автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Общественно-политическое движение коренных народов Якутии
Полный текст автореферата диссертации по теме "Общественно-политическое движение коренных народов Якутии"
Григорьев Степан Алексеевич
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ КОРЕННЫХ НАРОДОВ ЯКУТИИ
(КОНЕЦ 1980-Х - 1990-Е ГГ.)
Специальность 07.00.02 - Отечественная история
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
- 8 ЛЕН 2011
Якутск-2011
005005571
На правах рукописи
Григорьев Степан Алексеевич
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ КОРЕННЫХ НАРОДОВ ЯКУТИИ (КОНЕЦ 1980-Х - 1990-Е ГГ.)
Специальность 07.00.02 - Отечественная история
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук ,
Якутск-2011
Работа выполнена в секторе арктических исследований Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера Сибирского отделения Российской академии наук.
Научный руководитель: кандидат исторических наук,
старший научный сотрудник Винокурова Лилия Иннокентьевна
Официальные оппоненты: доктор исторических наук
Толстых Геннадий Владимирович, ФГНУ «Институт региональной экономики Севера»
кандидат исторических наук Юрганова Инна Игоревна, Департамент по архивному делу Республики Саха (Якутия)
Ведущая организация: Институт истории, этнографии и археологии народов Дальнего Востока Дальневосточного отделения Российской академии наук.
Защита диссертации состоится 23 декабря 2011 г. в 0 часов на заседании диссертационного совета КМ 212.306.08 при Северо-Восточном федеральном университете им. М.К. Аммосова по адресу 677000, г. Якутск, ул. Белинского, 58, зал заседаний Ученого совета.
С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в научной библиотеке Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова по адресу 677000, г. Якутск, ул. Белинского, 58.
Автореферат разослан « и »ноября 2011 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
РадченкоН.Н.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью объективного изучения и анализа новейшей истории развития российских регионов. Период развития российского общества в конце XX в. вызывает большой интерес исследователей. Особое место в его научном освещении занимают процессы, отражающие социально-политическую активность народов Российской Федерации.
В период со второй половины 1980-х гг. в стране начались радикальные изменения в сферах политики, экономики и культуры. В Якутии происходили процессы, схожие с процессами в других регионах России. В условиях переломного перехода в государственной идеологии, экономической стратегии и национальной политике для коренных народов Якутии, включая малочисленные народы Севера, вопросы культурной сохранности и дальнейшего развития в качестве самостоятельных этносов приобрели особую важность. В этом свете представляется обоснованным научное изучение деятельности общественных объединений и организаций коренных народов Якутии в период конца 1980-х - 1990-х гг. Для многонационального государства именно мобилизация социального потенциала населяющих ее народов является одним из обязательных условий формирования гражданского общества, что актуализирует избранную тему.
Степень научной разработанности темы. Историография по проблемам общественно-политического развития коренных народов Российского Севера в последние десятилетия XX века находится еще на стадии становления. Внимание исследователей уделено, прежде всего, вопросам социально-экономического развития и административного устройства северных территорий, культурного развития коренных народов. Особенностью сложившейся традиции научного изучения темы является преобладание в ней трудов по проблемам малочисленных народов Севера, что обусловлено их особым этнодемографическим положением среди народов Российской Федерации.
Начало демократических преобразований во второй половине 1980-х гг. ознаменовалось появлением новых возможностей в исследовании истории и культуры коренных народов России. Специалисты получили долгожданную возможность свободно
анализировать прошлое и настоящее Севера как в общесоциальном, так и частном человеческом измерениях, публиковать объективные результаты своих изысканий. В трудах А.И. Пика, П.Х. Зайдфудима, В.Г. Бабакова, З.П. Соколовой, М.Н. Губогло и др.1, были даны характеристики социально-экономического и культурного развития малочисленных народов Севера.
В советской историографии было исследовано формирование и особенности законодательных основ деятельности органов самоуправления коренных малочисленных народов Сибири и Дальнего Востока. Несмотря на то, что теоретическая база трудов советского периода тесно связана с устаревшей идеологией решения национального вопроса в СССР, в них содержатся богатый фактический материал и анализ исторической ситуации начального этапа социально-политического развития коренных народов Севера в XX в. Так, сложности реализации экономической и культурной политики на Севере, а также опыт и способы решения национально-культурных и экономических проблем коренных народов изложены в работах В.А. Зибарева, Н.Т. Онищука, C.B. Бобышева и других исследо вателе й".
1 Пика А.И., Прохоров Б.Б. Большие проблемы малых народов // Коммунист. - 1988. - -№ 16. - С. 76-83; Пика А.И. Международные правовые нормы государственной политики в отношении занятости и труда малочисленных народов Севера СССР // Проблемы обеспечения рациональной занятости малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в общественном производстве. - Якутск: ЯИЦ СО РАН, 1992. - С. 94-96.; Его же. Неотрадиционализм на Российском Севере: идти в будущее, не забывая прошлого // Социологические исследования. - 1996. - № 11. - С. 47-53.; Зайдфудим П.Х. Реабилитация жизненной среды российского Севера. - М.: Госкомсевер России, 1993. - 69 е.; Бабаков В.Г. Кризисные этносы. - М.: ИФ РАН, 1993.
- 183 е.; Соколова З.П. Народы Севера России в условиях экономической реформы и демократических преобразований // Народы Севера и Сибири в условиях экономической реформы и демократических преобразований / РАН. Ин-т этнологии и антропологии им. H.H. Муклухо-Маклая. - М.: ИЭА РАН, 1994. - С. 16-49; Её же. Концептуальные подходы к развитию малочисленных народов Севера // Социально-экономическое и культурное развитие народов Севера и Сибири: Традиции и современность / Отв. ред. Соколова З.П. - М.: Культура, 1995. - С. 36-38.; Губогло М.Н. Языки этнической мобилизации. - М.: Школа, 1998. - 811 с.; Его же. Может ли двухглавый орел лететь с одним крылом? Размышления о законотворчестве в сфере этногосударственных отношений. - М.: Юрист, 2000. - 512 с.
2 Зибарев В.А. Советское строительство у малых народностей Севера (1917-1932 гг.). -Томск: Изд-во Томского ун-та, 1968. - 334 е.; Онищук Н.Т. Создание советской национальной государственности народностей Севера. - Томск: Изд-во Томского ун-та, 1986. - 230 е.; Бобышев C.B. Комитеты Севера, Восточной Сибири и Дальнего Востока.
- Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2000. - 240 е.; Его же. Комитеты Севера и проблемы формирования национальных органов управления малочисленных народов (1925-1930 гг.) // Региональные проблемы межнациональных отношений в России / Огв.
Сферой отдельного научного интереса является опыт осуществления государственной политики в отношении коренных народов России. Современные этнополитические процессы у народов Севера проанализированы ведущими российскими исследователями Л.М. Дробижевой3 и В.А. Тишковым4. Реализация политики государства в дореволюционный, советский и постсоветский периоды в литературе обобщена и проанализирована, в частности, в трудах Р.Г. Абдулатипова5. Проблемы развития законодательства по коренным народам Севера, вопросы государственной практики в данной сфере привлекали внимание ученых и общественных деятелей из числа малочисленных народов Севера России6. В Институте этнологии и антропологии РАН сложилось отдельное научное направление «юридическая антропология», в рамках которого был осуществлен целый ряд научных и прикладных проектов по проблемам народов Севера .
ред. H.A. Томилов. - Омск: РАН Ин-т этиологии и антропологии им. H.H. Миклухо-Маклая, 1993.-С. 41-43.
3 Дробижева J1.M., Аклаев А.Р., Коротеева В.В., Солдатова Г.У. Демократизация и образы национализма в Российской Федерации 90-х годов. - М,: Мысль, 1996. - 382 е.; Ее же. Социальные проблемы межнациональных отношений в постсоветской России. -М.: Центр общечеловеческих ценностей, 2003. - 376 е.; Ее же. Национально-гражданская и этническая идентичность: проблемы позитивной совместимости // Россия реформирующаяся. - М., 2008. - Вып. 7. - С. 214-228.
4 Тишков В.А. О концепции перестройки межнациональных отношений в СССР // Советская этнография. - М., 1989. - № 1. - С. 73-89; Его же. Стратегия и механизмы национальной политики в Российской Федерации // Этнографическое обозрение. - 1993.
- № 5. - С. 12-34; Его же. Национальности и национализм в постсоветском пространстве: Исторический аспект // Этичность и власть в полиэтнических государствах. - М.: Наука, 1994. - С. 9-34; Его же. Концептуальная эволюция национальной политики в России // Федерализм. - 1997. - № 3. - С. 71-108.; Его же. Реквием по этносу: Исследования по социально-культурной антропологии. - М.: Наука,
2003.-544 с.
5 Абдулатипов Р.Г. О федеративной и национальной политике Российского государства.
- М.: Славянский диалог, 1995. - 63 е.; Его же. Национальный вопрос и государственное устройство России. - М.: Славянский диалог, 2000. - 665 е.; Его же. Управление этнополитическими процессами: вопросы теории и практики. - М.: Славянский диалог, 2001.-479 с.
6 См. напр.: Роббек В.А., Кривошапкин A.B. Народы Севера: поиск национальной идентичности // Малочисленные народы Севера Якутии: состояние, проблемы / Отв. ред. М.М. Хатылаев. - Якутск: ЯНЦ СО РАН, 1993. - С. 3-15.; Харючи С.Н. Коренные малочисленные народы: проблемы законодательства. - Томск: Изд-во Томского ун-та,
2004. - 360 е.; Слепцов А.Н. Права народов Севера на традиционное природопользование и самобытный уклад жизни. - Якутск: ЯФГУ «Изд-во СО РАН», 2004.-156 с.
7 Homo Juridicus. Материалы конференции по юридической антропологии. / Отв. ред. Н.И. Новикова, А.Г. Осипов. - М.: Стратегия, 1997 - 254 е.; Юридическая антропология. Закон и жизнь / Отв. ред. Н.И. Новикова, В.А. Тишков. - М.: Стратегия, 2000. - 220 е.;
Большое количество работ новейшего периода посвящено вопросам управления в сфере природопользования и промышленного освоения северных территорий, в т.ч. в контексте этно-экологических проблем и сохранения среды обитания аборигенных народов. В этой связи представляют интерес труды A.C. Ахиезера, И.А. Халий, О.Н. Яницкого8, в которых рассмотрены проблемы развития экологического движения в России, а также этноэкологические исследования Л.С. Богословской, К.Б. Клокова и П.Н. Павлова9.
Исследователи обоснованно обращаются к проблематике традиционного природо- и землепользования, т.к. исконные земли коренных народов остаются источником их жизнедеятельности, этнической не только хозяйственной, но и духовной нишей. Работы, касающиеся аспектов правового обеспечения, политико-правовых основ создания и функционирования территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока широко представлены в научной и научно-публицистической литературе10. Круг вопросов прошлого и настоящего коренных народов Севера, связанного с традиционным и модернизированным образом жизни в разных аспектах рассмотрен в
Олень всегда прав. Исследования по юридической антропологии. / Отв. ред. Н.И. Новикова. - М.: Стратегия, 2003. - 320 с. и др.
* Ахиезер A.C. Экологическое движение, интеллигенция и общество // Социологические исследования. - 1996. 12. - С. 128-132; Халий И.А. Экологические инициативы в крупном индустриальном центре // Социологические исследования. - 1992. - № 12. - С. 71—80; Ее же. Экологическое общественное движение и власть: формы взаимодействия //Политические исследования.-2008. -№4.-С. 130-139; Яницкий О.Н. Экологическое движение в России: Критический анализ. - М.: ИС РАН, 1996. - 216 е.; Его же. Экологическое движение и контекст: становление гражданского общества в постготалигарной среде //Социологические исследования. - 1992,- № 12. - С. 40-51.
9 Клоков К.Б. Традиционное природопользование народов Севера: концепция сохранения и развития. // Этнографические и этноэкологические исследования. - СПб., 1997. - Вып. 5. - 91 е.; Богословская Л.С., Павлов П.Н. Коренное население Российского Севера и современное законодательство в области природопользования и охраны окружающей среды // Человек и право. Книга о летней школе по юридической антропологии / Отв. ред. Н.И. Новикова, В.А. Тишков. - М.: ИЭА РАН, 1999. - С. 69-74.
10 Аракчаа К.Д. Коренные народы: международное и национальное право. - М.: Гос. Дума; Известия, 1995. - 47 е.; Ее же. Практика договорных отношений между аборигенными народами и государством на российском Севере // От патернализма к партнерству (строительство новых отношений народов Севера и государств) / Отв. ред. А.Н. Пилясов. - Магадан: СКВНИИ ДВО РАН, 1998. - С. 37-55; Ее же. Правовое обеспечение защиты исконной среды обитания коренных малочисленных народов России // Российский федерализм: от Федеративного договора до наших дней / Отв. ред. Р.Г. Абдулатипов. - М.: РИО Росархива, 2002. - С. 123-138; Винокурова Л.И., Романова E.H. Земля коренных народов Якутии: сакральная территория, право на землю и современное законодательство // Расы и народы. - М.: Интерпериодика МАИК, НаукаМ, 2002.-Вып. 28.-С. 121-132.
работах Н.Б. Бахтина, O.A. Мурашко, А.Н. Пилясова, С.Н. Харючи и ДР."
На материалах истории регионов проживания представителей малочисленных народов Севера, в частности, по Дальнему Востоку и Сибири выполнены исследования В.А. Тураева, JI.B. Самандиной, А.Ю. Завалишина и др.12 Этими авторами интерпретируются проблемы этнического, социально-политического и правового развития малочисленных народов Севера в новейший период.
Этническая и социальная история коренных народов Якутии во второй половине прошлого столетия, в основном, освещена в формате авторских очерков в коллективных монографиях, представлена блоками в обзорных трудах13. Среди немногих исследований, комплексно сфокусированных на этнических, социально-экономических и культурных проблемах коренных народов в условиях интенсивного промышленного освоения территорий их проживания, следует отметить работы В.И. Бойко. Будучи выполненными в рамках советской методологии, они содержат ценный эмпирический материал и авторский анализ изученной социальной реальности14.
" Бахтин Н.Б. Коренное население Крайнего Севера Российской Федерации. - СПб.— Париж: Изд-во Европейского Дома, 1993. - 96 е.; Пилясов АН. Закономерности и особенности освоения Северо-Востока России. - Магадан: СВКНИИ ДВО РАН, 1996. -146 е.; Харючи С.Н., Антонов И.Ю., Филант К.Г. Социальные нормы коренных малочисленных народов Севера России [обряды, обычаи, ритуалы, традиции, мифы, нормы морали, нормы права]. - М.: Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 279 с.
12 Этнос и природная среда / Отв. ред. В.А. Тураев. - Владивосток: Дальнаука, 1997. -153 е.; Старцев, А.Ф. Малочисленные народы Приморья накануне третьего тысячелетия // Многонациональное Приморье. - Владивосток: ДВГМА, 1999. - С. 19-26; Его же. Этнические и правовые аспекты социально-политического развития малочисленных народов Дальневосточного Севера // Законодательные (представительные) органы власти в Приморском крае. История, современность, тенденция развития / Отв. ред. A.C. Ващук. - Владивосток: ПИППККГС, 2000. - Ч. 3. - С. 84-86; Самандина Л. В. Развитие коренных малочисленных народов Дальнего Востока России в 1985-2004 годы: Социально-политический аспект. Дис.... канд. истор. наук. - Хабаровск, 2005. - 297 е.; Завалишин А.Ю. Проблемы модернизации коренных этносов Дальнего Востока в контексте догоняющего развития России // Дальний Восток России: исторический опыт и современные проблемы заселения и освоения территорий / Отв. ред. Н.И. Дубинина. -Хабаровск: ДВГНБ, 2001. - Ч. 2. - С.65-69.
"См.: Гоголев А.И. Якутия: Век XX (1917-2000 гг.). - Якутск: Изд-во Якутского гос. унта, 2001. - 154 е.; Народ Саха: от века к веку: Очерки истории / Отв. ред. В.Н. Иванов. -Новосибирск: Наука, 2003. - 327 е.; Россия и Якутия: сквозь призму истории / Отв. ред. В.Н. Иванов. - Якутск: ИГИ АН РС(Я), 2007.-425 с.
14 Бойко В.И., Васильев Н.В. Социально-профессиональная мобильность эвенков и эвенов Якутии. - Новосибирск: Наука, 1981. - 175 е.; Бойко В.И. Социально-экономическое развитие народностей Севера. - Новосибирск: Наука, 1988. - 320 е.;
В работах Ю.Д. Петрова освещены проблемы социально-политического развития народов Севера, исследованы теория и практика государственной национальной политики в отношении коренных малочисленных народов Севера на примере Республики Саха (Якутия)15. К хронологическому периоду диссертации относится историко-географическое исследование В.В. Филипповой «Коренные малочисленные народы Севера Якутии в меняющемся пространстве жизнедеятельности: вторая половина XX в.»16, посвященное различным аспектам жизнедеятельности коренных малочисленных народов Северной Якутии.
По социальным и культурным вопросам жизнедеятельности малочисленных народов Севера ряд проблемных статей был подготовлен специалистами по изучению коренных народов Якутии С.Н. Гороховым17 и У.А. Винокуровой18. Широкий спектр современных социальных, экономических, культурных проблем северных этносов был освещен в 1990-2008 гг. в исследованиях Института проблем малочисленных народов Севера СО РАН и Института гуманитарных исследований АН РС(Я)19.
5 Петров Ю.Д. К вопросу о национальном самоуправлении малочисленных народов Республики Саха // Человек и Север: исторический опыт, современное состояние и перспективы развития. / Отв. ред. В.Н. Иванов. - Якутск: ЯНЦ СО РАН, 1992. - С. 3034.; Его же. Народы Севера: власть и политика. - Якутск: Изд-во ЯГУ, 1997. - 100 е.; Его же. Малочисленные народы Севера: государственная политика и региональная практика. - М.: Academia, 1998. - 192 с.
16 Филиппова В.В. Коренные малочисленные народы Севера Якутии в меняющемся пространстве жизнедеятельности. - Новосибирск: Наука, 2007. - 176 с.
17 Горохов С.Н. Насущные проблемы народностей Севера // Диалог. - Якутск, 1989. -№21-22. - С. 3-9; Его же. Родовые общины - последний шанс на выживание и сохранение народов Севера как самостоятельных этносов // Человек и Север: исторический опыт, современное состояние, перспективы развития / Отв. ред. В.Н. Иванов. - Якутск: ЯФ Изд-ва СО РАН, 1992. - Якутск, 1992. - 4.2. - С. 35-39; Его же. Суктул юкагирского народа как форма самоуправления // Народы Севера: пути, проблемы развития / Отв. ред. П.С. Максимов. - Нерюнгри: Изд-во ЯГУ 1998. - С. 3438.
Винокурова У.А. О правовом обеспечении возрождения и развития малочисленных народов Севера Якутии // Малочисленные народы Севера Якутии: состояние, проблемы / Отв. ред. М.М. Хатылаев. - Якутск: ЯНЦ СО РАН, 1993. - С. 23-25.
19 Роббек В.А., Слепцов П.А. Языковая ситуация в Республике Саха (Якутия) и социолингвистические проблемы языков малочисленных народов Севера. - Якутск: Изд-во ИПМНС СО РАН, 1999. - 39 е.; Его же. Концепция развития языков малочисленных народов Севера - Якутск: Северовед, 1999. - 80 е.; Его же. Концепция системы кочевых образовательных учреждений Республики Саха (Якутия) - Якутск: ИПМНС СО РАН, 2004. - 46 е.; Его же. Научные основы создания системы образования кочевых народов Севера. - Новосибирск: Наука, 2007. - 60 е.; Современная Арктика: опыт изучения и проблемы / Огв. ред. С.И. Боякова. - Якутск: Изд-во СО РАН, Якут фил., 2005.-200 с.
Социологические очерки по прошлому и современному состоянию малочисленных народов Севера были подготовлены М.Н. Борисовым20, в них также прослежены актуальные вопросы развития языка, культуры и демографической ситуации у коренных малочисленных народов Севера. Исследования социально-экономического развития малочисленных народов Севера позволили Ф.С. Донскому предпринять попытку смоделировать развитие коренных меньшинств в рыночных условиях21.
Предпринятое диссертационное исследование ставит задачу освещения исторических истоков «общественного пробуждения» коренных народов Якутии в переломную эпоху. В этом свете осмыслению социально-политических традиций региона, роли этнических лидеров в общественных процессах способствовали труды исследователей А.Н. Дьячковой, H.H. Дьяконовой, C.B. Степановой22. Большую пользу диссертант извлек из работ Е.П. Антонова, изучившего становление общественного движения якутов в первые десятилетия XX века. В его трудах показана деятельность первых национально-культурных обществ якутов, прослежены их роль, место и функции в национально-государственном строительстве2 .
В оценке этнополитической ситуации Якутии конца XX в. диссертанту оказали помощь работы Д.Г. Брагиной и В.Б. Игнатьевой. В работах Д.Г. Брагиной раскрыты этнические и этнокультурные
20 Борисов М.Н. Малочисленные этносы Севера: вчера, сегодня, завтра. - Рыбинск: РГАТА, 1995,- 155 с.
21 Донской Ф.С. Проблемы интеграции народов Севера в современном обществе // Проблемы обеспечения рациональной занятости малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в общественном производстве / отв. ред. Н. В. Игошип. -Якутск: ЯНЦ СО РАН, 1992. - С. 3-19; Его же. Социальная защита населения Севера в условиях перехода к рыночной экономике // Человек и Север: Исторический опыт, современное состояние, перспективы развития / Огв. ред. В.Н. Иванов. - Якутск: ЯНЦ СО РАН, 1992. - Ч. 2. - С 51-57.; Его же. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока во второй половине XX века. - Якутск: ЯФ Изд-ва СО РАН, 2002. - Т. 1. - 338 е.; Его же. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока во второй половине XX века. - Якутск: ЯФ Изд-ва СО РАН, 2004. - Т. 2. - 320 е.; Его же. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока во второй половине XX века. - Якутск: ЯФ Изд-ва СО РАН, 2006. - Т. 3. - 427 с.
22 Дьячкова А.Н. Г.В. Ксенофонтов: ученый и общественно-политический деятель. -Якутск: Изд-во Якутского гос. ун-та, 2000. - 203 е.; Дьяконова H.H. Якутская интеллигенция в национальной истории: судьбы и время (конец XIX в. - 1917 г.). -Новосибирск: Наука, 2003. - 240 е.; Степанова C.B. Союз инородцев-якутов (Борьба за самоуправление). - Якутск: Бичик, 2006. - 128 с.
" Антонов Е.П. Культурно-просветительное общество «Саха омук» (1920-1928 гг.). -Новосибирск: Наука, 1998. - 105 е.; Его же. Интеллигенция Якутии (1922 - 1938 гг.). -Якутск: ИГИ АН РС(Я), 1998. - 136 с.
процессы, происходившие в Якутии во второй половине XX в. и влияние на них исторических и социально-политических факторов24. Проблемы этнополитических процессов в Якутии освещены в исследованиях В.Б. Игнатьевой, ею опубликованы результаты мониторинга этнополитической ситуации, сложившейся в республике в постперестроечное время, проанализированы отношения между федеральным центром и республикой25.
Вопросы этнокультурного взаимодействия, этноязыковых процессов, происходивших в 1990-е гг. в РС(Я), рассмотрены в работах якутских исследователей И.Е. Спиридоновой, Т.В. Аргуновой, Р.И. Васильевой26. Феномен этноконфессиональной ситуации в Якутии 90-х гг. XX в. впервые был освещен А.П. Николаевым и В.Е. Васильевым, обратившими внимание на резкое усиление у коренных народов Якутии интереса к традиционным дохристианским, неоязыческим верованиям и учениям27.
Рассмотренный круг литературы позволяет сделать вывод, что изучение проблем коренных народов Российского Севера охватило многие области их жизнедеятельности. Научные достижения в данной сфере особенно продвинулись на рубеже ХХ-ХХ1 вв., когда с новых подходов были исследованы социально-экономические, правовые и этнокультурные проблемы, затрагивающие, в первую очередь, малочисленные народы Севера. В значительно меньшей степени изучена социальная и политическая история коренных народов Якутии, в частности, не становилась предметом научного внимания деятельность общественных объединений коренных народов в их взаимоотношениях с властью в последние десятилетия XX века.
24 Брагнна Д. Г. Современные этнические процессы в Центральной Якутии. - Якутск-Кн. нзд-во, 1985. — 88 е.; Ее же. Этнические и этнокультурные процессы в Республике Саха (Якутия): 70-90-е гг. XX в. - Новосибирск: Наука, 2005. - 208 с.
Игнатьева В.Б. Национальный состав населения Якутии (этностатистическое исследование). - Якутск: ЯНЦ СО РАН, 1994. - 143 е.; Ее же. Республика Саха (Якутия). Ретроспектива этнополитической истории. - Новосибирск: Наука, 1999. - 143 с.
26 Аргунова Т.В. Якутско-русское двуязычие (социолингвистический аспект). - Якутск: ЯНЦ СО РАН, 1992. - 88 е.; Спиридонова И.Е. Этнокультурное взаимодействие и межнациональные отношения в Якутии: опыт историко-социологического исследования. - Новосибирск: Наука. СИФ РАН, 1999. - 102 е.; Васильева Р.И. Современные этноязыковые процессы в полиэтнических улусах Республики Саха (Якутия) (1995-2003гг.). - Якутск: ИГИ АН РС(Я), 2007.-75 с.
27 Николаев А.П., Васильев В.Е. Религиозный фактор в межэтнических отношениях: ретроспектива и современность // Этносоциальное развитие Республики Саха (Якутия) / Огв. ред. В.Н. Иванов. - Новосибирск: Наука, 2000. - С. 239-269.
Цель исследования — изучение формирования и развития общественно-политического движения коренных народов Якутии как органичной части политической истории РС(Я) в конце 1980-х- 1990-е гг.
Задачи исследования:
- охарактеризовать исторические условия, в которых происходило становление общественного движения коренных народов Якутии в конце 1980-х гг.;
- определить истоки и предпосылки формирования общественных инициатив;
- выявить основные этапы становления и деятельности общественно-политических организаций коренных народов Якутии;
- обобщить опыт деятельности общественных движений коренных народов Якутии, оценить их роль и вклад в социально-политическое развитие Республики Саха (Якутия).
Объектом исследования является развитие общественно-политического движения коренных народов Якутии.
Предметом исследования стали общественно-политические объединения и организации коренных народов Якутии в конце 1980-х - 1990-е гг.
Территориальные рамки исследования ограничены современной территорией Республики Саха (Якутия).
Хронологические рамки исследования охватывают период со второй половины 1980-х гг. - конец 1990-х гг. Выбор исходной даты исследования обоснован началом процесса перестройки, затронувшей все сферы общественной жизни, в т. ч. и национальные отношения. В 1988 - 1989 гг. в Якутии возникли первые неформальные объединения граждан, общественно-политическая активность которых оказала большое влияние на дальнейшее развитие республики в 1990-е гг. Выбор конечной даты в диссертации обусловлен началом новой общественно-политической ситуации, обусловленной сменой правящих элит в стране и республике, означавшим завершение переходной эпохи. Последний год XX в. явился переломным моментом в истории современной российской политической жизни. Многолетний процесс диверсификации и дробления политических сил в это время сменился тенденцией
постепенной концентрации и консолидации партий и движений, что привело к появлению структурно нового общественно-политического пространства.
Методологическую базу диссертационного исследования составляет ряд общетеоретических и специальных исторических методов. Так, для того чтобы рассмотреть многоуровневость и иерархичность системы общественных движений коренных народов Якутии применен структурно-функциональный подход. Принцип историзма, использованный в исследовании общественно-политического развития коренных народов Севера Якутии во взаимодействии с социально-экономическими, демографическими, экологическими и культурными процессами, с учетом исторической обстановки, позволяет проследить основные этапы развития общественно-политических движений. Принцип объективности дал возможность исследовать совокупность фактов с точки зрения их достоверности и по мере возможности избежать субъективных оценок.
В работе был применен комплексный подход к изучению процесса общественно-политического развития коренных народов Якутии, в соответствии с которым он рассматривается в совокупности с другими направлениями развития. Использование историко-сравнительного, историко-системного, проблемно-хронологического и статистического методов, позволило наиболее полно проанализировать изучаемые процессы.
Источниковая база. В ходе исследования были выявлены и изучены опубликованные и ранее неопубликованные источники. К первому виду источников относятся официальные документы: Конституция РС(Я), федеральные законы, постановления Правительства РФ и РС(Я), нормативно-правовые акты законодательного органа власти РС(Я) Государственного собрания -Ил Тумен, а также опубликованные сборники правовых документов по проблемам коренных малочисленных народов Севера и материалы съездов общественных организаций. Значительную помощь при анализе становления и развития общественного движения коренных народов Якутии оказали материалы, опубликованные в периодической печати за 1986 - 2000 гг. Дополнительным информативным источником выступила всемирная сеть «Internet», в которой опубликованы материалы и нормативные акты различных международных организаций, информация о российских общественных организациях народов Севера.
Основную эмпирическую базу исследования государственной политики по отношению к народам Севера в период с 1985 по 1991 гг. составили материалы фондов Национального архива Республики Саха (Якутия). Документы этих фондов позволили обозначить положение коренных народов, состояние межнациональных отношений, а также выявить процесс подключения аборигенного населения Якутии к решению проблем собственного национально-административного устройства, самоуправления и культурного развития.
Большой интерес для темы исследования представили регистрационные документы общественных организаций коренных народов Якутии, вошедшие в реестр Министерства юстиции РС(Я) в 1990-е гг. В этих документах можно проследить хронологию регистрации общественных объединений, ознакомиться с уставными документами, раскрывающими цели и задачи деятельности. Дополнительная информация о намерениях и деятельности общественных организаций коренных народов Якутии, а также учредительные документы были получены из Текущего архива Федеральной регистрационной службы по РС(Я).
Особую группу источников составили документы делопроизводства Государственного собрания - Ил Тумэн и текущих архивов Управления федеральной налоговой службы по РС(Я) и Министерства охраны природы РС(Я). Среди них нормативные и отчетные документы: положения о структурах и структурных подразделениях министерств и ведомств, занимающихся проблемами малочисленных народов Севера в органах государственной власти и местного самоуправления; отчеты, доклады и деловая переписка, позволяющие проанализировать взаимодействие органов государственной власти с коренным населением Севера и общественными организациями.
В исследуемый период произошло общее снижение требовательности к осуществлению делопроизводства, приведшее к тому, что в государственных и текущих архивохранилищах не удалось обнаружить ожидаемого количества полных документов о деятельности общественных организаций коренных народов Якутии. Это обстоятельство подталкивало к поиску и обращению к дополнительным источникам информации, например, к таким как интервью участников движений. В целом, собранный источниковый материал позволил обеспечить решение поставленных в исследовании задач.
Научная новизна. На основе широкого круга источников и литературы впервые в отечественной исторической науке на материалах Якутии предпринято исследование общественно-политической деятельности объединений и организаций коренных народов в новейший период истории. Рассмотрен процесс становления принципиально новых общественных инициатив в республике, обобщен опыт их работы, проведен компаративный анализ результатов деятельности различных общественных организаций. Предпринята авторская попытка реконструировать эволюцию активности общественных формирований в их этническом и социальном разнообразии, в дифференциации по главным направлениям деятельности, а также предложена периодизация их деятельности. Итоги исследования позволяют восполнить пробел в научном изучении общественно-политической истории Якутии в конце XX в.
Практическая значимость исследования заключается в том, что результаты могут быть использованы в реализации государственно-национальной политики, специалистами государственных и общественных структур, занимающихся вопросами сферы интересов коренных народов Якутии и Российского Севера. Материалы и выводы диссертационной работы могут быть полезны при подготовке специальных и обобщающих работ по новейшей истории России и Якутии, учебных курсов для студентов гуманитарного профиля.
Основные положения, выносимые на защиту:
- кризис государственной национальной политики в целом и нереализованность социально-экономических, культурных программ развития Севера послужили предпосылками для формирования в период перестройки общественных инициатив и организаций коренных народов Якутии;
- общественно-политическое движение, представленное фронтом деятельности общественных объединений и организаций, как якутов, так и северных малочисленных этносов Якутии, было сложным по составу и содержанию, дифференцированным по масштабам, направлениям и степени влияния;
- активность общественных объединений и организаций была направлена на возрождение, сохранение и дальнейшее развитие национальной культуры, обеспечение экологической безопасности и на формирование правовой защиты интересов коренных народов
Якутии;
- общественные объединения и организации коренных народов сыграли значительную роль в становлении государственности, общественно-политическом развитии Республики Саха (Якутия).
Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования были представлены автором в пяти опубликованных работах и в докладах на следующих конференциях: республиканской научно-практическая конференции, посвященной 70-летию Г.Н. Курилова «Развитие североведения в Республике Саха (Якутия)» (Якутск, 30 апреля 2008 г.); республиканской научно-практической конференции «Исследовательский потенциал молодых ученых. Новый взгляд на проблему гуманитарных наук» (Якутск, 9 апреля 2009 г.); региональной научно-практической конференции «Женский мир в научном дискурсе: приоритеты, партнерство, исследовательские стратегии» (Якутск, 22 октября 2009 г.); республиканской научной конференции «Этнос: традиции и современность» (Якутск, 18 ноября 2010 г.).
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы, технических приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении раскрыта актуальность, обозначены объект и предмет исследования, его цель и задачи, обоснованы территориальные и хронологические рамки, проанализированы степень научной разработанности темы и источниковая база, представлены научная новизна и практическая значимость работы.
Первая глава «Формирование и становление общественно-политического движения коренных народов Якутии в новейшее время» состоит из двух параграфов. В первом параграфе «Власть и коренные народы Севера: ретроспектива взаимоотношений до кризиса Советского государства» кратко рассмотрена история взаимоотношений коренных народов Севера с Российским государством. К моменту присоединения народы Якутского края находились на различных ступенях общественного развития, что предопределило политику властей по отношению к ним. Принятый в 1822 г. «Устав об управлении инородцев» помимо прочих
нововведений (закрепление земли, разрешение торговли и тд.) впервые законодательно утвердил создание родовых управлений и инородных управ как органов управления, а также определил способы и размер взимания ясака. Эта система действовала без изменений вплоть до 1917 г., обеспечивая фискальные интересы российской власти, заинтересованной, прежде всего в бесперебойном поступлении ценной промысловой пушнины.
После революции 1917 г. и образования Якутской АССР в 1922 г. политика власти по отношению к северным народам получила новое развитие. Было закреплено право народа на самоопределение, конституцию и создание государства, узаконены органы государственной власти, институт гражданства, определены внешние границы. Государственность в форме автономии в то время обеспечивала, пусть даже формально, общественное развитие народов Якутии, преодоление их правового и фактического неравенства.
Но политика новой власти несла в себе и новые угрозы. Серьезным фактором трансформации традиционного образа жизни коренного населения Якутии стала коллективизация сельского хозяйства и промыслов. Наращивание промышленного производства с преимущественным развитием добывающих отраслей также отразилось на положении коренного населения. Процесс интенсивного индустриального освоения, охвативший обширную территорию республики, сопровождался резким миграционным приростом, в результате чего местные жители оказывались в меньшинстве.
В этих условиях северные народы стали быстро ассимилироваться, терять свой язык и культуру. Еще одним закономерным следствием широкомасштабной промышленной экспансии стало ухудшение состояния окружающей среды, что негативно влияло на здоровье населения, наносило ущерб хозяйственной деятельности. Сужение сферы традиционной жизнедеятельности вело к трансформации национального самосознания коренных народов Якутии, к угрозе потери национальной идентичности для северных меньшинств.
Демократизация общественной жизни в конце 1980-х гг. открыла возможность создавать независимые общественные организации, целью которых являлась защита прав и интересов национальных меньшинств. Появление общественных объединений и движений стало новым закономерным этапом в истории коренных народов Якутии.
В параграфе 1.2 «Подъем этнического самосознания и общественные инициативы в Якутии в период перестройки» на
примере республики освещено становление общественно-политического движения коренных народов Севера, образования новых общественных организаций, а также зарождение идей и инициатив по поиску дальнейшего пути развития.
Активизация общественно-политического движения якутов, самого крупного из коренных народов Севера Якутии, была связана с политическими изменениями в стране, проходившими в период перестройки. Уже из самих названий первых общественных объединений граждан Якутии, образованных в 1989-1990 гг., - <Саха кэскилэ» и «Саха омук» становится очевидным стремление организаторов подчеркнуть сходство идей и преемственность с якутскими организациями начала XX в. Использование их истории как «политического бренда» позволило новым якутским общественным объединениям, которые первоначально были ориентированы на решение проблем сохранения и развития языка и культуры, сосредоточиться на защите этнических прав коренного населения и обретении республикой более высокого государственного статуса.
Конец 1980-х - начало 1990-х гг. были периодом активного формирования общественных организаций малочисленных народов Севера по всей стране. Они возникали во многих регионах (в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, Томской области и т.д.). В декабре 1989 г. состоялся Учредительный съезд Ассоциации народностей Севера Якутии. Цели этих объединений во многом были схожи: сохранение этнической самобытности, уклада жизни и культуры, осуществление взаимодействия с органами власти для обеспечения правовой и социально-экономической защиты. Поэтому создание Ассоциации народностей Севера Якутии можно считать частью общего процесса формирования общественных инициатив народов Севера, проходившего по всей стране.
Еще одним важным фактором рождения общественных инициатив коренных народов Якутии стала экологическая ситуация в местах их проживания. Негативные изменения в окружающей природной среде приводили к ухудшению состояния здоровья всего населения, к экономическим потерям. Угрожающая социальному благополучию ситуация сложилась во многих районах Якутии, что порождало предпосылки для проявления массового недовольства и подталкивало к формированию организованного противодействия в виде общественных движений и организаций.
Общественно-экологическое движение в Якутии оформилось
к 1989 г., когда население районов республики стало образовывать инициативные группы и комитеты для сохранения экологической безопасности рек Вилюй, Амга, Адыча, Индигирка, Колыма, Алазея, Алдан и Лена от загрязнения отходами промышленных предприятий. Наиболее энергично себя проявили комитет «Защита реки Амга» и общественно-экологический комитет «Вилюй». Проведенный анализ и сопоставление их деятельности позволяет выявить положительную роль как превентивных действий по предотвращению экологической угрозы (Комитет защиты реки Амга), так и в преодолении последствий экологической катастрофы, с использованием политических рычагов воздействия (общественно-экологический комитет «Вилюй»),
Во второй главе «Деятельность общественно-политических организаций коренных народов Якутии в 1990-е гг.» рассматривается деятельность общественно-политических организаций и объединений коренных народов Якутии с момента принятия Якутией декларации о государственном суверенитете в 1990 г. до конца 1990-х гг.
Материалы, представленные в параграфе 2.1. «Общественно-политическое движение коренных народов в условиях новых политических реалий (первая половина 90-х гг. XX в.)» свидетельствуют, что период первой половины 1990-х гг. был очень плодотворным доя общественно-политических и экологических организаций Якутии. Основное внимание движений «Саха кэскилэ» и «Саха омук» в тог период было направлено на вопросы расширения суверенитета РС (Я), участию в обсуждении Конституции республики, мероприятиям по политической консолидации якутов (в частности, организация 1-го Конгресса народа саха). Некоторые идеи национально-культурного возрождения были успешно использованы властями республики: например, была реализована Концепция обновления и развития национальной школы, принятая 23 мая 1991 г.
Но «Саха кэскилэ» и «Саха омук» не смогли создать массовой организационной структуры на всех уровнях, что ограничивало их возможности оказывать реальное влияние на власть. Причины этого-различие взглядов в понимании национальных интересов якутов и путей их практической реализации. Неспособность к конструктивному диалогу привела к условному разделению национального движения на два направления: умеренное - «Саха омук», и более радикальное - «Саха кэскилэ». Лидеры и последователи умеренного направления акцентировали внимание главным образом на культурно-просветительскую деятельность, в то время как представители «Саха кэскилэ» по-
прежнему были сфокусированы на политических вопросах национальной государственности Якутии. Отсутствие единой позиции и малочисленность ослабляли возможность обеих сил оказывать реальное влияние на политику республиканских властей.
Струюурный экономический кризис, тяжело отразившийся на традиционном хозяйстве малочисленных народов Севера, вынудил их к беспрецедентным общественным инициативам. Именно период первой половины 1990-х гг. стал временем наивысшей общественно-политической и экономической активности малочисленных народов. В 1991 и 1992 гг. были образованы Ассоциация эвенов РС (Я) и Ассоциация эвенков г. Якутска. В тот же период в РС (Я) прошли всероссийские и республиканские съезды эвенков и эвенов, съезды и конференции юкагиров, долган и чукчей. Были созданы родовые общины, объединившиеся в итоге в Совет глав родовых общин. В 1991 г. были образованы Министерство по делам малочисленных народов Севера и Институт проблем малочисленных народов Севера СО РАН, сыгравшие значительную роль в отстаивании прав и сохранении культурной самобытности аборигенов Якутии. Но уже в 1993 г. произошло сокращение представительства малочисленных народов в высшем законодательном органе власти республики, а Министерство по делам малочисленных народов Севера было реорганизовано.
В первой половине 1990-х гг. оставалась значительной роль экологического движения народов Якутии в общественно-политической жизни республики. Во многом из-за протестов общественности было прекращено строительство каскада ГЭС на р. Колыме. Продолжалась деятельность общественно-экологического комитета «Вилюй», проводившего научные и общественные мероприятия, посвященные экологическим и социальным проблемам р. Вилюй.
В параграфе 2.2. «Развитие общественного движения коренных народов Якутии во второй половине 1990-х гг.»
общественное движение коренных этносов рассмотрено в контексте общественно-политической жизни Республики Саха (Якутия) второй половины 1990-х гг.
После периода подъема первой половины 1990-х гг. началось снижение активности общественно-политического движения коренных народов в политической жизни республики. Организации, сыгравшие в начале 1990-х гг. значительную роль в становлении общественно-политического движения якутов постепенно свернули свою деятельность. Появились новые самостоятельные объединения,
но с более узкими задачами.
Несмотря на общую тенденцию снижения роли в политических процессах республики общественно-политического движения коренных народов Якутии, во второй половине 1990-х гг. продолжалась нормативная и законотворческая деятельность. Были приняты Концепция развития коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в XXI веке и ряд законов, направленных на социально-экономическое, политическое и культурное развитие малочисленных народов Севера Якутии. Принципиально важными были принятые законы: «О правовом статусе коренных малочисленных народов Севера» от 24 апреля 1997 г.; «Об охоте и охотничьем хозяйстве» от 14 июля 1998 г.; «О рыболовстве, рыбном хозяйстве и охране водных биоресурсов» от 17 июня 1999 г. и т.д. Особо следует отметить принятый в марте 1998 г. закон «О Суктуле юкагирского народа», предусматривающий введение местного самоуправления для юкагиров Верхней и Нижней Колымы, путем создания уникального органа этнического самоуправления юкагиров - Суктула. Во второй половине 1990-х гг. продолжалось формирование ассоциаций малочисленных народов. В 1995 г. и 1999 г. были зарегистрированы Ассоциации долган и эвенков РС(Я).
В конце 1990-х гг. экологическое движение перестало быть активным участником общественно-политической жизни Якутии. Отсутствие новых явных угроз и определенная стабилизация экологической обстановки обусловили переход экологических организаций к непротестным формам деятельности, пропагандистским и воспитательным мероприятиям. Работа комитета «Вилюй», которая велась на протяжении всех 1990-х гг., получила свое логическое завершение. Проведение парламентских слушаний и подписание соглашения между Правительством Республики Саха (Якутия), Министерством по атомной энергии РФ и АК «АЛРОСА» во многом стало возможным в результате деятельности Комитета «Вилюй». Формируемое экологическими организациями общественное мнение в итоге смогло оказать влияние при принятии решений властными структурами.
В заключении представлены итоги исследования. Выявлены основные этапы становления и деятельности общественно-политических движений якутского народа:
1) 1989-1991 гг. - фаза становления и формирования объединений и организаций, определение задач их деятельности;
2) 1991 - середина 1990-х гг. - фаза активной деятельности:
общественное обсуждение масштабных проблем (например, в рамках деятельности организаций «Саха Омук», «Саха Кэскилэ», общественный экологический комитет «Вилюй»), решение части поставленных общественных задач (комитет «Защита реки Амга»);
3) со второй половины 1990-х гг. - фаза снижения активности, распада общественного движения на «узкоспециализированные» направления.
Несколько по иному выглядит в хронологических рамках исследования развитие общественных объединений малочисленных народов Севера:
1) начальная фаза - 1989-1991 гг. для малочисленных народов была, как и для якутов, этапом становления и формирования объединений и организаций (создание ассоциаций и их отделений в районах республики)
2) активная фаза - первая половина 1990-х гг. - защита аборигенных прав на традиционный образ и уклад жизни (создание родовых общин, получение льгот в вопросах землепользования, образования, здравоохранения и т.п.)
3) фаза стабильности - со второй половины 1990-х гг., в отличие от общественных организаций якутов, Ассоциации малочисленных народов Севера продолжили свою деятельность и оставались активными субъектами политической жизни республики (формирование новых ассоциаций, законотворческие инициативы и т.д.)
Несмотря на сходство причин возникновения первых общественных инициатив у коренных малочисленных народов Севера и якутов - экологические угрозы, сложное положение сельского населения, культурно-языковые проблемы, - масштабы и направления их деятельности были различными. Достаточно крупные,
влиятельные общественные организации «Саха кэскилэ», «Саха Омук» или «Амга» и «Вилюй» сложились у якутов. Организации подобного типа у малочисленных народов Севера заменили этнические ассоциации, при этом общую функцию выразителя требований выполняла Ассоциация народов Севера.
Отметим, что общественные объединения малочисленных народов Севера в Якутии оставались активными на протяжении всех 1990-х гг., в отличие от якутских организаций, заметно сузивших свою деятельность во второй половине 1990-х гг. Данный факт можно объяснить тем, что сохранение культуры, языков и традиций этнических меньшинств является актуальным социальным фактором современности. В определенном смысле это политическая
составляющая для государства, претендующего на признание в качестве демократического, толерантного, заинтересованного в сохранении и развитии культурного многообразия. В то же время, общественные организации якутов, выдвигавшие широкие политические цели, воспринимались властью республики и федеральным центром с большей настороженностью. Неоднозначным было отношение к их программным целям и лозунгам и со стороны многонационального общества.
В целом, несмотря на разные масштабы и различную степень влияния объединений и организаций, массовое общественное движение коренных народов сыграло значимую роль в становлении государственности республики, в формировании нового мышления не только у коренных народов, но и всего населения Якутии. Участие общественных организаций в политическом процессе принятия решений стало определяющим фактором провозглашения приоритета социальной политики, ставшей основой для дальнейшего социально-экономического и духовного развития. Признание суверенитета РС(Я), подписание Федеративного договора, договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеративными и республиканскими органами власти было, во многом, результатом активной позиции негосударственных общественно-политических объединений и организаций. Их деятельность позволила Республике Саха (Якутия) стать одним из передовых субъектов Российской Федерации в области защиты прав коренных народов.
СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
Статьи в изданиях, включенных в перечень ВАК:
1. Григорьев CA. Российская политика на Севере: опыт адаптации коренных малочисленных народов Якутии в конце XX века. // Научные проблемы гуманитарных исследований. - 2010. -№8. - С. 38-46.
В других изданиях:
2. Григорьев С.А. Коренные меньшинства Якутии о путях решения этнических проблем // Проблемы, тенденции развития горнопромышленного региона Республики Саха (Якутия). - М.: Компания Спутник, 2007. - С. 54-58.
3. Григорьев С.А. Общественные организации коренных малочисленных народов Якутии: сфера тендерного партнерства // Женский мир в научном дискурсе: исследовательские стратегии. -Новосибирск: Наука, 2010. - С. 44-48.
4. Григорьев С.А. Общественные организации коренных народов Якутии и экологическое движение // Гуманитарные науки в Якутии: исследования молодых ученых. - Новосибирск: Наука, 2010. -С. 162-170.
5. Григорьев С.А. Экология Севера и общественно-политические движения коренных народов Якутии // Языки и фольклор народов Сибири. Электронный журнал. 2010. - № 2: http: www.sivir.ru/archive/6/
6. Григорьев С.А. Взаимодействие государства и институтов гражданского общества в Российской Арктике в конце XX в. (на примере общественно-политического движения коренных малочисленных народов Якутии) // Актуальные проблемы российской государственной политики в Арктике (XX-XXI вв.). — Новосибирск: Сибирское научное издательство, 2011. - С. 154-165.
Подписано в печать 16.11.2011. Формат 60x84 1/16. Усл. п.л. 1,5. Тираж 150 экз. Гарнитура Times New Roman. Заказ № 173 Отпечатано в типографии ИГИиПМНС СО РАН. 677000, г. Якутск, ул. Сосновая, 4. т. 36-58-69 www.igi.ysn.ru
Изготовление брошюр, авторефератов, переплет диссертаций.
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Григорьев, Степан Алексеевич
Введение.
Глава I. Формирование и становление общественно-политического движения коренных народов Якутии в новейшее время.
1.1. Власть и коренные народы Севера: ретроспектива взаимоотношений до кризиса Советского государства.
1.2. Подъем этнического самосознания и общественные инициативы в Якутии в период перестройки.
Глава II. Деятельность общественно-политических организаций коренных народов Якутии в 1990-е гг.
2.1. Общественно-политическое движение коренных народов в условиях новых политических реалий (первая половина 90-х гг. XX в.).
2.2. Развитие общественного движения коренных народов Якутии во второй половине 1990-х гг.
Введение диссертации2011 год, автореферат по истории, Григорьев, Степан Алексеевич
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью объективного изучения и анализа новейшей истории развития российских регионов. Период развития российского общества в конце XX в. вызывает большой интерес исследователей. Особое место в его научном освещении занимают процессы, отражающие социально-политическую активность народов Российской Федерации.
В период со второй половины 1980-х гг. в стране начались радикальные изменения в сферах политики, экономики и культуры. В Якутии происходили процессы, схожие с процессами в других регионах России. В условиях переломного перехода в государственной идеологии, экономической стратегии и национальной политике для коренных народов Якутии, включая малочисленные народы Севера, актуализировались вопросы культурной сохранности и дальнейшего развития в качестве самостоятельных этносов. В этом свете представляется обоснованным научное изучение деятельности общественных объединений и организаций коренных народов Якутии в период конца 1980-х - 1990-х гг. Для многонационального государства именно мобилизация социального потенциала населяющих ее народов является одним из обязательных условий формирования гражданского общества, что актуализирует избранную тему.
Степень научной разработанности темы. Историография по проблемам общественно-политического развития коренных народов Российского Севера в последние десятилетия XX века находится еще на стадии становления. Внимание исследователей уделено, прежде всего, вопросам социально-экономического развития и административного устройства северных территорий, культурного развития коренных народов. Особенностью сложившейся традиции научного изучения темы является преобладание в ней трудов по проблемам малочисленных народов Севера, что обусловлено их особым этнодемографическим положением среди народов Российской
Федерации.
Начало демократических преобразований во второй половине 1980-х гг. ознаменовалось появлением новых возможностей в исследовании истории и культуры коренных народов России. Специалисты получили долгожданную возможность свободно анализировать прошлое и настоящее Севера как в общесоциальном, так и частном человеческом измерениях, публиковать объективные результаты своих изысканий. В трудах А.И. Пика, П.Х. Зайдфудима, В.Г. Бабакова, З.П. Соколовой, М.Н. Губогло и др.1, были даны характеристики социально-экономического и культурного развития малочисленных народов Севера. Благодаря инициативе российских ученых-североведов на обсуждение общественности были вынесены следующие проблемы:
- истоки и причины социально-экономического отставания в развитии территорий традиционного проживания коренных народов Севера;
- недостатки и упущения в национальной политике Советского государства, заложившей определенное политическое и социо-культурное неравенство;
- современное положение коренных и малочисленных народов Российского Севера, возможности и пути преодоления их этнического кризиса.
Неоднократное обращение гуманитариев в конце XX в. к историческому опыту решения проблем народов Севера в 1920-1930-е гг. не случайно. Научным сообществом в целом осознавалось: коренные народы Севера вновь
1 Пика А.И., Прохоров Б.Б. Большие проблемы малых народов // Коммунист. - 1988. - № 16. - С. 76-83; Пика А.И. Международные правовые нормы государственной политики в отношении занятости и труда малочисленных народов Севера СССР // Проблемы обеспечения рациональной занятости малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в общественном производстве. - Якутск: ЯНЦ СО РАН, 1992. - С. 94-96.; Его же. Неотрадиционализм на Российском Севере: идти в будущее, не забывая прошлого // Социологические исследования. - 1996. - № 11. - С. 47-53.; Зайдфудим П.Х. Реабилитация жизненной среды российского Севера . - М.: Госкомсевер России, 1993. - 69 е.; Бабаков В.Г. Кризисные этносы. - M.: ИФ РАН, 1993. - 183 е.; Соколова З.П. Народы Севера России в условиях экономической реформы и демократических преобразований // Народы Севера и Сибири в условиях экономической реформы и демократических преобразований / РАН. Ин-т этнологии и антропологии им. H.H. Муклухо-Маклая. - М.: ИЭА РАН, 1994. - С. 16—49; Её же. Концептуальные подходы к развитию малочисленных народов Севера // Социально-экономическое и культурное развитие народов Севера и Сибири: Традиции и современность / Отв. ред. Соколова З.П. - М.: Культура, 1995. - С. 36-38.; Губогло М.Н. Языки этнической мобилизации. - M.: Школа, 1998. - 811 е.; Его же. Может ли двухглавый орел лететь с одним крылом? Размышления о законотворчестве в сфере этногосударственных отношений. - M.: Юрист, 2000. - 512 с. переживают эпоху гражданских потрясений, аналогичных времени первых десятилетий XX века. В советской историографии было исследовано формирование и особенности законодательных основ деятельности органов самоуправления коренных малочисленных народов Сибири и Дальнего Востока. Несмотря на то, что теоретическая база трудов советского периода тесно связана с устаревшей идеологией решения национального вопроса в СССР, в них содержатся богатый фактический материал и анализ исторической ситуации начального этапа социально-политического развития коренных народов Севера в XX в. Так, сложности реализации экономической и культурной политики на Севере, а также опыт и способы решения национально-культурных и экономических проблем коренных народов даны в работах В.А. Зибарева, Н.Т. Онищука, C.B. Бобышева и других исследователей2.
Сферой отдельного научного интереса является опыт осуществления государственной политики в отношении коренных народов России. Современные этнополитические процессы у народов Севера проанализированы о ведущими российскими исследователями JI.M. Дробижевой и В.А. Тишковым4. Реализация политики государства в дореволюционный, советский и постсоветский периоды в литературе обобщена и проанализирована, в
2 Зибарев В.А. Советское строительство у малых народностей Севера (1917-1932 гг.). - Томск: Изд-во Томского ун-та, 1968. - 334 е.; Онищук Н.Т. Создание советской национальной государственности народностей Севера. -Томск: Изд-во Томского ун-та, 1986. - 230 е.; Бобышев C.B. Комитеты Севера, Восточной Сибири и Дальнего Востока. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2000. - 240 е.; Его же. Комитеты Севера и проблемы формирования национальных органов управления малочисленных народов (1925-1930 гг.) // Региональные проблемы межнациональных отношений в России / Отв. ред. H.A. Томилов. - Омск: РАН Ин-т этнологии и антропологии им. H.H. Миклухо-Маклая, 1993. - С. 41—43.
3 Дробижева Л.М., Аклаев А.Р., Коротеева В.В., Солдатова Г.У. Демократизация и образы национализма в Российской Федерации 90-х годов. - М.: Мысль, 1996. - 382 е.; Ее же. Социальные проблемы межнациональных отношений в постсоветской России. - M.: Центр общечеловеческих ценностей, 2003. - 376 е.; Ее же. Национально-гражданская и этническая идентичность: проблемы позитивной совместимости // Россия реформирующаяся. - М., 2008. - Вып. 7. - С. 214-228.
Тишков В.А. О концепции перестройки межнациональных отношений в СССР // Советская этнография. - М., 1989. - № 1. — С. 73-89; Его же. Стратегия и механизмы национальной политики в Российской Федерации // Этнографическое обозрение. - 1993. -№ 5. - С. 12-34; Его же. Национальности и национализм в постсоветском пространстве: Исторический аспект // Этничность и власть в полиэтнических государствах. - М.: Наука, 1994. -С. 9-34; Его же. Концептуальная эволюция национальной политики в России // Федерализм. - 1997. -№ 3. - С. 71-108.; Его же. Реквием по этносу: Исследования по социально-культурной антропологии. - М.: Наука, 2003. -544 с. частности, в трудах Р.Г. Абдулатипова5. Проблемы развития законодательства по коренным народам Севера, вопросы государственной практики в данной сфере привлекали внимание ученых и общественных деятелей из числа малочисленных народов Севера России6. В Институте этнологии и антропологии РАН сложилось отдельное научное направление «юридическая антропология», в рамках которого был осуществлен целый ряд научных и прикладных проектов по проблемам народов Севера .
Большое количество работ новейшего периода посвящено вопросам управления в сфере природопользования и промышленного освоения северных территорий, в т.ч. в контексте этноэкологических проблем и сохранения среды обитания аборигенных народов. Это обусловлено тем, что государственная политика, направленная на активное промышленное освоение регионов Севера, Сибири и Дальнего Востока без учета интересов коренных народов, вызвала в конце 1980-х гг. активный рост общественных инициатив для противостояния индустриальной экспансии. Именно экологические негативы, создающие угрозу для социально-экономического положения аборигенных народов, проживавших на территориях промышленного вторжения, стали первыми причинами протестного движения. В этой связи представляют интерес труды о
A.C. Ахиезера, И.А. Халий, О.Н. Яницкого , в которых рассмотрены проблемы
5 Абдулатипов Р.Г. О федеративной и национальной политике Российского государства. - М.: Славянский диалог, 1995. - 63 е.; Его же. Национальный вопрос и государственное устройство России. - М.: Славянский диалог, 2000. - 665 е.; Его же. Управление этнополитическими процессами: вопросы теории и практики. - М.: Славянский диалог, 2001. - 479 с.
6 См. напр. Роббек В.А., Кривошапкин A.B. Народы Севера: поиск национальной идентичности // Малочисленные народы Севера Якутии: состояние, проблемы / Отв. ред. М.М. Хатылаев. - Якутск: ЯНЦ СО РАН, 1993. - С. 3-15.; Харючи С.Н. Коренные малочисленные народы: проблемы законодательства. - Томск: Изд-во Томского ун-та, 2004. - 360 е.; Слепцов А.Н. Права народов Севера на традиционное природопользование и самобытный уклад жизни, - Якутск: ЯФГУ «Изд-во СО РАН», 2004. - 156 с.
7 Homo Juridicus. Материалы конференции по юридической антропологии. / Отв. ред. Н.И. Новикова, А.Г. Осипов. - М.: Стратегия, 1997 - 254 е.; Юридическая антропология. Закон и жизнь / Отв. ред. Н.И. Новикова, В.А. Тишков. - М.: Стратегия, 2000. - 220 е.; Олень всегда прав. Исследования по юридической антропологии. / Отв. ред. Н.И. Новикова. - М.: Стратегия, 2003. - 320 с. и др.
8 Ахиезер A.C. Экологическое движение, интеллигенция и общество // Социологические исследования. - 1996. -№ 12. - С. 128-132; Халий И.А. Экологические инициативы в крупном индустриальном центре // Социологические исследования. - 1992. - № 12. - С. 71-80; Ее же. Экологическое общественное движение и власть: формы взаимодействия // Политические исследования. - 2008. - №4. - С. 130-139; Яницкий О.Н. Экологическое движение в России: Критический анализ. - М.: ИС РАН, 1996. - 216 е.; Его же. Экологическое движение и контекст: становление гражданского общества в посттоталитарной среде // Социологические исследования, - 1992,- № 12.-С. 40-51. развития экологического движения в России, а также этноэкологические исследования J1.C. Богословской, К.Б. Клокова и П.Н. Павлова9.
Исследователи обоснованно обращаются к проблематике традиционного природо- и землепользования т.к. исконные земли коренных народов остаются источником их жизнедеятельности, этнической не только хозяйственной, но и духовной нишей. Работы, касающиеся аспектов правового обеспечения, политико-правовых основ создания и функционирования территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока широко представлены в научной и научнопублицистической литературе10. Круг вопросов прошлого и настоящего коренных народов Севера, связанного с традиционным и модернизированным образом жизни в разных аспектах рассмотрен в работах Н.Б. Бахтина, O.A.
Мурашко, А.Н. Пилясова, С.Н. Харючи и др.11
На материалах новейшей истории регионов проживания представителей малочисленных народов Севера, в частности, по Дальнему Востоку и Сибири выполнены исследования В.А. Тураева, А.Ф. Старцева, JI.B. Самандиной, А.Ю.
12
Завалишина и др. В этих работах интерпретированы проблемы этнического,
9 Клоков К.Б. Традиционное природопользование народов Севера: концепция сохранения и развития. // Этнографические и этноэкологические исследования. - СПб., 1997. - Вып. 5. - 91 е.; Богословская Л.С., Павлов П.Н. Коренное население Российского Севера и современное законодательство в области природопользования и охраны окружающей среды // Человек и право. Книга о летней школе по юридической антропологии / Отв. ред. Н.И. Новикова, В.А. Тишков. - М.: ИЭА РАН, 1999. - С. 69-74.
10 Аракчаа К.Д. Коренные народы: международное и национальное право. - М.: Гос. Дума; Известия, 1995. -47 е.; Ее же. Практика договорных отношений между аборигенными народами и государством на российском Севере // От патернализма к партнерству (строительство новых отношений народов Севера и государств) / Отв. ред. А.Н. Пилясов. - Магадан: СКВНИИ ДВО РАН, 1998. - С. 37-55; Ее же. Правовое обеспечение защиты исконной среды обитания коренных малочисленных народов России // Российский федерализм: от Федеративного договора до наших дней / Отв. ред. Р.Г. Абдулатипов. - М.: РИО Росархива, 2002. - С. 123-138; Винокурова Л.И., Романова E.H. Земля коренных народов Якутии: сакральная территория, право на землю и современное законодательство // Расы и народы. - М.: Интерпериодика МАИК, Наука-М, 2002. - Вып. 28. - С. 121-132.
11 Бахтин Н.Б. Коренное население Крайнего Севера Российской Федерации. - СПб-Париж: Изд-во Европейского Дома, 1993. - 96 е.; Пилясов А.Н. Закономерности и особенности освоения Северо-Востока России. - Магадан: СВКНИИ ДВО РАН, 1996. - 146 е.; Харючи C.H., Антонов И.Ю., Филант К.Г. Социальные нормы коренных малочисленных народов Севера России [обряды, обычаи, ритуалы, традиции, мифы, нормы морали, нормы права]. - М.: Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 279 с.
12 Этнос и природная среда / Отв. ред. В.А. Тураев. - Владивосток: Дальнаука, 1997. - 153 с.; Старцев, А.Ф. Малочисленные народы Приморья накануне третьего тысячелетия // Многонациональное Приморье. -Владивосток: ДВГМА, 1999. - С. 19-26; Его же. Этнические и правовые аспекты социально-политического развития малочисленных народов Дальневосточного Севера // Законодательные (представительные) органы власти в Приморском крае. История, современность, тенденция развития / Отв. ред. A.C. Ващук. - Владивосток: ПИППККГС, 2000. - 4. 3. - С. 84-86; Самандина Л. В. Развитие коренных малочисленных народов Дальнего социально-политического, и правового развития малочисленных народов Севера в новейший период. Особая ценность данных трудов состоит в детальном анализе конкретной социально-экономической ситуации, в реконструкции сложнейших, порой болезненных, аспектов этносоциального и этнодемографического развития коренных народов в территориально близких к Якутии регионах.
К настоящему времени сложился значительный круг научной литературы по проблемам коренных народов Якутии. Предпринятое ее изучение обнаруживает два принципиальных факта: во-первых, практически отсутствуют специальные исторические исследования второй половины XX века; во-вторых, в массиве исследований преобладают труды этнографического и социологического плана, посвященные малочисленным народам Севера. Этническая и социальная история коренных народов Якутии во второй половине прошлого столетия, в основном, освещена в формате авторских очерков в коллективных монографиях, представлена блоками в обзорных
13 трудах . Среди немногих исследований, комплексно сфокусированных на этнических, социально-экономических и культурных проблемах коренных народов в условиях интенсивного промышленного освоения территорий их проживания, следует отметить работы В.И. Бойко. Будучи выполненными в рамках советской методологии, они содержат ценный эмпирический материал и авторский анализ изученной социальной реальности14.
В работах Ю.Д. Петрова освещены проблемы социально-политического развития народов Севера, исследованы теория и практика государственной национальной политики в отношении коренных малочисленных народов
Востока России в 1985-2004 годы: Социально-политический аспект. Дис. . канд. истор. наук. - Хабаровск, 2005. - 297 е.; Завалишин А.Ю. Проблемы модернизации коренных этносов Дальнего Востока в контексте догоняющего развития России // Дальний Восток России: исторический опыт и современные проблемы заселения и освоения территорий / Отв. ред. Н.И. Дубинина. - Хабаровск: ДВГНБ, 2001. - Ч. 2. - С.65-69.
13См.: Гоголев А.И. Якутия: Век XX (1917-2000 гг.). - Якутск: Изд-во Якутского гос. ун-та, 2001. - 154 е.; Народ саха: от века к веку: Очерки истории / Отв. ред. В.Н. Иванов. - Новосибирск: Наука, 2003. - 327 е.; Россия и Якутия: сквозь призму истории / Отв. ред. В.Н. Иванов. - Якутск: ИГИ АН РС(Я), 2007. - 425 с.
14 Бойко В.И., Васильев Н.В. Социально-профессиональная мобильность эвенков и эвенов Якутии. — Новосибирск: Наука, 1981. - 175 е.; Бойко В.И. Социально-экономическое развитие народностей Севера. -Новосибирск: Наука, 1988. - 320 е.;
Севера на примере Республики Саха (Якутия)15. Интересными для диссертанта являются оценочные моменты, характеризующие влияние транспортно-промышленного освоения Заполярья на среду обитания, демографическое развитие, хозяйственную деятельность и социокультурные системы коренных народов, приведенные в работах С.И. Бояковой16.
К хронологическому периоду диссертации относится историко-географическое исследование В.В. Филипповой «Коренные малочисленные народы Севера Якутии в меняющемся пространстве жизнедеятельности: вторая
17 половина XX в.» , посвященное различным аспектам жизнедеятельности коренных малочисленных народов Северной Якутии. Наряду с тем, что монография нацелена на историческую реконструкцию и моделирование основных этнохозяйственных моделей на территориях проживания малочисленных народов, в ней даны подробные характеристики социально-экономической и демографической ситуации коренных малочисленных народов Севера Якутии во второй половине прошлого века. Автор частично затрагивает и вопросы политики по отношению к коренным народам Севера.
Отдельную группу составляют североведческие работы, выполненные на стыке гуманитарных и естественных наук, в частности, к новейшему времени относится всплеск интереса к вопросам этногенеза аборигенов Якутии. Возросло внимание к вопросам культурогенеза, культурной и социальной антропологии коренных народов Севера. Благодаря эпохе гласности в этноисторических и этнокультурных исследованиях были привлечены ранее закрытые или недоступные зарубежные источники, увидели свет труды, не
15 Петров Ю.Д. К вопросу о национальном самоуправлении малочисленных народов Республики Саха // Человек и Север: исторический опыт, современное состояние и перспективы развития. / Отв. ред. В.Н. Иванов. - Якутск: ЯНЦ СО РАН, 1992. - С. 30-34.; Его же. Народы Севера: власть и политика. - Якутск: Изд-во ЯГУ, 1997. - 100 е.; Его же. Малочисленные народы Севера: государственная политика и региональная практика. -М.: Academia, 1998. - 192 с.
16 Боякова С.И. Освоение Арктики и народы Северо-востока Азии (XIX в. - 1917 г.). - Новосибирск: Наука, 2001. - 155 е.; Ее же. Главсевморпуть в освоении и развитии Севера Якутии (1932 - июнь 1941 г.) -Новосибирск: Наука, 1995. - 127 с.
17 Филиппова В.В. Коренные малочисленные народы Севера Якутии в меняющемся пространстве жизнедеятельности. - Новосибирск: Наука, 2007. - 176 с. выходившие в советской печати18.
По социальным и культурным вопросам жизнедеятельности малочисленных народов Севера ряд проблемных острых статей был подготовлен специалистами по изучению коренных народов Якутии С.Н. Гороховым19 и У.А. Винокуровой20. Широкий спектр современных социальных, экономических, культурных проблем северных этносов был освещен в 19902008 гг. в исследованиях Института проблем малочисленных народов Севера СО РАН и Института гуманитарных исследований АН РС(Я). Например, в области научного исследования языков и культуры аборигенов Севера следует
21 отметить труды В.А. Роббека , чьи концептуальные подходы вошли в теорию и практику организации образования в целях сохранения языков малочисленных народов Севера. Социологические очерки по прошлому и современному состоянию малочисленных народов Севера были подготовлены М.Н. Борисовым22, в них также прослежены актуальные вопросы языка, культуры и демографической ситуации у коренных малочисленных народов Севера. Исследования социально-экономического развития малочисленных народов Севера позволили Ф.С. Донскому предпринять попытку смоделировать развитие коренных меньшинств в рыночных условиях23. Арктика как
18 См. Иохельсон В.И. Юкагиры и юкагиризованные тунгусы. - Новосибирск: Наука, 2005. - 675 с.
19 Горохов С.Н. Насущные проблемы народностей Севера // Диалог. -Якутск, 1989. -№21-22. - С. 3-9; Его же. Родовые общины - последний шанс на выживание и сохранение народов Севера как самостоятельных этносов // Человек и Север: исторический опыт, современное состояние, перспективы развития / Отв. ред. В.Н. Иванов. - Якутск: ЯФ Изд-ва СО РАН, 1992. - Якутск, 1992. - 4.2. - С. 35-39; Его же. Суктул юкагирского народа как форма самоуправления // Народы Севера: пути, проблемы развития / Отв. ред. П.С. Максимов. - Нерюнгри: Изд-во ЯГУ 1998. - С. 34-38.
20 Винокурова У.А. О правовом обеспечении возрождения и развития малочисленных народов Севера Якутии // Малочисленные народы Севера Якутии: состояние, проблемы / Отв. ред. М.М. Хатылаев. - Якутск: ЯНЦ СО РАН, 1993.-С. 23-25.
21 Роббек В.А., Слепцов П.А. Языковая ситуация в Республике Саха (Якутия) и социолингвистические проблемы языков малочисленных народов Севера. - Якутск: Изд-во ИПМНС СО РАН, 1999. - 39 е.; Его же. Концепция развития языков малочисленных народов Севера - Якутск: Северовед, 1999. - 80 е.; Его же. Концепция системы кочевых образовательных учреждений Республики Саха (Якутия) - Якутск: ИПМНС СО РАН, 2004. - 46 е.; Его же. Научные основы создания системы образования кочевых народов Севера. -Новосибирск: Наука, 2007. - 60 с.
22 Борисов М.Н. Малочисленные этносы Севера: вчера, сегодня, завтра. - Рыбинск: РГАТА, 1995. - 155 с.
23 Донской Ф.С. Проблемы интеграции народов Севера в современном обществе // Проблемы обеспечения рациональной занятости малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в общественном производстве / отв. ред. Н. В. Игошин. - Якутск: ЯНЦ СО РАН, 1992. - С. 3-19; Его же. Социальная защита населения Севера в условиях перехода к рыночной экономике // Человек и Север: Исторический опыт, современное состояние, перспективы развития / Отв. ред. В.Н. Иванов. - Якутск: ЯНЦ СО РАН, 1992. - Ч. 2. -С 51-57.; Его же. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока во второй половине территория жизнедеятельности коренных народов Якутии являлась объектом изучения ученых ИГИ АН РС(Я). Ими были заложены такие направления исследований как история научного изучения Арктики, гуманитарные проблемы индустриального освоения арктических и северных территорий, мониторинг изменения политической роли коренных народов24.
Предпринятое диссертационное исследование ставит задачу освещения исторических истоков «общественного пробуждения» коренных народов Якутии в переломную эпоху. В этом свете осмыслению социально-политических традиций региона, роли этнических лидеров в общественных процессах способствовали труды исследователей А.Н. Дьячковой, H.H. Дьяконовой, C.B. Степановой . Большую пользу диссертант извлек из работ Е.П.Антонова, изучившего становление общественного движения якутов в первые десятилетия XX века. В его трудах показана деятельность первых национально-культурных обществ якутов, прослежены их роль, место и функции в национально-государственном строительстве. Особое внимание было уделено взаимоотношениям партийно-советских органов и национальной интеллигенции в период советизации .
В оценке этнополитической ситуации Якутии конца XX в. диссертанту оказали помощь работы Д.Г. Брагиной и В.Б. Игнатьевой. В работах Д.Г. Брагиной раскрыты этнические и этнокультурные процессы, происходившие в Якутии во второй половине XX в. и влияние на них исторических и социально
XX века. - Якутск: ЯФ Изд-ва СО РАН, 2002. - T. 1. - 338 е.; Его же. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока во второй половине XX века. - Якутск: ЯФ Изд-ва СО РАН, 2004. - Т. 2. - 320 е.; Его же. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока во второй половине XX века. -Якутск: ЯФ Изд-ва СО РАН, 2006. - Т. 3. - 427 с.
24 Современная Арктика: опыт изучения и проблемы / Отв. ред. С.И. Боякова. - Якутск: Изд-во СО РАН, Якут, фил., 2005.-200 с.
25 Дьячкова А.Н. Г.В. Ксенофонтов: ученый и общественно-политический деятель. - Якутск: Изд-во Якутского гос. ун-та, 2000. - 203 е.; Дьяконова H.H. Якутская интеллигенция в национальной истории: судьбы и время (конец XIX в. - 1917 г.). - Новосибирск: Наука, 2003. - 240 е.; Степанова C.B. Союз инородцев-якутов (Борьба за самоуправление). - Якутск: Бичик, 2006. - 128 с.
26 Антонов Е.П. Культурно-просветительное общество «Саха омук» (1920-1928 гг.). - Новосибирск: Наука, 1998. - 105 е.; Его же. Интеллигенция Якутии (1922 - 1938 гг.). - Якутск: ИГИ АН РС(Я), 1998. - 136 с.
9*7 политических факторов . Проблемы этнополитических процессов в Якутии освещены в исследованиях В.Б. Игнатьевой, ею опубликованы результаты мониторинга этнополитической ситуации, сложившейся в республике в постперестроечное время, проанализированы отношения между федеральным
9Я центром и республикой .
Вопросы этнокультурного взаимодействия, этноязыковых процессов, происходивших в 1990-е гг. в РС(Я), рассмотрены в работах якутских исследователей И.Е. Спиридоновой, Т.В. Аргуновой, Р.И. Васильевой29. Феномен этноконфессиональной ситуации в Якутии 90-х гг. XX в. впервые был освещен А.П. Николаевым и В.Е. Васильевым, обратившими внимание на резкое усиление у коренных народов Якутии интереса к традиционным дохристианским, неоязыческим верованиям и учениям. Эти труды, вошедшие в коллективную монографию, дают возможность оценить ту этносоциальную и политическую ситуацию конца XX в. в РС(Я), на фоне которой формировалось общественно-политическое движение, осуществлялась деятельность общественных организаций коренных народов30.
Исследователи прошлого и настоящего коренных народов во всем мире сталкиваются с рядом терминологических трудностей, начиная от определения и статуса коренных народов, есть сложности с принятыми в мире и в научном сообществе критериями численности коренных народов. Так, понятие «малочисленности» является недостаточно определенным, не имеет законодательного регулирования, устанавливающего конкретные границы
27 Брагина Д. Г. Современные этнические процессы в Центральной Якутии. - Якутск: Кн. изд-во, 1985. - 88 е.; Ее же. Этнические и этнокультурные процессы в Республике Саха (Якутия): 70-90-е гг. XX в. - Новосибирск: Наука, 2005. - 208 с.
28 Игнатьева В.Б. Национальный состав населения Якутии (этностатистическое исследование). - Якутск: ЯНЦ СО РАН, 1994. - 143 е.; Ее же. Республика Саха (Якутия). Ретроспектива этнополитической истории. -Новосибирск: Наука, 1999. - 143 с.
29 Аргунова Т.В. Якутско-русское двуязычие (социолингвистический аспект). - Якутск: ЯНЦ СО РАН, 1992. -88 е.; Спиридонова И.Е. Этнокультурное взаимодействие и межнациональные отношения в Якутии: опыт историко-социологического исследования. - Новосибирск: Наука. СИФ РАН, 1999. - 102 е.; Васильева Р.И. Современные этноязыковые процессы в полиэтнических улусах Республики Саха (Якутия) (1995-2003 гг.). -Якутск: ИГИ АН РС(Я), 2007. - 75 с.
30 Николаев А.П., Васильев В.Е. Религиозный фактор в межэтнических отношениях: ретроспектива и современность // Этносоциальное развитие Республики Саха (Якутия) / Отв. ред. В.Н. Иванов. - Новосибирск: Наука, 2000. - С. 239-269. численности. Размыты и границы употребляемого в литературе термина «меньшинство», также не имеющего до сих пор четкого международно-правового наполнения. Данная проблема существует и в России, поэтому опыт правового регулирования статуса коренных малочисленных народов в зарубежных странах, несомненно, представляет для нашей страны особый интерес. В этой связи важными источниками в области определения понятий и критериев, терминологии, а также правового статуса малочисленных народов стали информационный справочник, составленный К.Ю. Андреевым и работы С. В. Соколовского31.
Период перехода российских северных народов к рыночной экономике стал полем исследований западных ученых, некоторые из них работали непосредственно в Якутии. Опубликованы результаты научных изысканий западных коллег Г.Ползера, М.Балзер, Ю. Слёзкина и др. В исследованиях Г. Ползера и М. Балзер есть интересные наблюдения об общественной активности коренных народов Якутии, в том числе в сравнении с другими регионами Российской Федерации.
Вклад в изучение современных демографических процессов, происходящих у коренных народов Севера Якутии, состояния здоровья местного населения, экологического благополучия окружающей среды и исследования межэтнических отношений внесли французские специалисты -сотрудники Национального Центра научных исследований Франции Б. Шишло [В. СЫсЫо] (руководитель) и Ж. Робер-Ламблен [I. ЯоЬеЛ-ЬатЬНп],
31 Соколовский С.В. Права меньшинств и международное право: проблемы самоопределения и суверенитета. -М.: Московский общественный научный фонд, 1997. - 217 е.; Он же. Категория «коренные народы» в российской политике, законодательстве и науке // Профессионалы за сотрудничество. Сборник работ выпускников программ IREX' а, вып.З. - М., 1999. С. 275-306.; Андреев К.Ю. Правовой статус коренных малочисленных народов в зарубежных странах: Справочник. - M.: ИНИОН РАН, 2006. - 144 с.
32 Balzer М. Homelands, Leadership and Self Rule: Interethnic Relations in the Russian Federation North. // Polar Geography. - 1995. - Vol. 19. - P. 284-305.; Balzer M. and Vinokurova U. Nationalism, Interethnic Relations and Federalism: The Case of the Sakha Republic (Yakutia). // Europe-Asia Studies. - 1996. - Vol. 48. - P. 101-120.; Fondahl G., Lazebnik O., Poelzer G. et al. Evolving aboriginal land tenure and self government in the Sakha Republic (Yakutia). Draft - under revision. Not for quotation or circulation // Текущий архив ИГИиПМНС CO PAH. - P. 1.4; Слёзкин Ю.А. Arctic Mirrors: Russia and the Small Peoples of the North, Cornell University Press, 1994, русск. пер.: Арктические зеркала. Россия и малые народы Севера. - Москва: Новое литературное обозрение, 2008. - 512 с. университета Бордо К. Мале [С. Malet] .
Проблемы, с которыми столкнулись малочисленные народы Севера Якутии, на примере долган стали объектом изучения немецких ученых, специалистов Фрайбургского университета О. Турза [О. Turza] и Я. Турза [J. Turza], а также А. Вентсел [A. Ventsel] из Института им. Макса Планка. Основное внимание немецкие специалисты уделили состоянию традиционных отраслей хозяйствования (главным образом, оленеводства), влияния на них социально-экономических изменений при переходе от плановой экономики к рыночной в 1990-е гг.34
Таким образом, рассмотренный круг литературы позволяет сделать вывод, что изучение проблем коренного населения Севера охватило практически все области их жизнедеятельности. Научные достижения в данной сфере особенно продвинулись на рубеже XX-XXI вв., когда наиболее полно были исследованы социально-экономические, правовые и этнокультурные проблемы, затрагивающие, прежде всего, малочисленные народы Севера. В значительно меньшей степени была затронута социальная и политическая история коренного населения, в частности не изученной осталась деятельность общественных объединений коренных народов, их взаимоотношения с властью в новейшее время.
До настоящего времени специального исследования новейшей истории общественно-политического движения коренных народов Якутии не предпринималась. Для заполнения этой исторической лакуны необходимо изучение истоков и процесса формирования общественных объединений и движений коренных народов, направлений и содержания их деятельности, обусловленной конкретными историческими условиями, с одной стороны, и, в
33 Chichlo В., Robert-Lamblin J., Malet Ch. Transformations des sociétés autochtones. Research anthropologiques en Yakoutie Arctique (programme pluriannuel en cours). Pre-print // Текущий архив ИГИиПМНС CO PAH. - 42 p.; Chichlo B. Le district de Nijnekolymski: population, renniculture, ethnicité // Sibérie II, Histoire, Culture, Littérature. Paris, 1999. P. 475-502;
34 Turza J., Turga O. Die östlichen Dolganen im Nordwesten von Jakutien. Philologia Fenno-Ugrica 2-3, 1996/1997. Abstract // Антропология Германии. URL: http://www.anthropology-online.de/Aga01/0044.html (дата обращения: 18.12.2009); Ventsel A. Hunter-herder continuum in Anabarski district, NW Sakha, Siberia, Russian Fédération // Nomadic Peoples. - 2006. - Vol. 10. - P. 68-86. свою очередь, повлиявшей на дальнейшее политическое, социальное и культурное развитие республики.
Цель исследования - изучение формирования и развития общественно-политического движения коренных народов Якутии как органичной части политической истории РС(Я) в конце 1980-х - 1990-е гг.
Задачи исследования:
- охарактеризовать исторические условия, в которых происходило становление общественного движения коренных народов Якутии в конце 1980-х гг.;
- определить истоки и предпосылки формирования общественных инициатив;
- выявить основные этапы становления и деятельности общественно-политических организаций коренных народов Якутии;
- обобщить опыт деятельности общественных движений коренных народов Якутии, оценить их роль и вклад в социально-политическое развитие Республики Саха (Якутия).
Объектом исследования является развитие общественно-политического движения коренных народов Якутии.
Предметом исследования стали общественно-политические объединения и организации коренных народов Якутии в конце 1980-х - 1990-е гг.
Хронологические рамки исследования охватывают период со второй половины 1980-х гг. - конец 1990-х гг. Выбор исходной даты исследования обоснован началом процесса перестройки, затронувшей все сферы общественной жизни, в т. ч. и национальные отношения. В 1988 - 1989 гг. в Якутии возникли первые неформальные объединения граждан, общественно-политическая активность которых оказала большое влияние на дальнейшее развитие республики в 1990-е гг. Выбор конечной даты в диссертации обусловлен началом новой общественно-политической ситуации, обусловленной сменой правящих элит в стране и республике, означавшим завершение переходной эпохи. Последний год XX в. явился переломным моментом в истории современной российской политической жизни. Многолетний процесс диверсификации и дробления политических сил в это время сменился тенденцией постепенной концентрации и консолидации партий и движений, что привело к появлению структурно нового общественно-политического пространства.
Территориальные рамки исследования ограничены современной территорией Республики Саха (Якутия).
Методологическую базу диссертационного исследования составляет ряд общетеоретических и специальных исторических методов. Так, для того чтобы рассмотреть многоуровневость и иерархичность системы общественных движений коренных народов Якутии применен структурно-функциональный подход. Принцип историзма, использованный в исследовании общественно-политического развития коренных народов Севера Якутии во взаимодействии с социально-экономическими, демографическими, экологическими и культурными процессами, с учетом исторической обстановки, позволяет проследить основные этапы развития общественно-политических движений. Принцип объективности дал возможность исследовать совокупность фактов с точки зрения их достоверности и по мере возможности избежать субъективных оценок.
В работе был применен комплексный подход к изучению процесса общественно-политического развития коренных народов Якутии, в соответствии с которым он рассматривается в совокупности с другими направлениями развития. Использование историко-сравнительного, историко-системного, проблемно-хронологического и статистического методов, позволило наиболее полно проанализировать изучаемые процессы.
Источниковая база. В ходе исследования были выявлены и изучены опубликованные и ранее неопубликованные источники. К первому виду источников относятся официальные документы: Конституция РС(Я), федеральные законы, постановления Правительства РФ и РС(Я), нормативноправовые акты законодательного органа власти РС(Я) Государственного собрания - Ил Тумен, правовые документы по проблемам коренных малочисленных народов Севера, сосредоточенные в специализированных сборниках, а также материалы съездов общественных организаций. Значительную помощь при анализе становления и развития общественного движения коренных народов Якутии оказали материалы, опубликованные в периодической печати за 1986 - 2000 гг. В исследовании были использованы материалы газет и журналов: Молодежь Якутии, Республика Саха, Сахаада, Советы Якутии, Якутия, Социалистическая Якутия, Диалог, Илин, Коммунист, Полярная звезда и др. В материалах периодической печати публиковались, кроме уставов и программ общественных объединений и организаций, их требования, интервью участников, освещалась позиция организаций по важным общественным вопросам. Дополнительным информативным источником выступила всемирная сеть «Internet», в которой опубликованы материалы и нормативные акты различных международных организаций (например, ООН, Юнеско), информация о российских общественных организациях народов Севера (Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока).
Основную эмпирическую базу исследования государственной политики по отношению к народам Севера в период с 1985 по 1991 г. составили материалы фондов филиала Национального архива Республики Саха (Якутия), архивы районных комитетов Коммунистической партии. Документы этих фондов позволили обозначить положение коренных народов, состояние межнациональных отношений, а также выявить процесс подключения аборигенного населения Якутии к решению проблем собственного национально-административного устройства, самоуправления и культурного развития.
Информация о формировании и работе Ассоциации народностей Севера Якутии до 1991 г. извлечена из фондов Областного Комитета КПСС, хранящихся в филиале НА РС(Я). В документах фонда 3 Национального архива
РС(Я) отражена деятельность учредительной комиссии Ассоциации, ее состав и механизм взаимодействия с партийными органами.
Большой интерес для темы исследования представили регистрационные документы общественных организаций коренных народов Якутии, вошедшие в реестр Министерства юстиции РС(Я) в 1990-е гг. Они хранятся в фонде 1316 НА РС(Я). В этих документах можно проследить хронологию регистрации общественных объединений, ознакомиться с уставными документами, раскрывающими цели и задачи деятельности. К сожалению, немалая часть общественных организаций народов Севера (например, районные отделения Ассоциации народов Севера Якутии) осталась незарегистрированной, что затрудняло реконструкцию полной исторической картины. Дополнительная информация о намерениях и деятельности общественных организаций коренных народов Якутии, а также учредительные документы были получены из Текущего архива Федеральной регистрационной службы по РС(Я).
Особую группу источников составили документы делопроизводства Государственного собрания - Ил Тумэн сосредоточенные в фонде 1520 НА РС(Я), и текущих архивов Управления федеральной налоговой службы по РС(Я) и Министерства охраны природы РС(Я). Среди них нормативные и отчетные документы: положения о структурах и структурных подразделениях министерств и ведомств, занимающихся проблемами малочисленных народов Севера в органах государственной власти и местного самоуправления; отчеты и доклады об их деятельности; деловая переписка, позволяющая проанализировать взаимодействие органов государственной власти с коренным населением Севера и общественными организациями.
При работе с отложившимися документами в текущих архивах Департамента по делам народов и федеративным отношениям РС (Я), а также Ассоциации народов Севера Якутии обнаружилось, что информативные источники, касающиеся деятельности Ассоциации в 1990-е гг. не подвергались архивной обработке и часто представляют собой несформированные собрания документов. Это заметно усложнило работу по теме диссертации. Тем не менее, при работе с данным видом архивных источников удалось извлечь значительный пласт полезной информации, в том числе обнаружить редкие документы по раннему этапу деятельности Ассоциации.
В исследуемый период произошло общее снижение требовательности к осуществлению делопроизводства, приведшее к тому, что в государственных и текущих архивохранилищах не удалось обнаружить достаточного количества полных документов о деятельности общественных организаций коренных народов Якутии. Это обстоятельство подталкивало к поиску и обращению к дополнительным источникам информации, таким как интервью участников движений. Ценные сведения об общественных организациях коренных народов Якутии и их деятельности были извлечены из справок, докладов на отчетно-выборных конференциях. Часть этих материалов уже опубликована в местных издательствах , часть хранится в личных архивах участников общественных движений. Собранный источниковый материал, в целом, позволил обеспечить решение поставленных в исследовании задач.
Научная новизна. На основе широкого круга источников и литературы впервые в отечественной исторической науке на материалах Якутии предпринято исследование общественно-политической деятельности объединений и организаций коренных народов в новейший период истории. Рассмотрен процесс становления принципиально новых общественных инициатив в республике, обобщен опыт их работы, проведен компаративный анализ результатов деятельности различных общественных организаций. Предпринята авторская попытка реконструировать эволюцию активности общественных формирований в их этническом и социальном разнообразии, в дифференциации по главным направлениям деятельности, а также предложена периодизация их деятельности. Итоги исследования позволяют восполнить пробелы в научном изучении общественно-политической истории Якутии в конце XX в.
35 Материалы съездов малочисленных народов Севера Якутии (1989-1993 гг.). - Якутск: Сахаполиграфиздат, 1993. - 211 е.; Материалы Ассамблеи народов Якутии (26-27 апреля 1994 г.). - Якутск: Министерство по делам народов РС(Я), 1995. - 112 с.
Практическая значимость исследования заключается в том, что результаты могут быть использованы в реализации государственно-национальной политики, специалистами государственных и общественных структур, занимающихся вопросами сферы интересов коренных народов Якутии и Российского Севера. Материалы и выводы диссертационной работы могут быть полезны при подготовке специальных и обобщающих работ по новейшей истории России и Якутии, учебных курсов для студентов гуманитарного профиля.
Основные положения, выносимые на защиту:
- кризис государственной национальной политики в целом и нереализованность социально-экономических, культурных программ развития Севера создали предпосылки для формирования в период перестройки общественных инициатив и организаций коренных народов Якутии;
- общественно-политическое движение, представленное фронтом деятельности общественных объединений и организаций, как якутов, так и северных малочисленных этносов Якутии, было сложным по составу и содержанию, дифференцированным по масштабам, направлениям и степени влияния;
- активность общественных объединений и организаций была направлена на возрождение, сохранение и дальнейшее развитие национальной культуры, обеспечение экологической безопасности и на формирование правовой защиты интересов коренных народов Якутии;
- общественные объединения и организации коренных народов сыграли значительную роль в становлении государственности и общественно-политическом развитии Республики Саха (Якутия).
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы, технических приложений.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Общественно-политическое движение коренных народов Якутии"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Во второй половине 1980-х гг. стал очевидным кризис советской модели общества. Сама высшая власть в лице руководства Коммунистической партии Советского Союза признала необходимость реформ в сферах идеологии, экономики и политики. В атмосфере начавшейся «оттепели» активизировалась общественная жизнь, в которой появилась возможность открытого обсуждения наболевших социальных проблем. В многонациональной стране накопились серьёзные противоречия в сфере национально-государственного устройства: в частности, обнаружилась несостоятельность государственной политики по отношению к национальным окраинам, не сумевшей обеспечить реального социально-экономического и культурного равенства.
В этой связи появление новых общественных инициатив и организаций у коренных народов Якутии следует считать закономерным следствием предшествовавшей политики, проводимой по отношению к аборигенному населению как части государственной стратегии освоения Севера, Сибири и Дальнего Востока. В условиях гласности представители самых разных социальных и этнических групп Якутии получили возможность обсуждать реальное политическое, социально-экономическое и культурное положение в регионе. Поиск путей преодоления негативов в национально-культурном развитии стал базой социальной консолидации коренных народов.
В конце 1980-х - 1990-х гг. в Якутии сложилась уникальная ситуация, позволившая представителям коренных народов выступить в качестве действующих субъектов общественно-политической жизни в республике. Активное участие негосударственных национальных объединений в формировании общественного мнения, продвижение ими конкретных политических предложений помогло обрести республике новый статус. Как показало исследование, общественные организации коренных народов в изучаемый период стали значимой действующей силой в политической структуре Якутии. Отметим, что реальный вес и влияние общественных организаций и объединений на протяжении исследуемого периода менялись под воздействием объективных и субъективных факторов. Общественные объединения и организации якутов - наиболее многочисленного коренного народа, сыграли большую роль в новейшей истории Якутии.
В деятельности общественно-политических движений «Саха кэскилэ» и «Саха омук» наиболее активным был период с 1991 г. по 1993 г. Главное внимание было обращено к политическим вопросам, прежде всего, достижению суверенитета Якутии. Данные общественные организации деятельно участвовали в обсуждении новой Конституции РС(Я), инициировали политическую консолидацию якутов, стали интеллектуальным и кадровым источником для республиканской политической элиты. Во второй половине 1990-х гг. произошла перегруппировка национальных движений и на базе прежних организаций «Саха омук» и «Саха кэскилэ» появились новые самостоятельные движения. К концу 1990-х гг. эти организации, в основном реализовали свой первичный потенциал. Спад их деятельности совпал с периодом общего снижения политической активности, определенной социальной апатии как в Якутии, как и по всей России.
В отличие от общественных организаций якутов, которые, постепенно отошли на второй план политической сцены республики, деятельность национальных объединений малочисленных народов Севера была достаточно стабильной на протяжении всех 1990-х гг. Символично, что основные требования и главный фронт деятельности общественных объединений и организаций как якутов, так и северных малочисленных этносов, в чем-то совпадали, дополняя, или «догоняя» друг друга во времени. Устойчивый общественный интерес к проблемам коренных малочисленных народов Севера можно расценивать: а) как отражение глобального значения проблем коренного населения Севера и Арктики; б) как понимание универсальности ситуации, т.к. социально-экономическое и культурное положение малочисленных народов Севера демонстрирует в концентрированном виде реальные вызовы и угрозы для всех коренных народов независимо от их численности.
Как важный результат общественно-политического движения следует оценивать позитивные подвижки в правовом поле: в 1990-е гг. республиканскими органами власти была проведена большая работа в сфере защиты прав коренных народов Севера, что позволило признать Республику Саха (Якутия) одним из передовых субъектов РФ в области национальной политики. Следует указать, что малое количество представителей малочисленных народов в республиканских органах власти сдерживало законотворческую практику, а социальная и административная инерция тормозила применение на практике принятых правовых актов.
В целом, анализ деятельности общественных организаций и объединений показал, что в изучаемый период уровень требований коренных народов Якутии, включая и малочисленные народы Севера, и уровень их обсуждения исключили возможность игнорирования актуальных проблем и интересов коренных народов в социальной практике государства. Общественные организации коренных народов Якутии активно участвовали в решении проблем сохранности и дальнейшего развития культуры народов Якутии. Общественные организации и объединения ввели в публичный дискурс проблему возрождения языков и культуры малочисленных и исчезающих этносов, что вовлекло республиканские инициативы в орбиту международных программ сохранения культурного многообразия мира. Бесспорно также большое влияние деятельности общественных объединений и организаций на формирование нового поколения интеллигенции коренных народов Якутии.
На новейшем этапе истории специфичным трендом общественной активности была обращенность к проблемам окружающей среды. В изучаемый период общественные объединения и организации занимались конкретными проблемами экологии Якутии. Формирование общественного мнения об ухудшении экологической ситуации в республике и необходимости принятия мер выступило действенным инструментом в диалоге с органами власти. Успешность экологических кампаний и акций во многом объяснялась массовой поддержкой их со стороны населения. Экологические объединения и организации стали наглядным примером того, что общественное движение, может сыграть и играет большую роль в процессах принятия решений. Отметим, что они в течение изучаемого периода пользовались большой популярностью и оставались стабильным субъектом общественной жизни республики.
Сегодня видно, что негативные изменения в северных экосистемах, сокращение среды обитания коренных народов вследствие деятельности промышленных предприятий, на которых трудилось, прежде всего, приезжее население, могли стать источником межнациональных конфликтов. В этих условиях движение за охрану окружающей среды, носившее в основном национально-экологический характер без компонентов ксенофобии, по мнению диссертанта, сыграло, важную стабилизирующую роль в региональном сообществе. Доминирование межэтнической толерантности при пропаганде экологических традиций, культурных ценностей коренных народов в отношениях с окружающей природой является исторической заслугой общественно-экологических движений Якутии изучаемого периода.
На основе проведенного исследования выявлены основные этапы становления и деятельности общественно-политических движений коренных народов Якутии:
1) 1989-1991 гг. - фаза становления и формирования объединений и организаций, определение задач их деятельности;
2) 1991 - середина 1990-х гг. - фаза активной деятельности: общественное обсуждение масштабных проблем (например, в рамках деятельности «Саха Омук», «Саха Кэскилэ», «Вилюй»), решение части поставленных общественных задач (движение «Амга»);
3) со второй половины 1990-х гг. - фаза снижения активности, распада национального движения на более «узкоспециализированные» направления.
Несколько по иному выглядит в хронологических рамках исследования эволюция общественных объединений малочисленных народов Севера:
1) начальная фаза - 1989-1991 гг. для малочисленных народов была, как и для якутов, этапом становления и формирования объединений и организаций (создание ассоциаций и их отделений в районах республики)
2) активная фаза - первая половина 1990-х гг. - защита аборигенных прав на традиционный образ и уклад жизни (создание родовых общин, получение льгот в вопросах землепользования, образования, здравоохранения и т.п.)
3) фаза стабильности - со второй половины 1990-х гг., в отличие от общественных организаций якутов, Ассоциации малочисленных народов Севера продолжили свою деятельность и оставались активными субъектами политической жизни республики (формирование новых ассоциаций, законотворческие инициативы и т.д.)
Несмотря на сходство причин возникновения первых общественных инициатив у коренных малочисленных народов Севера и якутов (экологические угрозы, депрессивная ситуация в сельской местности, культурно-языковые проблемы), масштабы и направления деятельности были различными. Достаточно крупные, влиятельные общественные организации «Саха кэскилэ», «Саха Омук» или «Амга» и «Вилюй» сложились у якутов. У малочисленных народов Севера организации подобного типа заменили их этнические ассоциации, а общую функцию выразителя требований выполняла Ассоциация народов Севера.
Отметим, что общественные объединения малочисленных народов Севера в Якутии оставались активными на протяжении всех 1990-х гг., в отличие от якутских организаций, заметно сузивших свою деятельность во второй половине 1990-х гг. Данный факт можно объяснить тем, что сохранение культуры, языков и традиций этнических меньшинств стало важным социальным фактором современности. В определенном смысле это политическая составляющая для государства, претендующего на признание в качестве демократического, толерантного и заинтересованного в сохранении и развитии культурного многообразия. В то же время, общественные организации якутов, выдвигавшие широкие политические цели, воспринимались властью республики и федеральным центром с некоторой настороженностью. Неоднозначным было отношение к их программным целям и лозунгам и со стороны многонационального общества.
В целом, несмотря на разные масштабы и различную степень влияния, массовое общественное движение коренных народов Якутии сыграло значительную роль в становлении государственности республики. Признание суверенитета РС(Я), подписание Федеративного договора, договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеративными и республиканскими органами власти - в определенном смысле, результат активной позиции негосударственных общественно-политических объединений и организаций. Несомненно, значительное воздействие общественных инициатив, движений и объединений на формирование нового мышления не только у коренных народов, но и всего населения Якутии. Участие общественных организаций в политическом процессе принятия решений стало определяющим фактором провозглашения приоритета социальной политики, послужившей основой для дальнейшего социально-экономического и духовного развития народов республики. Деятельность общественных организаций и объединений с конца 1980-х по 1990-е гг. позволила Республике Саха (Якутия) стать одним из передовых субъектов Российской Федерации в области защиты прав коренных народов как неотъемлемой части процессов демократизации и устойчивого развития.
Список научной литературыГригорьев, Степан Алексеевич, диссертация по теме "Отечественная история"
1. Архивные материалы:
2. Национальный архив Республики Саха (Якутия): Ф.П.-З. «Протоколы совещания общего отдела ОК КПСС». Ф.П.-11. «Материалы Жиганского РК КПСС».
3. Ф.П.-13. «Материалы Вилюйского РК КПСС».
4. Ф.П.-З 7. «Материалы Булунского РК КПСС».
5. Ф.П.-43. «Материалы Алданского РК КПСС».
6. Ф.П.-44. «Материалы Верхоянского РК КПСС».
7. Ф.П.-45. «Материалы Абыйского РК КПСС».
8. Ф.П.-49. «Материалы Олекминского РК КПСС».
9. Ф.П.-69. «Материалы Оленекского РК КПСС».
10. Ф.П.-86. «Материалы Анабарского РК КПСС».
11. Ф.П.-88. «Материалы Момского РК КПСС».
12. Ф.П.-93. «Материалы Усть-Янского РК КПСС».
13. Ф.П.-861. «Регистрационный реестр Министерства юстиции РС(Я)».
14. Ф.П.-1888. «Материалы Верхнеколымского РК КПСС».
15. Текущий архив Ассоциации коренных малочисленных народов Севера РС(Я).
16. Текущий архив Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера.
17. Текущий архив управления Федеральной регистрационной службы по РС(Я).
18. Текущий архив Президиума Якутского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук.
19. Текущий архив Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).
20. Официальные документы и нормативно-правовые акты:
21. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Республики Саха (Якутия) в 1993 г. Якутск : ООО «Литограф», 1994. -189 с.
22. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Республики Саха (Якутия) в 1994 г. Якутск : ООО «Литограф», 1995. -189 с.
23. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Республики Саха (Якутия) в 1995 г. Якутск : ООО «Литограф», 1996. -191 с.
24. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Республики Саха (Якутия) в 1996 г. Якутск : ООО «Литограф», 1997. -223 с.
25. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Республики Саха (Якутия) в 1997 г. Якутск : ООО «Литограф», 1998. -237 с.
26. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Республики Саха (Якутия) в 1999 г. Якутск : Сахаполиграфиздат, 2001. - 272 с.
27. Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Союзной Республики Текст. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. М. : Изд-во Верховного Совета РСФСР, 1990. - № 2. - 14 июня.
28. Декларация о суверенитете Якутской-Саха ССР Текст. // Сборник законов Республики Саха (Якутия) за 1990-1991 гг. Якутск : Якутполиграфиздат, 1993. - 246 с.
29. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеративными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской
30. Федерации Текст. // Федеративный договор: Документы. Комментарии. -М. : Республика, 1992. С. 10-16.
31. Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» Текст. // Новые законы СССР. М. : Юридическая литература, 1990. - С. 91-104.
32. Закон Республики Саха (Якутия) «О правовом статусе коренных малочисленных народов Севера» Текст. // Якутские ведомости. 1997 -№21.-С. 1.
33. Закон Республики Саха (Якутия) «О Суктуле юкагирского народа» Текст. // Якутские ведомости. 1998 - № 6. - 10 апр. - С. 1-5.
34. Закон Республики Саха (Якутия) «О недрах» Текст. // Якутские ведомости. 1998 - 31 июля - № 13.
35. Конституция (Основной закон) Республики Саха (Якутия) Текст. : принята на внеочередной одиннадцатой сессии Верховного Совета Республики Саха (Якутия) двенадцатого созыва 4 апреля 1992 г. Якутск : Кн. изд-во, 1993.- 126 с.
36. Материалы Ассамблеи народов Якутии (26-27 апреля 1994 г.). Якутск : Министерство по делам народов РС(Я), 1995. - 112 с.
37. Материалы съездов малочисленных народов Севера Якутии (1989-1993 гг.). Якутск : Сахаполиграфиздат, 1993. - 211 с.
38. Национальная политика в России: Законодательные акты 1917-1992 гг. Текст. М. : ИАЭ РАН, 1992. - Кн. 2. - 238 с.
39. Новые законы СССР Текст. М. : Юридическая литература, 1990. - 176 с.
40. Постановление правительства Российской Федерации «О Единомперечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» Текст. // Собрание законодательства Российской Федерации 2000. - № 14.-3 апреля.
41. Сборник законов Республики Саха (Якутия) за 1990-1991 гг. Текст. -Якутск : Сахаполиграфиздат, 1993. 246 с.
42. Сборник законов Республики Саха (Якутия) за 1994-1995 гг. Текст. -Якутск : Бичик, 2001. 479 с.
43. Сборник законов Республики Саха (Якутия) Текст. Якутск : Бичик, 2001.-656 с.
44. Статус малочисленных народов России. Правовые акты. Текст. / Сост. В.А. Кряжов. М. : Юринформцентр, 1999. - 397 с.
45. Устав Ассоциации народностей Севера Якутии Текст. // Утвержден учредительной конференцией АНС Якутии 25 декабря 1989 г. Якутск : Офсетчик, 1990. - 12 с.1.ternet-pecypcbi:
46. Ассоциация общественных объединений КМНС Красноярского края: http://www.narodsevera.ru/
47. Государственное собрание (Ил Тумен) Республики Саха (Якутия): http://il-tumen.sakha.ru/
48. Департамент по делам народов и федеративным отношениям РС(Я): http ://www.depnar.ru/
49. Закон России: http://lawrussia.ru/
50. Известия Алтайского государственного университета: http://izvestia.asu.ru/
51. Коллекция словарей и энциклопедий: http://mirslovarei.com/
52. Научная электронная библиотека: http://elibrary.ru/
53. Министерство охраны природы Республики Саха (Якутия): http://www.nature.ykt.ru/
54. Организация Объединенных Наций: http://www.un.org/
55. Ю.Официальный информационный портал Республики Саха (Якутии): http://www.sakha.gov.ru/
56. Правительство Российской Федерации: http://www.government.ru/
57. Право Российской Федерации: http://bestpravo.ru/
58. Профессионалы за сотрудничество: http://www.prof.msu.ru/
59. Сайт Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации: http://www.raipon.org15.«Сибирская заимка» история Сибири в научных публикациях: http://www.zaimka.ru/
60. Совет Федерации: http://council.gov.ru/
61. У правление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия): http://minjust.sakha.ru/
62. Федеральный образовательный портал: http://www.ecsocman.edu.ru/
63. Центр правовых ресурсов КМНСС и ДВ РФ: http://www.raiponlaw.org/
64. Центр экологической политики и культуры: http://www.ecologyandculture.ru/
65. Монографии, сборники статей и материалов конференций:
66. Абдулатипов, Р. Г. Национальный вопрос и государственное устройство России Текст. / Р. Г. Абдулатипов. М.: Славянский диалог, 2000. - 665 с.
67. Абдулатипов, Р. Г. О федеративной и национальной политике Российского государства Текст. / Р. Г. Абдулатипов. М. : Славянский диалог, 1995. - 63 с.
68. Абдулатипов, Р. Г. Управление этнополитическими процессами: вопросы теории и практики Текст. / Р. Г. Абдулатипов. М. : Славянский диалог, 2001.-479 с.
69. Алексеев, Е. Е. История национального вопроса в Республике Саха (Якутия) (февраль 1917-1941 гг.) Текст. / Е. Е. Алексеев. Якутск : ИГИ АН РС(Я),- 1998.-320 с.
70. Андреев, К. Ю. Правовой статус коренных малочисленных народов в зарубежных странах Текст. / К. Ю. Андреев. М. : ИНИОН РАН, 2006. -144 с.
71. Антонов, Е. П. Интеллигенция Якутии (1922-1938 гг.) Текст. / Е. П. Антонов. Якутск : ИГИ АН РС(Я), 1998. - 136 с.
72. Антонов, Е. П. Культурно-просветительное общество «Саха омук» (1920— 1928 гг.) Текст. / Е. П. Антонов. Новосибирск : Наука, 1998. - 105 с.
73. Аракчаа, К. Д. Коренные народы: международное и национальное право Текст. / К. Д. Аракчаа М. : Гос. Дума; Известия, 1995. - 47 с.
74. Аргунова Т. В. Якутско-русское двуязычие (социолингвистический аспект) Текст. / Т. В. Аргунова Якутск : ЯНЦ СО РАН, 1992. - 88 с.
75. Ю.Бабаков, В. Г. Кризисные этносы Текст. / В. Г. Бабаков. М. : ИФ РАН, 1993.- 183 с.
76. П.Бобышев, С. В. Комитеты Севера, Восточной Сибири и Дальнего Востока Текст. / С. В. Бобышев. Владивосток : Изд-во Дальневост. унта, 2000. - 240 с.
77. Бойко, В. И. Социально-профессиональная мобильность эвенков и эвенов Якутии Текст. / В. И. Бойко, Н. В. Васильев. Новосибирск : Наука, 1981.- 175 с.
78. Борисов, М. Н. Малочисленные этносы Севера: вчера, сегодня, завтра Текст. / М. Н. Борисов. Рыбинск : РГАТА, 1995. - 155 с.
79. Боякова, С. И. Главсевморпуть в освоении и развитии Севера Якутии (1932 июнь 1941 г.) Текст. / С. И. Боякова. - Новосибирск : Наука, 1995.- 127 с.
80. Боякова, С. И. Освоение Арктики и народы Северо-Востока Азии (XIX в. 1917 г.) Текст. / С. И. Боякова. - Новосибирск : Наука, 2001. - 160 с.
81. Брагина, Д. Г. Современные этнические процессы в Центральной Якутии
82. Текст. / Д. Г. Брагина. Якутск : Кн. изд-во, 1985. - 88 с.
83. Брагина, Д. Г., Этнические и этнокультурные процессы в Республике Саха (Якутия): 70-90-е гг. XX в. Текст. / Д. Г. Брагина. Новосибирск: Наука, 2005. - 208 с.
84. Васильева, Н. Д. Якутское шаманство. 1920 1930-е гг. Текст. / Н. Д. Васильева. - Якутск : ИГИ АН РС (Я), 2000. - 144 с.
85. Бахтин, Н. Б. Коренное население Крайнего Севера Российской Федерации Текст. / Н. Б. Бахтин. СПб. - Париж : Изд-во Европейского Дома, 1993.-96 с.
86. Винокурова, У. А. Ценностные ориентации якутов в условиях урбанизации Текст. / У. А. Винокурова. Новосибирск : Наука, 1992. -38 с.
87. Гоголев, А. И. Якутия: Век XX (1917-2000 гг.) Текст. / А. И. Гоголев. -Якутск : Изд-во Якутского гос. ун-та, 2001. 154 с.
88. Губогло, М. С. Может ли двухглавый орел лететь с одним крылом? Размышления о законотворчестве в сфере этногосударственных отношений Текст. / М. С. Губогло. М. : Юрист, 2000. - 512 с.
89. Губогло, М. С. Языки этнической мобилизации Текст. / М. С. Губогло. -М. : Школа, 1998.-811 с.
90. Гурвич, И. С. Этническое развитие народностей Севера в советский период Текст. / И. С. Гурвич. М. : Наука, 1987. - 220 с.
91. Донской, Ф. С. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока во второй половине XX века Текст. / Ф. С. Донской -Якутск : ЯФ Изд-ва СО РАН, 2002. Т. 1. - 338 с. ; Т. 2. - 320 с. ; Т. 3. -427 с.
92. Дробижева, Л. М. Демократизация и образы национализма в Российской Федерации 90-х гг. Текст. / Л. М. Дробижева, А. Р. Аклаев, В. В. Коротеева, Г. У. Солдатова. М. : Мысль, 1996. - 382 с.
93. Дробижева, Л. М. Социальные проблемы межнациональных отношений в постсоветской России Текст. / Л. М. Дробижева. М. : Центробщечеловеческих ценностей, 2003. 376 с.
94. Дьячкова, А. Н. Г. В. Ксенофонтов: ученый и общественно-политический деятель Текст. / А. Н. Дьячкова. Якутск : Изд-во Якутского гос. ун-та, 2000. - 203 с.
95. Зибарев, В. А. Советское строительство у малых народностей Севера (1917-1932 гг.) Текст. / В. А. Зибарев. Томск : Изд-во Томского унта, 1968.-334 е.;
96. Иванов, В. Н. Вхождение Северо-Востока Азии в состав Русского государства Текст. / В. И. Иванов. Новосибирск : Наука, 1999. - 199 с.
97. Иванов, В. Н. Пересечение исторических судеб: народы, люди Текст. / В. Н. Иванов. Якутск : Полиграфист, 1995. - 170 с.
98. Иванов, В. Н. Северо-Восток Азии в контексте Российской истории: сб. науч. ст. Текст. / В. Н. Иванов. Якутск : ИГИ АН РС(Я), 2005. - 832 с.
99. Игнатьева, В. Б. Национальный состав населения Якутии (этностатистическое исследование) Текст. / В. Б. Игнатьева. Якутск : ЯНЦ СО РАН, 1994. - 143 с.
100. Игнатьева, В. Б. Республика Саха (Якутия). Ретроспектива этнополитической истории Текст. / В. Б. Игнатьева. Новосибирск : Наука, 1999. - 143 с.
101. Иохельсон, В. И. Юкагиры и юкагиризованные тунгусы Текст. / В. И. Иохельсон. Новосибирск : Наука, 2005. - 675 с.
102. Калинина, К. В. Национальные меньшинства в России Текст. / К. В. Калинина. М. : Луч, 1993.- 180 с.
103. Клоков, К. Б. Оленеводство и оленеводческие народы России. Республика Саха (Якутия) Текст. / К. Б. Клоков. СПб. : НИИГ СПбГУ, 2001.-88 с.
104. Максимов, П. С. Социально-экологические проблемы в бассейне реки Вилюй: Препринт Текст. / П. С. Максимов. Якутск : ЯНЦ СО АН СССР, 1991.-32 с.
105. Миронов, Д. Н. Конституционно-правовой статус Республики Саха
106. Якутия) как субъекта Российской Федерации Текст. / Д. Н. Миронов -Новосибирск : Наука, 1996. 218 с.
107. Новикова, Н. И. Промышленные компании и коренные народы Севера: возможности диалога / Научно-информационное издание Текст. / Н. И. Новикова. М.: ИЭА РАН, 2006. - 24 с.
108. Онищук, Н. Т. Создание советской национальной государственности народностей Севера Текст. / Н. Т. Онищук. Томск : Изд-во Томского ун-та, 1986.-230 с.
109. Петров, Ю. Д. Малочисленные народы Севера: государственная политика и региональная практика Текст. / Ю. Д. Петров. М. : Academia, 1998. - 192 с.
110. Петров, Ю. Д. Народы Севера: власть и политика Текст. / Ю. Д. Петров. Якутск : Изд-во Якутского ун-та, 1997. - 98 с.
111. Пилясов, А. Н. Закономерности и особенности освоения Северо-Востока России Текст. / А. Н. Пилясов Магадан : СВКНИИ ДВО РАН, 1996. -146 с.
112. Поисеев, И. И. Устойчивое развитие Севера: эколого-экономический аспект Текст. / И. И. Поисеев. Новосибирск : Наука, 1999. - 279 с.
113. Попков, Ю. В. Политико-правовой статус коренных народов Севера: На пути в мировую цивилизацию Текст. / Ю. В. Попков, В. А. Бойко. -Новосибирск : Изд-во ИФиПр СО РАН, 1997. 53 с.
114. Роббек, В. А. Концепция развития языков малочисленных народов Севера Текст. / В. А. Роббек. Якутск : Северовед, 1999. - 80 с.
115. Роббек, В. А. Научные основы создания системы образования кочевых народов Севера Текст. / В. А. Роббек. Новосибирск : Наука, 2007. -60 с.
116. Роббек, В. А. Языковая ситуация в Республике Саха (Якутия) и социолингвистические проблемы языков малочисленных народов Севера Текст. / В. А. Роббек, П. А. Слепцов. Якутск : Изд-во ИПМНС СО РАН, 1999.-39 с.
117. Саввинов, Д. Д. Экология нижней Амги Текст. / Д. Д. Саввинов, В. Г. Дегтярев, М.М. Тяптиргянов и др. Якутск : ЯНЦ СО РАН, 1995. - 112 с.
118. Саввинов, Д. Д. Экология верхней Амги Текст. / Д. Д. Саввинов, Г. Н. Саввинов, М. М. Тяптиргянов и др. Якутск : ЯНЦ СО РАН, 1992. - 136 с.
119. Саввинов, Д. Д. Экология средней Амги Текст. / Д. Д. Саввинов, Г. Н. Саввинов, М. М. Тяптиргянов и др. Якутск : ЯНЦ СО РАН, 1993. - 81 с.
120. Серкин, В. П. Проблемы системы образования коренных малочисленных народов Северо-Востока России в конце XX в. Текст. / В. П. Серкин. -Магадан : Кордис, 1998. 36 с.
121. Славин, С. В. Освоение Севера Текст. / С. В. Славин. М. : Наука, 1975.- 198 с.
122. Слёзкин, Ю. А. Арктические зеркала. Россия и малые народы Севера Текст. / Ю. А. Слёзкин. Москва : Новое литературное обозрение, 2008. -512 с.
123. Спиридонова, И. Е. Этнокультурное взаимодействие и межнациональные отношения в Якутии Текст. / И. Е. Спиридонова. Новосибирск : Наука, 1999.- 109 с.
124. Степанова, С. В. Союз инородцев-якутов (Борьба за самоуправление) Текст. / С. В. Степанова Якутск : Бичик, 2006. - 128 с.
125. Суляндзига, Р. В. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Обзор современного положения Текст. / Р. В. Суляндзига, Д. А. Кудряшова, П. В. Суляндзига.- М. : Россия, 2003. 142 с.
126. Тарасов, И. А. КПСС организатор социалистического преобразования хозяйства малых народов Севера. (На материалах Якутской АССР. 19301940гг.) Текст. / И. А. Тарасов - Якутск : Кн. изд-во. - 1967. - 176 с.
127. Федоров, В. В., Моисеева J1. В. Роль общественно-экологического движения в защиту бассейна реки Амга Текст. / В. В. Федоров, Л. В. Моисеева. Якутск : ДНиСПО МО РС(Я), 1998. - 136 с.
128. Филиппова, В. В. Коренные малочисленные народы Севера Якутии в меняющемся пространстве жизнедеятельности Текст. / В. В. Филиппова. Новосибирск : Наука, 2007. - 176 с.
129. Харючи, С. Н. Социальные нормы коренных малочисленных народов Севера России обряды, обычаи, ритуалы, традиции, мифы, нормы морали, нормы права. [Текст] / С. Н. Харючи, И. Ю. Антонов, К. Г. Филант. М. : Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 279 с.
130. Харючи, С. Н. Коренные малочисленные народы: проблемы законодательства Текст. / С. Н. Харючи. Томск : Изд-во Томского унта, 2004. - 360 с.
131. Боль и трагедия седого Вилюя Текст. / Сост. Н. П. Павлов, В. М. Афанасьева. Якутск : ООО «САПИ - Торг-Книга», 1997. - 52 с.
132. Дальний Восток России: исторический опыт и современные проблемы заселения и освоения территорий Текст. / отв. ред. Н. И. Дубинина. -Хабаровск : ДВГНБ, 2001. 212 с.
133. Закон и жизнь. Юридическая антропология Текст. / отв. ред. Н. И. Новикова, В. А. Тишков. М. : Стратегия, 2000. - 220 с.
134. Законодательные (представительные) органы власти в Приморском крае. История, современность, тенденция развития Текст. / отв. ред. А. С. Ващук. Владивосток : ПИППККГС, 2000. - Ч. 3. - 96 с.
135. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в условиях модернизации общества Текст. / отв. ред. Я. Т. Васильев. Новосибирск : Наука. 2005. - 296 с.
136. Малочисленные народы Севера Якутии: состояние, проблемы Текст. / отв. ред. М. М. Хатылаев. Якутск : ЯНЦ СО РАН, 1993. - 98 с.
137. Многонациональное Приморье Текст. / Администрация Приморского края. Владивосток : ДВГМА, 1999. - 99 с.
138. Народ саха: от века к веку: Очерки истории Текст. / отв. ред. В. Н. Иванов. Новосибирск : Наука, 2003. - 327 с.
139. Народы Севера и Сибири в условиях экономических реформ и демократических преобразований Текст. / отв. ред. 3. П. Соколова. М. : Наука, 1994.-175 с.
140. Народы Севера: пути, проблемы развития Текст. / отв. ред. П. С. Максимов. Нерюнгри : Изд-во ЯГУ, 1998. - 123 с.
141. Национальная политика в Российской Федерации Текст. / отв. ред. В. А. Тишков. М. : Наука, 1993.- 184 с.
142. Национальное самосознание и национализм в Российской Федерации начала 1990-х гг. Текст. / отв. ред. Л. М. Дробижева. М. : ИЭА РАН, -1994.-276 с.
143. Олень всегда прав. Исследования по юридической антропологии. Текст. / отв. ред. Н. И. Новикова. М. : Стратегия, 2003. - 320 с.
144. Опыт и практика демократических выборов в Республике Саха (Якутия): 1990-2002 гг. Текст. / отв. ред. В. Б. Игнатьева. Якутск : Изд-во СО РАН. Якут.фил., 2003. - 324 с.
145. От патернализма к партнерству (строительство новых отношений народов Севера и государств) Текст. / отв. ред. А. Н. Пилясов. Магадан : СКВНИИ ДВО РАН, 1998. - 198 с.
146. Проблемы Крайнего Севера Якутии: состояние и пути решения Текст. / отв. ред. И. И. Поисеев. Якутск : Северовед, 2001. - 176 с.
147. Проблемы обеспечения рациональной занятости малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в общественном производстве Текст. / отв. ред. Н. В. Игошин. Якутск : ЯНЦ СО РАН, 1992. - 120 с.
148. Региональные проблемы межнациональных отношений в России Текст. / отв. ред. Н. А. Томилов. Омск : РАН Ин-т этнологии и антропологии им. Н. Н. Миклухо-Маклая, 1993. - 322 с.
149. Республика Саха (Якутия) на рубеже ХХ-ХХ1 веков: укрепление государственности Текст. / отв. ред. В. Н. Иванов. Новосибирск : Наука, 1997. - 162 с.
150. Республика Саха (Якутия): путь к суверенитету Текст. / отв. ред.
151. B. Н. Иванов. Якутск : ИГИ АН РС(Я), 2000. - 321 с.
152. Российский федерализм: от Федеративного договора до наших дней Текст. / отв. ред. Р. Г. Абдулатипов. М. : РИО Росархива, 2002. - 279 с.
153. Россия и Якутия: сквозь призму истории Текст. / отв. ред. В. Н. Иванов. Якутск : ИГИ АН РС(Я), 2007. - 424 с.
154. Современная Арктика: опыт изучения и проблемы Текст. / отв. ред.
155. C. И. Боякова. Якутск : Изд-во СО РАН, Якут, фил., 2005. - 200 с.
156. Социальное и этническое развитие народов Северо-Востока Российской Федерации Текст. / отв. ред. П. С. Максимов. Якутск : ЯНЦ СО РАН, 1992.-80 с.
157. Социальное развитие сельского населения Якутской АССР Текст. / отв. ред. В. И. Бойко. Якутск : Кн. Изд-во, 1984. - 104 с.
158. Социально-экономическое и культурное развитие народов Севера и Сибири: Традиции и современность Текст. / отв. ред. 3. П. Соколова М. : Культура, 1995. - 335 с.
159. Социально-экономическое развитие народностей Севера Текст. / отв. ред. Е. Г. Егоров. Якутск : Кн. Изд-во, 1990. - 124 с.
160. Территориальные аспекты размещения населения ЯАССР Текст. / отв. ред. Н. Н. Тихонов. Якутск : ЯНЦ СО АН СССР, 1989. - 60 с.
161. Человек и право. Книга о летней школе по юридической антропологии Текст. / отв. ред. Н. И. Новикова, В. А. Тишков. М. : ИЭА РАН, 1999. -190 с.
162. Человек и Север: Исторический опыт, современное состояние, перспективы развития Текст. / отв. ред. В. Н. Иванов. Якутск : ЯФ Изд-во СО РАН, 1992.-Ч. 1.-152 с. ; Ч. 2.-120 с.
163. Экология бассейна реки Вилюй: промышленное загрязнение Текст. /отв. ред. А. К. Коноровский. Якутск : ЯНЦ СО РАН, 1992. - 119 с.
164. Экология реки Вилюй: состояние природной среды и здоровья населения. Текст. / отв. ред. Д. Д. Саввинов. -Якутск : ЯНЦ СО РАН, 1992.-240 с.
165. Этничность и власть в полиэтнических государствах Текст. / отв. ред. В. А. Тишков М. : ИЭА РАН, 1994. - 315 с.
166. Этнос и природная среда Текст. / отв. ред. В. А. Тураев. Владивосток : Дальнаука, 1997. - 153 с.
167. Этносоциальное развитие Республики Саха (Якутия) Текст. / отв. ред. В. Н. Иванов. Новосибирск : Наука, 2000. - 277 с.
168. Якутия форпост освоения Северо-Востока Сибири, Дальнего Востока и Русской Америки (XVII-XX века) Текст. / отв. ред. В. Н. Иванов. -Якутск : ЯФ Изд-ва СО РАН, 2004. - 348 с.
169. Якутская степная дума первый опыт областного самоуправления.
170. Текст. / отв. ред. А. А. Борисов. Якутск : Изд-во ЯНЦ СО РАН, 2007.196 с.
171. Chichlo, В. Le district de Nijnekolymski: population, renniculture, ethnicité
172. Text. / В. Chichlo // Sibérie II, Histoire, Culture, Littérature. Paris : Institutd'Études Slaves, 1999. P. 475-502.1. Диссертации:
173. Ахиезер, А. С. Экологическое движение, интеллигенция и общество Текст. / А. С. Ахиезер // Социологические исследования. 1996. -№ 12. -С. 128-132.
174. Богоявленский, Д. Д. Вымирают ли народы Севера? Текст. / Д. Д. Богоявленский // Социологические исследования. — 2005. № 8. — С. 5561.
175. Боякова, С. И. Арктический регион: Границы, население, этапы освоения Текст. / С. И. Боякова // Наука и образование. 2003. - № 4. - С. 78-80.
176. Винокурова, JI. И. Земля коренных народов Якутии: сакральная территория, право на землю и современное законодательство Текст. / JI. И. Винокурова, Е. Н. Романова // Расы и народы. М. : Интерпериодика МАИК, Наука-М, 2002. - Вып. 28. - С. 121-132.
177. Винокурова, Т. 3. Этнодемографические процессы в Республике Саха (Якутия) Текст. / Т. 3. Винокурова // Наука и образование. 1999. - № 4. -С. 53-57.
178. Винокурова, У. А. И подставлять плечо: Концепция развития народностей Севера. [Текст] / У. А. Винокурова // Социалистическая Якутия 1988. - 12 июня.
179. Горохов, С. Н. В интересах народов Севера Текст. / С. Н. Горохов // Социалистическая Якутия 1988. - 14 июня.
180. Горохов, С. Н. Насущные проблемы народностей Севера Текст. / С. Н. Горохов // Диалог. Якутск, 1989. - № 21-22. - С. 3-9.
181. Донской, Ф. С. Северяне вчера и сегодня Текст. / Ф. С. Донской // Наука в Сибири, -№ 15.- 1989.-21 апр.
182. Дробижева, Л. М. Национально-гражданская и этническая идентичность: проблемы позитивной совместимости Текст. / Л. М. Дробижева // Россия реформирующаяся. М., 2008. - Вып. 7. - С. 214-228.
183. Егоров, Е. Конгресс народа Саха Текст. / Е. Егоров // Советы Якутии. -1992 г.-21 нояб.
184. Конгресс народов России Текст. // Илин. 2007. - № 1-2. - С. 25.
185. Клоков, К. Б. Традиционное природопользование народов Севера: концепция сохранения и развития Текст. / К. Б. Клоков // Этнографические и этноэкологические исследования. СПб., 1997. -Вып. 5.-91 с.
186. Кривошапкин, А. В. Боли и тревоги Севера в сердце моем Текст. / А. В. Кривошапкин // Полярная звезда. - Якутск, 1989. - № 2. - С. 6471.
187. Марфусалова, В. П. Возрождение Текст. / В. П. Марфусалова // Диалог. -Якутск, 1990. № 13-14. - С. 22-29.
188. Медушевский, А. Н. Региональная история в глобальном измерении Текст. / А. Н. Медушевский // Российская история. 2009. - № 3. - С. 314.
189. Николаев, С. И. Новая вера? Новая подделка! Текст. / С. И. Николаев // Молодежь Якутии. 1992. - 4 июня.
190. Пика, А. И. Большие проблемы малых народов Текст. / А. И. Пика, Б. Б. Прохоров // Коммунист. 1988. - № 16. - С. 76-83;
191. Пика, А. И. Неотрадиционализм на Российском Севере: идти в будущее, не забывая прошлого Текст. / А. И. Пика // Социологические исследования. 1996. - № 11. - С. 47-53.
192. Пинчук, Н. Есть почва для консолидации Текст. / Н. Пинчук // Социалистическая Якутия. 1990. - 22 июня.
193. Сивцев, Д. К. Всякая нация может и должна учиться у других Текст. / Д. К. Сивцев // Якутия. 1998. - 28 мая.
194. Соколова, 3. П. Перестройка и судьбы малочисленных народов Севера Текст. / 3. П. Соколова // История СССР, 1990. - № 1. - С. 155-166.
195. Степанов, И. О работе общественного комитета «Вилюй» Текст. / И. В. Степанов // Илин. 2000. - № 3. - С. 64-69.
196. Сивцев, Д. К. Всякая нация может и должна учиться у других Текст. / Д. К. Сивцев // Якутия 1998. - 28 мая.27. «Саха омук» намечает свой съезд Текст. // Республика Саха. 1996. - 8 мая.
197. Тишков, В. А. Концептуальная эволюция национальной политики в России Текст. / В. А. Тишков // Федерализм. 1997. - № 3. - С. 71-108.
198. Тишков, В. А. Стратегия и механизмы национальной политики в Российской Федерации Текст. / В. А. Тишков // Этнографическое обозрение. 1993. - № 5. - С. 12-34
199. Тишков, В. А. О концепции перестройки межнациональных отношений в СССР Текст. / В. А. Тишков // Советская этнография. М., 1989. - № 1. -С. 73-89.
200. Томтосов, А. А. Народности Арктики: современные проблемы развития Текст. / А. А. Томтосов // Диалог. Якутск, 1989. - № 23-24. - С. 22-29.
201. Фомин, М. М. Беды красавицы Амги Текст. / М. М. Фомин // Молодежь Якутии. 1988. - 24 апр.
202. Халий, И. А. Экологические инициативы в крупном индустриальном центре Текст. / И. А. Халий // Социологические исследования. 1992. -№ 12.-С. 71-80.
203. Халий, И. А. Экологическое общественное движение и власть: формы взаимодействия Текст. / И. А. Халий // Политические исследования. -2008.-№4.-С. 130-139.
204. Яницкий, О. Н. Экологическое движение и контекст: становлениегражданского общества в посттоталитарной среде Текст. / О. Н. Яницкий // Социологические исследования. 1992. - № 12. - С. 40-51.
205. Биир дойдулаахтарбыт тумсун! «Саха кэскилэ» ынырыыта Текст. // Саха сирэ. 1997. - 24 янв.
206. Николаев, В. Суверенитет «Саха омуга» идеята Текст. / В. Николаев // Сахаада. - 1993 г. - 4 нояб.
207. Николаев, Н. Сайдыы икки коругэ Текст. / Н. Николаев // Сахаада. -1991 г.-9 янв.
208. Николаев, Н. Текст. / Н. Николаев // Сахаада. 1997 г. - 9 янв.
209. Balzer, M. Homelands, Leadership and Self Rule: Interethnic Relations in the Russian Federation North. Text. / M. Balzer // Polar Geography. 1995. -Vol. 19.-P. 284-305.
210. Balzer, M. and Vinokurova, U. Nationalism, Interethnic Relations and Federalism: The Case of the Sakha Republic (Yakutia) Text. / M. Balzer, U. Vinokurova // Europe-Asia Studies. 1996. - Vol. 48. - P. 101-120.
211. Ventsel, A. Hunter-herder continuum in Anabarski district, NW Sakha, Siberia, Russian Federation Text. / A. Ventsel // Nomadic Peoples. 2006. -Vol. 10.-P. 68-86.