автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Обеспечение народного хозяйства Узбекистана кадрами руководящих работников: опыт и уроки (20-е - 30-е гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Обеспечение народного хозяйства Узбекистана кадрами руководящих работников: опыт и уроки (20-е - 30-е гг.)"

Р Г 6 0 длддош шк ЖШЕС'Ш! Клй;К>:С'Ш1 институт ¿.стока

2 Î MAP гт '

lio пропах рукописи 'JtXtL -3JI.Í0cv5?5,1)

KfE&AHOß ЕАлОдаР иИЗДВШ ОНЙСШШШ НЛГОДЦ10IX) XOlriiiüTM ■

усбзлютанл КАДШЙ шоесйяуих.

p;dBOTIii'uiO±i:ûIû.ï И УИШ. (2Û-0-oU-orr. )

Специальность ü7.üü.ü2 - Отечественная история

А л I О Р il à Ё Р Ä Ï

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

гшкйл' - is34

Работа выполнена в ¡¡потихухе истории Академии' шук. Респу блики Узбекистан

Научный руководитель: Лауреат Государственной премии Республики Узбекистан 1Ш.Беруий,зислу:хашш!; деятель науки Peony ¡блики Узое-кистан,доктор исторических наук,профессор

;-:.А.АЖШВ

Официальные оппонент:

1.3асду:£сшшП деятель науки РУ.доктор исторических на.ук, профессор Рзлкдов Г.Р.

2.Кандидат исторических наук,доцент Холлиев Г.Г.

• Водусая организация - Ташкентский Государственны:"! Экономический Университет .кафедра истории народов Узбекистана.

о с

Защита состоится "i У " ¿¿¿"М-ИЛМ 1994 г. в ^¿У часов на заседании Спедоаявзвровашюго'Совета A UI5.09.01 по зоцате диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук по специальности u7.GU.C2 - "Отечественная история" пр~ Институте истории АН Республики Узбекистан ('<4,0170,г.Ташкент, у л. И. '.!у наново ,'J)

С диссертацией Шлно ознакомиться в фундаментальной библиотеке АН Республике Узбекистан (700170,г.Таакент,ул.^цпнова,13).

Автореферат разослан " ^Ч " ф^С&к'/Л19Дк г.

Учений секретарь СпбдиалпзироЕаиного Совета, sS

доктор исторических наук v ,-т / * д.л.Алимова.

t>

- з _

ОШЯ ХЛРАКТйРИСТШ РАБОТЫ.

^кгуаленость .теми .исследования. В решении кардинальных задач национального возрождения, виходэ Узбекистана ни авангардные рубаха исторического прогресса особую роль призваны сыграть интеллигенция и управленческие кадры. В значительной степени именно oí,уровня их компетентности, профессиональной подготовки зависит о'удувшо Республики»

За прйксдпяо годч в Узбекистане был накоплен немалый, хотя и неоднозначны!!, опит подготовки кадров народного хозяйств и сферы кулмури. Иго широкое и всестороннее исследований приобретает тше 'большое значение. Обращение к опыту прошлого позволяет, во-первых, осмыслить корневую систему многочисленных ошибок и де-т.ормзций, допущенных в года прежнего тоталитарного режима, ü на aioti основу извлечь поучительные уроки нестоящему, Бо-вгорнх, скогомакизнро-вать всо то ценное, что при .условии очшцения от догматичооних напластований способно служить лезданию экономически развитого, де«о-• кратвчиокого общества, Водь эдогщян предполагаем опору из доети-иеяия продзоствувчих лее, пресксгваиносаь развитии.

Одно;! из олабоазучэаиых страниц иеаодаъп и практика подготовки кадров интеллигенции является практика зндткония тигшишша рабочих и крестьян на руководящую л оргаиизаторскув работу» Вудкшш-чоогео как chcig'U исполнения рядов ивтеллйгепвдн сыграво vüí.íoтную роль j йСЦКйЛЬЬО-ОКОИОГ'ическо'Н кнзнм билсого оозамного гсоудзротва е в toa; число Усиекистаиа, Оно способствовало нринкчопы к упиввпеи-чпокой двятзльноощ деояткп янсяч лре#мяых народу, зыаодаш из обо гяуб:ш ру«оводк?елзй, опециозаогов и оргзииадзлров, Своей са-'«ол1;вор»ешюй работой выдвижении аяеели весоаий вкйод з укреплзние экоиоаичвохого погсициалз сграни к республики« Однако какоплонньш в этой обглезй «ногогрзшмй олаг окэззяоя ш иногои обойденный ваииягшем исследователей. Йохду МИ йкэуольноогь данного института сохранила cbo?j значимость и з нави Дни,»

Нзойходао'сть изучения иаюрии вадвизенчаогва обуславливается лорелошши характерен перпкивэеного Узбекистаном периода, когда само время требует активного правлочешш К деду стролтелвство суве.*-рзиного госуАзрлгва представителей cateas разнообразиях олоав. Не нэяее важно -я го, что научное осмысление института зндвпкенчаотвз tsar-eт способствовать осущосл.чгшкию безболезненного перехода к ры-

ночник огношегиям, ускоренному развито предпринимательства и совершенствованию новых путсИ хозяйствоьёния. Как справедливо' окксгпг. Прс/опденх Республики Узбекистан П.А.Каримов, "но имея подготовленных кадров менеджеров, предпринимателей, хорошо знающих превратности р! -ничпоГ "гконо!,вки, распирающихся з вопросах маркетинга, 1«инед)шанта, финансов и кредита, нельзя разумно проводить разгосударствление, отдавить в неквалифицированнее, руки предприятии, стоить их иод угрозу краха. Поэтому,ни в коей мере нельзя допустить, чтобы подобно кассовой ¡шллективизации, и приватизация проводилось пу1вк,кампании, соровнованип, кто быстрей приватизирует тс или инко вида производства".*

И наконец, критическое, научное переосмысление всего комплекса неоднозначных «¿сносесв выдвиженчества диктуется необхо-'■ дккос.тьк восстановлении объективно',! картины исторического процесса, потребностью восполнения существующих пробелов в отечественной вотср;;огр8,1.пп. '

.Спкгнь '.'зучанпзсти проблемы. Быдиихончзстзо, как сложное сощ!ально-пол;ш!ч«скос.»влан:;о, до последнего времени нэ выступало в качестве самостоятельного объекта научного позцзния. Оно рассматривались нреаиуцесгвенио в совокупности с.общпин ироблека-•VII соцнсльнсго ваавг.тгн- интедл11генцш1. Наращивание исторических знаний шяо ыгиь со отдельна емжегнкм лшшнк. И эго определило , специфику сувдсгвуввдй изучноЯ л'итеряуры.

Как ионазивао! историографически* анализ стойкий интерес к проблей« гыдвахенчества стал проявляться в первые 15-20 лет существования советская власти. Это было вызвано несомненно теи, что выд-виленчасхво в ги годы выступало в качестве конкретного, осязаемого проявления социального творчества широких слоев масс( было яркой, веобкчно?. $орко,Ч их емхутверздения.

Первой рзбогоК, пссвящонкой осмыслению отдельных аспектов социальное праьтат: выд-зцхенчесхва рабочих г. крестьян, была книга А.Х.Митро^оковэ "Компартия и госаппарат".'- Строго говори, ее нельзя назвать научно!'., ^то било исследование, нося^ое больше илг.юст-рвтилно-щспагандистский характер. Написанное на ограниченном круге источников, оно в лосхвалиге л>м«г топе оценивало дс.чгель-ность кокцугистпчсско!'. порт:; по формированию государственного

I Кэрикоз Узбекистан: сеоП пугь обновления к прогресса, - Ташкент, 1992.

2. Митрофанов А. .чоипэртвя и геезикэрэг. - К.-Л.,

- ь -

аппарата.Аналогичном по содержанию являлись и последующа публикации.Они оправдывали репрессивные мери,обрушивающиеся па представителен "буржуазной" интеллигенции,некритически оценивали деятельность "практиков".

Определенные позитивные изменения в подходе к анализу рассматриваемся тош наметились только в середине ЬЦ-х годов. Их внутренне::: пружиной выступили мерц,направленные на осузденае культа личности и окиидениа исторической науки.

Среди общеооюэшис публикаций ЬО-ВО-х годоц шш виделить • исследоьанил В.З.дробпиевэ,Б.С,Во.вдо1.а,ГЛ1.Авдра!оки,1.

Б частности,В.З.дробьшев охарактеризовал систему особых учебных заведений и курсов,чераз которую видиисенци получали теоретические знания я практические навыки,необходимые для управленческой' деятельности.В.С.Волков последовал предаосшш! широкого видвлнокчест ва в 20-30-е годи. Г.П.Авдреюк попытался обобщить работу органов, занимающихся учетом и распределении ввдвиглемих.а такие порадок выдвижения и его результатлшость.Одиако В.Дробышав а В.Волков сосредоточили усилия на анализе проблем "выдвижения" лишь в узкой сфере промышленного производства. Г.Андрею» существенно расширил рамки проблемы. К сояалешно, ограниченные возможности небольшой статьи не позволили ему в необходимом обьоке хаскрыть изучаемую тему. По существу т были обозначены лишь шискоше вопросы,чем дани квалифицированные ответы.

С конца Ьь-х годо'в сала активно пополняться отечественная историография Узбекистана. По своей направленности и характеру оценочного восприятия ее шхно разделить на следующие грутш*. а)ллтература ко ада 50-х - начала 80-х гг.; б) литература агорой половины вО-х - начала У0-х гг.

В количественном отношении наиболее плодотворным а^отуиил первый период.Росту исторических публикаций способствовали мери, связанные с относительным потеплением политического климата а стране,расширением доступа к архившм хранилищам.

I Дробы'пов В.З.Глашнй итад социалистической йрошшшшоста. л. ,1960; Андрею;: Г.П. ймдшяеячество И его роль а сформировании лнтеллигегсдаи ("1К'3-1932гт.),В кя, 5 Иа истории совигско;; интеллигенция.-..!. ,1£>и а Др. Болтон В.и, КомиулясИпаскал партия и техническая ин-гсляигенцая в период строительства социализма в СССР Гг.),-лТ,19?Ь|

Одним из напрашенш! в историографии исследуемой теш ста-' ли публикации,в которых вопросы ведвшсенчества рассматривались в общем контекста изучения процессов подготовки-кадров,нормирования и развития интеллигенции.Среда них.можно отметить,в первую очередь обоблцющие исследования Ш.&'.Абдуллаева,К.Л.Акялова.А.К.Валиева, М.А.ГуляшЬой.С.С.Саднков.^З частности,и.Абдудлаев сосредоточил усилия на характеристике источников <(оршрош»шя вадшдекческих клдров.К.А.Агалов и й. А. Гулямом обрисовали роль "выдапменцвв" в рядах узбекской интеллпгещуш .вскрыли особенности д трудности в " деле подготовки национальных !;адров.Ь ах исследовании бил сделал правилышй вывод,что вццвижеичествд представляло временную норму обеспечения государствиаш,хозяйственннх органов кваля$ицироваа:шм нши кадрами.А.Кулиев и С.С.Садаков охарактеризовала процесс формирования механизш вццвшшнчостэа,определили диалектику его влияния на социальное развитие общества.

Дополнительны!! материал по отдельным аспектам указаллого направления содержался в диссертационных исследованиях А.Б.Еута-ходжаоБа,Л.1!.1.!азитоза,О.Схунда1Г,нова|А.Дехканова, и др.^Не ставя в ■ качестве самостоятельной цели освещение проблеш методов в путей привлечения в отрасли народного хозяйства Узбекистана специалистов - внцллиаснцев.они тем не менее содействовали на^чноцу уяснению ряда узлошх вопроерв.свлзалннх с дадло-Л в; о блс 1.2тш:о.Например,Л.Бу таходхаев охарактеризовал стратегию обучения "практиков",Л.Пазитов исследовал процесс вкдви;;шмиства из числа лиц местной национальности. О.Охувдданов и А.дехканов проследили тенденции изменении в. составе управленческих кадров.

1372;

Еутахузаев А.Узбек совет яптелллгенцияешщ аакллантярил тари-Дцан.-Лвтореф.д[!с..11сгор.1Иук.-Уо::1!;е!1т,11).:-8;..;азигов Гсрьба КоммунистичискоД партии Узоекистэна з--. создание совет-

■лзто-

дис..канд.истор.наух.-Таакснг ¿1373.в др.; Охундцзаоз Узбек Совет внтелдигега^г.звш! шакнаипаш тарихидан.-«втопе.: .дас..

ка нд. истор. наук. -Талке нт, 1ЭТ2.

Представительный шссди публикаций представляют исследования, в которых практика выдвиженчества рассматривается а обчем комле кса проблем истории культуры*, сельского хозяйства2,венского зип роса°,социально-экономического развитии республики.'5 •

И контексте работ, посвященных осшсленчю процессов духовного развитая Узбекистана следует особо откатить книгу Р.Л.Каримова. В ней уделяется зоыотноо место анализу механизма зндвияон-чества в области культуры. Автор па базе изучения обширного фактологического материала обоснованно приходит к выводу,что в отличие от других специальностей народного хозяйства выдвиженчество в отраслях культуры оправдало себя.Ьцдишанцн - тюрческие люди внесли болызоП вклад в развитие национальной культуры,в процесс практической работы приобрели неооходише навыки и о гшт .приумножили традиции и обычаи узбекского народа, повысили сво;1 обшеобразовате-льный и теоретический уровень.

1 Пешухаиедов С.Расцвет и сбликшше национальных культур народов СССР.-¡Vi. ,1974; Каримов P.A. Партийное руководство развитием нуль туры Узбекистана.-Ташкент, 1982; Рахшнов Н., Умаралиев А, Очерки истории социалистической культуры Узбекистана.-Таикент,1984 и др.

2 Ризаев Г.Р. Аграрная политика Советской власти в Узбекистане. . I9I7-I965 гг.-Ташкент,1967 я др;11брагимош А. Победа ленинского кооперативного плана в Узбекистане.- Ташкент,1969; Маадуров Т. Компартия Узбекистана в борьбе'за формирование кадров сельского хозяйства.-Ташкент,1977; Аминова' Р.л. Победа колхозного строя в Узбекистане.-Ташкент,1981;

3 Ашнова Р.Х. Октябрь и решение -ханского вопроса е-Узбекистане.-Таакбнт,1975; Еегштова С. Деятельность кошунистичзской партии е Узбекистане по подготовке кенских кадров в период строительства социализма,- Автор0ф.дио,.»ка£Щ,яотор,наук.-Ташкент,1977¡Национальный аспект решения женского вопроса в СССР.-Ташкент, 1978; Алимова Д.А.Ненский вопроо в Сродней Азии.история изучения я сов-ремошше проблош.-Ташкент,1991,

4 Каримов Р.Х. Социально-экономическое развитие Узбекистана в 1921 -1925 годы:услошя,аспекты,исторический опнг.-Ташкент,1904 и др. {

Акилов К.А. Исторический 01шт решения проблем кадров народного хозяйства и культуры в Советском Узбекистане/Период перехода к социализм ,шшуя капитализм.-Диссерг.-Тамкант.ГЗ^;

Интересные ДЭШ1Ы0 о процессах выдвиженчества среди учительского корпуса республики содержатся в монографии И.Рахмоповэ и А.Уыаролиова.

Исюрики-эгрзрники, прежде всего Р.Х.Аыинова , А.Ю.Ибрэги-ыова, Т.Кокуров, Г.Р.Риээев,пополнили свидания об опыте формирования управленческих кадров в аграрном секторе экономики. В их исследованиях особо подчерни ¡.-h лось, чю в силу острой нехватки дипломированных специалистов высшее и среднее звено руководителей колхозно-совхозного производства комплектовалось на начальных этапах его Функционирования, как правило, из числа выдвигсен-цев - опытных "практиков".

В цело!/:, кан убездает истсриографичегкиГ. ебоор, в период 50-х - середины ео-х годов историками Узбекистана была проделана значительная поисковая работа по осмыслению опыта формрело/ш! кадрок-упрзвлонцев и национальной интеллигенции на базе института выдвикенчества. Благодаря энергичный усилии« исследователей в научный оборот был введен обдирный фактологический материал, позволяющий представить содержание, основные направления и формы обучения кадров ■- выдвиженцев, характер их производственной деятельности. Несомненным доегккениг.:. исторической науки явилось и ю, чю евтораии отмеченных лет были определены особенности процесса выдвиженчества ь республике, обозначены трудности и итоти-сорочии, ксблкдоекке в ходе их реализации.

Виесхе с mi общая картина исхорий"выдвикенчос1В8" не былв нарисована. Она носила ^рагиенгерннГ. характер. А главное, сом концептувльно-ыагодологический подход к анализу изучаемых вопросов оказался ошибочный. Сегодня стало совершенно ясно, чю в исследованиях, учебниках и документальных публикациях укезэнного-периода отражалась н« вся история интеллигенции Узбекистана и 'управленческих кедров, оказались обомдоннь-м: вниканием иногочис-лишшо деформации и негативные явления е составе г. геятсльности специалистов, обусловленные силовым осуществлением субъективных и иадуиа:.:шх проектов тоталитаризм, отчужденностью человека от средств производство и власти, b следствии открытого идеологического дазленин, глобальной политической цензуры, яесткоЧ ориентации но ошибочные доктрдкольныо установки ;.:арксил1,^-ленинизма отечественная историография аодла но тупиковому пути. В публикациях, дисоертационныу вдялрдрчайяя*,, как правило, присут-

ствовало чрезмерное возвеличивание и безудержное славословие в адрес правящей злити и партийных структур. В них искажалось реальное положение дел. Нормой исследований стало нарушенио принципа историзма, описательство и коммептаторство. Находясь в тисках бдительного идеологического контроля, учоныа вьшулдоиы были затушевывать негативные явлении, теневые стороны, замалчивать, тот факт, что выдвиженцы комплектовались преимущественно из немногоч'ислениосо пролетарского и полупролетарского слоя, зачастую лишь по признаку "революционных" заслуг, без должного учета соответствующих производственных навыков и способностей. Практически не говорилось о том, что в немалой стопоии обострение кадровой проолеш было вызвано гонениями против "старой" интеллигенции и специалистов, ориентацией на уакоклаесовий подход в подборе кадров. Опираясь на порочные идоологемы коммунистического учения, исследователи не подвергали сомнению стратегию и тактику социокультурной политики КПСС. В их работах развитие общества неизменно показывалось по восходящей линии: от успеха к успеху. Недостатки если и отмечались, то сводились к волюнтаризму отдельных руководителей.

Лля взвешенного, объективного анализа исторических процессов необходимо было -сбросить удушающие оковы марксистских догм, отказаться от подхода к- исторической наука как к средству идеологического обслуживания правящего ранима, разрушить базисные ас.човы имперско-коммунистического строя, ликвидировать моноио-.лаю одной идеологии. Изменения ко, которые произошли пссло разоблачения сталинского культа, не могли обеспечить реиниа этой задачи. Они носили поверхностный и явно усеченный характер.

Определенный импульс дальнейшему оживлению исторической -¿изли придала "перестройка". В заслугу ее зачинателей следует отнести то, что они тесно увязали стратегию обновленческих рз-;юш с необходимостью пробуждения оцвпенадого сбвдственнагй сознания, с настойчивой потребностью "по-новому мысдшгъ а действовать".

Призывы политического руководства к очищению общестэозиа-ния от пут догматичоского мышления, последовательна«, нарастание процессов демократизации и гласности спосабся^ла"® проявлению цоэ.итвдных дераиац а отесыюннои юяе^гтрэфии. В "парестроеч-

ный" период появляется :ряд интересных публикаций и исследований в которых было предпринята попытка подойти к освещению рассматриваемой нами геиы с нетрадиционных- позиций. Причем, по мере углубления "перестройки" отход от устоявщихоя схем проявлялся все более зримо. Так, если в вышедших в период 1986-1587 гг. исследованиях попытки реализации "нового мышления" отличались известно;; робостью, то в последующей плацдарм научного переосмысления стал заметно расширяться.

Ср-'дя "переетроечиой" литературы г.оыю назвать исследования К.Л.Акилова, А.л.головзиова, А.Р.Курбанова, В.Л.Гснтшке, Л.Пет-' ровой * и др. В частности, в докторской диссертации К.А.Акилова . нперзно проблема подготовки надро! на;одного хозяйства 'и культуры Узбзнистынп стала рассматриваться вне устояь":;:;л(:я,доплати-. ческпх кредсгчшлеииК. Б работе ■ Л.А.Г'слогэнова на основе новых, ранее н . изученных фактов критически был осмыслен процесс изменения социального положения дехкзнствэ Узбекистана, в тон числе и вопрос выдвиженчества. Говоря о негативных последствиях непродуманной работы по Еыдвихончестьу, он отмечает, что на руководящею работу в колхозы неединогды направлялись горожане из числа партийных, сов-лских и хозяйственных кадров, инженеров, техников, рабочих и слукацих, осмов.шм достоинством которых считались . но знание сельского хозяйства, а рабочий и партийны'! стзк, твердость в проведении "линии". Ли'ль немногие из них пришлись в деревне и оказались на уровне предъявляемых требований.

Р.К.Курбнмов попытался осмыслить диалектику общего и особенного в формировании национальной интеллигенции, полное представить трудности и противоречии, пр оявившиеся в решении этой ответственной задачи. В.Л.Гентшке иЦЛ.Петрова проанализировали основ-* ные методы привлечения рабочего класса к управлению.

Безусловно, за годи "перестройки" удалось достичь определенных успехов в оздоровлении исторического мышления. Вместо о тем,

1 Акилов К.л. Истерический опыт рвения проблемы кадров народного хозяйства и культуры в Сог.-пском Узбоьт.етг.д-. - Авторе^', дне... докт. истор. наук. - Ташкент, 1987; Голованов А.А. Крестьянство Узбекистана: эволют;« социального тшлоз:ен1ш. 19171937 гг. -Ташкент, 1992; лурблнов А.Р. Диалектике общего и особенного а ¿.армировании к»ц!.с|гпльие;1 клтог:,:;;геиц::и б условиях некапиталистического развития. - АвтореI.лис... истор. неук. - Ташкент, 1989; Готики В.Л., Петрова Т. Видьикчнчество -эффективная форма ппивлочени;: ?очогс класса к -/пциилот:» // Вещественные науки в Узбекистане. 1986. V Г. ::-др.

на пути адекватного отражения исторических явлониП оигналисз одоленными лииь первые кэги. Ноеый подходы хоти и предпринимались, но отличались непоследовательносты;- и концептуальной ограниченностью. В определяющей мере это било связано с идеологической ущербностью самой стратегии перестройки. Новое политическое руководство страны, почуяв симптомы нндвигамцегЙсн кризиса Ю18Яит«рлой систеиы, поспоиило ыздернизировть со путем дознроззапно" реформации экономики и политических структур. Иными слова ¡..иi "лерестроЛкэ" свелась к частичному обновлению. Перестроечное мероприятии осуществлялись з прежних ромкэх "социалистического выбора", сохранялись тоталитарные властные структуры, ионопокая з í о i.:. у н i; с т и ч е с г: о и идоо логин, не был» лкклидиродона систем имперских отношений иеиду центром и республиками.

Явно поверхностный характер ¡юиплч критика доктринальних кслокени!* марксизма. "Новое мышление" понималось лиаь как очивд-ние от наиболее ортодоксальных догм.

Естественно, что идеология перестроечной политики отловила отпечаток на характер исторических исследований, в тон числе и связанных с темой выдвиженчества. В них отрекалось стремление уче-них подогни с реалистических позиций к осмыслению общественных процессов. Но инерция старого мышления была еще достаточно пильне. В результате многие болезненные вопроси остались виз зоны научного изучения, и" те из них которое были освещены, нуждались в серьезной концептуэлыю-уеюдологическоИ корректировке.

Благоприятная ситуация для подлинно научного прорыва слоки-лась лишь после обретения Узбекистаном государственной независимости. Падение прежнего тоталитарного ренимэ, ликвидация монополии хоккуниотической идеологии, вхождение республики в систему здоровых товарно-рыночных отношений позволяют учоньш по-новсму подойди к анализу узловых сюкетов социальной практики выдвикен-честза, обратить опыт проплсго в действенное сродство экономического и духовного возрождения Узбекистана.

Таким образом, анализ имеющейся литературы позволяет констатировать, что на сегодняшний день в Узбекистане нет ги одной Работы, всесторонне освещающей историю видвиженчествя,.Раскрыты только отдельные аспекты проблемы. Но и они иукдавтсп i> глубоком пересомьс легши.

Актуальность и недостаточная степень изученности проблемы послужили оеного¡1 для выбора темы исследований .

Хронологический рамки исслодовзиин охватываю! период 2030-х годов. Их выбор определен с учетом социально-политической ситуации тех лет в стран- и .ч-ог^блике»

Начальная грань исследования определяется временам, когда зародился процесс выдвиженчества. Конечная - порг.одом упрочения командно-административной системы, сталинского тоталитарного режима с его извращенной системой идеологических ценностей.

Набранный период позволяет проследить эволюции ¡¿орк и методов политики вадз'.иипчеитва.. обозначить причины се деформации, показать как ухудшались здоровые качала а все более утверждался принцип узкок.шссового, партийного подхода.

ilenb п задачи и.-;олс^оз>ан;:>;. Кльчево:'. замнеел работы заключается в том, чюбы не. основе :.*;;ро::сго Kpyrj источников, в свете идео'логии национального возрождения, обобщить опыт выдвиженчества как спац;11,ическо!,! формы подготовки кадров для ну ад народного хозяйства.

Выбор цели ооуслов::л конкретные задачи исследования:

- определить условия и предпосылки зарождения социального института выдвиненчаства;

- проследить качественные и количественные изменения в составе руководящих кадров неродного хозяйства, показать динамику его роста;

- проанализировать специфику процесса выдвиженчества и путеИ подготовки командных кадров для производства; .

- ргскрыть ключевые юнг.еицкм возрастания рола выдвиженчества как формы пополнения интеллигенции;

- изучить деятельность советских, общественных оргзноз по выдвижению рабочих, крестьян» слукацух на руководящую работу;

- создать социально-статистический портрет ьыдвиквнцев с винеяаниаи общего и особенного в его качественных характеристиках;

- исследовать аспекты нрпктической деятельности выдвиженцев;

- выразить авторское отношение к тому иди иному дискуссионному вопросу в историографии проблемы.

Н^у^нэр ноивзнз озс'отп заключается иролде всего в том, что она представляет первую попытку комплексного исследования темы . выдвакснчесгва на протяжен ¡г.; дязг.'яьвого атомического периода. Б диссертации п» основа широкого круга опубликованных и неопубликованных источников, значительна!-, часть i.oiopux вперы-е г-воднт-

ся в научный оборот, освещены стержневые аспекты проблемы. Прм этом тема вьщвиженчества рассматривается не в сугубо академических рамках, в как приоритетная экономическая, политическая, социокультурная и национальная проблема.

Отличительной чертой диссертационного исследования является анализ изучаемой проблемы с двух позиций: ввдеиженчество, как объект и субъект истории. В предшествующих же публикациях преимущественное вникание уделялось лишь первому направленно.

Важным признаком новизны выступает изменение ведущих парадигм инструментария и методологии научного познания. Отталкиваясь от идеологии национального возрождения, автор стремился оценивать изучаемые процессы сквозь призму критического анализа и исторической объективности. Особое внимание при этом уделялось выявлению и осмыслению противоречий, упущений, недостатков,, диалектика позитивного и негативного а деятельности выдвиженцев.

Празтцчаская значимость диссертации состоит в том, uto еодер-.-глциеся 2 наН фактические данное, обобщения и выводы могут 6irr& нспользопак'м для написания сводных трудов по истер:«: Узбекистана, Kpovs того материалы исследования могут оказаться, позеоншя при чтячии спецкурсов по отзчзетвеннои истории в вузах, техникумах и школах республики.

ЦетодологическУп основу работы составили принцип историка, объективности; сравнительно-исторический н статнстичес.мй методы исследования, анализа i? синтеза; парадигмы исторического мышления,, пглракщэгпся на принцип общечеловеческих ценностей, на идеи гума-rcnwa и идеологию национального возрождения.

Источиикопяд баз ', иссподования, В ходе подготовки диссертации автором бцли изучи;;,; л извлечены дшпгиэ из фегщов Государе зекного прда-за Российской йедерацпн - ГАР& (бывшего ЦГЛОР СССР), Государственного Архива СамаршгдсиоЯ (ГА СамарнаэдсюЙ области), Бухарской (ГА Бухарской обгпст:»), Твтяси'.'скоЙ (ГА ТашентскоЛ области) областей, & также партийного архива бывшего Тошентсхсго областного комитета Í0T Узбекистана (НА Галкентзкого ОК. iííi Узбаки-сvenal. В них имеется широкий круг правительственных и партийна лаетйнопяений по вопросам подготовки кадроз специалистов народно-гг. хоапЯства и сферы культуры, организации различный иреткоероч-liypcoi-, школ, расстакозни и испольопрачия 'ездроз.

Документы и иатзрявлн из фощоз ГЛРй позволила углу Зять «иьг-анг 'лслй;п-:ости, состава и структуры населения, конкретно и пре*-;.м'!т> расарь-.ч» ход рватзклги планов и пра>итетаоотз>ааа постанов-

лений, принимаемых на обцесоюаном уровне. В частности, насыщенным информационным потенциалом обладают .¡юццы Народного Комиссариата рабсчо-крестьчкской инспекции ('т:. 374), внутренних дел (ф.393) и Народного комиссариата ио делам нагдеональноетей гг. 1318). Ряд интересных документов извлечен из фондов Турккомиссии и Туркбиро ЦП РГСТСб) и С!С{ РСКР. В них хранятся многочисленные стенограммы совещаний работников аграрного и промышленного секторов, учебных заведений, сферы культуры, позволяющих полнее воссоздать социальную практику выдвиженчества. .

К наиболее многочисленной группе исторических источников относятся документы, хранящиеся в центральном Государственном Архиве Республики Узбекистан СЦТ А РУ). Среди них материалы фондов ЦИК Туркреспублики (I-.IV), СрадязЭКССО , Профессиональных

'Зоюзов (ф.737), Народного Комисса рията 02ТИЦНП (11,504), отражающие Процессы ввдрижеячества, пополнения рядов руководителей государственных органов, предприятий, сельского хозяйства.

Значительный интерес представляли материалы периодической печати. Однако следует отметить, что в них прослеживалась определенная тенденциозность Р освещении событий, что учитывалось автором.

Наряду с ними использовались документальные и статистические сборники.

3 процессе подготовки диссертации соискатель встречался с н е п о с ре д с т ие н! ими участниками описыпае*Д1х событий, что способсгво-рало углубленному понимание» проблем.

В целом источниковая база позволила выделить количественные • и качественные характеристик» выдвижениев в исследуемы" период и определить основные ^орын и методы подготовки специалистов для промыпленности, сельского хозяйства, руководителе'- государственных органов, проследить динамику их роста и роль г, развитии народного хозяйства, раскрыть недостатки и нерешенные вопросы по всему комплексу проблем, освещаемых в диссертации.

Апрооация исследования, диссертация обсуждена и рекомендовала к эвците на заседании научно-исследовательского коллектива по написанию истории Узбекистана периода «.0-х-.-»Э-х гг. (Института истории АН РУ. Основные положения исследования докладывались автором на ряде респуоликанских и вузовских научно-тео^хических конЧч-он-циях. По теме исследования имеется 7 публикаций.

Структура диссерта'щи. Характер и содержание исследуемо;' научной проблемы, поставленные не ли И задачи определили структур

диссертации. Она состоит из впадения, двух глав (с разделенном на

параграфы), заключения, списка использованных источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОД2Р)ШПЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснованы актуальность томы, еа изученность и хронологические рамки, определены новизна и практическая значимость исследования, сформулированы его цель и задата, дан анализ источников.

13,первой главе . - "Первые мероприятия по вццвиженчеству и подготовка руководящих кадров в .условиях .УУШаствнскдй ..республики" анализируются тенденция изменения профессиональной структуры интеллигенции, роль ввдвиженчества в пополнении рядов руководителей производства, их специфические особенности и условиях Туркестана,

известно, что большевистское руководство страны подозрительно относилось к представителям дореволюционной интеллигенции, к старым учительским кадрам. Исходя из иерархии классовых оценок, они были отнесены к буржуазным элементам, мечтакдим о восстановлении прежнего строя. Поэтому была выдвинута стратегическая задача формирования новой, так называемой "народной" интеллигенции, преданной идеалам коммунизма, стойко проводящей в жизнь "линию" партии. Однако для реализации данной задачи требозаяось изменить содержание преподавания в учебных заведениях, "перевоспитать" "старую" профессуру, в руках которой находилось обучение и боепитание молодели. Все эти мероприятия носили долгосрочный характер. Меяду тем политическая элита, вдо'хкоьленнач идеей исторического схачка, спешила максимально ускорить осуществление коммунистических процентов. В условиях, когда "буржуазные" специалисты искусственно отчукда-лись от управленческих структур, а новые "социалистические" кадри интеллигенции еще не были сформированы, выявился остриЙ Дйфяцит на руководителей и организаторов производства, упраэленцев в сфере экономики и культуры.

Особую острому данная ситуация приобрела в Узбекистане, гдо старая национальная интеллигенция была крайне немногочисленна, а разветвленная система подготовки кадров сгш^иалистэз народного хозяйства и культуры еще не сформировалась. Поэтому, з Узбекистана, как и других цонтралько~пэиатских республиках, в первые году советского строя наиболее широко был использован ммгсд сцдвкязгая рабочих и крестьян на руководящую и органлэлторскуп работу с последующим их обучением и повышением квалификаций на различных курсах,

в школах, коммунистически университетах и академиях, В ЙО-.'Ю-у годах пздзвляюгчее большинство руководителей советских» о01зеотв<..н-

-1.6 -

ни, хозяйственных органов, директоров заводов е фабрик, руководителей совхозов и юлхозов ез числа местных национальностей были шдЕккенцами из рабочее, дехкан я батраков.

В Узбекистане, где рабочая прослойка среди населения была нозначнто/.ыюа, большинство выдыяепцев явились выходцами из дех-батраков и кустарей, ймедшга из глубин народа, знающие условия жизни, работу л нувды трудящзогсл масс, они пользовались большим влияниям в авторитетом.

В то годы на руководящие долашоотя в советокие и хозяйственные органа были выдвинуты такиз талантливые руководители и организаторы. как Н.Ходиоев, М.Ми1шзрапов, С.Касыкходлаев, Н.Тураку-дов, Ю. Ахукбабаев, Л.Абщааа и другие. Чувство большой ответственное?» перед народом за порученный участок работы, сознаикз ш-ооюго- долга перед рабочими и крестьянами, перед земляками, шд-вшушвми к на отгетстванные посты, заставляли прилагать все уошвл а способности к тому, чтобы оправдать оказанное доверие*.

'Лгеоте о тем,' подчеркивается в диссертошш, процесс выдвахен-чсотва оопрошядачея в пооле революционные годя о грубейшими нарушениями. Правящая влита Туркестана уделяла мало внимания ввдыже-к»л на руководящие должности лвц из числа представителей местной шноюиалькостЕ, слабо учитывала, а зачастую просто игнорировала н решении кадровых вопросов интересы и традиции коренного населения. Особенно краснорэчиво шовжнистяческив мотивы проявлялась в деятельности таких "руководителей" вьсяого зиэкэ как И.О.Тоболвн, К.Я.УспенсккЯ, А.Когсгов, С.И.Кодессв и др.

Линия на отчукдвшм коренного на сменил ст властшк структур состпплядо в первые поолереюлюцисшшо годи приоритетной направление в политике правящей администрации. Не- случайно в 191&-ШЭгг. г составе руководят долу^ес-тей г.эригйно-соБетского аппарата доля лиц местной !13Цконати-:сс'ги состпьчяда всего 5 процентов2. 11с-¿.йдляздее (Ышкясхю руководителей яюялксь находима из др/гш рег:ояов страны» ароаде юего кз Росс и:. Песнанпз языка, трщпиЛ:.. оСнчаеа и культур« местных народов со стороны политически* рантов, дошдоюс з ¡удя упрашеац-г, шгв-уш сякопл»:;: щотес? со сторона кад'.эечльней к:тойЛ1тснцик Туркестана» 3 отпет последовали

1 Интеллигенция Узсехпг^чип: кос то г. рс-'ь з о^еотве. -гс'оь. - 3.57.

2 ИГА ГУ, ф,Г7, оп.^г, д. Па, л.1К.

жестокие репрессии и административные гонения.

Свое недоверие местному населению пришыо пиитические мигранта мотивировали тем, что среди корекнах туркесталцов еще на сформировались классовые организации, подавляющая часть из них но прошла практику революционной борьбы, подвержена шиянио ислама.

Поело приезда в край Т^рк ко миссии грубые перекосы в подержании национальной политики стали поправляться. Но ситуация продолжала оставаться острой. Достаточно отметать, что в 1521 г. из 520 руководителей государственных органов, находящихся в ведении Народных Комиссариатов ТАССР, представителей местного населения насчитывалось лшь ИВ человек. Е состава же работников СНК Туркресиублики _ Л

■ Однако корректировка национальной политики, усилиаиаяся после X съезда РКП(б), отход от крайностей режима "военного коммунизма" способствовали умножению позитивных начал. 3'переходом к нэпу уделышй ^"националов" в составе работников центральных государственных учреждений а шсэих штатных структур последовательно возрастал. Если в 2922 г. их доля равнялась 20,4 процента, то в 1Э23г. - 24". Только в апреле-сентябре 1923 г. з шести округах республики из числа лиц местной национальности на руководящие должности било вдвинуто 202.рабочих. В 1924 г. эта цифра составила 273 человека3.

Значительная работа по расширению практики выдвиженчества 8 указывается в диссертации, била проделана профессиональными союзами. При' этом, я отличие от .партийных органов, отрешштося компенеиро-п^'гь недостатки лавасокцзп сноской идейностью 2 рв кыздйошюй специальность». профег.лы удаляли Сольют .■шимяння ^чзту про^езопэ» .исиишх и произгояо'шнтш: юлво?» робсчя^ а крестьян»

Одлзй яз форм робой профсоюзов стала оррзниэацая икм практикантов. В икс будувдз вддихеица а тезггию 6 'квсяцпа послала сз=» кош профзооиодаяыш. гнанка о кснтенств ^одцаиаиьшэс обазашоо-глй яредясяогззмк итемах доледосяай»

1 Ахкков К.Л с Штсрпсокхй опыт развит иробайка, вэдрса иараднитэ хойяйапя в к-льгуры в Совотозфл Уабезштажз» (Норпод пспоходй т. аяяшкзцу, ш»:ул капитал:»«), Дкооор*. - Тадязнг,

2 ЦГА РУ: ф.го, оа.1, к.-Юб, д. 12,

3 ГАГФ, ф.5451, опс2, д.1с0, л.94,

Усилиями профессиональных союзов в 1924 г. в СНК TAGCP было привлечено практикантов. Причем 13 из hie являлись выходцами из коре.moro ¡¡пселанвд*. А всего в центральные государственные органы било аздвшуто в указанный хт>д 395 практикантов из состава рабочих i: крестьян. Удельный зос узбеков равнялся GÜ.3/Ó'*.

Наряду со екшзми практикантов действовали специальные курсы. ' Например, л I9IG г. Породным Комиссариатом по делам национально с-тей были открыты двухмесячные курсы» в которых обучаюсь СО челом к. Впоследствии нл :ос бязе стала действовать центральная турке с та на кал школа по г.одготаиа руководит!« кадров для советски: органе^.

В д.тльнейяом эта уао.отп подучалз дополнительный импульс. Уже г, началу 2С-х годе» ¿иаснкек нр-лшелютиенных органов было открыто-по с карько совппртихол в коилуцкетичееккй университет. К со-х.тлешв, их учебные кланы ко отгеча';Е запроса« времени. Основное вншэнко в данных споцгалкзидьОЕанйых учебных зс.-кгдсниях уделдиооь от^ормошм вдэологичесма "бойцов napiz;.". отдачи подготовка про-^юссионалыьх спецмткстсь» компетентных руководителей хозяйственна c¿:<i'aHoy отсдми'альсь на второК план, Так, C3iv.acub учебному плану на изучен.» г;родиетог производственного характера выде-льлссь гсегс 33 часа, в то время как но политические дисциплины -ЭТ. Это соотношение красноречиво.свидетельствует о стремлении ко^О'нйстичоской партии позкать в лице ьыдгиженцев прочную спору то тал азкроданного абместно.

Зпшял каналом г. с поля си ка упраыенчееккх кадров, отмзчзется г диссертации, яьотогг- п"".'лтепвние активных рабочих к крестьян к yupaa.;ui4iJCJ:o;i дечт-злышегл че^ьз ; саулие институты с'гоякнлспоя полктгческоЕ 'ú глс¿ cv^nra; пут> "'иди.^анчер проходит

4tpur< работу ü Сортах рзоочкх я :v-*cTbUicw'A д опутаю и, зажзмтх е прозт пго]л;гзег., v лчо.'-.глу ппдеГст; г.л í-íiCcio-ki-cotí uískoíi енспскзд;:, v n¡ 4vstí.;;ya кос-хк ротязоз, сбыеств.1:»;^ ерг^изз:;^:: а

т.."ч), Cciic iv.i:.:cji'i-a;.!H ю;;:*сао?кк у-í.í'^ г- к 'jar,'.--;-, сг-г."о-

иточтчлыьс "'t>-опосюа iwс¡упа-и ;; с-.vya.-:LX; cc^i-j-: no.-r'jr; с:С1ПСН№ гнонячуи no?p<:?.oTiov onMoofTiaoro-

ll кч, рурою'стго (-) стороны спытнцх vUciyai.oT.v-. Ь ^.sy.'.Mn'.'j рокого KrncTíonriHin r.otoCi-oit Ce] f.-j H.ipn.':.';-.:!-.' yr--"nn уя~гз:-.:г-

1 Л A ft', .f.i'b, or:..:, д. и;, л. Ho,

2 Гам xc, л.ИП.

3 roKüíi г:. Гз i^o;!-:: ero." i ГЛЗ-ГЛЧ' гг.'.., r: ;-¡,: --. _ -'ГааГЛи. of .":; \.:у/. ;..¿. - ":.!'.

- 1у -

мев уже в 1923 г. в сфере промышленного производстве Туркестана

тру доись ¡¿18 инженеров и 202 техника. Подавляющее бодшшстсо из

т

нкх представляли эддвгаенци сзмас щюмишлешшх предприятий •

Однако, кок показывают материалы исследования, .'.'Ногг.е шдшкен-ш не сплавлялись с возло&еньцми на иях функциональными обязанностями. Объяснялось такое положение тем, что при осуществлении политики зидвижекия зачастую приоритетными критериями отбора управленчески: кедров выступали на производственные навики и трудовой опыт, а политические взгляда, степень преданности вдали ■ • коммунизма.

К середине 20-х годов число нерационально использованных иад-иякеицев составило более 6С52. Чтобы разрешить это противоречие, сущоствешю поднять уровень общеобразовательной и профессиональной подготовки руководителей высазго и среднего звена в исследуемые год4 стал;; создаваться цколы хозяйственных работников и красных дйр'октороэ. Особенно актално их организация наблюдалась в Самзр-калдзкой и Таакентской областях.

Ценной .формой подготовки управленческих кадров, пополнение рядов г.пцконпльиой интеллигенции, не утрзтил^ей актуальности и по сей день, л-жлссь обучение талантливой молодежи из состава представителей иоре.-нюго нзеелзнкя за рубежом, прежде' всего е Германии. Опа-гслоь но обиг.рпый массив документальных источников, автор подробно проанализировал эту, замалчиваемую долгие годы, ехдатную ленив ■ и истории формирования национальной интеллигенции Узбекистана» 3 диссертации подчеркивается, что посла завершения гражданской войны, борясь с чудовищной раа^хоЗ (в которую само внесло основной

:л), номе правительство па перка порах старалось "легглизо-г-агьоя" и наладить внешние стязи, Вэхную роль енграл и нэп, к со-••• где пк, кратко гре!.*РШ1.» я орлзэнине со геем зтям "вооза&сеаия"* У>ь базе ссуцеотвлелгл ногой эус; ¡га-лес:-о?. нелегкая э течений гг., по ит.г.'.ст^ге и под :>П"до8 руз-оюдитедей ТАСС? Турз-Лбду.члн ру^-лбзе^ч, руководителей Еухарсг.ей Явгг-*-.; оГ' сил л V'- ¡зва} ДСдгдоф $втг<зта а различи»?:

- -уодп;': о-'.'..'л:;^ учебн;и; з-гведечкя Геряяс! былинок-<«идс.;:»: .-.лги 7Г ;'»г:зЛ :: де-.уием. Сгадн '->•>: Зул-.с» Матг^лоз, -1 .т: >*'-ог> "V-' --'"н ' С '".ноа, Тз'дур-"" '^збекоз,

ао'^т? иг.Ц'Э и др.2 Опи »учэли кзминог-сдсаке,

г.!' г»--:» ;.,>:, битс ;тсн лзгяоц к?00та1кшспяя нрро'ися» хсяЛ-'ГГ. - -"с. а:.:.

: .4':. 1С, .17, сп.т, ¿.177, лЛ7„

- 2ц -

электронику, генетику, горное дeлo^ медицину, оельское хозяйство. Практика подготовки кадров за рубежом рассматривалось в ка- ' честве важнейшего средства национального возрождения края, приобщения .ре о ну блики к достижениям мировой науки и технологии. Например, один из видных деятелей .чулыуры тех лет С.Тиллюсонов в марте 1922 г. писал: "Для 12-миллионного наосления Туркестана эти 70 студентов ни в коей случае нас не удовлетворяй т. Надо отре-миться , чтобы о.начала следующего года в каждый уголок Европы были направлены на учебу тысячи студентов. Ми должны растить • овоих врачей, писателей и редакторов, техников, философов и другие передовых людей из своей среды .

Однако уко вскоре .этот наиболее перспективный канал подготовки высококвалифицированных специалистов оказался перекрытым. 'Политический руководством страны бцло выдвинуто против узбекских студентов обвинение, Что они попали под чуждое идейнее кгияние. Одновременно развернулись гонения на передовых представителей национальной культуры в самой республике. Многие из них стали жертвами сталинского террора. В и той обстановке часть студентов решила не возвращаться. Те ке, которые вернулись на Родину, уке в скором времени оказались репрессированными.

Таким образон,порожденный требованием времени ценный опыт подготовки национальных кадров не получил должного развития. На его пути встаяа узколобая идеология тоталитарного реккма, полнима ущэшешм национальных интересов и прав. И только с обретением Узбекистаном государственной независимости шовь, наконец, открылась беспрепятственная дорога для плодотворного гуманитарного сотрудничества о задебеккщив странами,

Отделыша раздел заакг/аот в главе исследование вопросов пед-го1П2?л'. ;гпрзэяеическя{ кадров для нужд сельского хозяйстве* В • дйссв^78Ц2и озмочадтся, т;тс данная проблема отличалась особой озтротл!^ В аграрного щх>йзй>детго ооуцзиаоь колоооагьаая кссззтка стганэт-оа-св ен» о додешдзцадез'.д'о' ьрмши» Так» до '„Т9Г? гэ на те»ррато:"»Д1 Туркестанского края суиссгвото всего 10 овяьскохозяйотвеннцс икая, которые ежегодно з?км1чкваяд около 70 человек"» Поело Октябрьского перегорела многие из спещ-:алкотов оказались под подозрением, что ещо больше обострило прей/тему кадрового дефицита. ;

, 1Ешая бойрок. 1922. II шрта.

2 ЦП ГУ6 опЛ. д.ЯбО, л. 102-103.

Б начале 20-х годов по инициатива СНК ТуркЛССР дипломированные специалисты сельского хозяйства,работающие в других отраслях, слугдЕшао в действующей армии и па фронтах.были отозваны и направлены на руководящие должности в агровроазводство. Однако основная часть из :шх оказалась сконцентрированной в высших управленческих звеньях,главны:/ образом в органах Народного Комиссариата по делан земледелия и окружных сельхозуправлениях.Прачем.основной состав управленческих кадров аграрного сектора составляли лицз некоренных национальностей.!! частности,из 153 специалистов.работавших в руно-водящих сельскохозяйственных органах.всего 31 были предоставлены' местного населения. Многие у прааченцы, будучи слабо знакомыми со спецификой края.слооо справлялись с возлоаошшмп обязанностямиь Это,естественно,тормозило решение задач подъема аграрного производства.

Поэтому,руководство Туркреспублики 2 ацгуста 1923 года свой/, специальным постановлением потребовало,чтобы в сельское хозяйство направлялись а основном ыщшкенсд местной национальности^, N результате' в 1923-1924 гг. только в Самаркандское окрузное управление водного хозяйства было направлено 64 узбека^.

Учитывая острую нехватку сельскохозяйственных кадров,правительство Республики рекоуендовпло открыть специальные краткосрочные курсы по подготовке кооиератишш;1: работников.!' 1921 году' такие курсы стали функцнончрОЕать го всех округах(кроме Сырдарьинской). В их уи£5ш;й Плзны вклэчзлв то^о предметы.ка;: экономическая география (1с) часов).экономическая политика(24 чэса),«оолерзтив1Шй чет (60 часов), организаторская деятельность- (40 часов) и др.В январе 1923 года эти ьуроы бил:: реорганизована в 2-х «венчике.**

Однако,г.у:;:на отметить,что предпринять' моры,хотя в определенной степени способствовали обеспечению народного хозяйства кообхс-издрогли слогдалостов прошаледкоои^евльояого хозяйства,зео не сос-т:-:сстЕ0Езла резеипю ззгкоЗ проблема„При зидкшзнзи предпочтение отдзвзлезь не зпзшг::.:,:1 адселсгпчеспим критериям .Явно недостаточно шшккз уделалось созсргаксяйовзаиэ сястемй обучения,налаживанию

Р.*, Г.5й.о::»1,д.-ио,л.25. 2.'Га:: ;-::е,-: .Г.".оп.1,д.'.87,л,43 1).'Га:: :::с,л.1о

ч.Гз;.'. ',:с. /4

-2ц ~

школ, курсов в крукков, способствующих профессиональному росту " выдвиженцев.

Таким образом, обобщая материалы исследования по первой глало, автор прилет к выводу, что процетс Еыдпижчнчеотва ъ Туркестане шел неравномерно, с грубыми ошибками, до тор.'нитрованными в первую очередь, доктршояьнима просчетами и политическими соображениями.

рукоюлящич: кадров для народного хозяйства Узбекистана" анализ л-руется ход дальнейшего развития ввдвижекчества, дана характеристика основных путзй и методов выдвижения рабочих, крестьян в руководящие гооударотвэнкые и хозяйственные ор'аш.

Как и на предшествующем этапе вопрос ускоренной подготовки кадров специалистов продолжал носить поояе образования Узбекской ССР острый характер. Об едо актуальности ыоано судить по таким'данным: га 5G42 эысяч человек населения Узбекистана в 1926 Ыду лица интеллектуального труда составляли 73G34 человека, кз них узбеков 16372 ( 621 аашцина). На I00Q человек населения здесь приходуюсь в среднем 13 работников умственного труда

Важным аспектом проблемы выступало осуществление пслитшШ коре-низацкн государственных и общественных организаций, подготовки национальных кадров управленцев производственной сферы.

Стратегия глрепизациа властных структур ваключалась ь обеспечении активного участия осноших масс местного кл сала кия й строитель» отв9 нового общества путем привлечения кс к управления государством. Она осуществлялась в русла коммунистического окспврпиеитатор-ства и потому ган^пгапо биле отягощена порочннми идеологическими догмами. По существу речь ¡дла по о рзальнсм участии тргдздкхсл п управленческих процессах, в обеспечении йорлального национального представительства. Тем не менее, учитывая оголтелый иояшизм политического руководства Туркреспублккя первых лет Советской власти, mcwuo признать, что курс на коренизации обладал определенным пози-тншшм потенциалом.

Для обеспечения устойчиъого наращивания национальных кадров во шастщк структурах розеином правительства Узбекистана были сформированы специализированные комиссии по колонизации госаппарата, ¡к создание поеило обоснованный характер. Ведь, несмотря на наматин-■здьюя в начале 20-х годов лшаи ускоре.шого арилг.ечелш! к упралде-

I Баллов А.Х. Октябрь. Культура. Кнмллг.гйнцнл. - Та, 19?7, . о—' А «

uno коренного населен]«!» нокочпио результат по ©8 о orneo те» о-нкю отличалиоь недоотаточкой эффективностью» Так» за трн кзоя» щ 1525 г. в центральна орт mu республики Сала "над лиц? ти" 350 рабочих и крестьян, lio лица местной нацйоаахьясстя составил к менее половины.*

Тревожная картина наблюдалась на местах» Нааргмор» в Ташкентской области из 125 вкдшжеяцев представителя коренного населения заиграли только удельного веса. В целом же, эти даняыв по центральным государственным учреждена«! Узбекистана оэстазглн в 1925 г. - 15,2$, а по областям - 26$, 2

Припекая обширный документальный материал, актор подробно описал деятельность правительственных органов ïto осуществлению политики "коренизации". В диссертаций подчэркавзетея, что начиная со второй половина 20-х годов процессы формирования на-диснзльнюс управленческих кадров пргобрати заметную динамику развития, Вместе с тем они продолжали отличаться противоречивостью. Так, в ноябре 1927 г. профсоюзы Узбекистана провели пропарку социальной практики выдвиженчества. Проверяющим било установлено, что за пеключшшем Андижанской « Форганско:'! областей, в осу честил еши политики коренизации нзблхазлйсь серьезные упущения, Б частности, из I50C работников центральных учреждений, государственных апиаратоь Узбекистана только 317 лв-л;шкь представителями коренной национальности, a s Зера|йан-ской области почти ICO процентов работников гоаударстйениых аппаратов являлись европейцами.

Б целях еовсршснстЕованил путей и форм щдйменчества правительство Узбекистана 7 гарта 1227 г, принимает постановление "СС очередных задачах ,i:o выдвет.енко рабочих M крестьян в госу-д-рстиекши аппарат"«'1 В нем вскрывались ошибки в работе по лыд-i !•.'■■ ;. ::2riiü3"ccb на цориальность подхода многих рукошдито-.i :• ¡.-этла® сст:т;: пго*тс?' формнрозаши национальных кадров, '¡.без ?!;г:а:п:е уцюлюпъ s постаяоэденаи необходимости пойгао-:;.'.! т<:;,по1! корен:',?з;дп1. Ьэдь к отмеченному периоду в госаппарате

Т о;-: К.Д., Гуля юза Советская интеллигенция Узбекистана, 7 ni. ï::ijye.i'r, l''j'¿, о. ¿Й.

- Гранда I-остокз. II120. 30 ¡ия.

■ i '¿'л IV, ¡¡-.¿5, он.Г, д.''7-, л.132.

4 Зг.рп.-'очнпк пзртт.йного работакп, ;3уп.6,ч. I, М.» V&8, с*625»

Узбекистана доли работников местных национальностей ооотавляда менее четверти - 24,7%,*

Выход из олоаиьаегооя положения наделся в усилении внимания к проблемам подготовки национальных управленческих кадров, в ускоренном повышении образовательного уровня местного населения. Поэтому вторая половина 20-х годов характеризуется стремительна расширением оети краткосрочных куроов по совбхшекст-вованш профвоаиоиалышх знаний выдвиженцев. В I930-I93I гг. » поваамаотно, та всех областях и районах начали создаваться курса по подготовке кадров для советских органов, слушателями ноте рщ являлись недавние выдвиженцы.

Одновременно мал глубже изучаться, практический опыт по осуществлению политики шдшжения. Так, с конца 1927 г. во всех областях республики систематически начали проводиться конференции, посвященные данному вопросу. На них подводились итоги проделанной работы, отмечались успехи и допущенные промахи. В частности^ в качестве тревожного факта указывалось на слабую закрепляемость ззыдвюкеических кадров» И такса наложение действительно имело место. Многие посланцы ¡рабочих и дехкзкеккх коллективов аз-а о скудсстл профессиональных знаний вииувдокц были возвращаться на сгои црежшш рабочвз моста» Достаточно (jиле— тать, чю из всех шддаиуты: в центральные государственное ор« ганн управления за I925-IS29 гг~ только 30, работников згл:-репвджсь на отеотствонных должное тях^

Но го поря о серьезных изъянах в уровне профвсспогшяьизй кегхотонки гцдвже:;цев, автор отмочзет в то sie вреып, что но хэргя:тер и: закрепляемое»! дог-юе воз^зйзке окпаавами в факЮ£л, презде всего политические,

. Й,ьостно» что 30-е годи отлглалпсь ночным нарастание:,. ярс-цеос"'2 уз-ротиеаш сталинского репрессивного режима, обвальны террором со отпоаенкэ к рукиадвдкк кадрам. Под надуманны.: предлогом oiccipeuai "клесеоюй борьбы" по всей стране, в тс;.] чколе и в Узбекистане, были арестованы гкогка добросовоот<шь руководители государственных органов, обвинены во вражеской деятельности тысячи командиров производства. Ликь в ГЭЗО г, в

1 ИЗ EU 0 ТТЛ, 1027, 1 Ш!Н.

2 ЦГА Г/, Спл, ¿.230?, л,15Г,

- '¿о -

республике бил« освобождены от запюаомих долглоотей 1082 ра-ботнша, вишедшо. из недр трудового лада.* руководящих '

работников оказались сняты о роботы за "неблаго видную деятельность"-, - "за простушения", Ib,Л*, - как "зраги народа".3 ^ Такая, усиливающаяся год от года репрессивная политика су-щес'-вешю ус.:о;кк;иа полог.саг.е по обосаечоикю соотвотс'/вущис участков кааь"*иц;;рованны:ли спошалйзтаьш, Уменьшилась доля предотавЕтслой г.-естк^; национальностей среди работников цент-ра.л.нсго аппарата. К 1333 г. ска составила всего 22,5%,^

Особеаю тревокной била аторая половина 30-х годов, характеризуют пол бссгфсцсчдентным кадровым торрором. В результате антинародной почй'лэм Стачигэ, под етияняем ядипнпстратипно-когакдяой система, только в K3V-I9G9 гг» бши арестованы тысяча невинных "оде;;, сгтец:а.т£стов, шггдаас из' простого народа, га нгк раезтреллны.'1 Ь ¡к числе - Лкмал Икрзмов, Оай-зу.«? Ходоаеи, Абдулла "арк.шв, Султан Сегизбаев, Лбдулла Тад-апев, Карим Болтаев, Матик Каххаров и шогие другие,

Сссбоа место занимает в главе раздач, посвященный изучение процессов выд.зтенпя рабочих в число руководителей производства. Даккая работа имела свои особенности и зависела от сложишихся троди'.ьй, социальной структуры населения. Дело л том, что ^ се«* редкие 30-х гг. узбекская национальная техническая интеллигенция только начата формироваться. И потому нехватка специзлиотов в основной компенсировалась зэ счет русской интеллигенции. Русские инженеры, техники и; если огромный пи ад в дело нормирования национальной технической интеллигенции.

Ъ совершенствовании работы по щзвшенчветву заметную рать сыграти создзшшс в IS24 году проигодотвэтаыэ комиссии н советы. впервые такой Зовет 6ш создан в угольном разрезе СуДв'<ты. К началу 1925 года в Узбекистане насчитывалось более 30 комиссий и Советов.0 Первые ашояа по выдвютнчеству получили имонно в H1X.

1 Очерки истории КП Узбекистана. - Ташкент, I9G4. С.253.

2 Прэвда Гостока. К30. 17 имя.

3 К У1 сгесду К1(С) Уз. - Таикент, 123*1. С. 106.

■1 Совет УзСекнотови. ISSI. 15 сентября.

5 У,: ш сбоев iii.ií. Прошзкеикое развитие Сове такого Узбекистана«, - Ташкент, 195Ó, С.оУ.

- 26В исследовании ираозгожена динанака роота национальных рабочее кадров. Так, в 1928 году э государственных промышленных предприятиях работало 15320 рабочих, из которых 51 процент составляли представители меотной национальности« Вторая половина 20-х годов отличэетоя усилением работа по выдвиженчеству ез числа работах. Тольвэ в шке-августо 1928 г. в Тгшантском округе на рука- • водящие производственные дош&ата была задвинуты 268 рабочих .

Однако процсос Еццтенчеотва вз состава рабочих местных но-п.вонвзьвоотай развивался неоднозначно. Принятые постановления государствелшх органов ко этому вопросу виподкялиоь вдоха, 'fas, аз 746 видзанутьк на руководящие производственные должности израоо-чих Уабает.отзаа ваага 323 явдаяась лвдаш костной национальности*"» АрЕНшаа даяние наказывав?, что во шотгх азу чаях вит процесс искусственно тормозился «

Он инспирировался в сойотом со с юрода е-оеинязтйчзски нео?-роенной части руководителей. Кромз того» игдаяиее политическое и государотвонное руюводство республики, опасаясь репрессий со стороны центра, не решалась активно препятствовать этому отрвда-чальнощ явлении. Вместе о там сказывалась недостаточная национальная прослойка в саком составе рабочего класса.

В 30-е годы выдвиженчество получило большой размах» Этозд способствовав увеличение числа прокшшеинше предприятий, ускорении й рост рабочего класса, В частности, за 1928-1932 гг. рабочий кзаео Уьбвкистзна увзлкчшея с 23 тысяч до 70 тысяч «едоЕек4. В 1933 году яэ 2766 руководителей а специалистов государственна кроншлоиных предприятий 1299 являлись выходцами из рабочие5, В 1937 году а прошшлвннооти республики трудилось болеа в тысяч шшиеров, техников. Однако яз нкх 740 бшда представителями ш-рзшнх национальностей6«

Аналогичная ситуация набадаааеь среди крестьянства. Здесь «акза вдались своя специфические особенности. В экаадтшшвой маре

■Гт П, $,737, ОП.1, д. 626, лЛа,

2 Том ко, с.55Эг д.29.

3 Си.: Уабекпстаноаая правда, 1929, 16 аиля; Праапо Востока, 1Э28, 30 внял.

< Правда ВЬстояе, 1332, 20 ш&л б ЦГА Ш, фи88, оа.9, д.22Е4, л.5.

В Ульиасбаав Ш.Н., Слива С. А. Индус три влькое развитее Узбекистана 4>а года Советской власти. - Тадкент, 1966. С. 145.

их проявление было связано с коллективизацией сельского хозяй- ' ства. Ускоренные теши коллективизации привали к Тому, что уяе на Т янвзря 1930 года оказалось коллективизированными 10 процентов хозяйств, з марте того же года - 4? процентов, в то время как на 10 октября 1922 года колхозы охватывали 3,4 процента, а в 1926 г. IK удельный вео составлял только 1,2 процента.1

По мере усиления коллективизации сельского хозяйства во весь рост встала проблема организаторов производства. Однако этому препятствовал процесс "рускулачиаания", проведенный тогдашней политической системой. "Под видом борьбы с баями и кула-каьи л шал к избирательных прав строптивых крестьян, била объяв- . лена война наиболее предприимчивым, толконим хозяевам. Наблюдались случаи раскулсчьваная за рздигкозаость, аз проявление недо-гатьстгэ дсРстазйякк адокни отряда,- «ведение личных счетов. До и .• сп:.а пелга "л::кг;:дац(и; кулачсотгя как класса на базе епдеш-но". коллеетегизацкк" былз изначально ошибочной. Она не только не осхаг.тлла "куляк?к" возможности мирю "врасти в социализм", использовать их талант организаторов и каиг/глн в целях укрепления нового общественного строя, но и нацеливала на истребление всех болез или менее аадсляюцкхся з кзтерЕадьном положении"*".

о оозспечеыш сельского хозяйства руководящими кадрами большое :.;ccio огздшовь "дздаэтгля^лтисл чайкам". Сегодня, в свете но .-ого цср<зос1.!кз-1йшЫ историк; ирздатоат ио-ногому взглянуть на сущность а того дляле:-ил. Несмотря на оадздышз позитивные сторо-ьц, ^ Узоек^оэ-на ароцссс протекал противоречиво»

с *vyobTi: Гаиышо--ш идьадцотипяткткслчш!коаи, направ-

лен:;»;; а ¿а^енекц! з&лз, ¿до^шо с езльакш хозлйст-

г-с:.:, бплн из компетентны и тем но мгнез становились руководихедя-r.n: "'0-'::'.0o0i:, совхозов.

Ташдлат:.ы:ые"груплы "дзадцатннятитисячн.йкоь'' составляла рабо-•ii.y Лешиичада и Изтиопз, 1!э -'33 рабочих, прибивши в Уз-

о

бегасха«, ЗЗЛ s зелах Узбекистана . Однако многие из на

кз-гз ..euii-ihiui уо/:оы:»2» специфики сельского хозяйства,

aO.'lO'-'C.ii^i,

_ Д.... Л: оекис тана: эволюция социального

ГЛ7-^Г:;7 г". - Ташжт, 1^92. С. 104.

l'o.'.o•>.■■.■. -¡: :. 125.

ров Т. :г"г-у.:-зт;.ч"ск'!Я тртпя Узбекистана я -юрьбе за^фор .....Oi,ai.:.-J сельского хозяйства. - Тзшкант, 1?63. С. 36.

традиций, обычаев, языка узбекского народа не смогли плодотворно работать в кишлаке. И это способствовало возвращению "двадцатипятитысячников" в овои родные иэота. Так, из <33 представителей данного движения остались в селах Узбекистана всего 170 человек. Здесь нужно конотатировать, что в этом нет вины самих "двадцатипятитысячников", ответственность ва в ту безушую политику должно неоти тогдашнее политическое руководство СССР.

Одним словом, вышеназванная политика не дала ожидаемых результатов и потому основная тяжеоть легла на мастные кадры. В 30-е годы процесс выдвиженчества приобрел еще большую значимость. В эти годы в республике открылись краткосрочные курсы по подготовке руководителей сельского хозяйства из чиола батраков. Процесс выдвиженчества осущеотвлялоя также через сельскохозяйственную кооперацию. В 1931 году через "ее было подготовлено и выдвинуто на руководящие должности более 6 тысяч работников . А всего через курсовую учебу прошло более 100 тысяч человек, подавляющее большинство из которых составляли руководители высшего и среднего звена агропроизводства. ."

Характерной особенностью становления национальной интеллигенции Узбекистана било формирование женских кадров» В работь указывается, что в целях обучения женщин республика уже в 20-е годи были открыты специальные женские школы, курсы, инпросн, технжуш. Осуществленные мероприятия способствовали тому, что из числа женщин мастных национальностей вишло немало выдающихся ученых, инженеров, деятелей литературы я искусства, политических и общественных деятелей.

В дисоертации подробно изучен опыт решения женского вопроса а Узбекистане, обозначены ключевые тенденции подготовка вуководящех кадров. Нужно отметить, что женская часть населения принимала активное участие в нозых преобразованиях. Так» только б 1926 году г ."сельские Совета Ферпзнской области било избрано 670 активных цвнишн*\ Особенно активное участие приникали женщины в работе профессиональных союзов, органах прокуратуры, юстиции, торговле е государственных институтах.

Проводилась определенная работа и по. выдвижен:® жеасзш. кадров а руководящие органы управления. В 1930' году в Ташкента прохо-

1 Потеря крестьянства ССС?.. ?%2. М., 1976. C.2S9»

2 Худжуы - значит насту пледце^ Таидаад» 1967»

mr.TO эягошшо рзглув.тикамсксго Совета по MtitmoHitw чйнснах-капроз, n котороц модна лпя непоптотков, отилриенив от на-г.:3чанних раноо путоч, В ^эотногтл, укааыэалось, что ооотвотст-яукеые оргзда цз эсчгпэ учлтшзлп спецяфяческио ооооснностн Узоомотана полотанле жпгдмч ,

(J адесертаила дане апторекая литерпротапия орушоотвлсшой в рогпуолшм Р1?.'пан.м "Хулжуг". ц результате этой atcuart только в ЮЗЗ гтт.у (с ¿"гопочжш полтаоет;« оыли выдвинуты 2,2 тысяч те1<ш„н, ъ U-o-5 гзау i 17,7 тьтгч, 216 иеншин стали ьам-зпмтв-лям ■ r:;j .псьлотр.г'П комоэоа , 7,2 тысяч - оригагмрама, 7,2 --зисиь^вн"В 1937 году уже 30 тысяч кэншин раооталл на руководящих должностях."

В пэлсм, голо^итгльне оценивая усил.ш властных органов по решения венского яопрсса в Узбекистане, азтор в тс же время счлтад'.' целое: алрчглкг сгузт::ть, что к от ой работе попускались г.'М'ТСч;:".".?!'!1", сх'окз .: уг.уа^млр. Лз л-з'гадало лз архивов, перио-д>;'.>г.г-«:с" 1ЯПЛГ | ь-ягер/эл* у?е-> i?-чт:-»:с попт?зржячэт, что np.i мг.ЪА'-^-в :.f :"0!i.:. ••.•? .yyt-zif-nv.-.i ло.тен;>?т.1 зачастую нз учлтнвп-,-,-г оггиз."!"^ г"-". .■to? кя'.згсрл;: нзсвяагая» псиуологчя " •:•'."•>: ■ '¡ее. Нт-ьяг дащ , г'/гула,.ттввн>гд!К, оон-зствен-'!» •■! •.р'чзит.:; но Г1 т кс.п-лсь реи-нлг ¡: посгсновлвкия по совер-»».-»,<.—. ■;••!'•«:?•.- грог.сг.гчо" ,)Г"!сrv. Сднзгс многие не н:;х нетала ?cp:ri."hw'' харктер. В ре<туо.-:шэ действовали сотня тысяч школ, крэтгг "рочино курс:j го пепълюг.лп сопеоьраэовэтельного, npcfec-r.iuinrvioro уровня кылзижонцо-з, ежегодно читались миллионы

проводилась оэгеды. Но как известно, вся этэ раоота не гр ь'слз oiyfu к тинных результатов, "называясь расхождение между <\-сзе».' л "чз.'О;,'..

Б Зэг.т?и.»ш !г-т<*"*:-;1тзи.1.т с'*сруулирсвэны соооаенля ч вм-FC"1', д.-шы прсктлч^ггле пре-глс-ен-:?.

ч." i».'.iri;K'T.!HH у. ело" эув 'тгропленлг вместе с нас-лг •■!\г\:л егвк,кг.::гп»з, волюнтаризма л консерзятл.'ма во иногед и..) сузиоггь р юггэтрлэчоуого периода. Тоталитарная гис-

уггонгп »кгт <•{•«• чс iTcyj"1 лслодане £С'-х гг., овсеЯ жестко?! : !i„-?.it.:r: а стрсв?н:: л наш! она льдах кадров нэ-

: ИГЛ Г-', f.66, -г.. 3, д.55, Лл.. 4I-4С.

/ кЛот? сгат реиенля проблемы кадров нарол-

■ ■ vг ' .|ч Kj'.-r.rvpi: в •Своетгко-- ''зр'еклстане.-Автореф

иг. г'И'к' - Тз'лк^'нг,. ЦВ7, с. Ii.4

. I. 7я Г;г',т.'1'т, 1937. О <*огр£ЛЯ.

I - 30 -

родного хозяйства, специалистов других сфер нанесла непоправимый урон интеллектуальному и кедровому потенциалу общества. В

! 30-е гг. массовые репрессивные меры обрушились на работников умственного труда.

В. таких сложных условиях проходил процесс выдвиженчества. Он способствовал пополнению государственных.командно-производ-ственных, непроизводственных органов более или менее квалифицированным кедрами. При этой практиковалась организация школ, краткосрочных курсов, создавались институты практиков, красных директоров, производственных совещаний.

Процесс выдвиженчестве во многом активизировал деятельность широких слоев населения. Вчерашние неграмотные и малограмотные рабочие, крестьяне и батраки выдвинулись в руководящие органы, стремились повысить свои знания, опыт и уценил. Это з рпраделенной мере повысило интеллектуальный потенциал Узбекистана.

Однако в ходе проведения исследуемой работы допускались грубые ошибки, недостатки, которые сводятся в основном к следующему :

- назначение выдвиженцев проводилось строго партийными комитетами. Для проведения этой работы в высших партийных органах создавались учетно^рзопределителыше отделы, целью которых

■ были отбор кадров по принципу "преданности идеалам социализма";

- не было создано соответствующих условий для выдвиженцев. Курсы, школы действовали бессистемно, а их учебные планы служили в первую очередь "политическим целям" центре;

- ограниченный характер носила практика выдвижения из числа лиц коренных национальностей. Национально-шовинистическая политика отдельных руководителей партийно-государственного аппарате препятствовала увеличении местнь-х кадров;

- трудности в! значительной степени усугублялись враждеб-

! ньш отношением к старой интеллигенции. Партийные работники видели в них опасных крнкуренюв, реальную замену, которая положит конец их привмегиям;

- исторически неоправданный являлось движении "двадцатипятитысячников". Оно содействовало выдвижению на руководящие посты в аграрной производство лиц, не знающих местных условий, далеких от нужд коренного населения, не компетентных в вопросах сельской экономики;

- тякелнй урон процессом формирования национал:,ной интеллигенции нанесла политика ста ленских репрессий,огульного навешивания на национальные кадры обвинения в "национал-уклонизме";

- при выдвижении г.епских кадров на была учтены спецефичесипа особенности Узбекистана .В результате обозначились стойкие процессы отчуждения женщины-узбечки от вековых трздацпй,отрицательные последствия которых ощущаются и по сей день;

Сегодня в условиях перехода к ршючнш отношениям практика вы-двиленчестза приобретает особую значимость.Рынок заставляет мыслить по-ловоцу.по-особому.Кь'не требуется много новых,нетрадиционно мыслящпх.предарпимчивых,деловых людей, которые не готовились в советской высшей школе.Поэтому при выдвижении их но руководящие должности необходимо учесть исторический опыт,чтобы но повторять допуцешшо оцибна и упущения.

узбексотон хощ хужеяигинч рахЗэр ходипляр 5илап таышгаэш То:::рпбэ ве 0 5Л>ь;лвр. /?.0~20-й®пшр/

/Р Е 3 Ю н.1 Е /

Дмзертзчия, к;:р!Е, ии и и боб,хулоса хемде феодала нидгвн ;«анба= «эр £0 адаЗис'тдер р^Лхатидзи пЗорэг.

Тадкккотьинг иексад вв вазпфэлари. Шшинг мухиа томонй иэнбва лврь:-.вг кенг докреси айосидв каьмЛ ужгпзнтм иэ^ураоачтг Згдуэг., паегдея пкор::г8 нугэр:нл гэярк'Зооиии хэлц хузапигини иэдрлар билэи тоъ:..::нлэши::гг \з:па хос и;рккиилервдвн бири си^етидв .уг-уылэштирклг гэпидздкр. • ,

Тэд'-;п-.от1г.-:::г вв:п{ вззг^алзри иаккудлш: ноцовднп. пзаге велтира

- аззтдзн :и:орг.га аутереш гааньокй Зшшагохвют тугилш талеб= л£рп 28 г.д]'ТаВ.эро:лкзр;:на вытлеа;

- хплн злпги рек1ьр ходк;ларкнянг .Т9раи5адагн огф» ва "зге.разгар: си ¡»¿загс:, унпнг уога дкнаипнзеяни нурсатпш;

- ¡йстг.аа :::;ср:;г5 иг:--3р1аа аэрэёкп вв килэб чпязрив учун рвкЗзр пу„рлер хс.;и»*..св ринп юхлкл 1п:лпа;.

- цуогазн -лориги к'тзрга родпнккг одэь ад^вввларсни о;:>л::\\ар зе:и1:и т^кршиш? н5рг.ппап се$8твд& *т<5> Зерш;

- сс^ет, •:2:..ссгч;:л::к ор.&нларпт:г ::ычп,декнон, хйзнатчетзрки

ооръсг.дагп феоагатзаркип ^ргзнга;

- ••чо.-'ци 2Гтг.р::;:^ч^";::г::г-!ит1ко:;й=втз1!;зтто портретснй.спгат

харетерватикесвдеги умуиий вэ влохпдв кихвтлариии вниклеш Зилвь 'юзагв нелтириш;

- юцоркгв и5гэриауьч:пшнг вмалий феолипти кирралоршш т&дн.иц

|(илиш{ •

- цувлыоиииг тервхигв оид у им; бу иунозорали овволлариго цуеллиф оифвавдвги'-иукоовбвтини бгадцрка.

Ишикнг- юшеЙ «иггаиги, уидв нэотдвн внорпге /рохЗврлин лево* ' эиивгв/ вут&рш ььвэуоинн кар тврвЗнвив fyteauare увоц харший давр мобейквд» биршш нарта уришш б$л1'анкдадар«

Лиаоврвциздв uyeuuoiimir всовий гад из и иввдуи рои и Jhpiunh мертв илмий hJs Фплав цврвлгаи чоп ы ил ген га чип агшнфгйн нен5е= лврнииг нем доврзов ввосидо очкб берклгвн. Sy ¡Лиюн пэотдвн ригв'нутэрш ывв&усв^ц'руц В1:ьдемик диирвде feuo, кктгаодий, оис= сий, штимокйвчедвввй se ¡.шллаИ мук»ы<>яиаоагла галрн ^илккэди.

Диссертация твдадотииииг br.0Kt/& кихаги ¡иундгг:и, $р?аиияеот= гвн ^ьи хил щтви н&зард&н талнкн ¡ашшвди: паатдан

юворига кутарш тарихшшг объенгй вэ еубъенхи си^втидв, авва лги иа^одадарда асоскй зьхибор о'ир!:ь'Чй иуквлииге цератилган эди.

Янгилиннинг nyrai беигиои св^етидв иливй бнгдещшгаг усулльри нузге ивгавкадк, Миллий тиайвнйц цвфкурооидан кочиб,щелки;) yprsb нвдвётгви аврвёцлзрви х&ркхий о&гаходлв вв тенкпдий куз биец бахолашга supauai к1)# L^'uдо ecociiH оьтпбор пбстдзв ш^орцгь иj тершхуваддер фвоатхшня1 аолб'м ьв tuo5;tH д кальиi шъ-га,и шч tx ¡.а= лари, нуцсоклври, ^¡рвввчвришииазвркивс»^ бериге гдозкят.

Problems of providing the branches of the national economy of Uzbekistan with 1еа<Ш& v.arkwerasBx^ermentB and t&oks.

/ 80-30 years /

*

(a ю ц » a a x)

Frotuotion it as compli&uiod of social End political рЬзгю-аомп, first of all it wsuj ¡Ьогй in the former country and it has ulredy become subject bciefttifio oxpioi-atiori birtie the tiua of appei-гьпгв. In ths theeia tRaf yxobot'isiS vst.s ehown by the providing branches of rational ccnito¿s V/itii louditis «оксгь.

'ihe thesis consists o£ introductory pert, 2 chaptera, conclusion, list of the main literature used and sources.

2ho aim and tasks of the investigation is on the basis of promotion to show the foras and methods of personnel training for the national economy of Uzbekistan , to determine its particularities.

She analysis of the'problem has been done in the chronological cracr covering mainly the period of 20-30 years. It is rather an important, complicated and instructive period of our society.

«ithin the period invjEtigated there fare two periodst

1. 1317-1324. This period is characterized as the beginning

of the promotion period in v.hich the most experienced, skilled and enterprising workers and peasants were promoted to tho leajjiry posts.' !

2. ihe midst of 20-30th years v.hen the people promoted were appoint and chosen exclusively according to their "convictions", the main criterian being "Part Bpirit", "class-consciousness" of she workers and peasants.

At present on conditions of market relations the promotion practice hcc gained particular importance, tlurket makes.us thinl: i.i a new particular v.-ay. The present situation needs many r.ov: business. - like enterprising people '.'.'ith particular manner of thinking "'ho i.ere not trained ii; the Coviet school. It is important to take into account accumulated experience to ovoid the admitted mistakes and emissions.

Еэ теме диссертации опубликована с л едущие 1 работе;

1. Твгрнбела квгая ва дехкокларнл партия-совет рахбардик иила-рита кутараи - Узбекмотозда зиёля кодрларни каюшаитириш-нант анздлобий йуладир, - Материала конференции, проведем, ше советом колоднх учеквх Института история АК УзССР в 1987-1990гг. Ташкент, 1991.

2. "Йагирма бешмангчмлар" - Узбекистоцда /30- йилларда росош-дак Узбекистонга ташланган "деоант"чадар каадар ада?/ -"Хаёт ва ей^исод" - 1992. Jé 8.

3. Узбекиотон йоаздрув 'гашсилотларига ко^наткаш ваквдларйЦаа рахбардик ишларкгй кутариш таркшга дояр:

/1917-1925 йклиар/} "Обшезтвашше науки Узбекистана" - 1992, й 9-10. '

4. КУтерао 8?ла бавай чщартш&й >axcsp ьяььзй кадрлар-ш шсагаятвриш тарихияак? TossST мш52~йсзл9«й ков$ардода~ шшг мазгеркаяяарв - Тоггалн', 1032.5. Прсбл.омв ездьияодоя хетзя на руководящую работу о У2$$кко~

saa& /Z0-S5 sosa/i ftjia «ялойливда езшшап. ТозЩУ тшй-uasapaS кодфоровднЕЕЦг иагсркаяларя. ~ Топкент, 1992,

G. Узбокиоток дал«; х?гадтши раиалаштЁрвщда "25 мкнгчклао-нлпг" роли/Аксона ва ^гвддат/: "Уэбогшсток ¡четок; хугалиги" 1932 5 В 10-11.

У* Узбекистана^ оаноат кишок хукшшгшшнт ривоклараиппдд ма-холлий вонюгляр ролкнинг тар их дарслшсларида йрпталиши /20-30-ййтгаар/. Малака ошириш вчотатути, %щй-змалий кон-фор енцияккйУ тетйолари. Тошкент, 1"993 йил. /

Ф .......

lift .