автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Командование морских перевозок ВМС США в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины XX - начала XXI века
Полный текст автореферата диссертации по теме "Командование морских перевозок ВМС США в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины XX - начала XXI века"
На правах рукописи
Евсеев Владимир Михайлович
КОМАНДОВАНИЕ МОРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ВМС США В ЛОКАЛЬНЫХ ВОЙНАХ И ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XX - НАЧАЛА XXI ВЕКА
07.00.03 - всеобщая история
диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
г-я >
3
Москва-2009
003462217
Работа выполнена в Институте военной истории Министерства обороны Российской Федерации
Научный руководитель
- кандидат исторических наук Слинкин Михаил Михайлович Официальные оппоненты:
- доктор исторических наук, профессор Жуматий Владимир Иванович
- кандидат исторических наук Монаков Михаил Сергеевич
Ведущая организация - Военный университет
Защита состоится 4 марта 2009 г. в 14.30 на заседании Совета по защите докторских и кандидатских диссертаций при Институте военной истории Министерства обороны Российской Федерации (119330, Москва, Университетский проспект, д. 14, комн. 224)
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института.
Автореферат разослан « » января 2009 г.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат исторических наук, доцент
Кобрин Н.И.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИИ
Локальные войны и вооруженные конфликты второй половины XX -начала XXI в. продемонстрировали, что успех военных действий непосредственно зависит от мобильности войск (сил), то есть их способности быстро передвигаться, развёртываться (в предбоевой, боевой порядок) и вести боевые действия в высоком темпе в различных условиях обстановки.
В 1990-х гг. США отказались от концепции «передового базирования». Традиционная система размещения американских войск (сил) за рубежом стала громоздкой, малоэффективной и не отвечающей современным угрозам. Американские военные специалисты считают, что в третьем тысячелетии вооруженные силы (ВС) будут размещаться главным образом на континентальной части страны. Вместе с тем, по их взглядам, необходимость влияния на события в мире требует «проецирования» силы и военного присутствия за рубежом, поэтому США продолжают сохранять военный потенциал в различных регионах мира. Это предполагает в случае возникновения конфликтов готовность к переброске войск в виде экспедиционных формирований со штатным вооружением и военной техникой (ВВТ) в любую точку планеты.
Мобильность войск приобрела для США особую остроту после событий 11 сентября 2001 г. в связи с ведением военных действий в Афганистане и Ираке. Военное присутствие США в различных регионах мира требует налаженной работы механизма обеспечения материально-техническими средствами, топливом, вооружением, людскими ресурсами. Созданная в 1949 г. военно-морская транспортная служба (ВМТС), призванная централизовать морские и океанские перевозки министерства обороны (МО), уже в 1970 г. была реорганизована в командование морских перевозок (КМП). В число задач КМП наряду с транспортировкой грузов входило всесторонне обеспечение боевых кораблей в море, подразделений и частей армии, ВМС и военно-воздушных сил на берегу, создание запасов ВВТ и средств материально технического обеспечения (МТО) и ряд других функций. Опыт локальных войн и вооруженных конфликтов последних десятилетий показал необходимость
увеличения объема задач, решаемых морским транспортом, а существующей системе морских перебросок уже в ближайшем будущем придется функционировать с еще большей напряженностью.
Произошедшие в мире геополитические изменения, заставили США начать реконфигурацию своего военного присутствия за рубежом. В этих условиях развитие и совершенствование сил и средств командования морских перевозок, как одного из основных инструментов развертывания и обеспечения присутствия и применения ВС США за пределами страны, стали непременным содержанием процесса их трансформации.
Актуальность темы обусловлена:
- приоритетным значением морских перевозок в обеспечении действий ВС США в военных кампаниях и необходимостью комплексного анализа американского опыта применения в них сил и средств КМП;
- потребностью детального изучения эволюции сил и средств КМП, их влияния на обеспечение мобильности и боевой устойчивости ВС;
- значимой ролью морского транспорта в достижении геополитических целей США, сохранении за собой статуса «супердержавы» путем проведения военно-силовой политики, участия в миротворческих и гуманитарных операциях, демонстраций флага во всех районах мира;
- наличием в непосредственной близости от российских границ реальных очагов напряженности и стремлением США к созданию системы морского базирования, способной обеспечивать длительное нахождение группировок вооруженных сил для решения задач, направленных против интересов и безопасности Российской Федерации;
- необходимостью изучения положительного американского опыта в вопросах повышения возможностей КМП, как путем проведения организационных мероприятий, так и за счет модернизации и обновления судового состава.
Данное исследование, по мнению автора, позволит иметь более полное представление не только о деятельности КМП, но и осветить отдельные на-
правления военно-политического курса США после Второй мировой войны, будет способствовать более точному определению роли и места флота в системе обеспечения национальных интересов государства.
Степень изученности и краткая историография темы. Вопросы, посвященные обеспечению мобильности американских ВС и роли КМП в локальных войнах и вооруженных конфликтах, с разной степенью полноты нашли отражение в ряде работ отечественных и зарубежных авторов. Эти работы условно можно разделить на пять библиографических групп по принципу «от общего к частному», от трудов по общим вопросам применения ВС США, до работ, касающихся отдельных сторон создания, развития и деятельности ВМТС и КМП.
К первой группе отнесены работы1, в которых раскрывается содержание военных доктрин и стратегий, взглядов высшего военно-политического руководства США на использование ВС в различных условиях военно-политической обстановки.
Во второй библиографической группе объединены коллективные труды и монографии отечественных2 и
1 Васильев А. Развитие концептуальных основ строительства и боевого применения ВМС США // Зарубежное военное обозрение. - 2004. - №7. - С. 44 - 48; Гонтаренко Б. Океанская стратегия США // Зарубежное военное обозрение. - 1978. - №2. - С 46 - 51; Ефимов В. Военно-стратегические концепции США и НАТО // Военный зарубежник. - 1963. - №4. - С. 12-17; Жеглов Ю. Реконфигурация военного присутствия США за рубежом // Зарубежное военное обозрение. - 2007. - №1. - С 2 - 12; Константинов В. Военно-морские силы США - в XXI век (разработка концептуальных основ применения ВМС в новых условиях) // Зарубежное военное обозрение. - 1999. - №8. - С. 43 - 47; Ломжев Л. «План объединенных командований» ВС США // Зарубежное военное обозрение. - 2005. - №12. - С. 9 - 14; Маринин И. Военная доктрина североатлантического блока // Зарубежное военное обозрение. - 1990. -№3. - С 4 - 10; Медин А. К вопросу о «трансформации» вооруженных сил США // Зарубежное военное обозрение. - 2005. - №7. - С. 2 - 7; Рябинин А. Нетрадиционные военные операции ВС зарубежных государств // Зарубежное военное обозрение. - 2005. - №6. -С. 2 - 9; Румянцев А. ВМС в планах «новой» военной стратегии Пентагона // Зарубежное военное обозрение. - 1982. - №6. - С. 4 - 7; Симонян Р., Калачев И. Концепция «стратегической мобильности» вооруженных сил США // Зарубежное военное обозрение. - 1976. - №11. - С. 3 - 9; Ташлыков С. «Противостоять угрозам не у своих берегов, а там, где они зарождаются» // Военно-исторический журнал. - 2006. - №6. - С. 21 -26; Чертапов В. Морская стратегия США // Зарубежное военное обозрение. — 1991. — №1. — С. 61 —68; Чер-тавов В. Применение сил флота и морской пехоты США в 2003-2004 годах (По материалам зарубежных СМИ) //Зарубежное военное обозрение. — 2004.- № И. - С. 46 - 50; Яшин В. ВМС и стратегические концепции США // Зарубежное военное обозрение. - 1978. - К» 1. - С. 73 - 77.
1 Джсрджцозе ИИ, Л^иоиов В. В., Amol юв R А и др. Локальные войны. История и современность. - М.: Военщдат, 1981. — 304 е.; Орлов А. С.; Газрилов В. А Тайны корейской войны. - М.; Вече, 2003. - 400 е.; Усиков AB, Бурупш Г. А, Гавриюв В. А, Ташлыков С. Д Военное искусство в локальных войнах и вооруженных конфликтах. - М.: Военщазт, 2008. - 764 е.; Богданов С. А Война в Персидском заливе. -М.: Воениздат, 1993. - 244 е.; Тор^нов, А В. Загадочная война: корейский конфликт 1950-1953 годов.—М.: Росайскаяпал1тгическаяэ11ци|аюгвд1и,2000.- 312 с.
зарубежных1 исследователей, посвященные войнам, военным и миротворческим операциям с участием США. Среди них заслуживает внимания работа
B.Д. Доценко2, в которой дана оценка деятельности и вклад ВМТС и КМП в Корейскую, Вьетнамскую войны, операции «Щит пустыни» и «Буря в пустыне». Нельзя не отметить труд авторского коллектива под руководством
C.С. Лотоцкого3, где показана роль морских транспортных судов не только в перебросках личного состава и грузов на Корейский полуостров, но и их участие в поддержке, боевых действий подразделений ВС США и других стран на берегу.
Значительно шире раскрыта деятельность морского транспорта зарубежными авторами. Среди трудов, посвященных Корейской войне, следует отметить работу Дж. Филда4, который достаточно полно освещает не только деятельность судов ВМТС, но и показывает работу службы по взаимодействию с органами тыла и коммерческими структурами.
Многие аспекты деятельности ВМС США, в том числе ВМТС и КМП в Юго-Восточной Азии с 50-х до середины 70-х гг. XX в. раскрыты в работе Э. Маролда5. Хотя основной акцент автор сделал на анализ участия ВМС США в военных действиях во время Вьетнамской войны, не остаются без внимания и мероприятия по снабжению собственных и французских войск, эвакуационные операции, проведенные в Индокитае американским флотом.
' Дэвидсон Ф.Б. Война во Вьетнаме. Пер. с англ. - М.-. Итографус, Эксмо, 2002. - 273 е.; Кэгл М., Мэнсон Ф. Морская война в Корее. Пер. с англ. - М.: Воениздат, 1962. - 384 е.; Стьюк, У. Корейская война. Пер. с англ. - М.: ACT, 2002. - 732 е.; AHard К Somalia Operations: Lessons Learned. - Fort McNair, Washington, DC.: National Defense University Press, 1995. - 1!5 p.; Cohen E. Gulf War Air Power Survey. Volume Ш. Logistics and Support. - Washington, D.C.: 1993. - 1191 p.; Freidman. N. Desert Victory: The War for Kuwait. - Annapolis, MD.: Naval Institute Press, 1991,- 132 p.; Gordon M., Trainor B. The Generals' War: The Inside Story of the Conflict in the Gulf. - Boston, MA: Little, Brown, 1995. - 165 p.; Lawson D. The United States in the Vietnam War. -New York, N.Y.: Crowell, 1981. - 314 p.; Scales R. Certain Victory: The U.S. Army in the Gulf War. - Washington, D.C.: Brassey's, 1997. - 189 p.; Scales R, Murray W. The Iraq War: A Military History. - Cambridge, MA.: Belknap Press of Harvard University Press, 2003. - 176 p.; Schmidl E. Peace Operations between War and Peace. -Portland, OR.: Frank Cass, 2000. - 173 p.; Schubert F., Kraus T. The Whirlwind War: The United States Army in Operations Desert Shield and Desert Storm. - Washington, D.C.: U.S. Army Center of Military History, 2001. - 274 p.; Schwarzkopf N. It Doesn't Take a Hero. - New York, N.Y.: Bantam Books, 1992. - 35 p.; Stewart R. The U.S. Army in Somalia: 1992-1994. - Washington, D.C.: U.S. Army Center of Military History, 20QZ-69p
2 Доценко В.Д. Флоты в локальных конфликтах второй половины XX века. - М.: ACT; СПб.: Terra Fantastica, 2001.-512 с.
3 Война в Корее, 1950-1953. -СПб.: ООО «Издательство Полигон», 2003.-923 с.
* Field J. History of United States Naval Operations: Korea. - Washington, D.C.: Naval Historical Center, Department of the Navy, 2001. - 286 p.
5 Marolda E. By Sea, Air, and Land. - Washington, D.C.: Naval Historical Center, Department of the Navy, 1994. - 232 p.
В совместном труде Г. Фонтенота, Е. Дегена и Д. Тона1 о последней военной кампании ВС США в Ираке в 2003 г. значительное место уделено вопросам планирования операции «Свобода Ирака», в том числе переброске войск и грузов. Многие факты приводятся авторами в сравнении с войной в Персидском заливе 12-летней давности.
Особый интерес представляет третья библиографическая группа. В нее включены коллективные исследования различных военно-исторических и научных центров2, а также труды отдельных авторов3, в которых рассматривается порядок и механизм передислокации подразделений ВС, организация взаимодействия транспортных служб министерства обороны, как между собой, так и с органами тыла и МТО в периоды проведения военных кампаний. Например, в исследовании роли американского флота в войне в Персидском заливе 1990 - 1991 гг.4, проведенном историческим центром ВМС США, авторы в удобной для восприятия форме (в виде графиков, диаграмм) рассмотрели посуточную динамику задействования судов КМП от начала перебросок до завершения военных действий в Ираке. На вопросах обеспечения стратегической мобильности в ходе переброски войск в этой же войне акцентируют внимание Дж. Мэтью и К. Холт5. В работе Р. Роста, Дж. Адамса и Дж. Нельсона6 проведен подробный сравнительный анализ вклада в грузоперевозки
1 Fontenot G., Degen Е., Tohn D. On Point. The United States Army in Operation Iraqi Freedom. - Washington, D.C.: U.S. Naval Institute Press, 2005.-539 p.
2 Department of the Army Historical Summary: FY 1990 - 1991. - Washington, D.C.: Center of Military History U.S. Army, 1993. - 211 p.; Somalia: After Action Report and Historical Overview: The U.S. Army in Somalia, 1992 -1994. - Washington, D.C.: Center of Military History, 2003. - 276 p.; Special Report: Operations Desert Shield and Desert Storm: The Logistics Perspective. - Washington, D.C.: Association of the U.S. Army, 1991. - ¡32 p.
3 Crane C., Terrill A. Reconstructing Iraq: Insights, Challenges, and Missions for Military Forces in a Post-Conflict Scenario. - Carlisle, PA.: U.S. Army War College, 2003. - 79 p.; Gingery L. Principles of Military Operations Other Than War as Applied to the United Nations Operation in Somalia II. - Newport, RI.: Naval War College, 1997.-22 p.; Heiser J. Logistic Support. - Washington, D.C.: U.S. Army Center of Military History, 1991.-276 p.; Kassing D. Transporting the Army for Operation Restore Hope. - Santa Monica, CA.: RAND Corp, 1994. - 51 p.; Pagonis W. Moving Mountains: Lessons in Leadership and Logistics from the Gulf War. - Boston, MA.: Harvard Business School Press, 1992. - 43 p.; Shuford J. Strategic Sealift in the Context of Operation Desert Shield. -Newport, RI.: Naval War College, 1990. -47 p.; Wade G. Rapid Deployment Logistics: Lebanon, 1958. - Fort Leavenworth, KS.: Combat Studies Institute, 1984. - 154 p.; Yoshpe H., Bykofsky J. Lebanon, a Test of Army Contingency Planning. - Washington, D.C.: Chief of Transportation, U.S. Army, 1958.-31 p.
' The United States Navy in «Desert Shield»/«Desert Storm». - Washington, D.C.: Naval Historical Center. 1991. - 230 p.
5 Matthews. J., Holt C. So many, so much, so far, so fast: United States Transportation Command and Strategic Deployment for Operation Desert Shield^Desert Storm. - Washington, D.C.: Research Center, U.S. Transportation command and Joint History Office, 1996. - 337 p.
6 Rost R., Addams J., Nelson J. Sealift in Operation Desert Shield/Desert Storm: 7 August 1990 to 17 February 1991. - Alexandria, VA.: Center for Naval Analyses, 1991. -39 p.
компонентов КМП - сил морского заблаговременного складирования, судов стратегических перебросок, экстренного резерва, частных компаний.
Многие из авторов, чьи работы включены во вторую и третью библиографические группы, в прошлом занимали высокие военные должности, являлись непосредственными участниками описываемых событий, что дало им возможность, опираясь на собственный опыт, выразить собственную точку зрения по ряду вопросов. Несомненную ценность представляет и то, что они опираются на официальные документы правительства и МО США, материалы военных архивов, аналитических и исследовательских центров, многие из которых недоступны другим исследователям.
Четвертая библиографическая группа объединяет публикации отечественных1 и зарубежных2 специалистов, посвященные участию ВС США в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины XX - начала XXI в. В этих статьях, зачастую написанных «по горячим следам», главным образом, изложены лишь некоторые, хотя и весьма конкретные данные по участию морского транспорта в описываемых событиях. Поэтому эти публикации не дают целостной картины функционирования всей системы перебросок ВС США на всех этапах освещаемых кампаний.
В работах второй, третьей и четвертой библиографических групп, как правило, приводится уже конечный итог деятельности транспортной систе-
' Васильев Г. Операция вооруженных сил США «Дезерт шилд» // Зарубежное военное обозрение. - 1991. — №1. — С. 9
- 13; Владимиров В. Наземная операция ВС США и их союзников против Ирака // Зарубежное военное обозрение. -2004. - №1. - С. 8 — 11; Гаврилов Ф. Океанские перевозки в операции вооруженных сил США «Дезерт шшщ» // Зарубежное военное обозрение. -1991. - №2. - С. 68 - 70; Гушев А., Сергеев Е. Итоги войны в зоне Персидского залива // Зарубежное военное обозрение. -1991. - №6. - С 9 -14; Меркурьев М., Лумпуров К., Погодин С. ВМС США в операциях «Дезерт Шилд» и «Дезерт Сторм» // Зарубежное военное обозрение. -1991. - №11. - С. 47 - 58; № 2. - С. 49 - 58.
2 Кещолл Л. Торговый флот США и война во Вьетнаме. Пер. с англ. // Военный зарубежник. -1969. - №2. - С. 39 - 46; Толле Г. Тыловое обеспечение вооруженных сил США во Вьетнаме. Пер. с франц. // Военный зарубежник. - 1970. -№2. - С. 64 - 69; Элиот Дж. Строительство военных объектов в Южном Вьетнаме. Пер. с англ. // Военный зарубежник.
- 1967.-№3.~С. 54-57; Энглер Дж. Тыловое обеспечение сухопутных войск в Южном Вьетнаме. Пер. с англ.//Военный зарубежник.- 19б7.-№3.-С. 42-47;BIackwellJ. Initial Impressions of the Logistics of Operation Desert Shield // Military Technology. - 1990. - December-P. 57-61; Bland M. Special Express//Air University Review. - 1967-July-August - P. 63 - 67; Donovan F. Surge and Susiainment // Sea Power. - 1990.- November. - P. 39 - 45; Donovan F. Test of Sealift Planning for MSC // Defense Transportation Journal. -1991.- June. - P. 59-63; Fuchs W. Sealift Ships Play Major Role in Desert Storm II Defense Transportation. -1991. - April.- P. 9 -14; Jacobs G. Desert Shield Sealift // Navy International. -1990,-November. - P. 386 - 391; Larson T. Massive Build-Up In Persian Gulf Matter of Record // The Officer. - 1991. - November^. 12-14; Legg W. Sealift Support «Shield» and «Storm» // The Officer. -1991. - March.-P. 51-53; Norton. D. Sealift Keystone of Support // US. Naval Institute Proceedings. -1991. - May - P. 42 - 49; Pagonis W, Krause M. Observations on Gulf War Logistics // Aimy Logistician. -1992. - September - October.- P. 5 -11; Shufoid J. Desert Shield and Strategic Sealift II Naval War College Review. -1991. - Spring. -P. 6 -18.
мы. Вне ноля зрения остаются вопросы, касающиеся причин и путей развития КМП как морской составляющей американских мобильных сил, влияния, оказываемого на его развитие локальными войнами и вооруженными конфликтами и реализации полученного в них опыта в практических мероприятиях по совершенствованию сил и средств КМП.
Этим аспектам посвящены работы пятой группы - аналитические проекты военных исследовательских центров США1, авторские разработки2 военных специалистов, а также публикации советских (российских)3 и зарубежных4 исследователей.
' Task Force on Sea Basing. - Washington, D.C.: Office of the Under Secretary of Defense for Acquisition, Technology, and Logistics. - 2003. - 188 p.; The Navy and Marine Corps in Regional Conflict in the 21st Century. -Washington, D.C.: The National Academies Press, 1996. - 115 p.; Sea Basing: Ensuring Joint Force Access from the Sea. -- Washington, D.C.: The National Academies Tress, 2005. - 88 p.
1 Cordier S. U.S. Military Power and Rapid Deployment Requirements in the 1980s. - Boulder, CO.: Wcstview
Press, 1983. - 157 p.; Herming M. U.S. Navy Transformation: Sea Basing As Sea Power 21 Prototype. - Carlisle Barracks, PA.: The U.S. Army War College, 2005. - 30 p.; Hunter D. USTRANSCOM 1987 to 1997. - Scott AFB, IL.: РАО U.S. Transportation Command, 1997. -48 p.; Kassing D. Army and Marine Corps Prepositioning Programs: Size and Responsiveness Issues. - Santa Monica, CA.: RAND, 1995. - 25 p.; Nichols W. Strategic Mobility for the Future. Executive Summary - Washington, D.C.: Department of the Navy, 1993. - 54 p.; Record J. The Rapid Deployment Force and U.S. Intervention in the Persian Gulf. - Cambrige, MA.: Institute for Foreign Policy Analysis, Inc., 1983. - 163 p.; Washington A. U.S. Army and Marine Corps Maritime Prepositioning: The Right Course For The 21 st Century? - Quantico, VA.: USMC University, 1994. - 34 p.
3 Андрюк О. Командование морских перевозок ВМС США // Зарубежное военное обозрение. - 1976. - №10. - С. 46 - 51; Викторов Ю. Обеспечение стратегической мобильности ВС США // Зарубежное военное обозрение. - 1983. - №2. - С. 47 - 52; Владимиров В. Морской транспорт США II Зарубежное военное обозрение. - 1978. - №5. - С 49 - 52; Гаврилов Ф. Командование морских перевозок ВМС США // Зарубежное военное обозрение. - 1990. - №6. - С 47 - 53; №8. - С. 49 - 53; Гребешков В. Объединенное командование стратегических перебросок ВС США // Зарубежное военное обозрение. - ¡988. -№8. - С 10-16; Евстафьев А. Состояние и перспективы развития командования морских перевозок ВМС США // Зарубежное военное обозрение. - 2002. - № 11. - С. 50 - 52; Жарков В. Обеспечение военных перевозок США на Тихом океане // Военный зарубежник. - 1968. - №6. - С. 67 - 72; Кораблев А. Обеспечение стратегической мобильности // Зарубежное военное обозрение. — 1981. - №9. - С 12 - 17; Михайлов Ю. Использование грузовых судов США в военных целях // Зарубежное военное обозрение. - ¡985. - №1. - С. 48 - 54; Скригин В. Мероприятия американских и английских ВМС по обеспечению океанских и морских коммуникаций // Военный зарубежник. - 1961. - №10. - С. 68 - 72; Филиппов В. Силы быстрого развертывания США // Зарубежное военное обозрение. - 1982. -№2. - С. 49 - 53.
' Матъо Н. Стратегическая мобильность вооруженных сил США. Пер. с франц. // Военный зарубежник. - 1968. -№7. - С. 8 -12; Клзригги М. Морские воинские перевозки и некоторые проблемы, стоящие перед ВМС США. Пер. с англ.-Ленинград, 1982.-21 е.; Кзмпбелл Р. Служба тыла ВМС. Пер. с англ. //Военный зарубежник. -1964. -№3. -С. 61 - 66; Рэмсей Э. Плавучие транспоргы-склады армейского вооружения и техники. Пер с англ. // Военный зарубежник. - 1968. - №10. - С. 33 - 39; Эгтер Дж. Стратегическая мобильность в 1967 - 1980 годах. Пер. с англ. // Военный зарубежник, - 1967. -№11. - С. 6- 10; Elam F., Henderson М. «The Army's Strategc Mobility Plan»//Army Logistician. 1992. - May-June. - P. 2 - 6; Ferris S. Crisis in Strategic Sealift // Army Logistician. - 1995. - March. - P. 47 -50; Fogleman R. Defense Transportation in a Changing World//Defense Transportation Journal. - 1993.-№6.-P. 14-16; Gordon M. The Rapid Deployment Force - Too Large, Too Small or Just Right for Its Task? // National Journal. - 1982. -March. - P. 44 - 47; Harris D., Stewart R. U.S. Surge Sealift Capabilities: A Question of Sufficiency 11 Parameters. -1998. -Spring. - P. 67 - 83; Krisinger C. Towards A Seamless Mobility System H Air Power Journal. -1995. - March. - P. 30 - 45; Hilbum M. The «Floating Beach» // Sea Power. - 2006. - June. - P. 46 - 52; Kyle D. Sealift // Armed Forces Journal International. - 1982. - July. - P. 57 - 60; Kyle D. U.S. Sealift: Dwindling Resources s. Rising Need? II Armed Forces Journal International. -1982. - May. - P. 35 - 37; Mercogliano S. The Container Revolution I! Sea History. - 2006. - Spring. - P. 8 -11; Norton D. Sealift: Keystone of Support // Proceedings. - 1991. - May. - P. 42 - 49; Richards K. Prepo Afloat: Key to Power Projection // Army Logistician. - 1998. - January. - P. 49 - 54.
Необходимо отметить диссертационную работу Р.П. Тимоненкова1, который рассматривает деятельность в локальных войнах и вооруженных конфликтах воздушного компонента объединенного командования стратегических перебросок (ОКСП) - командования воздушных перебросок в сравнении с КМП. Однако хронологические рамки этой работы ограничены только последней четвертью XX в.
Проведенный историографический анализ показывает, что деятельность КМП в комплексе, от создания в 1949 г. ВМТС до наших дней, задачи транспортных судов, особенности их применения в локальных войнах, роль и место КМП во всей системе стратегических перебросок ВС США раскрыты еще не достаточно полно и не нашли всестороннего отражения в отечественной историографии. Поэтому проведение такого исследования, по нашему мнению, целесообразно и имеет теоретическую и практическую значимость для решения задач строительства и деятельности ВС Российской Федерации.
Источниковую базу исследования составили:
1. Официальные документы Исполнительного управления президента и МО США, определяющие направления военного строительства, подготовки государства и американских вооруженных сил к войне2.
2. Официальные документы командования ВМС США, определяющие место военно-морских сил в целом3 и КМП4 в общегосударственных стратегиях национальной безопасности, военных доктринах, формы применения подчиненных сил и средств в возможных военных конфликтах.
' Тимоненков Р. Деятельность командования воздушных перевозок ВВС США в локальных войнах 70 - 90-х годов XX века. Дисс. ... канд. ист. наук. М., 2005. - 194 с.
2 A National Security Strategy of Engagement and Enlargement. - Washington, D.C.: GPO, 1995. - 33 p.; A National Security Strategy for a New Century. - Washington, D.C.: GPO, 1997. - 34 p.; National Military Strategy of the United States of America. A Strategy of Flexible and Selective Engagement. - Washington, D.C.: GPO, 1997. -30 p.; The National Military Strategy of the United States of America. A Strategy for Today; a Vision for Tomorrow. - Washington, D.C.: GPO, 2004. - 38 p.; The National Defense Strategy of United States of America. - Washington, D.C.: GPO, 2005. - 32 p.
3 A Cooperative Strategy for 21st Century, Seapower. - Washington, D.C.: Department of the Navy, 2007. - 20 p.; Forward ...from the Sea. - Washington, D.C.: Department of the Navy, 1994,- 13 p.; Naval Transformation Road-map 2003. Assured Acccss & Power Projection. ..from the Sea. - Washington, D.C.: Department of the Navy, 2003. - 100 p.; Operational Maneuver from the Sea. A Concept for the Projection of Naval Power Ashore. - Washington, D.C.: Department of the Navy. 1996. - 16 p.
Maritime Prepositioning Force 2010 and Beyond. Marine Corps Concept Paper - Washington, D.C.: Department of the Navy, 1997, - 13 p.; Sea-Based Logistics: A 21st Century Warfighting Concept - Washington, D.C.: Department of the Navy, 1998. - 17 p.
3. Доклады министерства обороны США1 по состоянию и перспективам развития ВС, представленные руководству страны и конгрессу.
4. Официальные доклады и сообщения по состоянию и перспективам развития ВС, их отдельных видов, разработанные:
а) Административно-бюджетным управлением, комиссией по национальной безопасности и иностранным делам Исполнительного управления президента для представления в министерство обороны, сенат, палату представителей конгресса США и на их совместные заседания2;
б) комиссиями конгресса для представления на совместные заседания сената и палаты представителей3.
5. Доклады, аналитические обзоры по вопросам применения США, ВМС и КМП ВС в военных кампаниях, разработанные Административно-бюджетным управлением, комиссией по национальной безопасности и иностранным делам Исполнительного управления президента для представления в сенат и палату представителей конгресса США4.
6. Отчетные и обобщающие документы, разработанные КМП и ВМТС5.
7. Отчеты, рапорты, представленные штабами командований ВС, ВМС
' Department of Defense Appropriations Bill. - Washington, D.C.: GPO, 1999. - 316 p.; QDR Report. - Washington, D.C.: Department of Defense, 2006. - 115 p.; Rumsfeld D. Annual Report to the President and Congress. -Washington, D.C.: GPO, 2003. - 254 p.
2 Afloat Prepositioning: Not All Equipment Meets Army's Readiness Goal. - Washington, D.C.: GAO/NSIAD-97-169, 1997. - 11 p.; Defense Acquisition: Historical Insights into Navy Ship Leasing. - Washington, D.C.: GAO/T-NSIAD-99-14I, 1999. - 9 p., Defense Logistics: Preliminary Observations on the Effectiveness of Logistics Activities during Operation Iraqi Freedom. - Washington, D.C.: GAO-04-305R, 2003. - 14 p.; Maritime Industry: Cargo Preference Laws - Estimated Costs and Effects. - Washington, D.C.: GAO/RCED-95-34, 1994. - 37 p.; Military Prepositioning: Army and Air Force Programs Need to Be Reassessed. - Washington, D.C.: GAO/NSIAD-99-6, 1998. - 13 p.; Military Transformation: Realistic Deployment Timelines Needed for Army Stryker Brigades. -Washington, D.C.: GAO-03-801, 2003. - 31 p.; Ready Reserve Force - Ship Readiness Has Improved, but Other Concerns Remain. - Washington, D.C.; GAO/NSIAD-95-24, 1994. - 34 p.; Strategic Mobility: Late Deliveries of Large, Medium Speed Roll-On/Roll-Off Ships. - Washington, D.C.: GAO/NS1AD-97-150, 1997. - 15 p. U.S. Navy/Military Sealift Command: Weak Contract Administration Led to Unsafe and Poorly Maintained Ships. -Washington, D.C.: GAO/NSIAD 96-41,1995. - 49 p.;
3 Moving US Forces: Options for Strategic Mobility. - Washington, D.C.: U.S. Congressional Budget Office. GPO, 1997. -117 p.
4 Desert Storm Transportation and Distribution of Equipment and Supplies in Southwest Asia. - Washington, D.C.: GAO/NSIAD-92-20, 1991. - 32 p.; Military Prepositioning: Observations on Army and Marine Corps Programs during Operation Iraqi Freedom and Beayond. - Washington, D.C.: GAO-04-562T, 2004. - 20 p.; Operation Desert Shield/Storm: Impact of Defense Cooperation Account Funding on Future Maintenance Budgets. - Washington, D.C.: GAO/NSIAD-93-179, 1993. - 11 p.; Operation Desert Storm. Lack of Accountability over.Materiel during. -Washington, D.C.: GAO/NSIAD-92-258, 1992.-23. p.
! Annual Report of the Military Sealift Command for FY 1990. - Washington, D.C.: MSC, 1991. - 72 p.; Military Sea Transportation Service. U.S. Government Publication. - Washington, D.C.: Bureau of Naval Personnel, 1967. -36 p.; Military Sealift Command. 2000 ... - 2007 in Review. - Washington, D.C.: MSC Public Affairs.
и других видов ВС США в адрес вышестоящего командования'.
8. Пресс-релизы ВМТС, КМП и морской администрации США2.
9. Официальные заявления высшего командного состава министерства обороны3, доклады руководителей морской администрации на заседаниях палаты представителей конгресса4, интервью офицеров ВС США5.
10. Наставления, руководства, инструкции объединенных военно-морских сил НАТО, ВМС и КМП, видов ВС США6.
11. Отечественные и зарубежные справочные и статистические издания7.
Кроме того, при разработке диссертации использовались собственные наблюдения и выводы, полученные автором во время практической деятельности в составе экипажей кораблей, выполнявших задачи боевой службы в
' SWA Theater Prep and J LOTS. - Washington, D.C.: Department of Defense, 2003. - 14 p.; U.S. Army, Europe. Lessons Learned from the Lebanon Operation. Memorandum from the Office of the Chief of Staff to the Deputy Chiefof Staff for Military Operations, 1958.- 11 p.; V Corps Rear (Provision), 201st LC Report. 1-31 August 1958.
2 MARAD. РАО. - Washington, D.C.: U.S. Department of Transportation. 2004 ...- 2007; Military Sea Transportation and Shipping Control. NAVPERS 10829-A. Bureau of Naval Personnel. - Washington, D.C: U.S. GPO, 1954; MSC РАО 1997 ...- Washington, D.C.: MSC РАО 2007.
3 Cohen W., Shelton H. Kosovo: Operation Allied Force. After-Action Report. - Washington, D.C.: U.S. Department of Defense. - 1999. - October 14 - 94 p.
* Graykowski J. Statement of Acting Maritime Administrator before the Oversight Panel on the Merchant Marine. -Washington, D.C.: Department of Transportation, 1999. - 26 p.; Hart C. Statement of Maritime Administrator -Washington, D.C.: Department of Transportation, 1998.-31 p.
5 Abb W., chief of plans, 101st AD, interview by Lieutenant Colonel D. Tohn. 2003. - September 4; Kolleda D, interview by Colonel G. Fontenot. 2003. - May; Leignadier V., commander, 598th Transportation Group, interview by Colonel G. Fontenot, U.S. Army. 2003. - November.
6 EXTAC 1011. Naval Humanitarian Assistance Missions. - Norfolk, VA.: Department of the Navy, 1996. - 67 p.; MSC Standard Operating Manual. - Washington, D.C.: Department of the Navy, 2001. - 622 p.; Naval Construction Force Mobilization Manual. - Washington, D.C.: Naval Facilities Engineering Command, 2000. - 83 p.; Naval Doctrine Publication 4, Naval Logistics. - Washington, D.C.: Department of the Navy. - 117 p.; Prepositioning Programs Handbook. - Washington, D.C.: Headquarters USMC, 2005. - 7 p.; Field Manual No. 55-60. Army Terminal Operations. - Washington, D.C.: Headquarters Department of the Army, 1996. - 145 p.; Joint Pub. 3-0, Doctrine for Joint Operations. - Fort Monroe, VA.: Joint Warfighting Center, 1995. - 37 p.; Joint Pub. 4-0, Doctrine for Logistic Support of Joint Operations. - Fort Monroe, VA.: Joint Warfighting Center, 1995. - 40 p.; Joint Pub. 4-01, Joint Doctrine for the Defense Transportation System. - Fort Monroe, VA.: Joint Warfighting Center, 1996. - 39 p; Joint Pub 4-01.2. Joint Tactics, Techniques, and Procedures for Sealift Support to Joint Operations. - Washington D.C.: Department of the Navy, 1996. - 88 p.; Joint Pub. 5-00.2, Joint Task Force Planning Guidance and Procedures. -Fort Monroe, VA.: Joint Warfighting Center. - 134 p.
' Военная Энциклопедия: В 8 томах / Председатель главной редакционной комиссии И.Н. Родионов. - М.: Воениздат, 1997; Военно-морские силы иностранных государств: Справочник / Смаль А. Г., Величко Э. И., Сидоров В. И. и др. под ред. Хурса И. К. - М.: Воениздат, 1988. - 863 е.; Фаворов П. А. Англо-русский морской словарь сокращений. - М.: Воениздат, 1983. - 632 е.; Шелехов М. В. Авиация капиталистических государств. - М.: Воениздат, 1975. - 334 е.; Шунков В. H. Вооруженные силы стран мира. - М.: Попурри, 2002. -400 е.; Jane's Fighting Ships 1981 - 1982. London: Jane's Publishing Co. Ltd. - 823 p.; Jane's Fighting Ships 2000 -2001. London: Jane's Publishing Co. Ltd. - 907 p.; Jane's Fighting Ships 2005 - 2006. London: Jane's Publishing Co. Ltd. - 969 p.; Summary of Chartered and Contract 3rd Quarter FY07 by Program. MSC Report 3U0-3. -Washington, D.C.: Military Sealift Command, 2007. - 7 p; U.S.-Flag Oceangoing Fleet 2005. U.S. Department of Transportation. MARAD. - Washington, D.C.: MSC, 2006. - 16 p.
Черном и Средиземном морях с 1993 по 2002 г.
Использование известных и новых источников, их научная обработка позволили более детально осветить историю формирования и развития DMTC и КМП, вскрыть ранее неизвестные стороны их деятельности, как в ходе военных кампаний, так и в условиях мирного времени.
Объектом диссертационного исследования выступают океанские и морские воинские перевозки ВС США.
Предметом исследования являются деятельность КМП ВМС США и его роль в локальных войнах и вооруженных конфликтах.
Цель диссертационной работы - на основе комплексного анализа источников и литературы рассмотреть формирование и развитие морской компоненты в общей структуре ОКСП ВС США, показать роль КМП ВМС США в обеспечении перебросок войск в мирное и военное время.
Научная задача - выявление основных направлений и результатов деятельности ВМТС и КМП в локальных войнах и вооруженных конфликтах с участием США второй половины XX - начала XXI в.
Достижение этой цели предполагает решение следующих исследовательских задач:
- систематизировать фактический материал по использованию США командования морских перевозок в локальных войнах и вооруженных конфликтах;
- определить роль и место командования морских перевозок в обеспечении мобильности ВС США в мирное и военное время;
- рассмотреть опыт развития командования морских перевозок ВМС США во второй половине XX - начале XXI в. и выявить основные тенденции его развития;
- обобщить опыт, накопленный США в сфере морских перевозок и сформулировать необходимые практические рекомендации для ВМФ и Федерального агентства морского и речного транспорта Российской Федерации.
Хронологические рамки исследования охватывают период второй половины XX и начала XXI в., от создания в 1949 г. министерством обороны США ВМТС, получившей полномочия управления всеми морскими воинскими перевозками, до 2007 г., когда начались практические мероприятия по формированию сил заблаговременного морского складирования нового типа.
Рамки предмета ограничены осуществлением морских перевозок в интересах министерства обороны в военных кампаниях и гуманитарных операциях, проведением мероприятий по поддержанию мобилизационной и технической готовности сил и средств КМП в целях обеспечения надлежащей мобильности, боевой готовности и устойчивости американских воинских контиигентов в передовых районах. В исследовании подробно не рассматривается деятельность вспомогательного флота, предназначенного, главным образом, для обслуживания боевых кораблей ВМС, а также судов специального назначения, выполняющих особые задачи.
Методология исследования. В процессе написания диссертационной работы автор руководствовался основными положениями научной теории познания, принципами и методами проведения исторического исследования, главными из которых являются объективность, всесторонность, конкретность, историзм, научность и доказательность выдвигаемых положений, оценок и выводов. Широко использовались и общенаучные методы, такие как системный, аналитический, проблемный и логический подходы, абстрагирование и обобщение, проблемно-хронологическое изложение материала.
II. СТРУКТУРА ДИССЕРТАЦИИ
Структура диссертации подчинена цели исследования, обусловлена поставленными научной и исследовательскими задачами. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, списка сокращений, встречающихся в работе, а также приложений (схем).
Во введении обоснована актуальность темы, проанализирована историография и исгочниковая база, определены цель, научная и исследовательские задачи, объект, предмет, хронологические рамки, рамки предмета и методология исследования.
Первая глава — «Создание и развитие военно-морской транспортной службы США в 40 - 60 гг. XX в.» - состоит из трех разделов и посвящена рассмотрению особенностей формирования и развития ВМТС от ее создания в 1949 г. до реорганизации в КМП в 1970 г.
В первом разделе - «Создание военно-морской транспортной службы и опыт ее участия в локальных войнах и вооруженных конфликтах 50-х гг. XX в.» - показана назревшая необходимость создания для ВС США единой централизованной системы морских перевозок. Исследованы опыт участия службы в Корейской войне 1950 - 1953 гг., в период интервенции ВС США в Ливан в 1958 г. и последовавшие организационные и технические преобразования в ВМТС. Освещены малоизвестные эпизоды деятельности службы а Арктике, отражены причины образования в составе ВМТС группы судов специального назначения.
Во втором разделе - «Концепция стратегической мобильности ВС США и место военно-морской транспортной службы в ходе ее реализации» -проанализирован первый опыт применения развернутых в передовых районах судов службы в качестве складов ВВТ для контингентов ВС США, показана работа командований ВМС и ВМТС по разработке проектов новых специализированных судов и способов их применения.
Третий раздел - «Военно-морская транспортная служба в войне во Вьетнаме (1964 - 1973 гг.): создание командования морских перевозок» -подведен итог деятельности ВМТС. Проанализировано как возросшая роль ВМТС обусловила ее реорганизацию в командование морских перевозок. В разделе показаны организация и решаемые ВМТС/КМП на момент этой реорганизации задачи, направления дальнейшего развития новой структуры.
Во второй главе - «Командование морских перевозок в локальных войнах и вооруженных конфликтах последней четверти XX в.», состоящей из четырех разделов, показаны дальнейшие изменения в структуре и возможностях КМП, проанализировано участие КМП в военных кампаниях и миротворческих операциях в 1990-е гг., рассмотрены мероприятия по реализации полученного в них опыта.
В первом разделе - «Силы морского заблаговременного складирования - новый шаг к повышению стратегической мобильности ВС США» - показана необходимость для США в возрождении системы морского складирования ВВТ для обеспечения передового присутствия американских ВС и мероприятия КМП по развитию сил морского заблаговременного складирования.
Во втором разделе - «Командование морских перевозок как морской компонент объединенного командования стратегических перебросок» - проанализированы имевшиеся к середине 1970-х гг. недостатки в деятельности КМП и других военных транспортных служб, приведшие к необходимости их интеграции в ОКСП ВС США. Показана новая организация и состав КМП, его задачи и функции основных структурных элементов.
В третьем разделе - «Командование морских перевозок в локальных войнах и миротворческих операциях последней четверти XX в.» - особое внимание уделено участию КМП в войне за освобождение Кувейта 1991 г. и миротворческой операции «Возрожденная надежда» 1992 - 1993 гг. в Сомали. Исследована деятельность командования на различных этапах проведения операций, дана оценка роли отдельных компонентов КМП.
В четвертом разделе - «Реализация опыта, полученного в локальных войнах и миротворческих операциях последней четверти XX в.» - рассмотрены основные направления совершенствования системы перебросок ВС США: обновление судового состава КМП, совершенствование наземной системы заблаговременного складирования; разработка систем доставки грузов на необорудованное побережье.
Третья глава - «Командование морских перевозок ВМС США в начале XXI в.» - состоит из трех разделов и посвящена рассмотрению участия КМП в военных операциях нового тысячелетия, планам и практических мероприятиям по реорганизации для достижения оптимальных возможностей по обеспечению экспедиционных сил США. В первом разделе - «Командование морских перевозок в военных операциях начала XXI в.» - исследована деятельность КМП в операции «Свобода Ирака» в 2003 г., дана оценка новых возможностей командования в сравнении с операцией «Щит пустыни». Проанализированы особенности участия КМП в гуманитарных операциях по ликвидации последствий стихийных бедствий.
Во втором разделе - «Роль и место командования морских перевозок в реализации концепции формирования и боевого применения экспедиционных сил ВС США» - рассмотрены изменения в концептуальных основах применения ВМС в условиях неопределенности угроз, переход на экспедиционные принципы формирования соединений.
В третьем разделе - «Планы приоритетного развития командования морских перевозок в начале XXI в. и мероприятия по их практической реализации» - показана роль, отводимая судам командования в реализации системы морского базирования. Особое внимание обращено на анализ новых возможностей сил морского заблаговременного складирования.
В заключении подведены итоги исследования, сделаны общие выводы, определена научная новизна и практическая значимость работы, даны научно-практические рекомендации и предложения, сформулированы положения, выносимые на защиту.
Приложения содержат справочный материал, схемы и документы, которые дополняют аргументированность выводов исследования, а также список сокращений. Научно-справочный аппарат приводится по тексту диссертации постранично и отражен в списке источников и литературы, использованных при написании работы.
III. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Проведенное исследование в соответствии с поставленными исследовательскими задачами позволило сделать следующие обобщения и выводы:
Анализ исторического опыта создания и деятельности КМП ВМС США дает возможность выделить основные вехи его зарождения, становления и развития:
- в марте 1919 г. образована транспортная служба министерства обороны США, в мае 1946 г. реорганизованная в объединенное военно-транспортное командование;
- в декабре 1948 г. министром обороны США издан приказ о передаче всего военного морского транспорта, включая суда сухопутных войск и ВВС, под командование ВМС;
- в июле 1949 г. определен бюджет, цели и сфера ответственности создаваемой новой военно-морской транспортной службы - единого пассажиро- и грузоперевозчика для министерства обороны США на море;
- с 1 октября 1949 г. ВМТС начала свою деятельность;
- в 1959 г. для выполнения особых задач в области океанографии, исследования космоса, проведения испытаний новых образцов оружия и техники в составе ВМТС образована отдельная группа судов специального назначения;
- с 1963 по 1965 гг. для хранения ВВТ и предметов МТО частей и подразделений сухопутных войск в Юго-Восточной Азии действовала 19-я флотилия судов-складов передового базирования;
- в 1970 г. для придания больших полномочий, в первую очередь, при осуществлении «сквозных перебросок» с территории США за океан ВМТС реорганизована в командование морских перевозок;
- в 1972 г. для снабжения корабельных группировок ВМС топливом, боеприпасами и другим имуществом, обеспечения ремонтных и спасательных работ из танкеров-заправщиков, транспортов снабжения, буксиров и других судов в составе КМП образованы силы вспомогательного флота;
- в 1977 г. образован резерв КМП 1-й очереди (экстренный резерв) - наиболее готовый в техническом и мобилизационном плане компонент резервного флота национальной обороны;
- в апреле 1980 г. в составе КМП сформированы силы заблаговременного складирования высокой готовности, в 1984 г., реорганизованные в силы морского заблаговременного складирования. Таким образом, КМП приобрело структуру, принципиально не изменившуюся по настоящее время;
- с октября 1987 г. начало свою деятельность объединенное командование стратегических перебросок ВС США, в состав которого в качестве морского компонента вошло КМП. Через год объединенному командованию было передано управление всеми видами транспортировки ВС США в военное, а в феврале 1992 г. - и в мирное время.
Наиболее крупными и заметными военными кампаниями второй половины XX - начала XXI в., в которых с особой яркостью проявились возможности ВМТС и КМП, стали Корейская война (1950 - 1953 гг.), интервенция ВС США в Ливан (1958 г.), Вьетнамская война (1964 - 1973 гг.), война в зоне Персидского залива (операции «Щит пустыни» и «Буря в пустыне» 1990 -1991 гг.), операции «Возрожденная надежда» (Сомали, 1992 - 1993 гг.) и «Свобода Ирака» (2003 г). В них морскими судами доставлялось в районы военных действий до 95% ВВТ, средств МТО и нефтепродуктов. Вместе с тем, участие командования в этих войнах и операциях характеризовалось рядом особенностей, обусловленных, как уровнем развития его сил и средств, так условиями военно-политической обстановки.
В период Корейской войны и интервенции ВС США в Ливан деятельность ВМТС, направленная на экстренное переразвертывание американских войск, происходила з условиях острой нехватки собственных транспортных судов, вызванной незавершенностью процесса их передачи от сухопутных войск и военно-воздушных сил. Несмотря на то, что американскими военными специалистами роль ВМТС была признана решающей в доставке и лично-
го состава и военного имущества на Корейский полуостров, проявились и недостатки в организации морских перевозок:
- разделение функций в доставке личного состава и ВВТ, осуществляемой ВМТС, и предметов МТО и нефтепродуктов, проводимой судами неподчиненных ВМТС сил обслуживания Атлантического и Тихоокеанского флотов;
- отсутствие централизации планирования перевозок в масштабе всех ВС, несогласованность между ВМТС и службой тыла сухопутных войск;
- слабая организация учета перемещения материальных средств.
Во Вьетнамской войне, в которой доставка личного состава и грузов в Южный Вьетнам носила плановый характер, благодаря задействованию судов резервного флота национальной обороны (РФНО) и фрахту судов частных компаний, дефицит морского транспорта по сравнению с Корейской войной был менее заметен. Успешное, по мнению американского командования, функционирование системы морских перевозок, было достигнуто за счет внедрения накануне войны и в первые ее месяцы передовых методов обработки грузов с помощью лихтеров и вертолетов, использования ролкеров и, в первую очередь, контейнеровозов, что имело решающие значение в повышении эффективности всей системы грузоперевозок. В сокращении сроков оборачиваемости судов - основного критерия эффективности морских перевозок - значительную роль сыграла организация для доставки особых видов грузов линии «Специальный экспресс», обслуживаемой скоростными судами. Вьетнамская война стала последней, в которой США использовали морской транспорт для массовой перевозки личного состава, в дальнейшем применяя для этих целей самолеты военно-транспортной авиации. Основными недостатками в проведении морских перевозок в период проведения этой военной кампании стали:
- незавершенный характер централизации управления ими, отсутствие контроля ВМТС «сквозных перебросок» из США за океан;
- большая зависимость ВМТС от частных судовладельцев, судами которых было перевезено две трети всех грузов, и находящихся в низкой степени мобилизационной и технической г отовности судов РФНО;
- снижение эффективности перевозок из-за простоев судов, вызванных слаборазвитой портовой инфраструктурой Южного Вьетнама, а также неукомплектованностью экипажей судов.
Обновление сил и средств КМП, по мнению американских аналитиков, позволило значительно повысить эффективность их применения уже во время войны в зоне Персидского залива 1991 г., проведенной в форме операций «Щит пустыни» и «Буря в пустыне». Впервые для обеспечения боевых действий использовались суда сил морского заблаговременного складирования, которыми было перевезено около 17 % всех грузов, доставленных в регион. Быстроходные транспорты типа «Алгол», также применявшиеся впервые, обеспечивали доставку ВВТ из США в Персидский залив всего за две недели, перебросив туда к началу воздушно-наземной операции 8 % различного военного имущества. Впервые КМП произвело массовый призыв судов образованного в 1977 г. экстренного резерва - наиболее боеготового компонента РФНО, вклад которого в морские грузоперевозки в регион составил 26%.
В целом доля судов КМП в грузоперевозках (с учетом резерва) по сравнению с Вьетнамской войной увеличилась с 34 до 51 %, но зависимость грузоперевозок от частных судовладельческих компаний, главным образом иностранных, оставалась значительной. Следствием этого стало повышение стоимости перевозок, дополнительные трудности в управлении транспортом и учете материальных средств, нехватка экипажей для обслуживания судов.
Слабые стороны в организации морских перевозок в ходе войны в зоне Персидского залива 1991 г. проявились:
- в отсутствии у командования ВС США заблаговременно утвержденного плана перебросок сил в зону Персидского залива к началу военных действий, что привело к пятисуточной задержке в доставке войск и грузов в регион.
- в недостаточном в первые недели проведения операции «Щит пустыни» взаимодействии КМП с органами тыла ВС, слабой организации планирования, «безадресности» грузов, нарушении графиков движения транспорта. Неудовлетворительной оказалась и организация обратной транспортировки грузов частей сухопутных войск из зоны Персидского залива в США и Европу после окончания военных действий;
- в оставшейся зависимости КМП от частных судовладельческих компаний;
- в низком уровне мобилизационной и технической готовности судов экстренного резерва и некоторых быстроходных транспортов типа «Алгол».
Операция «Возрожденная надежда», проведенная в Сомали в 1992 -1993 гг. стала первым опытом участия ВС США в мероприятиях ООН по принуждению к миру. Несмотря на то, что возможности сил и средств ОКСП вполне позволяли осуществить доставку в страну сравнительно небольшого количества войск и грузов, фактические сроки перебросок оказались сорванными. Причинами этого стали:
- недостаточная совместимость автоматизированной системы планирования и осуществления операций между пользователями различных видов ВС и нарушение правил ее использования отдельными штабами;
- неверная оценка сил и средств, потребных для решения задач гуманитарной, а не военной операции;
- недостаточная оценка состояния портов и аэродромов в районе проведения операции;
- отсутствие заранее достигнутых договоренностей с близлежащими государствами об использовании ОКСП их транспортной инфраструктуры;
- использование контингентами ООН техники разных стандартов, отсутствие установленных норм расхода и потребления материальных средств.
Операция 2003 г. «Свобода Ирака» проводилась в условиях уже сложившейся многополярной системы международных отношений, что заставило США в большей степени опираться на собственные силы, чем на немно-
гочисленных союзников по коалиции. Опыт, извлеченный из уроков операций «Щит пустыни» и «Буря в пустыне» позволил, по мнению американских военных специалистов, достигнуть значительного прогресса при проведении очередной военной кампании в зоне Персидского залива. Это они аргументировали следующим:
- планирование перебросок началось заблаговременно, в начале 2002 г., осуществлялось при тесном взаимодействии ОКСГ1 с объединенным центральным командованием ВС США, командованием сухопутных войск коалиции и командованием ВС США в Европейской зоне;
- при обеспечении войск ВВТ использовались не только запасы, находившиеся на судах-складах, но и поставки со складов в Катаре и Кувейте;
- вклад собственных судов КМП в грузоперевозки достиг более 77 %, в том числе 44% - за счет 18 больших среднескоростных ролкеров класса «LMSR» («Large Medium Speed Ro-Ro»), вошедших в состав командования в 1998 - 2002 гг. Очередное обновление судового состава КМП позволило более чем вдвое сократить количество привлекаемых судов экстренного резерва и фрахтуемых частных судов. Впервые в своей практике КМГ! отказалось от использования «линейных» судов, регулярно курсировавших на маршрутах между США, Европой и Персидским заливом.
Во всех военных кампаниях второй половины XX — начала XXI в., как непременное условие обеспечения боеспособности войск, руководство США рассматривало мобильность вооруженных сил. Для ее достижения, которая как самостоятельная концепция была сформулирована в 1961 г., но словам возглавлявшего в то время комитет начальников штабов генерала Тейлора, необходимы наличие достаточных сил и средств и максимально возможное быстрое развертывание их в район оперативного предназначения. Образно говоря, один батальон через 24 часа лучше, чем армия через три месяца.
В качестве путей достижения требуемой мобильности американских ВС предлагалось содержать в постоянной готовности к применению определенное количество армейских частей на заморских территориях, а также
иметь в составе амфибийно-десантных сил, ВМТС и торгового флота достаточное количество подготовленных крупнотоннажных скоростных кораблей и транспортных судов. Но наиболее действенным средством было признано постоянное дислоцирование в передовых районах крупнотоннажных судов-складов специальной конструкции с запасами ВВТ и средств МТО. Вьетнамская война вынудила американское командование отсрочить планы модернизации судового состава ВМТС. Однако уже во второй половине 1970-х гг. руководство США главный упор при обеспечении своего военно-политического курса сделало на морской потенциал, отождествляя это положение с понятием «океанская стратегия». Увеличение ассигнований на развитие ВМС в 1970-е гг. позволило пополнить состав КМП современными судами комбинированного типа, обеспечивающими, как перевозку контейнеров, так и самоходной техники, а также лихтеровозами.
С целью повышения мобилизационной и технической готовности морского транспорта и сокращения эксплуатационных расходов в 1977 г. в составе РФНО в качестве наиболее готового в техническом и мобилизационном плане компонента был образован экстренный резерв (резерв 1-й очереди), который стал использоваться КМП при необходимости наращивания объема грузоперевозок, как в мирное, так и в военное время.
В начале 1980-х гг. после избрания президентом США Р. Рейгана и появления «доктрины неоглобализма» командование ВС США вновь обратилось к концепции складирования военного имущества на морских судах передового базирования. В 1984 г. в составе КМП были образованы силы морского заблаговременного складирования, куда были включены 13 судов-складов сил морской пехоты (МП) с запасами ВВТ для трех экспедиционных бригад МП, действовавших в различных регионах мира, и семь различных судов обеспечения сил быстрого развертывания.
К середине 1980-х гг. параллельно с морским заблаговременным складированием была реализована программа стратегических (экстренных) морских перебросок. Судовой состав КМП был пополнен восьмью быстроход-
ными транспортами типа «Алгол», основная задача которых состояла в доставке тяжелого вооружения, других крупногабаритных грузов, прочих предметов снабжения первой необходимости и средств МТО в кризисный регион на первом этапе развития локальной войны или вооруженного конфликта. Благодаря высокой скорости хода (30 - 33 узла) продолжительность переходов этих судов от восточного побережья США в зону Персидского залива через Суэцкий канал составляла 14 суток.
Роль судов заблаговременного складирования и транспортов типа «Алгол» американским командованием была высоко оценена уже в период проведения операции «Щит пустыни», когда ими в полуторамесячный срок было обеспечено развертывание передового эшелона войск - подразделений сил быстрого развертывания, армейской механизированной дивизии и двух экспедиционных бригад МП. Современный уровень развития военно-транспортной авиации, главное преимущество которой состоит в оперативности доставки личного состава и материальных средств, никоим образом не принижает значение морского транспорта, который остается незаменимым для доставки тяжелых грузов не только в крупных военных кампаниях, но и в военных и гуманитарных операциях меньшего масштаба. Так, в июне 1999 г. всего за неделю двумя современными транспортами КМП из Германии в Грецию было доставлено 1345 единиц колесной и гусеничной техники, около 200 контейнеров, более 26 тыс. т других грузов для американского контингента, отдельное имущество для подразделений ВС Великобритании и Франции, участвовавших в операции по сдерживанию в Косово.
Развитие новых видов вооружения в условиях неопределенности угроз ХХГ в. и активизации мирового терроризма делает стационарное размещение войск за пределами страны уязвимыми. С другой стороны, поле боя будущего будет характеризоваться сочетанием скорости маневра, расширением района деятельности и точным распределением сил, постоянно обеспечиваемых всеми видами довольствия в необходимых количествах. В этих условиях, по мнению руководства США, новым шагом по пути обеспечения мобильности
вооруженных сил должна стать система МТО морского базирования, ядром которой должны стать реконструированные силы морского заблаговременного складирования и современные суда сил стратегических морских перебросок КМП.
Реализация опыта, приобретенного КМП в локальных войнах и вооруженных конфликтах после Второй мировой войны способствовала росту его возможностей и возложенных на него функций, тем самым закрепляя значимость морского транспорта, как в решении отдельных частных задач, так и в достижении геополитических интересов США.
Организационные мероприятия, проводимые командованием ВС США и КМП, были направлены, в первую очередь, на обеспечение передового присутствия американских войск и повышения их мобильности. Недостатки функционирования военной транспортной системы во время Корейской войны и интервенции ВС США в Ливан привели к необходимости централизации планирования и осуществления морских и океанских перевозок. Итогом этого стало создание в начале 1960-х гг. в составе министерства обороны центра управления стратегической мобильностью и учреждение поста специального помощника председателя комитета начальников штабов ВС США по стратегической мобильности. В 1963 г. была начата разработка программы стандартизации МТО ВМС с целью контроля и отчетности, создание системы сбора и обработки информации.
Для совершенствования руководства снабжением и обеспечения «прозрачности» перемещения военных грузов от транспортировки с тыловых складов до доставки в подразделения к концу 1966 г. была разработана автоматизированная система учета и обработки данных, внедренная в ВМТС, службу воинских перевозок и обслуживания перевалочных пунктов и военно-транспортное авиационное командование военно-воздушных сил. С помощью ЭВМ, составлявших ее основу, контролировались нормы расхода и потребления средств МТО, обобщались данные о производстве и поставках предметов снабжения, составлялись графики движения транспорта, учитыва-
лись емкость и грузооборот портов и аэродромов в США и местах назначения, грузоподъемность привлекаемых для перевозок судов и самолетов. Эффективность автоматизации и компьютеризации процессов планирования и управления транспортными перевозками, а также тылового обеспечения при правильной их организации подтверждалась во всех последующих военных кампаниях.
К 1970 г. систематизация достижений и просчетов в деятельности ВМТС привела к ее реорганизации в командование морских перевозок ВМС США, обладавшее большими полномочиями во взаимоотношениях с командованиями видов вооруженных сил, главнокомандующими ВС США в зонах (на театрах военных действий), представителями частных компаний. Расширился и круг задач, решаемых командованием. Помимо транспортировки грузов, оно стало выполнять задачи по восполнению необходимых запасов средств МТО на боевых кораблях в море. Итогом этого стало образование в 1972 г. в составе КМП группы судов вспомогательного флота. Структуру, принципиально не изменившуюся по настоящее время, КМП приобрело в 1984 г. после формирования в его составе сил морского заблаговременного складирования.
Централизация военной транспортной системы была завершена в 1987 г. с началом деятельности объединенного командования стратегических перебросок ВС США, в состав которого в качестве морского, воздушного и сухопутного компонентов были интегрированы КМП, командование воздушных перебросок ВВС и командование воинских перевозок сухопутных войск. На новое командование была возложена ответственность за объединение усилий транспортных командований видов ВС. В целях наиболее эффективного использования их транспортных средств ОКСП получило полномочия на принятие решения при возникновении спорных вопросов, а также вносить коррективы в распоряжения главнокомандующих командованиями ВС США в зонах и командующих морским, воздушным и сухопутным компонентами.
Несмотря на возросшие возможности КМП, командование ВС США продолжает рассматривать торговый флот в качестве дополнительного средства обеспечения океанских и морских перевозок. С 1970 г. для содержания подлежащего отмобилизованию частного морского транспорта в надлежащей готовности в рамках правительственной программы «Готовности к морским перевозкам» из бюджета министерства обороны стали выделяться денежные субсидии, а количественный и типовой состав судов регулярно корректироваться и обновляться.
Значимым событием для КМП стало заключение между министерством обороны и 24 американскими частными судовладельческими компаниями в январе 1997 г. «Добровольного соглашения на вспомогательные морские перевозки», в соответствие с которым под воинские перевозки могло быть предоставлено около 200 судов всех классов, а также погрузочно-разгрузочные терминалы и другая портовая инфраструктура.
Совершенствование ВМТС в начале ее деятельности шло преимущественно но пути наращивания количественного состава ее флота, но уже с началом ведения США военных действий в Индокитае в середине 1960-х гг. стал заметен акцент на использование достижений научно-технического прогресса. С этого времени началось массовое поступление современных судов -ролкеров, лихтеровозов и контейнеровозов. Широкое применение получили передовые способы обработки грузов - с помощью вертолетов, передача (в том числе жидких грузов) в море на ходу. Сложности разгрузки судов, обусловленные слаборазвитой портовой инфраструктурой Южного Вьетнама, привели к необходимости разработки, и использования морскими транспортами понтонных систем для доставки техники, контейнеров и жидких грузов на необорудованное побережье.
Использование современных достижений в области судостроения позволило достичь большей грузоподъемности, скорости хода и экономичности входящих в состав КМП судов. В свою очередь это способствовало уменьшению количества потребных для осуществления перевозок транспортов,
упрощало управление ими, снижало зависимость министерства обороны от частных судовладельцев.
Просчеты, допущенные в период проведения операции «Возрожденная надежда», заставили КМП пересмотреть способы и варианты загрузки судов. Итогом этого стало поступление со второй половины 1990-х гг. среднескоро-стных ролкеров класса «ЬМ81Ъ>, обладающих возможностью выборочной разгрузки материальных средств, то есть в количествах и комплектации, требуемых для решения определенной частной задачи, когда полная разгрузка судна не требуется.
Тенденции развития КМП на современном этапе продиктованы стремлением руководства США создать независимую от береговой инфраструктуры систему морского базирования экспедиционных сил. В 1997 г. были определены основные направления обеспечения деятельности создаваемой системы:
- длительное (непрерывное) снабжение боевых подразделений и частей материальными средствами и восполнение их запасов;
- транспортировка, распределение и перераспределение материальных средств в зависимости от состава обслуживаемых сил, района их деятельности и характера решаемых задач;
- техническое обслуживание различного оборудования и механизмов;
- инженерное обеспечение сил, включая их деятельность на берегу;
- медицинское обеспечение личного состава.
Кардинальные изменения, намечающиеся в сферах деятельности морского транспорта, с достаточной доли вероятности позволяют предположить, что уже в ближайшем будущем системе морских перевозок придется функционировать с еще большей напряженностью, а КМП ожидают существенные изменения, как в судовом составе, так и в организации.
Положительный опыт, приобретенный ВМТС и КМП ВМС США за свою почти 60-летнюю историю, может быть использован в деятельности военных и гражданских флотов (как морских, так и речных) других государств,
включая Российскую Федерацию. Например, уроки, полученные в период деятельности ВМТС по обеспечению строительства военных объектов США в Гренландии и на арктическом побережье Канады и Аляски в 1950-х гг., могут быть востребованы при проведении Россией мероприятий по освоению полярных районов страны и шельфа Северного ледовитого океана.
Принципы системы заблаговременного складирования, выборочная разгрузка и системы доставки грузов на необорудованное побережье применимы не только в военной сфере, но и при создании запасов и их доставке морскими и речными судами при ликвидации последствий стихийных бедствий в труднодоступных районах. Так, после цунами в Индийском океане в декабре 2004 г. передачу сухих грузов, перекачку воды и топлива на пострадавшие острова, благодаря конструктивным особенностям и наличию специального оборудования, могли осуществлять только суда-склады сил МП.
Увеличение объема задач, решаемых ВМТС и КМП, возможностей их судов с 1950-х гг. до наших дней, как в военных кампаниях, так и в повседневной деятельности носит закономерный и объективный характер, обусловленный общим научно-техническим прогрессом. Тем не менее, все проводимые организационные и технические мероприятия по совершенствованию системы морских перевозок были и остаются ориентированными, прежде всего, на достижение военных целей США.
Продолжающееся с 1980-х гг. увеличение роли собственных судов КМП в морских перебросках при уменьшении зависимости от других стран и частных компаний может свидетельствовать о том, что в будущем США не намерены спрашивать разрешения или одобрения мирового сообщества на проведение ими военных акций по «экспорту демократии». Подтверждением тому служит неуклонное стремление Пентагона, не считаясь затратами, создать систему морского базирования, предназначенную для обеспечения дачьнейшего роста боевой мощи и мобильности экспедиционных сил, сделав суда КМП ключевым элементом этой системы.
IV. НАУЧНАЯ НОВИЗНА И НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ
Научная новизна исследования заключается, по мнению автора, в попытке на основе всестороннего изучения оригинальных зарубежных источников систематизировать и проанализировать процесс становления и развития системы военно-морских перевозок и ее дальнейшую интеграцию в объединенную систему стратегических перебросок, обобщить опыт деятельности ВМТС и КМП ВМС США в мирное и военное время путем раскрытия:
- приоритетной роли морского транспорта в обеспечении длительных военных действий, ведущихся не только на море, но и на суше;
- возможностей КМП по экстренному развертываю ВС США в передовые районы и поддержанию в них американского военного присутствия даже в отсутствии береговой обеспечивающей инфраструктуры;
- механизма взаимодействия КМП с другими компонентами ОКСП, командованиями видами ВС, службами тыла и коммерческими структурами для достижения максимальной эффективности своей деятельности;
- зависимости возможностей боевых сил флота от уровня мобилизационной готовности, технического состояния и количества судов КМП.
В исследовании вводятся в научный оборот ряд новых и малоизвестных источников по рассматриваемым вопросам.
Научно-практическая значимость исследования, по мнению автора, определяется тем, что его результаты дают оценку развития КМП во второй половине XX - начале XXI в., его возможностей по обеспечению интересов США в указанный период.
Основные положения диссертации могут быть использованы:
- преподавательским составом, слушателями и курсантами военно-морских учебных заведений в качестве материалов по изучению участия ВМС США в военных кампаниях и деятельности в мирное время;
- в оперативной подготовке сил и штабов для моделирования различных ситуаций военно-политической обстановки;
- как источниковая и методологическая база для дальнейшего исследования вопросов развития и применения ВС США или отдельных их видов.
Выявленные тенденции развития сил и средств КМП как элемента вооруженных сил находятся в зависимости от внешнеполитического курса США, носят долговременный характер, что позволяет использовать их для перспективных оценок возможностей американских вооруженных сил в военных кампаниях и миротворческих операциях будущего.
Результаты исследования позволяют предложить некоторые практические рекомендации:
- представляется целесообразным критическое использование обобщенного опыта применения сил морского заблаговременного складирования КМП, методов выборочной разгрузки и выгрузки на необорудованное побережье, результатов изысканий по разработке системы морского базирования в ВМФ РФ для обеспечения деятельности его кораблей в океанских районах. Этот опыт также может быть полезен при оценке возможностей по созданию специализированных морских и/или речных судов с запасами имущества для использования в ходе ликвидации последствий стихийных бедствий, обеспечения геолого-разведывательных экспедиций и т.п.;
- проведение расчетов эффективности вспомогательного флота ВМФ, исходя из количества судов, их назначения, тактико-технических данных, технического состояния, стоимости содержания и эксплуатации может быть использовано для определения оптимального типового и количественного его состава;
- рассмотрение механизма и вариантов использования в интересах министерства обороны судов Федерального агентства морского и речного транспорта и частных компаний, что во многих случаях сможет сократить транспортные расходы без ущерба для боеспособности ВС РФ;
- необходимым видится разработка и внедрение средств автоматизации (компьютеризации) в процесс планирования мероприятий войск (сил), а так-
же единой автоматизированной системы управления транспортными ресурсами МО Российской Федерации.
V. АПРОБАЦИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ
Основные положения исследования были апробированы автором:
- в ходе подготовки и проведения занятий в системе подготовки офицерского состава;
- при подготовке информационных документов для командований Черноморского флота и ВМФ РФ по вопросам деятельности иностранных ВМС;
- при проведении командно-штабных тренировок и учений штаба Черноморского флота при моделировании различных оперативно-тактических ситуаций;
- в публикациях в различных научных изданиях, в том числе в журнале «Морской сборник».
VI. ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
1. Итоги исследования зарождения, становления и развития морской компоненты в общей структуре объединенного командования стратегических перебросок ВС США.
2. Оценка деятельности и роли командования морских перевозок в локальных войнах и вооруженных конфликтах и влияние полученного в них опыта на дальнейшую эволюцию сил и средств КМП.
VII. ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ
1. Командование морских перевозок объединённого командования стратегических перебросок Вооруженных сил США: компоненты, задачи и планы модернизации // Постигая военную историю. Выпуск 1 (10). - М.: ИВИ МО РФ, 2005 - 0.6 п.л.
2. Морские перевозки вооруженных сил США в корейской войне (1950-1953) И Вестник военной истории. - М.: ИВИ МО РФ. - 2007. №1. - 0,7 пл.
3. Командование морских перебросок (КМП) ВМС США в ходе подготовки и проведения операции «Щит пустыни» // Военно-исторический сборник. - М.: ИВИ МО РФ, 2008 - 0,8 п.л.
4. Морские переброски ВС США в военной операции «Свобода Ирака» // Морской сборник. - 2008. - № 10. - 0,6 п.л.
5. Морские перевозки в интересах вооруженных сил США в Корейской войне. 1950 - 1953 гг. // Морской сборник. - 2008. - № 11. - 0,7 п.л.
Общий объем публикаций - 3,4 п.л.
В. Евсеев
Евсеев Владимир Михайлович
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
Подписано в печать 25.12.2008 г. Формат 60x90, 1/16. Объем 2.25 п.л. Тираж 100 экз. Заказ №3
Отпечатано в ООО "Фирма Блок" 107140, г. Москва, ул. Краснопрудная, вл.13. т. (499) 264-30-73 www.firmablok.ru
Изготовление брошюр, авторефератов, печать и переплет диссертаций.
Л1» 9
"/¿Г Р/ 20Шг.
ФГУ «Институт военисй истории í/¡Q РФ»
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Евсеев, Владимир Михайлович
ВВЕДЕНИЕ
Глава I СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ ВОЕННО-МОРСКОЙ 23 ТРАНСПОРТНОЙ СЛУЖБЫ США В 40 - 60 ГГ. XX В.
1.1. Создание военно-морской транспортной службы и опыт ее 25 участия в локальных войнах и вооруженных конфликтах 50-х гг. XX в.
1.2. Концепция стратегической мобильности ВС США и место 52 военно-морской транспортной службы в ходе ее реализации.
1.3. Военно-морская транспортная служба в войне во 62 Вьетнаме (1964 - 1973 гг.): создание командования морских перевозок
Выводы по главе
Глава II КОМАНДОВАНИЕ МОРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В 92 ЛОКАЛЬНЫХ ВОЙНАХ И ВООРУЖЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ПОСЛЕДНЕЙ ЧЕТВЕРТИ XX В.
2.1. Силы морского заблаговременного складирования — 92 новый шаг к повышению стратегической мобильности ВС США
2.2. Командование морских перевозок как морской компонент 99 объединенного командования стратегических перебросок
2.3. Командование морских перевозок в локальных войнах и 116 миротворческих операциях последней четверти XX в.
2.4. Реализация опыта, полученного в локальных войнах и 150 миротворческих операциях последней четверти XX в.
Выводы по главе
Глава III КОМАНДОВАНИЕ МОРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ВМС США 167 В НАЧАЛЕ XXI В.
3.1. Командование морских перевозок в военных операциях 167 начала XXI в.
3.2. Роль и место командования морских перевозок в 185 реализации концепции формирования и боевого применения экспедиционных сил ВС США
3.3. Планы приоритетного развития командования морских 197 перевозок в начале XXI в. и мероприятия по их практической реализации
Выводы по главе
Введение диссертации2009 год, автореферат по истории, Евсеев, Владимир Михайлович
Опыт локальных войн и вооруженных конфликтов второй половины XX - начала XXI века продемонстрировал, что успех боевых действий напрямую зависит от мобильности войск (сил), основными составляющими которой являются наличие достаточных возможностей по их стратегическим переброскам и размещения войск (сил) а также наличия объектов военной инфраструктуры в передовых зонах в стратегически важных районах мира. В то же время последние военные кампании США (в Афганистане и Ираке) показали, что традиционная система зарубежного базирования стала громоздкой и малоэффективной. Во-первых, география размещения большинства американских военных баз, созданных во второй половине XX века для противодействия СССР и его союзникам, не отвечает реалиям угроз с точки зрения применения ВС США в современных условиях (операции миротворческие, по стабилизации обстановки, контртеррористические и другие). Во-вторых, существующие крупные объекты крайне уязвимы и могут стать идеальной целью, как для внезапных атак террористов, так и для ракетных ударов со стороны отдельных враждебно настроенных стран. Несвоевременное принятие контрмер может сорвать или значительно снизить эффективность действий ВС США.
В 1990-х годах США отказались от концепции «передового базирования». Американские военные специалисты в условиях перехода биполярной системы международных отношений в многополярную считают, что в третьем тысячелетии ВС будут размещаться главным образом на континентальной части страны. Вместе с тем, по их взглядам, необходимость влияния на события в мире требует «проецирования» силы и военного присутствия за рубежом, что будет составлять содержание стратегических концепций будущих американских вооруженных сил. США продолжают сохранять военный потенциал в различных регионах мира, а сокращенное присутствие в регионах предполагает готовность к переброске войск в виде экспедиционных формирований со штатным вооружением и военной техникой (ВВТ), а также запасами материальных средств в любую точку земного шара. Причем доставляться в назначенный район они должны в необходимых количествах в максимально короткие сроки в готовности к немедленному выполнению поставленной задачи. Более того, ВС призваны обеспечивать длительное ведение военных действий в удаленных районах. Применение военной силы, основанное на высоком уровне стратегической мобильности, нацеливает ВС США на своевременность реагирования, важную для эффективного сдерживания противника и ведения войны. В связи с разнообразием потенциальных угроз, к силам, предназначенным для применения, предъявляется требование быстрой трансформации в соответствии с характером предстоящей задачи, а инфраструктура, как континентальная, так и зарубежная, должна быть оптимизирована для решения любых задач.
Время, прошедшее после 11 сентября 2001 года, показало, что, хотя США и начали искоренять терроризм, действуя при этом быстро ставшими привычными методами «миротворческой агрессии», как это было в Югославии, основные направления американской военной политики остаются, в <— —сущности, прежними. В «Стратегии национальной безопасности США для нового столетия» главный военно-политический принцип США по-прежнему заключается в обеспечении американского лидерства в мире, которое возможно только при наличии соответствующей военной мощи.
В докладе комиссии по национальной обороне США в 1997 году констатировалось, что проблемы XXI века будут количественно и качественно отличны от тех, которые были характерны для периода «холодной войны», в связи с чем к 2020 году потребуются коренные изменения институтов национальной безопасности, военной стратегии и подходов к вопросам обороны1.
Несмотря на неопределенность угроз и проблем XXI века, США намереваются и в будущем сохранить роль «мирового лидера». Для этого они ориентируются на опережающее формирование адекватной их интересам стратегической среды, а в случае неуспеха — на готовность к силовой нейтрализации неблагоприятных для США процессов. Силовое «управление» будет осуществляться создаваемыми МО США силами высокой готовности, предназначенными «для быстрого реагирования в мире на неожиданные события», которые, по его мнению, часто потребуют немедленного введения этих сил в действие по их предупреждению. В этой связи присутствие за рубежом, тщательно адаптированное к региональным требованиям, считается критическим для защиты интересов США средством формирования нужной стратегической среды в мирное время.
Расширение американского военного присутствия в мире после событий 11 сентабря^^то^ути, идет непрерывно. На евразийском континенте были созданы и продолжают создаваться десятки новых военных объектов ВС США - от Балкан и стран Балтии до китайской границы, включая Ближний и Средний Восток, Кавказ, Центральную и Южную Азию. Мобильность войск приобрела для США особую остроту в связи с ведением военных действий в Ираке и Афганистане, возрастанием террористических угроз, участием в гуманитарных и миротворческих операциях. Курс военно-политического руководства (ВПР) страны вынуждает ВС США к активной деятельности во все более возрастающих масштабах. Военное присутствие США в различных регионах мира требует четко налаженной работы механизма обеспечения материально-техническими средствами, топливом, вооружением, людскими ресурсами. Поставку большого количества грузов, особенно крупногабаритных, необходимых ВС США как для постоянного присутствия за океаном, так и во время проведения отдельных акций различного назначения, может
1 См.: A National Security Strategy For A New Century. - Washington, D.C.: Government Printing Office, 1997. -34 p. обеспечить только морской транспорт. Исходя из этого, американские военные аналитики пришли к выводу, что имевшие место в последние десятилетия локальные войны и вооруженные конфликты диктуют необходимость увеличения объема задач, решаемых морским транспортом, а существующей системе морских перебросок уже в ближайшем будущем придется функционировать с еще большей напряженностью.
Американское руководство, начиная с 2002 года, разрабатывает новую концепцию размещения своих ВС на иностранных территориях, составляющую в настоящее время основное содержание процесса «трансформации и реформирования» национальных вооруженных сил. В 2003 году на основании этой новой концепции был разработан план трансформации ВМС1. Взаимосвязанный пакет основополагающих документов, а также комплекс политико-дипломатических, финансовых и военных усилий, осуществляемых ВПР Соединенных Штатов для реализации концепции новой системы базирования американских войск, в общем плане именуется термином «реконфигурация военного присутствия ВС США за рубежом»".
В 2005 - 2006 годах МО США, выполняя требования «Единой стратегии глобального присутствия» продолжало проведение практических мероприятий по его реконфигурации на территориях других стран. В частности, в марте 2005 года в докладе комитета по научным изысканиям при конгрессе
США, посвященном вопросам развития амфибийных сил и сил морского зао благовременного складирования , была вновь выдвинута концепция создания (расширения) в непосредственной близости от потенциальных очагов нестабильности передовых операционных баз. На таких базах предполагается размещать пункты заблаговременного складирования для размещения запасов военной техники и имущества с минимальным количеством обслуживающего персонала, а также сменяемые на ротационной основе ограниченные по численно
1 См.: Naval Transformation Roadmap 2003. Assured Access & Power Projection.From The Sea. - Washington, D.C.: Department of the Navy, 2003. - 100 p.
2 Жеглов Ю. Реконфигурация военного присутствия США за рубежом // Зарубежное военное обозрение. -2007. -№i. С. 3.
3 См.: O'Rourke R. Navy Force Structure: Alternative Force Structure Studies of 2005. Background for Congress, RL33955. - Washington, D.C.: The Library of Congress, 2007. - 32 p. сти воинские контингенты. Другая концепция, прозвучавшая в том же докладе, предусматривает создание принципиально новых объектов морского базирования — специализированных морских платформ и крупных судов-складов с запасами оружия, находящихся в удаленных океанских районах.
Такое внимание к вопросам обеспечения американских войск в передовых районах подразумевает тщательное изучение деятельности КМП, использование его положительного опыта в военное и мирное время.
Актуальность темы обусловлена:
- приоритетным значением морских перевозок в обеспечении действий ВС США в военных кампаниях и необходимостью комплексного анализа американского опыта применения в них сил и средств КМП;
- потребностью детального изучения эволюции сил и средств КМП, их влияния на обеспечение мобильности и боевой устойчивости ВС;
- значимой ролью морского транспорта в достижении геополитических целей США, сохранении за собой статуса «супердержавы» путем проведения военно-силовой политики, участия в миротворческих и гуманитарных операциях, демонстраций флага во всех районах мира;
- наличием в непосредственной близости от российских границ реальных очагов напряженности и стремлением США к созданию системы морского базирования, способной обеспечивать длительное нахождение группировок вооруженных сил для решения задач, направленных против интересов и безопасности Российской Федерации;
- необходимостью изучения положительного американского опыта в вопросах повышения возможностей КМП, как путем проведения организационных мероприятий, так и за счет модернизации и обновления судового состава.
Данное исследование, по мнению автора, позволит иметь более полное представление не только о деятельности КМП, но и осветить отдельные направления военно-политического курса США после Второй мировой войны, будет способствовать более точному определению роли и места флота в системе обеспечения национальных интересов государства.
Степень изученности и краткая историография темы. Вопросы, посвященные обеспечению мобильности американских ВС и роли КМП в локальных войнах и вооруженных конфликтах, с разной степенью полноты нашли отражение в ряде работ отечественных и зарубежных авторов. Эти работы условно можно разделить на пять библиографических групп по принципу «от общего к частному», от трудов по общим вопросам применения ВС США, до работ, касающихся отдельных сторон создания, развития и деятельности ВМТС и КМП.
К первой группе отнесены работы1, в которых раскрывается содержание военных доктрин и стратегий, взглядов высшего военно-политического руководства США на использование ВС в различных условиях военно-политической обстановки.
Во второй библиографической группе объединены коллективные труды и монографии отечественных2 и
1 Васильев А. Развитие концептуальных основ строительства и боевого применения ВМС США // Зарубежное военное обозрение. - 2004. - №7. - С. 44-48; Гонтаренко Б. Океанская стратегия США // Зарубежное военное обозрение. - 1978. - №2. - С 46 - 51; Ефимов В. Военно-стратегические концепции США и НАТО // Военный зарубежник. - 1963. - №4. - С. 12-17; Жеглов Ю. Реконфигурация военного присутствия США за рубежом // Зарубежное военное обозрение. - 2007. - №1. - С 2 - 12; Константинов В. Военно-морские силы США - в XXI век (разработка концептуальных основ применения ВМС в новых условиях) // Зарубежное военное обозрение. - 1999. - №8. - С. 43 - 47; Ломжев Л. «План объединенных командовании» ВС США // Зарубежное военное обозрение. - 2005. - №12. - С. 9 - 14; Маринин И. Военная доктрина североатлантического блока // Зарубежное военное обозрение. - 1990. - №3. - С 4 - 10; Медин А. К вопросу о «трансформации» вооруженных сил США // Зарубежное военное обозрение. - 2005. - №7. - С. 2 - 7; Рябинин А. Нетрадиционные военные операции ВС зарубежных государств // Зарубежное военное обозрение. - 2005. - №6. - С. 2 - 9; Румянцев А. ВМС в планах «новой» военной стратегии Пентагона // Зарубежное военное обозрение. - 1982. - №6. - С. 4 - 7; Си-монян Р., Капачев И. Концепция «стратегической мобильности» вооруженных сил США // Зарубежное военное обозрение. - 1976. - №11. - С. 3 - 9; Ташлыков С. «Противостоять угрозам не у своих берегов, а там, где они зарождаются» // Военно-исторический журнал. - 2006. - №6. - С. 21 - 26; Чертанов В. Морская стратегия США // Зарубежное военное обозрение. - 1991. - №1. - С. 61 - 68; Чертанов В. Применение сил флота и морской пехоты США в 2003-2004 годах (По материалам зарубежных СМИ) //Зарубежное военное обозрение. -2004.-№11. - С. 46 - 50; Яшин В. ВМС и стратегические концепции США // Зарубежное военное обозрение. -1978.-№!.-С. 73-77.
2 Джорддадзе И. И., Ларионов В. В., Антонов Н. А и др. Локальные воины. История и современность. - M.: Воениздат, 1981.— 304 е.; Орлов А. С.; Гаврилов В. А. Тайны корейской войны. -М: Вече, 2003. - 400 е.; Усиков А. В., Б\рушн Г. А, Гаврилов В. А, Ташлыков С. Я Военное искусство в локальных войнах и вооруженных конфликтах. - М.: Воениздат, 2008. - 764 е.; Богданов С. А. Война в Персидском заливе. - М.: Воешцдат, 1993. - 244 е.; Торкунов, А. В. Загадочная война; корейский конфликт 1950-1953 годов.-М.: Российская пол1гпиескаяэнциклопедия,2000.- 312 с. зарубежных1 исследователей, посвященные войнам, военным и миротворческим операциям с участием США.
Среди них заслуживает внимания работа В.Д. Доценко , в которой дана оценка деятельности и вклад ВМТС и КМП в Корейскую, Вьетнамскую войны, операции «Щит пустыни» и «Буря в пустыне». Нельзя не отметить труд авторского коллектива под руководством С.С. Лотоцкого , где показана роль морских транспортных судов не только в перебросках личного состава и грузов на Корейский полуостров, но и их участие в поддержке боевых действий подразделений ВС США и других стран на берегу.
Значительно шире раскрыта деятельность морского транспорта зарубежными авторами. Среди трудов, посвященных Корейской войне, следует отметить работу Дж. Филда4, который достаточно полно освещает не только деятельность судов ВМТС, но и показывает работу службы по взаимодействию с органами тыла и коммерческими структурами. Многие аспекты деятельности ВМС США, в том числе ВМТС и КМП, в Юго-Восточной Азии с 50-х до середины 70-х годов XX века раскрыты в работе Э. Маролда5. Хотя основной акцент автор сделал на анализ участия ВМС США в военных действиях во время Вьетнамской войны, не остаются без внимания и мероприятия по снабжению собственных и французских войск, эвакуационные опера
1 Дэвидсон Ф.Б. Война во Вьетнаме. Пер. с англ. - М.: Изографус, Эксмо, 2002. - 273 е.; Кэгл М., Мэнсон Ф. Морская война в Корее. Пер. с англ. - М.: Воениздат, 1962. - 384 е.; Стьюк. У. Корейская война. Пер. с англ. - М.: ACT, 2002. - 732 е.; Allard К. Somalia Operations: Lessons Learned. - Fort McNair, Washington, D.C.: National Defense University Press, 1995. - 115 p.; Cohen E. Gulf War Air Power Survey. Volume III. Logistics and Support. - Washington, D.C.: 1993. - 1191 p.; Freidman. N. Desert Victory: The War for Kuwait. - Annapolis, MD.: Naval Institute Press, 1991. - 132 p.; Gordon M., Trainor B. The Generals' War: The Inside Story of the Conflict in the Gulf. - Boston, MA: Little, Brown, 1995. - 165 p.; Lawson D. The United States in the Vietnam War. -New York, N.Y.: Crowell, 1981.-314 p.; Scales R. Certain Victory: The U.S. Army in the Gulf War. - Washington, D.C.: Brassey's, 1997. - 189 p.; Scales R, Murray W. The Iraq War: A Military History. - Cambridge, MA.: Belknap Press of Harvard University Press, 2003. - 176 p.; Schmidl E. Peace Operations between War and Peace. -Portland, OR.: Frank Cass, 2000. - 173 p.; Schubert F., Kraus T. The Whirlwind War: The United States Army in Operations Desert Shield and Desert Storm. - Washington, D.C.: U.S. Army Center of Military History, 2001.-274 p.; Schwarzkopf N. It Doesn't Take a Hero. - New York, N.Y.: Bantam Books, 1992. - 35 p.; Stewart R. The U.S. Army in Somalia: 1992 - 1994. - Washington, D.C.: U.S. Army Center of Military History, 20Q2.-69p.
1 Доценко В. Д. Флоты в локальных конфликтах второй половины XX века. - М.: ACT; СПб.: Terra Fantastica, 2001.-512 с.
2 Доценко В. Д. Флоты в локальных конфликтах второй половины XX века. - M.: ACT; СПб.: Terra Fantastica, 2001.-512 с.
3 Война в Корее, 1950-1953. - СПб.: ООО «Издательство Полигон», 2003. - 923 с.
4 Field J. History of United States Naval Operations: Korea. - Washington, D.C.: Naval Historical Center, Department of the Navy, 2001. - 286 p.
5 Marolda E. By Sea, Air, and Land. - Washington, D.C.: Naval Historical Center, Department of the Navy, 1994. - 232 p. ции, проведенные в Индокитае американским флотом. В совместном труде Г. Фонтенота, Е. Дегена и Д. Тона1 о последней военной кампании ВС США в Ираке в 2003 году значительное место уделено вопросам планирования операции «Свобода Ирака», в том числе переброске войск и грузов. Многие факты приводятся авторами в сравнении с войной в Персидском заливе 12-летней давности.
Особый интерес представляет третья библиографическая группа. В нее включены коллективные исследования различных военно-исторических и научных центров2, а также труды отдельных авторов3, в которых рассматривается порядок и механизм передислокации подразделений ВС, организация взаимодействия транспортных служб МО, как между собой, так и с органами тыла и МТО в периоды проведения военных кампаний. Например, в исследовании роли американского флота в войне в Персидском заливе 1990 - 1991 годов4, проведенном историческим центром ВМС США, авторы в удобной для восприятия форме (в виде графиков, диаграмм) рассмотрели посуточную динамику задействования судов КМП от начала перебросок до завершения военных действий в Ираке. На вопросах обеспечения стратегической мобильности в ходе переброски войск в этой же войне акцентируют внимание Дж. Мэтью и К. Холт5. В работе Р. Роста, Дж. Адамса и Дж. Нельсона6 про
1 Fontenot G., Degen Е., Tohn D. On Point. The United States Army in Operation Iraqi Freedom. - Washington, D.C.: U.S. Naval Institute Press, 2005. - 539 p.
2 Department of the Army Historical Summary: FY 1990 - 1991. - Washington, D.C.: Center of Military History U.S. Army, 1993. - 211 p.; Somalia: After Action Report and Historical Overview: The U.S. Army in Somalia, 1992 -1994. - Washington, D.C.: Center of Military History, 2003. - 276 p.; Special Report: Operations Desert Shield and Desert Storm: The Logistics Perspective. - Washington, D.C.: Association of the U.S. Army, 1991. - 132 p.
3 Crane C., Terrill A. Reconstructing Iraq: Insights, Challenges, and Missions for Military Forces in a Post-Conflict Scenario. - Carlisle, PA.: U.S. Army War College, 2003. - 79 p.; Gingery L. Principles of Military Operations Other Than War as Applied to the United Nations Operation in Somalia II. - Newport, RL: Naval War College, 1997.-22 p.; Heiser J. Logistic Support. - Washington, D.C.: U.S. Army Center of Military History, 1991.-276 p.; Kassing D. Transporting the Army for Operation Restore Hope. - Santa Monica, CA.: RAND Corp, 1994. - 51 p.; Pagonis W. Moving Mountains: Lessons in Leadership and Logistics from the Gulf War. - Boston, MA.: Harvard Business School Press, 1992. -43 p.; Shuford J. Strategic Sealift in the Context of Operation Desert Shield. -Newport, RI.: Naval War College, 1990. - 47 p.; Wade G. Rapid Deployment Logistics: Lebanon, 1958. - Fort Leavenworth, KS.: Combat Studies Institute, 1984. - 154 p.; Yoshpe H., Bykofsky J. Lebanon, a Test of Army Contingency Planning. - Washington, D.C.: Chief of Transportation, U.S. Army, 1958. - 31 p.
4 The United States Navy in «Desert ShieId»/«Desert Storm». - Washington, D.C.: Naval Historical Center. 1991.-230 p.
5 Matthews. J., Holt C. So many, so much, so far, so fast: United States Transportation Command and Strategic Deployment for Operation Desert Shield/Desert Storm. - Washington, D.C.: Research Center, U.S. Transportation command and Joint History Office, 1996. - 337 p.
6 Rost R., Addams J., Nelson J. Sealift in Operation Desert Shield/Desert Storm: 7 August 1990 to 17 February 1991. - Alexandria, VA.: Center for Naval Analyses, 1991.-39 p. веден подробный сравнительный анализ вклада в грузоперевозки компонентов КМП - сил морского заблаговременного морского складирования, судов стратегических перебросок, экстренного резерва, частных компаний. Многие из авторов, чьи работы включены во вторую и третью библиографические группы, в прошлом занимали высокие военные должности, являлись непосредственными участниками описываемых событий, что дало им возможность, опираясь на собственный опыт, выразить собственную точку зрения по ряду вопросов. Несомненную ценность представляет и то, что они опираются на официальные документы правительства и МО США, материалы военных архивов, аналитических и исследовательских центров, многие из которых недоступны другим исследователям.
Четвертая библиографическая группа объединяет публикации отечест
1 О венных и зарубежных специалистов, посвященные участию ВС США в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины XX - начала XXI века. В этих статьях, зачастую написанных «по горячим следам», главным образом, изложены лишь некоторые, хотя и весьма конкретные данные по участию морского транспорта в описываемых событиях. Поэтому эти публикации не дают целостной картины функционирования всей системы перебросок ВС США на всех этапах освещаемых кампаний.
1 Васильев Г. Операция вооруженных сил США «Дезерт шилд» // Зарубежное военное обозрение. - 1991. -№1. -С. 9 — 13; Владимиров В. Наземная операция ВС США и их союзников против Ирака // Зарубежное военное обозрение. - 2004. - №1. - С. 8 - 11; Гаврилов Ф. Океанские перевозки в операции вооруженных сил США «Дезерт шилд» // Зарубежное военное обозрение. - 1991. - №2. - С. 68 - 70; Гушев А., Сергеев Е. Итоги войны в зоне Персидского залива // Зарубежное военное обозрение. - 1991. - №6. - С 9 - 14; Меркурьев М., Лумпуров К., Погодин С. ВМС США в операциях «Дезерт Шиид» и «Дезерт Сторм» // Зарубежное военное обозрение. - 1991. -№11. - С. 47 - 58; № 2. - С. 49 — 58.
2 Кендэлл Л. Торговый флот США и война во Вьетнаме. Пер. с англ. // Военный зарубежник. - 1969. - №2. - С. 39
- 46; Толле Г. Тыловое обеспечение вооруженных сип США во Вьетнаме. Пер. с франц. // Военный зарубежник.
- 1970. - №2. - С. 64 - 69; Элиот Дж. Строительство военных объектов в Южном Вьетнаме. Пер. с англ. // Военный зарубежник. - 1967. -№3. — С. 54 - 57; Энглер Дж. Тыловое обеспечение сухопутных войск в Южном Вьетнаме. Пер. с англ. // Военный зарубежник. - 1967. - №3. - С. 42 - 47; Blackwell J. Initial Impressions of the Logistics of Operation Desert Shield // Military Technology. - 1990. - December - P. 57-61; Bland M. Special Express // Air University Review. - 1967 - July-August. - P. 63 - 67; Donovan F. Surge and Sustainment // Sea Power. - 1990 - November.-P. 39-45; Donovan F. Test of Sealift Planning for MSC // Defense Transportation Journal. - 1991,-June.-P. 59 - 63; Fuchs W. Sealift Ships Play Major Role in Desert Storm // Defense Transportation. - 1991. - April.- P. 9 - 14; Jacobs G. Desert Shield Sealift//Navy International. - 1990-November. - P. 386-391; Larson T. Massive Build-Up In Persian Gulf Matter of Record // The Officer. - 1991. - November.- P. 12 - 14; Legg W. Sealift Support «Shield» and «Storm» // The Officer. - 1991. - March.- P. 51 - 53; Norton. D. Sealift: Keystone of Support // U.S. Naval Institute Proceedings. - 1991. - May-P. 42-49; Pagonis W., Krause M. Observations on Gulf War Logistics // Army Logistician. -1992. - September - October.- P. 5 - 11; Shuford J. Desert Shield and Strategic Sealift // Naval War College Review. -1991.-Spring.-P. 6-18.
В работах второй, третьей и четвертой библиографических групп, как правило, приводится уже конечный итог деятельности транспортной системы. Вне поля зрения остаются вопросы, касающиеся причин и путей развития КМП как морской составляющей американских мобильных сил, влияния, оказываемого на его развитие локальными войнами и вооруженными конфликтами и реализации полученного в них опыта в практических мероприятиях по совершенствованию сил и средств КМП.
Этим аспектам посвящены работы пятой группы — аналитические про
1 2 екты военных исследовательских центров США , авторские разработки воо енных специалистов, а также публикации советских (российских) и зару
1 Task Force on Sea Basing. - Washington, D.C.: Office of the Under Secretary of Defense for Acquisition, Technology, and Logistics. - 2003. - 188 p.; The Navy and Marine Corps in Regional Conflict in the 21st Century. -Washington, D.C.: The National Academies Press, 1996. - 115 p.; Sea Basing: Ensuring Joint Force Access from the Sea. - Washington, D.C.: The National Academies Press, 2005. - 88 p.
2 Cordier S. U.S. Military Power and Rapid Deployment Requirements in the 1980s. - Boulder, CO.: Westview Press, 1983. - 157 p.; Henning M. U.S. Navy Transformation: Sea Basing As Sea Power 21 Prototype. - Carlisle Barracks, PA.: The U.S. Army War College, 2005. - 30 p.; Hunter D. USTRANSCOM 1987 to 1997. - Scott AFB, IL.: РАО U.S. Transportation Command, 1997. - 48 p.; Kassing D. Army and Marine Corps Prepositioning Programs: Size and Responsiveness Issues. - Santa Monica, CA.: RAND, 1995. - 25 p.; Nichols W. Strategic Mobility for the Future. Executive Summary - Washington, D.C.: Department of the Navy, 1993. - 54 p.; Record J. The Rapid Deployment Force and U.S. Intervention in the Persian Gulf. - Cambrige, MA.: Institute for Foreign Policy Analysis, Inc., 1983. - 163 p.; Washington A. U.S. Army and Marine Corps Maritime Prepositioning: The Right Course For The 21st Century? - Quantico, VA.: USMC University, 1994. - 34 p.
Андрюк О. Командование морских перевозок ВМС США // Зарубежное военное обозрение. — 1976. — NslO. - С. 46 - 51; Викторов Ю. Обеспечение стратегической мобильности ВС США // Зарубежное военное обозрение. - 1983. - №2. - С. 47 - 52; Владимиров В. Морской транспорт США // Зарубежное военное обозрение. - 1978. - №5. - С 49 - 52; Гаврилов Ф. Командование морских перевозок ВМС США // Зарубежное военное обозрение. - 1990. - №6. - С 47 - 53; №8. — С. 49 - 53; Гребешков В. Объединенное командование стратегических перебросок ВС США // Зарубежное военное обозрение. - 1988. - №8. - С 10-16; Евстафьев А. Состояние и перспективы развития командования морских перевозок ВМС США // Зарубежное военное обозрение. - 2002. - №11. - С. 50 - 52; Жарков В. Обеспечение военных перевозок США на Тихом океане // Военный зарубежник. - 1968. - №6. - С. 67 - 72; Кораблев А. Обеспечение стратегической мобильности // Зарубежное военное обозрение. - 1981. - №9. - С 12 - 17; Михайлов Ю. Использование грузовых судов США в военных целях // Зарубежное военное обозрение. - 1985. - №1. - С. 48 - 54; Скригин В. Мероприятия американских и английских ВМС по обеспечению океанских и морских коммуникаций // Военный зарубежник. - 1961. - №10. - С. 68 - 72; Филиппов В. Силы быстрого развертывания США // Зарубежное военное обозрение. - 1982. - №2. - С. 49 - 53. бежных1 исследователей. л
Необходимо отметить диссертационную работу Р. П. Тимоненкова , который рассматривает деятельность в локальных войнах и вооруженных конфликтах воздушного компонента объединенного командования стратегических перебросок (ОКСП) - командования воздушных перебросок в сравнении с КМП. Однако хронологические рамки этой работы ограничены только последней четвертью XX века.
Проведенный историографический анализ показывает, что деятельность КМП в комплексе, от создания в 1949 году ВМТС до наших дней, задачи транспортных судов, особенности их применения в локальных войнах, роль и место КМП во всей системе стратегических перебросок ВС США раскрыты еще не достаточно полно и не нашли всестороннего отражения в отечественной историографии. Поэтому проведение такого исследования, по нашему мнению, целесообразно и имеет теоретическую и практическую значимость для решения задач строительства и деятельности ВС Российской Федерации.
Источниковую базу исследования составили:
1. Официальные документы Исполнительного управления президента и МО США, определяющие направления военного строительства, подготовки
1 Матьо Н. Стратегическая мобильность вооруженных сил США. Пер. с франц. // Военный зарубежник. - 1968. -№7. - С. 8 - 12; Кпэрити М. Морские воинские перевозки и некоторые проблемы, стоящие перед ВМС США. Пер. с англ. - Ленинград, 1982. - 21 е.; Кэмпбелл Р. Служба тыла ВМС. Пер. с англ. // Военный зарубежник. - 1964. - №3. - С. 61 - 66; Рэмсей Э. Плавучие транспорты-склады армейского вооружения и техники. Пер с англ. // Военный зарубежник. - 1968. - №10. - С. 33 - 39; Эггер Дж. Стратегическая мобильность в 1967 - 1980 годах. Пер. с англ. // Военный зарубежник. - 1967. -№11. - С. 6 - 10; Elam F., Henderson М. «The Army's Strategic Mobility Plan» II Army Logistician. 1992. - May-June. - P. 2 - 6; Ferris S. Crisis in Strategic Sealift // Army Logistician. - 1995. - March. - P. 47 -50; Fogleman R. Defense Transportation in a Changing World // Defense Transportation Journal. - 1993. - №6. - P. 14 -16; Gordon M. The Rapid Deployment Force - Too Large, Too Small or Just Right for Its Task? // National Journal - 1982. -March. - P. 44 - 47; Harris D., Stewart R. U.S. Surge Sealift Capabilities: A Question of Sufficiency // Parameters. - 1998. -Spring. - P. 67 - 83; Krisinger C. Towards A Seamless Mobility System // Air Power Journal. -1995. - March. - P. 30 -45; Hilbum M. The «Floating Beach» // Sea Power. -2006. - June. - P. 46 - 52; Kyle D. Sealift // Armed Forces Journal International. - 1982. - July. - P. 57 - 60; Kyle D. U.S. Sealift: Dwindling Resources s. Rising Need? // Armed Forces Journal International. - 1982. - May. - P. 35 - 37; Mercogliano S. The Container Revolution // Sea Histoiy. - 2006. - Spring. - P. 8 -11; Norton D. Sealift: Keystone of Support // Proceedings. - 1991. - May. - P. 42 - 49; Richards K. Prepo Afloat: Key to Power Projection // Army Logistician. - 1998. - January. - P. 49 - 54.
2 Тимоненков P. Деятельность командования воздушных перевозок ВВС США в локальных войнах 70 - 90-х годов XX века. Дисс. .канд. ист. наук. М., 2005. - 194 с. государства и американских вооруженных сил к войне1.
2. Официальные документы командования ВМС США, определяющие место военно-морских сил в целом2 и КМП3 в общегосударственных стратегиях национальной безопасности, военных доктринах, формы применения подчиненных сил и средств в возможных военных конфликтах.
3. Доклады министерства обороны США4 по состоянию и перспективам развития ВС, представленные руководству страны и конгрессу.
4. Официальные доклады и сообщения по состоянию и перспективам развития ВС, их отдельных видов, разработанные: а) Административно-бюджетным управлением, комиссией по национальной безопасности и иностранным делам Исполнительного управления президента для представления в министерство обороны, сенат, палату представителей конгресса США и на их совместные заседания5; б) комиссиями конгресса для представления на совместные заседания сената и палаты представителей6.
1 A National Security Strategy of Engagement and Enlargement. - Washington, D.C.: GPO, 1995. - 33 p.; A National Security Strategy for a New Century. - Washington, D.C.: GPO, 1997. - 34 p.; National Military Strategy of the United States of America. A Strategy of Flexible and Selective Engagement. - Washington, D.C.: GPO, 1997. -30 p.; The National Military Strategy of the United States of America. A Strategy for Today; a Vision for Tomorrow. - Washington, D.C.: GPO, 2004. - 38 p.; The National Defense Strategy of United States of America. - Washington, D.C.: GPO, 2005. - 32 p.
2 A Cooperative Strategy for 21st Century, Seapower. - Washington, D.C.: Department of the Navy, 2007. - 20 p.; Forward .from the Sea. - Washington, D.C.: Department of the Navy, 1994. - 13 p.; Naval Transformation Road-map 2003. Assured Access & Power Projection. from the Sea. - Washington, D.C.: Department of the Navy, 2003. - 100 p.; Operational Maneuver from the Sea. A Concept for the Projection of Naval Power Ashore. - Washington, D.C.: Department of the Navy, 1996. - 16 p.
3 Maritime Prepositioning Force 2010 and Beyond. Marine Corps Concept Paper - Washington, D.C.: Department of the Navy, 1997. - 13 p.; Sea-Based Logistics: A 21st Century Warflghting Concept - Washington, D.C.: Department of the Navy, 1998. - 17 p.
4 Department of Defense Appropriations Bill. - Washington, D.C.: GPO, 1999. - 316 p.; QDR Report. - Washington, D.C.: Department of Defense, 2006. - 115 p.; Rumsfeld D. Annual Report to the President and Congress. -Washington, D.C.: GPO, 2003.-254 p.
5 Afloat Prepositioning: Not All Equipment Meets Army's Readiness Goal. - Washington, D.C.: GAO/NSIAD-97-169, 1997. - 11 p.; Defense Acquisition: Historical Insights into Navy Ship Leasing. - Washington, D.C.: GAO/T-NSIAD-99-141, 1999. - 9 p., Defense Logistics: Preliminary Observations on the Effectiveness of Logistics Activities during Operation Iraqi Freedom. - Washington, D.C.: GAO-04-305R, 2003. - 14 p.; Maritime Industry: Cargo Preference Laws - Estimated Costs and Effects. - Washington, D.C.: GAO/RCED-95-34, 1994. - 37 p.; Military Prepositioning: Army and Air Force Programs Need to Be Reassessed. - Washington, D.C.: GAO/NSIAD-99-б, 1998. - 13 p.; Military Transformation: Realistic Deployment Timelines Needed for Army Stryker Brigades. -Washington, D.C.: GAO-03-801, 2003. - 31 p.; Ready Reserve Force - Ship Readiness Has Improved, but Other Concerns Remain. - Washington, D.C.: GAO/NSIAD-95-24, 1994. - 34 p.; Strategic Mobility: Late Deliveries of Large, Medium Speed Roll-On/Roll-Off Ships. - Washington, D.C.: GAO/NSIAD-97-150, 1997. - 15 p. U.S. Navy/Military Sealift Command: Weak Contract Administration Led to Unsafe and Poorly Maintained Ships. -Washington, D.C.: GAO/NSIAD 96-41, 1995.-49 p.;
6 Moving US Forces: Options for Strategic Mobility. - Washington, D.C.: U.S. Congressional Budget Office. GPO, 1997. -117 p.
5. Доклады, аналитические обзоры по вопросам применения США, ВМС и КМП ВС в военных кампаниях, разработанные Административно-бюджетным управлением, комиссией по национальной безопасности и иностранным делам Исполнительного управления президента для представления в сенат и палату представителей конгресса США1.
6. Отчетные и обобщающие документы, разработанные КМП и ВМТС2.
7. Отчеты, рапорты, представленные штабами командований ВС, ВМС и других видов ВС США в адрес вышестоящего командования .
8. Пресс-релизы ВМТС, КМП и морской администрации США4.
9. Официальные заявления высшего командного состава министерства обороны5, доклады руководителей морской администрации на заседаниях палаты представителей конгресса6, интервью офицеров ВС США7.
10. Наставления, руководства, инструкции объединенных военно-морских сил НАТО, ВМС и КМП, видов ВС США8.
1 Desert Storm Transportation and Distribution of Equipment and Supplies in Southwest Asia. - Washington, D.C.: GAO/NSIAD-92-20,1991.-32 p.; Military Prepositioning: Observations on Army and Marine Corps Programs during Operation Iraqi Freedom and Beayond. - Washington, D.C.: GAO-04-562T, 2004.-20 p.; Operation Desert Shield/Storm: Impact of Defense Cooperation Account Funding on Future Maintenance Budgets. - Washington, D.C.: GAO/NSIAD-93-179, 1993. - 11 p.; Operation Desert Storm. Lack of Accountability over Materiel during. - Washington, D.C.: GAO/NSIAD-92-258,1992.-23. p.
2 Annual Report of the Military Sealift Command for FY 1990. - Washington, D.C.: MSC, 1991.-72 p.; Military Sea Transportation Service. U.S. Government Publication. - Washington, D.C.: Bureau of Naval Personnel, 1967. -36 p.; Military Sealift Command. 2000 . -2007 in Review. - Washington, D.C.: MSC Public Affairs.
3 SWA Theater Prep and JLOTS. - Washington, D.C.: Department of Defense, 2003. - 14 p.; U.S. Army, Europe. Lessons Learned from the Lebanon Operation. Memorandum from the Office of the Chief of Staff to the Deputy Chief of Staff for Military Operations, 1958. - 11 p.; V Corps Rear (Provision), 201st LC Report. 1-31 August 1958.
4 MARAD. РАО. - Washington, D.C.: U.S. Department of Transportation. 2004 .- 2007; Military Sea Transportation and Shipping Control. NAVPERS 10829-A. Bureau of Naval Personnel. - Washington, D.C: U.S. GPO, 1954; MSC РАО 1997 Washington, D.C.: MSC РАО 2007.
5 Cohen W., Shelton H. Kosovo: Operation Allied Force. After-Action Report. - Washington, D.C.: U.S. Department of Defense. - 1999. - October 14 - 94 p.
6 Graykowski J. Statement of Acting Maritime Administrator before the Oversight Panel on the Merchant Marine. -Washington, D.C.: Department of Transportation, 1999. - 26 p.; Hart C. Statement of Maritime Administrator -Washington, D.C.: Department of Transportation, 1998.-31 p.
7 Abb W., chief of plans, 101st AD, interview by Lieutenant Colonel D. Tohn. 2003. - September 4; Kolleda D, interview by Colonel G. Fontenot. 2003. - May; Leignadier V., commander, 598th Transportation Group, interview by Colonel G. Fontenot, U.S. Army. 2003. - November.
8 EXTAC 1011. Naval Humanitarian Assistance Missions. - Norfolk, VA.: Department of the Navy, 1996. - 67 p.; MSC Standard Operating Manual. - Washington, D.C.: Department of the Navy, 2001. - 622 p.; Naval Construction Force Mobilization Manual. - Washington, D.C.: Naval Facilities Engineering Command, 2000. - 83 p.; Naval Doctrine Publication 4, Naval Logistics. - Washington, D.C.: Department of the Navy. - 117 p.; Prepositioning Programs Handbook. - Washington, D.C.: Headquarters USMC, 2005. - 7 p.; Field Manual No. 55-60. Army Terminal Operations. - Washington, D.C.: Headquarters Department of the Army, 1996. - 145 p.; Joint Pub. 3-0, Doctrine for Joint Operations. - Fort Monroe, VA.: Joint Warfighting Center, 1995. - 37 p.; Joint Pub. 4-0, Doctrine for Logistic Support of Joint Operations. - Fort Monroe, VA.: Joint Warfighting Center, 1995. - 40 p.; Joint Pub. 4-01, Joint Doctrine for the Defense Transportation System. - Fort Monroe, VA.: Joint Warfighting Center, 1996. - 39 p; Joint Pub 4-01.2. Joint Tactics, Techniques, and Procedures for Sealift Support to Joint Operations. - Washington D.C.: Department of the Navy, 1996. - 88 p.
11. Отечественные и зарубежные справочные и статистические издания1.
Кроме того, при разработке диссертации использовались собственные наблюдения и выводы, полученные автором во время практической деятельности в составе экипажей кораблей, выполнявших задачи боевой службы в Черном и Средиземном морях с 1993 по 2002 год.
Использование известных и новых источников, их научная обработка позволили более детально осветить историю формирования и развития ВМТС и КМП, вскрыть ранее неизвестные стороны их деятельности, как в ходе военных кампаний, так и в условиях мирного времени.
Объектом диссертационного исследования выступают океанские и морские воинские перевозки ВС США.
Предметом исследования являются деятельность КМП ВМС США и его роль в локальных войнах и вооруженных конфликтах.
Цель диссертационной работы - на основе комплексного анализа источников и литературы рассмотреть формирование и развитие морской компоненты в общей структуре ОКСП ВС США, показать роль КМП ВМС США в обеспечении перебросок войск в мирное и военное время.
Научная задача - выявление основных направлений и результатов деятельности ВМТС и КМП в локальных войнах и вооруженных конфликтах с участием США второй половины XX — начала XXI века.
Достижение этой цели предполагает решение следующих исследовательских задач:
- систематизировать фактический материал по использованию США КМП в локальных войнах и вооруженных конфликтах;
1 Военная Энциклопедия: В 8 томах / Председатель главной редакционной комиссии И.Н. Родионов. - M.: Воениздат, 1997; Военно-морские силы иностранных государств: Справочник / Смаль А. Г., Величко Э. И., Сидоров В. И. н др. под ред. Хурса И. К. - M.: Воениздат, 1988. - 863 е.; Фаворов П. А. Англо-русский морской словарь сокращении. - М.: Воениздат, 1983. - 632 е.; Шелехов M. В. Авиация капиталистических государств. - M.: Воениздат, 1975. - 334 е.; Шунков В. Н. Вооруженные силы стран мира. - М.: Попурри, 2002. -400 е.; Jane's Fighting Ships 1981 - 1982. London: Jane's Publishing Co. Ltd. - 823 p.; Jane's Fighting Ships 2000 -2001. London: Jane's Publishing Co. Ltd. - 907 p.; Jane's Fighting Ships 2005 -2006. London: Jane's Publishing Co. Ltd. - 969 p.; Summary of Chartered and Contract 3rd Quarter FY07 by Program. MSC Report 3110-3. -Washington, D.C.: Military Sealift Command, 2007. - 7 p; U.S.-Flag Oceangoing Fleet 2005. U.S. Department of' Transportation. MARAD. - Washington, D.C.: MSC, 2006. - 16 p.
- определить роль и место КМП в обеспечении мобильности ВС США в мирное и военное время;
- рассмотреть опыт развития КМП ВМС США во второй половине XX -начале XXI века и выявить основные тенденции его развития;
- обобщить опыт, накопленный США в сфере морских перевозок и сформулировать необходимые практические рекомендации для ВМФ и Федерального агентства морского и речного транспорта Российской Федерации.
Хронологические рамки исследования охватывают период второй половины XX и начала XXI века, от создания в 1949 году министерством обороны США ВМТС, получившей полномочия управления всеми морскими воинскими перевозками, до 2007 года, когда начались практические мероприятия по формированию сил заблаговременного морского складирования нового типа.
В этот период ВМТС прошла реорганизацию в КМП в 1970 году и дальнейшую интеграцию в ОКСП в 1987 году. Суда ВМТС и КМП приняли участие во всех локальных войнах и крупных вооруженных конфликтах с участием США, наиболее ярко проявив свои возможности в военных кампаниях на Дальнем и Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии. Приобретенный в них опыт ложился в основу структурных реорганизаций, изменений принципов использования сил и средств, технической модернизации КМП. Анализ этих событий позволяет выявить как устойчивые тенденции применения КМП при сменах военных доктрин США, так и определить перспективы его развития. ^
Рамки предмета^ограничены осуществлением морских перевозок в интересах министерства обороны в военных кампаниях и гуманитарных операциях, проведением мероприятий по поддержанию мобилизационной и технической готовности сил и средств КМП в целях обеспечения надлежащей мобильности, боевой готовности и устойчивости американских воинских контингентов в передовых районах. В исследовании подробно не рассматривается деятельность вспомогательного флота, предназначенного, главным образом, для обслуживания боевых кораблей ВМС, а также судов специального назначения, выполняющих особые задачи.
Методология исследования. В процессе написания диссертационной работы автор руководствовался основными положениями научной теории познания, принципами и методами проведения исторического исследования, главными из которых являются объективность, всесторонность, конкретность, историзм, научность и доказательность выдвигаемых положений, оценок и выводов. Широко использовались и общенаучные методы, такие как системный, аналитический, проблемный и логический подходы, абстрагирование и обобщение, проблемно-хронологическое изложение материала.
Структура диссертации подчинена цели исследования, обусловлена поставленными научной и исследовательскими задачами. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, списка сокращений, встречающихся в работе, а также приложений (схем).
Заключение научной работыдиссертация на тему "Командование морских перевозок ВМС США в локальных войнах и вооруженных конфликтах второй половины XX - начала XXI века"
Результаты исследования позволяют предложить некоторые практические рекомендации:
- представляется целесообразным критическое использование обобщенного опыта применения сил морского заблаговременного складирования КМП, методов выборочной разгрузки и выгрузки на необорудованное побережье, результатов изысканий по разработке системы морского базирования в ВМФ РФ для обеспечения деятельности его кораблей в океанских районах. Этот опыт также может быть полезен при оценке возможностей по созданию специализированных морских и/или речных судов с запасами имущества для использования в ходе ликвидаций последствий стихийных бедствий, обеспечения геолого-разведывательных экспедиций и т.п.;
- проведение расчетов эффективности вспомогательного флота ВМФ, исходя из количества судов, их назначения, тактико-технических данных, технического состояния, стоимости содержания и эксплуатации может быть использовано для определения оптимального типового и количественного его состава;
- рассмотрение механизма и вариантов использования в интересах министерства обороны судов Федерального агентства морского и речного транспорта и частных компаний, что во многих случаях сможет сократить транспортные расходы без ущерба для боеспособности ВС РФ;
- необходимым видится разработка и внедрение средств автоматизации (компьютеризации) в процесс планирования мероприятий войск (сил), а также единой автоматизированной системы управления транспортными ресурсами МО Российской Федерации.
Апробация положений и результатов исследования. В период прохождения службы на Черноморском флоте Российской Федерации основные положения диссертационного исследования апробированы автором: в ходе подготовки и проведения занятий в системе подготовки офицерского состава; в ходе разработки информационных документов для командований Черноморского флота и ВМФ РФ по вопросам деятельности иностранных ВМС; при проведении командно-штабных тренировок и учений штаба Черноморского флота при моделировании различных оперативно-тактических ситуаций.
Материалы исследования использовались автором при подготовке публикаций в различных научных изданиях, в том числе в журнале «Морской сборник».
На защиту выносятся следующие положения:
1. Итоги исследования зарождения, становления и развития морской компоненты в общей структуре объединенного командования стратегических перебросок ВС США.
2. Оценка деятельности и роли командования морских перевозок в локальных войнах, вооруженных конфликтах и гуманитарных операциях и влияние полученного в них опыта на дальнейшую эволюцию сил и средств КМП.
Перечень опубликованных работ по теме диссертации:
1. Командование морских перевозок объединённого командования стратегических перебросок Вооруженных сил США: компоненты, задачи и планы модернизации//Постигая военную историю. Выпуск 1 (10). - М.: ИВИ МО РФ, 2005 - 0.6 п.л.
2. Морские перевозки вооруженных сил США в корейской войне (1950-1953) // Вестник военной истории. - М.: ИВИ МО РФ. - 2007. - №1. -0,7 п.л.
3. Командование морских перебросок (КМП) ВМС США в ходе подготовки и проведения операции «Щит пустыни» // Военно-исторический сборник. - М.: ИВИ МО РФ, 2008 - 0,8 п.л.
4. Морские переброски ВС США в военной операции «Свобода Ирака» // Морской сборник. - 2008. — № 10. - 0,6 п.л.
5. Морские перевозки в интересах вооруженных сил США в Корейской войне. 1950 - 1953 гг. // Морской сборник. - 2008. - № 11. - 0,7 п.л.
Общий объем публикаций - 3,4 п.л.
В. Евсеев
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Расширение американского присутствия в различных районах мира, начавшееся после Второй мировой войны, нахождение оперативных соединений американских ВМС в различных районах Мирового океана, размещение вооруженных сил, береговых и военно-морских баз на территориях других государств, отделенных от Американского континента обширными водными пространствами, вызвало необходимость в значительных по объему морских и океанских перевозках военных грузов. После распада Советского Союза, что привело к ослаблению российского военно-политического и экономического влияния, США не отказались от своих претензий на роль «мирового лидера». Напротив, в этом они видели возможность еще более расширить зону своих «жизненных интересов». Активизация террористической деятельности, неопределенность угроз XXI века только укрепили намерения Вашингтона следовать подобным курсом.
Военное руководство США рассматривает массовые переброски через океан крупных войсковых соединений с оружием, военной техникой и запасами средств МТО как необходимый и существенный элемент при ведении военных действий на удаленных ТВД.
Опыт управления морским транспортом во время Второй мировой войны, которое осуществляли четыре отдельные правительственные организации, привел к созданию в 1949 году военно-морской транспортной службы США, призванной централизовать все морские перевозки, проводимые в интересах вооруженных сил.
Однако руководство США не всегда уделяло должное внимание развитию военной транспортной системы, в том числе ее морской составляющей. Даже после образования в 1949 году ВМТС понадобилось более десятилетия, чтобы осмысление американским военно-политическим руководством необходимости создания требуемого превосходства в силах над вероятным противником в определенном районе и в определенное время воплотилось в самостоятельную концепцию «стратегической мобильности».
Военные действия, развязанные Вашингтоном в Индокитае в 1950-х годах, отчасти сдерживали развитие системы военно-стратегических перебросок. С другой стороны, последовавший в середине 1970-х годов военно-политический крах США в Юго-Восточной Азии, заставил Пентагон пересмотреть свои взгляды на средства достижения стратегической мобильности вооруженных сил.
В следующем десятилетии эффективность морских воинских перевозок была поднята на качественно новый уровень, что было обусловлено как существенным обновлением судового состава, так и структуры КМП. Завершением усилий военного руководства США по оптимизации деятельности военно-транспортной системы стало создание ОКСП ВС США.
Окончание «холодной войны» не привело к кардинальным изменениям военно-политического курса США. В принятых в 1990-х годах и в последующем неоднократно обновлявшихся стратегиях национальной безопасности и военных стратегиях США американское военное присутствие в различных районах планеты продолжало и продолжает рассматриваться в качестве важнейшего инструмента достижения национальных интересов. В этой связи мобильность остается среди важнейших приоритетов современной реконфигурации ВС США, предполагающей, по взглядам американских военных специалистов, переход на экспедиционный принцип формирования войск (сил). Множественность и неопределенность угроз XXI века, активизация терроризма, нарастающий темп изменений в мире делает будущее менее стабильным и непредсказуемым. Это заставляет руководство ВС США принимать меры не только по обеспечению стратегической мобильности, но и распространять положения данной концепции на части и подразделения оперативного и тактического звена. Несмотря на высокий уровень развития военно-транспортной авиации, силы и средства КМП в планах американского военного руководства рассматриваются как один из основных инструментов всестороннего обеспечения как отдельных частей и подразделений на суше, так и корабельных группировок в удаленных морских районах.
Первым боевым испытанием для ВМТС стала Корейская война 1950 — 1953 годов, начавшаяся через девять месяцев после образования службы. Несмотря на то, что война в Корее носила континентальный характер, действия сухопутных и военно-воздушных сил целиком зависели от непрерывного притока свежих сил и предметов снабжения, перебрасывавшихся в основном через Тихий океан силами ВМТС. Поэтому американские военные аналитики, оценивая итоги Корейской войны, пришли к выводу, что без господства на морских коммуникациях между США и Кореей война была бы наверняка проиграна. Из общего количества грузов, доставленных на Корейский полуостров, 90% было перевезено кораблями и судами ВМТС.
Участие судов ВМТС в перебросках ВС в Ливан в 1958 году доказало возможность и эффективность такого использования морского транспорта и в вооруженных конфликтах меньшей интенсивности.
Тем не менее, существовавшая в 1950-х годах система перебросок оставалась еще далекой от совершенства, в первую очередь, из-за отсутствия должной централизации в их планировании и взаимодействии с органами тыла. Для исправления такого положения стало обязательным утверждение планов перебросок и графиков движения транспорта, разрабатываемых командованиями видов ВС и председателем КНШ.
Обновление судового состава ВМТС, хотя и велось, не давало требуемого прироста возможностей службы в морских перевозках. Принятая в 1953 году национальная военная стратегия США «массированного возмездия» делала упор на воздушно-ядерную мощь, и 47 % ассигнований бюджета министерства обороны предназначалось ВВС (главным образом, стратегическому авиационному командованию). Доля ВМС составляла около 29 %, при этом основная часть ассигнований направлялась на развитие ударных сил флота1. Построенные после Корейской войны новые транспорты типа «Маринер» хотя и обладали большей скоростью хода и грузоподъемностью, чем суда 1940-х годов, по своей конструкции, не были пригодны для транспортировки военных грузов. Только в 1958 году в состав ВМТС вошел первый ролкер. Во многом деятельность службы была ориентирована на обеспечение стратегических наступательных сил США. Об этом свидетельствует и ее деятельность в Арктике в период строительства там авиабаз стратегической авиации и постов ПВО и образование в 1959 году группы судов специального назначения для выполнения работ, прежде всего, в интересах атомных ракетных подводных лодок.
После того, как стала очевидной несостоятельность стратегии «массированного возмездия» ввиду невозможности для США отразить ответный ракетно-ядерный удар Советского Союза, в 1961 году была принята стратегия «гибкого реагирования», согласно которой американские ВС предполагалось сделать более сбалансированным, и отдельные их виды развивать примерно в равных пропорциях. На практике же это выразилось в перераспределении денежных средств от ВВС в пользу сухопутных войск, а ВМС получали те же 29 % от общего бюджета министерства обороны. Тем не менее, совершенствование системы планирования и управления перебросками, обновление судового состава ВМТС продолжалось. В составе министерства обороны был образован центр управления стратегической мобильностью, были начаты разработка программы стандартизации МТО ВМС и создание системы сбора и обработки информации.
В начале 1960-х годов группа специального назначения службы пополнилась судами, предназначенными для использования в интересах объединенного космического командования и национального агентства по аэронав
1 Гонтаренко Б. Океанская стратегия США // Зарубежное военное обозрение. - 1978. - № 2. - С 49. тике и изучению космического пространства (НАСА), решавших задачи наблюдения за космическими аппаратами и ракетоносителями. В 1963 году ВМТС предприняла попытку организовать хранение на своих судах, развернутых в передовых районах, запасов ВВТ для подразделений сухопутных войск, сделав их5 таким образом, значительно мобильнее и сократив время реагирования на потенциальные угрозы и кризисы. Несмотря на то, что программа поддержания в составе ВМТС судов-складов с ВВТ была оценена как действенная и эффективная, она была свернута с началом Вьетнамской войны. Поступление в состав ВМТС со второй половины 1960-х годов УТРС типа «Сакраменто», ТРС типов «Марс» и «Сириус» давало возможность пополнять запасы топлива, воды, продовольствия, боеприпасов боевых кораблей непосредственно в море, что позволяло им дольше находиться в районе предназначения.
Что касается непосредственно океанских и морских грузоперевозок, то особое внимание министерства обороны было обращено на использование контейнеровозов. Не имея достаточных средств на строительство собственных специализированных судов, ВМТС была вынуждена ограничиться переоборудованием под эти цели части сухогрузов и танкеров. Массовые переброски в случае войны или других чрезвычайных ситуаций, как и прежде, планировалось осуществлять за счет торгового флота. Так как коммерческие контейнеровозы при всей своей эффективности из-за отсутствия или ограниченного количества бортовых кранов были малопригодны для разгрузки в портах с нарушенной инфраструктурой, ВМС была начата программа строительства для ВМТС специальных крановых судов, а также лихтеровозов, предназначенных для перевозки барж с малой осадкой.
Вьетнамская война подвела итог деятельности ВМТС, вновь проявившей себя основным перевозчиком, который доставил в Юго-Восточную Азию 95% всех грузов. В отличие от Корейской войны, благодаря созданию при министре обороны объединенной оперативной группа МТО американских ВС в Южном Вьетнаме и управлению специального помощника председателя KHLLI ВС США по стратегической мобильности, грузовые и пассажирские перевозки отличались большей централизацией. Южный Вьетнам стал своеобразным полигоном для испытания самых современных и передовых на то время способов доставки и обработки грузов судами ролкерного типа и лихтеровозами, разгрузки- судов с помощью вертолетов. Решающее значение в повышении эффективности морского транспорта не только в этой войне, но и во всей системе грузоперевозок приобрело использование контейнеров.
Вместе с тем Вьетнамская война показала, что система транспортировки личного состава и грузов, статус службы как органа управления океанскими и морскими перебросками уже не отвечают предъявляемым требованиям. Проведенные в 1950 — 1960 годах реорганизационные преобразования носили половинчатый, незавершенный характер. Ввиду недостаточности полномочий для равного диалога с командованиями ВС США в зонах (на ТВД) и видов вооруженных сил ВМТС не могла осуществлять контроль над «сквозными перебросками» с континентальной части США за океан. В масштабах всех ВС непосредственным планированием перебросок войск и грузов продолжали заниматься структуры различных видов ВС, роль ВМТС сводилась лишь к конечному этапу - переброске морем. Даже в ВМС дополнительно к ВМТС продолжала действовать служба снабжения со своим штабом, инфраструктурой и флотом. Итогом этого в 1970 году, еще до завершения Вьетнамской войны, стала реорганизация ВМТС в командование морских перевозок, обладавшее большими возможностями и более гибкой структурой. Через два года структура КМП была расширена за счет образования новой группы судов — вспомогательного флота, куда вошли транспорты снабжения и танкеры-заправщики, а позднее - океанские буксиры и госпитальные суда.
Еще во второй половине 1960-х годов в высшем руководстве США широко обсуждалось военно-теоретическое положение, согласно которому Соединенным Штатам в интересах более эффективного обеспечения своего военно-политического курса необходимо сделать главный упор на морскую мощь. Хотя это положение, отождествляемое с понятием «океанская стратегия», и не получило признания в официальных высказываниях американской администрации, со второй половины 1970-х годов стал очевидным акцент ее на морской потенциал. В 1976/77 финансовых годах доля ВМС в бюджете министерства обороны достигла уже 39 %, в то время как сухопутных войск и ВВС сократилась соответственно до 28 % и 33 %'.
Наряду с концепциями «стратегической достаточности» и «полутора войн» одним из опорных положений принятой в 1971 году стратегии «реалистического устрашения» стала «стратегическая мобильность». Рассмотрение способов ее достижения не ограничивалось только океанскими и морскими грузоперевозками. В этом контексте поддержка сухопутных войск и участие в боевых действиях на суше рассматривались среди важнейших задач ВМС, решение которых возлагалось как на боевые корабли и МП, так и на суда КМП, обеспечивающие высадку подразделений на берег. Увеличение ассигнований на развитие ВМС в 1970-е годы позволило пополнить состав КМП современными судами комбинированного типа, обеспечивающими как перевозку контейнеров, так и самоходной техники, а также лихтеровозами, легко переоборудоваемыми под те же цели.
Однако основной упор при массовых перебросках продолжал делаться на резервные суда. Для повышения мобилизационной и технической готовности судов РФНО в 1977 году в его составе как отдельный, наиболее боего-товый компонент был создан экстренный резерв (резерв 1-й очереди). Его суда, содержащиеся в 4-, 5-, 10- или 20-суточной готовности к загрузке и выходу в море, в мирное время находились в ведении морской администрации, а при активации переходили под управление КМП. К 1980-м годам, по оценке КМП, в массовых перебросках оно рассчитывало задействовать до 211
1 Гонтаренко Б. Океанская стратегия США. - С. 49. транспортных судов (12 - из штатного состава, 38 — из торгового флота и 161, то есть три четверти, — из резерва)1.
В 1981 году с приходом к власти администрации президента Р. Рейгана на свет появилась «доктрина неоглобализма», предусматривавшая широкий комплекс мероприятий по «отбрасыванию коммунизма», прямое использование военной силы против тех стран, в которых США усматривали наличие угрозы своим «жизненно важным интересам». Океанские и морские перевозки в планах Пентагона приобрели не меньшую значимость, чем завоевание господства на море и использование военной мощи на удаленных ТВ Д. Еще до своего избрания на пост главы государства Р. Рейган заявлял, что судоходство в немалой степени призвано содействовать укреплению способности США «выступать в роли мирового лидера». Первоочередными задачами морского судоходства были определены гарантирование мобилизационной готовности судостроительной промышленности в интересах быстрого увеличения состава транспортного флота и усиление военной мощи за счет привлечения транспортных судов к поддержке деятельности ВМС.
Изменения военно-политического курса США в первой половине 1980-х годов повлекли за собой глубокие преобразования в военно-технической политике, развертывание новых и ускорение прежних программ в области военного строительства. Значимость, которую для Пентагона стала приобретать «стратегическая мобильность», нашла отражение в увеличении ассигнований по статье «Силы для переброски войск по воздуху и морем» бюджета министерства обороны, которые выросли с 2,1 млрд. долларов в 1980 году до 8,6 млрд. долларов в 1986 году. Общая сумма ассигнований на эти цели за семь лет составила 36,2 млрд. долларов . В апреле 1980 года в составе КМП были сформированы силы заблаговременного складирования высокой готов
1 Кораблев А. Обеспечение стратегической мобильности (Воздушные и морские переброски американских войск) // Зарубежное военное обозрение. - 1981. -№ 9. - С 15.
2 Николаев Н. Проект военного бюджета министерства обороны США на 1982 финансовый год // Зарубежное военное обозрение. - 1981. -№ 8. - С. 20; Николаев Н. Проект военного бюджета министерства обороны США на 1983 финансовый год // Зарубежное военное обозрение. - 1982. -№ 8. - С. 22; Владимиров И. Проект военного бюджета министерства обороны США на 1985 финансовый год // Зарубежное военное обозрение. - 1984. - № 8. - С. 25; Зубров Е, Леонидов И. Проект военного бюджета министерства обороны США на 1986 финансовый год// Зарубежное военное обозрение. - 1985. -№ 8. - С. 26. ности, в 1984 году реорганизованные в силы морского заблаговременного складирования с запасами ВВТ и средствами МТО для трех экспедиционных бригад МП и подразделений СБР. С 1981 по 1986 год судовой состав КМП пополнился восьмью быстроходными ролкерами типа «Алгол» со скоростью хода свыше 30 узлов. В первой половине 1980-х годов непосредственно на реализацию программ по строительству судов новых проектов, переоборудованию существующих, обновлению состава резерва КМП 1-й очереди, развертыванию судов-складов и других судов обеспечения СБР было израсходовано около 5,4 млрд. долларов1.
К концу 1980-х годов КМП приобрело структуру, которая принципиально не изменилась и к настоящему времени. Идея окончательной централизации управления всеми видами воинских перевозок министерством обороны США была воплощена в 1987 году в создании объединенного командования стратегических перебросок ВС США. С 1988 года под управлением ОКСП силы и средства этих командований использовались МО США в перебросках только при участии США в вооруженных конфликтах и локальных войнах, а с 1992 года используются и в мирное время.
Свои новые возможности КМП продемонстрировало уже во время войны в Персидском заливе, проведенной в форме двух операций — «Щит пустыни» и «Буря в Пустыне». Темпы, с которыми осуществлялась доставка грузов, значительно превышали аналогичные показатели в периоды Корейской и Вьетнамской войн. При этом вклад правительственных судов США в морские грузоперевозки впервые превысил 50 %.
В 1990-х годах превращение биполярной системы международных от-ношений^ многополярную заставило США перейти от концепции «передового базирования» к концепциям «передового присутствия» и «проецирования силы». Это означало замену больших контингентов американских вооруженных сил на заокеанских территориях подразделениями континентального базирования, готовыми в случае кризисной ситуации к немедленной пе
1 Гаврилов Ф. Командование морских перевозок ВМС США // Зарубежное военное обозрение. — 1990. - № 8. -С. 50. реброске в любую точку планеты. Такое применение вооруженных сил, по мнению вашингтонской администрации, всецело зависело от мощной и гибкой системы транспортировки войск и грузов, а также системы складирования материальных средств, определяющих уровень стратегической мобильности.
Для бесперебойного оперативного обеспечения ВВТ и средствами МТО подразделений армии США в передовых районах в середине 1990-х годов была создана сеть складов различного военного имущества в Европе, странах Ближнего Востока и в Южной Корее. С 1997 по 2002 год министерство обороны США затратило более 5,932 млрд. долларов на очередное массовое обновление судового состава КМП, в ходе которого в состав командования были включены 19 ролкеров класса «LMSR». В ходе подготовки и проведения операции «Свобода Ирака» этими транспортами было перевезено более 44 % всех грузов, доставленных в зону Персидского залива морем, а общий вклад судов КМП возрос с 51 % во время войны 1990 - 1991 годов до 77 %.
Неопределенность угроз XXI века и опыт, полученный в последних военных кампаниях США в Афганистане и Ираке, по мнению американских военных специалистов, диктуют необходимость перехода от «передового присутствия» контингентов армии, ВМС и ВВС США к «морскому базированию» объединенных экспедиционных формирований. В этой связи следует ожидать значительные изменения и в организационной структуре КМП и в его судовом составе.
Увеличение объема задач, решаемых ВМТС и КМП, возможностей их судов с 1950-х годов до наших дней, как в военных кампаниях и миротворческих операциях, так и в повседневной деятельности носит закономерный и объективный характер, обусловленный общим научно-техническим прогрессом. Тем не менее, все проводимые организационные и технические мероприятия по совершенствованию системы морских перевозок были и остаются ориентированными, прежде всего, на достижение военных целей. Продолжающееся с 1980-х годов увеличение роли собственных судов КМП в морских перевозках при уменьшении зависимости от частных компаний может свидетельствовать о том, что в будущем США не намерены спрашивать разрешения или одобрения мирового сообщества на проведение военных акций по «экспорту демократии». Подтверждением тому служит неуклонное стремление Пентагона, не считаясь^/атратами, создать систему морского базирования, предназначенную для обеспечения дальнейшего роста боевой мощи и мобильности экспедиционных сил, сделав суда КМП ключевым элементом этой системы.
Научная новизна исследования заключается, по мнению автора, в попытке на основе всестороннего изучения оригинальных зарубежных источников систематизировать и проанализировать процесс становления и развития системы военно-морских перевозок и ее дальнейшую интеграцию в объединенную систему стратегических перебросок, обобщить опыт деятельности ВМТС и КМП ВМС США в мирное и военное время путем раскрытия:
- приоритетной роли морского транспорта в обеспечении длительных военных действий, ведущихся не только на море, но и на суше;
- возможностей КМП по экстренному развертываю ВС США в передовые районы и поддержанию в них американского военного присутствия даже в отсутствии береговой обеспечивающей инфраструктуры;
- механизма взаимодействия КМП с другими компонентами ОКСП, командованиями видами ВС, службами тыла и коммерческими структурами для достижения максимальной эффективности своей деятельности;
- зависимости возможностей боевых сил флота от уровня мобилизационной готовности, технического состояния и количества судов КМП.
В исследовании вводятся в научный оборот ряд новых и малоизвестных источников по рассматриваемым вопросам.
Научно-практическая значимость исследования, по мнению автора, определяется тем, что его результаты дают оценку развития КМП во второй половине XX - начале XXI в., его возможностей по обеспечению интересов США в указанный период.
Основные положения диссертации могут быть использованы:
- преподавательским составом, слушателями и курсантами военно-морских учебных заведений в качестве материалов по изучению участия ВМС США в военных кампаниях и деятельности в мирное время;
- в оперативной подготовке сил и штабов для моделирования различных ситуаций военно-политической обстановки;
- как источниковая и методологическая база для дальнейшего исследования вопросов развития и применения ВС США или отдельных их видов.
Выявленные тенденции развития сил и средств КМП как элемента вооруженных сил находятся в зависимости от внешнеполитического курса США, носят долговременный характер, что позволяет использовать их для перспективных оценок возможностей американских вооруженных сил в военных кампаниях и миротворческих операциях будущего.
Список научной литературыЕвсеев, Владимир Михайлович, диссертация по теме "Всеобщая история (соответствующего периода)"
1. А). Официальные документы Исполнительного управления президента,министерства обороны, командования ВМС США:
2. A Cooperative Strategy for 21st Century, Seapower. Washington, D.C.: Department of the Navy, 2007. - 20 p.
3. A National Security Strategy For A New Century. Washington, D.C.: Government Printing Office, 1997. - 34 p.
4. A National Security Strategy of Engagement and Enlargement. -Washington, D.C.: Government Printing Office, 1995. 33 p.
5. A National Security Strategy of the United States. Washington, D.C.: Government Printing Office, 1990. - 38 p.
6. Department of Defense Appropriations Bill. Report of the Committee on Appropriations. Washington, D.C.: Government Printing Office, 1999. -316p.
7. Forward .from the Sea. Washington, D.C.: Department of the Navy, 1994.- 13 p.
8. Maritime Prepositioning Force 2010 and Beyond. Marine Corps Concept Paper Washington, D.C.: Department of the Navy, 1997. - 13 p.
9. National Military Strategy of the United States of America. A Strategy of Flexible and Selective Engagement. Washington, D.C.: Government Printing Office, 1997. - 30 p.
10. Naval Transformation Roadmap 2003. Assured Access & Power Projection.From The Sea. Washington, D.C.: Department of the Navy, 2003.- 100 p.
11. Operational Maneuver from the Sea. A Concept for the Projection of Naval Power Ashore. Washington, D.C.: Department of the Navy, 1996. - 16 p.
12. Quadrennial Defense Review Report. — Washington, D.C.: Department of Defense, 2006.-115 p.
13. Rumsfeld D. Annual Report to the President and Congress. Washington, D.C.: Government Printing Office, 2003. - 254 p.
14. Sea-Based Logistics: A 21st Century Warfighting Concept Washington, D.C.: Department of the Navy, 1998. - 17 p.
15. The National Defense Strategy of United States of America. Washington, D.C.: Government Printing Office, 2005. - 32 p.
16. The National Military Strategy of the United States of America. A Strategy for Today; a Vision for Tomorrow. Washington, D.C.: Government Printing Office, 2004. - 38 p.
17. Б). Официальные доклады, сообщения, аналитические обзоры
18. Административно-бюджетно управления, комиссии по национальнойбезопасности и иностранным делам Исполнительного управленияпрезидента, комиссий конгресса США:
19. Afloat Prepositioning: Not All Equipment Meets Army's Readiness Goal. Report to the Chairman, Subcommittee on Readiness, Committee on Armed Services, U.S. Senate. Washington, D.C.: GAO/NSIAD-97-169, 1997. -lip.
20. Defense Acquisition: Historical Insights into Navy Ship Leasing. Testimony before the Subcommittee on Seapower, Committee on Armed Services, U.S. Senate. Washington, D.C.: GAO/T-NSIAD-99-141, 1999. - 9 p.
21. Maritime Industry: Cargo Preference Laws Estimated Costs and Effects. Report to Congressional Requesters (Chapter Report, 11/30/94). — Washington, D.C.: GAO/RCED-95-34, 1994. - 37 p.
22. Military Prepositioning: Army and Air Force Programs Need to Be Reassessed. Report to the Chairman, Subcommittee on Readiness, Committee on Armed Services, U.S. Senate. Washington, D.C.: GAO/NSIAD-99-6, 1998 - 13 p.
23. Military Transformation: Realistic Deployment Timelines Needed for Army Stryker Brigades. Report to Congressional Committees. Washington, D.C.: GAO-03-801, 2003.-31 p.
24. Moving U.S. Forces: Options for Strategic Mobility. Washington, D.C.: United States Congressional Budget Office. Government Printing Office, 1997.-117 p.
25. U.S. Navy/Military Sealift Command: Weak Contract Administration Led to Unsafe and Poorly Maintained Ships. Report to Committee on Governmental Affairs U.S. Senate. Washington, D.C.: GAO/NSIAD 9641, 1995.-49 p.
26. Operation Desert Shield/Storm: Impact of Defense Cooperation Account Funding on Future Maintenance Budgets. Washington, D.C.: GAO/NSIAD-93-179, 1993. - 14 p.
27. Ready Reserve Force Ship Readiness Has Improved, but Other Concerns Remain. Report to the Chairman, Subcommittee on Readiness, Committeeon Armed Services, House of Representatives. — Washington, D.C.: GAO/NSIAD-95-24, 1994. 34 p.
28. Strategic Mobility: Late Deliveries of Large, Medium Speed Roll-On/Roll-Off Ships. Report to the Secretary of Defense. — Washington, D.C.: GAO/NSIAD-97-150, 1997. 15 p.
29. В). Отчетные и обобщающие документы, пресс-релизы ВМТС, КМП и морской администрации США:
30. Annual Report of the Military Sealift Command for FY 1990. Washington, D.C.: Military Sealift Command, 1991; - 57 p.
31. MARAD. Office of Public Affairs. Washington, D.C.: U.S. Department of Transportation, 2004 .-2007.
32. Military Sea Transportation and Shipping Control. NAVPERS 10829-A. Bureau of Naval Personnel. Washington, D.C.: U.S. Government Printing Office, 1954.-61 p.
33. Military Sea Transportation Service. U.S. Government Publication. — Washington, D.C.: Bureau of Naval Personnel, 1967. — 36 p.
34. Military Sealift Command. 2000 . 2007 in Review. - Washington Navy Yard, DC.: Military Sealift Command, ATTN: Public Affairs, 914 Charles Morris Ct. SE.
35. MSC РАО 1997 Washington, D.C.: MSC РАО 2007.
36. Г). Отчеты, рапорты, докладные записки, официальные заявления, интервью высшего командного состава министерства обороны, штабов командований видов ВС США, членов конгресса, руководителей морской администрации:
37. Abb W., chief of plans, 101st Airborne Division, interview by Lieutenant Colonel David Tohn. 2003. - September 4.
38. Cohen W., Shelton H. Kosovo: Operation Allied Force. After-Action Report. — Washington, D.C.: U.S. Department of Defense. 1999. - October 14.-94 p.
39. Kolleda D. (Lieutenant Colonel), interview by Colonel Gregory Fontenot. May 2003; Leignadier V. (Colonel), commander, 598th Transportation Group (Terminal), interview by Colonel Gregory Fontenot, US Army. — 2003.-November 24.
40. O'Rourke R. Naval Transformation: Background and Issues for Congress, RS20851. Washington, D.C.: The Library of Congress, 2005. - 6 p.
41. O'Rourke R. Navy Force Structure: Alternative Force Structure Studies of 2005. Background for CongressRL33955. Washington, D.C.: The Library of Congress, 2007.-25 p.
42. O'Rourke R. Navy-Marine Corps Amphibious and Maritime Prepositioning Ship Programs: Background and Oversight Issues for Congress. Congressional Research Service Report for Congress, RL32513. -Washington, D.C.: The Library of Congress, 2005. 32 p.
43. SWA Theater Prep and JLOTS. Chapter Prep Mob Deploy, Section 2. Washington, D.C.: Department of Defense, 2003. 14 p.
44. U.S. Army, Europe. Lessons Learned from the Lebanon Operation. Memorandum from the Office of the Chief of Staff to the Deputy Chief of Staff for Military Operations, 1958. 11 p.
45. V Corps Rear (Provision), «AAR Draft». December 2002;47. 201st LC Report. 1-31 August 1958. 67 p.
46. Д). Наставления, руководства, инструкции OBMC НАТО, ВС, ВМС и КМП, видов ВС США.
47. ЕХТАС 1011. Naval Humanitarian Assistance Missions. Norfolk, VA.: Department of the Navy, Naval Doctrine Command, 1996. - P.67.
48. Field Manual No. 55-60. Washington, DC.: Army Terminal Operations. Headquarters Department of the Army, 1996. — 145 p.
49. Joint Publication 3-0, Doctrine for Joint Operations. Fort Monroe, VA.: Joint Warfighting Center, 1995. - 37 p.
50. Joint Publication 4-0, Doctrine for Logistic Support of Joint Operations. — Fort Monroe, VA.: Joint Warfighting Center, 1995. 40 p.
51. Joint Publication 4-01, Joint Doctrine for the Defense Transportation System. Fort Monroe, VA.: Joint Warfighting Center, 1996. - 39 p.
52. Joint Publication 4-01.2. Joint Tactics, Techniques, and Procedures for Sealift Support to Joint Operations. Washington, D.C.: Department of the Navy, 1996. - 88 p.
53. Joint Publication 5-00.2, Joint Task Force Planning Guidance and Procedures. Fort Monroe, VA.: Joint Warfighting Center, 1991. - 134 p.
54. MSC Standard Operating Manual. Washington, DC.: Department of the Navy, 2001. - 622 p.
55. Naval Construction Force Mobilization Manual. Washington, DC.: Naval Facilities Engineering Command, 2000. - 83 p.
56. Naval Doctrine Publication (NDP) 4, Naval Logistics. Washington, D.C.: Department of the Navy, 2001. - 117 p.58