автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.04
диссертация на тему: Механизмы политического влияния США на постсоветском пространстве и их воздействие на состояние российско-американских отношений
Полный текст автореферата диссертации по теме "Механизмы политического влияния США на постсоветском пространстве и их воздействие на состояние российско-американских отношений"
Касюк Леонид Арсеньевич
Механизмы политического влияния США на постсоветском пространстве и их воздействие на состояние российско-американских отношений
Специальность 23.00.04 - политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук
2-^ОКТ 20Ю
Москва 2010
004611050
Работа выполнена на кафедре политологии Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный лингвистический университет»
Научный руководитель - доктор исторических наук
Ивашов Леонид Григорьевич
Официальные оппоненты: доктор политических наук, доцент
Тимофеев Владимир Иванович, доктор политических наук, доцент Рукавицын Петр Михайлович
Ведущая организация - Военный университет Министерства обороны Российской Федерации
Защита диссертации состоится « 28 » октября 2010 года в « 15 » часов на заседании Диссертационного совета Д 212.135.05 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный лингвистический университет» по адресу: 119034, г. Москва, ул. Остоженка, д. 38.
С диссертацией можно ознакомиться в диссертационном читальном зале библиотеки Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный лингвистический университет».
Автореферат разослан «23 » сентября 2010 года.
Ученый секретарь диссертационного совета— кандидат политических наук' \VjLv
Михалев Ю.А.
Г. Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Крупнейшая геополитическая катастрофа конца XX века - распад Советского Союза превратил многовековую державу мирового уровня в размытое и аморфное "постсоветское пространство». На этом пространстве и сегодня, спустя почти два десятилетия, продолжаются турбулентные процессы, оказывающие неоднозначное влияние на перспективы становления и развития образовавшихся здесь государств, в том числе Российской Федерации.
В сущности, постсоветское пространство интересует США и Запад, во-первых, как дополнительный надежный поставщик первичных энергорссурсов и важная транзитная территория и, во-вторых, как средство ограничения влияния и ослабления России - наиболее опасного для их долговременных планов звена на постсоветском пространстве. Достижение этих двух целей укладывается в комплекс превентивных мер Вашингтона, имеющих целью исключить появление на месте бывшего СССР нового геополитического конкурента, которым может стать РФ, интегрировавшая вокруг себя постсоветские государства.
Исследование всех этих процессов, механизмов их взаимосвязи представляется для российской политической науки в настоящее время в высшей степени актуальным, ибо оно позволит вскрыть внутренние побудительные причины их реализации, даст возможность спрогнозировать варианты развития обстановки в ближайшей и долгосрочной перспективе.
Актуальность исследования обусловливается также, во-вторых, значительной активизацией усилий США и их ближайших союзников в направлении попыток переустроить в своих интересах постсоветское пространство. И основная ставка в большинстве случаев делается на политические элиты постсоветских государств. Поэтому анализ механизма реализации политики США в том числе через политические элиты постсоветских государств крайне актуален.
В-третьих, глобальное противостояние США и России продолжается, Соединенные Штаты усиливают свои военно-политические позиции в различных регионах планеты. Продолжается усиление курса США на втягивание бывших советских республик в орбиту своих военных интересов, в частности в Североатлантический блок. Подобный подход прямо противоречит поставленным целям развития России.
В-четвертых, при всей определенности мировых амбиций США и их замыслов преобразования постсоветского пространства, принципиально расходящихся с целями и интересами России, стоит учитывать и другое. В политике Вашингтона имеется давняя традиция прагматизма, тщательного просчета издержек и выгод каждого решения, взвешиваемого в рамках единой политической стратегии и сложного баланса широкого спектра интересов. И среди них потребность в российской поддержке проводимой Соединенными Штатами глобальной политики.
В последние годы в американском политическом истеблишменте нарастает дискуссия вокруг стратегии на постсоветском направлении, борьба между сторонниками ее еще большего ужесточения и их критиками. Все это не оставляет сомнений в необходимости постоянного всестороннего изучения мотиваций, форм и методов эволюции курса США на постсоветском пространстве, его сопоставления с интересами России в «ближнем зарубежье» и перспективами СНГ.
В-пятых, времена центробежных тенденций на пространстве бывшего СССР уходят в прошлое. В 1990-е годы Россия была слаба и неуспешна, но сейчас ситуация меняется. Если Россия сумеет добиться успехов на пути экономической и социальной модернизации и дальнейшей демократизации своей политической системы, она неизбежно станет мощным центром притяжения для ближайших соседей, их экономического и политического объединения на новой основе.
Вышеприведенные обстоятельства обусловили выбор автором темы диссертационного исследования.
Объектом исследования является российско-американские геополитическое противоборство в Евразии.
Предмет исследования - геополитические интересы США на постсоветском пространстве и механизмы их реализации.
Целью диссертационного исследования является вскрытие механизмов политического влияния Соединенных Штатов на процессы в государствах постсоветского пространства в контексте взаимоотношений США с Россией в условиях изменяющейся полярности мира.
Данная цель предполагает решение в рамках диссертационного исследования ряда задач:
- раскрыть трансформацию интересов США на постсоветском пространстве и изменения характера отношений с Россией;
- вскрыть методологию формирования политической стратегии США для постсоветского пространства, порядок выработки и принятия решений, технологию их реализации государственными органами, неправительственными организациями и лоббистскими структурами;
- проанализировать роль фактора элит в политическом процессе новых независимых государств и выявить методы установления американского контроля над их деятельностью;
- показать геополитические причины и содержание соперничества России и США на пространстве СНГ;
- определить интеграционные возможности, ресурсную базу и механизмы влияния России на ситуацию в странах СНГ;
- дать прогноз развития интеграционных процессов в СНГ и предложить рекомендации поведения России в отношениях с США и постсоветскими государствами.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методологические принципы и специфические методы геополитического анализа и прогнозирования - методы системного и деятельностного подходов, единства исторического и логического, восхождения от
абстрактного к конкретному. Системный подход позволил ориентироваться на рассмотрение геополитической ситуации в треугольнике США—РФ-СНГ как многоуровневого системного явления. Деятельностный подход дал возможность рассмотреть геополитическую картину на постсоветском пространстве и российско-американском контексте в ее динамике. Применение исторических методов исследования важно для осмысления причин возникновения проблем в отношениях США и современной России на постсоветском пространстве, их трансформации в ходе построения новой системы геополитического устройства мира. Цивилизационный подход позволил учитывать множество факторов, с высокой точностью отражающих международный политический процесс на постсоветском пространстве. Метод моделирования дал возможность выбрать из предложенных вариантов модернизации геополитической картины мира после распада СССР наиболее эффективный.
Эмпирическую базу исследования составили официальные документы, статистические показатели, иностранные и отечественные периодические издания, научные разработки различных аналитических центров. Наибольшую ценность для исследования представили официальные документы, материалы Федерального Собрания России, МИД РФ, договоры, декларации глав государств, заявления руководителей России и стран СНГ. Много ценного материала по теме исследования содержится в выступлениях Д.А.Медведева, В.В.Путина, С.В.Лаврова, Б.Обамы, Дж.Буша и других российских и американских руководителей, а также в политических программах лидеров стран содружества,
Для анализа эволюции внешней политики США на постсоветском пространстве, мы обратились к изучению официальных
внешнеполитических документов. Для Совета национальной безопасности (СНБ) таким документом является Стратегия национальной безопасности в новом веке (А National Strategy for a New Century); для министерства обороны - Ежегодное послание министра обороны к президенту и конгрессу
(Annual Report to the President and the Congress); для госдепартамента -«Соединенные Штаты. Стратегический план по международным делам» (United States. Strategic Plan for International Affairs); для ЦРУ - Ежегодный доклад директора ЦРУ для разведывательного сообщества Соединенных Штатов (Director of Central Intelligence. Annual Report for the United States Intelligence Community).'
Кроме того, автор использовал сведения из сети Интернет, интервью ряда политических деятелей, экспертов и других специалистов в области СНГ, российско-американских отношений, мировой политики. В конкретном плане диссертант опирался в своих выводах на тексты двусторонних и многосторонних договоров и соглашений между Россией и США, США с Грузией и Украиной, а также документы, размещенные на сайтах министерств иностранных дел, обороны исследуемых государств2. В качестве эмпирической базы также широко использовались материалы периодической печати России, Украины, Центральноазиатских республик, мемуарная литература3, научно-аналитические и исследовательские материалы4.
1 A National Security Strategy for a New Century. Washington D.C.: The White House, December 1999; United States. Strategic Plan for International Affairs. First Revision-February 1999; Director of Central Intelligence. Annual Report for the United States Intelligence Community. March 2010: Data Mining Report, https://www.cia.gov.
2 http://www.kremlin.ru; http://www.gov.ru; http://www.ln.mid.ru; www.dkb.gov.ru; www.rian.ru;http://www.usa.gov; http://www.defenselink.mil; http://www.mfa.gov.ua.
3 Гайдар E.T. Гибель империи: уроки современной России. - М.: Росспэн. - 2007. Ельцин Б.Н. Исповедь на заданную тему. - М.: Огонек-Вариант. - 1990; Зленко A.M. Дипломатия и политика. Украина в процессе динамичных геополитических перемен. -Харьков: Фолио. - 2004; Кравчук JI.M. Имеем то, что имеем. - К., 2002.; Л.Д.Кучма Украина - не Россия. - М: Время. - 2003. Примаков Е.М. Мир после 11 сентября. - М.: Мысль. - 2002; Тэлботт С. Билл и Борис. Записки о президентской дипломатии. - М.: Городец. - 2003;
4 Богатуров А.Д. Положение России и её национальные интересы. - М.: ИСКР АН. -1993; Давыдова Р.И. Новый мировой порядок и место России в нем. - Н.Н.: Волго-Вят. акад. гос. службы. - 2004; Зеленков М.Ю. Военно-политическая обстановка в начале XXI века: тенденции, проблемы и перспективы. Роль гражданского общества в обеспечении военной безопасности Российской Федерации (размышления эксперта). - М., 2008; Нарочницкая Е.А. Политика США на постсоветском пространстве. - М.: Ин-т науч. информ. по общественным наукам РАН. - 2006; Чаевич А.В. Интеграционные процессы в постсоветском пространстве и национальная безопасность России. - М.: Спутник+. -2004; Gaddis J. Strategies of Containment: a critical appraisal of postwar American national
Степень разработанности проблемы.
В течение XX века самое пристальное внимание проблемам мировой политики в преломлении геополитического методологического подхода уделяли представители германской классической школы геополитики К.Хаусхофер, британской Х.Дж.Маккиндер и американской А.Т.Мэхэн и Н.Спайкмен.5 В их работах излагаются основы геополитики как науки, история ее становления, ее теория, законы, методы и функции, проанализирован широкий спектр геополитических школ и воззрений.
После развала СССР в России и в других постсоветских государствах постоянно увеличивалось количество исследований, посвященных изучению политических процессов на постсоветском пространстве, столкновению интересов и взаимодействию Российской Федерации и США. Вместе с тем необходимо отметить некоторую узость и ограниченную масштабность проводимых исследований, их излишнюю политизированность, воздействие различных политических сил.6 Тем самым целый ряд основополагающих аспектов проблемы остался либо малоисследованным, либо преподносился достаточно тенденциозно.
К общим работам, на основе анализа которых были определены основные принципы и параметры настоящего исследования, относится, в первую очередь, один из первых учебников по геополитике кандидата философских наук, доцента Нартова H.A. «Геополитика», который дает возможность понять новую для России науку, научно осмыслить сложные явления и процессы современной международной, политической, социальной,
security policy. - N. Y., 1982; Maclean F. Eastern Approaches. - London: Penguin Books, 1991; Parker G. Western Geopolitical Thought in the Twcntieeth Century. - L., N. Y., 1985.
5 Маккиндер X. Дж. Географическая ось истории // Полис. 1995. №4. С. 162-169; Haushofcr К. Bausteine der Geopohtik. - Berlin, 1928; Spykman N. American Strategy in World Politics: The United States and the Balance of Power.-N. Y., 1942.
6 Жириновский B.B. О судьбах России. Ч.П. Последний бросок на юг. - М., 1993; Жириновский В.В. Очерки по геополитике. - М., 1997; Зюганов Г.А. Держава. - М., 1994; Зюганов Г.А. За горизонтом (о новейшей российской геополитике). - М., 1995; Зюганов Г.А. География победы. - М., 1997; Бабурин С.Н. Российский путь. Становление российской геополитики начала XXI века. - М.,1995; Митрофанов A.B. Шаги новой геополитики. - М., 1997.
и экономической жизни.7 Несмотря на определенный эклектизм идеологии, значительный интерес представляют труды доктора политических наук Дугина А.Г., особенно разработанная им сводная схема основных парадигм глобальной политологии XXI века.8 Эти труды помогли сориентироваться в актуальных проблемах геополитики, методологии исследования и задать искомый вектор данной работы.
Внешняя политика США на российском и постсоветском направлениях и ситуация в мировой политике в целом рассматриваются в трудах зарубежных экспертов и государственных деятелей Г.Киссинджера, А.Ливена, З.Бжезинского, С.Коэна.9 Так, З.Бжезинский в своих работах подчеркивает стратегическую значимость Украины и Кавказа и рекомендует западным странам осуществлять в регионе «геополитический плюрализм», при котором стала бы возможной фактическая изоляция России, ее «выведение за рамки» мировой политики. В свою очередь, С.Коэн анализирует, главным образом, причины развала СССР и его последствия для международного порядка XXI века.
Серьезную помощь в исследовании процессов становления новых независимых государств СНГ, их взаимоотношений с Россией и США, влияния Америки и их западных союзников на трансформацию бывших республик СССР, грядущего геополитического соперничества в регионе, строительства новой архитектуры безопасности и мирового развития автору оказали труды российских ученых.10
7 Нартов Н.А. Геополитика. - М.: ЮНИТИ. - 1999.
8 Дугин А.Г. Основы Геополитики. Монография. - М., 1997, 1999, 2000,2001; Дугин А.Г. Философия Политики. Монография. - М., 2004; Дугин А.Г. Геополитика Постмодерна. Монография. - М., 2007.
9 Бжезинский 3. Великая шахматная доска. - М., 1998; Бжезинский 3. Выбор. Мировое господство или глобальное лидерство. - М., 2004; Бжезинский 3. Еще один шанс. Три президента и кризис американской сверхдержавы. — М.: Международные отношения, 2007; Коэн С. «Вопрос вопросов»: почему не стало Советского Союза? -СПб.: АИРО-XXI. - 2007; Kissinger Н. Diplomacy. - New York, 1994; Lieven A. The Secret Policemen's Ball: The United States, Russia and the International Order after 11 September // International Affairs. V78. 2002.
10 Бабурин C.H., Небренчин C.M. Кризис: Россия спасет мир? - М.: ACT. - 2009; Батюк В.И. Политика США в меняющемся мире. - М., 2004; Богатуров А.Д. Стратегия
Известный российский ученый в области геополитики, президент Академии геополитических проблем доктор исторических наук Л.Г.Ивашов в своих работах анализирует особенности геополитического развития России на пороге XXI века, рассматривает проблемы взаимосвязи геополитики и национальной безопасности России в ее современном состоянии и исторической перспективе, дает оценки развития российско-американских отношений."
Мощный геополитический анализ отношений США и России, сущности американской современной политической стратегии, цивилизационных разломов нынешнего этапа развития человечества дан в работе Е.М.Примакова «Мир без России?».12
Ряд работ по вопросу национальной идентичности России после распада СССР, анализа причин происшедшего и оценки их результатов посвятили известный политологи С.В.Кортунов., В.Л.Цымбурский. 13
перемалывания» в международных отношениях и внешней политике. - М.: УРСС. - 2004; Волков Я.В. Геополитика и безопасность в современном мире. Монография. - М.; Военный университет. - 2000; Дребенцов В.В. «Новое зарубежье» и шансы российско-американского партнерства. - М.: Наука. - 1993; Жарихин A.JI. Необходимость формирования новой политики России на постсоветском пространстве И Политика России. - 2001. - №5. - С.20-27; Жарихин А.Л. Новая политика России на постсоветском пространстве. - М., Наука, 2002; Жего М.В. СНГ выявляет трещины в постсоветском пространстве // Иностранная пресса - 2002. - №6. - С.13-18; Жильцов С.С. Постсоветское пространство: тенденции развития. - М., 2001; Кремешок В.А. Россия и США в новых международных условиях: асимметричное партнерство? - М.: ИСКРАН. - 2005; Лихачев В.А. Перспективы и факторы структурирования постсоветского пространства // Политика - 2001. - №4 - С.15-18; Небренчин С.М. Схватка на просторах Евразии // Национальные интересы. - 2008. - № 4. - С. 11-16; Свердлова П.А. Геополитические проблемы, способствующие кризису отношений на постсоветском пространстве // Политическая жизнь. - 2000. - №4. - С.20-25; Филимонова В.А. Политические элиты и модели интеграции на постсоветском пространстве / Мировое развитие. Интеграционные процессы в современном мире; экономика, политика, безопасность. - 2007. Выпуск 2; Шаклеина Т.А. Россия и США в новом мировом порядке. М.: ИСКРАН. - 2002; Шутов А.Д. Постсоветское пространство. - М.: ДА МИД России. - 1999.
11 См. Ивашов Л.Г. Россия и мир в новом тысячелетии: Геополитические проблемы. - М.: Палея-Мишин. - 2000; Ивашов Л.Г. Россия или Московия? Геополитическое измерение национальной безопасности России. - М., 2002; Ивашов Л.Г. Хоронить не спешите Россию. -М., 2003.
12 Примаков Е.М. Мир без России? К чему ведет политическая близорукость. - М.: Российская газета. - 2009.
13 Кортунов C.B. Россия: национальная идентичность на рубеже веков. - М.: Московский научный фонд. - 1997; Кортунов C.B. Имперские амбиции и национальные
Начиная с 2004 года, в центре внимания исследователей находятся также вопросы, связанные с «цветными революциями» на постсоветском пространстве.14 Так, по мнению С.Кара-Мурзы, совокупность событий 2004 г. позволяет трактовать их как эпизоды очередной военной кампании против Российской Федерации.15
Кроме монографий, учебных пособий и других публикаций, автором изучены также докторские и кандидатские диссертации по тематике исследования.16 Многие из них затрагивают вопросы взаимоотношений
интересы: новые измерения внешней политики России. - М.: Московский научный фонд. - 1998; Кортунов C.B. Национальная и международная безопасность: концептуальные основы. - M.: Издательский дом ГУ-ВШЭ. - 2007; Цымбурский В.Л. Геополитика для «евразийской Атлантиды» // Pro et Contra. - 1999. - № 4. - С. 529 - 532; Цымбурский В.Л. Геополитика как мировидение и род занятий // Полис. - 1999. - № 4. - С. 7-28; Цымбурский В.Л. Как живут и умирают международные конфликтные системы: (Судьба Балтийско-Черноморской системы в XVI-XX веках) // Полис. - 1998. - № 4. - С. 52-73; Цымбурский В.Л. Народы между цивилизациями // Pro et Contra. - 1997. T. 2. - № 3. -С. 170-174; Цымбурский В.Л. «Остров Россия» за пять лет. Приключения одной геополитической концепции. Россия и мир: политические реалии и перспективы // Информационно-аналитический сборник. - 1997. -№ 10. - С. 499 - 512.
14 Кагарлицкий Б.Ю. Управляемая демократия. - Екб: Ультра. - 2005; Кара-Мурза С.Г., Александров A.A., Мурашкин М.А., Телегин С.А. Оранжевая мина. - М.: Алгоритм. - 2008; Тарасов А.Н. Революции не всерьёз. Штудии по теории и истории квазиреволюционных движений. - Екб: Ультра. - 2005.
15 Кара-Мурза С.Г. Экспорт революции. Ющенко, Саакашвили. - М.: Алгоритм. -
2005.
16 См.: Алиев В.А. Соперничество Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки на пространстве СНГ: на примере Украины и Грузии: 1991 - август 2008 гг.: Автореф. дисс... канд. полит, наук. М., 2008; Батюк В.И. Советско-американские и российско-американские двусторонние режимы (1945-2005 гг.: Автореф. дисс... д-ра полит, наук. М., 2008; Брысякина Л.А. Межгосударственные отношения Российской Федерации и Республики Молдова: современное состояние и перспективы развития: Автореф. дисс... канд. полит, наук. М., 2008; Воробьев В.П. Интеграционное взаимодействие стран СНГ в контексте реформирования содружества (политологический анализ): Автореф. дисс...канд. полит, наук. М., 2007; Зубакова A.B. Украинско-российские отношения в свете новых геополитических реалий: Автореф. дисс...канд. полит, наук. М., 2008; Каширина Т.В. Российско-американские отношения в 1992-1996 годах: Автореф. дисс... канд.ист. наук. М., 1999; Лепина Т.В. Российский вектор внешней политики США в контексте избирательного сотрудничества: Автореф. дисс...канд. полит, наук. М., 2010; Матяш В.Н. Взаимодействие Российской Федерации, США и Европейского Союза в глобализирующемся мире: Автореф. дисс... д-ра полит, наук. М., 2003; Минасян Г.С. Политика США на пространстве СНГ: Автореф. дисс... канд. полит, наук. М., 2008; Савченко Е.О. Имперский характер внешней политики США: Автореф. дисс... канд. полит, наук. М., 2010; Яшкова Т.А. Воздействие глобальных трансформационных вызовов на процесс политической модернизации России: Автореф. дисс. д-ра полит, наук. М., 2007.
Соединенных Штатов Америки, Российской Федерации, других государств СНГ, вместе с тем отсутствуют комплексные исследования, касающиеся российско-американских отношений под углом зрения геополитических процессов, происходящих на постсоветском пространстве.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в:
- результатах системного анализа стратегической линии администрации США, исторической преемственности и эволюции доктринальных установок по отношению к Российской Федерации и другим государствам на постсоветском пространстве;
- раскрытии ключевых аспектов стратегических национальных интересов США и России, определяющих мотивы поведения двух государств в отношении постсоветских государств, с точки зрения политических, экономических и военных проблем;
- выявлении механизмов влияния США на постсоветском пространстве с использованием политических, экономических и военных рычагов, места и роли в этой деятельности официальных государственных структур, неправительственных организаций, теневых лоббистских сил;
- определении основных направлений геополитического противоборства между Соединенными Штатами и Российской Федерацией с учетом глобальной важности Евразийского континента в геополитической структуре мира и его роли в стратегических концепциях США;
- моделировании возможных сценариев развития отношений России с государствами СНГ в случае реализации различных вариантов интеграции на постсоветском пространстве и за его пределами.
Практическая значимость.
Полученные в ходе диссертационного исследования результаты могут быть использованы соответствующими государственными структурами при выработке стратегии геополитического развития Российской Федерации.
Отдельные положения диссертации могут стать основой для дальнейших как теоретических, так и прикладных исследований по
геополитике и геостратегии России и США в отношении государств постсоветского пространства.
Диссертационное исследование может служить быть использовано при разработке внешнеполитической стратегии России в отношении пространства СНГ, в частности Грузии и Украины.
Материалы диссертационного исследования могут найти применение и в учебном процессе, для подготовки общих и специальных курсов, учебных и учебно-методических пособий по социально-политическим дисциплинам, в частности для чтения спецкурсов по внешней политике России и США на постсоветском пространстве.
Апробация работы
Диссертация обсуждалась на кафедре политологии Института международных отношений и социально-политических наук Московского государственного лингвистического университета. Основные положения и выводы исследования изложены автором в ряде опубликованных статей и в ходе выступлений на конференции студенческого научного общества МГЛУ «Международные отношения и современные проблемы безопасности» (28 февраля 2008 года), международной научно-практической конференции «Геополитическая структура мира - 21 век» (Академия геополитических проблем, 17-18 ноября 2009 года), а также на межвузовской научно-практической конференции молодых ученых «Этноконфессиональные факторы укрепления единства России и расширения диалога на пространстве СНГ» (МГЛУ, 18 июня 2010 года). Основные положения и выводы диссертации активно используются в процессе преподавания дисциплин: «Мировая политика и международные отношения», «Политический анализ и прогнозирование» на кафедре политологии МГЛУ.
Положения, выносимые автором на защиту:
1. На протяжении всего своего существования Россия являлась тотальным геополитическим противником Америки. Позиционная геополитическая
война с Россией составляла и составляет сущность всей евразийской геополитики Соединенных Штатов.
2. Развал СССР, существенный вклад в который внесли Соединенные Штаты, и образование на его месте новых независимых государств, вызвали масштабный геополитический сдвиг на всем глобальном и постсоветском пространстве, однако, они не изменили ситуацию в отношениях между Россией и США. Столкновение геополитических интересов двух стран продолжает оставаться основой их глобального соперничества и жестко проявляется в противоборстве в рассматриваемом регионе.
3. Критическими узлами соперничества России и США на постсоветском пространстве стали Грузия и Украина. Слабость государственных структур, непрочность позиций правящих верхушек, их зависимость от политической и финансовой поддержки США толкает часть элиты этих стран на попытки сплочения нации против России как «главного врага» и виновника всех бед. Апелляция к США и НАТО встречает понимание и поддержку со стороны Америки, использующей и формирующей ситуацию в собственных интересах.
4. Интересы США связаны с доступом к природным ресурсам и стратегически значимым коммуникациям, созданием инфраструктуры геополитического влияния в Евразии. Немаловажную роль играют и военно-стратегические устремления Америки, направленные на усиление своего присутствия в российском приграничье. Отсюда стремление США к углублению противоречий между Россией и другими странами СНГ, минимизации российского влияния, вытеснения России из «жизненно важных» для себя географических зон.
5. Интересы Российской Федерации на пространстве СНГ связаны с необходимостью сохранения единого культурно-цивилизационного, политического, экономического и военно-стратегического пространства с учетом выстраивания новых приоритетов в области внешней политики. Поэтому для нее первоочередная задача - удержать отношения с бывшими
республиками СССР, укорененные в истории и основанные на культурной и языковой общности, сохраняющейся хозяйственной взаимозависимости, неразделимости проблем безопасности в рамках общих подходов и уважения позиций друг друга. Играя системообразующую роль в СНГ, России жизненно важно сохранить здесь свое лидерство.
6. Россия пока менее успешна в сохранении, а тем более в продвижении своих интересов. Причинами этого можно считать упущенное в 1990-е годы время, несопоставимость с американскими финансовых, материальных и иных ресурсов, отсутствие у России геополитического проекта развития СНГ, другие политические просчеты. В то же время ситуация для нее не фатальна. Во-первых, усиливается ресурсная база внешней политики России, во-вторых, налицо все признаки политической воли ее руководства в отстаивании своих целей, в-третьих, прочитываются намерения по воссозданию православно-славянской и русско-тюркской цивилизационных матриц.
Структура диссертации обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка литературы и приложений.
II. Краткое содержание диссертации.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются объект и предмет, цель и задачи исследования, характеризуется степень разработанности проблемы в научной литературе, устанавливаются научная новизна и практическая значимость работы, формулируются положения, выносимые на защиту.
В главе I - «Эволюция политики США в отношении СССР и постсоветского пространства» - автор анализирует формирование и развитие экспансионистской направленности американских геополитических интересов по отношению к России, Советскому Союзу и постсоветским государствам на различных исторических этапах становления Соединенных Штатов в качестве мировой державы.
В 1823 г. президентом США Дж.Монро в его ежегодном послании конгрессу была сформулирована доктрина, носившая изоляционистский характер, в которой США провозглашали обе части американского континента зоной, закрытой для европейской колонизации, превращая тем самым Западное полушарие в свою вотчину.
Американское руководство вплотную занялось разработкой глобальных экспансионистских геополитических планов в 80-90-е годы XIX в. Автором геополитической предопределенности американского могущества явился адмирал А.Мэхэн. Геополитически важной частью Евразии для А.Мэхэна являлась полоса между 30-й и 40-й параллелями, и грядущий захват Евразии должен был начаться с установления американского контроля над этим пространством.
Геополитические концепции А.Мэхэна развил в начале XX века полковник М.Хаус, сформулировавший идею установления мирового господства США. Вместе с экспансионизмом Соединенных Штатов развивался и комплекс американского превосходства.
Впервые национальная концепция, в которой изложены обоснования притязаний США на роль лидера мирового сообщества, была выдвинута президентом США В.Вильсоном в начале 20-х годов XX века. Основным препятствием на пути реализации «американской мечты» стал Советский Союз, выдвинувшийся таким образом в число наиболее опасных геополитических соперников Соединенных Штатов.
Однако вплоть до Второй мировой войны концепция притязаний на лидерство в мире не получила широкого распространения и поддержки в американском обществе. По мере того, как Соединенные Штаты выходили на «международную арену», масштабы их притязаний на роль мирового лидера и «спасителя» человечества от всевозможных глобальных вызовов возрастали.
Вторая мировая война нанесла сокрушительный удар по многополярности. Еще в ее недрах стали зреть предпосылки для
превращения многополярной структуры мира в двуполярнуго. К концу войны обозначился колоссальный отрыв двух держав - СССР и США - от всех остальных государств по совокупности военных, политических, экономических возможностей и идейному влиянию.
После завершения Второй мировой войны США стали самой развитой в экономическом, технологическом и военном отношении страной несоциалистического мира. К этому времени на вооружении Вашингтона появилась и новая геополитическая доктрина американского учёного Н.Спайкмена, в которой он объединил идеи А.Мэхэна и Х.Маккиндера в рамках модели «хартленд-римленд»: «Кто контролирует римленд, господствует над Евразией; кто господствует над Евразией, контролирует судьбы мира».
В великую державу превратился и Советский Союз, сформировавший в результате окончания войны обширные и очень важные зоны геополитического влияния в Европе и Азии, что позволило ему стать безоговорочным лидером новой геополитической конфигурации - мировой социалистической системы. Тотальный советский контроль над странами Центральной и Восточной Европы стал сильнейшим раздражителем и потенциальным вызовом геополитическим устремлениям Соединенных Штатов.
Принятый США после окончания Второй мировой войны пресловутый меморандум Совета национальной безопасности 68 (NSC-68) от 1950 г., являлся геополитическим планом завоевания мира. Согласно этому плану в будущем американская внешняя политика должна быть направлена на разрушение и расчленение Советского Союза, государства, являющегося «сердцевиной» (Heartland) Евразийского континента.
Геополитический интерес к территории, на которой существовали Российская империя и ее преемник Советский Союз, возник у американских политиков не после развала СССР, а еще в конце XIX в. Исторически так сложилось, что одной из констант внешней политики США, независимо от партийной принадлежности той или иной администрации Вашингтона, стала
нарастающая тенденция к экспансии и неистребимое желание устроить мир по собственному подобию.
29 декабря 1991 года СССР перестал существовать. Доминирующей державой на земном шаре стали США. Главным политическим итогом этой гигантской геополитической битвы явилась кардинальная трансформация геополитической конфигурации. Результаты распада СССР самым непосредственным образом отразились на доктрине национальных интересов США. Теперь ее сутью стала не борьба против коммунизма, а навязывание американских ценностей по всему миру и утверждение верховенства США в мире.
Именно США выступили в роли демиурга в деле создания большинства антироссийски направленных организаций и структур на постсоветском пространстве. Нельзя не отметить, что благодаря великолепно отлаженному механизму взаимодействия посольств США с высокопоставленными чиновниками стран бывшего СССР, Вашингтон приобрел исключительное влияние на принятие внутри- и внешнеполитических решений по важнейшим геополитическим проблемам на пространстве бывшего СССР. США сыграли большую, если не решающую, роль в организации и проведении «цветных революций» на постсоветском пространстве. Усилия по «демократизации» государств постсоветского пространства приобрели особую интенсивность после прихода в 2001 году в Белый дом администрации Дж.Буша-мл.
Одним из инструментов отрыва от России новых независимых государств и ослабление позиций Москвы на постсоветском пространстве стала разработанная руководством НАТО программа «Партнерство ради мира» (ПРМ), нацеленная на взаимодействие и постепенное переустройство вооруженных сил стран-участниц по нормам и стандартам НАТО и под руководством альянса. Как только в январе 1994 г. программа ПРМ была официально принята, в том же году к ней присоединились Азербайджан, Грузия, Казахстан, Киргизия, Узбекистан и Украина.
В качестве одного из способов ослабления позиций России явилось формирование на постсоветском пространстве альтернативных СНГ интеграционных объединений и группировок. Таковой, в частности, стала созданная в мае 1997 г. в Страсбурге организация в составе Азербайджана, Грузии, Молдавии и Украины (ГУАМ).
Таким образом, ландшафт постсоветского пространства за 18 лет кардинально изменился, и, несмотря на наличие противоречивых тенденций, общий вектор этих изменений вполне благоприятен для США. Им удалось заметно потеснить Россию в ее недавно заповедном для них «ближнем зарубежье». Углубилась фрагментация прежде геополитически единого (и социокультурно интегрированного, несмотря на различия) ареала. Запушены альтернативные интеграционные структуры (ГУАМ) и крупные международные проекты без российского участия, но под американским патронажем (нефтепровод Баку - Джейхан, газопровод «Набукко»), Постсоветские государства, включая Россию, вовлечены на той или иной институциональной основе в постоянные контакты с НАТО, отодвинут, но не снят с повестки дня вопрос о вступлении в евроатлантические структуры Грузии, Украины и потенциально других стран. Американские военные, совершив «прорыв» в бывшие советские республики Центральной Азии, создали там базы. Сделаны шаги к интернационализации «замороженных» конфликтов на постсоветском пространстве. Окрепли и в ряде государств пришли к власти элиты, выступающие под флагом демократии и проникнутые не только стремлением в евроатлантические структуры, но и антироссийским духом.
В главе II - «Механизмы реализации политики США через политические элиты постсоветских государств (на примере Украины и Грузии)» - автором уделяется особое внимание выявлению особенностей нетрадиционных методов оказания давления на социально-политическую обстановку в новых независимых государствах.
После распада Советского Союза в отличие от России, которая унаследовала столицу и кадры распавшегося общего государства, в новых независимых государствах формирование структуры власти, государственной элиты, национальной внутренней и внешней политики шло практически с чистого листа. Россия, занятая своими внутренними проблемами, практически не участвовала в этом процессе. Зато самое активное участие в нем приняли государственные структуры, всевозможные неправительственные организации и лоббистские структуры США такие, как государственный департамент, совет национальной безопасности, «Фридом хаус», фонд Карнеги, Национальный демократический институт и т. п. Через активную работу своих представительств в странах СНГ, предоставление грантов, организацию выездов для обучения политическим технологиям они формировали проамериканскую политическую элиту. Особенно показательна деятельность всех этих структур на территории Украины и Грузии.
Так, в принятой палатой представителей и сенатом конгресса США резолюции № 120 от сентября 1996 года в категорических формулировках было предписано, что надлежит делать президенту, парламенту и правительству «независимой» Украины на пути «демократизации», в том числе по противодействию реинтеграции государств бывшего Советского Союза. Предотвращение объединения в любой форме Украины и России рассматривалось американскими политиками наилучшей гарантией против имперского возрождения России, что, по их мнению, изменило бы геостратегическое равновесие в Европе в целом.
В июле 2004 года палата представителей приняла резолюцию, в которой исполнительной власти США предписывалось ввести против Украины санкции, если будут обнаружены нарушения во время президентских выборов.
Мощным средством воздействия на формирование благоприятной для Вашингтона обстановки и обеспечения влияния по-прежнему остается «пряник» в виде финансовой и иных форм помощи. Так, по
неоднократно публиковавшимся в прессе данным, США вкачивали в Грузию и Украину миллионы долларов на «оранжевый» переворот. Уже на начало 2004 года, года последовавшего за приходом к власти М.Саакашвили, американская помощь Грузии составила около 1,3 млрд. долл.
В свою очередь международные неправительственные организации (НПО) зондировали общественное мнение, содействовали контактам политических партий, их лидеров и функционеров с представителями политического истеблишмента США. Параллельно осуществлялся сбор необходимой информации о структуре, качестве, потенциале и перспективах развития общественно-политической обстановки в стране. Выделялись средства на создание большого количества местных неправительственных организаций, на проведение занятий со специалистами по СМИ и праву, на обучение методам организации кампаний гражданского неповиновения. Международный республиканский институт и Национальный демократический институт организовали учебные программы для украинских оппозиционных партий, которые позже вошли в коалицию, руководимую В. Ющенко.
В подготовленном накануне выборов в Грузии американскими специалистами и озаглавленном «Кмара-03: Кампания за свободные и справедливые выборы» документе подробно перечислены методы гражданского неповиновения: возведение баррикад, захват земель ненасильственными методами, насмешки над выборами, снятие одежды догола в знак протеста, грубые жесты, насмешки над должностными лицами, демонстративные похороны, политический траур, люстрация секретных агентов, ненасильственное преследование. В общем, судя по перечню методов, речь идет об организации кампании неповиновения действующей власти и давления на нее на всех уровнях. Здесь и забастовки всех видов, голодовки, оккупация ненасильственными методами, представление поддельных документов, блокирование информационных линий, снятие
указателей, бойкот выборов, отказ от уплаты налогов, отказ от должности и работы с правительством. В списке есть и такой метод, как восстание.
Важным элементом в механизме оказания политического давления, умело налаженного американцами, стало создание атмосферы страха среди правящей элиты перед возможными последствиями использования силы против организаторов и участников акций неповиновения. Возмездие могло последовать в виде судебного преследования, блокирования счетов в западных банках, ареста имущества.
Таким образом, администрация США выстроила многоуровневую систему представления и продвижения своих интересов на постсоветском пространстве. На верхнем - государственном - уровне располагаются государственные органы - прежде всего государственный департамент, совет национальной безопасности, аппарат вице-президента. Второй уровень — негосударственный или некоммерческий. Это особая и наиболее влиятельная группа неправительственных организаций, которая получает государственное финансирование. Третий уровень — лоббистские компании (юридические, GR- и PR-компании).
В главе III - «Направления геополитического противоборства России и США на постсоветском пространстве» - диссертант обращает особое внимание на содержание геополитического противоборства между США и Россией как главную составляющую политики Соединенных Штатов на постсоветском пространстве, основу построения российско-американских отношений.
Ареной геополитического противоборства между США и Россией стало практически все постсоветское пространство. Разновекторные политические и экономические процессы здесь приняли характер жесткого геополитического противоборства. С одной стороны, это бывшие советские республики, которые продолжают ориентироваться на Россию. Речь идет, прежде всего, об Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Узбекистане, а также таких государственных образованиях как Абхазия, Приднестровье,
Южная Осетия. В то же время в орбиту антироссийской стратегии оказались вовлеченными страны Балтии, Грузия, Молдавия, Украина, Азербайджан.
Внешняя политика России в начале 1990-х гг. испытывала серьезные ограничения, вызванные последствиями распада СССР, сложностями переходного периода, трудностями в самоопределении в качестве субъекта в мировой политике. Готовность России пойти на многое ради партнерства с США не привела к ощутимым результатам: не было получено широкомасштабной экономической помощи, произошло расширение НАТО, Россию часто критиковали за политику в странах СНГ и т. д. В это время политика со стороны США продолжала основываться на стремлении максимально использовать свои внутренние и внешние ресурсы для закрепления на постсоветском пространстве.
В принципе в Вашингтоне всегда уделяли внимание прочности американских позиций в Евразии. Однако американцев занимали почти исключительно опорные точки в ее прибрежно-островной зоне. Лишь в последние 18 лет «эпицентр» американской политико-стратегической активности сместился к глубинным материковым частям евразийского континента.
Главный вектор политики США в отношении постсоветских государств направлен на сокращение экономического и политического присутствия России в регионе и создание условий, обеспечивающих невозможность восстановления ею своего влияния. Вторая важная составляющая противоборства - борьба за энергетические ресурсы, стремление ослабить зависимость бывших советских республик от системы российских коммуникаций.
Особый интерес США в последние годы проявляют к Центрально-Азиатскому региону. Военное проникновение США в регион и резкое усиление их политического влияния на ряд государств стало основным элементом новой геополитической обстановки в Центральной Азии. Свои цели в Центрально-Азиатском регионе США открыто выразили в концепции
«Большой Центральной Азии» (БЦА), согласно которой Соединенные Штаты намерены превратить территории пяти центрально-азиатских государств — Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Туркменистана, Таджикистана - в единое военно-стратегическое и геополитическое пространство, по сути навязав ему внешнее управление в виде одной из мягких форм протектората. В широком смысле проект БЦА можно назвать стратегической матрицей, используемой США в отношении Центральной Азии, Каспийского региона и Афганистана для управления в нужном ключе геополитической, военно-политической и геоэкономической обстановкой.
Активизация роли России в мире в целом и в Центрально-Азиатском регионе в частности стала началом «выдавливания» США из региона. Руководители центральноазиатских республик стали с опасением относиться к США, видя в них угрозу своему независимому существованию, а властвующие элиты увидели угрозы в лице «цветных революций», организованных и финансируемых США. По-видимому, это было основной причиной отказа Туркменистана от постройки экономически выгодного газопровода по дну Каспийского моря. Несмотря на усилия США стимулировать участие Казахстана в западноориентированных трубопроводах большая часть казахской нефти и газа продолжает течь в Россию. Сохранение своей ключевой роли на постсоветском пространстве -один из приоритетов политики Российской Федерации.
Несмотря на множество разобщающих факторов, сопровождавших после распада Советского Союза суверенное развитие каждой постсоветской республики, общее историческое прошлое, экономические, культурные, языковые и другие традиционные связи все же обусловили определенное стремление и Российской Федерации, и постсоветских республик к взаимодействию и интеграции. Проект «Евразийского союза» казахстанского президента Н.Назарбаева постепенно реализуется через Таможенный союз, ЕврАзЭС, ОДКБ и другие структуры.
Интерес к интеграционным идеям и проектам на постсоветском пространстве вполне обоснован. После распада СССР, в условиях идейного вакуума, именно евразийство оказалось востребованной идейной концепцией. Евразийская концепция как объединительная идеология постсоветских государств, желающих сохранить значимость и уникальность национальных культур в рамках единой цивилизации, представляется более приемлемой, нежели идеология западная, а точнее - американоцентристская, с ее неизбежностью движения к единой унифицированной цивилизации, к единым стандартам и ориентирам развития, скопированным с западных обществ.
В последние годы интенсивность геополитического соперничества резко возросла, а фронт этой борьбы вплотную приблизился к границам России.
Нынешние США откровенно претендуют на роль новой сверхдержавы Евразии - отсюда неизбежность противоборства. Почему именно Евразии? На этом континенте расположены самые политически устойчивые и динамично развивающиеся государства мира. Здесь же расположены Китай и Индия, страны с самым большим населением. И главное, здесь находятся потенциальные соперники Америки. Евразия «собрала» шесть стран с самыми большими после США бюджетными доходами и расходами и почти все державы, имеющие ядерное оружие. На Евразию приходится 75 процентов населения Земли, 75 процентов энергетических ресурсов, 60 процентов мирового валового продукта. Общая потенциальная мощь Евразии превосходит мощь США.
Вот почему все, что происходит с перераспределением власти на континенте, имеет решающее значение при выработке Америкой своих глобальных приоритетов, призванных исключить саму возможность образования коалиций, способных оспорить лидерство США. Поэтому нейтрализация, ослабление России рассматриваются
аналитиками ЦРУ как необходимое и обязательное условие будущей политической и экономической безнаказанности Америки. Она сможет тогда сосредоточиться на противоборстве с Китаем.
Намерение США закрепиться в поясе «Украина-Грузия-Узбекистан-Таджикистан-Киргизия» представляется не просто актом вытеснения России из зоны ее традиционного влияния, а первым элементом изощренной двуединой стратегии, второй неотъемлемой частью которой является бесконфликтная интеграция России в систему нарождающихся интересов США в этой части мира. Наднациональным проектом на этом пути является мировая американская империя, т. н. «благожелательная Империя» («benevolent Empire») Р.Кэйгана и У.Кристола.17 Этот проект реализуется США начиная с 90-х годов прошлого века и предполагает однополярный американоцентричный мир и всеобщее преобладание либерально-демократической американской социально-экономической и политической модели.
Если Россия выбирает стратегическое направление на многополярный мир, она мгновенно усиливает собственный геополитический статус и свое легитимное место в раскладе мировых сил. Не входя ни в один проект, балансируя между полюсами - Европа, исламский мир, Китай - Россия заинтересована в том, чтобы поддерживать каждый из них в общей системе оппонирования однополярным устремлениям США. В таком случае национальная идентичность России определяется на основании двух факторов: противостояние американоцентричному глобализму и самостоятельная, независимая позиция в отношении всех крупных полюсов. Будучи антиамериканской, Россия не должна быть ни европейской, ни исламской, ни китайской, и именно в этом балансе она получает возможность выработать свой собственный «большой проект», избрать свое место в системе нового миропорядка. Но стать мировым игроком первого уровня Россия сможет только при условии тесных союзнических отношений с
17 Kagan R., Kristol W. The Present Danger // The National Interest. Spring 2000. P. 42.
Белоруссией и Украиной на западном стратегическом направлении, Азербайджаном (а затем и Грузией) на Кавказе и с центрально-азиатскими государствами на Юге.
В заключении автор подводит итоги исследования, формулирует выводы и дает прогноз развития российско-американских отношений в контексте противоборства РФ и США за влияние на постсоветском пространстве.
Под механизмом политического влияния следует понимать совокупность таких компонентов, которые в результате деятельности разнообразных субъектов приводят к существенному изменению объекта. В практическом плане сущность данной категории определяется разнообразием конкретных форм и способов осуществления политического влияния как системного механизма. В диссертации раскрывается авторский вариант указанного механизма влияния США на постсоветском пространстве, который включает три компонента:
- институциально-организационный: структуры, участвующие в продвижении интересов США (государственные структуры, негосударственные (некоммерческие) организации и лоббистские компании);
- функционально-деятельностный: способы оказания влияния на социально-политическую обстановку (давление, санкции, подкуп чиновников государственного аппарата, политической элиты постсоветских государств), работа с «независимой» оппозицией, организация 011-, РЯ-акций;
- мировоззренческо-ценностный: методы манипулятивного воздействия (информационно-психологические, экономические и социально-политические).
Осуществив гигантский эксперимент на постсоветском пространстве по разрушению плановой экономики, культурно-цивилизационной общности, единой оборонной системы, Вашингтон попытался реализовать и политический эксперимент - путем «цветных революций» сместить старую коммунистическую элиту и привести к власти прозападно настроенные
режимы. Несмотря на все усилия, США не смогли добиться окончательного разрыва связей между бывшими республиками СССР - участниками СНГ, в которых еще сохранили свою силу и влияние сформировавшиеся в советском обществе традиционные ценности — цивилизационная общность, историческая судьба, диалог культур, уважение социальных и культурных прав всех наций и народностей.
В американском однополярном мире для России нет места как самостоятельному и независимому государству. США хотели бы, чтобы Россия послушно следовала в фарватере американской политики. Но Россия, исторически привыкшая быть самостоятельным мировым игроком, никогда с этим не согласится. Сотрудничество по определенным вопросам на отдельных исторических промежутках возможно, партнерство в общеисторическом понимании слова - никогда.
Отношения России и США уже не являются несущей осью мирового порядка, а значимость двусторонних связей снизилась для обоих государств. Тем не менее, в ближайшие несколько десятилетий Соединенные Штаты будут занимать ключевое место во внешней политике России и во многом определять не только место РФ в мировой экономической и политической системе, но и перспективы отечественной модернизации.
Метод моделирования позволяет сделать вывод о том, что в краткосрочной перспективе (3-5 лет) российско-американские отношения возможно продолжат тренд на ухудшение, что связано с возрастанием геополитических амбиций России и отсутствием «плана геополитического отступления» от однополярного мира у США.
Основные положения диссертационного исследования Касюка Л.А. изложены в следующих публикациях:
Публикации в изданиях, включенных в перечень ВАК России:
1. Касюк Л.А. Украина на перепутье // Дипломатическая служба. — 2009. - № 1.-С. 14-22.
2. Касюк Л.А. Есть ли шанс у Грузии? - Геополитика и безопасность. -2009. - № 2-3 (6-7). -С. 16- 83.
3. Касюк Л.А. Политика США на постсоветском пространстве в Центральноазиатском регионе // Вестник МГЛУ. - 2010. - Выпуск 2 (581). -С. 89-106.
4. Касюк Л.А. Активизация интеграционных процессов на постсоветском пространстве как фактор противодействия политике США в условиях перехода от биполярного к многополярному миру // Вестник МГЛУ. - 2010. - Выпуск 25 (604). - С. 54 - 80.
Публикации в других изданиях:
1. Касюк Л.А. Трансформация современной украинской политической элиты // Дипломатика. - 2008. - № 1. - С. 142 - 146.
2. Касюк Л.А. Политическая элита Украины. Учебное пособие. - М.: МГЛУ, 2009.-266 с.
Общий объем научных публикаций по теме исследования около 21 п.л.
Подписано в печать 21.09.2010. Заказ 705. Формат 60x84/16. Объем 1,875 п.я. Тираж 100 экз.
Типография ИПК МГЛУ «Рема»
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Касюк, Леонид Арсеньевич
Введение.
Глава I. Эволюция политики США в отношении СССР и постсоветского пространства.
§ I. Геополитические интересы США по отношению к СССР: формирование и развитие.
§ 2. Укрепление позиций США на постсоветском пространстве после распада СССР.
Глава И. Механизмы реализации политики США через политические элиты постсоветских государств (на примере Украины и Грузии).
§ 1. Политическая элита и механизмы изменения сущности политической власти на Украине.
§ 2. Роль американских официальных структур в формировании антироссийской политики Грузии.
Глава III. Направления противоборства России и США на постсоветском пространстве.
§ 1. Особенности российско-американского противоборства на постсоветском пространстве в Центрально-Азиатском регионе.
§ 2. Активизация интеграционных процессов на постсоветском пространстве как фактор противодействия политике США в условиях перехода от биполярного к многополярному миру.
Введение диссертации2010 год, автореферат по политологии, Касюк, Леонид Арсеньевич
Актуальность темы исследования. Крупнейшая геополитическая катастрофа конца XX века — распад Советского Союза превратил многовековую державу мирового уровня в размытое и аморфное "постсоветское пространство». На этом пространстве и сегодня, спустя почти два десятилетия, продолжаются турбулентные процессы, оказывающие неоднозначное влияние на перспективы становления и развития образовавшихся здесь государств, в том числе Российской Федерации.
В сущности, постсоветское пространство интересует США и Запад, во-первых, как дополнительный надежный поставщик первичных энергоресурсов и важная транзитная территория и, во-вторых, как средство ограничения влияния и ослабления России — наиболее опасного для их долговременных планов- звена на постсоветском пространстве. Достижение этих двух целей укладывается в комплекс превентивных мер Вашингтона, имеющих целью исключить появление на месте бывшего СССР нового геополитического конкурента, которым может стать РФ, интегрировавшая вокруг себя постсоветские государства.
Исследование всех этих процессов, механизмов их взаимосвязи представляется для российской политической науки в настоящее время в высшей степени актуальным, ибо оно позволит вскрыть внутренние побудительные причины их реализации, даст возможность спрогнозировать варианты развития обстановки в ближайшей и долгосрочной перспективе.
Актуальность исследования обусловливается также, во-вторых, значительной активизацией усилий США и их ближайших союзников в направлении попыток переустроить в своих интересах постсоветское пространство. И основная ставка в большинстве случаев делается на политические элиты постсоветских государств. Поэтому анализ механизма реализации политики США в- том числе через политические элиты постсоветских государств крайне актуален.
В-третьих, глобальное противостояние США и России продолжается, Соединенные Штаты усиливают свои военно-политические позиции в различных регионах планеты. Продолжается усиление курса США на втягивание бывших советских республик в орбиту своих военных интересов, в частности в Североатлантический блок. Подобный подход прямо противоречит поставленным целям развития России.
В-четвертых, при всей определенности мировых амбиций США и их замыслов преобразования постсоветского пространства, принципиально расходящихся с целями и интересами России, стоит учитывать и другое. В политике Вашингтона имеется давняя традиция прагматизма, тщательного просчета издержек и выгод каждого решения, взвешиваемого в рамках единой политической стратегии и сложного баланса широкого спектра интересов. И среди них потребность в российской поддержке проводимой Соединенными Штатами глобальной политики.
В последние годы в американском политическом истеблишменте нарастает дискуссия вокруг стратегии на постсоветском направлении, борьба между сторонниками ее еще большего ужесточения и их критиками. Все это не оставляет сомнений в необходимости постоянного всестороннего изучения мотиваций, форм и методов эволюции курса США на постсоветском пространстве, его сопоставления с интересами России в «ближнем зарубежье» и перспективами СНГ.
В-пятых, времена центробежных тенденций на пространстве бывшего СССР уходят в прошлое. В 1990-е годы Россия была слаба и неуспешна, но сейчас ситуация меняется. Если Россия сумеет добиться успехов на пути экономической и социальной модернизации и дальнейшей демократизации своей политической системы, она неизбежно станет мощным центром притяжения для ближайших соседей, их экономического и политического объединения на новой основе.
Вышеприведенные, обстоятельства обусловили выбор автором темы диссертационного исследования.
Объектом исследования является российско-американское геополитическое противоборство в Евразии.
Предмет исследования - геополитические интересы США на постсоветском пространстве, силы, средства и методы их реализации.
Целью диссертационного исследования является вскрытие механизмов политического влияния Соединенных Штатов на процессы в государствах постсоветского пространства в контексте взаимоотношений США с Россией в условиях изменяющейся полярности мира.
Данная цель предполагает решение в рамках диссертационного исследования ряда задач:
- раскрыть трансформацию интересов США на постсоветском пространстве и изменения характера отношений с Россией;
- вскрыть методологию формирования политической стратегии США для постсоветского пространства, порядок выработки и принятия решений, технологию их реализации государственными органами, неправительственными организациями и лоббистскими структурами;
- проанализировать роль фактора элит в политическом процессе новых независимых государств и выявить методы установления американского контроля над их деятельностью;
- показать геополитические причины и содержание соперничества России и США на пространстве СНГ;
- определить интеграционные возможности, ресурсную базу и механизмы влияния России на ситуацию в странах СНГ;
- выявить соотношение и эффективность потенциалов влияния России и США на политические процессы в СНГ;
- дать прогноз развития интеграционных процессов в СНГ и предложить рекомендации поведения России в отношения с США и постсоветскими государствами.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методологические принципы и специфические методы геополитического анализа и прогнозирования - методы системного и деятельностного подходов, единства исторического и логического, восхождения от абстрактного к конкретному. Системный подход позволил ориентироваться на рассмотрение геополитической ситуации в треугольнике США-РФ-СНГ как многоуровневого системного явления. Деятельностный подход дал возможность рассмотреть геополитическую картину на постсоветском пространстве и российско-американском контексте в ее динамике. Применение исторических методов исследования важно для осмысления причин возникновения проблем в отношениях США и современной России на постсоветском пространстве, их трансформации в ходе построения новой системы геополитического устройства мира. Цивилизационный подход позволил учитывать множество факторов, с высокой точностью отражающих международный политический процесс на постсоветском пространстве. Метод моделирования дал возможность выбрать из предложенных вариантов модернизации геополитической картины мира после распада СССР наиболее эффективный.
Эмпирическую базу исследования составили официальные документы, статистические показатели, иностранные и отечественные периодические издания, научные разработки различных аналитических центров. Наибольшую ценность для исследования представили официальные документы, материалы Федерального Собрания России, МИД РФ, договоры, декларации глав государств, заявления руководителей России и стран СНГ. Много ценного материала по теме исследования содержится в выступлениях Д.А.Медведева, В.В.Путина, С.В.Лаврова, Б.Обамы, Дж. Буша и других российских и американских руководителей, а также в политических программах лидеров стран содружества.
Для анализа эволюции внешней политики США на постсоветском пространстве, мы обратились к изучению официальных внешнеполитических документов. Для СНБ таким документом является Стратегия национальной безопасности в новом веке (A National Strategy for а
New Century); для министерства обороны - Ежегодное послание министра обороны к президенту и конгрессу (Annual Report to the President and the Congress); для госдепартамента - «Соединенные Штаты. Стратегический план по международным делам» (United States. Strategic Plan for International Affairs); для ЦРУ - Ежегодный доклад директора ЦРУ для разведывательного сообщества Соединенных Штатов (Director of Central Intelligence. Annual Report for the United States Intelligence Community).1
Кроме того, автор использовал сведения из сети Интернет, интервью ряда политических деятелей, экспертов и других специалистов в области СНГ, российско-американских отношений, мировой политики. В конкретном плане диссертант опирался в своих выводах на тексты двусторонних и многосторонних договоров и соглашений между Россией и США, США с Грузией и Украиной, а также документы, размещенные на сайтах министерств иностранных дел, обороны исследуемых государств2. В качестве эмпирической базы также широко использовались материалы периодической печати России, Украины, Центральноазиатских республик, мемуарная литература , научно-аналитические и исследовательские материалы4.
1 A National Security Strategy for a New Century. Washington D.C.: The White House, December 1999; United States. Strategic Plan for International Affairs. First Revision-February 1999; Director of Central Intelligence. Annual Report for the United States Intelligence Community. March 2010: Data Mining Report, https://www.cia.gov.
2 http://www.kremlin.ru; http://www.gov.ru; http://www.ln.mid.ru; www.dkb.gov.ru; www.rian.ru;http://www.usa.gov; http://www.defenselink.mil; http://www.mfa.gov.ua.
3 Гайдар E.T. Гибель империи: уроки современной России. - М.: Росспэн. - 2007. Ельцин Б.Н. Исповедь на заданную тему. - М.: Огонек-Вариант. - 1990; Зленко A.M. Дипломатия и политика. Украина в процессе динамичных геополитических перемен. -Харьков: Фолио. - 2004; Кравчук JI.M. Имеем то, что имеем.- К., 2002.; Л.Д.Кучма Украина — не Россия. — М: Время. - 2003. Примаков Е.М. Мир после 11 сентября. - М.: Мысль. - 2002; Тэлботт С. Билл и Борис. Записки о президентской дипломатии. - М.: Городец. - 2003;
4 Богатуров А. Д. Положение России и её национальные интересы. - М.: ИСКР АН. - 1993; Давыдова Р.И. Новый мировой порядок и место России в нем. - Н.Н.: Волго-Вят. акад. гос. службы. - 2004; Зеленков М.Ю. Военно-политическая обстановка в начале XXI века: тенденции, проблемы и перспективы. Роль гражданского общества в обеспечении военной безопасности Российской Федерации (размышления эксперта). - М., 2008; Нарочницкая Е.А. Политика США на постсоветском пространстве. - М.: Ин-т науч. информ. по общественным наукам РАН. - 2006; Чаевич, А.В. Интеграционные процессы в постсоветском пространстве и национальная безопасность России. - М.: Спутник+. -2004;
Степень разработанности проблемы.
В течение XX века самое пристальное внимание проблемам мировой политики в приломлении геополитического методологического подхода уделяли представители германской классической школы геополитики К. Хаусхофер, британской X. Дж. Маккиндер и американской А. Т. Мэхэн и Н. Спайкмен.5 В их работах излагаются основы геополитики как науки, история ее становления, ее теория, законы, методы и функции, проанализирован широкий спектр геополитических школ и воззрений.
После развала СССР в России и в других постсоветских государствах постоянно увеличивалось количество исследований, посвященных изучению политических процессов на постсоветском пространстве, столкновению интересов и взаимодействию Российской Федерации и США. Вместе с тем необходимо отметить некоторую узость и ограниченную масштабность проводимых исследований, их излишнюю политизированность, воздействие различных политических сил.6 Тем самым целый ряд основополагающих аспектов проблемы остался, либо малоисследованным, либо преподносился достаточно тенденциозно.
К общим работам, на основе анализа которых были определены основные принципы и параметры настоящего исследование, относится, в первую очередь, один из первых учебников по геополитике кандидата философских наук, доцента Нартова H.A. «Геополитика», который дает возможность понять новую для России науку, научно осмыслить сложные явления и процессы современной международной, политической, социальной,
5 Маккиндер X. Дж. Географическая ось истории // Полис. 1995. №4. С. 162-169; Haushofer К. Bausteine der Geopohtik. - Berlin, 1928, Spykman N. American Strategy in World Politics: The United States and the Balance of Power.-N. Y., 1942.
6 Жириновский B.B. О судьбах России. 4.II. Последний бросок на юг. - М., 1993; Жириновский В.В. Очерки по геополитике. - М., 1997; Зюганов Г.А. Держава. - М, 1994; Зюганов Т.А. За горизонтом (о новейшей российской геополитике). - М., 1995; Зюганов Г.А. География. победы. - М., 1997; Бабурин С.Н. Российский путь. Становление российской' геополитики начала XXI'века. - М.,1995; Митрофанов A.B. Шаги новой геополитики. - М., 1997. и экономической жизни.7 Несмотря на определенный эклектизм идеологии, значительный интерес представляют труды доктора политических наук Дугина А.Г., особенно разработанная им сводная схема основных парадигм о глобальной политологии XXI века. Эти труды помогли сориентироваться в актуальных проблемах геополитики, методологии исследования и задать искомый вектор данной работы.
Внешняя политика США на российском и постсоветском направлениях и ситуация в мировой политике в целом рассматриваются в трудах зарубежных экспертов и государственных деятелей Г. Киссинджера, А. Ливена, 3. Бжезинского, С. Коэна.9 Так, 3. Бжезинский в своих работах подчеркивает стратегическую значимость Украины и Кавказа и рекомендует западным странам осуществлять в регионе «геополитический плюрализм», при котором стала бы возможной фактическая изоляция России, ее «выведение за рамки» мировой политики. В свою очередь, С. Коэн анализирует, главным образом, причины развала СССР и его последствия для международного порядка XXI века.
Серьезную помощь в исследовании процессов становления новых независимых государств СНГ, их взаимоотношений с Россией и США, влияния Америки и их западных союзников на трансформацию бывших республик СССР, грядущего геополитического соперничества в регионе, строительства новой архитектуры безопасности и мирового развития автору оказали труды российских ученых. 10
7 Нартов Н.А. Геополитика. - М.: ЮНИТИ. - 1999.
8 Дугин А.Г. Основы Геополитики. Монография. - М., 1997, 1999, 2000, 2001; Дугин А.Г. Философия Политики. Монография. - М., 2004; Дугин А.Г. Геополитика Постмодерна. Монография. - М., 2007.
9 Бжезинский 3. Великая шахматная доска. - М., 1998; Бжезинский 3. Выбор. Мировое господство или глобальное лидерство. - М., 2004; Коэн С. «Вопрос вопросов»: почему не стало Советского Союза? — СПб.: АИРО-XXI. - 2007; Kissinger Н. Diplomacy. - New York, 1994; Lieven A. The Secret Policemen's Ball: The United States, Russia and the International Order after 11 September // International Affairs. V78. 2002.
10 Бабурин C.H., Небренчин C.M. Кризис: Россия спасет мир? - М:: ACT. - 2009; Батюк В.И. Политика США в меняющемся мире. - М., 2004; Богатуров А.Д. Стратегия перемалывания» в международных отношениях и внешней политике. - М.: УРСС. — 2004; Волков Я.В. Геополитика и безопасность в современном мире. Монография. - М.;
Известный российский ученый в области геополитики, президент Академии геополитических проблем доктор исторических наук Л.Г.Ивашов в своих работах анализирует особенности геополитического развития России на пороге XXI века, рассматривает проблемы взаимосвязи геополитики и национальной безопасности России в ее современном состоянии и исторической перспективе, дается оценки развития российско-американских отношений.11
Мощный геополитический анализ отношений США и России, сущности американской современной политической стратегии, цивилизационных разломов нынешнего этапа развития человечества дан в работе Е.М.Примакова «Мир без России?».12
Ряд работ по вопросу национальной идентичности России после распада СССР, анализа причин происшедшего и оценки их результатов
1 -з посвятили известный политологи C.B. Кортунов., Цымбурский В.Л.
Военный университет. - 2000; Дребенцов В.В. «Новое зарубежье» и шансы российско-американского партнерства. - М.: Наука. - 1993; Жарихин A.JI. Необходимость формирования новой политики России на постсоветском пространстве // Политика России. — 2001. - №5 - С.20-27; Жарихин A.JI. Новая политика России на постсоветском пространстве. - М., Наука, 2002; Жего М.В. СНГ выявляет трещины в постсоветском пространстве // Иностранная пресса - 2002. - №6 - С. 13-18; Жильцов-С.С. Постсоветское пространство: тенденции развития. - М., 2001; Кременюк В.А. Россия и США в новых международных условиях: асимметричное партнерство? - М.: ИСКР АН. - 2005; Лихачев В.А. Перспективы и факторы структурирования постсоветского пространства // Политика - 2001. - №4 - С. 15-18; Небренчин С.М. Схватка на просторах Евразии // Национальные интересы. - 2008. - № 4. - С. 11-16; Свердлова П.А. Геополитические проблемы, способствующие кризису отношений на постсоветском пространстве // Политическая жизнь. - 2000. - №4 - С.20-25; Филимонова В.А. Политические элиты и модели интеграции на постсоветском пространстве / Мировое развитие. Интеграционные процессы в современном мире: экономика, политика, безопасность. - 2007. Выпуск 2; Шаклеина Т.А. Россия и США в новом мировом порядке. М.: ИСКР АН. - 2002; Шутов А.Д. Постсоветское пространство. - М.: ДА МИД России. - 1999.
11 См. Ивашов Л. Россия и мир в новом тысячелетии: Геополитические проблемы. -М.: Палея-Мишин. - 2000; Ивашов Л.Г. Россия или Московия? Геополитическое измерение национальной безопасности России. - М., 2002; Ивашов Л.Г. Хоронить не спешите Россию. - М., 2003.
12 Примаков Е.М. Мир без России? К чему ведет политическая близорукость. - М.: Российская газета, 2009. - 102 с.
13 Кортунов C.B. Россия: национальная идентичность на рубеже веков. - М.: Московский научный фонд. - 1997; Кортунов C.B. Имперские амбиции и национальные интересы: новые измерения внешней политики России. - М.: Московский научный фонд. -1998; Кортунов C.B. Национальная и международная безопасность: концептуальные
Начиная с 2004 года, в центре внимания исследователей находятся также вопросы, связанные с «цветными революциями» на постсоветском пространстве.14 Так, по мнению С. Кара-Мурзы, совокупность событий 2004 г. позволяет трактовать их как эпизоды очередной военной кампании против РФ -так же, как кризис СССР в 1989-1991 гг. был создан в ходе «холодной войны»15.
Кроме монографий, учебных пособий и других публикаций, автором изучены также докторские и кандидатские диссертации по тематике исследования.16 Многие из них затрагивают вопросы взаимоотношений Соединенных Штатов Америки, Российской Федерации, других государств основы. - М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ. - 2007; Цымбурский B.JI. Геополитика для "евразийской Атлантиды" // Pro et Contra". - 1999. - № 4. - С. 529 - 532; Цымбурский В.Л. Геополитика как мировидение и род занятий // Полис. - 1999. - № 4. — С. 7-28; Цымбурский В.Л. Как живут и умирают международные конфликтные системы: (Судьба Балтийско-Черноморской системы в XVI-XX. веках) // Полис. - 1998. - № 4. - С. 52-73; Цымбурский В.Л. Народы между цивилизациями // Pro et Contra. - 1997. Т. 2 - № 3. - С. 170-174; Цымбурский В.Л. "Остров Россия" за пять лет. Приключения одной геополитической концепции. — Россия и мир: политические реалии и перспективы // Информационно-аналитический сборник. - 1997. - № 10. - С. 499 - 512.
14 Кагарлицкий Б.Ю. Управляемая демократия. - Екб: Ультра. - 2005; Кара-Мурза С.Г., Александров A.A., Мурашкин М.А., Телегин С.А. Оранжевая мина. - М.: Алгоритм, 2008; Тарасов А.Н. Революции не всерьёз. Штудии по теории .и истории квазиреволюционных движений. - Екб: Ультра. - 2005.
15 С.Кара-Мурза. Экспорт революции. Ющенко, Саакашвили. - Москва. Алгоритм. - 2005.
16 См.: Алиев В.А. Соперничество Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки на пространстве СНГ: на примере Украины и Грузии: 1991 - август 2008 гг.: Автореф. дисс. канд. полит, наук. М., 2008; Батюк В.И. Советско-американские и российско-американские двусторонние режимы (1945-2005 гг.: Автореф. дисс. д-ра полит, наук. М., 2008; Брысякина Л.А. Межгосударственные отношения Российской Федерации и Республики Молдова: современное состояние и перспективы развития: Автореф. дисс. канд. полит, наук. М., 2008; Воробьев В.П. Интеграционное взаимодействие стран СНГ в контексте реформирования содружества (политологический анализ): Автореф. дисс.канд. полит, наук. М., 2007; Зубакова A.B. Украинско-российские отношения в свете новых геополитических реалий: Автореф. дисс.канд. полит, наук. М., 2008; Каширина Т.В. Российско-американские отношения в 1992-1996 годах: Автореф. дисс. канд.ист. наук. М., 1999; Лепина Т.В. Российский вектор внешней политики США в контексте избирательного сотрудничества: Автореф. дисс.канд. полит, наук. М., 2010; Матяш В.Н. Взаимодействие Российской Федерации, США и Европейского Союза в глобализирующемся мире: Автореф. дисс. д-ра полит, наук. М., 2003; Минасян Г.С. Политика США на пространстве СНГ: Автореф. дисс. канд. полит, наук. М., 2008; Савченко Е.О. Имперский характер внешней политики США: Автореф. дисс. канд. полит, наук. М., 2010; Яшкова Т. А. Воздействие глобальных трансформационных вызовов на процесс политической модернизации России: Автореф. дисс. д-ра полит, наук. М., 2007.
СНГ, вместе с тем отсутствуют комплексные исследования, касающиеся российско-американских отношений под углом зрения геополитических процессов, происходящих на постсоветском пространстве.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в:
- результатах системного анализа стратегической линии администрации США, исторической преемственности и эволюции доктринальных установок по отношению к Российской Федерации и другим государствам на постсоветском пространстве;
- раскрытии ключевых аспектов стратегических национальных интересов США и России, определяющих мотивы поведения двух государств в отношении постсоветских государств, с точки зрения политических, экономических и военных проблем;
- выявлении механизмов влияния США на постсоветском пространстве с использованием политических, экономических и военных рычагов, места и роли в этой деятельности официальных государственных структур, неправительственных организаций, теневых лоббистских сил; определении основных направлений геополитического противоборства между Соединенными Штатами и Российской Федерацией с учетом глобальной важности Евразийского континента в геополитической структуре мира и его роли в стратегических концепциях США;
- моделировании возможных сценариев развития отношений России с государствами СНГ в случае реализации различных вариантов интеграции на постсоветском пространстве и за его пределами.
Практическая значимость.
Полученные в ходе диссертационного исследования результаты могут быть использованы соответствующими государственными структурами при выработке стратегии геополитического развития Российской Федерации.
Отдельные положения диссертации могут стать основой для дальнейших как теоретических, так и прикладных исследований по геополитике и геостратегии России и США в отношении государств постсоветского пространств.
Диссертационное исследование может служить дополнительным аналитическим материалом при разработке внешнеполитической стратегии России в отношении пространства СНГ, в частности Грузии и Украины.
Материалы диссертационного исследования могут найти применение и в учебном процессе, для подготовки общих и специальных курсов, учебных и учебно-методических пособий по социально-политическим дисциплинам, в частности для чтения спецкурсов по внешней политике России и США на постсоветском пространстве.
Апробация работы
Диссертация обсуждалась на кафедре политологии Института международных отношений и социально-политических наук Московского государственного лингвистического университета. Основные положения и выводы исследования изложены автором в ряде опубликованных статей и в ходе выступлений на конференции студенческого научного общества МГЛУ «Международные отношения и современные проблемы безопасности» (28 февраля 2008 года), международной научно-практическаой конференция «Геополитическая структура мира - 21 век». (Академия геополитических' проблем, 17-18 ноября 2009 года), а также на межвузовской научно-практической конференции молодых ученых «Этноконфессиональные факторы укрепления единства России и расширения диалога на пространстве СНГ» (МГЛУ, 18 июня 2010 года).
Положения, выносимые автором на защиту:
1. На протяжении всего своего существования Россия являлась тотальным геополитическим противником Америки. Позиционная геополитическая война с Россией составляла и составляет сущность всей евразийской геополитики Соединенных Штатов.
2. Развал СССР, существенный вклад в который внесли Соединенные Штаты, и образование на его месте новых независимых государств, вызвали масштабный геополитический сдвиг на всем глобальном и постсоветском пространстве, однако, они не изменили ситуацию в отношениях между Россией и США. Столкновение геополитических интересов двух стран продолжает оставаться основой их глобального соперничества и жестко проявляется в противоборстве в рассматриваемом регионе.
3. Критическими узлами соперничества России и США на постсоветском пространстве стали Грузия и Украина. Слабость государственных структур, непрочность позиций правящих верхушек, их зависимость от политической и финансовой поддержки США толкает часть элиты этих стран на попытки сплочения нации против России как «главного врага» и виновника всех бед. Апелляция' к США и НАТО встречает понимание и поддержку со стороны Америки, использующей и формирующей ситуацию в собственных интересах.
4. Интересы США связаны с доступом к природным ресурсам и стратегически значимым коммуникациям, созданием инфраструктуры геополитического влияния в Евразии. Немаловажную роль играют и военно-стратегические устремления Америки, направленные на усиление своего присутствия в российском приграничье. Отсюда стремление США к углублению противоречий между Россией и другими странами СНГ, минимизации российского влияния, вытеснения России из «жизненно важных» для себя географических зон.
5. Интересы Российской Федерации на пространстве СНГ связаны с необходимостью сохранения единого культурно-цивилизационного, политического, экономического и военно-стратегического пространства с учетом выстраивания новых приоритетов в области внешней политики Поэтому для нее первоочередная задача удержать отношения с бывшими республиками СССР, укорененные в истории и основанные на культурной и языковой общности, сохраняющейся хозяйственной взаимозависимости, неразделимости проблем безопасности в рамках общих подходов и уважения позиций друг друга. Играя системообразующую роль в СНГ, России жизненно важно сохранить здесь свое лидерство.
6. Россия пока менее успешна в сохранении, а тем более в продвижении своих интересов. Причинами этого можно считать упущенное в 1990-е годы время, несопоставимость с американскими финансовых, материальных и иных ресурсов, отсутствие у России геополитического проекта развития СНГ, другие политические просчеты. В то же время ситуация для нее не фатальна. Во-первых, усиливается ресурсная база внешней политики России, во-вторых, налицо все признаки политической воли ее руководства в отстаивании своих целей, в-третьих, прочитываются намерения по воссозданию православно-славянской и русско-тюркской цивилизационных матриц.
Структура диссертации обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка литературы и приложений.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Механизмы политического влияния США на постсоветском пространстве и их воздействие на состояние российско-американских отношений"
Выводы по главе Ш:
1. Во всех областях двустороннего и многостороннего сотрудничества России с постсоветскими государствами Соединенные Штаты выступают как ее прямой конкурент. Именно на территории постсоветских государств проявляются самые фундаментальные противоречия между Россией и Соединенными Штатами.
Стратегические цели и задачи России и США в большинстве прямо противоположны, между ними постоянно происходит скрытая борьба за усиление своего влияния. Предпринимаемые президентом Б. Обамой шаги, скорее всего, останутся в русле стратегии его предшественников. При этом взаимодействие с военно-политическими и экономическими организациями с участием России, действующими на постсоветском пространстве (ЕврАзЭС , ОДКБ и ШОС), не предусматривается.
2. Американская стратегия в Евразии имеет системный и долгосрочный характер в соответствии с тем, что обычно называют «планом Анаконды». «Петля Анаконды» затягивается вокруг России: а) географически - в постепенном оттеснении России от линии побережья; б) геополитически - в последовательном сужении контролируемой ею территории Евразии, образовании вокруг российских границ цепи враждебных государств, сужении пространства политического маневра в отношениях со странами региона; в) экономически - в целенаправленном создании проблем на путях экспорта российских углеводородов, дестабилизации транзитных территорий, поддержке конкурентных проектов.
3. Соединенные Штаты, закрепляясь на постсоветском пространстве, исходят в первую очередь из геополитических соображений. Политика Вашингтона на постсоветском пространстве будет по-прежнему нацелена на формирование «Большого Ближнего Востока» и «Большой Центральной Азии», а также на вовлечение стран региона в сферу своего влияния. В ее рамках нынешняя американская администрация будет рассматривать Центральную Азию как объект расширения «зоны ответственности», которая охватывает «дугу нестабильности» (Афганистан, Иран, Пакистан) и ряд других государств региона.
4. Ориентация США на развитие энергетических комплексов региона, предназначенных для удовлетворения потребностей Запада, а также распространение программ НАТО («Партнерство ради мира») на Центральную Азию угрожают стратегическим интересам Российской Федерации. И хотя развертывание американских войск в регионе было изначально поддержано В.В.Путиным, степень американского проникновения в регион ныне оценивается как долгосрочный стратегический сдвиг.
5. Американская политика провоцирует компенсирующее поведение со стороны России. Примером такого поведения являются усилия по укреплению региональных структур, которые более тесно связывают Центральную Азию с Россией (Организация договора о коллективной безопасности — ОДКБ) или по вовлечению центральноазиатских государств в структуры, в состав которых входят крупные мировые державы (Шанхайская организация сотрудничества — ШОС).
Свидетельством переоценки Россией ситуации после 11 сентября явилось открытие авиабазы в Киргизии в целях поддержки созданных четырехсторонних (с участием Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана) сил быстрого реагирования в регионе, открытие в Бишкеке антитеррористического центра СНГ.
6. США-, поскольку у них не получилось с созданием региональных союзов (кроме ПБЦА, очень слабо ГУАМ), делают ставку в настоящее время вначале на двухстороннее сотрудничество. Россия же сделала ставку на региональное сотрудничество (ЕврАзЭС, ОДКБ, ШОС), не учитывая до конца выгоды укрепления в первую очередь двухстороннего сотрудничества.
7. Статус России в мировом сообществе проявляется через ее место и роль в СНГ. Став правопреемницей бывшего Советского Союза, Россия фактически возложила на себя ответственность за будущее постсоветского пространства, обеспечение стран СНГ политической и экономической поддержкой. Благодаря своему потенциалу и авторитету, Российская Федерация стала консолидирующей силой для большинства бывших союзных республик, активно противодействуя попыткам внутри и извне расколоть Содружество. В сложнейших условиях Россия не раз становилась гарантом стабилизации обстановки на постсоветском пространстве. Она выступает инициатором • совершенствования модели СНГ с конечной целью создания оптимальной военно-политической^ и экономической системы, которая должна обеспечить эффективное развитие каждого из ее участников.
8. Россия; надеясь на свое остаточное'влияние в постсоветских странах, так и не сформировала в них те рычаги политического воздействия, механизмы создания дружественных политических элит, которые с успехом используют США и Европа. Это фонды, гранты, образовательные программы и т. д. И именно через них, а не только и не столько через посольства и межгосударственные контакты реализуются, как можно было наблюдать, успешные политические проекты.
9. Все проблемы безопасности в мире во многом вызваны тем, что в новых условиях США и их партнеры по< НАТО пытаются действовать в прежней системе координат. Но мир уже пришел к критическому моменту международных отношений, когда велением времени становится необходимость выстраивания консенсусной политики. Только широкое согласие по общим и частным международным проблемам может обеспечить решение задач по новому мироустройству, конкретным конфликтам и кризисным ситуациям.
Заключение
В 90-х годах XX века, после развала Советского Союза и разрушения социалистического мира, Запад уверовал, что новый мировой порядок незыблем и непоколебим, а финансовая и военно-политическая мощь США, международный вес их союзников гарантируют ему безоговорочный успех.
Однако США не учитывали и не смогли предвидеть, что уже в начале XXI века их доминирование окажется под угрозой. Ситуация начинала радикально меняться. Окрепшим вышел из экономических и политических неурядиц Китай, который практически безболезненно преодолел последствия финансового кризиса, смог продемонстрировать выдающиеся экономические успехи. Смогла подняться с колен и Россия. Несмотря на глубокий экономический кризис, в который США и ельцинское руководство загнали Россию в конце 90-х, ее научно-технический и военный^ потенциал не был уничтожен. Российское государство начало быстро прогрессировать и восстанавливать утраченные политические и экономические позиции.
Несмотря на все усилия, США не смогли добиться окончательного разрыва связей между бывшими республиками СССР - участниками СНГ, в которых еще сохраняли свою силу и влияние сформировавшиеся в советском обществе традиционные ценности - толерантность, диалог культур, уважение социальных и культурных прав всех наций и народностей.
Осуществив гигантский экономический эксперимент на постсоветском пространстве по разрушению плановой экономики, Вашингтон попытался реализовать и политический эксперимент - путем «цветных революций» сместить старую коммунистическую элиту и привести к власти прозападно настроенные режимы. Таким образом, постсоветские страны должны были стать сателлитами США, вроде латиноамериканских государств, лидеры которых выполняют приказы Белого Дома в ущерб своим национальным интересам. Однако, ультранационалистическим режимам у дал ось. удержаться лишь в республиках Прибалтики, Грузии и Молдавии. В большинстве же других постсоветских государств националистические режимы, пришедшие к власти в результате «оранжевых революций», потерпели политическое поражение и были отстранены от власти.
Смена администрации США во главе с президентом не оправдали возлагавшихся на них надежд на радикальное улучшение российско-американских отношений. В последнее время произошло определенное снижение напряженности, исчезла враждебная риторика, заключен договор о стратегических ядерных вооружениях. Но считать, что между США и Россией преодолено взаимное недоверие и заложен надежный фундамент для долгосрочного партнерского взаимодействия не приходится. На практике положительного происходит очень мало, реальные дела отсутствуют.
Суть стратегии США в настоящее время - сохранение американского лидерства с помощью поддержания выгодного для США баланса сил в мире, недопущение появления равного по силам соперника или коалиции держав. • И это положение зафиксировано в новой «Стратегии национальной безопасности», отличающейся только оттенками и частностями от тг предыдущей «Стратегии» Дж. Буша. На повестку дня в международных отношениях стал вопрос о возможности ведения нового типа войн - войн г против потенциалов (духовного, человеческого, демографического, экономического и т.п.), где реальные боевые действия ведутся только на завершающем этапе. Главным объектом поражения в такого типах войнах выступает властвующая элита.
США не справились с ролью «единственной сверхдержавы». Администрация США вынуждена действовать в условиях быстро формирующегося многополярного мира. В настоящее время полным ходом идет формирование таких "полюсов", где в качестве лидеров выступают: Европейский союз — для Западной Европы; Россия — для "постсоветского"
1 National Security Strategy. - White House, Washington. May, 2010. URL: http://www.vvhitehouse.gov/sites/default/files/rssviewer/nationalsecuritystrategy.pdf. пространства; Китай — для Юго-Восточной Азии; Япония — для Азиатско-Тихоокеанского региона; Бразилия - для Латинской Америки.
Вместе с тем необходимо признать, что Запад достаточно консолидирован. Оторвать Европу от США и тем более разрушить евроатлантическую солидарность в ближайшей перспективе утопично. Невозможен и союз с Вашингтоном против единой Европы. Следует также принять как очевидную реальность, что укрепление и расширение НАТО, распространение его влияния на другие регионы в будущем может привести к напряженности в отношениях с Россией. Для защиты своих жизненных интересов в нестабильном мире наша страна может опираться на свой военный потенциал и потенциал союзников в рамках права военной силы. Желательно четко сформулировать, оформить и довести до мирового сообщества принципы невмешательства в российское геополитическое пространство, нарушение которых повлечет за собой адекватный ответ. • Безусловно, речь не может идти о применении военной силы; кроме как для отражения агрессии или иных военных акций против российских интересов. В связи с этим перспективным направлением является формирование и расширение единого для государств-участников СНГ культурно-духовного, I научного, образовательного пространства, единого пространства русского языка, при этом экономика вполне может быть разновекторной
Приходится признать, что по совокупной геополитической мощи на данном этапе Россия уступает практически всем глобальным центрам силы. Значит, ей остается выбор в пользу позиционной стратегии, состоящей в конкретном случае из двух основных компонентов.
Во-первых, удержания максимального числа стран СНГ в орбите российского притяжения. Здесь недостаточно политических намерений и деклараций. Важны материальные связи и зависимости — сохранение оставшихся и развитие новых экономических контактов России с государствами СНГ, экспансия российского- государственного и частного капитала в ближнее зарубежье, являющееся для него "мягкой", доступной пока еще зоной, поощрение инвестиций СНГ в России, а также развитие широкой Россия-центристской военной кооперации на пространстве Содружества.
Во-вторых, со странами дальнего зарубежья, и прежде всего с глобальными центрами силы, наиболее рациональна стратегия "балансирующей равноудаленности».
С момента избрания Б.Обамы новым президентом США прошел крайне незначительный временной период, но ряд действий и высказываний американской администрации дал основания российским и зарубежным экспертам и политологам для вывода, что Б.Обама продолжит внешнеполитический курс прежней администрации на постсоветском пространстве, направленный на расширение НАТО за счет стран СНГ. Следовательно, политика в отношении Грузии и Украины, решения по членству которых в НАТО во многом уже приняты, также будет продолжена, так как для США это жизненно важный вопрос в плане укрепления их позиций на постсоветском пространстве, в том числе и по вопросу о доступе к энергоресурсам Каспия и Центральной Азии.
США не откажутся в обозримом будущем от претензий на осуществление миссионерских функций по распространению- и поддержке «демократии» и «демократических режимов». Поскольку Россия не рассматривается в основополагающих внешнеполитических документах США как государство, имеющее будущее, то очевидно, что целью США на постсоветском пространстве является создание вокруг России пояса изоляции и те режимы, которые будут соответствовать данной доктрине, и будут именоваться демократическими.
Основной итог политики США на постсоветском пространстве заключается в том, что США не удалось исключить Россию из мирового внешнеполитического процесса, и события на Южном Кавказе 2008 г. наглядно- показали, что Российская Федерация была и остается ключевым игроком в данном регионе. Следовательно, политика США, и производные от нее российско-американские отношения, может заключаться в стремлении либо усилить противодействие России, либо попытаться найти компромиссные варианты, что в корне противоречит пункту первому. Противоречит потому, что обвинения России в нарастании тоталитарных тенденций во внутренней политике удивительным образом совпали с активизацией внешнеполитической деятельности России.
В период 2010 - 2020 гг. Россия сохранит на постсоветском пространстве ряд стратегических преимуществ:
- на постсоветском пространстве Россия остается единственным суверенным и активным субъектом мировой политики. Международные позиции России, статус постоянного члена Совета Безопасности ООН, члена 08, не позволят в обозреваемый период игнорировать мнение российского руководства ни по одной из проблем постсоветского пространства.
- Россия остается важным, хотя, и не единственным рынком для экспорта из стран постсоветского пространства;
- российский рынок рабочей силы предоставляет возможность заработка миллионам трудовых мигрантов из этих стран, выступая источником существования их семей в странах проживания;
- Российские вооруженные силы, сохраняя и наращивая свою боевую мощь, не встретят на постсоветском пространстве адекватного конкурента. Россия является единственной державой, ядерный потенциал которой сопоставим с американским. Несмотря на то, что в настоящее время Россия самостоятельно не может обеспечить безопасность на постсоветском пространстве, степень ее участия в региональных процессах обеспечения безопасности останется высокой и, зачастую, решающей.
В силу необходимости обеспечения национальной безопасности и экономических интересов РФ в условиях роста конкуренции с другими заинтересованными игроками на постсоветском пространстве, задача сохранения российского присутствие в. большинстве постсоветских стран будет оставаться одним из приоритетов внешней политики России.
Отношения России и США давно не являются несущей осью мирового порядка, а значимость двусторонних связей снизилась для обоих государств. Тем не менее, в ближайшие несколько десятилетий Соединенные Штаты будут занимать ключевое место во внешней политике России и во многом определять не только место РФ в мировой экономической и политической системе, но и перспективы отечественной модернизации.
В американском однополярном мире для России нет места как самостоятельному и независимому государству. Невозможность решения проблемы: США хотели бы, чтобы Россия послушно следовала в фарватере американской политики, а гордая Россия никогда с этим не согласится. Сотрудничество по определенным вопросам на отдельных исторических промежутках возможно, партнерство в полном понимании слова - никогда.
Жесткость курса США по отношению к России продиктована всей политикой предшественников БЮбамы, которые вели последовательный курс на ослабление и расчленение России со времен полковника Хауса, а после распада СССР сделали все возможное, чтобы не дать РФ подняться с колен. Мировая закулиса обрекла Россию на роль сырьевого придатка «золотого миллиарда» и по всем своим каналам пытается внушить, что с имперскими амбициями покончено и пришло время привыкать к роли не равноправного, а младшего партнера. «Жесткий курс» Буша по отношению к РФ был передан Б.Обаме как эстафета, только в более мягкой упаковке. Вот почему при Б.Обаме ни о каких кардинальных переменах в политике США по отношению к России не может быть речи.
Как и сто лет назад США мешает существование достаточно сильного и самостоятельного славянского православного государства вне их политического контроля, ибо такое государство при его скромной величине меняет соотношение сил в Европе и мире в целом. Для реализации своих интересов на постсоветском пространстве Россия пытается сформировать зону давлениям на США на, пространстве-Западного полушария. РФ активно' восстанавливает политическое и военно-техническое сотрудничество со странами Латинской Америки, опосредованно принуждая США более активно рассматривать перспективу второго издания «Доктрины Монро». Однако для реализации активной внешней политики в данном направлении Россия, по всей видимости, ощущает свою ресурсную ограниченность и может лишь морально поддерживать антиамериканские настроения в Венесуэле, Бразилии, Кубе, Аргентине и др. странах.
Метод моделирования позволяет сделать вывод, о том, что в краткосрочной перспективе (3-5 лет) российско-американские отношения продолжат тренд на ухудшение, что связано с возрастанием военно-политических амбиций России и отсутствием «плана отступления» от однополярного мира у США. В практическом аспекте данные противоречия будут проявляться в следующем:
Во-первых, моральная поддержка по интеграции Украины и Грузии в евроатлантические структуры безопасности со стороны США будет продолжена. К этому кругу проблем добавились различные подходы по разрешению югоосетинского, абхазского, приднестровского и косовского вопросов.
Во-вторых, в ближайшие 5-7 лет усилится конкуренция за контроль над энергоносителями государств на постсоветском пространстве. Главной фигурами в этой конкурентной борьбе будут США, Россия и Китай.
В-третьих, серьезным раздражителем в ближайшие годы будет являться внешнеполитическая независимость России на международной арене и ее нежелание поддерживать большинство направлений американской политики (в отношении «Большого Ближнего Востока», Ирана) и т п.
Исходя из проведенного анализа можно сделать следующие выводы: Во-первых, геополитический потенциал России, несмотря на ликвидацию социалистической системы государств и распад СССР, сохраняется на уровне способном организовать пространство СНГ и придать ему импульс совместного-развития.
Во-вторых, тенденции показывают, что главными субъектами мировых исторических процессов в настоящий период времени выступают не государства, а транснациональные сообщества, с одной стороны, и мировые этнокультурные цивилизации, с другой.
В-третьих, вследствие комплекса причин (борьба за ресурсы, конкуренция за контроль над углеводородами Каспия и путями их транспортировки, разногласия по косовскому, югоосетинскому, абхазскому вопросам, поддержка вступления Украины и Грузии в НАТО и т.д.), американо-российские отношения в краткосрочной перспективе продолжат тенденцию к ухудшению. Стержнем же этих отношений явится культурно-цивилизационное противоборство.
В-четвертых, разные подходы, в видении формирующейся системы международных отношений между США и РФ также закладывают потенциал конфликтогенности, который более всего, вследствие слабости России, будет выражаться в конкуренции на постсоветском пространстве. В этом контексте Россия будет пытаться воздействовать на позицию Вашингтона через симметрические Белому дому подходы в Западном полушарии, давление на чувствительные вопросы (от Ирана до Северной Кореи) и т.п.
В-пятых, конечным вопросом, который будет определять роль, и место России в системе международных отношений будет степень субъектности государства по основным четырем критериям силы: военный, технологический, экономический и. культурный. Именно эти факторы геополитической мощи будут определять также характер и содержание американо-российских отношений.
Тезис Президента РФ о перестройке мира по пути многополярности, отраженный в его "Послании" в 1999 г., будет иметь силу лишь в том случае, если Россия будет отстаивать эту многополярность, которая не придет сама, всеми располагаемыми на настоящее и будущее время инструментами национальной мощи.
Список научной литературыКасюк, Леонид Арсеньевич, диссертация по теме "Политические проблемы международных отношений и глобального развития"
1. Официальные документы.
2. Послание Президента РФ Федеральному собранию. Российская газета. - 13.11.2009.
3. Послание по национальной безопасности Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. М., 1996.- 32 с.
4. Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года. URL: http://archive.kremlin.rU/text/docs/2009/05/216229.shtml.
5. Концепция внешней политики Российской Федерации. Президент России. Официальный сайт. URL:http://archive.kremlin.ru/text/docs/2008/07/204108.shtml. 12июля 2008 г.
6. Военная доктрина Российской Федерации. Российская газета. -10 февраля 2010 г.
7. Начальный дискуссионный документ в рамках интенсифицированного диалога между Украиной и НАТО в отношении желания Украины получить членство и необходимых для этого реформ. Киев, 2005. -64 с.
8. Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией. №13/98-ВР/ - 14.01.1998.'
9. Декларация о стратегических рамках российско-американских отношений: принята в Сочи по итогам российско-американских переговоров // США Канада: экономика, политика, культура. - 2008. -№7.-С. 119-127.
10. Совместное заявление президентов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации 19 декабря 2009 года. Официальный сайт Президента РФ. URL: www.kremlin.ru
11. А National Security Strategy for a New Century. Washington D.C.: The White House, December 1999. 50 p.1 l.Nuclear Posture Review. April, 2010. URL:www.america.gov/st/./20100409111956esnamfuak0.1466028.html.
12. National Security Strategy. White House, Washington. May, 2010. URL: http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/rssviewer/nationalsecurity strategy.pdf.1.. Монографии, книги, пособия, мемуары.
13. Бабурин С.Н. Российский путь. Становление российской геополитики начала XXI века. М.,1995. - 224 с.
14. Бабурин С.Н., Небренчин С.М. Кризис: Россия спасет мир? M.: АСТ. -2009.-317 с.
15. Баранчик Ю. Медведь против Анаконды: контуры «асимметричного» ответа России // Фонд стратегической культуры. Электронное издание. 10.10.2008.
16. Батюк В.И. Политика США в меняющемся мире. М.: Наука. - 2004. -332 с.
17. Бжезинский 3. Великая шахматная доска: Господство Америки и его геостратегические императивы. М.: Международные отношения. -2002. - 256 с.
18. Бжезинский 3. Выбор. Мировое господство или глобальное лидерство. -М., 2004.-288 с.
19. Богатуров А.Д. Положение России.и её национальные интересы. М.: • ИСКР АН. - 1993.-246 с.
20. Богатуров А.Д. Стратегия перемалывания» в международных отношениях и внешней политике. М.: УРСС. - 2004. - 48 с.
21. Богданович В.Ю., Маначинский А.Я., Бутенко С.Г. Конфликты и войны после распада СССР. Житомир: Полесье. - 2006. - 440 с.
22. Ю.Большаков В. Остров Россия. М.: Эксмо: Алгоритм. - 2009. - 400 с.11,Валлерстайн И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире. СПб.: Университетская книга. - 2001. - 416 с.
23. Василенко И.А. Геополитика современного мира. М.: Гардарики. -2007. - 320 с.
24. З.Волга В.А. Закулисье/Беседы с журналистом Иваном Бессмертным.- К.:
25. Дов1ра. 2007. - 244 с. Н.Волков Я.В. Геополитика и безопасность в современном мире. Монография. - М.; Военный университет, 2000. - 195 с.
26. Гаджиев К.С. Введение в геополитику. М.: Логос. - 2000. - 227 с.
27. Гаджиев К.С. Геополитика Кавказа. М. 2001. - 464 с.
28. Гайдар Е.Т. Гибель империи: уроки современной России. М.: Росспэн. - 2007. 440 с.
29. Гриневецкий С.Р., Крючков Г.К. Симоненко П.Н., Табачник Д.В., Толочко П.П. Заявка на самоубийство: зачем Украине НАТО? Киев: Дов1ра. - 2009. - 446 с.
30. Давыдова Р.И. Новый мировой порядок и место России в нем. Н.Н.: Волго-Вят. акад. гос. службы. - 2004. - 167 с.
31. Дугин А.Г. Основы геополитики. Геополитическое будущее России. Мыслить Пространством. Изд. 3-е. М.: АРКТОЛОГИЯ-центр. - 1999. - 928 с.
32. Дугин А.Г. Философия Политики. Монография. М., 2004. 489 с.
33. Ельцин Б.Н. Исповедь на заданную тему. М.: Огонек-Вариант. - 1990. 102 с.
34. Жарихин А.Л. Новая политика России на постсоветском пространстве. -М., Наука, 2002.- 132 с.
35. Жильцов С.С. Постсоветское пространство: тенденции развития. М., 2001.-280 с.
36. Жириновский В.В. О судьбах России. 4.II. Последний бросок на юг. -М., 1993.
37. Жириновский В.В. Очерки по геополитике. М., 1997. - 97 с.29.3акария. Постамериканский мир. М., 2009. - 280 с.
38. ЗЗ.Злобин Н. В. Противостояние. Россия США. - М.: Эксмо. - 2009. -319 с.
39. Зюганов Г.А. Держава. М., 1994. - 79 с.
40. Зюганов Г.А. За горизонтом (о новейшей российской геополитике). -М., 1995.-91 с.
41. Зюганов Г.А. География победы. М., 1997. - 304 с.
42. Иванов И.С. Новая российская дипломатия: Десять лет внешней политики страны. М., 2002. - 382 с.
43. Ивашов JI. Россия и мир в новом тысячелетии: Геополитические проблемы. М.: Палея-Мишин. - 2000. - 333 с.
44. Ивашов Л.Г. Россия или Московия? Геополитическое измерение национальной безопасности России: Прогнозы, перспективы, предсказания. М.: Эксмо. - 2002. - 416 с.
45. Ивашов Л.Г. Хоронить не спешите Россию. М.: Эксмо Яуза. - 2003, -288 с.41 .Кагарлицкий Б.Ю. Управляемая демократия. Екб: Ультра. - 2005. -210 с.
46. Кара-Мурза С.Г., Александров A.A., Мурашкин М. А., Телегин С.А. Оранжевая мина. М.: Алгоритм. - 2008. - 240 с.
47. Кара-Мурза С.,Телегин С.,Александров А.,Мурашкин М. Экспорт революции. Саакашвили, Ющенко . М.: Алгоритм. - 2005.- 306 с.
48. Киссинджер Г. Дипломатия. М., 1994. - 196 с.
49. Киссинджер Г. Нужна ли Америке внешняя политика? К дипломатии для XXI века. М., 2002. - 350 с.
50. Комиссина И. Н., Куртов А. А. Шанхайская организация сотрудничества: становление новой реальности. —М.: Российский институт стратегических исследований. 2005. — 117 с.
51. Кортунов C.B. Имперские амбиции и национальные интересы: новые измерения внешней политики России. М.: Московский научный фонд. - 1998.- 167 с.
52. Кортунов C.B. Национальная и международная безопасность: концептуальные основы. М.: Издательский дом ГУ - ВШЭ. - 2007. -397 с.
53. Кортунов C.B. Россия: национальная идентичность на рубеже веков. — М.: Московский научный фонд. 1997. - 95 с.
54. Косолапов Н. А., Хрусталев М. А. Очерки теории и методологии политического анализа международных отношений. М.: НОФМО. -2002.-382 с.
55. Коэн С. «Вопрос вопросов»: почему не стало Советского Союза? — СПб.: АИРО-XXI. 2007. - 200 с.
56. Кравчук JI.M. Имеем то, что имеем.- К., 2002. 234 с.
57. Кучма Л.Д. Украина — не Россия. — М: Время. 2003. - 560 с.
58. Кременюк В.А. Россия и США в новых международных условиях: Ассиметричное партнерство? М.: ИСКР АН. - 2005. 148 с.
59. Маккиндер X. Географическая ось истории // Классика геополитики, XX век: Сб. — М.: ООО «Издательство ACT». 2003. - 603 с.
60. Мир вокруг России: 2017. Контуры недалекого будущего. Под ред. Караганова С.А. М.: Культурная революция, 2007. - 160 с.
61. Мальков В.Л. Россия и США в XX веке. М., 2009. - 340 с.
62. Митрофанов A.B. Шаги новой геополитики. М., 1997. 227 с.
63. Михайлов Т.А. Эволюция геополитических идей. М.,1999. - 184 с.
64. Мэхен Л.Т. Влияние морской силы на историю. 1660—1793. — М. — Л., 1941.-368 с.
65. Нарочницкая Е.А. Политика США на постсоветском пространстве. -М.: Ин-т науч. информ. по общественным наукам РАН. 2006. - 375 с.
66. Нартов H.A., Нартов В.Н. Геополитика. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Единство. - 2007.- 527 с.
67. Панарин А. Стратегическая нестабильность XXI века. М.: Алгоритм-Эксмо. - 2004. - 640 с.
68. Поздняков Э.А. Геополитика. М., 1995. - 96 с.
69. Примаков Е.М. Мир без России. К чему ведет политическая близорукость. М., 2009.
70. Примаков Е.М. Мир после 11 сентября. М.: Мысль. - 2002. - 190 с.
71. Разуваев В.В. Геополитика постсоветского пространства. М.,1993. -78 с.
72. Рогов С. М. США на рубеже веков. М.: Наука. - 2000. - 496 с.
73. Российско-американские отношения в прошлом и настоящем. Образы, мифы, реальность. М., 2007. - 457 с.
74. Рукавицын П.М. Немецкая классическая геополитика: реализация ее идей в политической практике и современность. Монография. М.: Военный университет, 2009. — 142 с.
75. Савицкий П.Н. Континент Евразия. М., 1997. - 438 с.
76. Семенов-Тян-Шанский В.П. О могущественном территориальном владении применительно к России. — Рождение нации. М., 1996. -615 с.
77. Сорокин К. Э. Геополитика современности и геостратегия России. — М.: РОССПЭН. 1996. - 168 с.
78. Табачник Д.В. «Утиный суп» по-украински. Харьков: Фолио. - 2008. -508 с.
79. Тарасов А.Н. Революции не всерьёз. Штудии по теории и истории квазиреволюционных движений. Екб: Ультра. - 2005. - 528 с.
80. Тихонравов Ю.В. Геополитика: Учебное пособие. —М.: ИНФРА-М. -2000. 269 с.
81. Тодд Э. После империи: Pax Americana начало конца. - М., 2004. -231 с.
82. Тузиков А.Р. Основы геополитики. М., 2004. - 272 с.
83. Тэлботт С. Билл и Борис. Записки о президентской дипломатии. М.: Городец. -2003.-528 с.
84. Украина без Кучмы. Год оранжевой власти. Январь 2005 март 2006.- -Киев: Оптима. - 2007. - 744 с.
85. Уткин А. И. Единственная сверхдержава. М.: Алгоритм. - 2003. -576 с.
86. Уткин А. И. Измена генсека. Бегство из Европы. М.: Эксмо: § Алгоритм. - 2009. - 256 с.
87. Уткин А.И. Мировой порядок в XXI веке. М.: ЭКСМО. - 2002. - 512 с.
88. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. М.: ACT. - 2003. - 603 с.
89. Хомский Н. Гегемония, или Борьба за выживание. М., 2007. - 464 с. 86.Чаевич, A.B. Интеграционные процессы в постсоветском пространствеи национальная безопасность России. М.: Спутник+. - 2004. - 173 с.
90. Шаклеина Т.А. Россия и США в новом мировом порядке. Калуга: ГУП Обдиздат. - 2002. - 230 с.
91. Шевцова Л.Ф. Одинокая держава: почему Россия не стала Западом и почему России трудно с Западом. М., 2010. - 268 с.
92. Ширяев Б.А. Внешняя политика США. СПб., 2007. - 442 с.
93. Шутов А.Д. Постсоветское пространство. М.: ДА МИД России. -1999.-250 с.91 .Bihl W. Russland und die Ukraine nach dem Zerfall der Sowjetunion. -Berlin: Duncker und Humblot, 1996. 319 S.
94. Boeckh K. Ukraine von der Roten zur Orangenen Revolution. Regensburg: Pustet, 2007. - 295 S.
95. Gorzka G. Auf der Suche nach einer neuen Identität. Russland an der Schwelle zum 21. Jahrhundert. Bremen: E. Temmen, 1998. - 294 S.
96. Haushofer A. Allgemeine politische Geographie und Geopolitik. Bd.l. Heidelberg. - 1951.- 150 p.
97. Haushofer K. Geopolitik der Pan-Ideen. В., 1931. - 125 p.
98. Haushofer K. Weltpolitik von Heute. В., 1934. - 269 p.
99. Jennings С. Wise. Woodrow Wilson: Disciple of Revolution. New York: Paisley Press. - 1938.251 p.
100. Kleinhanss S. Die Aussenpolitik Georgiens: ein Falling Staate zwischen internen Teilversagen und externen Chancen. Münster: LIT. - 139 S.
101. Mackinder H.J. Democratic Ideals and Reality: A Study in the Politics of Reconstrustion. L. 1919. - 354 p.
102. Mackinder H. The Round Planet and the winning of the Peace. 1943. -603 p.
103. Rzchiladse G. Schwerpunkt Georgien. Konfrontation mit Russland, Eskalation in Südosetien.- Berlin, 2007. 168 S.
104. Schlesinger A. The Cycles of American History. Houghton Mifflin Co., NY. - 1987.-422 p.
105. Schmitt С. Land und Meer. Leipzig, 1942. - 447 p.
106. Spykman N.J. America's Strategy in World Politics: The United States and the Balance of Power. N.Y., 1942. - 34 p.
107. Spykman N. Geography of peace. 1942. - 325 p.
108. Templin W. Die Ukraine nach der Revolution in Orange. Donn: bpb, 2008. - 304 S.
109. I. Статьи в периодических изданиях.
110. Андреев В.Г. Геополитика и мировая война // США и Канада: Экономика. Политика. Культура. —- 1999. — № 11. — С.81-94.
111. Андреев В. Политический феномен, бескровно изменивший мир // Обозреватель-Observer. М. - 2005. - № 4. - С. 31-45.
112. Ашин Г. К. Элитология в зеркале политической философии и политической социологии // Социально-политический журнал. 1998. -№ 6. - С. 11-20.
113. Баталов Э.Я. Русская идея и Американская мечта // США и Канада: экономика, политика, культура. — 2000. — № 11. С. 3—20.
114. Батюк В. И. Россия, США и «цветные революции» // Вестник Российского университета дружбы народов. Сер.: Политология. 2006. - № 8. - С. 15-26.
115. Беблер А. Как далеко зайдет расширение НАТО? Последний этап и перспективы дальнейшего расширения // Европейская безопасность: события, оценки, прогнозы. 2009. - №16 (32). - С.6-7.
116. Братерский М.В. Политика США в Средней Азии: итоги десятилетия // США и Канада: экономика, политика, культура. 2002. - № 9. - С. 55 -64.
117. Власов С. Пять лет украинской внешней политики: Поиск моделей продолжается // Этнические и региональные конфликты в Евразии. -1997.-№2.-С. 167-170.
118. Гаман-Голутвин О.В. Определение основных понятий элитологии.// Полис. 2000. - №3. - С. 97-103.
119. Ю.Громыко А. А. Становление нового мирового порядка // США — Канада: экономика, политика, культура. 2002. - №11. - С. 78-88.
120. Гуан Тянь Р. От Центральной Азии к Большой Центральной Азии: цели и корректировки стратегии США в ЦА // Центральная Азия и Кавказ. -2009-№3.-С. 103-118.
121. Домрин А.Н. Русский лист Джонсона: Способен ли частный проект вашингтонского исследователя повлиять на представления Запада о России? // НГ-Сценарии. 1998. - № 6. - С. 7.
122. Жарихин А.Л. Необходимость формирования новой политики России на постсоветском пространстве // Политика России. 2001. - №5 - С. 20-27.
123. М.Жего М.В. СНГ выявляет трещины в постсоветском пространстве // Иностранная пресса 2002. - №6 - С. 13-18.
124. Иванов В., Мухин В. Каспийский страж примеряет американскую " форму // Независимое военное обозрение. 22.04.2005.
125. Иванов В. Стратегия безопасности по-американски // Независимое -военное обозрение. 19.06.2009.
126. Ивашов Л. Тектонический сдвиг в структуре мира // МР. 2009. - № 30. -С. 3-11.
127. Ильин М. Этапы становления внутренней геополитики России и Украины // Полис. 1998. - № 3. - С. 82.
128. Ильин М.В. Проблемы формирования "острова России" и контуры его внутренней геополитики // Вестник Московского университета. Сер. 12.- 1995. -№ 1.-С. 6-24.
129. Итоги с Владимиром Путиным: внешняя политика. Часть 1. Россия на постсоветском пространстве. АПН. - 2008-05-03.
130. Корнеев А. В., Гардаш С. В. Каспийская нефть и интересы США// США-Канада: ЭПК. 2002. - № 12. - С. 26-45.
131. Корту нов С. Становление нового мирового порядка// Международная жизнь. 2002. - № 6. - С. 77-94.
132. Кортунов С. Как строить отношения с США?//Вестник аналитики. -2004.—№1. С. 4-26.
133. Лейк Э. Новая стратегия США от "сдерживания" к "расширению" // США экономика, политика, идеология. - 1994. - №3. - С. 29-38.
134. Лихачев В.А. Перспективы и факторы структурирования постсоветского пространства // Политика 2001. - №4 - С. 15-18.
135. Лурье C.B., Казарян Л.Г. Принципы организации геополитического пространства // Общественные науки и современность. 1994. - № 4. -С. 85-96.
136. Морозов Ю.В. Центральная Азия: Влияние политики ведущих государств мира // Россия и Америка в XXI веке. 2009. - № 2. - С. 180184.
137. Мошес А. Геополитические искания Киева // Pro et Contra. 1998. -№2.-С. 124-133.
138. Мясников О.Г. Смена правящих элит: "консолидация" или "вечная схватка"? Полис. - 1993. - № 1. - С.56.
139. Небренчин С. М. Метафизика угроз России // Русский мир. 2005. -№4.-С. 55.
140. Небренчин, С. М. Схватка на просторах Евразии // Национальные интересы. 2008. - № 4. - С. 11 -16.
141. Нуйгаред Н. Ключ к решению грузинского кризиса власти находится в руках Москвы // Le Monde. 25 ноября 2003 г.
142. Панасик Ю. Инструментальный подход. Механизмы реализации интересов США на евразийском пространстве // НГ Сценарии (приложение к "Независимой газете"). 2006. - № 8. - С. 15-26.
143. Паркер Дж. Преемственность и изменения в геополитической мысли Запада // Международный журнал социальных наук. 1991. - № 3.- С. 111-120.
144. Портников В. Революция Бейкера // Зеркало недели.- № 46 (4710), 29 ноября 5 декабря 2003 года.
145. Савицкий П. Географические и геополитические основы евразийства // Элементы. 2000. - № 3. - С. 51-54.
146. Самуилов СМ. Этапы политики США в отношении СЫГ//США: Экономика. Политика. Идеология. 2005. - № 3. - С. 3-13.
147. Свердлова П.А. Геополитические проблемы, способствующие кризису отношений на постсоветском пространстве // Политическая жизнь. -2000. №4-С. 20-25.
148. Солодовник С. Стабильность в Центральной Азии и варианты стратегии России // Восток. 1993. - № 6. - С. 23.
149. Сорокин К.Э. Геополитика современного мира и Россия. — "Полис". -1995. -№ 1.-С. 33—48.
150. Стойкерс Р. Теоретическая панорама геополитики // Элементы. 1992. -№1. - С. 34.
151. Тренин Д.В. Идентичность и интеграция: Россия и Запад в XXI веке// Pro et contra. 2004. - № 3. - С. 9-22.
152. Федулова Н. Россия СНГ: время собирать камни // Мировая экономика и международные отношения. - 2006. - № 1. - С. 104-111.
153. Филимонова В.А. Политические элиты и модели интеграции на постсоветском пространстве / Мировое развитие. Интеграционные процессы в современном мире: экономика, политика, безопасность. -2007. Выпуск 2. - С. 101-139.
154. Фоминых А.«Мягкая мощь» обменных программ//Международные процессы. 2009. - № 1. - С. 43.
155. Фролов B.JI. Демократия: Дистанционное управление// Россия в глобальной политике. 2005. - № 4. - С. 166-179.
156. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций? — "Полис". 1994. - № 1. - С. 33-48.
157. Чжао Хуашэн. ШОС и соотношение великих держав на фоне новой ситуации в регионе ЦА // Analitic. 2003. - № 1. — С. 3.
158. Цыганков П. А. Геополитика: последнее прибежище разума // Вопросы философии,— 1994. — № 7-8. С. 59-71.
159. Цымбурский B.JI. Геополитика для "евразийской Атлантиды" // Pro et Contra". 1999. - № 4. - С. 529 - 532.
160. Цымбурский B.JI. Геополитика как мировидение и род занятий // Полис. 1999. - № 4. - С. 7-28.
161. Цымбурский B.JI. Как живут и умирают международные конфликтные системы: (Судьба Балтийско-Черноморской системы в XVI-XX веках) // Полис. 1998. - № 4. - С. 52-73.
162. Цымбурский B.JI. Народы между цивилизациями // Pro et Contra. -1997. Т. 2-№3.-С. 170-174.
163. Цымбурский B.JI. "Остров Россия" за пять лет. Приключения одной геополитической концепции. — Россия и мир: политические реалии и j перспективы // Информационно-аналитический сборник. 1997. - № 10.-С. 499-512.
164. Экштут С.А. "Доступим мира мы средины".— "Вопросы философии", 1997.-№ 4.-С. 50-60.
165. Haushofer К. Kontinentalblocke:Mitteleuropa Eurasia - Japon // Ausgewaehlte Texte zur Geopolitik, Boppard am Rhein. - 1979. - P. 32—36.
166. Kuzio T. EU and Ukraine: a turning point in 2004? // Occasional papers: EU institute for security studies, Nov., Paris. - 2003. - N 4. - P. 273.
167. Makfarlane S. Neil. The United States and regionalism in Central Asia// Intern, affairs. L., 2004. - N 3. - P. 447-461.
168. Makkinder H. The Round World and the Winning of the Peace. — "Foreign Affairs". 1943. - vol. XXI. - № 4. - P. 18.
169. Starr S.F. A Partnership for Central Asia. Foreign affairs. 2004. - N 4. - P. 164178.
170. U.S. Priorities in Europe. Hearing before the Subcommittee on Europe of the Committee on International Relations, House of Representatives, U.S. Congress. March 3. - 2004. - P. 19.
171. U.S. Strategy plan caUs for insuring no rivals develop: a one-superpower world // The York Times. N.-Y., 1992. March 8. - P. 4.
172. Zielcke A. Neues Denken in Washington; Was die Welt von Obama erwartet // Stuttgarter Zeitung, 07. November 2008.1.. Электронные ресурсы.
173. Бжезинский 36. Имперская Россия, вассальная Украина. URL: http://txt-intemetiriform.ru/article/3Q76.
174. БогатуровА.Д. Между Западом и нефтью: Энергоресурсы могут сделать азиатизацию НАТО рентабельной. URL: http://www.ng,ru/printed/world/2005-03-22/6between.htmI. «/ ■
175. Буторина О., Захаров А. Измениться или умереть. URL: http://igls.com.ua/dialogs/582/?prn=l.
176. Великий шелковый путь как часть плана изоляции России. URL: http://asiapacific.narod.ru/countries/apr/silkway.htm.
177. Выступление Джеймса Монро перед Конгрессом США 2 декабря 1823г. // История США в документах. URL: http://www.grinchevskiy.ru/19/doktrina-monro.php.
178. Калуски М. Поговорим об Украине откровенно. URL: http://www.inosmi.rU/stories/Ql/06/22/3006/218Q92.html.
179. Кара-Мурза С.Г. Государство переходного периода: исчезновение народа. URL:http://www.apn.ru/?chaptername=advert&dataid=706&do=viewsingle.
180. Крейгор фон, Н. Адмирал Мэхэн: Геополитическая доктрина «морской силы». URL: http://forum.msk.ru/00261Q0033/htmI27.
181. Мартова M. Сколько стоит революция? Как США готовили смену режима в Грузии. URL: www.usinfo.ru/2003gruzija.htm
182. Нарочницкая Н. Американские «аналитические институты». Глаза, уши и совесть Америки. URL:http://www.perspektivy.info/oykumena/amerika/amerikanskieanaliticheski einstituty.htm.
183. И.Попов О. Американский «Закон о распространении демократии» и «цветные» революции // Православие. URL: http://www.pravoslavie.ru (дата обращения: 05.01.2006).
184. Попов O.A. Политическая деятельность в правозащитных одеждах. URL: http://www.lebed.com/2004/art3813.htm.
185. Россия и Казахстан договорились создать крупный газоперерабатывающий, комплекс. URL: http://www.chuvashia.com/news.aspx?id=42023:
186. Рубин M. Движение от России запрограммировано, приближение к Европе-нет. URL: Infox.ru. (дата обращения: 10.02.2010).
187. Саакашвили: "Грузины не участвовали в Великой Отечественной войне", сайт «Южный Федеральный»,. URL: http://www.uf.ru/ru/Archive/2009/12/48/Article/ID24231 (дата обращения: 22 декабря 2009 г.).
188. Соловьев В. Кризис стимулирует процессы экономического сотрудничества на постсоветском пространстве. АЗИЯ Информ, URL: http://asia-a.ru/content/view/1954/ (дата обращения: 20.02.2010)
189. США «подкармливают» оппонентов России// RBC daily: Компании. URL: http;//www.rbcdaily.ru/news/company/index.shtml? 2005/05/13/201941 (дата обращения: 13.05.2005).
190. Тейнор И. За беспорядками в Киеве стоят американцы. URL: http://www,inosmj .ru/translation/215052.html.
191. Цымбурский В. Геополитика для "евразийской Атлантиды". URL: http://www.iicas.org/articles/library/librrus27500l.htm.
192. Шушарин Д. Украина вышла замуж. URL: http://www.slon.ru/blogs/shusharin/post/291736/ (дата обращения: 24.02.2010| 21:31)
193. Щербак А. Новое начало. Президентство Януковича будет нелегким как для России, так и для Украины. URL: http://www.slon.ru. (дата обращения: 25.02.2010).
194. Larrabbee S. Western strategy for Ukraine. URL: http://www.rand.org/commentary/02I005UPI.html.
195. Mackcdon J, With US help, Geoigia gets its cake and eats it, too. A EurasiaNet-Commentajy. URL: www.eurasianet.org. (дата обращения: 17.12.2004).
196. McFaul M. Meddling' in Ukraine: Democracy is not an American plot. URL:http://www.carnegieendowment.ois/publications/index.cfm?fa=print&id= 16292.
197. Pap А. Приоритет западной политики не допустить восстановления Российской империи. URL: http://kreml.org/ other/81164067. 4
198. Pifer S. Ukraine's future and US interests. URL: http://www.state.g0v/p/eur/rls/rm/32416.htm.
199. President Bush Welcomes Georgian President Saakashvili in White House, February 25, 2004. URL: www.whitehouse.gov.
200. Schwarz P. The power struggle in Ukraine a. America's strategy for global supremacy. URL: http://plobalresearch.ca/articles/SCH412C.html.
201. Tefft J. Ukraine a. the United States: The challenges ahead. URL: http: //usinfo.state. gov.
202. USEUCOM Deputy Commander General WaJd & Prime Minister Noghaideli, Joint Press Briefing, Transcript, embassy of the United States in Georgia. URL: http://georgia. usembassy.gov.