автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Обострение политической борьбы в США по вопросу о рабстве и начало кризиса двухпартийной системы демократы - виги (1846-1850 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Обострение политической борьбы в США по вопросу о рабстве и начало кризиса двухпартийной системы демократы - виги (1846-1850 гг.)"

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. И.В. ЮЖНОСОВА ИСТОРИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ '

кафздра новой и ножйпей и стоим

На правах рукописи

остов шеолаЗ яваноейч

ОБОСТРЕНИЕ ПОЖИШЮЙ НЯРЕШ В СМ ПО БОПРОСГ О РАБСТВЕ и ЕАЧУГО КРЙШСА ДВЩАРТйШОЙ (ИСГЕШ ДЕМОКРАТЫ - ШШ. / 1В45 -1850 гг./

Специальность CJ7.00.03 - всеобщая история

Ав^орефеоат

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Москва <-1393

)* I :

Работа выполнена на кафедре новой и новейшей естосшг * исторического факультета Московского государственного уда вера тета им. М.В» Ломоносова .

Научный, руководитель - доктор асторическшс наук,

профессор ИД. Дешнтьев

Официальные оппоненты - доктор исторических наук,

профессор BJ3. Согрин

кандидат исторических наук» старший научный сотрудник С .А. Поршаков

Ведущая организация - Центр СеБероашриванскюс исследований

Институт всеобщей истории РАН

Защита состоится "_" ___ 1993 г. в_часов

на заседании Специализированного совета К.053 05.28 при Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова

Адрес: Москва, Ленинские горы,. 1-й корпус хумацлтарныг факультетов ШУ„ Исторический факультет-.

С диссертацией шжно ознакомиться в Научной библиотеке ии. A.M. IbpsEDio / Ленинские горы, 1-й: корпус гуманитарных факультетов ШТ /.

Автореферат разослан " " 1993 г.

Утеннй секретарь Специализированного совета, доктор исторических наук,

профессор ИЛ. Иаяк

I» Постановка проблемы исследования:.

Гражданская война была и по-претаеаду остается одной из ос-зных тем политической истории США. периода формирования аиери-1ской наши и национального государства. Многолетние и ?*нотомленные исследования американских историков, посвященнье изу-яию предыстории тразданской войны, её политических- предпосылок зволили ям выделить период 1854-1856 годов как решающий этап оцесса их складывания:. Произошедшая в середине 50—х годов ХЕХ ка поляризация политических и социальные сил африканского об-ства привела в конечном счЭте к расколу страны на рабовладель-скай Юг-и свободный Север. БидЕггнм воплощением этой поляряза-и стала реорганизация двухпартийной система де?,экратн - ниш, Фервивпзаяся за?-эвой консолидирующего соперничества двух сбеэ-щионалышх партий идейным противостояние« и политическая: про-:воборством прораборлад ельчз ской демократической и гнтирабоиза-льческой республиканской партий.

Политической проблемой, которая находилась в центре квялар-:2ной борьбы деюкратов и республиканцев, был вопрос об опреде-!нш статуса рабства на территориях» Этот вопрос не раз возпн-иг.в процессе политической борьбы и законодательной деятельнсс-с, начиная с 1784 года, зеохда по предложению Томаса Днефферсона 1бство долкно было быть запрещено на Есех фздералънкх террито-шх. Но особо вззной политической проблемой вопрос о работвэ на Фригориях зпервкз стал лишь в 1846-1850 годах. В эти тодн в гране развернулась небывалая: по остроте и масштабам идейная и

зртайно-шлихпческая борьба со вопросу о территориальном рас-5остренении рабства.

,В августе - сентябре 1850 года законодателям, партийным ля-

дерам и государственным деятелям страны удалось достичь согласия по вопросу о статусе рабства на территориях. Большинству иг них представлялось, что тем самым найдено репение проблеет рабства как таковой. Они поверила в это сами, а в I85Q-I852 годах смогли убедить большую часть американских граздан в том, что будущее рабства не является более проблемой, требущей вмешательства- федерального государства.

Коша че федеральный конгресс в январе - мае 1854 года обратился по настояния законодателей шных. стгатов вновь к воптюсу о статусе рабства на территориях и пшнял реивние, основызаясь на компромиссе 1850 года, севепянэ отвергли это решение и под-дер-халг политиков, объединивилхся в политическую партию для'противодействия реализации положений ставшего печально знаменитым билля Канзас - Небраска. 3 результате - Соединенные £таты в своём политическом развитии вступили на путь политического противостояния свободного Севера и рабовладельческого' Юга, завершившегося в I860-I86I годах сецессией и гражданской войной.

Очевидность связи мввду события»® 1846-1850, I854-I85B и I860-I8SI годов позволяет сделать вполне обоснованное птедполо-•кение о том, что в 1846-1850 годах произошли- определённые изменения в массовом сознания африканцев, в идеологии и политике партий, предопределившие необратимость процесса секцяональной реорганизации общенациональных партий, которая, без сомнения, стала важнейшей политической предпосылкой сецессяи и гражданской войны.

Исходя из данного предположения, мы долгны были ввделить I846-I85D годы как особый этап в эволтагш двухпартийной системы демократы - зиги. Партийно-политическая борьба этих лет по воп-

росу о территориальной экспансия рабства, явившись следствием резко обострившихся секпйональнкх противоречий ш?.ду Югом и Севером, оказала воздействие на парти:"!нсе сспзртгаетво демократов н вигов, изменив характер и направленность этого соперничества. Определение сущности этих изменений и должно стать проблемой данного исследования.

Концептуальной основой для изучения эволюции двухпартийной системы демократа - вага в 1845Д850 годах стало в напей работе положение о произонвдшем в этот период партийно-политическом кризисе. Этот кризис был вызван обострением секпиональних противоречий рабовладельческого Юга и свободного Севера в условиях особой политической ситуации конца 40-х годов а века. Произошло как бы идеологическое а политикегле столкновение двух колонизационных потоков: рабовладельцеского - кганого и свободного - северного. Это'столкновение' проявилось прежде всего а (ф-ре внутрипартийных и межпартийных отношений, и именно усилиями партийных лидеров, представителей партийных фракций в конгрессе была отведена угроза перерастания пдейнкх баталий и противоборства политических групп и движений противоположной секциовальной направленности в открытое вооруженное противостояние рабовладельческого Юга и свободною Севера. 35о питаясь предотвратить секциональный раскол общества к государства, сами партии оказались в состоянии кризиса, который пркяел к переориентации направленности межпартийного соперничества и политического развития СМ в целом. '.

2.__Йадачн исследования.

Обоснование правоглернссти выделения периода 1846-1Я50 годов как особого этапа в эволют® двухпартийно"! системы детюкпатн -

■вага, охарактеризованного наш понятием партагЗно-иолитачесгаЯ кризис, потребует решения трёх исследовательски задач. Зо-пер-век, следует определить предпосылки и причини партийно-полита-"еского кризиса; во-вторых:, выявить характерные проявления it особенности кризиса, сущность нэтественннх изшзнений, вызванных этим кризисом; в-третьих, выяснить непосредственные результата и последствия произошедших изменений в двухпартийной сястемг для дальнейшего политического развитая ССА.

Решение первой задачи предполагает выявление социально-эконогачееккх, политических и пдеологаческих ряошй псе вращения вопроса о территориальном распространении рабства в основную политическую проблему, потребовавшую незашдяительного вмешательства xicurpecca и федерггльного -правительства. Изучение качественных изменений в идейных установках, тактика и стратегии, организапдокноЛ структуре, массовой база и составе руководства основных партий, возникших в ходе поисков решения этой политической проблемы, составляют основное содержание тех разделов диссертация, которые посвящены выполнению второй задачи даннок исследования.

3 1850 году, пре-зде всего благодаря усилиях.! партийных лидеров, законодателям удалось найти взайгдшриещемьгй компромисс по воярсоу о работ ье на территориях» В 1351-1852 годах этот концроквсс лсд шщным влиянием ларткЗной пропаганды был: призна; большинством американцев в северных я чйных штатах. Псзто«у решение третье;': исследовательской задачи предполагает Екаанзкиа того как, при каких обстоятельствах, за счет чего и с виши-последствиями для общенациональных партий политики смогли добиться такого результата.

3. Пешолизапия и структура работы.

Периодизация и структура работн прямо были определены по-гавленншя исследовательский! задача:.?!. Бцделэкнз в качестве ачальной даты 1846 года объясняется тем, что иетнно в этом го-у завершилось преврадение вопроса о статусе рабства на территориях в первоочередную политическую проблему. В первой главе рас-матривакггся предпоснлки и непосредетвешше причини такого прев-1ащеяця, изучается первый этап партийно-политического кризиса. )горая глава диссертации полностью посвшдена решению следующей юследовательской задачи, но при этом в ней рассматривается только второй, основной,- этап кризиса, завершившийся в декабре 1849-шваре 1833 годов. 1800 год ввдедзн как конечная дата кризиса, зоскольяу- в этом году бая выработан и правят контрастом компро-вдавилось^ преобладание прокомаро?35ссных.политических сил. Кроме того, в трзтюй глава прослеетзашея последствия принятия я признания шацротасса по вопросу о работ вз на территориях и обосновывается вывод о начале в СШ>\ з 18ЕО году процесса секцио-иальной- реорганизации общенаг&чшадаох партий.

4. Актуальность теш исследования.

Признание двухпартийной свете иа демократы - ниш ключевым политическим мэхенизмзи атраканского государства предполагает вывод о ретапцем. значении деятельности партий для определения отношения федерального государства к тегтаториальноаду распространению рабства. Ни партии, пи федеральное государство не мэгли более устраняться от решения этоХ проблема, но,пытаясь выработать конструктивное решение политической проблемы рабовладельческой экспансии, они должны были занять определенную позицию по огяошзнио к рабству, и эта позиция не ?,вгла быть нейтральной.

Таким образом, изучение эволюции двухпартийной системы демократы - вига в 1846-1850 годах позволяет найти ре не кие многих аспектов проблемы ицеологачесют и. политических предпосылок и причин сецессии и гражданской войны, ймзнно в эти годы были заложены идейные и организадаонкке основы того политического противостояния прорабовладельческой'демократической и антирабоаяа-дельческай республиканской партий, которое завершилось се цессией и гравданокой войной» В этот период сложились основные идеологические и политические условий возобладания прорабовладельче< кой тенденции в политическом курсе демократов и уело,рая, опреде-дивпие неизбежность образований на Севере СМ. антирабовладельческой политической партии. Изучение ранйей преднетооти гражданской войны позволяет получить более глубокое представление о движущих социальных силах; характере и историческом значении гражданской войны как второй ашриканской револтесяи. Более того, пошшание идеологических и политических процессов, приведшие к секцяоналыкпег расколу американского общества, дает еозмояность правильно определить направление исследований по гражданской войне 1861-1865 ходов в США.

5. Научная разработанность теш исследования.

При всем обилия и многообразии ишодйхся в" англо-африканской историографии научных работ по данной тематике лишь в не-мнотах из них тема общенациональных партии и политаяской проблемы рабства является объектом самостоятельного изучения. Ещ§ меньше работ, в которых период 184в-1850 годов рассматривается как особый, этап а эволшди двухпартийной системы деьакраты - вига, в политическом развитии СТА на пути к гр&вданскоЗ во'Ане 1861-1865 годов. Но и из этих работ только в исследованиях Увдхь-

?

в Р.Брока, Уильяма Дз.Купера, Дэвида Псттера, Дона ©еренбаке-i и Майкла Ф Долга изучается весь этот период.*

При этом bssho отметить, что для англо-а?.йпиканской исто-юграфин характерно тфчимуществзнксе иимякяе либо к деятель-зсти политических лидеров групп, организаций и днгкений анти-збо владельческой и прорабовладельческой направленности, либо к зятельиости лидеров и группировок обденапнональнкх партий. Потоку американские и британские исторгKt предпочитает при рас-мотрении событий и явлзний конца 40-х - начала 50-х годов XiX ека подчеркивать дезннтетсатдкокнне или интеграционные тендек-пи в эволюции двухпартийной системы демократы - наго. Такой одход не деет, на наа взгляд, полного представления о своеоб-¡азкоспт периода I845-1В50 годов в политической истории США. до разданской войн«.

Период I846-I85U годов не наделяется советским неторика-л в качестБЗ единого этспа эволщии дяухпартийной стстегяг демократы - вига. В. советской амзршсанистине отсутствуй? иеследо-заняя, в которых этот этап в политической истории США изучался 5ы как самостоятельная тема. В рабо'.чд Дубояяцкого Г,А. и Пор-нагава С.А» партийно-политическая борьба этих лет по вопросу о рабстве ка территориях подвергается лишь беглому рассмотоению. Работы Дубошцкого Г.А. и Порвакова С.А. дали нагл перспективу, оощий план изучения теш - партии и политическая проблема рабства, позволил? четче представить отпраь :тне пункты для начала данного исследования. Однако мы не могли ^огласиться с дпойст-ванность5э и определенной противоречивостью яЬлояешй и выводов, присудит работам этих авторов при характеристике спецгТуки периода политической историк США. со кремени выдвижения поправки

•Унлшта до принятия конгрессом в 1850 году "великого кошрокяе-са" по вопросу о рабстве на территориях. Мы в данной работе по пытались преодолеть эту двойственность, обосновывая полостное понимание периода 1846-1850 годов как особого этапа в политической истории. США.

6. Источниковая база исследования»

Наиболее важным источником натего исследования стали мате риалы заседаний конгресса СНА, публи зевавшиеся с 1834 года под названием 'bonsresGioiai GioDe". Объем, разнообразие, предстанл тельность этих материалов позволяв составить довольно полное представление о видимой стоооке деятельности законодателей.Оче видная тенденциозность болыжнстча материалов,- содержащихся в "congre'ssional Globe" имеет срои отрщательнш и положительные стороны. Этот источник отличается специфическими особенностями одни ия которых способствует пеоногду восприятию и понишяию по литических событий, позиций, взглядов различных политиков и разных общественных групп, а другие затрудняют или прямо препятствуй этому.

Все остальные использованные наш источники можно разделить на четыре группы: I/ переписка, дневники, сборшкп речей, статей и теоретических работ политиков и государствэнянх деятелей 40-х - 50-х годов XIX зека; 2f памфлетн, сборники и отдельные издания агаташонко-пропагандистекого характера, воспоминания, биографии и автобиографии, изданные в эти годы ш несколько позднее; 3/ пресса и сборники газетных и журнальных статей; 4/ справочно-статистические издания.

В основе данного деления источников - учет соотнонвния объективных и субъективных факторов, определивших их создание

'и- предназначаете для реализация определенное далей. Б яааболь-юзй от.епези сильны сус^екгавние шетн в совершаю ивйорма-Шп пергой груши источников и,зоотвзтетпенно, - в источниках четвертей груши информация кмвет наиболее объективный характер.

. Для того, чтобн узнать •лз'ру достоверности тех или лнкх положений, и утверждений, содержащихся в письмах, заявлениях, статьях, "памфлетах,. первостепенное значение иьзет эосстайовлеше конкретной политик ской обстановка, жизненных обстоятельств,целей & юхгсшов поведения и дейогаий политиков, вызвавших появление этих исторических сгядетельств. Кстболее значимая; и насы-иэншггя нкфоржщисй такого рода я'етотакжк! стала переписка Шфтгг&иа: лидеров аяюго лрщга глтоаТ&яшга А.Грзхэма / Оевер-нал Хароетна /, ■¿дезсендра.Т.Стзфеяаа /Дяордаш / я Роберта Ту:.:баа / Дгордвза /, япдерэв егшк: декэяратов ЗСауэдла Коббэ / Ддордага /, Даона Х„Нэлхуна / Вхная Каролина /, северных вигов Даивала Уэбстера я Кзллггла Фш&эра, лидера политических к5агзцяшка?ов Салшга Л.ЧзПла / Огайо Д лидера прокомпрожс-хшгс.сел з северном крнлй дегакратичэсной партан Сте&эна а Луг-гага /НигшаЙс / н деевнак президента Джеймса К.Полка.

. Еойюшнгния, ¡йогргЛет я автобиографии, теоретические и 1д5орач®сиге. работы политиков, государственных и обществэнннх '.еятеяей, -нагпсанш®- а 30^5 - 70-о годы XIX века, хотя и пред-¡тааяяет зйа'гйеяышй'Яйтерэс с точка зрения получения предста-кзяня о личном восприятии я понишчш тем'или тшнм автором соитий 1846-1893 адов, при этом носят слишком общий, обзорный

аргкгер, дзбо Эашдош тенденциозны в идеолотачзском и полити-

0

эогта отноигшшх для того, чтобы их шкно было бы использовать

'б качества достоверных доказательств, свидетельств я веских арц? г/мзктоз при изучения этих событий. И все яз у авторов этих ра- ■ бот была рте определенна? врзшнкая дистанция, позволявшая более выверенно и выборочно сшсыгать и оценивать собнтая, действия другах и свои собственные.

В талу этих обстоятельств созданные ят труды, при вазгл их субъективизм в суждениях н выводах,"являкггся в определенней ш-ре более, объективным изложением происходившего, поскольку авто- ' рам приходилось считаться не только со оеокьи взгляда« и суждениям, ко и с изменившейся идейной атмосферой я исторической обстановкой. При всей присущей авторш отих работ'апблогетич-ности и самоаполохетичности они позеоягог полнее представить духовный облик и политическую позивдю полого ряда исторических деятелей того арзьвщи

В диссертации использован большой и разнообразный статистический материал» Данные по экономике", дзшгргфяя, по. итогам выборов и голосований даот возможность получать обьегопавну© информацию об основных тенденциях социально-экономического и политического развития страны в первой половине ЖХ века. Статистические дашше мы брали либо ухе в обработанном шде, либо как основу для собственных подсчетов. В перюи случае статистика служит до болызай части своего рода тшгетпчэсжой елжю- ■ страцией, дополнительной аргушитацкей без прослаивания каких-либо завискюо^ей и закономерностей, а во второа — статистические данные, яваяатся аргументам, подтвзрздааопьл обоснованность тех щщ иннх предположений в выводов. '

7. Ист отар гоа^ия,.

Научнуо литературу, истаяьзоваяяуй наш при написании дас-

сертацаи, могло разбить на два вида: вспомогательная и основная. Вспомогательная литература включает /.йнографии, статьи, посвященные изучению различных тем, в той или иной мэре связанных с необходимость© решения исследовательских задач диссертации. Основная литература представлена исследованиям, в которых изучается воздействие' партийно-политической борьбы по вопросу о рабстве на эволюцию двухпартийной Ъистемы демократы - вита.

Историки, придерживавшиеся ранее и разделящке теперь точку зрения о переломности рубе:ка 40-х - 50-х годов XIX века в политической истории США., основнза'от свои научные изыскания к а представлениях, которые описательно южно определить как тоади-ционные. Этот традиционный подход к изучению политическом пт>з-дыстории рецессии и гражданской войны сложился в амэшканской историографии ещ2 в 80-х - 90-х годах НХ века и оставался безусловно преобладащим до 40-х годов XX века.

Исходные идеи, его составлявшие, сводятся в общем н/де к трём, главным положениям. Первое - доминирующей и определявшей тенденцией политического развития СР. в первой половине ЯХ века объявляется вей нарастакщее обострение и углубление противоречий мзаду рабовладельческим Югом и свободным Севером; второе-секциональные политические силы и организации прорабовладель-ческой и антирабовладельческой направленности сыграли решатацую роль в подрыве идейных политических и организационных основ функционирования общенациональна партий, единства американской нации и государства; третье - идейная и партийно-политическая борьба по вопросу о территориальном распространении рабства в 40-я - 50-х годах XIX века вызвала распад общенациональных пасший и раскол страны.

В 20-х - 6Q-x годах Я2 века прокетадаа паресасгр этах традиционных представлений об основных теназндаях шштсгаского развития СИЛ, 40-х - начала 50-х го до а Ж1 века. Этот пересхютр развивался по двз/м глазным надравдекяяь!. Ёарвое напоазленке определилось в 30-х годах, и ©стададоеь преоедадшаш до начала

60-х годов. Второе - слокилосй. в оО^-х - iG-x токах и является-

«

преобладающим э настоящее время.

Первый вариант ревизии традиционных представлений г> яоли-едчрскогл развитии США 40-х - начала 50-х тедаз харекгеш'^овал-йя опровержением утверждений об окадотдай роде afcesrjracjoa борьбы по вопросу о рабстве, йсгсвзт азнсерзатиатаго тая "кся-сзнсуского" -направления в амес^т-сзюй wapwarpafism вашог на сомнение и постарались опро-аэ^теуть ^реткее понимание воппоса о судьбе райсгга. как реалвзоЗ лататаческм ашблемы политического развития GILA 40-х — алзаяа 50-х годов ИХ века.

Идейная и политическая йе-рьба до вощюе? с, рабстве на территориях была, по их мнения-» азаерекн-о Быззазэз-& аберрацией ногжльного процесса соперничества рагсга'ггал: групп и слоёз амв-рпкай-зшго общества из-за экономических благ а государстввЕззха власти. Консерватажж асторлни-'ревизионисты" 1930-х - 1950-2 годов й сзоих исоделсэзазях доказывали надуманность и сознательно ®геузеличен«7з йезяеиюсеь-. проблема территориально!® распространения рабства,

В отличие от предст^а^-аей ксщ^зативного наставления в американской историографии: :ю^ртй-^згзионисты" ISSO-x -1970-х тегов, принадлежащие s чжзем есдиянстве к направлениям . "новой поэтической" и "нозг! шззшзакТ истории, призкзет .реальность -савтаодальных противореча^ Зха. и Севера по вопросу ©

рабстве. При этом они отмечают, что сегскбнальныэ противоречия Юга и Севера США. не сводились только лишь к пройяеш рабства. Региональные противоречия, добавляют они, существовали внутрт Юга и Сег"ра. Крош того', этим противоречиями не исчерпывались социальные конфликты того зрешни. Били и уллвлк не мзныве значение в ккзни американцев столкновения интересов и взглядов , вызванные этничесютя и релшиозннш различиям.

V

ИсторикЕ-превизионкстк" поколения 60-х - 70-х стремятся выявить прежде всего-не то, что разъединяло американцев э 40-х-50-х годах XIX бзкл, а то, что позволяло и тогда считать их единой нацией. Й именно в общенациональных партиях они увидели действенное политическое средство национальной консолидации, а в многолетней приверженности определенных групп и слойв к той или иной партии - конкретное проявление этой объединяющей роли

о

общенациональной двухпартийной системы демократы - вига.

Дезорганизацию и последукщуга дезинтеграцию двухпартийной системы Дкоел Х.Силйа, Джозеф Дя.Рэйбзк, Майкл Ф.Холт и Рональд П.Форлязано объясняют обострением религиозных и этко-культурных противоречий. Секционалышй раскол г демократической и вигской •партиях они считают вторичным, производным результатом начавшегося ещб ранее процесса их реорганизации.4

'Критический пересмотр прежних представлений о политическом развитии США о 1846-1850 годах, начатый историкаш консервативного направления и возобновленный представителями "новой политической" и "новой социальной" истории оказал влияние на иссле-дователзй, придерживавшихся традиционного подходок изучению полатнчосяой истории данного периода. В работах Уильяма Р.Бро-ка, Уильяма Дк.Купера, Чаплейна У.Моррисона, Дэззда Поттера ,

Дона Е.Ференбакера и Эрика Фояера прежние, сложившиеся представления об основных тенденциях политического развития США. на рубеже 40-х - 50-х годов ПХ века были уточнены и дополнены, получив новую трактовку.

Превде всего, был заново не-^осмыслен политический аспект проблемы территориального pacnpowранения рабства» который стал рассматриваться в нерасторжимой связи с вопросом о мере ответственности федерального государства за дальнейшее существование у. распространение рабства на новые территории.. Идейная и пар* тилко-политическая борьба в 184^-1850 годах по вопоосу о статутов рабства на территориях дала решаший толчок началу процесса секпкокального перерождения общенациональной двухпартийной систем; демократы - вита.0

В советской историографии изучение формирования, ■функционирования и развития двухпартийной системы СМ началось сравнительно недавно - в I977-IS78 годах. 3 I97B году были опубликована статьи обзорного и постановочного характера, в которых группа ведущих советских историков-акериканистовгДементьев Й.П., Паникин A.C., Сивачев Н.З., Согрин В.В., Язьков Е.Ф. - сЛормГ-л-лро чаля положение о кризисе двухпартийной системы демократы -

вига с середины 40-х годов XIX века, который завершился её краС

хом а середине 50-х годов. Однако данное положение не получило развёрнутого обоснования, поскольку тогда в советской историографии отсутствовали исследования, посвященные изучению этого периода истории США..

В начале 1980-х годов в советской акерикаяасгиив образовался своеобразный дуализм в оценке периода второй половины 40-х - начала 50-х годов XIX века в эволюции двухпартийной сис-

теш США. Он однозрешето стал определяться и как вреш начала

кризиса, и как этап нарастания кризисных тенденций, а кризис

двухпартийной системы оказался сдвинут юл к середине 50-х годов

7

и таким образом совпал с её реорганизацией.

Появление в работах советских американистов подобных разночтений и смещение в характеристике последствий воздействия политической борьбы по вопросу о рабстве на двухпартийную систем демократы - вина т.шно объяснить, яа наш взгляд, двумя причинам. Первая причина закяотается в слабой изученности советски?,и и сторикакз-ашрикзя•■огсобытий 1846-1850 годов, связанных с идейной к партийно-шяЕтачйокой борьбой по вопросу о территориальной экспансии, а вторая - в недостаточной разработанности политичзскпх аспектов проблемы рабства, как п теш по-йзтечэсютх предпосылок се цэ с сет и гражданской войны.

В. Основное содержание диссертанта.

Во Введении определяется теш., проблема и. задача исследования, дается обзор источников и историографический анализ исследовательской литературы. В згой *:~оти диссертации сфортдоля-зованн исходные принпкшгалБяш предположения данного исследова-шя,- содержится оценка ист-очнлновой базы исследования и степени 1зученйости теш, заявленной в названия диссертации.

В первой глазе "Предпосылки и тжчинн патггийно-политичео-кризиса" были рассмотрены совдатыю-"кономичзсвие, полити-гэсше и идеологические условия, пред оп ре делившие превращение ¡опроса о рабстве на территориях л наиболее актуальную) полити-Ескуо про&гецу, потребовав сую незапедлительногю разреизния. В той главе показан процесс формирования в конгрессе СНА антира-ошгадельческой оппозиции, ставгээй постоянным фактором полижи-

lé

ческою раз ей кя» способствованиям переориентации направленности мэшхартяйяото соперничества демократов е взгов. Кроь®. того, в последней, части первой главк выявлены идейное содерзание, социальная и политическая направленность принтяпа "Фщ сайл"/сво-бодная земля/ как принципиально нового политического решения

проблемы территориальной экспансии рабства. В результате - ш-

«

териалы первой главы позволяют понять причины сосредоточенности идеологических, политических противоречий рабовладельчэского Юга и свободного Севера на вопоосе о статусе рабства на новых территориях.

Обострение политической борьбы в СМ по вопросу о рабстве объясняется в этой главе диссертации обострением в середине 40-х годов XLX века секвдганальных /межрегиональных/ противоречий рабовладельческого .Юга и свободного Севера. Образование в 10-х - 20-х годах XIX века рабовладельческого и свободного колонизационных потоков при одновременном сот^ально^кульгурном от-' чудденик меяду жанамж и северянам! предопределило взаимное неприятие северянами дальнейшего территориального распространения рабства, а к?яанаш - всякого запрета рабства, на новых территориях. •. .

«

В 10-х - 20-х годах XIX века определилось экономическое преобладание Севера в федеральном Союзе и превращение Яга во внутренняя экономическую колонию.. В 20-х. - 30-х годах поток né-реселенцев из северных штатов на новые территории в не сколько раз превзошел поток поселенце в-щан. В этих условиях щш деш-кратическом устройстве ашриканского государства сохранение ргь-бовладенш на Dre США оказалось в. зависимости от состояния общественного шеяия свободных штагов и отношения к рабству боль-

шинстза жителей этих .штагов. Начало и беспрепятственное развитие в северных штатах движения сторонников немедленной отмзны рабства /аболиционистов/, образование в 1840 году и легальное существование аболиционистской политической париш свидетельствовали о сочувственном отношении к антирабовладельческим идеям на Сепэ-ре СПА. Отказ в 1837-1838 годах федерального правительства и государственных органов северных агатов удовлетворить требования государственных деятелей "0га о .запрете аболиционистской nDona-ганды и пресечении деятельности аболиционистских обдеств у с-о-ганизацкй означал 'начало-открытого идейною к политического противостояния .Зга и Севера.

. Но если в 30-х - начале 40-х годов, несмотря на очевидное сочувствие большинства северян некоторым требованиям аболгпуо-кистов, на Севере не существовало никакого массового пслит::-ческого движения антирабояладельческой направленности, то с середины 40-х годов полотенце начинает коренным образок меняться. Выход колонизационных потоков за территориальные пределы СКА в Орегоне и Техасе, подъем зтсспанско-истских настроений и развертывание в 1844-1845 годах общенационального экспансионистского движения, возобладание сторонников экспансионизма в демократической партии, переход на сторону экспансионистов президента Джона Ташгера, которого сшнил в ноябре 1844 года лидер демократов Дкеймс Н.Полк, выдвинувший прсгтзащу территориальных приобретений - все эти события предопределили внесение в пар-тийно-политическуо борьбу политической проблемы се рритоотвального распространения рабства. Аннексия всего рабовладельческого Техаса при одновременном отказе презвдента-чнанина и большинства шних по лити коз-экспансжонистов от присоединения всего Ope-

и

и

гона, начало в мае 1846 года американо-мексиканской. войны из-за Техаса при одновременном заключении mi оно го договора с Великобританией о разделе Орегона вызвали взрыв антирабоаладельчвских, антилшых настроений. 'Идейным фокусом и политическим выражением этих настроений стало выдвижение в палате представителей конг-

С

' ресса США поправки Уилмота, содержавшей принцип "¡Тш сойл",ппе~ дусматризавшгй принятие федеральны»« конгрессом запрета^ иабства ка территориях, которые предполагалось отторгнуть у ?;5ексигат.

3 обеих общенациональных политических партиях образовались i годах антиоабовладельчвские группы'к грутготоозки,

•требовавшие принятия принципа "trai со:щ" как неотъемлемой части пастчлгохе кредо. 3 конгрессе CÜA в 1846-184?. годах образовалась уй-шарти/ная анткрабо владельческая коалиция конгрессменов i; сенаторов от северных штатов, которые.стали предлагать запрет рабства на новых территориях- в качестве непоеыеннсго условия принят^ экспансионистских законодательных мзр. Антирабовладель--ческач оппозиция отвергла Миссурийский кешрошсс,' бывший в то вреет единственным утвержденным конгрессом решением вопроса о статусе рабстча на территориях. Политика "5га и Севера потребовала скорейшего определения отноюния Федерального госудапства к дальне йкеадг .территориальному распростракеняч рабства.

В стране развернулись идейная дискуссия и политическое противостояние по вопросу о рабстве .на территориях, Вщвялся раскол в общественном сознании африканцев по отношению к рабству, обозначилась реальная возможность секционального раскола общенациональных партий, оказалась заблокированной конструктивная деятельность конгресса по решение территориальной проблемы.Кон-гресс превратился в арену столкновений непримиримых коалиций за-

конодателей. На Юге США. вс8 нарастающими темпами стаю тзаспро-страняться с начала 1847 года движение "шных прав", идейный вдохновитель и политический лидер которого, сенатор от штата 2*ная Каролина Джон Кэлхун потребовал безусловного признания

«А

права гакан на заселение новых территорий рабами. В этих политических условиях принцип "фрн сойл" становился объединяющим лозунгом, идейной платформой для разворачивания массового антирабовладельческого движения.

Превращение принципа "фри сойл" в акткрабовладельческую альтернативу Т&ссурилскому компромиссу, одобряецуо большинством северных конгрессменов, политоков Севера и населения северных штатов, привело к тому, что проблема территориального распространения рабства вистушла на первнй план политическол -отгни страны. Более того, политические события в I84S-I847 годах развивались таким образом, что она потребовала незамедлительного решэния. Ощ>еделивпийся к началу 1847 года военный разгром 'Лексики открывал саше благоприятнее возможности для территориально:! экспансии в ого-западном направлении. Возобновление "Уссурийского компромисса посредством продления линии, отделяющей рабовладельческие территории от свободных, привело бы к открытию больиЕй части новых зеьель для рабства. Отказ подавляйте го болыгннстза яонгрессмэнов-сезэрян возобновить Уссурийский компромисс при всеобщей популярности на Севере предложений о запрете рабства на территориях и одновременном категорическом неприятии- всякого репения Федерального коьгоесеа о гапрзте рабства большинством гкэя делали проблем/ рабства па территориях наиболее зназдгой для будущего политического развития страны. От еб решения в определявR. степени зависела дальнейшая судьба

африканской нации. Все политические силы, движения и организации страны доданы были заявить о своем отноивнии к ней и пред-лашть свой вариант ей решения.

Однако развернувшаяся з 1046-1847 годах идеологическая и партийно-политическая борьба по вопросу о рабстве на территориях неизбежно требовала реорганизаттия политической системы СНА, переориентации деятельности политических институтов страны, потопу что в том виде, в котором они ологяились к середине 40-х годов, их нормальное функционирование, са-ло существование было возьотко только при выполнении одного непре&енного условия.,Его можно сформулировать следусвдм образом: ни «федеральное государство, ни другие общенациональные политические организации не могут никаким образом-вжвиваться в отношения рабовладения. Но в создавшейся в 1846-1847 годах политической ситуации сохранение нейтральности, соблюдение принципа' невмешательства федерального государства, общенациональных партий в отношения рабовладения оказалось невозможным. Поэтому последующая эволтащя политической системы США должна была приобрести кризисный характер.

Во второй главе "Паотийно-политаческий кризис 1847-1849 го-Дой" было рассмотрено развитие кризисных явлений в эвслщип двухпартийной системы СНА. Внесение вопроса о статусе рабства на территориях в структуру отношений межпартийного соперничества и взаимодействия вызвало идейные разногласия и одесточеннуч внутрипартийнуя борьбу, в ходе которой вдейнье расхождения переросли в политическое размежевание шзду различным группами и группировками в демократической и вигской партиях. Межпартийная борьба по вопросу о статусе рабства на территориях содействовала разжигания секцгокалистской про ¡аганды ахтнрабовладельческой

а

и прсрабовладельческой направленности. Политики-се иионалисты получили простор для своей деятельности, как внутри общенациональных партий, так нне их. Происходило формирование ФрисоЧерского дшхения на Севере и движения "таного единства". Конгрес-совскяе дебаты января - марта 1847 года придали идейный импульс, направленность партийно-политической борьбе по вопросу о рабстве на территориях, связали этот зопсюс с наиболее яизотрепещу-щими политическими проблема?® /война, территориальная экспансия/. В стране разворачизалась очередная кампания гго зыборам в конгресс и последуошему избранив президента. Партийным лидерам пришлось а условиях растущей популярности секаяоналястскях .лозунгов, усиленного натиска сеющоналястоз обратиться к птзойлзме территориального распространения рабства, сделав её ре тенге объектом межпартийной борьбы.

Тем самым сторонники фрисойлерского дяят.ения а двиязния "южных прав" получили возможность оказывать реальнее влияние на соотношение сил внутри и мелиу партиями. И они нэ зашалили еп воспользоваться. Весной - летом 1847 года партийные митинга:,, конвенты л легислатуры. з северных -и тгных етатах принимали сл-лщии, а которых одобрялись Евгения вопроса о работ зе на территориях в духе предложений политиков секпионадзетскогс толка. В легислатурах штагов', з иартайянх ортанизалиях, на политических митингах формировались коалиционные объединения ~сех стоссн"-т?коз и противников дальнейейго территориального распространения ства. 'Зрисойлерское дзизение на Сезере и двггенке "п^ннх поав" или "шного единства" смогли добиться'того, что вигам и де:лскт:а-там приходилось теперь доказывать избирателям на Севере сз<гл приверженность Еедопузекэт рабства на новые теотятотзи, 5 кз

соперничать в преданности особым правам кжан на беспрепятственный доступ со своими рабами на территории. Такое развитие межпартийного соперничества вело к принятию партиями на себя взаимоисключающих обязательств на и на Севере по отношению к рабству. Подобная "гибкость" политического курса мэгла завершиться расколом партий, а в конечном счете - страны.

Осознав реальность угрозы секцнонального раскола, партийное руководство и некоторые группировки в демократической и вигской партиях, занимавшие ударенные позиции в вопросе определения статуса рабства на территориях, предприняли энерплчние усилия для пресечения распространения секционалвстских настроений. Они стремились сохранить единство своих партий и единство страны, не пш-бегая к радикальным изшненшм в eö политической систем?. Их консервативный юнионизм предопределил тактическую линия и што-ды противодействия секцаоналшым политическим дшяениям.

Ohe полагали, что проблема рабства не является политичзсг KOii, а вопрос о статусе рабства на территориях ямгет лишь вре-мекнуз ситуативную актуальность. Поэтому лучиий способ убрать его из партийно-политической борьбы они увудели в разьединении вопросов статуса рабства, территориальной экспансии и войны.

Партийные лидеры демократов предложили отказаться от предварительного определения статуса рабства до победоносного за- • вериения Boimu с Мексикой и реализации программы территориально«: присоединений. Конгресс, федеральное правительство должны праэкать с узаконить тот ели нной вариант йтатуса рабства, который определят в процессе свободного волеизъявления поселенцы кь иовьгс территориях. При этой оставалась неопределенной процедура принятия регвнгл о статусе рабства. Население территорий

двояким образом могло осуществить свое волеизъявление: при образовании территориальной легислатуры или в ходе выборов органов власти игата и принятия конституции штата. В первом случае запрет рабства был более вероятен, чем во втором. В результате -такое решение, получившее название доктрины "народного суверенитета", можно одновременно было пропагандировать и как антирабовладельческое, и как лрорабозлзделвческое. Доктрина "наводного суверенитета" или "суверенитета поселенцев" Льетса Кэсса появилась в декабре. 1847 года не столько з качестзе действительного решения вопроса о статусе рабства на территориях,сколько как компрошссная политическая ?,вр'а, призванная урегулировать внутрипартийные противоречия и привести демократов к власти на президентских выборах 1848 года.

Руководство зигской партии'избрало иной путь нейтоалй?згиз секционалистской пропаганды и политической активности. Являясь' партией оппозиции, оно предложило стлачгить решение зспооса о рабстве до избрания своего кандидата на пост президента. Вигс-кке лидеры предлагали немедленное окончание- войны я минстдаяьныз территориальные приобретения или даае полный отказ от всякгх территориальных претензий. Они хорошо понимали, что пока у еле-сти будут демократы ни то, ни другое невозмояно. но заявляя л своей оппозиции войне и территориальной экспансии, виги глоглп сохранять единство партии, в се вечном крыле которой было явным преобладание антирабовладельческих настроений. Поэтом/ зся проблема поиска предвыборной стратегии сводилась у нигов к чахолс-дени"!) претендента, способного получить общенациональную яоддзо-жку. Таким претендентом стал в январе - Феврале 1847 года генерал Саккерп Тейлоо.

Тейлор был плантатором-рабовладельцем, героем американо-мексиканской' войны. Он никогда до этого не занимался политической деятельностью, хотя в силу личных связей и некоторых особенностей собственных политических взглядов отдавал предпочтение вигской партии. Кандидатура Тейлора сочетала возможности ведения эффективной предвыборной кампании как на общенациональном уровне, так ж на секщгональном. Отсутствие опыта политической и государственной деятельности, кевнявленность политических взглядов генерала Тейлора компенсировались его общенациональной известностью, гскным происхождением, популярностью в самых различных общественных слоях на Эге и на Севере. Тем более, что.неопределенность политического облика Тейлора, его партийных предпочтений создавали саше благоприятные услония для подачи кандидатура Тейлора как общенационального лидера, патриота, честного., некоррумпированного общественного деятеля. Придание вигсккм руководством двахению в пользу- избрания Тейлора президентом характера внепартийного, независимого политического движения делало кандидатуру боевого генерала, национального героя гораздо пред-

г.

почтительнее для избирателей, обеспокоенных опасностью раскола етраяк, встревоженных угрозой попрания прав граждан одной секши страны действиями федерального государства, наносящими ущерб интересам одной части Со<о^а, чтобы удовлетворить чрез терние требования другой.

В18-«7-2848 годах партийным лидерам демократов и еи£ов лрнсгось вклочпть вопрос о рабстве на территориях в партийно-Х1и52ТЕческуо борьбу, им не ужалось предотвратить образование севдЕОЕ&Еьных политических движений на Юге и Севере, выход из щргий секцсзкалвстсксх групп в образование в августе 1848 года

о л

массовой антнрабовладельческой фрясойлерской партия. Они оказалась бессильныга предотвратить- кризиснее развитие внутри- и межпартийной борьбн по вопросу о рабстве на территориях. Тем- не менее, их усилия по нейтрализации воздействия секщональных политических сил на развитие шкпартяйяого соперничества принесли свои плоды. Де?жнфатическая партия осталась единой на Пге и на Севере. Больезяство демократов, разделявших взгляды ^рясойлеров по вопросу о рабстве на территориях,осталось в партии и поддержало партийного'кандидата в президенты. Большинство кнных демократов» поддеряивавшх двияеняе "тного единства" лучшей гаоан-тией "шных прав" посчитало победу своей партии в борьбе за власть. Но все ае наибольшими были достижения вигской партии. Ззга смогли усилить свои позиции на Юге за счет демократов и воспользоваться расколом некоторая партийных организаций демократов в северных, особенно в северо-восточквх штатах. Главными треигдуществаш вигов были- шяое пропехевдениа ж ойпэкзцяояалг-зая популярность их кандидата в президенты генерала Заккери Гейлора. Е»дг не смог на равных противостоять лидер демократов и яюгоопнгный политик шчиганец Льшс Кэсс. Своими уяьтраэксяан-жошстскими взглядами, открыто заявленной оппозицией поправке 'шшота а противопоставленной ей двусмысленной доктриной "на-«яного суверенитета" он вызвал недоверие северян и янап. 3 то рэмя, как Тейлор получил в одинаковой изре померзну яп к про-ивниксв, так я сторонников распространения рабства 'на новей ерритории.

Решащим образом определили исход президентских анбосов 348 года штаты Новой Англии и Средней Атлантики, в которые де-зкраты потеряли наибольшую__ част ь своих избирателей, а зига

смогли сохранить своп алектораладую базу примерно в том же виде. Поракеяие Тейлора в северо-кападнаг в усизх в шных штатах инели нагною мзньпве значение в победе Тейлора, чзм превосходство, в северо-востошнх штатах. Получалось, что плвнтагор-рабовладелец из Луизианы обязан был силам избранием президентом США тек ига-там, в которых наибольший размах приобрело анткрабовладельчес-кое фрисойлерское движение» Молчание Тейлора до вопросу о рабстве на территориях вызвало у сеаарян больлвв доверие, чем открытая. оппозиция нринич"У "¿ри сайд" северянина Кзсса.

На кавдддага вигов била возложены протвворечивье, взаимоисключающие одздаяия избирателей, а судьба шгской п^гши оказалась в руках политика, которнй не считая себя партийным лидером и не собирался им становиться. Усиление позиций вигов в вн-свих органах власти федерального государства, в условиях, кохда в северном 1фыпе этсй партии, возобладали аятирабовдаиельче ские настроения, способствовало даяьяейявму обострений псдатачвской борьбы по вопросу о рабстве. Особенно после того, как в конгрессе были в 1848-1849 годах сорваны все попытки принятия ком-

г

црошссного решения ло вопросу о рабстве на территориях.

Вьаддагельная позиция руководства демократов и вигов, партийная разобщенность црокошрошссных сил обреют на провал все усилия по принятию взшшэпряемаегяэго конструктивного вошроглас-сногс репения ло вопросу о рабстве на территориях. Дрокомзро-кдссные силы в нангрёссе ве смогли преодолеть сопротивление4 и&зшаргайной антирабощадельчесной конгрессовской оппозиции и аэтякошромассной коалиции непримиримых противников всякого ог-раявч&нвя территориального распространения рабства из числа ш-уюе конгргссшнсв-дешкратов. Тем более, -что на выборах в конг-

ресс в 1848 году Фрисойлеры и антирабовладельчески настроенные вита пополнили антирабо владельческую коалицию в палате представителей и сенате, а активные деятели движения "гагного единства"-антшоошрошссщго прорабовяадельческуэ коалиции Ратификация сенатом в карте 1848 года мирного договора с Мексикой без предварительного условия-о запрете рабства на бывших мексиканских территориях и принятие конгрессом з августе того же года Орегонского территориального билля, в котором содержалось положение о подтверждении конгрессом принятого территориальной ассамблеей Орегона запрета рабства, стали единственными достижениями в решении территоря&таной проблемы. При этом первое решзкзе было достигнуто благодаря партийном:/' единству сенатской сЬракшга демократов в отстаивании территориальной экспансии, а второе сразу стало истолковываться з терминах сенцяонального противоборства Юга я Севера как демонстрация силы антирабоаладельчвсних настроений на Севере, решимости северян не допустить рабства на новые территории.

Пересечение партийного противостояния конглессглэков* с сек— циональньая и внутрипартийным размежеванием законодателей, прежде всего в низшей палате конгресса, привело к блокировании всякой конструктивной деятельности по разрешению территориальной проблемы. Конгресс вновь стал ареной столкновения противников и сторонников рабовладельческой экспансии, трибуной для ведения секщгонистской пропаганды в общенациональном масштабе. Лроисм-прошссные силы предложили различные варианты компромиссного ре-шния вопроса о рабстве на территориях, но оказавшись а меньшие? ве в своих сеютоналшых делегациях, не илея согласованной программы действий, потерпели полное поражение з своих угиляях

добиться утверждения конгрессом какою-либо из этих вариантов. Кроме того, ужесточилась позиция шик политиков по вопросу о оабстве на территориях и по проблеме рабства в целом. В ходе заседаний кокуса пенях законодателей в декабре 1С48 - январе 1849 года, под воздействием подъема весной - осенью 1849 года движения "тного единства" политики Юга пришли к убеждению в недостаточности только простого подтверждения права шан переселяться с рабаш на новш территории. Они теперь были полны решшсгк добиваться предоставления £Ьу федеральным государством дополнительных гарантий до сохранению и распространению рабства. Феде*-ральное государство, по их мнению, должно было принять на себя особого рода обязательства по обеспечению особых прав, ганых штатов.

Стала встречать повсеместное и всеобще одобрение на Юге вдея о созыве юнвента кккшс штатов, на котором предполагалось выработать единую программ явр по защите рабовладения, общие требования план к федеральному государству, выполнение которых бьшо бы условием сохранения федерального Сокза. Зтот условный шионизм стал к концу 1649 года господствующим политическим направлением в демократической партии. Условныз шионисты в вкгс-еой партии в январе - феврале 1849 года поши на активное сотрудничество и кэатщзонньв соглашения с деюкрагаш.

Падь ему дпзжения "ккного единства" способствовало выявление и росе верной позиции президента Заккери Тейлора по вопросу, о распространении рабства. Б агоеле - августе 1В4Э года прегтщент Тейлор сеоеьк действиями покатая готовность признать запрет рабства в г.г допус.'еть дальне йй'ю территориальную экспансии, помогая т-селекво Кашфорнги сформировать органы власти, принять конститу-

12», занрезаггун рабство, тасгаводействуя организации флибустьерской экспедиции на Кубу.

Слова и действия нового президента, взнуз&ч и ттввсяа гаан. успокаивали опасения северян. Весной - летом 1349 года стала ясно, что никакой массовой миграции кгаан с рабами -на новш территория не произошло и в ближайпэе время не будет происходить .Пар- . тайнне' политики Севера, не сачзаннш после президентских внйорсв йзезезми обязательствами по отноввнию к своим кандидатам, етзля открыто провоз хласагь св-о1? приверженность принципу "фри сойн". В 1849 году начинается ковач: зтзлссз дстгягнн легислатурами севвр-ных антирабсвладельческих резалгалгй.

Исчезновение непосредственной угроза: рабовладельческой эяв-

пансшг, прссеверная позиция нового президента, зсэобщее лгазнэ-

»

ние конституционности запрета тзррптошаяьного распространения рабства создавали. нг&галзприятнучэ идейную и пслитичнскт'^ обстановку для фрисо&эргззта днизенкя. Летом — осень® 1349 года происходит расЕэз; 5и$2с&гегезвй партии,х к концу ГВ43 - началу 1^850 года фрисойлзрскгя' перестала бага, самсстсяхельной

политической сидегЗ* лзлйЕгзм айязнационалБнаго масетаба и значимости. Тем не мннеег йисоЯлерское дшзвние 1Н47-1849 ходсз продолжило свое еутдаствоваяие з рамках зозншшгта з демократа— ческой и вигокой партиях аятирабоаладельчзскогс- направления, локальных. групп и коалиций фрисойяеров» дейотгаоналлаз: з- пределах отдельных штатов. Возобладание на Севере .ярисо&яэрских нзтлядаз за рабовладельческую экспансии сделато излишним сутзествозанне ёркзйзерской партии, поскольку партийнш лидеры демоотатоз •>: зигов заявляли о репимзстп не допустить дальнейкяго территориально го распространения рабства.

Но такое положение могло сохраняться лишь до тех пор пока конгресс опять не пристукал бы к решению вопроса о рабстве. Дальнейшее отлагательство принятия этого решения стало невоз-мзеным, особенно после принятия в октябре 1849 года населением Калифорнии конституции штата, запрещающей рабство, и обретения населения территории Нью-Мексико принять её в Союз в качестве штата. Возникла утроза нового столкновения политиков по вопросу о рабстве на территориях, и теперь оно долено было завершиться принятием определенного решения, ответственность за которое предстояло шять обеим общенациональным партиям.

В третьей главе "Компромисс 1650 года и его последствия" выявляется сочетание факторов и обстоятельств, способствовавших ' вреьвнному предотвращению секдионального раскола общенациональных партий и американского государства- уке в начале 33-х годов. Образование шшартиЁного блока политических групп в конгрессе, возникновение на Dre и Севере США. юнионистского движения привели к консолидации всех политических и социальных сил, отстаивающих приоритет интересов сохранения единства федерального Сотаа в прением его виде. Принятие конгрессом компромиссных биллей Клея - Дугласа оказалось возможно лишь в результате преодоления межпартийного соперничества демократов и вигов, но при этом новое рмпрошссное решение не стало политической основой для возвращения к прежнему традиционному соперничеству двух общенациональных партий. Еа Dre признание компромисса сопровождалось провозЕваиезаен права на сецессию, а на Севере компромисс по вопросу о рабстве стал объектом ьвгпартийного и внутрипартийного содерЕЕчества, которое'вызвало раскол вагокой партия. В результате - ддунщргайнач cœстека демократы - виги встала на путь се-

вхионалвной реорганизации» я партпйна-аалптичэсклй кризис перерос а начала 50-х годов ИХ века з кризис двухпартийной системы как института^политической системы США..

'Принятие в августе — сентябре 1850 года компромиссного рз-ЕЭН2Я по вопросу о рабстве на территориях стало возмояныгл прежде всзго благодаря преодолении мэяпартийкого соперничества ьвх-ду прсксгятрсшссшшя силата в конгрессе. Они смогли наладитъ по' лптзчзское сструдякчвство и вкрабохать единую программ компромиссных мэр по урегулирование сеигсюнальных противоречий шяду Югом и Севером-из-за рабства на территориях. Яидерн прокошро-мзссной коалиции суиалп убедить болыинство законодателей в необходимости принятия юколехса компромиссных -ар, представля®-анх пункты ншнонатькохо со глазения по проблема рабства.

Бташкз препятстнгегя на пути принятия компромисса янилоеь црстиводе йот впе антирабонладельческой коалиции савэрнкг конгрессменов, аятикогагоошссного блока ккных тангрвссхвяов-веш-кратоз и президента .США Закнври Тейлора. АвтярабовяаделБЧэская кйетцпя, отвергнув есыщюнясс по вопросу о рабстЕЗ в принципе, аоддерзала президентский-план ресэнгя террггсрзалнюй проблем, зредусглкгртшазгпй сксрейше вхоздение нсвнг территорий в Сото е<ак вггггоз» что предопределяло запрет рабства. КЬаш демократа эхаергадя'згцрзт рабства на новых территориях и требовали их заздэла по дцеии йясоуряйакого кмгпроггасеа«,

Преододашэ созротавленпя всех анттсошрошссашх еял стг-ю возьдааш благодаря блокировании иэнсервативных и уело тис японистов. Оснснцуз опору цронйгпрсшссного блока составили кнш вит и еэваро-валаднне дг'знраты. Присоединение в февра-е - марте 1850 года к ним групп шионпстоэ и условных пгнснис-

tob из деле галди ееных дешхсрггов, шионистского лвныдшства ш-гов северо-восточных штатов вохлаье с сенатором Дэниелом Уэбстером обеспечило чисуйенвй 'перевес и политический престиж про-коьшрошозной когшздзк. Переход в аше I85Q года на еВ сторону, нового президента Шяяарда Фшсззра способствовал бистрокуприкк-таю всех кошрокгсскж шр конгрессом. Особо следует отстать, что на ход парламентской борьба Еокруг когдрогсюсных предлоае-ний Генри Елея и Стефена АЛустаса в немалой шре повлияло ейео-нистское политическое двЁкение в кшыг, е северо-Еосточянх штатах. йшонистское двзЕение 'зародзлось в январе. - 3sврале 1849, года в штатах "пограничного" Эта а .Средней йтлантикк, Благосо- , стояние этих регионов презло аавясгло от исзнодачзсвдх: откошготй ■■ швду Огом и Севером. ' .

Возникновение давзевга "вгного единства" несло в езбз потенциальную учрсззг сздзссии. Особэлно эта онасноста усилилась в конце 1849 - начале 1ВШ года, юш вкящщазь просэверная,-направленность долия^чесхого i^rpca адьшшкрадан Тейлора. В ко-

-г.

не - впле IBS) тода возашкость сец-зсспз стала взроятноЛ как ннхохда прецде. Конфликт цздду статей Техгл в фгдерздътгл пра-вгтельст&оп кз-са раздела етррпгорди Ньо-Йзксако чуть бшю не перерос в вооруженное етолкяовгнзг федералнпдг войск -п лалицзн жата. «С де^бря 1843 года гашз декэкрагы в часть танат июз развернула в конгрессе калпандэ сецеееаоннсгских угрш/шгорач цраяелаалБаь до соредшш сентября 1850 года, Юзнне йрлкткип, ей- . ул популярность сэцессгонЕСтсках npsssEosa действенность еогое-gssohectckex угроз на политиков Севера, арзнрапия сгцвссяокистихло раторц^ в средство идеояогочесетго давления на северных «акексаскУЕй» егашшвЕЕх уьаренньз ноешзш по вопросу о рабст-

se на территориях, стрешЙь убедить пх в необяэдпшсти компромисса m вопросу о территориально?.1! распрю стране кии рабства. По глзре нарастания на Oie сецессиснпстсной пропагандистской каша-няз лидеры детлократической и впгской партий быстро осознали зависимость мэду сохранением единства своих, партийных организаций и своевременным принятием такого компромисса.

Начавияйся в 1849 году эноношческий бутя, заинтересованность самых шрокгх слоев населения, а скорейшей колонизации новых земель обеспечили muсяистсжяуу дзикензя поддержку деловых кругов и :.<асссвуа базу. Свидетельством силы юнионистского движения на-Юге стал провал планов лидеров секцконалистов превратить конвент шннх штатов з полномочное представительство народа Юга. На Севере в это же вреш наблвдались упадок йрисойлерс-кого диггзнпя и активная таионистская пропаганда, проводк?.зя партийной прессой, массовые непартийные шиснистские митинги,на . которых принимались шионистские резолвдпи и петиции, формировались шионпстсшге когятетн. В Вашингтоне образовалось вейя-тельное проко?япромяссное .лобби,: вклячазизе партийная лидеров,Финансистов, ярогядшгенникоз,. плантаторов, которое стало веста кампании по обработке и давления на законодателей с даль'о склонить их к поддарака вошрощссннх предложений Клея - Дугласа,

Все щхшнтыв конгрессом а августе - сентябре 1833 года за-"Г-снодательнкз 'билли, состававнае так назнвазмый компромисс 1350

года, содержали долояеная которые являлись очевидным уступками

таазам. Все эти уступит бнля по своему существу сбязательстБзг.я

федерального государства по отношэнзя к рабовладельцам. Отказ

от исключительной орасдикцяи конгресса в округе Колумбия ж на

территориях dpi решзнии вопроса о статусе рабства, обязательство

конгресса не препятствовать вхождению в Сота новых рабовладель-чвсках штатов, новые обязательства федеральных органов власти по поикке и возврзиенио беглых рабов - таковы бита условия, на которых южане готовы балл согласиться на вхоздение в Союз нового свободного гтат а. Калифорния в его неизьвнйБХ границах и .запрещение работорговли в федеральном округе .Кавуййиа. Территориальные багла не вклячали полсаезагй,. касавшихся определения правового статуса рабства за исклшекием положения, хяасивизго, что все возможные споры о рабовладельческой собственности долняш решаться территориальными летаслатуракх с правом апелляции непосредственно в Верховный суд. В общем виде коашразгасс 1850 года являйся прораба владельческой иерой, и реализация его полозаний прида-, ла бы политике федерального правительства отчетливую пропзную, прорабо&чадельческуа направленность.

Коьагрохисс 1850 юда бкл нечто больнее, чем просто совокупность законов, принятых по конкретным вопросам. Комзрошссные ¿эры заключала в сзбо пршшпиалькоз ревише вопроса об ответственности федерального государства са сохранение и распространение рабства. О&гзнациональным партиям необхщшко было разделить с фгдеразгьнш государством политичвс^го'отБетствзкиость га пра-'нягсе и государственна шры по рзализаайи положений коипрошо-оа Клея — Дудяаса. Коыпрокясс не более оставаться объектом паржШо-еоЕЯ-ической борьбы. Лчбая попытка организации полпст-таской какпании по перзсютру пет; отшне -законов, его" составдя-еяее, вале, к ново&зу обострению сакционаявакк противоречий, к агарыву единстьа к целостности ойзенацнональнш: партий и <йед?-рзлгкего государства. Лоэтовд обязательным условием осу сэ стане-®я яоалрояпосв было достижение национального согла-

спя по вопросу о дравогж^сти решзнпй конгресса. Иданно для приобретения компромиссом 1350 года статуса национального соглашения била организована и проведена в I850-IB52 годах общенациональная политическая кампания признания его окончательным решением вопроса о рабстве.

Признание компромисса происходило в два этапа. На первом этапе, начавшемся в сентябре I85Q года и закончавивмся в декабре 18 5L года, компромисс был одобрен в игатах в ходе выборов в легислатуры, палату представителей, сенат и выборов губернаторов. Эгорой этап, продолжавшийся с декабря I85L года по ноябрь 1852 года, характеризовался идейной .и политической борьбой по зопросу о политической ответственности каадой. из общенациональных партий за незыблемость п неуклонное соблэдение полозегогй компромисса 1850 года. На первом этапе достигалось признание компромиссных баллвЗ Клея - Дугласа общественным мнением, а на втором - определялись Форш п способ принятия партаяш ответственности за сохранение компромисса i860 года в неизменном ниде. S 1850-183 годах прокомпрсмпсснЕЗ полптигя в сотрудничества а юнионистским двааением.убеядали избирателей в необходимости, право:.® рности и приешекостз компромиссных ?жр, принятых конгрессом для преодоления- противоречий Юга и Севера. В конце IS5I -1852 годах партш&пз лздерн демократов п зягоэ соперничали друг ■ с другом в демонстрации приверженности компромюсу, объявляя на этом основании своя парит единственной истинно юнионистской политической силой.

Последствия политической ка?я1ащя за признание компромисса 1850 года были неоднозначный и протпзоречивьзш. Если общественное мнение на Севере л Die примирилось с необходимостью сохсане-

•кия и соблюдения всех его положений, то в политическом плане национальное согласие достигнуто не было. В то время, так в демократической партии в начале 50-х годов происходил процесс консолидации за счет блокирования 'консервативных и условных юнионистов на платформе признания компромиссных биллей Клея - Дугласа, то в вигской партии произопвл раскол на ачтирабовладельче ское антикомцромиссное большинство и на шионистское меньшинство. Лидеры демократов отказались объединиться с вигами-юнионистами в одну партию, и им в условиях распада в 1851-1852 годах книонист-ского.политического движения пришгооь пойти на неравноправное политическое партнерство с демопатами.-На президентских выборах 1852 годах и на выборах в конгресс в 1852-1853 годах шш потер- ' пели сокрушительное поражение, а к 1853 году Еигская партия перестала быть общенациональной политической силой.

Демократы остались единственной общзншрональной партией,но приобрели прорабовдадельческув направленность; в своей политической деятельности, так -как оказались единственна! гарантом сохранения компромисса 1850 года. Вйгская партия стала претерпевать

с

реорганизацию» преврадазщуа её в ангирабоннадельческую партию северньж агатов. йии-шиониста присоединялись к демократам или формировали независимые политические грушн и организации локального характера. Это означало, что двухпартийная система де- ■ кократы - наш в начале 33-х годов XIX века встала на путь се»-ЦЕонашюй реорганизации. Лооиятческое соперничество общенациональной прорабовладельчзской партии е антирабоняадельческой партий северных отатов не носило ухе консолидирующего характера и ае^о к дежштетраави политической система и секционалыюму рас-лу страшу

3 Заключении подводятся итога изучения эвол'шяи двухпартий-кой системы СП'А в период 1846-1850 водов и излагаются основные выводы. Их г-лакно свести к трем положениям. Во-первых, вопрос о территориальном распространении рабства превратился на рубеже 40-х - 50-х годов ХЕХ века в первоочередную проблему нашональ-ного развития СПА; во-вгоркх, решение этой проблемы потребовало принципиальных изменений в слскибпбйся к началу 40-х годоз ИХ века политической системе; в-третьих, характер и направленность этих изг.Енений были таковыми, что привели к "/трате двухпартийной системой, этим ключевым механизмом политической организации американского государства, своей консолидируй®й голи.

Партийно-политический кризис 1846-1850 годов, вызванный обострением секстональных противоречий Севера п Юга С НА из-за проблемы рабовладельческой экспансии был преодолен в 1850-1852 годах таким образом, что общенациональная двухпартийная система демократы - вига стала претерпевать процесс сокцпональясй реорганизации. Она перестала быть интегрирутезй политической силой американского общества и превратилась а оутубо конфликтную политическую структуру. Секпиональяый антагонизм "та и Севера беспрепятственно стал разругать политическое единство страны.

Приложение содержит три таблицы, з которых приведены данные относительного прироста или сокращения голосов у кгщой и? основных партий на президентских выборах 1836, 1840, Г844, 1343

и 1852 годов, таблицу сведений о голосовании з сенате конгресса по компромиссным бгллям Клея - Дугласа и три диаграммы, покази-вахппэ распределение голосов гакных вигов, северных демократов и демократов "пограничного" Эта во время голосования з палате представителей по компромиссным биллям Клея - Дугласа. Все ч?тк-

ре таблицы дзрт сведения не только о партийной принадлежности избирателей и сенаторов, но и о их ре тональной локализации. Выбор вгсных вигов, северных демократов и демократов "пограничного" Dra для рассмотрения распределения их голосов объясняется тем, что имение представители этих фракций в конгрессе и дали боль-цугс часть поддержки компромиссным биллям Клея - Дугласа.

9. Практическая значимость диссертации.

Факты, аргументы, выводы, • высказывания, документальные и статистические данные, приведенные в диссертации позволяют получить довольно полное представление о некоторых важных аспектах политического развития США в конце 40-х - начале 50-х годов 2LX века. Исследовательские штериалы диссертации ыозут быть использованы для подготовки лекций, спецкурса или 'спецсеминара по политической предыстории сецессии и гражданской войны в СНА.

. Примечания

I. Brock «.Н. Conflict and Transformation, The United States tbi^is??. Jie* York, 1976; Idea. Parties and political conscience: American. Dilecmas I840-I85C. Millwood (K.Y.), 1979; Coopei- V..J. Ihe South, and politic?; of slavery I32S-I356. Ba--or- iiouge (Loui.), I97S; Fehrenbacher D.E. The South and I-hrec Sectional Crises. Baton Gouge (Loui.), 1980; Potter D.u. Cae iro ending crisis 1845-2361. New York,, 1976.

i. ¿yoosiuKKft Т.к. двухпартийная система "демократы - вита": особенности v. роль в политическом развитии CLA в ЗС-е - 50-е гедь aLa векн,- В сб. Из истории внутриполитической борьбы у. 004ественной мысли США.. Кумбыпвв, 1981. С.26-44; Он ice. жй с проалема рабства в 4и-е годы XIX века,- В сб. Ппобле-истории з: оощестчекнсй мысли США.. Куйбыяев, 1ЭВв. С. 6-22; цорсаков v.A. Образование республиканской партии ДВ54*185С>/ Г шгутжпрлитеческрй борьбы и общественной

КЫ2лп uLA. Ьуибышев, IySl. C.44-bj; См. статьи этих авторов s — ------------ -------- . „ —

Ц

политические партии uha в новое арг|.л. i-bta; ярйнцщы ЯГТККПИОНИООВаНИЯ ЛВГтяПТТ»ипЯ СИС-

mil

3>. Alexsnaer Th.2. The iirencions of voter partisan constancy iro= IS^O to IS60. Ssseys on American nntebellun politics.

1840-1360. Arlington (Texas), 1982. P.72-75,85-33,94-975 Holt 1J.F. '.7i-nainc roads to recovery: The .This party froa 1344 to 1343.- Sssavs on omericsn antebellum politics, 13'Ю-18бО. Arlington (Texas), 1932. P. 12'!--125,163-1^5; ITational development and sectional crisis I3I5-I860. 2d. by Silbey J.H. ITcw York, 1970. P.5; Silbey J.H. The Shrine of. party: Congrersio-nal voting behavior 134-1-1852. Pittsburg (Pemi.),I967. P.85. 99; Idea. Partisan Imperative: The Dynamics of American politics before the Civil V.rar. New York, 1985. P.46,49,55-57,66; Idem. American political nation 1333-1893. Stanford (Cal.), 1991. P.132-155; Voters, parties, and elections. Quontative essays in. the history of American oopular behavior. Sd. by LlcSeveney S.F., Silbey J.H. Lexington (Mass.), 1972. P.58.

4. Foraisano Д.Р. The birth of аазз political parties. Michigan I327-I36I. Princeton (ir.Jer.), 1971. P.20?,209-211,218,239,

•314,34); Holt И.Р. The political crisis of the 1850's, New York, 1978. P.13-1^.15-16,102-103,105,113,134-135,136; Ray-^ back J.C. Pree Soil. The election of 1848. Lexington (Kent.;, 1970. P.299-303,307; Silbey J.H. Partisan Inperative...P.Z7ii-:Wiii,53,I09.

5. Brock ;7.R. Conflict... P.126; Idea. Parties... P.340;Potter 0. Op.cit. P.230.

5. Дементьев И.П., Маныкин А.С., Сивачев Н.В., Согрпн В,В., Яыьков ЕЛ. К вопросу о периодизации истории двухпартийной системы С1Л.- 3 сб. Вопросы гтатодологои я истории исторической натки. Вып.2. М„ 1978. С ¿73-174; ГЛаннкин А .С., Сйва-чза Н.З. Дв5гхпат>ти15ная сздаа в СШ: история л современность,- Новая if новейшая история. 1973, ИЗ] С.30-31.

7. Деизнтьез Й.И., Макыккн А .С „, Сизачав Н.В., Согрпн В.З,, Язбков Е.Ф.О некоторых яшнципах йшшцяояЕрования двухпартийной системы СМ.- Вестник ШУ. Серия В, история. ^981, 1з6. С.32-33; ДубовицкиЗ Г .А.. Двухпартийная система "демократы - вили": 'особенности и роль в политическом развитии СНА з 30-е - 50-е годы Я.х века,- В :и1.'Из истории внутриполитической борьбы и общественной мысли СНА. Куйбыпвв, I98I.C.43; . История CfcА„ ТД. М„ 1983» C.3S5; Маншзн А.С., Язькоз Е.4. Роль третьих партий в паотийно-иолитичёской систекв CI1A.-Вопросы истории. I9BIj£2. С,57: Манккин А.С. Истосия двухпартийной системы США. Д789-1980/. М., 1981. С.53-54,55,08, 51; Шшыкин А.С., Никонов-В. А., Рохулэз Ю.Н.,-Язькоа Е.'З. пе-которые итога изучения история двухпартийной системы С1ГА

- Новая и новейшая история. 1988, .'£2. (7.26-27.

По тег,® диссертации опубликованы слгцулцяе работы: I. Осипов Н.И. Формирование-в конгресса СНА. антирабовладельческой оппозиции территориальной экспансии рабства / 13461847 гг./. М., 1991.- 60 с. / Рукопись депонирована з ИШЮН АН

СССР, К455В1 от 18Л.91. 2,7 п.л.Л

2. Остов Н.И. Политический раскол в демократической и вигской партиях по вопросу о территориальном распространении рабства /1847-1849 гг./. М., 1992,- 62 с. / Рукопись депонирована в ИВИШ РАН, >545704 от 3.06.32. 2,7 п.л./.