автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: Казачество как субъект регионального политического процесса

Полный текст автореферата диссертации по теме "Казачество как субъект регионального политического процесса"

На правах рукописи

Черненко Ирнна Александровна

КАЗАЧЕСТВО КАК СУБЪЕКТ РЕГИОНАЛЬНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА (ПО МАТЕРИАЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ)

Специальность 23 00 02 - Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

□ОЗ 17 Ю23

Краснодар 2008

003171023

Диссертация выполнена на кафедре государственной политики и государственного управления ГОУ ВПО «Кубанский государственный университет»

Научный руководитель доктор философских наук, профессор

Морозова Елена Васильевна

Официальные

оппоненты доктор социологических наук, профессор

Петров Владимир Николаевич;

доктор политических наук, профессор Жаде Зуриет Анзауровна

Ведущая

организация: Пермский государственный университет

Защита состоится 26 июня 2008г в 13 час. 00 мин на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д212 101 11 при Кубанском государственном университете по адресу 350040, г. Краснодар, ул Ставропольская, 149, ауд 231

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Кубанского государственного университета

Автореферат разослан » 2008 г

Ученый секретарь диссертационного совета д-р ист. наук, проф

А В Баранов

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Демократическая трансформация политической системы России в 1990-2000-е гг развивается неравномерно и противоречиво Одним из основных проявлений альтернативности политического процесса в постсоветский России является его регионализация На уровне субъектов Федерации складываются своеобразные сочетания политических институтов и форм их взаимодействия, проявляется специфика ресурсов и стратегий их деятельности Тема своеобразия политического процесса в регионах России - одна из наиболее актуальных в политической науке Не выяснив логику институционализации и влияния политических субъектов, сложно понять смысл постсоветских трансформаций общества

Казачество - один из наименее изученных политологами феноменов современного российского общества С одной стороны, казачество стремится соблюсти историческую преемственность своих идеологем, организационного строения, символики, правового статуса, ориентируясь на прошлое в качестве политического идеала С другой же стороны, возрождение казачества в регионах постсоветской России является ответом на современные политические вызовы, казачество имеет качественно иную, чем 100 лет назад, социальную базу и идентичность, политические практики и правовые нормы деятельности Исследование политической роли современного казачества помогает решить важную теоретическую проблему - соотношение традиций и инноваций в регионах России

Тема работы обрела особую актуальность в условиях укрепления российской государственности, активного курса противодействия сепаратизму и этнократии (1999 - 2008 гг) Казачьи объединения могут стать одним из значимых субъектов данной политики, конструктивно взаимодействуя с органами государственной власти и местного самоуправления Вместе с тем, приоритеты государственной политики в отношении казачества, цели и формы активности самого казачьего движения остаются неопределенными, подверженными краткосрочным прагматичным влияниям

Исследование кубанского казачества как субъекта регионального политического процесса будет востребовано в экспертно - аналитической деятельности органов власти, а также восполнит пробел в научной литературе Тенденции развития кубанского казачества могут быть учтены при межрегиональных сравнениях, а также в анализе всей совокупности казачьих организаций России

Степень научной разработанности темы. Теоретические основы анализа субъектов политического процесса заложены в работах Л Пая, С Хантингтона, Г Алмонда и др 1 о своеобразии политического процесса в

1 Пак Л Незападный политический процесс//Почитическая наука - 2003 - №2 - С 66 - 86 Хантингтон С Третья волна Демократизация в конце XX века - М 2003, Алчонд Г Сравнительная политология сегодня - М ,2002, Растоу Д Переходы к демократии попытка динамической

незападных странах, о переходных политических процессах, в исследованиях роли долгосрочных социокультурных расколов организации субъектов политического процесса (С Роккан, С Липсет)2 Важны для понимания темы и исследования этнополитических движений, механизмов конструирования групповой политической идентичности (М Эзман, Т Гурр, Д Ротшильд)3

Региональный политический процесс в России в аспекте взаимодействия его субъектов проанализирован в монографии В Я Гельмана и С И Рыженкова, статьях Н И Шестова, Н А Борисовой, В А Ковалева4 Региональный политический процесс на Кубани рассмотрен в работах Е В Морозовой, А В Баранова, А К Магомедова, М М Кириченко, И В Самаркиной, В В Прилепского, Р 3 Близняка и других исследователей5 Вместе с тем, казачество не анализируется в этих публикациях специализированно, а лишь кратко оценивается в ряду всех участников регионального процесса

Сущность и неотъемлемые качества субъекта политического процесса определены в коллективной монографии под редакцией В Я Гельмана, С Н Рыженкова и М Бри6 К таким атрибутам субъектов относятся цели, ресурсы и стратегии политического действия

В аспекте нашей темы важны исследования коллективных субъектов политики (М А Фролова, Д И Островский, С П Перегудов, Н Ю Лапина, И С Семененко)7

модели//Полис - 1996 -№5 - С 5 -15, Эндрейн Ч Ф Сравнительный анализ политических систем -М ,2000, Хантингтон С Политический порядок в меняющихся обществах - М ,2004

2 Липсет С Структуры размежеваний, партийные системы и предпочтения избирателей / С Липсет, с Роккан // Партии и выборы - М„2004 - ч 1 - С 49 - 80

3 Этнос и политика Хрестоматия - М ,2000, Гурр T Почему люди бунтуют - М , 2005

4 Гельман В Я Россия регионов трансформация политических режимов / В Я Гельман, С И Рыженков, М Бри и др - М„2000, Шестов Н И Выбор дискурса исследования регионального политического процесса // Регион как субъект политики и общественных отношений - М ,2000 -С 117 - 118, Ковалёв В А «Немосковский «политический процесс факторы трансформации и перспективы изучения//Регионология — Саранск,2001 - №3 Борисова Н А Институционализация региональных политических систем теоретические аспекты // Политический альманах Прикамья Пермь, 2002 Вып2

5 Морозова Е В Политическая коммуникация и политическая реклама на выборах губернатора Краснодарского края // Региональные выборы и проблемы гражданского общества на Юге России М ,2002 - С 45 - 50, Баранов А В Взаимодействие региональных политических процессов в постсоветской России - М ,2007 - С 152 - 164, Магомедов А К От Ельцина к Путину Кремль и региональная Россия (на примере Ульяновской области и Краснодарского края)/А К Магомедов, М М, Кириченко// Феномен Владимира Путина и российские регионы - М ,2004 - С 267 - 311, Прилепский ВВ, Самаркина ИВ Демократические транзиты и региональный социум (Краснодарский край)//Полития -2000-2001 -№4(18) - С 99 - 112, Близняк Р 3 Региональный электоральный процесс (на примере Краснодарского края) Автореф дис канд полит наук -Краснодар,2003, Поляков AB Региональная политическая элита как субъект политического процесса - Армавир,2005

6 Россия регионов трансформация политических режимов (Общ ред В Гельман, С Рыженков, М Бри - М.2000 - С 20 - 23

7 Фролова МА Политическая стратификация - М.1995, Островский ДИ Особенности формирования групповых интересов в современной России// Вестник Моек Ун - та Сер 12 Полит науки - 1998 - №1 - С 34, Перегудов СП, Лапина НЮ, Семененко И С Группы интересов и российское государство -М.1999 -С 148

Коллективные субъекты политики обладают как объективными (структурно - функциональными), так и субъективными (ментальными) свойствами К первой группе относятся целенаправленность и мотивированность действий, структурная интегрированность и координация, самоорганизация, влияние итогов деятельности на общество Ко второй политико - культурной группе относятся самоидентификация участников группы, их внутригрупповая солидарность и согласие в отношении целей группы, признания группы со стороны иных коллективных субъектов

Коллективные субъекты политики становятся таковыми в ходе совместной деятельности, благодаря чему совершается их политическая институционализация (изучена в работах С В Патрушева, П В Панова, M Урбана, JIА Фадеевой, И В Мирошниченко и других политологов)9 Исследователи устанавливают внутренние и внешние причины институционализации субъектов политики, выявляют процессы артикуляции и агрегации групповых интересов Особое внимание уделяется неформальным практикам их действия (работы Д Норта, К Е Коктыша, С В Патрушева, В Меркель и А Круассан) 10

Политическая деятельность коллективных субъектов политики изучается как совокупность форм действий, обусловленных занятием политико - статусных позиций и связанных с реализацией властных интересов Именно действия общностей по достижению своих солидарных интересов делают потенциальный субъект политики реальным, позволяют группе закрепить свою коллективную идентичность (см работы П Бурдье, П Данилова, Э Карминема и Р Хакфельда, У Миллера)11 Политическая деятельность характеризуется такими параметрами, как направленность, интенсивность и продолжительность, эффективность, степень поддержки власти, либо оппозиционности,

8 Кимберг АН, Налетова АС Концепты индивидуального и коллективного субъектов// Человек Сообщество Управление - Краснодар, 2006 -№3 -С 17-24

9 Патрушев С В Институционализч в почитической науке этапы, течения, идеи, пробчемы'/ Политическая наука - 2001 - №2, Панов П В Теории политических институтов - Пермь, 2004, он же Трансформация политических институтов в России кросстемпоральный сравнительный анализ // Полис - 2002 - №6, Урбан M Социальные отношения и почитические практики в посткоммунистической России // Полис - 2002 - №4, Институциональная политология / Под ред С В Патрушева - M ,2006, Фадеева Л А Сквозь призму почитической культуры нация, класс, регион - Пермь Пушка, 2006, Мирошниченко ИВ Политическая культура социально -профессиональных групп - Краснодар,2006

10 НортД Институты, институциональные изменения и функционирование экономики

M ,1997,Коктыш К Е Социокультурные рамки институционализации политических практик и типы общественного развития//Полис -2002 - №4,5, Патрушев С В Власть и народ в России проблемы легитимации институциональных изменений// Политическая наука в современной России время поиска и контуры эволюции - M ,2004 - С 287 - 312, Меркель В, Круассан А Формальные и неформальные институты в дефектных демократиях// Полис - 2002 - №1,2

" Бурдье П Социотогия политики - М.1993 - С 143, Авдиенко ДА Политические практики в условиях российского демократического транзита // Вестник С - Петерб гос ун - та Сер 6 - 2002 -Вып 2 - С 8, Данливи П Политическое поведение институциональный и эмпирические подходы // Политическая наука новые направления - М.1999 - С 184,Карминем ЭГ, Хакфельд Р Политическое поведение общие проблемы// Там же - С 235 - 245, Миллер У И Политическое поведение вчера и сегодня// Почитическая социология - M ,2006 - С 300

конфликтность либо консенсуальность Политическое поведение в современной России исследовано в работах В Я Гельмана, Е Ю Мелешкиной, В Л Римского, Д А Авдиенко)12

Современное казачество анализируется с позиций многих общественных наук философии, социологии, политологии, правоведения, истории, культурологии и др Различие методологий и методик анализа, задач исследователей ведет к противоречивым выводам Весь комплекс многочисленных работ о казачестве можно подразделить на следующие виды обобщающие издания по проблемам сущности казачества, работы об идеологических и организационных аспектах «возрождения» казачества, труды по вопросам государственно- правового регулирования казачьих объединений, политической активности и политической культуры казачества

По географическим рамкам преобладают работы о российском казачестве в целом На уровне отдельных регионов лучше всего изучено донское казачество Среди обобщающих трудов о современном казачестве следует выделить по теоретической обоснованности монографии ТВ Таболиной,13 В В Глущенко,14 О В Агафонова,15 А И Козлова16 Деятельность современного кубанского казачества наиболее подробно освещена в «Летописи Кубанского казачьего войска» под редакцией В Н Ратушняка,17 но данное издание носит историко - популярный характер

Монография А Г. Масалова дает политологический анализ возрождения российского казачества в конце XX - начале XXI века 18 В работе анализируются нормативно - правовые основы деятельности механизма реабилитации казачества, на примере Ставропольского края выявляются основные этапы возрождения казачества в Северо -Кавказском регионе А Г Масалов вводит понятие «механизм возрождения казачества», под которым он понимает совокупность государственных институтов и общественных объединений, взаимодействующих в процессе восстановления в политической системе российского общества особой социальной общности - российского казачества

Заметное место среди новейших политологических исследований темы принадлежит докторской диссертационной работе и монографиям

12 Гельман В Я Политическая культура, массовое участие и электоральное поведение// Политическая социология и современная российская политика - СПб ,2000 - С 9 - 36, Мелешкина Е Ю Политическое поведение // Политические процесс основные аспекты и способы анализа - М ,2001 -С 152 - 171, Римский В Л Цели и мотивы политического и общественного участия российских граждан//Политическая социология -М.2008 -С 261 -284

13 Таболина Т В Казачество история, хроника, перспективы 1989- 1994 - М ,1994, она же Казаки драма возрождения -М.1999

14 Глущенко В В Казаки Отечества былого и нынешнего - Ростов н/Д,1995, он же Казаки и народы Кавказа - Изд 2 -е- Ростов н /ДД999

"Агафонов О В Казачьи войска России во втором тысячелетии Юг России - Киров 2002

16 Козлов А И Возрождение казачества история и современность (эволюция, политика, теория) -Ростов н/Д,1995

17 Летопись Кубанского казачьего войска 1696 - 2006 / Под общ ред ВН Ратушняка -Краснодар,2006

18 Масалов А Г Возрождение казачества на Северном Кавказе в конце XX - начале XXI века -Ставрополь,2002

А А Озерова19 Автор показал, что при всем разнообразии видов институциональной деятельности казачества оно обладает базовыми характеристиками группы интересов - ориентацией на осуществление реального влияния на процесс принятия политических решений и собственными каналами влияния на власть В оценке перспектив развития казачества А А Озеров обозначил путь, по которому ныне движется казачество Оно находится, по мнению Озерова, на этапе создания экономически конкурентоспособного объединения нового типа -казачьей корпорации как института, обеспечивающего баланс интересов казачества и государства

Один из важнейших аспектов темы - выявление сущности и типологических признаков казачества как реальной социальной группы Как ни один другой, этот аспект подвержен мифологизации и воздействию публицистики К итогу советского периода оформилось немало разноречивых точек зрения, которые можно свести к четырем моделям этносоциальной, этнической, сословной и корпоративной Так, А П Скорик и А А Озеров считают, что казачество можно характеризовать как народность,20 а А И Козлов, В П Трут, Н И Бондарь говорят о казачестве как об уникальной этносоциальной общности в структуре российского общества21 Неопределенность прослеживается и в понимании перспектив казачества в России Причем со временем взгляды исследователей меняются Работы историков, таких как С А Кислицын, А И Козлов, А П Кожанов, О В Матвеев, В А Матвеев22 раскрывают этнические, социальные, культурные и правовые аспекты сущности казачества В целом их авторы оценивают казачество как этносоциальную группу, которая находится на этапе первичной политической институционализации Ряд исследователей эмоционально отстаивают исключительно этнический тип казачества («народа»), приводя в основном исторические аргументы Таковы работы Г И Молоканова, Н А Супрун - Яремко, Р В Корня и Н В Горельченко, С И Куцеева23

" Озеров А Л Казачество в современном российском обществе институционально - политический анализ, Дне д -ра полит наук - Ростов н /Д,2006, он же Возрождение казачества в новой России (социально - философский аспект)/ А А Озеров, А Г Киблицкий - Ростов н /Д, 2004

20 Скорик А П Этносоциальный адрес донцов/ А П Скорик, А А Озеров - Ростов н/Д,2005

л Козлов А И Казаки - нация Сословие' //Возрождение казачества история и современность -Новочеркасск, 1995 - С 11 - 30, Трут В П Казаки - кто они''- Ростов н /Д, Бондарь Н И Кубанское казачество этносоциальный аспект// Традиционная культура кубанского казачества Краснодар, 1999 -С 52-70

22 Кислицын С А Государство и казачество сотрудничество и конфронтация// Проблемы казачьего возрождения«) - Ростов н /ДД996 - ч 1 - С 15 - 25, Козлов А И Указ соч, Кожанов АП О возрождении казачества// Проблемы казачьего возрождения ч 1 - С 42 - 46, Матвеев О В Слово о кубанском казачестве - Краснодар 1996, Матвеев ВАС чего начинать возрождение'// Проблемы казачьего возрождения ? ч 1 - С 26 - 33

23 Молоканов Г И Идеология казачества как славянского этноса// Доклады научного семинара Кубанской казачьей народной академии - Краснодар,1993 С 1 - 28, Супрун - Яремко Н А Украинский субэтнос на Кубани// Культурная жизнь Юга России - Краснодар, 2005 - №3(5) - С 51 -57, Корень Р В Идеология казачьего возрождения/Р В Корень,Н В Горельченко - Краснодар 1996, КуцеевС И Этническая история казачества - Краснодар 1995

Сословная трактовка казачества характерна для ученых, разделяющих установки советской идеологии (И Я Куценко, Б А Трехбратова)24 Этот подход резко критичен в отношении нынешних политических задач казаков, но признает полезность их участия в защите территориальной целостности России на Северном Кавказе Авторы в рамках такого подхода считают нереалистичным и опасным возрождение традиционного статуса казачества Они прогнозируют интеграцию казаков в модернизируемое российское общество с сохранением лишь их культурно - бытовых особенностей

Ряд политологов и социологов (С М Маркедонов, Е В Крицкий, А П Андреев, Е В Морозова) видят в современном казачестве прежде всего корпоративную группу интересов25 Эта группа обретает идентичность и проходит социализацию благодаря воинской службе, сотрудничеству с правоохранительными органами Она сформировала группу профессиональных политиков, лоббирующих участие казаков в государственной и муниципальной службе Причем этническое происхождение нынешних казаков крайне разнородно, а реставрация их дореволюционного сословного статуса невозможна

Вопросы социальной структуры и идентичности казаков на Кубани исследованы в статьях М В Саввы, Е В Крицкого, Н Ф Туценко26 Противоречивая статистика численности казаков теоретически интерпретирована в работах В А Тишкова27 Полагаем, что определить границы группы и ее самосознание можно с позиций исследований региональных политических культур (работы Е В Морозовой, А П Скорика, П Н Лукичева, Н И Бондаря и др)28 Анализ идентичности современных казаков проводится также психологами (А А Иванова, Е В Улько и др )29

24 Куценко И Я Кубанское казачество - Изд2-е - Краснодар,1993, Комсомолец Кубани - 1990,16 ноябрь

ь Маркедонов С M Казачество единство или многообразие *>// Общественные науки и современность - 2005 - №1 - С 95 - 108, Крицкий ЕВ Казачество и межэтнические отношения//Социс - 1995 -№ - С 60 - 67, АндреевА П Казачье движение/А П Андреев, ЕВ Панасюк (Морозова) // Полис - 1993 - №3 С 57 - 61

26 Савва MB К вопросу о восприятии населением казачьего движения на Кубани// Кубанское казачество три века исторического пути - Краснодар, 1996 С209 - 213,Крицкий ЕВ Указсоч, Туценко H Ф Казачье движение Кубани на пути к гражданскому обществу//Социс -2001 -№2 -С 35-45

27 Тишков В А Реквием по этносу очерки по социально - культурной антропологии - M ,2004, Па пути к переписи населения/Отв ред В А Тишков, - M ,2003

28 Морозова Е В Региональная политическая культура - Краснодар,1998, Скорик А П Станица или столица культурологический аспект возрождения казачества/ А П Скорик, П H ЛукичЫ/ Полис -1992 - №3 - С 153 - 155, они же Социально - психологический феномен казачества// Свободная мысль - 1995 - №8 С 40 - 51, Колосов В А Исторические и естественно - географические предпосылки формирования политической культуры Юга России/ В А Колосов, А Д Криндач //Полис - 1994 - № - С,120 - 129, Бондарь НИ Очерки традиционной культуры казачества России В 2 -Краснодар,2002-2004

2' Иванова А А Особенности этнического самосознания подростков - казаков, проживающих в условиях исторического и межэтнического взаимодействия - Краснодар,1997, Улько ЕВ Социальные факторы актуализации и измерения - Краснодар,2004 С 123- 132

Организационный аспект развития казачьего движения специализированно рассматривается в работах А Г Масалова,30А А Озерова и А Г Киблицкого,3 О В Агафонова32 Они выявляют факторы и модели политической институционализации казачества, оценивают альтернативные варианты строения организаций Установлена эволюция казачества от стихийных движений в русле этнополитической мобилизации (1989 - 1994 гг) к включенным в государственный реестр войсковым обществам, к несению государственной и муниципальной службы (с 1995 г)

Наиболее развитым, можно даже сказать, преобладающим направлением разработки темы служит анализ правового регулирования казачьего движения В рамках государственно - правового подхода выполнены работы Е И Дулимова, И И Золотарева, А Г Масалова и др 33 Иной, политико - процессуальный ракурс имеют работы Н Ф Бугая,34 А А Самохина, С М Маркедонова35 о взаимодействии казачества с государственными органами власти В данном аспекте политика раскрыта в качестве интерактивного процесса реализации социально - групповых интересов С А Кислицын36 и А В Баранов37 рассматривают современное казачество в системе всех акторов региональных политических процессов, с точки зрения становления гражданского общества и модернизации регионов России

Интенсивно развивается такое направление анализа темы, как политическая конфликтология Роль казачества в урегулировании региональных и этнополитических конфликтов выявлена в работах В М Юрченко, М В Саввы, Т М Поляковой, С М Маркедонова, А А Храмчихина38 В М Юрченко, отмечая противоречивый характер

30 Масалов А Г Российское казачество социально - политическая институционализация в современных условиях Автореф дис д-ра полит наук - Ставрополь,2004

" Озеров А А , Киблицкий А Г Указ соч

32 Агафонов О В Указ соч

33 Дулимов Е И Государство и донское казачество / Е И Дулимов, С А Кислицын - М 2000, Золотарев И И Местное казачье самоуправление проблемы взаимодействия/ И И Золотарев, Г И Иванова// Казачий сборник - Ростов н /д,2000 - С 265 - 272, Масалов А Г Политико - правовой механизм возрождения российского казачества // Конституционное и муниципальное право - 2002 -№4 -С 15-25

34 Бугай Н Ф Казачество Юга России проблемы воспитания культуры национального общения'/ Голос минувшего - Краснодар,2003 - №1 - 2, он же Северный Кавказ Новые ориентиры национальной политики (90-е годы XX века)/Н Ф Б}гай, АМ Гонов -М.2004

35 Маркедонов С М Феномен российского неоказачества //Социально - политическая ситуация на Кавказе истории, современность, перспективы - М ,2001 - С 106 - 119, Самохин А А Повышение квалификации руководящего состава Кубанского казачьего войска в 2004 - 2005гг //Российское казачество проблемы истории и современность - Краснодар, 2006 С 223 - 227

36 Кислицын С А Формирование гражданского общества в условиях российской демократической реформации -2-еизд - Ростов н/Д,2005 - С 209-241

7 Баранов А В Акторы региональных почитических процессов в постсоветской России - Краснодар 2005

38 Юрченко ВМ Политика как фактор региональной конфликтности - Краснодар, 1997, Савва М В Новые диаспоры Краснодарского края - Краснодар,2006, Полякова Т М Федеративные отношения на Юге России и проблемы национальной безопасности политико-правовой аспект // Конфликты и сотрудничество на Северном Кавказе управление экономика, общество - Ростов н

процесса политической институализации, раскрывает конфликтогенный потенциал развития казачьего движения

Таким образом, обзор степени научной разработанности темы показывает, что основные усилия в анализе современного казачества прилагают историки и правоведы Для многих изданий характерна описательность Некритически повторяются автостереотипы казачьего движения и его идеологемы Политологические исследования проблемы редки, проводятся чаще всего в институциональном и идеологическом, а не процессуальном аспекте Политическая активность современного казачества значительно лучше изучена на материалах Дона и Ставрополья, чем Кубани Указанные обстоятельства определили выбор темы нашей работы и ее структуру

Объект диссертационного исследования - современное казачество как субъект регионального политического процесса

Предмет исследования - практики политического участия казачества в региональном политическом процессе

Хронологические рамки работы охватывают с 1990 по 2008 гг, те с начала формирования современного казачьего движения до настоящего времени

Географические рамки исследования включают в себя Краснодарский край По необходимости делаются сравнения с общероссийскими тенденциями развития казачества, а также опытом активности казачества в иных основных регионах проживания (на Дону и Тереке)

Цель диссертационной работы - раскрыть формы и механизмы политической активности кубанского казачества как субъекта регионального политического процесса в 1990 - 2008 гг

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд взаимосвязанных задач исследования:

- определить сущность современного казачества в политологическом аспекте на основе сравнения его дискуссионных трактовок,

- выявить и изучить роль, ресурсы и функции казачества в системе субъектов регионального политического процесса в России,

- исследовать эволюцию государственной политики по отношению к казачеству на федеральном и региональном уровнях в изучаемый период,

- изучить организационное строение и основные формы политической деятельности казачьего движения Кубани в постсоветский период,

- раскрыть тенденции политико - культурной институционализации казачества,

/Д.2006 - С 51, Маркедонов С М Феномен российского неоказачества // Социально - политическая ситуация на Кавказе история, современность, перспективы - М.2001 — С 106 -119, Храмчихин А А Русские регионы Северного Кавказа//Там же -С 120-132

- исследовать направления, формы и методы взаимодействия казачества с органами государственной власти и местного самоуправления Краснодарского края

Теоретике - методологические основы диссертационной работы включают в себя ряд общенаучных принципов и подходов, а также методики политической науки На общенаучном уровне применены принципы системного анализа политики (Т Парсонс, Д Истон), историзма (Ю С Пивоваров), структурно - функциональный подход (С Хантингтон, Ш Эйзенштадт) Эти принципы и подходы позволили рассмотреть политический процесс как целостную совокупность элементов (фактов, событий, субъектов и объектов деятельности и проч ), находящуюся в непрерывном саморазвитии Выявлены взаимосвязи и взаимодействия субъектов регионального процесса Кубани с внешней средой (общероссийскими и иными региональными субъектами политики), а также внутренними субпроцессами локального уровня

Среди методик политической науки применены сравнительный анализ институтов и процессов в их развитии (Г Алмонд, Дж Пауэлл) Это позволило установить общероссийские закономерности активности казачьего движения, а также выделить региональные особенности кубанского казачества, раскрыть специфику последовательных этапов развития движения в изучаемый период

Проведенный анализ символической политики государства потребовал применить методики исследования политической идентичности с позиций социального конструктивизма (работы П Бергера и Т Лукмана) Политика формирования идентичности казачества интерпретирована на основе конструктивистской парадигмы в этнополитологии (работ В А Тишкова и В С Малахова)

Субъекты регионального политического процесса анализировались в рамках неоинституционального подхода (Д Норт, В Меркель, А Круассан)

Тем самым удалось преодолеть односторонность нормативно - правового институционализма, выявить неформальные институты и практики действия в региональной политике Кубанское казачество рассматривалось в качестве участника совокупной деятельности политических акторов, обладающего ресурсами влияния и групповыми интересами, а потому выдвигающего стратегию коллективного действия

На эмпирическом уровне применен вторичный анализ социологических данных (итогов анкетных опросов), а также проведен статистический анализ Всероссийской переписи населения 2002 года

Эмпирическая база исследования включила в себя ряд видов документов, выделенных по цели их создания, содержанию и оформлению

В том числе были изучены

- федеральные и региональные законодательные акты Российской Федерации39(особое внимание уделено Федеральному закону от 5 декабря 2005 г «О государственной службе российского казачества» как новейшему и наиболее системному акту),

- постановления Правительства Российской Федерации,

- постановления и распоряжения Администрации Краснодарского края и его главы - губернатора Краснодарского края,

информационно - аналитические документы специализированных органов исполнительной власти (Министерства национальностей РФ),

- государственные статистические материалы (итоги всероссийской переписи населения 2002 г по Краснодарскому краю и иным регионам Юга России),40

материалы анкетных социологических опросов41 («Кубанское казачество социальный, политический, экономический портрет»,1992 г, Российская социологическая служба «Мониторинг», «Чеченский кризис в массовом сознании населения Северного Кавказа», 1995 г, Центр прикладной политологии при Кубанском государственно университете, Министерство по делам национальностей и региональной политике РФ, ИСПИ РАН,

- нормативные и директивные документы казачьих организаций Кубанского казачьего войска, Союза казачьих войск России, Союза казаков России (тексты докладов и выступлений, резолюции, уставы, отчеты руководящих органов),

- материалы общеполитической и казачьей периодической печати (газет и журналов),42

- интервью и статьи руководителей казачьих организаций (А Г Мартынова, В П Громова, А А Аникина, Ю Н Загудаева, В В Коновалова и др),

- биографические справки об участниках казачьего движения в опубликованных справочниках и на интернет - сайтах

" Закон РСФСР от 26 апреля 1991 г №1107 - 1 «О реабилитации репрессированных народов» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР - 1991 - №25 -Ст 2345,Сборник законодательных и правовых актов по развитию и становлению казачества -М.1996, Указ Президента РФ от 15 марта 1993г№341 «О реформировании военных структур пограничных и внутренних войск на территории Северо - Кавказского региона РФ и государственной поддержке казачества в части, касающейся несения военной службы казаками» // Собрание актов Президента и Правительства РФ - 1993 -№12 - Ст 9934, Указ Президента РФ от 9 авг 1995г №835 «О государственном реестре казачьих обществ РФ» // Собрание законодательства РФ - 1995 - №33 - СТ 3359, Федеральный закон от 5 декабря 2005 г№154 - ФЗ «О государственной службе российского казачества» // Российская газета - 2005 г - 14 декабря

411 Итоги Всероссийской переписи населения 12 окт2002г В 14 т М ,2004 - 2006, Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года по Краснодарскому краю В13т - т4 Национальный состав и владение языками - Краснодар,2005

41 Кубанское казачество социальный, политический, экономический портрет Экспресс - отчбт об итогах социологического исследования - М ,1992, Чеченский кризис в массовом сознании населения Краснодарского края Отчёт об итогах социологического исследования /М В Савва, Е В Савва -Краснодар 1996

42 Кубанские новости - Краснодар,1990 - 2007, Краснодарские известия, Кубанский курьер, Комсомолец Кубани Кубанские войсковые ведомости, Казачье братство (за 1990 - 2007гг)

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том,

что

- определен комплекс признаков политической субъектности современного казачества,

- установлены роль, ресурсы влияния и функции казачества в системе субъектов регионального политического процесса в России,

- выявлена и изучена эволюция приоритетов государственной политики 1990 - 2008гг в отношении казачества на федеральном и региональном уровнях,

- интерпретирован тип организационного строения казачьего движения на Кубани,

- раскрыты основные тенденции развития политических ориентации казачества (1990 - 2008гг) в идеологическом и этнонациональном аспектах,

- определены направления, формы и методы взаимодействия казаков с органами государственной власти и местного самоуправления Краснодарского края

Теоретическая и прикладная значимость диссертации определяется ее актуальностью и новизной выводов Теоретическое значение работы состоит в совершенствовании понятийного аппарата и методик анализа субъектов политического процесса, что вносит вклад в развитие политической регионалистики, политической социологии, этнополитологии

Прикладное значение работы состоит в рекомендациях органам государственной власти и местного самоуправления, политическим партиям, казачьим организациям Исследование также полезно в аспекте анализа региональных и локальных конфликтов, прогнозирования политического процесса Материалы и выводы диссертации применимы в учебном процессе вузов и структур дополнительного высшего образования по дисциплинам политологического профиля Основные положения, выносимые на защиту.

1 Современное казачество является социальной группой с преобладающими корпоративными и политике - идентификационными признаками Преемственность современного казачества с историческим (существовавшим до 1930 -х гг) невелика Ведущими признаками идентификации с казачеством в массовом сознании выступают православная религиозность, служение Российскому государству, воинская профессиональная служба, патриотизм То есть, современное казачество - конструируемая, а не «возрождаемая» общность

2 Современное казачество обладает рядом признаком, совокупность которых обосновывает его политическую субъектность самоидентификация группы как целого, внутригрупповая солидарность, обладание статусными политическими позициями и ролями, воспроизводство ресурсов политического влияния, устойчивость своего состава (в т ч элиты), формулирование политических интересов и

ориентации, наличие организаций и движений, выражающих политические интересы группы

3 Казачество играет подчиненную роль в системе субъектов регионального политического процесса, поскольку не располагает ведущими финансово - экономическими и информационными ресурсами влияния Роль казачества соответствует модели государственного корпоративизма, встроенности в сети патрон - клиентарных отношений Наивысшее влияние казачьих объединений отмечено в период глубокого кризиса государственности (1990 - 1993 гг), когда казачество стремилось компенсировать функции государственных органов, реставрировать атаманское правление С середины 1990 - х гг преобладающими функциями казачества в региональном политическом процессе стали политическая социализация своих сторонников, лоббирование групповых интересов, конструирование идеологем, участие в государственной и муниципальной службе

4 Государственная политика Российской Федерации в отношении казачества противоречива и непоследовательна В 1990 - 1993 гг исполнительная и законодательная ветви власти стремились привлечь казачество на свою сторону в конституционном конфликте Федеральные и региональные органы власти были едины в декларативных попытках возродить дореволюционный статус казаков С 1995 г начинается период привлечения казаков к государственной и муниципальной службе в рамках государственного реестра, что породило новое разделение казаков на «реестровых» и этнокультурные общества Государственная поддержка казачьих объединений резко активизируется с 2002 г, что связано со стремлением расширить электоральную поддержку власти и найти опору российской геополитике на Кавказе

5 Тип организационного строения казачьего движения Кубани в 1990 - 2007 гг можно оценить как иерархический, жестко централизованный, интегрированный в сети влияния государственных органов Часть казачьих объединений, не вошедших в государственный реестр и оппозиционных доминирующему Кубанскому казачьему войску (ККВ), с середины 1990-х гг маргинальна по влиянию

6 Политические ориентации кубанского казачества за 1990 - 2007 гг прошли сложную эволюцию от раскола на либеральное и прокоммунистическое направления (1990 - 1993 гг) через преобладание коммунистических установок (1994 - 2002 гг) к поддержке этатистского консерватизма (с 2003 г) Неизменными тенденциями являются государственный патриотизм, защита интересов славянского и православного населения, идеи исторической преемственности казачества

6 Основными направлениями взаимодействия казаков с органами государственной власти и местного самоуправления в Краснодарском крае являются несение воинской службы, участие в охране общественного порядка и экологической защите, военно - патриотическое воспитание, поддержка малого предпринимательства и традиционных форм хозяйствования, развитие региональной культуры кубанцев Формы и

методы взаимодействия казачества и власти можно классифицировать на правовые, экономические, политико - идеологические, социокультурные

Апробация результатов исследования проведена в 2003 - 2008 гг Автор опубликовал по теме диссертации 6 научных работ общим объемом 2,8 печатных листов, в т ч 1 статью в ведущем рецензируемом научном журнале, из числа рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ для публикации итогов диссертаций Соискатель апробировал положения и выводы исследования на научно - практических

конференциях, в том числе Всероссийской научно - практической конференции с международным участием «Актуальные проблемы профессиональной подготовки кадров для регионов» (Тихорецк, 2003 г), Круглом столе «Муниципальные выборы 2005 г итоги, проблемы, уроки» (Краснодар, 2006 г), Всероссийской научно - практической конференции «Екатеринодар - Краснодар 140 лет городского самоуправления История и современность» (Краснодар 2007 г), научном семинаре «Публичная сфера в современной России правовые основы и политические практики» (Горячий Ключ, 2008 г)

Материалы и выводы диссертации применяются в учебном процессе Горячеключевского филиала ГОУ ВПО «Кубанский государственный университет»

Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры государственной политики и государственного управления Кубанского государственного университета

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения, библиографического списка и приложения Структура исследования определена по проблемно - логическому принципу Приложение содержит статистические итоги Всероссийской переписи населения по Краснодарскому краю, итоги социологических исследований, организационную схему Кубанского казачьего войска, биографические сведения о руководителях кубанского казачества

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность темы, определяется степень научной разработанности проблемы, а также теоретико -методологические основы, раскрывается научная новизна, теоретическое и практическое значение работы, формулируются положения выносимые на защиту, представлены сведения о ее апробации, определена структура диссертационного исследования

В первой главе - «Теоретические основы политологического исследования казачества» - исследуются концептуальные подходы к ключевым понятиям диссертации, рассматривается система субъектов политического процесса, исследуется роль казачества в этой системе, анализируется государственная политика в отношении казачества

В первом параграфе первой главы - «Казачество в системе субъектов регионального политического процесса в России»

рассматривается определение политического процесса и его пространственные уровни, устанавливаются параметры ресурсов влияния субъектов процесса в их сравнении

Региональный политический процесс в Краснодарском крае относится к гибридным по диспозиции субъектов Для Кубани характерны «навязанный переход» к формальной демократии, умеренная дифференциация элит, их строение по патрон - клиентарному признаку, низкая институционализация субъектов политики, преобладание неформальных политических практик Данные черты позволяют оценить модель взаимодействия субъектов политики как «сообщество элит» с неформальным обменом ресурсами

Кубанское казачество относится к социально - групповым субъектам политики, в той мере как являет следующие признаки самоидентификацию группы как целого, внутригрупповую солидарность, обладание статусными позициями и ролями, воспроизводство ресурсов влияния, устойчивость своего состава (в т ч элиты), формулирование политических интересов и ориентаций В системе признаков ключевую роль играет групповая идентичность Казачья идентичность относится к традиционным по механизмам формирования и воспроизводства Она сочетает профессиональные, региональные (пространственные) и этнические установки самосознания

В работе характеризуются потенциальные и актуальные ресурсы казачества Потенциальными являются численность группы и ее удельный вес в численности населения, степень компактности расселения, финансовые и иные экономические блага, организационные и коммуникативные сети Но они сами по себе не определяют статус движений в политике Это зависит в большей мере от актуальных ресурсов группового политического статуса, доступа к политическим институтам, объема и характера социальных капиталов под контролем членов группы, меры единства интересов и идей движения, поддержка сторонников «извне» территории Основными средствами

обеспечения ресурсов влияния казачества можно считать политическое участие, выраженное в конвенциальных и неконвенциальных формах деятельности, политическое лоббирование, политический «торг»

Экономические ресурсы казачьих объединений возросли при губернаторстве Н И Кондратенко, когда краевая администрация выделяла значительные средства на возрождение казачества, проводила курс патернализма С началом рецентрализации бюджетных средств в 2000- х гг государственное финансирование казачества сократилось

Влияние на процесс принятия политико-властных решений нельзя расценивать как высокое За исключением Законодательного Собрания края 1994-1998 гг созыва, ни разу не создавалась казачья фракция, либо депутатская группа Лоббирование интересов казачества, если судить по принятым краевым законам, было наиболее успешным в сфере финансирования казачьих объединений, традиционной культуры и образования, а не политической активности

Важнейшим фактором влияния казачества в региональном политическом процессе Кубани является пограничное расположение региона, риски этнополитических и миграционных конфликтов, которые делают популярным образ казаков - защитников России перед лицом геополитических угроз

Казачество играет подчиненную роль в системе субъектов регионального политического процесса, поскольку не располагает ведущими финансово - экономическими и информационными ресурсами влияния Роль казачества соответствует модели государственного корпоративизма, встроенности в сети патрон - клиентарных отношений В изучаемый период функции казачества в региональном политическом процессе эволюционировали от частичной подмены функций государственных органов в период глубокого кризиса государственности (1990 - 1993 гг), к социализация своих сторонников, лоббированию групповых интересов, конструированию идеологем, участию в государственной и муниципальной службе в современный период

Во втором параграфе первой главы - «Современное казачество как объект политологического исследования: основные теоретические подходы» - казачество в современной России рассматривается как социальная группа традиционалистского типа, актуализируемая в условиях трансформаций, осмысливается процесс его «возрождения» в рамках модели этнополитической мобилизации

Современное казачество является социальной группой с преобладающими корпоративными и политико - идентификационными признаками Преемственность современного казачества с историческим (существовавшим до 1930 -х гг) невелика Ведущими признаками идентификации с казачеством в массовом сознании выступают православная религиозность, служение Российскому государству, воинская профессиональная служба, патриотизм То есть, современное казачество - в основном конструируемая, а не «возрождаемая» общность

Процесс «возрождения» казачества в постсоветском обществе 1990 -2000-х гг объясним с помощью модели этнополитической мобилизации Активисты казачьего движения придавали политический смысл этнокультурным отличительным признакам (диалектам, ценностям и установкам самосознания, историческим традициям, стереотипам поведения) Благодаря данной деятельности осознавались и конструировались коллективные интересы группы, на основе которых формулировались цели и направления политической деятельности

Публицисты и ученые, вовлеченные в процесс «возрождения», аргументировали три основных подхода к определению сущности современного казачества сословно-корпоративный, этнический и политико- организационный При этом стиль трактовок казачества предусматривал в подавляющем большинстве случаев отождествление «исторической» войсковой организации с современным состоянием казаков Преобладали философские и исторические, а не политологические определения казачества

Итоги переписи 2002 г подтверждают гипотезу о конструируемом по преимуществу, а не «наследственном» типе идентичности казаков Кубани Назвавшие себя казаками - более сельская по проживанию группа, чем все население края, группа с преобладанием женского населения, более сконцентрированная в краевом административном центре, сосредоточенная в местностях с миграционными и этническими конфликтами Их идентичность выражает реакцию на современные проблемы общества в большей мере, чем традиционные ценности и стереотипы

Определение сущности казачества может быть научно объективным только на основе анализа современных реалий, а не априорной экстраполяции исторических форм сословной организации на современность Казачество в постсоветской России, в т ч кубанское, является социальной группой, конструируемой активистами движения и публицистами, в первую очередь - на основе этнокультурной идентичности, декларируемых особенностей группового сознания и ролей в обществе Традиционная сословная организация казачества невозможна в политической системе Российской Федерации, а исторические формы экономики и военной службы неэффективны Следовательно, политические ресурсы и функции современного казачества могут обеспечиваться только на основе современных реалий общества, путем сотрудничества казачьих движений с более ресурсообеспечеными структурами Вооруженными Силами РФ, правоохранительными органами, предпринимательскими структурами

Реальной задачей современного казачества может быть не реставрация дореволюционного статуса, а формирование новых общественных объединений на основе традиций демократического самоуправления, российского патриотизма, государственной службы

Третий параграф первой главы - «Государственная политика Российской Федерации в отношении казачества: цели, приоритеты и направления» - содержит анализ государственной политики в отношении казачества, автором выявлены цели и направления государственного курса в отношении казачества, установлена периодизация данной политики, раскрыты изменения государственной политики, ее форм и методов

Политика вырабатывалась при активном участии казачьих организаций, реализовавалась специально созданными органами государственной власти (Главное управление казачьих Войск (ГУКВ) при Президенте РФ) С 1996 г в федеральных ведомствах, которые привлекают казаков к выполнению отдельных функций государственной службы, стали создаваться специальные подразделения по взаимодействию с казачьими обществами Координационный Совет МВД России, Управление пограничной стражи ФПС России, группа по казачеству в составе Главного управления Генерального штаба ВС РФ, отдел гослесоохраны и взаимодействия с казачеством в составе Управления охраны и защиты леса и тд Все эти органы выполняли, в

основном, координирующие и контрольные функции, что обусловлено договорным характером отношений между этими структурами и казачьими обществами

Нормативно-правовая база реализации политики государства в отношении казачества создавалась поэтапно С 1990 по 2005 гг было принято около 120 федеральных законодательных актов, относящихся к казачеству На первом этапе институционализации казачьего движения основополагающие концептуальные позиции были обозначены в законе РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» от 26 апреля 1991 и сопровождавших его нормативных актах Постановлением Правительства РФ от 21июля 1999 г №839 была принята Федеральная целевая программа государственной поддержки казачьих обществ на 1999 - 2001 годы, органам государственной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления было рекомендовано разработать и принять соответствующие программы Наиболее значимым

законодательным актом является Федеральный закон от 5 декабря 2005 года №154 «О государственной службе российского казачества», в котором наиболее четко определена модель взаимоотношений казачества и государства В Краснодарском крае приняты и реализованы несколько целевых программ, связанных с казачеством «О государственной поддержке казачьих обществ», «Участие казачества в охране общественного порядка, проведении мероприятий по пересечению незаконной миграции и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в Краснодарском крае», «Сохранение духовно-нравственного наследия кубанского казачества»

Привлечение государством членов казачьих обществ к государственной и иной службе, как подчеркивается в нормативных актах, не преследует политических целей Оно направлено на возрождение традиционных форм экономики казачества, осуществление и защиту прав и свобод казачьих обществ, развитие их гражданской активности, повышение престижа военной службы, военно - патриотическое и физическое воспитание казаков В то же время органы государственной власти и местного самоуправления заинтересованы в казачестве как ресурсе лояльного электората, кадровой базе правоохранительных органов и Вооруженных Сил

Переход казачества от статуса общественного объединения к государственной службе требует не только всестороннего и научно обоснованного регулирования, но и качественно новой системы государственного учета ресурсов казачества Государственный реестр должен превратиться в современный информационный ресурс, а сведения о регистрируемых казачьих обществах - приобрести унифицированный вид

Государственная политика Российской Федерации 1990 - 2007 гг в отношении казачества, а также его отдельных региональных организаций, не может быть названа последовательной и концептуально обоснованной Скорее, наоборот, перед нами совокупность прагматических решений

власти, реагирующей на вызовы текущей политической ситуации Органы государственной власти региона используют ценности, традиции, символы казачества для конструирования имиджа региона, повышения его конкурентоспособности с точки зрения территориального маркетинга, политической социализации населения

Во второй главе - «Политическое участие кубанского казачества: формы и виды (1990 - 2008 гг.)» - охарактеризованы политическая активность современного казачества в системе субъектов политического процесса и его взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления в Краснодарском крае

В первом параграфе второй главы - «Институциональные формы политического участия кубанского казачества»

рассматривается самоорганизация казачества, совершаемая по алгоритму артикуляции и агрегирования групповых интересов, а затем - становления институтов представительства интересов в политической системе Выявлены и рассмотрены этапы институционализации по критерию политической мобилизации

Политическое участие исследуется в нашей работе как регулярное применение субъектами политики форм политической деятельности, путем которых индивиды и их объединения влияют на принятие политических решений Политическое участие означает реализацию субъектное™ политического процесса своих интересов в осознанной активности, а также в пассивных формах вовлечения под воздействием институтов и ценностей общества

Казачье движение прошло сложный путь от историко -просветительных клубов до централизованной системы войсковых обществ, внесенных в государственный реестр При этом на всех стадиях своего развития казачьи объединения стремились воспроизводить историческую форму организации войска, имеющего устав, организационную структуру, систему взаимоотношений с государством и общественными организациями Первый этап институционализации связан с самоидентификацией ядра активистов группы и выдвижением их этнокультурных лозунгов (1989 - 1990 гг) На втором этапе интересы и требования группы политизируются, агрегируются в контексте общеполитического процесса периода распада СССР Совершается первичная институционализация казачества в виде ассоциированной группы интересов (осень 1990 - 1995 гг) Третий этап институционализации связан с соподчинением казачьих объединений государству, с установлением отношений зависимости от государственной службы по реестру (с лета 1995 г по настоящее время)

Организационный раскол движения, произошедший на первом этапе, показал, что организационные структуры соперничавших «белого» и «красного» объединений были однотипны воспроизводили дореволюционную централизацию и иерархию, сочетали войсковой и поселенческий принципы строения Различались только масштабы и

источники финансирования К тому же раскол не проник «вглубь», до низовых казачьих обществ Различия двух центров влияния оставались малопонятными рядовым казакам Подавляющее большинство участников движения стремилось к единству на основе традиционных ценностей и структур войска Казаки, неудовлетворенные деятельностью и «коммунистических», и «демократических» властей, стали в оппозицию к ним, проводили акции гражданского протеста (митинги, блокирование транспортных магистралей, административных зданий и т д) Этот раскол не преодолен и поныне часть казачьих объединений, не вошедших в государственный реестр и оппозиционных доминирующему Кубанскому казачьему войску (ККВ), с середины 1990-х гг маргинальна по влиянию Устойчива тенденция к доминированию внутри движения «реестрового» казачества, получающего государственную поддержку В ККВ к началу 2008г входит 7 казачьих отделов Батаппашинский, Ейский, Екатеринодарский, Кавказский, Майкопский, Таманский и 1 округ -Черноморский, 54 районных казачьих общества, около 4000 первичных обществ Общая численность ККВ составляет 140 тыс казаков и членов их семей, более 1500 человек в крае сейчас участвуют в казачьих дружинах во всех районах43 Казаки, не вошедшие в Кубанское казачье войско, объединены в 167 общественных организаций

Тип организационного строения казачьего движения на Кубани в изучаемый период можно оценить как иерархический, жестко централизованный, интегрированный в сети влияния государственных органов Современное российское казачество является сложноорганизованной многоуровневой группой интересов, которая функционирует в соответствии с символическими ценностями, создаваемыми как казачьими обществами и организациями, так и государственными и муниципальными органами власти

Второй параграф второй главы - «Политические ориентации кубанского казачества как фактор политического участии» -посвящен анализу политических ценностей, традиций, установок, стереотипов ориентации современного казачества в контексте региональной политической культуры

Региональная политическая культура Кубани внутренне разнородна В ней уживаются субкультуры казачества и «иногородних» (т е пришлой, в прошлом - невойсковой части русских) Велико значение водораздела «город-село» ( постиндустриальные Краснодар, Сочи, Новороссийск в сравнении с традиционалистской станичной субкультурой) Растет роль этнических, социально-стратификационных, религиозных субкультур Ярко выражены политико-культурные лакуны Приоритетами «нормативной» культуры являются порядок (сильное государство), социальная защита, целостность страны, стабильность, особый путь развития России в сравнении с Западом, справедливость как уравнительность

43 Кубанские новости - 2008 - 26 января - С 2

В широком смысле термин «система политических ориентации» используется для обозначения совокупности индивидуальных политических отношений к отдельным вопросам политики. Система ориентаций представляет собой набор взаимосвязанных когнитивных, аффективных и эвалюативных ориентаций, выполняющих функцию формирования индивидуального мнения о политике Когнитивные ориентации понимаются как знания индивида о мире политики Аффективные ориентации рассматриваются как чувства и эмоции, возникающие у человека по отношению к политическим явлением Эвалюативные ориентации определяются как результат синтеза когнитивных и аффективных ориентаций, каковым представляет суждения личности о предмете (политике)

Важнейшим традиционным фактором, влияющим на политические ориентации казачества, является православие Принадлежность к нему является одним из уставных требований ко всякому вступающему в движение Все наиболее значимые решения и действия казачьих организаций сопровождаются благословением священников Русской Православной Церкви и (или) публичным богослужением Решениями местных епархиальных властей определены войсковые казачьи храмы, в Ставропольской духовной семинарии ведется подготовка священнослужителей для казачьих церквей

Ретроспективность ценностных ориентаций казачества влияет на его восприятие современных реалий в политической, экономической сферах и, что очень важно, в области межэтнических отношений Одна из характерных черт культуры казачества - применение исключительно этнических критериев для оценки фактов и событий обыденной жизни

Политические ориентации кубанского казачества за 1990 - 2007 гг прошли сложную эволюцию от раскола на либеральное и прокоммунистическое направления (1990 - 1993 гг) через преобладание коммунистических установок (1994 - 2002 гг.) к поддержке этатистского консерватизма (с 2003 г) Следует различать идеоло!ическис проекты казачьих организаций и стереотипы массового сознания Неизменными тенденциями являются государственный патриотизм, защита интересов славянского и православного населения, идеи исторической преемственности казачества Акцентируя внимание на военной службе и многочисленных льготах, полученных в награду за доблесть, лидеры казаков уделяют значительно меньшее внимание традициям демократии и самоуправления, выгодно отличавшим обитателей казачьих областей

Основными «проказачьи ориентированными» группами исследователи считают державно - патриотически ориентированную часть интеллигенции (в основном гуманитарной), воспринимающая казачество как неотъемлемую часть национального возрождения России, часть пожилого и среднего поколений, ориентированных на упрощенные формы коммунистической идеологии в духе уравнительно -принудительной регламентации, молодежная мужская подгруппа 18 — 25 лет преимущественно с невысоким образовательным цензом,

привлеченная красочностью символики, силовым имиджем движения, значительная по численности и разнородная по составу группа лиц, озабоченных криминогенной ситуацией, русские переселенцы из стран бывшего СССР, воспринимающие казачество как гарант защиты прав славян в Средней Азии и Закавказье В целом же, симпатии к казачьему движению детерминированы не столько семейными традициями или исторической памятью, сколько тем обстоятельством, что движение воспринимается как форма коллективной соорганизации перед лицом внешней угрозы

Важными характеристиками политической культуры казачества Кубани являются «функциональная политическая неграмотность» непонимание важных терминов и фактов, зависимость от мнения СМИ и власти, безразличие к политике, ярко выраженные ориентации эмпиризма и прагматизма в политических действиях (противоречиво сочетаются предпринимательская инициатива, вольнолюбие, неприятие лжи и зла с конформизмом и культом сильной персональной власти), преобладание умеренно-конфликтной модели политического поведения,

противоречивое сочетание индивидуализма и общности, эмоциональная насыщенность общения, большая роль региональных особенностей системы коммуникации (диалект, казачья и военная форма, прямые формы общения, субэтнические исторические ценности)

Третий параграф второй главы - «Взаимодействие казачества с органами государственной власти и местного самоуправления в Краснодарском крае» - содержит интерпретацию форм и механизмов взаимоотношений казаков с государственными институтами, органами местного самоуправления, политическими партиями и общественными организациями

В современных условиях движение за возрождение казачества достигло качественно нового уровня Пережив период становления как общественного объединения, оно обратилось к функциям несения государственной службы Самих казаков и власть заботят проблемы политического компромисса, плавного «вживления» казачьих обществ в систему управления Преобладающей тенденцией является укрепление статуса движения Важно отметить, что само казачество желает строить свою деятельность на правовой основе Успешное сотрудничество государства и казачества возможно при условии компромисса взаимных интересов, определения отчетливых приоритетов патриотизма, соблюдения законности, развития инициатив в рамках гражданского общества Формы и методы взаимодействия казачества и власти можно классифицировать на правовые, экономические, политико -идеологические, социокультурные

Соискателем проанализированы основные направления деятельности казачьих обществ несение государственной и службы, работа с молодежью, возрождение и развитее казачьей культуры Основными направлениями взаимодействия казаков с органами государственной власти и местного самоуправления в Краснодарском крае

являются несение воинской службы, участие в охране общественного порядка и экологической защите, военно - патриотическое воспитание, поддержка малого предпринимательства и традиционных форм хозяйствования, развитие региональной культуры кубанцев Важной формой взаимодействия казачества с органами власти стало обучение и повышение квалификации атаманов и их заместителей, других должностных лиц Кубанского казачьего войска

Казачество последовательно добивается установления и реализации льготного налогообложения, передачи казачьим организациям объектов недвижимости, военной и др техники для использования в своих уставных целях, оказания помощи в получении инвестиционных кредитов Казаки принимают активное участие в защите государственной границы РФ в составе невойсковых формирований, создаваемых казачьими обществами при содействии Федеральной пограничной службы, а также в таможенной охране в составе Таможенных органов РФ Они организуют спецподразделения для несении охранной службы на объектах, находящихся в государственной и муниципальной собственности Одно из важнейших направлений деятельности казачества Кубани - помощь правоохранительным органам края в борьбе с незаконным оборотом наркотиков Во многих муниципальных образованиях функционируют муниципальные казачьи дружины, которые рассматриваются как фактор обеспечения правопорядка Создана многоуровневая система казачьего образования, целью которого является формирование нового поколения элиты Казачьими обществами ведется работа по созданию центров культурного наследия казачьего зарубежья, что способствует формированию положительного образа России в среде соотечественников, преумножает культурное достояние России Во второй половине 2005 г, благодаря деятельности Кубанского войскового казачьего общества на Родину возвращена часть реликвий кубанского казачества их музея Кубанского казачьего войска за рубежом (г Хоуэлл, штат Нью - Джерси, США)

Эффективность взаимодействия с органами местного самоуправления подтверждена состоявшимися осенью 2005 г муниципальными выборами Более 50 глав населенных пунктов, т е каждый восьмой руководитель, избран из числа представителей Кубанского казачьего войска44 На выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований краснодарского края 23 октября 2005 г казаки получили 380 из 6253 депутатских мест, а также 56 из 330 должностей глав городских и сельских поселений45

В заключении подводятся итоги исследования, формулируются основные выводы, даются практические рекомендации

44 Самочин А А Повышение квалификации руководящего состава Кубанского казачьего войска в2004 - 2005гг // Российское казачество проблемы истории и современность (к 310 -й годовщине Кубанского казачьего войска) Материалы Всероссийской научно — практической конференции, Тимашевск, 2 -5 окт 2006г - Краснодар 2006 С 223 - 227

45 Интернет- портал Избирательной комиссии Краснодарского края II www krasnodar izbirkora ru

На протяжении всего изучаемого периода казачество играло важную роль в региональном политическом процессе в Краснодарском крае, хотя формы его политической институализации, механизмы взаимоотношений с государством и другими политическим институтами, политические ориентации прошли несколько этапов эволюции Государственная политика в отношении казачества была достаточно противоречивой и непоследовательной, что в определенной мере объясняется этапом трансформации общественных отношений

Принятие в 2005 г Федерального закона «О государственной службе российского казачества», - и его реализация не только формируют новую модель взаимоотношение казачества и государства, но и дают казачеству новые возможности реализации своей субъектной позиции в региональном политическом процессе Вместе с тем, необходимо учитывать, что полное включение казачьих движений в систему органов государственной власти означало бы отрицание казачества как общественного субъекта политических отношений, что сведет на нет потенциальную конструктивную роль казачьего движения в становлении гражданского общества Для государства целесообразнее, чтобы часть казаков оставалась в общественных объединениях, а часть находилась на государственной службе

Спорным выглядит стремление государственных органов регистрировать в каждом регионе лишь по одному войсковому обществу, что из-за раскола казачьих объединений не всегда целесообразно Войсковое общество, на наш взгляд, может быть создано и зарегистрировано в пределах одного субъекта федерации, а не обязательно двух и более, как гласит действующий закон Следует решить политически конфликтный вопрос может ли быть частью российского казачества общество казаков Приднестровья, Абхазии, Северного Казахстана и др

В политической практике юридически корректные принципы государственной службы казаков могут быть трудно исполнимыми или рождать новые противоречия Например, Федеральный закон 2005г устанавливает принцип защищенности госслужащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную деятельность Государственный служащий не может быть связан обязательствами в отношении общественных, партийных, этнических и прочих объединений

Не решены вопросы правового регулирования казачьих этнокультурных объединений и их финансово-экономической поддержки В феврале 2008 г депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края направили в Государственную Думу Российской Федерации законопроект, в котором казачьи общества наделяются правами некоммерческих организаций Необходимость такой инициативы вызвана тем, что с момента вступления в силу федерального закона 2005 г для оформления статуса казачьих обществ требовалось внести изменения в закон о некоммерческих организациях Отсутствие упоминаний казаков в законе о НПО не позволяло казачьим обществам заниматься

предпринимательской деятельностью Инициатива Законодательного Собрания Краснодарского края призвана обеспечить равные права казачьих обществ с иными видами НПО в рамках их уставных целей

Сформулированные соискателем практические рекомендации касаются решения указанных и других проблем участия казачества в региональном политическом процессе, развития механизмов взаимодействия казачества с органами государственной власти, местного самоуправления, политическими партиями, некоммерческими организациями

Основные положения диссертационного исследования отражены в 6 публикациях автора общим объемом 2,8 пл.:

1 Черненко И А Становление казачьего движения на Кубани в 1990 - х гг политические проекты и социальная реальность // Научно -информационный журнал «Человек Сообщество Управление» Вопросы социально - гуманитарного знания Приложение, 2006 (0,4 п л )

2 Черненко И А Некоторые проблемы парламентаризма законодательных органов субъектов РФ (на примере Законодательного Собрания Краснодарского края) //Сборник «Актуальные проблемы профессиональной подготовки кадров для регионов Материалы II Всероссийской научно - практической конференции с международным участием» - Краснодар Кубан гос ун-т, 2003 (0,1 пл)

3 Черненко И А Народ как субъект политического процесса // Муниципальные выборы 2005 г итоги, проблемы, уроки Материалы круглого стола Краснодар Кубанский гос ун-т -2006 (0,2 п л )

4 Черненко И А Участие Кубанского казачества в реформе местного самоуправления (политический аспект)// Екатеринодар - Краснодар 140 лет городского самоуправления История и современность Материалы межрегион науч - практ конф , Краснодар, 12 мая 2007 г - Краснодар, 2007 (0,1 п л)

5 Черненко И А Организационный аспект деятельности казачьего движения в Краснодарском крае - Горячий Ключ, 2007 (1 п л )

6 Черненко И А Развитие политических ориентации казачьего движения Кубани в постсоветский период - Горячий Ключ, 2007 (1 п л )

Черненко Ирина Александровна

КАЗАЧЕСТВО КАК СУБЪЕКТ РЕГИОНАЛЬНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО ПРОЦЕССА (ПО МАТЕРИАЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ)

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Подписано в печать 14 05 08 Формат 60x84 1/16 Уч -изд л 1,5 Уел печ л 1,5 Тираж 100 экз Заказ № 76 Отпечатано в типографии ЦУПРМС 350040, г Краснодар, ул Ставропольская, 149

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Черненко, Ирина Александровна

Введение.3

1. Теоретические основы политологического исследования казачества.21

1.1. Казачество в системе субъектов регионального политического процесса в России.21

1.2 Современное казачество как политологического научного исследования: основные теоретические подходы.49

1.3. Государственная политика Российской Федерации в отношении казачества: цели, приоритеты и направления.77

2. Политическое участие кубанского казачества: формы и виды (1990

2008 гг.).116

2.1.Институциональные формы политического участия кубанского казачества.117

2.2. Политические ориентации кубанского казачества как фактор политического участия.146

2.3. Взаимодействие казачества с органами государственной власти и местного самоуправления в Краснодарском крае.183

Введение диссертации2008 год, автореферат по политологии, Черненко, Ирина Александровна

Актуальность темы исследования. Демократическая трансформация политической системы России в 1990 - 2000 - е гг. развивается неравномерно и противоречиво. Одним из основных проявлений альтернативности политического процесса в постсоветский России является его регионализация. На уровне субъектов Федерации складываются своеобразные сочетания политических институтов и форм их взаимодействия, проявляется специфика ресурсов и стратегий их деятельности. Тема своеобразия политического процесса в регионах России - одна из наиболее актуальных в политической науке. Не выяснив логику институционализации и влияния политических субъектов, сложно понять смысл постсоветских трансформаций общества.

Казачество - один из наименее изученных политологами феноменов современного российского общества. С одной стороны, казачество стремится соблюсти историческую преемственность своих идеологем, организационного строения, символики, правового статуса, ориентируясь на прошлое в качестве политического идеала. С другой же стороны, возрождение казачества в регионах постсоветской России является ответом на современные политические вызовы, казачество имеет качественно иную, чем 100 лет назад, социальную базу и идентичность, политические практики и правовые нормы деятельности. Исследование политической роли современного казачества помогает решить важную теоретическую проблему - соотношение традиций и инноваций в регионах России.

Тема работы обрела особую актуальность в условиях укрепления российской государственности, активного курса противодействия сепаратизму и этнократии (1999 - 2008 гг.). Казачьи объединения могут стать одним из значимых субъектов данной политики, конструктивно взаимодействуя с органами государственной власти и местного самоуправления. Вместе с тем, приоритеты государственной политики в отношении казачества, цели и формы активности самого казачьего движения остаются неопределенными, подверженными краткосрочным прагматичным влияниям.

Исследование кубанского казачества как субъекта регионального политического процесса будет востребовано в экспертно - аналитической деятельности органов власти, а также восполнит пробел в научной литературе. Тенденции развития кубанского казачества могут быть учтены при межрегиональных сравнениях, а также в анализе всей совокупности казачьих организаций России.

Степень научной разработанности темы. Теоретические основы анализа субъектов политического процесса заложены в работах Л.Пая, С. Хантингтона, Г. Алмонда и др.1 о своеобразии политического процесса в незападных странах, о переходных политических процессах, в исследованиях роли долгосрочных социокультурных расколов организации субъектов политического процесса (С. Роккан, С. Липсет). Важны для понимания темы и исследования этнополитических движений, механизмов конструирования групповой политической идентичности (М. Эзман, Т.Гурр, Д. Ротшильд).

Региональный политический процесс в России в аспекте взаимодействия его субъектов проанализирован в монографии В.Я. Гельмана и С.И. Рыженкова, статьях Н.И. Шестова, Н.А. Борисовой, В.А. Ковалёва.4 Региональный политический процесс на Кубани рассмотрен в

1 Пай Л. Незападный политический процесс//Политическая наука. - 2003. - №2. - С.66 - 86; Хантингтон С.Третья волна: Демократизация в конце XX века. - М.,2003; Алмонд Г. Сравнительная политология сегодня. - М.,2002; Растоу Д. Переходы к демократии: попытка динамической модели.//Полис. - 1996. - №5. - С.5 -15; Эндрейн Ч.Ф. Сравнительный анализ политических систем. - М.,2000; Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах. - М.,2004.

2 Липсет С. Структуры размежеваний, партийные системы и предпочтения избирателей / С. Липсет, с Роккан // Партии и выборы. - М„2004. - чЛ. - С.49 - 80.

3 Этнос и политика: Хрестоматия. - М.,2000; Гурр Т. Почему люди бунтуют. - М., 2005.

4 Гельман В.Я. Россия регионов: трансформация политических режимов / В.Я. Гельман, С.И. Рыженков, М. Бри и др. - М„2000; Шестов Н.И. Выбор дискурса исследования регионального политического процесса // Регион как субъект политики и общественных отношений. - М.,2000. - С.117 - 118; Ковалёв В.А. «Немосковский «политический процесс: факторы трансформации и перспективы изучения // Регионология. работах Е.В. Морозовой, А.В. Баранова, А.К. Магомедова, М.М. Кириченко, И. В. Самаркиной, В.В. Прилепского, Р.З. Близняка и других исследователей.1 Вместе с тем, казачество не анализируется в этих публикациях специализированно, а лишь кратко оценивается в ряду всех участников регионального процесса.

Сущность и неотъемлемые качества субъекта политического процесса определены в коллективной монографии под редакцией В.Я. Гельмана, С.Н. Рыженкова и М. Бри.2 К таким атрибутам субъектов относятся цели, ресурсы и стратегии политического действия.

В аспекте нашей темы важны исследования коллективных субъектов политики (М.А. Фролова, Д.И. Островский, С.П. Перегудов, Н.Ю. Лапина, И.С. Семененко).

Коллективные субъекты политики обладают как объективными (структурно - функциональными), так и субъективными (ментальными) свойствами. К. первой группе относятся целенаправленность и мотивированность действий, структурная интегрированность и координация, самоорганизация, влияние итогов деятельности на общество. Ко второй политико - культурной группе относятся самоидентификация участников группы, их внутригрупповая f

- Саранск,2001. - №3. Борисова Н.А. Институционализация региональных политических систем: теоретические аспекты // Политический альманах Прикамья. Пермь, 2002. Вып.2.

1 Морозова Е.В. Политическая коммуникация и политическая реклама на выборах губернатора Краснодарского края // Региональные выборы и проблемы гражданского общества на Юге России. М.,2002.

- С.45 - 50; Баранов А.В. Взаимодействие региональных политических процессов в постсоветской России. -М.,2007. - С. 152 - 164; Магомедов А.К. От Ельцина к Путину: Кремль и региональная Россия (на примере Ульяновской области и Краснодарского края)/А.К. Магомедов, М.М, Кириченко// Феномен Владимира Путина и российские регионы. - М.,2004. - С.267 -311; Прилепский В.В., Самаркина И.В. Демократические транзиты и региональный социум (Краснодарский край) // Полития. - 2000 - 2001. - №4 (18). - С.99 - 112; Близняк Р.З. Региональный электоральный процесс (на примере Краснодарского края). Автореф .дис.канд.полит. наук,- Краснодар,2003; Поляков А.В. Региональная политическая элита как субъект политического процесса. - Армавир,2005.

2 Россия регионов: трансформация политических режимов (Общ. ред. В. Гельман, С. Рыженков, М. Бри. -М,2000. — С.20 - 23.

3 Фролова М.А. Политическая стратификация. - М.,1995; Островский Д.И. Особенности формирования групповых интересов в современной России// Вестник Моск. Ун - та. Сер 12. Полит, науки. - 1998. - №1. -С.34; Перегудов С.П., Лапина НЛО., Семененко И.С. Группы интересов и российское государство. -М.,1999.-С.148. солидарность и согласие в отношении целей группы, признания группы со стороны иных коллективных субъектов,1

Коллективные субъекты политики становятся таковыми в ходе совместной деятельности, благодаря чему совершается их политическая институционализация (изучена в работах С.В.Патрушева, П.В. Панова, М. л

Урбана, JI.A. Фадеевой, И.В. Мирошниченко и других политологов). Исследователи устанавливают внутренние и внешние причины институционализации субъектов политики; выявляют процессы артикуляции и агрегации групповых интересов. Особое внимание уделяется неформальным практикам их действия (работы Д.Норта, К.Е. Коктыша, л

С.В.Патрушева, В. Меркель и А. Круассан).

Политическая деятельность коллективных субъектов политики изучается как совокупность форм действий, обусловленных занятием политико - статусных позиций и связанных с реализацией властных интересов. Именно действия общностей по достижению своих солидарных интересов делают потенциальный субъект политики реальным, позволяют группе закрепить свою коллективную идентичность (см. работы П. Бурдье, П. Данилова, Э Карминема и Р. Хакфельда, У Миллера).4 Политическая деятельность характеризуется такими параметрами, как направленность,

1 Кимберг A.H., Налетова А.С. Концепты индивидуального и коллективного субъектов// Человек. Сообщество. Управление. - Краснодар, 2006. -№3. - С. 17-24.

2 Патрушев С.В. Институционализм в пол1ггической науке: этапы, течения, идеи, проблемы// Политическая наука. - 2001. - №2; Панов П.В. Теории политических институтов. - Пермь, 2004; он же. Трансформация политических институтов в России: кросстемпоральный сравнительный анализ // Полис. - 2002. - №6; Урбан М. Социальные отношения и политические практики в посткоммунистической России // Полис. -2002. - №4; Институциональная политология / Под. ред. С.В. Патрушева. - М.,2006; Фадеева Л.А. Сквозь призму полшчгческой культуры: нация, класс, регион. - Пермь: Пушка, 2006; Мирошниченко И.В. Политическая культура социально - профессиональных групп. - Краснодар,2006.

3 Норт.Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. - М.,1997;Коктыш К.Е. Социокультурные рамки институционализации политических практик и типы общественного развития// Полис. - 2002. - №4,5; Патрушев С.В. Власть и народ в России: проблемы легитимации институциональных изменений// Политическая наука в современной России: время поиска и контуры эволюции. - М.,2004. -С.287 - 312; Меркель В., Круассан А. Формальные и неформальные институты в дефектных демократиях// Полис. -2002. -№1,2.

4 Бурдье П. Социология политики. - М.,1993. - C.I43; Авдиенко Д.А. Политические практики в условиях российского демократического транзита // Вестник С. - Петерб. гос.ун — та.Сер.б. - 2002. - Вып.2. - С.8; Данливи П. Политическое поведение: институциональный и эмпирические подходы // Политическая наука: новые направления. - М.,1999. - С.184;Карминем Э.Г., Хакфельд Р. Политическое поведение: общие проблемы// Там же. - С.235 — 245; Миллер У.И. Политическое поведение: вчера и сегодня// Политическая социология. - М.,2006. - С.ЗОО. интенсивность и продолжительность, эффективность, степень поддержки власти, либо оппозиционности, конфликтность либо консенсуальность. Политическое поведение в современной России исследовано в работах В.Я. Гельмана, Е.Ю. Мелешкиной, B.JL Римского, Д.А. Авдиенко).1

Современное казачество анализируется с позиций многих общественных наук: философии, социологии, политологии, правоведения, истории, культурологии и др. Различие методологий и методик анализа, задач исследователей ведёт к противоречивым выводам. Весь комплекс многочисленных работ о казачестве можно подразделить на следующие виды: обобщающие издания по проблемам сущности казачества, работы об идеологических и организационных аспектах «возрождения» казачества, труды по вопросам государственно- правового регулирования казачьих объединений, политической активности и политической культуры казачества.

По географическим рамкам преобладают работы о российском казачестве в целом. На уровне отдельных регионов лучше всего изучено донское казачество. Среди обобщающих трудов о современном казачестве следует выделить по теоретической обоснованности монографии Т.В. Таболиной,2 В.В. Глущенко,3 О.В. Агафонова,4 А.И. Козлова.3 Деятельность современного кубанского казачества наиболее подробно освещена в «Летописи Кубанского казачьего войска» под редакцией В.Н. Ратушняка,6 но данное издание носит историко - популярный характер.

1 Гельман В.Я. Политическая культура, массовое участие и электоральное поведение// Политическая социология и современная российская политика. - СПб.,2000. - С.9 - 36; Мелешкина Е.Ю Политическое поведение // Политические процесс: основные аспекты и способы анализа. - М.,2001. - С.152 - 171; Римский В.Л. Цели и мотивы политического и общественного участия российских граждан // Политическая социология. - М.,2008. - С.261 - 284.

2 Таболина Т.В. Казачество: история, хроника, перспективы: 1989 - 1994. - М.,1994; она же. Казаки: драма возрождения. - М, 1999.

3 Глущенко В.В. Казаки Отечества былого и нынешнего. - Ростов н/Д,1995; он же. Казаки и народы Кавказа. - Изд.2 -е- Ростов н /ДД999.

4 Агафонов О.В. Казачьи войска России во втором тысячелетии: Юг России. - Киров,2002.

5 Козлов А.И. Возрождение казачества: история и современность (эволюция, политика, теория). - Ростов н/Д,1995.

6 Летопись Кубанского казачьего войска: 1696-2006 / Под общ. ред. В.Н. Ратушняка. - Краснодар,2006.

Монография А.Г. Масалова дает политологический анализ возрождения российского казачества в конце XX - начале XXI века.1 В работе анализируются нормативно - правовые основы деятельности механизма реабилитации казачества, на примере Ставропольского края выявляются основные этапы возрождения казачества в Северо - Кавказском регионе. А.Г.Масалов вводит понятие «механизм возрождения казачества», под которым он понимает совокупность государственных институтов и общественных объединений, взаимодействующих в процессе восстановления в политической системе российского общества особой социальной общности - российского казачества.

Заметное место среди новейших политологических исследований темы принадлежит докторской диссертационной работе и монографиям А.А. о

Озерова. Автор показал, что при всем разнообразии видов институциональной деятельности казачества оно обладает базовыми характеристиками группы интересов - ориентацией на осуществление реального влияния на процесс принятия политических решений и собственными каналами влияния на власть. В оценке перспектив развития казачества А.А. Озеров обозначил путь, по которому ныне движется казачество. Оно находится, по мнению Озерова, на этапе создания экономически конкурентоспособного объединения нового типа - казачьей корпорации как института, обеспечивающего баланс интересов казачества и государства.

Один из важнейших аспектов темы — выявление сущности и типологических признаков казачества как реальной социальной группы. Как ни один другой, этот аспект подвержен мифологизации и воздействию публицистики. К итогу советского периода оформилось немало

1 Масалов А.Г. Возрождение казачества на Северном Кавказе в конце XX - начале XXI века. -Ставрополь,2002.

2 Озеров А.А. Казачество в современном российском обществе: институционально - политический анализ, Дис.д -ра полит.наук. - Ростов н /Д,200б; он же. Возрождение казачества в новой России (социально -философский аспект)/ А.А. Озеров, А.Г.Киблицкий. - Ростов н /Д, 2004. разноречивых точек зрения, которые можно свести к четырем моделям: этносоциальной, этнической, сословной и корпоративной. Так, А.П.Скорик и А.А.Озеров считают, что казачество можно характеризовать как народность,1 а А.И. Козлов, В.П. Трут, Н.И. Бондарь говорят о казачестве как об уникальной этносоциальной общности в структуре российского общества.2 Неопределённость прослеживается и в понимании перспектив казачества в России. Причем со временем взгляды исследователей меняются. Работы историков, таких как С.А. Кислицын, А.И. Козлов, А.П. Кожанов, О.В. Матвеев, В.А. Матвеев3 раскрывают этнические, социальные, культурные и правовые аспекты сущности казачества. В целом их авторы оценивают казачество как этносоциальную группу, которая находится на этапе первичной политической институционализации. Ряд исследователей эмоционально отстаивают исключительно этнический тип казачества («народа»), приводя в основном исторические аргументы. Таковы работы Г.И. Молоканова, Н.А. Супрун - Яремко, Р.В. Корня и Н.В. Горельченко, С.И. Куцеева.4

Сословная трактовка казачества характерна для ученых, разделяющих установки советской идеологии (И.Я. Куценко, Б.А.Трехбратова).5 Этот подход резко критичен в отношении нынешних политических задач казаков, но признает полезность их участия в защите территориальной целостности России на Северном Кавказе. Авторы в рамках такого подхода считают

1 Скорик А.П. Этносоциальный адрес донцов/ А.П. Скорик, А. А. Озеров. - Ростов н/Д,2005.

2 Козлов А.И. Казаки - нация. Сословие?.//Возрождение казачества: история и современность. -Новочеркасск, 1995. - С.11 - 30; Трут В.П. Казаки - кто они?- Ростов н /Д; Бондарь Н.И. Кубанское казачество: этносоциальный аспект// Традиционная культура кубанского казачества. - Краснодар, 1999. -С.52-70.

3 Кислицын С.А. Государство и казачество: сотрудничество и конфронтация// Проблемы казачьего возрожденияю - Ростов н /Д,1996. - ч.1.- С.15 - 25; Козлов А.И. Указ. соч.; Кожанов А.П. О возрождении казачества// Проблемы казачьего возрождения.ч.1.- С.42 -46; Матвеев О.В. Слово о кубанском казачестве. - Краснодар. 1996; Матвеев В.А. С чего начинать возрождение?// Проблемы казачьего возрождения ?.ч.1.-С.26-33.

4 Молоканов Г.И. Идеология казачества как славянского этноса// Доклады научного семинара Кубанской казачьей народной академии. - Краснодар, 1993.С. 1 - 28; Супрун - Яремко Н.А. Украинский субэтнос на Кубани// Культурная жизнь Юга России. - Краснодар, 2005. - №3(5).- С.51 - 57; Корень Р.В. Идеология казачьего возрождения/Р.В. Корень,Н.В. Горельченко. - Краснодар, 1996; Куцеев С.И. Этническая история казачества. - Краснодар, 1995.

5 Куценко И.Я. Кубанское казачество. - Изд.2-е. - Краснодар, 1993; Комсомолец Кубани. - 1990,16 ноябрь. нереалистичным и опасным возрождение традиционного статуса казачества. Они прогнозируют интеграцию казаков в модернизируемое российское общество с сохранением лишь их культурно - бытовых особенностей.

Ряд политологов и социологов (С.М. Маркедонов, Е.В. Крицкий, А.П. Андреев, Е.В. Морозова) видят в современном казачестве прежде всего корпоративную группу интересов.1 Эта группа обретает идентичность и проходит социализацию благодаря воинской службе, сотрудничеству с правоохранительными органами. Она сформировала группу профессиональных политиков, лоббирующих участие казаков в государственной и муниципальной службе. Причем этническое происхождение нынешних казаков крайне разнородно, а реставрация их дореволюционного сословного статуса невозможна.

Вопросы социальной структуры и идентичности казаков на Кубани исследованы в статьях М.В. Саввы, Е.В. Крицкого, Н.Ф. Туценко.2 Противоречивая статистика численности казаков теоретически о интерпретирована в работах В.А.Тишкова. Полагаем, что определить границы группы и её самосознание можно с позиций исследований региональных политических культур (работы Е.В. Морозовой, А.П. Скорика, П.Н. Лукичева, Н.И. Бондаря и др.).4 Анализ идентичности современных казаков проводится также психологами (А.А. Иванова, Е.В. Улько и др.).5

1 Маркедонов С.М. Казачество: единство или многообразие ?// Общественные науки и современность. -2005. - №1. - С.95 - 108; Крицкий Е.В. Казачество и межэтнические отношения//Социс. - 1995. - №:. - С.60 - 67; Андреев А.П. Казачье движение/А.П. Андреев, Е.В. Панасгок (Морозова) // Полис. - 1993. - №3. С.57 -61.

2 Савва М.В. К вопросу о восприятии населением казачьего движения на Кубани// Кубанское казачество: три века исторического пути,- Краснодар, 1996.С.209 - 213;Крицкий Е.В. Указ.еоч.; Туценко Н.Ф. Казачье движение Кубани: на пути к гражданскому обществу// Социс. - 2001. - №2. - С.35 -45.

3 Тишков В.А. Реквием по этносу: очерки по социально - культурной антропологии. - М.,2004; На пути к переписи населения/Отв. ред. В.А. Тишков, - М.,2003.

4 Морозова Е.В. Региональная политическая культура. - Краснодар, 1998; Скорик А.П. Станица или столица: культурологический аспект возрождения казачества/ А.П. Скорик, П.Н. Лукичё'в// Полис. - 1992. - №3. -С. 153 - 155; они же. Социально - психологический феномен казачества// Свободная мысль. - 1995. - №8. С.40 - 51; Колосов В.А.Исторические и естественно - географические предпосылки формирования политической культуры Юга России/ В.А. Колосов, А.Д. Криндач //Полис. - 1994. - №:. - С, 120 - 129.; Бондарь Н.И. Очерки традиционной культуры казачества России: В 2 . - Краснодар, 2002-2004.

5 Иванова А.А. Особенности этнического самосознания подростков - казаков, проживающих в условиях исторического и межэтнического взаимодействия. - Краснодар, 1997; Улько Е.В. Социальные факторы актуализации и измерения. - Краснодар,2004. С.123 - 132.

Организационный аспект развития казачьего движения специализированно рассматривается в работах А.Г. Масалова,'А.А. Озерова

2 3 и А.Г. Киблицкого, О.В. Агафонова. Они выявляют факторы и модели политической институционализации казачества, оценивают альтернативные варианты строения организаций. Установлена эволюция казачества от стихийных движений в русле этнополитической мобилизации (1989 - 1994 гг.) к включенным в государственный реестр войсковым обществам, к несению государственной и муниципальной службы (с 1995г.).

Наиболее развитым, можно даже сказать, преобладающим направлением разработки темы служит анализ правового регулирования казачьего движения. В рамках государственно - правового подхода выполнены работы Е.И. Дулимова, И.И.Золотарева, А.Г. Масалова и др.4 Иной, политико - процессуальный ракурс имеют работы Н.Ф. Бугая,3 А.А. Самохина, С.М. Маркедонова6 о взаимодействии казачества с государственными органами власти. В данном аспекте политика раскрыта в качестве интерактивного процесса реализации социально - групповых

7 Я интересов. С.А. Кислицын и А.В. Баранов рассматривают современное казачество в системе всех акторов региональных политических процессов, с точки зрения становления гражданского общества и модернизации регионов России.

1 Масалов А.Г. Российское казачество: социально - политическая институционализации в современных условиях. Автореф. дис. д -ра полит.наук. - Ставрополь,2004.

2 Озеров А. А., Киблицкий А.Г. Указ.соч.

3 Агафонов О.В. Указ.соч.

4 Дулимов Е.И. Государство и донское казачество./ Е.И. Дулимов, С.А. Кислицын. - М.,2000; Золотарев И.И. Местное казачье самоуправление: проблемы взаимодействия/ И.И. Золотарёв, Г.И. Иванова// Казачий сборник. - Ростов н /д,2000. - С.265 - 272; Масалов А.Г. Политико - правовой механизм возрождения российского казачества // Конституционное и муниципальное право. - 2002. - №4. - С. 15 - 25.

5 Бугай Н.Ф. Казачество Юга России: проблемы воспитания культуры национального общения// Голос минувшего. - Краснодар,2003. - №1 -2; он же. Северный Кавказ: Новые ориентиры национальной политики (90 -е годы XX века) /Н.Ф. Бугай, A.M. Гонов. - М.,2004.

6 Маркедонов С.М.Феномен российского неоказачества //Социально - политическая ситуация на Кавказе: истории, современность, перспективы.- М.,2001. - С.106 — 119; Самохин А.А. Повышение квалификации руководящего состава Кубанского казачьего войска в 2004 - 2005гг.//Российское казачество: проблемы истории и современность. - Краснодар, 2006.С.223 - 227.

7 Кислицын С.А. Формирование гражданского общества в условиях российской демократической реформации. - 2-е изд. - Ростов н /Д,2005. - С.209 - 241.

Баранов А.В. Акторы региональных политических процессов в постсоветской России. - Краснодар, 2005.

Интенсивно развивается такое направление анализа темы, как политическая конфликтология. Роль казачества в урегулировании региональных и этнополитических конфликтов выявлена в работах В.М. Юрченко, М.В. Саввы, Т.М. Поляковой, С.М. Маркедонова, А.А.Храмчихина.1 В.М. Юрченко, отмечая противоречивый характер процесса политической институализации, раскрывает конфликтогенный потенциал развития казачьего движения.

Таким образом, обзор степени научной разработанности темы показывает, что основные усилия в анализе современного казачества прилагают историки и правоведы. Для многих изданий характерна описательность. Некритически повторяются автостереотипы казачьего движения и его идеологемьт. Политологические исследования проблемы редки, проводятся чаще всего в институциональном и идеологическом, а не процессуальном аспекте. Политическая активность современного казачества значительно лучше изучена на материалах Дона и Ставрополья, чем Кубани. Указанные обстоятельства определили выбор темы нашей работы и её структуру.

Объект диссертационного исследования - современное казачество как субъект регионального политического процесса.

Предмет исследования — практики политического участия казачества в региональном политическом процессе.

Хронологические рамки работы охватывают с 1990 по 2008 гг., т.е. с начала формирования современного казачьего движения до настоящего времени.

Географические рамки исследования включают в себя Краснодарский край. По необходимости делаются сравнения с

1 Юрченко В.М. Политика как фактор региональной конфликтности. - Краснодар, 1997; Савва М.В.Новые диаспоры Краснодарского края. - Краснодар,2006; Полякова Т.М. Федеративные отношения на Юге России и проблемы национальной безопасности: политико-правовой аспект // Конфликты и сотрудничество на Северном Кавказе: управление, экономика, общество. - Ростов н /Д,2006. - С.51; Маркедонов С.М. Феномен российского неоказачества // Социально — политическая ситуация на Кавказе: история, современность, перспективы. - M.,2001. - С.106 -119; Храмчихин А.А.Русские регионы Северного Кавказа // Там же. -С.120- 132. общероссийскими тенденциями развития казачества, а также опытом активности казачества в иных основных регионах проживания (на Дону и Тереке).

Цель диссертационной работы - раскрыть формы и механизмы политической активности кубанского казачества как субъекта регионального политического процесса в 1990 - 2008 гг.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд взаимосвязанных задач исследования:

- определить сущность современного казачества в политологическом аспекте на основе сравнения его дискуссионных трактовок;

- выявить и изучить роль, ресурсы и функции казачества в системе субъектов регионального политического процесса в России;

- исследовать эволюцию государственной политики по отношению к казачеству на федеральном и региональном уровнях в изучаемый период;

- изучить организационное строение и основные формы политической деятельности казачьего движения Кубани в постсоветский период;

- раскрыть тенденции политико - культурной институционализации казачества;

- исследовать направления, формы и методы взаимодействия казачества с органами государственной власти и местного самоуправления Краснодарского края.

Теоретико - методологические основы диссертационной работы включают в себя ряд общенаучных принципов и подходов, а также методики политической науки. На общенаучном уровне применены принципы системного анализа политики (Т.Парсонс, Д. Истон), историзма (Ю.С. Пивоваров), структурно - функциональный подход (С. Хантингтон, Ш. Эйзенштадт). Эти принципы и подходы позволили рассмотреть политический процесс как целостную совокупность элементов (фактов, событий, субъектов и объектов деятельности и проч.), находящуюся в непрерывном саморазвитии. Выявлены взаимосвязи и взаимодействия субъектов регионального процесса Кубани с внешней средой (общероссийскими и иными региональными субъектами политики), а также внутренними субпроцессами локального уровня.

Среди методик политической науки применены сравнительный анализ институтов и процессов в их развитии (Г. Алмонд, Дж. Пауэлл). Это позволило установить общероссийские закономерности активности казачьего движения, а также выделить региональные особенности кубанского казачества; раскрыть специфику последовательных этапов развития движения в изучаемый период.

Проведенный анализ символической политики государства потребовал применить методики исследования политической идентичности с позиций социального конструктивизма (работы П. Бергера и Т. Лукмана). Политика формирования идентичности казачества интерпретирована на основе конструктивистской парадигмы в этнополитологии (работ В.А. Тишкова и B.C. Малахова).

Субъекты регионального политического процесса анализировались в рамках неоинституционального подхода (Д.Норт, В. Меркель, А. Круассан). Тем самым удалось преодолеть односторонность нормативно - правового институционализма, выявить неформальные институты и практики действия в региональной политике. Кубанское казачество рассматривалось в качестве участника совокупной деятельности политических акторов, обладающего ресурсами влияния и групповыми интересами, а потому выдвигающего стратегию коллективного действия.

На эмпирическом уровне применен вторичный анализ социологических данных (итогов анкетных опросов), а также проведен статистический анализ Всероссийской переписи населения 2002 года.

Эмпирическая база исследования включила в себя ряд видов документов, выделенных по цели их создания, содержанию и оформлению.

В том числе были изучены:

- федеральные и региональные законодательные акты Российской Федерации1 (особое внимание уделено Федеральному закону от 5 декабря 2005 г. «О государственной службе российского казачества» как новейшему и наиболее системному акту);

- постановления Правительства Российской Федерации;

- постановления и распоряжения Администрации Краснодарского края и его главы - губернатора Краснодарского края;

- информационно - аналитические документы специализированных органов исполнительной власти (Министерства национальностей РФ);

- государственные статистические материалы (итоги всероссийской переписи л населения 2002 г. по Краснодарскому краю и иным регионам Юга России);

- материалы анкетных социологических опросов («Кубанское казачество: социальный, политический, экономический портрет», 1992 г., Российская социологическая служба «Мониторинг»; «Чеченский кризис в массовом сознании населения Северного Кавказа», 1995 г., Центр прикладной политологии при Кубанском государственно университете, Министерство по делам национальностей и региональной политике РФ, ИСПИ РАН;

- нормативные и директивные документы казачьих организаций: Кубанского казачьего войска, Союза казачьих войск России, Союза казаков России

1 Закон РСФСР от 26 апреля 1991 г. №1107 - 1 «О реабилитации репрессированных народов» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - №25. - Ст.2345;Сборник законодательных и правовых актов по развитию и становлению казачества. - М.,1996; Указ Президента РФ от 15 марта 1993г.№341 «О реформировании военных структур пограничных и внутренних войск на территории Северо - Кавказского региона РФ и государственной поддержке казачества в части, касающейся несения военной службы казаками» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1993. - №12. -Ст.9934; Указ Президента РФ от 9 авг. 1995г. №835 «О государственном реестре казачьих обществ РФ» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №33. - CT.3359; Федеральный закон от 5 декабря 2005 г.№154 -Ф3 «О государственной службе российского казачества» // Российская газета. - 2005 г. — 14 декабря.

2 Итоги Всероссийской переписи населения 12 окт.2002г.: В 14 т. М.,2004 - 2006; Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года по Краснодарскому краю: В13 т. - т.4. Национальный состав и владение языками. - Краснодар,2005.

3 Кубанское казачество: социальный, политический, экономический портрет: Экспресс - отчёт об итогах социологического исследования. - М.,1992; Чеченский кризис в массовом сознании населения Краснодарского края: Отчёт об итогах социологического исследования /М.В. Савва, Е.В. Савва. -Краснодар, 1996. тексты докладов и выступлений, резолюции, уставы, отчеты руководящих органов);

- материалы общеполитической и казачьей периодической печати (газет и журналов);1

- интервью и статьи руководителей казачьих организаций (А.Г. Мартынова, В.П. Громова, А.А.Аникина, Ю.Н. Загудаева, В.В. Коновалова и др.); биографические справки об участниках казачьего движения в опубликованных справочниках и на интернет - сайтах.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что: определен комплекс признаков политической субъектности современного казачества;

- установлены роль, ресурсы влияния и функции казачества в системе субъектов регионального политического процесса в России;

- выявлена и изучена эволюция приоритетов государственной политики 1990 - 2008гг. в отношении казачества на федеральном и региональном уровнях;

- интерпретирован тип организационного строения казачьего движения на Кубани;

- раскрыты основные тенденции развития политических ориентаций казачества (1990 - 2008гг.) в идеологическом и этнонациональном аспектах;

- определены направления, формы и методы взаимодействия казаков с органами государственной власти и местного самоуправления Краснодарского края.

Теоретическая и прикладная значимость диссертации определяется её актуальностью и новизной выводов. Теоретическое значение работы состоит в совершенствовании понятийного аппарата и методик анализа субъектов политического процесса, что вносит вклад в развитие политической регионалистики, политической социологии, этнополитологии.

1 Кубанские новости. - Краснодар, 1990 - 2007; Краснодарские известия; Кубанский курьер; Комсомолец Кубани; Кубанские войсковые ведомости; Казачье братство (за 1990 - 2007гг.).

Прикладное значение работы состоит в рекомендациях органам государственной власти и местного самоуправления, политическим партиям, казачьим организациям. Исследование также полезно в аспекте анализа региональных и локальных конфликтов, прогнозирования политического процесса. Материалы и выводы диссертации применимы в учебном процессе вузов и структур дополнительного высшего образования по дисциплинам политологического профиля.

Основные положения, выносимые на защиту.

1 .Современное казачество является социальной группой с преобладающими корпоративными и политико — идентификационными признаками. Преемственность современного казачества с историческим (существовавшим до 1930 -х. гг.) невелика. Ведущими признаками идентификации с казачеством в массовом сознании выступают православная религиозность, служение Российскому государству, воинская профессиональная служба, патриотизм. То есть, современное казачество -конструируемая, а не «возрождаемая» общность.

2. Современное казачество обладает рядом признаком, совокупность которых обосновывает его политическую субъектность: самоидентификация группы как целого; внутригрупповая солидарность; обладание статусными политическими позициями и ролями; воспроизводство ресурсов политического влияния; устойчивость своего состава (в т.ч. элиты); формулирование политических интересов и ориентаций; наличие организаций и движений, выражающих политические интересы группы.

3. Казачество играет подчиненную роль в системе субъектов регионального политического процесса, поскольку не располагает ведущими финансово - экономическими и информационными ресурсами влияния. Роль казачества соответствует модели государственного корпоративизма, встроенности в сети патрон - клиентарных отношений. Наивысшее влияние казачьих объединений отмечено в период глубокого кризиса государственности (1990 - 1993 гг.), когда казачество стремилось компенсировать функции государственных органов, реставрировать атаманское правление. С середины 1990 — х гг. преобладающими функциями казачества в региональном политическом процессе стали: политическая социализация своих сторонников, лоббирование групповых интересов, конструирование идеологем, участие в государственной и муниципальной службе.

4. Государственная политика Российской Федерации в отношении казачества противоречива и непоследовательна. В 1990 - 1993 гг. исполнительная и законодательная ветви власти стремились привлечь казачество на свою сторону в конституционном конфликте. Федеральные и региональные органы власти были едины в декларативных попытках возродить дореволюционный статус казаков. С 1995 г. начинается период привлечения казаков к государственной и муниципальной службе в рамках государственного реестра, что породило новое разделение казаков на «реестровых» и этнокультурные общества. Государственная поддержка казачьих объединений резко активизируется с 2002 г., что связано со стремлением расширить электоральную поддержку власти и найти опору российской геополитике на Кавказе.

5. Тип организационного строения казачьего движения Кубани в 1990 -2007 гг. можно оценить как иерархический, жестко централизованный, интегрированный в сети влияния государственных органов. Часть казачьих объединений, не вошедших в государственный реестр и оппозиционных доминирующему Кубанскому казачьему войску (ККВ), с середины 1990 - х. гг. маргинальна по влиянию.

6. Политические ориентации кубанского казачества за 1990 - 2007 гг. прошли сложную эволюцию: от раскола на либеральное и прокоммунистическое направления (1990 - 1993 гг.) через преобладание коммунистических установок (1994 - 2002 гг.) к поддержке этатистского консерватизма (с 2003 г.). Неизменными тенденциями являются государственный патриотизм, защита интересов славянского и православного населения, идеи исторической преемственности казачества.

7. Основными направлениями взаимодействия казаков с органами государственной власти и местного самоуправления в Краснодарском крае являются: несение воинской службы, участие в охране общественного порядка и экологической защите, военно - патриотическое воспитание, поддержка малого предпринимательства и традиционных форм хозяйствования, развитие региональной культуры кубанцев. Формы и методы взаимодействия казачества и власти можно классифицировать на правовые, экономические, политико - идеологические, социокультурные.

Апробация результатов исследования проведена в 2003 - 2008 гг. Автор опубликовал по теме диссертации 6 научных работ общим объемом 2,8 печатных листов, в т.ч. 1 статью в ведущем рецензируемом научном журнале, из числа рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ для публикации итогов диссертаций. Соискатель апробировал положения и выводы исследования на научно — практических конференциях, в том числе: Всероссийской научно - практической конференции с международным участием «Актуальные проблемы профессиональной подготовки кадров для регионов» (Тихорецк, 2003 г.); Круглом столе «Муниципальные выборы 2005 г.: итоги, проблемы, уроки» (Краснодар, 2006 г.); Всероссийской научно - практической конференции «Екатеринодар - Краснодар: 140 лет городского самоуправления. История и современность» (Краснодар 2007 г); научном семинаре «Публичная сфера в современной России: правовые основы и политические практики» (Горячий Ключ, 2008 г.).

Материалы и выводы диссертации применяются в учебном процессе Горячеключевского филиала ГОУ ВПО «Кубанский государственный университет».

Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры государственной политики и государственного управления Кубанского государственного университета.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих шесть параграфов, заключения, библиографического списка и приложения. Структура исследования определена по проблемно -логическому принципу. Приложение содержит статистические итоги Всероссийской переписи населения по Краснодарскому краю, итоги социологических исследований, организационную схему Кубанского казачьего войска, биографические сведения о руководителях кубанского казачества.

Список научной литературыЧерненко, Ирина Александровна, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1.Закон РСФСР от 26 апреля 1991г. №1107 - 1 «О реабилитации репрессированных народов» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. - 1991. - №25. - Ст.2345.

2. Постановление Верховного Совета РСФСР от 26 апреля 1991г. «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов»// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. - №28. - Ст.345.

3. Указ Президента РФ от 15 июня 1992г. № 632 «О мерах по реабилитации Закона РФ «О реабилитации репрессированных народов» в отношении казачества»// Сборник законодательных и правовых актов по развитию и становлению казачества. М.: Союз казаков. — 1996.

4. Постановление Президиума Верховного Совета РФ от 16 июля 1992г. №3321 — 1 «О реабилитации казачества»// Сборник законодательных и правовых актов по развитию и становлению казачества. М.: Союз казаков. 1996.

5. Указ Президента РФ от 9 августа 1995г. №835 Временное положение « О государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. — 1995. №33. - Ст.6170 -6173.

6. Указ Президента РФ от 16 апреля 1996г. «О порядке привлечения членов казачьих обществ к государственной и иной службе» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - №25. - Ст.3359.

7. Указ Президента РФ от 20 января 1996г. № 67 «О Главном управлении казачьих войск при Президенте ■ РФ» // Собрание законодательства РФ. — 1996. №4. - Ст.345.

8. Указ Президента РФ от 16 ноября 1998 г. № 1397 «Об утверждении Положения об управлении Президента РФ по вопросам казачества»// Собрание законодательства РФ. 1998. - № 47. - Ст.5743.

9. Постановление Правительства РФ от 21 июля 1999г. №839 « О разработке федеральной целевой программе государственной поддержки казачьих обществ на 1999 2001 годы »// Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - №30. - Ст.3788.

10. Постановление Правительства РФ от 11 июля 2005 г. №422 « О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2006 2010 годы»» // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2005. -№14.-Ст.973.

11. Федеральный закон «О государственной службе российского казачества» от 5 дек. 2005 г. № 154 ФЗ // СЗ РФ. - 2005. - № 43. - Ст.2345.

12. Государственный Устав Краснодарского края.// Кубанские новости. 1993. - 10 октября. - С.4 - 17.

13. Закон Краснодарского края «О символах Краснодарского края» от 24 марта 1995 г.// Кубанские новости. 1995. — 24 мая. - С.7 — 14.

14. Закон Краснодарского края «Об изменении и дополнении в Устав Краснодарского края» от 23 декабря 2000 г.// Кубанские новости. 2001. - 13 января. - С.4.

15. Закон Краснодарского края «О социальном партнерстве в Краснодарском крае» от 28 июня 2000 г.// Кубанские новости. — Краснодар,2000. 31 августа. - С. 1 - 19.

16. Закон Краснодарского края «О привлечении к государственной и иной службе членов казачьих обществ Кубанского казачьего войска в Краснодарском крае» от 23 окт. 2002 г.//Кубанские новости. — Краснодар,2002. 4 декабря. - С.5.

17. Постановление главы администрации Краснодарского края от 9 марта 2006г. №156 «Об образовании координационного Совета по вопросам организации государственной и иной службы казачества в Краснодарском крае»// Кубанские новости. 2006. - 10 марта. - С.2

18. Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 31 мая 2005г. № 234 « Об организации поста почетного караула у памятника Кубанскому казачеству»// Кубанские новости. — 2005. — 1 июня. — С.1.

19. Большая Кубанская энциклопедия: В 6 т. Т.1. Биографический энциклопедический словарь / Редкол.: М.К. Ахиджак и др. 2-е изд, доп. -Краснодар: Ц - р информ и экон. развития печати, телевидения и радио краснодарского края, 2005. - 376с.

20. Бунин Ф.Г. Кубанскому казачеству две тысячи лет: Версия //Кубанский курьер. 1995. - 9 февраля.

21. Виноградов М. С шашками наголо и без них // Известия. -2001. 3марта.

22. Государствениые акты по вопросам российского и донского казачества (1991 2000г.г.): Сб. нормативно - правовых актов в 2 х т./ сост. А.А. Озеров, А.Г. Киблицкий, Т.В. Таболина; Ростов н /Д.: Ростиздат- 2001. -т.1 -352с;т.2-464с.

23. Громов В.П. Не надо называть нас неоказаками //Кубанские новости. 2006. - 8 сентября. - С.З.

24. Громов В.П. «Жить реалиями сегодняшнего дня, но чтить традиции» Пресс конференция рук -ля краев, департ. по делам казач - ва, воен. вопросам и воспитанию доприз. молодёжи. // Вольная Кубань. — 2006. -28 апреля. - С.4.

25. Громов В.П. Казачество живо и уже набрало силу / Беседовал Ю. Стрыгин // Вольная Кубань. 2006. - 28 апреля. - С.5.

26. Громов В.П. Взять у прошлого лучшее и передать грядущим поколениям: Возрожденному кубанскому казачеству 15 лет// Литературная Кубань. - 2005. - 16 - 30 ноября. - С.2.

27. Громов В.П. Казаки должны служить родному Отечеству /Записала Т. Севостьянова// Российская газета (прил. «Краснодар, край»). 2005. — 29 ноября. - С.42.

28. Громов В.П. «Возрождая казачество, мы работаем на настоящее и будущее»// Вольная Кубань 2005. - 1 января. - С.6.

29. Гунькин Н.В. Казачий кулак против экспансии иногородцев. — М.: Старая Басманная, 1998. 368с.

30. Долуда Н. «Сила каждого народа это история, память и традиции»/Интервью П.Поцебневой // Кубанские новости. — 2008. 12 января. - №1. -С.З.

31. Долуда Н. «Пришло время поднимать авторитет казачества»// Кубанские новости. 2007. - 1 декабря. - С.4.

32. Долуда Н.: «Сила каждого народа — это история, память, традиции»/ Интервью П. Поцебневой // Кубанские новости. 2008. - 12 января. - №1. — С.З.

33. Законодательство Российской Федерации и Краснодарского края по вопросам казачества: Сборник нормативно , правовых актов со вступительным комментарием /Авт. вступ. Коммент. и сост. Сб. С.С. Иванов. -Краснодар: Кубан. казачье войско,2005. - 263 с.

34. Интернет портал Избирательной комиссии Краснодарского края //www krasnodar. izbirkom. ru

35. Информационный бюллетень по государственной и иной службе казаков. Ростов н/Д,1998.- №1; 1999. - №2; 2000. - №3

36. Итоги Всероссийской переписи населения 12 окт.2002 г.: В 14 т. М.,2004 2006.

37. Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года по Краснодарскому краю: В13 т. т.4. - Краснодар,2004.

38. Казаки на службе России: Информационный бюллетень главного управления Казачьих войск при Президенте РФ / Отв. ред. и сост. Т.В. Таболина. М., 1997. - Вып.2. - 112с.

39. Казачьи общества: факты, события, нормотворчество. 1996 1999 гг.: Информационно - аналитический бюллетень. - М.,1999. - Вып.4.

40. Казачество России: информационно справочные материалы. Ростов - на - Дону, 2001.

41. Кирий П. Тайный остров Рябоконя // Кубань сегодня. — 2002. № 163,164, 1712, 174-176.

42. Кондратенко Н.И. Ходил казак в кремль: размышления о былом и настоящем губернатора Краснодарского края. Краснодар,2001. - 96 с.

43. Кондратенко Н.И. Кто мы с вами, братья казаки? // Вольная Кубань. - Краснодар,2003. - № 1. - С.22 - 24.

44. Концепция государственной программы поэтапного экономического и культурного возрождения российского казачества. — М.,1994.

45. Кто есть кто сегодня на Кубани/Сост. и ред. В.М. Шейферман. — Краснодар: Краснодарские известия, 2002. 384 с.

46. Левченко В.Г. Россия воскреснет. М.- 2000. - 123 с.

47. Молоканов Г.И. Идеология казачества как славянского этноса// Доклады научного семинара Кубанской казачьей народной академии. -Краснодар, 1993. с. 1-28.

48. Материалы Совещания руководителей субъектов РоссийскойФедерации, на территориях которых проживают казаки (26 октября 1995 года). М.,1995.

49. Наумов В.В. Террористический акт Псентября 2001 года и возможное развитие событий в мире // Казачьи ведомости. 2001. - №4.

50. Нормативно правовые акты Президента России и Правительства РФ в отношении казачества. - М., - 2002.

51. Обращение Всекубанского казачьего съезда к жителям Кубани //Кубань. Краснодар, 1991. - №1. - С.5.

52. Основные положения концепции государственной политики по отношению к казачеству // Российская газета. — 1994. 13 мая. — С.4.

53. Павловская Т. Надежный эскадрон: 46 тысяч кубанских казаков готовы нести государственную службу // Российская газета. 2006. - 28 апреля. - С. 12.А.

54. Павловская Т. Мужские игры на свежем воздухе: что мешает объединению кубанского казачества? // Российская газета. — 2003. — 28 марта.

55. Перов С. Казачество считает себя отдельным народом // Родная Кубань. Краснодар, 2003. - №1.- С.24 - 26.

56. Программы дополнительного образования детей по фольклорному и декоративно прикладному искусству кубанского казачества / Авт. — сост. Н.И. Бондарь, С.А. Жиганова, Е.Г. Вакуленко, М.В. Мирук, О. В. Чуп. -Краснодар: Традиция.2007. - 112 с.

57. Ротов B.C. Кубань: Один год с Батькой Кондратом и его Дружиной / В.С.Ротов, П.Е. Придиус. Краснодар: Советская Кубань, 1998. - 352 с.

58. Ткачев А.Н. Жив казачий дух на Кубани // Родина. 2004. - №5.с.145.Научная литература:

59. Авдиенко Д.А. Политические практики в условиях российского демократического транзита // Вестник С. — Петрб. гос.ун та.Сер.6. - 2002. -Вып.2. - С.8;

60. Аверин И. Казаки: этнос или сословие?// Независимая газета. 1992- 19 мая. С.З.

61. Авраамова Е.М. Воспроизводство адаптационных практик в период российской трансформации // Общественные науки и современность. — 2005.- №6. С. 19. — 28.

62. Агафонов О.В. Казачьи войска России во втором тысячелетии: Юг России. Киров: КОГУП «Кировск. обл. типогр.», 2002. - 400с.

63. Аклаев А.Р. Этнополитическая конфликтология: Анализ и менеджмент. М.: Дело,2005. - 472 с.

64. Авраменко A.M. Казачество как фактор современной геополитики// Голос минувшего. Краснодар, 1997. -№1-2. - с.27- 33.

65. Алмонд Г. Сравнительная политология сегодня: Мировой обзор / Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон. М.: Аспект Пресс,2002. - 537 с.

66. Актуальные проблемы казачьего движения («круглый стол»)// Социс. -№9. -c.17.-29.

67. Андреев А.П. Современное казачество и органы государственнойвласти: проблемы взаимоотношений/ А.П. Андреев, Е.В. Панасюк// Краснодару 200 лет. - Краснодар: Изд - во Кубан. гос. ун - та, 1993. - с. 123 -124.

68. Андреев А.П. К типологии политической культуры современногоtказачества/ А.П. Андреев, Е.В. Панасюк //Казачество в истории России. — Краснодар: Изд. Кубан. гос. ун та, 1993. - с.233.

69. Андреев А.П. Казачье движение/ А.П. Андреев, Е.В. Панасюк// Полис.- 1993. -№3.-с.57-61.

70. Ахиезер А.С. Социокультурное прогнозирование России на макро —и микроуровнях // Полис. 1994. - №6.

71. Ачкасова В.А. Региональный политический ландшафт России: столкновение интересов. СПб., 2002. - 456 с.

72. Ачкасов В.А. «Мобилизованная этничность»: Этническое измерение политической культуры современной России / В.А. Ачкасов, С.А. Бабаев. — СПб., 2000. С.60 - 64.

73. Баранов А.В. Акторы региональных политических процессов в постсоветской России. — Краснодар: Из — во Кубан. гос. ун та, 2005. -344с.

74. Баранов А.В. Российская государственность и Северный Кавказ: критика идеологии «самостоятельности»// Кентавр. — М.,1993.- №6. С.34-41.

75. Баранов А.В. География расселения казачества на Юге России в 1920 гг. // Донской юридический институт: Ученые записки. Ростов н/Д,2001.- Т.16.-140 с.

76. Баранов А.В. Историческое сознание в контексте региональнойидентичности Юга России // Человек. Сообщество. Управление. Краснодар, 2003.-№2-3.- С.86 -96.

77. Баранов А.В. Кубанское казачество: рождение или возрождение?// История Кубани с древнейших времен до конца XX века. Краснодар: ОИПЦ «Перспективы образования», 2004. - с.305 - 307.

78. Баталов Э.Я. Советская политическая культура (к исследованиюраспадающейся парадигмы) // Общественные науки и современность. 1994. - №6. - С.15

79. Батырев В.Д. Союз казаков России: 1990 2000 / В.Д. Батырев, А.И. Изюмов, О.В. Матвеев. М,2000.

80. Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности: Трактатпо социологии знания. М.: Академия — центр; Медиум, 1995.

81. Беджанов М.Б. Суверенитет. Демократические движения. Многопартийность и возрождение казачества.- Майкоп: Адыг. кн. из — во,1991. -228с.

82. Бойко Л.И. Казачество России и студенчество/ Л.И. Бойко, B.C. Брежнев, Ю.С. Колесников// Социс. 1995. - №8. - с. 116 - 119.

83. Бондарь Н.И. Кубанское казачество: этнос (народ) или ?.//Кубанские казачьи ведомости. Краснодар.1991. - №4. - Май. - С. 15 -16.

84. Бондарь Н.И. Самоуправление и система ценностей// Становление казачьего самоуправления: Доклады и тезисы научно — практической конференции. Ростов н/Д,1998.

85. Бондарь Н.И. Традиционная культура кубанского казачества: Избранные работы. — Краснодар: Кубан.казач.хор,1999. 148с.

86. Бондарь Н.И. Очерки традиционной культуры казачества России. Т.1./ Под ред. Н.И. Бондаря. Краснодар, 2002. - 560с.

87. Бондарь Н.И. Кубанское казачество: этносоциальный аспект //Кубанское казачество: история, этнография, фольклор. М.,1995. - С.5 - 49.

88. Боришполец К. П. Методы политических исследований: Учебное пособие для студентов вузов/ К.П. Боришполец. М.: Аспект Пресс,2005. -221с.

89. Боук Б. Фронтир или пограничье?: Роль зыбких границ в истории казачества// Социальная организация и обычное право: Материалы научной конференции. Краснодар,2001. - С. 152,154.

90. Брайович А.С. Типы организаций и их структуры / А.С. Брайович // Социс. 1998. - №2. - С. 14 - 25

91. Брежнев B.C. Социальный состав казачества в 90 -е гг. XX века// Возрождение казачества (история, современность, перспективы). Ростов н/Д,1995. - С.24.

92. Бугай Н.Ф. Казачество России: отторжение, признание, возрождение (1917 -90-е годы). М.,1999. - 59с.

93. Бугай Н.Ф. Северный Кавказ: Новые ориентиры национальной политики (90 -е годы XX века)/ Н.Ф. Бугай, A.M. Гонов. М.: Новый хронограф, 2004. - 408с.

94. Бугай Н.Ф. Казачество Юга России: проблемы воспитания культуры межнационального общения // Голос минувшего. — Краснодар. -2003. №1-2. - С.56- 61.

95. Бурдье П. Социология политики. М.,1993. -143 с. Данливи П. Политическое поведение: институциональный и эмпирические подходы // Политическая наука: новые направления. - М.,1999. -'С. 184;'

96. Возрождение казачества на Северном Кавказе в конце XX — начале XXI века.- Ставрополь: Издательство Ставроп. гос. ун-та, 2002. 204с.

97. Возрождение казачества: надежды и опасения / Под ред. Г.Витковской и А. Малашенко М.: Моск. Центр Карнеги. - -1998. - 242с.

98. Возрождение казачества на Кубани началось с Пашковского СКО // Краснодар. Изв. 2006. - 29 ноября. — С.8.

99. Гельман В.Я. Политическая культура, массовое участие и электоральное поведение// Политическая социология и современная российская политика. — СПб.,2000. 456 с.

100. Глущенко В.В. Казаки Отечества былого и нынешнего. Ростов н/Д, 1995.-234с.

101. Глущенко В.В. Казак, что в имени твоем: Философия развития казачества. — 2-е изд., доп. — М.: Акад. Воен.наук; Пятигорск: Изд — во «Южэнерготехнадзор»,1997 206с.

102. Глущенко В.В. Казачество как социальная общность //Власть. -2001. -№2.-С.65-71.

103. Глущенко В.В. Казаки и народы Кавказа / Академия военных наук. Изд. 2-е. Ростов н/ Д: Молот. ,1999. - 234с.И8.Глущенко В. Казачество как социальная 'общность // Власть. — 2001. с.12 - 23.

104. Голованова С.А. Региональные группы казачества Юга России: Опыт системного анализа. Армавир. -2000.

105. Государственное становление казачества (1996 1998) // Информационный Бюллетень Главного управления казачьих войск. - 1998. -№3.

106. Гостев С.Л. Общественно политические организации радикально - националистического толка: их электорат и роль в современном процессе // Выпуск МГУ. Серия 12. - 1999. - №2. - С.50 - 63.

107. Гордон JI.A. Развилки и ловушки переходного' времени / J1.A. Гордон, Н.М. Плискевич // Полис. 1994. - №4.

108. Гражданское общество в России: структуры и сознание / Под ред.К. Г. Холодковского. М.,1998. - С.252.

109. Громова Т.Н. Коммуникативное взаимодействие субъектов политического процесса: стратегия и тактика поведения / Т.Г. Громова// Принципы и направления политических исследований: Сб. материалов. М: РОССПЭН,2002. - С.9 - 21.

110. Гудаков В.В. Этногенез кубанского казачества // Культурная жизнь Юга России. — Краснодар,2003. №1. - С.37 - 45.

111. Данливи П. Политическое поведение: институциональный и эмпирические подходы // Политическая наука: новые направления. — М.,1999. 184 с.

112. Дарендорф Р. Современный социальный конфликт: Очерки теории свободы.-М., 2002.

113. Дахин А.В. Проблема региональной стратификации в современной России / А.В. Дахин, Н.П. Распопов // Полис. 1998. - №4. - С. 132 - 144.

114. Дегтярёв А.А. Основы политической теории. М.,1998.

115. Денисова Г.С. Русские на Северном Кавказе: анализ трансформации социокультурного статуса/ Г.С. Денисова, В.П. Уланов. -Ростов н/Д: Издательство Рост. гос. пед. ун-та, 2003.(— 352с.

116. Денисова Г.С. Этнический фактор в политической жизни России 90-х гг.-Ростов н/Д, 1996.-309 с.

117. Дилигенский Г.Г. Политическая институционализация в России: социально культурные и психологические аспекты •// Мировая экономика и международные отношения. - 1997. - №5. - С.5 - 12; №8. - С.5 - 12.

118. Донские казаки и государственная служба: Сб. документов (1991 — 2000гг.)/Сост. И.И. Золотарёв, Ростов н/Д: Ростиздат,2001.- т.2.- 560с.

119. Дорофеев В.А. Отношение казачества к государственной службе// Социс. 1998. - №7. - с.67 - 81.13 5. Дорофеев В.А. Методология и методика социологических исследований проблем казачества.- Барнаул, 1995. — 234с.

120. Донские казаки в прошлом и настоящем / Под ред. Ю.Г. Волкова. — Ростов н/Д: Гин ГО; Издательство РГУ, 1998. - 504с.

121. Дулимов Е.И. Государство и донское казачество/ Е.И. Дулимов, С.А.Кислицин. М: ИЗд - во Рос.акад. гос. службы. ,2000. - 345с.9

122. Дулимов Е.И. Государство и казачество: проблемы взаимодействия. ростов н/Д: Изд -во РГУ, 2003. - 336с.

123. Дулимов Е.И. Самоуправление казаков: история и современность. — Ростов н/Д: Издательство Дон.юрид. ин та, 1998.

124. Дьяконов В.Н. 100 вопросов первому губернатору Кубани. -Краснодар, 1997. 196 с.

125. Елисеев С.М. Политическая социология. СПб.: Изд - во «Нестор- История»,2007. 350 с.

126. Ждановский A.M. Политическая сцена Кубани: Кто есть кто /A.M. Ждановский, А.П. Андреев. Краснодар. - 1994. - 100с.

127. Заринов И.Ю. Казачество. Постсоветский этап этнополитического состояния (Анализ прессы по этническим проблемам России и нового зарубежья за 1994 1998 гг.). -М.: Старый сад,2000. - 74с.

128. Золотарёв И.И., Иванова Г.И. Местное и казачье самоуправление: проблемы взаимодействия//Казачий сборник. Ростов н/Д: Донск. Юрид. Ин -т, 2000.-С.265-272.

129. Золотарёв И.И. Донские казаки и государственная служба: В 2-х т.- Ростов н/Д: Ростиздат,2001.- т.1- 400с.; т.2 560с.

130. Зотов В. Казачество российский феномен // Свободная мысль. — 1994. - №10. — С.66 -77.

131. Иванова А.А. Особенности этнического самосознания подростков- казаков, проживающих в условиях исторического межэтнического взаимодействия. Краснодар: Издательство Кубан. гос. ун - та, 1997. - 120с.

132. Игнатов В.Г. Южная Россия и её регионы. Ростов н /Д,2006.С.242.

133. Изюмов А.И. Казачество на политической карте современной России// Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. -2003. №1. — С.62 - 74.

134. Истон Д.Категории системного анализа политики // Антологиямировой политической мысли. М.,1997. - Т.П. - С.630 - 642.151 .История Кубани с древнейших времен до конца XX века / Рук. Авт. кол. В.Е. Щетнев. Краснодар,2004. - С.296.

135. Институциональная политология: Современный Институционализм и политическая трансформация России-/ Под ред. С.В. Патрушева. — М.: Ин — т стравнит. политологии РАН,2006. — 590 с.

136. Казачье движение в России и странах ближнего зарубежья (1988 — 1994). М.: Панорама, 1997.

137. Казачество: Библиографический справочник /Гл. ред. В.А. Тишков, С.В. Чешко. — М.: Институт этнол. и антропол. РАН; Корд. — метод. Центр приклад, этног.,1995. 111с.

138. Казачество: Энциклопедия /Гл. ред. А.П. Федотов. М.: ИНФА -М,2003. - 398с.

139. Казачество Юга: Информационный бюллетень. — Ростов н/Д: Инфо'рм. Агентство «Рос -ЮГ»Д997. В 2вып.

140. Казачество Юга России в XXI веке: место и роль в обществе и государстве: Докл. и сообщ.на науч. — практ.конф., апр.2001г. — Ростов — н/Д: Изд -во СКАГС,2001. 104с.

141. Казачество в истории России: тезисы докладов Междунар. Науч. конф ции (к 200- летию Екатеринодара - Краснодара и 43 кубанских станиц) /Отв. ред. П.В. Волобуев. - Краснодар: Изд. -во Кубан. гос. ун -та,1993. -258с.

142. Карминем Э.Г., Хакфельд Р. Политическое поведение: общие проблемы / Политическая наука: новые направления. М.,1999. — 269 с.

143. Канашкин А.В. Метафизика восхождения: казачество кактворческая идея нашего будущего: концепции и дискурс. Краснодар,2000. — 143с.

144. Карпенко А.Н. К вопросу об идеологии казачьего возрождения // Отечественная история. 2006. - №4. - С. 123 - 129.

145. Категории политической науки: Очерки / Под ред. М.Х.Фарукшина. — Казань: Центр инновацион. технологий,2007. 294 с.

146. Кимберг А.Н., Налетова А.С. Концепты индивидуального и коллективного субъектов// Человек. Сообщество. Управление. — Краснодар, 2006.-№3.-С.17-24.

147. Кириченко А.С. Элита казачьих обществ Дона и их роль в современных региональных политических процессах // Элитологические исследования: Ежегодник 2005. Ростов н /Д,2006. - С.388.

148. Кислицын С.А. Формирование гражданского общества в условиях российской демократической реформации. — 2-е изд. — Ростов н /Д,2005. -С.209 241.

149. Климов И.А. В поисках субъекта деятельности //http: bd. fom. ru/ report/cat /journ socrea numer0502 gur 050201

150. Козлов А.И.Итоги, проблемы и перспективы возрождения казачества// Голос минувшего. Краснодар,2004. - №1-2. — с. 15 - 24.

151. Кобахидзе Е.И. Интеграционные и дезинтеграционные процессы в межэтническом взаимодействии на Северном Кавказе'. // Социс. 2005. — №2. -С. 66-74.

152. Ковалёв В.А. «Немосковский «политический процесс: факторы трансформации и перспктивы изучения // Регионология. — Саранск,2001. -№3. -С.60.

153. Козлов А.И. Возрождение казачества: история и современность (эволюция, политика, теория). Ростов - на - Дону, 1995. - 248с.

154. Козлов А.И. Казаки — нация, сословие?.// Возрождение казачества: история и современность. Сб.научных статей к V ВсероссийскойМеждународной) научной конференции. Новочеркасск, 1995.t

155. Козлов А.И. Ряженые: Возрождение казачества: мифы и реалии /А.И. Козлов, А.А. Козлов//Родина. 2004. - №11. - С.11 - 14.

156. Колосов В.А., Криндач А.Д. Исторические и естественно -географические предпосылки формирования политической культуры Юга России // Полис. 1994. - №6(24). - С. 120 - 129.

157. Коновалов В.А. Кубанское казачество как фактор стабильности межэтнических отношений в Краснодарском крае // Проблемы и пути развития миграционных отношений в Краснодарском крае. Краснодар.2001.- С.87 — 90.

158. Крылов М.П. Региональная идентичность в историческом ядре Европейской России // Социс. 2005. - №3. - С. 13 - 23.

159. Коктыш К. Е. Социокультурные рамки институционализации политических практик и типы общественного развития // Полис. 2002. -№4; №5.

160. Корень Р.В. Движение за возрождение казачества: Очерки духовносоциально — этнической философии /Р.в. Корень, Н.Н. Горельченко. -Ставрополь: Изд-во СГТУ, 1998.

161. Кот B.C. Концептуализация политического сообщества / B.C. Кот //Полис. -2006. -№1. — С.104- 109.

162. Кринко Е.Ф. Проблемы возрождения казачества: теория и практика// проблемы изучения и пропаганды казачьей культуры. — Майкоп,1998. 234с.

163. Крицкий Е.В. Казачество и межэтнические отношения//Социс. — 1995. №6. - с.60 - 67.

164. Крицкий Е.В. Краснодарский край: Модель этнологического мониторинга/ Е.В. Крицкий , М.В. Савва. М.: Ин — т этнологии и антропологии РАН. - 1998. - 72с.

165. Крыштановская О.А. Анатомия российской элиты. — М.,2005. —456 с.

166. Кубанское казачество: проблемы истории и возрождения (к 200летию основания города Екатеринодара и 43 кубанских станиц): Тезисы докладов науч. конф -ции/ науч. ред. В.Н. Ратушняк,, В.Е.Щетнёв. -Краснодар: Из — во кубан.гос.ун -та,1992. -144с.

167. Кузнецов И.М. Феномен бедности в современной России. Аналит. отчёт о социол. исследовании. М.,1995; Хенкин С.М. Российский электорат: факторы дифференциации типологические группы // Вестник фонда «РОПЦ». 1996. - Май. - С.49

168. Куценко И .Я. Кубанское казачество. Изд.2-е доп.Краснодар,1993. 584с.

169. Липсет С. Структуры размежеваний, партийные системы и предпочтения избирателей/ С. Липсет, С. Роккан// Партии и выюоры. — М.,2004. ч. 1. - 345 с.

170. Летопись Кубанского казачьего войска: 1696 2006/ Под общ. ред. В.П. Ратушняка. - Краснодар: ОИПЦ «Перспективы образования», 2006. — 440с.

171. Лукаш С.Н. Социально педагогические ценности культуры казачества Юга России / С.Н. Лукаш // Социально — гуманитарные знания. -2007. - №2. - С.278 - 284.

172. Лукичёв П.Н. Социально психологический феномен казачестваЛТ.Н. Лукичёв, А.П.Скорик// Свободная мысль. - 1995. - №8. — с.42-51.

173. Мартынов А.Г. Народная казачья партия// Казачий взгляд. 2002.1.

174. Магомедов А.К Модернизационные вызовы и политические ответы правящей элиты Краснодарского края.// Мировая экономика и международные отношения. 2000. -№1. - с.69 - 78.

175. Малинова О.Ю. «Политическая культура» в российском научном и публичном дискурсе/ О.Ю. Малинова //Полис. 2006. - №1. - С. 104 - 109.

176. Маркедонов С.М. Казачество: проблема становления// Полития. -1999.-№1.- с.13-35.

177. Маркедонов С.М. Российское неоказачество: Поиски «золотого века» //Знамя. 2001. - №9. - С.214 - 218.

178. Марекдонов С.М. Казачество: единство или многообразие? (Проблемы терминологии и типологизации казачьих сообществ)// Общественные науки. 2005. - №1. - с.95 - 108.

179. Маркедонов С.М. Феномен российского неоказачества// Социально политическая ситуация на Кавказе: история, современность, перспективы. М.: Ин- т полит, и воен. анализа. ,2001.-е. 106-119.

180. Маркедонов С.М. Казачество: проблема становления // Полития. -1999. №1. - С.23 -34.

181. Маркедонов С.М. Неоказачество на Юге России: идеология, ценности, политическая практика// Центральная Азия и Кавказ. Лулео,2003.- №5(29)- с.25- 56.

182. Маркедонов С.М. Возрождение казачества и государство //Полис.- 1998.-№2.-С.Ю1 104.

183. Матвеев О.В. Враги, союзники, соседи: Этническая картина мира в исторических представлениях кубанских казаков. Краснодар: Изд - во «Крайбибколлектор». ,2002. - 120с.

184. Масалов А.Г. Политико-правовой механизм возрождения российского казачества// Конституционное и муниципальное право. — 2002. -№4. с. 15 -25.

185. Масалов А.Г. Некоторые вопросы взаимодействия государства и казачества в современных условиях //Генезис насилия в российском обществе: Сб. науч. статей. Ставрополь: Издательство СФ КЮИ МВД РФ. -2002. С.42. - 47. '

186. Масалов А.Г. Основные этапы возрождения казачества// Теория и практика законотворчества: Сб. научных статей. Ставрополь: Старопольсервисшкола. 2002.- С.80 - 102.

187. Масалов А.Г. Политико — правовые основы возрождения казачества //Теория и практика законотворчества: Сб. научных статей. Ставрополь: Старопольсервисшкола. -2002.- С.103 127.

188. Масалов А.Г. Социально — политические факторы идентификации казачества в конце XX начале XXI века // Социальные отношения на Ставраполье: Юбилейный сб. науч. работ. Ставрополь: ЮРНОЦ ИСПИ РАН.- 2004.-С.92- 105.

189. Масалов А.Г. Государственная политика в отношении казачества в конце XX — начале XXI века// История государства и права. 2003. - №5. — с.11-14.

190. Масалов А.Г. Российское казачество в начале XXI века: политологический анализ структуры и тенденций возрождения // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. Ростов н/Д, 2003. - №8. - с. 13 - 20.

191. Масалов А.Г. Современное казачество на охране региональной безопасности и общественного порядка. — Ставрополь: Изд — во Ставроп. филиала Краснодарск. юрид. ин та МВД РФ, 2001. — 112с.

192. Масалов А.Г. Возрождение казачества на северном Кавказе в конце XX — начале XXI века. Ставрополь: Изд —во Ставроп. Гос. ун — та,2002,- 204с.

193. Масалов А.Г. Российское казачество: основные этапы возрождения//Вестник Ставропольского гос. ун та. - 2003. - №33. — С.135 — 143.

194. Масалов А.Г.,Э Бондарев П.В. Государственно правовые основы возрождения казачества. Ставрополь: Издательство СГУ. — 2003. — 104с.

195. Масалов А.Г.Проблемы возрождения казачества СеверногоКавказа// Регионология. Саранск,2003. - №1 -2. - с.280 - 292.

196. Мачеринскене И. Социальный капитал организации: методология исследования / И. Мчеринскене, Р. Минкуте Генриксоп, Ж. Симанавичене //Социс. - 2006. - №3. - С.58 - 67.

197. Мелешкина Е.Ю Политический процесс // Политические процесс: основные аспекты и способы анализа. М.,2001. - 297 с.

198. Меркель В., Круассан А. Формальные и неформальные институтыв дефектных демократиях// Полис. — 2002. №1,2.

199. Миллер У.И. Политическое поведение: вчера и сегодня// Политическая социология. М.,2006. - С.ЗОО.

200. Мирошниченко И.В. Политическая культура социально -профессиональных групп / Под ред. д-ра филос. наук Е.В. Морозовой. Краснодар: Кубанский гос. ун т,2006. — 166с.

201. Минц С.С. Борьба с «сионизмом» на Кубани // Социологический журнал.-2001,-№2.-С. 169- 177.

202. Молоканов Г.И. Идеология казачества как славянского этноса// Доклады научного семинара Кубанской казачьей народной академии. — Краснодар,1993. с. 1-28.

203. Морозова Е.В. Политическая коммуникация и политическая реклама на выборах губернатора Краснодарского края // Региональные выборы и проблемы гражданского общества на Юге России. М.,2002.

204. Морозова Е.В. Региональная политическая культура. Краснодар: Издательство Кубан. гос.ун -та. ,1998. - 378с.

205. Мощелков Е.Н. Переходные процессы в России: Опыт ретроспективно компаративного анализа социальной и политической динамики М.: Изд - во МГУ, 1996. - 456 с.

206. Мухин А.И. Казачье движение в России и странах ближнего зарубежья (1988 1994годы)/ А.И. Мухин, В.В. Прибыловский. В 2 т. М.: Изд -во ИНФА, 1994.- 453с.

207. Мчедлов М.П., Филимонов Э.Г. Социально политические позиции верующих в России // Социс. — 1999. - №3. — С. 103 - 107.

208. Научно — практическая педагогическая конференция по вопросам организации классов и школ казачьей направленности. Краснодар: Традиция,2007.- 272 с.

209. Озеров А.А. Союз казачьих войск России и Зарубежья/ А.А. Озеров, А.Г. Киблицкий. Ростов н/Д: ООО «Ростиздат»,2000.

210. Озеров А.А. Возрождение казачества в новой России. Ростов н/Д: Ростиздат,2005. -304с.

211. Озеров А.А. История современного донского казачества: Исследования и документы /А.А. Озеров, А.Г. Киблицкий. — Ростов н/Д: Ростиздат,2000. 320с.

212. Очерки традиционной культуры казачеств России. / Под общ. ред. Н.И. Бондаря. Краснодар: Отдел фольклора и этногр. Краев. Гос. научно — творч. учрежд.»кубанский казачий хор», 2002. - Т.1. — 589 с.

213. Очерки традиционной культуры казачеств России / Под общ. ред. Н.И. Бондаря. Краснодар: ЭДВИ,2005. - 632 с.

214. Пай JI. Незападный политический процесс // Политическая наука. -2003. №2.-С.66-86.

215. Парсонс Т. Система современных обществ. — М.,1997

216. Панов П.В. Политическое сообщество: конструирование и институционализация / П.В. Панов // Полис. 2007. - №1. - С.94 - 103.

217. Панов В.П. Политическое сообщество как концепт / П.В. Панов, К. А. Сулимов, J1.A. Фадеева // Вестник Пермского гос. университета. 2002.

218. Панов П.В. Трансформация политических институтов в России: кросстемпоральный сравнительный анализ // Полис. — 2002. №6. — С. 12 - 23

219. Патрушев С.В. Институционализм в политической науке: этапы, течения, идеи, проблемы// Политическая наука. — 2001. №2. - С.34 - 45

220. Патрушев С.В. Власть и народ в России: проблемы легитимации институциональных изменений// Политическая наука в современной России: время поиска и контуры эволюции. М.,2004. - С.287 - 312;

221. Панов П.В. Теории политических институтов. — Пермь, 2004. 456с.

222. Пивоваров Ю.С. Политическая культура: Методологический очерк. М.,1996. - 80 с.

223. Пивоваров Ю.С. Между казачеством и кнутом: К столетию русскойконституции и русского парламента // Полис. — 2006. — №2. — С.5 26.

224. Перов С. Казачество считает себя отдельным народом // Родная Кубань. Краснодар,2003. №1. - С.24 - 26.

225. Перегудов С.П. Группы интересов и российское государство /С.П.Перегудов, Н.Ю. Лапина, И. С.Семененко. М.1999. - С. 16 - 28.

226. Петров А. Проблемы и перспективы казаков //Жизнь национальностей.-2001. -№3. -С.18-22.

227. Петров В.Н. Мигранты в Краснодарском крае: проблемы адаптации и формирования толерантной культуры / В.Н. Петров, В.Н. Ракачев, Я.В. Ракачева, Ю. В.И.Черный. Краснодар,2002. - 201 с.

228. Прилепский В.В. Демократические транзиты и региональный социум (Краснодарский край) / В.В. Прилепский, И.В.Самаркина //Полития. -2000. №4.- С.13 — 24.

229. Политический процесс и эволюция политических институтов в XX веке /Под ред. П.Ю. Рахшмира, Л.А. Фадеевой. — Пермь: Изд -во Перм. гос. ун-та,2005. — 312с.

230. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа / Подред. Е.Ю. Мелешкиной. М.: ИНФА - М; Весь мир,2001. - 304 с.

231. Проблемы казачьего возрождения: Сб.науч.статей/ Отв.тед. А.И. Козлов. Ростов н/Д: НМЦ «Логос», 1996. - ч. 1- 88с. .

232. Политическая культура: теории и национальные модели/Сост.Д.В. Гудименко; отв. ред. К.С. Гаджиев. -М.: Интерпракс,1994. 354с.

233. Политико административное управление / Под ред. В.С,Комаровского, Л.В. Сморгунова. М.,2004. - 564 с.

234. Понеделков А.В. Политико-административные элиты России в середине 90-х гг. XX в. и 10 лет спустя. Ростов н/Д, 2005.

235. Полякова Т.М. Федеративные отношения на Юге России и проблемы национальной безопасности: политико-правовой аспект // Конфликты и сотрудничество на Северном Кавказе: управление, экономика, общество. Ростов н /Д, 2006. - 234 с.

236. Поляков А.В. Региональная политическая элита как субъектполитического процесса. Армавир,2005. — 451 с.

237. Проблемы правового и политического регулирования казачьего движения (история и современность): Сб. ст./ Под ред. В.Ф. Хижнякова, Е.И. Дилимова. — Ростов н/Д: Издательство Дон.юрид.ин-та,1998. •

238. Прилепский В.В. Становление субъекта Российской Федерации в системе федеративных отношений (на примере Краснодарского края). — Ростов н/Д: Издательство Сев. Кав. науч. центра высшей школы, 2005. -240с.

239. Регионы России в 2005г.: Статистический справочник. М„2006.

240. Римский B.JI. Цели и мотивы политического и общественного участия российских граждан // Политическая социология. -М.,2008. С.261 -284.

241. Российское казачество: вопросы истории и современные трансформации: Материалы науч.- практ. конф./ Отв. ред. А.П.Скорик. — Ростов н/Д: Терра,2005. -144с.

242. Российский Кавказ: Книга для политиков/ Под ред. В.А.Тишкова. -М.: ФГНУ «Росинформагротех». ,2007. 284с.

243. Российское казачество: Научно — справочное издание /Отв. ред. Т.В. Таболина. М.: Институт этнол. и антропол. РАН. - 2003. - 880с.

244. Россиийское казачество: вопросы истории и современные трансформации: Материалы науч.- практ. конф./ Отв. ред. А.П.Скорик. — Ростов н/Д: Терра,2005. -144с.

245. Российский Кавказ: Книга для политиков/ Под ред. В.А.Тишкова.- М.: ФГНУ «Росинформагротех». ,2007. 284с.

246. Российское казачество: Научно справочное издание /Отв. ред. Т.В. Таболина. - М.: Институт этнол. и антропол. РАН. — 2003. - 880с.

247. Ротов B.C. Кубань: Один год с Батькой Кондратом и его Дружиной / В.С.Ротов, П.Е. Придиус. Краснодар: Советская Кубань, 1998. - 352 с.

248. Ремчуков В.Н. Казаки возрождаются. Волгоград: Издатель,2001.- 200с.

249. Ремчуков В.Н. Казаки возрождаются / В.Н. Ремчуков. Волгоград: Издатель,2001. - 200с.

250. Россиийское казачество: вопросы истории и современные трансформации: Материалы науч.- практ. конф./ Отв. ред. А.П.Скорик. -Ростов н/Д: Терра,2005. -144с.

251. Рукавишников В.О. Политические культуры и социальные изменения: Международные сравнения / В.О. Рукавишников. Доп. и перер. изд. М.: Совпадение,2000. - Вып.2. - 368с.

252. Садило А.П. Этническая ментальность кубанского казачества: истоки мировоззрения, особенности духовного становления // Наука Кубани.- Краснодар. 2003. - №2. - С.34-37.

253. Савва Е.В., Савва М.В. Этнический статус и стереотипы этнических общностей (К вопросу об этническом статусе русского населения Северного Кавказа)// Человек. Сообщество. Управление. Краснодар, 1999. -№3.-С.19-35.

254. Савва М.В. Новые диаспоры Краснодарского края (права, интересы, динамика интеграции и восприятие мес.тным сообществом). — Краснодар: Издательство Кубан. гос. ун та. ,2005. - 261с.

255. Савва М.В. Пресса, власть и этнический конфликт (взаимосвязь на примере Краснодарского края)/М.В. Савва, Е.В. Савва. Краснодар: Издательство Кубан. гос. ун - та. ,2002. - 176с.

256. Савва М.В. Этнический статус (конфликтологический анализ социального феномена) Краснодар: Издательство Кубан. гос. ун - та. ,1997.- 172с.

257. Северокавказское казачество // Российский Кавказ: Книга для политиков /Под ред. В.А. Тишкова. — М.: ФГНУ «Росинфориагротех»,2007. — С.225 —240.

258. Семененко И.С. Группы интересов и российское государство. — М.,1999.-С.148.

259. Сборник документов и материалов по государственной службе казачества (1991 2000)/ Сост. И.И. Золотарёв. - Ростов н/Д: Издательство Рост. гос. ун — та,2001.

260. Сикевич З.В. Социология и психология национальных отношений. -М.,1999. 142 с.

261. Скорик А.П. Этносоциальный адрес донцов: Научно — политический дискурс/ А.П. Скорик, А.А.Озеров. — Ростов н/ Д: Издательство «Дончак», 2005. 224с.

262. Скорик А.П. Станица или столица: культурологический аспект возрождения казачества /А.П. Скорик, П.Н. Лукичев// Полис. 1992. - №3.C.153 155.

263. Солдатова Г.У.Нарушения этнической идентификации у русских мигрантов / Г.У. Солдатова, Л.А. Шайгерова, Е.И. Шлягина // Социологический журнал. 1994. - .№3. - С. 150 - 156.

264. Становление казачьего самоуправления: Доклады и тезисы науч. -практ.конф.(26 27 февр. 1998г.)/ Под ред. В.Ф. Хижнякова, А.В. Венкова, Е.И. Дулимова. - Ростов н/Д: Издательство Доне. юрид. Ин - та, 1998.

265. Супрун — Яремко Н.А. Украинский субэтнос на Кубани// Культурная жизнь Юга России. — Краснодар. ,2005. №3(5) — с.51 — 57.

266. Ткаченко П.И. Кубанский говор: опыт авторского словаря. — М. :Граница. 1998. -240с.

267. Таболина Т.В. Казаки: драма возрождения. М.: Изд -во ИНФА , 1999.-234с.

268. Таболина Т.В. Казачество на рубеже XXI века : проблемы и возможности. М.: Ин -т этнол. и антроп. РАН, 1997:

269. Таболина Т.В. Изучение казачества: Тенденции и перспективы. -М.,2000.

270. Таболина Т.В. Казачество: формирование правового поля. М.: Ин -т этноп. и антропол. РАН,2001.

271. Тикиджьян Р.Г. Казачество в России: история и современность // Социально политический журнал. - 1994. - №3 -6. ,

272. Тишков В.А. О российском казачестве //Свободная мысль. — 1995. №12. - С.101 - 102.

273. Тишков В.А. Реквием по этносу: Очерки по социально —культурной антропологии. М.,2003. С. 175 - 229.

274. Тихомиров В.Р. Казачий фактор в перспективах возрождения России //Кубанское казачество: проблемы истории и возрождения. -Краснодар, 1992. С.96.

275. Трошев Г.Н. «Служить верой и правдой. И никак иначе. .»//Родина. 2004. - №5. - С.25 - 26.

276. Трудным путём демократии: процесс государственного управления в США / К. Джанда и др. 5 -е изд. - М.: РОССПЭН, 2006. - 656 с.

277. Труханов В.А. Социальный фактор в системе национальной безопасности (на примере казачества). Саратов: СВИРХБЗ; Науч. книга. — 2001. 13,1 п. л.

278. Урбан М.Социальные отношения и политические практики в посткоммунистической России// Полис. 2002. - №4.

279. Урханова Р. Евразийцы и Восток: прагматика любви?/ / ВестникЕвразии. -1995. -.№1.- С.12-31.;

280. Феофанов К.А. Социология организаций Никласа Лумана: коммуникация власти и доверия / К.А. Феофанов // Социс. 1998. - 12. — С.56 - 60.

281. Фролова М.А. Политическая стратификация. М.,1995. - 456 с.

282. Феномен Владимира Путина и российские регионы: победа неожиданная иди закономерная?// Под ред. К. Мацузато. М.,2004. - 234 с.

283. Хантингтон С. Политический порядок в меняющихся обществах. -М.: Прогресс Традиция,2004.

284. Хантингтон С. Третья волна: Демократизация в конце XX века. — М.: РС>ССПЭН,2003.

285. Ханаху Р.А. Традиционная культура Северного Кавказа: вызовы времени (социально философский анализ). — Майкоп. - 1997. - 194с.

286. Храмчихин А.А.Русские регионы Северного Кавказа // Социальнополитическая ситуация на Кавказе: история, современность, перспективы. — М.,2001. 234 с.

287. Чеченский кризис в массовом сознании населения Краснодарского края: Отчёт об итогах социологического исследования /М.В. Савва, Е.В. Савва. Краснодар, 1996.

288. Шестов Н.И. Выбор дискурса исследования регионального политического процесса // Регион как субъект политики и общественных отношений. М,2000. - С. 117 - 118

289. Шестопал Е.Б., Брицкий Г.О., Денисенко М.В. Этнические стереотипы русских // Социс. 1999. - №4. — С.62 - 70.

290. Шейнина Е. А. На каком языке говорят казаки? // Кубанские войсковые ведомости. Краснодар. - 1991. - №3. - Март. - С. 12.

291. Шутов А.Ю. Политический процесс. М.: Изд - во Моск.гос. ун — та,1994.

292. Щербина В.В. Предмет, статус и проблематика социологии организаций /ВВ. Щербина // Социс. 2000. - №8. - С.26 - 34.

293. Шутов А.Ю. Типология политических процессов: Социокультурный контекст //Вестник Московского гос. ун — та. Сер. 12.Социально политические исследования. - 1994. - №2. - С.28 - 39.

294. Шутов А.Ю. Политический процесс. Изд - во Моск. гос. ун — та, 1994.-345 с.

295. Эйзенштадт Ш. Революция и преобразование обществ: сравнительное изучение цивилизаций. — М.,1999. — 265 с.

296. Экспресс — отчёт об итогах социологического исследования Кубанское казачество: социальный, политический, экономический портрет: Российская социологическая служба «Мониторинг».- М,1992.

297. Эндрейн Ч.Ф. Сравнительный анализ политических систем. М.: ИНФРА - М; Весь мир,2000. - 320 с.

298. Этнос и политика: Хрестоматия. М.,2000. - 356 с.

299. Юрченко В.М. Политика как фактор региональной конфликтности. Краснодар: Издательство Кубан.гос.ун — та, 1997. - 272с.

300. Ядов В.А. Современная теоретическая социология как концептуальная база исследования российских трансформаций. СПб.: Интерсоцис,2006. - 112 с.

301. Boeck В. The Kuban Cossack Revival (1989 1993): The Beginning of a Cossack National Movement in the North Caucasus Region// Nationalities Papers. 1998. Vol.26.№4.

302. Grau L.W. The Russian Cossacks: Force in a Time of ChaosWMilitary Review.-1992.-№72(l 2)-P.2-13.

303. Lankina T.The Cossacks: A Guarantor of Peace or a Land-Mine inRussia s Federalism//Nationalities Papers.-1996.-Vol.24.-№4.-P.721-726.

304. EsmanM. Ethnic Politics. Ithaca; N. Y., 1994. - P.28Диссертации и авторефераты диссертаций:

305. Близняк Р.З. Региональный электоральный процесс (На примере Краснодарского края). Дис.канд.полит.наук. Краснодар, 2003. -164.

306. Вартумян А.А. Региональный политический процесс в современной России. Динамика, тенденции, особенности. Дис. . д-ра полит, наук. -М.,2005. -417с.

307. Денисова Г.С. Становление этноса как субъекта политической жизни современной России. Автореф. дис. .д ра социол. наук. - Ростов н/Д,1997.-39с.

308. Иванова А.А. Особенности этнического самосознания подростков — казачат в контексте межнационального общения. Дис.канд.психол.наук. — М.,1995.

309. Кириченко А.С. Политико административное регулирование и управление казачьими обществами Юга России (на материалах Ростовской области). Автореф.дис.канд.полит.наук. - Ростов н /Д,2005.

310. Копанева О.И. Казачество и российская государственность (историко правовой анализ). Автореф. дис. . д -ра полит, наук. - Ростов н/Д, 2006. - 46с.

311. Котикова Е.И. Социально — философские проблемы возрождения казачества. Дис.канд. филос. наук. — Ставрополь, 1997. 186с.

312. Морозов А.Е. Соотношение этнического и социального компонентов в процессе становления и возрождения казачества. Дис.канд. филос. наук. — Ставрополь, 1998. 190с.

313. Маслов А.Г. Российское казачество: социально политическая институционализация в современных условиях. Автореф. дис. д-ра полит, наук. - Ставрополь, 2004. - 41с.

314. Мохов А.В. Казачество в системе российского государства: политологический аспект) Дис. .канд. полит, наук. — Москва, 2005. 321с.

315. Озеров А.А. Возрождение казачества: идеи и социальная практика. Дис.канд.филос.наук.- Ростов н/Д- 2003. 157с.350.0зеров А.А. Казачество в современном российском обществе: институционально политический анализ. Дис.д-ра полит, наук. - Ростов н/Д,2006.

316. Прилепский В.В. Краснодарский край как субъект Российской Федерации и его взаимоотношения с федеральным центром в 1991 1999 годах: политический аспект. Автореф. дис. . канд. полит, наук. — Краснодар,2000 - 24с.

317. Савва М.В. Этнический статус: анализ социально политического феномена. Автореф. дис. . д-раполит.наук. - М.,1999. -49с.

318. Тавашев В.А. Политическая субкультура. Автореф. дис.канд. филос. наук. Екатеринбург, 1997.- 18 с.

319. Труханов В.А. Система национальной безопасности: влияние социального фактора (на примере казачества). Автореф. дис. . д-ра полит, наук. — Саратов,2003. — 38с. ,

320. Федосеев Е.Ю. Социально — политическая структура современной российской провинции. Автореф. дис.канд.социол. наук. Саратов,1998. — 27 с.

321. Юрченко В.М. Политика как фактор региональной конфликтности. Автореф. дис. . д-ра филос. Наук. Ростов н/Д,1998. -37с.