автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему: Качество жизни населения региона как объект социального управления

Полный текст автореферата диссертации по теме "Качество жизни населения региона как объект социального управления"

На правах рукописи

Щеткин Андрей Викторович

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА КАК ОБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Специальность 22.00.08 Социология управления

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

□03462280

Чита-2009

003462280

Работа выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Забайкальский государственный гуманитарно-педагогический университет им. Н.Г. Чернышевского» на кафедре социологии и социальной работы

Научный руководитель:

доктор социологических наук, доцент

Лига Марина Борисовна

Официальные оппоненты:

доктор социологических наук, доцент

Романова Нелли Петровна

кандидат социологических наук Каргина Радмила Николаевна

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Алтайский государственный

университет»

Защита диссертации состоится «04» марта 2009 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 212.299.03 по присуждению ученой степени доктора наук в Читинском государственном университете по адресу: 672039, г. Чита, ул. Александрово-Заводская, 30, зал заседаний Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Читинский государственный университет».

Автореферат разослан «04» февраля 2009 г.

Автореферат размещен на официальном сайте ГОУ ВПО «Читинский государственный университет» http://www.chitgu.ru «04» февраля 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат филологических наук,

доцент й Шеремет Л.Г.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность исследования. Возросший интерес политиков, общественных деятелей и ученых к проблеме качества жизни обусловлен сменой ориентиров цивилизационного развития, поворотом к нуждам и потребностям человека, формированием нового типа потребления, обогащенного наличием духовных, социальных и культурных благ. Качество жизни рассматривается как парадигма развития человеческой цивилизации, стратегическая цель социальной политики государств, критерий их социально-экономического развития.

Особенностью современного этапа развития России является противоречивость, нестабильность и неравномерность в обеспечении устойчивого развития. Несмотря на достаточно высокие темпы экономического роста, наблюдающегося с 2000 г., социально-экономическая ситуация характеризуется неблагоприятными тенденциями: происходит рост дифференциации населения по доходам, остается высокой степень социальной дезинтеграции населения, снижается интеллектуально-образовательный потенциал граждан, падает уровень физического и психического здоровья населения.

Современные тенденции в развитии страны требуют поиска эффективных, сбалансированных, научно обоснованных методов управления социальными процессами; перехода к стратегическому управлению качеством жизни населения. Первые шаги в этом направлении уже сделаны: принято консолидированное решение о приоритетности мероприятий в сфере образования, здравоохранения и жилищного обеспечения населения. Реализация приоритетных национальных проектов в этих сферах жизнедеятельности общества есть не что иное, как вложение в человеческий капитал, в качество жизни населения. Процесс внедрения приоритетных национальных проектов не закончен, в связи с чем важной является оценка первых результатов, механизмов их реализации, а также их роли в управлении качеством жизни населения.

Задачи обеспечения достойного качества жизни населения получают свою реализацию в деятельности региональных и муниципальных органов власти. Во многих регионах России созданы системы управления качеством жизни насе-

ления, существуют различные технологии обеспечения достойного качества жизни населения в сложных социально-экономических условиях, разрабатываются программы повышения качества жизни населения, внедряются новые механизмы управления качеством жизни населения. Особую актуальность и важность проблемы обеспечения качества жизни населения приобретают в Забайкальском крае, который переживает период структурной перестройки, формирования новой системы управления, выбора оптимальных направлений, путей и механизмов его социально-экономического развития. Все это обусловливает необходимость исследования качества жизни населения региона как объекта социального управления.

Актуальность данного исследования обусловлена также и тем обстоятельством, что для научных представлений об управлении качеством жизни населения региона в настоящее время характерна фрагментарность и односторонность.

Степень научной разработанности темы. Исследование вопросов управления качеством жизни населения в той или иной степени осуществляется представителями различных наук. В частности, можно выделить следующие направления:

- определение понятия «качество жизни» (И.В. Бестужев-Лада, В. Брант, В.Н. Бобков, В. Бодмер, Б.В. Бойцов, Е.В. Давыдова, A.A. Давыдов, П.С. Мстиславский, М. Нуссбаум, Н.Ф. Реймерс, А.И. Субетто и др.);

- анализ проблем управления качеством жизни (Б.В. Бойцов, A.B. Гличев, Г.К. Леонтьев, H.A. Нестерцова, А.И. Субетто, В.И. Патрушев, И.К. Шалаев и

др-);

- создание моделей качества жизни (М.Б. Лига, Б. Литтл, С. Маккол, А. Печчеи, А.И. Субетто, Дж. Форрестер, Д. Хорли и др.);

- определение показателей качества жизни и формирование методик их оценки (С.А.Айвазян, Э. Аллард, А.А.Давыдов, Е.В.Давыдова, О.Г.Дмитриева, А.Е. Когут, Д. Прингл, В.Е. Рохчин, Э. Эпплер и др.);

- разработка проблемы воздействия экономического роста на качество жизни (Р. Арон, Д. Белл, 3. Бжезинский, Дж. Гэлбрейт, Э. Мишан, JI. Мэмфорд, Ф. Розак, Б. Скиннер, Э. Тоффлер и др.);

- исследование экологической парадигмы качества жизни (У. Бек, Э. Гидденс, Г.Г. Дилигенский, Д. Маркович, Р. Ступек, Дж. Форрестер и др.);

- изучение вопросов квалиметрии и квалитологии (Г.Г. Азгальдов, С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Н.Р. Дерян, В.П. Казначеев, А.И. Субетто и

др-);

- разработка теории менеджмента качества (М. Аоки, А.К. Гастев, Э. Деминг, Дж. Джуран, К. Исикава, A.B. Фейгенбаум, У. Шухарт и др.).

Однако, несмотря на многообразие направлений исследования, до сих пор остаются недостаточно изученными вопросы управления качеством жизни населения региона.

Актуальность и недостаточная разработанность вышеуказанных проблем определили объект, предмет, цель и задачи диссертационного исследования.

Объект исследования - качество жизни населения региона.

Предмет исследования - социальное управление качеством жизни населения региона (на примере Забайкальского края).

Цель исследования: выявить и обосновать оптимальные механизмы социального управления качеством жизни населения региона.

Задачи исследования:

1. Выявить основные подходы к исследованию качества жизни.

2. Осуществить анализ качества жизни населения в контексте социологического знания.

3. Разработать программу и инструментарий эмпирического исследования оценки населения и экспертов основных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края в 2004-2008 гг.

4. Осуществить анализ нормативно-правового и организационно-технологического обеспечения социального управления качеством жизни населения региона.

5. Выявить оценки населения и экспертов основных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края в 2004-2008 гг.

6. Обосновать приоритетные направления социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края.

Гипотезы исследования:

1. Неоднозначность научных подходов к пониманию качества жизни не позволяет выявить наиболее приоритетные направления социального управления обеспечением качества жизни населения.

2. Наиболее оптимальным теоретическим обоснованием для социологического анализа социального управления обеспечением качества жизни населения региона является социологическая концепция жизненных сил человека, т.к. она позволяет выявить приоритетные направления социального управления качеством жизни населения региона с учетом степени взаимодействия и взаимовлияния жизненных сил населения региона и его жизненного пространства.

3. В настоящее время нормативно-правовая база социального управления качеством жизни населения региона не обеспечена в достаточной степени организационно-технологическими средствами, непосредственно направленными на формирование системы социального управления качеством жизни населения региона.

4. Существует несоответствие оценок, высказанных населением и экспертами относительно основных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения региона и возможностей его повышения.

5. Осуществление приоритетных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения региона достигается путем реализации национальных проектов.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют:

- социология управления (Е.М. Бабосов, М. Вебер, А.И. Кравченко, Э. Мэйо, В.И. Патрушев, А.И. Пригожин, А. Файоль и др.);

- социологическая концепция жизненных сил человека, его индивидуальной и социальной субъектности (С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Ю.Е. Растов и

др-);

- социология качества жизни (Е.В. Давыдова, А.А. Давыдов, М.Б. Лига, П.С. Мстиславский, А.И. Субетто и др.).

Эмпирическая база диссертационного исследования представлена результатами эмпирических социологических исследований, проведенных при участии диссертанта: а) «Социальное благополучие, жизненный потенциал и общественные настроения населения Сибири начала XXI в.» (2004 г.); б) «Социальная напряженность и социальная безопасность населения регионов Сибири в 2006 г.» (2006 г.); в) «Реализация национальных проектов в Читинской области» (2006 г.); г) «Оценка результатов реализации приоритетных национальных проектов в Забайкальском крае» (2008 г.).

При анализе рассматриваемой проблемы диссертант использовал статистические данные, характеризующие социальное управление обеспечением качества жизни населения Забайкальского края. Данные предоставлены территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю, Министерством социальной защиты населения Забайкальского края, Министерством здравоохранения Забайкальского края, Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края и др.

Методы исследования: анализ научной литературы, документов, статистических данных; опросные методы; статистико-математический анализ эмпирических данных (SPSS 13).

Научная новизна исследования:

1. Уточнено содержание понятия «социальное управление качеством жизни населения региона» в контексте социологического знания.

2. Выявлена эвристическая ценность социологической концепции жизненных сил человека, его индивидуальной и социальной субъектности как теоретико-методологической основы анализа социального управления обеспечением качества жизни населения региона.

3. Выявлены противоречия между нормативно-правовым и организационно-технологическим обеспечением социального управления качеством жизни населения региона и предложены механизмы их разрешения на региональном уровне.

4. Обоснована необходимость учета в процессе социального управления обеспечением качества жизни населения развитости субъектности представителей различных групп населения на основе мониторинга показателей качества жизни населения региона.

5. Обоснован принцип выбора приоритетных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения региона при разработке региональных социальных программ с учетом национальных проектов.

Положения, выносимые на защиту:

1. Адекватной теоретико-методологической основой анализа социального управления обеспечением качества жизни населения региона является социологическая концепция жизненных сил человека, что позволяет выявить приоритетные направления социального управления качеством жизни населения, а также обеспечить выбор оптимальных механизмов социального управления, способствующих реализации жизненного потенциала населения региона.

2. В связи с модернизацией государственной социальной политики в современном российском обществе необходима организация мониторинга основных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения региона, что будет способствовать выявлению приоритетных направлений социального управления в регионе, а также повышению эффективности обеспечения качества жизни населения региона.

3. В основе реализации приоритетных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения региона лежит принцип единства индивидуальной и социальной субъектности представителей разных социальных групп, который необходимо учитывать при совершенствовании системы социального управления обеспечением качества жизни населения на уровне региона.

4. В настоящее время эффективность социального управления обеспечением качества жизни населения в регионе достигается посредством реализации национальных проектов, что способствует, с одной стороны, развитию жизненного потенциала населения региона, а с другой - сопряженности организационно-технологических средств и механизмов, направленных на обеспечение качества жизни населения региона с учетом его специфики.

Достоверность и обоснованность результатов диссертационного исследования обеспечиваются: последовательной операционализацией главных теоретических конструктов; использованием адекватных цели и задачам исследования методов сбора, обработки и интерпретации полученной информации; репрезентативностью выборки; обсуждением результатов, полученных в ходе исследования, на научно-практических конференциях и семинарах различного уровня.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что его результаты вносят вклад в развитие современного социального знания (социологии управления, социологии качества жизни, социологии региона) посредством раскрытия значимости основных идей и положений социологической концепции жизненных сил человека, его индивидуальной и социальной субъектности, определения понятия «социальное управление качеством жизни населения региона»; могут использоваться при формировании региональных программ повышения качества жизни, при разработке программ социологических исследований по проблемам, связанным с управлением качеством жизни населения региона.

Практическая значимость исследования определяется тем, что положения и выводы работы могут быть использованы: как основа оптимизации процесса социального управления качеством жизни населения региона; при разработке, корректировке и реализации региональной социальной политики; органами государственного регионального и муниципального управления для оптимизации системы социального управления качеством жизни населения; в преподавании учебных курсов и спецкурсов «Социология региона», «Управле-

ние социальной защитой населения в регионе», «Социальные стандарты качества жизни», «Национальные проекты как механизм обеспечения достойного качества жизни» для студентов, обучающихся по специальностям и направлениям «социология», «социальная работа» и др.

Апробация работы. Основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования изложены на конференциях различного уровня (международная научно-практическая конференция «Трансграничье в изменяющемся мире: Россия - Китай - Монголия» (г. Чита, 2006 г.), международная научно-практическая конференция «Трансграничье в изменяющемся мире: образование и международное сотрудничество (Россия - Китай - Монголия)» (г. Чита, 2007 г.) и др.), заседаниях кафедры социологии и социальной работы ЗабГГПУ им. Н.Г. Чернышевского, аспирантских семинарах, а также нашли отражение в тезисах и статьях научных сборников и журналов. По теме диссертации опубликовано 8 работ, общим объемом 3,3 п.л.

Структура работы: диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, дается анализ степени ее разработанности, определяется объект, предмет, цель, задачи, формулируются гипотезы, характеризуются методы исследования и научная новизна, раскрывается теоретическая и практическая значимость исследования, выдвигаются положения, выносимые на защиту.

В главе 1 «Теоретико-методологические основы анализа качества жизни» выделяются основные подходы к исследованию качества жизни, осуществляется анализ качества жизни населения в контексте социологического знания, описывается методология и методика эмпирического исследования оценки населения и экспертов основных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края (2004-2008 гг.).

В первом параграфе «Основные подходы к анализу качества жизни» описываются подходы к исследованию качества жизни. Среди них диссертант особо выделяет следующие:

- философский, в рамках которого качество жизни связывается с реализацией духовных потребностей индивида (Ф. Аквинский, Аристотель, И. Бентам,

A. Бергсон, К. Гельвеций, Т. Гоббс, У. Джеймс, Ш. Монтескье, Т. Мор, Э. Мунье, Дж. Ролз, Б. Спиноза, К. Ясперс и др.). Для представителей этого подхода, как отмечает диссертант, характерно отождествление качества жизни с состоянием счастья, для достижения которого важную роль играет развитие добродетелей (воздержанность, храбрость, мудрость, справедливость, великодушие, бескорыстие, щедрость, терпеливость, правдивость), свобода воли и др. (H.A. Бердяев, И.А. Ильин, Л.П. Карсавин, П.И. Новгородцев, B.C. Соловьев и

др-);

- экономический, в рамках которого качество жизни связывается с материальным достатком, материальным благосостоянием (Дж. Кейнс, К. Менгер,

B. Ойкен, А. Пигу, П. Прудон, А. Смит, JI. Эрхард и др.). Для представителей этого подхода, как отмечает диссертант, характерно обоснование влияния экономического развития общества на повышение (понижение) качества жизни; рассмотрение взаимовлияния научно-технического прогресса и качества жизни; стремление разработать систему объективных индикаторов качества жизни, создать новые модели развития общества с точки зрения обеспечения качества жизни как приоритетного направления.

В конце параграфа делается вывод о том, что наиболее адекватный анализ качества жизни осуществляется в контексте социологического знания.

Во втором параграфе «Качество жизни населения в контексте социологического знания» анализируются взгляды социологов, исследующих качество жизни; обосновывается ценность социологии витализма как методологической основы исследования качества жизни населения. В параграфе дается анализ основных социологических концепций, в рамках которых рассматривается качество жизни населения:

- концепция постиндустриального общества, где качество жизни понимается как совокупность материальных и духовных благ, предоставляемых гражданам постиндустриальным обществом. Диссертант отмечает, что относительно возможности обеспечения достойного качества жизни населения в рамках данной концепции сложились две противоположные точки зрения. Одни исследователи (Р. Арон, Д. Белл, 3. Бжезинский, Дж. Гэлбрейт и др.), т.н. «оптимисты», считали, что достижение достойного качества жизни населения возможно в постиндустриальном обществе, поскольку для этого есть все необходимые условия: экономический рост, развитие науки, техники и технологии и др. Представители другой точки зрения, т.н. «пессимисты» (Э. Мишан, Л. Мэмфорд, Ф. Розак, Б. Скиннер, Дж. Форрестер, Э. Фромм и др.), полагали, что в обстановке постиндустриального общества обеспечить достойное качество жизни населения невозможно, так как научно-технический прогресс, экономический рост ведут к загрязнению окружающей среды, истощению природных ресурсов, увеличению социальной дифференциации населения, росту безработицы, ухудшению качества жизни людей;

- концепция информационного общества, представители которой (М. Кастельс, У. Мартин, Е. Масуда, Дж. Нейсбит и др.) обращают внимание на значение производства, распределения и потребления информации в изменении качества жизни общества. Диссертант подчеркивает, что в информационном обществе качество жизни в возрастающей степени зависит от информации и ее эксплуатации. В таком обществе стандарты жизни, формы труда и отдыха, система образования и рынок находятся под значительным влиянием достижений в сфере информации и знания;

- концепция качества жизни Римского клуба (М. Медоуз, М. Месаревич, Э. Пестель, А. Печчеи, Я. Тинберген и др.), в рамках которой изучались проблемы качества жизни. Улучшение качества жизни должно опосредоваться сознательным, целенаправленным совершенствованием всех сторон человеческого существования и деятельности в соответствии с состоянием окружающей среды, наличием природных ресурсов. Важным условием достижения достой-

ного качества жизни выступает учет мировых, общественных, групповых и индивидуальных потребностей и интересов, совершенствование социальных структур и отношений на основе переоценки ценностей и раскрытия культурных, гуманистических, морально-этических и других императивов развития;

- концепция индивидуализированного общества (3. Бауман и др.), в рамках которой качество жизни связывалось с личными желаниями, потребностями и интересами, отказом от благополучной жизни в будущем в пользу сиюминутной радости, стремлением к краткосрочному наслаждению. Достижение благополучия и достойного качества жизни людей в индивидуализированном обществе, с точки зрения представителей этой концепции, зависит от восстановления этического подхода к решению общественных проблем.

В параграфе отмечается, что, несмотря на разнообразие социологических концепций, исследующих проблемы качества жизни населения, в настоящее время не представляется возможным осуществлять его анализ только в рамках классической социологии, поскольку меняется социальная действительность, повышается ее динамизм, появляются новые показатели качества жизни, которые требуют исследования в контексте неклассической науки.

В конце параграфа делается вывод о том, что социология витализма является наиболее адекватной методологической основой исследования качества жизни населения региона, позволяющей исследовать качество жизни через уровень организации жизненного пространства и степень развития жизненных сил населения региона, его индивидуальной и социальной субъектности, а также выявлять оптимальные средства и механизмы, способствующие достижению достойного качества жизни. Социологическая концепция жизненных сил человека дает возможность рассматривать управление качеством жизни населения региона как систему целенаправленных воздействий на жизненное пространство, способствующих всестороннему развитию жизненных сил населения региона, его индивидуальной и социальной субъектности.

В третьем параграфе «Методология и методика исследования оценки населения и экспертов основных направлений социального управления обес-

печением качества жизни населения Забайкальского края в 2004-2008 гг.»

описывается программа и инструментарий эмпирического исследования оценки населения и экспертов основных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения региона. В параграфе описываются этапы проведения эмпирического исследования.

На первом этапе (2004 г.) в рамках межрегионального социологического исследования «Социальное благополучие, жизненный потенциал и обществен-, ные настроения населения Сибири в начале XXI века» в Читинской области (ныне Забайкальский край) при участии диссертанта был проведен опрос населения в форме анкетирования (1500 чел.). При формировании выборочной совокупности использован метод квотного отбора по возрасту, полу и месту жительства. Формирование состава выборки происходило с соблюдением пропорций генеральной совокупности по обозначенным параметрам.

На втором этапе (2006 г.) в рамках межрегионального социологического исследования «Социальная напряженность и социальная безопасность населения регионов Сибири в 2006 г.» (в соответствии с государственным контрактом № 02.438.11.7048 от 20.03.06., шифр: 2006-РИ-16.0/023/004) при участии диссертанта был проведен опрос населения в форме стандартизированного интервью. В исследовании приняли участие 1702 чел., в том числе 300 чел. - жители Читинской области, которые вошли в общую выборку межрегионального исследования. При формировании выборочной совокупности использован метод квотного отбора (учитывались два основных параметра: возраст и пол респондентов). Формирование состава выборки происходило с соблюдением пропорций генеральной совокупности по обозначенным параметрам.

На третьем этапе (2006 г.) в рамках социологического исследования «Реализация национальных проектов в Читинской области» при участии диссертанта был проведен опрос экспертов в форме анкетирования. В качестве экспертов были выбраны председатели, их заместители и руководители среднего звена отдельных органов исполнительной власти Читинской области (ныне Забайкальский край). Выборочная совокупность составила 27 чел. В исследова-

нии для минимизации ошибки выборки использовался стратификационный метод вероятностного отбора, основанный на делении совокупности на подгруппы по месту работы и занимаемой должности.

На четвертом этапе (2008 г.) в рамках социологического исследования «Оценка результатов реализации приоритетных национальных проектов в Забайкальском крае» диссертантом были опрошены эксперты. В качестве экспертов были выбраны руководители и их заместители отдельных органов исполнительной власти Забайкальского края. Выборочная совокупность составила 28 чел. Для минимизации ошибки выборки в исследовании использовался стратификационный метод вероятностного отбора, основанный на делении совокупности на подгруппы по месту работы и занимаемой должности.

Обработка и анализ полученных данных осуществлялись при помощи ста-тистико-математических методов и теоретического анализа. Статистический анализ результатов исследования осуществлялся на основе таблиц сопряженности, полученных в ходе обработки данных статистическим пакетом SPSS (версия 13). В процессе теоретического анализа осуществлялась обработка полученного эмпирического материала, подтверждались и опровергались гипотезы, делались выводы.

В конце параграфа подчеркивается, что достоверность и обоснованность результатов диссертационного исследования обеспечивается непротиворечивостью гипотез эмпирического исследования; репрезентативностью выборочной совокупности эмпирического исследования; обоснованным применением программного обеспечения.

Во второй главе «Основные направления социального управления обеспечением качества жизни населения региона» исследуется нормативно-правовое и организационно-технологическое обеспечение социального управления качеством жизни населения в Забайкальском крае, описываются результаты проведенных эмпирических исследований, дается оценка реализации приоритетных национальных проектов в регионе.

В первом параграфе «Нормативно-правовое и организационно-технологическое обеспечение социального управления качеством жизни населения региона» раскрываются законодательные, организационные и технологические основы социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края.

В параграфе осуществляется анализ нормативно-правовых актов, регламентирующих мероприятия по социальному управлению обеспечением качества жизни населения региона. Диссертант выделяет три группы основных нормативно-правовых документов: 1) международные нормативно-правовые акты, характеризующие общечеловеческие права и свободы; принципы в таких сферах, как труд, образование, здравоохранение, охрана окружающей среды и др., которые обусловливают возможность обеспечения достойного качества жизни; 2) федеральные нормативно-правовые акты, закрепляющие основные права и свободы человека, обеспечивающие гарантии в различных сферах (труд, занятость, образование, здравоохранение, охрана окружающей среды и др.) на всей территории Российской Федерации, регулирующие управление качеством жизни населения; 3) региональные нормативно-правовые акты, регулирующие правоотношения в пределах своей компетенции в различных сферах жизнедеятельности населения региона. Диссертант отмечает, что деятельность региональных органов управления регламентируется нормативно-правовой базой, которая позволяет решать проблемы обеспечения качества жизни населения опосредованно через реализацию мероприятий в различных сферах (труд, занятость, образование, здравоохранение, жилищное обеспечение и др.). При этом диссертант обращает внимание на отсутствие нормативно-правовых актов, возлагающих на органы государственной власти реализацию задач обеспечения достойного качества жизни населения; на отсутствие конкретных документов, непосредственно регулирующих качество жизни населения на федеральном и региональном уровнях.

Далее в параграфе осуществляется анализ организационной структуры социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского

края, включающей следующие элементы: краевые министерства (образования, науки и молодежной политики, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, трудовых ресурсов и демографической политики, экономического развития, территориального развития, природных ресурсов и экологии, сельского хозяйства и продовольствия и др.); департаменты (по предупреждению и ликвидации ЧС, строительства и архи. тектуры, транспорта и дорожного строительства, жилищно-коммунального хозяйства и связи и др.); государственные службы (служба занятости, служба по контролю и надзору в сфере образования и др.); государственные инспекции (экологическая, жилищная, государственного строительного надзора и др.).

Данные органы регионального управления обеспечивают, как отмечает диссертант, функционирование отраслей социальной инфраструктуры, контролируют соблюдение социальных стандартов, расходование бюджетных средств, предназначенных на социальные нужды, несут ответственность за реализацию региональных социальных программ, а также выполняют другие функции социального характера, принимая тем самым непосредственное участие в обеспечении достойного качества жизни населения Забайкальского края в пределах своей компетенции. Однако, как подчеркивает диссертант, одним из недостатков организационно-административной структуры является отсутствие специального координирующего органа, решающего задачи обеспечения достойного качества жизни населения на уровне региона.

В параграфе также анализируются различные региональные целевые программы как механизмы социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края. Анализ действующих на территории края целевых программ в области здравоохранения («Онкология на 2006-2008 гг.», «Развитие материально-технической базы лечебно-оздоровительных учреждений Читинской области на 2005-2012 гг.» и др.); образования («Образование и наука (2006-2008 гг.)», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (2007-2009 гг.)» и др.); в жилищной сфере («Свой дом (20032007 гг.)», «Обеспечение жильем молодых семей Читинской области (2006-

2010 гг.)» и др.) и других социально-значимых областях позволяет отметить, как подчеркивает диссертант, что в настоящее время существуют определенные меры по развитию социальной сферы региона и обеспечению достойного качества жизни населения.

В конце параграфа выделяются противоречия между нормативно-правовым и организационно-технологическим обеспечением социального управления качеством жизни населения Забайкальского края: правовые нормы социального управления системой повышения качества жизни населения региона не соответствуют в достаточной степени реалиям социальной действительности; нет координирующего органа, решающего задачи обеспечения достойного качества жизни; четко не определены конкретные механизмы, направленные на повышение качества жизни. Диссертант подчеркивает, что для разрешения противоречий между нормативно-правовым и организационно-технологическим обеспечением управления качеством жизни населения Забайкальского края необходима ликвидация межведомственной разобщенности органов, учреждений и организаций, занимающихся вопросами обеспечения качества жизни населения региона, разработка и реализация краевой целевой программы повышения качества жизни населения.

Во втором параграфе «Оценка населением и экспертами основных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения региона» описываются результаты эмпирических исследований оценки населением и экспертами формирования и реализации основных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края.

При обработке результатов исследований были выделены следующие блоки: «Показатели жизненных сил населения региона»; «Показатели жизненного пространства населения региона»; «Показатели эффективности социального управления качеством жизни населения региона».

Блок 1 «Показатели жизненных сил населения региона» включает мнения населения и экспертов по поводу удовлетворенности самореализацией населе-

ния в разных сферах жизнедеятельности; блок 2 «Показатели жизненного пространства населения региона» включает мнения населения и экспертов по поводу степени развития экономической сферы, сферы занятости, системы здравоохранения, образования, социальной защиты населения и др.; блок 3 «Показатели эффективности управления качеством жизни населения региона» включает оценку населения и экспертов изменений в социальной жизни региона, деятельности региональных органов законодательной и исполнительной власти, результативности работы социальных служб региона и др.

В параграфе отмечается, что результаты эмпирических исследований свидетельствуют о неоднозначной оценке населения и экспертов основных направлений социального управления качеством жизни населения региона. Часть населения и экспертов указывает на улучшение материального положения населения; на увеличение уровня занятости. Эта группа респондентов удовлетворена качеством социальных услуг, расширением их спектра. Другая часть респондентов высказывает неудовлетворенность состоянием здоровья, работой, профессией. Эта группа озабочена увеличением уровня инфляции, проблемами бедности и преступности. В ней преобладает невысокий уровень доверия к органам региональной власти в решении социально-значимых проблем края, пессимистические настроения при оценке возможности кардинального решения проблем качества жизни населения региона в ближайшие 2-3 года и др.

В конце параграфа диссертант отмечает, что для совершенствования социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края необходимо проведение мониторинга качества жизни, включающего оценку объективных и субъективных показателей, характеризующих изменения жизненных сил населения региона, его жизненного пространства и позволяющих выявлять оптимальные механизмы обеспечения качества жизни.

В третьем параграфе «Приоритетные направления социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края» выявляется значимость приоритетных национальных проектов в осуществлении социально-управленческих воздействий на качество жизни населения региона.

Диссертант анализирует основные цели, задачи, направления и основные мероприятия реализации приоритетных национальных проектов в Российской Федерации и Забайкальском крае, описывает систему социального управления реализацией приоритетных национальных проектов, которую представляют органы исполнительной власти региона, уполномоченные организации - региональные операторы мероприятий, а также общественные организации, в частности профессиональные союзы работников соответствующих отраслей, общественные объединения, включенные в конкурсные комиссии, и т.д.

В параграфе выделяются объективные показатели, характеризующие результаты реализации приоритетных национальных проектов как механизма социального управления качеством жизни населения Забайкальского края. Диссертант подчеркивает, что наряду с положительными результатами осуществления проектных мероприятий (рост рождаемости, увеличение средней продолжительности жизни, улучшение оснащенности больниц и поликлиник диагностическим оборудованием, подключение школ к сети Интернет, приобретение и поставка в общеобразовательные учреждения компьютерного оборудования, рост объемов жилищного строительства, положительная динамика в благоустройстве жилищного фонда региона и др.) отмечаются проблемы, возникающие в процессе реализации проектов (трудности, связанные с освоением денежных средств; несоблюдение графика поставок санитарного автотранспорта, медицинского оборудования в учреждения здравоохранения, компьютерной техники в образовательные учреждения; высокий уровень цен на региональном рынке жилья и др.). При этом диссертант обращает внимание на важную роль в процессе реализации приоритетных национальных проектов региональных целевых программ, которые расширяют и дополняют проектные мероприятия, регламентируют деятельность региональных и муниципальных органов власти по осуществлению проектов.

В конце параграфа делается вывод о том, что реализация приоритетных национальных проектов должна обеспечиваться социально-управленческими, организационными и технологическими средствами в соответствии с регио-

нальными особенностями, что будет способствовать совершенствованию социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края.

В заключении формулируются наиболее важные теоретические и практические выводы, предлагаются практические рекомендации и определяются перспективы дальнейшего исследования вопросов управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Щеткин, A.B. Качество жизни в контексте социально-философского знания [Текст] / A.B. Щеткин // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. №21 (51): Аспирантские тетради : Научный журнал. - СПб., 2007. - С. 136-141. - (0,7 п.л.). (Реферируемое издание).

2. Щеткин, A.B. Качество жизни в контексте философского знания [Текст] / A.B. Щеткин // Вестник Оренбургского государственного университета. № 7 (71). - Оренбург, 2007 - С. 154-157. - (0,5 п.л.). (Реферируемое издание).

Прочие статьи и тезисы:

3. Щеткин, A.B. К вопросу о культурологическом подходе в социальной работе [Текст] / A.B. Щеткин // Молодая наука Забайкалья : аспирантский сборник / Заб. гос. гум.-пед. ун-т. - Чита, 2006. - С. 144-146. - (0,3 п.л.).

4. Щеткин, A.B. Идеи культурного развития в работах отдельных философов [Текст] / A.B. Щеткин // Трансграничье в изменяющемся мире: Россия -Китай - Монголия : материалы международной научно-практической конференции. - Чита, 2006. - С. 219-224. - (0,5 п.л.).

5. Щеткин, A.B. Исследование качества жизни в современной науке [Текст] / A.B. Щеткин, И.А. Щеткина // Вестник ЗабГГПУ. Серия II: Филосо-

фия. Культурология. Социология. Психология. - Вып. 2 / Забайкал. гос. гум,-пед. ун-т. - Чита, 2007. - С. 120-124. - (0,5 п.л./0,4 пл.).

6. Щеткин, A.B. Качество жизни : экономический аспект [Текст] / A.B. Щеткин // Социальная квалиметрия : ежегодник. - Вып. 2: Социальная квалиметрия : основные направления исследования / под ред. С.И. Григорьева, Л.Г. Гусляковой. - М.; Чита: Изд-во ЗабГГПУ, 2007. - С. 135-140. - (0,3 пл.).

7. Щеткин, A.B. Экологический аспект качества жизни населения региона [Текст] / A.B. Щеткин // Трансграничье в изменяющемся мире : Россия -Китай - Монголия : материалы международной научно-практической конференции. - Чита, 2008. - С. 243-246. - (0,3 пл.).

8. Щеткин, A.B. Образование : ориентир на качество жизни [Текст] / A.B. Щеткин // Социальная сфера Агинского Бурятского автономного округа: актуальное состояние и перспективы развития : материалы отчетного совещания администрации Агинского Бурятского автономного округа / Забайкал. гос. гум.-пед. ун-т. - Чита, 2008. - С. 100-102. - (0,3 пл.).

Подписано в печать 27.01.2009 Формат 60x90/16. Бумага офсетная. Способ печати оперативный. Усл. печ. л. 1,3. Уч-изд. л. 1,3. Заказ № 01409. Тираж 100 экз.

Забайкальский государственный гуманитарно-педагогический университет им. Н.Г. Чернышевского 672007 г. Чита, ул. Бабушкина, 129

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Щеткин, Андрей Викторович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основы анализа качества жизни.

1.1. Основные подходы к анализу качества жизни.

1.2. Качество жизни населения в контексте социологического знания.

1.3. Методология и методика исследования оценки населения и экспертов основных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края в 2004-2008 гг.

ГЛАВА 2. Основные направления социального управления обеспечением качества жизни населения региона.

2.1. Нормативно-правовое и организационно-технологическое обеспечение социального управления качеством жизни населения региона.

2.2. Оценка населением и экспертами основных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения региона.

2.3. Приоритетные направления социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края.

Введение диссертации2009 год, автореферат по социологии, Щеткин, Андрей Викторович

Актуальность темы исследования. Возросший интерес политиков, общественных деятелей и ученых к проблеме качества жизни обусловлен сменой ориентиров цивилизационного развития, поворотом к нуждам и потребностям человека, формированием нового типа потребления, обогащенного наличием духовных, социальных и культурных благ. Качество жизни рассматривается как парадигма развития человеческой цивилизации, стратегическая цель социальной политики государств, критерий их социально-экономического развития.

Особенностью современного этапа развития России является противоречивость, нестабильность и неравномерность в обеспечении устойчивого развития. Несмотря на достаточно высокие темпы экономического роста, наблюдающегося с 2000 г., социально-экономическая ситуация характеризуется неблагоприятными тенденциями: происходит рост дифференциации населения по доходам, остается высокой степень социальной дезинтеграции населения, снижается интеллектуально-образовательный потенциал граждан, падает уровень физического и психического здоровья населения.

Современные тенденции в развитии страны требуют поиска эффективных, сбалансированных, научно обоснованных методов управления социальными процессами; перехода к стратегическому управлению качеством жизни населения. Первые шаги в этом направлении уже сделаны: принято консолидированное решение о приоритетности мероприятий в сфере образования, здравоохранения и жилищного обеспечения населения. Реализация приоритетных национальных проектов в этих сферах жизнедеятельности общества есть не что иное, как вложение в человеческий капитал, в качество жизни населения. Процесс внедрения приоритетных национальных проектов не закончен, в связи с чем важной является оценка первых результатов, механизмов их реализации, а также их роли в управлении качеством жизни населения.

Задачи обеспечения достойного качества жизни населения получают свою реализацию в деятельности региональных и муниципальных органов власти. Во многих регионах России созданы системы управления качеством жизни населения, существуют различные технологии обеспечения достойного качества жизни населения в сложных социально-экономических условиях, разрабатываются программы повышения качества жизни населения, внедряются новые механизмы управления качеством жизни населения. Особую актуальность и важность проблемы обеспечения качества жизни населения приобретают в Забайкальском крае, который переживает период структурной перестройки, формирования новой системы управления, выбора оптимальных направлений, путей и механизмов его социально-экономического развития. Все это обусловливает необходимость исследования качества жизни населения региона как объекта социального управления.

Актуальность данного исследования обусловлена также и тем обстоятельством. что для научных представлений об управлении качеством жизни населения региона в настоящее время характерна фрагментарность и односторонность.

Степень научной разработанности темы. Исследование вопросов управления качеством жизни населения в той или иной степени осуществляется представителями различных наук. В частности, можно выделить следующие направления:

- определение понятия «качество жизни» (И.В. Бестужев-Лада, В. Брант,

B.Н. Бобков, В. Бодмер, Б.В. Бойцов. Е.В. Давыдова. А.А. Давыдов, П.С. Мстиславский, М. Нуссбаум, Н.Ф. Реймерс, А.И. Субетто и др.);

- анализ проблем управления качеством жизни (Б.В. Бойцов, А.В. Гличев, Г.К. Леонтьев, Н.А. Нестерцова, А.И. Субетто, И.К. Шалаев и др.);

- создание моделей качества жизни (М.Б. Лига, Б. Литтл, С. Маккол, А. Печчеи, А.И. Субетто, Дж. Форрестер, Д. Хорли и др.);

- определение показателей качества жизни и формирование методик их оценки (С.А. Айвазян, Э. Аллард, А.А. Давыдов, Е.В. Давыдова. О.Г. Дмитриева, А.Е. Когут, Д. Прингл, В.Е. Рохчин. Э. Эпплер и др.);

- разработка проблемы воздействия экономического роста на качество жизни (Р. Арон, Д. Белл, 3. Бжезинский, Дж. Гэлбрейт, Э. Мншан, Л. Мэмфорд, Ф. Розак, Б. Скиннер, Э. Тоффлер и др.);

- исследование экологической парадигмы качества жизни (У. Бек, Э. Гидценс, Г .Г. Дилигенский, Д. Маркович, Р. Ступек. Дж. Форрестер и др.);

- изучение вопросов квалиметрии и квалитологии (Г.Г. Азгальдов,

C.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Н.Р. Дерян, В.П. Казначеев, А.И. Субетто и др-);

- разработка теории менеджмента качества (М. Аоки. А.К. Гастев, Э. Деминг, Дж. Джуран. К. Исикава, А.В. Фейгенбаум, У. Шухарт и др.).

Однако, несмотря на многообразие направлений исследования, до сих пор остаются недостаточно изученными вопросы управления качеством жизни населения региона.

Актуальность и недостаточная разработанность вышеуказанных проблем определили объект, предмет, цель и задачи диссертационного исследования.

Объект исследования - качество жизни населения региона.

Предмет исследования - социальное управление качеством жизни населения региона (на примере Забайкальского края).

Цель исследования: выявить и обосновать оптимальные механизмы социального управления качеством жизни населения региона.

Задачи исследования:

1. Выявить основные подходы к исследованию качества жизни.

2. Осуществить анализ качества жизни населения в контексте социологического знания.

3. Разработать программу и инструментарий эмпирического исследования оценки населения и экспертов основных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края в 2004-2008 гг.

4. Осуществить анализ нормативно-правового и организационно-технологического обеспечения социального управления качеством жизни населения региона.

5. Выявить оценки населения и экспертов основных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края в 2004-2008 гг.

6. Обосновать приоритетные направления социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края.

Гипотезы исследования:

1. Неоднозначность научных подходов к пониманию качества жизни не позволяет выявить наиболее приоритетные направления социального управления обеспечением качества жизни населения.

2. Наиболее оптимальным теоретическим обоснованием для социологического анализа социального управления обеспечением качества жизни населения региона является социологическая концепция жизненных сил человека, т.к. она позволяет выявить приоритетные направления социального управления качеством жизни населения региона с учетом степени взаимодействия и взаимовлияния жизненных сил населения региона и его жизненного пространства.

3. В настоящее время нормативно-правовая база социального управления качеством жизни населения региона пе обеспечена в достаточной степени организационно-технологическими средствами, непосредственно направленными на формирование системы социального управления качеством жизни населения региона.

4. Существует несоответствие оценок, высказанных населением и экспертами относительно основных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения региона и возможностей его повышения.

5. Осуществление приоритетных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения региона достигается путем реализации национальных проектов.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют:

- социология управления (Е.М. Бабосов, М. Вебер, А.И. Кравченко, Э. Мэйо, В.И. Патрушев, А.И. Пригожин, А. Файоль и др.);

- социологическая концепция жизненных сил человека, его индивидуальной и социальной субъектности (С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Ю.Е. Растов и др-);

- социология качества жизни (Е.В. Давыдова, А.А. Давыдов, М.Б. Лига, П.С. Мстиславский, А.И. Субетто и др.).

Эмпирическая база диссертационного исследования представлена результатами эмпирических социологических исследований, проведенных при участии диссертанта: а) «Социальное благополучие, жизненный потенциал и общественные настроения населения Сибири начала XXI в.» (2004 г.); б) «Социальная напряженность и социальная безопасность населения регионов Сибири в 2006 г.» (2006 г.); в) «Реализация национальных проектов в Читинской области» (2006 г.); г) «Оценка результатов реализации приоритетных национальных проектов в Забайкальском крае» (2008 г.).

При анализе рассматриваемой проблемы использованы статистические данные, характеризующие социальное управление обеспечением качества жизни населения Забайкальского края. Данные предоставлены территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю, Министерством социальной защиты населения Забайкальского края, Министерством здравоохранения Забайкальского края, Министерством образования, науки и молодежной политики Забайкальского края и др.

Методы исследования: анализ научной литературы, документов, статистических данных; опросные методы; статистико-математический анализ эмпирических данных (SPSS 13).

Научная новизна исследования:

1. Уточнено содержание понятия «социальное управление качеством жизни населения региона» в контексте социологического знания.

2. Выявлена эвристическая ценность социологической концепции жизненных сил человека, его индивидуальной и социальной субъектности как теоретико-методологической основы анализа социального управления обеспечением качества жизни населения региона.

3. Выявлены противоречия между нормативно-правовым и организационно-технологическим обеспечением социального управления качеством жизни населения региона и предложены механизмы их разрешения на региональном уровне.

4. Обоснована необходимость учета в процессе социального управления обеспечением качества жизни населения развитости субъектности представителей различных групп населения на основе мониторинга показателей качества жизни населения региона.

5. Обоснован принцип выбора приоритетных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения региона при разработке региональных социальных программ с учетом национальных проектов.

Положения, выносимые на защиту:

1. Адекватной теоретико-методологической основой анализа социального управления обеспечением качества жизни населения региона является социологическая концепция жизненных сил человека, что позволяет выявить приоритетные направления социального управления качеством жизни населения, а также обеспечить выбор оптимальных механизмов социального управления, способствующих реализации жизненного потенциала населения региона.

2. В связи с модернизацией государственной социальной политики в современном российском обществе необходима организация мониторинга основных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения региона, что будет способствовать выявлению приоритетных направлений социального управления в регионе, а также повышению эффективности обеспечения качества жизни населения региона.

3. В основе реализации приоритетных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения региона лежит принцип единства индивидуальной и социальной субъектности представителей разных социальных групп, который необходимо учитывать при совершенствовании системы социального управления обеспечением качества жизни населения на уровне региона.

4. В настоящее время эффективность социального управления обеспечением качества жизни населения в регионе достигается посредством реализации национальных проектов, что способствует, с одной стороны, развитию жизненного потенциала населения региона, а с другой - сопряженности организационно-технологических средств и механизмов, направленных на обеспечение качества жизни населения региона с учетом его специфики.

Достоверность и обоснованность результатов диссертационного исследования обеспечиваются: последовательной операционализацией главных теоретических конструктов; использованием адекватных цели и задачам исследования методов сбора, обработки и интерпретации полученной информации; репрезентативностью выборки; обсуждением результатов, полученных в ходе исследования, на научно-практических конференциях и семинарах различного уровня.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что его результаты вносят вклад в развитие современного социального знания (социологии управления, социологии качества жизни, социологии региона) посредством раскрытия значимости основных идей и положений социологической концепции жизненных сил человека, его индивидуальной и социальной субъектности, определения понятия «социальное управление качеством жизни населения региона»; могут использоваться при формировании региональных программ повышения качества жизни, при разработке программ социологических исследований по проблемам, связанным с управлением качеством жизни населения региона.

Практическая значимость исследования определяется тем, что положения и выводы работы могут быть использованы: как основа оптимизации процесса социального управления качеством жизни населения региона; при разработке, корректировке и реализации региональной социальной политики; органами государственного регионального и муниципального управления для оптимизации системы социального управления качеством жизни населения; в преподавании учебных курсов и спецкурсов «Социология региона», «Управление социальной защитой населения в регионе», «Социальные стандарты качества жизни», «Национальные проекты как механизм обеспечения достойного качества жизни» для студентов, обучающихся по специальностям и направлениям «социология», «социальная работа» и др.

Апробация работы. Основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования изложены на конференциях различного уровня (международная научно-практическая конференция «Трансграничье в изменяющемся мире: Россия - Китай - Монголия» (г. Чита, 2006 г.); международная научно-практическая конференция «Трансграничье в изменяющемся мире: образование и международное сотрудничество (Россия - Китай - Монголия)» (г. Чита, 2007 г.) и др.), заседаниях кафедры социологии и социальной работы ЗабГГПУ им. Н.Г. Чернышевского, аспирантских семинарах, а также нашли отражение в тезисах и статьях научных сборников и журналов. По теме диссертации опубликовано 8 работ, общим объемом 3,3 п.л.

Структура работы: диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Качество жизни населения региона как объект социального управления"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Россия вместе с мировым сообществом вступает в новую цивилизацию, в которой высокое качество жизни населения становится важнейшим целевым ориентиром, областью социальной оптимальности, куда направлены жизненно важные интересы социальных субъектов разного уровня.

Социальные изменения последних десятилетии (трансформация социальной структуры, переосмысление установок и критериев социальной жизни, повышение роли интеллекта, знаний, человеческого капитала в решении общественных проблем) приводят к необходимости решения вопросов, связанных с управлением социальной жизнью, управлением ее качеством.

Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать вывод о том, что на современном этапе развития научного знания становится возможным, во-первых, социальное управление обеспечением качества жизни населения региона рассматривать как систему целенаправленных воздействий на жизненное пространство с целью всестороннего развития жизненных сил населения региона, его индивидуальной и социальной субъектности. Во-вторых, осуществлять оценку основных направлений социального управления качеством жизни населения региона на основе, с одной стороны, показателей развитости жизненных сил населения региона (мнения населения и экспертов по поводу удовлетворенности самореализацией населения региона в разных сферах жизнедеятельности), и с другой — исходя из развитости жизненного пространства (мнения населения и экспертов по поводу степени развития экономической сферы, сферы занятости, системы здравоохранения, образования, социальной защиты населения региона и др.), характера его взаимодействия с жизненными силами населения.

Изучение научной литературы в ходе диссертационного исследования, анализ статистических данных, результатов эмпирико-социологического исследования оценки населения и экспертов основных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края позволили решить задачи, поставленные в данном исследовании.

В рамках диссертационного исследования осуществлен анализ основных подходов к изучению качества жизни; качество жизни населения проанализировано в контексте социологического знания; разработана программа и инструментарий эмпирико-социологического исследования оценки населения и экспертов основных направлений социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края в 2004-2008 гг.; осуществлен анализ нормативно-правового и организационно-технологического обеспечения социального управления качеством жизни населения региона; выявлены мнения населения и экспертов об основных направлениях социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края; обоснованы приоритетные направления социального управления обеспечением качества жизни населения Забайкальского края, заключающиеся в реализации приоритетных национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье -гражданам России».

Анализ результатов диссертационного исследования позволяет предложить рекомендации по совершенствованию процесса управления обеспечением качеством жизни населения Забайкальского края. Среди мероприятий, реализация которых будет способствовать совершенствованию механизмов социального управления обеспечением качества жизни населения региона, необходимо отметить следующие:

1. Оптимизация взаимодействия органов государственной и муниципальной власти, организаций, учреждений, социальных институтов и других субъектов, участвующих в процессе управления качеством жизни населения региона.

2. Создание регионального межведомственного органа, координирующего и контролирующего осуществление управленческих воздействий на качество жизни населения Забайкальского края.

3. Формирование и реализация объективных прямых и обратных связей между субъектами и объектами социального управления качеством жизни населения региона.

4. Расширение возможностей субъектов управления качеством жизни населения в городах и районах края за счет оптимизации жизненного пространства региона.

5. Совершенствование нормативно-правовой базы социального управления качеством жизни населения в стране и регионе.

6. Более активное инвестирование развития региональной социальной инфраструктуры, задействованной в процесс управления качеством жизни населения.

7. Разработка и последовательное осуществление региональных целевых программ оперативного, долгосрочного, а также прогностического характера по обеспечению достойного качества жизни населения Забайкальского края.

8. Проведение экспертизы существующих в регионе целевых социальных программ с целью определения их эффективности в обеспечении качества жизни населения.

9. Организация деятельности межведомственного регионального информационно-методического центра мониторинга качества жизни населения Забайкальского края.

10. Адаптация приоритетных национальных проектов к современным социально-экономическим, социально-демографическим, социокультурным условиям Забайкальского края.

11. Информирование населения о механизмах управления качеством жизни, использующихся в регионе, в том числе об основных направлениях и ходе реализации приоритетных национальных проектов в Забайкальском крае.

12. Организация научных исследований проблем социального управления качеством жизни населения региона, главная цель которых - опережающее научное прогнозирование и обеспечение эффективности реализации механизмов управления качеством жизни населения.

В ходе диссертационного исследования было выявлено, что при формировании и реализации механизмов управления качеством жизни населения региона необходимо учитывать особенности социального положения и условия жизнеобеспечения различных социальных групп в регионе; существующие направления повышения качества жизни населения и новые, появившиеся в современных условиях; имеющиеся и потенциальные источники финансирования мероприятий по управлению обеспечением качества жизни населения региона; возможности дифференциации и интеграции полномочий федеральных, региональных и муниципальных органов власти; потенциал негосударственных структур (общественных организаций и объединений, профессиональных союзов работников и др.), принимающих непосредственное участие в социальном управлении качеством жизни населения региона; возможности, связанные с разработкой и использованием различных вариантов управления качеством жизни населения в зависимости от той или иной ситуации, складывающейся как в России в целом, так и в отдельных ее регионах.

Список научной литературыЩеткин, Андрей Викторович, диссертация по теме "Социология управления"

1. Августин. Мир философии Текст. / Августин. М.: Политиздат, 1991.

2. Адам Смит. Беккариа и Бентам. Джои Милль. Прудон. Ротшильды // Биографические повествования Текст. Челябинск: Урал LTD, 1998. - 509 с.

3. Айвазян, С.А. Интегральные индикаторы качества жизни населения Текст. / С.А. Айвазян. М.: ЦЭМИ РАН, 2000. - 118 с.

4. Алтайская социологическая школа: история, современность и перспективы развития Текст. / под ред. С Л Г. Григорьева, Ю.Е. Растова. Барнаул: Магистр-пресс. 2000. - 170 с.

5. Американская социологическая мысль Текст. / под ред. В.И. Добренькова. М.: МГУ, 1994. - 496 с.

6. Американская социология. Перспективы, проблемы, методы Текст. / под ред. Г.В. Осипова. М.: Прогресс, 1972. - 392 с.

7. Анимица, Е.Г. Качество жизни населения крупнейшего города Текст. / Е.Г. Анимица, A.M. Елохов, В.А. Сухих. Екатеринбург: Изд-во Урал.гос.ун-та, 2000.-Ч. 1.-408 с.

8. Аристотель. Категории Текст. / Аристотель // Аристотель. Этика. Политика. Риторика. Поэтика. Категории. Минск: Литература, 1998. - 480 с.

9. Аристотель. Сочинения Текст. : в 4 т. / Аристотель; пер. с древнегреч.; общ. ред. А.И. Доватура. М.: Наука, 1983. - 830 с.

10. Ю.Арон, Р. Этапы развития социологической мысли Текст. / Р. Арон. -М.: Прогресс, 1992. 608 с.

11. Н.Афанасьев, В.Г. Научное управление обществом: опыт системного исследования Текст. / В.Г. Афанасьев. М.: Политиздат, 1973. - 392 с.

12. Бакунин, М.А. Философия. Социология. Политика Текст. / М.А. Бакунин. М.: Правда, 1989.

13. Бауман, 3. Индивидуализированное общество Текст. / 3. Бауман; пер. с англ.; под ред. B.JT. Иноземцева. М.: Логос, 2005. - 390 с.

14. Бек, У. Общество риска. На пути к другому модерну Текст. / У. Бек ; пер. с нем. Б. Седельника, Н. Федоровой; послесл. А. Филиппова. М.: Прогресс, 2000.-384 с.

15. Беккер, Г. Человеческое поведение: экономический подход Текст. /

16. Г. Беккер // Избр. труды по экономической теории / пер. с англ. Е.В. Батракова. М.: ГУВШЭ, 2003. - 671 с.

17. Белл, Д. Грядущее постиндустриальное общество Текст. / Д. Белл ; пер. с англ.; под ред. B.JI. Иноземцева. М.: Академия, 1999. - 956 с.

18. Бейтам, И. Введение в основание нравственности и законодательства Текст. / И. Бентам. М.: РОССПЭН, 1998.-415 с.

19. Бергер, П. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания Текст. / П. Бергер, Т. Лукман. М.: Медиум, 1995. - 323 с.

20. Бергсон, А. Собрание сочинении Текст. / А. Бергсон. М.: Политиздат, 1992.-336 с.

21. Бердяев. Н.А. О культуре Текст. / Н.А. Бердяев // Антология русского качества / сост. Б.В. Бойцов, Ю.В. Крянев [и др.]. М.: Стандарты и качество, 2000.-С. 151-155.

22. Бердяев, Н. Смысл творчества Текст. / Н. Бердяев. М.: ЭКСМО-ПРЕСС,1998. — 296 с.

23. Бердяев, Н.А. Судьба России. Опыты по психологии войны и национальности Текст. / Н.А. Бердяев. М.: МГУ, 1990. - 240 с.

24. Бернстайн, П. Против богов: Укрощение риска Текст. / П. Берстайн ; пер. с англ. М.: Олимп-Бизнес, 2000. - 128 с.

25. Бестужев-Лада, И.В. Альтернативная цивилизация Текст. / И.В. Бестужев-Лада. М.: Алгоритм, 2003. - 448 с.

26. Бестужев-Лада, И.В. Методологические проблемы исследований качества, уровня и образа жизни Текст. / И.В. Бестужев-Лада. М.: Мысль, 1978.-98 с.

27. Бжезинский, 3. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы Текст. / 3. Бжезинский ; пер. с англ. О.Ю. Уральской. М.: Международные отношения, 2003 - 256 с.

28. Блауг, М. Экономическая мысль в ретроспективе Текст. / М. Блауг. -М.: Дело-ЛТД, 1994. 687 с.

29. Бордовский, Г.А. Управление качеством образовательного процесса Текст. / Г.А. Бордовский. СПб.: РГПУ им. А.И. Герцена, 2001. - 359 с.

30. Бобков, В.Н. Качество жизни: вопросы теории и практики Текст. / В.Н. Бобков, П.С. Мстиславский. М.: Всероссийский центр уровня жизни, 2000. -31 с.

31. Бойцов, Б.В. Системная целостность качества жизни Текст. / Б.В. Бойцов, Ю.В. Крянев, М.А. Кузнецов // Стандарты и качество. 1999. -№5.-С. 37-56.

32. Бородкин, Ф.М. Социальные индикаторы Текст. / Ф.М. Бородкин, С.А. Айвазян. М.: ЮНИТИ, 2006. - 607 с.

33. Брукинг, Э. Интеллектуальный капитал Текст. / Э. Брукинг ; пер. с англ., под ред. JI.H. Ковачин. СПб.: Питер, 2001. - 288 с.

34. Бутко, Г.П. Стратегия обеспечения конкурентоспособности предприятий Текст. / Т.П. Бутко. Екатеринбург: УГЛТА, 1999. - 137 с.

35. Вайцзеккер, Э. Фактор «четыре». Текст. / Э. Вайцзеккер, Э. Ловинс [и др.] // Новая постиндустриальная волна на Западе / под ред. В.Л. Иноземцева. -М.: Академия, 1999. С. 596-629.

36. Васильев, А.Л. Россия в XXI веке. Качество жизни и стандартизация Текст. / А.Л. Васильев. М.: Стандарты и качество, 2003. - 440 с.

37. Вебер, М. Избранные произведения Текст. / М. Вебер. М.: Прогресс, 1990.- 169 с.

38. Вебер, М. Основные социологические понятия Текст. / М. Вебер /общ. ред. Ю.Н. Давыдова. М.: Просвещение, 1990. - 643 с.

39. Венцов, Н.В. Категория «качество жизни» и территориальное планирование Текст. / Н.В. Венцов // Стандарты и качество. 2003. - №2. - С. 25-41.

40. Вернадский. В.И. Вопрос о производительных силах России Текст. /

41. B.И. Вернадский // Антология русского качества / сост. Б.В. Бойцов, Ю.В. Крянев и др.. М.: Стандарты и качество, 2000. - С. 261-263.

42. Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря 1948 года Текст. // Российская газета. 1998. - 10 дек.

43. Выступление Президента России на встрече с членами Правительства. 5 сентября 2005 г. Москва, Большой Кремлевский дворец Электронный ресурс. Режим доступа: //www.kremlin.ru.

44. Гвишиани, Д.М. Методологические проблемы моделирования глобального развития Текст. / Д.М. Гвишианп // Вопросы философии. 1978. - №2.1. C.14-29.

45. Гегель, Г.В.Ф. Энциклопедия философских наук Текст. / Г.В.Ф. Гегель // Собр. соч. М.: Мысль, 1974. - Т. 1. - 452 с.

46. Гельвеций, К.А. Сочинения Текст. : в 2 т. / К.А. Гельвеций. М.: Мысль, 1974. - Т.2. - 687 с.

47. Гидденс, Э. Судьба, риск и безопасность Текст. / Э. Гидденс // Thesis, 1994.-Вып. 5.-С. 107.

48. Гидденс, Э. Устроение общества: очерк теории структурализации Текст. / Э. Гидденс. М.: Академический проект, 2003. - 528 с.

49. Гличев, А.В. Основы управления качеством продукции Текст. / А.В. Гличев.-М.: АМИ, 1998.

50. Гоббс, Т. Избранные произведения Текст. : в 2 т. / Т. Гоббс М.: Мысль, 1964.-Т. 2.-583 с.

51. Горький, М.А. Полвека для книги. Антология русского качества Текст. / Горький М.А. // Антология русского качества / сост. Б.В. Бойцов, Ю.В. Крянев [и др.]. М.: Стандарты и качество, 2000. - С.247-249.

52. Григорьев, С.И. Виталистская социология: парадигма настоящего и будущего (избр. ст. по неклассической социологии) Текст. / С.И. Григорьев // Барнаул: изд-во АРНЦ СО РАО, 2001. 229 с.

53. Григорьев, С.И. Основы становления социальной квалитологии как отрасли современного социологического знания Текст. / С.И. Григорьев. Барнаул ; М., 2004.- 18 с.

54. Григорьев, С.И. Основы современной социологии Текст. : учеб. пособие для ст-тов гум. вузов и факультетов / С.И. Григорьев, Ю.Е. Растов. М.: Педагогическое общество России, 2002. - 256 с.

55. Григорьев, С.И. Основы неклассической социологии: Новые тенденции развития культуры социологического мышления па рубеже ХХ-ХХ1 веков Текст. / С.И. Григорьев, А.И. Субетто. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: РУСАКИ, 2000. - 208 с.

56. Григорян, М.М. Философские взгляды Н.В.Станкевича Текст. / М.М. Григорян //Русская прогрессивная философская мысль 19 в. (30-60-е гг.). -М.: Мысль, 1959.

57. Гэлбрейт, Дж. К. Экономические теории и цели общества Текст. / Дж.К. Гэлбрейт : пер. с англ. М.: Прогресс, 1973.-406 с.

58. Давыдова, Е.В. Измерение качества жизни Текст. / Е.В. Давыдова, А.А. Давыдов. М.: РАН Ин-т социологии, 1993. - 52 с.

59. Даниелян, К. Проблема формирования устойчивого развития на глобальном, региональном и национальном уровнях Электронный ресурс. Режим доступа: // http: www.forum.am\ groups\env\mat\16.doc.

60. Данилов-Данильян, В.И. Глобальный экологический вызов: теоретический анализ и возможные сценарии Текст. / В.PI. Данилов-Данильян, К.С. Лосев // Грани глобализации: Трудные вопросы современного развития. М.: Прогресс, 2003.-С. 251-289.

61. Декларация по окружающей среде и развитию. Рио-де-Жанейро, 1992 Текст. // Действующее международное право М.: Прогресс, 1997. - Т. 3. - С. 687-692.

62. Деминг, У.Э. Выход из кризиса Текст. Тверь: Альба, 1994. - С. 139.

63. Денисон, Э. Исследование различий в темпах экономического роста Текст. / Э. Денисон. М.: Прогресс, 1971. - 225 с.

64. Джеймс, У. Воля к вере Текст. / У. Джеймс ; пер. с англ. С.И. Церетели и др. ; сост. Л.В. Блинников, А.П. Поляков. М.: Республика, 1997. - 431 с.

65. Дилигенский, Г.Г. Человек перед лицом глобальных процессов Текст. / Г.Г. Дилигенский И Грани глобализации: Трудные вопросы современного развития. М.: Альпина-Паблишер, 2003. - С. 329-359.

66. Дмитриева, О.Г. Региональная экономическая диагностика Текст. : ав-тореф. дис. . канд. экон. наук / О.Г. Дмитриева. М., 1992. - 25 с.

67. Достоевский, Ф.М. Полн. собр. соч. Текст.: в 30 т. / Ф.М. Достоевский.-Л.: Наука, 1976. Т. 4. -239 с.

68. Друкер, П. Посткапиталистическое общество Текст. / П. Друкер // Новая постиндустриальная волна на Западе : антология / под ред. В.Л. Иноземцева. М.: Academia, 1999. - С. 67-101.

69. Дюркгейм, Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение Текст. / Э. Дюркгейм. М.: Канон, 1995. - 352 с.

70. Дьюи, Д. Школа и общество Текст. / Д. Дьюи ; пер. с англ. М.: Идея-Пресс, 2002.- 160 с.

71. Емельянов Б.В. Русские мыслители Текст. / Б.В. Емельянов, В.Г. Томи-лов. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1988.

72. Жизненные силы: социальная метатеория или виталистская социологическая парадигма? Текст.: монография / под ред. С.И. Григорьева, Л.Д. Деминой. Барнаул, 2000. - 248 с.

73. Жукова, Н.В. Индикаторы социального развития как инструмент социального программирования: зарубежный опыт Текст. / Н.В. Жукова // Социология. 1994. - №34. - С. 110-153.

74. Иеромонах Серафим (Роуз). Вкус истинного православия: Блаженный Августин, епископ Иппонский Текст. / Иеромонах Серафим (Роуз). М.: Па-ломникъ, 2000.-491 с.

75. Ильин, И.А. Спасение в качестве Текст. / И.А. Ильин // Антология русского качества / сост. Б.В. Бойцов, Ю.В. Крянев [и др.]. М.: Стандарты и качество, 2000. - С. 10-14.

76. Инглегарт, Р. Культурный сдвиг в зрелом индустриальном обществе Текст. / Р. Инглегарт // Новая постиндустриальная волна на Западе : антология / под ред. B.JI. Иноземцева. — М.: Прогресс, 1999. 567 с.

77. Индикаторы социально-экономического развития муниципальных образований Текст. / Г.Ю. Ветров, Д.В. Визгалов, А.А. Шанин [и др.]. 2-е изд., доп. - М., 2002.- 134 с.

78. Иноземцев, В.Л. За пределами экономического общества Текст. / В.Л. Иноземцев. М.: Academia, 1998. - 640 с.

79. Иноземцев, В.Л. Перспективы постиндустриальной теории в меняющемся мире Текст. / В.Л. Иноземцев // Новая постиндустриальная волна на Западе : антология / под ред. В.Л. Иноземцева. М.: Academia 1999. - С. 3-76.

80. Иноземцев, В.JI. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы Текст. / В.Л. Иноземцев. М.: Логос, 2000. - 304 с.

81. Исикава, К. Японские методы управления качеством Текст.: сокр. пер. с англ. / К. Исикава. М.: Экономика, 1988.

82. История теоретической социологии Текст.: в 4 т. / ответ, ред. и сост. Ю.Н. Давыдов. М.: Канон, 1997. - Т. 3.-448 с.

83. Кант, И. Антропология с прагматической точки зрения Текст. / И. Кант. -М.: Наука, 2002.-471 с.

84. Кант, И. Сочинения Текст.: в 6 т. / И. Кант. М.: Мысль, 1964-1966. -Т.6. - 520 с.

85. Карсавин, Л. Философия истории Текст. / Л. Карсавин. СПб.: Про-гресс-С, 1993.- 101 с.

86. Кастельс, М. Информационная эпоха: экономика, общество, культура Текст. / М. Кастельс. М.: Издательство, 2000. - 308 с.

87. Кейнс, Д. Общая теория занятости, процента и денег Текст. / Д. Кейнс. М.: Прогресс, 1978. - 494 с.

88. Кинг, А. Первая глобальная революция Текст.: доклад Римского клуба / А. Кинг, Б. Шнайдер. М.: Соуэкгиз, 1991. - 354 с.

89. Ковынева, О.А. Управление качеством жизни населения Текст.: монография / О.А. Ковынева, Б.И. Герасимов ; под науч. ред. д-ра экон. наук, проф. Б.И. Герасимова. Тамбов: ТГТУ, 2006. - 88 с.

90. Когут, А.Е. Региональный мониторинг: качество жизни населения Текст. / А.Е. Когут, В.Е. Рохчин. СПб.: ИРЭ РАН, 1994. - 87 с.

91. Константинова, Л.В. Повышение качества жизни населения Текст. / Л.В. Константинова // Муниципальный мир. 2003. -№2. - С. 30-35.

92. Конституция Российской Федерации Текст. М.: НОРМА-ИНФРА, 2001.-48 с.

93. Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г. Текст. М.: АП-КиПРО, 2004. - 24 с.

94. Концепция формирования качества жизни в условиях устойчивого экономического роста Текст.: автореф. дис. . канд. социол. наук / О.Б. Григорьева.-СПб., 1999.-20 с.

95. Косинский, П.Д. Управление качеством жизни населения на основе финансово-промышленной группы Текст. / П.Д. Косинский, И.П. Поварович. -Кемерово: Кузбассвузиздат, 1999. 132 с.

96. Косов, В.В. Динамика качества жизни в субъектах Российской Федерации и направленность социальной политики Текст. /В.В. Косов // Мир России. -2001.- №2. -С. 12-18.

97. Леви, Л. Народонаселение, окружающая среда и качество жизни Текст. / Л. Леви, Л. Андерсон. М.: Наука, 1979. - 144 с.

98. Лейбин, В.М. Модели мира и образ человека: Критический анализ идей Римского клуба Текст. / В.М. Лейбин. М.: Политиздат, 1982. - 255 с.

99. Ленин, В.И. Борьба с голодающими Текст. / В.И. Ленин // Поли. собр. соч. М.: Мысль, 1980. - Т. 5. - 284 с.

100. Леонтьев, Г.К. Местное самоуправление как реальный механизм улучшения качества жизни населения России Текст. / Г.К. Леонтьев. Иркутск: ИУГУ, С. 45-66.

101. Лига, М.Б. Качество жизни как основа социальной безопасности Текст. : монография / М.Б. Лига ; под ред. М.В. Константинова. М.: Гарда-рики, 2006. - 223 с.

102. Лига, М.Б. Качество жизни: позиция Римского клуба Текст.: учеб. пособие / М.Б. Лига. Чита: ЗабГГПУ, 2005. - 159 с.

103. Лига, М.Б. Методология и методика оценки качества жизни Текст.: учеб. пособие / М.Б. Лига, И.А. Софронова. Чита: ЗабГГПУ, 2004. - 89 с.

104. Локк, Дж. Сочинения Текст. / Дж. Локк. М., 1985. - Т. 3. - 668 с.

105. Лосский, Н.О. История русской философии Текст. / Н.О. Лосский. -М.: Сварог и К, 2000. 496 с.

106. Луман, И. Понятие общества Текст. / Н. Луман // Проблемы теоретической социологии / ред. А.О. Бороноев. СПб.: Петрополис, 1994. - С. 25-42.

107. Макиавелли, Н. Государь: Сочинения Текст. / Н. Макиавелли. М.: Планета, 1998.

108. Маркович, Д.Ж. Социальная экология Текст. / Д.Ж. Маркович. М.: изд-во Рос. ун-та дружбы народов, 1997. - 435 с.

109. Маркович, Д.Ж. Социальная экология и качество жизни Текст.: Конспект лекций / Д.Ж. Маркович. ~ М.: Междунар. независимый эколог.-полит. ун-т., 1998.

110. Маркс, К. Капитал Текст. / К. Маркс. -М.: Наука, 1968. Т.1.

111. Маркс, К. Немецкая идеология Текст. / К. Маркс // Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. - М.: Наука, 1975. - Т. 3. - С.75-44.

112. Маркс, К., Энгельс Ф. Сочинения Текст. 2-е изд. М.: Политиздат, 1985.-Т. 3.-639 с.

113. Мартин, У. Дж. Информационное общество Текст. / У. Дж. Мартин // Теория и практика общественно-научной информации: Ежеквартальник — М.: АН СССР ИНИОН, 1990. №3. - С. 115-123.

114. Маслоу, А.Г. Мотивация и личность Текст. / А.Г. Маслоу ; пер. с англ.

115. A.M. Татлыбаевой. СПб.: Евразия, 1999.-479 с.

116. Матюха, И.Я. Статистика жизненного уровня населения Текст. / И .Я. Матюха. М.: Статистика, 1973. - С. 59-70.

117. Медведев, Д. Национальные приоритеты. Статьи и выступления Текст. / Д. Медведев. М.: Европа, 2008. - 504 с.

118. Медоуз, Д.Х. Пределы роста Текст. / Д.Л. Медоуз, Й. Рэндерс,

119. B.В. Беренс ; пер. с англ. М.:, 1980. - 304 с.

120. Медоуз, Д.Х., За пределами роста Текст. / Д.Х. Медоуз, Д.А. Медоуз, И. Ранд ере. М.: Прогресс-Панагея. 1994.

121. Международные акты о правах человека Текст.: сб. док-тов. М.: НОРМА-ИНФРА, 1999. - 784 с.

122. Мелюхин, И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития Текст. / И.С. Мелюхин. М.: МГУ, 1999. - С. 17.

123. Мэмфорд, Л. Миф машины Текст. / Л. Мэмфорд // Утопия и утопическое мышление / предисл. В.А. Чаликовой. М.: Ип-т социол, 1991. - 345 с.

124. Мертон, Р. Социальная теория и социальная структура (фрагмент) Текст. / Р. Мертон ; под общ. ред. В.В. Тангера Киев: Юрист, 1996. - 112 с.

125. Метафизика Текст. // Чаша Гермеса. Гуманистическая мысль эпохи Возрождения и герметическая традиция. М., 1996. — 260 с.

126. Мешавкина. Н.А. Влияние отношения к риску на принятие решений Текст. / Н.А. Мешавкина // Вестник Башкирского университета. 2006. - № 4. -С. 178- 180.

127. Моисеев, Н.Н. С мыслями о будущем России Текст. / Н.Н. Моисеев. -М.: Фонд содействия развитию соц. и полит, наук, 1998. — 153 с.

128. Моисеев, Н. Цивилизация на переломе. Пути России Текст. / Н.Н. Моисеев. М.: ИСПИ РАН, 1996. - 176 с.

129. Монтекье, Ш. О духе законов Текст. / Ш. Монтескье. М.: Мысль, 1999.-672 с.

130. Мор, Т. Утопия Текст. / Т. Мор. М.: Наука, 1978. - 274 с.

131. Милль, Дж. Основы политической экономии Текст. / Дж. Милль. -М.: Прогресс, 1980.-495 с.

132. Мстиславский. П.С. Социальные параметры в сопоставлении с Европейскими странами Текст. / П.С. Мстиславский // Уровень жизни населения регионов России. 2003. - №2. - С. 34-51.

133. Медков, В.М. Качество населения: сущность, содержание, критерии -М.: Прогресс, 1995 С.20-28.

134. Народное благосостояние: Тенденции и перспективы Текст. / отв. ред. Н.М. Римашевская. М.: Наука, 1991. - 253 с.

135. Наше общее будущее: доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (доклад Г.Х. Брундланд) Текст. М.: Наука, 1987.

136. Немировский, В.Г. Теоретическая социология: нетрадиционные подходы Текст. / В.Г. Немировский. Красноярск: РИО-КГПУ, 1997. - 253 с.

137. Нестеренко, А.А. Возможности и методы социального регулирования Текст. / А. Нестеренко // Экономист. 1998. - №7. - С.24-32.

138. Нестерцова, Н.А. Роль управленческой элиты в повышении качества жизни населения региона Текст. / Н.А. Нестерцова // Формирование управленческого кадрового потенциала в регионе. — Белгород, 2002. — С. 147-148.

139. Новгородцев, П.И. Об общественном идеале Текст. / П.И. Новгородцев. М.: Пресса, 1991. - 198 с.

140. Новгородцев, П.И. О путях и задачах русской интеллигенции Текст. / П.И. Новгородцев // Интеллигенция. М.: Пресса, 1992. - С. 225-241.

141. Новик, А.А. Концепция исследования качества жизни в медицине Текст. / А.А. Новик, Т.И. Ионова. СПб.: Элби, 1999. - 102 с.

142. Нозик, Р. Философские рассуждения Текст. / // Западная философия от истоков до наших дней / Б. Рассел, Д. Реале, Д. Антисери. Т. 4 : От романтизма до наших дней. - СПб.: Петрополис, 1997. - 880 с.

143. Нугаев, P.M. Качество жизни в трудах социологов США Текст. / P.M. Нугаев, М.А. Нугаев // Социологические исследования. 2003. - № 6. -С. 100-104.

144. Общество риска и человек: онтологический и ценностный аспекты Текст. / под ред. проф. В.Б. Устьянцева. Саратов: Изд. центр «Наука», 2006. -289 с.

145. О государственной социальной помощи Текст. : Федеральный закон от 17.07.99 г. №178ФЗ // Российская газета. 1999. - 23 июля.

146. О государственном пенсионном обеспечении в РФ Текст. : Федеральный закон от 15.12.01 г. №166-ФЗ // Собрание Законодательства РФ. 2001. -№51.-Ст. 4831.

147. О занятости населения в Российской Федерации Текст. : Закон РФ от 19.04.91 г. №1032-1 // Российская газета. 1996. - 6 мая.

148. О минимальном размере оплаты труда Текст. : Федеральный закон от 19.06.00 г. №82-ФЗ (ред. от 29.12.04 г.) // Российская газета. 2000. - 21 июня.

149. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов Текст. : Федеральный закон от 02.08.95 г. №122-ФЗ //Российская газета.-1995. -4 августа.

150. Об иммунопрофилактике инфекционных болезней Текст. : Федеральный закон от 17.09.98 г. № 157-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. -№38. - Ст. 4736.

151. Об образовании Текст. : Федеральный закон от 10.07.92 г. №3266-1 // Российская газета. 1996. - 23 янв. - С. 21.

152. Об образовании : Закон Читинской области № 98-340 от 01.10.97 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http:// www. kopon. sibcity.ru /?part= docs&page =norm&theme=18

153. Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Читинской области (2008-2010 годы) : Закон Читинской области № 1137-ЗЧО от 21.02.08 г. http://www.garant.rU/hotlaw/doc/l 13713.htm

154. Обеспечение жильем молодых семей Читинской области (20062010 гг.) Текст. : Постановление администрации Читинской области от 24 апреля 2006 г. №115-А/п. // Вестник Читинской областной думы и администрации Читинской области. 2006. -№100. - С. 149-165.

155. О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан, проживающих на территории Забайкальского края : Закон Забайкальского краяот 26.09.08 г. № 58-ЗЗК Электронный ресурс. Режим доступа: http://sibfo.consultant.ru/chita/docl0370.html

156. Окрепилов, В.В. Управление качеством и конкурентоспособностью Текст. / В.В. Окрепилов. Спб.: Наука, 2000. - 213 с.

157. Онкология на 2006-2008 гг. Текст.: областная целевая программа от 29 декабря 2005 г. № 336-А/п // Вестник Читинской областной думы и администрации Читинской области. 2006. - №96. - С. 129-145.

158. Оттавская Хартия по развитию здоровья Оттава, Канада, 17-21 ноября 1986 г. Текст. // Международные акты о правах человека : сб. док-тов. -М., 1999.-С. 563.

159. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. №5487-1 Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. - №35. - С.78-94.

160. Пестель, Э. За пределами роста Текст. / Э. Пестель. М.: Прогресс, 1988.-272 с.

161. Печчеи, А. Человеческие качества Текст. / А. Печчеи ; пер. с англ. О.В. Захаровой. -М.: Прогресс, 1980. 302 с.

162. Пигу, А. Экономическая теория благосостояния Текст. : в 2 т. / А. Пигу. М.: Прогресс, 1985. - Т. 1 - 512 с.

163. Платон. Сочинения Текст. : в 3 т. / Платон. М.: Мысль, 1971. - Т. 3. -Ч. I, II.- 687 с.

164. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Текст. М.: ЭПИцентр Интеграл-информ, 2005. - 47 с.

165. Потребности, доходы, потребление Текст. / отв. ред. Н.П. Федоренко,

166. Н.М. Римашевская. М.: Политиздат, 1979. - 240 с.

167. Проблемы устойчивого развития общества и эволюция жизненных сил населения Сибири на рубеже ХХ-ХХ1 вв. Текст.: в 2 т. Барнаул: Магистр, 1998.-Т. 1.-124 с.

168. Программы реализации приоритетных национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье гражданам России» на 2009-2012 гг. Электронный ресурс. - Режим доступа: http://mvw.rost.ru/main/pri ors/2008.shtm 1

169. Психологическая типология Текст. : хрестоматия / сост. К.В. Сельче-нок. Минск: Харвест, 2000. - 358 с.

170. Психологическое обеспечение профессиональной деятельности Текст. / под ред. Г.С. Никифорова. СПб.: СПбУ, 1991. - 153 с.

171. Развитие материально-технической базы лечебно-оздоровительных учреждений Читинской области на 2005-2012 гг. Текст. // Вестник Читинской областной Думы и Администрации Читинской области. 2006. - №97. - С. 106— 119.

172. Рассел, Б. Философия Текст. // Западная философия от истоков до наших дней / Б. Рассел, Д. Реале, Д. Антисери. Т. 4 : От романтизма до наших дней. - СПб.: Петрополис, 1997. - 880 с.

173. Реале, Д. Западная философия от истоков до наших дней Текст. / Д. Реале, Д. Антисери. Т. 4 : От романтизма до наших дней. - СПб.: Петрополис, 1997.-880 с.

174. Реализация мероприятий национального проекта в сфере здравоохранения Читинской области в 2008г. Текст. // Вестник Читинской областной Думы и Администрации Читинской области. 2007. - №97. - С. 89-112.

175. Рерих, Н.К. Избранное Текст. М.: Советская Россия, 1979. - 384 с.

176. Рерих, Н.К., Рерих Е.И. Община. Текст. Из книги «Живая этика» // Антология русского качества / сост. Б.В. Бойцов, Ю.В. Крянев [и др.]. М.: Стандарты и качество, 2000. — С. 89.

177. Реформирование России: реалии и перспективы Текст. / под ред. Г.В. Осипова. М.: Наука, 2003. - 469 с.

178. Римашевская, Н.М. Глобализация и мировое население: социодемо-графические и этнодемографические сдвиги Текст. / Н.М. Римашевская // Грани глобализации М.: Наука, 2003. - С. 289-327.

179. Римский клуб: История создания : избр. докл. и выступления, офиц. материалы (The club of Rome) Текст. / под ред. Д.М. Гвишиани. М.: РАУ-Корпорация, 1997. - 388 с.

180. Руссо, Ж.-Ж. Трактаты Текст. / Ж.-Ж. Руссо. М.: Наука, 1969. -703 с.

181. Сборник нормативных актов Российской Федерации Текст. / сост. В.А. Грачева. М.: Вагриус, 2005. - С. 5-264.

182. Сен-Симон. Рассуждения литературные, философские и промышленные Текст. / Сен-Симон. Избранные сочинения : в 2 т. М. ; Л.: Политиздат, 1948. - Т. II. - 472 с.

183. Смит, А. Исследование о природе и причинах богагсгва народов Текст. / А. Смит. М.: Прогресс, 1993. - 684 с.

184. Соловьев, B.C. Оправдание добра Текст. / B.C. Соловьев // Антология русского качества / сост. Б.В. Бойцов, Ю.В. Крянев [и др.]. М.: Стандарты и качество, 2000. - С. 320-333.

185. Сорокин, П.А. Социальная и культурная динамика Текст. / П.А. Сорокин. М.: Астрель, 2006. - 1176 с.

186. Сорокин, П.А. Человек. Цивилизация. Общество Текст. / П.А. Сорокин ; пер. с англ. М.: Политиздат, 1992. - 543 с.

187. Социализм и народное благосостояние Текст. М.: Наука, 1976. — 446 с.

188. Социальная политика Текст. : учебник / под ред. Н.А. Волгина. М.: РАГС, 2003.-548 с.

189. Спекторский, Е. Понятие общества в античном мире. Текст. / Е. Спекторский. Варшава, 1911. - 134 с.

190. Спенсер, Г. Основание социологии Текст. // Избранные произведения. -М.: Act, 1997. -С.69.

191. Спиноза, Б. Этика Текст. М.: Мысль, 1983.

192. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке Текст. / под ред. А.Г. Гранберга. М.: Экономика, 2000. - 414 с.

193. Струве, П.Б. Интеллигенция и народное хозяйство Текст. / П.Б. Струве // Русские источники современной социальной философии / ред.-сост. Л.И. Новикова. М.: Политиздат, 1992. - С. 204-210.

194. Субетто, А.И. Качество жизни: грани проблемы Текст. / А.И. Субетто. -Кострома: Кострома-М: КГУ им. Н.А. Некрасова, 2004. 170 с.

195. Субетто, А.И. Управление качеством жизни и выживаемость человека Текст. / А. Субетто // Стандарты и качество. 1994. - № 1. - С. 32-36.

196. Татаркевич, В.О. О счастье и совершенстве человека Текст. / В.О. Татаркевич. М.: Прогресс, 1981. - 133 с.

197. Тейяр де Шарден, П. Феномен человека Текст. / П. Тейяр де Шарден. -М.: Наука, 1987.-240 с.

198. Тинберген, Я. Пересмотр международного порядка Текст. / пер. с англ. -М.: Прогресс, 1980.-416 с.

199. Тодоров, А.Ст. Качество жизни: критический анализ буржуазных концепций Текст. / А.Ст. Тодоров. М.: Прогресс, 1960. - 224 с.

200. Тойнби, Дж.А. Цивилизация перед судом истории Текст.: сборник / Дж.А. Тойиби ; пер. с англ. И.Е. Киселевой, М.Ф. Носовой. М. ; СПб.: Прогресс, 1996.-478 с.

201. Толстой, Л. В чем моя вера? Текст. // Антология русского качества / сост. Б.В. Бойцов, Ю. В. Крянев и др. М.: Стандарты и качество, 2000. - С. 225-237.

202. Толстой, Л.Н. Сочинения. Текст. Т. 20. М.: Современник, 1911. - С.64.

203. Тоффлер, Э. Метаморфозы власти Текст. / пер.с англ. М.: ACT, 2001.-669 с.

204. Тоффлер, Э. Третья волна Текст. / Э. Тоффлер ; пер. с англ. М.: ACT, 1999.-784 с.

205. Тоффлер Э. Шок будущего Текст. / пер. с англ. Э. Тоффлер. М.: Корпорация, 2004. - 557 с.

206. Туган-Барановский, М.И. Социальные основы кооперации Текст. / М.И. Туган-Барановский. М.: Экономика, 1989. - 496с.

207. Удоденко, А.А. Социология региона: показатели и критерии Текст. / А.А. Удоденко. Барнаул: изд-во АлтГТУ, 1992. - 308 с.

208. Указ Президента РФ об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ от 28.06.07 г. № 825 Электронный ресурс. Режим доступа: http:/ /www, garant.ru /hotlaw /топ /98480. htm

209. Уровень жизни регионов России Текст. М.: ЮНИТИ-Дана. 2002.45 с.

210. Устав Читинской области : принят Читинской областной Думой 01.06.95 г. Электронный ресурс. Режим доступа: www, zaki. ru/ pagesnew. php?id= 1560

211. Устав Агинского Бурятского Автономного округа : принят Агинской Бурятской окружной Думой принят 23.11.94 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.humanities.edu.ru/db/msg/49256

212. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 гг. Текст.: Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.05 г. №803 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. - №2. - С. 186.

213. Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 гг. Текст.: Постановление Правительства РФ от 31.12.05 г. № 865. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. - №6. - С. 694.

214. Федоров, Н.Ф. Философия общего дела Текст. / Н.Ф. Федоров. Т. 2. - СПб.: Мысль, 1913. - 237с.

215. Федотов, Ю.Д. Социо-экологическая оценка качества жизни региона Текст.: автореф. дис. канд. геогр. наук / Ю.Д. Федотов. Саранск, 2000. - 21 с.

216. Фейгенбаум, А. Контроль качества продукции Текст. / А. Фейгенбаум. -М.: Экономика. 1986. с. 113.

217. Фейербах, JI. Избранные философские произведения Текст. / J1. Фейербах. В 2 т. /Т. 1. - М.: Политиздат, 1955.

218. Фихте Г.И. Избранные сочинения Текст. М.: Наука, 1976. - Т. 1.

219. Форрестер, Дж. Мировая динамика Текст. / Дж. Форрестер ; пер. с англ. М.: Наука, 1978. - 166 с.

220. Фрагменты ранних греческих философов Текст. Часть I. От эпических теокосмогоний до возникновения атомистики. Изд. подгот. А. Лебедев. Под. ред. И.Д. Рожанского. М.: Наука, 1989. 324 с. D: 91

221. Франк, С.Л. Соборность и общественность Текст. // Антология русского качества / сост. Б.В. Бойцов, Ю.В. Крянев [и др.]. М.: Стандарты и качество, 2000. - С. 169-181.

222. Франкл, В.Э. Человек в поисках смысла Текст. / В.Э. Франкл ; пер. с англ. и нем. Д.А. Леонтьева. М.: Прогресс, 1990. - 367 с.

223. Фромм, Э. Бегство от свободы. Человек для себя Текст. / пер. с англ. Д.Н. Дудиной. Мн.: Попурри, 2000. - 672 с.

224. Фромм, Э. Иметь или быть? Ради любви к жизни Текст. / Э. Фромм ; пер. с англ. П.С. Гуревича. М.: Айрис-Пресс, 2004. - 384 с.

225. Хайдеггер, М. Работы и размышления разных лет Текст. / М. Хайдеггер ; пер. с нем. М.: Гнозис, 1993. - 464 с.

226. Хайек, Ф. А. Пагубная самонадеянность Текст. / Ф. Хайек. М.: Новость, 1992.-302 с.

227. Хартия социального обеспечения от 15 февраля 1982 г. // Международные акты о правах человека Текст. Собрание документов. М.: Юристъ, 2002. - С.231-238.

228. Химанен, П. Информационное общество и государство благосостояния: Финская модель Текст. / П. Химанен, М. Кастелс ; пер. с анг. -М.: Логос, 2002.-224 с.

229. Целевые программы развития региона Текст. / отв. ред. В.Я. Любовный. М.: ИМЭИ, 2000. - 180 с.

230. Читинская область в цифрах ; Статистический ежегодник. 2008 Текст. / Стат. сб. Чита: Забайкалкрайстат, 2008. - 295 с.

231. Шопенгауэр, А. Избранные произведения Текст. М.: Просвещение, 1993.-479 с.

232. Штомпка, П. Социология социальных изменений Текст. / П. Штомпка ; пер. с англ. М.: Аспект-Пресс, 1996. - 416 с.

233. Эрхард, Л. Благосостояние для всех Текст. / Л. Эрхард ; пер. с нем.

234. М.: Начала-Пресс, 1991.-336 с.

235. Юнг, К.Г. Психологические типы Текст. / К.Г. Юнг ; пер. с нем. М.: Университетская книга, 1996. - 716 с.

236. Ясперс, К. Смысл и назначение истории Текст. / К. Ясперс ; пер. с нем. М.: Политиздат, 1991. - 527 с.

237. Allart Е. Having, Loving? Being: An Alternative to the Swedish Model of Welfare Research. In: Quality of Life, WIDER, 1996.

238. Aron R. Progress and Disillusion Hammonds worth: Penguin Books Ltd., 1972. P. 320.

239. Bell D. The Sozial Framework of the Information Society. Oxford 1980, P. 276.

240. Campbell A. The Sense of Well Being in America. Recent patterns and Trends. -N.Y.: McGraw Hill, 1981.

241. Dohrenved B.S., Dohrenved B.P. Some issues in research on stressfull life events.// Journal of nervous and mental diseases, 1978. V.16, № 1, p. 7-15.

242. Evans J.R. The Management and Control of Quality. 4-th ed. South Western College Publishing, 1999.

243. Heidenreich M. Die Debatte um die Wissensgesellschaft In: Boeschen S., Schulz Wissenschaft in der Wissensgesellschaft. Opladen, 2003. S. 19.

244. Rawls J.: A Theory of Justice, Cambridge, 1971.

245. Roston W. Politics and Stages of Growth. Cambridge University Press, 1977. (политика и стадии роста).

246. Merton R.K. Social Theory and Social Structure. New York: Free Press, 1968.-P.216

247. Michael R. Hagerty, Robert A. Cummins et al. Quality of Life Indexes for National Policy.

248. Pringl D.G. Measuring the Quality of Life: Some Methodological Problem //Collogium Geographicum. 1982. -№ 15. P. 24.

249. Smit A.E. Sim J., Schare Th., Phillipson C. Determinants of quality of life amongst older people in deprived neighborhoods // Ageing a society. Cambridge, 2004.-№24.-P. 793-814.

250. F. Tonnies. Community and Society. Translated and edited by C.Loomis. -New York, 1957. Pp. 64-65.