автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Кадры массовых профессий сельского хозяйства Туркменистана в 1966-1975 гг.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Кадры массовых профессий сельского хозяйства Туркменистана в 1966-1975 гг."

АКАДЕМИЯ НАУК ТУРКМЕНСКОЙ СОР ИНСТИТУТ ИСТОРИИ им.Ш.КЛТНРОВЛ

На пропах рукописи УДК 950+331.64:63/675.4/'

ХОММАЕЗ ЛПлТР

КАДШ ШССОШ ПРОФЕССИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ТУРКМЕНИСТАНА В 1966-1975 гг. "

Специальность'07.00.02. - История .СССР

Автореферат

диосертащя на соискание ученой степени кандидата'исторических паук

Раоота вцполнена в Институте истории иы.Ш.Ьатырова Академии наук Туркменской ССР.

Научный руководитель - до ¡нор исторических наук, профессор, заслукенный деятель науки Каракалпакской АССР К.Б.МУХМЕДБЕРДЫЕВ

Офищалыше оппонент; доктор исторических наук, профессор К.Я.АННАШИЕВ,

кандидат исторических наук, доцент А.К.КУРБА110В . ,

¿¡адудее учреждение - Туркменский государственный университет иы.А.М.Горького.

Защита диссертации состоится Ш^л^к 1990 г.

ь часов на заседании специализированного Совета

К 014.04.01 по присуждении ученой степени кандидата наук при Институте истохдаи ин.Ш.Ьятырова АН Туршанокой ССР.

Адрес: 744000, г.Ашхабад, .центр; ул.Роголя, 15. Институт истории им.Ш.Батыроьа АН ТССР.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке АН Туркменской ССР.

Автореферат разослан " $ ^^(ЛС¡1 Д^О г.

УЧЕНЫЙ СВКРЕГАРЬ ОШ1|1МИЭДРОНА1ШОГО ООМЛ'А, 1ШШШТ ляогачйаых НЛУК /Ч/""") _ Г-ЛДРАЛ«^

УиьрШСГ

;. ОШЯ' ХАРАКЗБШС21Ш РАБОТЫ Актуальность проОлеШ. Разрабатывая современную аграрную политику, КоммУшктическая; партия нашей ограни "ставит в иевтр своей политической работы защиту интересов крестьянина, актив- ' но способствует утверждена» его подлинным хозяином 1а земле... "Ч Превращен®'крестьянина в настоящаго хозяйка земли требует радикальной перестройки производственных отношений на селе. Однако это отняйь не означает повальнуюэамену крупных коллективных и государственных хозяйств пешия $ормамя; она означает установление равных 'возмошюстей. для всех' фор?.» хозяйствования на земле'2. Нет сомнения в том, что те колхозы в совхозы, которые производят много товарной продукции и обеспечивают.крестьянам достойные условия яязвн, останутся оргашпвакоИ часть® обновляющейся советской деревни - таково мнение Коммунистической пар тии а Многих учёных. Стало быть, сохранит свое значение и проблема подготовки, расстановки, и использования кадров крупного сельскохозяйственного производства. - ;..

. "Перестройка производственных отпоиений на>с9Ле^ - отмечалось на мартовском (1989г.) Пленуме ЦК, КПСС, -.потребует'новой техники, применения прогрессивных технологий" , Значит, возрастут .потребяаем.ев^'1ЮТО:Хдздйсг8а-в;ю^ кадрах

Резолюция. ХХУШ съезда КПСС "(1 положении крестьянина/и реалк-зашш аграрной политики КПСС // Правда.-. 1990.- 13 июля. :

Идгя дальше путем перестройки. Доклад Генерального секретари ЦК КПСС М.С.Горбачева "Политический отчет ПК КПСС ИСУИ съезду КПСС и за.цачи партии" // Правда.- 1990.- 3 июля. •

Об аграрной йотйике КПСС а современных условиях. -Доклад : Генерального секретаря ЦК КПСС И.С.Горбачева на Пленуме ЦК КПСС 15 нарта .Ш9 года // Правда.- Ш,-16 марта. 1

I

3

иасоииых; профессий / Эти гадры надо будит готовить, иоы;:ьать их квалификацию, создавать благоприятные условия дня их закреплении на производстве и творческого роста, Поэтому прадщэст-йуюшии опит многогранной работы по подготовке а воспитании сельскохозяйственных кадров в республике может оказа«ься полезным и в новцх условиях - условиях экономического суверенитета республики а перехода к рыночным отношениям. Именно а.тим определяется актуальность и практическая значимость темн дан-цой работы.

Сорт о^нид научной разработки проблему. За последнюю четверть века опубликовано значительное количество научных работ, поовядощщх проблема сельскохозяйственных кадров, в то« числа и кадров массовых профессии, как по стране в целом, так и ло отдельным регионам и роспубдивдм,

,.. Эта проблема исследуется в той или иной степони в обоб-ц^вщшс работах До истории сельского хозяйства'1', в работах, по сведенных реализации рэшендй мартовского (1965 г,.) Пленума ПК КДР'С^.в нсторако-партииних исследованиях во аграрной и кадра -

I Советское крестьянство. Кратки!! очерк истории 1917-1970 гг.

.'•2-е доп, изд-е, 11од:ред, Л,1Г.Даналова (и др.).- ; Иощт-издат, 1973.- о,а Проблемы истории современной советской деревни Шог.1973 гг,->1.} -Наука, Ш5,- оОгЗ о,; Тюрина А.П. Совдалъно-экоцошческов развитие советской дерев-ни• 1965-1980 гг,- а,{ Мысль. ХУиЗ,.» 208 с.5 Симааович Г.а. Советская деревня в 50-80-е годц • (взаимосвязь вконодаческо-го и политического развитая /У Вопроси истории, 1938.-4 2,-г С.ХЫй, .

а Курром ьиртоаоногр Пденума, Ск},огагай," л!.,* Политиздат, 197о,- 1>г/ с, "' '

вой политике партии*,, в экономических работах по проблемам развития производительных- сил деревня2 и, Яаконец, в специальных работах историков и социологов, посвященных работе о кадраш

сельского хозяйства^. Разумеется, в обобщающх работах частные

- - . • >

попроси проблемы рассматриваются попутно о более крупными., основными, и аатощ не создается целостной картины состояния кадров массовых профессий сельского хозяйства и. проводимой с ними работы. <- • •

Детальнее данные вопросы рассматриваются л специальных исследованиях историков-аграрников.

Особого внимания из них заслуживают труды А.П.Тюрпной, посвященные развитию советской деревни в 60-70-а годы. В них обосновывается важность подготовки и воспитания кадров массовых профессий в должном соответствии о реальными потребностями сельского хозяйства и с перспективами его дальнейшего развития, анализируются количественные и качественные изменения в их составе,

1 Мамуоов Т.М. Паотийное руководство подготовкой и воспитанием кадоов сельского хозяйства Узбекистана.- Ташкент: Фан,.1974.-90 е.; Тюшна А.П. Агоашая политика КПСС на.современном этапе.» М.: Знание РОФСРТ 1975.- 47 о.; Проблемы аграрной политики KIICC на современном этапе. В 2 томах.- М.: Политиздат,.

1975.- T.I.- 406 е.; Т.2.- 415. е.: Аграрная политика КПСС в условиях социализма.- М. i Мысль, 1976.- 335 о.{ Вопросы работы КПСС с кадгаш на современном эгапе,- М.: А®, при ЦК КПСС,

1976.- 340 е.; Сераина А.С. Партийная работа в условиях специализация и концентрации сельскохозяйственного. производства.- М.: Политиздат, 1979.- 119 е.; Скоробогатов И.В. Совершенствование организации работы о-кадрами1 в народном хозяйстве.-М.: Экономика» 1982.- 175 е.; Емельянов A.M., Куторкев-ский Г.А., Пронин А.А. Аграрная политика КПСС на современном этапе./ Учоб.пособиэ/,- 11.: Политиздат, IS83.- 3IS о. :

2 Охримчук А.И. Развитие производительных сил сельского хозяй-. ства.- М.;- Экономика/ 1981,- 144 о.

3 Тюрина АЛ. Форшрованиэ,кадров специалистов и. пргш'лзатороп . колхозного производства (1945-1958 гг.).-;М.: Наука, 1973.. 309 е.; Полуян И.В.,Технические.кадры белорусской деревни я

оагвитпа сельского хозяйства, реопублики,- Минск: Hayrta и гэг.ника, 1978.- 222 о, !

как по от хане, так и по отдельным роопубдЕяаи, вокрываются причини текучести механизаторов в.о'; отдельным регионам*'.; 7

, Защищено по данной проблема и несколько диссертаций, выполненных на конкретном щзаршле огдедьнр республик и .краев", с ниш дасоертан! ознакомился для сравнительного анализа.

Хотя изучаемая наш! проблею не стала предаютон специального исследования в условиях Туркменской ССР, ее отдельные аспёк-щ нашли фрагментарное отражение в трудах по истории сельского хозяйства реодублика, по истории республиканской парторганизации, в некоторых статьях.

й коллективной шнографнн Института истории АН ТССР по ио-

о

тории сатьокого хозяйотви к крастъянотва Туркменистана , наряду о анализом многих аспектов осуществления ленинской аграрной по-, латка и республике, находят своо отравсшю и отдельние вопроси кадровой политики парпш на оели. Концептуальные выводи авторов 31'ого двухтомника, зат^апаа^е вройдему .подготовки .сельскохозяйственных кадров в условиях исследуемого ущ периода, позволят1 гдубаа уяснить тенденции дальнейшего развития данного процесса.

I Тюрина А,П. Социально-экономическое развитие советской деревни. 1965-1980 гг.- М.: Мысль, 1982,- 208 с,

8 Максимов ко Ю.Н. Деятельность наптийыой организации Татарии по укреплению колхозов кадрами руководителей. спмдаалистов И механизаторов сельского хозяйства (1953-1965 гг.). Автогеф, дас. .,, канд.ио.тор,наук,- Кааань, 1975,- 24 е.; Ершов В.К, Партийное руководство расстановкой и воспитанием руководителей партийных, советских и хозяйстввнних кадров в годи девя-- той пятилетки / на.материалах Восточной Сибипи/. Автореф. дис, ,,, канд.истор.наук.т- Иркутск, 1983,- 23 с,; Агаев С,А, Иодготовт квашТицикровапних кадров для сельского хозяйства Азербайджана (1943-1эВ0 гг.), Автореф.цис. д-ра иотор, наук,Ьаку, 1989,- 49 с,; Мнлоатненю 1.В. Деятельность . Компартии Украины' но подготовка.и воспитании механизаторских кадров дая сеяьокого хозяйства (1965-1975 и\), Автореф,дис.

3 Исторэд сельокоро хозяйства и да&анства Советского Туркие-йисгана. В 2 тошх, Т,2\(1938-1977 гг,),- Аихабад: Шиш. 1980,- 307 о . ; ' -

Концептуальный характер носят и статья специалиста по истории современного турюленского села Я.Ораок.шчова1', содеряапше вместе о тем конкретные материалы об обеспеченности механизаторскими кадрами колхозов и совхозов Туркменистана, о трудностях их закреплении'в сельскохозяйственном производстве. ,

Близка ц теме нашего.исследования книга И.1&дырова и Л.Са-

2 ' ■ '' ' ' парова., в которой наряцу с.освещением опыта работы Компартии

Туркменистана "по расстановке,, подготовке й воспитанию кадров,

ыапищ отраженна и отдельные вопросы, связанные с изменениями,

происходящими в политической, социально-экономической жизни и

бытовой укладе колхозного села Туркменской ССР в 60-70-е года.

Опрэдэлошшй вклад в разработку проблем подготовки и использования сельскохозяйственных кадров внесли экономисты республики, выпустив сборник статей^. Ряд статей^ этого сборника затрагивает' непосредственно интересующие нас вопросы подготовки и использования /леханизаторбв в сельском хозяйстве республики в 70-е годы.

Необходимо остановиться' на. своеобразной брошюре О.Поладо-вой5, в которой исследуется каксояяальное явление массовое уча-

1 ' Оразклычев Я, Сельское хозяйство Тургшайистана иа созремэя-. ном этапа развитая у/ История -СССР,- 1985.- \Ь I.- С.50-60;

Он шз. Сопизльно-экономическоа развитие современного туркменского села// Известия АН ТССР. СОН,- 1985.- 'А 3.- С. 17-22.

2 Кадаров И., Сапаров А. Ьсушествлааие.Компартией Ттотшниста-яа кадровой политики,- Ашхабад: Туркменистан, 1982,- 160 с.

3 Социально-экономические проблемы народонаселения.- Ашхабад: Илым, 1978,- 190 с.

4 Лагутинский O.K. Проблема повадепяя обвсгюче.чнооти колхозов и совхозов ТССР.механизаторскими кадрами; Рпхамова Д. Проблемы подготовки и использования квалифицированных кадров и сельском хозяйстве; Ходкаев В. Проблемы подготовки и использования квялтгииисованннх кадров.- В кн.: Сониальао-экояомй-ческив проблемы народонаселения.- Ашхабад: Ылим, 1978.

; Ноладова 0. Тург'менисганыа мзханизотор ащ-гизларг,- Ашгабат: ¡¡.там, 1975.- 69 с.

< ■■ в

01ае, доводи а труда механизаторов. Разумеется, такой подход к опенке этого явления ныне устарел. Исследуемый вопрос частично рассмотрен и в ряде публикаций автора данной диссертации, цо уаие в доперестроечном'духе.

Определенный интерес для изучений кадровой проблемы в ■ладь оком хозяйства Туркменистана Представляют статьи Д.Нурма-нова^ и Р.Тонгблзева'*, но в них интераеувдие нас аспекты проблемы затрагиваются лазь, попутно и петому раскрыты неглубоко.

Среди вышедшей в последнее время литературы следует упомянуть монографию Д.Ш.АтаклнчэвоИ, написанную о позипий перестройки, В ней рассштраваютсл вопросы повышении материального благосостояния и культурного уровня сельских тружеников; есть Материал, освешащиЦ и работу о механизаторскими кадрами.

• Но специальной работы, посвядеицой комплексному изучению состояния кадров массовых профессий сельского хозяйства республики в годы восьмой а девятой пятилеток в Туркменистане, нет

1 Хошаев А, Наши .сташие современники (на туркм.яз.).- Ашхабад: "Знание ТССР „ 1979,- 20с.; Он же. Подготовка механизаторских кадров аз числа девушек-туркменок (на турки.язи-ке).- Ашхабад; "Знание"TÜCP , iöB420q, -

2 Нурманов ДД1. Шефская домошь города селу в укреплании мате-раально-тахндчэской базы сельского хозяйства в "I9Gö-iü7l5 rt', Тна материалах Туркменской ССР) // Известия АН ТССР. СОИ, i985.- Л 4,- C,2d-28; Он жэ,'ШаФдкая помощь города в.подготовке кадров для сельского хозяйства Туркменистана (19651976 гг.)// Извартия АН ТССР, ООН, 198В,- J« I,- C.36-4I,

3 Тбнгшшаа P.tioÄi'OTqBita руководящих кадров и специалистов сельского хозяйства в Туршенистаае (IS66-I97b гг.) // Извеотия АН ТСОу, СШ, J936,- 6,*.0,8-14,. : .

4 Агакдычева А,Ш. Материальное благосостояние и культурный -уровень сельского населения Туркцэиистана (I%5-I(.3üu гг.),-Ашхабад: Шш», 1989,- III с. '

Настоящая диссертация и является попыткой восполнить этот пробел. ' • : - . _ : •

Объект и задачи исследован^* Целью диссертационной работа являотся изучение состояния кадров массовых профессий сельского хозяйства Туркменской ССР в 1966-1975 гг. В соответствия О этим в работе решайтсй следующие задача: :

1. Изучение процесса формирования, подготовки и переподго- . товки кадров массовых профессий сельского хозяйства рэопубликя.

2. Анализ качественных и количественных изменений в составе механизаторов за исследуемый период. '

3. Исследование культурно-бытовых условий кадров массовых профессия села и их трудовой активности.

Самая популярная профессия в современном селе - механизатор, тем более в Туркменистане, с его технической направленность!!) земледелия. В 1975 году сельских механизаторов насчитывалось в республике 42,3 тысячи*. От их зяанлЗ, шстэрства я опыта, отношения к делу зависела конечные результаты работы колхозов и совхозов. С увеличёяиом,числа сельскях механизаторов изменяются структур я культурный облик самого сельского населения. Вот почему на .та исследуются главкам образом механизаторские кадры всех отраслей сельского хозяйства Туркменистана, . состэвлягаша квалифицированное дао рядовых сальсгсях тружеников. '

Научная новизна .и практическая значимость..работы. Впервые в историографии. Советского Туркменистана спела на ноготка комплексного исследования проблемы кадров массовых профессий саль-

L Народотз хозяйство ТурмегшхЛ ССР за 70 лот,- Ашхабад: ;

Туркменистан, 1987.- O.IIfi.

' . 10 окого хозяйства республики за годы восьмой и девятой пятилеток.

Степень научной новизны данного исследования обусловлена и новизной привлеченного для изучения материала, Работа выполнена на базе архивных материалов, .собранных и изученных авто'роы за вреия работы над данной темой, большая часть которых.впервые введена в научный оборот.

Оценочный анализ сложившихся в года, ворьмой а девятой пятилеток форм обучения, проведенный а 'диссертации, имеет не г'олько теоретическое, по и практическое значение, т,к, крупные коллективные хозяйства остаются основными ячейками сельскохозяйственного производства реопублшса, '■■'■■ ".

Практические предложения, выдвя.нуты(з в диссертации, наделены на повышение престижа механизаторских профессий среди молодеет и могут бить использованы в практике кадровой работы советских, хозяйственных организаций, органов народного образования, Результаты исследования могут войти в обобщенное виде в сводные тр.'ДО, коллективные монографии по вопросам развития сельского . хозяйства, ыогут быть использованы при чтении вузовских спецкурсов по истории Туркменской ССР, а таккэ в практике агитационно-пропагандистской работы в «ассах.

Методология и источники исследования. Методологической основой диссертационной работы явились произведения классиков ыарксизыа-лешшизма, важнейшие партийные и правительственные, решения в области аграрной политики, идеологической работы и народного образования, ]3 опенка исслодуошх процессов автор руководствовался партийный ранениями вдохи перестройки: материалами ШП и ДУШ съездов КПСС, пленумов ЦК, ХХ1У съезда Компартии Туркменистана, й также материалами съездов.народных депутатов СССР р ТССР по вопросам аграрной а кадровой политики.

: л II' ( /

Лсточншсовуго базу исследования составит? документа ПпртиЛ--по'го архива Института- история партии.при ЦК ШТ (|юйды.ЦК Кит. ЦК ЛКШТ), Центрального государственного архива Ту радо я спой ССР (фонд !.'лш1стерства сельского хозяйства Туркменской ССР), -отати-отические сборники и отдельные ведомственные статистические материалы, источники такуиях архивов Министерства сельского хозяйства ТССЗ\ ТСПС, Государственного комитета ТССР по профессионально-техническому образованию. Государственного комитета по статистика-.

В исследовании использованы также данные периодической печати Совза и республики, опубликованные на русском й туркмеа-скон языках, а такяе историческая, социологическая я экономическая литература по рассматриваемой проблема.

. Апробапия исследования. Диссертация обсуждэва и одобрена на заседании отдела иотория'Советского общества, на Ученом совете Института истории АН ТССР я рекомендована яма.к затятэ. Основные положения диссертации отражены в опубликованных работах.

■ : , СТРУКТУРА И ОШВНОЙ СОДЕРЖАНИЕ Д-1ССЯРТАЦ1ГЛ ' .

Структура работы. Диссертапия состоит из введения, трех глав, заключения, примечания и приложения - статистических езб-лнп. '..'.',-.. V' '' V-'«-:'-"-.:". ''.:.'".■-'-

Основное содержание работы

Во введение обосновывается актуальность и новизна темы; ... определяются паль я задачи.исследования;; освещается степень изученности; дается характеристик псточняковоЗ <3азы исследования.

IV первой глава "Техническая оснащенность сельского хозяйства Туркменистана - основа дальне^паго роста кадров массовых про-Тюссий на села" исследуются вопросы материально-технической

оснащенности сельского хозяйства как необходимого условия для успешной работа кадров массовых профессий колхозов и совхозов.

В годы восьмой пятилетка механизация сельского хозяйства бцла поставлена во главу угла развития аграрного комплекса страны. Решающую роль в атом сыграли решения мартовского -(1965г.) Шгеьума ПК КПСС. Программа развития сельского хозяйства, разработанная Пленумом, была направлена на достижение устойчивого ро-рта сельскохозяйственного производства, на соответствие его {•оста и технического снабжения темпам развития промышленности, для чего увеличились капиталовлозхения, поставки колхозам и совхозам ыапишюп тахншш, минеральных удобрений. Тракторный парк рислублшш вырос с 13941 единшщ в 1966 г. до 28619 в 1973 г.1 Ни. поступление машин лишь в незначительной степени перекрывало их выбытие.

За рассматриваемое десятилетие произошло обновление тракторного парка, республики за счет более мощных и производительных тракторов, удельныИ вес которых возроо с '¿3% в 1965 г. до ■42.1 В 1973 году .

Рсола оснащенность и другой техникой, хотя и медленней, чам Ро стране а наломи за период с 1970 по 1975 год фонда силовых и рабочих машин в сельском хозяйстве ТССР увеличились в (.',36 раза, а в сельском хозяйство страны - в 1,71 раза?

К тому жо, количественный рост тсшшкн не всигда сопровождался повышение« еа производительности. Так,,лХ съезд.Компартии' Туркменистана (февраль 1971 г.) отмечал, что в ряде районов росжуО

1 ЦГА ТССР. Ф.Р.-Х25,- Оп.26,- Д.243,- Л.126,

2 Щродноо хозяйство СССР в 1975 г. Стат.егшгоцник.- ¡,1.: Статистика, 1976,- С.328; Сродное хозяйство Туркменской ССР за 70 лат. Юбилейны!! статежегодшпс.- Ашхабад: Туркменистан, 19а?.- С.67. - '

лики был неудовлетворительно организован уход за сельскохозяйственной техникой, вследствие чего падала ее пролзводитэль-I

ность .

Это было сдедствио!.) главным образом плохой обеспеченности хозяйств ремонтным® мастерскими : roc строительство в течение *

всей восьмой пятилетки намного отставало от запланированных

?

объемов . Нередко колхозы не имели специальных бригад для проведения технического ухода. Это приводило к авариям, простоям, прездевременному списанию машин с наиотакпшм амортизационным сроком слукбы. Только за 1965-1968 гг. было сшсано 590S тракторов, 194 зерновых комбайна, 1049 автомобилей и 9600 единиц

о .

другой техники . ' :

В года девятой пятилетки, судя по годовнн отчетам Министерства сельского хозяйства ТССР, наблвдалоя значительный рост производительности сельскохозяйственной техники. Так, годовая выработка в условных эталонных гектарах на условный трактор возросла в колхозах -о 239 до 821 га. Но такой большой рост был относительным, т.к. по-прекяему республиканские показатели намного отставала от средяесоюзных: в 1974 г. ореяне-днвпвап выработка на I условный трактор составляла в стране 6,0 га, в Туркменистане - 3,2 га, на следующий год разрыв увеличился:. 6,1 га по СССР и 4,Г. га по ГССР'1. fine более аначя-, тельным было отставание по зерноуборочным комбаИнаи.

Основной причиной такого положения било то, что техническое обслуживание яо-преяенвму "не обеспечивало объем заплаппро-

1 Материала ХХсъэзда Коммунистической шртпи Туркменистана Лшхпоад: Туркменистан, 1971,- С.80.

2 ЦГА ТССР.- 3>.P.-I23.- 0n.2S.- Д.314>- .1.145.

,3 Там лет.- Î.P-I35.- 0п.2б,- Д.300.- 1,252..

4 . 1r.it гл.- :>.Р-Г25.- Оп.26.- Д.244.- JÎ.I52.

вашшх работ по ремонту техники. Охват специализированным тех-» обслуживанием тракторов в ТССР бы! в 3,2 раза ниже среднего сошного ц в 1,5 раза шиа чей в УзССР,

Различной била степень нахаживают отраслей сельского хо-вяйсгаз. Наиболее ыехшшзироваиныы оставалось полеводство (сбор хлопка в 1975 г, был механизирован на 52,4:-?), гораздо слабее животноводство (лишь-одна треть трудоемких процессов механизирована к концу 1975 г,)*; Мавду том даже в современных условиях одшш аз главных пу^ей интеноификания й повышения эф-' фоктивности «ивотноводства остается "перевод его на современную индустриальную основу"*'. ,

За рассматриваемый период была достигнуты значительные успехи в электрифвдпии сельского хозяйства республики: энорго-вооружзшюсть его выросла в 1,5 раза по сравнению с 1965 г.

Укрепление материально-технической базы .колхозов и совхозов, однако, почти не сопрововдалось;повышением производительно ми общественного труда; главной причиной этого били устаревшие производстве иные отношения в сельском хозяйстве.

Во втордй главе '-'Подготовка и переподготовка кадров ыассо-иых профессий сельского хозяйства республики"■исследуются форда и штоди подготовки и повышения квалифшсаши механизаторов Туркменистана,

Основной формой подготовки кадров массовых профессий для сельского хояйства в то время, гак и теперь, являлись сельский профессшнаяьно-дахническио училиию (ОЩУ), ■.'.'■

' В 1966 г, в Го СДТУ, действовавших в~ республике, с монтии-

1 ЦГА ТССР.- ф,Р-125,- Он.¿и,- Д.Ш.-'ЛДйа,

2 Штериалы совеванвд-сшлинара в ЦК КПСС // Праща.~ Х9Ш,-[ марта, ..

• 15

гентом 5624 учапшхоя, готовились механизаторы по 10 специальностям, к концу исследуемого периода насчитывалось свыше 20 механизаторских специальностей.

За года восьмой пятилетки значительно выросла и укрепилась материально-техническая база СГПУ Туркменистана,' Так, к конпу 1970 г. они располагали 164 гусеничными, 220 колесными тракторами, 84 грузовыми машинами, 39 экскаваторами; 21 бульдозером, С6 хлопкоуборочными комбайнами и другой техникой. (Три ОПТУ имв~-лись 171 оборудованный учебный кабинет и мастерские для прове-

г

.дения теоретических и практических занятий .

Всего за два пятилетки СИТУ ТССР выпустили 18260 механизаторов - весьма приличное количество длн небольшой республики,

Сельские ПТУ не толысо превратились в кузнгату квалифицированных кадров массовых профессий, но и прочно утвердились кап сроднее звено в системе народного1 образования республики. И последние годи улучшился качественный состав обучающихся в ник за счет выпускников 8-11 классов средней шкоды, О! ГО приобрело исключительное значение в деле подготовки механизаторов для нашей республики с ее крайне низкой мобильностью сельского населения.

Готовились механизаторы и на 3-4-цесячных курсах при колхозах и совхозах; за. период 1966-1974 гг. иг окончили >26311 трактористов1'*! много других специалистов; комбайнеры, механики, сеяльщики хлопковых и зерновых, сеялоц а другие. Курсы были го-

1' -Лтакличова А.Ш. Материальное благосостояние и культурный уровонь сельского населения Туркменистана (1965-1930 гг.),» Ликабад: Шшм, 19У9,--С.58.

2 ЦГЛ ТССР,- ¿,Р-£25.~ Он.25.- Д.308,- Л.63: СИ,26,- Д.207.» Л. 23; Оп.Йо, - Л.22УЛ.256; Оп.26.- Д.247,- Л.156 (подсчет),.

раздо Золи о популярной, у населения формой подготовит механизаторов, нежели. СИТУ,' хотя по качеству подготовки они намного уступали училищам. Ввиду своей краткосрочности'они не давали должного объема знаний и навыков, необходимых для овладения современной техникой, поэтому они в какой-то степени оправдывали себя.в'переподготовке кадров, когда люди .уже имели определенную подготовку, но слабо оправлялись со своими обязанностями в дело подготовки механизаторов.

Помимо сети краткосрочных курсов, повышевие квалификации и переподготовка кадров массовых профессий осуществлялись в школах повышения квалификации при пяти сельскохозяйственных техникумах республики, а также на ведущих заводах сельскохозяйственного машиностроения страны - Таганрогском и Саратовском комбайновых заводах*, в ежегодных районных семинарах по освоению передовых приемов труда.

Одной из действенных форм повышения квалификации кадров массовых профессий .села стала со , второй половины 60-х годов аттестация механизаторов с присвоением им классности, проводившаяся при районных объединениях "Туркменсельхозтехнйки".

2

Однако аттестация проводилась нерегулярно и не повсеместно . Несмотря на рост абсолютной численности аттестуемых по годам, доля их среди механизаторов за изучаемое десятилетие уменьшилась втрое: если в 1971 г. аттестацию прошли 45$ всех механизаторов, то в 1975 г.- только 15$3. .Это в свою очередь не могл не оказаться на падении производительности техники. ¡Застойные явления все , ■ глубже проникали п кадровую политику на села,

I ЦСИ ТССР.- Ф.Г.-1У5.- Оп.Уб.- Д.43.- Л.Ш.

а Там ¿э.- Ф.Р-125.- Рп.35,- Л.Х7.

3 , Турзя^нская-иокрз.- 1Э75.- 10 февраля.

В диссертации отдельно рассматривается вопрос об использовании женщин на работе механизатора. Хотя процесс сокращения женских кадров механизаторов рассматривался в то время как явление отрицательное, нам думается, следует на местах прислушаться к новому мнению, высказывавшемуся на страницах печати последние года, - о нецелесообразности массового привлечения кешшш к традиционно мужским профессиям. Следует продумать пути увеличения механизаторских кадров за счат.мужчин, занимающих "руководящие" посты в сельском хозяйстве, а женщинам предоставить возможность заниматься менее вредной для эдо]юлья работой и воспитанием детей,

В глава исследуются количественные и качественные изменения в составе механизаторов села за рассматриваемый период.

Численность механизаторских кадров туркменского седа увеличилась за дие пятилетки о 25,4 ро 42,3 тысячи человек, т,и, йолео чем в 1,5 раза, по сравнению с 1965 годом, в колхозах же - и 3,3 рази. Повысился и удельный вео этой категории работников: с А,ь% от состава занятого сельского населения в 1969 г. до [4,3$ и.1976 г.1

Однако, готовилось механизаторов гораздо больше, нежели работало. 'Ган, численность работающих трактористов за десять 4йт выросла на 7,3 тысячи человек, что составило 22,5!? всего подготовленного конгингодга^, Стало быть, и необеспеченности села механизаторскими гадрами нельзя обвинять систему их подготовки и переподготовки -г количественно, по крайней мере, ода со своими задачами справилась, Причины нехватки механизаторов

I 11л родное хозяйство СССР в 1975 году. Ста т. ежегодник.- ОД,: Статистика, 1976,- 0,10,449; Аннакулиев К,Я. Деятельность КПСС но ликвидации существенных различий между городом а дарешюй,- Ашхабад: илнм, £930,- с. 147.

.2 Со) гид ль по-экондаиче слив проблемы народонаселения,- Ашхабад!

■ надо искать в самих, хозяйствах - на местах работы и жизни этих • людей.

Текучеоть, нехватка кадров были связаны с отсутствием во Многих хозяйствах нормальных производственных и культурно-бытовых условий. Не хватало пунктов технического обслуживания, мас-.теро1их и машинных дворов ( недостаточно строилось детских дошкольных: учреждений, медицинских пунктов, полевых станов, жилых Помов вдя механизаторов. Не оказывалось долга ой поддеркки внпусщшкам С1Ш для закрепления их в хозяйствах. Основными причинами текучести кадров в середине 70-х Годов были плохие условия труда и бита мехшиааторов*.

Низкая обеспеченность сельского хозяйства постоянными механизаторскими ка.драыи оказывала прямое влияние на использование техники и на эффективность общественного производства, о чем свидетельствуют приводимые материалы*социологических исследований экономистов, ...

Разумеется, на. производительное использование машин в сельском хозяйстве влияет не только обеспеченность кадрами, но еще в большей степени уровень подготовки.и квалификация кадров.

Так, у механизаторов I класса дневная выработка на 11,7% выше, чем у механизаторов Ш класса, а годовая.выработка провы-

о

тает соответственно на 18,2% .

Экономисты считают, что Наилучшие показатели эффективности использования шшинно-тракторного парка достигаются хозяйствами, где удельный вес трактористов Ш класса не превышает 20%, а трактористов I и П классов не менее 5С$ . Но в годы девятой пятилетки механизатора 1 и II классов составляли лишь <ЭД»

1 ЦГА ТССР,- ф.Р-125.- Оп.26.- Д.247.- Л.130.

2 Бабаев К. Механизаторы - пешакиал сила в сельском хозяйстве // Сельское-хозяйство Туркменистана.- 1973.--к 4.- 0.27.

от общего чиола сельских моханизаторов Туркменистана, против о

52% до стране в среднем . Ц все вэ, на над взгляд, шившиеся кадры тссавих профессий потенциально вполне могла обеспечить' подъем общественного сельскохозяйственного производства до уровня, удовлетворяющего потребности общества в продуктах питания и промышленности в сырье. Но для этого нужна била серьезна^ перестройка ц организации и оплате их труда, во'йсай социальной политике на селе,

Третья главд "Жизненный уровень тружеников массовых профессии села, их трудовая активность" посвящена вопросам материального благосостояния ¡«дров массовых профессий ц их вкладу в перевод сельского хозяйства на ¡падусгриаладуз основу. ■

Впервые в история страны материальное благосостояние сельских труяеников заметно повысилось а годы УШ пятилетки.

Введение о 1970 г, гарантированной оплати труда колхозников обеспечивало наилучшее в то время сочетание общественных и личных интересов колхозников.

Среднемесячный заработок колхозников республики о 1^65 ко 1975'годы вырос на 63 процента, а оплата-за один человецо-дець чуть более чем на 61 процент.

У механизаторов дэ атот рост был более значительным; о . 5,13 руб. до-Li,31 руб. а день, ил1Г>на 61,9;^. Это произошло иследст'вио установления дополнителышх материальных поощрений; он-работу на отгонных пастбищах, за перевыполнение плана про- •

1 Луиачвв Л./f., Овезов П., Дурдоев 0, Повышать квалификации механизаторов // Сельское хозяйство Туркменистана,- 1976.-.'.•' о,- С.44.

2 Тан жо,- .0¿24,

3 Бабаев X. ¿акторы повышения уровня использования техники// Сольссое хозяйство Туркменистана,- 1970,- I,- с.25,

;ío

изгадстш продуютш, bmiKOfiiM' материальных затрат*.

. Том не менее заработок механизаторов отставал от заработка колхозника-скотовода. Сохранялся разрыв в оплате труда мадду механизаторами совхозов и колхозов.

; Улучшенип материального положения механизаторов способствовало создание единой системы государственного пенсионного обеспечения и социального страхования.для членов колхозов.

За исследуемое десятилетие была проделана определенная работа по совершенствованию быта сельских трутаников, переустройству сало, Всего в I96S-I970 гг. на село было построоно и одано в эксплуатацию более 20 тысяч квадратных метров килой площади. А в девятой пятилетке объем килищмого строительства возроо в два раза, по сравнению с предыдущей пятилэткой". Но етого было крайне пэдостагочно. ^

Хотя появилось немало новых поселков с современными дома-пи, школами, магазинами, больнипамя, детскими садами, тем не менее для коренною улучшения условии труда и быта сельских ¡кителей необходимо дальнейшее значительное расширение масштабов строительства, особенно учитывая вчсокую рождаемость я' незначительность миграционных проиоосов в сельской местности республики. Необходимо комплексное переустройство села: создание в более крупных сельских населенных пунктах.больничных центров, средних общеобразовательных школ, проЯтохуччлМ, предприятий связи, стадионов, предприятий/бнтопнх уопуг и т.п. Несмотря fia доогдгнутнв .уошию,. ГорЯЭДОЧЬдь-м«} ОСТЗЮЛОСГ.

I Щ'А ТССР.- ".Р.Р-125.- ^1.гб.- Д.23Й.- Л.30. 9. Каррпвв М.Л., Mraaeimft .С.О,'Р*зпятяз сольского хови'Цтва'

• Туркм'ЯО'лОЙ СОР .35.00 ,.t¿Ti-; Ададбг.д: Тургмоипстаи, i03t.- .

нерешенных проблем в области совершенствования уолопиП труду и бита сельских тружеников, Отстает от запросов трудящихся пили иное строительство. Крайне некачественными обтаютоя мэдшшл-ское обслуживание и поотановка школьного образования. Оплата труда слабо стяиулирует рост производительности общественного труда, в т.ч. и труда механизаторов,

Тем не менее внедрение машин'повышало производительности труда, снижало затрата, освободило от .тяжелого ручного труда много лвдей, способствовало росту трудовой актиинооти сельских тружеников.

Цели в.-1965 году страна подучила от турюле'нских хлопкоро-» бов 553 тио.тогш "белого золота",,то в 1973 г, ужа - один миллион 78 тис.тонн пеивеПшого сирья,-и т.в.ч, машинами собрано 560 тисяч тонн или 64 пропента валового сбора хлопка среднени-лошшетых сортов1-. . . .

В пелом, в работе по переводу сельскохозяйственного производства -на индустриальную основу бцли.достигнуты некоторно уо-.цехи, особенно в хлопководотве, В 1963 году при сезонной норма а 700 тонн 464 механика-водителя собрали по 10(>-1ЯО 'Сони хлопка-cup.ua за сезон, 180. водителей - 150-200 тонн и 29 - по 200 и более тонн какдай. Следует напомнить, что механиков-водителей, собравших но 1'00 и более тонн в 1965 году, било только 56 человек . '■.•■■■■■

. 13 годы девятой пятилетка некоторые цеханики-водитеди в среднем за сезон собирали по 300-400 тонн хлотса-сырпа, а лучшие ь'ОО-оОО тони, Но это били рекорда одиночен;, Основная масса ме-^ хпнизаторов даваля вое да низкую производительность труда,

X Туркменская Искра,- 1966,- X марта» 3 февраля. ■

И Тур:даенс:тя искрЗ»-> 1969,- 16 августа,'

Необходимо Лчи иоиношь заинтересованность механизаторских кадров в росте "о'щеотпенной производительности' труда, улучшить работу по закреплению их. на Производстве.

В заключении диссертации подводится итог провёденному исследованию.

Претворяя в итзнь решения &Ш-ХХ1У съездов КПСС,; Мартовского (1965 г.) Пленума ЦК партии, сёльсйоё хозяйство страны,, в том числе Туркменистана, вшио' в Годывосьмой пятилетки на новые рубею! штеНс'ифи1Ш1даи и повшенш ,6фх-1е1йизностй всех отраслей колхозно-совхозного производства. Однако преодолеть эти ру-буш и двинуться Дальше, сельскому хозяйству не удалось. В девятой пятилетке успехи пошли на убыль, теши роста производства стала падать, количественный рост механизаторов не обеспечивал йозлагавшиеся-Па них напогоь Основополагающей причиной явился забтой в социальной и кадровбй политике.

Достижение .поставленных партией перец сельским .хозяйством Туркменистана, задач.требрвало..комплексного системного подхода

.ч • " . ' ' '

к их роиеншо, Ч'то в условиях застоя нб удавалось сделать.

В ходе технического перевооружения сельского хозяйства наметились дао генденщш: с 0Ш1бЙ. бторбМЫ ?о:?.двнно ношк споцпаль йостей, е другой - переход о! узкой спёпдализации К интеграции профессий, обвшиению их и нарастанию универсализма в труде механизаторов.

Все это Обусловило значительное расширенно, о главное -повышение уровня, качества пби£отовки, переподготовки и рост квалификации сельокохошй^гвенйих кадров массовых п^фесенЙ в годы восьмой вятмепси, чтй ййаяо;иеиал'сйаадо0. аоачеий6 ''кля Успешного решения новых;, зада?, вставших перед гллхоепш и; совхозами республик в условиях всемерной шггенбяфцацпи сельскохо-

зяЯственного производства.: Одна:® в девятой пятилетка бшш утрачопы шогио достижения предшествующего пятилетия. Волвиач~ вне низкой материальной, заинтересованности; неудовлотворитедь-нях условий труда, стала расти.текучесть механизаторских кадров, снижался удельный воо их "в общей'даосе трукерикоп села,

13 рассматршаеиий период заметно улучшалось материальное олагосостояиио сельских трушшт?, в т.ч. }г механизаторов, ошшко эти успехи могли быть ¡значительно более \-.эфф&ктнвиш.ш и весомыми, если 6ц не начавшиеся о начала 70-х засто{шыо явления во всех аферах кизии нашего общества.

Трудовая активность сельскохозяйственна* кадров массовых профессий по-преннему оазщозалас^" в основном, на ритузиазме трудящихся, крайне слабо использовалась личная материальная заинтересованность механизаторов в повышении произп'о.адтолыю-сад общественного труда, в рооте продукции. рачительные доотп-

I ** ;

кения в получении конечной сельскохозяйственной ппадушт при-: нттекала немногим передовикам производства, а отнюдь не маоовм механизаторов.

ИачаВ1}!аяся а 1985 г, перестройка всех оюрон зшзни сойотского общества долила сопровождаться глубокой перестройкой -работы и с кадрами массовых профессий сельского.хозяйству, начиная от их формирования, подготовит, переподготовки, воаращщя' и кончая созданием оптимальных условий для производительного труда д, конечно, совершенного бцта.

Основное' содержание, длссертадаи опубликовано в еле-;

Яую'Ш .¡.яблтох автора:

1. Нл1ТИ сланные еопремовнипл.- Ашхабад: Знание ТСС?, ~ 1979.- ■

о. (на тугкм.яв.). ,

2. Подготовка механизаторских кадров сельского хозяйства Туркменистана (1936-1975 гг.) // Тезисы докладов научной конференции молодых ученых и сотрудников, посняцониой 60-летию ;/

■ образования СССР,- Ашхабад: Шшм,. 1982.- С.18-19.

3. Подготовка кадров массовых профессий из числа женщин в сель" оком хозяйство Туркменистана в 1966-1975 гг.//:Ш научная

■ конфореиция молодых ученых АН ТССР, посвященная 65-летию

'/. ЬЛКО.М (тезисы докладов).- Лпкабад: Шгам, 1983.- 0.19-20.,

4^ Подготовка механизатороких кадров из числа девушек-туркменок.- Аихабая: Зияние ТСОР,- 1984.- 20 о. (на туркам.яз.).

5. История колхоза "40 лет ТССР" ТашаузокоГо района.- Ашхабад: Шшн, 1989.- 67 с', (на турш.яз.).