автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Морально-политический потенциал вооруженных сил Афганистана: проблемы и трудности формирования
Полный текст автореферата диссертации по теме "Морально-политический потенциал вооруженных сил Афганистана: проблемы и трудности формирования"
АКАДЕМИИ НАУК РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ИНСТИТУТ ВОСТОКОВЕДЕНИЯ вмени АЕУ РАЙХАНА БЕРУНИ
На пралах рукописи
СТАРОДУБОВА ОЛЬГА ВАСИЛЬЕВНА
МОРАЛЬНО-ПОШТИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ВООРУЖЕННЫХ СМ АФГАНИСТАНА: ПРОБЛЕШ И ТРУДНОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ (1978 - 1990 годы)
Специальность: 07.00.03 - Всеобщая история
АВТОРЕФЕРАТ
диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук
ТАШКЕНТ -
1992
Работа выполнена в Отделе социально-экономических проблел стран Среднего в Ближнего Востока Института востоковедения имени Абу Райхана Берунв Академии наук Республики Узбекистан.
Научный руководитель■ - доктор исторических наук,
профессор М.А.БАШГОДШШ
Офяшзалъные оппонента - доктор исторических наук,
профессор А.Я.СОКОЛОВ
- кандидат исторических наук И.ш.МШМЕДОВ
Ведущая организация - Ташкентский государственный
университет ш. В.И.Ленина.
Защита состоятся " 6 " ма^та, 1392г. в 9 чэсое ) заседаний Специализированного совета Д 015.14.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора встораческих наук в Институте востоковедения имени Абу Райхана Беруни Академии наук Республики Узбекистан (700170, г. Ташкент, пр. М.Горького, 81).
С диссертацией мовно ознакомиться в фундаментальной библяс Академии наук Республика Узбекистан (700170, г. Ташкент, ул. Мушнова, 13).
Автореферат разослан " "
Учений секретарь специализированного совета, доктор исторических наук
А. АХМЕДОВ
а
ОЬяДОЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Посткол'ониаяьное развитие стран Азии, Африки и Латинской Америки обусловило появление своесбраз» иого и весьма устойчивого феномена, суть которого заключается з выходе вооруженных сил за рамки своих профессиональных функций. Ъез сомнения, ото свойственно не всем странам, которые принято называть "освободившейся" или стрелами "третьего мир-", хотя соотношение мезду странами з Азии, Африке а Латинской Америке, где армия емепивалась в политику, и теми, где она не выходила кг казарм на политическую арену, оказывается явно в пользу первых. Открытое вмешательство военных з борьбу за власть или поддержка ими определенных политических сия приводит я выводу о том, что акцент в оценке состояния вооруженных сил государств данного региона смещен из области чисто военных характеристик в область политических, иначе го..оря, особое значение приобретают политипе екая позиция военных, их отношение к происходящим в стране событиям, находящимся у власти лидерам, моральный дух солдат и офицеров, ибо от этого з значительной степени загасит не только способность вооруженных сил аффективно выполнять возложенные на' »5Х задачи по обеспечении безопасности государства от угрозы внеикей агрессии и действий акткпраштегчетвекных сил, но и содержание, характер г направленность процесса развития той или иной страны.
История Афганистана последних дчух десятилетий подтверждает существование данной закономерности, ибо является наглядным примером особой роли вооруженных сил в социальных катаклизмах: последние не раз становились решающей силой а событиях» ставших поворотными для страны. Речь;идет об антимонархическом перевороте 17 июля 1973 г. и вооруженном восстании 27 апреля 1978 г. Вместе с тем поведение афганских военных имеет некоторые особенности -вооруженные силы в критические моменты истории Афганистана выступали не в качестве самостоятельной политической силы, а использо вались гражданскими партия!,®, организациями, группировка!.« для достижения своих целей, как средегэо борьбы за власть.
Пришедшая в 1978 г. к.власти при поддержке "вооруженных сил Народно-демократическая партия Афганистана в процессе реализаций программы коренных преобразований столкнулась с обусловленными с "дом объективных и субъективные причин трудностям, главной из которых явилась реакция на начавши-зя з стране иг ¡¿ягнения, тех политических сил, которые имели езиз, особое представление об опт:; м&лькых-с их точки зрения-принципах Устройства зконо.\ечгасксй,
социальной, политической, духовной жизни афганского оигества Ре акция, материализовавшаяся в организованном движении сопротиЕде кия вооруженной ислансксй ошозиции и поддернанная рядом экономически развитых стран Запада и государств региона Ближнего и Среднего Востока, обусловили приоритетный характер проблем зеда ты новой власти, а в более широком смысле - самой возможности I ализации ее созидательного потенциала, проведения реформ зо все областях жизни обоества. .Характер опасности, ставившей под сом ние эт„' возможность, а-именно - настойчивое отрешение антипра] тельственных си перенести акцент на использование вооруженных методов борьбы, определил особое значение такого направления д« тельности кабульского правительства, как создание вооруженных сил нового, соотвзтствугаегося изленившимся условиям типа, способных стать гарантом устойчивости и стабильности преобразовательных процессов.
Подобная роль вооруженных сил выдвинула в качестве их осн( ньгх характеристик такие, как способность и желание личного сос ва защищать избранный дуть развития, решительность и стойкость перед лицом сил, шгаюеихся противостоять прогрессивным начинав ям с оруаием в руках, моральный г боевой дух военнослукпаих,т.< тех характеристик, которые в совокупности состетляют содержав;* понятия иыора.лло-палитичзский потенциал вооруженных сил".
Актуальность исследования проблем, связанных с форютрозая: морально-политического потенциала вооруженных сич Афганистана црсяеапрельский период, обусловлена тем, что начавшийся в поел ние годы активный поиск гозкеяностей мирного урегулирования од го из саьах загяаинх региональных конфликтов - афганского - пр полагает необходимость объективной оценки противоборстпущих с рон, в том числе и кабульского регима, одним'из наиболее ватлк показателей жизнеспособности которого являлось и являемся с о с? ние вооруженных сил и их морально-политического потенциала. Зт связано с тем, что слабость социальной базы установишейся в 1978 г. зласти в Афганистане, обусловленная некоторыми особенн тяыи до- и послеаярельскс-о развития афганского общества, неиз бежно приводила к стремлении компенсировать этот недостаток за счет споры на вое.^ше структуры ; тем самым прочность позиций К була оказалась в прямой зависимости от боеспособности и надежн :ти последних. Следовательно, оценка морально-политического по тенцкала правительственных вооруженных сил может в определенно степени способствовать про нозиро«ания перспектив развития юе
питической ситуации в Афганистпе, возможного исхода длительно противостояния участников внутриафганского конфликта,став-го с коша 70-х годов важным фактором влияния на обстановку в ре.
Необходимость тучной экспертиз!,- морально-политического со эяния вооруженных сил Республики Афганистан обусловлен^ такие эбозанием выработки научно обоснованной политш ¡ в ",тнопении зй страны з -.»ловиях прекрапек и военнсЗ помоав со стороны СССР ЗА конфликтующим сторонам. Актуальность этого требования воэ-:тает в связи с реализацией Республикой Узбекистан своего го-харстзенного суверенитета, разработкой собственной Енеинеполи-кской программы, в которой в силу известных геополитических '.чин Афганистан занмает особое место.
дели и задачи исследования. Делями данной работы является следование особенностей процесса формирования морально-полити-:кого потенциала вооруженных- сил Афганистана в постапрельский )под к общая оценка их способности к pea;. 1зации своих функций защите государственной власти, суверенитета и территориальной гостности страны.
Исходя из общг:с целей, диссертант поставил перед собой сле-явие задачи:
1. Рассмотреть влияние на политическую позицию и морально-[хологическое состояние вооруженных сил Афганистана процессов, •текавших з афганском обществе в конце 60х- 70-х годах и опре-:ивших известную роль военных в периоды кризисного развитая ¡аны.
2. Показать объективную необходимость строительства Еоору-ных сил нового т..па, адекватного сложившимся в лослеапрельский ■иод условиям и задачам их функционирования ; дать общ;-» оцзнку .вит^льственным вооруженным силам, обратив осос-ое внимание на характеристики, которые позволяют судить о состоянии их мо-ьно-политического потенциала.
3. Выделить комплекс факторов, оказавших влияние .на процесс мг.рования морально-политического потенциала вооруженных сил
(РА), показать характер и результаты зтого влияния.
4. Провести ср&вклтелькый анализ деятельности гротивоборст-тр'х сторон внутриафганского конфликта, направленной на распро-анение и укрепление их влияния на вооруженные силы страны;
этого:
- проследить эвеытци» содержания, форм и методов работы оп-
позиции по разложении час тей и подразделений И-кистерства обора:^, органов и войск СлукСы государевгенной информации (с 1285 г. - Министерства государственной безопасности) и Министерства внутренних дел ;
- исследовать сзоживкуюся систем воспитательной работы,проводимо? партийно-политическим аппаратом кабульской Еяасти в вооруженних силах, выявить связь ее эффективностью и и.-менекием политической позиции, морального состояния военнослужащих, способностью вооруженных зил выполнясь возложенные на них задачи. .
Стапель разработанности темы, историография и источники. При подготовке данной работы диссертант исходил из того, что в назеП стране практически.отсутствуют исследования, посвященные проблемау формирования корально-полатичзского потенциала вооруженных сил Афганистана-в посяеапрельский период. Если обжи проблема задиты новой Еласти, а также вопросы военного строительства s ДРА (РА) нами свое отражение б отдельных, хотя и немногочис-Льнных работах (монографиях, диссертациях, статьяхго политическая позиция, морально-психологическое состояние личного состава вооруженных сия, равно как и факторы, влиявшие на формирование корл.:ы;о-политкчесхого потенциала последних, рассказ звались в научной литературе лишь фрагментарно, причем основная часть публикаций косила закрытый и полузакрытый характер и относилась к началу 80-х годов. Отдельные аспекты названной проблемы получили оевзще-кяо в статьях, опубликованных в Специальном бюллетене Института востоковедения АН СССР'", что позволяет оценить степень разработан-
1. Актуальные проблемы афганской революции.-М.: Наука,1984.-662 с; История вооруженных сил Афганистана (1747-1977)/0тв.редЛЗ.В. Ганковский.-Й.: Наука,1985.-204 с. ; Котенев A.A. Национально-этнический фактор в вооруженной борьбе с контрреволюцией в ДРА: Дксс. .. .кавд.ист.наук.-Ы. ,1983.-220 с. ; Сайфулин P.iii. Апрельская революция в Афганистане и новый етап формирования вооруженных сил страны (социально-политическим аспект): Дисе. ... канд.ист.наук*.-Ташкент, 1968.-210 с. ; Самофал P.c. Апрельски революция 1978 г. в Афганистане и защита ее завоеванкй//Воору-кенная борьба народов Азии за свободу к независимость (¿V-ib-1280 гг. )/0тв.ред.И.А.сабин.-К.: Hayi:a,I984.-C.24i:; Сдокин k.J. Афганская революция з&55иаастся//Бесткик МПУ.Cso. ".зостсковвдеике? Jtd3.-№ 4.-С.17-31.
2. Володин В. К вопросу о политической роли воорукеншпе ~ил ДРА (1978-1980)//Спец.бюллетень ИБ AH CCLP.-M.: Наука, 2,-С.23-40 ; Конвое С. Вооруженные силы в политической жизни Афганистана //Спец.бюллетень ИВ АН СССР.-М.: Наука,1990.2.-
С.179-190 ; Костин В. 0 некоторых особенностях и трудностях идеологической работы в частях Народных Вооруженных сил ДРА// Сазц.бюллетень ЙВ АН СССР.-М.: НаукаДЭбО.-S 2.-С.162-171 - Луков В. Национально-этнический фактор в вооруженных силах ДРА// Спец.бюллетень ИЗ АН СССР.-Ц.: Наука,1980.2.-С.61-73.
юсти темы как недостаточную.
Методологической основой исследования послужили важнейшие ¡гринципы диалектики, предполагавши®. необходимость всестороннего зхвата изучаемого объекта к рассмотрения его во всем многообра-»ии противоречивых сторон и тенденций развития.
Формирован а правильных подходов к оценке состояния мораль-ю-политического потенциала вооруженных сил Афганистана, проблем i трудностей его формирования способствовало изучение лабот со-зетских и зарубежных авторов (историков, политологов), которые У!ссертант счел возможным (в силу их многочисленности и разнопла-товости) условно разделить на несколько .груш.
Перз.уо группу составляют работы Г.Ф.Кша, З.'З.Ли, Е.М.Примакова, H.A.Симония, Р.А.Ульяновского, А.С.Шина, а также коллективные монографии, посвященное проблемам развития стран "третьего аира"*. То обстоятельство, что большая часть этих трудов относится к первой полозине 8С х годов, не сникает их ценности, поскольку позво;.лет проследить эволЬцию подходов к определению, особенностей развития постколониального общества, характера и задач национально-демократической революции, закономерностей и перспектив социалистически ориентированного типа развития в стрелах Азии и Африки, тем.белее, что именно с этих позиций в определенный период времени оценивались апрельский 1978 года и последовавшие за ниш событ'*я з Афганистане.
Вторая группа вюшчает работы, р^скрызаяшиз действие одной из важнейших закономерностей социальной революции - закономерности защиты революционных завоеваний и содержащие анализ роли ар-ш", процесса становления и развития вооруженных сил в:, освободившихся странах. (
В их числе можно назвать тр>дк З.Ш.Гафуроза, Г.И.Долгополо-вс, Г.И.Мирского, К.М.Цаголова, а также некоторые сборники
I. Зарубежный Восток и современность. В 3-х томах /Ред.колл: Г.Ф.Ким (преде.) и др. - М.: Наука, 1980. - T.I. - 533 с. ; Ким Г.В. От национального освобождения к социальному. - М.: Наука, 1982. - 296 с. ; Классы, партии и политика в развлвая-вихся странах Востока./Ред.коы.:. Г.Ф.Ким (преде.) и др. -М.: Наука, 1988. - 292 .. : Ли 8.*5. Социальная революция и ь.асть в странах Востока. - М.: Наука,, ISS4288 с. {Ячимахов Е.М. Восток после краха колониальной системы. - М.: Наука, 1932. -208 Сд! Симония H.A. Страны Востока: пути развития. - !i.: Наука, 1975. - 384 с. ; Ульяновский Р.А,-Проблемы и трудности национально-освободительной борьбы. - М.: Hayna, I98B. - 293 с»; Шин A.C. Национально-демократическая революция. Ыкоторке вопросы теории, и прачтж!. - и.: Наука,. 1981.- - 256 с.
стптс'й*. Особое эдцдонио диссертанта приЕД&к.«:л названная кочо-графая ч.Ц.Цаголова и работы, а которых раскрывается содержание понятия "морально-полкгичеоккй потенциал вооруженных сил" к рас скатриваотся некоторые особенности его формирования б странах дачного региона, в том чпс.;е и в тех, которые б конце 70-х - начале 60-х годов определялись г.хк "избравшие кекапчтал логический путь разв'..*ля"*\
В третья группу входят работы, посзяцекные анализу причин л харагтера апрельских событий в Афгенистане, исследования пробле:. и трудиостей шследувдег^ развития страны. К числу их относятся монографии, диссертации, сборники статей, изучение которых позвс лило диссертанту глубже понять и объективно оценить условия, в готовых оеусествлдлея процесс военного строительства а Афгакиста г« на швам этапе его раз пит ля, а таете вцделить факторы, оказав гае влияние на формирование морально-политического потенциала во стаукекных елл csosau .
К четвертой группа козео отнести работы, раскрывающие осо-Оепнаста становления систеия саэдты новой власти и цробдеми соэд гид scopyserc-aor сил нового типа в Афганистане в послеалрельсккй (некоторые работы, воаздгие в даицуо группу, бь«и названы
не»).'
Пятак группа прздеаплена работа»! зарубежных историков и политологов, s которых рассматриваются некоторые аспекты развития обстановки s постапрельског! Афганистане s целом и функционировала
I. Воорукешае. силы в политической си-тама /Отв.ред.В.Б.Чкркин. -id.: Наука,I9BI.-200 с. : Гафуров З.Ш. Ншчочаяьно-,-зиократичес-кая ревслщи; и армия.-M.: Наука,..983.-£:14 с. ; Гафуров З.Ш. На цион&чьно-демократическаэ революция. Защита завоеваний.-И. : На ука,1937.-30£ с. ;Долгополов В .И. Социально-политическая роль армий освободившихся стран.-Ы. : Ъениздат,1986.-141 с. ; Мир-ский Г..И. Аши-t и политика в странах Азии и ;Африки.-М.: Наука, 1970,-349 c.j его нее. "Третий мир": общество, власть, ярмия.-И.: Наука,1976.-403 с. ; цаголов K.M. Освободившиеся страны: зедита социгльной револдоии.-М. : Неука, 1981.-270 с.
Z. Иваненко В., Луков Б. Морально-политическое воспитание военно-служагих в армиях освободившихся стран //Восток и совремекност; Йаучко-икфор; зционньй i/олдетень Ш Ш СССР.-М. : Наука, 1981.-С.49-76 ; Шаирян Г.П. Лгционгпько-демокоатвческая революция и военное строитеяьс.-зо. в освободивоихся странах: идейно-политическое воспитание воешосл\/ляих: 70-е - середина 60-х гг.(на примере Ливии,-Сирии, ВДРЮ: Д сс. ...казд.ист.кау--.-М.,1985.
3. данная группа яэляется замой-кногочис.энной, й связи с чем анализ ее в рамках автореферата не представляется возможным (см. .оийяиорршгир je диссеотацза).
£tfO>-y.tcmi-a ta г- w-c* , на 4г-зэдаа!5 аяо&го сгрхлы&'х ч еяодовакшас ссие-гы-чл авгороз. Вше сю с то;? ¿зддот от&®.гг ««.отэрне раОтм ^.-'^«доЕгтелей егреикэ? ойзпхе^ййед; •
стереотипами, ш^.гсясаточв&З объективность», отсутствием в ряде случаев глубины анализа процзссоа. яр^ксходасих s стр'де*.
Интерес прел-.: та пялит работы гздийских и пакистански;. yttcs'i.v,, посачкетшнв проблемам развитии гаутриафгакекого кг*фя':с?а, & %-ал-яв нексторпе статьи афгевсхих ircr иых-эикгрантов, работая»« ¡шэ в Афганской Кн^шацисшои центра и Афгшскс» кюе;тоте по образованию в Пецаваре (з последних, например, содержится анализ проблем и трудностей распространения марксистско-хекянской здеодогкк в Афганистане и результатов советского влияния на духовную siians, афганского .бщества в ЬО-е годы). Названные работа, хлтя и требовали критического к сабе отношения, послухили ценным источников информации и предоставит' яозиоаиость ставнить различные, эачгс-туя прямо противоположные точки зрения.
Основными источниками при написании ди сертации посяуаияк:
- материалы второго съезда ВДИА (j -гоедительього съезда партии Отечество), первой и второй общенациональных конференций ВДЯА, пленумов-ЦК ЩЩА и -аседаний центрального Совета п.-рт-ии Отечеств;
- Основные принципы (временная Конституция) ДРА и Конституция (Основной Закон) РА, заионодательше акты прлвмтедъствс! Афганистана, в том числе и регламентсфовазеие процесс военного строительства ;
- речи, интервью, выступления руководителей НЩ1А (партии Отечество) и афганского государства ;
- документы Министерства обороны, Службы государственной гн-¡юрмации и Министерства Государственной безопасности, Главного' 1олиткческого управления армии, Политических управлений СИ Ц'ГЬ)
.. Arnold л. AfghanistanSoviet invasion in perspective /Hoover InStitUt ion Pre;?3Stsnfo—ct;Stscfcxd.
Ьаь~з<су P. .V&shington*s secret war against ifgha^istsn.-K.T.t I^tsrnatiosal publishers,1985; Giraxdet 3. Afghanistan The Scviet .Vex. -I.sCxeoa Нв1я,19&5» йаазопй T, Bed Flag over ¿r'-'nanistfen. -Boulder,ColoradojS'astvj ->w press,Kysan A. Afebanistec unJ(-r Soviet derainet'on, 1964-61. - ii.y.s St .¡Seisin's Press,1982-, Urban U, ,.'ar in Aigiianistan.-L.sKacnillan pres3_,19S3.
. Gaur к, Afghani star. expending social Ъзяе of revolution,- Кэи Бс'Ы,Х9в7; Gu?ia 3.S. The Afghan syndroaes'H.w live with Soviet Г.еГп1,1582; Inside Aferiianistfm /К.Зр- i-iux,
Г..?,."oyal, С.о»FUarcri, V, D.CJ—pra.-Eew Delhi: ratriot pub. Иззехз, IS35; ¿tu-sherjee S, Afghanistans ?rca tragedy to txiuapb.-- lic.T Selbi: Stsfiinc publishors ,Т9сч$ i-.n traged? pf Afshr'clr.tax. /1а. г.-;' £.;ialet oeS S«la,
и ЩЦ (директивы, кнстру..цш, положения и т.д.) ;
- выпускаемая Главным Политуправлением армии и Долитуправяе нияии СГИ (М1Ъ) и МВД методическая, пропагандистская литература (пособия для проведения политических занятий и партийной учебы, информационные бюллетени для пропагандистов, сборники политических т екстов для солдат и офицеров) ;
- документы и материалы,афганской вооруженной оппозиции, из даваемая периодическая печать и агкгащонно-пропагандистские материалы (брошюры, лис-овки, кале;-^ари, плакаты) ;
-материалы советской и афганской периодической печати.
Значительный фактологический материал по отдельным аспектам исследуемой проблемы был заимствован из еженедельника "Планета за недело", вгпускаешго Институтом обцественных наук при ДК ЦДЛ. а также информационных документов Политического управлеш.. Краснознаменного Туркестанского Военного Округа, в частности Информа ционных бвллетеней.Интересные данше, касающиеся изменений численности .афганских вооруженных сил, были получены в результате привлечения в качестве источника информации ежегодника ":-'И±иог? Ьа.1апеё" издаваемого Мевдунероднкм институтом стратегических исследований (Лондон).
Кроме того, азтором был использован метод экспертных оценок и личный опыт работы в течение юсьш лет с представителям вооруженных сил Афганистана, что позволило более объективно подойт) к оценке умонастроений, политических ориентиров афганских военнослужащих, их отношения к происходящим в стране событиям.
Научная новизна диссертации состоит в том, что впервые бшп предпринята попытка комплексного анализа проблем, связанных с формированием морально-политического потенциала вооруженных сил Афганистана в посталрельский период, а также исследования ряда аспектов, не подучивших освещения в научной литературе. Последне( относится,в частности, к вопросу об общности некоторых проблем формирования морально-политического потенциала вооруженных сил страны в до- и послеапрельский периоды, к сравнительной характеристике эффективности деятельности противоОорствующих политических сил в лице афганской оппозиции и кабульской власти по распространению своего влияния на личный состав армии, органов и войск государственной безопасности и внутренних дел Афганистана.
Элемент новизны придает диссертационной работе введение ъ научный.оборот ряда ранее не использованных источников: докумен-
оз а iicrKTc?»?« йСсргиу, Crjx&j гесукьрстакж?» ин-
фоскэдш it Иявжсрства госудаэстэе:21сЯ бсзсягскэстя, Пслнтупрагле-па spww i: Политуправлений СП1 (UH'i) я а агитацяо'.ага-проптаидистааж материалов гл;гаксксй сдпезнаи:.
Практическая значимость исследования ааклкиаеггя в то :.чГЭ предлагаема! работе характеристика вооруженных сил Афгглнсг.'-на и оценка состояния их иорадьно-политичзгкого потенциала., лиз факторов, оказавших воздействие .л процесс формиро: «чи.- последнего, кокет позволить несколько аире расхить некоторые оссбе: ности развития современного афганского об^есгза с сг.редслзкнсй долей вероятности судить о поведении военных в тол пли ккоп скту ации, что является одним из условий, определяющих кизнеспосзС» кость кабульского режима, а следовательно, и перспективы урсгулкр вания афганского конфликта.
Оценки и вывода диссертационной работы ¡¿огут представлять определенный интерес rzl ряда практических организаций к учре:*Д£-кий, з том числе и з Республике Узбекистан, коддержизааап: сьлзи с Республикой Афганистан и нуэдакшкся в объектизикх сценках г4~ гопекой действительности з целях принятия спт:г.тл>л-::г: р?г,\:нл,Ч.
Зозмо~л!о также использование материалов исследования длл корректировки содержания и направленности учебно-восп::г.гтс^:,-::гг* процесса э военных учебных заведениях, ссутасгздяксго: г.здгетэг::;, специалистеj для афганских вооруженных сил.
Хронологические рамки исследования охзагнзав? период с I97C по I9S0 годы. Этот зыоор обусловлен тем, что в указанное вре.гл процесс строительства эоору®енкьвс сил нозого типа, начавшийся в Афияистаке после апреля I97S г., пслучил определенную-яогпчзс.':; завершенность, а два года функционирования вссннс:* с;;сгс:.'ъ: г. самостоятельном режиме (после вывода советских зоЯсх) позволяет с:, ди\ь о некоторых итогах почти четырнадцатилетнего перис, форм:*" розания вооруженные сгл а цезем и морально-политического п.ст. циала в частности.
Апробация исследования. Диссертация сбсуздона па гаседанкк отдела социально-экономических проблем стран ¿лкжиего и Срсдкег; Востока Института востоковедения АН гУз и жей-здры политического экономического анализа войсковой часта 4S267. По теме исследог.« был подготовлен ряд лекций и сообпеняй для постоянного и поре;.:е' но. о состава в/ч 43367, а тагске разработаны рекомендации по сэг. гзнстаованио учебно-зоспитатегьного проц-зсса длл ;&енкого у?:::бя заведения з г.Кабуле.
Crryi-rr.-3.s- к обгеи дисеестогчи. Днсгертац-гд состоит из введения, даух глав, аашкеяая к сшски испояьзоэбиаых источников и литература.
ОСНОВНОЕ ССДЕРШИЕ ДЙСС£РТА1ЙЙ
До введении обосновывается выбор теми, ее актуальность и на-учгшл нойлзка, даете.-: историография проблемы, краткая характеристик а источников, сфг;-.иулированы цели и задачи, определены хронологические ргопгя исследования.
Пяряая глаза - "Апрель 1578 года к его влияние на сосгоклке ¡¿орально-политического потенциала вооруженных сил Афганистана" -::осзяа:ея£. обоснованию необходимости фори:роваи;щ вооруженных сил нового а сооизегстЕСКИО я ¡¡опого качества их морально-поли-
тического потенциала, сйуслй&лагюй изменениям, произоида:«:я в стране после опрела 1978 года; адссс Ее предпринята попытка дать о&куа сценку ссстоянив сооруженных сил'на разных чтепах постап-рздьского развития с юттересущеа диссертанта точки зрения.
Дели иссгвКОЗШйй! присели диссертанта к необходимости расширить хронологически рамки работы, включив б нее характеристику пиитической погкиш, ¡.орально-психологического состояния афганских пэсругениых сил накануне апрельского восстания 1978 года.
©-70-е годы стали временем создания в Афганистане современна: п.? оружейных сил. Менялись, причем весьма динамично, кх орга-наоадасикая структура, принципы комплектования и подготовки, техническая осназсниость, неизменным оставалось лизь стремление правящих кругов приспособить армию к ревешя своих задач, превратить в опору эхснсдочески и политически господствутззих сил.
на ссхралсние благонадежности, лояльности армии и был:> оправлена уганся ¡геологическая и морально-психологическая обработка. военкослуяеетх, в которой. стаОильно использовались вдеи иСЛпиа, патриотизма и афганского национализма. Оптимальными мошо назвать Я йрйЗДййЫ, дшхьаие в основе работы с военнослужащими: это - дифференциация форм и цэтодов воздействия на различные категории вовнкзелукезих: неграмотную и темную солдатскую массу, офицеров и унтор-офицеров,* а такке учет и использование высокого уроЕня религиозности подавляющей части военнослужащих и националь них особенностей личпего состава.
Но кя иокорхический реяин, ш правительство М.Дауда. обладая кмос'ссльшвк, сязражаянися на государственные структуры, возиож-
остями ЕФ!Ш.1 на вооруженные сичы через материальные стимулы, истеуу идеологической обработки, кадровую политику не смогли делать кх своей опорой, предотвратить политизация личного сос-ава, презде всего офицерского корпуса. Это обусловлено несовпа-еннем направленности усилий правящие- сил с реальными процесса-к, имевшими место в афганском обществе в 60-70-е годы. Л числу акторов, оказавших прямое или косвенное влияние на рооруяенные ялы, можно отнести следукэие:
- обострение социально-экономически* и полишческих противо-;счий афганского обцества, отнюдь не способствовав:»« укреплен лэ греданности военнослужащих правящим режимам, хотя и не означаз-пкх автоматического роста их политической активности ;
- изменении в социально-классовом составе вооруженных сил [значительное увеличение в офицерском корпусе числа выходцев из средних сяоев, прекде всего мелкой бурнуазьл, интеллигенции, мел-пего и среднего чиновничества создавало благоприятные условия для распространения в их среде радикальных идеРчьЕ. воззрений) ;
- особенности национально-этнической ношюзлци.. личного состава вооруженных сил, приводи!..ше к национальным трениям,, серьезно их ослаблявшим;
- влияние на вооруаенше силы гразданских политически;; сил разного толка, в том числе и ВДПА, которая смогла эффективно воспользоваться своим преобладающим (по сравнения с иными оппозиционны«.™ группировками и организациями) влиянием в офицерской среде л ходе борьбы за власть ;
- расширение контактов по военной линии с другим странами, в частности подготовка военных специалистов за рубежом. Знакомство с другим образок кизни, различными поли, .¡ческими взглядами приводило афганских военных к более о-четливог,?у понимание проблем и труд остей развития собственной страны, ее отс.злости, изолированности от достижений мировой цивилизации. Подготовка военных в Советиком Союзе способствовала проникновению в их среду социалистических идей, марксистско-ленинской идеологии, причем в ее догматическом варианте, характерном для советской системы образования в указанна период.
дейсть.е «.•..-ч-'ннгч факторов, идущее вразрез с усилиями правящие- сил, привело к тому, что именно вооружение силы, вернее политически активная часть офицерского корпуса, оказалась решающей силой антимонархического переворота 1973 года и апрельского восстания 1978 года.
Победа апрельского восстания 1ЭТ8 г. обуслок.-.гч неоспоримость приведения вооруженных сил в соответствие с характеров ь аой власти и направленностью начатых ею преобразований ; в слоя аейся ситуации эта необходимость могла быть реализована в прог се строительства вооруженных сил нового типа, с иным качеством морально-пол-'тического потенцл^а. Для выяснения содержания пс тил "воорунекные силы нового типа", разно как и "морально-поли тический потенциал иного качества" диссертанту потребовалось п зергн., гь анализу некоторые особенности развития постапрельског. Афганистана и, г частнос1 :, определиться в вопросе о причинах, характере апрельских 1378 г. и последова^лих за ними событий,я! лявзихся ньгке предмет -м оживленных дискуссий. При решении дашк проблемы диссертант исходил из положений:
- о закономерной характере апрельских событий 1973 г., стг ц:их первым актом кзционачьно-демократической, антифеодальной,а.1 ^¡империалистической револоции ;
- с1 атс/тстани механической связи между нацкокально-демо* сатическол революции и выбором социалистически ориентированного типа развития, неконструктивном характере предпринимавшихся рая попыток экстраполировать ка Афганистан закономерности некапиталистического пути развития ;
- о невозможности однозначного определения социально-полит ческой природы афгЕ :ского государства в связи с медленными теки ми укрепления позиций новой Еласти ка своей собственной, гдеква ной ее целям, социальной базе и значительным своеобразие:.: разлп кых этапов развития постаирельского Афганистана, отличающихся друг от друга весьма существенным: характеристиками ;
- о волнообразном характере развития афганской революции, включающем как "забегчкия", так и фазу "откат»", что связано с существованием ..ротизоречия мезду необходимостью пров ;декн5 коренных преобразований и отсутс.эием благоприятных условии для этого с одной стороны, и закономерчым переходом от опохи бурше разеляционных потрясений к поиску возможностей нормального ово-лзцношого развития^ другой»
В этих условиях понятие "роорукенные силы нового типа" при-оорело весьма рас.ищвчатое содержание, хотя цели военного строительства и его оенгэкые принципы оставали.ъ в целок устойчивыми
неизменными на протяжении всего исследуемого периода, целыо деятельности з данном направлении было создание вооруженны сил,
способных стат:. гарантом сохранен-я центральной власти и обеспечения проведения курса на коренныз преобразования.
Эффективность деятельности по защите государственной пласту суверенитета и территориальной целостности Афганистана закисела не только от изменения численности, организационной структуры вооруженных сил, удовлетворения их потребности в вооружении, совершенствовании системы комплектования,, уровня бсзвой подготовки, но и в знач1!тельной степени от состояния морально-политического потенциала вооруженных сил. В наиболее соаем виде морально-политический потенциал, по мнению диссертанта, мокко охарактеризовать через отношение военнослужащих к выбранному пути развития в целом, к новому политическому режиму и пришедшим к вл: зти лидерам в частности ; через уровень политической активности и организованности военнослужащих ; через уровень патриотического сознания солдат и офицеров, степень восприятия ии, общенациональных и общегосударственных интересов.
Учитывая то обстоятельство, что дать ч ткую и однозиачнув оценку состояния морально-пслитичеекогс потенциала воору&еншх сил достаточно сложно, ибо невсзмояно описать его с математической точностью, кром" того, эта оценка может слукит_> лишь составляющей облей характеристики их боеспособности и боеготовности в целом, диссертант предпринял попытку вццелить такие критерии сценки вооруженных сил Афганистана, применение которьк предоставило бы возможность составить представление о политической благонадежности, морально-психалогическом состоянии личного состава, его готовности эффективно реализовать возлоненные на военные структуры функции. Избранный подход позволил дать обцуга оценку состояний вооруженных сил стра :ы, проследив основные тенденции их развития на различных этапах постапрельского развития Афганистана, при этом основан ем для периодизации процесса военного строительства в целом и формирования морально-политического потенциата, в частности, послужил следующий принцип: обеспечивалась ли в данный отрезок времени зашита государственной власти самостоятельно или часть функций вооруженных сил была передала советским войскам.
Во второй главе - "Некоторые особенности процесса формирования морально-политического потенциала вооруженных си." Афганистана после апреля 1978 года", состоящей из двух параграфов, рассматривается комплекс факторов, оказавших воздействие на состояние морально-политического потенциала виоруяенних сил, а где деятельность противоборствуют« политических сия по распространения
своего влияния на восн:;^с^г-йЯа«1Х.
3 целях чеседоваккя диссертант с<40л возможны;-; разделять факторы, оказавшие влияние на состояние морально-политического потенциала вооруженных сил Афганистана, на две группы. К псрвшч группе бы/ra отнесены те факторы, возникновение и действие кптпрц> связан с некоторыми особенностями аф^анч-кпго обцества, е^о политической культура,. а также с оаявитием внутриполитической ситуацк в стране после апреля 1973. года, а именно:
-специфика бочет^лия внутрегчкх и внешних функций, реализуемых афганскими вооруженными силами. Специфика ота заключалась в том, что внешняя опасность для установившейся в .Афганистане ■ власти проявлялась не в форме пряной агрессии, а опосредовано -в форме оказания финансовой, и-военной помощи афганской оппозиции рядом экономически развитых стран Запада и государств реп wа Ближнего и Среднего Востока, т.е.,'внешняя функция правительственных вооруженных сил - борьба с косвенной внешней агрессией - реализовалась последними через их внутреннюю функции, содержание которой заключалось в защите выбранного пути развития от антиправительственных 6ИА в лице исламской оппозиции. Данное обстоятельство не позволял^ кабульскоод правительству эадействог .ть в своих . целях традиционно йриеу^ее афганцам свойство объединяться перед лицом внешней опасности^ Конкретное противостояние правительственных вооруженных сия объединенным Силам внутренних и внешних противников сутествучцего строя проходило fio линии "афганец против афганца", "мусульманин против мусульманина", а разветвленные семейные, клановде, племенные связи, существующие в афганском обществе, придавали такому противостоянию особенно болезненный характер, порождая у военнослужащих чувство неуверенности в правоте своего дела, нежелание участвовать в войне"протиг своих соотечественников;
-сложившаяся практика Призыва в вооруженные силы. В течение всего послеапрельскоГ'о периода пополнение рядов вооруженных сил являлось одной из самых сложных проблем поенного строительства, что приводило к необходимости использовать чрезвычайные .меры, в том пеле и принудительный призыв, ставкий шрзя- распространившейся практикой. Принудительный призыв сказывался на морально-психодотическом состоянии военнослужащих (самый высокий уровень дезертирства наблюдался Среди новобранцев; присутствие в частях и подразделениях jimJV»", SWKfc-tn не «елаадпих сяугить, рчзяа"ач».е действовало на Добровольцев); . -
-особенности реализация принтмпа партийного руководима вооруженными силами. Тесный сЬ»э военных ипастийно-госудярстиеи-
1<7
:кх структур, е. точнее их азашсгфОНЕгашн-зкиа, приводили к тему, что все негативные явления внутрипартийной ;изнп., .прежде всего фракционная борьба, групповщина с неизбежностью отрвхашю» причем з концентрированном вяд.з, на состоянии вооруженных сил, их морально-политического потенциала. Вместе с тем,именно деятельность ЦЦПА стал., основой для формирования имзкх вооруженных сил в послеалрельский период и обусловила такой уровень их морально-политического потенциала, который о'гепечпл способность военной системы к самостоятельной ааяите республиканской власти и превратил армию, органы ШЪ и ЫЕЙ в достаточно надежную опору кабульского режима;
- влияние на вооруженные силу национально-этнической ситуации- в.стране. По мнению диссертанта, не столько многонациональный со стаз населения Афганистана, сколько наблюдавшийся разрыв мезду официальной риторикой-кабульского правительства о равенстве всех народностей страны и некоторыми специфическими чертами практической национальной политики, в том число и е процессе во-енног строительства; сопоставимость (схожесть) этнических характеристик противоборствующих сторон ; сохранение остатков исторически слспивсейся систеш д^вотьно костной кавдонзльно-этничеекей иерархии', отчасти напеминакаей кастовуя, к связанные с ней противоречий мезду различными относи"* Афганистана, проявлявшихся и во Езаимоотнс гениях между военными, являлись составляющими такого фактора, как национально-этнический, влияние которого на морально-политический потенциал, вооруженных сил бито достаточно велико и неоднозначно.
Вторая группа факторов связана с особенностями, внешнеполитического фона развития ситуации в Афганистане, составляют: которого являлось моЕное советское влияние на обстановку в Афганистане и вокруг него, а также на процесс роенного строительства в ДРА (РА). В связи с этим были исследован» характер и результата влияния на морально-политический потенциал вооруженных сил Афганистана системы подготовки военных специалистов з Советском Союзе, деятельности советнического „дяаратз в афганских вооруженных силах и самого факта пребуугния в стране ограниченного контингента советских войск.
Действие названных факторов составило тот фон, на.котором р-лвериулась борьба противостояцкх друг другу сторон вдутриафгаи-ского конфликта за ралтеосгрвкзг.яе. езоего влияния ни вооружеинкз
силы, ибо от состояния последних в значительной степени зависали и прочность позиций кабульской власти, и реальность попыток оппозиции получить власть а стрине в свои руки. Армия, органы и войска государственной безопасности и Енутр&.>них дел, став объекте:.! пристального внимания противоборствующих сторон, подвергались целенаправлен!'ому воздействии пр лзагандистского аппарата оппозиции и созданных государственной-властью и правящей партией партийно-политических органов, гадавших принципиально различные цели: разлозее.шо личного состава воору знных сил с одной стороны, и обеспечение верности солда- и офицеров кабульскому правительству, укрепление их морального и боевого ду::а - с другой.
Анализируя деятельность основных субъектов влияния на вооруженные силы, диссертант стремился придеряизаться единой логики, вьделив при от ом следующие параметры: принципы организации работы, содержательная сторона идеологической и пропаганда стскон деятельности, система подготовки кадров для ее осуществления, используемые форда к ме- ода, результативность. Избранный подход позволил провести сравнительный анализ деятельности оппозиции и. п&ртийно-госуцаретвенных органов, а также выявить причины недостаточно вы-соа.^й эффективности усилий и той другой стороны.
В заключении на основе анализа и■обобщения сложенного в диссертации материал» сделаны следующие основные вывода:
- процессу формирования морально-политического потенциала вооруженных сил Афганистана в до- и послеалрельскчй периоды развития страны был присущ ряд обдах проблем и трудностей, обусловленных некоторыми особенностями афганского оС'аеотва. Тик, устой-чйвыы оказалось противоречие, существовавшее во времена короля Ц.Захир-шаха и президента Ы.Дауда и воспроизведенное после прихода к власти в 1978 ЦЦПА - противоречие ыевду попытками правящих сил обеспечить лояльность, благонадежность и подкоп :рол'-ность вооруженных сил и влиянием на них - не в. лда
з выгодном для властных структур направлении - комплекса факторов, появление и сувествоваг че которых связано с обстановкой в стране и вокруг нее, неретнность "У социально-экономических проблем, деятельностью оппозкционныу сил в военной среде ;
- апрельские... последовавшие з- ними события выдвинули в качестве приоритета:-"1 задачг коренную пере-тройку существовавшей
военной система, приведения ее в соответствие с характером ново'': зласти» целыми ставшей правящей Щ1А-; в условиях Афганистана это могло,быть осуществлено пус;ъ путем создания воорухегет
гил нового тип?. Но поскольку понятие "вооруженные силы нового гипа" имеет главным образом социально-политический оттенок, то рроцесс военного строительства в Афганистане был капразлен и на формирование нового качества морально-политического потенциала зооруленных сил, обеспечение их надежности, ибо в условиях ожесточенного противоборства особою значимость приобретали т..кие характеристики личного состава, как понимание целей ведущейся юрьбы, готовность осознанно участвовать в ней, морально-психо-югичгская устойчивость солдат и офицероь ;
- процесс военного строительства в целом и формирования мг -¡ально-полптического потенц ала вооруженных сил в частности, осуществлялись в неблагоприятных условиях, что было связано не олько в острым протик борством кабульского режима и вооруженной :слакской оппозиции, ьо и с ошбками новой атасти, допуаеннкми :ри проведении важнейших социально-эк нокич ;ких и политических ■еформ ; неадекватной оценкой роли "исламского фактора" в афганкой обществе ; искривлениями з национально"' политике ; состояни-
правящей партии (прежде зеего непрекращающейся в :ей ¿ракцион-ой борьбой) ; агитацконко-прогггандистской деятельностью опло-му.п в вооруженных силах ; особенностями расстановки сил на иловой apene, приведшими к Bi..-ешате. ¿ству в афганские дела двух верхдержав, а такие, к фактической изоляции Афганистана от миро-ого сообщества и прежде всего мусульманского мира.
Действие названных факторов создавало для кабульского прави-ельства серьезные тобяеиы и трудности в обеспечении того уров-?. морально-политического потенциала вооруженных сил, который озволил бы последним самостоятельно и эффективно реализовать озлокенные ка них ф-*нкцки по зсадте потенц ально прогрессивного /реэ новой власти к самой зогможноигк проведения коренных пре-2разг-?~ккй во всех сфер х жизни афганского общества;
- в целом неблагоприятное сочетание факторов, на фоне кото-ос, дествлялся процесс военного строительства., не смогло пре-
:?стзозать зарождения тенденции к медленной?/, но неуклонному <$сп.чент правительственные вооруженных сил и их морально-поли-;чсского потенциала ; последний хо*я и не в полной мере отвечал :едъя эл.тедам требован""!;, но в результате достиг уровня, позво-гкпего воору:5.ек:з,!1л сила,- страны после вывода советских войск из •■ганистана обеспечить загиту государственной власти, суверзните-1 и территориальной целостности страны самостоятельно. Данное )стоятольстзо свндотельс"й;*«зт и сб укреплении государственной
з целом, о наличии у нее г-обственной со^'.вдьной базы и со:фашювозможностях реализовать прогрессивный курс развития;
- к концу 80-х - началу 90-х годов вооруженные силы Республики Афганистан представляли реальную силу, ставшую серьезной опорой государственной власти и оказывг. яуп существенное влияние <:с, соотношение сил в стране." В условиях, когда формируется новые подходы'к вопросе:.! внугриафганского урегулирования, идет поиск средств разрешения з'тя^шегося конфликта, любая попытка проигнорировать сушествуюаее кабульское правительство, а точнее партию Отечество, слокившиеся структуры власти и связанную с ними часть афганского общества, чрезата новый витком насилия в стране, ибо с случае прихода к власти оппозиционные сие (особенно фундаменталистского направления) боокоязя ьсркант, условно говоря, "перемены мест", т.е. организация сопротивления (возможно и вооруженного) сторонниками кынезиего режима, а т.ч. из предста ¡телей армии, органов государственной безопасности к цар^ндок, что в условиях наличия у последних значительной массы оружия, навыков ведения боевых действий вряд ли оставит надежду на скорое прекращение кровопролития в Афганистане.
Подобный вариант развития ситуации в Республике Афганистан к -¡лателен с точки зрения интересов ряда субъектов СНГ к, в час. 'ости, Республики Узбекистан, поскольку для последней обстановка с соседней стране является ванным геополитическим фактором, ¿'шэнно поэтому единственной возможностью стабилизации обстановки в Республике Афганистан является ~еревод разногласий в позициях противостоящих нкне друг другу сторон в рамки цивилизованного политического процесса с участием всех заинтересованных сил.
Основные полэкения диссертации отражены в следующих публикациях автора;
1. К вопросу о формировании морально-политического потенциала вооруженных -сил Республики Афганистан в условиях реализации поли-ики национального примирения. -Новосибирск: войспвая часть 44261, 1991. - 0,7 п.л. (депон.).
2. Агитационно-пропагандистская деятельность афганской оппог зиции по разложению вооруженных сил ДРА (РА). - Новосибирск: войс-•незея часть 44251, 1991. - 1,2 п.л. (депон.).
К