автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: История земельных отношений в Бурят-Монголии в 20-30-е гг. XX в.

Полный текст автореферата диссертации по теме "История земельных отношений в Бурят-Монголии в 20-30-е гг. XX в."

На 1равах рукописи

БУДАЕВА ТАТЬЯНА ВЛАДИМИРОВНА

История земельных отношений в Бурят-Монголии в 20-30-е гг. XX в,.

Специальность 07.00.02. - Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степе чи кандидата исторических наук

Улан-Удэ 2005

Работа выполнена на кафедре истории ФГОУ ВПО «Бурятской государственной сельскохозяйственной академии им. В.Р. Филиппова»

Научный руководитель:

доктор исторических наук, профессор Л.А. Зайцева Официальные оппоненты:

доктор исторргческих наук, профессор Е.Е. Тармаханов кандидат исторических наук Ю.Б. Санданов

Ведущая организация:

Восточно-Сибирский государственный технологический университет

Защита состоится « ^ » в^^часов на заседа-

нии Диссертацион юго Совета Д 212.022.07 по защите диссертаций при Бурятском государственном университете по адресу: 670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24-а

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Бурятского государственного университета

Автореферат разослан «

Ученый секретарь Диссертационного Совета,

кандидат исторических наук Р/ ' E.H. Палхаева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ

Актуальность. Земля играет исключительно важную роль в жизни любого общества. Земельные отношения неразрывно связаны с общественными, экономич ескими, социальными и культурными отношениями, этим и обусловлена их сложность. На протяжении всего периода истории России земельные отношения всегда носили острый, конфликтный и противоречивый характер. Россия долгое время была аграрной, крестьянство составляло основную часть населения, которая болезненно и негативно воспринимало любые реформы в области земельных отношений.

Наиболее неоднозначной и радикальной в аграрной истории России была реформа земельных отношений 20-х -30-х гг. XX в. Социал истическое реформирование сельского хозяйства в 1920-е - 1930-е гг. кардинально изменило земельные отношения в стране. Если до этого земельные рефэрмы были частичными, то есть привносили что-то новое, меняли старое, но это лишь дополняло, упорядочивало и незначительно или значительно влияло на существующий аграрный1 строй. Земельная же реформа начала XX века перевернула сам строй, изменив его в корне. Молодое социалистическое государств« отказалось и уничтожило дореволюционные порядки, создав новый аграрный строй и новые земельные отношения.

В Бурят - Монголии социалистическое реформирование имело свои особенности, обусловленные историческими, экономическими, социальными и др. факторами, которые делали проведение земельной реформы сложнее, в отличие от центральных регионов страны. Земельная реформа в республике не только привнесла новые черты, повлияла на быт, культуру, но и изменила хозяйственный уклад всего местного скотоводческого населения.

Современные проблемы и преобразования в аграрной сфере, заставляют обратиться к истории самых крупных аграрных реформ России, так как изучение истории земельных отношений, периода перехода к государственной системе хозяйствования начала XX века, имеет важное значен»: в условиях, когда государство вновь пытается провести реформы в области земельных отношений. Но при этом необходимо учитывать особенности национальных республик.

Обращение к истокам, изучение исторического решеюи аналогичных проблем, знаяие положительного и негативного опыта, возможно, позволит извлечь уроки, избежать повторения ошибок, перегибов в отношеки л крестьянства.

«История имеет значение. Она имеет значение не просто потому, что мы можем извлечь уроки из прошлого, но и потому, что настоящее и будущее связаны с прошлым... Выбор который мы делаем сегодня или завтра, сформирован прошлым». (Д. Норт лауреат Нобелевской премии по экономике).

Историография проблемы. Проблема землепользования и землеустройства получила освещение, как в общесоюзной, так и в сибир ской исторической

литературе. Изучение земельных отношени!

ВД^ЖИ№1ХДО*ии1^народного мьяиетекл^ сл

■ — .#

хозяйства началось по живым следам событий. В конце 20-х годов появляются первые исторические исследования, написанные на сравнительно широком фактическом материале. Круг источников, которые используют авторы, довольно разнообразен. Это материалы переписи, социальные обследования индивидуальных крестьянских хозяйств и т.п. Но в них почти не затрагиваются вопросы землепользования и землеустройства крестьян.

Основная проблематика исследований 30-х гг. - это колхозное строительство, коллективизация, работа партийных и советских организаций по сплочению батрачества, борьба с кулачеством и т.д. В трудах 1930-х гг. вопросы землепользования рассматривались только в связи с землеустройством колхозов.( 1) Исторической литературе 1930-х гг. присущи существенные недостатки: значительная её часть имела установочный, директивный и агитационно - пропагандистский характер. Источниковедческая база большинства работ была сравнительно узкой, слабо привлекались архивные материалы. Современники событий не всегда могли реально подойти ко многим вопросам. Накануне Великой Отечественной войны появилась серия книг, показывающих результаты победы колхозного строя и преимущества колхозного землепользования.^) Война на время прервала изучение историками проблем, связанных с крестьянством, которое было возобновлено в конце 40-х - начале 50-х гг.

Работы историков начала 1950-х годов являются отражением своего времени, для них в той или иной мере характерны некоторый догматизм, парадность. Тем не менее, процесс накопления и развития исторических знаний по проблеме продолжался. Для второй половины 50-х годов характерно наиболее интенсивная разработка истории крестьянства. Крупным событием в историографии этого периода был выход в свет первых монографических исследований о социалистической реконструкции сельского хозяйства Сибири.(З) В них находят свое отражение вопросы социалистического реформирования земельных отношений. Для литературы данного периода характерно, что вопросы землеустройства рассматриваются только в связи со сплошной коллективизацией.(4)

В 1960-е годы, как и в предыдущий период, проблемы аграрной истории не всегда получали достаточно достоверное и полное освещение в отечественной исторической науке. Впервые, в 4-м томе «Истории Сибири» был показан исторический путь развития сибирского крестьянства, и сельского хозяйства начиная с Октябрьской революции. Подробно освещаются вопросы социально - экономических процессов в деревне, землепользование разных народностей, находившихся в крае, их социалистическое землеустройство.^) Коллективные труды, появившиеся в начале 60-х годов, были одни из наиболее интересных и полных по истории крестьянства, но земельный вопрос рассматривался только в связи с землеустройством первых коллективных хозяйств.(б)

Исследователи представили различные точки зрения о роли поземельной общины в подготовке коллективизации сельского хозяйства, единодушно подчеркивая, что Октябрьская революция преобразовала общину, очистила её от

и .-кг ; < •».*

<*» * ' 4

средневековых пережитков, что община превратилась в добровольное территориальное объединение крестьян, осуществляющее непосредственное управление их землепользованием. Роль общины в социалистическом преобразовании сельского хозяйства исследователи оценивали по-разному. Например, В.П. Данилов, в своей работе давая анализ доколхозным земельным отношениям, рассматривает состояние различных типов общинных организаций в стране и делает заключение, что тенденции взаимопомощи и коллективизма, характерные для общины, поощрялись и поддерживались, что способствовало росту элементов обобществления, особенно во второй половине 20-х годов.(7) Л.И. Боженко утверждал, что сибирская община 20-х гг. душила инициативу, не позволяла улучшить хозяйство, была удобным средством для эксплуатации кулаком бедноты и середнячества.(8) С одной стороны многодворная сибирская община с её дальноземьем, чересполосицей, запутанностью земельных отношений, затрудняла образование коллектива, с другой - наличие в Сибири больших площадей неосвоенной плодородной земли создавало благоприятные условия для развития колхозов на выселках. Как на этом процессе сказались сибирские условия, общие черты общинного землепользования рассматриваются в трудах сибирских историков. Например, В.Я. Осокина отмечает, что Советским государством использовались позитивные стороны общины. Общинные отношения в деревне, в связи с развитием социалистических преобразований преодолевались, отмирали, права общин передавались Советам. Новые земельные общества служили социально-экономической базой, на основе которой шло становление и развитие социалистических форм хозяйства в сибирской деревне.(9)

В историографии Бурятии этого периода вопросам земельных отношений было посвящено несколько исследований. Работа Н.Р. Мангутова внесла определенный вклад в разработку этой проблемы, в ней уделено внимание формам хозяйствования местного населения, отмечены особенности земельных отношений в крае, дана их краткая характеристика. (10) В его трудах также рассматривается решение земельного вопроса до образования Бурят - Монгольской АССР, содержатся ценные и интересные сведения о взаимоотношениях бурятских и русских земельных обществ. Это одно из наиболее полных исследований землепользования в крае периода начала советской власти и землеустройства 1920-х годов.

Перевод полукочевого и кочевого населения на оседлость на основе коллективизации рассматривается в работе М.О. Могордоева, в ней приводятся численные данные по кочевым, полукочевым хозяйствам, их особенности, анализируются трудности и проблемы, с которыми столкнулись местные власти в связи с переводом бурятского населения на осёдлый образ жизни. Недостатком этой работы, на наш взгляд, является то, что в ней, переход на оседлость рассматривается оторвано от земельной реформы и изменяющихся земельных отношений. (11)

На большом фактическом материале вопросы земельных отношений в Бурятии освешаю' сч в монографии Д.Ш. Гомбоева. (12) Автор анализирует земельные отношения советского периода, землеустройство в связи с образованием республики, первые мероприятия земельной политики советской власти. Рассмотрен довольно продолжительный исторический период, довольно много внимания у/ елено вопросам разграничения местностей, подробно описывается разграничение землепользования колхозов, повышения эффективности и рационально -о использования земель, то есть работа написана е большей степени с экономикской точки зрения, нежели с исторической.

В проблематике аграрных преобразований в республиканской историографии видное место занимают работы Г.Л. Санжиева. В них отражены процессы коренных соци;шистических преобразований, происшедшие в республике, вопросы землеустройства, аренды, перевода местного населения на оседлость с учётом специфиси местных условий. Работы посвящены широкому кругу вопросов, в том числе и земельному, но в них автор не ставил главной задачей рассмотреть рефор мирование земельных отношений. (13)

В обобщающих трудах по истории Бурятии и по истории Бурятской организации КПСС были рассмотрены вопросы политической, социально-экономической и культурной истории края. (14) Освещены вопросы социалистического переустройства, вопросы землепользования, землеустройства, специфические черты сельского хозяйства республики, земельные отношения в республике периода реформирования сельского хозяйства 20 - 30-х годов. Но в силу того, что все же это были общие труды по истории, они не могли и не ставили своей цел >ю дать более подробное освещение вопросам земельных отношений.

Более широкои систематическое изучение истории деревни, особенностей различных регионов страны началось в 70-е - 80-е годы. Новый этап историографии характеризуется привлечением более широкого круга источников, расширением про*1 лематики, в том числе региональной. Увеличилось число работ монографического характера. Так, В.П. Данилов, рассматривая землепользование в совстской до колхозной деревне, приходит к выводу, что землеустройство должнс было изменять порядки землепользования так, чтобы они обеспечивали переход к общественному производству.(15) Сплошная коллективизация, по мнению М.А. Вылцана, означала коренную ломку всех единоличных форм землепользования, полную ликвидацию старой системы земельных отношений. Создание новых производственных и земельных отношений повлекло за собой рост производительных сил, социально- политические изменения в жизни, изменение образа жизни крестьянства.(16)

Существенный вклад в разработку конкретных исторических проблем сибирской деревни внесли работы крупного учёного, историка, исследователя крестьянства Сибири Н.Я. Гущина. Его труды занимают центральное место в изучение истории гграрных преобразований 1920-х - 30-х годов, они отража-

ют процессы характерные как для страны в целом, так и для нашей республики в частности. Работы Н.Я. Гущина посвящены широкому кругу вопросов: роли землеустройства накануне коллективизации, землепользованию, регулированию земельных отношений в колхозном производстве. (17)

Для землепользования середины 1920-х гг. наиболее распространенной формой социалистического объединения были коммуны. Они сыграли немалую роль в реформе земельных отношений, с момента их вэзникновения и до перехода на положение сельскохозяйственных артелей. Зе млепользование и землеустройство коммун было рассмотрено В.В. Гришаевь м.(18) Упорядочение землепользования, основные положения Земельного Кодекса, аренда земли и др. освещаются в работе М.И. Бахтина.(19)

Проделанная исследователями работа по истории крестьянства СССР и Сибири была обобщена в коллективных трудах. Но при этоони все же недостаточно уделяли внимания внутрихозяйственному устройству селений, уравнительным переделам единоличных хозяйств, указывались недостатки в проведении массового колхозного движения, например, землеустройство проводилось упрощённым методом землеуказания, что приводили к отрицательным последствиям. (20)

Для работ данного периода характерным является то, что проблематика исследований всё ещё остаётся сравнительно узкой и сводится преимущественно к рассмотрению деятельности партийных и различных общественных организаций и землеустройство первых коллективных хозяйств

Ограничение кулацкого землепользования, регулиров 1ние арендных отношений. классовые принципы в области землепользования и землеустройства коллективных хозяйств освещаются в работе Н.Л. Рогалинс>й.(21)

В начале 1990-х годов начинается новый период историографии. Ранее недоступные архивные материалы и документы были опубликованы, многие события и проблемы аграрной истории получили более полное освещение в отечественной историографии, а изучение материалов закрытых архивов позволило выявить неизвестные ранее факты. В это время стало возможным объективное освещение истории, переоценка событий, взглядов, теорий.

В коллективной работе «Земельный вопрос» рассмотргны различные аспекты земельной реформы в России, в том числе период социалистической реконструкции сельского хозяйства. И делается вывод о тэм, что созданные социалистические земельные отношения были направлены на безвозмездное выкачивание продукции у крестьянина, причем у последнего отсутствовала заинтересованность в труде. (22)

Вопросам аграрной политики Советского государства, насильственному методу аграрных преобразований, коллективизации и др. было посвящено большое количество кандидатских и докторских диссертаций.(24) Так, в кандидатской диссертации Г. Я. Дубовского, основное внимание уделгно не сколько изучению земельных отношений, а регулированию земельной политики государ-

ства. На сибирском материале исследуются вопросы земельной политики и землеустройства Советского государства в 1920-е годы, результаты землеустройства и его влияние на социальную структуру деревни.(24)

В совместном труде Л.А. Зайцевой и Ч.Г. Андреева анализируется земельная политика царизма, землепользование и землеустройство до Октября 1917 года, а также экономическое и социальное развитие доколхозной и колхозной деревни. (25) Но вопросы земельных отношений, их реформирование в связи с социалистическим переустройством сельского хозяйства освещены недостаточно полно. В трудах Л.А. Зайцевой, посвящённых сельскому хозяйству Бурятии, рассматривается широкий круг вопросов, в том числе и земельные отношения (26). По мнению автора, социально-экономические преобразования 1930-х годов имели две стороны, как положительную, например, рост материального благосостояния, так и негативную: репрессивные методы, отход от национальных особенностей.

Среди региональных исследований 90-х годов наиболее интересна работа «История Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» под ред. Л.М. Дамешека - первое и наиболее полное изложение истории округа. В работе рассмотрен широкий круг вопросов, в том числе и вопросы землепользования, землеустройства округа в 20-е - 30-е пг. XX века. (27)

Земельная политика в государстве всегда была важным рычагом регулирования, поэтому исследователей привлекали вопросы классового принципа в землеустройстве, регулирующая роль землеустроительной политики в социально-экономических процессах, землеустройство переселенцев и др. Следует подчеркнуть, что недостатки в землеустройстве были следствием многих сложных объективных причин (запутанность крестьянского землепользования, нехватка финансирования и т.п.) и субъективных ошибок в руководстве (отсутствие опыта в решении новых задач земледелия и др.)

Проблеме крестьянских восстаний и мятежей периода 20-х - 30-х гг. XX века посвящена монография Д.Л. Доржиева, где была предпринята попытка раскрыть причины недовольства крестьян, побудившие их на борьбу. Но в работе недостаточно анализируются представленные материалы. (28)

Историографии социально - экономических и культурных преобразований посвящена монография Д.К- Чимитовой. (29) В работе дан не только анализ литературы, но и освещены вопросы кооперативного строительства, ликвидации кулачества, оседания кочевого населения и др. К сожалению, в монографии нет историографического анализа литературы, которая была издана после 1995 года. (30)

Таким образом, историографический анализ показывает, что тема социалистического реформирования сельского хозяйства Бурят - Монголии в 192030-е годы нашла своё отражение в научных исследованиях историков. Но тема земельных отношений этого периода остаётся недостаточно исследованной. Нет исторического обобщающего труда по истории земельных отношений края.

В исследовании проблемы землепользования и землеустройства ещё немало «белых пятен». Не изучены вопросы о роли уравнительных переделов в ограничении кулачества, о переселении в республику с малоземельных регионов страны, влияние земельной реформы на преобразования в деревне и др. Тема земельных отношений Бурят - Монголии 1920-30-х годов не стала ещё объектом специального исследования, что и определило обращение к данной проблеме.

Цели и задачи исследования. Исходя из научной и практической значимости проблемы, уровня её разработки, основываясь на документах и фактах, в диссертационной проблеме ставится цель: исследовать земельные отношения Бурят -Монголии в 20-х - 30-х годах XX века.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- рассмотреть земельные отношения в крае после Октябрьской революции;

- показать осуществление первых мероприятий Советской власти в области землеустройства;

- раскрыть цели и задачи земельных преобразований в Бурят - Монголии;

- проанализировать основные направления, сущность и последствия земельной реформы;

- показать новые явления в культуре, социальном - экономическом укладе жизни населения в связи с реформированием земельных отношений.

Объектом исследования выступают земельные отношения, как сфера общественных отношений, связанных с землёй как специфическим объектом. Выделение земельных отношений в отдельную сферу - объективный исторический процесс, обусловленный особым значением земли, которая выступает как главное средство производства в сельском хозяйстве, регулируется нормами, определяющими поведение хозяйствующих на ней субъектов.

Предметом исследования являются земельные отношения Бурят - Монголии в 20-е - 30-е гг. XX в.

Территориальные рамки исследования охватывают территорию Бурят - Монгольской, АССР с 1923 по 1937 гг.

Хронологические рамки исследования охватывают 20-е и 30-е гг. XX века. Нижней границей исследования является начало 1920-х годов - время, когда происходил процесс образования Бурят - Монгольской АССР. Верхняя граница исследования конец 30-х годов, - в 1937 году была принята Конституция БМАССР; в этом же году ЦИК СССР принял постановление об изменении административно - территориальных границ республики, образовании бурятских национальных округов; 1938-й год время завершения второй пятилетки.

Методологическую основу диссертации составили принципы историзма, объективности и системности научного анализа, являющиеся сегодня общепринятыми в историческом исследовании. На основе этих методологических принципов автором используются следующие методы исследования:

- синхронный - позволявший рассматривать развитие земельных отношений одновременно на территории двух автономных областей: БМ АО ДВР и БМ АО РСФСР до образования республики, а также земельные процессы проходившие в центрглышх регионах страны. Этот метод был использован при составлении 10 таблиц, который позволил рассмотреть процессы, проходившие в разные годы. Яа основе синхронного анализа были сопоставлены данные о численности сельского населения, специалистов; данные о составе и количестве земельных угодий республики с центральными регионами страны.

- историко-сравнительный-давший возможность сравнить разные способы хозяйствования населения, проживающего в данном регионе, с центральными районами страны;

- метод периодизации, который позволил изучить постепенную ломку устоявшихся способо в ведения хозяйства и переход на новые отношения;

- структурно-системный метод позволил выделить наиболее проблемные части исследования, такие как, конфликты на почве земельных отношений, одновременный перевод местного населения республики и переход к коллективному способу ведения хозяйства. Кроме того, этот метод позволил более полно осветить глазную проблему - совершенно новые способы землепользования крестьянства;

- статистический метод, на основе которого были использованы данные о количестве населен ия проживавшего и прибывшего в Бурят - Монголию, о специалистах республики, количестве земли, общем количестве дворов, колхозов и т.п.

Источниковам база исследования представлена документами, дающими возможность получить объективную информацию и на её основе сделать выводы и обобщения. Изучение разного вида источников позволило выделить основные группы, которые можно подразделить на источники опубликованные и неопубликованные.

К опубликоваь ным источникам можно отнести статистические материалы, сборники документов, сборники решений партийных и советских органов, периодические издания и т.п.

Прежде всего - это сборники основных приказов и инструкций партийных и советских органов позволяют проследить направление земельной политики государства, местные особенности регионов.(32) Сборники различных документов, посвященные комсомолу Бурятии, Бурятской организации КПСС.(31)

В периодичен их печатных изданиях таких как: «Сельскохозяйственная жизнь», «Статистическое обозрение», «Байкал», «Вестник землеустройства», «История СССР», «Революция и национальности», газета «Бурят - Монгольская правда» содержатся разнообразные материалы, которые позволяют охарактеризовать земельные отношения в 20-е -30-е гг. К недостаткам периодики можно отнести отсутствие критики, искажение информации и публикация в основном положительных материалов.

Печатные издания центральных и местных земельных и других советских органов подробно освещают мероприятия в области земельных отношений. Среди них можно выделить различные планы и проекты осуществления земельных реформ. Так, о целях и задачах земельной реформы говорится в «Проекте земельной реформы в Бурятии».(33) «Проект» раскрывает основные черты плана: мероприятия в области организации территории, хозяйственная помощь населению, потребность в средствах для осуществления земельной реформы и т.п. «Земельная реформа в Бурят - Монголию) содержит положения, краткие пояснительные записки, план мероприятий осуществления земельной реформы в республике.(34)

Одним из важных источников для исследования сельского хозяйства 1930-х годов являются статистические сборники: «Колхозы СССР» и «Обзоры сельского хозяйства Бурятии» за 1920-е - 30-е гг. в которых содержатся отчёты колхозов о численности коллективных хозяйств, размерах сельскохозяйственных площадей, о землепользовании населения и землеустройстве территории, об итогах сева, грамотности колхозного населения и т.д. Такие статсборники дают возможность проследить размещение земледельческого и скотоводческого населения, соотношение между разными видами коллективных хозяйств, возможность сравнить по годам, содержат информацию по численности сельского населения, землепользованию разных групп населения и т.п. (35)

Не только важный фактический, но очень интересный материал, содержат опубликованные письма, воспоминания, дневники. Благодаря которым, можно взглянуть на прошедшие события с позиций современника.(36)

Неопубликованные источники - это материалы архивов, которые дают значительный объём информации. Они освещают все этапы и аспекты землеустройства, дополняют и уточняют сведения печатных источников. Некоторые вопросы отражены только в архивах.

В исследовании используются материалы фондов 6 архивов: Национального архива Республики Бурятия (НАРБ), Государственного архива Иркутской области (ГАИО), Государственного архива Читинской области (ГАЧО), Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), Российского государственного архива экономики (РГАЭ) и Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ).

Наиболее обширный материал был изучен в фондах Национального архива Республики Бурятия: ф. 691 - Министерство сельского хозяйства Бурятской АССР; ф. 1117 - Министерство земледелия ДВР; ф. 185 - Земельное управление БМ АО РСФСР; ф.р 187 - Центральная земельная комиссия при Народном комиссариате земледелия БМАССР. В фондах НАРБ содержатся данные об организации, реорганизации аппарата Министерства сельского хозяйства, сведения о земельной реформе, коллективизации и др. Основные документы фондов - постановления, приказы, положения, уставы, решения, акты, отчеты, проекты и др.

В Государственном архиве Читинской области были изучены материалы фондов: ф. 36 - Агичское инородческое управление; ф р 585 - Министерство народного хозяйства ДВР; ф.р 585 - Министерство земледелия ДВР. Документы ГАЧО содержат протоколы, отчёты, доклады бурятской автономной области Дальневосточной республики, постановления, решения министерства земледелия ДВР о созда таи «Чикойской комиссии», о территориальных претензиях бурятского и русского населения, разграничении границ республики и др.

Документы Государственного архива Иркутской области представлены фондами: ф. 447 - Усть-Ордынский окружной комитет КПСС; ф.р 440 - Восточно-Сибирское краевое земельное управление; ф.р 212 - Иркутское окружное земельное управление. Фонды ГАИО содержат постановления Иркутского окружного земельюго управления по землеустройству, протоколы совещаний, решения, отчёты, I оклады, акты. В материалах имеются сведения о посевных площадях, контрольные цифры по переселению, годовые отчёты, приказы краевого земельного управления, протоколы заседаний районных комиссий и т.п.

Важные материалы содержатся в московских архивах: Российском государственном архше экономике (РГАЭ), Российском государственном архиве социально-полити' еской истории (РГАСПИ), Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ).

В РГАЭ изучены фонды - ф.1065 - Народный комиссариат зилледелия РСФСР; ф.1069 - Министерство сельского хозяйства СССР; ф.7486 - Народный комиссариат земледелия СССР, ф.478 - Народный комиссариат земледелия РСФСР. В РГАСПИ: ф. 17 - Центральный комитет КПСС; ф. 112 - Политуправление НКЗ С ССР. В ГАРФ: ф.р 3316 - ЦИК СССР; ф.р 3260 - Федеральный комитет по земельному делу при президиуме ВЦИК, ф.А 357 - Государственный трест по организации территории и подготовке переселенческих земельных фондов, ф.р 7021 - Чрезвычайная государственная комиссия федеративного комитета, с'). А 310 - Управление мелиорации и землеустройства и ГЗИ (Управмелиозем) при НКЗ РСФСР.

В перечисленных фондах российских архивов содержится ценная информация о землеустройстве Бурят - Монголии. Декреты и постановления ВЦИК, СНК по вопросам сельского хозяйства, материалы съездов по сельскому хозяйству, журналы заседаний коллегии НКЗ, Главного земельного Совета, технического Совета, прр казы НКЗ, проекты декретов и постановлений ВЦИК, СНК, разработки, циркуляры НКЗ, материалы о работе Наркоматов и мн. др. позволяют сравнить степень развития реформирования земельных отношений сельского населения Буэятии в 1920 -30-е годы с другими регионами страны.

Документы архивов дали основной материал для исследования изучаемой проблемы, позволили рассмотреть социально-экономические и культурные преобразования в деревне, а также сравнить земельные отношения Бурятии периода социалистической перестройки 1920-30-х годов с другими регионами страны

Комплексное использование различных видов источни<ов, их тщательный анализ и сопоставление способствовали решению поставленных перед исследователем задач.

Научная новизна диссертации состоит в том, что на широком документальном материале архивов гг. Улан-Удэ, Иркутска, Читы и Москвы, предпринята попытка комплексного исследования земельных отношений республики в период их реформирования, влияние землеустройства на изменение экономической, социальной и культурной жизни сельского населен м, показаны масштабы, результаты и финансирование землеустройства по вс« м его видам, введены в научный оборот новые документы.

Практическая значимость исследования заключается в том, что его материалы и основные результаты могут быть использованы при написании работ по истории аграрной истории края, учебников по истории Бурятии, в преподавании истории Бурятии в школах, вузах, при проведении курсов по истории роднэго края или специальных семинаров. Выводы и материалы могут быть учтены в работе государственных структур при осуществлении аграрной политики.

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались на научных конференциях в гг. Улан-Удэ, Улан-Баторе, Омске, Томске.

В 2002 году соискателем выигран грант Министерства образования РБ по теме исследования «История земельных отношений в ЗабаГ калье в XVII - первой половине XX века» (совместно с Григорьевой А.Р. и Ггрбуз И.В.)

В 2С'04, 2005 годах совместно с кафедрой истории БГСХА выигран грант РГНФ по теме исследования «История аграрного развития Байкальского региона: опыг и современность (XVII - XX вв.)».

Данная работа была выполнена при поддержке гранта РГНФ, проект № 04-01-62006 а/т.

Структура и содержание диссертации., В соответствии с поставленной целью и задачами диссертационное исследование состоит из ведения, двух птаь, заключения, списка литературы и источников. К 1ждая глава состоит из двух параграфов.

Во введении обосновывается актуальность темы, анашзируется степень ее изученности, определяется цель, основные задачи, объект, предмет и методология исследования, его хронологические и территориальные рамки, характеризуются источники, раскрываются научная новизна и практическая значимость.

Глава I. Земельные отношения в Бурят - Монголии в > 920-е годы.

1 1. Землепользование и землеустройство в первое девятилетие Советской власти.

До образования БМАССР на территории Забайкалья существовали две бурятские автономные области: в ДВР и РСФСР, где важнейшим инструментом решения вопросов земельных отношений с первых дней Советской власти

стало землеустройство.

История земельных отношений в Бурят - Монголии в значительной степени была наполнена борьбой двух групп - скотоводов и земледельцев. Местное население делилось - на оседлое, кочевое и полукочевое. К оседлым относилось все русское население, в том числе и казаки, а также часть бурят - это были те, кто относился к казачьему сословию или принявшие православную веру. К кочевым и полукочевым группам относились буряты и эвенки Последние могли делиться на охотничьи или бродячие хозяйства. Среди этих групп населения земельные отношения больше всего были обострены между этими группами. И для того, чтобы положить конец конфликтам между ними, правительство республики первостепенной задачей считало проложение границ фактического пользования различных групп населения.

Объем землеустроительных работ за период, с начала образования республики до конца 20-х годов был незначителен. Даже межселенное землеустройство, которому отдавалось преимущество, не могло разрешить наиболее важные вопросы землепользования недостатком являлось и то, что правила и порядок землеустройства в БМАССР долгое время не разрабатывались.

Земельные отношения с образованием республики не претерпели значительных изменений. Основные вопросы, которыми занимался Наркомзем республики, были: устранение конфликтов между разными группами населения, ликвидация дореволюционных земельных отношений, перераспределение земель в пользу неимущего крестьянского населения, межселенное и внутрисе-ленное землеустройство. Но так и не были ликвидированы дореволюционные земельные отношения, не проведено внутриселенное землеустройство в больших масштабах.

1.2. Цели и задачи земельной реформы.

Для Бурят - Монголии, где в 1920-е годы земельные отношения всё ещё оставались дореволюционными, изменения в их области были необходимы. В 1928-1929 гг. работы по сплошному землеустройству начали проводиться в больших масштабах. В ходе сплошного землеустройства создавались предпосылки для последующего перехода к коллективным формам ведения хозяйства. Весь комплекс мероприятий, намеченный по первому пятилетнему плану землеустройства в Бурят-Монголии по его значению и влиянию на быт, и направление хозяйства населения носил название земельной реформы. Основное внимание в плане Наркомзема СССР о землеустроительных работах на 1929-1930 гг. уделялось переводу на осёдлость кочевого и полукочевого населения, борьбе с кулачеством и ноенатством, мелиорации, и самое главное - это землеустройство социалистического сектора, т.е. совхозов и колхозов.

До 1928 года в республике были мало заметны какие-либо изменения в области земельных отношений. Земельные органы занимались урегулированием уже существующих земельных отношений, не пытаясь их реформировать. И только в конце 1920-х годов, когда ЦК ВКП(б) было принято решение о

проведении в Бурят - Монголии земельной реформы, в республике развернулась работа по ликвидации старых земельных отношений, по развитию кооперации и организации простейших производственных объединений крестьян, по строительству жилищ, экономических и культурных центров для перевода кочевников на осёдлость.

Земельные органы, в этот период, значительно сокращают межселенное землеустройство, уделяя основное внимание внутриселенному. Благодаря которому резко сократилась многополосица. Несмотря на довольно быстрый рост коллективных хозяйств, в 1928 - 1929 гг. они всё ещё составляли незначительную часть в общей массе землепользования, в республике продолжал преобладать индивидуальный сектор.

Земельная реформа планировалась как полное изменение существовавших и создание новых земельных отношений. Провести её планировалось за довольно короткий срок, начиная с 1 октября 1930 года, в течение 4 лет.

Глава II Землеустроительная политика Советского государства в 1930-е гг. в Бурят - Монгольской АССР.

2 1 Реформирование земельных отношений в 1930-е годы

Если в центральных регионах страны, земельные отношения стали меняться в первые годы Советской власти, в связи с провозглашением Декрета о Земле, то в Бурят - Монголии земельные отношения за длительное время не претерпели никаких изменений. И только, в конце 1920-х годов начинается постепенное реформирование земельных отношений.

Завершение земельной реформы в намеченный срок в значительной мере зависело от наличия специалистов. Больше всего республика нуждалась в землеустроителях, потребность в которых с каждым годом возрастала.

В силу природных условий Бурят - Монголии задача реформирования земельных отношений, могла быть разрешена лишь при условии рационального водоустройства на землеустраиваемых площадях, для вовлечения в хозяйственный оборот бросовых и неудобных земель. Таким образом, землеустроительные и мелиоративные мероприятия были связаны между собой.

Мелиорация была важнейшим мероприятием в проведении земельной реформы. В условиях Бурят-Монголии сельскохозяйственная мелиорация имела весьма серьёзное хозяйственное значение. Забайкальская часть занимала 75% всей территории республики и представляла собой засушливую полосу.

Земельная реформа в Бурят -Монголии имела свои черты. Такие как, образ жизни кочевников, земельные конфликты между различными по своему хозяйственному укладу группами населения, увлечение коммунами и другие. Еще одной особенностью стало то, что земельная реформа планировалась как подготовительный этап «сплошной» коллективизации. На деле же они проходили одновременно, короткие временные сроки не давали возможности подготовительной работы с населением, для столь крупного землеустройства не было создано базы, не хватало средств, население колхозов было разбросано по мел-

ким улусам, медл( нно возводились жилые дома и хозяйственные постройки для оседающего не селения, не хватало кадров для организации устройства коллективных хозяйств и другое, все это приводило к многочисленным просчетам и ошибкам. Земельная реформа к концу 1934 года практически была завершена, что полностью изменило земельные отношения в республике.

2 2 Влияние земельной реформы на социально - экономические и культурные преобразования в деревне.

Земельная реформа включала в себя весь комплекс мероприятий, в том числе изменение экономики деревни, ее социальной политики, быта, культуры и др. Реформирование земельных отношений неизбежно отразилось на укладе, образе жизни местного населения.

К концу 30-х годов 97,7% крестьянских хозяйств были объединены, 96% всей посевной площади принадлежало колхозам. К концу второй пятилетки количество дворов, приходившихся в среднем на один колхоз увеличилось, по сравнению с 1932 "одом в 2,5 раза и составляло 107 дворов. В Бурят - Монголии к 1937 году работали 23 машинно-тракторные станции (МТС), которые длительное время играли роль государственных предприятий и должны были служить технической базой коллективного сельского хозяйства. МТС обслуживали 381 колхоз посевная площадь, которых составляла 266,9 тыс. га, что соответствовало 7?,6%. (37) Колхозный строй в деревне изменил сущность крестьянства, оно стало социально однородным, теперь уже не было расслоения его на социальные группы: бедняков, середняков и кулаков. Сформировался новый класс - колхозное крестьянство - председатели колхозов, бухгалтеры, счетоводы, бригадиры, агрономы. К особой категории колхозников - рабочим МТС относились - трактористы, комбайнёры, машинисты, механики, шофёра. Самую многочисленную группу, больше 80% всех колхозников, составляли работники, связанные с ручным трудом - доярки, конюхи, огородники, пастухи, чабаны. Большинство работников сельского хозяйства 1930-х гоцов были практиками.

Реформирование земельных отношений неизбежно привело к изменениям не только в области хозяйства населения Бурят - Монголии, но и изменило весь его быт, культуру.

Постепенно происходило преобразование образа жизни бывших кочевников, кочевники - скотоводы пытались усвоить новый для них быт. Для обучения детей кочевников при школах были организованы интернаты. Основной формой работы среди женщин в деревне была организация женских собраний, был введён передв шной метод работы женорганизаторов, создавались передвижные женские юрты и «дома буряток». В республике действовали пункты по ликвидации неграмотности и малограмотности. При Наркомпросе республики были созданы советы по культурному строительству, также они были созданы и при исполкомах аймачных и сомонных (сельских) Советов. В 1931 году грамотность б,лла повышена до 49,7%, в 1933 году грамотных среди насе-

ления республики было 67%. (38)

Коре нное население в значительной степени было пор ажено социальными болезнями: туберкулёзом, венерическими заболеваниями, оспой и др. Серьёзные мероприятия по борьбе с социальными заболевания ли начались, когда местное кочевое бурятское население было переведено на ссёдлость, и появилась возможность более тщательного и планомерного обс.г едования, выявления и лечения населения.

Заключение. Существенными особенностями земельно й реформы Бурят -Монголии было то, что она слилась с коллективизацией сельского хозяйства, и одновременно решались задачи массового перевода кочевого населения на осёд-лый обра} жизни и создание колхозов. Реформирование зем ;льных отношений повлекло за собой переустройство не только хозяйственной жизни, но и уклада местного населения, развернулось женское движение в бурятских улусах. В обкоме и айкомах партии были созданы отделы по работе среди женщин и институт женорганизаторов на местах, создавались передвиж ше женские юрты и дома буряток.

Примечания:

1. Васильев П.А. Колхозы Сибири - Новосибирск, 1930; Зверьков С.И Классовое расслоение крестьянства Бурят - Монголии. - Верхнеудинск,1930; Эйхе Р.И. Западная Сибирь на переломе. - Новосибирск, 1930 и др.

2. Ананьев A.A. Деревня колхозная. - Новосибирск, 1935; Лаптег. И. Советское крестьянство. - М., 1939 и др.

3 Нозииов И.Н Коллективизация сельского хозяйства. - Омск,1356 и др.

4 История земельных отношений и землеустройства. - М ,1956

5. История Сибири. - т.4,- JI.,1968.

6. История советского крестьянства и колхозного строительств» в СССР. - М., 1963; Очерки истории коллективизации сельского хозяйства. - М.,1963

7. Данилов В.П. Создание материально-технических предпосылок в сельском хозяйстве СССР. - М.,1957

8. Боженко ЛИ. Сибирская деревня в восстановительный период 1921-1925 гг. -Томск, 197?

9. Осокина В.Я Социалистическое строительство в деревне и эбщина 1920-33 гт -М.,1978

10. Мангутов Н.Р. Ликвидация дореволюционных земельных от гашений в Советской Бурят - Монголии (1917-1933 годы).- Дис...канд. ист. наук. - Иркутск,1958; Он же. Аграрные преобразования в Советской Бурятии. - Улан-Удэ, 1960

11 МэгордоевО М Некоторые данные об оседании полукочевых и кочевых хозяйств в Бурят - Монголии в связи с коллективизацией - Улан-Удэ, 1952

12. Гомбоев Д.Ш. Земельные отношения в Бурятии - Улан-Удэ,1988

13. Санжиев Г.Л. Коммунистическая партия - организатор победа колхозного строя в Бурят - Монголии Улан-Удэ, 1957; Он же. Переход народов Сибири к социализму, минуя капитализм. - Новосибирск, 1980

14. История Бурят-Монгольской АССР. - Улан-Удэ,1955 - т.2, Очерки истории Бурятской организации КПСС. - под ред А.У Хахалова. - Улан-Удэ, 1970

15 Данилов В П Советская доколхозная деревня'население емлепользование, хо-

зяйство. М.,1977

16. Вылцан М.А. Завершающий этап создания колхозного строя. М., 1978

17. Гушин Н.Я. Классовая борьба и ликвидация кулачества как класса в сибирской деревне (1926-1933 гг.). - Новосибирск, 1972; Он же. Сибирская деревня на пути к социализму (1926-1937 гг). - Новосибирск, 1973; Он же. Крестьянство Западной Сибири в довоенные годы (1935-1941 гг) - Новосибирск, 1975, Он же. Союз рабочего класса в период построения социализма (1917-1937 гт). - Новосибирск, 1978; Он же «Раскулачивание» в Сибири (1928-1934 гг.). - Новосибирск, 1996

18. Гришаев В.В. Сельское хозяйство накануне Советской России 1917-29 гг. - М.,1976

19. Бахтин М. И. Начало великого пути: из истории социалистических преобразований деревни 1917-1927 гг. - М.,1979

20. Советское крестьянство. Краткий очерк истории (1917-1970 гг.). - М.,1973; Крестьянство Сибири в период строительства социализма 1917-1937 гг - Новосибирск,1983; История советского крестьянства. - М.,1986

21. Рогалина Н.Л. Коллективизация: уроки прейдённого пути. - М.,1989

22. Земельный вопрос. - под ред. Е. .С. Строева.-М.,1999

23. Кушетеров Р.М. Аграрная политика Советского государства 1917-1991 гг.-Автореф. дис...док. ист. наук. - М.,1997, Батура А.И. Коллективизация в Забайкальской деревне 19271935 гг.- Автореф. дис...канд ист. наук - Иркутск, 1995;Ярошкевич Р. Развитие СССР в 1920-е - начало 30-х гт.- Автореф дис . канд ист наук.- М.,1995 и др

24. Дубовский Г Я. Землеустроительная политика Советского государства в 1920-е гг.-Автореф. дис. . .к.и.н. - Омск,1997

25. Зайцева Л.А., Андреев Ч.Г. Очерки аграрной истории Бурятии. - Улан-Удэ, 1993

26. Зайцева Л.А. Сельское хозяйство Бурятии (1930-1950-е гг.). - Улан-Удэ, 1996; Зайцева Л.А. О формах землепользования в Бурят - Монголии в 20-е гг.// Народы Центральной Азии на пороге XXI в. - Улан-Удэ - Улан-Батор, 1998; Земельная реформа и мелиорация в Бурят - Монголии // Архивы Бурятии и историческая наука - Улан-Удэ, 1998

27. История Усть - Ордынского Бурятского автономного округа. - под ред Л.М. Даме-шека- М.,1995

28. Доржиев Д Л. Социально-экономический протест и вооруженные выступления крестьянства в Бурятии на рубеже 1920-30-х гг. - Улан-Удэ, 1996.

29 Чимитова Д.К. Советская историография социально-экономических и культурных преобразований 20-30 гт. XX в. в Бурятии и Якутии. - Улан-Удэ,2002

30 Алексеева А М Особенности социально-экономического развития Б-М АССР в условиях НЭПа (1923-1928/29 гг.).-Автореф. дис...канд. ист. наук- Улан-Удэ,2000 и др.

31. Бурятская областная организация КПСС. Хроника. 1895-1987.-кн. 1 .-сост. Г.Л. Сан-жиев. - Улан-Удэ, 1987; История комсомола Бурятии. Документы, факты, имена 1920-1991.-кн. 1.-под ред. В.М. Пыкина. - Улан-Удэ,2002

32. Сборник основных приказов и инструкций НКЗ СССР. - М.,1939;Сборник документов по земельному законодательству СССР и РСФСР 1917-1954 гт-М.,1954; КПСС в резолюциях и решениях. - т.5.-М., 1985.

33. Проект земельной реформы. - Верхнеудинск, 1929

34. Земельная реформа в Бурят - Монголии. - Верхнеудинск, 1930

35. Колхозы СССР за 1926 по 1937 гг. - М.; Обзор сельского хозяйства Бурятии за 10 лет. - Верхнеудинск, 1933; Обзор сельского хозяйства Бурятии за 15 лет.-Улан-Удэ,1938

36. Документы свидельствуют: из истории деревни накануне и в ходе коллективизации. 1927-1932 гг-М .1989; История коллективизации сельского хозяйства в Восточной Сибири (1927 - 1937 гг). - Иркутск, 1979; Крестьянские истории Российской деревни 1920-х гг. в письмах и документах. - М..2001; Неизведанными путями: воспоминания участников со-

циалистического строительства - Л ,1967; Трагедия советской деревни: коллективизация и раскулачивание 1927-1939 гг Документы и материалы в 5-и т -М ,1999' Женщины Советской Бурятии. - Улан-Удэ, 1969

37 Национальный архив республики Бурятия (НАРБ), ф.1,оп.1,л.267,л.21

38. НАРБ, ф.60, оп. 1, д. 132,л. 14 об.

По теме диссертационного исследования были опубликованы следующие работы:

1. Будаева Т.В. Аграрный вопрос в программах политических партий России (начало XX века) /Будаева Т.В.// Будущее Бурятии глазами молодёжи: Материалы П-й научно - практической конф,- Улан-Удэ,2002.-0,1 п.л.

2. Будаева Т.В. Историография земельных отношений в Бурятии /Будаева Т.В.// Народы Центральной Азии в XXI веке: Материалы межд. научно - практической конф,-Улан-Удэ. -Улан-Батор,2002.-0,1 п.л.

3. Будаева Т.В. Землепользование 1920-х гг. Закон о Земле. /Будаева Т.В.// Состояние и перспективы агропромышленного комплекса Забайкалья: Материалы науч.-прак-т.конф.-Улан-Удэ,2003.-0,2 п.л.

4. Будаева ТВ. Социальные последствия перевода коренного населения на осёд-лый образ жизни /Будаева Т.В.// Физическая культура и спорт в студенческой жизни: Материалы регион, научно - практической конф.-Улан-Удэ,2003.-0,2 п. л

5. Будаева Т.В. О переходе на осёдлое положение кочевого и полукочевого населения Бурят -Монголии в 1920-1930 е годы /Будаева Т.В.// Народы Центральной Азии в XXI веке: Материалы международной научно - практической конф,- Улан-Удэ-Уланба-тор,2003.-0,1 п.л.

6. Будаева Т.В. Земельная политика Советского государства в Бурят - Монголии / Будаева Т.В Н Научный и инновационный потенциал Байкальского региона глазами молодёжи: Материалы научной конф. - Улан-Удэ,2003.-0,1 п.л.

7 Будаева Т.В. Особенности землепользования и землеустройства в Бурят - Монголии в 30-е годы XX века. /Будаева Т.В.// VII всероссийской конф. студентов, аспирантов и молодых учёных «Наука и образование».- Томск.,2003.-0,2 п..л.

8. Будаева Т.В. К вопросу о переселении в Бурят - Монголию /Будаева Т.В.// Сибирская деревня: история, современное состояние, перспективы развития. -0мск,2004.-0,2 п.л.

9. Будаева Т.В Земельные отношения в Бурят -Монгольской АССР в 1920-е годы /Будаева Т.В // Наука, образование, новые технологии: Материалы ежегодной научно -практической конф.-Улан-Удэ,2004-0,1 п.л.

10. Будаева Т.В. Переселенческое движение в Сибирь в 1920-х - начале 1930-х гг. (на примере Бурят - Монголии) /Будаева Т.В.// Вестник БГСХА им В.Р. Филиппова: серия гум. науки. - вып. 1.-Улан-Удэ,2004.-0,2 п.л.

11. Будаева Т.В. Основные направления землеустроительной политики в Бурят-Монголии в 1920-е годы. /Будаева Т.В.// Материалы научной конф., посвященной. 65-летию образования кафедры истории БГСХА и 80-летию со дня рождения Б.-М. М. Митупова. - Улан-Удэ,2004.-0,1 п.л.

12. Будаева ТВ. Реформирование земельных отношений в 1930-е годы (на примере Бурятии) /Будаева Т.В./ Материалы IV Щаповских чтений -. Иркутск,2005 - в печати

Ш7460

РНБ Русский фонд

2006-4 13572

Лицензия ЛР № 021274 от 26 марта 1998 г.

Подписано в печать 19.09.2005. Бумага офс. №1. Формат 60x84/16. Усл.печл. 1,25. Уч.-изд.л. 1,1. Тираж 100. Заказ № 312 . Цена договорная.

Издательство ФГОУ ВПО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р. Филиппова», 670024, г.Улан-Удэ, ул.Пушкина, 8.

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Будаева, Татьяна Владимировна

Введение.3

Глава I. Земельные отношения в Бурят - Монголии в 1920-е годы.27

1.1. Землепользование и землеустройство в первые годы

Советской власти.27

1.2. Цели и задачи земельной реформы.58

Глава II. Землеустроительная политика Советского государства в 1930-е годы в Бурят - Монгольской АССР.83

2.1. Реформирование земельных отношений в 1930-е годы .83

2. 2. Влияние земельной реформы на социально-экономические и культурные преобразования в деревне.108

Введение диссертации2005 год, автореферат по истории, Будаева, Татьяна Владимировна

Актуальность. Земля играет исключительно важную роль в жизни любого общества. Земельные отношения неразрывно связаны с общественными, экономическими, социальными и культурными отношениями, этим и обусловлена их сложность. На протяжении всего периода истории России земельные отношения всегда носили острый, конфликтный и противоречивый характер. Россия долгое время была аграрной, крестьянство составляло основную часть населения, которая болезненно и негативно воспринимало любые реформы в области земельных отношений.

Наиболее неоднозначной и радикальной в аграрной истории России была реформа земельных отношений 20-х -30-х годов XX века. Социалистическое реформирование сельского хозяйства в 1920-е - 1930-е годы кардинально изменило земельные отношения в стране. Если до этого земельные реформы были частичными, то есть привносили что-то новое, меняли старое, но это лишь дополняло, упорядочивало и незначительно или значительно влияло на существующий аграрный строй. Земельная же реформа начала XX века перевернула сам строй, изменив его в корне. Молодое социалистическое государство отказалось и уничтожило дореволюционные порядки, создав новый аграрный строй и новые земельные отношения.

В Бурят - Монголии социалистическое реформирование имело свои особенности, обусловленные историческими, экономическими, социальными и др. факторами, которые делали проведение земельной реформы сложнее, в отличие от центральных регионов страны. Земельная реформа в республике не только привнесла новые черты, повлияла на быт, культуру, но и изменила хозяйственный уклад всего местного скотоводческого населения.

Современные проблемы и преобразования в аграрной сфере, заставляют обратиться к истории самых крупных аграрных реформ России, так как изучение истории земельных отношений, периода перехода к государственной системе хозяйствования начала XX века, имеет важное значение в условиях, когда государство вновь пытается провести реформы в области земельных отношений. Но при этом необходимо учитывать особенности национальных республик.

Обращение к истокам, изучение исторического решения аналогичных проблем, знание положительного и негативного опыта, возможно, позволит извлечь уроки, избежать повторения ошибок, перегибов в отношении крестьянства.

История имеет значение. Она имеет значение не просто потому, что мы можем извлечь уроки из прошлого, но и потому, что настоящее и будущее связаны с прошлым. Выбор который мы делаем сегодня или завтра, сформирован прошлым». (Д. Норт лауреат Нобелевской премии по экономике)

Историография проблемы. Проблема землепользования и землеустройства получила освещение, как в общесоюзной, так и в сибирской исторической литературе. Изучение земельных отношений в годы реконструкции народного хозяйства началось по живым следам событий. В конце 20-х годов появляются первые исторические исследования, написанные на сравнительно широком фактическом материале. Круг источников, которые используют авторы, довольно разнообразен. Это материалы переписи, социальные обследования индивидуальных крестьянских хозяйств и т.п. Но в них почти не затрагиваются вопросы землепользования и землеустройства крестьян.

Основная проблематика исследований 30-х годов - это колхозное строительство, коллективизация, работа партийных и советских организаций по сплочению батрачества, борьба с кулачеством и т.д. В трудах 1930-х годов вопросы землепользования рассматривались только в связи с землеустройством колхозов.(1)

Исторической литературе 1930-х гг. присущи существенные недостатки: значительная её часть имела установочный, директивный и агитационно - пропагандистский характер. Источниковедческая база большинства работ была сравнительно узкой, слабо привлекались архивные материалы. Современники событий не всегда могли реально подойти ко многим вопросам. Накануне Великой Отечественной войны появилась серия книг, показывающих результаты победы колхозного строя и преимущества колхозного землепользования.(2) Война на время прервала изучение историками проблем, связанных с крестьянством, которое было возобновлено в конце 40-х - начале 50-х годов.

Работы историков начала 1950-х годов являются отражением своего времени, для них в той или иной мере характерны некоторый догматизм, парадность. Тем не менее, процесс накопления и развития исторических знаний по проблеме продолжался. Для второй половины 50-х годов характерно наиболее интенсивная разработка истории крестьянства. Крупным событием в историографии этого периода был выход в свет первых монографических исследований о социалистической реконструкции сельского хозяйства Сибири.(З) В них находят свое отражение вопросы социалистического реформирования земельных отношений. Для литературы данного периода характерно, что вопросы землеустройства рассматриваются только в связи со сплошной коллективизацией.^)

В 1960-е годы, как и в предыдущий период, проблемы аграрной истории не всегда получали достаточно достоверное и полное освещение в отечественной исторической науке. Впервые, в 4-м томе «Истории

Сибири» был показан исторический путь развития сибирского крестьянства, и сельского хозяйства начиная с Октябрьской революции. Подробно освещаются вопросы социально - экономических процессов в деревне, землепользование разных народностей, находившихся в крае, их социалистическое землеустройство.^) Коллективные труды, появившиеся в начале 60-х годов, были одни из наиболее интересных и полных по истории крестьянства, но земельный вопрос рассматривался только в связи с землеустройством первых коллективных хозяйств.(б)

Исследователи представили различные точки зрения о роли поземельной общины в подготовке коллективизации сельского хозяйства, единодушно подчеркивая, что Октябрьская революция преобразовала общину, очистила её от средневековых пережитков, что община превратилась в добровольное территориальное объединение крестьян, осуществляющее непосредственное управление их землепользованием. Роль общины в социалистическом преобразовании сельского хозяйства исследователи оценивали по-разному. Например, В.П. Данилов, в своей работе давая анализ доколхозным земельным отношениям, рассматривает состояние различных типов общинных организаций в стране и делает заключение, что тенденции взаимопомощи и коллективизма, характерные для общины, поощрялись и поддерживались, что способствовало росту элементов обобществления, особенно во второй половине 20-х годов.(7) Л.И. Боженко утверждал, что сибирская община 20-х гг. душила инициативу, не позволяла улучшить хозяйство, была удобным средством для эксплуатации кулаком бедноты и середнячества.(8) С одной стороны многодворная сибирская община с её дальноземьем, чересполосицей, запутанностью земельных отношений, затрудняла образование коллектива, с другой - наличие в Сибири больших площадей неосвоенной плодородной земли создавало благоприятные условия для развития колхозов на выселках. Как на этом процессе сказались сибирские условия, общие черты общинного землепользования рассматриваются в трудах сибирских историков. Например, В.Я. Осокина отмечает, что Советским государством использовались позитивные стороны общины. Общинные отношения в деревне, в связи с развитием социалистических преобразований преодолевались, отмирали, права общин передавались Советам. Новые земельные общества служили социально-экономической базой, на основе которой шло становление и развитие социалистических форм хозяйства в сибирской деревне.(9)

В историографии Бурятии этого периода вопросам земельных отношений было посвящено несколько исследований. Работа Н.Р. Мангутова внесла определенный вклад в разработку этой проблемы, в ней уделено внимание формам хозяйствования местного населения, отмечены особенности земельных отношений в крае, дана их краткая характеристика. (10) В его трудах также рассматривается решение земельного вопроса до образования Бурят - Монгольской АССР, содержатся ценные и интересные сведения о взаимоотношениях бурятских и русских земельных обществ. Это одно из наиболее полных исследований землепользования в крае периода начала советской власти и землеустройства 1920-х годов.

Перевод полукочевого и кочевого населения на оседлость на основе коллективизации рассматривается в работе М.О. Могордоева, в ней приводятся численные данные по кочевым, полукочевым хозяйствам, их особенности, анализируются трудности и проблемы, с которыми столкнулись местные власти в связи с переводом бурятского населения на оседлый образ жизни. Недостатком этой работы, на наш взгляд, является то, что в ней, переход на оседлость рассматривается оторвано от земельной реформы и изменяющихся земельных отношений. (11)

На большом фактическом материале вопросы земельных отношений в Бурятии освещаются в монографии Д.Ш. Гомбоева. (12) Автор анализирует земельные отношения советского периода, землеустройство в связи с образованием республики, первые мероприятия земельной политики советской власти. Рассмотрен довольно продолжительный исторический период, довольно много внимания уделено вопросам разграничения местностей, подробно описывается разграничение землепользования колхозов, повышения эффективности и рационального использования земель, то есть работа написана в большей степени с экономической точки зрения, нежели с исторической.

В проблематике аграрных преобразований в республиканской историографии видное место занимают работы Г.Л. Санжиева. В них отражены процессы коренных социалистических преобразований, происшедшие в республике, вопросы землеустройства, аренды, перевода местного населения на оседлость с учётом специфики местных условий. Работы посвящены широкому кругу вопросов, в том числе и земельному, но в них автор не ставил главной задачей рассмотреть реформирование земельных отношений. (13)

В обобщающих трудах по истории Бурятии и по истории Бурятской организации КПСС были рассмотрены вопросы политической, социально-экономической и культурной истории края. (14) Освещены вопросы социалистического переустройства, вопросы землепользования, землеустройства, специфические черты сельского хозяйства республики, земельные отношения в республике периода реформирования сельского хозяйства 20 - 30-х годов. Но в силу того, что все же это были общие труды по истории, "они не могли и не ставили своей целью дать более подробное освещение вопросам земельных отношений.

Более широкое и систематическое изучение истории деревни, особенностей различных регионов страны началось в 70-е - 80-е годы. Новый этап историографии характеризуется привлечением более широкого круга источников, расширением проблематики, в том числе региональной. Увеличилось число работ монографического характера. Так, В.П. Данилов, рассматривая землепользование в советской доколхозной деревне, приходит к выводу, что землеустройство должно было изменять порядки землепользования так, чтобы они обеспечивали переход к общественному производству.(15) Сплошная коллективизация, по мнению М.А. Вылцана, означала коренную ломку всех единоличных форм землепользования, полную ликвидацию старой системы земельных отношений. Создание новых производственных и земельных отношений повлекло за собой рост производительных сил, социально- политические изменения в жизни, изменение образа жизни крестьянства.(16)

Существенный вклад в разработку конкретных исторических проблем сибирской деревни внесли работы крупного учёного, историка, исследователя крестьянства Сибири Н.Я. Гущина. Его труды занимают центральное место в изучение истории аграрных преобразований 1920-х — 30-х годов, они отражают процессы характерные как для страны в целом, так и для нашей республики в частности. Работы Н.Я. Гущина посвящены широкому кругу вопросов: роли землеустройства накануне коллективизации, землепользованию, регулированию земельных отношений в колхозном производстве. (17)

Для землепользования середины 1920-х гг. наиболее распространенной формой социалистического объединения были коммуны. Они сыграли немалую роль в реформе земельных отношений, с момента их возникновения и до перехода на положение сельскохозяйственных артелей. Землепользование и землеустройство коммун было рассмотрено В.В.

Гришаевым.(18) Упорядочение землепользования, основные положения Земельного Кодекса, аренда земли и др. освещаются в работе М.И. Бахтина.(19)

Проделанная исследователями работа по истории крестьянства СССР и Сибири была обобщена в коллективных трудах. Но при этом они все же недостаточно уделяли внимания внутрихозяйственному устройству селений, уравнительным переделам единоличных хозяйств, указывались недостатки в проведении массового колхозного движения, например, землеустройство проводилось упрощённым методом землеуказания, что приводило к отрицательным последствиям. (20)

Для работ данного периода характерным является то, что проблематика исследований всё ещё остаётся сравнительно узкой и сводится преимущественно к рассмотрению деятельности партийных и различных общественных организаций и землеустройство первых коллективных хозяйств.

Ограничение кулацкого землепользования, регулирование арендных отношений, классовые принципы в области землепользования и землеустройства коллективных хозяйств освещаются в работе H.J1. Рогалиной.(21)

В начале 1990-х годов начинается новый период историографии. Ранее недоступные архивные материалы и документы были опубликованы, многие события и проблемы аграрной истории получили более полное освещение в отечественной историографии, а изучение материалов закрытых архивов позволило выявить неизвестные ранее факты. В это время стало возможным объективное освещение истории, переоценка событий, взглядов, теорий.

В коллективной работе «Земельный вопрос» рассмотрены различные аспекты земельной реформы в России, в том числе период социалистической реконструкции сельского хозяйства. И делается вывод о том, что созданные социалистические земельные отношения были направлены на безвозмездное выкачивание продукции у крестьянина, причем у последнего отсутствовала заинтересованность в труде. (22)

Вопросам аграрной политики Советского государства, насильственному методу аграрных преобразований, коллективизации и др. было посвящено большое количество кандидатских и докторских диссертаций.(23) Так, в кандидатской диссертации Г. Я. Дубовского, основное внимание уделено не сколько изучению земельных отношений, а регулированию земельной политики государства. На сибирском материале исследуются вопросы земельной политики и землеустройства Советского государства в 1920-е годы, результаты землеустройства и его влияние на социальную структуру деревни.(24)

В совместном труде Л.А. Зайцевой и Ч.Г. Андреева анализируется земельная политика царизма, землепользование и землеустройство до Октября 1917 года, а также экономическое и социальное развитие доколхозной и колхозной деревни. (25) Но вопросы земельных отношений, их реформирование в связи с социалистическим переустройством сельского хозяйства освещены недостаточно полно. В трудах Л.А. Зайцевой, посвященных сельскому хозяйству Бурятии, рассматривается широкий круг вопросов, в том числе и земельные отношения (26). По мнению автора, социально-экономические преобразования 1930-х годов имели две стороны, как положительную, например, рост материального благосостояния, так и негативную: репрессивные методы, отход от национальных особенностей.

Среди региональных исследований 90-х годов наиболее интересна работа «История Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» под ред. Л.М. Дамешека - первое и наиболее полное изложение истории округа.

В работе рассмотрен широкий круг вопросов, в том числе и вопросы землепользования, землеустройства округа в 20-е - 30-е гг. XX века. (27)

Земельная политика в государстве всегда была важным рычагом регулирования, поэтому исследователей привлекали вопросы классового принципа в землеустройстве, регулирующая роль землеустроительной политики в социально-экономических процессах, землеустройство переселенцев и др. Следует подчеркнуть, что недостатки в землеустройстве были следствием многих сложных объективных причин (запутанность крестьянского землепользования, нехватка финансирования и т.п.) и субъективных ошибок в руководстве (отсутствие опыта в решении новых задач земледелия и др.)

Проблеме крестьянских восстаний и мятежей периода 20-х - 30-х гг. XX века посвящена монография Д.Л. Доржиева, где была предпринята попытка раскрыть причины недовольства крестьян, побудившие их на борьбу. Но в работе недостаточно анализируются представленные материалы. (28)

Историографии социально — экономических и культурных преобразований посвящена монография Д.К. Чимитовой. (29) В работе дан не только анализ литературы, но и освещены вопросы кооперативного строительства, ликвидации кулачества, оседания кочевого населения и др. К сожалению, в монографии нет историографического анализа литературы, которая была издана после 1995 года. (30)

Таким образом, историографический анализ показывает, что тема социалистического реформирования сельского хозяйства Бурят — Монголии в 1920-30-е годы нашла своё отражение в научных исследованиях историков. Но тема земельных отношений этого периода остаётся недостаточно исследованной. Нет исторического обобщающего труда по истории земельных отношений края. В исследовании проблемы землепользования и землеустройства ещё немало «белых пятен». Не изучены вопросы о роли уравнительных переделов в ограничении кулачества, о переселении в республику с малоземельных регионов страны, влияние земельной реформы на преобразования в деревне и др. Тема земельных Отношений Бурят - Монголии 1920-30-х годов не стала ещё объектом специального исследования, что и определило обращение к данной проблеме.

Цели и задачи исследования. Исходя из научной и практической значимости проблемы, уровня её разработки, основываясь на документах и фактах, в диссертационной проблеме ставится цель: исследовать земельные отношения Бурят -Монголии в 20-х - 30-х годах XX века.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- рассмотреть земельные отношения в крае после Октябрьской революции;

- показать осуществление первых мероприятий Советской власти в области землеустройства;

- раскрыть цели и задачи земельных преобразований в Бурят -Монголии;

- проанализировать основные направления, сущность и последствия земельной реформы;

- показать новые явления в культуре, социальном - экономическом укладе жизни населения в связи с реформированием земельных отношений.

Объектом исследования выступают земельные отношения, как сфера общественных отношений, связанных с землёй как специфическим объектом. Выделение земельных отношений в отдельную сферу -объективный исторический процесс, обусловленный особым значением земли, которая выступает как главное средство производства в сельском хозяйстве, регулируется нормами, определяющими поведение хозяйствующих на ней субъектов.

Предметом исследования являются земельные отношения Бурят — Монголии в 20-е - 30-е годы XX века.

Территориальные рамки исследования охватывают территорию Бурят-Монгольской, АССР с 1923 по 1937 годы.

Хронологические рамки исследования охватывают 20-е и 30-е годы XX века. Нижней границей исследования является начало 1920-х годов - время, когда происходил процесс образования Бурят -Монгольской АССР. Верхняя граница исследования конец 30-х годов, - в 1937 году была принята Конституция БМАССР; в этом же году ЦИК СССР принял постановление об изменении административно - территориальных границ республики, образовании бурятских национальных округов; 1938-й год время завершения второй пятилетки.

Методологическую основу диссертации составили принципы историзма, объективности и системности научного анализа, являющиеся сегодня общепринятыми в историческом исследовании. На основе этих методологических принципов автором используются следующие методы исследования:

- синхронный - позволявший рассматривать развитие земельных отношений одновременно на территории двух автономных областей: БМ АО ДВР и БМ АО РСФСР до образования республики, а также земельные процессы проходившие в центральных регионах страны. Этот метод был использован при составлении 10 таблиц, который позволил рассмотреть процессы, проходившие в разные годы. На основе синхронного анализа были сопоставлены данные о численности сельского населения, специалистов; данные о составе и количестве земельных угодий республики с центральными регионами страны.

- историко-сравнительный — давший возможность сравнить разные способы хозяйствования населения, проживающего в данном регионе, с центральными районами страны;

- метод периодизации, который позволил изучить постепенную ломку устоявшихся способов ведения хозяйства и переход на новые отношения;

- структурно-системный метод позволил выделить наиболее проблемные части исследования, такие как, конфликты на почве земельных отношений, одновременный перевод местного населения республики и переход к коллективному способу ведения хозяйства. Кроме того, этот метод позволил более полно осветить главную проблему - совершенно новые способы землепользования крестьянства;

- статистический метод, на основе которого были использованы данные о количестве населения проживавшего и прибывшего в Бурят -Монголию, о специалистах республики, количестве земли, общем количестве дворов, колхозов и т.п.

Источниковая база исследования представлена документами, дающими возможность получить объективную информацию и на её основе сделать выводы и обобщения. Изучение разного вида источников позволило выделить основные группы, которые можно подразделить на источники опубликованные и неопубликованные.

К опубликованным источникам можно отнести статистические материалы, сборники документов, сборники решений партийных и советских органов, периодические издания и т.п.

Прежде всего - это сборники основных приказов и инструкций партийных и советских органов позволяют проследить направление земельной политики государства, местные особенности регионов.(32) Сборники различных документов, посвященные комсомолу Бурятии, Бурятской организации КПСС.(31)

В периодических печатных изданиях таких как: «Сельскохозяйственная жизнь», «Статистическое обозрение», «Байкал», «Вестник землеустройства», «История СССР», «Революция и национальности», газета «Бурят - Монгольская правда» содержатся разнообразные материалы, которые позволяют охарактеризовать земельные отношения в 20-е -30-е гг. К недостаткам периодики можно отнести отсутствие критики, искажение информации и публикация в основном положительных материалов.

Печатные издания центральных и местных земельных и других советских органов подробно освещают мероприятия в области земельных отношений. Среди них можно выделить различные планы и проекты осуществления земельных реформ. Так, о целях и задачах земельной реформы говорится в «Проекте земельной реформы в Бурятии».(33) «Проект» раскрывает основные черты плана: мероприятия в области организации территории, хозяйственная помощь населению, потребность в средствах для осуществления земреформы и т.п. «Земельная реформа в Бурят - Монголии» содержит положения, краткие пояснительные записки, план мероприятий осуществления земельной реформы в республике.(34)

Одним из важных источников для исследования сельского хозяйства 1930-х годов являются статистические сборники: «Колхозы СССР» и «Обзоры сельского хозяйства Бурятии» за 1920-е - 30-е гг. в которых содержатся отчёты колхозов о численности коллективных хозяйств, размерах сельскохозяйственных площадей, о землепользовании населения и землеустройстве территории, об итогах сева, грамотности колхозного населения и т.д. Такие статсборники дают возможность проследить размещение земледельческого и скотоводческого населения, соотношение между разными видами коллективных хозяйств, возможность сравнить по годам, содержат информацию по численности сельского населения, землепользованию разных групп населения и т.п. (35)

Не только важный фактический, но очень интересный материал, содержат опубликованные письма, воспоминания, дневники. Благодаря которым, можно взглянуть на прошедшие события с позиций современника.(Зб)

Неопубликованные источники - это материалы архивов, которые дают значительный объём информации. Они освещают все этапы и аспекты землеустройства, дополняют и уточняют сведения печатных источников. Некоторые вопросы отражены только в архивах.

В исследовании используются материалы фондов 6 архивов: Национального архива Республики Бурятия (НАРБ), Государственного архива Иркутской области (ГАИО), Государственного архива Читинской области (ГАЧО), Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), Российского государственного архива экономики (РГАЭ) и Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ).

Наиболее обширный материал был изучен в фондах Национального архива Республики Бурятия: ф. 691 - Министерство сельского хозяйства Бурятской АССР; ф. 1117 - Министерство земледелия ДВР; ф. 185 — Земельное управление БМ АО РСФСР; ф.р 187 - Центральная земельная комиссия при Народном комиссариате земледелия БМАССР. В фондах НАРБ содержатся данные об организации, реорганизации аппарата Министерства сельского хозяйства, сведения о земельной реформе, коллективизации и др. Основные документы фондов — постановления, приказы, положения, уставы, решения, акты, отчеты, проекты и др.

В Государственном архиве Читинской области были изучены материалы фондов: ф. 36 - Агинское инородческое управление; ф.р 585 -Министерство народного хозяйства ДВР; ф.р 585 - Министерство земледелия ДВР. Документы ГАЧО содержат протоколы, отчёты, доклады бурятской автономной области Дальневосточной республики, постановления, решения министерства земледелия ДВР о создании «Чикойской комиссии», о территориальных претензиях бурятского и русского населения, разграничении границ республики и др.

Документы Государственного архива Иркутской области представлены фондами: ф. 447 - Усть-Ордынский окружной комитет КПСС; ф.р 440 - Восточно-Сибирское краевое земельное управление; ф.р 212 - Иркутское окружное земельное управление. Фонды ГАИО содержат постановления Иркутского окружного земельного управления по землеустройству, протоколы совещаний, решения, отчёты, доклады, акты. В материалах имеются сведения о посевных площадях, контрольные цифры по переселению, годовые отчёты, приказы краевого земельного управления, протоколы заседаний районных комиссий и т.п.

Важные материалы содержатся в московских архивах: Российском государственном архиве экономике (РГАЭ), Российском государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ), Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ).

В РГАЭ изучены фонды - ф.1065 - Народный комиссариат земледелия РСФСР; ф.1069 - Министерство сельского хозяйства СССР; ф.7486 - Народный комиссариат земледелия СССР, ф.478 - Народный комиссариат земледелия РСФСР. В РГАСПИ: ф.17 - Центральный комитет КПСС; ф. 112 - Политуправление НКЗ СССР. В ГАРФ: ф.р 3316 - ЦИК СССР; ф.р 3260 - Федеральный комитет по земельному делу при президиуме ВЦИК, ф.А 357 - Государственный трест по организации территории и подготовке переселенческих земельных фондов, ф.р 7021 -Чрезвычайная государственная комиссия федеративного комитета, ф.А 310 - Управление мелиорации и землеустройства и ГЗИ (Управмелиозем) при НКЗ РСФСР.

В перечисленных фондах российских архивов содержится ценная информация о землеустройстве Бурят - Монголии. Декреты и постановления ВЦИК, СНК по вопросам сельского хозяйства, материалы съездов по. сельскому хозяйству, журналы заседаний коллегии НКЗ, Главного земельного Совета, технического Совета, приказы НКЗ, проекты декретов и постановлений ВЦИК, СНК, разработки, циркуляры НКЗ, материалы о работе Наркоматов и мн. др. позволяют сравнить степень развития реформирования земельных отношений сельского населения Бурятии в 1920 -30-е годы с другими регионами страны.

Документы архивов дали основной материал для исследования изучаемой проблемы, позволили рассмотреть социально-экономические и культурные преобразования в деревне, а также сравнить земельные отношения • Бурятии периода социалистической перестройки 1920-30-х годов с другими регионами страны

Комплексное использование различных видов источников, их тщательный анализ и сопоставление способствовали решению поставленных перед исследователем задач.

Научная новизна диссертации состоит в том, что на широком документальном материале архивов гг. Улан-Удэ, Иркутска, Читы и Москвы, предпринята попытка комплексного исследования земельных отношений республики в период их реформирования, влияние землеустройства на изменение экономической, социальной и культурной жизни сельского населения, показаны масштабы, результаты и финансирование землеустройства по всем его видам, введены в научный оборот новые документы.

Практическая значимость исследования заключается в том, что его материалы и основные результаты могут быть использованы при написании работ по истории аграрной истории края, учебников по истории Бурятии, в преподавании истории Бурятии в школах, вузах, при проведении курсов по истории родного края или специальных семинаров. Выводы и материалы могут быть учтены в работе государственных структур при осуществлении аграрной политики.

Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались на научных конференциях в гг. Улан-Удэ, Улан-Баторе, Омске, Томске. По теме диссертационного исследования были опубликованы следующие работы:

1. Будаева Т.В. Аграрный вопрос в программах политических партий России (начало XX века) /Будаева Т.В.// Будущее Бурятии глазами молодёжи: Материалы Н-й научно-практической конференции - Улан-Удэ.-2002.-0,1 п.л.

2. Будаева Т.В. Историография земельных отношений в Бурятии /Будаева Т.В.// Народы Центральной Азии в XXI веке: Материалы международной научной-практической конференции - Улан-Удэ. -Улан-Батор.-2002.-0,1 п.л.

3. Будаева Т.В. Землепользование 1920-х гг. Закон о Земле. /Будаева Т.В.// Состояние и перспективы агропромышленного комплекса Забайкалья: Материалы научной - практической конференции -Улан-Удэ.-2003.-0,2 п.л.

4. Будаева Т.В. Социальные последствия перевода коренного населения на осёдлый образ жизни /Будаева Т.В.// Физическая культура и спорт в студенческой жизни: Материалы региональной научно-практической конференции - Улан-Удэ.-2003.-0,2 п. л

5. Будаева Т.В. О переходе на оседлое положение кочевого и полукочевого населения Бурят -Монголии в 1920-1930 е годы /Будаева Т.В.// Народы Центральной Азии в XXI веке: Материалы международной научно-практической конференции - Улан-Удэ-Уланбатор.-2003.-0,1 п.л.

6. Будаева Т.В. Земельная политика Советского государства в Бурят — Монголии /Будаева Т.В.// Научный и инновационный потенциал Байкальского региона глазами молодёжи: Материалы научной конференции - Улан-Удэ.-2003.-0,1 п.л.

7. Будаева Т.В. Особенности землепользования и землеустройства в Бурят - Монголии в 30-е годы XX века. /Будаева Т.В.// VII всероссийской конференции студентов, аспирантов и молодых учёных «Наука и образование» - Томск. - 2003.-0,2 п.л.

8. Будаева Т.В. К вопросу о переселении в Бурят - Монголию /Будаева Т.В.// Сибирская деревня: история, современное состояние, перспективы развития. - 0мск.-2004.-0,2 п.л.

9. Будаева Т.В. Земельные отношения в Бурят -Монгольской АССР в 1920-е годы /Будаева Т.В.// Наука, образование, новые технологии: Материалы ежегодной научно-практической конференции - Улан-Удэ.-2004-0,1 п.л.

10. Будаева Т.В. Переселенческое движение в Сибирь в 1920-х — начале 1930-х гг. (на примере Бурят - Монголии) /Будаева Т.В.// Вестник БГСХА им В.Р. Филиппова: серия гуманитарные науки. - вып.1.-Улан-Удэ.-2004.-0,2 п.л.

11. Будаева Т.В. Основные направления землеустроительной политики в Бурят - Монголии в 1920-е годы. /Будаева Т.В.// Материалы научной конференции, посвященной 65-летию образования кафедры истории БГСХА и 80-летию со дня рождения Б. - М. М. Митупова. - Улан-Удэ.-2004.-0,1 пл.

12. Будаева Т.В. Реформирование земельных отношений в 1930-е годы (на примере Бурятии) /Будаева Т.В./ Материалы IV Щаповских чтений - Иркутск, 2005 — в печати

В 2002 году соискателем выигран грант Министерства образования РБ по теме исследования «История земельных отношений в Забайкалье в XVII - первой половине XX века.» (с Григорьевой А.Р. и Гарбуз И.В.)

В 2004, 2005 годах совместно с кафедрой истории БГСХА выигран грант РГНФ по теме исследования «История аграрного развития Байкальского региона: опыт и современность (XVII - XX вв.)».

Примечания:

1. Васильев П. Колхозы Сибири. - Новосибирск, 1930; Зверьков С. Классовое расслоение крестьянства Бурят - Монголии. Верхнеудинск,1930; Эйхе Р.И. Западная Сибирь на переломе. -Новосибирск, 1930 и др.

2. Ананьев А.А. Деревня колхозная. - Новосибирск, 1935; Лаптев И. Советское крестьянство. - М.,1939 и др.

3. Новиков И.Н. Коллективизация сельского хозяйства. - Омск, 1956 и ДР

4. История земельных отношений и землеустройства. - М.,1956

5. История Сибири. - т.4.- JI.,1968.

6. История советского крестьянства и колхозного строительства в СССР. - М., 1963; Очерки истории коллективизации сельского хозяйства. - М.,1963

7. Данилов В.П. Создание материально-технических предпосылок в сельском хозяйстве СССР. - М.,1957

8. Боженко Л.И. Сибирская деревня в восстановительный период 1921-1925 гг.-Томск, 1978

9. Осокина В.Я. Социалистическое строительство в деревне и община. 1920-33 гг. - М.,1978

10. Мангутов Н.Р. Ликвидация дореволюционных земельных отношений в Советской Бурят - Монголии (1917-1933 годы).-Дис.канд. ист. наук. - Иркутск,1958; Он же. Аграрные преобразования в Советской Бурятии. - Улан-Удэ, 1960

11. Могордоев О. М. Некоторые данные об оседании полукочевых и кочевых хозяйств в Бурят - Монголии в связи с коллективизацией. -Улан-Удэ, 1952

12. Гомбоев Д.Ш. Земельные отношения в Бурятии. - Улан-Удэ, 1988

13. Санжиев Г.Л. Коммунистическая партия - организатор победы колхозного строя в Бурят - Монголии Улан-Удэ, 1957; Он же. Переход народов Сибири к социализму, минуя капитализм. -Новосибирск, 1980

14. История Бурят-Монгольской АССР. - Улан-Удэ, 1955 - т.2; Очерки истории Бурятской организации КПСС. - под ред. А.У. Хахалова. - Улан-Удэ, 1970

15. Данилов В.П. Советская доколхозная деревня: население, землепользование, хозяйство. М.,1977

16. Вылцан М.А. Завершающий этап создания колхозного строя. М., 1978 •

17. Гущин Н.Я. Классовая борьба и ликвидация кулачества как класса в сибирской деревне (1926-1933 гг.). - Новосибирск, 1972; Он же. Сибирская деревня на пути к социализму (1926-1937 гг.). -Новосибирск, 1973; Он же. Крестьянство Западной Сибири в довоенные годы (1935-1941 гг.). - Новосибирск, 1975; Он же. Союз рабочего класса в период построения социализма (1917-1937 гг.). -Новосибирск, 1978; Он же. «Раскулачивание» в Сибири (1928-1934 гг.). - Новосибирск, 1996

18. Гр>ишаев В.В. Сельское хозяйство накануне Советской России 1917-29 гг. -М., 1976

19. Бахтин М. И. Начало великого пути: из истории социалистических преобразований деревни 1917-1927 гг. - М.,1979

20. Советское крестьянство. Краткий очерк истории (1917-1970 гг.). -М.,1973; Крестьянство Сибири в период строительства социализма 1917-1937 гг. - Новосибирск, 1983; История советского крестьянства. -М.,1986

21. Рогалина H.JI. Коллективизация: уроки пройденного пути. -М.,1989

22. Земельный вопрос. - под ред. Е. .С. Строева.-М.,1999

23. Кушетеров P.M. Аграрная политика Советского государства 1917 - 1991 гг.-Автореф. дис.док. ист. наук. - М.,1997; Батура А.И. Коллективизация в Забайкальской деревне 1927-1935 гг.- Автореф. дис.канд. ист. наук .- Иркутск, 1995; Ярошкевич Р. Развитие СССР в 1920-е- начало 30-х гг .- Автореф. дис.канд. ист .наук .- М.,1995 и др.

24. Дубовский Г.Я. Землеустроительная политика Советского государства в 1920-е гг.-Автореф. дис.к.и.н. - Омск,1997

25. Зайцева Л.А., Андреев Ч.Г. Очерки аграрной истории Бурятии. -Улан-Удэ, 1993

26. Зайцева JI.A. Сельское хозяйство Бурятии (1930-1950-е гг.). -Улан-Удэ, 1996; Зайцева J1.A. О формах землепользования в Бурят -Монголии в 20-е гг.// Народы Центральной Азии на пороге XXI в. -Улан-Удэ - Улан-Батор, 1998; Земельная реформа и мелиорация в Бурят - Монголии // Архивы Бурятии и историческая наука - Улан-Удэ, 1998

27. История Усть - Ордынского Бурятского автономного округа. -под ред JI.M. Дамешека - М.,1995

28. Доржиев Д.Л. Социально-экономический протест и вооруженные выступления крестьянства в Бурятии на рубеже 1920-30-х гг. - Улан-Удэ, 1996.

29. Чимитова Д.К. Советская историография социально-экономических и культурных преобразований 20-30 гг. XX в. в Бурятии и Якутии. - Улан-Удэ,2002

30. Алексеева A.M. Особенности социально-экономического развития Б-М АССР в условиях НЭПа (1923-1928/29 гг.).-Автореф. дис.канд. ист. наук- Улан-Удэ,2000 и др.

31. Бурятская областная организация КПСС. Хроника. 1895-1987.-кнЛ.-сост. Г.Л. Санжиев. - Улан-Удэ, 1987; История комсомола Бурятии. Документы, факты, имена. 1920-1991.-кн. 1.-под ред. В.М. Пыкина. - Улан-Удэ,2002

32. Сборник основных приказов и инструкций НКЗ СССР. -М.,1939;Сборник документов по земельному законодательству СССР и РСФСР. 1917-1954 гг.-М.,1954; КПСС в резолюциях и решениях. -Т.5.-М., 1985.

33. Проект земельной реформы. - Верхнеудинск, 1929

34. Земельная реформа в Бурят - Монголии. - Верхнеудинск, 1930

35. Колхозы СССР за 1926 по 1937 гг. - М.; Обзор сельского хозяйства Бурятии за 10 лет. - Верхнеудинск, 1933; Обзор сельского хозяйства Бурятии за 15 лет.-Улан-Удэ,1938

36. Документы свидельствуют: из истории деревни накануне и в ходе коллективизации. 1927-1932 гг.-М.,1989; История коллективизации сельского хозяйства в Восточной Сибири (1927 - 1937 гг.). -Иркутск, 1979; Крестьянские истории Российской деревни 1920-х гт. в письмах и документах. - М.,2001; Неизведанными путями: воспоминания участников социалистического строительства. -Л., 1967; Трагедия советской деревни: коллективизация и раскулачивание. 1927-1939 гг. Документы и материалы в 5-и т.-М.,1999: Женщины Советской Бурятии. - Улан-Удэ, 1969

37. Национальный архив республики Бурятия (НАРБ), ф.1,оп.1,л.267,л.21

38. НАРБ, ф.60, on. 1, д. 132,л. 14 об.

Заключение научной работыдиссертация на тему "История земельных отношений в Бурят-Монголии в 20-30-е гг. XX в."

Заключение

Современные преобразования в области земельных отношений заставляют обратиться к истории наиболее крупных и значимых земельных реформ в России. Одной из них была реформа земельных отношений периода 1920 - 1930-х годов, которая изменила саму систему хозяйствования, навыки, уклад и быт крестьян.

Бурят — Монголия, как национальная республика имела свои особенности, которые было необходимо учитывать при реформировании земельных отношений. В целом, комплекс мероприятий, направленных на изменение земельного строя в республике носил название земельной реформы.

В силу исторических условий здесь сложились отличные друг от друга хозяйственно-экономические районы, в которых проживало сельское население с разным хозяйственным укладом: казаки, у которых была повышенная норма земли, инородческое население или буряты и эвенки, русские, в том числе и семейские. И это наложило свой отпечаток на историю земельных отношений в крае. Так, после Октябрьской революции земельные отношения в крае не изменились и ещё довольно длительное время они сохраняли специфические черты и дореволюционные формы землепользования.

Земельные отношения внутри отдельных хозяйственных групп населения определялись порядком и формами землепользования. Местное население делилось - на оседлое, кочевое и полукочевое.

К оседлым относилось все русское население, в том числе казаки, а также часть бурят - те, кто был причислен к казачьему сословию или принявшие православную веру. Они занимались в основном земледелием, наиболее распространенным, среди земледельческого населения, был общинный способ землепользования. Такой способ имел пастбищноскотоводческий уклон, а также диктовался естественными условиями, не допускающими дробления землепользования. Наиболее старинный способ землепользования — это захватный, который не был изжит и в начале 1920-х гг. Общество допускало захват земель. Товарищеское землепользование, в начале 1920-х годов этот способ всё-таки был редким явлением. Были отдельные случаи артельной косьбы и артельных запашек. Особо следует отметить, так называемое «заимочное» пользование землёй. Заимки служили одним из способов расселения по территории земельного надела, а иногда и на казённых землях. Население республики за немногим единичным исключением, использовало общинный способ. Поскольку суровые местные условия делали освоение угодий довольно трудным -расчистки от леса, кустарников, камней и т.п. В районах, где земельный простор был невелик, общество вводило ограничения в захватном землепользовании. Там же, где общество уже полностью освоило всю находящуюся в его пользовании земельную площадь, господствовала передельная форма.

Существовали общины, объединённые общим пользованием либо сенокосов, либо выгонов или поскотиной, имеющей общую ирригационную сеть.

К кочевым и полукочевым группам относились буряты и эвенки. Последние могли делиться на охотничьи или бродячие хозяйства. К кочевникам относились те, кто постоянно жил в передвижных войлочных юртах и передвигался за скотом в зависимости от состояния подножного корма. В зимние месяцы они перекочёвывали в определённые районы, в которых заранее было приготовлено сено. Были хозяйства, кочующие в определённых местах с «летника» на «зимник». В начале лета перекочёвывали. Третий тип хозяйства сохранял кочевание на летники и зимники, но радиус кочёвок был небольшой, а наделы компактными.

В северных районах - Баунтовском и Северо - Байкальском тунгусские хозяйства являлись исключительно бродячими. Немногочисленное население, которое проживало здесь, занималось охотой, оленеводством, рыболовством, золотодобычей. Эвенки составляли лишь около 20% от всего населения проживающего в этих районах, остальные 80% - это большей частью русские и прочие.

В период существования, двух автономных областей в составе Дальневосточной республики и Бурят - Монгольской автономной области в составе РСФСР, предпринимались попытки: урегулировать земельные споры, порой переходившие в вооружённые конфликты, разграничить землепользование, провести межселенное и внутриселенное землеустройство и другие мероприятия, связанные с землепользованием и землеустройством автономий. Но короткие временные сроки существования двух автономных областей, недостаточность материальных средств и специалистов помешали провести значительные изменения.

Бурят — Монгольская АССР, образованная в 1923 году, так же, как и существовавшие ранее автономные области не имела условий для проведения в широких масштабах землеустроительных работ. В республике по-прежнему существовали - чересполосица, созданная вклиниванием переселенческих участков в земли фактического пользования старожильческого населения, мелкополосица, дальноземье, неравенство в землепользовании между разными слоями населения, хозяйственными укладами и т.п. Часть земель хозяйственного значения на территории Бурреспублики находилась в пользовании населения, другая часть оставалась в непосредственном заведовании государственных органов или госземимуществ. Почти 50% сельскохозяйственной площади -это земли фактического пользования населения, которые не были отграничены от казённых земель. Такое положение создавало много недоразумений между государственными органами на местах и населением. Наиболее обостренными отношения были между скотоводами и земледельцами. История земельных отношений Бурят - Монголии в значительной степени была наполнена борьбой этих двух групп. Всё это не только усложняло и без того запутанные земельные отношения, но и затрудняло проведение политических и хозяйственных мероприятий.

До 1928 года в основном проводились землеустроительные работы по устройству земель трудового пользования и по устройству нетрудовых земель, последние отводились городам, посёлкам, учреждениям, для нужд путей сообщения, землеустройство госземимуществ.

Основной вид землеустройства в 1920-е годы носил межселенной характер. Землеустроительные работы этого периода большей частью, устранение конфликтов между разными группами населения, перераспределение земель в пользу неимущего крестьянского населения и т.п. Население же в большей степени нуждалось во внутриселенном землеустройстве, которое было минимальным, и производилось за счёт средств того, кто в нём нуждался.

Объем землеустроительных работ за период с начала образования республики до 1928 года был незначителен. Даже межселенное землеустройство, которому отдавалось преимущество, составляло 29,1% сельскохозяйственной территории республики. Внутриселенное составляло лишь - 2,3% сельскохозяйственной территории. (1) Таким образом, к концу 1920-х годов в республике назрела необходимость реформирования земельных отношений.

С утверждением постановления «Общие начала землепользования и землеустройства» в 1928 году в республике, землеустроительными работами в первую очередь, была охвачена земельная территория образовавшихся коллективных хозяйств.(2) Но в 1928- 1929 годах коллективные хозяйства составляли ещё незначительную часть в общей массе землепользования, в республике продолжал преобладать индивидуальный сектор.

Таким образом, до конца 1920-х годов в республике не было существенных сдвигов в области земельных отношений. По-прежнему землеустройство в основном носило межселенной характер. В начале 30-х годов, в связи с намечаемой земельной реформой, были усилены мероприятия по ограничению и вытеснению кулачества, развернулась работа по ликвидации старых земельных отношений, по развитию кооперации - и организации простейших производственных объединений крестьян, по строительству жилищ, экономических и культурных центров для перевода кочевников на осёдлость.

Одной из существенных особенностей земельной реформы Бурят — Монголии было то, что она постепенно слилась с коллективизацией сельского хозяйства, а, кроме того, здесь одновременно решались две сложнейшие задачи - массовый перевод кочевого и полукочевого населения на осёдлый образ жизни и создание колхозов.

Решение о земельной реформе было принято в 1930-м году, должна была коренным образом преобразовать земельные отношения, существовавшие с дореволюционных времён, провести перераспределение земель в пользу коллективных хозяйств и бедняцко-середняцких масс крестьянства.

Основные цели и задачи земельной реформы в республике были следующие: ликвидация остатков дореволюционных земельных отношений, как между отдельными группами населения различными по хозяйственному укладу, так и внутри земельных обществ; реорганизация территории с выделением максимального количества земель для коллективного строительства; создание предпосылок для реконструкции сельского хозяйства на более совершенной технической и социальной базе; оседание кочевого и полукочевого населения на базе обобществлённого труда и средств производства; переселение населения внутри республики для сельскохозяйственного освоения территории.

В ходе сплошного землеустройства совершился последующий переход к коллективным формам ведения хозяйства.

В районах кочевого и полукочевого хозяйства упор был сделан на вовлечение в кооперацию, на создание товариществ животноводческого направления. При проведении земельной реформы были серьёзные недостатки, такие как: земельная реформа и коллективизация проходили одновременно, для столь крупного землеустройства не было создано подготовительной базы, короткие временные сроки. Кроме того, ускоренные темпы земельной реформы привели к значительному количеству непродуманных мероприятий со стороны руководящих и исполнительных органов, например, создание колхоза на месте, которое не отвечало требованиям необходимым под оседание кочевого населения, сказались нехватка специалистов, средств. Имели место перегибы по отношению к зажиточным слоям деревни, происходило давление на единоличные хозяйства. Единоличники вынуждены были вступать в колхозы, поскольку для ведения своего хозяйства были неблагоприятные условия - сокращались посевные и сенокосные площади, уменьшались размеры усадебных земель, высокие налоги государства на индивидуальные хозяйства, ограничение личного подсобного хозяйства крестьянина, в результате исчезло его хозяйское отношение к земле, все это в дальнейшем отрицательно сказалось на сельскохозяйственном производстве.

К концу 1934 года земельная реформа в республике была завершена, к лету 1937 года в колхозах состояло 92,2 % крестьянских дворов.(З)

Колхозам и совхозам принадлежало 99,4% посевных площадей и большинство скота. Полностью были ликвидированы хозяйства кулаков, нойонства, духовенства. Возникла новая социальная структура в деревне, изменилась сущность крестьянства, оно стало социально однородным, теперь уже не было расслоения его на социальные группы, произошло перераспределение земельных площадей в пользу коллективных хозяйств.

В результате реформирования земельных отношений в деревне произошли существенные социально- экономические и культурные преобразования, начиная с середины 1930-х годов, полностью изменившие облик деревни, хозяйственный уклад, образ жизни местного населения.

Население республики получило возможность получать образование, медицинскую помощь, улучшило свои бытовые условия, получило доступ к культурной жизни, для сельского населения, прежде всего это были кино и печать, изменилась роль женщин, они получили равные права с мужчинами, возможность работать, учиться, жить самостоятельно.

За довольно небольшой промежуток времени в стране произошло полное реформирование земельных отношений. Если раньше земля, большая ее часть, находилась в частном владении, то после реформирования, собственником земли становится государство, следовательно, земельные отношения претерпевают значительные изменения. Землепользование возможно только в коллективных хозяйствах, главная задача землеустройства перераспределить, разграничить и обустроить внутрихозяйственное землепользование колхозов и других земель государственного имущества.

Ранее основными видами землеустроительных работ были межселенные и внутриселенные, к 30-м годам формируются новые: межхозяйственные и внутрихозяйственные. Первый был связан с образованием новых и улучшением уже существующего землепользования колхозов и совхозов, второй организовать был призван организовать их территорию с учетом требований крупного хозяйства, механизации работ и т.п. То есть поменялся принцип землеустроительной работы, чз землераспределительной в организацию использования земли как средства производства.

Проведение реформ в области земельных отношений нередко заставляет обращаться к опыту прошедших времен, тем более, что социалистическое преобразование все же было в России наиболее значительным и радикальным.

Историю земельных отношений 20 - 30-х годов XX века важно не только знать, но и учитывать все последствия произошедших преобразований.

Список научной литературыБудаева, Татьяна Владимировна, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Усть-Ордынский окружной комитет КПСС Фонд 447: on. 1, д.55; д. 107; д. 119; д. 123; д. 224

2. Восточно-Сибирское краевое земельное управление Фонд 440: оп.1, д. 166; д. 215; д. 221; д. 222; д. 257; д. 277; д. 351

3. Иркутское окружное земельное управление Фонд 212: оп.1, д. 410; д. 411; д. 457; д. 473; д. 474; д. 475

4. Аларский аймачный земельный комитет

5. Фонд 1061: оп.1, д. 24; д. 25; д. 30; д. 32; д. 63; д. 65; д. 151; д. 152; д. 161 202; д. 253

6. Материалы фондов Иркутской губернии

7. Фонд 46: оп.1, д. 1; д. 21; д. 22; д. 23; д. 24; д. 25; д. 157 а; д. 157 66. Аларский айком ВКП (б)

8. Фонд 475: оп.1, д. 199; д. 201; д. 202; д. 299; д. 303; д. 3347. Боханский айком ВКП (б)

9. Фонд 489: оп.1, д. 13; д. 48; д. 50; д. 56; д. 62; д. 63; д. 88; д. 114; д. 115

10. Эхирит Булагатский айком ВКП (б) Фонд 281: оп.1, д. 2; д. 4; д. 4 а; д. 5; д. 5 а; д.93; д. 20; д.21; д. 25; д. 32 33; д. 50; д. 63

11. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) 1. Центральный исполнительный комитет СССР

12. Фонд 3316: on. 11, д. 1; д. 42; д. 43; д. 48; д. 53; д. 67 а; д. 74; д. 88

13. Федеральный комитет по земельному делу при президиуме ВЦИК Фонд 3260: оп.З, д. 44; д. 45; д. 57; д. 11; д. 119 а; д. 120; д. 198

14. Государственный трест по организации территории и подготовке переселенческих земельных фондов,

15. Фонд 357: оп.4, д. 4; д. 7; д. 8; д. 46; д. 49; д. 57; д. 79 а; д. 964. ф.р 7021 Чрезвычайная государственная комиссия федеративного комитета,

16. Фонд 7021: оп.2, д. 2; д. 28; д. 29; д. 30; д. 31; д. 33; д. 38; д. 39; д. 41; д. 42; Д. 43

17. Управление мелиорации и землеустройства и ГЗИ (Управмелиозем) при НКЗ РСФСР

18. Фонд 310: оп.42, д. 19; д. 22; д. 38; д. 42; д. 43; д. 44; д. 68; д. 84; д.92; д. 100 Государственный архив Читинской области (ГАЧО)

19. Агинское инородческое управление Фонд 36: оп.1, д. 2; д. 6; д. 21; д. 54.

20. Министерство земледелия ДВР Фонд 585: оп.1, д. 1; д. 3; д. 5; д. 6; д. 12.

21. Министерство народного хозяйства ДВР Фонд 616: оп.1, д. 1; д. 2; д. 4; д. 6; д. 11.

22. Национальный архив Республики Бурятия (НАРБ)

23. Министерство сельского хозяйства Бурятской АССР Фонд 691: оп.1, д. 1; д. 671; д. 778; д. 785; д. 829; д. 2283; д. 2288; д. 2289 ; д. 2994

24. Министерство земледелия ДВР

25. Фонд 1117: on. 1, д. 14; д. 15; д. 17; д. 23; д. 33; д. 35

26. Земельное управление БМАО РСФСР Фонд 185: on. 1, д. 4; д. 6; д. 8; д. 12; д. 14; д. 15

27. Центральная земельная комиссия при Народном комиссариате земледелия БМАССР

28. Фонд 187: оп.1, д. 31; д. 48; д. 51; д. 53; д. 78; д. 80; д. 93

29. Совет Министров Бурятской АССР

30. Фонд 248: оп.1, д. 74; д. 81; д. 82; д. 103; д. 104; д. 105; д. 115

31. Государственная плановая комиссия Фонд 195: оп.1, д. 51; д. 64; д. 72; д. 73; д.; д. 84

32. Российский государственный архив социально — политической истории (РГАСПИ)1. Центральный комитет КПСС

33. Фонд 17: оп.85, д. 54; д. 135; д.203; д. 266; д. 276; д. 2782. Политуправление НКЗ СССР.

34. Фонд 112: оп.38, д. 2; д. 234; д. 239; д. 241; д. 543; д. 548; д. 762; д. 764

35. Российский государственный архив экономики (РГАЭ)

36. Народный комиссариат земледелия РСФСР

37. Фонд 1065: оп.10, д. 17; д. 24; д. 31; д. 33; д. 31; д. 34; д. 36; д. 37; д. 75; д. 82; д. 96

38. Министерство сельского хозяйства СССР

39. Фонд 1069: оп.16, д. 62; д. 68; д. 79; д. 92; д. 103; д. 118; д. 121; д. 204

40. Народный комиссариат земледелия СССР

41. Фонд 7486: оп.1, д. 34; д. 42; д. 48; д. 53; д. 57; д. 60; д. 83; д. 99; д.101; д. 119

42. Народный комиссариат земледелия РСФСР

43. Фонд 478: оп.8, д. 16; д. 18; д. 19; д. 20; д. 43; д. 44; д. 76; д. 82; д. 114; д. 123; д. 130

44. Всесоюзная государственная хозрасчётная контора по землеустройству по землеустройству, агромелиорации и обводнительным работам

45. Фонд 9540: оп.1, д. 26; д. 28; д. 42; д. 84; д. 86; д. 87; д. 88; д. 93; д. 114; д. 1251. Опубликованные источники

46. Документы свидетельствуют: из истории деревни накануне и в ходе коллективизации (1927 1932 гг.) - М.,1989

47. Земельная реформа в Бурятии. Верхнеудинск, 1931

48. История коллективизации сельского хозяйства в Восточной Сибири (1927-1937 гг.) -Иркутск, 1979

49. Книпович Б.Н. Очерк деятельности Народного Комиссариата Земледелия за 3 года (1917-1920 гг.) М.,1920

50. Крестьянские истории Российской деревни 1920-х гг. в письмах и документах. М.,2001

51. Колхозы в 1928 году. М.,1932

52. Колхозы в 1931 году. М.,1932

53. КПСС в резолюциях и решениях. М.—т.5,1985

54. Материалы Госплана. М.,1924

55. Неизведанными путями (воспоминания участников социалистического строительства.) Л., 1967

56. Обзор сельского хозяйства Бурятии за 10 лет. Верхнеудинск, 1933

57. Обзор сельского хозяйства Бурятии за 15 лет. Верхнеудинск, 1938

58. Переселенческое дело. Сборник декретов и распоряжений по переселению.-М., 1927

59. Постановления и инструктаж по переделу земельных угодий.-Верхнеудинск, 1928

60. Постановления СНК Бурреспублики от 31 июля 1929 г. за № 89 о признаках хозяйств кулацкого типа. Верхнеудинск 1929

61. Проект земельной реформы в Бурятии. Верхнеудинск, 1930

62. Рукавишников И.А. Переделы земельного обеспечения населения Бурятии. Верхнеудинск, 192718. Советы за 50 лет. М.,1967

63. Собрание указаний и распоряжений рабочего и крестьянского правительства за 1917-1918 гг.- М.,1942

64. Сборник основных приказов и инструкций НКЗ СССР №18.-М.,1939

65. Сборник документов по земельному законодательству СССР и РСФСР. 1917-1954 гг.-М.,1954

66. Собрание указаний и распоряжений рабочего и крестьянского правительства за 1919 г.- М.,1943

67. Струмилин С.Г. Наши перспективы на 1927/28 1931/32 гг.-М.,19271. Периодическая печать

68. Баханов Г. Под сталинским солнцем. // Бурят Монгольская правда, 1942.-30 мая

69. Грудзинский А. Технический аппарат в современном землеустройстве. // Сельскохозяйственная жизнь.-1926.-№1.-С.17-19.

70. Горчаков Б. Коньюктура народного хозяйства за 8 месяцев 1929X30 гг. // Статистическое обозрение.-1930.-№6.- С.2-6.

71. Красильников М. Переселение в 1925-26 гг. // Статистическое обозрение.-1928.-№2.-С. 87-95.

72. Красильников М. Состав переселенцев // Статистическое обозрение.-1928.-№12.-С. 106-112.

73. Красильников М. Аграрное переселение в 1928/29 гт. // Статистическое обозрение.-1930.-№5 .-С. 83-92.

74. Мангутов Н.Р. аграрные преобразования в Советской Бурятии до победы колхозного строя. // История СССР.-1959.-№6.-С.30-39.

75. Пленкин В.И. Сельское хозяйство Бурят -Монголии // Северная Азия.-1930.-№ 1,2.-С.37-44.

76. Ринчино Э.-Д. Инородческий вопрос и задачи советского строительства в Сибири. // Байкал.-1993 .-№6.-С.116-126.

77. Ржаницын А. А. Значение землеустройства в развитии производительных сил СССР // Сельскохозяйственная жизнь,-1926.-№1.-С.22-24

78. Розит Д. Основные вопросы пятилетнего плана землеустройства. // Вестник землеустройства и переселения.-1928.-кн.9.-С.З-12.

79. Шулейкин И. Земельная регистрация в связи с итогами землеустройства. // Сельскохозяйственная жизнь.-1926.-№14.-С. 19-22.

80. Монографические исследования, брошюры, тезисы, конференции

81. Абрамов Б.А. Коллективизация сельского хозяйства великая революция в социально- экономических отношениях и во всём укладе жизни крестьянства.-М., 1967.-95 с.

82. Аграрная история: реформы и революции -Улан-Удэ, 1995.-137 с.

83. Аграрная реформа в России. М., 1992.-185 с.

84. Аграрная революция и социалистические преобразования в советской деревне. Горький, 1980.-87 с.

85. Аграрная политика Коммунистической партии и Советского правительства в период восстановления народного хозяйства (192101925 гг.).- Ярославль, 1985.-152 с.

86. Аграрные отношения: теория, историческая практика и перспективы развития.- М., 1993.-267 с.

87. Аграрные революции и социалистические преобразования в советской деревне. Горький, 1980

88. Алексеева A.M. Влияние налоговой политики на экономическое развитие БМ АССР в период осуществления новой экономической политики (1923 1928/29 гг. // Исследования молодых учёных: межвузовский сб.ст.-вып.1.-Улан-Удэ,2000.-135 с.

89. Ананьев А.А. Деревня колхозная. Новосибирск, 1935.-53 с.

90. Андреев Ч.Г. Земельный вопрос в Бурятии накануне Октябрьской революции // Социально-экономические и политические проблемы развития Бурятия.-Улан-Удэ,1990

91. Андреев Ч.Г. Земельное положение сельского населения Бурятии на рубеже XIX XX вв. // Из истории аграрного развития Бурятии ( конец XIX - начало XX вв.). - Улан-Удэ, 1994

92. Андреев Ч.Г., Зайцева JI.A. Очерки аграрной истории Бурятиию.-Улан-удэ, 1993.-214 с.

93. Асалханов И. А. Социально-экономическое развитие Юго-Восточной Сибири во второй половине XIX в. Улан-Удэ, 1963.-266 с.

94. Афанасьев JI.JI. Аграрное перенаселение. М., 1963.-298 с.

95. Баранов М. Э. Переселение и коллективизация. М., 1929.-75 с.

96. Бартанова А.А. Образование Бурятской Автономной Советской Социалистической Республики.- Улан-Удэ, 1964.-391 с.

97. Бахтин М. И. Начало великого пути: из истории социалистических преобразований деревни 1917-27 гг.-М., 1979.-220 с.

98. Белихин В. Г. Реформирование земельных отношений в России в XIX XX вв.-М.,2000.-261 с.

99. Большаков М.А. Современное перенаселение.-М., 1924.-139 с.

100. Богденко M.JI. Совхозы СССР. Краткий исторический очерк (1917-1975 гг.).-М., 1976.-279 с.

101. Боженко Л.И. Сибирская деревня в восстановительный период 1921-1925 гг.-Томск, 1978.-287 с.

102. Бороздин С.В. Земельные и аграрные реформы.- М.,2002.-240 с.

103. Васильев П. Колхозы Сибири. Новосибирск, 1930.-103 с.

104. Вылцан М.А. Завершающий этап создания колхозного строя. М., 1978.-383 с.

105. Герасименко Г.А., Семьянинов В.П. Советская власть в деревне на 1-м этапе Октября. Саратов, 1980.-228 с.

106. Гордон Л.А., Клопов Э.В. Что это было? Размышление о предпосылках и итогах того, что случилось с нами в 30-40-е годы.-М., 1989.-319 с.

107. Гомбоев Д.Ш. Земельные отношения в Бурятии.-Улан-Удэ,1988.248 с.

108. Грациози А Великая крестьянская война в СССР. Большевики и крестьяне 1917-1933 гг.-М.,2001.-96 с.

109. Гришаев В.В. Сельское хозяйство накануне Советской России 1917-29 гг.-М., 1976.-189 с.

110. Гущин Н.Я. Классовая борьба и ликвидация кулачества как класса в сибирской деревне (1926-33 гг.).- Новосибирск, 1972.32. Гущин Н.Я. Сибирская деревня на пути к социализму (1926-37гг.) Новосибирск, 1973.-518 с.

111. Гущин Н.Я. Крестьянство Западной Сибири в довоенные годы (1935-1941 гг.). Новосибирск, 1975.-287 с.

112. Гущин Н.Я. Союз рабочего класса в период построения социализма (1917-1937 гг.). Новосибирск, 1978.-430 с.

113. Гущин Н.Я. «Раскулачивание» в Сибири (1928-1934 гг.). -Новосибирск, 1996.-157 с.

114. Гущин Н.Я., Ильиных В.Я. Классовая борьба в сибирской деревне 1920-30-е гг. Новосибирск, 1987.-330 с.

115. Данилов В.П. Создание материально-технических предпосылок коллективизации сельского хозяйства в СССР. М., 1957.-451 с.

116. Данилов В.П. Советская доколхозная деревня: население, землепользование, хозяйство. М., 1977.-318 с.

117. Доржиев Д.Л. Крестьянские восстания и мятежи в Бурятии в 1920-30-е гг.: хроника языком документов. Улан-Удэ, 1993.-82 с.

118. Дорошенко К.Л. К вопросу о преодолении хозяйственной и культурной отсталости нерусских народов Восточной Сибири (1920-1925 гг.) // Уч. зап. Иркут. пед. инст. ин.яз.-вып.2.-Иркутск,1966.- 196 с.

119. Зайцева Л.А. Сельское хозяйство Бурятии (1930 1950-е гг.) -Улан-Удэ, 1996.-280 с.

120. Зайцева JI.A. МТС и подготовка кадров массовых профессий для сельского хозяйства. Улан-Удэ, 1999

121. Зайцева JI.A., Попов А.П. Ректоры первого вуза Бурятии. Улан-Удэ,2001.-170 с.

122. Зайцева JI.A. Из истории землеустроительных работ в Бурят -Монголии в 20-е гг. XX в. // Народы Центральной Азии в XXI в. Улан-Удэ Улан-Батор,2002

123. Зверьков С. Классовое расслоение крестьянства Бурят -Монголии.- Верхнеудинск,1930.-95 с.

124. Земельный вопрос. под ред. Е.С. Строева.- М., 1999.-536 с.

125. Земельная реформа в Бурятии. К 50-летию со дня принятия декрета СНК РСФСР // Знаменательные и памятные даты по Бурятии на 1980 г. Улан-Удэ, 1981.-151 с.

126. Ивницкий Н.А. Коллективизация и раскулачивание (начало 30-х годов).-М., 1994.-217с.

127. Из истории сельского хозяйства Сибири. Иркутск, 1967.-114 с.

128. Из истории крестьянства Сибири. Томск, 1978.-147 с.

129. Из истории советской деревни. Рязань, 1972.-127 с.

130. История Бурятской АССР. т.2.-Улан-Удэ, 1959.-643 с.

131. История земельных отношений и землеустройства. М., 1956.-336с.

132. История крестьянства с древнейших времён до Великой Октябрьской революии.-т.5.-М., 1990.-615 с.

133. История рабочего класса, крестьянства и интеллигенции национальных районов Сибири. Улан-Удэ, 1971.-121 с.

134. История Сибири.-т.4.-Л., 1968.-501 с.

135. История советского крестьянства и колхозного строительства в СССР.-М., 1963.-452 с.

136. История советского крестьянства и колхозного строительства в СССР.-М., 1963.-573 с.

137. История советского крестьянства М. - т. 1,2, 1986.-445 с.

138. История Усть Ордынского Бурятского автономного округа.1. М., 1995.-544 с.

139. Комов Н.В. Российская модель землепользования и землеустройства. М.,2001.-298 с.

140. Крестьянство Сибири в период строительства социализма 19171937 гг. Новосибирск, 1983.-389 с.

141. Крестьянство Сибири в период упрочения и развития социализма.-Новосибирск, 1985.-396 с.

142. Кузнецов Г.Я. Социально-экономические проблемы советской деревни. М.,1977.-190 с.

143. Культура и быт народов Бурятии. Улан-Удэ, 1965.-148 с.

144. Лаптев И. Советское крестьянство. М.,1939,1958.-87 с.

145. Новиков И.Н. Коллективизация сельского хозяйства. -Омск,1956.-183 с.

146. Октябрь и советское крестьянство 1917-1927 гг.-М.,1977.-295с.

147. Осокина В .Я. Социалистическое строительство в деревне и община. 1920-33 гг.-М., 1978.-207 с.

148. Очерки истории коллективизации сельского хозяйства.-М.,1963

149. Очерки истории коллективизации сельского хозяйства в союзных республиках. М., 1963.-233с.

150. Очерки истории культуры. Улан-Удэ. - т.21959.-457с.

151. Очерки истории Бурятской организации КПСС. под ред. Хахалова А.У. - Улан-Удэ, 1970.-612 с.

152. Проблемы истории советского крестьянства. М., 1981.-349 с.

153. Проблемы истории советской сибирской деревни. Новосибирск, 1977.-302 с.

154. Санжиев Г.Л. Переход народов Сибири к социализму, минуя капитализм. Новосибирск, 1980.-380 с.

155. Санжиев Г.Л. Трудные годы преобразований и испытаний// Актуальные проблемы истории Бурятии. Улан-Удэ, 1990.-c.53

156. Санжиев Г.Л. Организационно-хозяйственное укрепление колхозов БМ АССР в годы II пятилетки (1933-1937 гг.). // Уч. зап. БМНИИК.-вып. 24.-Улан-Удэ, 1952.-180 с.

157. Селезнёв В.А. Советская деревня в предвоенные годы (1938-1941 гг.)-Л.,1976.-112 с.

158. Сибирская деревня в годы трансформации социально-экономических отношений. Новосибирск, 1996.-21 с.

159. Советское крестьянство. Краткий очерк истории (1917-1970 гг.). Социально — экономическое развитие Бурятии XVII начале XX вв. -Новосибирск, 1987.-128 с.

160. Струмилин С.Г. Очерки экономической истории России и СССР.-М, 1966.-514 с.

161. Судьбы российского крестьянства.-М.,1996.-136 с.

162. Труцкан Г.А. Политическая дискуссия 1928-1929 гг. о путях строительства социализма. М., 1960.-234 с.

163. Тюшев В.П. Из истории подготовительно периода коллективизации в БМ АССР. // Уч. зап. БМГПИ им. Д. Банзарова.-вып.4.-Улан-Удэ, 1953.-161 с.

164. Мангутов Н.Р. К вопросу о ликвидации дореволюционных земельных отношений в советской Бурят Монголии. // Уч. зап. БМНИИК.-вып.24.-Улан-Удэ, 1957.-218 с.

165. Мангутов Н.Р. Аграрные преобразования в Советской Бурятии (1917-1933 гг.) // Уч. зап. БКНИИ. Улан-Удэ, 1960.-215 с.

166. Митупов К.Б. Создание новой социально-классовой структуры Бурятии в 1930-е годы // Актуальные проблемы истории Бурятии.-Улан-Удэ,1990.- 181 с.

167. Могордоев О.М Некоторые данные об оседании полукочевых и кочевых хозяйств в Бурят Монголии в связи с коллективизацией. // Уч. зап. БМНИИК.-вып. 14.-Улан-Удэ, 1952.-224 с.

168. Могордоев М.О., Гомбоев Д.Ш. Переход бурят от кочевья к оседлости Улан-Удэ, 1972.-78 с.

169. Чимитова Д.К. Изучение истории социально-экономических и культурных преобразований в Бурятии (1930-1950 гг.) // Архивы Бурятии и историческая наука: материалы науч.-прак. конф.-Улан-Удэ, 1998.-234 с.

170. Чинчиков A.M. Советская историография социалистического преобразования сельского хозяйства СССР (1917-1969 гг.) М., 1971.-238 с.

171. Шагдуров Ю.П. Бурятия в период новой экономической политики // Проблемы истории Бурятии. Улан-Удэ, 1993.-133 с.

172. Шулунов Н.Д. Становление советской национальной государственности. Улан-Удэ, 1972.-492 с.

173. Шунков В. Из истории земледелия Бурятии // Уч. зап. БМНИИК.-вып. 25.-Улан-Удэ,1958.-161 с.

174. Янданов А.Г. Повышение культурно —технического уровня. -Улан-Удэ, 1975.-114 с.

175. Диссертации и авторефераты

176. Алексеева A.M. Особенности социально-экономического развития Б-М АССР в условиях НЭПа (1923-1928/29 гг.): Автореф. дис.канд. ист. наук Улан-Удэ,2000

177. Андреев Ч.Г. Землеустроительная политика царизма в Забайкалье в конце XIX начале XX вв. (1886-1917 гг.): Автореф. дис. канд. ист. наук -Иркутск, 198 8

178. Батура А.И. Коллективизация в Забайкальской деревне 1927-1935 гг.: Автореф. дис. канд. ист. наук Иркутск, 1995

179. Батоев Д.Б. История организации и развития здравоохранения, формирования его кадров в Бурятии (конец XVIII в. 1960-е гг.: Автореф. дис.канд. ист. наук - Улан-Удэ,2002

180. Бошектуев А.В. Население Бурятии в 1920-1930-е гг.: Автореф. дис.канд. ист. наук Улан-Удэ,2002

181. Волошинова И.В. Переселенческая политика советского государства в 1920-30-е гг. в отечественной историографии.: Автореф. дис.канд. ист. наук СПб,2002

182. Доржиев Д.Л. Социально-экономический протест и вооружённые выступления крестьянства в Бурятии на рубеже 1920-1930-х гг.: Автореф. дис.канд. ист. наук Улан-Удэ, 1995

183. Дубовский Г.Я. Землеустроительная политика Советского государства в 1920-е гг.: Автореф. дис.канд. ист. наук .- Омск, 1997

184. Желаева Ю.В. Развитие сельской кооперации в Б-М АССР (19231937 гг.): Автореф. дис.канд. ист. наук Улан-Удэ,2000

185. Зайцева JI.A. Развитие сельского хозяйства Бурятии (1923-1985 гг.): Автореф. дис.доктора ист. наук Иркутск, 1997

186. И. Кушетеров P.M. Аграрная политика Советского государства 1917 1991 гг.: Автореф. дис.канд. ист. наук- М.,1997

187. Мангутов Н.Р. Ликвидация дореволюционных земельных отношений в Советской Бурят — Монголии (1917-1933 годы): Автореф. дис.канд. ист. наук Иркутск, 1958

188. Ярошкевич Р. Развитие СССР в 1920-е начало 30-х гг.: Автореф. дис.канд. ист. наук - М.,19951. Справочная литература

189. Большой энциклопедический словарь.-2-е изд., перераб и доп.-М.: «Большая Российская Энциклопедия».- СПб.: Норист,1999 -145 с.

190. Словарь исторических терминов (Сост. B.C. Симаков) — СПб.: «Лита», 1998.- 464 с.