автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему: Оптимизация управления социальными процессами в военно-социальных общностях на базе современных информационных технологий
Полный текст автореферата диссертации по теме "Оптимизация управления социальными процессами в военно-социальных общностях на базе современных информационных технологий"
»
ГУМАНИТАРНАЯ ОРДЕНОВ ЛЕНИНА И ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ КРАСНОЗНАМЕННАЯ АКАДЕМИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
рЛПЙ
г * окт га
На правах рукописи
РОМАНОВ Константин Евгеньевич
ОПТИМИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ .СОЦИАЛЬНЫМИ ПРОЦЕССАМИ В ВОЕННО-СОЦИАЛЬНЫХ ОБЩНОСТЯХ НА БАЗЕ СОВРЕМЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Специальность 22.00.08 -социология управления
-Автореферат диссертации на соискание ученой степени, кандидата социологических наук
Москва - 1994
«
Работа выполнена на кафедре социологии и на кафедре соци ал?ной информации и управления Гуманитарной академии Вооруженных Сил.
Научный руководитель - кандидат философских наук, доцент
КУЗЬМЕНКО Б.В.
Научный консультант - кандидат философских наук, доцент
1ШИП0НСКИЙ
Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессо| КОВАЛЕВ В.Н., кандидат социологических наук ЧИСТИКОВ Ю.Н.
Ведущая организация - Центр военно-социологических, психологическая и правовых исследований Министерства обороны Российской Федерации.
Защита диссертации со . тоится "/О" октября 1994 года в часо! на заседании диссертационного совета К 106.01.01 по социологическим наукам при Гуманитарной академии Вооруженных Сил по адресу: 103107 г.Москва, К-107, ул. Большая Садовая, д.14.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке академии.
Автореферат разослан
сентября 1994 г.
Ученый секретарь диссертацйбнного совета
социологических на<,.с СКОК А.С.
i. общая характеристика диссертации
Практика общественной жизни настоятельно требует постоянного совершенствования социального '/правления. Это вызвано, во-первых, увеличением сложности и разнообразия задач, решаемых во всех структурах общества, во-вторых, сложностью г динамичностью самого объекта социального управления, в-трет.их, поиском оптимальных методов управления. СовершенствованК'- социального управления предполагает поиск новых путей, а также приемов и способов целенаправленного воздействия на различные социальные общности, в том числе и Не военно-социальные общности.
Социальное управление в Вооруженных Силах наряду с отражением основных тегденций общественного развития,1 имеет значительные особенности, вызванные спецификой воинской службы. Как е обществе в целом, так и в войсках принимается определенные меры по совершенствованию военно-социального управления, однако эти меры далеко не всегда имеют должный эффект. Проблема состоит в том, что решения в области управления социальными процессами в военно-социальных общностях (СП ВСО) являются малоэффективными и не*в полной мере обеспечивают выполнение стояшдх перед войсками задач.
Актуальность темы исследования обусловлена следу, щмми обстоятельствами:
Во-первых, теоретически недостаточно' разработаны методы анализа и моделирования существующих и ~ноеь возникающих социальных процессов в военно-социальных общностях.
Во-вторых, принимаемые командирами различного звена решения по управлению СП ВСО не всегда являются оптимальными.
В-третьих, показатели эффективности управления СП ВСО крайне разнообразны и настоятельно требуют всестороннего уточнения.
В-четвертых, отсутствует целостная система оптимизации вы полиения принятых ран^е решений по управлению СП ВСО.
В-пятых, оитаьание в использовании современных информационных технологий (оит) значительно снижает эффективность управления ОТ ЕС:П и военно-социального управления в целом.
В-шестых, существующая ь Вооруженных Силах система сбора, обработки, хранения, передачи социачьно-управленческой информации не в полной ере обеспечивает решение задач повседневной деятельности войск.
В-седьмых, упразднение политорганов, изменение структуры и функции органов по работе с личным составом по ряду объективных и субъективных причин привело к снижению эффективности социального управления, выявило определенную неподготовленность командиров к работе в новых условиях.
Оепень разработанности проблемы. Анализ научной литературы показал, что социологические исследования в области оптимизации управления социальными процессами не проводились по целому ряду объективных и субъектк "¡ных причин. Основными из них можно газвать: преобладание "волевых" методов социального управления над научными и, как результат - отсутствие социального зач&за на социологические исследования СП ВСО; разрозненность отдельных наук в использовании методов'оптимизации управления; отсутствие социологических технологий оптимального управления СП ВСО и др. Более' того, наличие и использование в повседневной деятельности войск социальных технологий должно рассматриваться "лк оди- из основных путей оптимизации управления СП ВСО.
• Оптимизации, как одному из важнейших направлений исследования, посвящен достаточно большой круг научных работ. Во-первых, э.о литература, которая отражает исходные положения оптимальности, используемые целым рядом наук, а та>-же освещающая теорию оптимального управления1.
Во-, торых, это литература, исследующая оптимизацию в соци-
~ 1. См., например, работы: Вилкас Э.Й. Оптимальность в играх и решениях. -М.: Наука. Гл. ред. физ.-мат. лит., 1990.; Ма-лыхин В.И., Стчткуп A.B. Теория принятия решен: й. Учеб. пособие. Моск. инст-т управления им. Серго Орджонцкздзе, М., 1989;' Методологические проблемы оптимизации ^ нгуке / В.Т.Воронин, О.С.Разумовский, Н.Н.Семенова и др. -Новосибирск: Наука. Сиб. отд-Ш'«.-, 1991; Основы теории оптимального управления: Учеб. пособие для экон. вузов / В.Ф.Кротов, Б.А.Лагоша, С.М.Лобанов и др.; Под ред. B.C.Кротона. • М.: Высш. -шк., 1990; Теория выбора а принятия решений/ И.М.Макаров, Т.М.Виноградская, А.А.Рубчинс-кий, В. Б. "¡околов. -М.: Наука, 1982 и др.
шьном управлении1. Необходимо отметить, что во всех работах [анного направления социальное рассматривается более широком ■олковании. В этой связи авторы ограничились исследованием не scero цикла социального управления, а.лишь выработкой решения ши планированием. Более того, в известных диссертанту научных эаботах в области военно-социального управления, гроб/vMa оптимизации в прямой постановке не исследовалась. Она косвенно зат-эагивалась при рассмотрении вопросов военно-социального управления2. Такое состояние дел побудило диссертанта к исследованию 1утей оптимизации всей системы социального управления, ориентируя его на социальные процессы в военно-социальных общностях.
Следующим направлением анализа являются социальные процессы. Вопросы исс. ¿дования сущности социальных процессов, подходов к управлению ими в научных трудах представлена достаточно
Г. См., например, работы; Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление.-М. ¡Политиздат, 1931-, Мангутов И.С., Уманский Л.И. Организатор и организаторская деятельность. -Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1975; Марков М. Технология и эффективность социального управления: Пер. с болг. -М.: Прогресс, 19в2; Метрологические вопросы научного управления в советских Вооруженных Силах. -М.: ВГА, 1974; У.улен Э. Кооперативное принятие решений: Аксиомы и модели: Пер. с англ. -М.: Мир, 1991; Омаров A.M. Руководчтель: размышлении о стиле управления. -2-. изд., доп. -U.: Политиздат 1937; Плоткнский Ю.М. Ма^ем .тичес-кое моделирование динамики социальных процессов. -М.: Игд-во МГУ, 1992; Пушкин В.Г., Урсул А.Д. Информатика, кибернетика, интеллект: Филос.очерки. -Кишинев: Штиинца, 1989; Слепенк^в И.М., Аверин Ю.П. Основы теории социального управления: Учеб. пособие дл,я вузов. -М.: Высш. шк., 19^0; Управление, информация, интеллект/ Под ред. А.И.Борга и др. -М.: 'Мысль, 19/о и др.
2. См.: Беляев A.A. Социальные проблемы управленческой деятельности советских военных кадров в условиях научно-технической революции: Автореф. дне... д-pf tfvuioc. на-/к. -М., ВПА, 1975: Социальные процессы и управление ими в социалистическое армии: Учеб. пособие/ Барсуков И.И., Горобцов Г.А., Егоров Л.Г. и др. -М.: ВПА, 1978; Киршин ¡0. Я. Философские проблемы организаторской деятельности офицерских кадров: Автореф. дис... д-юа филос. наук. -М., ВПА, 1974; Краснов J.H. Научное управление п армии социалистического государства (социологичос.лн аспект). Лекция, прочит, в ВПА. -М.: ВПА, 1973; Кузьменко Б.В. Соч.и&'Ш-ные процессы в воинекчх юэллективах как объект системного ана лиза и управленуч (Филос,.-социол. обоснование): Учеб, пособие. -М.: ЕПА, 19R0; Солодовченко В.Ф. Роль и место политработника ь системе управления социалистическим воинским коллоктиром: Авто-реф. дис...канд. филос. на^к. -М.: БПА, 1978 и др.
- б -
широко. Сохраняются две тенденции к представлению социальных прчцессов: как на уровне общества1, так и на более низких уровнях общественной организации2, как, например, в первичных трудовых (воинских) коллективах (группах). Однако следует заметить, что в эт1.: источниках недостаточно представлены системный, фшюсофско-социологический и кибернетический подходы3.
Еще одним напряжением анализа разработанности проблемы послужили социальные общности. Научные работы, посвященные этой проблематике можно разделить на несколько групп. Во-первых, это работы, в которых авторы используют понятие "социальная общность ' адекватно понятиям "социальная группа", "коллектив"4.
1. См., например: Литвиненко В.И., Левченко И.И., Ляднова Т.О. Прогнозирование социальных процессов в условиях перехода к рынку. -Минск. Бел. ПШНТИ, 1990; Социальные процессы: опыт социологических исследований/ Акад. обществ, наук при ЦК КПСС. -М., 1990; Социология: Слов.-справ./ АН СССР. Ин-т социол. -М.: Наука, 1990. -Т.1: Социальная структура и социальные процессы; Яцкевич С.А. Диалектика управления: Роль научных знаний в управлении общественными процессами. -Минск: Университетское, 1979 и ДГ-
2. См.: Бадеев Г.В., КацураП.М., Левин B.C. Управление социальны! ,и процессами в производственном коллективе. -М.: АНХ при Совете Министров СССР, 1984; Бородин М.И. Проблемы научного управления социальными процессами в социалистическом воинском коллективе: "Автореф. дис...канд. филос. наук. -М.: ВПА, 1980; Василевский А. Первичный воинсккй коллектив объект исследования и социального управления// Воен.-ист. журн. -1981. -N1; Егоров Л.Г. Становление личности воина социалистического типа как социальный процесс. -М.: ВПА, 1982; Ковалев В.Н. Социалистический tминский коллектив: (Опыт систем.социол. анализа).: Автореф. дне...д-ра филос. наук. -М.: ВПА, 1981; Управление социальными процессами в коллективе: Классовый подх W И.Я.Писаренко, В.Н.Иванов, Н.А.Аитов и др. -Минск: Университетское, 1985; и ДЕ
3. Кибернетически« подлоды в социологии представлены в работах: .Сузьменко Б. В. Социальные процессы в воинских коллектива как объект системного анализа и управления (философско-социолог,веский аспект).': Автор ф. дис...канд филос. наук. -М.: ВПА, 1991. -20j.; Воробьев Г.Г. Социология и кибернетика// Социол. исслед. 1993. N11. -С.3-9 и др.
4. См.: Краткий психологический словарь. -М.: Политиздат, 198Г>. -С. 69; Кутырев Б.П. Стратегия социального развития коллектива. Теория и практига социального управления на ьредприя-тии. -Новосибирск: Наука, 1990; Сеинов В.Ф. Категория "общность лкдеи" в историческом материализме: Автореф. дие... канд. фи-лсу\ uavK. -Л.: ЛГУ. 1983 Я др.
Во-вторых, это работы, в которых понятие "социальная общность" вычленяется лишь по нескольким основаниям (как правило классовым, национальным, территориально-поселенческим)1. В третьих, это работы, в которых авторы рассматривают общество как разнообразие взаимопересекающихся социальных общностей2. Солидаризируясь с учеными, составляющими последнюю группу, диссерт"нт считает необходимым более определенно классифицировать социальна общности, что позволило бы в дальнейшем сократить методологические неточности и связанные с ними ошибки.
Еще одним важным направлением анализа разработанности проблемы явились современные информационные технологии. Среди ученых сложилось два основных ььгляд/а на СИТ: "технократический". при котором они рассматриваются как процесс сбора, хранения, обработки и передачи дабой информации (биологической, технической, социальной)3 и "с мантический" ( одержательный) при котором они рассматриваются как технологии обработки зн£\'ий4. Последний из этих взглядов вполне обоснованно рассматривает СИТ
1. См.: Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология// Соч. -2-е изд. Т.3,; Осипов Г.В. Социология и социализм -М.: Наука, 1990; ФилосаКжо-энциклопедический словарь. -2-е иад. -М.: Сов. энцшсл., 1989; Слепенков И.М.. Аверин Ю.П. Основы теории социального управления: Учеб. пособие для вузов. -М.: Высш. шк., 1990; Щепаньский Я. Элем1 нтарнме понятия социологии. -М.: Прогресс, 1969 и др.
2. См.: Рейсе Э.Дж.-младший. Некоторые социологические проблемы американских сообщностей// Американская спциоа гия: перспективы, проблема, методы. -М.: Прогресс, 1972; Социология/ Г. в. Осипов. Ю. П. Коваленко, Н. И.Щипаной, Р. Г.Яновский. -М.: Мысль, 1990; Ядов В.А. Размышления п предмете социологии// Со-циол. исслед. -1990. -N2. -С.3-16 и др.
3. См. работы: Государственные программы развития информационной техники и технологии (США, страны Западной Европы): Н--уч.-анал'ит. обзор/ И11И0Н ЛИ СССР. -М., 1989; Исследования и разработки в области информационной техники и технологии: состояние и перспективы (Япония): Науч.-аналит. обзор/ ИНИОН АН СССР. -И., 19Я7 и др.
4. См.: Колнн К.К. Актуальные проблемы социальной информатики// Социальная информатика-93. С'б. научн. трудов. -М.: \ЕН
19? Ракитов А.И. путь к •нфсрмациониому обществ///
Компыот'фная революции и информатизация общества. -''.: Филос. об'д-во СССР, 1990-, шеп-йль В.М. Настольная книга бизнесмена и мен?джера (Управленческая ггманитгоология). -М.: Финансы и гта-тистикг«, 1992; ЩербИ'. • Н.Б. Средства иоциологич"ской диагностики гч системе управления. -М.: МГУ, 1993 и ;'-).
. как составляющую системы социального интеллекта1.
Таким образом, исследование научной литературы позволяет сделать вывод, чио в настоящее время еще нет специальной работы на уровне диссертационного исследования, в которой был бы пречгтавлен достаточно полный анализ путей оптимизации управление социальными процессами в военно-социальных общностях, базирующиеся на широком применении СИТ. Подобная постановка проблемы и ее решение имеют, на взгляд диссертанта, важное теоретическое и практическое значение, так как позволят значительно повыс1 ль эффективность социального управления в рамках Вооруженных Сил.
Вс это побудило диссертанта к исследованию путей оптимизации социального управление в военно-социальных общностях и возможности использования в этой связи современных информационных технологий. Oci jBHoe внимание уделялось как теоретической и могодической проработке проблемы, а также поиску "возможностей и путей внедрения в практику результатов исследован: ;.
Вполне очевидно, что актуальность, недостаточная разработанность и практическая значимость решения названной проблемы ■ предопределили ъыбор направления' диссертационного исследования. Объектом исследования является деятельность органов военного управления. Предметом исследования являются условия, методы, приемы и способы оптимизации управления социальными процессами в военно-социальных общностях, основанные на современных информационных технологиях (СИТ).
Цель исследования состоит:
а) j области теории, во-легчых, в уточнении теоретически.-, появлений, создающих основу моделирования социальных процессов в военно-социальных общностях на базе СИТ; во-вторых, в разработке методики использования СИТ в принятии и реализации оптимальных реигк: й i.j управлению социальными прс ;ессами в воен-но-социа*:.ных общностях.
См.: Каныгин Ю.М., Ермошенко H.H., Калитич Г.И. и др. Интеллект народа fинформатика и -когнитивная этносоциологня). -Киев: УкрИНТЭИ.- -1993; Kaf ц;ин Ю.М. ,'Яковенко Й.И. Введение в социальную когнитологию/ АН Украины, йн-т социологии. -Каев: Наук.' ду:,;ка, 1992 и др.
б) в области практики, в определении путей оптимизации управления социальными процессами в военно-ооцианьных общностях с использованием современных информационных технологий.
Цель исследования предполагает решение следующих основных задач:
1) теоретических
- исследование применимости общенаучных и социслогических методов оптимизации управления социальными процесса),ш к В01.н-но-социальным общностям (ВСО);
- выявление теоретических основ для решения поставленных диссертантом проблем и задач, основных положений н исходных понятий для анализа применения СИТ в деятельности органов военного управления;
2) практических
- социологический анализ условий, ..методов, приемов и способов оптимизации управления социальными процессами в- военно-социальных общностях;
- разработка методики оптимизации на базе С>1Т управления социальными процессами в военно-социальных общностях (на примере социального процесса гармонизации личных и общественных интересов офицеров).
Гипотезы исследования:
- зффективнос-ь функционирования институтов военно-социального управления ь современных условиях 'реформирования Вооруженных Сил России в значительной стеги чи определяется его ориентированностью на управление социальными процессггми и военно-социальных' общностях;
- основным фактором оптимизации ьо^нно-социального управ ления выступает создание и практическое использование органами военно-социального управления современных информационна технологий.
Теоретическо-методологическую основу исследования составляют основные полгаегчя:
- теории принятия решений;
- теории исследование операций;
- теории социальной когнитологии;
- те- рии информации и коммуникации.
. Методы исследования:
- диалектико-материалистический метод;
- системный метод;
- методы сбора и анализа первичной социологической информации (опрос респондентов и экспертов, анализ документов, эксперимент) ;
- методы моделирования (математический, динамический, пространственно-временной);
- методы анализа моделей первичных социологических данных (регрессионный, дисперсионный, корреляционный);
- методы прогнозирования и др.
Эмпирическую базу исследования составили результаты И выводы социологических исследований, проведений". автором в ряде частей, соединений i объединений Белорусского, Дальневосточного, Северо-Кавказского, Ленинградского военных округов. Ленинградской военно-морской базы, в Гуманитарной академии Вооруженных Сил по специально разработанной программе; вторичный анализ социологических исследований, проведенных Центром военно-социальных, псих' логических и правовых исследований ВС РФ, а также военными учеными: Беляевы*. A.A., Бородиным М.И., Егоровым Л.Г., Ковалевым В.Н., Красновым Б.И, Ксенофонтовым В.Н., Кузьменко Б.В, ■ Маликовым В.Г., Пилипонским А.Г., Соловьевым С.С., Соло-довченко Б.Ф и др.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечиваются:
- опорой на теоретико-методологическое обоснование прост-рзнстве.шо-временной концепции анализа и моделирования социальных процессов в воинских коллективах (группа1:);
- применением надежных и научно обоснованных социологических Mi, годик сбора первичных делных boeH.iQ-социологического исследования;
- корректным применением математико-статистических методов обработки данных конкретного военно-социологического исследования ;
- экспериментальной проверкой в войсках выводов и предло-
лсений исследования.
Структура и основное содержание диссертации. Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка литературы и приложений. Объем работы составляет 190 страниц машинописного текста.
Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, раскрывается степень ее научной разработанности, формулируются цели, задачи и гипотезы исследования, определяется научная новизна и практическая значимость работы, а также авторский подход к пониманию оптимизации военно-социального управления, ориентированного на социальные процессы в военно-социальных'общностях. I
В первом разделе - "Сущность, содержание и оптимизация уп-рявления социальными процессами в военно-социальных общностях"
- излагаются основные методологические псдходы к исс-ледпанию оптимального управления социальными процессами в военно-социальных общностях. Выясняется сущность социальных процессов как основного объекта военно-социального управления, а также путей оптимизации управления ими. Исследуется сущность современных информационных технологий, их роль а. оптимизации управления СП ВСО. Обосновывается необходимость и возможность ориентации военно-социального управления на использование системы объективных критериев и показателей оценки состояния управляемого оо'Ь-екта. ч
Во втором разделе - "Сравнительный социологический анализ традиционного и нетрадиционного Боенно-соцнального управления"
- исследуются применяемые в войсках социальные теугологин оптимального управления СП ВСО. Особое внимание обращается на сс^ дашше в частях и подразделениях системы критериев оптимальности и показателей эффективности социального уг^ явления. Методом сравнительного англиза доказывается преимущество нетрадиционного управления (ориентированного на применение СИТ) над традиционным. обосновывается вывод о необходимости комплексного социологического исследования разнообразных СП ВСО во всех звеньях для учета их взаимного влияния в целях оптимального управле..ия.
В третьем разделе - "Пути и способы оптимизации военно-со-
циального управления на базе применения современных информационных технологий " обосновывается социологическая технология: определения показателей СП ВСО (на примере одного иг них), построения реальных, прогнозируемых и идеальных моделей СП ВСО, совмещение Которых и является целью управления. Излагаются ре-вультг-Ы анкетного опроса респондентов и экспертов, дающего основание для формирования и использования социальной технологии выработки и принятия управленческих решений по управлению СП ВСО. Приводится техноло!ля определения выявления и использования, -фоме основного, дополнительных критериев оптимальности, что позволяет в ходе управления СП ВСО решать задачу многокритериальной оптимизации. Данная технология также охватывает процедуры выработки л принятия управленческого решения, организации, регулирования, мотивации, учета и контроля и отражена в тексте диссертации.
В заключении подведены итоги исследования, "сформулированы основные теоретические выводы и вытекающие из ни> практические рекомендации.
II. НАУЧНАЯ НОВИЗНА И ОБОСНОВАНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫХ НА ЗАЩИТУ
Научная новизна диссертации состоит в том, что:
- „ано определенг° и раскрыто понятие "современные информационные технологии в управлении социальными п; эцессами в военно-социальных общностях";
- обоснован выбор СП ВСО в качестве основного объекта во-еннс социального управления;
- доказана необходимость и возможность применения методов оптимизации на базе СИТ к управлению социальными процессами в военно-социальпх с'щностях;
- рас-^зйотана и обоснована современна? информационная технология организации оптимального управления социальным процессом Гармонизации личных и общественных интересов офицеров.
На защиту выносятся сле.-доаме положент:
1. Определение понятия "современные информационные техно-
логии в управлении социальными процессами в военно-социальных общностях".
В диссертации отмечается, что понятие "современк :е информационные технологии" включает в себя две составляющие: социальные технологии и компьютерные технологии. До недавнего времени (конец 70-х - начало 80-х годов нашего столетия) каждая из названных разновидностей технологий развивалась самостоятельно, лишь во второй половине 80-х - начале 90-х годов бурные изменения во всех социальных общностях, обществе в целом инициировали разработку и внедрение в практику новых технологий социального управления. Однако, в силу своей громоздкости они представлялись управленцам малоэффективными, т£к как дополнительно требовали много времени, людских и материальных ресурсов. В этот же период мощное развитие получили компьютерные технологии. Обычным явлением стало вооружениэ управленческих звеньев перекальными ЭВМ, обладающими высокой производительностью и оснаи,энные программным обеспечением, не требующим длительной специальной подготовки управленческих кадров.. Основное предназначение таких ЭВМ состояло в обеспечении высокой научной организации труда. Обработка же содержательной (семантической информации) выходила за рамки применения ЭВМ. Разработка и апробация конкретных социальных технологий, создание на этой основе специализированного програ».,много обеспечения для ЭВМ (ПЭВМ) знаменует собой появление СИТ. В настоящее время они суще^вуют в виде пиал. ;овых (человек - ЭВМ} комплексов, представляющих собой автоматизированные системы научных исследований и принятия решений, экспертные системы, искусственный интеллект. Эти системы позволяют управленцам использовать накопленные ранее знания для выработки оптимальных управленческих решений и обеспечивать их полную реализацию в практике повседневной деятельности joiick.
СИТ в социальном управлении различаются по содержанию реализованных в них социальных методик. Это же влечет за собой отличия в определении понятийного аппарата.
Современные информационные технологии в управлении СП ВСО - это система социальных и компьютерных методов, форм и средств сбора, обработки и представления соцналь"о-управленческой ;;н-
формации в целях выработки и реализации оптимальных управленческих решений по управлению СП ВСО.
Важное значение'играют источники информации, используемые в СИТ. В качестве источников социально-управленческой информации зыступают:
- объект управления ~ социальные процессы в военно-соци-альнь'х общностях, как базовый элемент информационной системы для организации военно-социального управления;
- субъект управления - командир соответствующего звена, подчиненный ему аппарат управления, которые аккумулируют знания (как свог, так и чужие) по организации упоавления социальными процесстми в военно-социальных общностях;
- социальна» среда, представляющая собой интегрированное выражение социальных процессов, протекающих в социальных общностях, выходящих ьа рамки Вооруженных Сил;
- внешняя система, в которую включена рассматриваемая военно-социальная общность.
На баг.с; перечисленных источников социально-управленческой информации формируется система показателей эффективности военно-социального управления, закрепляется технология сбора, обработки, хранения и передачи данных и знаний. Здесь же реализуется' технологии выработки и реализации управленческих решений. Таким образом, СИТ, не подменяя управленца, усиливают его ин-теллокт/альнче возможности, делают военно-социалоное управление оптимальным.
2. Обоснование необходимости и возможности оптимизации управления социальными процессами Т военно-социальных общностях на основе современных информационных технологий.
Благодаря появившейся при помощи СлТ возможности социологического измерения характера протекания социальных процессов в ¿)ое}шо-соцна"Ъ!,л1Х сущностях стало возможным математическое мо-, делкроваы.е этих процессов. На первом эта^е в результате обработки данных социологического опроса военнослужащих строится реальная модель СП ВСО. ..'а втором этапе происходит построение идеальной и прогностической моделей СП'ВСО, основанных на обработке. .результатов экспертного опроса управленцев различного
звена. Сравнение этих математических моделей измерить их несовпадение в различные периоды времени. Полученный результат является наиболее объективйымпо отношению ко всем другим и ..редс-тавляет собой цель военно-соцнального управления. Таким образом имеется возможность установить объективный критерий оптимизации, который может в дальнейшем использоваться в качестве критерия эффективности военно-социального управления.
Необходимость выявления и использования объективных критериев управления СП ВСО позроляет'снизить уровень субъективизма в процессе выработки и реализации управленческих решений, предоставляет возможность пере?т. от руководства к управлению социальными процессами в военно-социальных общностях в масштабе Вооруженных Сил. Тем самым СИТ позволяют совершить качественный скачок в решении задач профессионального подбора и обучения руководящих кадров, объективной оценки их управленческой деятельности и др.
3! Методика оптимизации управления социальными процессами в военно-социальных общностях на базе современных информационных технологий.
Она представляет собой следующие' процедуры:
- сбор исходной социологической информации о характере протекания социальных процессов в военно-социальных "бщностях, полученной от выверенной системы социологических показателей и индикаторов; . •
- моделирование социальных процессов в .военцо-соииольных эбщностях: построение реальной, идеальной и прогностической моделей каждого'из. изм ренных социальных процессов в военно-социальных общностях; прогнозирование их г.зкГенений во времени;
- выбор в качестве объекта управления основных, определяющих СП ВСО, позволяющих более эффективно решать задачи повсед-■1евной деятельности войск;
- сбоо и- обработку управленческих■воздействий командлров Различного звена на социальные процессы в Боенно-социальны^. общностях, выбрс.лные в качестве объекта управления;
- выработку оптимального управленческого решения с использованием математических методов теории игр, линейного ирограм-
мирования и др.;
- реализация принятого управленческого решения (обеспечение организации, мотивации, регулирования, учета и контроля) с лрименением компьютерных технологий (систем управления базами данных, текстовых и графических редакторов, компьютерных сетей, интегрированных систем, экспертных систем и т.п.).
4. Обоснование г./т^й оптимизации управления СП ВСО, которыми являются:
а) разработка новых и совершенствование имеющихся социально-управленческих и компьютерных технологий исследования СП ВСО. Ь?о предусматривает:
- организацию комплексных исследований социальных процессов в ВСО ео всех звеньях Вооруженных Сил представителями общественных наук;
- повышение технологичности на этапах сбора, обработки, хранения и передачи социально-упраьленческой информации;
- широкое применение новейших компьютерных технологий, создание разветвленных компьютерных сетей, банков данных и знаний И Т.п ;
б) обучекче командиров различного звена и их аппарата социальным и компьютерным технологиям управления СП PCO, что требует:
г переориентацию ряда имеющихся и введение новых дисциплин в учебные планы ввувов с целью повышения практической направленности управленческой подготовки военных кадров;
- оснащение ввузов передовой электронно-вычислительной техникой и программным продуктом, позволяющими создавать учебные кур j, прикладное программное обеспечение для решения задач военно-социапоного упр<^влен..д;
в) создание единой социологической слукбы Вооруженных Сил, слосоС.юй систематически моделировать СП ВСО и генерировать предложения по оптимальному управлению ими;
г) стимулирование у командного состава Вооруженных Сил потребности в объективном анализе социальных процессор ь военно-социальных общностях.
III. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТИ ИССЛЕДОВАНИЯ И ЕГО АПРОБАЦИЯ
Проведенное исследование и его итоги позволяют сделать ряд практических рекомендаций, которые могут быть использованы как для дальнейшей разработки ряда теоретических проблем, так и в практике управления повседневной деятельностью войск.
В теоретико-методологическом плане:
1. Сформулированные в диссертации подходы могут служить основой для кс .иплексного многоуровневого исследования СП ВСО. Достижение полной оптимизации управления СП БСО требует постоянного исследования всех социальных /процессов в ВСО различного уровня. Это обусловлено взаимовлиянием, а в некоторых случаях и с подчиненностью социальных процессов, динамикой изменения их основных показателей. В этсл связи управлс :ие отдельно- вг-'тыми СП ВСО может вызвать (и очевидно вызывает) изменения в других СП ВСО,. при чем такие изменения могут быть как положительными, так и отрицательными с точки 8рения военно-социального управления.
2. возможность комплексного исследования СЬ ВСО позволит исследовать и сформировать систему объективных показателей из-*ергния эффективности военно-социального управления. Разработка этого теоретического направления предоставит возможность создавать и совершенствовать социдлогическ.:е методики оненю. деятельности военных кадров в области военно-социального управле-шя. совершенствовать систему их ^бучения и профессионального пОора на должности, связанные с военно-социальным управлением.
3. Изучение социального интеллекта открывает широкий прс :-•ор для исследований в области формирования и использования со-[иаль но-управленческого ресурса, накопления и применения в ¡рактике военно-ссциального управления экспертных систем, ис-:усствен(к,го интеллекта. В качестье самостоятельного напрарле-ия науки, исследования социального ..лтеллекта предоставят ъоэ-оаность вплотную подойти к решению проблемы квантификацни уп-авленческих знаний, что может привести к серьезным измене;.иям
системе профессиональной подготовки управленческих кадров, их
отбору на вакантные должности. Это позволит:
- сопоставить ".оличество знаний с результатами социального управления, определить их необходимый объем для каждой категории управленцев;
- исследовать уровень социального интеллекта, необходимы* для практического использования имеющихся знаний;
- выявлять уровень интеллекта у претендентов на должное^ (инспектируемых и т.п.), связанных с военно-социальным управлением и сопоставлять его с требуемым уровнем интеллекта.
4. Решение задач, связанных с перегрузкой знаниями (информацией) : •
- Регулирование информационных потоков для конкретных категорий управленцев с учетом уровня их социального интеллекта 1 объема решаемых задач;
'- систематизация получения знаний (информации) от основны) источников: объекта социального управления, вышестоящего командования, социальной среды и самого субъекта управ: эния;
- измерение ии-'юрмационно-аналитического потока, позволяющее судить о его ценности (оценивать его на этапе получени! знаний, корректировать л т.п.). '
0[,.,аниза"ионно-практические рекомендации для войск и вузо; МО' Российской Федерации могут быть сведены к следующим:
а) в области теории, методики и технологии организации огг тимальниго военно-соц"ш;ьного управления:
- необходимо расширить исследование-социаль- ых процессов военно-социальных общностях с целью охвата всех видов и родо войск Вскруженных Сил, различных регионов их дислокации;
- исследовать, интеграцию СП ВСЮ но м-*р«# возрастания уровк военно-социального управлении;
- разработать систему комплексного использовании СИТ ь об ласти ьоенно-сг-ща^ного управления;
о) I, власти повседневной деятельности войск:
- создать военно-социологическую службу воскуренных Си Росой.юкой Федерации во гл ье с Центром военно-социологических психологических и правовых к следований Ш
т во всех звеньях управдел ля Ьооружншшх Сил »*.*•,>'ийскс
Федерации (от аппарата Министра Обороны до воинской части включительно) создать группы для анализа и организгчии оптимального управления социальными процессами в военно-социальных общностях з применением современных информационных технологий, подчинив их военно-социологической службе ВС РФ;
предложить внедрение комплекса программ с использованием 1а 1ВМ-совместимых ПЭВМ для организации оптимального управления Л1 в офицерских ВСО;
в) в области повседневной деятельности вузов МО РФ результаты проделанной работы предлагается внедрять по следующим напылениям:
- в ходе обучения вопросам управления войсками;
- при усвое :ии знаний и выработке навыков й умений регули-ювания взаимоотношений между военнослужащими;
- в ходе изучения и практического применения средств вы-ислителыюй техники в интересах военно-социального управления;
г) в интересах Гуманитарной академии Вооруженных Сил;
- материалы проведенного социологического исследования ре-омендовать для использования в учебном процессе и научно-исс-едовательскои деятельности на кафедрах: социальной информации
управления, военной социологии, политологии; г'
- научно-исследовательскому отделу (НИО) совместно с. ка-едрой социальной информации и управления целесообразно органч-эвать и провести научный семинар на тему: "Актуальные социаль-э!е процессы в Вооруженных Силах Российской Федерации и чбеспе-5ние их оптимального управления";
- создать экспертную систему командира части, соединения з организгции оптимального управления социальными процессами ь )енно-социальных общностях;
- организовать обучение слушателей академии основам ис-ш>8ования данной экспертной системы при решении ^адач повсед-тной деятельности войск;
- предложить учегсму совету академии рассмотреть вопрос о >едении сбщеакг^емтеского спецкурса "Военно-социальная когни-1ЛОГИЯ".
Апробация £аботи. Основные полокешт» диссерташюнного исс-
ледования апробированы в ходе научной конференции, организованней Академией естественных наук Российской Федерации "Социальная информатика-93"; в чаорческой дискуссии профессорско-преподавательского состава, адъюнктов и слушателей ВПА им. В.И.Ленина "Пути примене:.;1я электронно-вычислительной техники в научно-исследовательской работе"; на занятиях с офицерами, обучающимися в школе управленческого мастерства войсковой части 34405; на сборах офицеров структур по работе с личным составом войсковой части (Байконур); в процессе проведения занятий со слушателями Гуманитарной академии и факультета переподготовки и повышения квалификации. Предлагаемая методика оптимизации управления СЛ ВСО на базе СИТ апробирована в ходе социологического исследования в частях, соединениях и объединениях Сухопутных войск-(ьелорусского, Северо-Кавказского, Ленинградского военных округов), Ленинградской военно-морской базы, в Гуманитарной академии Вооруженных Сил. Выборка составила более 1100 офицеров различных категорий и звеньев управления. Одним иэ результатов социологического исследования явилась разработка и внедрение как в войсках (войсковая часть 34405), так и в учебном процессе академий (Гум; читарная академия Вооруженных Сил, Военно-морская академия) пакета прикладны;. программ выработки оптимального управленческого решения.
Публикации по теме исследования:
1. Программа выработки оптимального управленческого реше-ьия//Пути применения электронно-вычислительной техники в научно-исследовательской работе: Материалы творь дискус. npaj.ee. -ппеп.с става, адъюнктов и слушателей.-М.:ВПА,1991.-0.34 п.л.
2. Современные информационные технологи!: как средство оптимизации социальными процессами в социальных общностях// Социальна информатика-9о: Сб. к .уч. трупов. -М.: АЕН (-Ф, 1993. -0.26 п.л.
3. Военно-социальна», когнитология: проблемы становления// Социальна информатика-94: Сб. науч. трудов. -М.: ЛЕН Р1>, 1&94. -0.2Г. п.л.
4. Об одном подход*.- к формировани-п и использованию базы
наний по управлению (на примере конфликтной ситуации - неус-авные взаимоотношения):Кратк.методич.пособие. -М.: ВПА, -1991. 1.25 п.л.(в соавторстве).
5. Методы решения задач теории игр.-М:ГАВС,-1992.-1.0п.л.
6. Элементы теории игр.-М: ГАВС, 1992.-0.79 п.л.
7. Математические процедур! оптимиэации управления гтвк группами). -М: ГАВС, 1992.-1.0 П.Л.
8. Практикум работы с АСНИ. -М: ГАВС, 1992. -1.0 п.л.
9. Моделирование социальных процессов в воинских коллекти-ах (группах)". -М: ГАВС, 1993. -1.9^ п.л.
Романов К.Е.