автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему: Организационно-методические условия повышения эффективности управления учреждением НПО на основе применения информационных технологий

Полный текст автореферата диссертации по теме "Организационно-методические условия повышения эффективности управления учреждением НПО на основе применения информационных технологий"

На правах рукописи

Апаницин Владислав Геннадьевич

Организационно-методические условия повышения эффективности управления учреждением НПО на основе применения информационных технологий

Специальность 22 00 08 - "Социология управления"

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата эконом ических наук

Санкт-Петербург 2004

Работа выполнена в Центре непрерывного образования Академии общественных связей.

Научный руководитель - кандидат тук по связям с общественностью и культурологи, доцент Е.Р. Рубилова

Официальные оппоненты -доктор экономических наук, профессор, академик РАО Г.И. Лукин -доктор педагогических наук, профессор, академикМАИ В.М. Мотылёв

Ведущая органюация - Институт повышения квалификации специалистов профессионального образования

Защита состоится « 3 » февраля 200_5_ г в 14°° часов на заседании специализированного совета Д 098 01 АОС 082 по присуждепию ученой степени доктора наук при Академии общественных связей Российской Академии образования по адресу 196084, Санкт-Петербург, Московский пр, 94

С диссертацией можно »знаком игься в библиотеке Академии общественных связей

Автореферат разослан « 29 » декабря 2004. г

Ученый секретарь

Специализированного совета,

кандидат педагогических наук, и о профессора

АЛ

Б Л Березовский

2РО& -А--215-1

ЯШ30О

- 3 -

Общая характеристика исследования.

Аюуальность исследования определяется общими социально-экономическими условиями, диктующими необходимость модернизации системы управления учреждением начального профессионального образования Информация на современном этапе развития стала играть решающую роль при организации управления учреждением начального профессионального образования Это связано как с развитием новых информационных технологий, так и с измевгниями в технологии управления (процессы обоснования и принятия решений, а также организация их выполнения)

Соответственно, информационная составляющая затрат на осуществление управления стала более значительной В связи с этим, возникает необходимость повышения эффективности системы управления в целом, и информационной составляющей этой системы в частности

Актуальность данного исследования вызвана объективной необходимостью научно обоснованного подхода к решению противоречий, проявивших себя в деятельности и управлении учреждением начального профессионального образования

Аналю специальной литературы 1970 - 2004 годов позволяет выделить несколько групп научных трудов в области управления организациями и образовательными в частности

1 Исследования по общей теории управления таких ученых как Л П Арская, И Н Герчикова, М Вебер, М X Мескон, Ф Хедоури, Д Б Минер, Д Чайлд В трудах этих авторов с точки зрения применения опыта в российской практике управления, наибольший интерес представляют общие концептуальные подходы к современному управлению организациями Тем не менее, для большинства указанных работ характерна ориентация на западную теорию, практику развитых рынков капитала и устойчивых институциональных отношений, что обуславливает их низкую значимость в нестабильных условиях переходного периода России

2 Труды по теории и практике управления с применением информационных технологий (ИТ) представлены работами А М Карминского, П В Нестерова, В М Глушкова, А П Колесника, Дж Синки, Р Баркера, У Инмона, Р Хакаторна В них исследуются различные аспекты управления на основе применения компьютерных ИТ, однако, первоочередное внимание уделяется вопросам финансового управления и построения банковских информационных систем Анализу не подвергается ни организационная структура учреждений и организаций, ни возможность взаимной адаптации системы управления и внедряемых информационных технологий

3 Содержательный анализ развития корпоративной.гпрдм приводятчгстоих трудах

I ИНОНАЦИОНАЛЬНА»!

такие авторы как Ж Ролан, Э Берглоф, М Аоки, К Хькжг, Д ^м^Рмйедг)^ Тру/ш этих

1 дчеи?!

авторов ориентированны на проблемы развития корпоративных отношений в странах Восточной Европы Тем не менее, в трудах этих авторов анализ проблем проводится в контексте феномена инсайдерского контроля и роли банков в развитии корпоративного сектора Внимание перспективным проблемам процесса управления не уделяется

Отдельно можно рассмотреть работы отражающие положение с учреждениями образования и начального профессионального в частности Философско-методологические, организационно-методические, экономико-управленческие аспекты развития профессионального образования, а также вопросы воспроизводства трудовых ресурсов освещались в работах С_Я Батышева, А А Булгакова, НИДумченко, А М Новикова, И П Смирнова, А П Беляевой Аспектам управления и проектирования учебно-познавательной деятельности обучающихся в различных типах профессиональных учебных заведений посвящены труды Ю К Бабанского, М И Кондакова, В С Лазарева, А М Моисеева, М М Поташника, А Г Соколова, ОГХомерики, Т И Шамовой, П И Третьякова, В И Зверевой

Однако метода оптимизации, предложенные в этих работах, не в полной мере позволяют решать проблемы, имеющиеся в учреждениях начального профессионального образования, так как недостаточно формализованы, предполагают участие привлеченных спешил истов высокой квалификации или даже консалтинговых фирм, что слишком дорого для образовательных учреждений, так же они не всегда отражают специфику образовательных учреждений начального профессионального образования

Предложенная работа направлена на совершенствование системы управления, финансового планирования, планирование всех доходов и расходов обеспечивающих развитие учреждения начального профессионального образования

Финансовое планирование осуществляется посредством составления финансовых планов разного содержания и назначения в зависимости от задач и объектов планирования, путем активного использования информационных технологий, которые обеспечивают горизонтальные и вертикальные связи системы, не нарушая основные принципы рационального управления, необходимые для эффективного функционирования учреждения начального профессионального образования

В данном случае речь идет о снижении затрат на организацию информационных потоков и повышение качества знаний у выпускников, увеличения трудоустройства за счет оптимального планирования занятий по теории и практике Предложенные автором методы позволяют силами собственных специалистов образовательного учреждения повысить эффективность системы управления

Объектом исследования является учреждения начального профессионального образования имеющие статус государственного образовательного учреждения Выбор объекта исследования обусловлен практической необходимостью разработки методики

совершенствования системы управления с целью повышения качества обучения, упрощения и удешевления системы управления учреждением начального профессионального образования в целом

Предметом исследования является существующая система управления учреждением начального профессионального образования с присущей ей структурой, механюмамиобеспечивающимиее информационные потоки

Целью диссертационной работы является разработка организационио-методических условий использования информационных технологий, позволяющих повысить экономическую эффективность системы управления учреждением начального профессионального образования, не изменяя традиционной структуры управления

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе были сформулированы и решены следующие задачи

• Проведен анализ существующего подхода к управлению учреждением начального профессионального образования, органшации финансового планирования, контроля использования средств, распределения материальных ресурсов,

• Выделены основные функциональные подсистемы управления учреждением начального профессионального образования,

• Предложены методы и модели построения информационной системы управления, как основного инструмента повышения экономической эффективности системы управления в целом,

• Разработаны основы применения информационных технологий при реализации концепции совершенствования системы управления учреждением тачального профессионального образования

Методы исследования При проведении исследования применялись методы, включающие

1 Теоретический анализ монографической и прочей специальной литературы, публикуемой в научных гаданиях

2 Систем но-структурный и сравнительно-сопоставительный анализ накопленных результатов данной проблематики

3 Методы математической статистики

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды ведущих российских и зарубежных ученых, посвященные управлению предприятиями, организациями и учебными заведениями, проблемам формирования и использования управленческо-организационных инноваций При написании работы широко использовались научные знания и труды специалистов по менелжменгу, финансовому и управленческому учету, маркеюлогов, официальные документы государственной

статистики, первичный материал, собранный и обработанный автором за период 1997-2004 гг

Научный анализ проведен на основе данных о деятельности учреждений начального профессионального образования, специализированной отечественной и зарубежной литературы, публикаций в периодических изданиях, отраслевых стандартов, стандартов и планов информатизации учреждений начального профессионального образования В процессе работы автором использованы метода экспертных оценок и статистической обработки данных, применялись специализированные пакеты прикладных программ

Научная новизна диссертации заключается в разработке модели информационной системы управления, используемой в качестве основного механизма повышения эффективности управления учреждением начального профессионального образования, и средства снижения затрат

Практическая значимость работы заключается в возможности снизить расходы на осуществление функций управления учреждением начального профессионального образования и перераспределить ресурсы для осуществления других наиболее значимых целей и задач Учреждение начального профессионального образования также получает возможность выделить информационную составляющую функций управления при нормировании затрат Лзультаты исследования могут быть использованы любым другни образовательным учреждением с учетом специфики его работы При определенной стегени адаптации основные принципы, выявленные в провод»!ом исследовании, могут быть положены, как основа, для организации управления, на базе использования информационных технологий, большой корпоративной организацией.

На защиту выносятся'

1 Структура и содержание управленческой деятельности в учреждении начального профессионального образования

2 Модель использования ИТ в управленческой деятельности в учреждении начального профессионального образования

3 Факторы повышения эффективности управленческой деятельности в учреждении начального профессионального образования в современных социально-экономических условиях

Апробация работы и разработанных методов использования информационных технологий в управлении учреждением начального профессионального образования была осуществлена на базе Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования Профессиональный лицей метрополитена Санкт-Петербурга

По теме диссертационной работы было опубликовано 3 работы общим объемом 11,35 п л , производились доклады на научных конференциях, суть которых отражена в тезисах

Основное содержание диссертации

Во введении обоснована актуальность темы Определены цели, объект, предмет, задачи и гипотеза исследования, раскрыты научная новизна, теоретическая и праюическая значимость исследуемой проблемы, охарактеризованы этапы и методы работы Приведены данные об апробации и внедрении результатов исследования

Глава 1 - «Ор> анизацнонно-методологнческие основы системного подхода в управлении учреждением начального профессионального образования»

Начальное профессиональное образование входит в структуру воспроизводства квалифицированной рабочей силы, отражает потребности шродного хозяйства в различных типах квалифицированных рабочих кадров, одновременно являясь важной составной частью системы образования, шея при этом огромную социальную нагрузку Степень и характер связи общего и профессионального образования были различными в разные исторические эпохи Ретроспективный анализ развития и реформирования системы профессионально-технического образования России показывает, что ее цели всегда отражали

• Уровень развития и потребности производства,

• Уровень культуры общества в целом,

• Образовательные потребности различных социальных групп населения,

• Полигику государства

Организационные структуры учреждений начального профессионального образования являются элемсгаами матричнои, классической линейной структурой управления

Вместе с этим в качестве объекта основного внимания руководителей учреждений образования выстугнют

• Набор учащихся,

• Мак«мизация качества подготовки учащихся,

• Уменьшение «стошости» каждого учащегося,

• Качество обучения, с позиции «хорошо делать свое дело», а не максгализации степени удовлетворения будущего работодателя учащимися,

• Трудоустройство учащихся,

• Производственная деятельность учебного заведения

Рационализация управления, стремление раз и на все! да отладить механизм менеджмента, определяют в качестве основного принципа управления централизацию и единоначалие в принятии решений Из чего возникают соответственные организационные структуры, определяемые составом, целями и задачами стоящими перед учебным заведением начального профессионального образования

Усовершенствовать систему управления необходимо для того, чтобы учебное заведение начального профессионального образования

• Могло сконцентрироваться на главных направлениях своей деятельности,

• Было способно эффективно распоряжаться временем, ускоряющимся потоком нововведений, идей,

■ Создало условия для гибких форм организации, режимов работы, различных комбинаций ресурсов и усилий работников,

• Имело высокий уровень управления (с позиций нововведений, гибкости и ответственности)

Конкретные функции управления подразделяются на главные, основные и вспом огателыые

Главная функция управления объектом - функция, для осуществления которой создан объект

Основная функция управления объектом - функция, которая необходима для реализации главной функции управления

Вспомогательная функция управления объектом - функция, способствующая осуществлению основной функции управления объектом

В управлении современным учреждением начального профессионального образования можно выделить несколько проблем'

• Вышестоящие органы требуют все больше отчетной информации,

• Процесс управления существенно усложняет вариативность обучения,

• Необходим более четкий контроль со стороны администрации за эффективностью нововведений в процесс обучения,

• Кадровые проблемы (нехватка педагогических и административных кадров),

• Нечеткое представление о современных информационных технологиях в автоматизации и анализе работы

В связи с вышеизложенным, разработка принципов, обеспечивающих устойчивое развитие процессов информатизации и внедрения информационных технологий во все сферы управленческой деятельности, представляется достаточно актуальной задачей Предложенная работа надавлена на совершенствование управления путем внедрения информационных технологий, которые обеспечивают переход на новый уровень управления образовательным учреждением начального профессионального образования, не нарушая основные принципы рационального управления, необходимые для эффективного функционирования

Основным методом, который используется в данной работе для изучения учреждения начального профессионального образования, является системный подход - направление методологии специально-научного познания и социальной практики, в основе которого

лежит исследование объектов как систем, где система понимается как совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, образующая определенную целостность, единство

Системный подход к управлению широко рассматривался в работах современных отечественных и зарубежных авторов Акберина РЗ, Кибанова АЛ, Горбунова АА, ТомиловаВ В , Сафьянова А Н , Уотерман Р, Бир С, Песоикой ЕВ и др

В соответствии с поставленной целью исследования учреждения начального профессионального образования как системы, его «выделение» ю окружающего мира образует две составляющих собственно система и внешняя среда Система связана с внешним миром двояким образом внешняя среда воздействует на систему через ее входы, а система воздействует на внешнюю среду через свои выходы Учреждение начального профессионального образования как открытую систему можно представить следующим образсм

Рис 1 1 Учреждение начального профессионального образования как открытая система

Система управления как понятие является частным случаем более общего понятия «система»

Как отмечает в своих работах профессор, доктор экономических наук Голиков ЕА , в методологии системного анализа это отличие конкретизируется достаточно четко система становится системой управления (СУ), когда в нее закладывается дополнительный,

специальный вид связей - так называемая обратная связь объекта управления с управляют™ органом При этом само введение обратной связи уже «структурирует» («формирует», «проявляет») ее внутреннее содержание в составе внутренней структуры системы «появляются», выделяясь отдельно друг от друга, управляющий орган (УО) и объект управления (ОУ ), блок контроля (БК) и блок анализа (БА)

Между ними изначально закладывается «распределение полномочий» в виде вектора соподчинения - от УО к ОУ, от него - БК, а от него к БА, последняя связь соподчинений вдет от БА к УО

Цикл управления повторяется до тех пор, пока объект управления не достигнет поставленной перед иш цели

1-планирование,

2-контроль,

3-анализ,

4-регулирование,

5-соответствие контрольным точкам,

1 и 4 - прямые связи, 2,3 и 5 - обратные связи

Рис I 2 Схема контура регулирования

Глава 2. - «Построение информационной системы управления учреждением начального профессионального образования», проведенный анализ показывает, что несмотря на активное развитие информационных технологий и внедрение их в управленческую деятельность, большинство образовательных учреждений начального профессионального образования, стремясь тем или иным образом автоматизировать управленческую деятельность, получают в конечном итоге совокупность разрозненных, хотя и достаточно мощных, информационных систем управления (ИСУ) Подобный подход к

автоматизации системы управления не решает проблем автоматизации непосредственно управленческих функций, не исключает многократного шраллелыюго учета идентичной информации в разрозненных автоматизированных информационных системах (АИС) и не приводит к желаемому снижению уровня внутреннего бумажного документооборота, что не позволяет образовательному учреждению начального профессионального образования достичь потенциальных результатов от автоматизации

На основании проведенного анализа по выявлению основных информационных потребностей для обеспечения принятия управленческих решений на уровне различных подразделений и образовательного учреждения начального профессионального образования в целом, построение ИСУ схематически может быть представлено в виде совокупности функциональных модулей, позволяющих обеспечить автоматизированную обработку и управление информацией на различных уровнях управления (рис 2 1)

Рис 2 1 Функциональная схема построения ИСУ Таким образом, построение ИСУ по принципу, приведенному на схеме, позволяет автоматизировать в рамках системы решение задач цикла управления (табл 2 1)

Как видно из таблицы, предлагаемая модель ИСУ позволяет решать конкретные задачи на каждом из этапов цикла управления с применением конкретных функциональных модулей Естественно, функциональность ИСУ не ограничивается перечнем основных функциональных возможностей рассмотренных модулей Каждый из модулей системы представляет собой совокупность функциональных средств накопления, обработки и представления информации, выполненных в виде отдельных программных продуктов либо ком плекса программных средств, определяющих функциональную полноту всей сииемы

Выбор стрстегнческо! о _решения__

Таигичечсий

Оперативный

Ресурсы (финансовые, материальные кадровые, информационные)

Таблица 2 I

Этап цикла управления Функции управления Модуль ИСУ

Планирование Планирование, Бюджетирование, Прог ноз ирова ние ИХ

Организация Организация процессов СУДП

Учет Управленческий учет, Финансовый учет, Статистический учет СОУ

Контроль Контроль за выполнением процессов СУДП

Анализ Анализ исполнения бюджета, Анализ отклонения планов от факта, Анализ реалистичности прогноза СППР

Регулирование Выработка мероприятий по воздействию на объект СППР

Предлагаемая структура ИСУ способна полностью поддерживать классическую

модель управления, что на макро уровне характеризуется обеспечением следующих факторов логики управления

• Финансовое и материальное планирование ресурсов образовательного учреждения начального профессионального образования

• Четкая фиксация всех фактов финансово-хозяйственной деятельности, происходящих в процессе функционирования

• План-факт анализ исполнения учебных и других планов с возможностью детализации обнаруженных отклонений до первичных документов, объясняющих их причину

Контроль и управление показателями эффективности деятельности

Ядро системы

Прнче'ышю

-- МСАСЩПЛШЫь И1'ШЫ1 иниыч

- 111|ф0рМ(1Ш10||КМС 11111 ОКИ И(. У11

Рис 2 2 Организация информационных потоков при интеграции основных подсистем ИСУ

Интеграция основных подсистем ИСУ достигается благодаря концепции модульного построения систем входящих в состав ИСУ, которая ориентирует построение подсистем ИСУ на едином модульном ядре СОУ, СУДП, ИХ, СППР Построенная подобным образом подсистема способна обрабатывать встречные потоки данных любой другой подсистемы ИСУ, что позволяет обеспечить многоаспектное планирование, управление, учет и аналш данных (рис 2 2)

Глава 3. - «Возможности и эффективность информационной системы управления». Построенная по принципам, приведенным во второй главе настоящей диссертации, ИСУ является системой комплексной автоматизации управленческой деятельности, она легко настраивается на любые потребности организации

Функциональность финансовых подсистем предлагает возможность организации бюджетного контроля и управления движением денежных средств В части планирования ИСУ обеспечивает

• согласование показателей различных планов и их оптимизация путем корректировки финансовых показателей и переформ ирования плановых форм,

• контроль календарного регламента текущего планирования - установление плановых сроков подготовки конкретных планов и контроль их фактического состояния

В части анализа и контроля исполнения финансового плана ИСУ обеспечивает

• использование плановых показателей утвержденного финансового плана в качестве лимитов расходов и контрольных цифр доходов от внебюджетных форм деятельности;

• использование информации оперативного учета платежей и поступлений в качестве фактического движения денежных средств,

• слежение за соблюдением лимитов и контрольных цифр при помощи их сопоставления с фактическим и данным и,

• контроль соответствия лимитам вновь поступающих договоров, счетов, заявок на платежи и прочих финансовых документов при их визировании

План-факт-анализ, автоматизируемый системой, позволяет получать различные отчеты с сопоставлением плановых и фактических показателей и отражением отклонений, что позволяет руководству предприятия оперативно реагировать на возникновение отклонений Помимо финансового планирования подсистема предоставляет возможность

• детализировать учет по счетам расширенного аналитического учета, а также по ряду аналитических измерений,

• детализировать учет по материально-ответственным лицам,

• рассчитывать амортизационные отчисления и проводить переоценку основных средств,

• создаватьплатежные документы,

• проводить реформацию баланса,

• готовить нормативную отчетную документацию, а также отчеты любой формы и

содержания

Рис 3 I Структура подсистемы «I-С Бухгалтерия»

Для обеспечения интегрированного управленческого учета подсистема «1С Бухгалтерия» осуществляет учет процессов логистики по общепринятым в системе принципам информационного учета в разрезе единых аналитических измерений, что позволяет определять и планировать совокупность финансовых и материальных потоков относительно любого подразделения, производимой продукции (услуги), осуществляемого проекта и т п

Как видно из рисунка 3 1 подсистема позволяет автоматизировать все мега-процессы логистики с оформлением всех необходимых документов и выполнением соответствующих

операций

ИСУ «1С» позволяет осуществлять накопление и анализ данных о хозяйственной деятельности учреждения начального профессионального образования, образовательных процессах, производственной и внебюджетной деятельности Подобная консолидация осуществляется посредством механизмов репликации баз данных на сервере учреждения начального профессионального образования Механизмы репликации реализуются в подсистеме «Администратор» и позволяют пользователю задавать выборку необходимых ИП и их параметров, подлежащих репликации Таким образом, в подсистеме в полной мере могут учитываться все совокупные ИП учебного заведения, обрабатываемые в системе финансовые, материальные, образовательные и производственные

Во время проводшого исследования (1997 - 2004 гг ) автором был собран обширный статистический материал относительно эффективности функционирования системы управления учреждений начального профессионального образования, на которых проводилось внедрение различных ИСУ, в том числе и «1С» Тщательный анализ подобного материала позволил выявить общие для всех систем и учреждений начальною профессионального образования - пользователей системы -тенденции повышения качества и эффективности управления при внедрении ИСУ

Анализ статистической информации проводился с применением сравнительного метода показателей использования ИСУ по базовому и проектному вариантам В качестве базового варианта была принята совокупность технико-экономических показателей деятельности учреждений начального профессионального образования до внедрения ИСУ, в качестве проектного - совокупность аналогичных показателей по луче иных в процессе работы учреждения начального профессионального образования по окончании проекта по внедрению ИСУ

Таким образом, метод комплексного решения задачи повышения эффективности и автоматизации системы управления, в отличие от метода автоматизации частных задач, имеет значительные преимущества, выражаемые в технико-экономических показателях функционирования системы управления учреждением начального профессионального образования Проведение проектов по реорганизации системы управления и внедрению ИСУ в учреждениях начального профессионального образования должно являться обязательным условием на пути достижения стратегических целей руководства, и как результа! подъем российской промышленности и эконом ики в целом

Таблица 3 1

Показатель Вариант 1 Вариант 2 А, раз

Окупаемость капитальных вложений при внедрении ИТ, лет 4 07 6

Степень автоматизации отдельные процессы мега-процессы

Время расчета производственной себестоимости при наличии подготовленных данных, час 24 033 73

Время расчета производственной себестоимости при отсутствии подготовленных данных (данные находятся в процессе сбора и обработки), час 56 0,33 170

Средний уровень погрешности в расчетах, % 2 0,0001 20000

Время составления составления консолидированных отчетов при наличии подготовленных данных, час 2 0 01 7 1 18

Время составления консолидированных отчетов при отсутствии подготовленных час(данные находя 1ся в процессе сбора и обработки) 32 0017 1882

Уровень детализации учетных данных низкий Высокий

Актуальность учетных данных предыдущий день текущий момент

Период актуальности плановых показателей, мес 2 12 6

Среднее время регистрации мега-процесса, м ин 40 5 8

Среднее время на проведение взаиморасчетных операций по при количестве контрагентов до 40, час 24 1 24

Время необходимое для выявления отклонений при наличии подготовленных данных 1-30 дней до 10 минут III

Доля принятия необоснованных (интуитивных) управленческих решений в общем объеме выработки решений % 25 5 5

Расходы на ведение управленческой деятельности, в согахиавимыхзначениях 3 1 3

Мотивация персонала средняя высокая

Д - изменение (уменьшение / увеличение) значения показателя варианта 2 по сравнению с вариантом 1 Результаты проведенного исследования подтверждают положения гипотезы В результате решения научной задачи повышения эффективности управления и перехода последнего на новую научную модель в диссертации разработаны

1 Методика реорганизации учреждения начального профессионального образования н формирования организационной структуры управления Методика представляет собой комплекс мероприятий проводимых внутри учреждений начального

профессионального образования с целью достижения оптимальной для эффективное функционирования организационной структуры и системы управления ею

2 Методика формирования системы планирования и бюджетирования Данная методика состоит из последовательных взаимосвязанных этапов, включающих необходимое и достаточное количество действий для построения системы планирования и бюджетирования деятельности учреждения начальною профессионального образования на различных уровнях управления

3 Методика структуризации управленчески о учета Методика включае! в себя меры повышения эффективности управленческого учета внутри учреждения начального профессионального образования Определяются возможности приведения системы бухгалтерского учета учреждения начального профессионального образования к сшндартам с выделением учетных регистров для осуществления раздельного ведения учета финансовой и управленческой информации При этом наибольший упор делается т повышение аналитичности управленческого учета, как наиболее важного для обеспечения оперативного руководства учреждением начального профессионального образования

4 Методика структуризации и стандартизации финансовой отчетности Методика представляет собой механизмы разработки и представления консолидированной финансовой отчетности в международных стандартах Целью данной методики являйся повышение прозрачности деятельности учреждения шчального профессионального образования

5 Методика организации информационной поддержки Методика ориентирована на привлечение современных ИТ для обеспечения эффективной поддержки пршигия адекватных и оперативных управленческих решений В методике излагается ряд подходов к построению автоматизированной системы поддержки принятия управленческих решений, а ■ акже представлен аналитический аппарат для выявления и проработки ИП, как внешнего, так и внутреннего характера по отношению к учреждению начального профессионального образования

6 Методика построения ИСУ Методика включает в себя аналитический аппарат для разработки функциональной модели ИСУ, обеспечивающей автоматизацию процессов и функций, структуры ИСУ необходимой для реализации ее функциональной модели и архитектуры ИСУ, обеспечивающей ее функционирование в учреждении начальною профессионального образования

7 Методика реализации концепции совершенствования системы управления в учреждении начального профессионального образования с применением ИТ

Методика предполагает механизм практической реализации концепции совершенствования системы управления на базе одной т самых функциональных на сегодняшний день российских ИСУ -" 1С"

Помимо разработанного комплекса взаимосвязанных методик, в диссертации получены следующие практически важные научные результаты

Реорганизация системы управления учреждением начального профессионального образования с максимальной дифференциацией подразделений, их последующей интеграцией в технологические цепочки, позволила максимально упростить процесс управления, оптимизировать поурочное планирование, финансовые и материальные потоки, определить приоритетные направления деятельности, оценить позиционирование на рынке труда

• Децгнгрализация управления и делегирование полномочий позволили повысить управленческую культуру и творчество с одновременным повышением ответственности управленцев нижестоящих уровней за принимаемые решения, а также избавиться от бюрократической избыточности в системе управления, в значительной мере тормозящей процесс принятия управленческих решений

Выделение финансового и управленческого учетов, повышение аналитичности последнего, позволило оперативно выявить узкие места в учебно-производственном процессе, определить резервы для сокращения издержек

* Совершенствование системы управления по пути комплексной ИСУ-автоматизации в отличие от автоматизации частных задач сокращает единовременные затраты на проведение проектов по автоматизации

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях:

1 «Применение систем управления информацией в системе административного управления» 3-я научно практическая конференция «На пороге 21 века новые информационные технологии в управлении и образовании» 0,15 п л 1997 г СПб

2 Методическое пособие «Методика автоматизированного планирования и управления с использованием современных компьютерных технологий» 6,6 пл 2000 год, типография Военно-морской Академии, СПб

3 Методическое пособие «Практическое использование программного обеспечения для решения задач планирования и управления» 4,6 пл 2001 год, типография Военно-морской Академии, СПб

»- -70Й

РНБ Русский фонд

2006-4 2757

Тирах 100 эь-ч Отпечатано в ГОУ НПО ГЛМ СПб Заьаэ 095, подписано я> печать ?/ 12 04 г.