автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Женщины Таджикистана в новых социально-исторических условиях первого десятилетия независимости

Полный текст автореферата диссертации по теме "Женщины Таджикистана в новых социально-исторических условиях первого десятилетия независимости"

003063532

На правах рукописи

ШАРИПОВА Санавбар Маруфовна

ЖЕНЩИНЫ ТАДЖИКИСТАНА В НОВЫХ СОЦИАЛЬНО-ИСТОРИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ ПЕРВОГО ДЕСЯТИЛЕТИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ (1991 -2001 гг)

Специальность 07.00.02 - Отечественная история (исторические науки)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

ХУДЖАНД - 2007

003063532

Работа выполнена на кафедре истории таджикского народа Худжандского государственного университета имени академика Б.Г.Гафурова.

Научный руководитель: Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

доктор исторических наук, профессор РизоевБ.М.

доктор исторических наук, профессор НабиевВ.М.

кандидат исторических наук, доцент ТоатовХ.С.

кафедра истории таджикского народа исторического факультета Таджикского государственного национального университета

Защита состоится 30 мая 2007 года в 14 00 на заседании диссертационного совета К737 002 04 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук по специальности 07 00 02 - Отечественная история (исторические науки) при Худжандском государственном университете им. Академика Б Г Гафурова по адресу 735700, г Худжанд, проезд Бобобека Мавлонбекова 1

С диссертацией можно ознакомиться в Фундаментальной научной библиотеке Худжандского государственного университета имени академика Б Гафурова по адресу 735700, гХуджанд, ул Ленина, 224 Автореферат разослан 30 апреля 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат исторических наук ^ Шарипов Ш.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования

Социально-экономические реформы в Республике Таджикистан, переход страны к рыночной экономике сопровождаются значительной ломкой прежней структуры и многомерной социальной трансформацией Эта трансформация затрагивает все слои и группы общества, все сферы его жизнедеятельности, в том числе, структурные перемены в социальных отношениях между полами, то есть в тендерных отношениях В ходе преобразований изменяется доступ мужчин и женщин к ресурсам, к рабочим местам, к собственности, к вла-сти Диспропорции в социальных позициях полов содействуют росту социальной напряженности Экономические преобразования и происходящие в стране общественные явления, вызвали глубокие изменения, прежде всего, в положении женщин Характерными явлениями этого процесса стали понижение их доходов, бедность, безработица, падение жизненного уровня, резкое социальное расслоение В процессе реформирования общества стало усложняться выполнение женщинами как трудовых, так и материнских функций Экономическое, физическое, психическое состояние женщин, которое определяет качество существующего и будущего человеческого потенциала страны, стало заметно ухудшаться

Ухудшение положения женщин в сфере экономики, труда и занятости за годы реформ, тендерная асимметрия в управлении и политике, социальной жизни, в развитии малого предпринимательства, практика нарушений существующего законодательства о труде обострили необходимость научного осмысления проблемы с тендерной точки зрения

Современная наука определяет тендер - как социальный пол, когда функции и статус мужчины и женщины в обществе, включающего в себя семью, как его важнейший компонент, определяются социальным и культурным контекстом конкретного исторического времени, национальными традициями и инновациями, и не являются совершенно неизменными, раз и навсегда данными, как биологические и физиологические функции человека1 Тендерный подход к истори-

1 Антология гендерных исследований Сб пер / Сост и комментарии Е И Гаповой и А Р Усмановой Минск Пропилеи, 2000 , Валдай 96 Материалы Первой российской школы по женским и гендерным исследованиям -М , 1997, Теория и методология гендерных исследований -М МЦГИ, 2001, Абубикирова Н И Что такое "тендер'"? //Общественные ^ ауки и современность -1996 №6-С 123-125

ческим явлениям представляет собой особое видение социальных и экономических процессов, где в центре внимания находятся многообразные взаимоотношения мужчин и женщин, их статус и функции в обществе, которые влияют на развитие исторических процессов Если учитывать, что взаимоотношения мужчин и женщин фактически пронизывают все сферы жизнедеятельности общества, образуя его внутреннюю базу, основу, мы имеем основание утверждать, что выявить и осмыслить проявление этих отношений в тех или иных аспектах является чрезвычайно актуальной задачей исторического исследования Такой подход представляется сегодня новым инструментом научного анализа в отечественной гуманитарной, в частности, исторической науке Он широко распространен и апробирован во многих странах мира Это прежде всего США, страны Западной Европы, а также и Россия1 Тендерный аспект исследования истории ориентирован, прежде всего, на вычленение тех действий, структур и явлений, имеющих социальные характеристики, такие как положение и статус в обществе, в семье, равенство и неравенство, властвование и подчинение, свобода и зависимость Этой социальной ориентацией тендерный подход и отличается от сугубо исторического метода анализа явлений

Актуальность этих вопросов побудила автора заняться изучением положения женщин в переходный период и исследованием особенностей социальной, экономической и политической адаптации 'женщин Таджикистана к новой исторической реальности Автор понимает под экономической, социальной и политической адаптацией женщин процесс активного приспособления женщин к меняющейся социально-исторической среде и новым условиям экономической и политической жизни общества, государства В данном исследовании внимание автора сконцентрировано на конкретном вопросе, а именно положении и статусе женщин в новых социально-исторических условиях в 90 гг прошлого столетия Научные подходы к подобной проблематике находятся в стадии разработки, что явилось ключевым моментом при выборе темы диссертации Кроме того, необходимо

1 Джоан Скотт Тендер полезная категория исторического анализа // Введение в

тендерные исследования -4 2 -Харьков, Санкт-Петербург, 2001, Пушкарева Н

Тендерные исследования и исторические науки // Тендерные исследования -Вып 3 -Харьков, 2000, Пушкарева Н Тендерные исследования рождение, становление, методы и перспективы в системе исторических наук//Женщина Тендер Культура -Москва, 1999, Репина Л Тендер в истории проблематика и методология исследований //Теория и методология тендерных исследований Курс лекций / Под общей редакцией О Ворониной - М МЦГИ - МВШСЭН - МФФ, 2001,

4

отметить, что проблема социальной, экономической и политической адаптации женщин к происходящим в Таджикистане преобразованиям является актуальной не только в научном отношении, но и в плане практической политики

Степень научной разработанности темы. Самостоятельных и комплексных исследований, связанных с изучением положения женщин в новых социально - исторических условиях первого десятилетия независимости в отечественной исторической науки нет Однако подходы к нему в той или иной мере представлены в трудах отечественных и зарубежных ученых В современной отечественной научной мысли выделяются два направления изучения "женской" проблематики Одно из них делает основной акцент на анализе и обобщении большого фактического материала по проблемам труда и профессиональной занятости, воспитанию детей, участию в общественной жизни Второе -предполагает интерпретацию изучаемой проблематики преимущественно в ключе тендерных исследований Для автора представляли интерес работы, написанные в русле того и другого направления

Анализ, современных процессов в стране, роли женщин в этих процессах были освещены в выступлениях, книгах, брошюрах и статьях Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона 1

Есть работы, в которых рассматриваются общие вопросы участия женщин в общественно-политических процессах страны в рамках более широкой научной темы, такой как, например, история таджикского народа Среди таких работ следует отметить следующие работы, авторы которых наиболее ярко и глубоко освещают события последнего десятилетия ушедшего тысячелетия С'Абдуллоев и А Сайфуллоев в своих монографиях, посвященных жизни и деятельности Президента РТ Э Ш,Рахмона2 изложили сложнейшие процессы рождения и укрепления суверенного Таджикистана Содержательной является

1 РахмоновЭ Ш Точикистон дар рохи демократия вачомиаи мутамаддин -Душанбе,

1996 , Рахмонов Э Ш Точикон дар оинаи таърих -Душанбе, 1996 , Рахмонов Э Ш Бо рохи вахдат ва бунедкорихо -Душанбе, 1996 , Рахмонов Э Ш Наша цель -национальное единство -Душанбе, 1997, Рахмонов Э Таджикистан на пороге будущего - Сборник выступлений Президента Республики Таджикистан Э Рахмонова в СМИ России -Москва, 1997, Рахмонов Э Роль женщин в обществе -Душанбе, 1997, Рахмонов Э Ш Бунедкорони ояндаи Точикистони сохибистиклол -Душанбе,

1997 , Рахмонов ЭШ Чавонон ояндаи миллат -Душанбе, 1998 Рахмонов ЭШ Таджикистан - десять лет независимости -Душанбе, 1998, Рахмонов ЭШ Таджикистан - десять лет независимости, национального возрождения и созидания -Душанбе, 2001 Рахмонов Э Ш Маъсулият барои фардои миллат -Душанбе, 2003 Рахмонов Э Ш Паеми Президенти Чумхурии Точикистон ба Мачлиси Олии Чумхурии Точикистон Душанбе, 20 апрели соли 2006 -Душанбе, 2006

2 С Абдуллоев, А Сайфуллоев Президент Эмомали Рахмонов -М , 2000

монографическое исследование бывшего посла Российской Федерации в РТ Белова Е В 1 Книги К Абдулова2, Усмонова М 3 , Бури К4 , В Бушкова и Д Микульского5 , Ризоева Б и Абдуллоева И 6 , Холджураева X 7, Негматова Н Н8 вызвали живой читательский интерес В книге Хайдарова Г X 9 в популярной форме освещается пятнадцатилетняя история таджикского народа в период создания суверенной республики Весьма ценными являются труды, выпущенные по инициативе Хукумата Согдийской области10 Они в значительной степени обогатили историографию данного вопроса Большое внимание вызывает у специалистов и широкой аудитории сборник выступлений на республиканской конференции11, состоявшей в Худжанде 29 октября 2002 года и посвященной 10 летию ХУ1 сессии Верховного Совета Таджикистана В данном издании помещены выступления Олимова К , Раджабова С , Усмонова И, Набиева В , Ризоева Б , Хайдарова Г , Гафарова У , Салимова Н , Тоатова X , Ахме-дова Ш , Бобокалонова А , Захидова Н и другие Рассматриваемая проблема в контексте общего изучения истории женского вопроса затронута в работах известного исследователя Р Набиевой12, где в ходе анализа общих проблем, связанных с решением женского вопроса в Таджикистане в годы советской власти, анализируются и проблемы вклада женщин в развитие экономики и политики страны Вопросы этапов становления и перспектив развития социального сотрудничества государственных структур Республики Таджикистан

1 Белов ЕВ Исторический опыт переговорного процесса по урегулированию межтаджикского конфликта (1993-1997 гг) -М Статус, 1999

2 Абдулов К Путь к благодати-Душанбе, 1995 Его же Судьбоносная сессия-Худжанд, 2002

3 Усмонов М Политическая история суверенного Таджикистана - Худжанд Нури Маърифат, 2003

4 Бури К Вопль минувших лет -М , 1997

5 Бушков В , Микульский Д История гражданской войны в Таджикистане - М , 1996

6 Ризоев Б, Абдуллоев И Ради единения Таджикистана -Худжанд, 1997

7 Холджураев X Февральские события 1990 года Трагические дни, причины и следствия -Худжанд, 2007

8 Негматов ИИ Таджикский феномен теория и история -Душанбе Оли Сомон, 1997

9 Хайдаров ГХ Начальная поступь суверенного Таджикистана -Худжанд Нури Маърифат, 2006

10 Ленинабадской области 60 лет -М , 2000, Поступь независимости на земле Согдийской области Худжанд, 2001, Энциклопедия «Худжанд», -М , 2002

11 Э Ш Рахмонов- эхъегари давлати Милли -Худжанд Нури маърифат, 2002

12 Набиева РА Женщины Таджикистана в борьбе за социализм - М , 1973, Она же Женщина в социалистическом обществе -Душанбе, 1985, Она же Озодии занони Точикистон - Душанбе, 1991 и др

и неправительственных организаций, в частности и женских, исследованы, в публикациях Набиева В М 1 Среди публикаций, близко касающихся исследуемой темы, необходимо отметить работы Бобобеко-вой М 2, Ализода X 3, X X Хамидова и Хашимова Ш К4, Рахматовой М 5 В работе Бобобековой М сделана попытка проанализировать деятельность наиболее крупных женских неправительственных организаций, деятельность которых направлена на защиту прав и интересов женщин В работе Ализода X удалось литературно отразить образы известных женщин Республики Таджикистан, идущих в ногу с жизнью и ведущих за собой женские массы Работа Хамидова X и Хашимова Ш носит познавательный характер и состоит из вопросов и ответов по аспектам гражданского права, а также прав женщин Исследование Рахматовой М посвящено деятельности женщин -журналистов, освещающих общественно - политическую и культурную жизнь страны Некоторые исторические аспекты, связанные со статусом женщин в обществе в дореволюционном Таджикистане, где женщины выступали в качестве хранительниц домашнего очага, и в советский период, когда неграмотность практически была ликвидирована, нашли отражение в исследованиях тендерных специалистов.6 В контексте исследования проблем, связанных с социальным положением женщин в республике в советский период, определенный интерес представляют исследования Б П Пальвановой7,

1 Набиев В М Государство и НПО Гражданское общество - Душанбе, 2001 Набиев В М Этапы становления и развития взаимоотношений государственных структур РТ и неправительственных организаций - Душанбе, 2001 Набиев В М На пути укрепления мира и стабильности (в соавторстве с Мухторовым М) // Бюллетень Общественного Совета Республики Таджикистан - 2002, № 1

2 Бобобекова М Участие женщин в демократическом процессе - Душанбе, 1998

3 Ализода X Семь звезд -Душанбе, 1998

4 Хамидов X, Хашимов Ш К Право семьи и правовое положение женщин в Законодательстве Таджикистана - Душанбе, 2001

5 Рахматова М Пламенные журналистки -Худжанд, 2004

6 Хегай М Н Социально-экономический статус женщины в современной таджикской семье тендерный аспект // Общественное мнение и социальная трансформация общества (на материалах социологических исследований в Таджикистане) -Душанбе, 1997

7 Пальванова Б П Эмансипация мусульманки опыт раскрепощения женщины Советского Востока Москва Наука, 1982, Шахсуварова Л И Критика буржуазных фальсификаций положения женщин в Средней Азии -Ташкент Фан, 1986, Чумакова ТЕ Труд и быт женщин (социально-правовые аспекты) - Минск Наука и техника,1978, Гафарова М К Духовный облик женщины Советского Востока -Душанбе Ирфон, 1969, Гафарова МК Женщины горной республики -Душанбе Дониш, 1986, Зарипова Н Женщины солнечного Таджикистана - Стапинабад, 1957, Юнусова Б Проблемы женского труда в Таджикистане -Душанбе Дониш, 1989

Л И Шахсуваровой, Т Е Чумаковой, таджикских исследователей М Гафаровой, Н Зариповой, Б Юнусовой, где рассмотрены вопросы, связанные со статусом и социальным положением женщин В аспекте рассмотрения вопросов реализации прав женщин, вопросов тендерной экспертизы Законодательства Республики Таджикистан, а также различных аспектов защиты основных прав и свобод женщин на современном этапе важными исследованиями являются работы Куватовой А А , Зоирова Р , Хегай М Н и других исследователей, посвященных этим вопросам 1

Отдельным проблемам, связанным с положением женщин республики в переходной период, посвящены работы ученых, нашедших отражение в национальных отчетах о положении женщин, материалах международных и республиканских научно-практических и научно-теоретических конференций ученых и специалистов Эти работы во многом освещают различные аспекты социально-экономического положения женщин Таджикистана в новых условиях 2 В странах СНГ подобные проблемы в определенной степени исследованы в работах С В Полениной, Д Мухаммадиева, М Эргашевой, а также ряда зарубежных исследователей,3 в них

1 Куватова А А Проблемы реализации прав женщин Таджикистана в современных условия - Общественное мнение и социальная трансформация общества (на материалах социологических исследований в Таджикистане)-Душанбе, 1997, Мирзоева В Женщина в зеркале закона (выступление на Региональной встрече «Женщины в общественной жизни», г Ташкент)- Сабо, 1998, июнь, Кабилоеа Л А Женщины и уголовное законодательство // Правовые аспекты насилия против женщин -Душанбе, 1999 , Зоиров Р Тендерная экспертиза Конституции Республики Таджикистан // Женские и тендерные исследования в Таджикистане Вып 1 -Душанбе, 2000, Защита прав женщин в Таджикистане Сборник официальных нормативных актов Республики Таджикистан и международных документов -Душанбе, 2000,

2 Современная женщина в семье, на работе и в политике тендерный аспект (по материалам социологического исследования в Таджикистане) -Душанбе, 1997, Гендерные исследования, феминистская методология в социальных науках Материалы 2-й Международной Летней школы по тендерным исследованиям (Форос-1998) - Харьков, 1998, Правовые аспекты проблемы насилия против женщин -Душанбе, 1999, Проблемы самосожжения женщин (Основные выводы и рекомендации) -Душанбе, 2000

3 Поленина С В Права женщин в системе прав человека международный и

национальный аспект- Москва, 2000, Мухамадиев Д Социально-демографическая,

этническая и клиническая характеристика женщин-таджичек, совершивших

аутоагрессивные действия путем самосожжения-Душанбе, 1998, Эргашева М

Женщина Средней Азии на пороге третьего тысячелетия -Ташкент, 1999, Лукуанан, Патриция Б Доклад «Стратегии мониторинга и оценки процесса расширения возможностей женщин» - Бангкок, 1999, Женщины в переходной период Региональный мониторинговый доклад № 6 - Флоренция, 199Э

8

рассматривается достаточно широкий круг вопросов, прямо или же косвенно касающийся различных аспектов социально-экономического и политического положения женщин

По проблемам данного исследования защищены кандидатские диссертации С Каримовой'иМ Рахматовой2 Каримова С исследовала важную отрасль экономики, каковым является сельское хозяйство и показала роль женщины в этом секторе в период 60 гг XX века Очень близко к теме данного исследования работа Рахматовой М В ее диссертации проанализированы такие вопросы как значение XVI сессии Верховного Совета Республики Таджикистан, начало реформ и участие женщин в претворении данных реформ в жизнь

Как показывает историография данного вопроса, проблемы, связанные с изучением вопросов экономического, социального и политического положения женщин в переходный период, проблемы, связанные с их адаптацией к новым социально-историческим условиям, специально не исследованы Недостаточность изученности данного вопроса и его актуальность предопределили цели и задачи данного исследования

Объект исследования.

Объектом исследования является положение и статус женщин Республики Таджикистан в переходный период Предметом исследования является состояние и динамика изменений в положении женщин Таджикистана, в их социальном и экономическом поведении в период перехода к рыночной экономике и демократизации общественной жизни, эволюция тендерных отношений в Таджикистане в 90 гг XX века

Цель и задачи исследования

Цель настоящего исследования заключается в изучении экономического, социального и политического положения женщин, выявлении основных тенденций социально-экономической и политической адаптации женщин в современном Таджикистане и определении наиболее эффективных и перспективных путей преодоления тендерной асимметрии, реализации принципа равных прав и возможностей для женщин и мужчин Для реализации указанной цели в диссертационном исследовании поставлены следующие задачи

1 Каримова С Возрастание роли женщин сельского хозяйства Таджикистана Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук -Душанбе, 1983

2 Рахматова М Место и роль женщин в общественно-политической и культурной жизни Таджикистана нового переходного периода ( 1992 - 2004 гг) Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук - Худжанд, 2004

альных изданиях, сборниках и на страницах печати

-Архивные материалы текущих архивов, таких как текущие архивы Маджлиси Милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Исполнительного Аппарата Президента Республики Таджикистан, Министерств и Комитетов при Правительстве РТ, Комитета по делам женщин и семьи Республики Таджикистан, Хукумата Согдийской области, а также архивы Программы Развития Организации Объединенных Наций (ПРОООН), Офиса Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), других международных и местных организаций В этих архивах хранятся весьма ценные статистические данные о динамике роста и развития женских организаций, некоторые сведения о выполненных проектах, направленных на улучшение положения и статуса женщин, данные о вкладе женщин в экономику Таджикистана, отчеты подведомственных учреждений по положению о роли женщин в обществе Особенным источником являются годовые отчеты о деятельности Комитета по делам женщин и семьи при Правительстве РТ

-Нормативные сборники и программные документы, справочники как государственных, так и неправительственных организаций, среди которых первостепенное значение для данного исследования имеют такие, как «Государственная программа «Основные направления Государственной политики по обеспечению равных прав и ■возможностей мужчин и женщин в Республике Таджикистан на 2001 -2010 гг»», разработанная в соответствии с требованиями постановления правительства Республики Таджикистан за № 391 от 8 августа 2001 года , подписанного Э Ш Рахмоновым

Кроме этого автором широко использованы материалы прессы 90 гг XX века и начала XXI века Особую ценность представляют заметки, сообщения, статистические материалы, статьи об участии женщин в новых социально- экономических условиях В исследовании использованы результаты социологических исследований, воспоминания, содержащие интересные исторические факты о месте и роли женщин в событиях 90 гг В диссертации приведены факты и извлечения из программ и проектов международных организаций по тендерной проблеме в Таджикистане Практическая значимость исследования

Результаты исследования могут быть использованы для совершенствования национального механизма обеспечения равноправия женщин, при подготовке национальных и региональных программ, 12

призванных способствовать улучшению положения женщин и повышению их социального и политического статуса, при разработке соответствующих разделов программных документов различных партий и движений, включая женские общественные объединения.

Материалы диссертационного исследования могут служить основой для подготовки соответствующих разделов учебных курсов по тендерным проблемам, по политической социологии, политическим наукам, политической истории современной Таджикистан, а также в просветительской деятельности, в частности, по преодолению патриархатных стереотипов общественного сознания, способствовать обновлению политической культуры общества, его устойчивому развитию

Апробация диссертационного исследования Основные положения и выводы диссертации подтверждены результатами практической работы автора, включая участие в формировании национального механизма по реализации конституционного принципа равных прав и равных возможностей для женщин и мужчин в Таджикистане, участие в разработке идеологии государственной политики в отношении женщин и нормативных актов, направленных на решение проблем женщин, семьи и демографии в РТ, а также на повышение роли женщин в социально-политической жизни страны, выступления на международных конгрессах, на заседании Комиссии по делам женщин ООН, других международных конференциях и симпозиумах, форумах, научно-практических совещаниях Идеи автора нашли воплощение в ходе формирования Документа Стратегии сокращения бедности в РТ, а также при формировании Национальной стратегии по выполнению Целей Тысячелетия Основные положения и выводы исследования прошли апробацию в публикациях автора в средствах массовой информации и научных журналах1

Структура диссертации.

Структура диссертации обоснована целями и логикой исследования и состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников и литературы

Во введении автор обосновывает актуальность темы исследования, раскрывает степень изученности темы, определяет объект исследования, его цели и задачи, характеризует научную новизну и практическую

1 Шарипова С Равенство прав и обязанностей-Худжанд, 2001, Дорогу осилит идущий -Худжанд, 2000, Шарипова С, Юсупов А Некоторые вопросы развития женского предпринимательства в Республике Таджикистан //Экономика Таджикистана -2003 № 2, Шарипова С, Юсупов А , Нозимова М Особенности развития семейного бизнеса в Таджикистане // Экономика Таджикистана - 2005 №4, Шарипова С Тендерные аспекты предпринимательской деятельности //Экономика Таджикистана - 2006 № С

значимость исследования, представляет краткий обзор источников и литературы по теме исследования

Исследовательская задача первой главы - «Изменение экономического, социального и политического положения женщин в условиях формирования рыночных отношений» - анализ экономического, социального и политического положения женщин в 1991 -2001 гг Автор анализирует положение женщин с точки зрения тендерного подхода В основе подхода - понятие «статус женщины» Оценка статуса проводится по следующим критериям1

• экономические (величина трудового вклада в семейную и общественную экономику, вознаграждение за труд),

• политические (степень участия в принятии решений),

• социальные (определение сфер жизнедеятельности женщин, доступ к социальным услугам),

• идеологические (социокультурные представления о различии полов, «двойной стандарт» в отношении женщин в занятости)

На основе изучения большого массива статистических данных и результатов социологических исследований делается вывод о том, что адаптация женщин к условиям рыночной экономики сопряжена с непропорционально высокими издержками Происходят интенсивные изменения в тендерной структуре занятости, ведущие к повышению концентрации женщин в отраслях с низкой заработной платой и сокращению их удельного веса в тех сферах хозяйственной деятельности, где уровень оплаты труда с началом рыночных реформ заметно повысился Горизонтальная (межотраслевая) сегрегация по признаку пола дополняется вертикальной (внутриотраслевой) практически во всех отраслях экономики - как "женских", так и "мужских" - женщины получают меньшую заработную плату, чем мужчины Механизм профессиональной сегрегации, оттесняющий женщин на наименее благоприятные позиции в системе разделения труда, действовал и в эпоху планово-распределительной экономики Но если тогда уравнительная политика государства, которая сдерживала межотраслевые и внутриотраслевые различия в зарплате, в известной мере ограничивала тендерную асимметрию в оплате труда, то с переходом к рыночным отношениям такая асимметрия существенно увеличилась2

1 Веллем Л А Регулирование занятости женщин в переходной экономике России • М , 1997 - С 20

2 Таджбаш Ш Воздействие перехода к рыночной экономике на положение женщин в Центральной Азии - Центральная Азия 2010 -перспективы человеческого развития - Нью-Йорк, 1999 - С 225

14

Параллельно с усилением профессиональной сегрегации по признаку пола развивается процесс вытеснения женщин из общественного производства Он обусловлен превращением в значительной мере феминизированной "скрытой" безработицы в "открытую", и откровенной дискриминацией, практикуемой многими работодателями, и сравнительно низкой трудовой и профессиональной мобильностью самих женщин1

Женщины часто вынуждены реализовывать не "поисковую", а "адаптационную" модель поведения до последней возможности держаться за свое рабочее место, а лишившись его - проявлять меньшую, нежели мужчины, активность в поиске работы 2 На основе сопоставительного анализа данных различных социологических исследований3 в диссертации делается вывод о том, что женщины Таджикистана сегодня, как правило, отнюдь не стремятся покинуть сферу общественного производства ради гого, чтобы всецело посвятить себя семейным обязанностям

С предельной отчетливостью обнаруживается тендерная асимметрия и в сфере предпринимательства чем крупнее бизнес, тем меньше в нем женщин Тендерное неравенство в мире частного бизнеса обусловлено не поражением женщин в честной конкурентной борьбе, а неравенством стартовых условий Становление частного сектора экономики Таджикистана было сопряжено с переделом собственности, принадлежавшей ранее государству4

В публичной политике тендерная асимметрия обусловлена, прежде всего, распространенностью патриархатных стереотипов Если преодоление тендерного дисбаланса' в сфере публичной политики возможно лишь в результате глубоких изменений в системе ценностей и социальных установок широких слоев населения, то, как подчеркивает автор, для расширения представительства женщин на руководящих должностях в структурах власти требуется лишь политическая воля Однако за время реформ положение в этой области изменилось незначительно, и правительство Таджикистана в последние

1 Хегай М Н Женская занятость в Таджикистане - Душанбе, 1997 -С 56

2 Отчет о социологическом исследовании мотиваций и ориентация сельских женщин Айнинского района Ленинабадской области Республики Таджикистан II Традиции и современность - 1998 Март-апрель - С 34

3 Развитие женского предпринимательства в Республике Таджикистан основные характеристики и проблемы Итоги социологического исследования НАДЖТ -Худжанд, 2001

4 Шарипова С Тендерные аспекты предпринимательской деятельности //Экономика Таджикистана -2006 №3

платы с учетом реального соотношения ценности трудовых затрат

Однако, приведенные в работе анализы и данные, свидетельствуют о том, что существует ряд объективных и субъективных причин, способствующих тендерному неравенству в экономической, социальной и политической сферах, и адаптация женщин к новым социально-историческим условиям проходит весьма в сложных условиях Среди основных причин можно отметить

• несовершенство нормативно-правовой базы, регламентирующей экономическую деятельность,

• несовершенство механизмов реализации рыночных реформ,

• тендерные стереотипы, препятствующие развитию женской инициативы,

• недостаточное внимание со стороны государственных органов к развитию и поощрению участия женщин в экономике,

• крайне низкий уровень информационной поддержки женской активности,

• низкий уровень участия женщин на всех уровнях власти,

• отсутствие специальных статистических исследований в области участия женщин в экономической, социальной и политической жизни Таджикистана

Автор делает вывод, что в процессе формирования рыночной экономики в 1991 -2001 гг в Таджикистане экономическое, социальное и политическое положение женщин в целом, ухудшилось, о чем свидетельствуют следующие факторы низкий уровень экономической активности женщин, высокий уровень и длительный характер безработицы, феминизация бедности, рост дискриминационных тенденций в сфере труда и занятости женщин, снижение образовательного уровня женщин, ухудшение социального обеспечения, низкая конкурентоспособность женщин на рынке труда, низкая представленность женщин в области принятия решений

Во второй главе диссертации, обозначенной «Роль государства и общественных организаций в улучшении женщин в Республике Таджикистан», рассматриваются вопросы, связанные с улучшением положения женщин В частности, рассматривается роль государственных институтов по поддержке и развитию женщин в Республике Таджикистан В данной главе нашли отражение различные аспекты предпринимаемых мер по улучшению положения женщин в республике. Деятельность государственных институтов рассматривается через призму реализации стратегии и основных направлений правительства в области равенства прав мужчин и женщин Постановлением 18

Правительства Республики Таджикистан от 10 сентября 1998 года был утвержден Национальный план действий Республики Таджикистан по повышению статуса и роли женщин на 1998-2003 годы1. С принятием в республике национальной платформы действий по улучшению положения женщин, повышения их роли в обществе, Республика Таджикистан, как суверенное государство, приняла на себя определенные обязательства Эти цели и приоритеты радикально изменили положение и статус женщин в обществе Интеллектуальный и духовный потенциал женщин стал играть все большую значимую роль в современном мире, выдвигаются принципиально новые актуальные проблемы повышения роли женщин в обществе, обеспечивающие дальнейший прогресс и устойчивое развитие Указ Президента Республики Таджикистан «О повышении роли женщин в обществе», изданный в 1999 году, представляет официальное признание поддержки тендерной политики в Республике Таджикистан и направлен на обеспечение равных прав и равных возможностей для всех членов общества Основной целью данного документа является обеспечение широкого-участия женщин в общественной жизни и управлении государством, повышение социального статуса женщин, оздоровление национального генофонда, активизация роли женщин в укреплении нравственных основ мира и единства Для реализации Указа, Правительству Республики Таджикистан, органам государственной и местной власти было поручено

- разработать государственную программу «Место и роль женщины в обществе»,

- с учетом компетентности, профессиональных и деловых качеств, назначить женщин в руководящий состав министерств, государственных комитетов, ведомств, учреждений и организаций, органов прокуратуры и суда, высших учебных заведений и других образовательных учреждений,

- прокуратуре, министерствам юстиции, внутренних дел республики, ужесточить борьбу против проявления случаев унижения и насилия по отношению к женщине, многоженства, ограничения прав женщин и девушек и т д

Естественно, достижение фактического равноправия мужчин и женщин - это долгосрочный процесс, в ходе которого должны претерпеть существенные изменения социальные, культурные,

1 Национальный план действий по улучшению положения женщин Республики Таджикистан, по повышению статуса и роли женщин на 1998-2003 гг -Душанбе,1998

расширения своих предприятий1

Основными задачами государственной поддержки малого предпринимательства являются совершенствование нормативной и правовой базы, упрощение системы налогообложения, финансово-имущественная поддержка, снижение административных барьеров, льготное кредитование, льготное страхование, информационное обеспечение, подготовка кадров, формирование системы инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, развитие международного сотрудничества и экспортного ориентирования малых предприятий, укрепление социального статуса, повышение престижа и обеспечение безопасности предпринимателей

Поддержка развития женского предпринимательства осуществляется в рамках программ государственной поддержки малого предпринимательства Отсутствие законодательных норм, регламентирующих развитие женского предпринимательства, осложняет его становление В странах развитой рыночной экономики принятие соответствующих актов стимулировало рост предприятий малого бизнеса, возглавляемых женщинами В США принятие закона о женском предпринимательстве (1988) привело к росту доли слабого пола в малом бизнесе с 7% до 60% на настоящее время2

В странах Западной Европы в начале 90-х годов были разработаны государственные программы, направленные на увеличение числа женщин-собственников В Финляндии в 1994-1999 гг была реализована программа «Новые возможности для женщин», в Швеции - программа «Развитие женского малого бизнеса в деревне»3 В Швеции за 1994-1999 гг количество крестьянских фермерств, возглавляемых женщинами, увеличилось с 13% до 30%4

Важность принятия подобных программ в Таджикистане продиктована необходимостью повышения конкурентоспособности женщин на рынке труда, сокращения женской безработицы, улучшения условий жизни женщин и расширения сферы их занятости

Основными препятствиями развития женского предпринимательства в Таджикистане, по итогам социологических опросов, респонденты выделяют, несовершенство налоговой системы и недостаток материальных, кредитно-финансовых возможностей для создания и ведения собственного дела

1 Таджикистан Отчет по человеческому развитию 1996-Душанбе, 1997-С 69

2 Брюк Р, Калинкин Е В , Виане Ж, Десхулместер Д Малый бизнес выход из экстремальных ситуаций -М , 1998 -С 49

3 ШинелееаЛ Т Информационная поддержка женщин - предпринимателей как ресурс успешного развития - М , 2000 - С 34

4 Там же - С 46 22

Расширению женской предпринимательской деятельности препятствуют, с одной стороны, ограниченные местные финансовые возможности и недостаток кредитов и, с другой - отсутствие собственных средств1 Развитие системы микрокредигования и микрофинансирования является первоочередной мерой, стимулирующей развитие женского предпринимательства

Микрокредитование позволяет предпринимателям расширить бизнес, повысить доход, обеспечить защиту от возможных кризисов Развитие бизнеса экономически активных граждан с низкими доходами с целью увеличения потребления в их семьях, формирование среднего класса -главные социальные цели, которые могут быть решены при развитии системы микрокредитования2

Отметим, что в улучшении положения женщин Республики Таджикистан, важную роль играют неправительственные организации, разрабатывающие новые механизмы повышения общественного статуса женщин в Республике Таджикистан Роль и вклад международных организаций в совершенствовании вопросов тендерного равенства в обществе, а также важнейшие международные документы, регулирующие вопросы тендерного равенства в современном мире, занимают важное место в данной главе исследования

Автор отмечает, что женщины Таджикистан ответили на усложнение своего социального и экономического положения всплеском общественной активности, что проявилось в первую очередь в развитии женских гражданских инициатив3 Они направлены на преодоление негативных последствий реформ для женщин, на повышение статуса женщин в обществе, а в конечном итоге - на преодоление тендерной асимметрий за счет конкретных мер и программ, обеспечивающих адаптацию женщин к новым условиям труда и быта - организации профессиональной подготовки и переподготовки женщин, создания условий для их профессиональной самореализации, взаимной помощи и поддержки

Диссертант фиксирует значительный рост в 90-е годы числа местных и международных неправительственных организаций (НПО) в Таджикистане4

1 Развитие женского предпринимательства в Республике Таджикистан основные характеристики и проблемы (итоги исследования НАДЖТ) -Худжанд, 2001 -С 22

2 Развитие женского предпринимательства в Республике Таджикистан основные характеристики и проблемы (итоги исследования НАДЖТ) -Худжанд, 2001 -С 26

3 Бобобекова М Участие женщин в демократическом процессе -Душанбе, 1998 -С 56

4 Бобоханова М Вклад женских неправительственных организаций в улучшении экономического положения женщин //Женщины Центральной Азии за мир и стабильность Худжанд - 2000 -С 79

Становление этих организаций идет под знаком обретения идейной и организационной независимости, утверждения плюрализма мнений и подходов

Диссертант подчеркивает, что участие и победа женщин в парламентских выборах стало важной вехой в истории Таджикистана Участие женщин в законотворчестве призвано обеспечить защиту социальных интересов всех женщин Вовлечение женщин в политический процесс позволило постепенно изменить мир политики - сделать его социально ориентированным, более гуманным Развитие гражданских инициатив, поиск и освоение новых форм социальной и политической активности, формирование паритетной демократии - это способ адаптации таджикских женщин к новой реальности.

В заключении диссертационного исследования подводятся итоги проведенного анализа, делаются выводы и основанные на них практические рекомендации, направленные на обеспечение условий для более успешной адаптации женщин Таджикистана к процессу реформ Исходя из выводов, автор дает следующие практические рекомендации Во-первых, для реализации конституционного принципа равных прав, свобод и равных возможностей необходимо внести коррективы как в идеологию государственной политики в отношении женщин, так и в действующее законодательство устранить те юридические нормы, которые объективно снижают конкурентоспособность женщин во всех сферах общественной жизни, и в частности, на рынке труда, заложить правовые основы антидискриминационной политики, принять поправки к избирательному законодательству, предусматривающие тендерное квотирование Для реализации принципа равных прав и равных возможностей необходимо также ускорить реформирование судебной системы

Во-вторых, требуется создать механизм осуществления тендерной экспертизы принимаемых законодательных актов, нормативных документов, программ исполнительной власти, который мог бы стать и механизмом действенного контроля за соблюдением прав женщин во всех сферах общественной жизни

В-третьих, добиться повышения эффективности национального механизма по улучшению положения женщин за счет совершенствования его организационной структуры и обеспечения финансирования

В-четвертых, содействовать устранению тендерной асимметрии в сфере государственного управления путем обеспечения паритетного представительства женщин и мужчин в структурах власти, формирования кадрового резерва женщин

Основное содержание диссертации изложено в следующих публикациях автора:

1 Равенство прав и обязанностей Худжанд, 2001 - 35 с

2 Дорогу осилит идущий Худжанд, 2000 - 51 с

3 Некоторые вопросы развития женского предпринимательства в Республике Таджикистан (в соавторстве с Юсуповым А) II Экономика Таджикистана стратегия развития (Орган Министерства экономики и торговли Республики Таджикистан) -2003 №2 - С 105-119

4 Особенности развития семейного бизнеса в Таджикистане (в соавторстве с Юсуповым А и Нозимовой М ) // Экономика Таджикистан стратегия развития -2005 №4 - С 142-151

5 Тендерные аспекты предпринимательской деятельности // Экономика Таджикистана стратегия развития -2006 №3 -С 118130

6 Оценка воздействия микрокредитных программ на бенефициантов //Экономика Таджикистана стратегия развития -2007 №1 -С 113122

Сдано в печать 25 03 2007 Подписано в печать 20 04 2007г Формат 60x84/16 Печать офсетная Уч изд л 1,5 Гарнитура шрифта «Times New Roman TAJIK» Заказ №44 Тираж 100 Цена свободная

Издательско - полиграфическая фирма «Хуросон» город Худжанд, улица 50-лет СССР, 18 телефон +992(3499) 2-72-86