оксфорд юниверсити пресс», 1995.
37. Достижения Целей Развития Тысячелетия, Таджикистан 2003.
38. Ежегодный статистический сборник Республики Таджикистан. Государственный комитет статистики РТ. Душанбе, 2001.
39. Ежегодный статистический сборник Республики Таджикистан. Государственный комитет статистики РТ. Душанбе, 2002.
40. Женские и тендерные исследования в Таджикистане. Душанбе, 2000. Вып. 1.
41. Женщина и наркотики. Душанбе, 2000.
42. Женщины в Таджикской ССР. Душанбе, 1960.
43. Женский труд в промышленности Душанбе 1984.
44. Женщина в Таджикской ССР Сталинабад, 1960
45. Женщина в обществе: реалии, проблемы, прогнозы. M., 1991.
46. Женщины в современном мире. М., 1989.
47. Женщины в СССР. М.: Статистика, 1967.
48. Женщины в СССР. М.: Финансы и статистика, 1991.127
49. Женщины и дети в Таджикской ССР. Душанбе, 1960.
50. Женщины Востока /Сб. статей. Ташкент: Фан, 1979.
51. Зикриёева М.Ф. Историография проблемы женщин Таджикистана. -Душанбе, 2001.-340с.
52. Зикриёева М.Ф. Историография проблемы раскрепощения женщин Таджикистана. Душанбе: ТГНУ. - Деп.,1999. - 176с.
53. Зонгмин Ли, консультант ЮНИФЕМ. Оценка потребностей сельских женщин и реализации прав на землю в Таджикистане.
54. Исаева С. Отчет о результатах тендерного исследования в Турсун-задевском районе. Бюро «Женщины в развитии»/Правительство РТ/ПРООН. 1999 г
55. Исследование ведения домашнего хозяйства и базарной / рыночной экономики. Спасение детей/США. Роберт М. Биркенес. 1996.
56. Исследование явления полигамии в Таджикистане/Результаты социологического исследования в городах Душанбе и Курган-Тюбе, сельской местности Хатлонской области/январь-май 2002 г./НПО «Традиции и современность», ШОСТ. Душанбе, 2003.
57. Итоги Всесоюзной переписи населения 1989 года по Таджикской ССР. Душанбе, 1990.
58. Каримов Ш. Деятельность НПО по формированию гражданского общества в Таджикистане: основные формы и направления. Душанбе, 2001.
59. Куватова А.А., Хегай М.Н. Женщина в переходный период. //Известия АН РТ. 1997. - № 1.
60. Отчет Национального центра репродуктивного здоровья. Министерство здравоохранения РТ. Душанбе, 2002.
61. Материалы Конференции «Тендерное неравенство в политике: уроки выборов 2000 года в Таджикистане и стратегия на будущее». -Душанбе, 2000.
62. Материалы международной конференции по проблемам управления в интересах устойчивого развития и равноправия. ПРООН. Нью-Йорк. 28-30 июля 1997.
63. Мониторинг достижений в обучении и проблемы детей, не посещающих школу/Результаты исследования/Республиканский Фонд Образования, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО. Душанбе, 2002.
64. Мужчины и женщины в Республике Таджикистан/Статистический сборник. Душанбе, 2002.
65. Набиева P.A. Женщины Таджикистана активные участницы новаторства и стахановского движения в промышленности во второй пятилетке //Труды ТГУ им. В.И. Ленина. -Вып. 2. - Душанбе, 1966.
66. Набиева P.A. Женщины Таджикистана в борьбе за социализм. -Душанбе, 2001.
67. Назарова С. Занони Осиёи Миёна дар солхои чанги Бузурги Ватани. Душанбе: Ирфон, 1980.
68. Народная газета, 26 марта 2003.
69. Насилие над женщиной /Пилотное обследование, проведенное ВОЗ в 1999 г. в Таджикистане/ВОЗ, ПРООН, Правительство Швейцарии, Бюро «Женщины в Развитии», НПО «Открытая Азия».
70. Национальная Ассоциация деловых женщин Таджикистана. Проект «Создание благоприятных условий для развития женского предпринимательства и реализации, экономических прав женщин».
71. Национальный аспект решения тендерного вопроса в СССР. Ташкент, 1978.
72. Национальный обзор по питанию, Таджикистан (РРП, Согдийский, Кулябский и Курган-Тюбинский регионы). Октябрь/Ноябрь 2001. Акция против голода. Великобритания. Душанбе, 2001.
73. Национальный отчет по устойчивому развитию. РИО+Ю и Оценка достижений и основных тенденций устойчивого развития Респуб129лики Таджикистан. Душанбе, 2002.
74. Некоторые аспекты тендерных отношений в Таджикистане. Душанбе, 2002.
75. Некоторые аспекты тендерных исследований в Таджикистане. //Сборник материалов научных семинаров. Душанбе, 2002.
76. Обзор наркоситуации в Республике Таджикистан за 2002 год. Душанбе, 2003.
77. Обзор нормативно-правовой базы для осуществления деятельности в области микрокредитования в Республике Таджикистан. Подготовлено Кейт Лауэр, Тимоти Р. Лайман и Давид Саргсян.
78. Обманутые мигранты из Таджикистана. Исследование трафика женщин и детей. Июль 2001. ЮМ International Organization for Migration. Душанбе, 2001.
79. Образование девочек в Республике Таджикистан: опыт, проблемы и решения/ Отчет/Ассоциация женщин с университетским образованием, ЮНИСЕФ. Душанбе, 2002.
80. Образование девочек: основной компонент качественного образования для всех/Совещание Исполнительного Комитета Форума по Образованию/ЮНИСЕФ ЦАРК. Алматы, 2002.
81. Отчет по проекту «Тендерное измерение земельного законодательства, политики налогообложения в Таджикистане: Анализ. Проблемы. Пути решения. Рекомендации».
82. Оценка потребностей сельских женщин в реализации их прав на землю в Таджикистане. Душанбе, 2002.
83. Положение женщин и детей: Таджикистан, 2000 / Мультииндика-торное кластерное исследование/ЮНИСЕФ.
84. Право на качественное образование: создание дружелюбной школы к детям в Центральной Азии/ЮНИСЕФ. Алма-Аты, 2002.
85. Практическое руководство по внедрению тендерных подходов. Бю130ро ПРООН по странам Центральной и Восточной Европы и СНГ. 2001.
86. Практическое руководство по законодательным мерам для преодоления домашнего насилия/Региональный офис ЮНИФЕМ для стран СНГ. Алма-Аты, 2002.
87. Проект по уменьшению насилия в отношении женщин в Таджикистане/1 октября 30 июня 2002/CARE International в Таджикистане.
88. Рахмонов Э.Ш. Планирование семьи основа устойчивого развития общества. - Душанбе, 2002.
89. Рахмонов Э.Ш. Роль женщин в обществе. Душанбе: Шарки Озод, 1997.
90. Рэчел Сабатье-Уилер, консультант ЮНИФЕМ. Экономическая безопасность и права женщин на землю в Таджикистане.
91. Семья и дети в Республике Таджикистан /Статистический сборник. Душанбе, 2002.
92. Серия «Женщины в переходный период»: Выпуск 1. Женщины и предпринимательская деятельность; Вып. 2. Проблемы здоровья женщин; Вып. 3. Женщина и право; Вып. 4. Насилие в отношении женщин в обществе. Ассоциация деловых женщин. - «Худжанд». -Худжанд, 1998.
93. Словарь тендерных терминов/Под ред. А.А. Денисовой/Региональная общественная организация «Восток-Запад: Женские Инновационные Проекты». М., Информация - XXI век, 2002.
94. Современная женщина в семье, на работе и в политике: тендерный аспект. Душанбе, 1998.
95. Современные проблемы тендерных исследований в Таджикистане. Материалы республиканской научно-практической конференции. -Душанбе, 21-22 октября 2002.
96. Социально-правовая защита женщин от домашнего насилия в Тад131жикистане/ Результаты социологического обследования/Лига «Женщин-юристов», ШОСТ. Душанбе, 2003.
97. Социальные аспекты финансирования. Международное бюро труда. Департамент развития предприятий и кооперативов. М., 2001.
98. Социокультурные аспекты тендерных проблем в Республике Таджикистан. ОО «ГИР». Душанбе, 2001.
99. Справочник женских НПО Республики Таджикистан. Душанбе: НПО «Гендер и развитие», 2001.
100. Средние классы в России. Экономические и социальные стратегии. -М., Гендальф, 2003.
101. Таджбахш Ш. Анализ результатов опроса об экономическом положении женщин в Таджикистане. Душанбе, 1996.
102. Статистический сборник. Январь-февраль 2003 г. Государственный комитет статистики РТ.
103. Уровень осведомленности населения о насилии над женщиной в семье и на рабочем месте/Отчет о результатах социологического исследования. ЮНИФЕМ. Душанбе, 2002.
104. Феминизация бедности в России. Всемирный банк. М., 2002.
105. Фолингэм Д. Женщины Таджикистана. АБР, 2000.
106. Юб.Хегай М. Исследование явления многоженства в Таджикистане. -Душанбе. 2002.
107. Ю7.Хегай М.Н. Отчет о результатах тендерного исследования в Кофар-нихонском и Айнинском районах. 1997, 1998 гг. Бюро «Женщины в развитии»/Правительство РТ/ПРООН).
108. Хегай М.Н. Социально-экономический статус женщины в современной таджикской семье: тендерный аспект./Общественное мнение и социальная трансформация общества. Душанбе, 1997.
109. Центрально-азиатский Форум по образованию/ЮНИСЕФ ЦАРК, ЮНЕСКО в Центральной Азии. Алматы, 2002.
110. Центральноазиатский Форум по образованию/ЮНИСЕФ ПАРК, ЮНЕСКО в Центральной Азии. Бишкек, 2003.
111. Четвертая Всемирная Конференция по положению женщин. Доклад. Пекин 4-15 сентября 1995 г.
112. Шляхтенко И.И. К вопросу изучения тендерных проблем в Республике Таджикистан. //Известия АН РТ. 1997. - №1.
113. Al-Haqq J. Measurement of human security with reference to Central Asia Kazakhstan, Kyrgystan, Tajikistan, Turkmenistan, Uzbekistan. UNDP. New York. March. 2001.
114. Analysis of the education reform process in the Republic of Tajikistan, ADB/ Dushanbe, Tajikistan, 2002.
115. Annemiek Rikhters. Gender Violence, Health and Healing in Situations of Ethno-National Conflicts: The Cases of he Former Yugoslavia and Tajikistan Hommes Armes, Femmes Agurries. Rapports de Genre en Situations de Conflict Arme. IUED. - Geneva, 2001.
116. Collete Harris. Control and Subversion (Gender, Islam and Socialism in Tajikistan). Amsterdam, 2000.
117. Falkingham J. Welfare in Transition. Trends in poverty and well being in Central Asia. London, 1999.
118. Falkingham J. Women and Gender Relations in Tajikistan. Asian Development Bank. April, 2000.
119. Generating employment for rural women. Economical and Social Commission for Asia and Pacific, United Nations, New York, 2001.
120. Coomarasway R.A. question of honour: Women, Ethnicity and armed conflict. International Centre for ethnic studies/Third Minority Right Lecture. - Geneve, 1999. Women facing war. ICRC study on the impact of armed conflict on women. - Geneva, 2001.
121. Impact of School Feeding in Tajikistan/ Supporting Partnership for Education in Tajikistan Project/ CARE International, Dushanbe, 2003.133
122. ILO. Employment, incomes and equality: a strategy for increasing productive employment in Kenya. Geneva: ILO, 1972.123. «Micro finance Sector Assessment Tajikistan» by Delbert and Graham Owen. June 2002.
123. Oxfam GB wat/san Tajikistan proposal for ECHO.
124. PRPS,Tajikistan,June2002 http:/poverty.worldbank.org/prsp/index.php?view=ctry&id=167
125. Tadjbaksh Sh. Between Lenin and Allah: Women and Ideology in Tajikistan/Women in Muslim Society: diversity within unity/edited by Herbert L. Bodman, Nayeren Tohidi. 1998.Lynne Reinner Publishers, Inc.
126. Tadjbaksh Sh. Transition in Central Asia and Human Security. April 2224, 2002/ Report. Ccommission on human security. Round Table in Ash-gabat, 2002. Tajikistan. Human development report. Dushanbe. 2001, 2002.
127. The status of women and children: Tajikistan, 2000. Multiple Indicator Cluster Survey, Tajikistan, 2002.1. Периодическая печать
128. Агитатори Точикистон, 1980. № 5.
129. Агитатори Точикистон, 1982. № 77. -с. 16-18.
130. Бизнес и политика, 1999. бмая.
131. Бизнес и политика, 2000. 29 дек.
132. Занони Точикистон, 1970. № 4.
133. Занони Точикистон, 1975. № 7.
134. Занони Точикистон, 1977. № 6.
135. Занони Точикистон, 1979. № 3.
136. Занони Точикистон, 1980. № 9.
137. Занони Точикистон, 1984. № 2.134
138. Занони Точикистон, 1985. № 3.
139. Занони Точикистон, 1987. № 3-5.
140. Занони Точикистон, 1988. -№ 12.
141. Комплекси агросаноатии Точикистон, 1987. № 6.
142. Коммуниста Точикистон, 1973. № 10.
143. Коммуниста Точикистон, 1975. № 3.
144. Маориф ва маданият, 1975.-8 марта.
145. Мехрона. Информационный бюллетень. 2003. - №2, 3
146. Народная газета, 1999. 3 дек.
147. Народная газета, 2000. 21 января.
148. Народная газета, 1999. 17 марта
149. Народная газета, 2000. 26 авг.
150. Народная газета, 2001.-26 июня.
151. Народная газета, 2001. 12 июля.
152. Народная газета, 2001. 4 ноября.
153. Народная газета. 2003, 26 марта.
154. Сабо, 1999. -сентябрь, -с .11 -16.
155. Точикистони Совета, 1987. 30 апреля.
156. Точикистони Совета, 1987. 25 июня.
157. Точикистони Совета, 1988. 21 апреля.
158. Точикистони Сурх, 1944. 11 июля.160. Фируза, 1990. - № 6.