автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.00
диссертация на тему: Корсиканский вопрос в политике Франции

Полный текст автореферата диссертации по теме "Корсиканский вопрос в политике Франции"

Московский государственный университет им М В Ломоносова

На правах рукописи

Артемьев Александр Евгеньевич

КОРСИКАНСКИЙ ВОПРОС ВО ФРАНЦУЗСКОЙ ПОЛИТИКЕ

(1999-2003 гг.)

Раздел 07 00 00 - исторические науки Специальность 07 00 03 - всеобщая история

Автореферат диссертации ии^402338

на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Москва, 2009

003482338

Диссертация выполнена на кафедре Новой и Новейшей истории Исторического факультета Московского государственного университета имени М В Ломоносова

Научный руководитель: доктор исторических наук

профессор Смирнов Владислав Павлович (Исторический факультет МГУ им М В. Ломоносова)

Официальные оппоненты:

доктор исторических наук профессор кафедры международных отношений и внешней политики России

Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД РФ Обичкина Евгения Олеговна

кандидат политических наук старший научный сотрудник Центра сравнительных социально-экономических и социально-политических исследований Института мировой экономики и международных отношений РАН Преображенская Арина Александровна

Ведущая организация: Ярославский государственный университет

им П Г. Демидова

Защита состоится 18 ноября 2009 г в_часов на заседании

Диссертационного совета Д 501.002 12 по всеобщей истории при Московского государственном университете имени М В Ломоносова по адресу

119992, Москва, Ломоносовский проспект, д 27, корп 4, МГУ, исторический факультет, Диссертационный совет по всеобщей истории

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке МГУ им М В Ломоносова (Москва, Ломоносовский проспект, д 27)

Автореферат разослан « » 2009 г

Ученый секретарь Диссертационного совета кандидат исторических наук

доцент ТВ Никитина

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования

Современная Европа в целом и современная Франция в частности переживает период, когда на фоне интеграционных процессов и всемирной глобализации происходит одновременное дробление и партикуляризация политического пространства В Западное Европе насчитывается до 200 зон компактного проживания этнических меньшинств, обладающих разными уровнями экономической самостоятельности, политической мобилизации и разнящихся по своему политико-административному статусу внутри «больших государств» Поступательная демократизация общественной жизни во второй половине XX века подняла вопрос о роли региональной и национальной политики в этих регионах с преимущественно иноэтничным населением Сообщества, которые определяют себя по признакам расовой, этнической, языковой, религиозной и тендерной идентичности, перешли к активной политической борьбе за свои права Во Франции, исторически обладающей наиболее унитарным устройством из всех западноевропейских демократий, громче всех заявило о себе национальное движение на острове Корсика

Корсиканское национальное движение - не единственная в европейской Франции политическая сила, ставящая под сомнение традиционную унитарную государственную модель Против центральной власти выступают бретонские и баскские националисты, существует и множество менее влиятельных движений регионалистского характера, самыми крупными из которых являются окситанское, савойское, фламандское, каталонское и эльзасское национальные движения Однако лишь на Корсике, регионе с ярко выраженной островной спецификой, национальное движение приобрело радикально-сепаратистскую и отчасти террористическую форму Именно поэтому ситуация на Корсике стала главным объектом так называемого «государственного менеджмента» французских властей в последней четверти XX века Париж был поставлен

перед дилеммой, каким образом одновременно гарантировать целостность Французской республики, управляемость Корсики и умиротворение корсиканского общества, часть которого выступила за вооруженную борьбу за независимость Подобный вопрос стоит перед многими современными государствами, не исключая Россию, поэтому изучение политики Франции в отношении Корсики, несомненно, представляет актуальный интерес

Объект и предмет исследования

Объект исследования — комплексный феномен общественно-политической жизни Франции, получивший во французской исследовательской литературе название корсиканский вопрос Предмет исследования - инициативы французского правительства в политической, экономической, социальной и культурной областях, направленных на разрешение противоречий между Корсикой и центральным правительством, которые были предложены и претворены в жизнь в течение 1999-2003 годов

Цель и задачи исследования

Цель диссертационного исследования состоит в изучении политических решений, которые подготовили центральные французские власти в 1999-2003 годах для урегулирования общественно-политического кризиса на Корсике, и результата этой политики как в комплексе отношений Центр-регион, так и в контексте развития корсиканского вопроса

Для ответа на главный вопрос нашего исследования предполагается последовательное выполнение нескольких задач а) проанализировать эволюцию корсиканского вопроса и корсиканского национального движения, выявить, какие политические силы были оппонентами французского правительства и с какой программой они выступали, б) исследовать деятельность французского правительства по преодолению кризисных явлений на Корсике, в) проделать анализ политического курса французского

правительства по отношению к Корсике в 1999-2003 годах, определить факторы, влиявшие на его выработку, и объяснить его результаты

Хронологические рамки диссертации охватывают период с 1999 по 2003 гг На это время приходятся наиболее значительные шаги французского правительства по разрешению «корсиканского вопроса» Два французских правительства, под руководством социалиста Лионеля Жоспена (1997-2002 гг) и правоцентриста Жана-Пьера Раффарена (2002-2005 гг), сделали разрешение корсиканского вопроса одним из главных приоритетов своей политики В этот период центральные французские власти выступили с несколькими инициативами в отношении Корсики, содержательно отличными друг от друга

Первые предложения по реформе административного устройства Корсики были сформулированы в ходе так называемого Матиньонского процесса - серии встреч правительственных чиновников с представителями Корсиканского собрания в 1999-2001 годах Параметры реформы были уточнены в ходе обсуждения и принятия Закона о Корсике в 2002 году После прихода в 2002 году к власти правоцентристов, акцент был сделан на общую децентрализацию государственного управления, но Корсика и в нем заняла особое и важное место Летом 2003 года на Корсике прошел первый в истории Франции региональный референдум о судьбе административного устройства острова Для правительства, вынесшего на обсуждение план объединения двух корсиканских департаментов, он обернулся провалом С хронологической точки зрения это пока последняя попытка французского правительства проявить инициативу в корсиканском вопросе - с тех пор корсиканская проблематика во внутриполитической жизни Франции отошла на второй план

В то же время в работе нам приходилось неоднократно возвращаться и к периоду 1975-1999 годов Значение правительственных инициатив в отношении Корсики возможно объективно оценить только в сравнении с

прежними подходами французского государства к решению островных проблем

Методологическая основа диссертации

В работе над диссертацией мы следовали традиционным для исторического исследования принципам историзма и научной объективности Принцип историзма определил необходимость рассматривать избранную нами проблему в широком историческом контексте, позволившем провести историко-сравнительный анализ политики французского государства на Корсике Принцип объективности определил подход к формированию источниковой базы исследования и позволил соблюсти беспристрастность в оценках и обобщениях

Научная новизна

Главный сюжет нашего исследования - инициативы французского правительства в отношении Корсики на рубеже ХХ-ХХ1 веков лишь косвенно затрагиваются в работах современных французских и отечественных исследователей И если Матиньонские переговоры все же упоминались во французской литературе, то место Корсики в программе децентрализации 2003 года в историографии в крупных работах вообще не рассматривалось отдельно

Практическая значимость исследования

Материалы диссертации могут быть использованы при разработке проблем, связанных с новейшей историей Франции и ее регионов, в преподавании и в научной работе, особенно в компаративистских и конфликтологических исследованиях, а также в трудах по исторической и политической регионалистике

Историография

Необходимо различать собственно историю Корсики и историю корсиканского вопроса Если первая тема долгое время была объектом изучения французских историков, в первую очередь, корсиканского происхождения (П Антонетти1, А -М Грациани2, М Верже-Франчески3, П Арриги4, Р Каратини5), то вторая разработана в гораздо меньшей степени

Литература по корсиканскому вопросу, затрагивающему основы господствующих во Франции представлений о государственности, нации, гражданском обществе, была идеологически ангажирована Существовала группа исследователей, которые считали феномен корсиканского национализма маргинальным, антисистемным и угрожающим целостности Франции К ним относятся не только этнические французы, но и корсиканцы, например П Антонетти, Ж -П Пеллегринетти и А Ровере6, а также крупный современный французский историк Э Ле Руа Ладюри7 В меньшей степени этих взглядов придерживались Ж Ренуччи8, Ж -Л Андреани9, П Сильвани10 Существует и корсиканская «националистическая традиция», возлагающая на французские власти ответственность за репрессивную

'AntonettiP Histoire de la Corse 2 ed Pans Laffont, 1991

2GrazianiA-M La Corse genoise économie, société, culture Période moderne, 1453-1768 Ajaccio Piazzola, 1997

3 Verge-Franceschi M , Le Roy Ladune E Histoire de Corse le pays de la grandeur Pans Félin, 1996

4 Amghi P, Pompom F Histoire de la Corse Paris PUF, 1993

! Caratmi R Histoire de la Corse Paris Bordas, 1981, Idem La Corse un peuple, une histoire Pans L'Archipel, 2003

6 Pellegnnetti J -P, Rovere A La Corse et la République La vie politique de la fin du Second Empire au début du XXI siecle Pans Seuil, 2004

7 Le Roy Lad une E Histoire de France des régions La peripherie française des origines a nos jours Paris Seul, 2001 (Ле Руа Ладюри Э История регионов Франции Периферийные регионы Франции от истоков до наших дней Москва РОССПЭН, 2005)

8RenucciJ Corse traditionnelle et Corse nouvelle Lyon Audin, 1974 , Idem Corse Paris PUF, 1992

9 Andreani J -L Comprendre la Corse Pans Gallimard, 2004

10 Silvani P , Versini X Corse des annees ardentes 1939-1976 Paris Albatros, 1976, Silvani P L'archipel des Corses Ajaccio La Marge, 1991, Idem Un siecle de vie corse Ajaccio Albiana, 2000

политику в отношении Корсики, экономическую и социальную отсталость острова К ней относятся Ж-П Сантини", Д Таддеи и Ф Антомарки12, М Сузини13, Г-К Кульоли14, Д Арно15 Сходные позиции занимает и американец Д Рид16.

В 1980-90-е во Франции сложилась тенденция рассматривать подъем национального движения на Корсике с политологических и социологических позиций К числу ученых, принадлежащих этой традиции, относятся Э Бернабеу-Казанова17, С Дюшен18, П Тафани", М Лефевр и Ж Мартинетти20, Ж -Л Фабиани21 За рубежом политологического подхода придерживались У Сефран22, а социологического, даже близкого к антропологическому, - А Джаффи23 Отдельно следует выделить регионалистские исследования, в которых корсиканский вопрос изучается с компаративистских позиций Среди авторов И С Балагер24, Ф Дафтари и Дж Лафлин25, А Виола26, Ф Шрайвер27 Существует и новаторская попытка

11 Santini J -P Front de liberation nationale de la Corse de l'ombre a la lumière Paris, 2000

12 Taddei D, Antomarchi F Economie identitaire, ecunumia identitaria Ajaccio Albiana, 1997

13 Susini M La Renfermée, la Corse Pans, 1981, Idem L'île dans ¡es rivages Pans Seuil, 1989

l4CulioliG-X Le complexe corse Pans Gallimard, 1990

15 Arnaud D La Corse et l'idee républicaine Paris Harmattan, 2006

16 Reid D Colonizer and Colonized m the Corsican Political Imagination // Radical History Review Fall 2004 Issue 90

17 Bernabeu-Casanova E Le nationalisme corse Genese succès et echec Pans Harmattan, 1997, Bernabeu-Casanova E , Lanzalvi D Corse, les voies de l'avenir Paris Harmattan, 2003

18 Duchesne S Identities, Nationalism, Citizenship and Republican Ideology // Cole A, Le Gales P, Levy J (eds) Developments m French Politics, Vol 3 Palgrave, 2005

19 Tafani P , Châtelain D Qu 'est-ce qui fait courir les autonomistes ? Pans Stock, 1976, Tafani P Corse // Lacoste Y (dir ) Géopolitiques des regions françaises Pans Fayard, 1986

20 Martinetti J Insularité et marginalité en Mediterannee occidentale l'exemple corse Ajaccio Signet, 1989 , Lefèvre M , Martinetti J Géopolitique de la Corse Paris Colin, 2007

21 Fabiani J -L La Corse ou les servitudes de l'authenticité II Etudes Revue de culture contemporaine Tome 395 2001 n°7-8

22 Safran W The Mitterand Regime and Its Policies of Ethnocultural Accomodation H Comparative politics Vol 18 No 1 October 1985, Idem Etnonational minority identities in France II Lachapelle G , Paquin S (Eds) Mastering Globalization New Sub-states ' Governance and Strategies Routledge ed, 2005

23 Jafie A Ideologies in Action Language Politics in Corsica Berlin, 1999, Idem Locating power Corsican translators and their critics // Blommaert J (Ed ) Language Ideological Debates Berlin, 1999

24 Balaguer I S Devolucion i decentralisation a Escocia i Corsega, elfinal d un procès?11 El Clip n° 39 Març 2007

25 Loughlin J , Daftary F Insular Regions and European Integration Corsica and the Aland Islands Compared IIECMI Report ft 5 November 1999, Daftary F Insular Autonomy A Framework for

российских исследователей В С Шилова и А П Тупикина сравнить региональную политику во Франции и России28

Современное поколение французских ученых стремится соблюсти объективность в работе над корсиканской проблематикой, обращаясь к системным корням внутренних противоречий корсиканского общества Ж -JI Брике29 остановился на архаичных патрон-клиентных практиках на Корсике, К Кретье - на процессе вызревания «движения оспаривания» в корсиканском обществе, столкнувшемся в 1950-60-х с ускоренной модернизацией30

Во всех этих работах корсиканский вопрос в 1999-2003 годах затрагивается лишь отчасти Наиболее подробно он освещен в мемуарно-публицистической книге А Кристнашта «Око Матиньона»31 и прекрасно документированной работе Ж -В Альбертини и П -Ф Toppe «Жоспен Корсиканское пари»32 Однако обе эти работы не делают широких обобщений и написаны до завершения изучаемого нами периода Региональный референдум на Корсике 2003 года в интересующем нас ключе изучался столь же фрагментарно33

В отечественной же историографии корсиканский вопрос никогда не становился объектом самостоятельного исследования Ему посвящены несколько журнальных статей общего характера, его проблематики касаются российские исследователи и в обобщающих работах по региональной

Conflict Resolution ? A Comparative Study of Corsica and the Aland Islands II The Global Review of Ethnopolitics Vol 1 no 1 September 2001

26 Viola A Les tendances sécessionnistes de certaines parties du territoire française (Corse, Nouvelle-Caledonie ) И Les rapports Centre-Periphérie dans les démocraties modernes Toulouse PUSST, 2002

27 Schnjver F Regionalism after Régionalisation Spam, France and the United Kingdom Amsterdam AUP, 2006

28 Тупики» A П, Шилов В С Центр и регионы во Франции и России (опыт сравнительного исследования) M Изд-во РАГС, 2008

29 Briquet J -L La tradition en mouvement Clientélisme et politique en Corse Paris Belin, 1997, Idem Le nationalisme corse II Regards sur l'actualité n°279 Mars 2002

20 Crettiez X La question corse Bruxelles Complexe, 1999

31 Chnstnacht A L'Œil de Matignon Les affaires corses de Lionel Jospin Paris Seuil, 2003

32 Albertini J -V , Torre P -F Jospin le pari corse Ajaccio Albiana, 2002

33 Pellegrinetti J -P Au nom de la modernité le referendum du 6juillet 2003 en Corse II Cahiers de Mediterranee Vol 68 Avril 2006

политике во Франции и Западной Европе Можно назвать работы А И Тэвдой-Бурмули34, В Я Швейцера35, К Зуевой36, Г В Казанской37 Содержательное исследование Е С Герасимовой38, к сожалению, не охватывает период Новейшей истории, но служит прояснению истоков французско-корсиканских противоречий Однако даже в новейших работах по истории современной Франции, корсиканский вопрос рассматривается лишь вскользь39

Источники

Используемые в работе источники разделяются на несколько групп, причем их полнота и содержание с «французской» и «корсиканской» стороны неодинакова В диссертации, естественно, использовались три вида источников, традиционных для любого исследования, посвященного феноменам политической жизни пресса, законодательные материалы и партийно-политические документы Франции и Корсики

Мы использовали крупнейшие общенациональные газеты Франции, представляющие различные идеологические течения, «Монд», «Фигаро», «Либерасьон», «Паризьен», «Юманите», «Франс-Суар», «Круа», а также еженедельные журналы «Экспресс» и «Пуан» На Корсике за исключением «Корс-матэн», являющейся региональной версией французской газеты «Нис-матэн», и еженедельного «Журнапь де ля Коре» качественной периодики не существует Мы использовали оба эти издания Были также привлечены

34 Тэвдой-Бурмули А И Европейский национализм в контексте европейской интеграции Москва Огни, 1996 (Доклады Института Европы №22), Он же Франция этнические регионы и власть И Между сепаратизмом и автономией Региональные и этнические партии в европейской политике / Под ред В Швейцера Москва Огни, 2006

35 Швейцер В Я Европейские партии этнорегионального толка проблемы и перспективы II Между сепаратизмом и автономией

36 Зуева К Корсиканская проблема генезис и пути решения // Мировая экономика и меиедународные отношения №12 2007

37 Казанская Г В «Особый случай» корсиканской автономии // Полис №5 1995

38 Герасимова Е С Завоевание Корсики Францией в 1553-1559 годах (по документам коллекции Ламуаньона) Дисс канд ист наук Москва, 2008

39 См например Современная Франция Сб обзоров и рефератов / ИНИОН РАН, отв ред Е А Нарочиицкая Москва ИНИОН, 2006, Франция в поисках новых путей I Под ред Ю И Рубинского Москва Весь мир, 2007

периодические и нерегулярные издания, отстаивающие точку зрения корсиканских националистов относящиеся к первой половине XX века журналы «Мувра», «Трамунтана», а также издающиеся поныне «Рибомбу», «Кирн магазин де ля Коре», «Кьяма пер л'индипинденца и сучьялизиму» и «Фьяра» Эти источники впервые вводятся автором в научный оборот в отечественной литературе

В необходимых случаях были привлечены материалы информационных агентств Agence France Presse и ИТАР-ТАСС за 1999-2003 годы и опубликованные в сети Интернет документы французских теле- и радиокомпаний

Необходимым источником являются законодательные материалы, в том числе тексты французских законов, внесенные в Национальное собрание и Сенат законопроекты и поправки к ним, доклады нескольких парламентских комиссий Их дополняют публикации официального информационного органа «Французская документация», предоставляющего множество аналитических и документальных материалов как оригинального происхождения, так и компилятивного характера

Важным источником, необходимым для изучения правительственной позиции по тому или иному аспекту корсиканского вопроса, являются выступления официальных лиц Так, официальная база данных правительства премьер-министра Лионеля Жоспена, размещенная в Интернет, содержит массу документов текущего делопроизводства его кабинета, в том числе все 19 его публичных заявлений, сделанных по корсиканскому вопросу

Необходимые материалы по вопросу соответствия Конституции текстов Закона об особом статусе Корсики (1982), Закона о статуте территориального коллектива Корсика (1991), Закона о Корсике (2002), положений о правах национальных меньшинств, содержатся в решениях Конституционного Совета

Широко привлекалась партийно-политическая документация, как французская, так и корсиканская Большинство политических программ корсиканского национального движения - «Манифест Троицына дня» (1975), «Зеленая книга ФНОК» (1977), «Белая книга ФНОК» (1980) - опубликованы в Интернет (в частности, на портале Storia Corsa) Существенное значение для исследования имеют программные документы инсуляристских организаций конца 1990-х - начала 2000-х годов Это «Программа основных направлений» движения «Корсика Национе» (1997) и «15 пунктов» коалиции «Унита» (1999), фактически ставшие официальной программой корсиканских националистов на переговорах с правительством в ходе Матиньонского процесса Автор впервые вводит их в научный оборот в отечественной литературе

Значительную роль в качестве источника сыграла публицистическая и мемуарная литература, в том числе мемуары участников событий, уже упоминавшегося А Кристнашта, префекта Корсики в 1998-1999 гг Б Бонне, деятелей французской Социалистической партии А Дюамеля, JI Фабиуса, М Шарасс, министра внутренних дел в 1997-2000 гг Ж-П Шевенмана, членов Конституционного совета Р Бадинтера, Ф Люшера, Д Шнаппер

Очень ценным и сравнительно новым видом источников является использованные автором интернет-источники - официальных сайтов организаций корсиканского национального движения, организаций гражданского общества, партий и сетевых СМИ Использовались также справочники, статистические сборники и данные опросов общественного мнения

Весь комплекс использованных источников позволяет с высокой достоверностью реконструировать исторический путь «корсиканского вопроса»

Апробация результатов исследования

Диссертация выполнена и рекомендована к защите на кафедре Новой и Новейшей истории стран Западной Европы и Америки Исторического факультета Московского государственного университета им М В Ломоносова Основные положения диссертационного исследования опубликованы в печати

Структура и основное содержание работы

Диссертация состоит из введения, обзора источников и литературы, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы

Во введении определены объект и предмет исследования, его цели и задачи, обоснованы хронологические рамки

Первая глава «Становление Корсики как особенного региона Французской республики» носит вводный характер Она посвящена историческим и социально-экономическим предпосылкам корсиканского вопроса, а также эволюции корсиканского национального движения

В первом параграфе этой главы рассматривается историческое прошлое Корсики и ее взаимоотношений с Францией, во многом определившее характер корсиканского общества и происходящие в нем процессы Средневековая история Корсики, находившейся с 1284 года под властью Генуэзской республики, была отмечена кровавыми внутренними распрями между островными кланами, грабительскими экспедициями арабских пиратов, постоянной угрозой иностранной интервенции С одряхлением генуэзской торговой империи Корсика получает предпосылки к самостоятельному существованию, ив 1755 году генерал Паскуапе (Паскаль) Паоли удается объединить центральные области острова и провозгласить его независимость В том же году принимается Конституция, где впервые в духе Просвещения было введено понятие «суверенного договора» между правителем и подданными Вскоре Корсика утратила независимость По Версальскому трактату 1768 года между Генуэзской республикой и Людовиком XV права на Корсику получила Франция, которая немедленно

направила туда свои войска После капитуляции корсиканских войск при Понте-Нову в мае 1769 года, Корсика была подчинена французской администрации

В период Великой французской революции Корсика, где высадились английские войска и началось антифранцузское восстание под руководством того же Паоли, едва не отпадает от Франции Будущему императору Наполеону Бонапарту удалось вернуть над ней контроль Реставрация, Июльская монархия и Вторая империя не принесли значительных перемен в социальной и политической жизни Корсика, разделенная в 1796-1811 на два департамента, а затем вновь объединенная, оставалась глубоко архаичным регионом, где преобладала клановая система, чуждая представительной демократии, которая постепенно укоренялась во Франции

Во втором параграфе речь идет об объективных экономических, социальных и политических условиях, объясняющих хронический кризис на Корсике Остров исторически был слабо урбанизирован, а многие поселения изолированы друг от друга Весь XIX и первую половину XX века Корсика просуществовала в составе Франции в качестве зоны освоения, колонизации, выражавшейся во все возрастающей зависимости островного рынка от континентального производителя, стагнации корсиканского промышленного и сельскохозяйственного производства Сельскохозяйственный кризис последней четверти XIX века стал прямой причиной быстрого перехода Корсики от доминирования первичного сектора в экономике к господству сферы услуг.

После Второй мировой войны Корсика оказалась в арьергарде реконструкции, что заставило французское правительство уже в 1950-е годы заняться поддержкой ее экономического потенциала, особенно сельского хозяйства и туризма Однако экономический и демографический рост в ряде случаев обернулся глубоко драматичными последствиями Большое социальное напряжение было вызвано переселением на Корсику французов, репатриированных из Марокко, Туниса и Алжира после провозглашения

независимости этих стран «Туристическое завоевание» Корсики поставило под угрозу заповедное побережье острова и вызвало значительные диспропорции на местном рынке труда

Корсика отличалась от остальной Франции не только в экономическом или социальном отношении Это один из немногих французских регионов, в котором продолжала существовать своя национальная культура и свой разговорный язык, необходимый и постоянный атрибут национальной идентичности Правительство Франции всячески оберегало государственный статус французского языка, но в 1951 году санкционировало преподавание в школе региональных языков Корсиканский язык, считавшийся слишком близким к итальянскому, в их число вошел лишь в 1974 году Такая политика способствовала увеличению к 2002 году числа говорящих на корсиканском языке со 110 тыс до 122 тыс челове Но как показывают последние данные, лишь менее 10% родителей предпочитали говорить со своими детьми исключительно на корсиканском

Третий параграф посвящен специфике национального движения на Корсике, в первую очередь так называемому инсуляризму (от лат insula -остров), то есть идеологии островной самобытности, которую приняли все составляющие корсиканского национального движения Необходимость сохранения на Корсике самобытной национальной культуры и языка была провозглашена несколько позже, чем в остальных иноэтничных регионах Франции, - только на рубеже XIX-XX веков Важнейший вклад в формирование традиции национального движения внес П -Т Казанова, основатель литературного журнала «Трамунтана», начавшего издаваться в 1895 году на корсиканском языке Он одним из первых сформулировал концепцию «забытого острова», придав ей национальный характер Другие деятели довоенного национального движения, братья Рокка, П Арриги, А Бонифаччо, ратовавшие за автономию или независимость Корсики, также происходили из литературных кругов

Вторая мировая война почти уничтожила корсиканское национальное движение как политическую и идеологическую силу, так как многие его сторонники признавались в симпатиях к итальянскому фашизму и желанию получить для Корсики самостоятельность при помощи фашистской Италии

Общественный подъем, наступивший после победы над Германией и Италией, привел к тому, что жители острова более чем на десятилетие забыли о таком понятии как «корсиканская нация» Активно участвовавшие в движении Сопротивления коммунисты стали едва ли не основной политической силой на острове Идеи коммунистов о «регенерации Корсики» через «полный разрыв с традиционным обществом», получили большую популярность Активизация протестных настроений на рубеже 1950-60-х годов может считаться началом современного этапа развития корсиканского национального движения

Более или менее четкие организационные формы «протестная коалиция» обрела в 1966 году с образованием левого Регионалистского корсиканского фронта, лидером которого стал Ш Сантони Год спустя образовывается Корсиканское регионалистское действие (КРД), возглавленное братьями Э и М Симеони Эти движения к началу 1970-х выработали идеологический комплекс, получивший название инсуляризма Инсуляристы рассматривали взаимоотношения Корсики с материковой Францией в терминах колониализма и призывали к полному пересмотру двусторонних связей на равноправной основе Под влиянием «студенческой революции» и массового забастовочного движения 1968 года во Франции, инсуляристы от митингов и демонстраций в поддержку корсиканского производителя или экологии стали прибегать не только к идеологическим, но и террористическим методам борьбы Первые взрывы - тогда еще маломощных самодельных бомб — прогремели в январе 1973 года, не причинив никому вреда Пример оказался заразителен - за год были совершены еще два теракта В августе 1975 года разразилась «драма в Алерии», в ходе которой активисты КРД во главе с Э Симеони захватили одно из винодельческих хозяйств, принадлежавшее

переселенцу из Алжира Они желали таким образом привлечь внимание общественного мнения к хозяйственному разорению Корсики, на что правительство ответило двухдневной осадой усадьбы, в ходе которой погибли двое жандармов В том же году судебным решением КРД было распущено, а через год его место занял лучше организованный, лучше вооруженный и политически гораздо более радикальный Фронт национального освобождения Корсики (ФНОК), названный по аналогии с Фронтом национального освобождения Алжира Уйдя в 1983 году в подполье, ФНОК, несмотря на последующие внутренние разлады, бросил вызов полицейской машине французского государства, устраивая до нескольких сотен терактов в год

Идея «исключительности Корсики» группировала вокруг себя разных людей, высказывавших разные требования, придерживавшихся разных политических убеждений и по-разному относившихся к вооруженной борьбе и терроризму Можно выделить три крупнейших направления инсуляризма, каждое из которых базировалось на принципе единства географической, этнической и социальной инаковости корсиканцев в сравнении их с французами Первое из них выступало в первую очередь в защиту культурной идентичности островитян (т н корсисты) Второе, более массовое, группировало сторонников широкой административной автономии Корсики (автономисты или регионалисты) Третье, первоначально маргинальное, вело борьбу за независимость острова, мирным или вооруженным путем (националисты и сепаратисты)

С 1992 года главным выразителем инсуляристской идеи становится коалиция «Корсика Национе» (КН), выступавшая с радикальных националистических позиций Получившее в тот год вкупе с союзниками на выборах в корсиканское региональное собрание 25%, КН становится одной из влиятельнейших сил на острове, заняв прочное место на политической арене

В последнем параграфе первой главы «Эволюция административного статуса Корсики в лоне французского государства» рассматривается постепенный отход Корсики от общефранцузских юридико-административных норм

Несмотря на провал в 1969 году, организованного президентом Франции Шарлем де Голлем, референдума по вопросу о новой системе районирования и установлении региональных органов власти, на протяжении 1970-х годов французское общественное мнение стало более благосклонно относится к концепции децентрализованного государства На Корсике этот вопрос приобрел особую остроту, поскольку разграничение полномочий центра и периферии воспринималась как возможный способ побороть кризис административным путем Такая идея нашла отклик и в столице В 1970 году Корсика выделяется из состава экономического региона Прованс-Альпы-Лазурный берег, а пять лет спустя, в мае 1975 года, под лозунгами повышения качества государственного управления на местах разделяется на два департамента

Новый шаг в децентрализации власти был сделан после избрания в 1981 году президентом Франции социалиста Франсуа Миттерана, выступавшего за передачу полномочий, финансовых ресурсов и ответственности в регионы В Законе о децентрализации власти 1982 года Корсике было отведено особое место Региональное собрание Корсики из 61 депутата избирались по пропорциональной системе, и первые выборы в него состоялись в том же 1982 году, а не четыре года спустя, как во всех остальных регионах Франции Региональное собрание Корсики получило значительные распорядительные полномочия Такой порядок управления островом получил название «статута Деффера», по имени главы МВД Г. Деффера

Создание на Корсике полноценных представительных институтов местной власти позволило французскому правительству остановить подъем корсиканских националистов, подорвав миф об их народной поддержке В

конце 1980-х был зафиксирован спад террористической активности инсуляристов

Грандиозная забастовка работников госучреждений, требовавших выплаты бонуса за «работу на острове», парализовавшая жизнь на Корсике зимой-весной 1989 года, вынудила французское правительство предложить новую версию территориального самоуправления Премьер-министр Франции М Рокар публично признал историческую ответственность французского правительства за жестокости, совершенные французами на Корсике начиная со времени ее завоевания

Закон о Корсике, названный «статутом Жокса» (по имени главы МВД П Жокса), впервые подчеркивал обособленность Корсики в рамках территориально-административного устройства Франции Корсика получила статус «уникального территориального коллектива», и Корсиканское собрание, отныне могло прямо обращаться к правительству по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы Корсики Исполнительный совет, состоявший из председателя и шести советников, назначался председателем региона Корсика из состава фракции, получившей большинство в Корсиканском собрании Однако понятие «корсиканский народ, составляющая часть французской нации», первоначально содержавшееся в «статуте Жокса», было изъято из Закона о Корсике по настоянию Конституционного совета, решившего, что юридическое выделение особых национальных групп противоречит французской Конституции

Вторая глава «Корсиканский вопрос и Матиньонекий процесс, 1999-2001 гг» посвящена переговорам, которые в этот период проходили в Париже между представителями французского правительства и депутатами Корсиканского собрания, в том числе от фракции КН Эти переговоры были посвящены разработке нового Закона о Корсике, принятого в 2002 году

В первом параграфе «Пересмотр "корсиканской политики" правительством Лионеля Жоспена» рассказывается об обстоятельствах, которые заставили

Париж искать новые подходы в корсиканском вопросе Преемник убитого в 1998 году префекта Корсики К Эриньяка Б Бонне был обвинен в противоправной деятельности и арестован В связи с этим в Национальном собрании был поставлен вопрос о недоверии правительству под руководством социалиста Л Жоспена, которое несло политическую ответственность за деятельность префекта Корсиканские инсуляристы также перешли в наступление, потребовав от правительства амнистии всех заключенных за террористическую деятельность корсиканцев.

В ходе не объявленного заранее визита на Корсику в сентябре 1999 года Жоспен представил программу реформ, затрагивавших как экономическую, так и социальную, и культурную сферы жизни острова Он впервые сформулировав комплексный подход к решению хронического кризиса на Корсике Главной составляющей этой программы было начало процесса прямых и постоянных консультаций между французским правительством и Корсиканским собранием по вопросу о реформе управления на острове В числе депутатов были и инсуляристы из КН, открыто заявлявшие, что не признают Францию своей родиной Вопрос об участии инсуляристов в переговорах сразу же приобрел первостепенную важность, оттеснив на второй план содержание будущих встреч правительства с представителями Корсики Правоцентристская оппозиция потребовала от премьера «не поддаваться на шантаж», но тем не менее в декабре 1999 года первая встреча состоялась

Второй параграф «"Корсиканское пари" Лионеля Жоспена» посвящен непосредственно переговорам, которые проходили с декабря 1999 по июль 2000 года На первой же встрече было решено, что Корсике потребуется новый статут, хотя еще летом и осенью того же года Жоспен утверждал, что «статут острова - недавний и вступил в силу менее десяти лет назад» К марту 2000 года в Корсиканском собрании были подготовлены сразу две резолюции по будущему переустройству острова Одна из них, умеренная по своему характеру, была принята силами правоцентристского большинства

Вторая резолюция, содержавшая предложения по наделению Корсиканского собрания правом законодательной инициативы, а самого территориального коллектива Корсика - правом дерогации (т е отступления) от национальных законов, была поддержана левыми фракциями и инсуляристами Правительство выбрало из этих двух документов общее положение — объединение двух департаментов Корсики в один, что вело к упразднению департаментских Генеральных советов и передаче их функций Корсиканскому собранию Эту реформу планировалось осуществить в 2004 году

«Большое соглашение» между Парижем и Корсикой (как называли его близкие социалистам комментаторы) было обнародовано в июле 2000 года Полномочия Корсиканского собрания расширялись Оно получило право издавать нормативные акты региональной компетенции, осуществлять законотворческую деятельность на совещательных правах Предполагалось также модернизировать программы экономического, социального и культурного развития Корсики, программы инвестиций в общественные фонды, фискальный статут 1996 года, а также упростить административно-территориальную организацию Проект был одобрен абсолютным большинством (44 из 51) членов Корсиканского собрания В течение следующего года законопроект должен был пройти необходимые согласования во французском Национальном собрании и Сенате

Такой итог Матиньонских переговоров расколол правительство Глава МВД в правительстве Жоспена Ж -П Шевенман, лидер близкого социалистам «Движения граждан», отказался поддерживать законопроект, который, как он считал, ставит под угрозу территориальную целостность Франции Разногласие во французском парламенте вызвал и вопрос о возможности предоставления Корсике права дерогации, т е отступлении от законодательных норм в региональном масштабе Тем не менее Закон о Корсике, поступивший в Национальное собрание 22 февраля 2001 года, был принят там в первом чтении три месяца спустя и передан для рассмотрения в

Сенат Тем временем Матиньонский процесс потерял поддержку инсуляристов Они не смогли добиться от правительство освобождения заключенных и возобновили террористическую деятельность

В общественном мнении участников переговоров от КН стали воспринимать как причастных к покушениям на своих политических соперников Правительству скрепя сердце пришлось минимизировать контакты с корсиканскими депутатами и, по сути, временно заморозить дальнейшее обсуждение островных проблем

В этих условиях прохождение законопроекта через Сенат, где большинство составляли правые фракции, значительно изменило текст документа Из него исчезли ключевые положения о делегировании законодательных полномочий Корсиканскому собранию, а также об обязательном преподавании корсиканского языка

В конце концов, законопроект был принят с поправками, внесенным Сенатом, и Закон вступил в силу с момента опубликования 23 декабря 2001 года Однако вскоре решением Конституционного совета от 17 января 2002 года этот закон был признан не соответствующим Конституции в некоторых своих частях, в частности, в ст 9, гласившей, что «территориальный коллектив определяет и проводит в жизнь культурную политику на Корсике», а также ст 12 и 17, посвященные фискальной регламентации в области туризма и экологической политики Из текста закона они были исключены

Окончательное принятие Закона о Корсики можно рассматривать как заключительный этап Матиньонского процесса Эти переговоры увенчали двадцатипятилетний период поиска, если не взаимоприемлемого для правительства и островных националистов решения, то хотя бы подходов к нему Они же во многом предопределили дальнейшее развитие отношений между Корсикой и центральным французским правительством

В третьей главе «Корсиканский вопрос и децентрализация, 2002-2003 гг» рассматривается вопрос о месте Корсики в процессе децентрализации государственного управления, начатого правоцентристским правительством Ж -П Раффарена в 2002 году

Первый параграф посвящен основному содержанию «второй децентрализации», объявленной Раффареном в правительственной программе действий Премьер обещал децентрализовать управление, оптимизировать использование государством ресурсов, увеличить степень влияния граждан на политику, совершенствуя демократические институты на местах, а также повысить эффективность управления в регионах, департаментах и коммунах

Для этого даже были приняты поправки в Конституцию, главная из которых гласила, что отныне «Организация Республики является децентрализованной» Децентрализация должна была основываться на «двух столпах» Во-первых, планировалось изменение «предоставления каждой части страны одинаковых шансов на развитие» путем расширение их полномочий, в том числе в налоговой и административной политике Во-вторых, департаменты, коммуны и межкоммунальные административные образования, должны были получить дополнительные функции для упрощения административных механизмов на местах

Проблема Корсики стала рассматриваться как часть более широкой проблемы децентрализации Правительство наметило проведение регионального референдума по вопросу о слиянии двух корсиканских департаментов с целью сокращения административного аппарата В соответствии с Законом о Корсике 2002 года эта реформа потребовала согласования с Корсиканским региональным собранием Против реформы активно выступили местные элиты, представлявшие, в первую очередь, Партию левых радикалов (ПЛР) - на Корсике это была крупнейшая политическая сила левого спектра

Во втором параграфе подробно рассматривается подготовка и проведение регионального референдума на Корсике в июле 2003 года В случае положительного ответа на референдуме по вопросу об административной реорганизации острова предполагалось, что на смену «территориальному коллективу Корсика» и двум департаментам придет единый территориальный коллектив, который будет располагать генеральными компетенциями в корсиканских делах Эти полномочия уже были закреплены Законом о Корсике, но их следовало дополнить положениями новых законов о децентрализации

В Национальном собрании идею перераспределения полномочий также поддержали как правоцентристы, так и социалисты, хотя в лагере последних и высказывались опасения, что на спины местных властей «перекладывается множество издержек» В июне 2003 года французский парламент принял закон о проведении на Корсике референдума, на который был вынесен не слишком понятно сформулированный вопрос «Согласны ли вы с предложениями по институциональной реорганизации Корсики, представленными в законе №2003-486 от 10 июня 2003 года9»

Многие на Корсике посчитали предложенную правительством реформу управления формальной, не затрагивающей действительно насущных вопросов борьбы с безработицей и строительства объектов инфраструктуры Одновременно во Франции активизировался лагерь противников реформ, во главе которого встал Шевенман Он и его союзники на Корсике, в первую очередь мэр Бастии Э Дзукарелли и Н Альфонси, подчеркивали, что, по мнению инсуляристов, новое расширение самоуправления «открывает дорогу» к независимости острова

Ухудшил позиции правительства арест за двое суток до начала голосования И Колонна, предполагаемого убийцы префекта Эриньяка За четыре года, что он скрывался от правосудия, он стал знаковой фигурой в инсуляристском движении, и его сторонники посчитали арест новым проявлением «репрессий» со стороны Парижа

Хотя за предложенный проект агитировали и министр внутренних дел Н Саркози, и премьер-министр Раффарен, а также - со страниц газеты «Нис-Матэн» - президент Франции Ж Ширак, корсиканские избиратели правительственную инициативу не поддержали С самым незначительным преимущество в 2190 голосов (50,98% «против», 49,02% «за») противники реформы победили

Отрицательный ответ на референдуме стал результатом множества факторов, как конъюнктурного, так и структурного характера Еще в середине 2000 года, когда Матиньонский процесс стал терять поддержку тех националистических корсиканских движений, «умиротворить» которых он, собственно, и был призван Даже не теряя полностью одобрения населения, переговоры оказывались скомпрометированы одновременно и в глазах националистов, и в глазах французских традиционалистов

Попытка правительства поставить точку в решении «корсиканского вопроса» путем референдума разделив ответственность за гражданский мир с корсиканцами, провалилась «Второй этап децентрализации» завершился принятием летом двух законов, о финансовой автономии территориальных коллективов и о местных свободах О Корсике там говорилось лишь тогда, когда требовалось подчеркнуть разницу между Корсиканским собранием и региональным собранием любого другого региона Франции

Окончательный удар правительственным попыткам создать «ассиметричную автономию» нанесли в декабре 2003 года избиратели заморских департаментов Гваделупа и Мартиника, также ответившие «нет» на вопрос о расширении региональной автономии

В заключении подведены итоги исследования и сформулированы его основные выводы Трансформация политики французского правительства по отношению к Корсике так же, как и трансформация самого французского государства в сторону децентрализации, к началу XXI века стала объективно необходима во имя нужд поступательного социального и экономического

развития Франции Матиньонские переговоры и предложенный в 2003 году Корсике на референдуме уникальный административный статус стали признанием со стороны французского правительства, что идея культурной и административной ассимиляции иноэтничного населения Корсики не сработала за полтора века и шансы на ее успех в будущем крайне невелики Тем не менее Франция не отказалась полностью от идеологии унитарного государства Зайдя по этому пути так далеко (например, было введено понятие «гражданина Французской Полинезии») французские законодатели были морально не готовы к тому, чтобы раздвинуть рамки традиций и в отношении Корсики, части «Метрополии» Так, Конституционный совет отказал в ратификации Европейской конвенции о защите прав национальных и этнических меньшинств Таким образом, решение 1991 года об отказе корсиканцам в праве называться «народом» осталось в силе

Французские правительственные круги если не подменили, то отодвинули на второй план вопрос об адекватности традиционной для Франции модели построения отношений между государством и индивидом, претендующим на «легализацию» своей не французской национальной идентичности

Парижу удалось сделать это благодаря успешной тактике приближения к себе корсиканских островных элит, в том числе националистического толка В идеологическом плане французские власти сделали одну главную уступку - согласились пригласить к прямым переговорам корсиканских инсуляристов, даже не потребовав от них однозначного осуждения насилия со стороны сепаратистского подполья Благодаря этому шагу было зафиксировано благожелательное отношение корсиканского общества к разработке реформ

В дальнейшем корсиканский вопрос рассматривался с точки зрения социально-экономической, нежели идеологической Правительство дало на него ответы, которые лежали, в первую очередь, в социально-экономической и через нее — политико-административной сферах Кабинет социалиста Л Жоспена, заручившись согласием корсиканских политиков, наряду с

расширением полномочий региона был готов предоставить Корсике право дерогации от норм общенационального права

Это шло вразрез с «якобинской» традицией построения унитарного государства Если бы только Корсика получила какие-то подобные права, пострадал бы правовой континуитет французского государства, предполагающий равенство всех граждан перед законом и отказывающий им на этом основании в коллективных правах Если бы подобные права получили бы сразу все французские регионы, то тогда Франция двинулась бы в сторону создания федеративного государства Не решившись рассматривать такую перспективу, консервативное правое большинство в Сенате и Конституционный совет отвергли подобный вариант, оставив, таким образом, корсиканский вопрос открытым

Одновременно во французском государстве проходил параллельный процесс территориально-административного усложнения К иерархически устроенной триаде регионов-департаментов-коммун после серии законов, принятых во второй половине 1990-х, добавилась сложная система финансовых и структурных соподчинений различных уровней местной власти городских агломераций, исторически сложившихся земель (pays) и межрегиональных образований (interregons) Необходимость обеспечить эффективность управления стала причиной «второй децентрализации», объявленной правоцентристским правительством Ж -П Раффарена

Корсика была вовлечена в общеевропейскую тенденцию расширения полномочий регионов, которая объяснялась усугублением - по мере развития глобального рынка - проблем, связанных в массе своей с периферийностью этих регионов Именно с точки зрения «государственного менеджмента» и подходил к разрешению корсиканского вопроса главный разработчик правительственной программы - Н Саркози Для Корсики поправки к Конституции, принятые в 2002-2003 годах, стали еще одной попыткой совместить неделимость государственно-правового поля Французской республики с возможностью политико-административного плюрализма

Населению Корсики было предложено высказаться по вопросу об объединении департаментского и регионального уровней власти в единую структуру уникального «территориального коллектива» Отказ корсиканцев на референдуме поддержать правительственную реформу территориальной организации острова, был вызван преимущественно конъюнктурными причинами и в то же время — сопротивлением верхушки корсиканского общества, в первую очередь, политических кланов, чьи интересы ставились Парижем под удар

В то же время стратегическое видение будущего региона также приобрело более четкие и отрефлексированные очертания Эту модель можно назвать ассиметричной автономией в рамках унитарного государства Отныне «территориальный коллектив Корсика» во всех официальных документах Франции упоминается отдельно от других регионов

Насколько успешно будет сотрудничество нескольких уровней власти, насколько оправдают себя новые структуры партнерства между государством и регионом Корсика, созданные благодаря законодательству начала 2000-х, зависит от того, как сложатся отношения между Парижем и региональным политическим классом, в котором инсуляристы занимают далеко не последнее место Во Франции проявилась стойкая оппозиция дальнейшим реформам в отношении Корсики, и эта оппозиция лишь отчасти ориентируется на аргументы идеологического порядка или использует доводы эффективности государственного управления на региональном уровне Для нее важнее, чтобы правительство, приступая к решению корсиканских проблем, сопроводило свои шаги требованием к радикальным инсуляристам отказаться от насилия как средства давления на своих противников Насколько осуществимо это требование, покажет будущее, однако нет сомнений в том, что проблематика корсиканского вопроса далеко не исчерпана, а это значит, что перед Корсикой не закрыта перспектива приобретения еще большей самостоятельности

Основные положения и выводы диссертации отражены в публикациях:

1) Артемьев А.Е. Корсиканский вопрос на рубеже ХХ-ХХ1 веков // Вопросы истории. 2008. №8. С. 128-137.

2) Артемьев А Е Корсиканский вопрос и Матиньонский процесс // Свободная мысль 2007 №9(1580) С 50-65

Подписано в печать 13 10 09 Формат 60x88 1/16 Объем 1 пл Тираж 100 экз Заказ № 857 Отпечатано в ООО «Соцветие красок» 119991 г Москва, Ленинские горы, д 1 Главное здание МГУ, к А-102

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Артемьев, Александр Евгеньевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ОБЗОР ИСТОЧНИКОВ '

ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ

ГЛАВА I. Становление Корсики как особенного региона Французской Республики

§ 1. Историческое прошлое Корсики

§2. Предпосылки социально-экономического кризиса на Корсике

§3. Специфика национального движения на Корсике

§4. Эволюция административного статуса Корсики в лоне французского государства

ГЛАВА II. Корсиканский вопрос и Матиньонский процесс (1999-2001 гг.)

§ 1. Пересмотр «корсиканской политики» правительством

Лионеля Жоспена

§2. «Корсиканское пари» Лионеля Жоспена

ГЛАВА III. Корсиканский вопрос и политика децентрализации (2002-2003 гг.)

§ 1. Корсика в программе правительства Раффарена

§2. Региональный референдум 6 июля 2003 года на Корсике

Введение диссертации2009 год, автореферат по истории, Артемьев, Александр Евгеньевич

Современная Европа в целом и современная Франция в частности переживают такой период, когда на фоне всемирной глобализации все более заметным становится другое явление - дробление, партикуляризация политического пространства. Речь идет о пробуждении к активной политической деятельности сообществ, общин и меньшинств, которые определяют себя по признакам расовой, этнической, религиозной и тендерной идентичности. В первую очередь это касается движений за самоопределение национальных меньшинств, одним из которых во Франции, исторически обладающей самым централизованным устройством из всех крупных западноевропейских демократий, стало1 национальное движение на острове Корсика.

Корсиканское национальное движение - не единственная во Франции политическая сила, ставящая под сомнение традиционную унитарную государственную модель. Против центральной власти выступают бретонские и баскские националисты, столь же радикальные в своем желании пересмотра места своих регионов во французской политической системе, что и корсиканцы. Существуют и другие менее влиятельные движения регионалистского * и этнического характера: окситанское, савойское, фламандское (в департаменте Нор), каталонское (в регионе Лангедок-Русильон). Для французской политической системы каждое из них по отдельности не является источником серьезного беспокойства, но в своей совокупности они образуют значительный протестный потенциал.

В общеевропейской перспективе корсиканское национальное движение является составной частью феномена возрождения национально-освободительной идеологии в западных демократических государствах среди представителей этнических меньшинств. В современных странах Западной Европы процесс демократизации вкупе с интеграционными процессами в Европейском сообществе придали особую остроту региональной и национальной политике в окраинных районах с преимущественно иноэтничным населением.

Российские исследователи Владимир Колосов и Андрей Трейвиш насчитали в Европе до 200 зон компактного проживания этнических меньшинств, обладающих разными уровнями экономической и политической самостоятельности, разнящихся по своему административному статусу внутри «больших государств»1. Так, в. Великобритании к ним относятся Шотландия, Уэльс и* Северная Ирландия, в Испании — Страна Басков; Каталония и Галисия, в Италии - немецкоязычный Южный Тироль, во Франции' — Бретань, Корсика, в меньшей степени Савойя, Эльзас и французская часть Страны Басков. На Корсике национальное движение приобрело свою г особенную' островную специфику, что роднит ее с итальянскими Сицилией и Сардинией, датскими Фарерскими и финляндскими Аландскими, островами. Идеологией корсиканского национального движения является «инсуляризм»2.

Мы будем понимать под инсуляризмом защиту островной, идентичности как идеологию ^ и политическую практику. Его доктрина, собравшая вокруг себя значительную- долю корсиканского^ общества, была выработана за годы дискуссий о культурной самобытности и экономической1 обособленности Корсики. В своей радикальной1 сепаратистской; ипостаси инсуляризм бросает вызов современному государственному строю Франции и ее территориальной целостности.

1 Kolossov V., Treivish A. The Political Geography of European Minorities: Past and Euture//Political Geography. Vol. 5. no. 17. 1998.

2 Энциклопедический словарь JIapycca определяет инсуляризм как «стремление островного населения к обособлению на собственном острове и сокращению международных связей» (Art. « insularisme », in : Grand Larousse Universel. T.8. Hardes a Journal. Paris: Larousse, 1991. P. 5620).

Инсуляристы выдвинули в центр общественного внимания вопрос, являются ли корсиканцы французами. Однозначного ответа на него нет. Географически Корсика удалена от Франции дальше, чем от материковой Италии (170 км и 83 км), а от итальянской Сардинии его отделяет только пролив Бонифаччо шириной 17' км. В лингвистическом отношении корсиканцы не выделяются из итальянской подгруппы итало-романских языков. В состав Франции Корсика также вошла позже многих территорий, после завоевания французскими войсками в 1768 году.

Лидеры инсуляристов утверждали, что Франция всегда проводила в отношении Корсики «колониальную» политику, и требовали «деколонизации» острова через предоставление ему как минимум автономии и как максимум - права на самоопределение3.

Признание корсиканцев отдельным народом не соответствовало французским представления о национальном и государственном строительстве. Понятия «народ» и его политической манифестации - «нации» во Франции понималось как государственно-правовая, а не этническая категория. Такая «гражданская нация» не имеет никаких иных источников своего существования, кроме общего согласия или «каждодневного плебисцита», согласно Эрнесту Ренану4. «Нация» для французов, в конечном итоге, - творение человека и человеческого духа5, а не его языковых или культурных корней.

3 Appel du Front de la Libération Nationale Corse du 5 mai 1976 // A Chjama per l'indipendenza e u sucialisimu. n° 4. Marzu 1988. P. 4-5.

4 Renan E. Qu'est-ce qu'une nation? Paris, 1882.

5 Вейль П. Гражданство и национальность во французской, немецкой и русской культурных традициях / Лекция во Французском Культурном Центре (Москве), 30 октября 2003; Courbe P. Le nouveau droit de la nationalité. 2-ième éd. Éd. Dalloz, 1998. P. 8.

Корсиканские инсуляристы, напротив, исходили из представления о нации как этническом сообществе или, как принято говорить в этнологической литературе, примордиального принципа, обоснованного, в частности Иоганном Готлибом Фихте6).

Однако и с этой точки зрения существование самостоятельного «корсиканского народа» не является бесспорным. Корсиканский язык знают менее половины жителей острова (122 из 260 тыс. человек), и лишь каждый десятый родитель предпочитает говорить со своими детьми исключительно т на корсиканском языке . Сам же этот язык так и не обрел закрепившейся литературной нормы, к примеру, «июнь» можно перевести на корсиканский как <<^'и§пи», или «§Ыгщпи». Культурная однородность

Корсики, географически разделенной горным хребтом с северо-запада на юго-восток, также вызывает сомнение. Самоосознание себя как представителей исключительно «корсиканского народа» характерно лишь для 37% жителей острова, еще 50% считают себя одновременно и о корсиканцами, и французами . Тем не менее, представление об особом «корсиканском народе» усиливает противоречия между Корсикой и Францией.

На вопрос, каким образом возможно вывести ту или иную территорию из ситуации общественного конфликта этнического происхождения, есть два ответа. Поскольку после Второй мировой войны один из самых простых способов устранения таких противоречий - через уничтожение или переселение иноэтничного населения - стал невозможным, эти противоречия

6 Fichte J. G. Addresses to the German Nation. Greenwood Press Reprint, 1979.

7 Économie corse de janvier à avril 1980 / Service régional de PInsee.

8 Diarmait M., Giolla Ch. (eds.) Language, identity, and conflict: a comparative study of language in ethnic conflict in Europe and Eurasia. Routledge Editions, 2003. P. 97. должны были стать объектом «государственного менеджмента»9. Среди самых очевидных вариантов разрешения конфликта между регионом и центром: гарантированная центральным правительством автономия этого региона или создание на его территории суверенного государства, путь к которому лежит через отделение, в том числе вооруженным путем. Это относится и к взаимоотношениям Корсики и Франции.

С середины 70-х годов-прошлого века во'французский политический вошло понятие «корсиканский вопрос», которое можно ? определить как понятие, описывающее многомерный политический, социальный, экономический и идеологический кризис на Корсике. Одновременно это и длящийся во времени политический и социальный конфликт. Его участники - с одной стороны правительство Французской республики, ее правоохранительные и карательные органы, судебная система, значительная часть французского политического истеблишмента, а- с другой — первоначально малочисленные группировки инсуляристов, завоевавшие затем значительную поддержку среди жителей Корсики.

Корсиканский вопрос сложнее, чем сумма- кризисных явлений экономического и социального характера. Тем более он сложнее, чем сведение его к политическому террору, который получил широкое распространение на острове и даже за его пределами10.

Его содержательная часть, как удачно определил однажды министр внутренних дел Франции Даниэль Вейан, вовсе не ограничивается проблемами на Корсике, но включает в себя всю совокупность проблем

9 McGarry J., O'Leary B. (Eds.) The Politics of Ethnic Conflict Regulation: Case Studies of Protracted Ethnic Conflicts. Routledge Editions, 1993. P. 4.

10Daftary F. Insular Autonomy : A Framework for Conflict Resolution ? A Comparative Study of Corsica and the Aland Islands // The Global Review of Ethnopolitics. Vol. 1. no. 1. September 2001. P. 22.

Корсики11. Это и экономическая отсталость региона, его культурная и языковая обособленность от континентальной Франции, специфическая политическая система с сильными патрон-клиентной и сепаратистской компонентами, а также глубоко укоренившимися традициями политического насилия.

Этот специфический феномен выражает не только объективные противоречия развития периферийного и в значительной степени иноязычного островного региона, но и противоборство между системами мотивов, норм и ценностей, носителями которых выступают французские официальные лица и их корсиканские оппоненты. В этом ключе уместно рассматривать корсиканский вопрос и как феномен политического дискурса, чье коммуникативное пространство задается как минимум двумя дискуссионными темами. Первая из них - противоречие между «республиканской» (в ее французском понимании) демократией и теми формами общественно-политического устройства, за которые ратуют инсуляристы. Сюда же включаются этнокульутрный и языковой вопрос. Вторая тема лежит в политико-административной плоскости и отражает объективное социально-экономическое неравенство материковой Франции, и ее островной периферии — Корсики.

В нашей диссертации корсиканский вопрос рассматривается как комплексный феномен общественно-политической жизни Франции. Главным предметом нашего исследования являются инициативы французского правительства в политической, экономической, социальной и культурной областях, направленные на разрешение противоречий между Корсикой и правительством Франции, которые были предложены и претворены в жизнь в течение 1999-2003 годов.

11 Débats parlementaires. Compte rendu intégral de la 2e séance du mardi 15 mai 2001 // Journal Officiel de la République Française (Далее - JO). le 16 mai 2001. P. 2893.

Два французских кабинета министров - социалиста Лионеля Жоспена и правоцентриста Жана-Пьера Раффарена - сделали разрешение корсиканского вопроса одним из главных приоритетов своей политики. Особенно большое значение.имел Матиньонский процесс — такое название получили переговоры правительственных чиновников с выборными представителями Корсики, которые происходили в резиденции премьер-министра Франции в парижском Матиньонском дворце в 1999-2001 году. В их ходе стороны согласовали проект нового Закона о Корсике, обсуждение которого во французском парламенте затянулось еще на год. Предложения Парижа были также уточнены во время проведения регионального референдума о судьбе административного устройства Корсики летом 2003 года. С тех пор корсиканская проблематика отошла на второй план в политической жизни Франции.

Цель работы состоит в том, чтобы ответить на вопрос, какие политические решения подготовил Париж в 1999-2003 гг. для урегулирования общественно-политического конфликта на Корсике и каков был результат этой политики.

Для ответа на главный вопрос требуется последовательно решить несколько задач. В первую очередь, проанализировать эволюцию корсиканского вопроса и корсиканского национального движения, выявить, какие политические силы были оппонентами французского правительства и с какой программой они выступали. Во-вторых, исследовать деятельность французских правительств, которые так или иначе предпринимали шаги к преодолению кризисных явлений на Корсике. В-третьих, проделать анализ политического курса французского правительства по отношению к Корсике в 1999-2003 годах, определить факторы, влиявшие на его выработку, и объяснить его результаты.

Хронологические рамки нашего исследования охватывают период с ' 1999 по 2003 гг., от поворота в корсиканской политике Франции, осуществленного правительством Жоспена до референдума 2003 года.

Поскольку специфика корсиканского вопроса на рубеже ХХ-ХХ1 веков во многом определяется историческим контекстом, первая глава диссертации, носящая вводный характер, посвящена ретроспективному анализу отношений Франции и Корсики в предыдущий период.

Наша работа разделена на три главы, каждая из которых посвящена ряду вопросов, анализ которых необходим для понимания складывавшейся на рубеже ХХ-ХХ1 веков ситуации на Корсике.

В первой из глав мы останавливаемся на вопросе становления Корсики как специфического региона Франции, и, в частности, показываем, исходя из каких социально-экономических предпосылок возникло такое понятие, как корсиканский вопрос. Логически это требует уделить пристальное внимание инсуляристскому движению, чья идеологическая база была основана на эксплуатации комплекса кризисных явлений на острове. Точно также требует анализа французский курс по отношению к Корсике, потребность в котором появилась сразу же после определения и обобщения своих требований корсиканскими националистами в середине 1970-х годов. Мы рассматриваем эволюцию административного положения Корсики в лоне французского государства до конца XX века.

Вторая глава посвящена трансформации французской политики в корсиканском вопросе, закрепленной Матиньонским процессом переговоров. Для этого дается характеристика ситуации, которая сложилась на острове к моменту начала переговоров, определяются причины, побудившие правительство Лионеля Жоспена согласиться на переговоры с националистами, представленными в Корсиканском собрании. Проделывается анализ политической борьбы, которая сопутствовала как самим переговорам, так и принятию нового Закона о Корсике.

В третьей главе говорится о месте Корсики в программе децентрализации правоцентристского правительства Жана-Пьера Раффарена, определяются преемственные и отличительные черты от политики предыдущего правительства, анализируются результаты регионального референдума 2003 года на Корсике, который должен был утвердить новое перераспределение административных функций на острове.

ОБЗОР ИСТОЧНИКОВ

Используемая в работе источниковая база разделяется на несколько различных групп, причем полнота и содержание ее с «французской» и «корсиканской» стороны неодинакова. Три традиционных для любого посвященного феноменам политической жизни исторического исследования вида источников - пресса, законодательные материалы, а также партийно-политические документы Франции и Корсики представлены совершенно неравномерно.

Пресса

Французская национальная и региональная пресса, а также электронные средства массовой информации (СМИ) являются не только одними из самых важных общественных институтов, но и производителями

19 коммуникативных практик и смыслов . И когда мы говорим об «обществе» и «практиках», то мы говорим именно о французском обществе и социальных практиках французского социума. Появление на страницах наиболее влиятельных французских газет «Монд» или «Фигаро», равно как и в эфире французского национального телевидения представителей «корсиканской национальной идеи», постоянно несло оттенок скандальности, которая часто подменяла тот идеологический вызов, который инсуляристы пытались сформулировать перед французским обществом и государством.

Медийная реальность Корсики совершенно иная. Изданий, которые в континентальной Франции заслуживают наименования «региональных», т.е. выходящих значительными тиражами и предназначенных самой широкой аудитории, на Корсике за исключением «Корс-матэн» (Corse-matin), являющейся переизданием «Нис-матэн» (Nice-matin), выпускающейся в Ницце, практически не было и нет. Раз в неделю выходит в свет приложение

12 Spitulnik D. Anthropology and Mass Media // Annual Reviews in Anthropology. 1993. n° 22. P. 293.

Коре Вотр эбдо» (La Corse Votre Hebdo). С 1817 года существует также еженедельный малотиражный «Журналь де ля Коре» (Journal de la Corse).

Множество других газет, журналов и прочих периодических изданий, часто недолговечных, которые выражали инсуляристскую точку зрения, принадлежали, скорее, к сфере пропаганды, нежели несли функцию информирования населения:

Сказанное нисколько не снижает ценности информации,.содержащейся в национальной французской и региональной' корсиканской прессе, даже напротив, во многом позволяет вычленять, если пользоваться'терминами Луи Альтюссера, воображаемую/ идеологию из реальных отношений13. Само наличие рубрик «идентичность», «теракты» или «lingua corsa» (корсиканский язык), набранных во1 французскоязычном издании на корсиканском, уже говорит о том* какое место занимали эти понятия в сознании корсиканского социума.

В! нашей работе мы использовали общенациональные французские газеты разных политических направлений «Монд» (Le Monde), «Фигаро» (Le Figaro), «Либерасьон» (La' Liberation), «Франс Cyap» (France-Soir), «Юманите» (L'Humanité),4 «Круа» (La Croix), ряд региональных и еженедельных изданий с 1999 по первую половину 2003 года.

В качестве источника привлечены также публикации официального информационного органа; «Французская документация» (La Documentation française)14. В этой серии выпускаются множество аналитических материалов и исследований документального характера, в том-числе использовавшиеся* нами «Документальные1 заметки- и исследования» (Notes et études

13 Althusser L.P. Ideology and Ideological State Apparatuses // Mapping Ideology / S. Zizek et al. Verso, 1994. P. 123.

14 Интернет-ресурс: http://www.ladocumentationfrancaise.fr documentaries)15, «Политические и социальные проблемы» (Problèmes politiques et sociaux)16, «Общественная жизнь во Франции» (La vie publque en France)17 и «Взгляды на действительность» (Regards sur l'actualité)18. Весьма информативно и документальное приложение к газете «Монд» - «Досье и документы» (Dossiers & documents)19, посвященное актуальным темам политической и общественной жизни Франции.

Мы также использовали специализированные ежемесячные или ежеквартальные журналы «Журнал публичного права и политической науки во Франции и за границей» (Revue du droit public & de la science politique en France et à l'étranger), «Международная критика» (Critique internationale), «Внешняя политика» (Politique étrangère), «Исследования. Журнал современной культуры» (Études. Revue de culture contemporaine).

Что касается корсиканской «инсуляристской» прессы, то мы воспользовались собранием Французской национальной библиотеки в Париже, где хранятся подшивки сразу нескольких корсиканских периодических изданий. В' первую очередь это еженедельник «Эхо» (U Ribombu), основанный в 1974 году и ставший затем официальным органом коалиции «Корсика Национе». Это также «Кирн магазин де ля Коре» (Кугп

15 Ferrari P. Une tentative de dévolution législative à l'Assemblée de Corse invalidée // Notes et études documentaires. № 650. Janvier 2002.

16 Problèmes politiques et sociaux. № 859 Le 29 juin 2001, целиком посвященный проблемам современного терроризма.

17 L'évolution du problème corse // La vie publique en France, 2001. P., 2002.

18 Briquet J.-L. Le nationalisme corse // Regards sur l'actualité. №279. Mars 2002.; Sadran P. Le référendum local // Regards sur l'actualité. №286. Décembre 2002.

19 Le Monde. Dossiers & documents. n°321. Juin 2003. Выпуск, посвященный децентрализации. on magazine de la Corse) , основной общественно-публицистический ежемесячный журнал на протяжении второй половины 1970-80-х, «Зов независимости и социализма» (A Chjama per l'indipendenza е u sucialisimu), печатный орган небольшой одноименной группы, а также «Факел» (A Fiara), издававшаяся Корсиканским национальным союзом (Accolta Naziunali Corsa).

Мы использовали также материалы информационных агентств Agence France Presse и ИТАР-ТАСС за 1999-2003 годы, а также опубликованные в Интернете документы французских теле- и радиокомпаний .

Законодательные материалы

Источники законодательного характера, обладают первостепенным значением для изучения административного статуса Корсики и его эволюции. К ним* относятся тексты французских законов, внесенные в Национальное собрание и Сенат законопроекты и поправки к ним, доклады парламентских комиссий и* другие материалы, использовавшиеся законодателями. В частности, большой интерес представляет первоначальный проект «Закона о Корсике» от 20 декабря 2001 г.21, имеющийся в нашем распоряжении в двух вариантах, официальном и опубликованным на портале «Корсика Национе». Последний содержит части,

20 Кирном (Kirnos) называли остров греки. Отсюда же и самоназвание -цирнисты (cyrnistes) - членов одного из корсиканских литературно-политических кружков 1930-х годов.

21 Projet de loi relatif à la Corse / Enregistré à la Présidence de l'Assemblée nationale le 21 février 2001. Document mis en distribution le 27 février 2001. №2931 [online]-http://www.assembleenationale.fr/legi slatures/1 l/pdf/projets/pl293 l.pdf впоследствии не вошедшие в документ22. Это также первоначально готовившийся вариант Конституционного закона о децентрализованной организации Республики , и собственно законодательные тексты: Закон о правах и свободах коммун, департаментов и регионов от 2 марта 1982 г., Закон об основных мерах по благоустройству и стабильному развитию территорий от 25 июня 1999 г., Закон об организации «консультации» избирателей Корсики по вопросу преобразования институциональной организации от 10 июня 2003 г.)24, опубликованные в официальном печатном вестнике правительства «Журнал ь офисьель» (Le Journal Officiel) и представленные на официальных порталах Национального собрания, Сената и отраслевых министерств.

22 Le projet de loi sur la Corse (в виде четырех документов) [online] -http://80.14.87.84/CorsicaNazione/ta0673-l.pdf; ***/ta0673-2.pdf; ***/ta0673-3.pdf; ***/ta0673-4.pdf.

23 Projet de Loi constitutionnelle adopté par le Sénat relatif à l'organisation décentralisée de la République [document provisoire] / Sénat. Session ordinaire de 2002-2003: №26. Paris, le 6'ième novembre 2002 [online] -http://ameli.senat.fr/publicationpl/2002-2003/24.html

24 Loi n° 2003-486 du 10 juin 2003 organisant une consultation des électeurs de Corse sur la modification de l'organisation institutionelle de la Corse // Journal officiel de la République Française (далее - JO). №133. 11 juin 2003 [online] http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=INTX0300047L;

Loi n°82-213 du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des communes, des départements et des régions [online] http://www.urbanisme.equipement.gouv.fr/cdu/accueil/histoire/loidefferre.htm; Loi n°99-533 du 25 juin 1999 d'orientation pour l'aménagement et le développement durable du territoire et portant modification de la loi n°95-l 15 du 4 février 1995 d'orientation pour l'aménagement et le développement du territoire // JO. № 148.

29 juin 1999.

Очень важное значение для нашего исследования имели стенограммы парламентских заседаний и протоколы заседаний обеих палат французского парламента, как касавшихся непосредственно обсуждения «Закона о Корсике» или организации регионального референдума 2003 года, так и других вопросов, в том числе результатов расследования деятельности префекта Бернара Бонне в 1998-1999 годах25.

Важным источником являются выступления официальных лиц. Необходимые для изучения правительственной позиции по тому или иному аспекту корсиканского вопроса. Так, официальный сетевой архив премьер-министра Лионеля Жоспена, содержащий массу документов текущего делопроизводства его кабинета, публикует также все 19 публичных заявлений, сделанных премьер-министром по корсиканскому вопросу26.

Ценные материалы содержатся в решениях Конституционного Совета, в частности, по вопросу соответствия Конституции текста Закона об особом статусе Корсики (1982), Закона о статуте территориального коллектива Корсика (1991), Закона о Корсике (2002), положений о правах национальных меньшинств . Решения Конституционного совета важны не только как

25 Rapport d'information fait au nom des délégués élus par le Sénat sur les travaux de la Délégation française à l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe au cours de la session ordinaire 1999 de cette Assemblée, adressé à M. Le Président du Sénat, en application de l'article 108 du Règlement. Tome II : Actes du colloque « Le Conseil de l'Europe : naissance d'une conscience européenne » <.> / Sénat. Session ordinaire de 1999-2000. № 430. Annexe au procès verbal de la séance du 21 juin 2000. Paris, 20 juin 1999. (далее - Le Conseil de l'Europe : naissance d'une conscience européenne.)

26 Archives des sites des Premiers ministres français [online] http://www.archives.premier-ministre.gouv.fr

27 Le Conseil Constitutionnel : источник права. Его деятельность имеет и политическую составляющую, куда большую, чем в органах конституционного контроля других демократических государств. Важную роль в нашей работе сыграли опубликованные доклады парламентских комиссий Брюно Ле Ру («О Корсике» и «О каждодневной безопасности»)28, Пьера Моруа «Как задать новые основы инициативам местной власти» , а также сенатской комиссии по расследованию деятельности правоохранительных органов на Корсике,

Décision n°82-138 DC du 25 février 1982. Loi portant statut particulier de la région de Corse. - http://www.conseilconstitutionnel.fr/decision/1982/82138dc.htm [online]

Décision n°91-290 DC du 9 mai 1991. Loi portant statut de la collectivité territoriale de Corse. - http://www.conseilconstitutionnel.fr/decision/1991/91290dc.htm [online]

Décision n°2001-454 DC dul 7 janvier 2002. Loi relative à La Corse. http://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/2002/2001454/2001454dc.htm online]

28 [Le Roux B.] Rapport fait au nom de la Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République sur le projet de loi (№2931), relatif à la Corse, par Bruno Le Roux // Assemblée nationale. №2995. Mis en distribution le 7 mai 2001. ; Idem. Rapport fait au nom de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République sur le projet du loi (№ 2938), relatif à la sécurité quotidienne par Bruno Le Roux // Assemblée nationale № 2996. Mis en distribution le 23 avril 2001 [online] -http://www.assemblee-nationale.fr/rapports/r2996.asp

29 Mauroy P. Refonder l'action publique locale : rapport au Premier ministre. P., 2000. - http://www.ladocumentationfrancaise.fr/cgi-bin/brp/telestats.cgi?brpref=004001812&brpfile=0000.pdf [online]

1А возглавлявшейся Рене Гарреком , и аналогичной ей комиссии в Национальном собрании под руководством Реймона Форни31, а также сенатской комиссии Жана Главани, занимавшейся проверкой эффективности государственной власти на острове32.

Сходная информация содержится в докладе, представленном в 1999 году министру обороны. Алену Ришару по итогам административного расследования деятельности жандармерии на Корсике, ставшем достоянием публики несколько лет спустя33.

30 Rapport de la commission d'enquête sur la conduite de la politique de sécurité menée par l'État en Corse. / Président M. Jean-Patrick Courtois, Rapporteur M. René Garrec, Sénateurs / Sénat. Session ordinaire de 1999-2000. Dépôt publié au Journal Officiel du 11 novembre 1999, Annexe au procès-verbal de la séance du 16 novembre 1999. № 69.

31 Rapport fait au nom de la commission d'enquête sur le fonctionnement des forces de sécurité en Corse / Président M. Raymond Forni, Rapporteur M. Christophe Caresche, Députés / Assemblée nationale. Onzième législature. Enregistré à la Présidence de l'Assemblée nationale le 10 novembre 1999. № 1918.

32 Rapport fait au nom de la Commission d'enquête sur l'utilisation des fonds publics et la gestion des services publics en Corse / Président M. Jean Glavany, Rapporteur M. Christian Paul, Députés / Assemblée nationale, le 3 septembre 1998. № 1077.

33 [Cardepont Y.] Rapport du Général d'armée Cardepont, inspecteur général des armées - gendarmerie (Enquête administartive effectuée à la légion de gendarmerie départementale de Corse) / Ministère de la Défense. Inspecteur général des armées - Gendarmerie nationale. № 5 DEF/IGAG/ETD/CD. Paris, le 7 mai 1999. (Далее - Rapport Cardepont). Доступен в формате PDF -http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/994000721/0000.pdf

Партийно-политическая документация

Большинство политических программ и документов находятся в свободном доступе в сети Интернет, в частности, на поддерживаемом инсуляристами портале «Корсиканская история» (Storia Corsa). Среди прочих укажем на «Манифест Троицына Дня» (Manifeste de Pentecôte)34, обнародованный движением «Справедливость Паскаля Паоли» (Ghjustizia Paolina) в мае 1975 года в канун визита на остров главы межминистерской комиссии по обустройству Корсики. Там же опубликованы «Зеленая» и «Белая» книги Фронта национального освобождения Корсики (ФНОК), относящиеся к начальному этапу его существования. Название «Зеленой книги» получила брошюра ФНОК «Свобода или смерть» (A liberta о a morte), появившаяся в мае 1977 года. «Белой книгой», в свою очередь, называют манифест «Народ состоялся и должен идти вперед « (A populu fattu. Bisognu à marchjà), впервые опубликованный в марте 1980 года и существенно дополненный четыре года спустя35. В этих двух документах ФНОК определяется «триединая программа» инсуляристов, заключавшаяся в развертывании одновременно «борьбы масс», вооруженной борьбы и «борьбы институциональной». «Белая книга» особенно важна, так как в ней впервые указывается, что целью подпольной борьбы ФНОК является не независимость острова как таковая, а свобода самоопределения Корсики, что подразумевало и возможность широкой автономии. «Зеленая» же книга во многом повторяет и расширяет тезисы, выдвинутые в программе «5 пунктов»

34 Déclaration de Ghjustizia Paolina // Kyrn. № 59. Décembre 1975.

35 A liberta о a morte / FLNC. S.l.e.a. [1977]; A populu fattu. Bisognu à marchjà / FLNC. S.l.e.a. [1980], [1984]. В сети выдержки из них были одно время доступны на портале Cursichella.free.fr, однако после закрытия ресурса в 2006 году большую часть документов можно найти на сайте FLNC.Unita-Naziunale.org, позиционирующего себя как площадку сторонников инсуляристского движения.

ФНОК от 5 мая 1976, опубликованной в числе прочего в журнале A Chjama per l'indipendenza е u sucialisimu 36. Также следует упомянуть «Проект общества», экономическую программу, представленную от имени ФНОК 29 декабря 1989 года и опубликованную в одном из последних номеров журнала «Рибомбу»37.

Очень существенное значение для исследования* имеют программные документы инсуляристских организаций конца 1990-х - начала 2000-х годов. Это' «15 пунктов» коалиции «Единство» (Unita), сформулированные в 1999 году и ставшие официальной программой; инсуляристов на переговорах с правительством в ходе Матиньонского процесса38. Ту же роль играет и политическая программа по институциональной реорганизации острова «Корсика Национе» (Corsica Nazione) , единственной среди инсуляристов политической силы, непосредственно представленной на переговорах с правительством в 1999-2001 годов. Этот документ так же, как программа «Основных направлений» деятельности организации, принятая* в феврале 1997 года, был доступен через официальный портал «Корсика Национе», но в настоящее время .удален.

36 Appel du Front de la Libération Nationale Corse du 5 mai 1976 // A Chjama per l'indipendenza e u sucialisimu. n° 4. Marzu 1988.

37 U Ribombu. Corsica infiirmazione. 1990. №9.

38 Ознакомиться с программой до недавнего времени можно было на инсуляристском'ресурсе Indipindenza.com. В настоящее время в сокращенном, виде она публикуется на официальном сайте «Национального единства» (Unità 1999: Rappel historique 15 POINTS [online] - http://www.umta-naziunale.org/portail/250107-Unita-1999.htm [10.01.2009]).

39 Projet politique pour une évolution statuaire de la Corse, le 20 mai 1999 [online] - http://www.corsica-nazione.com/infocornazione.htm

Публицистические работы

Многие произведения современной публицистической и мемуарной литературы и с равным основанием могут быть отнесены как к источникам, так и к историографии, являясь «гибридным жанром» исторического текста. Мы выделяем в отдельный вид источников публицистические работы общественных деятелей и политиков, которые по форме являются цельными и самостоятельными произведениями общественно-политической значимости.

Критические и полемические выступления по корсиканскому вопросу представителей социалистической (Ален Дюамель, Лоран Фабиус, Мишель Шарасс)40 и коммунистической партий (Даниэль Беглес)41, других политических организаций (Жан-Пьер Шевенман)42, судей Конституционного совета (Робер Бадинтер, Франсуа Люшер, Доминик Шнаппер)43, сопровождали Матиньонский процесс и подготовку реформы о

40 Duhamel O. La République plurielle // Le Monde. 9 août 2000; Fabius L. Quand la démocratie territoriale retrouve l'inspiration d'une vraie décentralisation // La Lettre de l'Institut Mitterand. №6. Décembre 2003; [Charasse M.] Un État fort et respecté, des collectivités territoriales qui règlent le quotidien. Interview de Michel Charasse, Sénateur de Puy de Dôme // La Lettre de l'Institut Mitterand. №6. Décembre 2003.

41 Bègles D. Corse: une réforme institutionnelle de plus // Le Web de l'Humanité. Article paru le 8 avril 2003. [online] http://new.humanite.fr/journal/2003-04-8/2003-04-8-369923

42 Chevènement J.-P. La Corse n'a pas voulu se laisser acheter // Le Monde. Le 8 juillet 2003. №18178 ; Idem. Pour un « non » de résistance // Le Figaro. Le 4 juillet 2003. № 18321.

43 Badinter R. Pour une vision individualiste des droits de l'homme // Rapport <.> sur les travaux de la Délégation française à l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe <.>. Tome II : Actes du colloque « Le Conseil de l'Europe : децентрализации управления Корсикой, поддерживая общественную дискуссию.

Этот корпус документов пополнялся за счет публикации материалов круглых столов и других дискуссий, посвященных положению на Корсике. Происходившие в период подготовки правительственных предложений по Корсике, они дают возможность провести сравнительный анализ отношения, различных политических и социальных групп к корсиканскому вопросу.

В их числе следует выделить «досье» под названием «Корсика, ставки после Матиньонского процесса», опубликованное журналом «Слияния -Средиземноморье» (Confluences Méditerranée)44. В него вошли выступления^ писателя и* историка Антуана-Мари Грациани, одного из отцов-основателей инсуляристского-движения Эдмона Симеони, деятеля правившей много лет во Франции партии «Союз в поддержку Республики» корсиканца- по-происхождению Поля- Грациани. К этому типу источников относятся материалы коллоквиума «Институциональное будущее Корсики», прошедшего в феврале 2000 года под эгидой «Кружка* Венсана де Моро naissance d'une conscience européenne ». Paris, 21 juin 1999; Luchaire F. La Corse et le Conseil constitutionnel : à propos de la décision duf 17 janvier 2002 // RDP. 2002. Vol. 118. №3 ; Schnapper D. La République face aux communitarismes // Études. Revue de culture contemporaine. №4002. Février 2004 ; Idem. La perception des différences appartenances, conflit ou complémentarité // Rapport <.> sur les travaux de la Délégation française à l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe <.>. Tomell : Actes du colloque « Le Conseil'de l'Europe : naissance d'une conscience européenne ». Paris, 21 juin 1999.

44 Confluences Méditerranée. №36. Hiver 2000-2001. Досье было подготовлено усилиями Робера Бистольфи и Бернара Равенеля.

2:

S *

Джафферри»45. Помимо видных представителей академического сообщества в нем приняли участие также Реймон Чеккальди, председатель Экономического, социального и культурного совета Корсики, принц Шарль Наполеон, Анри Кейявэ, член Национального комитета по этике, Филипп Гульельми, бывший Великий магистр масонской ложи «Великий Восток», а также председатель фракции «Корсика Национе» в Корсиканском собрании Жан-Ги Таламони. Близок к этой категории источников подготовленный в 2003 году силами историков Эммануэля Бернабеу-Казановы и Доминик Ландзальви сборник интервью «Корсика, пути будущего»46. В нем представлены оценки событий и прогнозы как политической элиты острова, например, председателя Исполнительного комитета Корсики Жана Багьони или главы Агентства по экономическому развитию острова Жана-Клода Гуацелли, так и лидеров инсуляристского движения, того же Таламони или Туссена Лучиани, одного из основателей Движения за Корсику (MPC).

Мемуары

Воспоминания участников интересующих нас событий не только не покинули этот мир составляют интересный, хотя и не самый объективный, корпус источников. В нашем исследовании мы использовали, в первую очередь, книгу советника премьер-министра Франции Алена Кристнашта «Око Матиньона. Корсиканские дела Лионеля Жоспена», вышедшую в Париже в мае 2003 года, год спустя после падения социалистического правительства47. В этом богатом фактическим материалом мемуарном

45 L'Avenir institutionnel de la Corse. L'autonomie, modèle de développement regional insulaire ou étape vers l'indépendance. Ajaccio: La Marge. 2000.

46 Corse, les voies de l'avenir / Bernabéu-Casanova E., Lanzalvi D. (eds). Paris: Harmattan, 2003.

47 Christnacht A. L'Œil de Matignon. Les affaires corses du Lionel Jospin. Paris : Seuil, 2003. произведении автор скрупулезно рассказывает о том, как правительству Жоспена удалось в течение полугода выйти к корсиканским элитам с предложениями, которые, казалось, сделают урегулирование корсиканского вопроса делом решенным. Именно Кристнашту газета «Монд» приписывала предварительную проработку предложений по расширению полномочий местной власти на острове, называя это «делом его жизни»48! Сам автор от этой роли не* открещивается, хотя и подчеркивает, что он лишь, выполнял задуманное Жоспеном.

С биографическим произведением советника премьер-министра перекликаются мемуары бывшего префекта Корсики Бернара Боннэ, ставшего' фигурантом, самого» скандального уголовного дела на Корсике конца 1990-х. Озаглавленная« «Префект на Корсике»49, эта книга является попыткой самооправдания^ автора, признанного судом, виновным в. организации в 1999 году поджога ресторана «У Франсиса», популярного у инсуляристов. Этот скандал, давший, толчок Матиньонским переговорам, Боннэ описывает как. заранее- спланированную корсиканскими националистами акцию - по дискредитации государственной* власти, а его последующее осуждение - как свидетельство того, что Франция в неравной борьбе с корсиканскими радикалами уступила.

Интернет-источники

Для российского исследователя многие источники партийно-политической жизни на Корсике непосредственно недоступны. Интернет компенсирует их нехватку. Богатый материал предоставляют электронные ресурсы самих инсуляристских движений. Это официальные сайты движения «Корсика Национе» (Corsica Nazione)50, коалции «Национальное единство»

48 Le Monde. Le 31 mai 2003.

49 Bonnet B. Préfet en Corse. Paris : Michel Lafon, 1999.

50 Corsica Nazione Indipendente [online] http://www.corsica-nazione.com

Unità naziunale)51, Антирепрессивного Комитета (Comité anti-répression)52, общественной организации «Национальный Корсиканский Союз» (Accolta Naziunale Corsa)53, группирующейся вокруг журнала1 "Рибомбу"54. Свой материал предлагает и так называя «Партия независимости» (Partitu Indipindenza)55 вместе с близким ей самиздатовским журналом «Восставший» (U Ribellu)56, а также самопровозглашенное Временное Национальное en

Собране Корсики .

К ним вплотную примыкают такие сетевые ресурсы, как сайт,

58 посвященный Паскуале Паоли , портал студенческого союза «Паолиновская молодежь» (Ghjuventù paolina), и Молодежного союза индепендентистов (Ghjuventù indipendentista)59. Все они ориентированны скорее на интересующихся тематикой «национально-освободительной борьбы» и почти не содержат элементов качественного, ретроспективного и ситуационного анализа. Наиболее интересным с этой точки зрения

51 Corsica Corse : UNITA NAZIUNALE [online] http://www.umta-naziunale.org/sommair.htm

52 http://www.carcorsica.com/accueil/index.php4 (В настоящее время не существует)

53 Accolta Naziunale Corsa [online] http://www.anc-corsica.com

54 U Ribombu internaziunale [online] http://www.uribombu.com

55 http://www.indipindenza.com (В настоящее время не существует)

56 Tutti rivelli tutti fratelli [online] http://membres.lycos.fr/aribellucciadicalvi

57 Cunsulta per A Nazione [online] http://www.cunsulta.com

58 Pasquale Paolu, u Babbu di a Corsica Nazione [online] http ://www.pasqualepaoli .com

59 Ссылки на оба ресурса см.: http ://www. atechj a. com/ solidarites/index.php3 ?catid= 10 представлялся сепаратистский сайт «Курсикелла»60, в настоящее время прекративший свою работу. Связанный с движением «Свобода -Национальное единство» (Liberté / Unità Naziunale), портал был основан в 1998 в ответ на жесткие меры, предпринятые французским правительством после убийства префекта Эриньяка. Его информационная база составлена с использованием материалов информационных агентств Agence France Presse (AFP), Corsica Net Info, государственной телерадиокомпании France 3 Corse и общенациональных газет.

Материалы движений националистического толка оказались единственными нам доступными, поскольку корсиканские группировки, выступающие против инсуляристов, такие как Фронт нового действия против независимости и автономии (F.R.A.N.C.I.A - Front d'action nouvelle contre l'indépendance et l'autonomie), «Французская Республиканская Корсика» (Corse Française Républicaine).и не представляют своих сетевых ресурсов.

В конечном итоге фактический материал, предлагаемый инсуляристами через Интернет позволяет определить их позицию по широкой общественной проблематики. Что же касается интернет-ресурсов, выражающих «французскую» точку зрения, то они велики в количественном и разнообразны в качественном отношениях. Многие французские ведущие сетевые порталы вели в изучаемый нами период свои «Корсиканские досье». Среди таких порталов, ведущих такие «досье»: информационный портал YahooîFrance®61, портал официальной документации La Documentation

60 Corse Corsica: Site Liberta per leria e tutti patriotti corsi incarcerati [online] http://cursichella.free.fr

61 http://fr.fc.yahoo.eom/d/dossiercorse.html (В настоящее время заменен «Региональным досье» портала Yahoo!) Л

Française , правозащитный портал Amnistia , национальная социологическая служба Ipsos64, национальная статистическая служба Insee65. В этот тип источников мы включаем «досье» сетевых версий газет «le Figaro»66 и

67 l'Express» , поскольку они включают в себя большее количество сторонних информационных материалов.

Социологические опросы

Данные социологических опросов, чрезвычайно важные с точки зрения анализа настроений различных категорий общественного мнения, были взяты у трех организаций% уже называвшегося Ipsos, Baromètre под руководством Луи Арриса68 и Institut BVA69. Эти опросы позволяют выявить степень поддержки корсиканцами и французами политической линии центрального правительства по отношению к Корсике, а также политические пристрастия корсиканцев.

62 La question Corse. La Documentation française [online] http://www.ladocumentationfrancaise.ir/dossiers/corse/index.shtml (Досье закрыто в ноябре 2005 года)

63 http://www.amnistia.net/siteabon/news/articles/plusnews/dosscors.htm (В настоящее время требует специальной авторизации)

64 http://www.ipsos.fr/CanalIpsos/cnlContentlst.asp?rubId=17 (В настоящее время закрыто)

65 Insee Corse [online] http://www.insee.fr/fr/inseeregions/corse/home/homepage.asp

66 http://www.figaro.fr/dossiers/auj/0105/doss20010514corseAme.htm (B настоящее время закрыто)

67 http://www.lexpress.fr/ExpressAnfo/France/Dossier/Corse/Dossier.asp (В настоящее время закрыто)

68 http://www.louis-harris.fr/versionf/autress/Acrobat/baro%20corsica.pdf

69 http://www.bva.fr/bva.asp

Статистические источники

Статистические данные по экономической и социальной истории Корсики представлены как в периодических публикацяих института «Межрегиональной политической обсерватории» (Observatoire Interrégional du Politique)70 и национальной статистической службы Insee71, так и статистическими сборниками «Состояние Франции» за 2001-2002 годы и «Атлас французов»72. Использовались и статистические данные, приведенные в приложениях к коллективной работе «Каков статус для европейских островов?». Оно полностью было доступно на сайте «Евроострова» (Eurisles)73. Лингво-демографические данные по Корсике приводятся по публикациям в журнале «Народонаселение и Общества» (Population & Sociétés)74.

70 Представлены «Корсиканским досье» Ipsos.

71 La région par theme [online] http://www.insee.fr/fr/inseeregions/corse/rfc/accueilrfc.asp

72 L'État de France. Un panorama unique et complet de la France 2001-2002. P., 2001; Duboys Fresney L. Atlas des français. Grand angle sur un peuple singulier. P., 2002.

73 J.-D. Hache (dir). Quel statut pour les îles d'Europe ? Paris : Harmattan, 2000.

74 Héran F., Filhon A., Deprez Ch. La dynamique des langues en France au fil du XXe siècle // Population & Sociétés. Février 2002. № 376.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Корсиканский вопрос в политике Франции"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Трансформация политики французского правительства по отношению к Корсике так же, как и трансформация самого французского государства в сторону децентрализации, к началу XXI века стала объективно необходима во имя нужд поступательного социального и экономического развития Франции.

Период с 1999 по 2003 годы стал в этом смысле рубежным. Он включал в себя множество событий, которые без преувеличения можно назвать уникальными. Начало этому периоду положил арест префекта Корсики Бернара Бонне, который был признан виновным в противоправной деятельности, направленной на запугивание корсиканских коммерсантов. Заключение под стражу высшего представителя государственной власти на Корсике, членов его администрации и сотрудников правоохранительных органов скомпрометировало правительство социалиста Лионеля Жоспена, которое подверглось ожесточенной критике как со стороны французской оппозиции, так и корсиканских националистов. Ситуация, сложившаяся в весной 1999 года в отношениях между Корсикой и центральными французскими властями стала бесспорным доказательством несостоятельности прежних подходов правительства к решению корсиканского вопроса.

Ответ на «корсиканские болезни» уже не мог быть таким же, что и в 1836 году, когда прокурор Мотте заявлял в своем докладе, что с отсталостью острова можно бороться «самыми обычными мерами». Французские власти в течение всей последней четверти XX века не могли решить для себя, чем же считать для себя «корсиканский вопрос», чисто политическим конфликтом между правительством и инсуляристами, сторонниками независимости острова или его обособления от континентальной части страны, или же гораздо более глубоким феноменом, скрывающим социально-экономические противоречия, свойственные для периферийного островного региона.

Всякое правительство отвечало на это вопрос по-разному. Поэтому со стороны Парижа одно время предпринимались попытки модернизировать Корсику как экономически (программы СЕТКО и СОМИВАК рубежа 19501960-х), так и социально. Причем социальная «модернизация» понималась французскими властями по-своему, в частности, как политика культурной и административной ассимиляции иноэтничного населения Корсики. Однако ни эти меры, ни многомиллионные вливания в региональную экономику, призванные ликвидировать ее хроническую отсталость, не принесли эффективного результата ни вместе, ни по отдельности.

В другие периоды правительство переходило к чисто репрессивным мерам по подавлению на острове инсуляристского движения как в 1970-е и середине 1990-х. Между этими периодами похолодания наступала «оттепель», во время которой Париж, или действуя на территории всей Франции (1982 г.), или обращаясь специально к Корсике (1991 г.), начинает наделять остров дозированной самостоятельностью. Но по-прежнему Корсика представляла собой регион, пораженный всеми возможными социальными недугами, от безработицы до терроризма на сепаратистской почве.

Жоспен взял на себя ответственность за выработку качественно нового подхода к корсиканской проблематике. Этот подход заключался в поиске компромисса непосредственно с островной политической элитой как главного условия любой дальнейшей работы по нормализации жизни на острове. Этот подход подразумевал начало прямых переговоров между правительством и избранным населением региона Корсиканским собранием. В истории взаимоотношений французского государства и Корсики, одной из составных частей метрополии, к такому формату Париж прибегал впервые. Более того, к этим консультациям, получившим название Матиньонский процесс, впервые открыто были приглашены инсуляристы, требовавшие обособления Корсики от Франции.

Сделав это, правительству Жоспена удалось успешно переформулировать «корсиканский вопрос» в его прикладной политической плоскости и нейтрализовать конфликтный потенциал выведения корсиканских националистов на общенациональную политическую арену.

Осознавая, несвоевременность развития дискуссий вокруг этнической стороны корсиканского вопроса, французские правительственные круги сделали ставку на «good governance», «хорошее управление», с чем на Корсике были также хронические проблемы. Правительство отодвинуло на второй план вопрос о необходимости пересмотра принципов^ построения отношений: между государством и индивидом, а конкретнее - носителем* корсиканской этнической идентичности. Приглашение сепаратистов' к прямым переговорам зафиксировано благожелательное отношение корсиканского общества, к разработке реформ. В дальнейшем корсиканский вопрос рассматривался с точки зрения социально-экономической, нежели идеологической; Это; на наш взгляд, одно из главных достижений правительства Жоспена:

При этом правительство; охотно использовало- термины, казалось бы, заимствованные из языка корсиканских националистов; в частности «insularité», островное, положение. Противники французского правительства; на острове к концу 1990-х привыкли объяснять этим, фактом; любые проблемы, которые испытывал регион и его жители, от убыточности местного промышленного производства до низкой доли людей, получивших высшее образование в общей численности населения острова. Признание справедливости требований чисто экономического характера, многие годы входивших в программы инсуляристов,. позволило правительству примирить собственную, централистскую по сути, идеологию с прагматизмом,, на которой строилась вся программа Жоспена.

Признав аргументированность этих доводов, правительство предложило свой вариант минимизации издержек островного положения за счет многомиллионных вливаний в экономику острова в рамках Программы исключительных инвестиций. Эта программа была прописана в рамках принятого в начале 2002 года нового Закона о Корсике, которым, по сути, завершился Матиньонский процесс. Согласно ему в третий раз после статутов 1982 и 1991 годов расширялась внутренняя автономия региона. Но трансформация отношений между Центром и периферией, Парижем и Корсикой, оказалась не столь радикальной.

Сконцентрировавшись в ходе Матиньонского процесса на социально-экономической (и через нее политико-административной) сфере, французские власти заручились согласием корсиканских политиков наряду с расширением полномочий региона предоставить Корсике право дерогации от норм общенационального права. Однако это шло вразрез с «якобинской» традицией построения унитарного государства. Ведь, если бы только Корсика получила какие-то подобные права, пострадал бы правовой континуитет французского государства, предполагающий равенство всех граждан перед законом и отказывающий им на этом основании в коллективных правах. Чтобы избежать этого, размышляли оппоненты реформы, подобные права молено было бы предоставить сразу всем французским регионам, то тогда Франция двинулась бы в сторону создания федеративного государства. Не решившись рассматривать такую перспективу, консервативное правое большинство в Сенате и Конституционный совет отвергли первоначальный Закон о Корсике.

Французские элиты не смогли полностью отказаться от идеологии унитарного государства, которая определяла практику государственного строительства во Франции на протяжении 200 лет. В идеальном политическом плане, «республиканское общество» Франции, должно было представлять из себя нейтральную область, в которой все граждане без исключения взаимодействуют между собой, исходя из принципа равенства и не взирая на половую, религиозную, этническую или культурную принадлежность. Эта идея сама по себе не предполагает никакого посредничающего института между членом общества и нацией.

Но с самого начала практика показывала, что такая идеальная модель существовать не может. Со временем Франция проделала значительный путь к созданию автономного регионального уровня власти, закрепленного в ходе децентрализации 1982 года. Но зайдя по этому пути так далеко, что в конце 1990-х было введено, к примеру, понятие «гражданина Французской Полинезии», французские законодатели были морально не готовы к тому, чтобы раздвинуть рамки традиций и в отношении Корсики, части «Метрополии». Прежде всего, это касалось вопроса о корсиканском народе, поскольку в рамках той же централизаторской «якобинской» идеологии, унаследованной современной Францией, само существование каких-либо самостоятельных этнических общностей не признавалось. Все граждане Франции по-прежнему считались представителями французской нации. Путь к трансформации этой политики был открыт Европейской конвенции о защите прав национальных и этнических меньшинств, ратификации которой правительство Жоспена обещало добиться. Конституционный совет, однако, решил иначе, подчеркнув, что Конституция не подразумевает в гражданах Франции никакого другого народа кроме французского. Таким образом, решение 1991 года об отказе корсиканцам в праве называться, «народом» осталось в силе.

Это нарушало логику новых взаимоотношений между Парижем и Корсикой. Подав в отставку со своего поста в 2002 году, премьер-министр Жоспен оставил корсиканский вопрос открытым. «Территориальной революции», о которой говорили в начале Матиньонского процесса, не произошло, но она перестала быть непредставимой.

Правоцентристское правительство Жана-Пьера Раффарена вернулось к корсиканской проблематике. На этот раз власти исходили из того, что во французском государстве идет процесс территориально-административного усложнения, которому необходимо придать четкую концептуальную форму. К иерархически устроенной триаде регионов-департаментов-коммун после серии законов, принятых во второй половине 1990-х, добавилась сложная система финансовых и структурных соподчинений различных уровней местной власти: городских агломераций, исторически сложившихся земель (pays) и межрегиональных образований (interregons). Процесс интеграции Франции в Европейское сообщество, а затем Европейский союз, чьим следствием стало знаменательное переопределение принципов территориального суверенитета и понятия государственной власти вообще, внесли свою лепту в отказ общества и политических элит страны воспринимать «множественность» административных форм организации отдельно взятого государства отрицательно. С точки зрения-интеграционных проектов европейский федерализм в значительной степени стал представляться во Франции как возможность сообща защищать идею «государства-нации».

Корсика была вовлечена в общеевропейскую тенденцию расширения полномочий регионов, которая объяснялась усугублением - по мере развития глобального рынка - проблем, связанных в массе своей с периферийностью этих регионов. Именно с точки зрения* «государственного менеджмента» и подходил к разрешению корсиканского вопроса главный разработчик правительственной программы - министр внутренних дел Николя Саркози.

Необходимость обеспечить эффективность управления стала причиной «второй децентрализации», объявленной правительством Раффарена сразу же после прихода к власти. Децентрализация, необходимость которой была принята за аксиому на рубеже XX-XXI веков консенсусным образом большинством политических сил страны, от коммунистов до консервативных голлистов, значительно преобразила традиционное понимание места и значения регионов, в том числе Корсики, в политическом ландшафте страны.

Для Корсики поправки к Конституции, принятые в 2002-2003 годах, стали еще одной попыткой совместить неделимость государственно-правового поля Французской республики с возможностью политико-административного плюрализма. Частью этого большого эксперимента стало расширение набора инструментов прямой демократии. В Конституции была впервые прописана возможность проведения референдума в отдельно взятом регионе французской метрополии.

Населению Корсики было предложено высказаться по вопросу об объединении департаментского и регионального уровней власти в единую структуру уникального «территориального коллектива». Отказ корсиканцев на референдуме поддержать правительственную реформу территориальной организации острова был вызван преимущественно конъюнктурными причинами и в то же время сопротивлением верхушки корсиканского общества, в первую очередь, политических кланов, чьи интересы ставились Парижем под удар.

Однако простые корсиканцы, заявив свое «нет» центральным властям, продемонстрировали в очередной раз пресловутую «гордость и предубеждение» в отношении континента. Доводы «управленческой эффективности» и «политического динамизма», которые выдвигал Саркози, оставили островитян глухими. Отказ жителей Корсики от предложенной им реформы заставили правительство Франции отказаться от дальнейших попыток провести территориальную реорганизацию острова.

С первого взгляда попытки разрешения корсиканского вопроса, которые предпринимались в течение 1999-2003 годов, не принесли конкретного ответа на социально-экономические вызовы, с которыми столкнулся остров, хотя это и провозглашалось как целью Матиньонского переговорного процесса, так и программой децентрализации. Не прекратилось и политическое насилие. Корсика, однако, получила статус «ассиметричной автономии» в рамках унитарного государства, которая, повторим, объясняется необходимостью экономической реабилитации региона, а не его этнической инаковостью. И раньше становившаяся «пилотным регионом» в ходе административных реформ, отныне территориальный коллектив Корсика» во всех официальных документах Франции упоминается отдельно от других регионов.

Можно считать результат всех усилий французских властей половинчатым: кардинального- перераспределения полномочий в пользу региона и создания уникального для Франции административного образования с собственным протопарламентом, наделенным правом издавать местные законы и отступать на практике от национального законодательства, не случилось. В каком-то смысле революционен сам факт, что правительство Франции, государства с самой жесткой унитарной государственной системой из всех крупных стран западной демократии, выступило с такими инициативами.

Еще более показательно, что эти административные реформы не были «октроированы» сверху, а вырабатывались - в ходе консультаций между центральными властями и представителями Корсики.

Восстановления status quo первой половины-середины- 1990-х годов, который характеризовался на острове отсутствием диалога между Парижем и сторонниками выделения- острова из состава Франции, можно не ожидать. Правительство дважды и объективно весьма успешно доказало свою готовность идти на компромиссы и с помощью самих корсиканцев пытаться разобраться в нуждах острова. Это означало решительную смену управленческой модели в отношениях Центра и периферии. Опыт взаимодействия центрального французского правительства с региональными политическими игроками в 1999-2003 годах показывает, насколько важным оказалось для Парижа желание показать, что отныне от готов отказаться от конфронтационной модели преодоления кризисов, заменив ее моделью переговорной.

Даже если корсиканский вопрос и остался без ответа, о «кризисе неуправляемости», который по общему признанию поразил остров к концу 1990-х годов, говорить больше не приходилось. Стратегическое видение будущего региона приобрело более четкие и отрефлексированные очертания.

История развития взаимоотношений центральных французских властей с Корсикой стала еще одним примером того, как показала себя неадекватной реальности традиционная схема управления «сверху-вниз», при которой принятие решений зарезервировано лишь за одним источником непосредственной власти.

Насколько оправдают себя новые структуры партнерства между государством и регионом Корсика, созданные благодаря законодательству начала 2000-х, зависит от того, как сложатся отношения между Парижем и региональным политическим классом, в котором инсуляристы занимают далеко не последнее место. Их позиция по-прежнему двойственная: они готовы разделить ответственность за судьбу родного острова, но слишком привыкли к логике «все или ничего». С другой стороны, во Франции проявилась стойкая оппозиция дальнейшим реформам в отношении Корсики, и эта оппозиция лишь отчасти ориентируется на аргументы идеологического порядка или использует доводы эффективности государственного управления на региональном уровне. Для нее важнее, чтобы правительство, приступая к решению корсиканских проблем, сопроводило свои шаги требованием к радикальным инсуляристам отказаться от насилия как средства давления на своих противников. Насколько осуществимо это требование, покажет будущее, однако нет сомнений в том, что проблематика корсиканского вопроса далеко не исчерпана, а это значит, что перед Корсикой не закрыта перспектива приобретения еще большей самостоятельности.

Список научной литературыАртемьев, Александр Евгеньевич, диссертация по теме "Исторические науки"

1. Социология: Энциклопедия / Сост. A.A. Грицанов, B.J1. Абушенко, Г.М. Евелькин. Минск, 2003.

2. Альтерматт У. Этнонационализм в Европе. М., 2000.

3. Андерсон Б. Воображаемые сообщества. Размышления об истоках и распространении национализма. М., 2001

4. Андерсон Б. Западный национализм и восточный национализм: есть ли между ними разница // Русский журнал. 19 декабря 2001.http://www.iicas.org/articles/library/librrus26l l01p.htm электронный документ.

5. Анкерсмит Ф.Р. Репрезентативная демократия: Эстетический подход к конфликту и компромиссу // Логос. 2004. №2(42).

6. Бирюков Н. И., Сергеев В. М. Становление институтов представительной власти в современной России. М., 2004.

7. Вайденфельд В., Вессельс В. Европа от А до Я. Справочник европейской интеграции. Рига, 2002.

8. Шмук О. Европа регионов. СС. 120-125.

9. Миттаг Ю. Комитет регионов. СС. 210-214.

10. Зайдель Б. Региональная, структурная политика и политика конвергенции. СС. 365-373.

11. Вейль П. «Гражданство и национальность во французской, немецкой и русской культурных традициях»: лекция, прочитанная во Французском Культурном Центре в Москве 30 октября 2003.

12. Винер Б.Е. Этничность: в поисках парадигмы изучения // Этнографическое обозрение (далее -ЭО). 1998. №4.

13. Вирт JI. Локализм, регионализм и централизация // Логос. 2003. №6 (40).

14. Гак В.Г. Введение во французскую филологию: Учебное пособие. М., 1986.

15. Герасимова Е.С. Завоевание Корсики Францией в 1553-1559 годах (по документам коллекции Ламуаньона). Дисс. канд. ист. наук. Москва, 2008.

16. Григорьева И.В. Источниковедение новой и новейшей истории стран Европы и Америки. М., 1986.

17. Грин Дж.П. Pluribus или unum? Этническая идентичность в ранней колониальной Британской Америке // Американский ежегодник, 1999. М., 2001. СС. 31-48.

18. Даль Р. О демократии. М., 2000.

19. Доменак Ж. Территориальные коллективы Франции. Н. Новгород, 1999.

20. Загрязкина Т.Ю. Проблемы региональной культуры: Корсика // Вестник Московского университета. Серия,19. Лингвистика и межкультурная коммуникация. 2006. Вып. 4.

21. Зуева К. Корсиканская проблема: генезис и пути решения // Мировая экономика и международные отношения. №12. 2007.

22. Иванов В., Назаров М. Массовая коммуникация в фокусе системной теории: Никлас Луман. Реальность массмедиа// Безопасность Евразии. 2002, Январь-Март. №1.

23. Казанская Г.В. «Особый случай» корсиканской автономии // Полис. 1995. №5.

24. Калмыков М. Корсиканский мавр диктует условия // Эхо Планеты. 2000. №38.

25. Кан Сам Гу. Генезис конфликтов в Закавказье и роль России // Мировая экономика и международные отношения. 2002. №10.23. ле Коадик Р. Бретонские контрасты // ЭО. 2003. №6.

26. Краснов П.Н. Луций Анней Сенека: Его жизнь и философская деятельность. Спб., 1895.

27. Леви-Строс К. Раса и история // Леви-Строс К. Путь масок. М., 2000:

28. Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах: сравнительное исследование. М., 1997.

29. Лейпхарт А. Предисловие к русскому изданию // Там же.

30. Сампиев А.М. Предисловие научного редактора // Там же.

31. Лефор К. Права человека и провиденциальное государство // Лефор К. Политические очерки (XIX-XX века). М„ 2000.

32. Луман Н. Власть. М., 2002.

33. Мисюров Д.А. Политическая символика: между идеологией й рекламой // Полис. 1999. №1.30. Моммен А. Федерализм и национальное государство: к истории вопроса // Полис.1992. №4 http://www.politstudies.rU/fulltext/1992/4/19.htm электронный документ.

34. Мур мл. Б. Реакционные и революционные образы // Неприкосновенный запас. 2004. №1(33).

35. Нации и национализм / Б. Андерсон, О. Бауэр, М. Хрох и др. М., 2002.

36. Хрох М: От национальных движений к полностью сформировавшейся нации: процесс строительства наций в Европе СС. 121-145

37. Геллнер Э. Пришествие национализма. Мифы нации и класса СС. 146-200

38. Бройи Дж. Подходы к исследованию национализма СС. 201 -235

39. Смит Э.Д. Национализм и историки СС. 236-263

40. Балакришнан Г. Национальное воображение СС. 264-282

41. Чаттерджи Г. Воображаемые сообщества: кто их воображает? СС. 283-296

42. Хобсбаум Э.Дж. Принцип этнической принадлежности и национализм в современной Европе СС. 332-346

43. Нейрн Т. Интернационализм и второе пришествие национализма СС. 347363

44. Хабермас Ю. Европейское национальное государство: его достижения и пределы. О прошлом и будущем суверенитета и гражданства СС. 364-3803210. Манн М. Нации-государства в Европе и на других континентах: разнообразие форм, развитие, неугасание СС. 381-409

45. Мюнх Р. «Политика и общество в транснациональном пространстве»: лекция, прочитанная в Малом зале Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 18 ноября 2003 г.

46. Оффердал О. Коалиции и компромиссы в контексте местного самоуправления // От нетерпимости к согласию. Проблемы перехода от гражданского и религиозного противостояния к веротерпимости и общественному согласию. М., 1999.

47. Пелипенко A.A., Яковенко И.Г. Культура как система. М., 1998.

48. Петрищев В.Е. Законодательство Америки и Европы в борьбе с терроризмом // Актуальные проблемы Европы. 1999. №1.

49. Попов А. В едином строю (о почве и корнях современного европейского терроризма) // Группа Меркатор / Аналитический отдел / Статьи /http://www.mercator.ru/analitica/archiv/article.html?id=l9 электронный документ.

50. Рашкофф Д. Медиа вирус! Как поп-культура тайно воздействует на ваше сознание. М., 2003.

51. Реальность этнических мифов / Под ред. М. Брилл Олкотт и А. Малашенко. М., 2000. (Московский Центр Карнеги. Аналитическая серия. Выпуск 3)

52. Электронная версия: http://pubs.carnegie.ru/books/2000/10am электронный документ. [26.11.03]

53. Шнирельман В. Ценность прошлого: этноцентристские исторические мифы, идентичность и этнополитика СС. 12-33

54. Дробижева J1. Возможность либерального этнонационализма СС. 77-94

55. Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре. М.: ТЕРРА-Книжный клуб; КАНОН-Пресс-Ц, 2000.

56. Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре, или Принципы политического права. СС. 195-322.

57. Руссо Ж.-Ж. Проект Конституции для Корсики. СС. 325-380.

58. Сампиев И.М. Самоопределение народов: анализ идейно-политических подходов //1. ЭО. 2001. №3.

59. Современная Франция: Сб. обзоров и рефератов / ИНИОН РАН, отв. ред. Е. А. Нарочницкая. Москва: ИНИОН, 2006.

60. Ставракакис Я. Двусмысленная демократия и этика психоанализа // Логос. 2004. №2(42).

61. Ставропольский Ю.В. Модели этнокультурной идентичности в современной американской психологии // Вопросы психологии. 2003, Ноябрь-декабрь. №6.

62. Терборн Г. Мультикультурные общества// Социологическое обозрение. 2001. Т.1. №1

63. Тишков В.А. О феномене этничности // ЭО. 1997. №3.

64. Торопова ЕЛ. Феномен «маргинальной» этничности в антропологии Великобритании и США // ЭО. 1999. №2.

65. Тупикин А., Шилов В. Франция и Россия: к вопросу о путях государственного строительства // Государственная служба. Сентябрь 2004. №3 (29).

66. Тупикин А.П., Шилов B.C. Центр и регионы во Франции и России (опыт сравнительного исследования). М.: Изд-во РАГС, 2008.

67. Туровский Р.Ф. Основы и перспективы региональных политических исследований // Полис. 2001. №1 -http://www.politstudies.rU/fulltext/2001/l/10.htm электронный документ.

68. Тэвдой-Бурмули А.И. Европейский национализм в контексте европейской интеграции. М.: Огни, 1996. (Доклады Института Европы. №22).

69. Тэвдой-Бурмули А.И. Франция: этнические регионы и власть // Между сепаратизмом и автономией. Региональные и этнические партии в европейской политике / Под ред. В. Швейцера. Москва: Огни, 2006.

70. Фастова Е. Переход от унитарного государства к «государству автономий» в Испании (1975-1978 гг.) М., 2002. (На правах рукописи).

71. Федотова В.Г. Терроризм от старого к новому // Философские науки. 2003. №2.

72. Филитов A.M. «Холодная война»: историографическая дискуссия на Западе. М., 1991.

73. Франция в поисках новых путей / Под. ред. Ю. И. Рубинского. Москва: Весь мир, 2007.

74. Хобсбаум Э. Век Империи, 1875-1914. Ростов н/Д., 1999.

75. Хохлов И.И. Субсидиарность как принцип и механизм политики Евросоюза // Мировая экономика и международные отношения. 2004. №5.

76. Черкасова Е. Страна Басков: терроризм или борьба за самоопределение // Мировая экономика и международные отношения. 2002. №10.

77. Швейцер В.Я. Европейские партии этнорегионального толка: проблемы и перспективы // Между сепаратизмом и автономией. Региональные и этнические партии в европейской политике / Под ред. В. Швейцера. Москва: Огни, 2006.

78. Шматко Н.А. Феномен публичной политики // Социологические исследования. 2001. №7.

79. Шпотов Б. М. Проблемы методологии истории на страницах «Journal of Social History» // Thesis. 1993. Вып. 2.

80. Элиас H. Изменение баланса между Я и Мы // Элиас Н. Общество индивидов. М., 2001.

81. Эндрейн Ч.Ф. Сравнительный анализ политических систем. Эффективность осуществления политического курса и социальные преобразования. М., 2000.

82. Albertini J.-V., Torre P.-F. Jospin, le pari corse. Ajaccio : Albiana, 2002.

83. Amaté G. L'affaire Colonna. Une bataille de presse. Paris : J.-P. Bayol, 2009. t

84. Amselle J.-L. Vers un multiculturalisme français. L'empire de la coutume. P., 2001.

85. Andreani J.-L. Comprendre la Corse. Paris: Gallimard, 2004.

86. Antonetti P. Histoire de la Corse. 2 ed. Paris: Laffont, 1991.

87. Antonetti P. Le drapeau à tête de Maure: études d'histoire corse. Éd. La Marge, 1980

88. Antonetti P. La vie quotidienne à Florence au temps de Dante. Paris: Hachette, 1991

89. Antonetti P. Histoire de Florence. Paris: PUF, 1996.

90. Antoni A.-C., Antoni D. La Corse face à elle-même // Études polémologiques. 1982. № 6. Décembre 1982.

91. Arnaud D. La Corse et l'idée républicaine: Paris : Harmattan, 2006.

92. Arrighi P. Histoire de la Corse. Paris, 1969.

93. Arrighi P. La vie quotidienne en Corse au XVIII siècle. Paris: Hachette, 1970.

94. Arrighi P., Pomponi F. Histoire de la Corse. Paris: PUF, 1993.

95. Balaguer I.S. Devolucion i décentralisation a Escôcia i Côrsega, el final d'un procès? // El Clip. n° 39. Març 2007.

96. Barbaud Ph. Le Choc des patois en Nouvelle-France. Essai sur l'histoire de la francisation au Canada. Québéc, 1984.

97. Baubérot J. Société civile et société politique. Une société multiculturelle, jusqu'où ? // Cahiers français. Septembre-octobre 2003. №316.

98. Behar D. Dynamique des territoires et nouvelles perspectives institutionnelles // Les Cahiers de Profession Banlieu. Décembre 2002

99. Behar D.,Estèbe Ph. De l'Europe au local: Vers un partage de la souveraineté territoriale ? //L'État des régions françaises. Édition 2003. Éd. La Découverte.

100. Behar D., Estèbe Ph. Développement économique : la fausse évidence régionale. Analyse des schémas régionaux de développement économique // Les annales de la recherche urbaine. Économies, connaissance, territoires. n° 101. Novembre 2006.

101. Bernabéu-Casanova E. Le nationalisme corse. Genèse, succès et échec. Paris : Harmattan, 1997;

102. Bernabéu-Casanova E., Lanzalvi D. Corse, les voies de l'avenir. Paris : Harmattan, 2003.

103. Bernabéu-Casanova E. La République Française et l'exception corse, 2001. / Géopoliticorse [online] http://membres.lycos.fr/geopoliticorse/panoramiquesl .html

104. Berthleu H. De l'unité républicaine à la fragmentation multiculturelle : le débat français en matière d'intégration // Les Cahiers du Ceriem. Mars 1997. №2. -http://www.uhb.fr/schumaines/ceriem/documents/cc2/CC2Helen.htm online.

105. Blackwood R.J. The State, the Activists and the Islanders: Language Policy in Corsica. London: Springer, 2008.

106. Bouet J.-B. L'administration décentralisée du territoire: choix et perspectives ouverts sous la Cinquième République. Thèse de doctorat / Université d'Angers. École doctorale d'Angers. Angers, 2006.

107. Briquet J.-L. La tradition en mouvement. Clientélisme et politique en Corse. Paris: Belin, 1997.

108. Briquet J.-L. Le problème corse // Regards sur l'actualité. Avril 1998.

109. Briquet J.-L. Le nationalisme corse // Regards sur l'actualité. Mars 2002. №279

110. Bulmer M., Solomos J. Introduction: Race, ethnicity and the curriculum // Ethnie & Racial Studies. Vol. 19. October 1996. No. 4.

111. Burgarella-Mattei M.-N. Conséquences socio-économiques de l'insularité : de l'isolement à la coopération // Hache J.-D. (dir.) Quel statut pour les îles d'Europe? Paris: Harmattan, 2000. http://eurisles.com/Textes/Labo/txt08.

112. Cameron D. Verbal Hygiene. Routledge, 1996.

113. Caratini R. Histoire de la Corse. Paris : Bordas, 1981.

114. Caratini R. La Corse: un peuple, une histoire. Paris: L'Archipel, 2003.

115. Carrington D. The Corsican Constitution of Pasquale Paoli (1755-1769) // The English Historical Review. Vol. 38. July 1973.

116. Carrington D. La Révolution corse (1729-1769) / Une conférence faite à Cervioni le 1er avril 1989.

117. Castells M. Informationsäldern. Ekonomi, samhälle och kultur. B.2. Identitetens makt. Göteborg, 1998.

118. Ceuppens B. Le Vlaams Blok et le « Flammand naturel » // Critique internationale (Далее -CI). Janvier 2001.№ 10.

119. Charbonnier J. Denis Gavini (1819-1916). Le préfet de Nice sous le Second empire / Résumé d'un mémoire de maîtrise préparé sous la direction de M. Schor et soutenu à la Faculté des Lettres de Nice. Nice, 1993.

120. Charbonnier J. Un grand préfet du Second Empire : Denis Gavini. Paris: Bernard. 1995.

121. Cole A. Beyond Devolution And Decentralisation: Building Regional Capacity in Wales and Brittany. L., 2006.

122. Colombani J.-M. Les Infortunés de la République. Paris : Grasset, 2000.

123. Colon D. La fabrique d'une nation. La France entre Rome et les Germains / Fiche de lecture online. http://pagesperso-orange.fr/david.colon/sc-po/vidaldelablache.pdf

124. Corsi P. Fium'Orbu: aux sources du patriotisme corse // Journal de la Corse. Le 19 janvier 2001.

125. Courbe P. Le nouveau droit de la nationalité. 2-ième éd. Éd. Dalloz, 1998.

126. CrettiezX. La question corse. Bruxelles: Éd. Complexe, 1999

127. CrettiezX. La Corse // Crettiez X., Sommier I. La France rebelle. Tous les foyers, mouvements et acteurs de la contestation. Paris : Michalon, 2002.г

128. Crettiez X. Lire la violence politique en Corse, Le 05 février 2007. / Politique et violence : violence en Corse [online]http://xaviercrettiez.typepad.fr/diffusiondusavoir/violenceencorse/index.html 06.05.08.

129. Crettiez X. Les modèles conceptuels d'appréhension du terrorisme // Les Cahiers de la sécurité inférieure. 1999. №38

130. Crettiez X., Ferret J. Le silence des armes? L'Europe à l'epreuve des séparatismes violents. P., 1999.

131. Culioli G.-X. Le complexe corse. Paris : Gallimard, 1990.

132. Custos D. La décentralisation dans les DOM entre continuité et renouvellement // Revue française d'administration publique. n°101.2002/1.

133. Dafïtary F. Insular Autonomy : A Framework for Conflict Resolution ? A Comparative Study of Corsica and the Âland Islands // The Global Review of Ethnopolitics. Vol. 1. no. 1. September 2001.

134. Dasen P.R. Intégration, assimilation et stress acculturatif. -http://www.unige.ch/fapse/SSE/teachers/dasen/BERRY4.html online.

135. Delors J.-P., Muracciole S. Corse, la poudrière. Paris: A. Moreau, 1978.

136. Delsol Ch. Indépendance et autonomie // Le Figaro. Le 4 juillet 2003.

137. Demorgon J. Un modèle global dynamique des cultures et de l'interculturel // Guide de l'interculturel en formation / Sous la dir. de J.Demorgon et E.M.Lipiansky. Paris, 1999.

138. Diarmait M., Giolla Ch. (eds.) Language, Identity, and Conflict: a Comparative Study of Language in Ethnic Conflict in Europe and Eurasia. Routledge Editions, 2003.

139. Dominici Th. Le système partisan nationalitaire corse contemporain, étude d'un phénomène politique // Working Papers. Institut de Ciències Politiques i Socials (Barcelona). 2005. num. 242.

140. Donati P. Identity and Solidarity in the Complex of Citizenship: The Relational Approach // International Sociology. 1995. Vol 10. No. 3.

141. Duchesne S. Identities, Nationalism, Citizenship and Republican Ideology // Cole A., Le Galès P., Lévy J. (eds) Developments in French Politics, Vol. 3. Palgrave, 2005.

142. Elorza A. Nationalisme basque: les chemins de la sécession // CI. Avril 2000. №11.

143. Fabiani J.-L. La Corse ou les servitudes de l'authenticité // Études. Revue de culture contemporaine. Tome 395. 2001. n°7-8.

144. Ferrari P. Une tentative de dévolution législative à l'Assemblée de Corse invalidée // Notes et études documentaires. № 650. Janvier 2002.

145. Fichte J. G. Addresses to the German Nation. Greenwood Press Reprint, 1979.

146. Fourquet J. La relance de la décentralisation: une boîte de Pandore géopolitique // Hérodote. n°l 10. 3e trimestre 2003.

147. Frangi M. État, langue et droit en France // RDP. 2003. Vol. 119. №6

148. Gévart P. Comprendre les enjeux de la décentralisation. Editions l'Étudiant, 2006.

149. Ghazzal Z. History and the Social Sciences. Senior colloquium: writing intensive History & the Social Sciences online. / http://www.luc.edu/depts/history/ghazzal/hist395.htm

150. Giustiniani A. Description de la Corse / Préface, notes et trad. Antoine-Marie Graziani. Ajaccio: Piazzola, 1993.

151. Glaser K. Minority Languages and Cultural Diversity in Europe : Gaelic and Sorbian Perspectives. Multilingual matters, 2007.

152. Grau R. Les langues et cultures minoritaires en France. Une approche juridique contemporaine. Québec, 1985.http://www.cslf.gouv.qc.ca/Publications/PubDl 18/D118PlTlchl.html online. [01.04.05]

153. Graziani A.-M. La Corse génoise: économie, société, culture. Période moderne, 1453-1768. Ajaccio : Piazzola, 1997.

154. Graziani A.-M. La Corse vue de Gênes : Fonds Corsica, Archivio di Stato de Gênes, Série Supplicationum. Ajaccio : Piazzola, 1998.

155. Grewe C. L'unité de l'État: entre indivisibilité et pluralisme // Revue du droit public. n°5/6, 1998.

156. Gurutz Jauregui B. Decline of the Nation-State. Reno; Las Vegas; London, 1994.

157. Hossay P. Recognizing Corsica: The drama of recognition in nationalist mobilization // ERS. Vol.27. May 2004. No. 3.

158. Houée P.", Cloerec G. Les politiques de développement rural : des années de croissance au temps d'incertitude. Paris : Quae, 1996.

159. Jaffe A. Ideologies in Action: Language Politics in Corsica. Berlin, 1999.

160. Jaffe A. Locating power: Corsican translators and their critics // Blommaert J. (Ed.) Language Ideological Debates. Berlin, 1999.

161. Jeanjean H. La décolonisation française et le mouvement occitaniste // Mots pluriels. Décembre 2000. n°16 online. http://motspluriels.arts.uwa.edu.au/MP1600hjj.htm

162. Jeoffroy-Faggianelli P. L'image de la Corse dans la littérature romantique française: le mythe corse. Paris: PUF, 1979.

163. Kastoryano R. Des multiculturalismes en Europe ou multiculturalisme européen-// Politique étrangère. 2000. № 1.

164. Keating M. Territorial Politics and the New Regionalism 2000. [online] www.erisa.be/annualconf/2000

165. Kolodny E. La géographie urbaine de la Corse. Paris : Sedes, 1962.

166. Kolossov V., Treivish A. The Political Geography of European Minorities : Past and Future // Political Geography. Vol. 5. no. 17.1998.

167. Koubi G. Droit et minorités dans la République française // Fenet A. (sous la dir. de) Le Droit et les minorités. 2ième éd. Bruxelles, 2000.

168. Lamotte P. Propos sur le soulèvement des Corses contre Gênes // Corse historique. 1962. nos 5-6.

169. Le Galès P., Halpern Ch. Un second souffle pour la décentralisation, quel enjeu pour la campagne présidentielle ? / CEVIPOF, Sciences-Po (2002) online. http://elections2002.sciences-po.fr/Enjeux/decentralisation.html

170. Le Roy Ladurie E. Histoire de France des régions. La périphérie française des origines à nos jours. Éd. Seul, 2001. (Jle Руа Ладюри Э. История регионов Франции. Периферийные регионы Франции от истоков до наших дней. Москва: РОССПЭН, 2005).

171. Lefévbre Ch. Nationalismes corses et perspectives européennes // Cultures et conflits. Automne 1992 online. http://www.conflits.org/index656.html

172. Lefêvre M. Langue, terre et territoire en Corse // Hérodote. №105. Février 2002.

173. Lefevre M., Martinetti J. Géopolitique de la Corse. Paris : A. Colin. 2007.

174. Lévy J. Les decoupages du territoire // Futuribles. Etrude rétrospective et prospective des évolutions de la société française (1950-2030).

175. Lindgren H. Om det fortfarande behovet av källkritik och ekonomisk teori: Diskussionsinlägg vid Svenska ekonomisk-historisk motet i Lund 17-19 oktober 2003 online. http://www.ekh.lu.se/sekh/papers/hakan%201indgren.pdf

176. Loughlin J., Daftary F. Insular Regions and European Integration: Corsica and the Âland Islands Compared // ECMI Report #5. November 1999.

177. Maestrari L. Le régime censitaire en Corse // Corse historique. n°15. 1964.

178. Maines R. The One and Indivisible Republic? The Constitutional Debate on Corsican Autonomy // Baldersheim H., Daloz J.-P. (Eds). Political Leadership in a Global Age. The Experiences of France and Norway. Ashgate Publishing, 2003;

179. Martinetti J. Insularité et marginalité en Méditerannée occidentale : l'exemple corse. Ajaccio : Signet, 1989.

180. McGarry J. O'Leary B. (Eds.) The Politics of Ethnie Conflict Regulation: Case Studies of Protracted Ethnic Conflicts. Routledge Editions, 1993.

181. McGarry J. Asymmetrical Federalism and Plurinational State / Position paper for the 3rd International conference on Federalism, Brussels, 3-5 March 2005. Working draft paper.

182. Mengeot D. À propos du principe d'unicité du peuple français et de la loi constitutionnelle portant organisation décentralisée de la République du 28 mars 2003 / CERCOP à l'Université de Montpellier I.

183. Molas I. Partis nationalistes, autonomie et clans en Corse. Barcelona, 2000.

184. N0dseth L. Medisin eller bensin? Ei komparativ analyse av effekten av autonomi i femeuropeiske regionär. Masteroppgäve, November 2005 online. http://ugle.svf.uib.no/sampol/filer/1534.pdf

185. Paillard H. Bilinguisme et vraie décentralisation // Le Figaro. №18318. Le 1 juillet 2003.

186. Pellegrinetti J.-P., Rovere A. La Corse et la République. La vie politique de la fin du Second Empire au début du XXI siècle. Paris : Seuil, 2004.

187. Pellegrinetti J.-P. Langue et identité: l'exemple du corse durant la troisième république // Cahiers de la Méditerranée. Vol. 66. 2003.

188. Pellegrinetti J.-P. Au nom de la modernité : le référendum du 6 juillet 2003 en Corse // Cahiers de la Méditerranée. Vol. 68. Avril 2006.

189. Pontier J.-M. L'expérimentation et les collectivités locales // La Revue administrative. n°2(320). 2001.

190. Porteiii H. État, organisation territoriale : de la « réforme » aux évolutions constitutionnelles // Les Cahiers de l'Institut de la Décentralisation. №5. Juin 2001.

191. Porteiii H. Le Parti socialiste : une position dominante // Bréchon P. (dir.) Les partis politiques français. Paris : La Documentation française, 2005.

192. Ramsay R. The Corsican Time-bomb. Manchester: Manchester University Press, 1983.

193. Ravis-Giordani G. Attention: une nation peut en cacher une autre // Bulletin de l'ADECEM. 1989. n°7.

194. Ravis-Giordani G. La Corse: culture régionale ? culture régionalisée ? // Ethnologie française. 2003. n°2.

195. Regourd S. Le modèle français de décentralisation : aspects politico-administratifs // Annales de l'Université des Sciences sociales de Toulouse. 1998. T. XXXVI.

196. Reid D. Colonizer and Colonized in the Corsican Political Imagination // Radical History Review. Fall 2004. Issue 90.

197. Renan E. Qu'est-ce qu'une nation? Paris, 1882.

198. Renucci J. Corse traditionnelle et Corse nouvelle. Lyon : Audin, 1974

199. Renucci J. Corse. Paris : Presse Universitaire Française, 1992

200. Rizman R.M. The Relevance of Nationalism for Democratic Citizenship // The Public. 2000. Vol. 7. No. 1

201. Rondin J. Le Sacre des notables: la France en décentralisation. Paris : Fayard, 1985.

202. Rozès S. Aux origines de la crise politique // Le Débat. n° 134. Mars-avril 2005.

203. Sadran P. Le référendum local // Regards sur l'actualité. №286. Décembre 2002.

204. Safioleas P.D. Identity Shift and Europe's Changing Perception of Others: Europe, Turkey, and the Issue of Self-Identification / Online Journal of Peace and Conflict Resolution 2.1 online. http://www.trinstitute.org/ojpcr/2lidentity.htm

205. Safran W. The Mitterand Regime and Its Policies of Ethnocultural Accomodation // Comparative politics. Vol. 18. No. 1. October 1985.

206. Safran W. Etnonational minority identities in France // Lachapelle G., Paquin S. (Eds). Mastering Globalization: New Sub-states' Governance and Strategies. Routledge ed., 2005.

207. Sanguin A. Périphéricité et ultrapériphéricité insulaires dans l'Union européenne // L'Espace politique. n°2. Février 2007.

208. Santini J.-P. Front de libération nationale de la Corse : de l'ombre à la lumière. Paris, 2000.

209. Santoni F. Les masques du discours politique en Corse // Les Temps modernes. Avril 1976. n°357.

210. Schachinger D. La décentralisation en France. GRIN Verlag, 2004.

211. Schmidt V.A. Democratizing France: The Political and Administrative History of Decentralization. Cambridge Univ. Press, 1991.

212. Schrijver F. Regionalism after Régionalisation: Spain, France and the United Kingdom. Amsterdam : AUP, 2006.

213. Serrano Balaguer I. The End of the Corsican question? // Nations without States in the Global Age. London: Queen Mary College, 2007.

214. Seymour M. Nation-States, National Minorities and The Draft Treaty / Université de Montréal. На правах рукописи.

215. Silvani P., Versini X. Corse des années ardentes 1939-1976. Paris : Albatros, 1976

216. Silvani P. L'archipel des Corses. Ajaccio : La Marge, 1991.

217. Silvani P. Un siècle de vie corse. Ajaccio: Albiana, 2000.

218. Silvani P. Une histoire trop souvent déformée // La Corse votre hebdo. Le 12 janvier 2001.

219. Stagnara V. Minorités et statut: l'exemple de la Corse, regard sur l'Europe, politique constitutionnelle. Cismonte e Pumonti Ed., 1991.

220. Susini M. La Renfermée, la Corse. Paris, 1981.

221. Susini M. L'île dans les rivages. Paris : Seuil, 1989.

222. Taddei D., Antomarchi F. Economie identitaire, ecunumia identitaria. Ajaccio: Albiana, 1997.

223. Tafani P., Châtelain D. Qu'est-ce qui fait courir les autonomistes ? Paris: Stock, 1976.

224. Tafani P. Corse // Lacoste Y. (dir.) Géopolitiques des régions françaises. Paris: Fayard, 1986.

225. Torre A. La Corse, une expérience de décentralisation originale pour la France // Organisations et Territoires. 2003. №12.

226. Treanor P. Structures ofNationalism // Sociological Research Online. Vol. 2. no. 1. — http://www.socresonline.org.Uk/socreconline/2/l/8.html online.

227. Turpin D. La Région. Paris, 1987.

228. Vergé-Franceschi M., Le Roy Ladurie E. Histoire de Corse : le pays de la grandeur. Paris : Félin, 1996.

229. Verpeaux M. Une decision inattendue? // Revue française du droit administratif. Mai-juin 2002.

230. Versini X. Un siècle de banditisme en Corse (1814-1914). Paris : Éd. de Paris, 1964.

231. Vigezzi M. Monde, régions, identités : coexistence, interaction, contradiction / Communication à la Journée d'étude CEDECE : « Le renouveau des ensembles économiques régionaux » online. http://webu2.upmf-grenoble.fr/curei/news/020517/vigezzi.htm

232. Vulbeau A. . En contrepoint décentralization et déconcentration, les faux jumeaux // Informations sociales de la CNAF. n°121. Janvier 2005.

233. Walter H. Le français dans tous les sens. Paris, 1988.

234. Wilson F.L. Les groupes d'intérêt sous la Cinquième République. Test de trois modèles théoeriques de l'interaction entre groupes et gouvernement// Revue française de science politique. 1983. Vol.33. n°2.

235. Wright S. Fixing National Borders: Language and Loyalty in Nice // Gubbins P., Holt M. (Eds.) Beyond Boundaries: Language and Identity in Contemporary Europe. Clevedon: Multilingual Matters, 2002.

236. Wright S. The French Conseil Constitutionnel in 2001 and 2002 // European Public Law. Vol. 9. Issue 3.2003.

237. Yacoub J. Au-delà des minorités. Une alternative à la prolifération des États. P., 2000.

238. Советом министров и передача его Национальному собранию10 июля 2000 12 июля 200020 июля 200028 июля 20008 декабря 20008 февраля 2001