автореферат диссертации по философии, специальность ВАК РФ 09.00.02
диссертация на тему: Оптимизация управления научно-техническим творчеством молодежи

Полный текст автореферата диссертации по теме "Оптимизация управления научно-техническим творчеством молодежи"

ИНСТИТУТ молодш

Специаливированний Совет Д - 150.01.01

На правах рукописи

ШОВ ВАЛЕРИЙ НИКОЛАЕВИЧ

ОПТИМИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИМ ТВОРЧЕСТВОМ

молодееи

Спэцгояьнооть 09.00.02 - теория научного ооцпалпс-ла

и ко:лауплзма

Автореферат

диссертации ва соискание ученой степени кандидата философских наук

Москва - 1991

Работа выполнена на кафедре политологии Инотитута молодежи

Научный руководитель - доктор философских наук, профессор

Харчева В.Г.

Официальные оппоненты - доктор философских наук

Ведущая организация - Институт социально-политических

Защита диссертации оостоитоя " 31 " октября 1991 года в 14 чао. 30 мин. на заседании Специализированного Совета Д-150.01.01. по присуждению ученой отепени кандидата философских наук в Институте молодежи по адресу: 111442, г.Москва, ул.Юности, 5/1,

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Инотитута молодежи.

Автореферат разослан " сентября 1991 г..

Панов Ы.И. - кандидат философских наук,доцент Жуганов A.B.

исследований АН СССР

Формат 60 х 84

тираж 100

Институт молодежи

т^П-'-УКГ;^

{ Г'' " I ! •-•••

I ••••' ,

| ДИССУ-: тлция ;

Актуальность исследования. Коронные преобразования во всех сферах жизни общества детерминируют новые подходы к организации производства, образу мышления и деятельности людей. Речь идет о новом качество работника, преодолении стереотипов мышления и поведения, формировании стремления к постоянному пополнению знаний, становлении творческого подхода в трудовой деятельности. Это. особенно актуально для молодого поколения, составляющего значительную часть работников материального производства, трудового и интеллвктзашгаго потенциала страны. В число первостепенных выдвигается проблема формирования молодой личности, в совокупности качеств которой превалируют деловая активность, предприимчивость, способность к творческой деятельности, потребность в инновациях, т.е. черты, наиболее соответствующие требованиям временя.

В период функционирования административно-командной системы постановка подобной проблемы являлась малоперспективной, поскольку формирование молодого поколения в большей мере было подчинено не столько развитию интеллектуального и духовного потенциала личности, сколько простому воспроизводству необходимого числа работников. Молодой человек зачастую рассматривался как пассивный объект воздействия усредненно-унифицированного воспитания, а не как субъэкт социально-экономического, политического, научно-технического действия. Офорлировалось потребительское отношение к молодежи, к ее интеллектуальному потенциалу и энтузиазму, что, в свою очередь, нашло отражение в снижении социальной активности юношей и девушек.

Развитие и поддержка в обществе предпринимательской деятельности, новых инновационных предприятий, принятие законов СССР, определяющих молодежную политику, обеспечивающих правовую охрану изобретений, товарных знаков, промышленных образцов и других

объектов пром;зиленной собственности, создают качественно ишо условия для творческой деятельности молодого поколения,

"Обновления, обогащения интеллектуального потенциала общества - вот чего мы адеы от молодеки"* - подчеркнул М.С.Горбачев. В отих обстоятельствах вазное, не только социальное,но я экономическое значение приобретает поиск эффективно действующих форм и методов воспитания и профессиональной подготовки молодого покалош1я, способного творчески мыслить, совершить прорыв в вадуадх направлениях научно-технического прогресса. В их числе все более заметную роль играет научно-тохничоскоз творчество ыододека, которое становится раалышм фактором ускорония научно-технического прогресса, социально-экономического развития страны, 'необходимым условием формирования сущностных черт социального облика юношей и девушек.

Поэтому особую актуальность приобретает поиск путай наиболее эффективной организации научно-технического творчества молодежи-, оптимизации управления этим видом деятельности, что является одной из ванных предпосылок успешного решения неотложных проблем экономической и социальной жизни общества.

Состояние научной разработанное?:? проблзмц. -Многогранному характеру проблемы социального творчества, его философеко-ооцио-логичесшш, экономическим, педагогическим аспектам посвящены многие научные работы различных лет. Свой вклад в разработку этих проблем внесли Д.И.Абалкин, В.Г.Алексеева, В.Г.Афанасьев, Л.П.Буева, Д.М.Гвишаани, С.С.Гольдантршст, Т.И.Заславская, А. Г. Здрав окислов, Т. В.Керимова,. А.М.Коршунов, Т.В.Кудрявцев, Г. И. Map чу к, В.А.Цоляко, М.И.Панов, А.Г.Харчзв, А.Т.Щушлин, Ю.В.Яковец и другие.

-'■Горбачев U.C. Перестройка и повое ыыаление для насей страж и для всего мира. - M., 1988. - С.115.

Вакное эначешо для анализа положили молодежи з социальной структуре общества имеют исследования таких учешх, как В.Н.Боряз, Ю.Л.Волков, С.Н.Иконникова, И.М.Илышский, И.С.Кон, В.Ф.Левичева, В.Т.Лисовский, Ю.П.Оиэгов, М.Н.Руткевич, Л.Я.Рубина, М.Х.Тятма, В.И.Чулров и многих других. _

Повшпоние роли человеческого фактора, творчества масс в глзш: общества нацелили внимание исследователей на изучение проблем формирования и развития творческой личности, эффективного использования ее интеллектуального потенциала (М.Ф.Антонов, Л.П.Буова, Л.Б.Венгеров, М.З.Демин, И.П.Смирнов, Б.Д.Станков, Ю.А.Тихомиров и др.).

Заметно внимание исследователей к проблеме социальной активности молодежи, повышению ое роли в ускорении научно-технического прогресса (В.Л.Абушенко, Е.М.Еабосов, А.М.Еущуев, И.В.Бестужев-Лада, А.В.Головко, А.В.Еуганов, В.В.Маэурков, В.Ф.Москов-ко, В.А.Сидоров, Ю.П.Солодкоз, В.Е.Тсмашкевлч и др.).

Имеются работа социологов Е.М.Бабосова, А.А.Бодалева, А.Г. Здравомыслова, М.Х.Титам, Н.Т.Тоценко, В.А.Ядова и др., в которых исследуются мотивы и стимулы трудовой деятельности.

Значительный вклад з теоретическую разработку проблемы внесли научно-практические конференции по различным аспектам социального творчества, проведенные в последнее время в Москве, Ленинграде, Ташкенте, Юрмале и других городах.

В то г» время изучение имеющихся публикаций показывает, что область научно-технического творчества молодежи остается не. достаточно изученной. Характерно, что двикущие силы этого.процесса - потребности, интересы, ценности молодека редко.становятся предметом исследований ученых. Инновационная деятельность молодого поколения лишь иногда рассматривается в комплексе с проблемой человека как субъекта общественных отношений, формирования

его потребности в научно-техническом творчестве как одного из качеств личности. Среда публикаций и диссертационных исследований последних лет практически нет работ, непосредственно посвященных проблеме уцравления научно-техническим творчеством ыоло-деш. Нувдается в уточнении в современных условиях содержание основных понятий, составляющих определение "научно-техническое творчество".

Научные исследования по данным проблемам в большей мере носят сугубо теоретический характер, не всегда содержат конкретные практические рекомендации, редко цредлагаются пути создания наиболее благоприятных условий формирования и развития.потребности молодежи в научно-техническом творчестве, эффективной организаций этого вида деятельности. Имеющиеся практические рекомендации ориентированы на развитие научно-технического творчества в условиях господства командно-административной системы, жесткой централизации, характерных для цредвдущих этапов развития общества.

Имеющаяся потребность в осмыслении этих вопросов предопределила выбор темы, а также цель к задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования является анализ содержания и особенностей научно-технического творчества молодежи как объекта управления, поиск наиболее эффективных путей оптимизации управления этим видом деятельности.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- конкретизировать содержание и особенности научно-технического творчества молодежи в условиях становления рыночных отно-

иеш'.й;

- дать анализ существующих условий и путей развития потребности молодой личности в научно-техническом творчестве как решающего фактора привлечения молодежи к ускорению научно-технического прогресса;

- выявить проблемы и противоречия социального управления научно-техническим творчеством молодежи, определить основные параметры существующей системы НТТМ, подлежащие оптимизации;

- раскрыть механизм взаимодействия государственных и общественных организаций, самодеятельных объединений, ассоциаций и др., заинтересованных в развитии научно-технического творчества молодежи ;

- разработать вариант оптимизации действующей системы управления НТТМ.

Теоретическую основу диссертации составляют труды известных ученых п специалистов в области философии, социологии, управления, экономики, педагогики, психологии, организации и планирования производства. Значительную роль в проведении исследования сыграли работы ученых - обществоведов о возрастающей роли человеческого фактора в социально-экономическом и научно-техническом развитии общества, формировании социальной активности молодежи.

Эмпирическую основу диссертации составляют материалы социологических исследований проблем развития научно-технического творчества молодежи: "Проблемы и пути развития единой общественно-государственной системы НТТМ", "Социальный портрет молодого новатора", проведенные автором в составе творческих коллективов.*

Исследование "Проблемы и пути развития единой общественно-государственной системы НТТМ проведено в 1990 г. Объектом исследования являлись члены творческих коллективов центров НТТМ в крупных промышленных регионах страны. Экспертам! выступали директора центров НТТМ, руководители клубов и кружков, представители координационных советов. Опрошено около 2 тис. человек. Исследование "Социальный портрет молодого новатора" организовано на Центральной выставке-ярмарке НТТМ на ЯдйХ СССР. Опрошрно 1254 молодых рационализатора и изобретателя, а та-:?» 307 экспертов. Материалы исследований обработаны на Г-ЯМ.

Кроме того,использовались материалы социологического исследования НИЦ ШШ при ЦК ВЛКСМ "Формирование достойной смены рабочего класса и колхозного крестьянства (ФДС-2)", данные прессовых опросов читателей научно-популярных журналов ЦК ВЛКСМ. Анализировались данные государственной статистики, статистические материалы общественных организаций, Всесоюзного координационного ' совета НТТМ.

Проведению диссертационного исследования способствовало непосредственное участие автора в разработке нормативных документов по созданию единой общественно-государственной системы научно-технического творчества молодежи, практическая деятельность по ее формированию и развитию в период работы в Госкомизобрете-ний СССР.

Научна^ новизна диссертации определяется тем, что предпринята одна из первых ьошток исследования комплексной проблемы включенности молодежи в научно-технический прогресс - от формирования потребности в научно-техническом творчестве до качественного преобразования системы управления ИТТЫ, и состоит в следующем:

- уточнено содержание понятий "творчество",-"научное творчество",-"техническое творчество", "научно-техническое творчество", "социальное управление";

- обоснованы особенности молодежи как субъекта научно-технического творчества, исследованы деформации общественных отношений, влияющие на формирование потребностей и способностей молодежи к этому виду деятельности;

- раскрыты возможности научно-технического творчества в усилении социальной защищенности молодей! в условиях рыночных отношений;

- обоснован ряд предложений по формированию в стране системы поиска, развития и поддержки талантливой молодежи;

- проанализирован процесс становления п развития системы управления научно-техническим творчеством молодежи, предложен вариант ее оптимизации.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его. конкретные выводы я рекомендации способствуют дальнейшему теоретическому осмыслению проблем привлечения молодого, поколения к научно-технической деятельности, могут быть использованы в работе по развитию системы научно-технического творчества молодежи. Полученные в процессе социологических исследований эмпирические данные позволил! конкретизировать содержание и особенности НТТМ в условиях становления рыночных отношений, явились основой выработанных рекомендаций по оптимизации управления этим видом деятельности молодежи.

Практическую значимость представляет разработка социологического инструментария для получения эмпирической информации, анализа и интерпретации данных о научно-техническом творчестве, что может служить формой обратной связи в системе управления НТТМ.

Отдельные положения диссертации могут найти применение в практической деятельности специалистов,занимающихся организацией научно-технического творчества молодежи, а также при чтении спецкурсов по проблемам личности и творчества, в пропагандистской работе.

Апробация работы. Основные положения, выводы и рекомендации диссертации апробированы на ряде всесоюзных, региональных я отраслевых конференций, совещаний,•семинаров, использовались при подготовке аналитических записок в государственные органы, рекомендаций по обучению учащейся молодежи основам научно-техни-

ческого творчества, в публикациях по данной проблеме.

СТРУКТУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРШМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованной литературы и источшнсов, приложений.

Во введении обосновывается актуальность теш исследования, анализируется ее разработанность, формулируются цели и задачи работы, определяется ее научная новизна, теоретическая и практическая значимость.

В первом разделе - "Научно-техническое творчество молоде-'жи как объект управления" - раскрываются сущность научно-технического творчества, социального управления, особенности молодежи как социальной группы и на этой основе определяются задачи управления НТТМ на современном этапе.

Рассматривается содержание основных понятий научно-технического творчества¡"творчество", "научное творчество", "техническое творчество". Автор разделяет точку зрения отдельных исследователей на социальное творчество как на деятельность, порождающую нечто качественно новое, как открытие и применение новых методов производства, создание новых средств труда, материалов, предметов потребления, духовных ценностей, как совокупную деятельность, протекающую в исторически определенных формах, рсуществ-ляеыую в соответствии с объективной необходимостью, протекающую

т

как процесс утверждения субъекта, возрастания его свобода. В то

ко время творчество как социальный процесс рассматривается в диссертации не только в неразрывной связи с безграничным, непре-

•'■См. Философский энциклопедический словарь. - М., 1983. -С.670; Коршунов АЛ.!., Шаповалов В.Ф. Творчество и отражение в историческом познании. - М., 1984. - С.29-30; Смирнов И.П. Познай себя в творчестве. - П., 1982. - С.II.

рывнш созиданием нового, но и о социальной значимостью созданного, степенью его соответствия интересам общества, воздействия на субъект творчества. В частности.автору представляются односторонними, ограниченными попытки определять процесс творчества только через понятие "новое", без взаимосвязи с развитием человека как субъекта преобразования и познания внешнего мира и одновременно творца самого себя.

В диссертации обосновывается, что творчество представляет собой многогранный процесс, всесторонне раскрывающий созидательный потенциал человека, ведущий к изменению настоящего и созданию нового, имеющего ценность для самого человека и общества. При этом новоо и социально значимое являются основными критериями творческой деятельности. Раскрываются особенности научного творчества, которое в отличие от других видов творчества имеет как самостоятельное, так и комбинаторное значение, т.к. может присутствовать в каидсм из них в качестве инструмента для теоретико-познавательной и практической деятельности человека. Показываются основные характерные особенности технического творчества.

Анализируя взгляды ученых , исследователей на понятие "научно-техническое творчество", автор предпринял попытку дать собственное определение данного понятия:"Паучно-техническоо творчество - это вид целенаправленной творческой л практической субъектно-объектной деятельности человека, осуществляемой в к01 «ротных социальных условиях, обеспечивающей дальнейший научно-технический прогресс и способствующей всестороннему развит'®) самого человека и общества". Следовательно, с одной стороны, научно-техническое творчество - это деятельность по ускорению научно-технического прогресса, с другой,- цроцесс воспитания

я самовоспитания личности, детерминированный конкретными социальными условиями общества. Данное определение имеет теоретическое и практическое значение, так как включает в себя основные параметры социального управления таким сложным и многогранным видом деятельности, каким является научно-техническое творчество молодоки.

В диссертации рассматриваются функции и назначение социального управления применительно к объекту исследования. Разделяя в целом позицию ряда ученых на понятие "социальное управление", автор приходит к выводу о том, что это специфический вид человеческой деятельности и формы общественных отношении, заключающийся в сознательном, целенаправленном воздействии на объект управления и составляющие его ¡элементы для их упорядоченного взаимодействия, дальнейшего развития и совершенствования. Область социальных цроцессов упорядочивается посредством как регулирования извне, так и саморегулирования. В диссертации подчеркивается важность этого положения применительно к научно-техническому творчеству такой социальной группы, как молодежь. В специально созданной для молодежи системе научно-технического творчества саморегуляция осуществляется в цроцессе развития самоуправления. Сама система НТТМ представляется автору как форма организации совместной, скоординированной деятельности государственных и общественных организаций, зашшающихся развитием научно-технического творчества юношей и девушек, объединяющая их усилия и средства в целях совершенствовашя подготовки всесторонне развитой, технически грамотной молодеки, увеличения ее вклада в ускорение научно-технического прогресса.

Таким образом, научно-техническое творчество молодежи как объект упущения представляет собой специфический вид деятель-

ности юношей и девушек, организационной основой которой является общественно-государственная система 1ГГГМ, представляющая собой совокупность управленческих и научно-производственных структур, формируемых на территориальном и отраслевом уровнях.

Важнейшей, определяющей особенностью системы НГГМ является то, что в качестве активной преобразующей силы в ней выступает молодой челоиек со всей его целеустремленностью, эмоциональностью, противоречивостью мотивации и ориентации поведения* Оптимальное уцравленне системой ИТТМ невозможно без анализа и учета особенностей молодежи как социальной группы общества. Процесс перестройки изменяет прежние представления о социальном месте молодежи в развитии страны . Молодежь несет в себе мощный инновационный потенциал, являющийся источшшом нынешних и особенно будущих изменений во всех сферах жизнедеятельности общества.

В диссертации исследуются основные качества и характерные черты молодежи, важные для социального управления в системе НТТМ, анализируется их проявление в реальных социально-экономических условиях. Отмечается, что на протяжении длительного времени интеллектуальный потенциал молодежи использовался но в полной мере, обострились проблемы занятости юношей и девушек в основном производстве, закрепления, профессионального роста, материального стимулирования. Указанные обстоятельства негативно отразились на уровне трудовой активности молодого поколения. Среди молодежи упал престиж высокопрофессионального труда, профессиональная деятельность в общественном производстве стала менее привлекательной, подучили распространение социальная и трудовая пассивность, на периферии общественного сознания оказались мотивы обществешюго долга, общественной польз». С пере-

ходом к рыночным отношениям во всей остроте возникла проблема социальной защищенности молодежи, усугубляющаяся постоянным снижением уровня жизни. Как показало проведенное исследование, заметную роль в решении этих проблем можат сыграть система научно-технического творчества молодежи, и прежде всего п профессиональном становлении юношей и девушек, скорейшей адаптации к новой экономической ситуации, трудоустройстве, предоставлении дополнительного заработка и т.д. Этому реально может способствовать наличие в стране более 1000 центров НТТМ и других молодежных инновационных предприятий с объемом работ свыше I млрд. рублей.

В заключении раздела ставятся'задачи социального управления научно-техническим творчеством молодежи, главная цель которого - создание наиболее благоприятных условий для раннего формирования творческих навыков молодой личности, максимального проявления способностей юношей и девушек, эффективного использования результатов их творческой деятельности.

Во втором разделе - "Проблемы социального управления развитием научно-технического творчества молодежи" - автор сделал попытку проанализировать современное состояние нйучно-техничес-кого творчества молодежи и выделить узловые проблемы в реализации задач социального управления НТТМ.

В работе отмечается, что к числу таких проблем относится снижение в последние годы массовости участия молодежи в научно-техническом творчестве, обусловленное рядом причин,в том числе формализмом в ее привлечении к новаторству. Консервативный механизм реализации нововведений, невосприимчивость народного хозяйства к разработкам новаторов, отсутствие действенных стимулов творческой деятельности стали причиной ослабления интереса молодежи к научно-тохническому творчеству. Систематически,

активно участвуют в научно-техническом творчестве лишь 5% работах и 13-15$ учащейся молодеет. Материально эаинтересоваш во внедрении созданных изобретений и рацпредложений только 30,4$ молодых новаторов. В условиях более высоких материальных стимулов, сложившихся в сфера кооперации, малого бизнеса, услуг, творческий потенциал молодежи стал все чаще находить применение на в наукоемких отраслях, а во вспомогательном производстве и в обслуживании.

Принципиальною значение имеет и тот факт, что в стране отсутствует ясная долговременная стратегия научно-технического прогресса, где определенное место было бц отведено молодеююму фактору, движению ПТТМ. Не прибавляет оптимизма молода;;;! и постоянная "ломка" в науке, частое изменение научных направлений и приоритетов, что также повлияло на снижение интереса молодеяи к участию в научно-техническом творчестве. В диссертация делается вывод о том, что проблема массового участия молодежи в научно-техническом творчестве не теряет своей актуальности, требует повседневного внимания ученых и практиков, специалистов управления.

Наряду с созданием условий для массового привлечения молодежи к научно-техническому '.ворчеству, что является необходимой предпосылкой развития НИМ, не менее ваша и другая сторона этого процесса, заключающаяся в формировании устойчивого интереса молодею! к 1иучно-технической деятельности. Этот интерес при соответствующих условиях может превратиться в осознанную потребность в научно-техническом творчества. Процесс формирования и развития такой потребности, на-взгляд автора, состоит по меньшей мере из двух основных этапов.

Первый этап - развитие у детей и молодок; интереса к науке и технике, навыков творческой работы, прежде всего в процессе

обучешш в школе, профтехучилище, техникуме, вузе. Второй этап - использование знаний, навыков творческой деятельности и выявившихся способностей молодеет в конкретных формах 1ГГП.1.

В работе отмечаотся, что первостепеш!ую роль в этом призвана сыграть система образования, которая дол но 1а выполнять целый ряд взаимосвязанных функций по включению молодежи во все сферы общественной жизни, в том числе в научно-техническое творчество. Реформа образования пока не дает сколько-нибудь ощутимых результатов. Доминирующим принципом педагогики остается принцип передачи всем учащимся равного, объема знаний, без учета их возможностей и стремления к этоц;-. Сложившаяся система дошкольного, а особенно школьного воспитания, ориентирующаяся, прежде всего, на коллектив, а не на развитие личности, не стимулирует формирование творческого начала человека, не создает фундамента для целенаправленного развития новаторов и изобретателей. Социологические исследования показывают, что самостоятельно мыслить, творчески решать поставленные педагогами задачи могут лишь от 6 до 15% учащихся старших классов. Среди опрошенных школьников, занимающихся научно-техническим творчеством, только 5,5$ указали, что интерес к нему сформировался благодаря вниманию учителей, 2,3$ - влиянию школьного коллектива.

До сих пор ведется лишь "экспериментальная" работа по перестройке высшей школы, которая, не имея научно проработанной программы, только усугубляет и без того тяжелое положение с подготовкой молодой научной и инженерно-технической интеллигенции. Идет процесс девальвации образования как ценности личности. Таким образом, консерватизм обучешш порождает консерватизм мышления будущих специалистов. В результате возникает опасность получить не столько подвижников перестройки, сколько "подогнан-

них под общий ранжир чиновников"?

В диссертации предлагается разработать современную, научно обоснованную концепцию образования, главный смысл которой -развитие личности учащегося в процессе обучения, имеющего ярко выхзажешшй творческий характер. Подчеркивается, что сущестлую-щая практика работы с одаренной молодежью не позволяет коренным образом улучшить развитие интеллектуального потенциала общества. Разработанная Гособразованием СССР программа "Творческая одаренность" ограничена ведомстве ннызд подходом. В проведении научных исследований не принимают участия институты АН СССР, пассивную позицию занимает Академия педагогических наук СССР. Реализация программы сдерживается недостаточность» финансирования, отсутствием преемственности в работе с различными категориями молодежи.

Автором предлагается разработать крупномасштабную долговременную общегосударственную программу поиска и развития молодых талантов, высказаны наиболее важные принципы работы с талантливой молодежью, предложена структура реализации указанной программы.

В сломившейся ситуаци: дальнейшее развитие системы 1ГГТМ во многом долтао восполнит.г,, пробелы, вызванные недостатками процесса подготовки молодежи к научно-технической деятельности в системо народного образования. Для этого следует предусмотреть в структуре управления НТТМ необходимые функциональные звенья, такие, как школы изобретателей и рационализаторов, курсы по изучению интенсивных методов решения изобретательских задач, компьютерные клубы и другие формирования.

Ленин В.П. Задачи союзоп молошчми // Поли.собр.соч. -Т. 41.

с.зот.

В диссертация вскрывается ряд проблем развития научно-технического творчества различных социально-демографических групп молодежи. Остается невысоким интерес к творчеству в сельской местности, численность новаторов города и села относилась как 5:1.1 Недостаточной является активность в научно-техническом творчество работшпсов легкой промышленности, сферы обслуживания, транспорта и других отраслей. Лишь 11$ молодых специалистов в научно-исследовательских организациях занимаются научными разработками по профилю приобретенной специальности. В работе подчеркивается, что нужны специфические фррмы организации новаторской деятельности молодежи этих отраслей, адекватные особенностям организации производства. Подавляющее большинство рационализаторов и изобретателей - мужчины.' Привлечение женской молодежи к новаторскому, движению по-прекнему является социальной проблемой. Явно неблагоприятны возрастные показатели вступления молодежи в период активной рационализаторской и изобретательской деятельности* Большая часть продуктивного в научно-техническом творчестве молодого поколения имеет возраст от 26 до 30 лет (51,4$), хотя, по мнению автора, творческие способности молодежи могли бы реализовываться гораздо раньше.

Результаты социологических исследований убедительно показали, что одной из важных цроблем является обучение молодежи основам научно-технического творчества, правовой охраны интеллектуальной собственности, приобретение практических навыков решения технических задач, побтоянное обновление знаний. В формировании ' интереса молодежи к научно-техническим достижениям может быть значительно повышена роль средств массовой коммуникации, 64,55» юношей и девушек видят основной резерв дальнейшей активизации своей творческой деятельности в получении дополнительной научно-

Здесь и далее используются данные социологического исследования "Социальный портрет молодого новатора".

-технической информации. Требуется создать эффективную информационно-методическую службу НТТМ для формирования банка информации, обобщения и распространения опыта работы, учредить новые специальные издания (газеты, журналы, информационные вестники) по вопросам теории и практики участия различных возрастных и профессиональных групп молодежи в научно-техническом творчестве.

На основе проведенного анализа определены актуальные проблемы , с реализацией которых связано построение оптимальной системы управления научно-техническим творчеством молодежи.

В третьем разделе - "Становление систем; управления научно-техническим творчеством молодежи и пути ее оптимизации" исследуется процесс эволюции форм и методов организации творческой деятельности молодежи, на основе результатов социологических исследований и с учетом современных условий предлагаются коренные изменения в управлении НТТМ.

Автором обосновывается вывод о том, что привлечение молодежи к научно-техническому творчеству за годы, предшествовавшие перестройке, носило экстенсивный характер, ограничивалось достижением количественных показатллей, что не позволяло реализовать основные задачи социальног управления этим видом деятельности молодежи. В первую очередь, это относится к формированию потребности молодежи в научно-техническом творчестве, ориентации движения НТТМ на решение конкретных задач качественного обновления производства, ускорения научно-технического прогресса и др. Объективно возникла необходимость в разработке научно обоснованной .системы управления научно-тохшгческим творчеством молодежи, способной обеспечить реализацию всего комплекса указанных нами задач. Однако созданная одиная обиостнонно-гооударстлоп-

пая система НТТМ (ЕОГС Ш"Гн!) но смогла устранить многих противоречий, присущих современному этапу развития научно-технического творчества молодеет.

В работе подчеркивается, что с развитием механизма рыночных отношений нормативно-правовые дшсументы по деятельности центров НИМ вопил в противоречие с Законами СССР "О собственности в СССР" л "О предприятиях в СССР", по деятельности координационных советов НТТМ - с Законом СССР "Об общих началах местного самоуправления к местного хозяйства СССР", по работе молодых новаторов - с Законом СССР "Об изобретениях Б" СССР".

С упразднением Всесоюзного координационного совета НТТЫ было нарушено управление научно-техническим творчеством молодежи в организационно-методическом плаке. По мере ликвидация отраслевых структур управления ЫТТ1.1 лишилось целенаправленной профессиональной и материальной поддернешь Узким рамкам бывшей ЕОГС НТШ перестали соответствовать образованные на базе Центров ПТТГЛ малые, аровдные и другие предприятия.

С учетом сложившихся условий диссертантом предложен вариант оптимизации системы управления НТТЫ. Уточняется само определение оптимизации применительно к объекту исследования. Под оптимизацией, понимается процесс преобразования существующей сис-тещ управления НТШ с целью создания наиболее благоприятных условий для полного и всестороннего раскрытия творческих возможностей молодеет, эффективного использования результатов ее научно-технической деятельности. В качестве критериев оптимизации приняты такие, как обеспечение принципов системного подхода; оптимальное соотношение уцравляющего воздействия рабочих органов системы и самоуправления в деятельности подразделений НТШ; эффективное взаимодействие государственных и общественных организаций, заинтересованных в развитии НТШ; устранение параллель-

них и дублщ>ующих звеньев; использование в научно-произзодст-вешшх подразделениях различных форм собственности; учет ¡лестных условий и возможностей и др.

В основу предлагаемой системы управления НТИ положены государственные программы, определяющие развитие научно-технического прогресса, системы образования я воспитания талантливой молодежи. Регулирующим звеном призван выступить !.!е;хресяубликан-ский организационно-методический совет по развитию НГТГЛ во взаимодействии с государствешшш органами, ведающими вопросами молодежной политики, образования, предпринимательства и др. Залогом успешной работы системы может стать участив в ео деятельности Союза инновационных предприятий СССР, ассоциаций, фокдоз, движений, молодежных я других организаций. Ка уроЕпе республик, краев, областей предлагается организовать качественно новые уп-равленческде структуры - органы общественного самоуправления з сфере научно-технического творчества молодей: (координационные советы, ассоциации, советы директоров и т.д.), которые самостоятельно определяют пути развития НТШ, исходя из местных условий и возможностей, действующего законодательства. Центральным органам, заинтересованным в развитии НТК, делегируются мотодичоысие функции, вопросы разработка перспектив я создания условий развития 1ГШ.

Обосновывается необходимость формировали производственной структуры 1ГГГЦ в виде центров И'ГП, малых, ароидных и других инноващюнных предприятий молодежи в зависимости от конкретных задач, условий и возможностей регионов в ускорении науч^о-техни-ческого прогресса.' Указывается на необходимость расширения инфраструктуры системы 1ГГШ за счет создания специальных подразделений по рекламно-информационному обеспечению, ¡градовой ипфор-

мадия и консультации, материально-техническое снабжению, организации финансовой деятельности, внешнеэкономическим связям, подготовке кадров, патентно-лицензионной работе и т.д. Конкретизируется роль советов КГПЛ предприятий, организаций, учебных заведений по формированию интереса молодежи к науке и технике, привлечению юношей и девушек в организованные формы НТТМ с участием заинтересованных ведомств.

В диссертации подчеркивается целесообразность более четкого разграничения фушсций мегзду координационными советами, руководством цонтров НТТМ, малых ипнойациоцных предприятий, ассоциаций, советов директоров в процессе упр;1влешш. Статус органов управления в сфере НТВЛ должен быть дополнен фугасцплми разработки масштабных проектов и программ й системе НИМ, они могли бы стать гарантами в договорной деятельности центров и других формирований ИТТГЛ в цроцессе предоставлеши крупных госзаказов, кредитов, техншсл, оборудования и т.д. Предлагаемые диссертантом меры направлены на органичное включение системы НТТМ в общий механизм управления научно-техническим црогрессом в стране.

По мнению, автора, дальнейшие изменения в управлении НТТМ будут во многом связаны с характером перестройки государственных' п общественных орга1шзаций, определяющих научно-техническую политику. По мере демократизации, ликвидации аданнистративно-ко-мандной системы, становления рыночных отношений эти процессы будут цронлкать и в сферу НГТТ.1, проявляясь црежде всего в его развитии на принципах самоуправления. Только при этих условиях можно повысить вклад молодого поколения в ускорение социально-экономических преобразований общества, научно-техническое развитие страны.

В заключении диссертация подводятся итоги проведенного исследования, формулируются основные выводы, предложения и рекомендации.

3 приложениях дан вариант оптимизации системы НГТМ и примерная схема реализации программы поиска, развития и поддержки талантливой молодежи.

По теме диссертации автор имеет следующие публикации:

1. Опыт работы студенческих проектно-конструкторских бюро. - М.: НИИВШ, 1979. - 43 0. - (в соавторстве).

2. Размышления у выставки // Студенческий меридиан. -

- 1981. - й 2. - С. 9-11. - (в соавторстве).

3. Готовить исследователей // Комсомол в вузе. - М.: Молодая гвардия, 1981. - С.73-95.

4. Научное творчество студентов. - М.: Молодая гвардия, 1984. - 143 С. - (в соавторстве).

5. Сборник нормативных документов по единой общественно-государственной системе научно-технического творчества молодежи. - Баку.: Комгдунист, 1987. - 189 С. - (в соавторстве).

6. Отчет по итогам социологического исследования "Социальный портрет молодого новатора" (НГТМ-87). -М.: ВКШ при ЦК ВЛКСМ, 1988. - (в соавторстве).

7. О создании организационной структуры системы обучения и повышения квалификации в области научно-технического творчества молодежи // Методологические проблемы научно-технического творчества. - Рига : Институт философии и права, 1988. С.396-308.

8. Научно-техническое творчество молодежи: проблемы эффективности // Вопросы изобретательства. - 1989. - Л 8. - С.2-6 -

- (в соавторстве).

9. Научный отчет по итогам социологического исследования "Проблемы ;; путл развития единой общественно-государственной системы научно-технического творчества иол оде га". - М.: ШШ при ЦК ВЛКСМ, 1990. - (в соавторстве).

10. Система КТШ: реальность и прогнозы. - М.: Н1Ш при ЦК ВЗКал, 1990. - 70 С, - (в соавторства).

11. КТТМ: эволюция к перспективы // Вопросы изобретательства. - 1991. - гё 8.-С. 41-45.

12. Оптимизация уцравлошш научно-техническим творчеством молодеет // Проблемы организации и. обучзния научно-тохничес-кому творчестц/. - 1.1.: ВШИЛИ, (в шчати).