автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Общественные объединения Украины в реформировании аграрного сектора АПК (1991-1996 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Общественные объединения Украины в реформировании аграрного сектора АПК (1991-1996 гг.)"

\ и V п

2 Ц Ш? 1997

КИГВСЬКИЙ УН1ВЕРСИТЕТ 1МЕН1 ТАРАСА ШЕВЧЕНКА

На правах рукопису

Кропивко Одена МихагШвна

ГРОМАДСБК1 ОБ'еДНАННЯ УКРА1НИ В УМОВАХ РЕФОРМУВАННЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА АПК (1991 - 1996 роки).

Спещальшсть 07.00.01 - 1стор1я Украши

Автореферат

дисертацп на здобуття наукового ступени кандидата ¿сторичних наук

Кшв - 1997

ДисертаЩею с рукопис

Робота еиконана на тфедщ 1сшорН .Украгни Нацгонального аграрного щ1верситегг<у

Науковий кер1вник - доктор 1сторичних наук, професор, Заслужений прац1вник вищо! школи Украхни Беренштейн Леон1д Юхимович ОДШ йн1 опоненти: доктор 1сгоричних наук, професор

Панченко Петро Пантелеймонович

кандидат Юторичних наук, доцент Котигоренко ВЗ.ктор 0лекс1йович

Пров1дна орган1заиця - Вшницький с!льськогосподарський

1нститут

Захист в1дбудеться 19 березня 1997 року о 10.00 год, на зас1данн1 спец1ал1зовано1 рада в Ки1вськоыу ун!верситет! 1мен1 Тараса Шевченка (252601. м.Ки1в, вул.Володимирська, 60, ауд. 349).

3 дисертац1ею можна ознайомитись у науков1й б1бл1отец1 Ки-1вського ун1верситету 1мен1 Тараса Шевченка (вул.Володимирська, 58).

Автореферат роз1слано ¿в лютого 1997 року. Вчений секретар слец1ал1зовано1 ради, кандидат 1сторичних наук, доцент <" О.П.Гончаров

I . ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ.

Актуальн1сть досл1дження. Сучасн! громадськ1 об"еднання як З.нститути саиовираження певних верств сусШльства виникли в Укра!н1 в умовах перебудови, наявност! дозозаного плюрал1зму думок.Саме понята громадського об"еднання багатогранне. На сьогодн! ми розум1емо п!д ним 1 пол1тичн1 парт!!, 1 громадськ! орган!зацП, р1зного роду фонди, асоЩацН, товариства, сп!л-ки, що д!ють на засадах добров!льного об"еднання певних верств населения 1 як! е виразниками 1хн1х пол1тичних, економ!чних, соц1альних, кульгурних 1нтерес1в та пошрюють сво! 1де1 серед 1нших громадян кра!ни. Право об"еднання у пол1тичн1 партН та громадськ! орган1зац11 заф!ксовано у КонституцП Укра1ни.Ус! громадськ! об"еднання. а за станам на 1 с1чня 1997 р. 1х було понад 600 (1з них 41 - пол1тична парт!я), беруть участь у сус-п1льно-пол1тичному та соц!ально-економ1чному зкитт! Укра1нсько1 держави.

Укра1на - держава аграрна, агропромисловий комплекс займае важливе м1сце у II народному господарств1.В1н е найб1лыним сектором нац1онально1 економ1ки, де зосередясено б!льше полови-ни функц1онуючих нин! в Укра!н1 виробничих фонд1в та виробля-еться майже половина внутр!шнього продукту, 2/3 товар1в народного споживання, прямо або опосередковано формуеться 70% зве-деного бюджету, зайнято близько 40% працюючого населения.

Для суттевих позигивних зм1н в економ1ц! Укра!ни в Шлому надзвичайно важливе значения мае докор1нна зм1на у формах власност1 та господарювання вс!х галузей агропромислового комплексу,1х реформування у с1льськогосподарському виробницт-в1. На його прискорення спрямован! рекомендацИ Всеукра1нсько1

- г -

наради з питань агропроыислового комплексу, яка в1дбулася у Киев! 10 с!чня 1997 р.

Проблеми розвитку агропроыислового комплексу привертають увагу б1льшост1 громадських об"еднань Украши. Вони в!дносять до сво1х пр1оритет1в законодавче забезпечення економ1чних в1д-носин в АПК, властивими !м методами беруть участь у реформу-ванн1 форм власност! та господарвдання аграрного сектора, ут-вердженн! почугтя справжнього господаря земл1, формуванн! су-часно! 1нфраструктури на сел1.

Все це потребуе системного досл!дження програмних ц1лей та д1яльност1 громадських об"еднань у зд1йсненн1 аграрно! ре-форми, а отже визначае актуальн!сть реферовано! дисерта-ц!!, розроблюваних в н!й проблем, серед яких вивчення ц!лей та завдань громадських об"еднань у вир!шенн! аграрно-селянського питания, анал1з форм 1 методгв 1х участ! у реформуванн! аграрного сектора Укра1ни. Це й враховано при вибор1 теми досл!д-ження.

Стан науково! розробки проблеми розглянуто у двох напря-мах - проанал1зован1 прац! про: а) суть 1 шляхи зм1н економ!ч-них в1дносин у агропромисловому комплекс! при переход! до рин-ково! економ!ки; б) роль громадських об"еднань у реформуванн! форм власност! та господарювання аграрного сектора АПК.

При анал1з! публ!кац!й з дано! проблематики дисертант враховувала, що в 1990-1995 роках з"явилися науков!. прац! та монографП в яких розкривалися передумови, етапи та особливос-т1 виникнення нових громадських об"еднань, форми ! метода !х д!яльност! в умовах утвердження незалежно! Укра1ни./1/.

1. Кремень В.Г., Базовк1н С.Г. Пол!тичн! парт!! Украши: пол!тичнии анал!з програмних документ1в. -К. 1993; Литвин В.В. Пол!тична арена Укра1ни: Д!йов1 особи та виконавц!. - К.,

Захищено ряд докторських 1 кандидатських дисертац1й, в яких, зокрема, наведено значний фактолог!чний матер1ал про становления громадських об"вднань, соЩальну базу яких склада-ють щ>ац1вники АПК.Б розд!ли, в яких досл1джуються Форш 1 метода !х участ1 у реформуванн1 аграрного сектору, узагальнюеть-ся перший досв!д у зд!йсненн! аграрно! реформи в Укра1н1. /1/.

Проблеми реформування аграрного сектору народного госпо-дарства Укра!ни висв1тлюються у працях вчених-1сторик!в О.О.Бондарчука, П.Г.Сургая, П. П. Панченка./2/.

Анал1з вказаних лраць дозволяе стверджувати в!дсутн1сть спец1альних узагальнюючих досл1джень про становления громадських об"еднань Укра!ни, що спрямовують свою д!яльн1сть на АПК. Враховано також те, що публ1кац!1 про них, в основному невели-к1 за обсягом, з"являються лише у 1994-1996 рр.

Б1льш широко, н1зс вчен1-1сторики проблемами реформування аграрного сектора народного господарства Украяни займаються економ1сти, як1 при розгляд! вказано! проблем дотримувалися принцип1в 1сторизму, проблемно-хронолог!чного та пор1вняльного

1994; Пол1тичн1 структури в сучасн1й УкраШ (пол1толог1чний анал!з). Кер1вник авторського колективу Рудич М.Ф. - К., 1995; Михайлюк В.П. 1стор1ограф1я розвитку аграрних в1дносин в Укра-1н1 (70-т! - початок 90-х рок1в).- К.- Луганськ: УДАУ, 1991; Скрипнюк О.В. Теоретико-методолог1чн1 засади формування та розвитку громадянського сусп1льства 1 правово! держави в Укра-1н1. - К., 1995;0гляд публ1кац1й з поличного 1 економ1чного розвитку незалежно! Укра1ни (1991-1995 рр.) /За редакцию Л.Ю.Беренштейна. - К., 1995.

1.Левчук К.I. Аграрн1 в1дносини в Укра!н1 в умовах переходу до ринково! економгки (1сторико-пол1тичний аспект). -Дис____ канд. 1ст. наук. - Ки1в, 1993; Саламат1на Т.М. Проблеми аграрних в1дносин в д1яльност1 сучасних пол1тичних парт1й

Украхни. - Дис____ кандЛст. наук. - Ки1в. 1993; Угрин Л. Я.

Еколог1чн1 орган1зац11, рухи та партИ в систем! сусп1льних об"еднань Укра1ни. Дис____ канд. пол1т.наук. - Льв1в, 1994.

2. Бондарчук 0.0. Агропромислов! асоц!ац11: шляхи становления. -К., 1991.; СургаиГ. I. С1льське господарство Укра1ни: уроки минулого 1 сучасний курс. - К., 1991; Панченка П.П. Де-формацП в розвитку украшського села у 80-х - на початку 90-х рок1в /Укр. 1ст.журн. - 1992. - В1. - С. 18-29.

метод!в, аргументовано-полеьачного тону при анал1з1 ■ сусШль-но-пол1тичних 1 соц1ально-економ1чних явищ, под!й, процес1в у сучасному укра5.нському сел! (П. 1.Гайдуцький, A.M.Стельмашук, Лук1нов I.I. 1 Шепотько Л.М.. Саблук П.Т., Юрчишин В.В. та

iH. ) . /1/.

Окрем! досл1дження економ!ст!в висв!тлюють передумови розвитку фермерства /2/ i п!дприемництва /3/, формування су-часно! шфраструктури на сел!. /4/. Тут наводяться поодинок1 приклада про участь громадських об"еднань у зд1йсненн! цих за-ход1в, зокрема Селянсько! сп1лки Укра!ни, Асоц1ац11 фермер!в Укра1ни. Автора вказаних праць не ставили завданням спец1ально висв!тлювати роль громадських об"еднань у реформуванн1 еконо-м!чних в1дносин у аграрному сектор! Укра1ни. Ця проблема пев-ною м!рою в!дображена у досл!дженнях про становления багато-партайност! в Укра1н1.

Наприк1нц1 80-х рок!в XX стол!ття з"являеться л!тература з питань становления громадських об"еднань. Багатопланово опи-

1. Власн1сть у с!льському господарств! /За редакц!ею В.В.Юрчиишна, П.Т.Саблука. - К., 1993; Гаидуцький П. I., Стельмашук A.M. Земля: власШсть, оренда, рента. - К., 1994;Лук1нов I.. Шепотько Л. Про нац1ональну програму в!дродкення села. -Економ!ка Укра!ни. - 1994. -N6. - С.3-16; Месель-Веселяк В.Я. 0рган!зац1йно-економ!чн! основи розвитку фермерства в Укра!н1 /У зб.:Формування, розвиток та розм!ри фермерських господарств В Укра!н1 -К., 1994. - С. 12-17.

2. Сокол 0.I., Кузьм!н В.М. Фермерське господарство: створення.1 функц!онування. - К., 1994; Дмитриенко В.Л. Проблема становления 1 розвитку фермерських господарств Укра!ни. -Село 1 б!знес. КомерцШшй тижневик. - 1995,- N5 - Вересень.

- 3. Нелеп В. Ринкова стратег1я с!льськогосподарського п1дприемництва /Економ1ка Укра1ни. - 1994. - N7; Мельник Л.Ю. 1нтеграц!я фермерських господарств в систему колективного п1дприемництва / У зб.: Формування, розвиток та розм1ри фермерських господарств в Украш!. - К., 1994.

4. Кириленко М.К. Соц1альне в!дродження села в нових еко-ном1чних умовах. - Економ1ка АПК. - 1994. - N4; Орлатий М.К. Соц1альна сфера села: Сучасний стан 1 перспективи. - Там же. -1995. - N4; Комп"ютерн1 технолог!! в управл!нн! с!льськогоспо-дарським п!дприемством. Автори: М.Ф.Кропивко, Ю.В.Коваленко, М.А.Пехота та 1н. - К., 1996.

сана !стор!я формування та д1яльност1 Народного Руху Укра!ни, який став базою формування перших гол1тичних парт!й нац!ональ-нально-демократичного спрямування (Украхнська республ!канська парт!я. Укра1нська християнсько-демократична парт1я, Укра!нсь-ка нац1онал!стична парт!я, Укра1нська народно-демократична парт!я та !н.). /1/.

У ряд1 роб!т спец!ально висв!тлен1 передумови, розкрнт! Щл1 та завдання, описан! форми д1яльност1 шШтичних об"ед-нань УкраХни. /2/. У монографП Ф. Х.Дзгоса та докторськ1й ди-сертац!! В. П. Михайлюка вид!лен1 розд!ли, в яких м!ститься матерел про цШ та практичну д1яльн1сть Селянсько! сп!лки Ук-ра!ни. Ради колективних с1льськогосподарських п!дприемств, Асоц1ац11 фермер!в Укра!ни. /3/. Окрем! аспекта участ1 гро-мадських об"еднань у реформувашЦ економ!чних вШосин с!льсь-когосподарського виробництва Укра1ни розкрит! у статтях IX ке-р1вник!в /4/, публ!кац!ях про д1яльн!сть хиночих ! молод!жних орган!зац!й. кредигних сп!лок УкраХни /5/.

1. 1стор1я УкраХни: нове бачення. У двох томах. Том 2. -К., 1996 (Розд1ли С'Перебудова" ! розпад СРСР>, "Укра1на неза-лежна"); Гарань О.В. Убити дракона (3 !стор11 Руху та нових парт!й Украши) - К., 1993; Ковтун В. 1стор1я Народного Руху УкраХни. - К., 1995; Гарань 0. В. Становления та дХялыйсть по-

л!тичноХ опозицИ в УкраХн! у 1989-1991 рр. Дис..... докт.

!ст. наук. - К.. 1996.

2.Пашков М.Ю. Формування громадських об"еднань УкраХни як атрибут легетимноХ державносп / Пол!тичн! читання. - 1992. -N2; Угрин Л.Я. Рухи ! сусп!льн! об"еднання. У кн.: Основи по-л1тологи. Частина друга. - К., 1992; Б1лоус А.0. Пол1тичн1 об"еднання УкраХни. - К., 1993.

3. Джое Ф.Х. Пол!тична пал!тра сучасноХ УкраХни. - Ки-1в-В!нниця, 1993; Михайлюк В.П. Сусп1льно-пол!тичний та соц!-ально-економ!чний розвиток украХнського села в 70-х - на початку 90-х рок1в. - К., 1993.

4. Мозговий 1.0. Село не терпить революц1й. - Селянська сп1лка. - 1995, 27 червня; Асоц!ац11 фермер1в УкраХни 5 рок1в (М.Шкарбан). -К., 1995; М!нченко А. УСПП в!дстоюватиме 1нте-реси в1тчизняного товаровиробника. - Урядовий кур"ер. - 1996, 1 лютого.

5. Матер!али першоХ св1тово1 конференц!! укра!нських кре-дит1вок (12-14 вересня 1994 року), - Ки1в-Льв!в, 1994; Смоляр

Анал1з вказано! груш досл1джень св1дчить, що в них пере-важно узагальнен! матер!али про сусп!льно-пол1тичне 1 соц1аль-но-економ!чне життя в укра!нському сел! у 1991-1993 роках, значно менше у 1994-1995 рр. Загалом не розкрита роль гро-мадських об"еднань у розробд! сучасно! аграрно! пол!тики, ре-формуванн!, стабШзацИ та розвитку аграрного сектора АПК та формуванн! ново! !нфраструктури на сел! в перех!дний до ринко-вих в!дносин пер1од. При цьому !снуе нимало' суперечливих думок та оц!нок стосовно соц1ально! бази, ц!лей, форм ! метод!в д!-яльност! громадських об"еднань, !х рол! у сусп!льств!. В!дсут-ня надежна класиф!кац!я термШв щодо сут! громадських об"ед-нань ! економ!чних зм!н у аграрному сектор! АПК, !хня взасмо-зумовлен!сть. У досл!дженнях не використан! матер!али арх1в!в громадських об"еднань, м!н!стерств юстицП, с!льського госпо-дарства ! продовольства, статистики, в яких в!дображаються форми участ1 громадських об"еднань у сусп!льно-пол!тичному та соц!ально-економ!чному житт! сучасного укра1нського села. 3 урахуванням цього у реферован!й дисертацИ визначен! мета ! конкретн! завдання пропонованого досл!дження. В!дпов1дно до цього проведено анал1з фактолог!чного матер!алу.

Об"ектом дисертац1йного досл1дження е: а) законодавч! та нормативн! акти про завдання аграрно! реформи, м!сце ! роль громадських об"еднань в укра!нському сусп!льств1; б) програмн! документа, статута, р!шення вищих орган!в громадських об"ед-нань, в яких визначен! 1х ц!л! та конкретн! завдання; м1стять-ся матер1али про !х законодавч! 1н1ц1ативи та безпосередню

Л. ФемШзм в Укра!н!. Традиц!! 1 сучасн!сть. - В1че. 1995. Вересень. - N9. - с.85; Молоде покол!ння ново! Украгни: еск1з соц!ального портрету. -К.,1995; Головатий М.Ф. Формування державно! молод!жно! пол!тики в сучасн1й Укра!н! (пол!толог!чний анал!з). Дис____ докт. пол!т. наук. - К., 1996.

участь у зд1йсненн! аграрно! реформи в забезпеченн! переходу с!льського господарства до ринково! економ!ки.

Предметом дисертац1йного досл1дження виступае теоретич-но-1деолог1чна та орган!заторська д1яльн!сть громадських об"еднань, форми та методи !х в!дносин з державними структурами, участь у проведенн! аграрно! реформи, впровадженн! нових господарських структур у вс!х галузях с!льськогосподарського виробництва.

Хронолог1чн1 рамки досл!дження охоплюють 1991-1996 рр., коли в умовах утвердження державно! незалежност!, зм1ни еконо-м1чного ладу на основ! принциШв ринково! економ!ки, сусШльне життя Укра!ни почало грунтуватяся на засадах шштично! та економ1чно! багатоман1тност1.Одним з прояв1в цього стало становления 1 поширення впливу громадських об"сднань на певн! верстви населения. !х участь у державотворент, зд1йсненн! економ!чних реформ, розвитку сучасно! 1нфраструктури.

Мета дисертащйного досл!дження: на баз! всеб1чного ана-л!зу типового фактолог1чного матер!алу, з урахуванням положень КонституцП Укра!ни, законодавчих 1 нормативних акт!в про об"еднання громадян, документ!в пол!тичних парт!й та масових об"еднань громадян розкрити концептуальн! принципи, напрями 1 форми д1яльност! громадських об"еднань в умовах перех!дного пер1оду, проанал!зувати перший досв1д економ1чних реформ (в основному в аграрному сектор! АПК), з"ясувати причини !х по-в!льного проведения. У так!й постановц! проблеми розвитку аграрного сектора АПК в укра!нськ!й 1сторичн1й л!тератур1 не лише не дослхджувалися. але й практично не ставилися.

Виходячи з поставлено! мети досл!дження, сформульовано так! завдання:

1. Дати теоретично-методолог1чне обгрунтування передумов зм1н полЗтично! та економ1чно! систем в незалежн!й УкраШ, утвердження багагопарт1йност1. формуваняя нових громадських об"еднань як прояву участ! певних верств населения у державот-воренн!, вт!ленн1 в киття економ!чних реформ.'

2. Показати д!ев3.сть Конституц1йних принцип!в, законодав-чих 1 нормативных акт!в про м!сце 1 роль громадських об"еднань у сусп!льному житт! Укра1ни, 1х права 1 форми д1яльност! серед прац!вник1в аграрного сектору АПК.

3. Визначити м!сце 1 роль громадських орган!зац1й,соц1-альну базу яких становлять с1льськ1 товаровиробники у пол!тич-н1й систем! незалекно! Укра1ни, розкрити форми 1х взаемодИ з Хншими II структурами.

4. Проанал1зувати стратег!ю 1 тактику громадських об"ед-нань, як1 д1ють серед прац1вник!в АПК, узагальнити форми та метода 1х роз"яснювально1 робота.

5. Проанал1зувати форми участ1 громадських об"еднань у проведенн1 аграрно! реформи в Укра1н1, утвердженн1 плюрал!зму власност! та ринкових в!дносин у аграрному сектор1 АПК.

6. Розкрити форми 1 метода участ1 громадських об"еднань у формуванШ 1нфраструктури в умовах багатоукладного аграрного сектора АПК.

7. Зробити пор!вняльний анал!з впливу громадських об"ед-нань, чия д!яльн1сть спрямована на агропромисловий комплекс Укра1ни 1, в!дпов1дно до цього, сформулювати рекомендацП про шляхи 1х б!льш ефективно! робота.

Джерельну та Фактолог1чну базу дослЛдження становлять опубл!кован1 документа та матер!али арх1в1в державних орган!в Укра1ни та громадських об"еднань. 1х умовно можна под!лити на

к!лька грул. Перша - це положения КонституцП Украши, Закони та постанови Верховно! Ради Украхни, Укази Президента Украши. розпорядч! документа Каб1нету м1н!стр1в Укра1ни, м1н1стерств, !х м!сцевих орган!в. Друга - це документа громадських об"ед-нань (програмн! заяви, статута, матер!али з"1зд!в, конферен-ц!й, р!шення кер!вних орган!в), в яких визначен! ц!л!, завдан-ня, права ! обов"язки член!в громадських об"еднань, 1х орган!-зац!йна структура, Форш 1 метода д1яльност!. Третя - статт!, 1нтерв"ю л!дер1в та член!в кер!вних орган1в громадських об"ед-нань.Четверта - дов!дники, статистичн! зб!рники, в яких м1с-тяться матер!али з деяких аспект!в досл1джувально! проблеми.

У дисертацИ використан! два типи арх!вних документ1в. По-перше, т1, що знаходяться у стац!онарних арх1вах. Це - ма-тер!али Центрального державного арх!ву громадських об"еднань Укра1НИ (Ф. 1. Оп. 11, Спр. 2038, 2061, 2073, 2166, 2258; Ф.270, Оп.1, Спр.1) про особливост! створення та д1яльност! громадських об"еднань в Укра!н1 в 1989-1991 роках та стад1онарного ар-х!ву М1н1стерства с1льського господарства та продовольства Ук-ра!ни (Ф.Р27, Оп. 1, Спр. 445, 455, 502, 503, 504, 530) про ВИ-никнення громадських об"еднань аграрно! ор1ентац!1 та концеп-туальн1 напрями зм!н економ1чних в1дносин у аграрному сектор! народного господарства Укра!ни. По-друге, це матер!али, як1 в1дпов!дно до !снуючих правил, збер!гашъся у поточних арх1вах управл!нь м!н1стерств юстиц!!, статистики, с1льського господарства ! продовольства, пол1тичних парт1й (Селянсько! партИ Украши, Аграрно! партИ, Народно-демократично! партП Укра!-ни); громадських орган1зац1й (Селянсько! сп!лки Укра1ни, Ради колективних с1льськогосподарських п1дприемств, Асоц!ацП фермер^ Укра!ни, профсп!лки прац1вник!в агропромислового комп-

лексу УкраХни, Всеукра1нського товариства "Просв1та" 1ыен1 Тараса Шевченка та 1н); наукових заклад!в Укра1нсько1 академИ аграриях наук. В1д1бран1 типов! дан1, факта про х!д реформу-вання форм власност! та господарювання у с1льськогосподарсько-му виробництв1, зм1ни у сод!альному склад1 с!льських товарови-робник!в, розвиток сучасно! 1нфраструктури на сел1, про к!ль-кюний та соц!альний склад громадських об"еднань, 1х ц!л!, завдання, орган1зац1йну структуру, форми 1 методи д1яльност!, шляхи контактування з органами державно! влади, !ншими гро-мадськими об"еднаннями.

1з значно! к!лькост1 матер1ал!в, як1 виявлеМ у арх1вах, В1д1бран1, систематизован! та проанал1зован1 найб1льш типов!. 3 урахуванням структури дисертацИ, в!дпов!дно до пршвдп1в !сторизму та хронолог!чно-проблемного методу вони використан! у в1дпов1дних розд!лах, а статистичн! дан! - при складанн1 таблиць 1 схем.

Джерелознавчий характер носять матер!али пер1одичних ви-дань. Вивчено понад 70 газет та 12 журнал!в, як! видаються за-конодавчими та виконавчими органами влади, пол1тичними парт!я-ми, громадськими орган1зац1ями.

У дисертацИ використан1 дан! соц!олог1чних досл1джень, !нтерв"ю з кер!вниками та в!дпов1дальними прац!вниками кер!в-них орган!в громадських орган!зац1й.

Теоретичн! проблеми висв1тлюються одночасно з конкретною орган1зац!йною 1 пропагандистсько-аг1тац!йною д!яльн!стю громадських об"еднань, що сприяе комплексному з"ясуванню теми досл!дження.

На захист виносяться так! основн! положения : - з. проголошенням незалежност! Укра1ни громадськ! об"ед-

нання зайняли значне м1сце у II соц!ально-економ!чному житт!, в!дображаючи !нтереси певних верств населения, домагаючись за-лучення !х до активно! участ! в державовторенн!, проведенн! економ!чних реформ на принципах ринкових в!дносин;

- масов! орган!зац!! громадян (профсШлки, асоц!ацП, то-вариства, сп!лки, федерацИ, побудован! за профес!йним принципом) формально за сво!м статусом 1 певною ц!льовою спрямова-н!стю е непол!тичними, однак у хх д1яльност! виявляеться при-хильнЮть до програмних Щлей певних парт!й, рух!в;

- громадськ! об"еднання представлен! у органах законодав-401, виконавчо! влади, структурах м!сцевого самоврядування; дотримуючись державно! пол!тики з аграрно-селянського питания, вони водночас прагнуть у рамках закону вт!лювати в життя ц!л! та завдання сво!х об"еднань;

- громадськ! об"еднання беруть участь у розробц! та зд!йсненн! сучасно! аграрно! реформи, виступають засновниками нових форм господарювання у с!льськогосподарському виробницт-в1;

- кожне громадське об"еднання мае свою левну соц!альну базу; с!льськ! товаровиробники представлен! переважно у тих, як! в!дстоюють хх !нтереси;

- головними напрямами д!яльност1 громадських об"еднань е: а) внесения пропозиц!й щодо прийняття нових законодавчих ! нормативних акт1в з аграрно-селянського питания; б) роз"яснен-ня сво!х ц1лей ! завдань серед р!зних верств населения, сп1вс-' тавлення хх з аспектами державно! пол!тики з аграрно-селянського питания; в) участь у реформуванн1 форм власност! та господарювання в аграрному сектор!, ряд !з них е засновниками ви-робничих, серв!сних, торговельних структур, як1 д!ить на заса-

дах поеднання колективно! та приватно! форм власност1, кооперативных принципах; г) участь громадських об"еднань у розвитку сучаснох 1нфраструктури на сел1.

Наукова новизна дисерацп визначаегься:

- зверненням до досить актуально! у науковому й сусп!ль-ному план! теми, яка дос! в Укра!н! не досл!джувалася. Б1льш того, ще не мае роб1т, у яких би комплексно розглядалося б питания про м!сце 1 роль громадських об"еднань у соц!ально-еко-ном!чному житт! Укра!ни, 1х участ! у здШснешй аграрно! реформи, формуванн! !нфраструктури на сел! в умовах багатоуклад-ност1:

- новим п1дходом автора до теми досл1дження. На основ! комплексного !сторико-пол1толоПчного анал!зу зроблена спроба обгрунтувати висновок, що громадськ! об"еднання е специф!чними орган1зац1ями. як1 виражають штереси певних верств нашого сусШльства, виступають орган!заторами його залучення до учас-т1 в проведенн1 програм утвердження державно! незалежност!, економ1чних зм1н у народному господарств!, в тому числ1 в аг-ропромисловому комплекс!;

- розглядом основних напрямк1в, форм 1 метод1в по роз"яс-ненню сут1, напрям!в, шлях1в реформування форм власност! та господарювання, утвердження ринкових в1дносин в укра!нському сел!;

- використанням великого масиву л!тератури, документ1в, котр! у багатьох випадках вперше вводяться до наукового об!гу;

- обгрунтуванням ново! модел1 формування та структуруван-ня громадських об"еднань, яка могла б сприяти п!двищенню !х рол1 в управл1нн1 дерзкавними справами.

Теоретична 1 практична значим!сть досл!дження полягае в

тому, що основы! положения, висновки, рекомендацП, сформуль-ован! у дисертацП, можуть бути використан!:

- в процес! розробки законодавчих 1 нормативних акт1в про м!сце 1 роль громадських об"еднань в украХнському сусп!льств1;

- при п!дготовц! наукових та популярних видань, розробц! спецкурс1в, лекц!й, практичних занять з !стор!1, проблем дер-жавотворення та розвитку пол!тично! системи незалежно! УкраХни.

Апробация реэультат1в досл1дження. Висновки. рекомендацП, сформульован! у дисертац!йн1й робот1, обговорювалися на зас!даннях кафедри 1сторП УкраХни та Ради з гуман!тарних дис-ципл1н Нац1онального аграрного ун!верситету.Основы! положения роботи викладено у брошур! та 8 статтях, використовувалися при п!дготовц1 ! читанн! лекц!й, на сем1нарах про пол1тичну ситуа-ц1ю та проблеми розвитку агропромислового комплексу в УкраХн!. Дисертант виступала на науково-практичних конференц!ях 1нсти-туту аграрно! економХки УААН та НацЮнального аграрного ун!-верситету.

Структура дисертацИ визначаеться метою й завданнями дос-лХдження. Дисертац1я складаеться !з вступу, трьох розд!л!в, висновк!в, таблиць ! списку використаноХ лХтератури та джерел.

II. ОСНОВНИЙ ЗМ1СТ Л0СЛ1ДЖЕННЯ

У вступ1 обгрунтовуеться актуальнХсть теми, проводиться !стор!ограф1чний огляд л!тератури ! джерел, визначаеться мета 1 завдання досл!дження, його наукова новизна та практичне значения.

У першоиу розяШ "Становления гронадських об"еднань в УкраХн!" проанал!зовано передумови створення нових пол!тичних парт!й та громадських орган!зац1й, визначаеться Хх м1сце у по-л!тичн!й систем! УкраХни, форми ! методи взаемод!Х м!ж собою, з органами державно! влади, розкриваються ц!л1 та конкретн!

завдання з проблем державотворення та з аграрно-селянського питання.

На основ! анал1зу процесу становления нових громадських об"еднань дисертант вид1лила три етапи. Перший - 1987 - вере-сень 1989 р. - поява переважно на основ! дисидентського руху громадських об"еднань, як! в основному виступали за оновлення соц1ал1зму, за новий союзний договор, зг1дно якого Укра1на мала б широку автоном!ю. Другий - жовтень 1989 - серпень 1991 р.- сформування Народного Руху Укра!ни, який став виразником нац1онально-демократичних сил.виявом пол1тично! опозидИ в Ук-ра!н1; нозих пол!тичних парт!й. рух!в, масових орган!зац!й, товариств, фонд!в, програмнх документа яких м1стили прагнення до утвердження незалежност1 Укра1ни, виходу II з складу СРСР. В цей час посилилася криза КПУ; масов1 громадськ! об"еднання -профсп!лки, комсомол - як! при комун1стичному режим! були про-в!дниками II 1деолог11 та пол!тики перестали впливати на широ-к1 верстЕИ населения. Трет1й (з серпня 1991) - створення не лише нових полШчних парт1й, але й масових громадських орга-н1зац!й, численних товариств,' асоц1ац1й, фощцв, сп!лок, сою-з!в та 1н. (в основному за професШою ознакою). В той же час в!дбувалась 1деолог1чна переор1ентад1я та зм1на орган1зац!йно1 структури ряду !снуючих громадських об"еднань, що призводило до 1х розколу. Водночас посилилась консол!дац!я певних пол1-тичних сил, рух!в. парт!й, громадських орган!зац1й, фонд1в. Виникли громадськ! орган!зац!1, як! ор!ентувалися на нов! верстви населения - фермер!в, п!дприемц1в, б!знесмен1в. Протя-гом цього етапу сформувалися ! нов! пол!тичн! партИ, в тому числ! аграрно! ор!ентацИ.

Проведена класиф!кац1я громадських об"еднань за характером 1х орган!зац1йно! побудови та ц!лями. Дисертант прийшла до висновку, що немае п!дстав вид!ляти Меть груп громадських об"еднань (громадсько-пол1тичн1, громадсько-творч1 за профе-с!йною ознакою, культурно-виховного напряму, господарсько-ко-мерц1йного характеру, спортивн!, благод!йн!), як це в1дображе-но у працях ряду !сторик1в, пол!толог1в, соц!олог1в. У Инюст! Укра1ни реестрац!я громадських об"еднань провалиться не за характером 1х д!яльност!, а за назвами, у яких не в!добрансена 1х функц!ональна спрямован!сть: асоц1ацИ,товариства, фонди, ор-ган!зац11, об"еднання, федерацП, сп!лки, прес-клуби, м!с!1.

агентства. Анал1з програмних документ1в та статут1в св1дчить також про те, що необгрунтованими е твердкення про 1снування пол!тичних 1 непол!тичних громадських об"еднань (асоц1ац1й, товариств, фонд!в, сп1лок та 1н.). По-перше, у склад1 ус1х громадських об"еднань е члени пол!тичних парт1й та в1дверто пол1тизованих оргал!зац1й. Ло-друге, соц1альну базу громадських об"еднань становлять представники певних верств- населения - роб!тники державшх 1 приватних промислових п!дприемств, члени колективних с!льгоспп!дприемств, фермери, орендар!, 1н-тел!генц1я (творча, техн1чна, наукова, виробнича), слукбовц! та студента учбових заклад1в, в1йськовослужбовц1, п1дприемц1, пенс1онери. 3 урахуванням цього ц1л1 громадських об"еднань спрямован! на соц1альшй захист р1зних верств населения, як! вступили до !х лав.По-трете, громадсый об"еднання прагнуть брата активну участь у державотворенн1, формуванн! та зд!йсненн! програм соц!ально-економ!чних перетворень в Укра!-н1, зд!йсненн! заход1в щодо полшшення добробуту громадян.

В!дпов1дно до КонституцН Укра!ни. законодавчих та норма-тивних акт1в висвгтлкшться питання про м!сцеве самоврядування. У склад! територ1альних громад - жител!в села чи к!лькох с!л, селища та м!ста - е представники пол!тичних парт!й та ряду громадських орган!зац!й. Вони домагаються зд!йснення аграрно! реформи, виконання м!сцевих бюджет!в, утвердження ново! 1нф-раструктури на сел1, забезпечення соц!ального захисту жител!в певних населених пункт!в.

Одним з найб!льш масових громадських об"еднань е профс-п!лки прац!вник1в агропромислового комплексу, як1 в основному займаються забезпеченням соц1ального захисту с1льських товаро-виробник!в.

Вагоме м!сце у пол!тичн!й систем! Укра!ни займають об"ед-нання, сп!лки, асоц1ац1! п!дприемц!в. яких за станом на 1 лип-ня 1996 р. нал!чувалося понад 50. Дисертант особливу увагу зо-середила на розкритт! ц1лей та конкретних завдань громадських об"еднань, • соц!альну базу яких становлять безпосередньо с!льськ! товаровиробники, с!льськогосподарська виробнича !нте-л!генц!я, науковц!-аграр!!, викладач! та студента с!льгоспву-з1в. Найб!лыл масовою серед них е Селянська спглка Украгни (голова I.О.Мозговий), яка на початку 1996 р. нал!чувала 1,5 млн. чол. Селянська сп!лка - одне з громадських об"еднань, яке

широко представлене у представницьких 1 виконавчих органах влади. За станом на 1 с!чня 1996 р. 25 член1в сп1лки були депутатами Верховно! Ради Укра!ни, 8506 - депутатами обласних, районних, селищних ! с1льських Рад. 1214 пращоють в органах державно! адм1н1страц11.У грудн! 1996 р. виконком Селянсько! сп1лки Укра!ни п!дтвердив, що вона виступае за створення р!в-них пол1тичних 1 правових умов для розвитку р1зних форм орга-н1зацП прац! 1 власност! та господарювання на земл1 (колек-тивн! господарства, держгоспи, фермерськ1, приватн1 орендн! господарства. р1зн1 об"еднання 1 т.1н.).

Понад 60 тис. член!в нал1чуе Асоцгац1я фермер1в Украгни, (президентом АФУ е голова Укра!нсько1 селянсько-демократично! парт!! Шкарбан МЛ.). I! метою е створення приватного сектору в с1льському господарств1.утверднення фермерства.

На баз1 Ради колгосп1в у 1992 р. почала д1яти Всеукра-гнська Рада колективних сгльськогосподарських п1дприемств. У дисертац!! вщЦлено два етапи I! д1яльност1. На першому (1993 - ковтень 1996 р.) Рада дотримувалась програмних ц!лей Селянсько! парт!!.Визнаючи моюшв1сть розвитку господарств на основ! колективних 1 приватних форм власност!, принцшПв коо-перування, вона виступала проти суц1льно! приватизацП кол-госпно! та радгоспно! власност!, перетворення земл1 у товар, об"ект куп!вл! та продажу. 3 листопада 1996 р. наступив другий етап у д1яльност1 Ради. Це виявилося в тому, що вона визнала курс на прискорення приватизацИ колгоспно! та радгоспно! власност1, перетворення земл! у товар, об"ект куп1вл1 та продажу.

По сут! !дентичними за характером е ц!л1 Украгнськог лгеи пгдприещ1в у агропротсловому комплексг 1 Сп!лки "Аграргг Украгни за рефорт", як1 домагаються переходу до багатоукладнос-т! в аграрному сектор! АПК, розвитку п1дприемництва у с!льсь-когосподарському виробництв1, створення укра!нсько-1ноземних п1дприемств по виробництву 1 переробц1 с1льгосппродукцИ, вдосконалення контракт!в на заитвлю с1льгосппродукц1!.

До громадських об"еднань в!дносяться 1 фонди. Анал1з IX документ1в дае п1дстави твердити, що в основному е дв1 групи фонд!в - господарсько-комерц1йн1 та благод!йн!. До першо! зок-рема в1дносяться Фонд пгдтриюш демократа та реформ, Укра-гнський. ■ фонд пЬдтримки селянських (фермерських) господарств г

кооперашв!а по виробнищву сгяьськогосподарськог продук-цИ. Другу становлять тжнародний фонд "В1дродження" (МФВ). М1жтроднш фонд "Реабгл1тац1 я 1нвалШе I еетеран1в вШни". Фонди благод1йного характеру п1дтримукть життездатн1 починання в економ1ц1, осв1т1. науц1. культур!, соц1альн!й сфер!, охоро-н1 здоров"я, засобах масово! комун1кац!1.

Ус! громадськ! об"еднання е структурами пол!тично! систе-ми Украани, в1дпов!дно до сво!х стратег!чних завдань сп!впра-цюють з пол!тичними париями та рухами, органами державно! влади.

Взаемов1дносини громадських об"еднань 1 державних структур виявляються у двох напрямах.Перший - участь представник!в громадських об"еднань в органах законодавчо!, виконавчо! влади та м1сцевого самоврядування. Другий напрям - законодавч! 1н!Щ-ативи, робота !х представник!в у комШях по розробц! законо-давчих 1 нормативних акт!в.

Своер1дно будуються взаеминн громадських орган1зац1й з пол1тичними парт1ями. Кокна пол!тична парт!я прагне впливати на якнайб1лыиу к!льк1сть громадських орган1зац1й. 3 ц1ею метою застосовуеться два орган!зац!йних прийоми. Перший - члени по-л!тичних партай вступають до певних громадських орган!за-и!й.Другий - чимало член1в громадських орган1зац!й е членами певних пол!тичних парт!й, ряд !з них обираеться до !х кер1вних орган1в, залучаеться до участ! в орган!зац1! та проведенн! ор-ган!зац1йних 1 пропагандистсько-аптац!йних заход!в серед населения.

У роздШ розкрит! й негативн! моменти д!яльност! громадських об"еднань. По-перше, чимало !з них мають !дентичн! назви 1 за ц1лями та завданнями мало чим в!др1зняються одне в!д одного. По-друге, ряд громадських об"еднань не мають осе-редк1в у с1льськ1й м!сцевост1, що обмежуе !х участь у проведенн! аграрно! реформи. По-трете, !х вплив на певн! верстви населения послаблюеться в1дсутн!стю координацП сп!льно! робо-ти.

У другому роздШ "Громадськ! об"еднання в реформуванн! форм власност! та господарювання в аграрному сектор1 АПК" про-анал!зован1 документа громадських об"еднань (пол!тичн! заяви, статута, программ д1й), узагальнен! типов1 форми !х участ! у проведенн! земельно! реформи та розвитку нових економ!чних

- 18 -

в1дносин у с!льськогосподарському виробництв!.

На основ1 анал!зу значного фактолог!чного матер1алу показано, що в умовах, коли б!льш!сть шШтичних парт1й не ыають територ!альних осередк!в у селах, селищах багато громадських об"еднань, зокрема Селянська сп!лка Укра1ни, ради колективних с1льгоспп1дприемств, "Просв!та" вШграють велику роль у сус-п1льно-пол1тичному 1 соц1ально-економ1чному розвитку сучасного укра!нського села.

У розд1л! висв1тлено три основних напрями д1яльност! громадських об"еднань в умовах проведения аграрно! реформи. Перший - використання права законодавчо! !н1ц!ативи, участь 1х представник!в у ком1с!ях законодавчих 1 виконавчих орган1в влади, у склад! колектив1в вчених по розробц1 законопроект!в та нормативних акт1в з проблем розвитку АПК. Другий - пропа-гандистсько-роз"ясшовальний.над1лений на доведения до хл1боро-б1в своХх ц!лей, нових законодавчих 1 нормативних акт1в з аг-рарно-селянського питания; орган!зац1я лекц1й, консультатй, науково-практичних конференц1й про суть та шляхи реформування форм власност!, становления 1 розвиток нових метод1в господарювання у с1льськогосподарському виробництв!. Трет!й напрям в!дображае участь громадських об"еднань у практичному зд!йс-ненн! аграрно! реформи (1н1ц!ювання заход1в щодо паювання зем-л1 та майна, зм!ни форм господарювання). Здебхльшого вказан1 заходи зд1йснюються у взаемозв"язку, доповнюючи один одного.

Громадськ! об"еднання не лише беруть участь у реформуван-н1 форм власност! та господарювання, але й виступають заснов-никами 1 сп!взасновниками акц!онерних товариств, орендних ви-робничих структур, сп!льних укра!нсько-!ноземних с1льськогос-подарських п!дприемств.

У 1992-1995 рр. Селянська сп1лка Укра1ни стала засновни-ком господарських структур, як! сприяють утвердженню ринкових в!дносин у аграрному сектор! АПК (селянська 1нвестиЩйна ком-пан!я "С!нком", асоц!ац!я "Нива",' брокерська контора на Украшений аграрн1й б!рн1). 3 И участю збудовано 20 м!н!-завод!в по переробц! с!льгосппродукц!1 безпосередньо у господарствах, розроблено 30 б1знесплан!в-пропозиц1й для !ноземного !нвесту-вання.

Асоц!ац!я фермер!в Укра1ни стала сп!взасновником АТ "Фер-мери Укра!ни", яке займаеться постачанням фермерських госпо-

дарств с1льськогосподарською техн1кою. а також створила на Ук-ра!нськ1й аграрн!й б!рж1 власну брокерську контору.

Украансысий союз п1дприемц!в 1 промисловц1в сприяе отри-манню п1дприемствами с!льгоспмашинобудування, переробно! про-мисловост!, с!льгоспвиробництва 1ноземних 1нвестиц1й, освоению б1льш ефективних технолог1й.

У розд1л1 наводиться значний фактолог!чний матер1ал про участь громадських орган1зад1й у психолог!чн!й п1дготовц1 с1льських товаровиробник!в до реформування форм власност1 та господарювання у аграрному сектор1 АПК. Значна увага прид1лена висв1тленню д1яльност! Бсеукра1нського товариства "Просв1та" 1мен1 Тараса Шевченка (голова П.М. Мовчан), яке за станом на 1 с!чня 1997 р. нал1чувало 1 млн. чол. 1 мало 400 м1ських 1 ра-йонних 1 5000 первинних осередк1в. Членами товариства е понад 2000 депутат1в Верховно! Ради Укра1ни, обласних, м1ських, се-лищних, с!льських рад.

Однак, поки що ц! заходи не дають достатн1х позитивних насл1дк1в, бо чимало с1льських товаровиробник1в ще повн!стю не зор!ентувалися у вибор! шлях1в господарювання.

На основ! пощвняльного анал!зу вказано, що не вс! гро-мадськ! орган!зацП однаковою м!рою сприяють проведению аграрное реформи, ряд !з них ще мало уваги прид!ляють розвитку п!дприемництва у агарному сектор1, формуванню сучасно! !нф-раструктури на сел1. Виявляеться незлагоджен1сть 1хн!х д1й у цьому напрямЩе стало одн!ею з причин, того, що новостворен! колективн1 с!льгосш!дприемства, акц!онерн! товариства, асоц!-ац!1 фермер!в, кооператива та орендн! п!дприемства поки що не змогли реал!зувати закладений в них реформаторський потенц!ал.

У третьому розд!л1 "Громадськ! об"еднання у створенн! сучасно! !нфраструктури на сел!" розкрит1 передумови та конкрет-н! шляхи формування ! розвитку сучасно! !нфраструктури на сел!.

У роздШ значна увага првдйляеться анал!зу п!дход!в по-л!тичних парт!й та громадських орган!зац!й щодо зм!ни еконо-м!чно! основи розвитку сучасно! !нфраструктури на сел!. По су-т! вех вони сприйняли !дею передач! п!дприемств, заклад!в, ор-ган!зац1й, що належать до !нфраструктури на сел1 до комуналь-но1 власност!, у розпорядження м!сцевого самоврядування. Во дно-час визнано за можливе надати право колективан с!льських това-ровиробник!в створювати виробнич1, торговельн!, сер-

в!сно-обслуговуюч! п!дрозд!ли як складову частину !нфраструк-тури у певних населених пунктах.Безпосередню участь у зд1йс-ненн! вказаних п1дход!в беруть Селянська сп1лка Укра!ни, Асо-ц1ац1я фермер!в Укра1ни. Уккоопсп1лка, Украгропромб!ржа, Ук-рагропромтехн!ка.

Дисертант виходить з того, " що необгрунтованнм е розгляд !нфраструктури на сел! лише як соц1ально! категор!!. в сучас-них умовах виявляеться ш!сть !! взаемопов"язаних складових: 1. вшобнича: 2. сотПалька; 3. серв!сно-обслуговуюча: 4. загот!-вельна: 5. ринкова: 6. науково-!нформац1йна.

Багатопланово розкрит! особливост1 виробничо! сфери су-часно! !нфраструктури на сел!, у розвитку яко! беруть участь "Укрс!льгоспмаш", "Украгропромтехн!ка". По-перше. охарактеризован! три р!вн1 ремонтно-обслуговуючо! бази АПК (ремонта! майс-терн!, пункта техн!чного обслуговування та машинн! парки ко-лективних с!льгоспп!дприемств; станц!! техн!чного обслуговування, техн1чн1 обм!нн! пункта, обласн1 спец!ал1зован! майс-терн! по кап!тальному ремонту повнокомплексних машин; районн! майстерн1 загального призначення ремонтно-транспортних п1дприемств). По-друге. розвиваеться мережа машинно-техноло-г!чних станц!й та прокатних пункт!в, як! д!ють на кооператив-них засадах або як акц!онерн1 товариства. По-трете. у с!лъ-госпп1дприемствах створена мала 1ндустр1я по переробц1 с!ль-госппродукцИ. В умовах переходу до ринково! економ!ки на сел! утверджуються агросерв!сн! п!дприемства, заснован! на приват-н!й власност1 та орендних принципах.

Важливою сферою сучасно! !нфраструктури на сел! стали агроб!рж!, як! орган1зують реал1зац1ю с!льськогосподарсько! продукцП, сприяють надходженню на село техн!ки, х1мдобрив, промислових товар1в широкого вжитку. Негативно впливае на створення стаб1льного продовольчого фонду в УкраШ в!дсут-н!сть поряд з державною комерц!йно! загот!вельно! мереж! (хл!-боприймальних та хл!бозагот!вельних щдприемств, реал!зац!йних та хл!бних баз, комб1нат!в хл1бопродукт1в, млинзавод!в), не-визначен!сть рол! комунально! власност! у II формуванн!.

У структур! сучасно! 1нфраструктури на сел1 утвердилося три служби науково-!нформац!йного обслуговування. Перша-державна (переважно науково-досл1дн! установи Укра!нсько! ака-демИ аграрних наук, академ!й !нших проф1л1в, в1дпов!дн!

структури обласних 1 районних державних адм!н!страц!й, пер!о-дичн1 видання /газета, журнали, рад1о та телепередач!/). Друга- недержавна (консалтингов1 ф!рми, консультац1йн! юридич-н1 служби, рекламн! бюро приватних орган1зац!й). Третя - служби, у д!яльност1 яких беруть участь представники " Селянсько! сп1лки Укра1ни, Асоц!ацП фермер!в, Укра1нсько1 л1ги п!дприем-ц!в АПК (груш лектор1в,допов1дач1в,консультанта).пер!одичн1 видання пол1тичних парт!й та громадських орган!зац!й (прес-служби, газета, журнали, бюлетн!).

Об'ектом вказаних служб е ус1 верстви населения. Однак при цьому враховуються специф!чн! особливост! кожно! соц!аль-но! групи. Це виявляеться в орган!зац!1 та проведенн! !нформа-ц!йно-консультативного обслуговування (серв1су). Воно орган!-зуеться за теригор1альним принципом безпосередньо на м!сцях проживания 1 господарсько! д1яльност! громадян у с1льських на-селених пунктах. Цьому п1дпорядкована д!яльн!сть науково-дос-л1дних та навчальних заклад1в, на баз! яких орган1зовуються консультативн! пункта та проводиться п!дготовка 1 переп!дго-товка консультант!в прац!вник!в системи !нформац1йно-консуль-тац!йного серв!су. Узагальнено досв1д запровадження !нформа-ц1йно-комп"ютерно! системи в управл!нських системах АПК та структура науково-!нформац1йного обслуговування.

Розкриваються особливост! та труднощ! розвитку соц!ально! сфери сучасно! !нфраструктури на сел!. Зменшення ф!нансування з державного бюджету та з боку профсп!лок призвело до того, що не проводиться буд1вництво нових шк!л та кайтальний ремонт !снуючих, зникають малокомплектн! школи, закриваються б!бл!о-теки, клуби.

У висновках сформульован! узагальнення 1 положения, як! разом з висновками, що м!стяться у розд!лах, виносяться на за-хист. 3 урахуванням стану науково! розробки проблеми дисертант сформулювала ряд тем, на досл!дження яких доц!льно зосередити першочергову увагу.

Громадськ! об"еднання е структурами пол!тично! системи Укра1нсько1 держави.Незважаючи на р!зноман!тн!сть !деолог!чних принцип!в, якими вони керуються, громадськ! об"еднання беруть участь у- проведенн! реформ у сусп!льно-пол!тичному та соц!аль-но-економ!чному житт! Укра!ни, сприяють утвердженню 11 державно! незалежност!, виступають поборниками соц!ального захисту

населения. Б!льш!сть громадських об"еднань у своер1дних формах беруть участь у реформуванн! форм власност! та господарювання аграрного сектора АПК, утвердженн! багатоукладност1 с1льсько-гоподарського виробництва, розвитку сучасно! !нфраструктури на сел!. Досв1д стверджуе про важлив!сть ! необх!дн!сть п1двищен-ня рол1 м1сцевого самоврядування у зосередженн! зусиль вироб-ничих структур, громадських об"еднань у вир!шенн! проблем ко-мунально-сервЮних потреб населения. Важливо' досягти консолЬ дац11 громадських об"еднань, соц!альною базою яко! е прац!вни-ки агропромислового комплесу,створити центр по координац!! !х д1яльност!. Б1льш ефективн!й д!яльност! громадських об"еднань сприятиме прийняття нових Закон1в про 1х статус.

Основний зьпст дисертацИ викладено у публ1каы1ях автора

1. Огляд публ!кащй з пол1тичного 1 економ1чного розвитку незалежно! Укра!ни /Ствавтор - Ки!в-В1нниця. - К., 1995. - 44 с.

2. Психолог1чна готовн!сть укра!нських хл1бороб1в до зы1-ни форм власност1 та господарювання (за результатами соцголо-г!чних досл1джень) /У сп1вавторств1 // Актуальн1 проблеми розвитку агропромислового комплексу Украгни. - Ки!в-В!нниця, 1995. - С. 67-70.

3. Вишкнення нових громадських орган!зац!й //Актуальн! проблеми державотворення в Украш!. - К., 1995. - С.6-11.

4. Соц!альна база та особливост1 розвитку самоврядування на сел1 // Нов! процеси у поличному та економ!чному мтт1 незалежно! Укра!ни. - К., 1996. - С.38-44.

5. М!сце 1 роль громадських орган1зац!й у пол!тичн!й систем! незалежно! Укра!ни // Нов! процеси у поличному 1 еконо-м!чному житт1 незалежно! Укра!ни. - К., 1996.- С.25-33.

6. Соц1альна база та особливост1 орган!зац!йно! побудови профсп1лок прац1вник!в АПК // Аграрний сектор АПК на шляху до ринково! економ!ки. - К., 1997. - С.20-25..

7. 0собливост1 участ! громадських орган!зац!й в !нформа-ц!йному забезпеченн! прац!вник!в аграрного сектора // Матер1а-ли науково-виробничо! конференцП "Проблеми !нформатизац!! агропромислового виробництва Укра!ни в умовах ринкових в1дно-син". - К., 1995. - Червень. - С. 79-81.

АННОТАЦИЯ

КРОПИВКО Е. М. "ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ УКРАИНЫ В РЕФОРМИРОВАНИИ АГРАРНОГО СЕКТОРА АПК (1991 - 1996 гг.)"

Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук по специальности 07.00.01 - история Украины, рукопись. Киевский университет имени Тараса Шевченко. - К., 1997.

В диссертации исследуется процесс формирования общественных объединений в Украине в 1991-1996 годах, чья деятельность направлена на аграрный сектор экономики, анализируются цели и задачи их деятельности в социально-экономической жизни Украинского государства, взаимоотношения организаций между собой, политическими партиями, органами государственной власти,формы и методы их участия в реформировании аграрного сектора АПК, в создании современной инфраструктуры на селе.

ANHOTATIOH

KROPIVKO HELENA MIKHAYLOVMA . "SOCIAL CONGLOMERATES OF UKRAINE IN REFORMING OF AGRICULTURAL SECTOR OF AIC (1991-1996 yars)"

Thesis for competition for a scientific degree of a candidate in History in speciality 07.00.01 - The History of Ukraine, manuscript. Kijlv Taras Shevchenko University. K., -1997.

Formation process of Ukrain in 1991-1996 with activity, directed' to Agrarian Production Complex is reacerched in this paper. Analizing tasks and objectives of their activity in the social and economic sphere a of the Ukrainian state, cooperation of conglomerates betweet each other, political parties, state pawer organs, forms and methods of their participation in Agrarian Production Complex, reforming in agricultural sector of,in creation of modern infrastructure in a village.

Клшчсш слова: Громадськ! об"еднання (пол1тичн1 партП, гро-мадськ! орган!зац11. м!сцеве самоврядування), законодавч! та нормативн! акта, агропромисловий комплекс Укра1ни, аграрна реформа, земельна реформа,с1льськ1 товаровиробники, 1нфраструктура.