автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: История развития животноводства в Узбекистане (80-е годы)

Полный текст автореферата диссертации по теме "История развития животноводства в Узбекистане (80-е годы)"

кшят ШК РЕСКГЫШ УЗБЕКИСТАН .

институт истопш разпдаики узевкотан

РГ6 од

2 7 СИП -

адыРОМ Моидакат Мумаиовиа

ИСГОШ РАЗВИТИЯ *ИВ0Г1НСВ0ДСТВА В УЗБШС1А112 (Ш-в года)

Сявшалыюсть - ОТ.СО.02 - Отечественная исторлч

АВТОРЕФЕРАТ дассергашя на совсклшв ученой степени кандидата иогогачвсшх наук

Работе выполнена в Институте истории Академии Наук . Республики Узбекистан. г

Научный руководитель член-корреспондент АН Республики

Узбекистан, доктор исторических наук, ' профессор 'Р.Х.АЫШВА

Официальные оппоненты - доктор исторических неук,

профессор; А.РАЗЗАКОВ

■ - ' .

кандидат исторических наук, ' доцент Г.ХОЯЛШ

Ведущая организация - Каршиноквй гоопед. университет им. Х.Алетлдкана кафедра истории Узбекистана.

Защита диссертации состоится "]

час. на заседании специализированного Сдвета

199

£

г.

К.0ь?.02.22 по присуждению ученой степени кандидата исторических наук в Ташкентском Государственном университете (700000, г. Ташкент, ул. К.Маркса, 32, ауд. 30).

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке университета (Вуэгородок).

Автореферат разослан

Ученый секретарь спепиалиэ^ованного Совета кандидат исторических ноук

192% г.

А.и.нуретов

в

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТО

Актуа.теность теш. Развитие новациокннх процессов в агропромышленном комплексе республики в соответствии с требованиями ринка, осуществляемая в сельском хозяйстве экономическая реформа и переход к многоукладным формам хозяйствования, все более утверждающие себя такие новые экономические явления и категория, как тжхоэяйатвеянэя кооперация, аренда, семейный, индивидуальный подряд, дехканское (фермерское) хозяйство и другие, обусловили необходимость нового подхода при исследовании проблем развития животноводства в 80-е годы, так как именно в это время роядались многие новации, получившие в настоящее время широкое хождение.

Данная проблема как в теоретическом, так и в практическом плане, особенно актуальна для такого специфически особенного региона как Среднеазиатский вообще и Узбекистан, в частности, где сложные социально-демографические, природные и экологические факторы наиболее остро проявляются в социально-экономических условиях жизни сельского населения.

1Л это закономерно. Известно, что 59£ населения республики живут в сельской местности. Около половины всех работающих занято в аграрном секторе. Более трети обшествеяного продукта и 40% национального дохода лает сельское хозяйство, которое основано на поливном земледелии, 975? сельхозпродукции производится на орошаемых площадях. ' . " ' '

Одно из центральных мест в сельском хозяйство занимает животноводство, от подъема которого во иногом .зависит решения продовольственной проблемы.

В последние годы здесь наметились некоторые положительные одвиги. Несколько укрепилась материальная база, более рационально используется маточное поголовье, повышается продуктивность скота и птицы. В колхозах и совхозах к концу 80-х годов производство нолокэ * мяса увеличилось на четверть, яиц - почти наполовину. ...

Однако необходимо отметить, что до сих пор одна треть сельских дворов республики не имеет крупного рогатого скота, хотя есть возможность.поправить это положение, принять меры, чтобы кажпое подворье имело корову или другой скот, В этих целях Правительством республики было принято решение по дальнейшему раз-

ввтшо арендных отношений, фермерских я индивидуальных хозяйств в животноводства.

Зто предусматривает передачу многих животноводческих ферм с соответствующая кормовой базой и техникой на подряд, продажу или передачу населению ла договорных основах'скота с выделением земельных наделов для заготовки кормов. Кроме того, намеча- . етоя ряд других радикальных мер цо обеспечению личных подсобных хозяйств населения кормами для животноводства. .

В 80-е года в республике были разработаны программы "Корма",' "Мясо"-и "Молоко".- Однако анализ выполнения программ "Мя- ' со" и."Молоко" показывает, что на местах вое еще не полностью задействованы намеченные мероприятия. Зто касается интенсивных технологий по выращиванию и откорму животных в молочном секторе. Тек, программой "Мясо" на 1988 г. предусматривалось вырастить 381 тнс. т мяса, е произведя лишь 36Ь тыс.т.

В животноводстве не полностью задействованы имеющиеся мощности специализированных комплексов и совхозов. Так, в 1988 г. промкомллекок по откорму крупного рогатого скота недосипользо-валисъ на 16?, свинокомплексы - на 3, межхозы - на 34 и бройлерные фабрики ~ на 31%. Всего же недопроизведено 33 тыс. т скота и птицы.

Сказывается неудовлетворительная селекционно-племенная работа в создании стад межпородного скрещивания. В итоге средний выход мяса на одну структурную голову крупного рогатого скота^составляет 98 кг,-в Каракалпакской АССР - 68, в Хорезмской а Кашкадарькнской областях - 78 кг, свиней - 82 кг, в Ка-шкадарьинской - 47, Бухарской - 56, Наианганской - 61, Самаркандской и Сырдарьинской областях - 65 кг.

Несколько слов о программе "Молоко". Выполнена она на 46%. В 1988 г. предусматривалось произвести 116? тнс. т молока, а фактически получили 998 тис. т. Среднегодовой надой на корову достиг '¿4ь0 кг, продуктивность молочного стада за три года возросла на 23%, или на 94 кг меньше запланированного. Намечалось полностью задействовать интенсивные технологии, чего, к сожвленив, добиться не смогли. В результате почти в каждом пятом хозяйстве надой на корову не превышает 2000 кг*.

* Сельское хозяйство Узбекистана. - 1869. 9. - С. 75-76.

Таким образом, анализ развития гшвотноводства в исследуемый период позволяет сделать вывод, что аграрная политика в республике особенно в 80-е годы, не давала должного результата потому, что ее формирование и реализация осуществлялись без учета необходимости совершенствования производственно-экономических отношений, развития личного интереса дехканина в результате хозяйствования.

Поэтому в дальнейшем наиввжнейш™ направлением становится коренное изменение существующих социально-экономических отношений внутри колхозов и совхозов. Многие подразделения внутри хозяйств уже сейчас переведены на подрядные и арендные формы хозяйствования.

Однако перевод на аренду без надлежашой подготовки, учета особенностей клад ого района и хозяйства приводит нередко к распаду арендных коллективов.

Не получили еще достаточно широкого распространения арендные отношения в животноводстве. Более половины поголовья крупного рогатого и мелкого рогатого скота находится в подразделениях, занятых на коллективном и семейном подряде. Но более приоритетными и прогрессивными формами организации труда в животноводстве мясо-молочного направления, как показывает практика, становятся саг.ейныв арендные подразделения, а особенно крестьянские (фермерские) хозяйства1

Степень изученности проблемы.- Вопросы развития животноводства как одной из главных отраслей сельскохозяйственного производства занимали и занимают важное место в исторической науке. Довольно серьезно занимались указанной темой ученые-экономисты.

Вопросами истории развития сельского хозяйства вообюе и животноводства в частнооти занимались многие учение в нашей республике. Большой научный и практический интерес в атом плане представляют труды: Р.Х.Аминовой, И. Рузиева, ОДшбаева Ь., М.Кадырова, Х.Ш.Мавлянова, С.Муксимовв и др.*

Аминова Р.Х. Колхозное крестьянство Узбекистана на этапе развитого социализма. - Ташкент: Узбекистан, 1983: Рузиев И. Агропромышленная интеграция на селе. - Ташкент: Узбекистан, 1982; Минбавз Б. Осуществление аграрной политики КПСС в Узбекистане. - Ташкент: Узбекистан, 1у85; Кадыров 1.'.. Глтенсиьное развитие сельского хозяйства Узбекистана. - Ташкент: Узбекистан, 1963; Мавлднов Х.1и. Развитие специализации и концентрации сельскохозяйственного производства в Узбекистане. - Ташкент: Фан, 1980.

Ряд публикаций был посвящен развитию животноводства, где . освещались различные аспекты этой проблемы. В них мы находим материалы о распространении передового опыта бригад комплексной механизации, о внедрении достижений научно-технического прогресса, говорится о необходимости овладения передовой агротехникой и культургй производства. Тек, в монографии.А.Ш.Мав-ляаова раскрывается опыт, накопленный в Узбекистане, в области специализаций и концентрации сельскохозяйственного произ- . водства, в деятельности ыажхозяйственных организаций и аграр-но-проышяеиннх объединений^. Этой же теме^посвящена и работа ' З.Еекметода, появившаяся значительно позже .

В связи с тем, что животноводство является отраслью, напрямую связанной с решением продовольственной проблемы, то после майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС появляется ряд публикаций, яоевящегшых этой теме'3. '.

. С середины 60=>: годов в партийно-государственных документах и, естественно, в научной литературе Узбекистана стали называть индустриально-аграрной республикой. Однако это было формальным признанием преобладавшей доли промышленной продукции в общем -объеме производимой в республике продукции. Тем не менее это в некоторой степени предопределило тематику появившихся работ. К одной из них относится-монография Ш.А.Мирталипова, в которой рассматриваются вопросы укрепления и повышения эффективности материально-технической базы сельского хозяйства Узбеки-

* Мавлянов А.Ш. Развитие специализации v концентрации сельскохозяйственного производства в Узбекистане. - Ташкент: Узбекистан, i960.

2

Бекметов 3. Интексифгаация колхозного производства на современном этапе: опыт, практика, проблема. - Ташкент: Узбекистан, 1987; .

Q

Продовольственная программа СССР на период до 1990 года и ме-

fu по ее реализации. Материалы майского (1362 г.) Пленума ЦК ПСС, - VC.: Политиздат, 1982; Боголюбов K.M. Продовольственная программа СССР: содержанке и пути ее реализации. - М.: ■Политиздат, 1983; Волков ИЛ!. Сельское хозяйство СССР в условиях развитого социализма // Вопросы истории. - 1983. - fr lJ; Волков ü.M., Вылцан И.А., Зеленин U.E. Вопросы продовольственного обеелвчеяия населения СССР (1517-1382 гг.) // Гсюргп СССР. - 1982. - Д 2; Тонконогов Р.И. Майский (IS82 г.) Плечу.' ЦК КПСС - дальнейшее развитие аграрной политики партии. -М.: Экономика, IS83 и др.

стана*. Выходят в свет и книги, рассказывающие о практических достижениях работников животноводства^.

В книге авторы рассказывают ой истории образования, становления и превращения "Нитана" в один из передовых государственных каракулеводческих племенных заводов Узбекистана, о жизни и плодотворной деятельности его большого коллектива. И это наложило определенный отпечаток на стиль изложения, выбор фактов, но в целом работа получилась неплохая, а с учетом того, что непосредственно по теме животноводства работ написано очень мало, ее значимость возросла. История развития животноводства яр^о проявляется в публикациях ученых-экономистов этого периода0.

Мирталипов Ш.А. Экономические проблемы индустриализации сельскохозяйственного производства Узбекской ССР. - Ташкент: Узбекистан, 1382. - 176 с.

2

Захаров С.М., Атаханов Ш.А. Государственный племенной каракулеводческий завод "Нкшан". Гаикент: Узбекистан, 1981. - 96 е.; Маллабаев Т. Эффективность механизации на фермах крупного рогатого скота. - Ташкент: Узбекистан. 158С: гарантов Т. Помощь молодым дояркам. - Ташкент: Узбекистан, 1Э80; Иербутаев М. Живот- новодство - ударный фронт; Ксмаилов А. Рациональное использование кормов в промышленном производстве. - Ташкент: Узбекистан, 1984; Мустафаев А. Опыт передовых доярок. - Ташкент: Узбекистан, 19В1; Закиров И., Степанов Б.Многоплодие и продуктивность каракульских овец. - Ташкент: Узбекистан, 1282; Усмвнов С., Юсупов 0. Бригадный погряд в сельском хозяйстве; - Ташкент: Узбекистан, 1903; Журявв Ф. Развитие каракулеводства в Узбекистана. - Ташкент: Узбекистан, 1983; Маллабаов Т. Интенсификация скотоводства в Узоекистане. - Ташкент: Узбекистан, 1284.

йиамов М., Ха.Члзроп Т. МХП: фундамент роста и эффективности // Сельское хозяйство Узбекистана. - 1Ш4. - $ ?; Ум пев М., Караев , АОдуллаев X. Основа урожэд лгоерны - семена // Сельское хозяйство Узбакистзкз. - 198-1. - Я 3; Минин К., Дзлакьян В. Нкнотноьодству - и тонна, и качество кормов //.Сельское хозяйство Узбекистана. - 1081. - £ 1С; НурумОотов Т. Межхозяйствен-нно комплекса по откорму овец // Сельское хозяйство Узбекистана. - ШМ. - # 7; Ралжапсв А. Школа передового опыта // Сельское хозяйство Узбекистана. - ШМ* - № 10; Сэнакулов А. Микроклимат яинотноводчоских комплексов // Сельское хозяйство Узбекистана. - 1984. - № 2: Турякулов 3,, .Максудов V.. 1!нтенсивное внращизание молодняка // Сельское хозяйство Узбекистана. -1,ЫМ. - 10; чичаев Г. !1ути интенсификации кормопроизводства // Сельское хозяйство Узбекистана. - 1984. - Я II; Камбэров Ф. Курсом мелиозяйствонной кооперации // Сельское хозяйство Уз-бекгстяпа. - П6Ь. - » 12; Хабаров М., ТапильскиЙ И., Курба-иоа Р. Кнтенси^кааия - лэлн продуктивности животноводства // Сельское хозяйство Узбекистана. - 1985. № 2; Абдуллаев Ю. Корда - на первом плане // Сельское хозяйство Узбекистана. -158..-, - .Т Ь; Рахманов Б. Кормоцех - нлмаловажннй участок

Большую роль в развитии животноводства сыграли работы, посвященные новым формам организации труда. Фундаментальных работ по этик темам нет, так как еще -не накоплен достаточный материал для научных обобщений. Чаще всего это газетные и куриальные публикаций. Однако среди них есть представлявшие практический и даже теоретический интерес. Назовем лишь некоторые вэ них . Кроме того в' данный период, состояние животноводства почти во всех работах в силу господствовавшей вплоть до середины 80-х годов идеологических штампов, выгляжет беспроблемно. Отсюда далеко необъективно освещены вопросы состояния животноводства в публикациях многих авторов. Таким образом, проблемы развития животноводства не были освещены даосе фрагментарно.

Однако хотелось бы заметить, что считаем неверным нигилистический подход. Много в этих книгах вдумчивый ученый найдет интересного и важного и в настоящем, и будущем.

Середина 80-х годов вошла в историю как начвло "перестройки", не которую возлагали большие надежды. К сожалению, коренного перелома в социально-экономическом развитии республики не произошло. Более того ситуация обострилась, назревал социально-экономический кризис, особенно в сфере производства продовольствия.

Выбор периода исследования обусловлены тем, что по сравнению с предыдущими десятилетиями 80-е годы отличаются сложностью проблем и неоднозначностью их интерпретации.

Особенно очевидным это стало в связи с принятием в Узбекистане Закона УзССР с земле. Закона УзССР о кооперации. Закона

// Сельское хозяйство Узбекистана. - Т985. - * I; АСдуллэ-ев У. Резервы использовать сполна // Сельское хозяйство Узбекистана. - 1£8й. - * '¿; Матяшеп А. Для перевода на рельсы интенсификации // Сельское хозяйство Узбекистана. - 1586. -> II: Роджапов А. Что мешает внедрению "Тандема" // Сельское хозяйство Узбекистана. - 1966. - » 8; Исмаилов X. Успех принес поиск // Сельское хозяйство Узбекистана., - 1986. - # о: Шамсутдияов 3. НГП о пастбищном хозяйстве // Сельское хозяйство Узбекистана. - 1986. - И 9.

Кабаров В., Юсупов Р. Аренда: теория, практика, результаты // Сельское хозяйство Узбекистана. - 1189. - # Что мешает арендатору // Экономика и ж/энь. - 198У. - * А^дуллаев Р. Коллектшный, семейный, индквидуальний и арендный подряд // Сельское хозяйство Уябекгетаня. - - № Развевать

арендные отношения // Правда йосгоив. - КГС. - коя; Пикапов-К. -¿ерш на аренде // Правда Востока. - 1969. - 14 января и др.

УзССР о собственности. Закона Республики Узбекистан о предпринимательстве. Это обусловило необходимость новых интерпретаций производственных отношений, признание различных форм собственности, внедрения новых форм организации труда, анализа эффективности труда в условиях сенейкого, арендного подряда, фермерского хозяйства.

Тагам образом, недостаточная теоретическая изученность раз-. вития животноводства в 80-е года, важная практическая и теоретическая значимость этой проблемы обусловили выбор теш в качестве диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является исторический анализ развития животноводства в Узбекистане в 80-е годы, изучение особенностей развития зтсй важнейшей отрасли сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рыночным отношениям, ее роли в решении продовольственной программа, а также значение новых форм организации труда в повышении его эффективности.

Реализация поставленной цели потребовала решения -следующих задач:

- исследовать и конкретизировать место и роль животноводства (крупный рогатый скот, молочное животноводство, птицеводство, свиноводство, овцеводство) как. необходимое условие решения продовольственной проблемы;

- определить место и роль кормопроизводства в развитии животноводства ;

- проанализировать тенденции развития животноводства, проблемы преодоления экстенсивных факторов в его развитии;

- рассмотреть влияние научно-технического прогресса, межхо-зяйствевпой кооперации н специализации на развитие животноводства ;

- показать развитие я становление новых форм организации труда в животноводстве - семейный подряд, аренда, фермерское хозяйство ;

- определить роль личных подворий и подсобных хозяйств в . обеспечении населения продуктами животноводства.

Научная новизна. Диосертация является первым обобщающим ис-

следованием, предметом которого явились проблема развития аи-вотноводства в агропромышленном комплексе республики в 00-е годи.

В диссертации проанализированы основные направления и состояние животноводства на .современней« зтапе перехода к рыночной вкономике, а также в условиях всё ухудаашдего положения с продовольствием. Выявлено значение механизации и достижений НТП в животноводстве. Показаны серьезные недостатки в развитии отрасли.

На- конкретных материалах архивов, отчетных- статиотических данных обоснована необходимость коренной ломки и обновления производственных отношений в агропромышленном комплексе вообще и в животноводстве в частности. ¡

С этой цельта автором впервые прослежено внедрение новых форы организации труда в животноводстве в указанный период (аренда, семейный подряд, фермерство). Показаны не только достижения я просчеты, но и пути преодоления этих трудностей, в частности отставание кормопроизводства, недооценка его роли, отсутствие научно обоснованных мер по поднятии его уровня.

В диссертации введены в оборот многочисленные источники, часть которых использована впервые.

Рассмотренные в диссертации вопросы позволяет глубже понять процессы, происходящие в развитии животноводства в условиях рыночных отношений.

Таким образом, научная новизна н значимость вытекает из настоятельной необходимости разработки проблем различных форм собственности, кооперации, аренда, товарно-денежных отношений, которые выдвигает жизнь перед исследователями в области общественных наук.

Практическая значимость исследования связана прежде всего с тем, что сделанные автором выводы, изложенные новые положения и фактический материал могут быть использованы специалистами животновода еских" хозяйств, органами управления агропромышленным комплексом при внедрении новых форм организации труда, а также в преподавании курса истории развития сельского хозяйства.

Креме того, разработки автора по проблемам развития животноводства: современное состояние животноводства, роль отрасли в решении продовольственных воцросов, животноводство и НТП, внедрение аренды, семейного подряда, фермерские подсобные хозяйства - могут быть использованы как учебно-методические и научно мето-

дологические ориентиры для студентов я преподавателей при чтении соответствующего курса. I

Методологической и теоретической основой исследования являются принципы историзма я объективности, достижения современно!! исторической науки о сельском хозяйстве и важнейшей его отрасли - животноводства. Исходя из специфики избранной теми в. условиях Узбекистана, диссертантом использован проблемный метод исследования, помогающий выявить особенности изучаемого периода - 80-х годоз.

Источ.таковой базой исследования послужила документы партийно-государственных и хозяйственных органов. Использованы материалы государственного архива Узбекистана, текущие архивы совхозов л колхозов, отчетные документы Госпгропрома республики, статистических с боряшсов, материалы периодической печати, общественно-политическая литература.

В силу преимущественно субъективных причин (приукрашивание действительного положения дел, замалчивание недостатков и проблем в развитии животноводства, обеспечении населения республики продуктами .животноводства) автор исследования критически отнесся к дашшм и опенкам, сопоставляя и анализируя, поскольку в исследуемый период в документах партийно-государствешшх и хозяйственных, а также в материалах средств массовой информации допускалось немало искажений действительного положения дел. Критическое осмысление опыта развития животноводства в указанный период, его роли в решении продовольственной проблемы республики позволило вкяшггь и негативное, и позитивное в практике со-1щатьно-экономического развития 60-е годы.

Апробация работы. Диссертация обсуддалаоь на заседании сектора истории сельского хозяйства АН Республики Узбекистан. Основное содержание получило отражение в публикациях в журналах и сборниках научных трудов (Сельское хозяйство Узбекистана, Научные труды Карпгияского пединститута). •'—...........___

Основные вопросы тьмы излагались на научных конференциях по изучению проблем аграрной истории, методологических семинарах.

Структура исследования. Диссертация состоит из Введения, двух глав, Заключения и Списка использованной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДО2ЛНИЕ РАБОТЫ

В первой главе - "Научно-технический прогресс и механизация животноводства в 60-е годы" - анализируется вопросы состояния животноводства в указанный период, определяется роль и значение агропромышленной интеграции и ыежхозяйствеяной кооперации в животноводческой гтрасли, а также показывается состояние кормовой базы.

В первом разделе -."Состояние кивотноводства в 80-е года" -дается разверпутая характеристика положения в животноводстве в 80-е годы, указывается его роль в решении продовольственной проблемы .

Следует отметить, что хотя в исследуемый период несколько укрепилась материально-техническая база отрасли, улучшился породный состав скота и птицы, была проделана определенная работа по концентрации, межхозяйственной к внутрихозяйственной специализации производства и .другие мероприятия, однако резервы дальнейшего развития молочного скотоводства республики были использованы недостаточно. Во многих районе* и хозяйствах медленно росли стада коров и га продуктивность, не выделялись средства на строительство современных механизированных помещений и молочных комплексов, позволяющих внедрять новую, основанную на промышленных методах технологию производства молока.

Вместо того, чтобы создавать молочные комплексы и механизированные фермы по типовым проектам, руководители колхозов и совхозов строили помещения без проектов - в результате техническая оснащенность и культура животноводства не росла.

На низком уровне велась плетенная работа. Крайне неудовлетворительно было поставлено дело с воспроизводством стада. Недостаточно в это время используются производственные мощности и внедряются достижения научно-технического прогресса во всех сферах животноводства.

Крайне неудовлетворительно велись работы по наведению порядка на фермах. Многие животноводческие фермы требовали реконструкции, не хватало пунктов искусственного осеменения, санпропускников, кормоцехов и кухонь, не били механизированы основные трудоемкие процессы, не были созданы.элементарные условия для работников. Однако работы велись недопустимо медленно, не выполнялись мероприятия по подготовке и зиновке скота.

Кроме того необходимо было повсеместно по-новому подойти к проблемам укрепления материально-технической базы отрасли.

Многие недостатки в развитии отрасли являлись следствием плохой работы по воспроизводству стада, низкого уровня племенной работы. Хозяйства делали в основном ставку на завоз племенного молодняка из других республик, не уделяя внимания созданию высокопродуктивного молодого стада за счет собственных возможностей.

Кроме того, повсеместно отмечаются факты разбазаривания народного добра. Так, счет овцепоголонью никто не вел. Б ряде хозяйств недостачи дошл? до 20-30 тыс. голов. В целом по Каракалпакии более 15$ овцепоголовья не подтвердилось. За 4 года X пятилетки был приписан почти годовой плен молока. Отделыше хозяйства сдавала натуральным молоком лоть 15-2055 плана заготовок.

Не надеясь па общественный сектор в подъеме яивотпоподст-ва, правительство республики делает ставку на личные и подсобные хозяйства в деле реализации Продовольственной программы.

Нередки факты обмена и содержания частного скота на фермах колхозов и совхозов. Негровн;ь!1у»| политику вел Госагропром и в племенном деле. Няегодно в республику завозилось 30-35 тыс. голов племенного молодняка стоимостью более 50 млн. рублей. При таких темпах обновления можно было бы все поголовьо стада колхозов и совхозов давно заменить на племенных животных. Расходы на закупку скота себя не оправдали. Тем не менее органы Госагро-прома, руководители и специалисты районов, колхозов и совхозов с настойчивостью, достойной лучшего применения, продолжали завоз животных из других регионов страны, а работа по созданию собственной племенной базы была поставлена плохо.

Намного ниже сзоих возможностей работали предприятия "Уз-птицепрома". Модности бройлерннх птицефабрик использовались лишь на две трети.

Таким .образом в исследуемый период остается много нерешенных проблем в аграряо-промыпиенном комплексе республики. Особенно серьезный характер приобретает положение в животноводстве, который начинает носить не столько хозяйственный, как социально-политический характер: на протяжения ряда лет, несмотря на дотации, потребление няс »-молочной продутоии на душу населения не только не увеличивается, ко и имеет тенденцию к падению.

Во втором разделе глава -."Специализация, интеграция и межгозяйстзенная кооперация в животноводстве" - рассматриваются проблемы специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на оазе шрокого кооперирования, перевод его на современную индустриальную основу.

В начале раздела автор счел необходимым дать ряд определений данных понятий. 3 частности, з работе подчеркивается, что специализация в сельском хозяйстве заключается в превращении многоотраслевых хозяйств в одно-, двух ттр ob ильное по основным видам получаемой продукции. Специализация в сельском хозяйстве обзспечквается экономическим потенциалом, организационно-хозяйственным управлением хозяйств, ростом квалификации- и культурно-гехишеского уровня кадров села.

Специализация по самому существу своему, бесконечна -точно также, как и развитие техники.

Межхозяйстзекная кооперация, охватывая колхозы и совхозы, смешанные предприятия путем объединения государственных и колхозных средств, формирует новую форму собственности, которая отличается как от государственной, так и от колхозно-кооперативной.

В связи с принятием Продозольстзенной программы (1982 г.) в единстве со специализацией и концентрацией сельскохозяйственного производства, начинает развиваться агропромышленная интеграция , при которой органически соединяются производство, заготовка, переработка, хранение и доставка потребителю сельхозпродукции. Агроиятеграыия должна была обеспечить качественно новую перестройку всего сельскохозяйственного производства, усиливая связь его с промыиленностыо.

В исследуемый период в животноводстве республики основной формой интегрированного производства явилась ыежхозяйст-венная кооперация.

Наиболее эффективной организационной формой межхозяЯст-венных формирований, получивших широкое развитие в животноводстве республики в 80-е годы, считаются:

- нехозяйственные предприятия по производству мяса К>'С я направленному выращиванию нетелей;

- государственные животноводческие комплексы по производству мяса, молока, продукции птицеводства и овчины;

- колхозы и совхозы, специализированные на производстве животноводческой продукции и выполняющие функция 1ШТ.

В указанный период производство животноводческой продукции в республике также сосредоточивается в крупных специализированных государственных предприятиях промышленного типа. Они отличаются от других ЮН более высокой эффективности) и механизацией производственных процессов. Организация и оплата труда работников здесь такие же, что и на промышленных предприятиях.

В 80-е года усилился планомерный перевод отрасли на промышленную основу за счет реконструкции, расширения и переоборудования существующих перспективных животноводческих ферм, а также путем создания МХП по направленному выращиванию ремонтных телок и неиелей.

В 1986 г. в республике имелось 26 МХП по направленному выращиванию нетелей, в них сконцентрировано более 35 тыс. телок и нетелей.

Вместе с тем в 1986 г. межхозяйственные предприятия еще не оказывали существенного влияния на увеличение объемов производства говядины в колхозном секторе, и, значит, необходимо было более полно использовать большие возможности этой формы организации общественного труда.

Несмотря на определенную работу по специализации и концентрации сельскохозяйственного производства, самоотверженный труд тружеников оела республики не удалось обеспечить ее жителей продуктами животноводства.

Таким образом, можно констатировать, что межхозяйственная кооперация и агропромышленная интеграция все же была присуща сельскому хозяйству в Узбекистане. Здесь были созданы более 15 агропромышленных объединений.. Узбекистан явился первой республикой, где возникали первые хлопковые агропромышленные формирования. Правда, позже возникла необходимость пересмотреть обоснованность их в свете новых требований.

Однако вскоре пришли к выводу, что система управления АПК особого эффекта не дала и не стоит за нее цепляться. Было предложено переходить к добровольному созданию колхозами и совхозами совместных органов управления вместо РЛПО, к кооперативным фермам производственно-технического и экономического

обслуживания хозяйств. Причем эти принципы предлагалось распространять и на более высокие уровни управления АПК.

Третий раздел главы - "Состояние кормовой базы" - обра. щает внимание на то, что одной из главных причин, одерживающих интенсификации животноводства, является недооценка важности развития кормовой базы. В большинстве хозяйств кормопроизводство не било выделено в специализированную отрасль, работающую на хозрасчете, подряде и аренде. В целом по республике в-190а г. было недосеяно к намеченному объему 52 тыс. гектаров кормових культур.

О' невнимании к животноводству, бесхозяйственности в этой ' отрасли свидетельствовали затраты труда, кормов и себестоимость единицы продукции. В расчете на I центнер молока и привеса крупного рогатого скота в 1987 г. хозяйства республики расходовали в 1,5 раза больше труда и кормов, чем в среднем по хозяйствам бывшего СССР. Себестоимость центнера молока за годы одиннадцатой пятвлогки увеличилась по сравнению с предыдущим пятилетием в колхозах на 1б£ и совхозах - на 20?.

Что касается кормопроизводства, то здесь следует внимательно посмотреть на политику инвестиций в сельском хозяйстве. Жизнь настоятельно требовала отдать приоритеты в направлении капиталовложений объектам кормопроизводства.

• Принимаемые меры долит били положительно сказаться на увеличении объемов заготовок й повышении качества грубых и сочных кормов, что позволило бы не только наращивать производство продукции животноводства, но и сократить расход зерна на фуражные цели.

Вторая глава - "Переход к экономическим взаимоотношениям в животноводстве Узбекистана" - подробно анализируются внедрение новых форм организации труда в сельскохозяйственном производстве. В этой связи рассматривается развитие коллективного подрдда в отрасли, переход к арендным отношениям и фермерское движение. Актуальность этих цроблеы для республики была подчеркнута Президенты И.Каримовым в книге "Узбекистан. Свой путь обновления и прогресса", где в частности отмечалось: "Развитие рыночных отношений на селе, возрождение у дехканина чувства хозяина должно происходить иа путях предоставления земли

в пожизненное пользование с правом наследования. Главное -ж создать такой механизм хозяйствования на селе, который дал бы возможность каждому дехканину самостоятельно распоряжаться результатами своего труда. Тогда дехканин по-настоящему ощутит себя и подлинным владельцем земли" (Тапкент: Узбекистан, 19УЗ. - С. 49).

Автор подчеркивает, что особенность» исследуемого периода можно назвать то, что становилось все более очевидным необходимость перехода от преимущественно административных к экономическим методам управления.

По данным 1'осагропрома, в 1987 г. на условиях подряда функционировали почти 80£ подразделений а растениеводстве и 402 - в животноводство. Однако в целом потенциал подряда, как свидетельствовали итоги года и анализ работы подрядных бригад и звеньев, использовался плохо. Не были изжиты факты формального отношения к совершенствованию организации труда, нарушались принципы материального поощрение за достигнутые конечные результаты, сравались договорные обязательства по обеспечению бригад и звеньев удоирекиями а другими ресурсами производства.

Первые итоги работы арендных подразделений и коллективов с кооперативными форыаш хозяйствования обнадеживают и обязывает всесторонне их развивать. Снижение объемов госзаказов, разрешение реализовать сверхплановую продукцию по договорным ценам - все это станет дополнительным стимулом повышения эффективности производства, материальной заинтересованности арендных и кооперативных формирований.

Между тем, несмотря на то, что аревдтае отношения прогрессивны и позволяет преодолеть отчуаденность от земли, других средств производства, внедряется они пока еще медленно. Такое развитие арендных отношений обусловлено рядом причин, которые можно свести в следующие 1фугою:

а) недостаточная экономическая образованность и консервативная позиция руководителей и специалистов хозяйств;-

б) скрытое и явное сопротивление той части колхозников, рабочих совхозов, которые отвыкла добросовестно трудиться, приспособились получать зарплату лигаь аз выход на работу;

в) уэяконивание в договорах на еренду административно-

командных методов управления, излишняя регламентация производственной деятельности арендных коллективов, жесткая система планирования, учета, ценообразования, лимитированное распределение материально-технических ресурсов; . .

г) несовершенство форм оплати труда как для работников первичных подразделений, так.к для специалистов, работу которых арендаторы ¿плачивать зачастую не желапт;

д) низкий уровень пропаганда принципов аренды и ее преимуществ, отсутствие методических материалов, нормативной базы. . ..• ■ у. ■■;; • ■■'-■.•

И в заключение следует.сказать, что агропромышленный комплекс республики - это сложнейший народнохозяйственный механизм, работа которого постепенно отлаживается. Направления этой работы определены. В сельском хозяйстве - это интенсификация и специализация, подряд и аренда, поднятие активности и ответственности лпдей через кардинальное решение социальных вопросов.

Были трудности и при создании фермерских хозяйств. По мнению автора для повышения производительности и рентабельности производства фермеров необходимо решить следующие проблемы:

- разработать тшюзне.проекты строительства облегченных , и недорогих помещений для содержания коров и молодняка с пол- . ной механизацией и автоматизацией производственных процессов, вплоть до охлаждения и хранения молока, приготовления комбикормов ;

- душ облегчения работ в животноводстве и растениеводстве следует обеспечить выпуск средств малой механизации;

- узаконить выделение и отвод земель для фермеров и установить контроль за эффективностью их использования по назначению - для выращивания кормовых культур;

- срочно разработать проект закона, защищающего права крестьянского хозяйства и способствующего совершенствовали» производства и повышении его рентабельности;

- для развития крестьянского движения, улучшению снабжения материальными и техническими средствами, организации квалифицированной зооветеринарной помощи, приобретения племенных животных и реализации полученной животноводческой продукции и

сырья необходимо организовать и усилить работу фермерского объединения - ассоциации;

- улучшить племенные и продуктивные качества животных путем организации искусственного осеменения'и обеспечения семенем высокопродуктивных баков плановых пород, обеспечения племенными телками, нетеляып и первотелками;

- обеспечить ветеринарное обслуживание фермерских хозяйств бесплатно - за счет колхозов я совхозов;

- организовать обучение фермеров и повышение их квалификации по организации и ведению животноводства, кормопроизводству и финансово-бухгалтерскому учету.

В Заключение подводятся итоги исследования проблемы, а также содержатся предложения и рекомендации.

Список опубликованных работ по теме диссертации

1. Дело всех и каждого // Сельское хозяйство Узбекистана. -1982. -» 12 (0,5 п.л. на рус. яз.).

2. Дело всех и каздого П Сельское хозяйство Узбекистана. -1982. - № 12 (0,5 п.л. на уэб. яз.).

3. Бромушленная технология: Этапы внедрения и отдача.// Сельское хозяйство Узбекистана. - 1983. - № 6 (0,8 п.л. на

рус, яз.).

4. Промышленная технология: Этапы внедрения и отдача // Сель-скоз хозяйство Узбекистана. - I983. - № 6 (0,8 п.л. на узб. яз.).

5. Развитие общественного животноводства в Узбекистане // Научные труды Каршинского пединститута. - 1984. (0,3 п.л.).

80=йиллар таршсга бамисоди sur гуШин даврдек булиб кирди, И^тисодвйгвхтшонй кризис (швдэоз) етьла Сориб, шшик,са озиц= oBitf T, iiauiatí чицериш сох^ларида худа ыуракгаблавди. Ьундан тень цари, демографии хрлат Узбекистоннинг цишлец хойларвда анча сези-ларли тарзда курина бодлади, бу нафацдт давлат ва хугалкк орган-лари (маьмурият) томонидан эъткбор одпшини телаб цилкб цолмасдан, балки камиятшунос олшлар,- хусусан Т£р,ихчкларн1шг хрм эьтибори царатилшшш гьлай цилди. Бувдан ташцари, цкщлок, хуг:алигишшг шундаЛ усиб бораётгеи щхрм t¡ рмок^агвдан х^соблшган чорвачилик 80*Ёилларда тарихчилар томонидан атсйг.к урганилыаган, тома тшь левша х,ем, илмиИ ва назьрий адзшуш масалаларвда з^ам худди шу дагр эътибоедгн четда колгел.

Иш икки булимван гашкил тонган, э^ар оир ópirn 3 iyic г/дан иборат. Ьиринча булимнинг биркнчи цксыцда "80=йилларда илкийв т. хникавиИ караён ва чорвачиликнинг мех£низациялид"да чорвачшшк хрлати мае £ лаз и кур ил ад и.

80=йидлар мураккаб давр булиб, х^р хил ЖЕ^вягаунослнк ва ш;-тьсодчи оли.'ларш'.нг бкр хил маънога эга б^лмаган интерпретацияешш олган эди. Шунингдек баллада ыутахасскслик, аграр кшлаб чик;арш интеграцияси, чорвачилпк тармогининг фхаллклараро кооперацияек каби иасалатр тах^ил ¡ушшади. Булимнинг охирги кись'и респуолика-да емяхашак безасини, та].шкнияг ривоаданшш зерлатла; ига багшлан-ган. '

Иккинчи цксы "Узбекистон чорьачплигида шс,тксоди1: узаро ыуно-сабатга. утшд" шу тарыокда мех^атшшг янги форкалгрини ташкиллаш-тиришга- б£»пшшанг£н. Шу б план биргаликда унда чорвг-чпликда жамоа пудратпнкнг ривозшшши, Узбекистонда аренда мунос^ бс.тига утш ва чорвечкликда рг/ерлЕг. зфракатЕНИ ривоклантириш каби иасалалар куриладп.

Айннцса, бу МЕсалаларнинг аник идл?;б чккдпши Узбекистонда нрбул гчклинг8л "Ер х^щидаги крнун", кооперация х^вдцаги прнун, мулкчилкк х^адаги Крнун, Тадбиркорлик хрк;идаги фнун"лар бильн боглщ б^лди.. •

Шувдай ¡ушиб, бу Tai/лнинг маълум даршизда назарик томондан ургаиилмаганлиги диссертация муаллифишшг бу масалака излапшига олиб кедки, .Диссертация ншвда, хулоса ва баёнлар наза{и£ ва íмадий кдозик,ишар борлигини кЛсатади.

RESUME

The eighties became a part of the history as a very complicated period. A social economic crisis was growing especially in the spheres of production and i'ood production. Besides the denographical situation in Uzbekistan waa especially tense in rural areas, which demanded an increase of attention not only from governmental and administrative authorities, but also from political and social scientists and historians in particular. On top of it the experierca of developing such an important branch of agriculture as animal husbandry during the eighties was not of special interest of historians, which result into px'actical-and theoretical interest towards the chosen theme.

The dissertation consists of the preface, two parts, each of. which'comprises three chapters.

In the first part "Scientific End technical progress and mechanization of animal huabnr.dry during the eighties" the questions of the state of the animal husbandry are discussed. The eighties is an especially complicated period which has been given double interpretation by various social scientists and economists. This part also gives analysis to the problems of specialization, agxoindustrial integration cooperation in aninal husbandry.

The,last chapter of this part is devoted to ths feeding basis of the branch in the republic.

■ The second part 'The shift towards economic relations in animal husbandry in Uzbekistan" is dedicated to the new forms of organizing labour in this branch. In thia connection it brings light to the isoues of developing collective bargaining in animal husbandry, and a shift towards lessor-lessee rela-,tionship in Uzbekistan and fanner movement in animal husbandry.

The discussion of threee problems has become especially evident in connection with the ratification of the land law, the Cooperation Law, the Property law, the Enterpreneur Law in Uzbekistan. . ' '

This the underdevelopment from theoretical point of vjfcw of this theme made the author start investigating these problems.