автореферат диссертации по культурологии, специальность ВАК РФ 24.00.01
диссертация на тему: Культурное пространство современного столичного мегаполиса: горизонты оптимизации
Полный текст автореферата диссертации по теме "Культурное пространство современного столичного мегаполиса: горизонты оптимизации"
ТРОФИМОВА Елена Алексеевна
На правах рукописи
КУЛЬТУРНОЕ ПРОСТРАНСТВО СОВРЕМЕННОГО СТОЛИЧНОГО МЕГАПОЛИСА: ГОРИЗОНТЫ ОПТИМИЗАЦИИ (на материалах города Москвы)
Специальность 24.00.01 - Теория и история культуры (культурология)
Автореферат
диссертации на соискание учёной степени кандидата культурологии
Москва — 2006
Работа выполнена в секторе культурной политики Российского института культурологии .
Научный руководитель: доктор философских наук, профессор
Савельев Виктор Васильевич
Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор
Орлова Эльна Александровна
кандидат культурологии Кузнецова Елена Васильевна
Ведущая организация:
Московский государственный университет культуры и искусств
Защита состоится 13 сентября 2006года в 15.00 часов на заседании диссертационного совета Д 210.015.01 в Российском институте культурологии по
адресу: 119072, Россия, Москва, Берсеньевская наб., д. 20.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского института культурологии.
Отзывы на автореферат просим присылать по адресу: 119072, Москва, Берсеньевская наб., д. 20.
Автореферат разослан «_»__200бг.
Ученый секретарь Диссертационного совета Кандидат философских наук
В.О.Чистякова
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования обусловлена трансформационными процессами, происходящими в постсоветской России. Сущность этих изменений наиболее рельефно обнаруживается в её столице - городе Москве. С одной стороны, именно столичный мегаполис кумулирует и интегрирует потенциал и достижения, отражает проблемы и противоречия социокультурного развития российского общества. С другой стороны, миссия столицы такова, что, будучи политическим, деловым и культурным центром, она адресует свой опыт всем остальным субъектам Российской Федерации.
Столичный мегаполис является не только одним из равноправных субъектов федерации, но и федеральным центром. Поэтому он несет особую ответственность за состояние своего культурного пространства. Оно должно быть эталонным как в сопоставлении с другими регионами страны, так и вызывающим естественное чувство национальной гордости у всех граждан федеративного государства.
Если обращаться к показателям научной, художественной и иной творческой деятельности интеллигенции, то столица является лидирующим центром в России. Но современный столичный мегаполис еще не достиг передовых рубежей в региональном программировании культурного процесса, затрагивающего запросы и интересы как творцов, так и, в значительно большей степени, жителей города, которых можно отнести к потребителям продуктов духовного производства. Региональное программирование сопряжено с повседневной жизнедеятельностью всего населения Москвы, каждой его группы, имеющей возрастные и профессиональные, этнические и конфессиональные особенности.
Процесс культурного программирования в столичном мегаполисе (в сопоставлении с рядом других регионов) начался с задержкой - лишь со второй половины 90-х годов. При этом он осуществлялся «с чистого листа», без учета
имеющегося опыта, который начал накапливаться в стране с середины 80-х годов.
Отставание столицы в программировании развития культурного пространства обусловлено также и тем, что Москва оказалась в эпицентре бурных событий, сопряженных с суверенизацией России в 1991 году, с противостоянием сил в федеральных органах власти, переросшим в вооруженное устранение оппозиции в октябре 1993 года, с острыми экономическими переменами, вызванными дефолтом 1998 года. Они требовали повышенного напряжения сил, практически не содействуя позитивному реформированию культурного пространства города.
Лишь на рубеже XXI века Правительство Москвы обратило должное внимание на культуру. Если в 1999 году доля расходов на нее в общих расходах бюджета составляла 1,29% и столичный мегаполис занимал 87 место из 89 возможных, то в 2001 году эта доля поднялась до 2,12%, а в 2002 году достигла 2,45%. Столичный мегаполис соответственно поднялся на 63-е (2001 год) и 21-е (2002 год) место среди регионов по этому показателю.1
Актуальность диссертационного исследования обусловлена недостаточным научным уровнем осуществляемого в столице программирования развития культурного пространства. В одобренной Правительством Москвы Городской целевой комплексной программе «Культура Москвы (2002-2004 гг.)», органично продолженной в аналогичном документе на 2005-2007 годы, присутствуют попытки преодолеть теоретико-методологическую ограниченность, сферно-отраслевой подход, культпросветовскую защищенность. Но это лишь начальное движение в необходимом и важном направлении.
1 См.: Сравнительный анализ показателей финансирования сферы культуры в субъектах Российской Федерации / Под ред. Н.С. Блохиной, Е.Л. Игнатьевой. - М.: МЦФЭР, 2004. С. 64, 70, 82, 95, 96, 99.
Основные разработчики столичных целевых комплексных программ, опираясь на значительный конкретно-социологический материал, в 2002-2004 году делали упор на сложившуюся еще в советские годы сеть учреждений культуры, стремясь сохранить историческое культурное наследие и гармонизировать культурную жизнь столицы, а в 2005-2007 годах - осуществить творческое и технологическое совершенствование культурной сферы мегаполиса. Однако их приверженность отраслевому подходу вступает в противоречие с кардинальными ^изменениями культурного пространства Российской Федерации и ее столицы, которые неизбежны при переходе от закрытой, создаваемой в процессе жесткого управления и всеохватывающего цензурирования, советской культуры к открытому культурному пространству, которое присуще современному, прежде всего европейскому, государству. Закрытая система освобождает потребителей продуктов духовного производства от ответственности. В открытом пространстве граждане вынуждены принимать самостоятельные решения, осуществлять собственный выбор в мозаичном и глобально-массовом потоке информации, где наряду с шедеврами культурного процесса присутствуют явления непристойного, патологического, антигуманного характера.
В этой связи изменяется характер социокультурного программирования: решение задачи доступности культурного продукта для каждого гражданина дополняется еще более сложной проблемой формирования ответственности потребителя, который в условиях демократизации и развития рыночных отношений становится потенциальным заказчиком культурного продукта.
В условиях происходящей хаотизации культурного пространства особое значение приобретает видение перспективы региональной культурной политики, реализация которой является делом не только узкого, ограниченного круга лиц, профессионально связанных с ведомством культуры, но и широкого круга специалистов, причастных как к государственному управлению общественно-
политическими и социально-экономическими процессами в столичном мегаполисе, так и к местному самоуправлению, роль которого в современной ситуации его существенных изменений может и должна возрастать.
Основная проблема в контексте актуальности настоящего исследования' -противоречие между необходимостью оптимизации культурного пространства в ключевом регионе России — столичном мегаполисе — и недостаточностью культурологического осмысления теоретико-методологических и организационных основ этого процесса, которые должны предшествовать научно-обоснованным управленческим решениям.
Степень научной разработанности проблемы. Тема диссертационного исследования включает ряд проблем, разработка которых в отечественной теории культуры осуществлялась неравномерно. Так, в советский период, ~ когда доминировала унитарная культурная политика, проблемы специфичности региональной культурной политики и развития регионального культурного пространства не были востребованными, а потому практически не разрабатывались. Отношение к ним изменилось в постсоветское время, когда регионы обрели новый статус — субъектов Российской Федерации.
Произошедшая трансформация отечественной государственности, требующая превращения региона из объекта централизованного управления в союзно-тоталитарной системе в самоорганизуемый субъект федеративных отношений, поставила культурологов перед необходимостью проектирования региональной модели культурной политики. Лишь с конца 90-х годов XX века ей посвятили свои исследовательские работы Г.А.Аванесова, О.Н. Астафьева, Г.М. Бирженюк, J1.E. Востряков, И.И. Горлова, О.П. Кубышкина, В.В. Савельев, С.П. Шевчугова.2 В 2003 году она стала предметом обсуждения на двух научно-
2 См.: Аванесова, Г.А. Социокультурное развитие российских регионов: механизмы самоорганизации и региональная политика / Г.А. Аванесова, О.Н. Астафьева М., -2-е изд., перераб. и доп. - М., 2004. 424 с. Бирженюк, Г.М. Методология и
практических конференциях: «Культурное пространство России в XXI веке. Федеральные и региональные проблемы», состоявшейся в Академии переподготовки работников искусства, культуры и туризма в городе Москве, а также на региональной научно-практической конференции «Региональная культура» в городе Тюмени.3
Если благодаря отмеченным публикациям осознание значимости регионализации культурного процесса сегодня можно считать утвердившимся, то на его внесферный, неотраслевой или пространственный характер исследователи практически не обращают внимания. Парадоксальность ситуации заключается в том, что определенные методологические посылы к этому существовали еще в советские годы. В философии культуры (Н.С. Злобин, Э.С. Маркарян, В.М. Межуев и др.) обосновывалось положение о том, что культура является не только некоей обособленной областью или сферой общественной жизни, но и разлита по всему социальному организму. Она пронизывает всю социальную систему, существенно воздействуя на ее фундаментальные основы.
технология региональной культурной политики: дис. ... д-ра культурол. -СПб., -1999. - 343с. Востряков, Л.Б. Модели культурной политики / Л.Е. Востряков // Общество и экономика. - 2004. - № 1. - С. 139-178. Горлова, И.И. Культурная политика в современной России. Региональные аспекты. / И.И. Горлова. -Краснодар, 1998. - 58с. Кубышкина, О.П. Государственное региональное управление в сфере культуры (на материалах Камчатской области): автореф. дис. ... канд. социол. наук / О.П. Кубышкина - М., 2001. - 22с. Савельев, В.В. Методологические особенности регионального культурного проектирования // Культура региона: состояние, проблемы, перспективы. Материалы науч. - практ. конф... М.: ИПРИКТ, 1997. Его же. Региональная культурная политика: тенденция разгосударствления // Экология культуры. Информационный бюллетень,-Архангельск, 2002,- № 1 (26). С. 212-221. Шевчугова, С.П. Региональная социально-культурная политика: проблемы управления и инновации: дис. ...канд. социол. наук. - М., -2004. - 237 с.
3 Культурное пространство России в XXI веке. Федеральные и региональные проблемы: материалы науч. конф. / М.: АПРИКТ // Ориентиры культурной политики. - М., 2003. - № 11. - 84 с. Социально-культурное пространство региона: материалы регион, науч. - практ. конф. «Региональная культура» (г. Тюмень. 17-18 апр. 2003 г.) / ред. НЛО. Перевозкина. Тюмень, 2004. 72 с.
В социологии культуры (Л.Н. Коган, Н.С. Мансуров, С.Н. Плотников и др.) культура также имеет вневедомственный характер. Она понималась как мера и способ реализации сущностных сил человека в его социальной деятельности и в результатах этой деятельности.
Если оценивать ситуацию в целом, то приходится констатировать, что проблема регионального культурного пространства до сегодняшнего времени еще не заняла должного места в научных исследованиях.
Среди терминов и культурологических концептов понятие «культурное пространство» до сих пор специально не выделено. Исключение составляют лишь публицистические материалы и сравнительно редко публикуемые статьи, размеры которых не" позволяют основательно раскрыть значение этого относительно недавно появившегося термина.
Одна из попыток подобного рассмотрения культуры предпринята в объемной монографии A.C. Кармина «Культурология», которой придан статус учебника для вузов.4 В ней имеется глава «Пространство культуры», где с позиций информационно-семиотического подхода проектируется пространственная модель культуры. Однако уже в предисловии монографии, отмечается, что модель эта имеет метафорический характер и предназначена для упорядочения и систематизации учебного материала. В рамках пространственной модели, по признанию автора, не удается выявить ни динамику развития культуры, ни движущие силы и закономерности ее исторической эволюции.5 Тем самым, вводимое A.C. Карминым понятие «пространство культуры» фактически не сопрягается с реально существующими
4 В основе работы, подтверждая ее монографический характер, находится, как пишет во Введении автор, «информационно-семиотический подход к культуре, в рамках которого строится теоретическая модель». При ее написании автор отбирал «тот фактический материал, какой он считал нужным отбирать и какой он знает». Цит. по кн. Кармин, A.C. Культурология. 2-е изд., перераб. и доп. / A.C. Кармин. -СПб., 2003. С. 3.
3 См. там же, с 3-4.
региональными культурными пространствами в России.
Следует отметить, что в научной литературе имеются публикации, посвященные анализу городской культуры. Это работы Э.А. Орловой и Л.И. Михайловой, В.А. Исакова и И.А. Скрипачевой, специалистов Научно-исследовательского института культуры и Санкт-Петербургского института культуры, других ученых.6 Базирующиеся в значительной степени на общефилософском и конкретно-социологическом материале, они раскрывают ведущую роль города в процессе духовного производства. В урбанистическом контексте вопросы функционирования города на разных этапах общественного развития, в разных историко-географических и историко-культурных регионах рассматриваются в сборниках, изданных Научным советом по комплексной проблематике «История мировой культуры».7
Хотя отмечаемые ракурсы анализа городской культуры правомерны, но они недостаточны для того, чтобы культурный процесс в современном
ь См.: Орлова, Э.А. Современная городская культура и человек. / Э.А. Орлова. -М.: Наука, 1987. - 193 с. Михайлова, Л.И. Культура современного города и человек / Л.И. Михайлова // Социология культуры. Учебное пособие - М.,1999 - С.90-105. Есаков, В.А. Мегаполис в зеркале социальной философии./ В.А. Есаков. М.: 2001 -175 с. Скрипачева, И.А. Городская культурная политика в период реформирования органов местного самоуправления: дис. ... канд. культурол. - М., 2004. -124 с. Культура города: проблемы качества городской среды: Сб. науч. тр. / НИИК. - М.,
1986. - 230 с. Культура города: проблемы инноваций: Сб. науч.- тр. / НИИК. - М.,
1987. -112с. Культура города: проблемы развития: Сб. науч. Тр. / НИИК. - М., 1988. - 130с. Город и культура: Сб. науч. тр. / СПбГИК имени Н.К. Крупской. Т. 140. -СПб., 1992.- 172 с.
Этот библиографический ряд открывает монография Э.А. Орловой, осуществившей оригинальную и продуктивную для второй половины 80-х годов попытку рассмотреть город как пространство жизненной среды и социокультурное пространство, а городскую культуру в качестве процесса, результата и поля реализации человеческих потенций в текущий период времени.
См.: Город как социокультурное явление исторического процесса / отв. ред. Э.В. Сайко. - М.: Наука, 1995. 351 с. Урбанизация в формировании социокультурного пространства / отв. ред. Э.В. Сайко. - М.: Наука, 1999. - 285 с.
столичном мегаполисе, как субъекте Федерации, рассматривать в качестве компонента, находящегося на пересечении мирового, федеративного, региональных и муниципальных культурных пространств.
Наибольший интерес для настоящего диссертационного исследования представляют публикации: A.C. Балакшина, Т.Г. Богатыревой, Ю.Р. Вишневского, В.Н. Иванова, A.B. Каменца, А.П. Коробейникова, В.К. Сергеева, С.И. Худякова, В.Б. Чурбанова, В.Т. Шапко и других исследователей, которые через призму, прежде всего, философского и социологического подходов анализируют различные грани процесса повышения эффективности духовного производства, совершенствования общенационального и региональною социокультурного процесса, оптимизации деятельности учреждений культуры.8
Для анализа реального процесса, осуществляемого в культурном пространстве современного мегаполиса, существенное значение имеет культурологический анализ двух последних целевых комплексных программ «Культура Москвы».9
В качестве объекта настоящего исследования выступает культурное пространство Москвы как современного мегаполиса, являющегося ядром
8 См.: Балакшин, A.C. Культурная политика: теория и методология исследования: автореф. дне. ... д-ра. филос. наук / A.C. Балакшин - Нижний Новгород., 2005. - 42 с. Богатырева, Т.Г. Глобализация и императивы культурной политики современной России: автореф. дис. ...д-ра культурол. / Т.Г. Богатырева. - М., 2002. — 38 с. Вишневский, Ю.Р. Культурные запросы населения и оптимизация управления деятельностью учреждений культуры // Ю.Р. Вишневский, В.Т. Шапко, А.П. Коробейникова, авт. вступ. ст. Е.Л. Игнатьева. - М., 2005. НО с. Иванов, В.Н. Москва и москвичи. Актуальные проблемы социально-культурной сферы. // В.Н. Иванов. В.К. Сергеев, С.И. Худяков. - М., 2003. - 245 с. Каменец, A.B. Концептуальные основы культурной политики: монография / A.B. Каменец. - М.: 2005. - 190 с. Чурбанов, В.Б. Федеральная культурная политика и культурное многообразие России / В.Б. Чурбанов // Ориентиры культурной политики. - М., 2003. № U.C. 30-38.
9 См. Городская целевая программа «Культура Москвы (2002 - 2004 гг.). М., 2002. - 190 с. Городская целевая программа «Культура Москвы (2005 - 2007 гг.). М., 2005.-235 с.
федеративного культурного пространства России.
Предмет исследования - актуальное состояние и горизонты оптимизации культурного пространства столичного мегаполиса.
Цель данного исследования состоит в рассмотрении с теоретических и прикладных позиций перспектив социокультурного программирования, сопряженного с оптимизацией культурного пространства в ключевом регионе России.
Определение объекта, предмета и цели исследования позволило сформулировать следующие задачи:
1. Исследовать особенности изменения социокультурного процесса в постсоветской России.
2. Раскрыть перспективы социокультурного развития Москвы, уделив особое внимание проблеме регионально-культурной идентификации.
3. Рассмотреть теоретические и организационные аспекты оптимизации московского культурного пространства.
Методологической основой исследования является системный подход, широко применяемый в культурологии и позволяющий в общероссийском контексте осуществлять разносторонний анализ культурного пространства современного столичного мегаполиса. В качестве существенно значимого используется междисциплинарный подход и принимается во внимание синергетическая исследовательская парадигма, нашедшая отражение в работах В.П. Бранского, М.С. Кагана, А.П. Назаретяна.10
Основой для практических предложений и рекомендаций стала многолетняя работа автора в московских органах управления культуры.
Научная новизна и теоретическая значимость исследования заключается в том, что
• проблема перехода от авторитарной управляющей политики в сфере
10 См.: Бранский В.П. Основы социальной синергетики / В.П. Бранский. -Калининград, 2000. - 384 с. Каган М.С. Глобализация: синергетический подход / М.С. Каган - М., 2002. - 421 с. Назаретян А.П. Устойчивое развитие и синергетическая модель культуры / А.П. Назаретян // Синергетика, философия культура. М., 2001.-С. 112-118.
культуры советского времени к регулирующей культурной политике рассматривается как важнейший аспект становления демократического федеративного правового государства;
• ведущим императивом современного социокультурного процесса признается его разнообразие, показано, что в отечественных условиях оно детерминировано особенностями не только национально-территориальных, но и административно-территориальных субъектов (регионов) Российской Федерации;
• Перспективы и потенциальные возможности регионально-культурной идентификации, связанные с консолидацией жизнедеятельности территориального сообщества столицы, определяются в современном столичном мегаполисе посредством социокультурного проектирования.
вводимое понимание регионально-культурной идентичности рассматривается через ценностно-смысловой идеал, отражающий исторические особенности жизнедеятельности городского сообщества и моделирующий его региональную ментальность.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Регионально-культурная идентичность стимулирует межэтническую, межконфессиональную, а также, что особенно значимо для современного этапа реформирующегося российского социума, экономическую толерантность жителей столичного региона.
2. Разработка концепта «культурное пространство» раскрывает перспективы реальной трансформации сферно-отраслевой модели культурного процесса в её пространственную модель. Если при сферном подходе исследователи чаще всего обращаются к проблематике функционирования институтов культуры и вопросам совершенствования духовного производства, то в пространственном измерении доминирует иной ракурс, сопряженный с жизнедеятельностью людей, уровнем и качеством их жизни на определенной
территории.
3. Культурное пространство региона определяется как реальная протяженность территориального сообщества, находящегося под воздействием доминирующих в обществе ценностно-смысловых установок и состоящего из определенного количества дистрибутивно сопрягающихся субкультур.
4. Для анализа и программирования культурного развития в столице используется термин «московская культура», которая призвана отражать, прежде всего, внутренние, качественные характеристики региональной культуры, присущие столичному мегаполису. К ним относятся повышенная оригинальность и относительная избранность, необходимая избыточность и допустимая праздничность.
5. Оптимизация культурного пространства с одной стороны, опирается на реформирование культурного процесса, а, с другой, создает необходимые предпосылки для его модернизации. Она рассматривается в качестве процесса приведения целостной системы в наилучшее состояние посредством трансформации региональных сегментов, являющихся связующим звеном между муниципальными и федеральным культурными пространствами.
6. Оптимизация культурного пространства Москвы делает необходимым органичное взаимодействие трех субъектов программирования социокультурного процесса - (1 Территориального общественного самоуправления ,(2) государственных органов координации деятельности учреждений и институтов культуры, аккумулирующих деятельность творческой интеллигенции , (3) Правительства Москвы и Московской городской думы. В контексте этого положения рассматриваются и определяются мегафункции Комитета по культуре Правительства Москвы, макрофункции управлений культуры Административных округов города и микрофункции органов территориального общественного самоуправления.
7. Эффективность социокультурного программирования требует разработки принципиально новой среднесрочной (стратегической) комплексной программы «Московская культура», взаимосвязанной с тактическими подпрограммами реформирования деятельности московских средств массовой "информации, институтов культуры и учреждений образования.
Практическая значимость исследования состоит в том, что материалы диссертации могут быть использованы, во-первых, для дальнейшего исследования регионализации федеративного культурного пространства России, во-вторых, в процессе совершенствования модели регионального культурного процесса, в-третьих, для повышения эффективности культурного программирования в столичном мегаполисе и других субъектах Российской Федерации.
Теоретические положения и практические рекомендации, содержащиеся в работе, предназначены для использования в деятельности региональных и муниципальных органов регулирования культурного процесса, а также в учебном процессе по переподготовке кадров культуры, в курсах по фундаментальной и прикладной культурологии, социокультурному проектированию и программированию.
Апробация работы осуществлялась на протяжении всего периода работы над диссертацией. Она обсуждалась на секторе культурной политики Российского института культурологии. Ее теоретические положения и выводы излагались на международной и вузовских научно-практических конференциях, опубликованы в сборниках Российского института культурологии, Российской и Северо-Западной академий государственной службы, Академии переподготовки работников искусства, культуры и туризма.
Практические рекомендации и выводы, к которым пришел автор, выносились для обсуждения на совещаниях и семинарах, проводившихся Комитетом по культуре города Москвы. Они реализуются в повседневной работе
диссертанта в качестве начальника Управления культуры Северного административного округа города Москвы.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается выбор темы, её актуальность, выявляется степень разработанности, формулируются цель и задачи исследования, раскрываются научная новизна работы, положения выносимые на защиту, а также её практическая значимость.
В первой главе — «Особенности изменения социокультурного процесса в постсоветской России», состоящей из двух подглав, - рассматривается, обусловленный изменением типа государственного устройства, процесс реформирования отечественной культурной политики. Доминировавшая в советские годы авторитаризма управляющая модель культурной политики (базировавшаяся на глобальной идеологии прогрессизма и политических принципах классовости, партийности и народности) на рубеже XXI века все больше утрачивает свою дееспособность. В этой связи возникает целесообразность перехода к иной - регулирующей модели, соответствующей глобальной идеологии устойчивого развития, ведущим императивом которой является принцип разнообразия (многообразия).
Достижение единства российской культуры в разнообразии (или целостности через многообразие) необходимо для мобилизации ее внутренних источников развития, саморегуляции и поступательного движения. Подмена естественного культурного многообразия искусственным единством в однообразии, как свидетельствует опыт культурного строительства в советский период, существенно затормозило культурный процесс. Поэтому сегодня в теории и практике культуры, а равно - в культурной политике, проблему
многообразия целесообразно рассматривать в качестве доминантной.
Органичность связи между социокультурным процессом и многообразием
подтверждает мировая практика, обобщенная во всемирных докладах по культуре,
подготовленных по инициативе ЮНЕСКО и анализирующих тенденции и факты,
на которых может основываться современная культурная политика. В них
культурное разнообразие рассматривается как неизбежное, желательное и
перспективное явление, которое по значимости опережает культурную
креативность и доходы от культуры. По оценке экспертов, будучи проявлением
созидательного начала человеческого духа, разнообразие полезно само по себе, а
также соответствует принципам справедливости, прав человека и самоопределения, и -
Особенность российского социума заключается, как отмечается в диссертации, не только в его этнонациональном разнообразии, но и в многообразии региональных культур самого многочисленного в России русского народа. Если этнонациональное многообразие самоочевидно, то региональное разнообразие нуждается в культурологическом осмыслении и действенной поддержке.
Сегодня культурология, будучи относительно молодой наукой, только подходит к проблеме определения сущности региональной (.московской, в контексте диссертационного исследования) культуры.
Одновременно следует признать, что вопрос об актуальности региональной культурной политики возник еще в середине 80-х годов XX столетия. Именно в это время по инициативе Министерства культуры РСФСР началась разработка совместно с партийными и советскими органами областного и районного уровней комплексных программ-постановлений по развитию
11 См.: Всемирный доклад по культуре. 1998: Культура, творчество и рынок. Общее введение. М.: 2001. С. 17,18. Всемирный доклад по культуре. 2000+: Культурное многообразие: конфликт и плюрализм. Общее введение. М.: 2002. С. 19.
культуры, кино и спорта на определенной территории.
Главной целью таких программ была поддержка материально-технической базы культучреждений, развитие их сети, обеспечение необходимыми кадрами. А основной смысл заключался в необходимости, с одной стороны, преодоления политики тотального огосударствления культуры, когда центром внимания являлась сеть отраслевых учреждений культуры, а интересы и потребности территориально-социальных сообществ имели второстепенное значение, а с другой, - учета персональных и групповых запросов в сфере культуры вместо идеологического диктата по отношению к ней.
В постсоветское время практика разработки программ культурного развития регионов актуализировала задачу раскрытия сути региональной культуры. Однако в начале 90-х годов XX века ее решение не было найдено, ибо поиск чаще всего был связан с проблематикой возрождения культуры.
В диссертации обосновывается положение о том, что важнейшим аспектом, а в перспективе — одной из целей современной культурной политики в административно-территориальных субъектах Федерации является регионально-культурная идентификация. Это положение основывается не столько на обобщении опыта, который накоплен в культурной политике постсоветского периода, сколько на стремлении преодолеть недостаточную эффективность осуществляемого регионально-культурного программирования посредством прогнозного социально-культурного проектирования.
Региональные программы, лишенные ценностно-смыслового ядра, строятся по принципам социальной инженерии. Эти принципы в силу своей рациональности и прагматичности направлены на конкретные преобразования. В представлении рационалистов цели и идеалы оказываются чаще всего умозрительными и утопичными. Социальная инженерия, базирующаяся на
методах «частных решений», не задумывается о качественной составляющей социокультурных реформ. Она отрывается от тех территориально-региональных основ культурного процесса, которым в диссертации придается существенное значение.
В условиях, когда в теории и практике культуры сохраняется советско-прогрессистская парадигма культурного процесса, проблема регионально-культурной идентификации является как бы второстепенной, не замечаемой ни культурологами, ни управленцами в области культуры, ни органами власти в административно-территориальных субъектах Российской Федерации. В диссертации доказывается, что именно этот тип идентификации россиян, обладает большими потенциальными возможностями н перспективами, которые сопряжены как с консолидацией жизнедеятельности региональных сообществ, так и с достижением столь необходимого сегодня единства властных структур и населения, органов управления культурой и территориальным сообществом.
Во второй главе ««Перспективы социокультурного развития столичного мегаполиса», состоящей из трех подглав, первостепенное внимание уделено культурологическому рассмотрению проблемы идентичности как смысловой основы жизни и деятельности граждан в неустойчивом мире.
Сложность формирования российской идентичности обусловлена существенно возросшей в постсоветские годы языковой, этнонациональной, конфессиональной дифференциацией, имеющей потенциально конфликтогенный характер. Но наиболее остро дифференциация, приобретающая характер раскола внутри общества, в настоящее время осуществляется по имущественно-собственнической линии - «богатство-бедность». Воспринимающийся и оценивающийся как несправедливый, межимущественный контраст особенно болезненно воспринимается гражданами России.
Если по стране в целом три года назад доходы 10% наиболее обеспеченных граждан превышали доходы 10% наименее обеспеченных в 14 раз, то в столичном мегаполисе аналогичный показатель является еще более тревожным - 42,9 раза.12 За последующие годы этот разрыв несколько возрос. В 2005 году по стране он стал на один пункт выше - в 15 раз.13
Культурный процесс, проходящий в московских парках культуры и выставочных залах, театрах и музеях, библиотеках и клубных учреждениях, не способен кардинально изменить социально-экономический раскол и сохраняющееся напряжение в городском сообществе, но он оказывает благотворное социально-психологическое воздействие на горожан. Исходя из актуальной необходимости повышения консолидации городского сообщества в диссертации обосновывается целесообразность реформирования региональной культурной политики, ее ориентации на регионально-культурную идентификацию жителей столичного мегаполиса.
Достигнутый в Москве уровень культурного программирования не позволяет рассматривать регионально-культурную идентификацию ни как задачу, ни как реальную цель культурной политики. Поэтому она обозначается диссертантом как перспективная цель социокультурного процесса.
В диссертации отмечается, что сегодня приоритет в рассмотрении и теоретической разработке проблем идентификации принадлежит этносоциологам. Региональная идентичность трактуется ими как привязанность человека к своей малой родине, к тому месту, где он родился или живет и работает. В основе этого вида идентичности находится земляческий или территориально-географический фактор, т.е. ощущение совместного проживания совокупности людей на определенной территории, играющей конструктивную
12 См.: Москва. Управление развитием московского мегаполиса. М., 2003. С. 287.
13 См.: С. Скляров, С. Куликов. Налоговый удар по среднему классу. // Независимая газета от 15 июня 2006 года. С. 5
роль в связи с тем, что она соединяется с историей и культурой, образуя культурный ландшафт.
Культурная идентичность имеет в значительной мере субъективно-аксиологическую природу. Затрагивая сознание и память человека, . она приобретает ценностно-смысловой характер. Свойственная культуре способность сохранять и передавать последующим поколениям социально-культурный опыт, интеллектуальные, нравственные, художественные достижения предшествующих поколений является одним из важнейших факторов формирования личности.
В регионально - культурной идентичности присутствует определенный культурный идеал, отражающий общие особенности образа жизни и моделирующий региональное своеобразие городского сообщества. Это своего рода автостереотип, на основе которого осуществляется формирование жителей столичного мегаполиса. Сознание, психология, духовная жизнь отдельной личности приходят с той или иной степенью долженствования в соответствии с традициями московской жизни и культуры. Регионально-культурная идентификация призвана не только подкреплять межэтническую, межконфессиональную и межимущественную толерантность жителей столичного мегаполиса, но и степень доверительности их взаимоотношений.
Для миллионов жителей Москвы идентификация позволяет преодолеть их обезличенность. Она является социокультурной компенсацией отчуждения человека от глобального экономического и политического пространства. Благодаря регионально-культурной идентификации столичный мегаполис становится соразмерным человеку, обретает осмысленность и воспринимается как потенциально неопасный. Момент восстановления суверенитета человека, его идентичности в пространстве культурных смыслов является важнейшим в понимании регионализации как развивающейся и перспективной государственной культурной политики.
Сегодня осуществление культурной политики в направлении формирования регионально-культурной идентичности весьма затруднено по целому ряду обстоятельств. Являясь насущной практической потребностью, регионально-культурная идентификация не «вписывается» в доминирующую парадигму культурного процесса, имеющую сферно-отраслевой характер. Его преодоление сопряжено с рассмотрением ряда теоретико-методологических проблем. Обращение к ним диссертанта позволяет сделать вывод, что природе культуры в большей степени адекватен не сферно-отраслевой, а пространственный подход.
При сферно-отраслевой трактовке культура дифференцировалась по вертикально-управленческому принципу (район, город, область, государство в целом), а в пространственном ракурсе возникает также возможность горизонтального культурного районирования. Реальная протяженность территориального сообщества выражается в количестве субкультур, дистрибутивно сопрягающихся в параметрах досугового времени и находящихся под воздействием доминирующих в социуме ценностно-смысловых установок.
Регионально-городское пространство представляет собой территорию, которая отражает не столько межпоколенную историю людей, запечатлеваемую в культурном ландшафте, сколько особенности функционального взаимодействия между группами людей, каждая из которых решает собственную задачу. Городское культурное пространство отличается технологичностью и информационностью, внутренней мозаичностью и мобильной изменчивостью.
В разделе формулируется вывод о том, что современная региональная культурная политика (в том числе, в Москве) может и должна, с одной стороны, сохранять преемственность с культурным процессом XX века, носившим духовно-прогрессивное содержание, а, с другой - восполнять жизненные ориентиры территориального сообщества, утратившего свою прежнюю (советскую) гражданскую идентификацию, а также моделировать культурный
процесс таким образом, чтобы он, приобретая более объемный, пространственный характер, был востребован и принят жителями столичного мегаполиса и региональной политико-властной элитой.
В третьей главе «Теоретические и организационные аспекты оптимизации московского культурного пространства», состоящей из трех подглав, определяется характер культурного процесса, который может и должен быть присущ современному столичному мегаполису.
По качественным параметрам этот процесс существенного отличается от того, который протекает в других больших городах. В этой связи для анализа и программирования культурного развития в столице целесообразно использовать термин «московская культура», который в смысловом отношении отличается от более распространенной и привычной лексемы «культура Москвы», посредством которой характеризуют в основном внешние контуры и количественные показатели. Дефиниция «московская культура» призвана отражать, прежде всего, внутренние, качественные характеристики культурного процесса.
Аккумулируя лучший периферийный потенциал и кадры специалистов, московская культура (в сопоставлении с другими региональными культурами) отличается относительной избранностью или уникальностью и повышенной оригинальностью. Ориентирующаяся не только на жителей и гостей мегаполиса, но также на художественную, научную, политическую и финансовую элиту российского общества, иностранных дипломатов, специалистов и туристов, она обладает необходимой избыточностью и допустимой праздничностью.
Переходя к проблеме оптимизации московской культуры, диссертант определяет ее отличие от реформирования и модернизации культурного процесса. Если реформирование, затрагивая отдельные сегменты культурного пространства, является средством последующей оптимизации единого культурного пространства, то его оптимизация создает необходимые предпосылки для модернизации, сущность которой в теоретической
культурологии сопрягается с формированием у горожан новой, адекватной современным условиям, идентичности.14
В диссертации оптимизационный процесс рассматриваться не столько как выбор варианта или нахождение наибольшего или наименьшего значения какой-либо функции (частный случай), сколько в качестве приведения целостной системы в наилучшее состояние посредством реформирования составных сегментов регионального культурного пространства, являющегося связующим звеном между муниципальными и федеральным культурными пространствами. В своей взаимосвязи муниципальные, региональные и федеральный уровни образуют целостное федеративное культурное пространство России.
Оптимизация московского культурного пространства осуществляется в условиях действия законов рыночной экономики, когда потребление начинает существенно влиять на культурное производство и институты распространения культуры. В демократическом государстве и гражданском обществе существуют более весомые социальные приоритеты. С этой точки зрения, первенство в процессе оптимизации культурного пространства должно принадлежать не столько субъективно ориентированному досугу и потреблению, сколько объективному и общественно необходимому развитию личности, просвещению и воспитанию москвичей.
Именно значимость культурных процессов, в ходе которых формируются ментальные качества человека и его ценностные ориентации, требует осторожно-наступательной и взвешенной культурной политики. И хотя на нынешнем этапе социального развития это весьма проблематично, но потребности самосохранения государства и общества, интересы национальной безопасности, должны стать определяющими. Следование им означает
14 См. Межуев В.М. Культура в контексте модернизации и глобализации // Теоретическая культурология. Научное издание. М.: Академический проект; Екатеринбург: Деловая книга; РИК, 2005. С. 311-315.
неизбежное противодействие деструктивным рыночным процессам, превращающим явления культуры в товар, приносящий прибыль,
В ходе реформирования культурного пространства столичного мегаполиса основное внимание целесообразно сосредоточить, с одной стороны, на создании условий для развития государственного некоммерческого сектора и постепенного расширения рынка платных услуг, с другой, - на разработке нормативно-законодательной базы для внутреннего перераспределения доходов из частно-коммерческого сектора в государственно-коммерческий.
Московская культура одновременно входит, по меньшей мере, в три системы. На макроуровне, выполняя миссию регионального культурного пространства, она является ядром культуры Российской Федерации. Намегауровне, обладая статусом репрезентативного центра российской культуры и предоставляя ее вовне, московская культура выступает сегментом мировой культуры. На микроуровне культурное пространство Москвы состоит из районов, а потому представляет собой конфигурацию муниципальных культурных пространств, в которых протекает повседневная жизнедеятельность горожан.
Оптимизация московского культурного пространства - это не только реформирование инфраструктуры культуры, но и развитие партнерского взаимодействия трех субъектов программирования социокультурного процесса -территориального общественного самоуправления, государственных органов координации деятельности учреждений и институтов культуры, а также Правительства Москвы (обладающего общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность отраслевых органов исполнительной власти столичного мегаполиса) и Московской Городской думы как высшего и единственного законодательного (представительного) органа государственной власти города.
При этом немаловажное значение приобретает четкое разграничение функций действующих органов регулирования культурного процесса В условиях
Москвы их можно обозначить как региональные мега-, макро- и микрофункции, дополняющие друг друга. Мегафункции исполняет Комитет по культуре Правительства Москвы. Они сопряжены с его ответственностью за объем и полноту спектра культурных предложений, за профессионализм и повышение квалификации кадров, за культурные контакты и продвижение столичной культуры во внешнее (федеративное, мировое и глобальное) пространство, за динамику развития культуры в целом.
Макрофункции - прерогатива каждого из управлений культуры административных округов города. Они сопряжены с обеспечением партнерского взаимодействия и межмуниципального культурного обмена, развитием центров, распространяющих свою деятельность на несколько муниципальных образований (в том числе входящих в разные административные округа), а также с прогнозированием горизонта и целей социокультурного развития местных сообществ.
Микрофункции предстоит осуществлять органам территориального общественного самоуправления . (отличающихся многообразием масштабов деятельности - от коммунальной квартиры и подъезда до улицы и микрорайона). Они сопряжены с адресной деятельностью по непосредственному культурно-досугового обслуживанию местного сообщества и придания ему устойчивости (которое нарушается приезжающими в столицу мигрантами и активизирующимися диаспорами), а также с поддержанием комфортной социокультурной среды для конкретных людей, обладающих повседневными культурными запросами и относительно стабильными ценностными ориентациями.
Осуществление партнерского взаимодействия субъектов социокультурного процесса возможно лишь на основе разработки принципиально новой комплексной программы «Московская культура», ориентирующей деятельность исполнителей на семи- или десятилетний срок.
Предлагаемое увеличение периода целевого программирования сопряжено с тем, что, единственно возможную, эволюционную оптимизацию культурного пространства столичного мегаполиса целесообразно выстраивать на среднесрочную перспективу. Одновременно она способна опираться на менее продолжительные (трехлетние) подпрограммы реформирования деятельности московских средств массовой информации, институтов культуры и учреждений образования.
В заключении сформулированы основные выводы, касающиеся перспектив социокультурного программирования, сопряженного с оптимизацией культурного пространства столичного мегаполиса.
По теме диссертации автор имеет следующие публикации:
1. Становление современной модели культурной политики в России // Культурное разнообразие, развитие и глобализация: По результатам дискуссий круглого стола, Москва, 21 мая 2003 г. — М., 2003 (1,6 пл., в соавт).
2. ' Регионально-культурная идентификация как перспективная цель социокультурного процесса в столичном мегаполисе // Актуальные проблемы наук о культуре и искусстве. Сборник статей аспирантов. Вып 9. — М.: АПРИКТ, 2004 (1,1 п.л.).
3. Столичный мегаполис с позиций культурологического дискурса И Культура. Искусство. Образование: проблемы, перспективы развития. Материалы международной научно-практической конференции (Смоленск, 2 февраля 2005 г.). Ч. П. - Смоленск: СГИИ, 2005 (0,5 пл.).
4. Регионально-культурная идентификация как цель культурной политики в субъектах Российской Федерации // Проблемы человека и общества в условиях становления новой России: Материалы научно-практической конференции. 21-22 сентября 2004 года. М., Изд-во РАГС, 2005. -(0,5 пл., в соавт.).
5. Особенности культурного пространства Москвы // Актуальные проблемы управления крупным городом. СПб.: изд-во СЗАГС, 2005 (0,5 пл.).
6. Об оптимизации культурного пространства Москвы // Интернет-журнал МГУКИ «Культура & общество»// http://www.e-culture.ru /сопГ 2.htm (1п.л.)
Отпечатано 09.08.2006г. «Восточная типография». Заказчик Трофимова Елена Алексеевна.
По договору - заказу от 01.08.2006 г. Тираж 100 экз.
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата культурологии Трофимова, Елена Алексеевна
Введение
Глава 1. Особенности изменения социокультурного процесса в псовеой Рии
Глава 2. Пеективыциокультурного развитияоличного мегапол
Глава 3. Теоретичие и организационные екты оптимизации моого культурного пррава
Введение диссертации2006 год, автореферат по культурологии, Трофимова, Елена Алексеевна
Актуальность исследования обусловлена трансформационными процессами, происходящими в постсоветской России. Сущность изменений;, разворачивающихся в самом большом по территории государстве мира, наиболее рельефно обнаруживается в его столице -городе Москве. С одной стороны, именно столичный мегаполис кумулирует и интегрирует потенциал и достижения, отражает проблемы и противоречия социокультурного развития российского общества. С другой стороны, миссия столицы такова, что, будучи- политическим, деловым и культурным центром, она адресует свой опыт всем остальным субъектам Российской Федерации. Именно в столице они чаще всего стремятся обнаружить и заимствовать модели или образцы социокультурных изменений.
Органично встроенный в культурный процесс, столичный мегаполис призван наиболее полно /выражать основные тенденции становления той культуры, которая должна быть присуща государству. В основополагающем документе - Конституции России - оно» позиционирует себя в качестве демократического федеративного правового, социального* и светского. На наш взгляд, именно эти- его характеристики задают ориентиры развитию культурного пространства Москвы.
Столичный мегаполис является не только одним из равноправных субъектов федерации, но и федеральным центром. Поэтому он несет особую ответственность за состояние своего культурного пространства. Оно должно быть эталонным как в сопоставлении с другими регионами страны, так и вызывающим естественное чувство национальной гордости у всех граждан федеративного государства.
Если обращаться к показателям научной, художественной и иной творческой деятельности интеллигенции, то столица является лидирующим центром в России. Но современный столичный мегаполис еще не достиг передовых рубежей в региональном программировании культурного процесса, затрагивающего запросы и интересы как творцов, так и, в значительно большей степени, жителей города, которых можно отнести к потребителям продуктов духовного производства. Региональное программирование сложно тем, что оно должно касаться всех проживающих в мегаполисе, быть сопряженным с повседневной жизнедеятельностью каждой группы населения1, имеющей возрастные и профессиональные, этнические и конфессиональные особенности, проживающих в центре и на окраине столицы.
Процесс культурного программирования в столичном мегаполисе (в сопоставлении с рядом других регионов) начался с задержкой - лишь со второй половины 90-х годов. При этом он осуществлялся «с чистого листа», без учета имеющегося опыта, который начал накапливаться в стране с середины 80-х годов. В городах, областях и автономных республиках РСФСР, нередко по собственной инициативе, но всегда при ' активной поддержке и участии со стороны научных сотрудников Российского института культурологии или экспертных групп Министерства культуры России, осуществлялась разработка региональных и муниципальных программ развития культуры.1
Отставание столицы в программировании развития культурного пространства обусловлено также и тем, что Москва оказалась в эпицентре бурных событий, сопряженных с суверенизацией России в
1991 году, с противостоянием сил в федеральных органах власти,
1 Деятельное участие в создании региональных и муниципальных программ принимали Адасинский С.С. и Глазычев В.Л., Иванова Е.Л. и Скворцов Б.Н., Шишкин С.В. и другие специалисты. Обобщению этого опыта в 1992 году был посвящен специальный семинар, проходивший в Твери 14-16 октября
1992 года. См.: Материалы к рабочему семинару «Региональные программы сохранения культурного наследия: организация и методы разработки, пути реализации». Москва - Тверь, Министерство культуры Российской Федерации, 1992. переросшим в вооруженное устранение оппозиции в октябре 1993 года, с острыми экономическими переменами, вызванными дефолтом 1998 года. Они требовали повышенного напряжения сил, практически не содействуя позитивному реформированию культурного пространства города.
Лишь на рубеже XXI века Правительство Москвы обратило должное внимание на культуру. Если в 1999 году доля расходов на нее в общих расходах бюджета составляла 1,29% и столичный мегаполис занимал 87 место из 89 возможных, то в 2001 году эта доля поднялась до 2,12%, а в 2002 году достигла 2,45%. Столичный мегаполис соответственно поднялся на 63-е (2001 год) и 21-е (2002 год) место среди регионов по этому показателю.2
Актуальность диссертационного исследования обусловлена также, на наш взгляд, недостаточным научным уровнем осуществляемого в столице программирования развития культурного пространства. В одобренной Правительством Москвы Городской целевой комплексной программе «Культура Москвы (2002-2004 гг.)», органично продолженной в аналогичном документе на 2005-2007 годы, присутствуют попытки преодолеть сферно-ведомственный подход, культпросветовскую зацикленность и теоретико-методологическую ограниченность. Но это лишь начальное движение в необходимом и важном направлении, ускорение которому должно придать преобразование Единого научно-методического центра Комитета по культуре города Москвы, который выполняет функции главного разработчика комплексных программ развития культуры Москвы, в организацию более широкого профиля и более весомого статуса - Московский институт социально-культурных программ.
Основные разработчики столичных целевых комплексных программ, опираясь на значительный конкретно-социологический
2 См.: Сравнительный анализ показателей финансирования сферы культуры в субъектах Российской Федерации / Под ред. Н.С. Блохиной, Е.Л. Игнатьевой. - М.: МЦФЭР, 2004. С. 64, 70, 82, 95, 96, 99. материал, в 2002-2004 году делали упор на сложившуюся еще в советские годы сеть учреждений культуры, стремясь сохранить историческое культурное наследие и гармонизировать культурную жизнь столицы, а в 2005-2007 годах - осуществить творческое и технологическое совершенствование культурной сферы мегаполиса. Однако их приверженность отраслевому подходу вступает в противоречие с кардинальными изменениями культурного пространства Российской Федерации и ее столицы, которые неизбежны при переходе от закрытой, создаваемой в процессе жесткого управления и всеохватывающего цензурирования, советской культуры к открытому культурному пространству, которое присуще современному, прежде всего европейскому, государству. Закрытая- система освобождает потребителей продуктов' духовного производства от ответственности. В открытом пространстве граждане вынуждены принимать самостоятельные ответственные решения, осуществлять собственный выбор в мозаичном и глобально-массовом потоке информации, где наряду с шедеврами культурного процесса- присутствуют явления непристойного, патологического, антигуманного характера.
В этой связи изменяется характер социокультурного программирования: решение задачи доступности культурного продукта для каждого, гражданину дополняется еще более сложной- проблемой формирования ответственности потребителя, который в условиях демократизации и развития рыночных отношений становится в значительной мере заказчиком культурного продукта.
Наряду с угасанием учреждений и институтов, утративших дееспособность, в постсоветский период в культурном пространстве Москвы возникло множество новых видов и форм жизнедеятельности, субъектов культурного процесса, ориентации которых не только не совпадают, но и нередко противостоят друг другу. Специалисты-управленцы высказывают диаметрально различающиеся оценки состояния культурной сферы. Противоречивы и суждения о задачах и путях реформирования культурного процесса в Москве.
В условиях происходящей хаотизации культурного пространства особое значение приобретает видение перспективы региональной культурной политики, реализация которой является делом не только узкого, ограниченного круга лиц, профессионально связанных с ведомством культуры, но и широкого круга специалистов, причастных как к государственному управлению общественно-политическими и социально-экономическими процессами в столичном мегаполисе, так и к местному самоуправлению, роль которого в современной ситуации существенных изменений общих правовых, территориальных, организационных и экономических принципов организации местного самоуправления может и должна возрастать.
Каждый из органов публичной власти призван оказывать, и в этом еще одна грань актуальности исследования, осознанное регулирующее воздействие на деятельность средств массовой информации и рекламу, индустрию досуга и шоу-бизнес, которые сегодня предпочитают быть секторами экономического процесса, использующими' культурный продукт как средство извлечения финансовой выгоды.
Основная проблема в контексте актуальности настоящего исследования - противоречие между необходимостью оптимизации культурного пространства в ключевом регионе России - столичном мегаполисе - и недостаточностью культурологического осмысления теоретико-методологических и организационных основ этого процесса, которые должны предшествовать научно-обоснованным управленческим решениям.
Степень научной разработанности проблемы. Тема диссертационного исследования включает ряд проблем, разработка которых в отечественной теории культуры осуществлялась неравномерно. Так, в советский период, когда доминировала унитарная культурная политика, проблемы специфичности региональной культурной политики и развития регионального культурного пространства не были востребованными, а потому практически не разрабатывались. Отношение к ним изменилось, в постсоветское время, когда регионы обрели новый статус - субъектов Российской Федерации.
Произошедшая трансформация: отечественной государственности, требующая превращения региона из объекта централизованного управления в союзно-тоталитарной системе в самоорганизуемый субъект федеративных отношений, поставила культурологов перед необходимостью' проектирования региональной модели культурной политики. Лишь с конца 90-х годов XX века ей посвятили свои исследовательские работы Г.А.Аванесова, О.Н. Астафьева, Г.М. Бирженюк, JI.E. Востряков, И.И. Горлова, О .П. Кубышкина, В.В. Савельев, С.П. Шевчугова.3 В 2003 году она стала предметом обсуждения на двух научно-практических конференциях: «Культурное пространство России в XXI веке. Федеральные и региональные проблемы», состоявшейся в Академии* переподготовки работников искусства, культуры и туризма при поддержке Министерства культуры Российской Федерации, а также на региональной научно-практической конференции «Региональная культура» в городе Тюмени.4
3 См.: Аванесова, Г.А. Социокультурное развитие российских регионов: механизмы самоорганизации и региональная политика / Г.А. Аванесова, О.Н. Астафьева М., - 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2004. Бирженюк, Г.М. Методология и технология региональной культурной политики: дис. . д-ра культурол. -СПб., -1999. Востряков, Л.Е. Модели культурной политики / Л.Е. Востряков // Общество и экономика. - 2004. - № 1. - С. 139-178. Горлова, И.И Культурная политика в современной России. Региональные аспекты. / И.И. Горлова. - Краснодар, 1998. - 58с. Кубышкина, О.П. Государственное региональное управление в сфере культуры (на материалах Камчатской области): автореф. дис. . канд. социол. наук / О.П. Кубышкина - M., 2001. Савельев, В.В. Методологические особенности регионального культурного проектирования // Культура региона: состояние, проблемы, перспективы. Материалы науч. - практ. конф. M.: ИПРИКТ, 1997. Его же. Региональная культурная политика: тенденция разгосударствления // Экология культуры. Информационный бюллетень,- Архангельск, 2002,-№ 1 (26). С. 212-221. Шевчугова, С.П. Региональная социально-культурная политика: проблемы управления и инновации: дис. .канд. социол. наук. -М., -2004.
4 Культурное пространство России в XXI веке. Федеральные и региональные проблемы: материалы науч. конф. / М.: АПРИКТ // Ориентиры культурной политики - М., 2003. - № 11. Социально-культурное пространство региона: материалы регион, науч. - практ. конф. «Региональная культура» (г. Тюмень 17-18 апр. 2003 г.) / ред. Н.Ю. Перевозкина. Тюмень, 2004.
Если благодаря отмеченным публикациям осознание- значимости регионализации культурного процесса сегодня, можно считать утвердившимся, то на его внесферный, неотраслевой или пространственный характер исследователи практически- не обращают внимания. Парадоксальность ситуации, заключается- в том, что определенные методологические посылы к этому существовали еще в советские- годы. В- философии* культуры (Н.С. Злобин, Э.С. Маркарян, В.М. Межуев и др.) обосновывалось положение о том, что культура является не только некоей обособленной' областью-, или сферой общественной жизни,1 но и разлита по всему социальному организму. Она-пронизывает всю социальную, систему, существенно-воздействуя нш ее фундаментальные1 основы. В" социологии культуры (JI.H. Коган, Н.С. Мансуров, С.Н. Плотников и др.) культура- также имеет вневедомственный характер. Она понималась как мера и способ-реализации сущностных сил человека в его социальной-деятельности и. в-результатах это&деятельности.
Если оценивать ситуацию в целом, то приходится констатировать, что проблема регионального культурного-пространства до сегодняшнего времени еще не заняла должного- места в научных исследованиях. Примечательно; что в тематическом указателе обширного* научного'-издания «Теоретическая; культурология» имеются-. лексемы «пространство» и «ментальное пространство», «геометрическое пространство»- и «фазовое пространство», а культура' предстает в качестве идеи и свободы, она имеет границы и бинарный ритм.5
Среди терминов» и культурологических концептов понятие «культурное пространство» до сих пор специально, не выделено. Исключение составляют лишь публицистические материалы и сравнительно редко публикуемые статьи, размеры которых не позволяют
5 См.: Теоретическая культурология. - М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга; РИК, 2005. основательно раскрыть значение этого относительно недавно появившегося термина.
В научной литературе имеются публикации, посвященные анализу городской культуры. Это работы Э.А. Орловой и Л.И. Михайловой, В.А. Есакова и И.А. Скрипачевой, специалистов Научно-исследовательского института культуры и Санкт-Петербургского института культуры, других ученых.6 Базирующиеся в значительной степени на общефилософском и конкретно-социологическом материале, они раскрывают ведущую роль города в процессе духовного производства. В урбанистическом контексте вопросы функционирования города на разных этапах общественного развития, в разных историко-географических и историко-культурных регионов рассматриваются в сборниках, изданных Научным советом по комплексной проблематике «История мировой культуры».
Хотя отмечаемые ракурсы анализа городской культуры правомерны, но они недостаточны для того, чтобы культурный процесс в современном столичном мегаполисе, как субъекте Федерации, рассматривать в качестве компонента, находящегося на пересечении мирового, федеративного, региональных и муниципальных культурных пространств.
Наибольший интерес для настоящего диссертационного исследования представляют публикации А.С. Балакшина, Т.Г. Богатыревой, Ю.Р.- Вишневского, В.Н. Иванова, А.В. Каменца, А.П.
6 См.: Орлова, Э.А. Современная городская культура и человек. / Э.А. Орлова. - М.: Наука, 1987. Михайлова, Л.И. Культура современного города и человек / Л.И. Михайлова // Социология культуры. Учебное пособие - М.,1999 - С.90-105. Есаков, В.А. Мегаполис в зеркале социальной философии./ В.А. Есаков. М.: 2001. Скрипачева, И.А. Городская культурная политика в период реформирования органов местного самоуправления: дис. . канд. культурол. - М., 2004. Культура города: проблемы качества городской среды: Сб. науч. тр. / НИИК. - М., 1986. Культура города: проблемы инноваций: Сб. науч. тр. / НИИК. - М., 1987. Культура города: проблемы развития: Сб. науч. Тр. / НИИК. - М., 1988. Город и культура: Сб. науч. тр. / СПбГИК имени Н.К. Крупской. Т. 140. - СПб., 1992.
Этот библиографический ряд открывает монография Э.А. Орловой, осуществившей оригинальную и продуктивную для второй половины 80-х годов попытку рассмотреть город как пространство жизненной среды и социокультурное пространство, а городскую культуру в качестве процесса, результата и поля реализации человеческих потенций в текущий период времени.
7 См.: Город как социокультурное явление исторического процесса / отв. ред. Э.В. Сайко. - М.: Наука, 1995. Урбанизация в формировании социокультурного пространства / отв. ред. Э.В. Сайко. - М.: Наука, 1999.
Коробейникова, В.К. Сергеева, С.И. Худякова, В.Б. Чурбанова, В.Т. Шапко и других исследователей, которые через призму, прежде всего, философского и социологического подходов анализируют различные грани процесса повышения эффективности духовного производства, совершенствования общенационального и регионального культурного процесса, оптимизации деятельности учреждений культуры.8
Для анализа реального процесса, осуществляемого в культурном пространстве современного мегаполиса, существенное значение имеет культурологический анализ "двух последних целевых комплексных программ «Культура Москвы».9
В качестве объекта настоящего исследования выступает культурное пространство -Москвы как современного мегаполиса, являющегося ядром федеративного культурного пространства России.
Предмет исследования - актуальное состояние и горизонты оптимизации культурного пространства столичного мегаполиса.
Цель данного исследования состоит в рассмотрении с теоретико-прикладных позиций перспектив социокультурного программирования, сопряженного с оптимизацией культурного пространства в ключевом регионе России.
Определение объекта, предмета и цели исследования позволило сформулировать следующие задачи:
1. Исследовать особенности социокультурного процесса в постсоветской России.
8 См.: Балакшин, А.С. Культурная политика: теория и методология исследования: автореф. дис. . д-ра. филос. наук 1 А.С. Балакшин - Нижний Новгород., 2005. Богатырева, Т.Г. Глобализация и императивы культурной политики современной России: автореф. дис. .д-ра культурол. / Т.Г. Богатырева. - М.,
2002. Вишневский, Ю.Р. Культурные запросы населения и оптимизация управления деятельностью учреждений культуры // Ю.Р. Вишневский, В.Т. Шапко, А.П. Коробейникова, авт. вступ. ст. E.JI. Игнатьева. - М., 2005. Иванов, В.Н. Москва и москвичи. Актуальные проблемы социально-культурной сферы. // В.Н. Иванов, B.K. Сергеев, С.И. Худяков. - М., 2003. Каменец, А.В. Концептуальные основы культурной политики: монография / А.В. Каменец. - М.: 2005. Чурбанов, В.Б. Федеральная культурная политика и культурное многообразие России / В.Б. Чурбанов // Ориентиры культурной политики. - М.,
2003. № 11. С. 30-38.
9 См. Городская целевая программа «Культура Москвы (2002 - 2004 гг.). М., 2002. Городская целевая программа «Культура Москвы (2005-2007 гг.). М., 2005.
2. Раскрыть перспективы социокультурного развития Москвы, уделив особое внимание проблеме регионально-культурной идентификации.
3. Рассмотреть теоретические и организационные аспекты оптимизации московского культурного пространства.
Методологической основой исследования является системный подход, широко применяемый в культурологии и позволяющий в общероссийском контексте осуществлять разносторонний анализ культурного пространства современного столичного мегаполиса. В качестве существенно значимого используется междисциплинарный подход и принимается во внимание синергетическая исследовательская парадигма, нашедшая отражение в работах В.П. Бранского, М.С. Кагана, А.П. Назаретяна.10
Основой для практических предложений и рекомендаций стала многолетняя работа автора в московских органах управления культуры.
Научная новизна и теоретическая значимость исследования заключается в том, что
• проблема перехода от авторитарной управляющей политики в сфере культуры советского времени к регулирующей культурной политике рассматривается как важнейший аспект становления демократического федеративного правового государства;
• ведущим императивом современного' культурного процесса признается его разнообразие; показано, что в отечественных условиях оно детерминировано особенностями не только национально-территориальных, но и административно-территориальных субъектов (регионов) Российской Федерации; ' 1
• перспективы и потенциальные возможности регионально-культурной идентификации, связанные с консолидацией жизнедеятельности территориального сообщества столицы,
10 См.: Бранский В.П. Основы социальном синергетики / В.П. Бранский. - Калининград, 2000. Каган М.С. Глобализация: синергетический подход / М.С. Каган - М., 2002. Назаретян А.П. Устойчивое развитие и синергетическая модель культуры / А.П. Назаретян // Синергетика, философия культура. M., 2001.-С. 112-118. определяются в современном столичном мегаполисе посредством социокультурного проектирования;
• вводимое понимание регионально-культурной идентичности рассматривается через ценностно-смысловой идеал, отражающий исторические особенности жизнедеятельности городского сообщества и моделирующий его региональную ментальность.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Регионально-культурная идентичность стимулирует межэтническую, межконфессиональную, а также, что особенно значимо' для современного этапа реформирующегося российского социума, экономическую толерантность жителей столичного региона.
2. Разработка концепта «культурное пространство» раскрывает перспективы реальной трансформации сферно-отраслевой модели культурного процесса в её пространственную модель. Если- при сферном подходе исследователи чаще всего обращаются к проблематике функционирования институтов культуры и вопросам совершенствования духовного производства, то в пространственном измерении доминирует иной ракурс, сопряженный с жизнедеятельностью людей, уровнем и качеством их жизни на определенной территории.
3. Культурное пространство региона определяется как реальная протяженность территориального сообщества, находящегося под воздействием доминирующих в обществе ценностно-смысловых установок и состоящего из определенного количества дистрибутивно сопрягающихся субкультур.
4. Для анализа и программирования культурного развития в столице используется термин «московская культура», которая призвана отражать, прежде всего, внутренние, качественные характеристики региональной культуры, присущие столичному мегаполису. К ним относятся t повышенная оригинальность и относительная избранность, необходимая избыточность и допустимая праздничность.
5. Оптимизация культурного пространства, с одной стороны, опирается на реформирование культурного процесса, а, с другой, создает необходимые предпосылки для его модернизации. Она рассматриваться в качестве процесса приведения целостной системы в наилучшее состояние посредством трансформации составных сегментов регионального культурного пространства, являющегося связующим звеном между муниципальными и федеральным культурными пространствами.
6. Оптимизация культурного пространства Москвы делает необходимым „ органичное взаимодействие трех субъектов программирования социокультурного процесса - (1) территориального общественного самоуправления, (2) государственных органов координации деятельности учреждений и институтов культуры, аккумулирующих деятельность творческой * интеллигенции, (3) Правительства Москвы и Московской городской думы. В контексте этого положения рассматриваются и определяются мегафункции Комитета по культуре Правительства Москвы, макрофункции управлений культуры Административных округов города и микрофункции органов территориального общественного самоуправления.
7. Эффективность социокультурного программирования требует разработки принципиально новой среднесрочной (стратегической) комплексной программы «Московская культура», взаимосвязанной с тактическими подпрограммами реформирования деятельности московских средств массовой информации, институтов культуры и учреждений образования.
Практическая значимость исследования состоит в том, что его материалы могут быть использованы, во-первых, в рамках дальнейшего исследования регионализации федеративного культурного пространства России, во-вторых, в процессе совершенствования модели регионального культурного процесса, в-третьих, для повышения эффективности культурного программирования в столичном мегаполисе и других субъектах Российской Федерации.
Теоретические положения и практические рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть учтены в деятельности региональных и муниципальных органов регулирования культурного процесса, а также использованы в учебном процессе по переподготовке кадров культуры, в учебных курсах по общей и прикладной культурологии, по социокультурному проектированию и программированию.
Апробация работы осуществлялась на протяжении всего периода работы над диссертацией. Ее теоретические положения и выводы излагались на международной и вузовских научно-практических конференциях, опубликованы в сборниках Российского института культурологии, Российской и Северо-Западной академий государственной службы, Академии переподготовки работников искусства, культуры и туризма.
Практические рекомендации и выводы выносились для обсуждения на совещаниях и семинарах, которые проводились Комитетом по культуре города Москвы. Они реализуются в повседневной работе диссертанта в качестве начальника Управления культуры Северного административного округа города Москвы.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Культурное пространство современного столичного мегаполиса: горизонты оптимизации"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное исследование позволило придти к выводу, что важнейшей тенденцией реформирования культурного процесса в современной России является его регионализация. С одной стороны, регионализация - это продолжение и углубление той децентрализации унитарной политики в области культуры, которая началась в период перестройки советского общества. Благодаря децентрализации, способствующей расширению круга действующих субъектов и акторов культурного процесса, соизмерению их целей и желаний с имеющимися финансовыми и материальными, кадровыми и информационными ресурсами, культурное пространство России становится все более полицентричным.
С другой стороны, наряду с децентрализацией по линии «федеральный центр - регионы», диалог между которыми ведет к обогащению и разнообразию общественного духовного производства, в постсоветский период начинает развиваться программирование по вектору «регион - местное самоуправление», что существенно изменяет статус муниципального культурного процесса, в центре которого находятся запросы и интересы конкретного территориального сообщества. В этой связи каждый регион, разрабатывает собственные эффективные способы и методы регулирования культурного пространства, который из унитарного преобразуется в федеративное.
Дополнение управленческой вертикали, в сохранении которой заинтересован федеральный центр, региональной инициативой и местной самоорганизацией, позволяет надеяться на грядущее изменение парадигмы культурной политики, на ее трансформацию из авторитарно-управляющей в демократично-регулирующую, ведущим императивом которой становится принцип разнообразия. В этой связи, присутствующее в федеральных целевых программах «Культура России» на 2001-2005 и на 2006-2010 годы цель формирования «единого культурного пространства страны» необходимо трактовать не как единообразие в развитии культур субъектов Федерации, а как целостность российской культуры через разнообразие культур регионов.
Именно через возрастание разнообразия должна достигаться целостность региональной культуры в современном столичном мегаполисе. Город Москва, с одной стороны, является федеральным центром, своего рода вершиной духовного производства, кумулирующей созидательно-творческий потенциал и достижения российской интеллигенции. С другой стороны, будучи одним из равноправных регионов, столичный мегаполис должен создавать оптимальные условия для жизнедеятельности своего населения, т.е. поддерживать те субкультуры, которые формируются у различных возрастных, профессиональных и имущественных групп.
Первостепенное значение политико-культурного диалога между федеральными и московскими органами регулирования культурного процесса обусловлено особым положением города, которое установлено Федеральным Законом «О статусе столицы Российской Федерации». Столичные города (Киев в Киевской Руси, Москва в Московском царстве, Петербург в Российской Империи, Москва в Советском государстве) играли определяющую роль в отечественной истории и культуре. И сегодня, в постсоветский период Москва сохраняет ключевую роль как политический, деловой и духовно-культурный центр Российской Федерации. Возникающее соревнование между Москвой и Санкт-Петербургом за статус «культурной столицы» России является дополнительным стимулом для совершенствования культурного процесса в столичном мегаполисе и в России в целом.
Эффективным способом совершенствования современной федеративной культурной политики является комплексное целевое программирование развития культуры, которое осуществляется в субъектах Российской Федерации. Оно, во-первых, способствует преодолению тотального огосударствления культурного процесса, когда центром внимания являлась сеть ведомственных учреждений культуры, а интересы и потребности территориальных сообществ имели второстепенное значение. Во-вторых, расширяет масштабы культурного процесса, который, выходя из состояния сферной замкнутости и автономизации, становится пространственно-открытым, предрасположенным к внутреннему разнообразию. В-третьих, благодаря тому, что углубляется взаимодействие между субъектами, организующими культурное пространство региона, и региональными органами управления, относящимися к комплексу социальной сферы, создаются возможности целенаправленного воздействия на процесс становления субкультур, нуждающихся в поддержке. В условиях Москвы сегодня таковыми сегодня являются детско-подростковая и молодежная, инвалидная и пенсионерская субкультуры.
Отличающиеся ценностным строем, обычаями и нормами, субкультуры не только защищают своих носителей и акторов, имеющих особенности жизнедеятельности, но и помогают им устоять в условиях вызовов виртуализации, коммерциализации и вестернизации культурного процесса. Дистрибутивное сопряжение субкультур, отражающих многообразие локально-местных сообществ и находящихся под воздействием доминирующих в обществе ценностно-смысловых установок, является одним из основных условий устойчивого развития культурного пространства как столичного мегаполиса, так и каждого другого региона России.
При рассмотрении перспектив развития социокультурного процесса в столичном мегаполисе в диссертации обращается особое внимание на термин «московская культура», который призван отражать, не внешние параметры культуры Москвы, а её внутренние, качественные характеристики - столичная избыточность и оригинальность, праздничность и устремленность к мировому опыту, сопряженному с высоким качеством жизни.
Обращая внимание на необходимость сохранения преемственности с культурным процессом, который в советские годы имел духовно-прогрессивный характер, в диссертации в качестве сверхзадачи обосновывается перспективность ориентации социокультурного процесса в столичном мегаполисе на формирование регионально-культурной идентичности. В ней важнейшее значение приобретает отождествление человека (себя) с регионом как определенной группой (общностью) и соответственно - восприятие социальных фактов через призму своей регионально-групповой принадлежности.
Осознавая себя москвичами, жители столичного мегаполиса смогут толерантно относиться к тем межэтническим, межконфессиональным, межимущественным и иным различиям, которые возникли в постсоветский период, являются причиной напряженности и способны вызывать противостояние сил как внутри столичного социума, так и между властными структурами города и «рядовыми» гражданами.
Культурное пространство столичного мегаполиса, будучи частично реформированным, нуждаются в оптимизации. Реформирование, оптимизация и модернизация - это взаимосвязанные процессы, осуществляемые в определенной последовательности. Реформирование, затрагивая различные сегменты культурного пространства, является средством оптимизации целостного культурного пространства. В свою очередь, осуществленная оптимизация культурного пространства создает необходимые предпосылки и условия для достижения цели, которая обозначается как его модернизация.
Сегодня горизонты оптимизации, по нашему мнению, сопряжены с реальной оценкой детерминант, определяющих состояние культурного пространства столичного мегаполиса. Доминирующее значение в нем имеют всепроникающие и входящие в каждую квартиру средства массовой информации. Не подверженные административному управлению они создают ситуацию, когда их регулирование становится возможным через средства экономического и правового воздействия. Значительно большая законодательная инициатива на сей счет должна исходить от Комитета по культуре города Москвы.
Одновременно в оптимизации регионального культурного пространства важны поддержка и стимулирование культурного процесса, протекающего в столичном мегаполисе на территориальном (муниципальном и окружном) уровне, который способен осуществляться в режиме самоорганизации через социальное участие и культурное партнерство при разработке и реализации комплексной программы развития московской культуры
Специфика закрытости, а именно таковым был культурный процесс в советские годы, состояла в том, что духовное производство осуществлялось до середины 30-х годов в виде «культурной революции», а затем «культурного строительства». Его регулирование велось в режиме жесткого управления, освобождавшего большую часть общества, прежде всего потребителей культурного продукта, от ответственности. В современном открытом культурном пространстве нет изначальной цензурированности и запрограммированности. Оно развивается в ходе конкурентного противодействия значительного количества субъектов культурного процесса. В этой ситуации ответственность за его качество ложится не только на органы государственного регулирования и специалистов, работающих в учреждениях и институтах культуры, но и на самих москвичей как потребителей культурных продуктов. В этой связи существенно возрастает роль семьи как основополагающего института культуры.
Поддержка семьи и формирование «квалифицированного» и «разборчивого» потребителя культурного продукта является одной из актуальнейших задач, решение которой осуществляется в контексте оптимизации культурного пространства современного столичного мегаполиса.
Список научной литературыТрофимова, Елена Алексеевна, диссертация по теме "Теория и история культуры"
1. Конституция Российской Федерации. М.: Издательство «Ось-89»,1997.-48 с.
2. Федеральный Закон «О статусе столицы Российской Федерации» от15 апреля 1993 года N4802-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 13.05.1993 № 19 ст.683.
3. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета, 2006, 08.06.
4. Основы законодательства Российской Федерации о культуре. М., 2005.
5. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу» // Экология культуры. Архангельск. 2001, № 1 (21). С. 5 - 22.
6. Федеральная целевая программа « Культура России (2001-2005 годы)».-М., 2001.-82 с.
7. Федеральная целевая программа « Культура России (2006-2010 годы)».- Собрание законодательства РФ. 19.12.2005 № 5 ст. 5528.
8. Об организации местного самоуправления в городе Москве. Закон города Москвы. М.: Издательство Норма. 2003. - 40 с.
9. Устав города Москвы. М.: Издательство Норма. 2004.- 175 с.
10. Городская целевая комплексная программа «Культура Москвы (20022004 гг.)». М.,2002. - 190 с.
11. Городская целевая комплексная программа «Культура Москвы (20052007 гг.)». -М.,2005. -235 с.
12. Среднесрочная городская целевая программа «Москва многонациональная: формирование гражданской солидарности, культуры мира и согласия (2005-2007 гг.)». М, 2005. 37 с.1. П. Литература
13. Аванесова Г. А., Астафьева О.Н. Социокультурное развитие российских регионов: механизмы самоорганизации и региональная политика 2-е изд., перераб. и доп. М., 2004. - 424 с.
14. Алаев Э.Б., Грачева Т.С., Качалова Е.Ш. Энциклопедия СНГ. Выпуск РЕГИОНЫ РОССИИ. История. Демография. Хозяйство. Финансы. Инвестиции. Банки. Страхование. Экология. Справочно-аналитическое издание. М., Финансы и Страхование, 2001. - 396 с.
15. Балакшин А.С. Культурная политика: теория и методология исследования: автореф. дис. . д-ра. филос. наук. Нижний Новгород., 2005. - 42 с.
16. Бирженюк Г.М. Методология и технология региональной культурной политики: дис. . д-ракультурол. СПб., - 1999. - 343с.
17. Богатырева Т.Г. Глобализация и императивы культурной политики современной России. М.: Теис, 2002. - 179 с.
18. Бранский В.П. Основы социальной синергетики. Калининград, 2000. -384 с.
19. Васильчук Ю.А. Социальное развитие человечества в XX веке. Фактор культуры // Общественные науки и современность. 2003. - № 1.-С. 7-15.
20. Вишневский Ю.Р., Шапко В.Т., Коробейникова А.П. Культурные запросы населения и оптимизация управления деятельностью учреждений культуры. М.: 2005. - 110 с.
21. Волокитин Н.М. Народная культура тверского региона: генезис, современные проблемы, система поддержки: автореф. дис. .канд. филос. наук М., 1995. - 19 с.
22. Востряков JI.E. Модели культурной политики // Общество и экономика. 2004. - № 1. - С. 139-178.
23. Востряков J1.E. Региональная культурная политика пореформенной России: субъектное измерение. СПб.: Изд-во СЗАГС, 2005. - 344 с.
24. Всеобщая декларация ЮНЕСКО о культурном разнообразии // Всемирный доклад по культуре 2000+. Культурное многообразие: конфликт и плюрализм. М.: Издательский Дом МАГИСТР-ПРЕСС, 2002.-С. 414-415.
25. Всемирный доклад по культуре. 1998: Культура, творчество и рынок. М.: Ладомир; ЮНЕСКО, 2001. - 488 с.
26. Всемирный доклад по культуре 2000+. Культурное многообразие: конфликт и плюрализм. М.: МАГИСТР-ПРЕСС, 2002. - 416 с.
27. Город и культура: Сб. науч. тр. / СПбГИК имени Н.К. Крупской. Т. 140.-СПб., 1992.- 172 с.
28. Город как социокультурное явление исторического процесса. М.: Наука, 1995.-351 с.
29. Горлова И.И. Культурная политика в современной России. Региональные аспекты. Краснодар, 1998. - 58с.
30. Горяинова О.И. В поисках себя: культурологический аспект анализа идентичности //Культурология в теоретическом и прикладном измерениях: Материалы науч.-практ. семинара. Кемерово; М., 2001. С. 36-45.
31. Губогло М.Н. Идентификация идентичностей. Этносоциологические очерки. М., Наука, 2003. - 766 с.
32. Губогло М.Н. Национально-культурная автономия как формаразгосударственного самоопределения // О национально-культурнойавтономии. Материалы заседания межрегионального круглого стола.1. Оренбург, 1996. С. 17-23.
33. Дридзе Т.М. Человек и городская среда в социокультурном проектировании // Общественные науки и современность. 1994. - № 1.С. 131-138.
34. Дробижева JI.M. Социальные проблемы межнациональных отношений в постсоветской России. М., 2003. - 375 с.
35. Дуков Е.В. Исполнительские искусства как фактор территориального развития // Актуальные проблемы управления крупным городом и территориальными сообществами. СПб., 2005. С. 358- 368.
36. Духовная культура современного российского общества: состояние и тенденции формирования. Материалы социологического исследования (3-10 декабря 2004 г.) М., РАГС, 2005.- 23 с.
37. Егоров В.К. Становление современной парадигмы культуры // Синергетика, философия культура. М., Издательство РАГС, 2001. С. 97- 107.
38. Егоров В.К. Философия культуры России: контуры и проблемы. М., Изд-во РАГС. 2002. - 656 с.
39. Единство и этнокультурное разнообразие мира. Диалог мировоззрений. Нижний Новгород, 2001. - 335 с.
40. Ерасов Б.С. Социальная культурология. Часть 1. М., 1994. - 380 с.
41. Есаков В.А. Мегаполис в зеркале социальной философии. М., 2001. -175 с.
42. Зорин В.Ю. Российская Федерация: проблемы формирования этнокультурной политики.- М.: Русский мир, 2002. 64 с.
43. Зубаревич Н.В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода. М., 2003. - 276 с.
44. Иванов В.Н., Ладодо И.В. Сергеев В.К. Москва. XX-XXI вв.: город и мы. -М., 2001.-358 с.
45. Иванов В.Н., Сергеев В.К. Аудио-визуальные формы и средства культурного воздействия // Поиск. Вып. VI. М.: РИК ИСПИ РАН, 2003.- 112 с.
46. Иванов В.Н., Сергеев В.К. Москва: Культура это мы. Научное издание. - М.: РИЦ ИСПИ РАН. 2003. - 629 с.
47. Иванов В.Н., Сергеев В.К. Человек. Культура. Город. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 2002. - 414 с.
48. Иванов В.Н., Сергеев В.К., Худяков С.И. Москва и москвичи. Актуальные проблемы социально-культурной сферы. М., РИЦ ИСПИ РАН. 2003. - 245 с.
49. Каган М.С. Глобализация: синергетический подход.- М., 2002. 421 с.
50. Каменец А.В. Концептуальные основы культурной политики: Монография. М.,: МГУКИ, 2005. - 190 с.
51. Кармин А.С. Культурология. 2-е изд. перераб. и доп. СПб., Лань, 2003.-928 с.
52. Карцева Е.Н. «Массовая культура» в США и проблема личности. М., Наука, 1974. 192 с.
53. Климова С.Г. Динамика социальной структуры города: Ценностные основания // Социологические исследования. 1993. - № 11. С. 77-86.
54. Князева Е.Н. Синергетика как направление универсализма в современном научном знании // Синергетика, философия, культура. М., РАГС, 2001. С. 9- 19.
55. Коган и Ю.Р. Вишневский. Очерки теории социалистической культуры. Свердловск, 1972. - 169 с.
56. Коваль Б.И., Семенов С.И. Цивилизационная идентификация России и ибероамериканские параллели // Аналитические тетради Института Латинской Америки РАН. Выпуск 4. М., 1998. - 70 с.
57. Коммунизм и культура. Закономерности формирования и развития новой культуры. М., Наука, 1966. 427 с.
58. Кондаков И.В. Введение в историю русской культуры (теоретический очерк). М., Наука, 1994. 378 с.
59. Кондаков И.В. Культурология: История культуры России. М., 2003. -615 с.
60. Конкурентоспособность России в условиях глобализации» М., РАГС, 2006. 446 с.
61. Кубышкина О.П. Государственное региональное управление в сфере культуры (на материалах Камчатской области): автореф. дис. . канд. социол. наук М., 2001. - 22с.
62. Кузнецова Е.В. Совершенствование системы управления сферой культуры на региональном уровне // Культура региона: состояние, проблемы, перспективы. Вып 2. Изд.2-е. М.: АПРИКТ, 2000. С. 3640.
63. Кукаркин А.В. По ту сторону расцвета (Буржуазное общество: культура и идеология). М., Политиздат, 1974. 558 с.
64. Культура города: проблемы качества городской среды: Сб. науч. тр. / НИИК.-М., 1986.-230 с.
65. Культура города: проблемы инноваций: Сб. науч. тр. / НИИК. М.,1987.-112с.
66. Культура города: проблемы развития: Сб. науч. тр. / НИИК. М.,1988.- 130с.
67. Культура региона: состояние, проблемы, перспективы. Материалы науч. практ. конф. - М.: ИПРИКТ, 1997. - 65 с.
68. Культурное разнообразие, развитие и глобализация: По результатам дискуссий круглого стола, Москва, 21 мая 2003 г. М., 2003. - 132 с.
69. Культурная политика в Европе: выбор стратегии и ориентиры. Сборник материалов. / Сост.: Е.И. Кузьмин, В.Р. Фирсов. М., Либерия, 2002. 240 с.
70. Культурная политика России. История и современность. Два взгляда на одну проблему / Отв. ред.: И.А. Бутенко, К.Э. Разлогов. М., Либерия, 1998. - 296 с.
71. Культурное пространство России в XXI веке. Федеральные и региональные проблемы: материалы науч. конф. / М.: АПРИКТ // Ориентиры культурной политики. М., 2003. - № 11. - 84 с.
72. Культурология на рубеже XX-XXI веков: некоторые проблемы и перспективы. Материалы научно-практической конференции для молодых ученых. М.: АПРИКТ, 2001. - 72 с.
73. Лисаковский И.Н. Этномышление: грани, ограничения, ограниченность. М., РАГС, 2005. - 35 с.
74. Малинецкий Г.Г. «О "рисках культуры" в условиях системного кризиса // Синергетика, философия, культура. М., РАГС, 2001. С. 107 112.
75. Маркарян Э.С. Теория культуры и современная наука (логико-методологический анализ). М., Мысль, 1983. - 284 с.
76. Марков В.И. Региональные субкультуры: культурологический аспект изучения // Культурология в теоретическом и прикладном измерениях: Материалы науч.-практ. семинара. Кемерово - М., 2001. С. 105-111.
77. Медведев Н.П. Политическая регионалистика. М., Альфа, 2005. 445 с.
78. Межуев В.М. Культура в контексте модернизации и глобализации // Теоретическая культурология. М.: Академический проект; Екатеринбург: Деловая книга; РИК, 2005. С. 311 - 318.
79. Милютина Н.Р. Воспитание личности педагога как процесс культурной идентификации: автореф. дисс. . канд. пед. наук -Волгоград, 2000. 26 с.
80. Михайлова Л.И. Социология культуры. М.,1999. 231 е./ Часть Ш. Гл. 7. Культура современного города и человек. С.90-105.
81. Многогранная цивилизация. М., 2003. - 295 с.
82. Модернизация: зарубежный опыт и Россия». М.: Агентство «Инфомарт», 1994. - 115 с.
83. Мордюков П. Культурная география (общественная потребность и опыт ее развития). / НИО Информкультура ГБЛ СССР им. В.И. Ленина. ДОР. 1990. - Вып. 8. - Серия 1; 4. - 11 с.
84. Москва. Управление развитием столичного мегаполиса. М., 2004. -303 с.
85. Москва-Россия на рубеже тысячелетий: Материалы международной конференции. Сборник в двух частях. М., 2000. Ч. 1 - 410 с. Ч. 2 -379 с.
86. Муниципальная наука: теория, методология, практика. М., 2003. -368 с.
87. Назаретян А.П. Устойчивое развитие и синергетическая модель культуры / А.П. Назаретян // Синергетика, философия культура. М., РАГС, 2001. С. 112-118.
88. Оптимизация // Краткая Российская энциклопедия. М., Большая Российская энциклопедия, Оникс XXI век. 2004. С. 775.
89. Оптимизация // Современный словарь по общественным наукам / Под общей редакцией О.Г. Данильяна, Н.И. Попова. М.: Изд-во ЭКСМО. 2005. С. 306.
90. Орлова Э.А. Культурная (социальная) антропология. М., 2004. 480 с.
91. Орлова Э.А. Современная городская культура и человек. М., Наука, 1987.- 191 с.
92. Открытые культуры: Материалы Всероссийской научной конференции. Ульяновск, 23-25 мая 2002 г. / Отв. ред., сост. В.А. Гуркин. Ульяновск: УлГУ, 2002. - 227 с.
93. Перепелкин JI.C., Размустова Т.О. Культурная политика и культурное разнообразие в современной России // Ориентиры культурной политики. 2003. - № 6. С.6 - 72
94. Петров Ю.П. Управление, устойчивость, оптимизация. Санкт-Петербург, 2002. 94 с.
95. Попова Н.Т. Культурные механизмы развития человека // Теоретическая культурология. М.: Академический проект; Екатеринбург: Деловая книга; РИК, 2005. С. 325 336.
96. Преобразование системы управления развитием сферы культуры на региональном уровне. М., 1991. - 43 с.
97. Пятая конференция мэров крупнейших городов мира. Материалы, выступления, документы. М., 1997. 387 с.
98. Разлогов К.Э. Истоки и основания культурологии // Культурология: от прошлого к будущему: К 70-летию Российского института культурологии. М.: РИК, 2002. С. 15 23.
99. Разлогов К.Э. Массовая культура универсальная парадигма современности // Теоретическая культурология. - М.: Академический проект; Екатеринбург: Деловая книга; РИК, 2005. С. 304 -311.
100. Реальная социальная политика в условиях государственной модернизации: опыт, проблемы, перспективы. Всероссийская научно-практическая конференция. М., РАГС, 2002. 541 с.
101. Российский федерализм: опыт становления и стратегия перспектив.1. М., 1998.-229 с.
102. Савельев В.В. Культурное пространство в период реформирования России // Управленческое консультирование. Научно-практический журнал Северо-Западной академии государственной службы. СПб., 2005 №2 С. 178-187
103. Савельев В.В. Региональная культурная политика: тенденция разгосударствления // Экология культуры. Информационный бюллетень.- Архангельск, 2002.- № 1 (26). С. 212-221.
104. Савельев В.В. Тенденция сближения векторов культурной и национальной политик // Экология культуры. 2001. № 1 (21). Архангельск. С. 152-162.
105. Сергеев В.К. Управление и экономика в сфере молодежной культуры. ПОИСК. № 2-3. М.: ИСПИ РАН, 2002. С.122-141.
106. Скрипачева И.А. Городская культурная политика в период реформирования органов местного самоуправления: дис. . канд. культурол. М., 2004. - 124 с.
107. Следзиевский И.В. Регионализм в Российской Федерации как новая социокультурная реальность // Федерализм и региональные отношения. (Опыт России и Западной Европы). М., 1999. С. 54-63.
108. Соколов А.С. Актуализация сферы культуры и массовых коммуникаций как важнейшего элемента стратегии социально-экономического развития // Государственная служба. 2005, № 4 (36). С. 5-13.
109. Сорокин П. Человек и общество в условиях бедствия. // Вопросы социологии. 1993. № 3. С. 51-64.
110. Социальное участие при разработке и реализации региональных программ развития (теоретические и практические подходы). М., 2000.-300 с.
111. Социально-культурное пространство региона: материалы регион, науч. практ. конф. «Региональная культура» (г. Тюмень. 17-18 апр. 2003 г.) / ред. Н.Ю. Перевозкина. Тюмень, 2004. - 72 с.
112. Сравнительный анализ показателей финансирования сферы культуры в субъектах Российской Федерации. / Под ред. Н.С. Блохиной, E.JL Игнатьевой. М.: МЦФЭР, 204. - 720 с.
113. Степин B.C. Культура // Новая философская энциклопедия. М., 2001. Т. 2. С. 346-348.
114. Сухарев Ю.А. Глобализация и культурные трансформации в современном мире (приоритеты, тенденции, противоречия): автореф. дис. . д-ра. филос. наук. М., 2001. - 37 с.
115. Теоретические основания культурной политики. (Сб. науч. тр. / РИК) -М., 1993.-271 с.
116. Топоров В.Н. Пространство // Мифы народов мира Энциклопедия. Т. 2.-М.: 1988. С. 340-342.
117. Туев В.В. Дихотомии культурологии: наука и практика, централизация и регионализация //Культурология в теоретическом и прикладном измерениях: Материалы науч.-практ. семинара. -Кемерово; М., 2001. С. 320 329.
118. Туровский Р.Ф. Региональная идентичность в современной России // Российское общество: становление демократических ценностей? М.: 1999. С. 87-136.
119. Управление развитием столичного мегаполиса. Столичный справочник. М.: Издание Правительства Москвы, 2004. - 304 с.
120. Урбанизация в формировании социокультурного пространства. М., Наука, 1999.-285 с.
121. Федерализм и региональные отношения. (Опыт России и Западной Европы)». М.: Издательский дом «Центр «Этносфера», 1999. 194 с.
122. Федерализм: российское и международное измерения (опыт сравнительного анализа). Казань, 2004. 687 с.
123. Флиер А .Я. Культурология для культурологов. М.: Академический проект, 2000. - 459 с.
124. Чадаев А. Путин. Его идеология. М.: Издательство «Европа», 2006. -232 с.
125. Чурбанов В.Б. Федеральная культурная политика и культурное многообразие России. //Ориентиры культурной политики. 2003. № 11. С. 30-38.
126. Шевчугова С.П. Региональная социально-культурная политика: проблемы управления и инновации: дис. .канд. социол. наук. М.,2004.-237 с.
127. Шмелева Н.М. Русские // Народы мира. Энциклопедия. М., Научное издательство «Большая Российская энциклопедия», 1994. С. 270-307.
128. Яковлев А.А. Культура против терроризма // Ученые записки РГСУ.2005. № 1.С. 133- 144.