автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Органы законодательной и представительной властей и развитие социально-экономической ситуации в Западной Сибири в 1994-2002 гг.
Полный текст автореферата диссертации по теме "Органы законодательной и представительной властей и развитие социально-экономической ситуации в Западной Сибири в 1994-2002 гг."
004615343 На правах рукописи
ХАЗОВА Диана Васильевна
ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТЕЙ И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ В ЗАПАДНОЙ СИБИРИ В 1994-2002 ГГ. (НА ПРИМЕРЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ И АЛТАЙСКОГО КРАЯ)
Специальность 07.00.02 -Отечественная история
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
- 2 ЛЕН 2010
004615343
На правах рукописи
ХАЗОВА Диана Васильевна
ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТЕЙ И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
СИТУАЦИИ В ЗАПАДНОЙ СИБИРИ В 1994-2002 ГТ. (НА ПРИМЕРЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ И АЛТАЙСКОГО КРАЯ)
Специальность 07.00.02 -Отечественная история
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
Работа выполнена на кафедре истории и регионального развития ФГОУ ВПО «Омский государственный аграрный университет»
Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор
Новиков Сергей Валентинович
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор
Гаврилов Станислав Олегович
кандидат исторических наук, доцент Мирошник Владимир Александрович
Ведущая организация: Омский государственный
педагогический университет
Защита состоится «14» декабря 2010 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.088.04 по защите докторских диссертаций на соискание ученой степени кандидата исторических наук при Кемеровском государственном университете по адресу: 650043, г. Кемерово, ул. Красная, 6.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет».
Автореферат разослан « ¿Р» ноября 2010 г.
Ученый секретарь диссертационного совета,
кандидат исторических наук, доцент Галаганов
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Экономические реформы начала 1990-х гг. ухудшили и без того критическое социально-экономическое положение регионов. В связи с этим, политическая обстановка в ряде регионов оказалась напряженной. В частности, в Омской области и Алтайском крае снижение уровня жизни населения напрямую сказывалось на электоральном поведении избирателей. Исследование предложенной темы позволяет восполнить пробелы в исследовании участия законодательных и представительных органов власти Омской области и Алтайского края в 1994-2002 гг. на примере муниципальных районов и административных центров в реализации социально-экономической политики. Данная работа характеризует опыт развитая социально-экономической сферы и её зависимость от политической обстановки в период избирательных кампаний по выборам депутатов в законодательные и представительные органы власти.
Вышеназванные субъекты Российской Федерации выбраны автором не случайно. Омская область в 1992-2002 гг. являлась индустриальным регионом, в то время как Алтайский край - аграрным. В данный период времени избирательные кампании в этих регионах проходили в условиях роста политического влияния КПРФ на формирование законодательных и представительных органов власти. Однако системы выборов в Омской области и Алтайском крае отличались друг от друга. Это обусловило необходимость проведения сравнительного анализа избирательных кампаний в этих двух регионах и выявления их особенностей.
Степень изученности темы. Анализ научно-исследовательской литературы позволяет сгруппировать работы по четырем направлениям. Они дополняют друг друга, давая целостное представление о формировании законодательных и представительных органов власти выбранных нами регионов.
I. Исследования, проводимые в области социально-экономических процессов. Огромный материал, характеризующий экономическое состояние
омского региона, размещен в пособии М.Л. Калужского и А.Р. Сараева1, а также в кандидатской диссертации Ж.В. Лазаревой2. В 2005-2008 гг. Ж.В. Лазаревой и Л.В. Азаровой при участии ученых кафедры истории и регионального развития ОмГАУ были изданы несколько монографий, посвященных социально-экономическим тенденциям в Омской области3.
В Алтайском крае исследования социально-экономического развития края также проводились, в которых преобладали исследования сельскохозяйственного развития региона, например в монографии H.A. Чертова4. Сотрудниками алтайского Центра социально-экономических исследований и региональной политики в течение 1996-2003 гг. также было издано несколько монографий, однако наибольший интерес представляют коллективные работы о социально-экономическом развитии региона5.
Одними из исследователей в области социально-экономических формаций в Алтайском крае являлись А.Я. Троцковский и A.A. Троцковский. В работах этих авторов показаны аспекты развития региона и отражено влияние их друг на друга6.
1 Калужский М.Л., Сараев А.Р. Экономика Западной Сибири: Омская область. - Омск: ОмГАУ, 2003. - 208 с. ' Лазарева Ж.В. Социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации (на примере Омской области): автореф. дисс.... канд. геогр. наук. Барнаул, 2005. - 22 с.
" Азарова Л.В. Социально-экономические и политические процессы в современной России (на примере Омской области): монография ! под общей ред. C.B. Новикова, P.A. Рияновой. - Омск: Изд-во ОмГАУ, 2005. - 428 е.; Новейшая история социально-экономического и политического развития районов Омской области: монография / Л.В, Азарова [и др.] ; редакционный коллектив: Л.В. Азарова, И.А. Костюк, C.B. Новиков, P.A. Рияпова. - Омск: Изд-во ОмГАУ. 2008. - 446 с. - С. 7-36, 65-94, 111-128, 132-154, 172-196,216-253,266-289, 301-335, 348-371, 382-405; Омская область на пороге тысячелетий: политика, экономика, кулыура: монография / Ж.В. Лазарева, C.B. Новиков, И.В. Новикова [и др.] / под общ. ред. C.B. Новикова, P.A.
Рияновой. - Омск: Изд-во ОмГАУ, 2003. - 244 с. - С. 79-127; Социальная и политическая жизнь Омского Прииртышья. Проблемы региональной и национальной безопасности: монография / Л.В. Азарова [и др.J ; под. общ. ред. C.B. Новикова, P.A. Рияновой - Омск: Изд-во ОмГУ, 2006. - 544 с. - С. 28-94.
Чертов H.A. Проблемы дореформенного и современного социально-экономического развития Алтайского края. - Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 2002. - 156 с.
Социально-экономические аспекты реформирования в Алтайском крас в 90-е годы / под ред. Л,Я. Троцковского / А.Я. Троцковский, Л.В. Родионова, A.M. Сергиенко [и др.]. - Новосибирск: ИЭиОНП СО РАН, 2001. - 248 е.; Основные тенденции социально-экономического развития Алтайского края в юды радикальных реформ / под ред. А.Я, Троцковского, H.A. Чертова / А.Я. Троцковский, Л.В. Родионова, A M. Сергиенко [и др.]. - Барнаул ; Изд-во АГУ, 1997. -345 с.
'' Троцковский А.Я., Троцковский A.A. Основные тенденции социально-экономического развития края и их влияние на региональную политику // Экономика депрессивных регионов: проблемы и перспективы развития региональных экономик = Economie des Regions en Déclin: Problèmes el Perspectives du Développement Dans Les Economies Regionales: труды международной научно-практической конференции (Барнаул; Бедокуриха, 21-25 ноября 2006 г.) ! под ред. В.И. Беляева, H.H. Дубины, О.Г1. Мамченко. -Барнаул: Алтайский гос. ун-т, 2007. - С. 263-269; Троцковский А.Я., Емельянова Т.П., Бычков Д.Г.Состояние, динамика и сценарии развития основных отраслей социальной сферы. Образование // Социальная траектория развития Алтая / науч. ред. А.Я. Троцковский [и др.]. - Барнаул: Полиграф-Сервис, 2006. - Гл. 5.1.-С. 169-184 и др.
На основании проведенного анализа можно констатировать факт возрастания интереса исследователей к проблемам социально-экономического развития регионов Западной Сибири.
2. История становления политических партий и объединений связаны с работами C.B. Новикова1. Учеными кафедры истории и регионального развития ОмГАУ было основательно проанализировано общественно-политическое развитие районов Омской области в третьем разделе коллективной монографии о социально-экономическом и политическом развитии Омской области2. В Алтайском крае кафедра политологии факультета политических наук АлтГУ также выпустила монографию, подготовленную алтайскими политологами С.Ю. Асеевым, Я.Ю. Шашковой и Е.В, Притчиной3.
Таким образом, впервые стали работать над исследованиями в этой области C.B. Новиков, А.Г. Осипов, В.И. Козодой4. В Алтайском крае подобные работы, выполненные Ю.Г. Чернышовым и Я.Ю. Шашковой, вышли с открытием в 1999 г. факультета политических наук Алтайского государственного университета5.
1 Новиков C.B. Омская область. Выборы 1998 (черные страницы российской демократии) / под ред. C.B. Новикова. - Омск. 1998. - 62 е.; Его же. Омская область. Выборы 1998 (блеск и нищета золотого тельца) / под ред. С. В. Новиков - Омск, 1998. - 79 е.; Его же. Политические партии, общественно-политические движения, пресса, избиратель Западной Сибири: проблемы взаимовлияния. 1988-1996 гг.: лисе. канд. ист. наук: 07.00.02 / Новиков Сергей Валентинович. - Омск, 2000.
: Новейшая история социально-экономического и политического развития ... С. 37-47, 98-100, 155, 197, 254-256. 290-295. 336-338. 372-374,406. 407.
' Асеев С.Ю,, Лритчина Е.В., Шашкова Я.Ю. Формирование и функционирование партийной системы в Алтайском крае (1993-2006 гг. : монография. - Барнаул: Азбука, 2007. - 199 с.
Козодой В.И. Общественно-политическая жизнь Сибири (вторая половина 1980-х - середина 1990-х гг.): лисс. ... д-ра ист. наук: 07.00.02 i Козодой, Виктор Иванович; РАГС при Президенте РФ, Кафедра истории российской государственности. - М. 2009. - 568 е.; Его же. Формирование многопартийности в Сибири в 1985-1996 гг. (монография). - Новосибирск, 2004. - 452 е.; Новиков C.B. Омская область. Выборы 1998 (черные страницы российской демократии) ...; Его же. Омская область. Выборы 1998 (блеск и нищета золотого тельца ... ; Его же. Политические партии, общественно-политические движения, пресса, избиратель Западной Сибири ...■, Осипов А.Г., Козодой В.И. Политический спектр. Формирование многопартийности в Западной Сибири. 1986-1996 гг. - Новосибирск, 2003. - 353 с.
Дневник Алтайской школы политических исследований № 10. Россия после выборов; перспективы экономического и политического развития: материалы научно-практической конференции / под ред. Ю.Г. Чернышева. - Барнаул: Изд-во АГУ, 2000. - 224 е.; Чернышев Ю.Г. Март 2000 года: политическая консолидация или «выборы без выбора»? // Избирательное право и избирательный процесс в субъектах Российской Федерации: состояние, проблемы, перспективы. - Барнаул; Изд-во АГУ, 2000. - С. 78-82; Шашкова Я.Ю. О некоторых проблемах повышения активности избирателей при проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления II Информационный бюллетень Избирательной комиссии Алтайского края. Май 1999,- 1999. 5. - С. 44-46.
3. История выборов в законодательные органы Омской области и Алтайского края. Проработка темы выборов применительно к омскому региону была проведена исследователями И.В. Лоткиным (в том числе в альманахе «Диспут»), A.A. Макаровым, С.А. Мордвинцевой и C.B. Новиковым в работе «Выборы: политические партии, пресса, избиратель»1.
В период с 2003 по 2006 гг. вышел в свет ряд монографий коллектива авторов кафедры регионального развития ОмГАУ, где наибольший интерес представляют разделы о тенденциях общественно-политической жизни омского Прииртышья".
Статьи H.H. Полуэктовой и Я.Ю. Шашковой в непериодическом издании «Вопросы политологии» выявили особенности функционирования федеральной и региональной элиты России в новом «электоральном цикле» (с 1999 г.)3. Я.Ю. Шашковой также было проанализировано влияние политических партий на формирование региональных органов государственной власти в регионах Западной Сибири и, в частности, в Алтайском крае4.
Свой вклад в изучение историографии выборов в Алтайском крае внесла учебно-научная лаборатория Алтайского государственного университета «Алтайская школа политических исследований» (АШПИ). 10. Чернышовым, В. Рыжковым, А. Ляпуновым, А. Щербиным, Н. Щербиной, Е. Притчиной, А. Кривовым, А. Ивкиным, О. Барабановым поднимались вопросы современного законодательства о выборах и его применения, использования PR и административного ресурса, рассматривалась методика работы
1 Выборы: политические партии, пресса, избиратель (1988-1995 гг.) / под общ. ред. C.B. Новикова;
НСИАЦенгр. - Омск, 1996. - 72 с.
3 Омская область на пороге тысячелетий: политика, экономика, культура: монография / под общ. ред. С. И. Новикова, Р. А. Рияновой; Ом. гос. аграр. ун-т. - Омск: Изд-во ОмГАУ, 2003. - С 79-127; Социально'-зкономические и политические процессы в современной России (на примере Омской области): монография / Л. В. Азарова [др.]; под общ. ред. С. В.Ноаико&а, Р. А. Рияновой. - Омск: Изд-во ОмГАУ, 2005. - С. 67-118; Социальная и политическая жизнь Омского Прииртышья. Проблемы региональной и национальной безопасности: монография / Л. В. Азарова [и др.] ; под общ. ред. С. В. Новикова, Р. А. Рияновой. Омск. Изд-во ОмГУ, 2006. - С. 28-94; Новейшая история социально-экономического и политического развития ... С. 61-65, 100-107, 155-170, 197-214,256-264, 295-298,338-346,374-381,407-420.
' Вопросы политологии / гл. ред. Баркалов В.Я. - Барнаул: Изд-во АГУ, 1999. Вып. 1.-187 е.; Вып. 2. ■ Барнаул: Изд-во АГУ, 2001. - 190 с.
4
Шашкова Я.Ю. Влияние перехода к смешанной избирательной системе па социально-политический состав региональных органов государственной иласги (на примере Алтайского края) // Власть. 2006 №7. С.8-13.
избирательных комиссий, изучались проблемы вовлеченности средств массовой информации в избирательный процесс1.
Оценивая в целом развитие политических исследований в Алтайском крае, следует отметить, что их востребованность начала заметно возрастать лишь в самое последнее время.
4. История выборов в представительные органы Омской области и Алтайского края. Применительно к Омской области итоги выборов в представительный орган г. Омска были рассмотрены в уже упомянутых нами работах C.B. Новикова. Общественно-политической жизни Омска также было посвящено издание Ю.Я. Глебова «Власть города Омска: история и современность»2. Некоторый материал содержится в учебном пособии A.B. Старцева, М.О. Тяпкина, O.A. Тяпкиной «История города Барнаула» для студентов и преподавателей высших учебных заведений, выпущенного в 2000 г3.
Составной частью сборника «Барнаул на рубеже веков: итоги, проблемы, перспективы», выпущенного исследователями Алтайского государственного университета, являются сведения о выборах в представительный оран г. Барнаула4.
Таким образом, все работы по изучению трансформации постсоветского общества в региональном аспекте написаны уже во второй половине 1990-х гг., что подчеркивает актуальность выбранной нами темы. В целом, проблемы политической жизни Омской области и Алтайского края в период 1994-2002 гг. еще недостаточно изучены. Это, в первую очередь, обусловлено отсутствием или малочисленностью данных избирательных
1 Дневник Алтайской школы политических исследований: матер, науч.-практ. конф. - Барнаул: Им-во Алтайского ун-та. - 1998. - № 6. - 212 е.; Рыжков В А. Четвертая республика. Очерк политической истории современной России. - M.: Ad Marginem, 2000. - 256 с. и др.
" Глебов Ю. Я. Власть города Омска: история и современность / Ю. Я. Глебов, Г. А. Павлов, П. Л. Шевченко; фот. В. Кудринский. - Омск, 2006. - 200 с.
Старцев А.В„ 'Гяпкин М.О., Тяпкина O.A. История города Барнаула: учеб. пос. - Барнаул: ОАО «Алтайский полиграфический комбинат», 2000. - С. 260-321.
Барнаул на рубеже веков: итоги, проблемы, перспективы : матер, регион, научн.-практ. конф., посвяш. 275-летию Барнаула / отв. ред. Ю.Ф. Кирюшин. - Барнаул: Изд-во Алг. ун-та, 2005. - С. 224-232.
комиссий в сельских поселениях, скудными архивными фондами муниципальных образований, а также слабым интересом ученых академической науки к происходящему на периферии. Но в то же время имеющиеся работы представляют собой довольно значительную источниковедческую ценность.
Следовательно, в работах предшественников-исследователей данной проблематики ценным является то, что они дают общее представление о характере избирательных кампаний и результатах выборов в законодательные и представительные органы власти. Данные исследования являются фундаментальными при изучении вопросов формирования органов законодательной и представительной власти в Омской области и Алтайском крае и составляют основу проведенного нами исследования.
Историографический анализ показывает, что, несмотря на обилие трудов, так или иначе затрагивающих тему данного диссертационного исследования, комплексных работ, в которых бы обобщались все проблемы формирования органов законодательной и представительной власти Омской области и Алтайского края, нет.
В связи с этим, целью данной работы является выявление тенденций и особенностей формирования законодательных и представительных органов власти в регионах Западной Сибири на примере Омской области и Алтайского края с позиции влияния социально-экономических предпосылок на индивидуальные предпочтения избирателей в муниципальных районах.
Для реализации поставленной цели были определены конкретные научные задачи исследования:
I) выявить особенности социально-экономического и политического развития Омской области и Алтайского края в муниципальных районах и административных центрах регионов и определить механизм их влияния на модель электорального поведения населения;
2) сравнить сущностные характеристики избирательных кампаний в Омской области и Алтайском крае в 1994-2002 гг.;
3) охарактеризовать связь между эволюцией регионального избирательного законодательства и результатами выборов;
4) определить влияние избирательных кампаний на формирование состава законодательных и представительных органов Омской области и Алтайского края;
Объектом исследования являются региональные избирательные кампании в период становления новой модели законодательных и представительных органов власти в 1994-2002 гг.
Предметом исследования являются этапы проведения избирательных кампаний, противоречия регионального политического процесса.
Хронологические рамкн исследования охватывают период с 1994 по 2002 гг., - время, когда с ухудшением уровня жизни граждан страны, социально-экономическим спадом в 90-х гг. и долговременным экономическим подъемом в 2000-х гг. произошло создание законодательных и представительных органов постсоветского периода власти и укрепление традиций их формирования. Нижняя граница - 1994 г. - обусловлена новым этапом в развитии российского общества, 'связанным с появлением законодательных органов власти в субъектах Российской Федерации. Верхняя граница - 2002 г. - определена сменой с середины 2003 г. в регионах старой мажоритарной системы на обязательную смешанную избирательную систему: не менее половины состава законодательных органов в субъектах федерации должно было формироваться по партийным спискам.
Территориальные рамки исследования охватывают два субъекта Российской Федерации, расположенных в Западной Сибири: Омскую область и Алтайский край. Данные регионы были выбраны исходя из особенностей отраслевой структуры их хозяйства и политического развития, находившихся в пределах одного федерального округа. Омская область - индустриальный
регион под управлением сторонников демократического лагеря. Основным отличием народнохозяйственной структуры Алтайского края стало преобладание аграрного сектора и политическое влияние КПРФ на формирование органов власти в регионе.
В Омской области анализу социально-экономической обстановки подвергнуты 22 муниципальных района и г. Омск. При оценке политической обстановки во время кампаний по выборам депутатов законодательного Собрания Омской области и Омского городского Совета были рассмотрены все 13 избирательных округов, расположенные в сельской местности, и административные округа г. Омска. В Алтайском крае социально-экономическое положение было проанализировано в 28 муниципальных районах. Анализу избирательных кампаний были подвергнуты 17 районов и округа г. Барнаула.
Методология исследования. Принцип историзма позволил анализировать тенденции жизни Омской области и Алтайского края в 19942002 гг. в контексте конкретно-исторических событий в регионе. Автор руководствовался также принципом детерминизма, методом дедукции и индукции. С помощью сравнительно-исторического метода осуществлялось сопоставление выделенных нами тенденций политического развития на этапе 1994-2002 гг. Методика контент-анализа, позволила автору дополнить работу современным фактологическим материалом. Этот метод, в частности, использовался при обработке периодической печати.
На основе проблемно-хронологического подхода собранный эмпирический материал осмысливался по выделенным проблемам, а внутри них - по периодам. Применение системного подхода ориентировано на определение и изучение всех процессов политического развития Омской области и Алтайского края, включая формирование ячеек политических партий и организаций, агитационный этап избирательного процесса, а также получение статистических данных о результатах выборов в регионах.
Источники исследования. Для решения поставленных в диссертационном исследовании задач использован широкий круг источников. Типологически их можно разделить на четыре группы:
1. Источники, отражающие социально-экономические процессы регионов. Этот тип источников достаточно широко представлен статистическими данными, которые отражены в сборниках как федерального, так и регионального издания, а также со ссылками в средствах массовой информации1.
2. Источники, описывающие политическую обстановку. В эту группу входят, в первую очередь, архивные документы Исторического архива Омской области и Центра хранения Архивного фонда Алтайского края2. Сообщения о деятельности региональных отделений партий, участии кандидатов в избирательной кампании публикуются в СМИ краевого, областного, городского и районного масштаба, а также на официальных Интернет-ресурсах политических партий и Центральной избирательной комиссии Российской Федерации3. В эту же группу источников входят справочники о политических партиях в регионах и партбюллетени4. Политическое развитие Омского Прииртышья в конспекте партийного строительства отражено в работах C.B. Новикова, М.И. Машкарина и В.К. Магда5.
3. Источники, отражающие формирование органов законодательной власти регионов. Прежде всего, они представляют собой нормативно-
1 Омская область в цифрах 1998: стат. сб. / Омскоблкомстат. - Омск, 1999. - 88 с. Алтайский край. 19992003: кр. стат. сб. / Алтайский краевой комитет государственной статистики. - Б., 2004. - 52 с. и др.
2 ИсАОО. Ф. 9618. Он. 1. Д. 292, 294. 295, 309-324, 344, 345, 351; ИсАОО. Ф. 445. On. t. Д. 19, 76, 81; ИсАОО. Ф. 9631, On. I . Д. 43,44,45,48, 52,67,68,78,79, 136, 145, 147, 148, 149 и др.
' Единая Россия: офиц. сайт партии. URL: http://www.edinros.ru (дата обращения: 14.03.2008); Центральная избирательная комиссия Российской Федерации: офиц. сайт. URL: http://www.cikrfru {дата обращения: II. 12.2006) и др.
** Новиков C.B., Макаров A.A. Политические партии и движения Омска. - Омск: Знание, 1995. - 29 е.; Шашкова Я.Ю. Партинформ Алтайского края: информ. бюллетень. - Барнаул, 2007. - Вып. 1. - 26 с. и др.
5 Машкарин М.И., Магда В.И. Политическое пространство Омского Прииртышья: партийный аспект -Омск : ГУ ОО РЦСО, 2007. - 104 е.; Новиков C.B. Социально-политическая система региона. Западная Сибирь: документальное пособие. - Омск : Изд-во ОмГАУ, 2002. - С. 50-64.
правовые акты федерального и регионального уровней и иные официальные документы1.
В исследовании были проанализированы и сопоставлены агитационные статьи, опубликованные в регулярных СМИ, а также специальные агитационные издания (газеты, брошюры, листовки, плакаты) политических партий и кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Омской области, Омского городского Совета (Омской городской Думы), Алтайского краевого Законодательного Собрания (Алтайского краевго Совета народных депутатов), Барнаульской городской Думы.
4. Источники, воспроизводящие картину формирования представительных органов власти г. Омска и г. Барнаула. К этой группе источников также можно отнести материалы, хранящиеся в архивных фондах Омской области и Алтайского края. Кроме того, в Барнауле в 1999 г. была выпущена книга «Барнаульская городская Дума. 1877-1996.: сборник документов», изданная алтайскими историками и архивистами под научным редактированием проф. АГУ В.А. Скубневского.2
Несомненную помощь в восполнении данных о выборах, проводимых в г. Омске и г. Барнауле, оказывают официальные Интернет-представительства Омского городского Совета и Барнаульской городской Думы3. Существенные данные о ходе избирательных кампаний дают печатные издания Омской области и Алтайского края.
Научная новизна.
1. Впервые осуществлен сравнительный анализ особенностей избирательных кампаний в муниципальных районах Омской области и
' Упав (Основной икон) Омской области: Закон Омской обл. от 26.12.1995 № 38-03 (пред. Законов Омской области от 28.11.1997 № 124-03, от 16.11.2000 № 256-03, от 09.07.2001 № 292-03). URL: lmp:-'.-www.oiii>k-Ba>liMiK'W.ni/del»Mll.asp^objV«lue"22822&obj'IV|)c;-2¿tiii-IS906 (дата обращения: 15.02.2010); Устав (Основной закон) Ал тайского края:. Закон Алтайского края от 05.06.1995 № З-ЗС (принят АКЗС 2605.1995). URL: lili:) -www nravolcka riülocs/altavskiv krav/l .hlinl (дата обращения: 15.02.2010) и лр.
" Барнаульская городская Дум л. 1877-1996: сборник документов / иод ред. В. Л. Скубневского. Барнаул: Управление архивного дела администрации Алтайского края, 1999. - 305 с.
1 Барнаульская городская дума: офиц. сайт. URL: Impy/wwwduina-liainmiini (дата обращения: 17.11.2006); Омский городской Совет: офиц. сайг. URL: luto://\vvv\v.omi>kttorsovet.ru (дата обращения: 17.11.2006).
Алтайского края. Сопоставлены процессы формирования органов муниципальной власти в г. Омске и г. Барнауле в условиях общего снижения уровня жизни в 90-х гг. и ростом политического влияния движения «Единство» в начале 2000-х гг.
2. Выявлено, что территориальное расположение муниципальных районов вышеуказанных регионов напрямую влияло на социально-экономические тенденции развития районов, что в свою очередь отражалось на электоральном поведении избирателей в период предвыборных кампаний по формированию органов законодательных и представительных органов власти. Это определяло электоральные предпочтения избирателей, выражавшиеся в поддержке либо «партии власти», либо КПРФ.
3. Даны сущностные характеристики избирательных кампаний в Омской области и Алтайском крае в 1994-2002 гг. Выявлены особенности проведения системы выборов в Алтайском крае: одновременно проводились избирательные кампании по выборам президента РФ, губернатора Алтайского края, депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов и депутатов местных советов.
4. Впервые обобщены данные избирательных комиссий муниципальных районов по результатам голосования на выборах в законодательные органы власти Омской области и Алтайского края. В целом, падение уровня экономического развития Омской области и Алтайского края повлекло за собой снижение качества жизни, сворачивание социальной инфраструктуры, демографический кризис и недовольство населения. Все эти факторы стимулировали снижение интереса к выборам в регионах, и, как следствие, рост протестного голосования, зачастую в пользу КПРФ.
Положения, выносимые на защиту:
1. На территории Омской области и Алтайского края в период 1994-2002 гг. наблюдалось снижение социально-экономических показателей, выражавшееся в падении объемов производства несырьевых отраслей
промышленности и распаде агропромышленного комплекса вышеназванных регионов Западной Сибири. Это повлекло за собой ухудшение качества жизни населения, прекращение формирования социальной инфраструктуры, демографический кризис и массовое недовольство населения, что не могло не повлиять на политическую расстановку сил.
2. В процессе снижения социально-экономических показателей предвыборные кампании в Омской области проходили в условиях роста оппозиционных настроений избирателей. В районах, где КПРФ удерживала свои позиции, явка населения на выборах зачастую была выше, чем в районах под политическим влиянием «партии власти». Наблюдалось ослабление политического веса законодательного органа Алтайского края и укрепление исполнительной власти наряду с преобладанием в депутатском корпусе представителей аграрно-коммунистического блока.
3. Особенностью проведения системы выборов в Алтайском крае являлось одновременное проведение избирательных кампаний по выборам президента РФ, губернатора Алтайского края, депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов и депутатов местных советов. Это способствовало нарастанию недовольства избирателей, жесткой конкуренции кандидатов и появлению возможности срыва выборов.
4. Своевременно принятое законодательство в Омской области обеспечило поэтапное распределение избирательных кампаний в системе выборов региона. В результате выборов в составе депутатского корпуса Омской области и Алтайского края преобладали чиновники, представители бизнеса и депутаты, избранные на второй срок; наблюдалось усиление роли элиты в представительных органах власти.
Практическая значимость. Проведенное исследование и заключения, сделанные в ходе него, предоставляют возможность расширить представления широких масс о формировании законодательных и представительных органов в Омской области и Алтайском крае. Научные
результаты исследования также могут быть использованы в предвыборных кампаниях регионального уровня в качестве накопленного опыта в организации и проведении избирательных кампаний.
Одним из аспектов практического применения результатов работы является возможность ее использования в учебной работе (разработка научно-методических пособий по политическому климату в регионах, подготовка курсов лекций для студентов исторических и политологических факультетов).
Апробация результатов исследования. Материалы исследования апробированы в выступлении на конференции в Омске (2007). По материалам исследования опубликовано девять статей, три из них изданы в журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ для опубликования основных результатов диссертационного исследования. Материалы, использованные в исследовании, реализованы в ходе подготовки к выборам в Законодательное Собрание Омской области в 2002 и 2007 гг., а также в избирательной кампании по выборам губернатора Омской области в 2003 г.
СТРУКТУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении диссертационного исследования обоснованы актуальность, научная новизна, практическая значимость темы диссертации и её апробация, определены степень изученности проблемы, цель и задачи, объект и предмет исследования, его территориальные и хронологические рамки, охарактеризованы методологическая основа и источниковая база, сформулированы основные положения, выносимые на защиту.
Глава I «Тенденции социально-экономических процессов в Омской области и Алтайском крае в 1994-2002 гг.» состоит из трех параграфов. В первом рассмотрены проблемы развития промышленного производства в Омской области Алтайском крае в 1994-2002 гг.
В 1994-2002 гг. Омская область и Алтайский край находились в условиях продолжающегося спада производства, инвестиционного голода, до предела обострившейся проблемы неудовлетворительного финансового
состояния, нарастания социальной напряженности, обусловленной низким уровнем жизни основной части населения края, невыплатами заработной платы, ростом безработицы.
На фоне общеэкономического кризиса в России ситуация в Алтайском крае в значительной мере усугублялась целым рядом особенностей его экономики, сложившихся в ходе всего предшествующего экономического развития: отсутствие собственной топливно-энергетической базы, экстенсивное развитие материалоемких производств, большая доля отраслей оборонной промышленности, высокий удельный вес аграрного сектора при слабом развитии производств по переработке сельскохозяйственной продукции.
Омская область позиционировалась как центр машиностроения, имеющий топливно-энергетические ресурсы (в отличие от Алтайского края), при наличии агропромышленного производства.
В промышленности оказались сконцентрированы преимущественно отрасли, подвергшиеся наибольшему спаду как по России в целом, так и в регионах: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, легкая и оборонная промышленность.
Автором было установлено, что в Западной Сибири, а именно в Омской области и Алтайском крае, доля депрессионных отраслей промышленности росла. Вплоть до начала 2002 г. практически все отрасли г. Омска снизили темпы своего развития, за исключением базовых отраслей промышленности.
В Барнауле ситуация сложилась аналогичным образом, за исключением того, что - рентабельными казались предприятия легкой и химической промышленности. Значительный рост промышленного производства был зафиксирован в таких городах, как Новоалтайск, Змеиногорск, Яровое, Заринск, а также в Табунском и Славгородском районах.
Положительная динамика в промышленном производстве прослеживалась в Любинском, Марьяновском, Омском, Исилькульском
районах Омской области. В Завьяловском, Ребрихинском, Романовском, Родинском, Топчихинском и Шипуновском районах Алтайскоо края наблюдался рост производства муки, хлеба, сливочного масла.
Основными направлениями промышленности в районах Омской области и Алтайского края стали мукомольное, комбикормовое, пищевое, молокоперерабатывающее и мясоперерабатывающее, хлебопекарное, деревообрабатывающее, швейное и консервное производства, изготовление строительных материалов и швейных изделий.
Все эти отрасли имели ряд проблем: банкротства, сокращение числа занятых, снижение темпов производства. Например, подобные тенденции можно было наблюдать в Называевском, Таврическом, Павлоградском, Тевризском, Щербакульском, Тарском, Колосовском, Усть-Ишимском, Муромцевском районах Омской области.
На темпы промышленного производства также повлиял экономический кризис 1998-го г. В частности, показатели производства мясной продукции неуклонно падали. Однако в 1999 г. в промышленности Алтайского края объемы выпуска продукции увеличились в 50 муниципальных районах и 9 городах, где был отмечен рост промышленного производства.
Во втором параграфе главы рассматривается состояние сельского хозяйства Западной Сибири в условиях кризиса. Автор диссертационного исследования пришел к выводу, что сельскохозяйственное производство в Омской области и Алтайском крае в 1994-2002 гг. стало нерентабельным.
На протяжении этого периода в рассмотренных регионах отмечался общий спад производства, который был частично преодолен только в 20012002 гг. В общем, в агропромышленном комплексе регионов усилились деструктивные процессы - деградация пашни, сокращение поголовья скота, объемов производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Наиболее стабильное развитие животноводческой отрасли наблюдалось в Любинском, Марьяновском, Нововаршавском, Омском, Большереченском и
Тарском районах Омской области, а также в Завьяловском, Родинском, Романовском, Немецком, Родинском, Шелаболихинском и Павловском районах Алтайского края. Наиболее низкая продуктивность сложилась в хозяйствах Панкрушихинского, Залесовского, Тогульского, Быстроистокского, Ребрихинского районов Алтайского края.
Растениеводство занимало главные позиции в Марьяновском, Исилькульском, Полтавском, Щербакульском, Павлоградском районах Омской области. В этих районах произвели наибольшее количество продукции. Увеличение показателей растениеводства также отмечалось в Алейском, Завьяловском, Змеиногорском, Мамонтовском, Ребрихинском, Родинском, Романовском, Смоленском, Советском, Третьяковском, Топчихинском и Шипуновском районах Алтайского края.
Финансовое положение предприятий Омской области и Алтайского края отрицательно сказывалось на их бюджете, увеличивая его дефицит. Устойчивый спад в экономике Омской области и Алтайского края привели к тому, что сокращались возможности мобилизации собственных ресурсов для завершения экономических преобразований и закрепляли место Алтайского края и Омской области в числе дотационных регионов.
В целом в Омской области и Алтайском крае с 1994 по 2002 гг. зафиксировано снижение показателей по поголовью скота, надою молока, производству мяса и яиц. Росло количество убыточных хозяйств и число безработных, а, следовательно, и задолженность по заработной плате в этой отрасли.
В третьем параграфе первой главы диссертационного исследования определены тенденции социального развития Омской области и Алтайского края. В социальное развитие были включены такие критерии как демография, занятость и показатели рынка труда, а также уровень жизни населения Омской области и Алтайского края.
Подвергая рассмотрению эти показатели, в обшей сложности можно выделить ухудшение уровня жизни в Омской области: денежный доход горожан был ниже прожиточного минимума, наблюдались медленные темпы роста заработной платы на фоне быстрого роста цен.
Произошло изменение структуры денежных доходов населения: значительное увеличение удельного веса доходов от собственности и предпринимательской деятельности при постоянном снижении удельного веса оплаты труда.
Несмотря на снижение качества жизни в Алтайском крае, высокий уровень денежных доходов на душу населения все же сложился в городах Барнауле и Белокурихе, а также в Благовещенском, Михайловском, Поспелихинском, Тальменском, Кулундинском районах. В Омской области денежный доход горожан был ниже прожиточного минимума, медленные темпы роста заработной платы и рост задолженности на фоне быстрого роста цен.
В ходе проведения исследования было установлено, что снижение всех показателей рынка труда вышеназванных регионов наблюдалось в 1998 г., в период экономического кризиса, а в 2001-2002 гг. они начали расти.
В связи с тяжелой экономической ситуацией прослеживался рост задолженности по заработной плате, высокий уровень безработицы отмечался во всех рассмотренных районах за исключением Омского района Омской области. В целом демографическая ситуация в регионах оставалась напряженной: с 19941996 гг. происходило постоянное сокращение абсолютной численности населения Алтайского края и Омской области.
Снижение активности экономических процессов предопределяло нарастание масштабов бедности населения рассмотренных автором субъектов РФ, что непосредственно сказывалось на их демографической ситуации.
Исключение составляет демографическая обстановка г. Барнаула, которая приобретала положительные тенденции. В районах Алтайского края демографическое положение в большинстве случаев ухудшалось (за исключением Завьяловского, Топчихинского и Родинского районов).
Положительная динамика демографических показателей также наблюдалась в Москаленском, Тарском, Большереченском, Колосовском, Седельниковском, Знаменском, Тевризском, Любинском, Омском районах Омской области. Незначительно сокращалась численность населения в Нововаршавском и Павлоградском районах области.
Глава П «Формирование и развитие системы представительных учреждений на территории Западной Сибири в 1994-2002 гг.» состоит из двух параграфов. Первый параграф этой главы посвящен особенностям избирательных кампаний в становлении системы законодательных органов власти в Западной Сибири на примере выборов в Законодательное Собрание Омской области и Алтайское краевое Законодательное Собрание (Алтайский краевой Совет народных депутатов).
Определяя тенденции формирования законодательных органов Западной Сибири на примере Омской области и Алтайского края, можно прийти к выводу, что депутаты Законодательного Собрания Омской области и Законодательного Собрания Алтайского края избирались на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года, с 2002 г. в Омской области - сроком на пять лет.
Рассмотрение сроков проведения избирательных кампаний в регионах выявило, что полномочия депутатов в Алтайском крае в первый созыв (19941996 гг.) составляли всего два года, в то время как в Омской области полномочия депутатов продлились в два раза дольше. Это связано с тем, что Алтайское краевое Законодательное Собрание и Барнаульская городская Дума в 1996 г. досрочно прекратили свою деятельность. Избранные на два
года депутаты отказались продлять свои полномочия на основании Указа Президента России и в срок провели новые выборы 31 марта 1996 г.
На протяжении трех избирательных кампаний в Омской области отмечались низкие итоговые показатели. Явка избирателей в 1994 г. составила 33,9 %. В 1998 г. явка по г. Омску составила около 30 %, а по области - 46,6 %. В 2002 г. в целом по области число избирателей, принявших участие в выборах, составило 39,8 %. В Алтайском крае результаты голосования были выше результатов омского региона: 54,6% в 1994 г., 55% в 1996 г. и 71,1 % в 2000 г.
Анализ деятельности партий на территории Омской области и Алтайского края показал, что роль партий в избирательных процессах возросла. Синтезируя политическую активность всех партийных структур, можно прийти к выводу, что местные отделения партий безуспешно выдвигали в предвыборные кампании своих кандидатов. КПРФ неудачно провела свою агитационную кампанию в первом цикле выборов (1994-1996 гг. и 1994-1998 гг.), однако в избирательные кампании 1996 г. и 1998 г. партии все же удалось получить места в законодательных и представительных органах власти регионов.
Отличительной особенностью выборов в Алтайском крае стала активная деятельность политического движения «За подлинное народовластие, гражданский мир и интересы человека труда», объединившего в себе представителей КПРФ и АПР. Характерно, что наряду с существованием других партийных структур, оно наиболее полно выражало интересы избирателей Алтайского края, составив одну третью часть депутатского корпуса. Большая же часть кандидатов выдвигалась в регионах группами избирателей и путем самовыдвижения.
Аграрно-коммунистический блок в третьем созыве Алтайского краевого Законодательного Собрания (2000-2004 гг.) полностью контролировал работу краевого парламента. Большинство представителей КПРФ были поддержаны
краевой исполнительной властью. Поэтому представляется возможным относить Алтайский край на политической арене к «красному поясу».
В Омской области победа коммунистических сил в избирательных кампаниях 1998 и 2002 гг. наряду с неподъемным оборонным комплексом и слабым сельским хозяйством также закрепила за регионом статус члена группы российских субъектов с устойчивой поддержкой КПРФ на местных и федеральных выборах.
Отстраненная позиция региональных властей, в большинстве своем не желавших себя прямо ассоциировать с «партией власти», ряд региональных чиновников и представителей бизнеса в процессе баллотирования предпочли заявить о себе в качестве «независимых кандидатов». Кроме того, статус члена «партии власти» использовался на выборах только лишь в качестве вспомогательного инструмента ведения избирательной кампании.
Политические партии правого и левого крыла, такие как СПС, ЛДПР, Яблоко, Демократический выбор России, баллотировали своих кандидатов на избирательных кампаниях 1994-2002 гг. безуспешно.
Для избирательных кампаний 1996-2002 гг. характерно усиление воздействия на избирателя средств массовой информации, в результате чего отмечалось включение региональных отделений «партий власти» в «информационную войну». В частности, агитацию кандидатов от КПРФ блокировали региональные СМИ, финансируемые из местного бюджета.
В первую избирательную кампанию наиболее успешной среди избирательных блоков и объединений в Алтайском крае была деятельность движения левых сил «За подлинное народовластие, гражданский мир и интересы человека труда». В Омской области 5 депутатов из 25 избранных были выдвинуты от КПРФ. Лидеры ЛДПР, РОС (Российский общенародный союз). ДДР (Движение демократических реформ) и профсоюзов не подтвердили своего влияния в омском регионе.
Во вторую избирательную кампанию 1998 г. в Законодательное Собрание Омской области большинство кандидатов выдвигалось не партиями, а непосредственно избирателями округа. Наибольшую активность проявило избирательное объединение КПРФ и ЛДПР.
Аналогичным образом сложилось на выборах в 1996 г. в Алтайском крае, где левое объединение «За подлинное народовластие, гражданский мир и интересы человека труда» выдвинуло своих кандидатов практически на всех 50 округах (избрано 15 кандидатов). Большинство коммунистов и предпринимателей Алтайского края на выборах второго созыва были поддержаны краевой исполнительной властью, аграрно-коммунистическая фракция насчитывала 26 человек от общего количества депутатов, то есть полностью контролировала работу законодательного органа.
Среди кандидатов на выборах третьего созыва Алтайского краевого Совета народных депутатов значительную часть составляли лица, выдвинутые краевым движением левого крыла «За подлинное народовластие». В Омской области большинство кандидатов было выдвинуто от избирательного объединения КПРФ. Агитация предвыборных кампаний 2000 и 2002 гг. носили характер подчинения СМИ административным ресурсам регионов.
Следовательно, итогами деятельности политических партий можно считать возрастание влияния партии КПРФ на принятие решений в депутатском корпусе Омской области и ослабление политического веса Алтайского краевого Совета народных депутатов, его председателя, позиций глав местного самоуправления. Следствием таких тенденций в Алтайском крае стало укрепление исполнительной вертикали власти.
Агитационная кампания выборов первого созыва в Алтайском крае в округах проходила бесконфликтно. Напротив, выборы в Омской области имели выраженный претензионных характер, проходили в условиях жесткой конкуренции, переходившей в открытое противостояние. Особенно это
можно было наблюдать в Оконешниковском, Павлоградском, Исилькульском, Калачинском районах.
Во вторую избирательную кампанию по выборам депутатов алтайского представительного органа власти, как и в 1994 г., проводилась активная предвыборная агитация, в частности в Усть-Калманском районе (№ 27), Шипуновском (№ 18), Целинном (№ 10), а также в районах, не попавших в этот список в 1994 г.: Алтайском (№ 2) и Крутихинском (№ 3) районы. Наименьшую заинтересованность в избирательной гонке проявили Волчихинснкий и Михайловский (№ В), Бийский (№ 6), Егорьевский (№ 9) и Поспелихинский (№ 23) районы.
В первую и вторую избирательные кампании кандидаты в омский представительный орган власти и их команды лишь в последние два дня перед голосованием выпустили огромное количество информационных листовок и материалов. Такое можно было наблюдать в Омском (округ №!), Тарском (№ 10), Называевском (№ 8), Калачинском (№ 9), и Любинском (№ 12) районах Омской области.
Агитация предвыборных кампаний 2000 и 2002 гг. носили характер подчинения СМИ административным ресурсам регионов.
По профессиональной принадлежности в состав Законодательного Собрания Омской области первого созыва вошли представители органов власти, представители промышленных и сельскохозяйственных предприятий, работники социальной сферы. Состав депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания первого и второго созывов отличался большим присутствием представителей органов власти и промышленных предприятий.
Ротация депутатского корпуса Алтайского краевого Законодательного Собрания (АКЗС) второго созыва была достаточно ощутимой. В Законодательном Собрании Омской области второго созыва большинство депутатов - руководители предприятий, учреждений и акционерных обществ, 5 депутатов Законодательного Собрания Омской области первого созыва.
В 2000 г. отменен порог явки избирателей 25 % от общего числа проголосовавших. Таким образом, в связи с принятием этой нормы явка населения снизилась, что не обеспечивало оппозицию поддержкой избирателей.
На выборах 26 марта 2000 г. оставили свои кресла 37 из 50 депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов. Наибольшие потери здесь понесли коммунисты.
По профессиональному составу депутатский корпус третьего созыва выглядит следующим образом: в него вошли 26 руководителей предприятий различных форм собственности, 4 врача, 2 учителя, I профсоюзный лидер, 1 юрист. Ротация кадров в омском представительном органе власти в 2002 г. выглядела следующим образом: 16 депутатов из прежнего состава Законодательного Собрания. В числе депутатов 26 руководителей предприятий, 2 работника здравоохранения и образования, I женщина (в предыдущем составе - 4). За три избирательные кампании пять депутатов Законодательного Собрания Омской области избирались на все три срока.
Во втором параграфе главы автором были рассмотрены процессы формирования представительных органов власти (на примере административных центров Омской области и Алтайского края).
Отмечая закономерности выборов в представительные органы г. Омска и г. Барнаула, необходимо подчеркнуть, что Омский городской Совет и Барнаульская городская Дума являлись постоянно действующими представительными выборными коллегиальными органами местного самоуправления г. Омска и г. Барнаула. Обновление состава Омского городского Совета и Барнаульской городской Думы происходило в результате выборов, проходящих раз в 4 года, за исключением 1994-1996 гг., когда представительный орган г. Барнаула проработал всего два года.
Омский городской Совет трёх созывов состоял из семнадцати депутатов. В 1994-1996 гг. в городскую Думу было избрано 22 депутата, в 2000 г. - 24 депутата.
Влияние бизнеса на омскую и барнаульскую городскую легислатуру формировалось довольно отчётливо, однако в Омском городском Совете первого созыва (1994-1998 гг.) присутствие только формирующегося бизнеса почти не ощущалось. На получение депутатского мандата влияли три вида ресурсов: финансовый (бизнес-структуры), партийный (влиятельные политические партии) и административный (назначение или избрание в органы власти).
Выборы в Омский городской Совет всех созывов проходили под знаком противостояния КПРФ городской Администрации (позже - в союзе с бизнесом). В Омском городском Совете и Барнаульской городской Думе всех трех созывов (1994-2002 гг.) не было образовано фракций, существовали лишь партийные группы КПРФ и «За подлинное народовластие», то есть влияние различных групп не было институционализировано.
В Омском городском Совете второго созыва (1998-2002 гг.) два депутата являлись представителями коммерческих структур, причём свою коммерческую деятельность они, так или иначе, совмещали с политической. Семь депутатов - почти половина состава - являлись служащими среднего звена, при этом шесть из них - члены КПРФ.
В общем списке кандидатов на выборах 1996 г. в Барнаульскую городскую Думу обозначилось три фаворита, один из которых был выдвинут движением «За подлинное народовластие».
В отличие от избирательных кампаний в 1994 и 1996 гг. в Барнаульскую городскую Думу, ротация профессионального состава городской Думы третьего созыва существенно изменилась (14 депутатов прошлого созыва из 22-х нового созыва): стало больше депутатов-предпринимателей, выходцев из бизнеса, элиты; ротация депутатского корпуса также отмечалась высокой: из 24-х депутатов 9 избраны на второй срок, 5 депутатов избраны в городскую Думу на третий срок.
13 горсовете г. Омска и городской Думе г. Барнаула третьего созыва влияние бизнеса увеличивалось, но не являлось основным полем деятельности депутатов. Ни один из депутатов-предпринимателей Омского городского Совета не связывал себя с какой-либо партией. В Барнаульской городской Думе третьего созыва также снизилась роль политических организаций, в особенности КПРФ и НПСР.
В заключении приведены основные выводы исследования. Выявлено, что между социально-экономическим развитием и формированием законодательных и представительных органов власти существовала непосредственная связь. Падение уровня социально-экономического развития Омской области и Алтайского края повлекло за собой снижение качества жизни, сворачивание социальной инфраструктуры, демографический кризис и недовольство населения. Все эти факторы стимулировали снижение интереса к выборам в регионах, и, как следствие, рост протестного голосования, зачастую в пользу КПРФ, а также низкую явку избирателей.
В Омской области и Алтайском крае рост влияния оппозиции в избирательных кампаниях 1994-2002 гг. закрепил за регионами статус субъектов с устойчивой поддержкой КПРФ на местных выборах.
Ориентация «партий власти» сводилась к участию в выборах и контроле вертикали власти в регионах. В рамках электорального цикла 1994-1998 гг. функции «партий власти» в Омской области и Алтайском крае выполняли следующие организации: «Выбор России» и «Наш дом - Россия». В 20002002 г. эта роль была отведена политическому движению «Единство» в последующем трансформировавшегося в партию «Единая Россия». Его политическому успеху способствовало избрание Владимира Путина в 2ООО г. президентом России.
Итогами избирательных кампаний можно считать возрастание влияния партии КПРФ на принятие решений в депутатском корпусе Омской области
и ослабление политического веса Алтайского краевого Совета народных депутатов, его председателя, позиций глав местного самоуправления. Следствием таких тенденций в Алтайском крае стало укрепление исполнительной вертикали власти.
Ротация законодательных и представительных органов власти представляется незначительной. Избранные составы депутатов переизбирались от одной трети до более половины прежних депутатских составов. Однако необходимо учитывать, что численность депутатов первых созывов в законодательных органах рассматриваемых регионов была более компактной, чем в Советах народных депутатов, действовавших до мартовских выборов 1994 г.
Положения диссертации отражены в следующих публикациях:
Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК Мииобриауки РФ для
опубликования основных результатов диссертационного исследования
1. Хазова Д.В. Политический мониторинг результатов выборов в органы законодательной власти Омской области и Алтайского края в 1994-2002 гг. (Сравнительный анализ) // Омский научный вестник / ОмГТУ и др. -Омск: Изд-во ОмГТУ, 2008. - № 5 (81 ). - С. 9-13.
2. Хазова Д.В. Формирование органа представительной власти г. Омска в 1994-1998 гг.: правовые и политические составляющие // Омский научный вестник / ОмГТУ и др. - Омск: Изд-во ОмГТУ, 2010. - № I (85). - С. 2024.
3. Хазова Д.В. Исилькульский район в период избирательных кампаний по выборам депутатов Законодательного Собрания Омской области в 19942002 гг. // Омский научный вестник / ОмГТУ и др. - Омск: Изд-во ОмГТУ, 2010. - № 2 (86). - С. 16-19.
Монографические издания
4. Хазова Д.В. Новейшая история социально-экономического и политического развития районов Омской области: степная зона: монография / Л.В. Азарова [и др.]; редакционный коллектив: Л.В. Азарова, И.А. Костюк, C.B. Новиков, P.A. Риянова. - Омск: Изд-во ОмГАУ, 2008. - С. 155-170, 197-214.
Публикации в других изданиях
5. Хазова Д.В. Омская область как зеркало парламентских выборов 1999-2003 гг. (на примере Оконешниковского района Омской области) // Сборник материалов к российско-польской научной конференции аспирантов и
студентов при гуманитарном факультете ОмГАУ. 2007 г. - Новосибирск-Омск: Сибирская академия политических наук, 2007. - С. 95-100.
6. Хазова Д.В. КПРФ и «Единая Россия» - электоральные предпочтения жителей Оконешниковского и Павлоградского районов. (Постановка вопроса) // История, источниковедение и историография общественно-политической жизни Сибири новейшего времени: сб. статей к конф. 21 декабря 2007 г. Вып. I. - Новосибирск: Сиб. акад. политических наук, 2007.-Вып. 1.-С. 53-55.
7. Хазова Д.В. Кампания по выборам депутата Законодательного Собрания Омской области. Тарский избирательный округ. Январь-март 1994 г. // История, источниковедение и историография общественно-политической жизни Сибири новейшего времени: сб. статей к конф. 21 декабря 2008 г. Вып. П. - Новосибирск: Сиб. акад. политических наук, 2007. - Вып. 2. - С. 75-80.
8. Хазова Д.В. Формирование органов законодательной власти в регионах РФ (на примере Алтайского краевого Законодательного Собрания) // Сибирская деревня: история, современное состояние, перспективы развития: матер. VII междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 90-летию Омск. гос. аграрн. ун-та и 180-летию агроном, науки в Зап. Сиб. (27-28 марта 2008 г., г. Омск). В 3 ч. - Омск: Изд-во ОмГАУ, 2008. - Ч. I. - С. 335-338.
9. Хазова Д.В. Региональные выборы-94 в Алтайском крае: итоги и уроки // История, источниковедение и историография общественно-политической жизни Сибири новейшего времени: сб. статей к конф. Вып. 111. (К юбилею Натальи Константиновны Чернявской) - Омск: ИПК Макшеевой Е. А., 2009.-С. 7-12.
Подписано в печать 02.11.2010 Формат 60x84/16 Бумага офсетная Способ печати - оперативный Тираж 100
Полиграфический центр «Аванта» тел.: (3812) 433-
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Хазова, Диана Васильевна
Введение.
Глава I. Тенденции социально-экономических процессов в Омской области и Алтайском крае в 1994-2002 гг.
1.1. Общие направления развития промышленного производства в регионах в период социально-экономической стагнации.
1.2. Состояние сельского хозяйства Западной Сибири во время и после экономического кризиса 90-х гг.
1.3. Социальное развитие Омской области и Алтайского края на фоне экономической нестабильности.
Глава II. Формирование и развитие системы представительных учреждений в Западной Сибири в 1994-2002 гг.
2.1. Особенности избирательных кампаний в становлении системы законодательных органов власти в Западной Сибири в условиях социально-экономических проблем середины 90-х - начала 2000-х гг.
2.2. Процессы формирования представительных органов власти и их влияние на экономическую и социальную политику городов (на примере административных центров Омской области и Алтайского края).
Введение диссертации2010 год, автореферат по истории, Хазова, Диана Васильевна
Актуальность исследования. Экономические реформы начала 1990-х гг.: либерализация торгово-экономических отношений, приватизация государственной собственности, отпуск цен на товары и услуги - ухудшили и без того критическое социально-экономическое положение регионов. В связи с этим, политическая обстановка в ряде регионов оказалась напряженной. В частности, в Омской области и Алтайском крае снижение уровня жизни населения напрямую сказывалось на электоральном поведении избирателей. При этом территориальное расположение районов некоторым образом предопределяло результаты выборов, так как население муниципальных районов этих регионов имело различные политические предпочтения. Все это продиктовало необходимость сравнительного анализа результатов голосования в территориальном разрезе.
Исследование предложенной темы позволяет восполнить пробелы в исследовании участия законодательных и муниципальных органов власти Омской области и Алтайского края в 1994-2002 гг. на примере муниципальных районов и административных центров в реализации социально-экономической политики. Данная работа характеризует опыт развития социально-экономической сферы и её зависимость от политической обстановки в период избирательных кампаний по выборам депутатов в законодательные и представительные органы власти.
Вышеназванные субъекты Российской Федерации выбраны автором не случайно. Находясь в пределах одного Западно-Сибирского федерального округа, Омская область в 1992-2002 гг. являлась индустриальным регионом, в то время как Алтайский край - аграрным. В данный период времени избирательные кампании в этих регионах проходили в условиях роста политического влияния КПРФ на формирование законодательных и муниципальных органов власти. Однако системы выборов в Омской области и Алтайском крае отличались друг от друга. Это обусловило необходимость проведения сравнительного анализа избирательных кампаний в этих двух регионах и выявления их особенностей.
Степень изученности темы. Начало разработки отдельных проблем политического развития Омской области и Алтайского края постсоветского периода относится к 1995-1996 гг. Исследования этого периода носили в большей степени ознакомительный и дискуссионный1 характер. Их авторами в основном были историки и политологи. Исторических исследований по политическому развитию данных регионов практически не проводилось. К сожалению, имеющиеся работы не дают целостного представления по исследуемой проблеме и не носят комплексный характер.
Специальных исследований по проблеме сравнительного! анализа выборов в органы законодательной; и представительной власти Омской области и Алтайского края, описанной в данном диссертационном исследовании, нет, но изучение научно-исследовательской литературы позволяет выделить работы по четырем направлениям, которые дополняют друг друга, давая целостное представление о формировании законодательных и представительных органов выбранных нами регионов.
1. Исследования, проводимые в области социально-экономических процессов. Огромный материал, характеризующий экономическое состояние омского региона, размещен в пособии М.Л. Калужского и А.Р. Сараева «Экономика Западной Сибири: Омская область», а точнее в его первой части «Экономика и экономическая география Сибири», выполненной М.Л. Калужским1.
В 2003 г. вышла в свет брошюра A.A. Кравца «Сибирь обездоленная: социальное положение, социальное развитие и социальная политика в Омской области». Работа содержит огромный фактический материал по
1 Калужский М.Л., Сараев А.Р. Экономика Западной Сибири: Омская область. - Омск : ОмГАУ, 2003. -208 с.
И.А. Махнанова, C.B. Новиков, И.В. Новиков, P.A. Риянова, В.В. Слабодцкий, Н.В. Тетерина, М.И. Федорова.1
Большой вклад Л.В. Азарова внесла в коллективную монографическую работу исследователей ОмГАУ, посвященную социально-экономическому и политическому развитию районов Омской области, выступив- редактором социально-экономического' блока в первой и второй главах всех очерков издания. Несомненными положительными сторонами данной работы в контексте вышеуказанного блока является анализ статистических данных и объединение большого объема информации по всем отраслям хозяйствования районов области2.
Данный исследователь также принял участие в подготовке монографии «Социальная и политическая жизнь Омского Прииртышья. Проблемы региональной и национальной безопасности», выполнив первую главу (пункты 1.1.-1.6.). Положительной стороной работы можно считать глубокую проработку статистических данных, комплексный анализ развития Омского Прииртышья. Основным минусом данного исследования является отсутствие материала по проблемам социально-экономического развития районов Омской области, на что обращается внимание в настоящем исследовании3.
Одним из аспектов истории, современного состояния и перспектив развития села в Западной Сибири является социально-экономического положение Омской области, нашедшее свое отражение в работах, представленных на международной научно-практической- конференции «Сибирская деревня: современное состояние и перспективы развития»,
1 Азарова Л.В. Социально-экономические и политические процессы в современной России (на примере Омской области) : монография / под общей ред. C.B. Новикова, P.A. Рияновой. — Омск : Изд-во ОмГАУ, 2005. —428 с.
2 Новейшая история социально-экономического и политического развития районов Омской области : монография / Л.В. Азарова [и др.] ; редакционный коллектив : Л.В. Азарова, И.А. Костюк, C.B. Новиков, P.A. Риянова. - Омск : Изд-во ОмГАУ, 2008. - 446 с. - С. 7-36, 65-94, 111-128, 132-154, 172-196, 216-253, 266-289,301-335, 348-371, 382-405.
3 Социальная и политическая жизнь Омского Прииртышья. Проблемы региональной и национальной безопасности : монография / Л.В. Азарова [и др.] ; под. общ. ред. C.B. Новикова, P.A. Рияновой - Омск : Изд-во ОмГУ, 2006. - 544 с. - С. 28-94. которая проводится ежегодно в г. Омске на базе ОмГАУ. Наиболее ярко в этих сборниках представлены статьи о политическом развитии Омской области, о чем в настоящем исследовании будет изложено позднее. Однако в вышеуказанных изданиях не отражен глубинный анализ социальной и экономической^обстановки непосредственно в районах области.
Таким образом, в Омской области во второй половине первого десятилетия XXI столетия был накоплен и проанализирован материал о социально-экономическом положении региона как в целом, так и в отдельно взятых муниципальных образованиях. Однако данная проблема была недостаточно изучена, что объясняет актуальность этого направления.
На Алтае исследования социально-экономического развития края также проводились. Так, в 2002 г. вышла монография H.A. Чертова «Проблемы дореформенного и современного социально-экономического развития Алтайского края», которая посвящена проблемам социально-экономического развития края за последние три десятка лет. В ней раскрыт исходный уровень развития региона, показано его влияние на последующее развитие края в годы радикальных реформ. Книгу отличают две особенности. Первая из них касается комплексного подхода, при котором анализ развития экономики края сочетается с анализом наиболее острых социальных проблем. Вторая особенность заключается в сравнительном подходе, когда оценка проблем социально-экономического развития края проведена на фоне агропромышленных регионов и регионов Сибирского федерального округа1.
Особое место в изучении региональной экономики и политики Алтайского края занимает Центр социально-экономических исследований и региональной политики. Сотрудниками этого центра в течение 1996-2003 гг. было подготовлено несколько монографий, однако наибольший интерес представляют коллективные монографии «Социально-экономические аспекты реформирования в Алтайском крае в 90-е годы» и «Основные
1 Чертов H.A. Проблемы дореформенного и современного социально-экономического развитая Алтайского края. - Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 2002. - 156 с. тенденции социально-экономического развития Алтайского края в годы радикальных реформ». В первой работе была проведена попытка собрать воедино результаты научных исследований, выявить возможные пути решения социально-экономических проблем Алтайского края. В качестве авторов выступают как ученые, так и практики (руководители и специалисты структурных подразделений администрации края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти).
Монографию отличает многоаспектность исследования социальных и экономических проблем региона за десять лет реформ, а также прагматическая направленность. Ретроспективный анализ социально-экономических реалий на уровне конкретного региона является достаточно редким и интересным как в научном, так и в практическом отношении1.
Во второй коллективной работе «Основные тенденции социально-экономического развития Алтайского края в годы, радикальных реформ» охарактеризованы основные тенденции, раскрывающие развитие региона в годы радикальных экономических реформ. В центре внимания авторов монографии - проблемы рыночной адаптации региона, основных отраслей его экономики, влияние сдвигов в, экономике на развитие социальной инфраструктуры и уровня жизни населения.
Отличительной особенностью представленной работы является комплексность рассмотрения проблем развития региона. В монографии нашли отражение, с одной стороны, финансово-экономические и социальные проблемы; с другой стороны, проблемы региона в целом и отдельных отраслей и предприятий различных организационно-правовых форм2.
Одними из исследователей в области социально-экономических формаций в Алтайском крае выступают А.Я. Троцковский и A.A.
1 Социально-экономические аспекты реформирования в Алтайском крае в 90-е годы / под ред. А Я. Троцковского / А.Я. Троцковский, JI.B. Родионова, A.M. Сергиенко [и др.]. - Новосибирск : ИЭиОПП СО РАН, 2001.-248 с.
2 Основные тенденции социально-экономического развития Алтайского края в годы радикальных реформ / под ред. АЛ. Троцковского, H.A. Чертова / А.Я. Троцковский, Л.В. Родионова, A.M. Сергиенко [и др.]. -Барнаул: Изд-во АГУ, 1997. - 345 с.
Троцковский. Работы этих авторов, также как «Основные тенденции социально-экономического развития края и их влияние на региональную политику», «Состояние, динамика и сценарии развития основных отраслей социальной сферы», «Оценка социально-экономического развития края на фоне регионов агропромышленной специализации», «Динамика развития социальной сферы алтайского села», «Особенности динамики социально-экономического развития аграрных городов», содержат многогранные аспекты развития региона и отражают влияние этих аспектов друг на друга1.
Развитие районов Алтайского края отражено в материалах научно-практической конференции «Алтайское село: история, современное состояние, проблемы и перспективы социально-экономического развития», проводимой ежегодно в Алтайском государственном аграрном университете. В исследованиях авторов, участвующих в конференции, аналогичным образом не прослеживалось изменение динамики интересующих нас социальных и экономических факторов, влияющих на уровень жизни в районах Алтайского края2.
Относительно исследований муниципальных районов вышеуказанных регионов можно констатировать факт наличия работ, в которых содержатся данные о географическом положении, административно-территориальном делении, современном социально-экономическом состоянии, а также
1 Емельянова Т.П., Троцковский А.Л. Особенности динамики социально-экономического развития аграрных городов // Социально-территориальная структура региона : строение и основные тенденции трансформации / А .Я. Троцковский ; отв. ред. Т.И. Заславская. - Новосибирск : ИЭОПП СО РАН, 1997. - Гл. 3.3. - С. 146151 ; Троцковский А.Я., Троцковский A.A. Основные тенденции социально-экономического развития края и их влияние на региональную политику // Экономика депрессивных регионов: проблемы и перспективы развития региональных экономик = Economie des Regions en Déclin: Problèmes et Perspectives du Développement Dans Les Economies Regionales : труды международной научно-практической конференции (Барнаул; Белокуриха, 21-25 ноября 2006 г.) / под ред. В.И. Беляева, И.Н. Дубины, О.П. Мамченко. - Барнаул : Алтайский гос. ун-т, 2007. - С. 263-269 ; Троцковский А.Я., Емельянова Т.П., Бычков Д.Г. Состояние, динамика и сценарии развития основных отраслей социальной сферы: образование // Социальная траектория развития Алтая / науч. ред. А.Я. Троцковский [и др.]. - Барнаул : Полиграф-Сервис, 2006. - Гл. 5.1. - С. 169184 ; Троцковский А.Я. Оценка социально-экономического развития края на фоне регионов агропромышленной специализации // Социально-экономические аспекты реформирования в Алтайском крае в 90-е годы. - Новосибирск : ИЭОПП СО РАН, 2001. - Гл. 1.1. - С. 7-14 ; Троцковский А.Я., Сергиенко A.M. Динамика развития социальной сферы алтайского села // СОЦИС. -1997. - № 12. - С. 56-67.
2 Алтайское село: история, современное состояние, проблемы и перспективы социально-экономического развития : междунар. науч.-практ. конф., 25-27 мая 2005 г. / Администрация Алт. края, Гл. упр. сел. хоз-ва администрации Алт. края, ФГОУ ВПО Алт. гос. аграр. ун-т [и др.]. - Барнаул : АГАУ, 2005. - 524 с. материалы об освоении территорий районов. Историография Омской области1 и Алтайского края2 подтверждает проявление интереса исследователей к глубинным истокам формирования социально-экономической обстановки в регионах.
Таким образом, можно констатировать факт интереса исследователей к проблемам социально-экономического развития субъектов: РФ. В частности, относительно Омской области уже существуют работы, касающиеся»истории,, современного состояния и перспектив развития! муниципальных районов области. В Алтайском крае подобных исследований мало исключая отдельне аспекты, рассматриваемые ежегодно на международно-практической конференции «Алтайское село: история, современное состояние, проблемы и перспективы социально-экономического . развития», и работ по историографии Алтайского края.
2. История становления политических партий и объединений.
В 1998- и 1999 годах C.B. Новиков опубликовал две книги «Омская» область. Выборы - 1998. (Черные страницы российской демократии)» и «Омская область. Выборы — 1998. (Блеск и нищета золотого тельца)»,
1 История Муромцевского района / под ред. Вибе П.П. - Муромцево, 1994. - 130 с. ; Колесников А.Д. Исилькуль. На транссибирской магистрали: очерки истории города и района. - Омск, 1995. - 222 с. ; Колесников А.Д. Полтавка сибирскаям: очерки истории района. - Омск : ИПК Омич, 1995. - 200 с. ; Куроедов М.В. История г. Называевска и Называевского района. - Называевск, 1997. - 64 с. ; Мискина Л.И. Нижнеомский район : вехи истории : учеб. пособие. - Омск : Газ. Двор, 2003. - 335 с. ; Морозова Н.Ф., Шевченко P.C. В заиртышских далях : очерки истории Седельниковского р-на. - Омск : Кн. изд-во, 1999. -175 с. ; Саньков М.И. Марьяновский меридиан: очерки истории района. - Омск, 1994. - 192 с. ; Его же. Саргатское притяжение. Омск, 1999. 192 с. ; Таре 400 лет. Проблемы социально-экономического освоения Сибири : матер. научн.-практ. конф. ЧЧ. 1-4. - Омск, 1994 ; Пути и перспективы развития районов Омской области. Вып. 1. История и экономика Тевризского района : библиогр. указ. - Омск, 2002. - 48 с. ; Пути и перспективы развития районов Омской области. Вып. 4. Исилькульский район: обзор публ. / Междунар. Акад. наук экологии и безопасности жизнедеятельности. Ом. отд-ние. — Омск: МАНЭБ, 2002. - 72 с.
2 Баевский район. История. События. Люди. - Барнаул : ОАО Алтайский Дом печати, 2005. - 675 с. ; Завьяловский район. История. События. Люди. - Барнаул, 2000. - 480 с. ; Михайловский район: очерки истории и культуры. - Барнаул, 1999. - 272 с. ; Зональный район: история, люди, судьбы. - Барнаул : Управление архивного дела администрации Алтайского края, 2003. - 852 с. ; Кабелкин ПЛ. Страницы истории Панкрушихинскиго района. - Барнаул, 2000. - 184 с. ; Курьинский район на рубеже веков: очерки истории и культуры. - Барнаул : Управление архивного дела администрации Алтайского края, 2003. - 615 с. ; Мое родное Большеречье. - Барнаул: Управление архивного дела администрации Алтайского края, 2004. -432 с. ; Баевский район. История. События. Люди. - Барнаул : ОАО Алтайский Дом печати, 2005. - 675 с. ; Павловский район: очерки истории и культуры / под ред. Т.К. Щеглова [и др.]. - Барнаул-Павловск, 2000. -338 с. ; Солонешенский район : очерки истории и культуры : сб. науч.-практ. материалов / науч. ред. Т.К. Щеглова. - Барнаул : Изд-во БГПУ, 2004. — 532 с, ; Путешествие по реке времени. Повествование о жизни Третьяковского района: история, события, факты, хроника, судьбы. - с. Староалейское, 2004. - 196 с. ; Суетский район : страницы истории и современность. - Барнаул : Управление архивного дела администрации Алтайского края, 2004. - 366 с. изданные сразу же по прошествии кампаний по выборам депутатов ЗСОО и городского Совета города Омска, ставшие основой его монографии «Политические партии, общественно-политические движения, пресса, избиратель Западной Сибири: проблемы взаимовлияния. 1988-1996 гг.», вышедшей в 2002 г. Омский материал о политических партиях и организациях также широко представлен в исследованиях новосибирских авторов А.Г. Осипова и В.И. Козодоя, опубликовавших работы, посвященные многопартийности в Сибири в 2003 и 2004 гг1.
Учеными кафедры истории и регионального развития ОмГАУ было проанализировано общественно-политическое развитие районов Омской области в монографии «Новейшая история социально-экономического и политического развития районов Омской области». Данные о политическом развитии отражены в третьей главе каждого из разделов, выполненных Н.В. Вишня, A.C. Губановой, Ю.О. Лукиной, C.B. Новиковым, B.C. Новиковым, И.В. Новиковой, Е.Е. Скворцовой, Д.В. Хазовой и Е.А. Широковой. Основное внимание сосредоточено на политических организациях, существовавших на территории того или иного района Омской области, их становлении и деятельности2.
В 2008 г. в Омске была защищена диссертация В.Е. Степановым «Региональные организаций «партий власти» в Западной Сибири в электоральных циклах 90-х гг. XX века», в которой предложена концепция рассмотрения деятельности региональных отделений «партий власти» в соответствии с участием в выборных кампаниях в рамках электоральных циклов. Выявлены факторы, влиявшие на формирование и деятельность «партий власти» в Западной Сибири, выделены особенности становления региональных отделений данных структур, тактика в решении конкретных
1 Козодой В.И. Формирование многопартийности в Сибири 1985-1996 гг. - Новосибирск : НГПУ, 2004. -452 с ; Осипов А.Г., Козодой В.И. Политический спектр Формирование многопартийности в Западной Сибири. 1986-1996 гг. - Новосибирск, 2003. - 353 с.
2 Новейшая история социально-экономического . С 37-47, 98-100, 155, 197, 254-256, 290-295, 336-338, 372-374, 406, 407. электоральных задач, показана степень участия данных организаций в политической жизни рассматриваемых субъектов РФ1.
Этим же автором в журнале «Омский' научный вестник» была опубликована статья «Деятельность движения' «Наш дом - Россия» в кампании по выборам президента РФ в 1996» г. в Западной Сибири», в которой рассматривается деятельность региональных отделений* движения «Наш дом - Россия» в Западной Сибири в кампании по выборам Президента РФ 1996 г. Характеризуется положение данных организаций накануне выборов, основные методы* ведения кампании, а также степень участия региональных отделений' в рассматриваемом процессе2. Работа не удовлетворяет потребностей в информации о деятельности политических партий- в, период выборов в Законодательное Собрание Омской области и Алтайского края, но, тем не менее, дает представление о том, что по проблеме выборов-в омском регионе проводились некоторые исследования.
Как уже - отмечалось ранее, в г. Омске при ОмГАУ проводится научно-практическая конференция «Сибирская деревня: современное состояние и перспективы развития». В сборниках, подготовленных по материалам этой конференции, присутствуют работы, посвященные общественно-политической жизни Омской области в 1994-2002 гг. Так, были опубликованы статьи С.В\ Новикова «Политические партии РФ и земельный вопрос: эволюция подходов- 1992-200 Ь гг.», а также И.В. Новиковой «Печатные СМИ Омской области о выборах в № 128 Болыпереченском о округе (ноябрь 1999 - январь 2000 гг.)» .
1 Степанов В.Е. Региональные организаций «партий власти» в Западной Сибири в электоральных циклах 90-х гг. XX века : автореф. дис. . канд. ист. Наук : 07.00.02 / Степанов Владислав Евгеньевич - Омск, 2008.
2 Его же. Деятельность движения «Наш дом - Россия» в компании по выборам президента РФ в 1996 г. в Западной Сибири // Омский научный вестник / ОмГТУ и др. - Омск . Изд-во ОмГТУ, 2008. - № 6. - С. 9-13.
3 Новиков C.B. Политические партии РФ и земельный вопрос : эволюция подходов 1992-2001 гг. // Сибирская деревня: история, современное состояние и перспективы развития : сб. научн. трудов / ОмГАУ. -Омск : Изд-во ОмГАУ, 2002. -Ч. 1. - С. 26-28 ; Новикова И.В. Печатные СМИ Омской области о выборах в 128 Болыпереченском округе (ноябрь 1999 - январь 2000 гг.) // Сибирская деревня: история, современное состояние и перспективы развития : материалы VI Междунар. научно-практ. конф. 30-31 марта 2006 г. : в 3 ч. - Омск : ОмГАУ, 2006. - Ч. 2. - С. 281-286.
В 2007 г. в Алтайском крае кафедра политологии факультета политических наук АлтГУ выпустила монографию «Формирование и функционирование партийной- системы в Алтайском крае 1993-2006 гг.». Материалы монографии подготовили алтайские политологи С.Ю. Асеев, Я.Ю. Шашкова; Е.В. Притчина.
В монографии анализируются процессы формирования и генезиса партийной« системы, в Алтайском крае в 1990 - 2000-е гг. и повлиявшие на них факторы. В частности, подробно рассмотрено влияние новелл законодательства, особенностей экономического развития края и политической культуры его населения как определяющих факторов регионального патогенеза. Показано участие партий в краевом,политическом и электоральном процессах, формировании, и функционировании краевых органов» государственной власти и местного самоуправления. Одна из задач этой, работы - соотнести общероссийские тренды с региональной спецификой1.
Из всего вышесказанного следует, что исследований о политических партиях в. Омской области» недостаточно, потому что проблема не была изучена основательно. Впервые стали работать над исследованиями в этой области C.B. Новиков, А.Г. Осипов, В.И. Козодой2. В Алтайском крае подобные работы ЮЛ7. Чернышова и Я.Ю. Шашковой вышли с открытием в 1999 г. факультета политических наук Алтайского государственного университета3.
1 Асеев С.Ю., Притчина Е.В., Шашкова Я.Ю. Формирование и функционирование партийной системы в Алтайском крае (1993-2006 гг.) : монография. - Барнаул . Азбука, 2007. - 199 с.
2 Козодой В.И. Общественно-политическая жизнь Сибири (вторая половина 1980-х - середина 1990-х гг.) : дис. . д-ра ист. наук : 07.00.02 / Козодой, Виктор Иванович ; РАГС при Президенте РФ, Кафедра истории российской государственности. - М., 2009. - 568 с. ; Его же. Формирование многопартийности в Сибири в 1985-1996 гг (монография). - Новосибирск, 2004 - 452 с. ; Новиков C.B. Омская область. Выборы 1998 (черные страницы российской демократии) . ; Его же. Омская область. Выборы 1998 (блеск и нищета золотого тельца . ; Его же Политические партии, общественно-политические движения, пресса, избиратель Западной Сибири .; Осипов А.Г., Козодой В.И. Политический спектр. Формирование многопартийности в Западной Сибири. 1986-1996 гг. - Новосибирск, 2003. - 353 с.
3 Дневник Алтайской школы политических исследований № 10. Россия после выборов : перспективы экономического и политического развития : материалы научно-практической конференции / под ред Ю.Г
Чернышова. - Барнаул : Изд-во АГУ, 2000. - 224 с. ; Чернышов Ю.Г. Март 2000 года : политическая консолидация или «выборы без выбора»? // Избирательное право и избирательный процесс в субъектах
3. История выборов в законодательные органы Омской области и Алтайского края. Проработка темы выборов применительно к омскому региону была проведена исследователями И.В. Лоткиным, A.A. Макаровым, G.A. Мордвинцевой и С.В'. Новиковым в работе «Выборы: политические партии, пресса,' избиратель», увидевшей свет в Омске в 1995 г. В издании был проведен анализ выборов 1994 г. в Законодательное-Собрание Омской области и Омскую городскую Думу. Авторы также предприняли попытку анализа участия политических партий» в выборах. Объемный материал по выборам в законодательные органы Омской« области содержится в уже упомянутой ранее монографии C.B. Новикова на базе докторской диссертации «Политические партии, общественно-политические движения, пресса, избиратель Западной Сибири: проблемы взаимовлияния. 1988-1996 гг.»1.
Этим же автором был выполнен анализ выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области. К теме выборов депутатов Законодательного Собрания* и Омского городского Совета на страницах альманаха «Диспут» обратился И.В. Лоткин~.
В период с 2003 по 2006 гг. вышло в свет ряд монографий^ коллектива авторов кафедры регионального развития ОмГАУ. Наибольший интерес в рамках истории выборов* в законодательные органы Омской области представляет раздел о тенденциях общественно-политической жизни омского Прииртышья в конце XX - начале XXI века. Авторами были рассмотрены и проанализированы события политической жизни региона, факторы,
Российской Федерации : состояние, проблемы, перспективы. - Барнаул : Изд-во АГУ, 2000. - С. 78-82 , Шашкова ЯЮ О некоторых проблемах повышения активности избирателей при проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления // Информационный бюллетень Избирательной комиссии Алтайского края. Май 1999. -1999. — № 5. - С. 44-46.
1 Новиков C.B. Политические партии, общественно-политические движения, пресса, избиратель Западной Сибири- проблемы взаимовлияния. 1988-1996 гг. : дис. . канд. ист. Наук . 07.00.02 / Новиков Сергей Валентинович. - Омск, 2000. - 476 с.
2 Его же Омская область. Выборы 1998 (черные страницы российской демократии) / под ред. C.B. Новикова. - Омск, 1998. - 62 с. ; Его же. Омская область. Выборы 1998 (блеск и нищета золотого тельца) / под ред. C.B. Новикова - Омск, 1998. - 79 с. , Лоткин И.В Ничья на электоральном поле: к выборам в ЗСОО и Городской Совет г. Омска (24 марта 2002 г.) // Диспут. - 2002. - № 19 - С 4-14. влияющие на позицию избирателей, а также взаимосвязь социально-экономического положения области и общественно-политической жизни1.
Комплексный анализ выборов в Омской области с 1994 по 2004 гг. отражает глава третья всех разделов монографии^ «Новейшая, история социально-экономического и политического развития районов Омской области», выполненная сотрудниками, аспирантами и студентами кафедры истории и регионального развития ОмГАУ: Н.В. Вишня, A.C. Губановой, Ю.О. Лукиной, С.В; Новиковым, B.C. Новиковым, И.В. Новиковой, Е.Е. Скворцовой, Д.В. Хазовой и Е.А. Широковой. Ранее нами уже упоминалась эта работа в контексте социально-экономического и «партийного» развития районов Омской области, однако, наряду с этим, монография содержит большой объем информации по формирванию законодательных и представительных органов степной зоны региона2.
В 2008 г. Д.В. Хазовой^ было проведено комплексное исследование выборов в законодательные органы. Омской области и Алтайского края «Политический мониторинг результатов выборов в органы законодательной власти Омской области и Алтайского края в 1994-2002 гг. (Сравнительный анализ)», нашедшее свое отражение в журнале «Омский научный вестник». В работе были рассмотрены и систематизированы данные о ходе и результатах избирательных кампаний в этих субъектах, а также произведен анализ на основе сравнительной характеристики шести избирательных кампаний по выборам депутатов, найдены их общие и отличительные черты3.
С 1999 г. на факультете политических наук Алтайского государственного университета стало издаваться непериодическое издание «Вопросы политологии» (гл. ред. В .Я. Баркалов). Во втором выпуске
1 Омская область на пороге . С. 79-127 ; Социально-экономические и политические процессы в современной России (на примере Омской области) • монография / Л.В. Азарова [и др.] , под общ. ред. С В Новикова, P.A. Рияновой. - Омск : Изд-во ОмГАУ, 2005 - С. 67-118 ; Социальная и политическая жизнь Омского Прииртышья . С. 28-94
2 Новейшая история социально-экономического . С. 61-65, 100-107, 155-170, 197-214, 256-264, 295-298, 338-346,374-381, 407-420.
3 Хазова Д.В. Политический мониторинг результатов выборов в органы законодательной власти Омской области и Алтайского края в 1994-2002 гг. (Сравнительный анализ) // Омский научный вестник / ОмГТУ [и др.]. - Омск: Изд-во ОмГТУ, 2008. -№ 5 - С. 9-13. сборника больше внимания уделяется анализу политического- процесса в России и политической истории. Статьи H.H. Полуэктовой «Проблема эффективности политической- элиты России» и Я.Ю. Шашковой «Совет народных депутатов* Алтайского края: социально-политический, анализ» отражают особенности функционирования федеральной и региональной элиты России, в новом «электоральном цикле» (с 1999 г.). В'них отмечается-рост влияния бизнеса на процессы формирования органов власти и принятия политических решений, что связано- с традиционно большой' для нашей страны зависимостью экономики от политики1.
Я.Ю. Шашкова в своей работе «Влияние перехода к смешанной избирательной системе на социально-политический состав региональных органов государственной, власти»- проанализировала влияние политических партий-на формирование региональных органов, государственной власти в-Алтайском4 крае, Новосибирской и Кемеровской' областях. Выявлена диспропорция роли партий в этом- процессе: усиление их участия в формировании региональных представительных органов при фактическом неучастии в рекрутировании представителей исполнительной власти, а также определенная унификация партийно-политических процессов в данных регионах за последние годы, несмотря^ на разницу их экономических и социальных параметров, политическую дифференциацию в предыдущих л электоральных циклах в 1993-2006 гг .
Этот же автор обратился' к анализу политического процесса, политических институтов и элитарных групп в современной' России и Алтайском крае. В данном направлении ведутся не только теоретические, но и практические разработки, связанные с изучением общественного мнения и политического поведения жителей края, деятельности краевых комитетов
1 Вопросы политологии / гл. ред. Баркалов В.Я. - Барнаул : Изд-во ЛГУ, 1999. - Вып. 1. - 187 с. ; Там же. Вып. 2. - Барнаул : Изд-во АГУ, 2001. - 190 с.
2 Шашкова Я.Ю. Влияние перехода к смешанной избирательной системе на социально-политический состав региональных органов государственной власти (на примере Алтайского края) // Власть. — 2006. - № 7. — С. 8
13. политических партий и молодежных общественно-политических организаций, избирательного законодательства1.
Алтайский край почти никогда не выделялся среди регионов России напряженной политической жизнью или громкими политическими скандалами. Исключением был, пожалуй, лишь период с 1991 по 1996 гг., когда на посту главы администрации находились В.Ф. Райфикешт и Л.А. Коршунов. Их правоцентристская ориентация вызывала активное неприятие у большинства прокоммунистически настроенных депутатов краевого Законодательного собрания (КЗС, ныне - краевого Совета народных депутатов - КСНД). С этого времени за Алтайским краем прочно закрепился имидж одного из звеньев «красного пояса» России.
Отдельный- вклад в изучение историографии выборов в Алтайском крае внесла учебно-научная лаборатория Алтайского- государственного университета Алтайская школа политических исследований. АШПИ провела на Алтае около десятка крупных научных конференций, по материалам которых издана целая серия политологических сборников - «Дневников АШПИ»2.
В Алтайском крае с декабря 1997 г. также действует отделение Российской ассоциации политической науки (РАПН), созданное на базе Алтайской школы политических исследований.
Ю. Чернышевым, В. Рыжковым, А. Ляпуновым, А. Щербиным, Н. Щербиной; Е. Притчиной, А. Кривовым, А. Ивкиным, О. Барабановым и другими авторами, работавшими в рамках «АШПИ», поднимались вопросы современного законодательства о выборах и его применения, использования РИ. и административного ресурса, рассматривалась методика работы
1 Ее же О некоторых проблемах повышения активности избирателей при проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления // Информационный бюллетень Избирательной комиссии Алтайского края. - Барнаул, 1999. -№ 5. - С 44-46.
2 Дневник Алтайской школы политических исследований № 4. Политическая система и политическая жизнь в современной России (проблемы федерального и регионального уровней) / под ред. Ю.Г Чернышова — Барнаул • Изд-во АГУ, 1997. — 106 с.; Дневник Алтайской школы политических исследований № 10. Россия после выборов : перспективы экономического и политического развития : материалы научно-практической конференции / под ред. Ю.Г. Чернышова. — Барнаул : Изд-во АГУ, 2000. - 224 с. избирательных комиссий, изучались проблемы вовлеченности средств массовой информации визбирательный процесс1.
Оценивая, в целом^ развитие политических исследований-в Алтайском крае, следует отметить,.что их востребованность начала заметно возрастать. лишь в.самое последнее время:
Исследования, касающиеся истории, выборов в законодательные органы субъектов РФ, в настоящее время-достаточно объемны. ЕЬОмской области и Алтайском крае подобные работы были проведены C.B. Новиковым, И'.В. Лоткиным, С.А, Мордвинцевой, Ю.Г. Чернышовым, Я.Ю. Шашковой, а также сотрудниками кафедры истории и регионального развития ОмГАУ и Алтайской школой политических исследований при АлтГУ.
4. История» выборов, в представительные органы Омской- области и Алтайского края.
Применительно к Омской области анализ выборов, в представительный орган г. Омска был рассмотрен в уже упомянутой нами работе C.B. Новикова «Выборы - 1998. (Черные, страницы российской демократии)» и «Омская область. Выборы - 1998. (Блеск и нищета золотого тельца)», изданных сразу же по окончании кампании по выборам депутатов Омского городского Совета.
Общественно-политической жизни Омска было посвящено издание Ю.Я. Глебова «Власть города Омска: история и современность». Авторы работы, в разные годы возглавлявшие администрацию Омска, представили материал по истории развития органов местного самоуправления в городе. В' книге рассказывается об известных или почти забытых омских градоначальниках,
1 Становление гражданского общества в России: проблемы и перспективы // Дневник Алтайской школы политических исследований : материалы науч.-пракг. конф. — Барнаул : Изд-во Алтайского ун-та. - 1998. -№ 6. — 212 с. ; Рыжков В.А. Четвертая республика. Очерк политической истории современной России. - М. : Ad Marginem, 2000. - 256 с. ; Чернышов Ю.Г. Интеллигенция и власть в регионе «красного пояса» // Поволжский журнал по философии и социальным наукам. - 1998. — № 2 ; Чернышов Ю.Г. Политический консалтинг и выборы в Алтайском крае // Развитие политической науки в российских университетах : сб. материалов всерос. научн. конф. Самара, февраль 1999. - Самара : НВФ CMC, 1999. - С. 15-18 ; Чернышов Ю.Г. Март 2000 года : политическая консолидация или «выборы без выбора»? // Избирательное право и избирательный процесс в субъектах Российской Федерации : состояние, проблемы, перспективы. — Барнаул : Изд-во АГУ, 2000. - С. 78-82. показана их деятельность на фоне различных административных преобразований и событий в общественной и деловой жизни Омска. Учитывая большой* и- разнохарактерный по некоторым персоналиям материал, авторы сочли нужным донести его до» читателя в форме своеобразной хроники. К достоинствам издания, относится^ богатый иллюстративный материал, сопровождающий текст книги1.
Старший научный сотрудник Омского государственного' историко-краеведческого музея A.B. Цвейлих занимается изучением современной' истории по социально-политическому и культурному развитию Омска. На основе материалов, представленных в музее, исследователь выпустила три работы «Обзор коллекции «Общественно-политическая.жизнь Омска в 19881997 годах», «Материалы общественно-политической» жизни Омска 19881996гг в фондах ОГИК музея» и «Архив С.И. Манякина в фондах ОГИК музея» в сборнике материалов международной, научно-практической конференции «Политические партии, организации, движения^ в условиях кризисов, конфликтов и трансформации общества: опыт уходящего столетия»2.
Некоторый материал содержится в учебном пособии A.B. Старцева, М.О. Тяпкина, O.A. Тяпкиной «История города Барнаула» для студентов и преподавателей высших учебных заведений, выпущенного в 2000 г. На основании широкого круга литературы и источников в книге рассматриваются основные этапы становления управления, развития^ социальных процессов в XX в. Тем не менее, с точки зрения ценности данного издания в контексте нашего исследования работа не может вызывать
1 Глебов Ю Я. Власть города Омска : история и современность / Ю.Я. Глебов, Г А. Павлов, П.Л. Шевченко , фот. В. Кудринский. - Омск, 2006. - 200 с.
2 Общественно-политическая жизнь Омска в 1988-1997 годах: обзор коллекции // Известия ОГИК музея. -1998. - № 6. - С 212-217 ; Цвейлих А.ВГ Материалы общественно-политической жизни Омска 1988-1996 гг. в фондах ОГИК музея / Музей и общество на пороге XXI века. - Омск, 1998 ; Политические партии, организации, движения в условиях кризисов, конфликтов и трансформации общества: опыт уходящего столетия : сборник материалов междунар. науч.-практ. конф, Омск, 28-29 сент. 2000. - Омск : Изд-во ОмГПУ, 2000.-44. 1-2. особого интереса, так как не дает полноценную характеристику формирования представительного органа г. Барнаула1.
Составной частью сборника «Барнаул на рубеже веков: итоги, проблемы, перспективы», выпущенного исследователями' Алтайского, государственного университета;, являются сведения о выборах в> представительный орган* г. Барнаула. В сборнике представлены материалы, одноименной конференции. Недостатком данной работы является малое количество материала по выборам депутатов в представительный орган г. Барнаула, а также отсутствие партийного аспекта.2
Исследований по истории выборов в представительные органы власти практически не наблюдается за исключением комплексных работ по истории г. Омска и г. Барнаула.
Таким образом, все работы по изучению1 трансформации постсоветского общества в региональном аспекте написаны уже во второй половине 1990-х гг., что указывает на актуальность выбранной нами-темы.
Историографический анализ позволяет сделать следующие выводы. В целом проблемы политической жизни Омской области и Алтайского края в период 1994-2002 гг. еще недостаточно изучены. Несовершенства в изучении данного вопроса присущи многим- современным научнмх трудам, касающимся современной региональной истории. Это, в первую • очередь, обусловлено отсутствием или малочисленностью данных избирательных комиссий в сельских поселениях, скудностью архивных фондов муниципальных образований, а также слабым интересом ученых академической науки к происходящему на периферии. Но в то же время имеющиеся работы представляют собой довольно значительную источниковедческую ценность.
1 Старцев А.В., Тяпкин М.О., Тяпкина О.А. История города Барнаула : учеб. пос. - Барнаул : Алтайский полиграфический комбинат, 2000. - С. 260-321.
2 Барнаул на рубеже веков: итоги, проблемы, перспективы : матер, регион, науч.-практ. конф., посвящ. 275-летию Барнаула / отв. ред. Ю.Ф. Кирюшин. - Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2005. - С. 224-232.
Следовательно, в работах предшественников-исследователей данной проблематики ценным является* то, что они дают общее представление характере- избирательных кампаний и результатах выборов в законодательные и муниципальные органы власти: Данные исследования являются фундаментальными при*изучении-вопросов формирования*органов законодательной и муниципальной власти в Омской области и Алтайском крае и составляют основу проведенного нами исследования.
Историографический анализ показывает, что, несмотря на- обилие трудов, так или иначе затрагивающих тему данного диссертационного исследования, комплексных работ, в которых бы» обобщались все проблемы формирования органов законодательной и представительной власти Омской области и Алтайского края, нет.
В связи с этим, целью данной работы является, выявление тенденций и особенностей формирования^ законодательных и представительных органов власти в регионах Западной- Сибири на примере Омской. области и Алтайского края с позиции влияния социально-экономических предпосылок на индивидуальные предпочтения избирателей в муниципальных районах.
Для реализации поставленной цели были определены конкретные задачи исследования:
1. Выявить особенности социально-экономического и политического развития Омской области и Алтайского края в муниципальных районах и административных центрах регионов и определить механизм их влияния на модель электорального поведения населения;
2. Сравнить сущностные характеристики избирательных кампаний в Омской области и Алтайском крае в 1994-2002 гг.;
3. Охарактеризовать связь между эволюцией регионального избирательного законодательства и результатами выборов;
4. Определить влияние избирательных кампаний на формирование законодательных органов Омской области и Алтайского края;
5. Выявить тенденции выборов в законодательные и муниципальные органы власти- на основе обобщенных и проанализированных данных по результатам всех избирательных кампаний, состоявшихся на территории Омской области и Алтайского края в 1994-2002 гг.
Объектом исследования являются региональные избирательные кампании- в период становления новой модели законодательных и муниципальных органов власти в 1994-2002 гг.
Предметом исследования являются этапы проведения избирательных кампаний, противоречия регионального политического процесса.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1994 по 2002 гг., - время, когда с ухудшением уровня жизни граждан страны, социально-экономическим спадом в 90-х гг. и долговременным, экономическим подъемом* в 2000-х гг. произошло создание законодательных и муниципальных органов постсоветского периода власти и укрепление' традиций их формирования: Нижняя граница - 1994 г. - обусловлена новым этапом в развитии российского общества, связанным с появлением законодательных органов власти в субъектах Российской Федерации. Верхняя граница - 2002 г. - определена сменой с середины 2003 г. в регионах старой'мажоритарной системы на обязательную смешанную избирательную систему: не менее половины состава законодательных органов в субъектах федерации должно было формироваться по партийным спискам.
Территориальные рамки исследования охватывают два субъекта Российской Федерации, расположенных в Западной Сибири: Омскую область и Алтайский край. Данные регионы были выбраны исходя из особенностей отраслевой структуры их хозяйства и политического развития, находившихся в пределах одного федерального округа. Так, Омская область стала индустриальным регионом под управлением сторонников демократического лагеря. В противоположность этому, основным отличием народнохозяйственной структуры Алтайского края явилось преобладание аграрного сектора и политическое влияние КПРФ на формирование органов власти' в регионе. Тем самым Алтайский край стал относиться к регионам «красного пояса».
Кроме того, из них выделены муниципальные районы. В Омской! области анализу социально-экономической обстановки^ подвергнуты 22 муниципальных района и г. Омск. При оценке политической обстановки во время кампаний по-выборам депутатов законодательного Собрания Омской, области и Омского городского Совета были рассмотрены все 13 избирательных округов, расположенные в сельской местности и округа г. Омска.
В < Алтайском крае социально-экономическое положение было проанализировано в 28 муниципальных районах. Анализу избирательных кампаний были подвергнуты 17 районов в г. Барнаул.
Считаем, что представленные западносибирские субъекты РФ наиболее полно отражают особенности внутреннего развития большинства регионов страны в период перехода к.новой демократической системе.
Методология- исследования, понимается; нами система принципов и подходов исследовательской1 деятельности, на которые мы опирались в ходе получения- и разработки знаний, в, рамках конкретного диссертационного исследования. Принцип историзма, требующий изучения1 социально-экономических и политических процессов во временном1 развитии, выяснение связи прошлого и будущего, позволил анализировать тенденции жизни Омской области и Алтайского края в 1994-2002 гг. в контексте конкретно-исторических событий в регионе, обнаружить Автор руководствовался также принципом детерминизма, ибо очевидно, что невозможно понять и объяснить предмет только исходя из истории самих исследуемых событий, без учета всего комплекса факторов, определяющих ситуацию в рассматриваемый период. Именно поэтому в. работе прослеживается влияние обсуждаемых тенденций, на развитие региона в системе факторов.
Метод: дедукции;! содействовал выявлению частного' и единичного в жизни Омской области и Алтайского края в исследуемый период из. общего; характерного^ для^всей? страны, а ;такжехпецифики! регионам Метод; индукции? помог подойти на основе , регионального: материала к анализу общероссийских тенденций; выяснить, общие* закономерности в развитии, общественно-политической жизни.
О помощью сравнительно-исторического, метода- осуществлялось сопоставление выделенных нами тенденций политического развития на: этапе 1994-2002 гг.
Методика контент-анализа;! позволила; автору» дополнить работу современным^ фактологическим материалом: Этот метод, в частности, использовался ири обработке периодической печати.
На , основе проблемно-хронологического подхода собранный эмпирический материал1 осмысливался по выделенным проблемам, а внутри них - по периодам: Например; данный метод использовался нами при анализе социальных проблем на территории исследуемых регионов.
Применение системного* подхода ориентировано на определение, и изучение всех процессов;' политического развития Омской области и Алтайского; края, включая? формирование ячеек, политических партии, и организаций, агитационный; этап избирательного; процесса; а также получение статистических данных^ о результатах выборов в регионах.
Источники исследования. Для решения поставленных в диссертационном, исследовании; задач использован« широкий круг источников. Типологически их можно разделить на четыре труппы: '
1. Источники, отражающие . социально-экономические процессы регионов. Этот тип? источников достаточно широко- представлен статистическими данными, которые отражены в сборниках как федерального; так и регионального издания, например «Омск в цифрах» и «Омская область в цифрах», «Барнаул в цифрах», «Алтайский край в цифрах» и другие1. Официальная статистическая информация^ также публикуется со ссылкой на государственный орган статистики в газетах городского и районного масштаба . Так, отчет о. социально-экономической обстановке в районах Омской области публикуется в каждой- районной газете, а о- ситуации в г. Омске информируют газеты «Вечерний Омск»,. «Коммерческие вести», «Позиция», «Третья столица».
Обзор социально-экономической обстановки всех районов Омской области в период 1999-2001 гг. провел В. Пастухов, проанализировавший реальную информацию на основе документов, которые подписывались чиновниками федерального, регионального и местного уровней3.
В Алтайском крае муниципальные районы также извещают население через районные газеты, а социально-экономическое положение г. Барнаула публикуется-в печатных изданиях «Алтайская правда», «Вечерний Барнаул», «Свободный курс»4.
1 Алтайский край в цифрах (1998-2005 гг.) : стат. сб. - Барнаул, 2006.-250 с.; Алтайский край. 1999-2003 : кр. стат. сб. / Алтайский краевой комитет государственной статистики. - Б., 2004. - 52 с.; Омский областной статистический ежегодник / Омскоблкомстат. - Омск, 1999. - Ч. 2. - 336 с.; Регионы России : стат. сб. в 2 т. / Госкомстат России. - М., 1998. - Т. 1. - 861 с. ; Регионы России : стат. сб. - М., 2002. - Т. 2. - 806 с. ; Омская область в цифрах 1998 : стат. сб. / Омскоблкомстат. - Омск, 1999. - 88 с. ; Основные показатели социально-экономического развития Алтайского края 1995-2005. Паспорт. - Барнаул, 2006. - 258 с. ; Основные показатели социально-экономического положения городов и районов Алтайского края : стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. - Барнаул, 2006. — 204 с. ; Основные показатели социально-экономического положения городов и районов Алтайского края : стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. - Барнаул, 2007. - 228 с. ; Социально-экономическое положение города Омска в 1998 г. : аналитическая записка / Администрация города Омска, организационно-аналитическое управление аппарата советников главы городского самоуправления. - Омск, 1999. - 14 с. ; Труд и занятость в Алтайском крае за 1999-2003 годы : стат. сб. / Территориальный орган Росстата по Алтайскому краю (Алтайкрайстат). - Б., 2004. - 90 с. ; Уровень жизни населения Алтайского края в 2002-2006 годах : стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. - Б., 2007. - 32 с.
2 Настоящие источники указаны в ссылках в основной части настоящего исследования.
3 Пастухов В. Ложью сыт не будешь! // Народный контролер. - 2004 . - 27 января ; Социальная и политическая жизнь Омского Прииртышья . С. 485-504.
4 Березовская Т. Каша из топора под веселые песни // Вечерний Омск. - 1998. - 17 ноября ; Бородянский Г. Как бы не стать сырьевым придатком // Вечерний Омск. — 1994. — 28 января ; Васин А. Городские власти обсудили итоги экономического и социального развития Омска в прошлом году и наметили основные направления на будущее // Третья столица. - 2003. — 5 марта ; Галин А. Омск развивается на энтузиазме // Коммерческие вести. - 2003. - 5 марта ; Официальная хроника // Вечерний Барнаул. - 2002 . - 6 ноября ; Когда мы итожим прошлое // Позиция. — 1995. - январь ; Социально-экономическое положение Алтайского края // Алтайская правда. - 2002. - 6 ноября.
Информация о социально-экономической ситуации в вышеуказанных регионах также прослеживается на официальных Интернет-сайтах Администрации Алтайского края' территориальных органов^ Федеральной службы статистики по Омской области и Алтайскому краю1.
2. Источники* описывающие политическую обстановку. В-эту группу s входят, в» первую очередь, архивные документы Центра документации новейшей истории Омской области и- Центр- хранения! Архивного фонда Алтайского края, в частности в личных фондах C.B. Новикова,' Н.В. Тетериной, Н.И. Яброва, фонды «Общественно-политические партии и движения», «Барнаульская городская Дума. Администрация г. Барнаула», «Избирательная комиссия' Алтайского края», «Избирательная? комиссия* муниципального^ образования! г. Барнаула и депутатов Барнаульской городской Думы», «Муниципальная избирательная комиссия г. Барнаула», «Ново алтайская избирательная комиссия», «Красногорская партийная организация КПРФ» Архивного отдела администрации Красногорского района2.
Сообщения о деятельности региональных отделений партий, участии кандидатов в избирательной- кампании публикуются в СМИ- краевого, областного, городского и районного масштаба.
В алтайском и омском регионах СМИ работают как на власть и общественные группы, так и на независимых кандидатов. Классифицировать
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю : офиц. сайт. 1Л1Ь: http://ak.gks.ru/default.aspx (дата обращения: 13.07.2010) ; Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области : офиц. сайт. 1ШЬ: Ьнр7/ошчк.рк5.гиА1еГаиН.аярч (дата обращения: 13.07.2007) ; Официальный сайт Алтайского края : новости, законы, постановления : сайт. 1ЖЬ: http://www.altairegion22.ru (дата обращения: 13.07.2007).
2 ИсАОО (Исторический архив Омской области ). Ф. 9618. Оп. 1. Д. 292, 294, 295, 309-324, 344, 345, 351 ; ИсАОО. Ф. 445. Оп. 1. Д. 19, 76, 81 ; ИсАОО. Ф. 9631. Оп. 1. Д. 43-45, 48, 52, 67, 68, 78, 79, 136, 145, 147, 148, 149 ; ИсАОО. Ф. 9560. Оп. 1. Д. 30, 108, 109, 114, 115, 116, 123 ; ИсАОО. Ф. 9654. Оп. 1. Д. 151, 372 ; ЦХАФ АК (Центр хранения архивного фонда Алтайского края). Архивный отдел администрации г. Барнаула Ф. Р-6. Оп. 1. Д. 7, 8, 11, 24, 32, 33, 40 ; Архивный отдел администрации Красногорского района. Ф. Р-129. Оп. 1. Д. 5-7, 9,17,18, 22; ЦХАФ АК. Ф. Р-1767. Оп. 2. Д. 1-6, 8-11 ; ЦХАФ АК. Ф. Р-1767. Оп. 3. Д. 5, 8 ; ЦХАФ АК. Ф. Р-1767. Оп. 4. Д. 3, 4, 6, 7, 9, 11-17, 22-25 ; ЦХАФ АК. Ф. Р-1767. Оп. 5. Д. 1, 6, 7, 9, 13, 14, 16, 23, 26, 31 ; ЦХАФ АК. Ф. Р-1767. Оп. 6. Д. 4, 7 ; ЦХАФ АК. Архивный отдел администрации г. Барнаула. Ф. Р-5. Оп. 1. Д. 2-4 ; ЦХАФ АК. Ф. Р-1731. Оп. 1. Д. 3, 4, 8, 16,17,19, 27, 28, 33, 41, 45 ; ЦХАФ АК. Архивный отдел администрации г. Новоалтайска. Ф. Р-62. Оп. 1. Д. 11-13. средства массовой информации в субъектах Федерации можно по следующим критериям:
- по форме собственности (государственные, частные, корпоративные);
- по- ареалу распространения (так называемые центральные и региональные);
- по стилю (серьезные, бульварные или массовые, желтые или скандальные);
- по периодичности (газеты: ежедневные и ежнедельники);
- по жанрам (общественно-политические, отраслевые, рекламные);
- по способу передачи и мощности радио- и телесигнала.
В свою очередь, стоит отметить, что существует упрощенная система классификации ресурсов, к которой можно отнести три группы средств массовой информации: печатные, электронные и информационные агентства. К печатным причисляют газеты, журналы, бюллетени, справочники, листовки, рекламные щиты. Именно эта группа составляет основной каркас источников данного диссертационного исследования.
Газеты и журналы имеют схожую классификацию. Их подразделяют на государственные («Алтайская правда», «Омский вестник», «Вечерний Омск», «Третья столица», «Омская правда», а также газеты муниципальных районов, ) и частные («Коммерческие вести», «Коммерсант», «Континент Сибирь», «Московский комсомолец на Алтае», «Новое Омское Слово», «Четверг», «Новое Обозрение», «Ваш Ореол»), ежедневные и еженедельные («Бизнес-Курс»), серьезные и массовые («Вечерний Барнаул», «Комсомольская правда»), общественно-политические и отраслевые («Красный Путь», «Позиция», «Бийский рабочий», «Омское время», «Полис», «Свободный курс»), центральные и региональные (например, «Российская газета» и «Омская правда»).
Справочники и: бюллетени выделяют только по широте распространения. и по жанрам. Листовки: подразделяют только по характеру информации, которую онишесут (рекламные, социальные, политические): Электронные; СМИ в? данном: исследовании, не представлены в полном объеме, так: как: автором использовались только Интернет-ресурсы. Однако! необходимо добавить, что помимо этого средства массовой информации а эту группу СМИ входят радио, телевидение, видео- и аудиозаписи, кинематограф' (условно). Интернет также можно разделить по видам изданий: Интернет-газеты и журналы («Институт гуманитарно-политических исследований»); новостные: порталы, («ЗаУралoM.net», «Назета»), Интернетдайджест,, электронные версии печатных СМИ («Коммерческие вести»,
Полис», «Алтайская правда», «Алтайская школа политических исследований», «Вечерний Рубцовск»), радио и ТВ-каналов, информационные и информационно-обозревательные порталы («Портал правовой помощи», «Портал Алтайского края», «Сайт . Валерия
Левоневекого», «Юридический портал», «Вйкипедия»), представительские: сайты учреждений, предприятий, общественных и национальных - • ' - \ -организаций (официальные сайты Алтайского каря, Законодательного
Собрания Омской области, Омского городского Совета, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю, территориального органа Федеральной службы, государственной статистики по Омской области, Барнаульской, городской Думы, «Аграрной партии России», партии «Правое дело», «Единой- России», Общероссийской: общественной организации «Гражданские силы», «ЛДПР», «Национальнопатриотических сил Российской. Федерации», политической; партии
Народный Союз», «Партии социальной справедливости», «Республиканской партии России», политической партии «Союз зеленых России»,
Справедливой России», «Союза правых сил», «Российской объединенной демократической партии,«Яблоко»)1.
Законодательство регулирует деятельность вышеупомянутых политических партий» и движений, следовательно, огромный пласт информации, содержит Федеральный Закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 26.04.2007) «О политических партиях», предметом регулирования которого выступают общественные отношения, возникающие в ^ связи с реализацией гражданами Российской Федерации права на объединение в политические партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации. Данный источник хранится на Интернет-версиях системы «Консультант-плюс» и «Гарант»2.
Кроме этого, у политических объединений существуют официальные Интернет-ресурсы, на которых хранится информация о деятельности партии, ее структуре, региональных отделениях, а также новостная лента о событиях, происходящих на политической арене3.
1 Классификация средств массовой информации (СМИ) • Медиаспрут - журналистам : теория и практика URL: http://www.mediasprut.ru/iour/theorie/klassierung.shtrnI (дата обращения- 01.03.2010).
2 Консультант-Плюс - Законодательство РФ : кодексы, законы, указы, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные акты. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 26.02.2007) ; Гарант • Информационно-правовой портал. URL: http://www.garant.tu (дата обращения. 27.02.2007).
3 Аграрная партия России : офиц. сайт URL: http7/www.agropart ru (дата обращения: 14.03.2008) ; Единая Россия • офиц сайт партии. URL: http://www. с d i n го s rn (дата обращения: 14.03.2008) ; Консервативная партия России : офиц. сайт. URL: http://www.kpr.ru (дата обращения: 14.03.2008) ; Национально-патриотические силы Российской Федерации (НПС РФ) . офиц. сайт. URL: http:/Avww.nps-rfru (дата обращения: 14.03.2008) ; Общероссийская общественная организация «Гражданские силы» : офиц сайт. URL: http://www.gr-sila.ru (дата обращения: 14.03.2008) ; Официальный сайт ЛДПР • Информационное агентство ЛДПР. URL: httpV/www.ldpr.ru (дата обращения: 14 03.2008) ; Партия социальной справедливости • сайт. URL: http7Avww.pp-pss.Tu (дата обращения: 14.03.2008) ; Партия «Правое дело» : офиц. сайт сторонников. URL: http://www.democrats.ru (дата обращения: 14.03.2008) , Политическая партия «Народный Союз» : офиц. сайт. URL: http://www.partia-nv ru (дата обращения: 14.03.2008); Политическая партия «Союз зеленых России» («Зеленая Россия») . офиц. сайт. URL: http:/Avww.rusgreen.ru (дата обращения: 14.03 2008); Политическая партия «Справедливая Россия» . офиц. сайт. URL: http://www.spravedlivo.ru (дата обращения: 14.03.2008) ; Республиканская партия России : офиц. сайт. URL: http7Avww.rprf.ru (дата обращения: 14.03.2008) ; Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» . офиц сайт. URL: http://www.yahloko.ru (дата обращения: 14.03.2008) ; «Союз правых сил» - политическая партия • офиц. сайт. URL: http://www.sps.ru (дата обращения: 14.03.2008) ; Я 2020 : офиц. сайт Молодая Гвардия Единой России. URL. http7Avww.molgvardia.ru (дата обращения: 14.03.2008).
Информация о политических партиях, избирательных комиссиях, результаты проводившихся выборов отражены на-официальном Интернетсайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации1.
В Омске ситуацию на 1995 г. ответил справочник C.B. Новикова и A.A.
Макарова1, «Политические партии и движения Омска», характеризовавший t состояние политических сил на ноябрь 1995 г. Авторы, в отличие от новосибирских коллег, дали материалы по омским политическим силам в развитии, со времени основания тех или иных движений2.
В 1997 г. в Москве вышли- работы В.А. Олещук и В.Б. Павленко «Политическая Россия: партии, блоки, лидеры. Год 1997. Справочник» и «Новосибирская область: граждане и власть». В первой-работе содержатся данные на действующие в. Западной Сибири РОС (С. Бабурина) и РОД (А. Баженова). Вторая - включает раздел «политические партии и движения: сибирский вариант», содержащий омский материал3.
В'целом для'данного периода характерна потеря» историографической ценности материалов, находящихся в справочниках, поскольку политическая жизнь изменчива, а данные1 в справочниках датируются»одним обозначенным годом. C.B. Новиков и A.A. Макаров предприняли попытку исправить, положение размещением варианта «СДПР-Яблоко», Н.В. Тетерина, составила единую справку на деятельность всех женских движений. Однако подобные попытки можно оценить как неудачные4.
В 1999 г. C.B. Новиковым была издана в Москве работа «Общественно-политические силы на территории Омского региона накануне и в период выборов». Противоречия предыдущих справочников автор- попытался избежать, поместив в начале издания объемную статью «Общественно-политическая жизнь Омска в 1988-1998 годах», предшествующую справкам,
1 Центральная избирательная комиссия Российской Федерации : офиц. сайт. URL: http://www.cikrt.ru (дата обращения: 11.12.2006).
2 Новиков C.B., Макаров A.A. Политические партии и движения Омска. - Омск : Знание, 1995. - 29 с.
3 Олещук В.А. Политическая Россия : партии, блоки, лидеры. Год 1997 : справ. / В.А. Олещук, В.Б. Павленко. - M. : Весь мир, 1997.-231 с. - имен. указ. : С. 218-225. - список сокр. партий : С. 226-227.
4 Новиков C.B., Макаров A.A. Указ.соч. С. 27-28 ; Тетерина Н.В. О политических партиях Омской области : информационный вестник - Омск, 1997. - С. 6-7. выполненным в форме блоков информации. Автор практически перенял ход Н.В. Тетериной в очерке о женском движении. Рядом со справками на РОД, РПРФ, РКРП находятся очерки «Конгресс русских общин и политические группировки, поддерживающие А. Лебедя», «РОС - «Власть народу», «Отечество» - «Вся Россия». В справку об областной организации КПРФ включены материалы о местной ДПА, а также упоминание о НПСР.1 В течение нескольких лет справки« на организации политических партий, действующих в регионе, опубликовал в форме «Информационных о вестников» РЦСО .
Политическое развитие Омского Прииртышья в конспекте партийного строительства отражено в работе М.И. Машкарина и BîK. Магда «Политическое пространство Омского Прииртышья: партийный аспект». В издании представлена информация о деятельности зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством политических партиях Российской Федерации, отделения которых действуют в Омской области. В работе приводятся сведения по истории создания и развития, основных программных целях и задачах политических партий, о партийных политических лидерах федерального и регионального уровней3.
Особенности общественно-политической жизни Алтая в партийном аспекте представлены в издании C.B. Новикова «Социально-политическая система региона. Западная Сибирь», содержащем дынные о становлении и функционировании политических партий и организаций в 1993-1998 гг. в период и после выборов общероссийского и регионального уровней, проводимых в указанный период4.
1 Новиков C.B. Общественно-политические силы на территории Омского региона накануне и в период выборов 1999 г. - M , 1999. - 64 с.
2 О политических партиях Омской области : информационный вестник - Омск, 1999. - 53 с.
3 Машкарин M И., Магда В И. Политическое пространство Омского Прииртышья: партийный аспект. — Омск : ГУ ОО РЦСО, 2007. - 104 с.
4 Новиков C.B. Социально-политическая система региона. Западная Сибирь • документальное пособие -Омск : Изд-во ОмГАУ, 2002 - С 50-64, 140 с.
Данные о политических организациях также содержатся в выпусках информационных бюллетеней «Партинформ Алтайского края», составленных Я.Ю. Шашковой1.
В 2005 г. С.Ю. Асеевым, Е.В. Притчиной, Л^Ю. Шашковой был опубликован сборник-справочник «Региональные отделения политических партий в Алтайском крае», содержащий сведения о региональных отделениях политических партий, зарегистрированных в Алтайском крае. В сборнике освещается их идеология, программные цели и задачи, вопросы, их истории, современного состояния, основные направления деятельности, а также результаты участия в федеральных и региональных выборах на территории края2.
3. Источники, отражающие формирование органов законодательной власти регионов. Прежде всего, они представляют собой нормативно-правовые акты федерального и регионального уровней и иные официальные документы: Законы РФ, Устав Алтайского края, Омской области, законы двух вышеназванных субъектов Федерации, распоряжения их глав администраций, постановления органов местного самоуправления, касающиеся.выборов в законодательные органы власти региона3.
1 Шишкова Я.Ю Партинформ Алтайского края: Информ Бюллетень. - Барнаул, 2007. - Вып 1.-26 е., Она же. Партинформ Алтайского края: Информ Бюллетень. - Барнаул, 2007. - Вып. 2.-18 е.; Она же. Партинформ Алтайского края: Информ. Бюллетень - Барнаул, 2007. - Вып. 3. - 56 с.
2 Асеев С.Ю., Притчина Е.В., Шашкова Я Ю. Региональные отделения политических партий в Алтайском крае : сб.-справ. - Барнаул : Азбука, 2005. - 80 с.
3 О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области : Закон Омской области от 07.10.1996 № 71-03 // Омский вестник. -1996. - 15 октября ; О статусе депутата Законодательного Собрания Омской области : Закон Омской области от 26 09.1994 № 7-03. URL- httpVAvww.omsk-parlamcnt.ru/default.asp?objValue=22830&ohjType=2&m=l5914& (дата обращения: 12.12.2008) ; О статусе депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания : Закон Алтайского края от 04 12.2000 №76-ЗС // Алтайкая правда. - 2000. - 21 декабря ; О Законодательном Собрании Омской области : Закон Омской области от 15.07.94 № 2-03 (принят ЗС Омской области 07.06.94. URL-http7/pravo.levonevskv nrg/ha/.a7ru/tcxts24/txt24928 htm (дата обращения: 12.12.2008) ; Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : Федеральный закон от 19 09.1997 № 124-ФЗ (с изм. и доп. от 30 марта 1999 г., 10.07 2001) URL: http:/Avww.m(H.ru/encvcl.php?RubridD=3042 (дата обращения: 15.02 2010) ; Об образовании и утверждении границ избирательных участков для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области 24 марта 2002 года : Постановление Главы местного самоуправления Исилькульского района от 18.02.2002 г. № 164 //Знамя (Исилькуль) -2002. - 19 февраля ; Об образовании избирательных участков по выборам депутатов Законодательного Собрания Омской области : Постановление главы администрации Оконешниковского района // За урожай (Оконешниково). - 1998. — 19 февраля; Об образовании избирательных участков по выборам депутатов Законодательного Собрания Омской области : Постановление Главы Павлограского районного самоуправления Омской области // Ваша Звезда
Эта группа документов была необходима при подготовке историко-правового анализа процессов формирования властных структур субъектов РФ, а также избирательного права граждан России. Источники также располагаются в уже вышеназванных Интернет-версиях системы «Консультант-плюс» и «Гарант», а также на официальном Интернет-представительстве Законодательного Собрания. Омской области, Алтайского Краевого Законодательного Собрания, Омского областного суда1.
В ходе исследования, были использованы агитационные материалы, то-есть печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по, вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования, в ходе избирательной кампании, при проведении референдума.1 В» исследовании были проанализированы и сопоставлены агитационные статьи, опубликованные в регулярных СМИ; а также специальные агитационные издания (видеоматериалы, газеты, брошюры, листовки, плакаты) политических партий и кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Омской* области, Омского городского Совета, Алтайского краевого Законодательного Собрания (Алтайскишкраевой Совет народных депутатов), Барнаульской'городской Думы.
Местонахождение данных источников - архивные фонды, районные газеты («Знамя», «За урожай», «Ваша Звезда» «Тарское Прииртышье» и другие)2.
Значительная часть наиболее ярких агитационных материалов содержится в работе-C.B. Новикова «Омская область. Выборы 1998. (Блеск и
Павлоградка). - 2002 . - 15 февраля ; Об Алтайском краевом Законодательном Собрании : Закон Алтайского края от 18.12.1996 г. // Собрание законодательства Алтайского края. - 1996. — № 8 (28) ; Устав (Основной закон) Омской области : Закон Омской обл от 26.12.1995 № 38-03 (в ред. Законов Омской области от 28.11.1997 № 124-03, от 16.11.2000 № 256-03, от 09.07 2001 № 292-03). URL: httpVAvww omsk-parlament.ru/default.asp?obiValue=22822&ohjType-2&rn=15906 (дата обращения: 15.02.2010) ; Устав (Основной закон) Алтайского края : Закон Алтайского края от 05.06.1995 № З-ЗС (принят AK3C 26.05.1995) URL: h)ip:/Avww.pravoteka.ru/docs/altay4kiykrav/l.html (дата обращения: 15.02.2010).
1 Законодательное Собрание Омской области : офиц. сайт. URL: http://www.omsk-par1nment.ru (дата обращения: 24.11.2006) ; Омский областной суд : офиц. сайт. URL: http://ohlsud.oms.sudrf.ru/ (дата обращения: 25.11.2009). нищета золотого тельца)», являющейся документальным приложением к изданию «Омская область. Выборы 1998. (Страницы черной,демократии)»3.
Вышеуказанные- источники были необходимы при подготовке всех частей^ диссертационного исследования, касающихся, хода, избирательных кампаний4.
Общественно-политическую жизнь Алтайского края освещает периодическое издание «Страницы истории Алтая», включающее-сведения-о значительных событиях в, общественно-политической, культурной- жизни края. Материалы подготовлены в основном по документальным источникам5.
В 1999 г. в Барнауле вышел сборник. «Алтай. Годы созидания. 19391999», в котором впервые публикуются документы, отражающие деятельность Алтайского краевого Совета.народных депутатов за 1939-1994-го ды и Алтайского краевого Законодательного Собрания-за 1994-1999 годы. Представленные в работе материалы, характеризуют особенности' стиля и методов руководства Советов ' как органов власти и самоуправления. Подразделы «Депутаты краевого Совета народных депутатов» и «Председатели крайисполкома» дают представление о том, как, из каких слоев общества формировались депутатский корпус и руководящий состав краевого Совета6.
4. Источники, воспроизводящие картину формирования представительных органов власти, г. Омска и г. Барнаула. К этой группе
1 Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : Федеральный закон от 19.09. 1997 № 124-ФЗ (с изм. и доп. от 30 марта 1999 г., 10.07.2001). URL: http:/Av\vw.rndi.ru/encvcl.php?RubricID=3042 (дата обращения: 15.02.2010).
2 Настоящие источники указаны в ссылках в основной части настоящего исследования.
3 Новиков C.B. Омская область. Выборы 1998. (Черные страницы российской демократии) . 79 с.
4 ИсАОО. Ф. 9618, Ф. 445, Ф. 9631, Ф. 9560 ; ЦХАФ AK. Ф. Р-5, Ф. Р-6, Ф. Р-129, Ф. Р-44 ; Сннькова H. А кто в соперниках // Красный путь (специальный выпуск). -1998. - март.
5 Страницы истории Алтая. 1996 г. : библиогр. указ. - Барнаул, 1996. - 141 с. ; Страницы истории Алтая. 1997 г.: календарь памятных дат. - Барнаул, 1996. - 176 с. ; Страницы истории Алтая. 1998 г.: календарь памятных дат. - Барнаул, 1997. - 102 с. ; Страницы истории Алтая. 1999 г.:календарь памятных дат. -Барнаул, 1999. - 112 с. ; Страницы истории Алтая. 2000.: календарь памятных дат. - Барнаул, 2000. -112с.; Страницы истории Алтая, 2003 г.: календарь памятных дат. — Барнаул, 2003. - 160 с. ; Алтайский край, 2004 г.: календарь знаменательных и памятных дат. — Барнаул, 2004. — 113 с. ; Алтайский край, 2005 г.: календарь знаменат. и памят. дат. — Барнаул, 2005. — 149 е.; Барнаульский хронограф, 2006 год: календарь знаменат. и памят. дат. - Барнаул: ГИПП «Алтай», 2006. - 59 с.
6 Алтай. Годы созидания. 1939-1999. - Барнаул : Управление архивного дела администрации Алтайского края, 1999.-531 с. источников также можно отнести материалы, хранящиеся в архивных фондах Омской области и Алтайского края.
Несомненную помощь в восполнении данных о выборах, проводимых в г. Омске : и г. Барнауле; оказывает официальные Интернет-представительства Омского* городского; ОоветашБарнаульскошгородскот Думы1.
Существенные данные о ходе избирательных кампаний дают средства массовой информации; а, именно печатные издания «Вечерний. Омск», «Омская правда»; «Коммерческие вести», «Омский вестник», «Новое обозрение», «Время-: (Омск)»; «Ореол»,, «Красный: путь», «Четверг», «Зеркало-плюс»; «Новое Омское слово»; «Вечерний Барнаул»^ «Алтайская: правда»,: «Континент Сибирь», «Барнаульская правда» «Бийский рабочий», л<Вечерний:; Рубцовск»! .О?» их, происхождении« и принадлежности к группам СМИ уже упоминалось выше2.
В этих источниках хранятся данные избирательных комиссий регионов о результатах выборов, а также; постановления Омского городского Света и Барнаульской городской Думы,. связанные с избирательным процессом на территории Омска и Барнаула. .
Омским городским Советом было выпущено несколько изданий, представлявших собой? отчет Горсовета о своей деятельности, включавший разделы nos истории, местного самоуправления в лице Омской городской Думы, биографические справки о депутатах и их отзывы о деятельности Горсовета и своей работе в нем. Однако необходимо отметить, что данные издания? лишены оппозиционной: критики и дают информацию читателю» с позиции власти3.
В Барнауле: было издано несколько работ по истории общественно-политических процессов города. Так, в 1999 г. была выпущена книга
1 Барнаульская городская-дума : офиц. сайт. URL: http://www.tluma-barnaul.rti (дата обращения: 17.11.2006) ; Омский городской Совет : офиц. сайт. URL: http://www.omskgorsovet.ru (дата обращения: 17.11.2006).
2 Настоящие источники указаны в ссылках в основной части настоящего исследования.
3 Омский городской Совет. Депутаты III созыва. - Омск, 2004. - 39 с. ; Омский городской Совет. Третий созыв, 2002-2007 гг. / предисл. A.B. Цимбалиста. — Омск : Русь, 2007. - 40 с. ; Бюллетень Омского городского Совета.-1998.-№ 8.-декабрь.
Барнаульская городская Дума. 1877-1996.: сборник документов». Она издана алтайскими историками и архивистами под научным редактированием проф. АТУ В.А. Скубневского.
Сборник включает в себя три раздела. Однако наибольший интерес представляет последний третий раздел, который охватывает короткий хронологический отрезок— 1994-1996 гг. Параграфы раздела освещают тему работы современной городской думы, выдержки из интереснейших документов, характеризующих не только различные аспекты деятельности Барнаульской городской Думы, но и многие стороны развития Барнаула в этот период.
Но возникает ощущение, что в данном случае составители сборника выступали не как историки-объективисты, а официальные историографы. Скорее это отчет о деятельности думы языком документов. Недаром в разделе много документов отчетного характера. В связи с чтением последнего раздела возникает впечатление фрагментарности и иллюстративности основной части представленного материала. И все же первая попытка «приоткрыть завесу» внутренней работы городского самоуправления лишь подчеркнула актуальность этой идеи1.
Научная новизна.
1. Впервые осуществлен сравнительный анализ особенностей избирательных кампаний в муниципальных районах Омской области и Алтайского края. Сопоставлены процессы формирования органов муниципальной власти в г. Омске и г. Барнауле в условиях общего снижения уровня жизни в 90-х гг. и ростом политического влияния движения «Единство» в начале 2000-х гг.
2. Выявлено, что территориальное расположение муниципальных районов вышеуказанных регионов напрямую влияло на социально-экономические тенденции развития районов, что в свою очередь отражалось
1 Барнаульская городская Дума. 1877-1996. : сб. док. / под ред. В.А. Скубневского - Барнаул . Управление архивного дела администрации Алтайского края, 1999. - 305 с на электоральном поведении избирателей в период предвыборных кампаний по формированию органов законодательных и муниципальных органов власти. Это определяло электоральные предпочтения^ избирателей, выражавшиеся в поддержке либо «партии-власти», либо КПРФ.
3. Даны сущностные характеристики избирательных кампаний в Омской области и Алтайском крае в 1994-2002 гг. Выявлены особенности проведения системы выборов »в Алтайском крае: одновременно проводились избирательные кампании по выборам президента РФ, губернатора Алтайского края, депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов и депутатов местных советов.
4. Впервые обобщены данные избирательных комиссий муниципальных районов по результатам голосования на выборах в законодательные органы власти Омской области и Алтайского края. В*; целом, падение уровня экономического развития Омской^ области и Алтайского края повлекло за собой снижение качества-жизни, сворачивание социальной инфраструктуры, демографический кризис и недовольство населения. Все эти факторы стимулировали снижение интереса к выборам в регионах, и, как следствие, рост протестного голосования, зачастую в пользу КПРФ.
Положения, выносимые на защиту:
1. На территории Омской области и Алтайского края в период 1994-2002 гг. наблюдалось снижение социально-экономических показателей, выражавшееся в падении объемов производства несырьевых отраслей промышленности и распаде агропромышленного комплекса вышеназванных регионов Западной Сибири. Это повлекло за собой ухудшение- качества жизни населения, прекращение формирования социальной инфраструктуры, демографический кризис и массовое недовольство населения; что не могло не повлиять на политическую расстановку сил.
2. В процессе снижения социально-экономических показателей предвыборные кампании в Омской области проходили в условиях роста оппозиционных настроений избирателей. В районах, где КПРФ удерживала свои позиции, явка* населения на выборах зачастую была выше, чем в районах под политическим влиянием «партии власти». Наблюдалось ослабление политического веса законодательного органа Алтайского края и укрепление исполнительной^ власти наряду с преобладанием-в депутатском корпусе представителей аграрно-коммунистического блока.
3. Особенностью1 проведения системы выборов' в Алтайском крае являлось одновременное проведение избирательных кампаний по выборам президента РФ, губернатора Алтайского края, депутатов^ Алтайского краевого Совета народных депутатов и депутатов местных советов. Это способствовало нарастанию недовольства избирателей, жесткой конкуренции кандидатов и появлению возможности срыва выборов.
4. Своевременно принятое законодательство в Омской области обеспечило поэтапное распределение избирательных кампаний^ в системе выборов региона. В результате выборов в составе^ депутатского- корпуса Омской области и Алтайского края преобладали чиновники, представители бизнеса* и-депутаты, избранные на второй срок; наблюдалось усиление роли элиты в представительных органах власти.
Практическая значимость. Проведенное исследование и заключения, сделанные в ходе него, предоставляют возможность расширить информированность широких масс о формировании законодательных и представительных органов в субъектах Российской Федерации.
Научные результаты исследования также могут быть использованы политическими партиями и их лидерами, участвующими в предвыборных кампаниях регионального уровня, в качестве накопленного опыта в организации и проведении избирательных кампаний.
Одним из аспектов практического применения результатов работы является возможность ее использования в учебной^ работе (разработка научно-методических пособий по политическому климату в регионах, подготовка курсов лекций для студентов исторических и политологических факультетов).
Апробация результатов исследования. Материалы исследования апробированы в выступлении на конференции в Омске (2007). По материалам исследования опубликовано девять статей, три из них изданы в журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ для опубликования основных результатов диссертационного исследования. Материалы, использованные в исследовании, использованы в ходе подготовки к выборам в Законодательное Собрание Омской области в 2002 и 2007 гг., а также в избирательной кампании по выборам губернатора Омской области в 2003 г.
Структура диссертационного исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и источников и приложений.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Органы законодательной и представительной властей и развитие социально-экономической ситуации в Западной Сибири в 1994-2002 гг."
Заключение
В проведенном диссертационном исследовании автором было проанализировано* формирование законодательных и представительных органов власти субъектов1 Российской- Федерации на примере Омской области и Алтайского края-в» 1994-2002" гг. Кроме того, осмыслены факторы, влияющие на политическую обстановку в регионах, в частности- социально-экономическая ситуация и расклад политических сил. В выполненной работе проведен анализ социально-экономической обстановки накануне выборов в органы власти, а также избирательных кампаний, проходящих в муниципальных районах и административных центрах Омской области и Алтайского края.
Автором было найдено; подтверждение тому, что на протяжении 19942002 гг. в Омской области и Алтайском крае, имел место экономический кризис, выражавшийся в падении объемов производства несырьевых отраслей промышленности и распаде агропромышленного комплекса вышеназванных субъектов РФ.
Падение уровня экономического развития Омской области и Алтайского края повлекло за собой снижение качества жизни, сворачивание социальной инфраструктуры, демографический, кризис и недовольство населения. Все эти факторы стимулировали' снижение интереса к выборам в регионах, и, как следствие, рост протестного голосования, зачастую в пользу КПРФ, низкую явку избирателей.
Таким образом, избрание депутатов в циклах 1994-2002 гг. проходило в сложной и напряженной социально-экономической обстановке.
Рассмотрение сроков проведения избирательных кампаний в регионах выявило, что полномочия депутатов в Алтайском крае в первый созыв (19941996 гг.) составляли всего два года, в то время как в Омской области полномочия депутатов продлились в два раза дольше. Это связано с тем, что
Алтайское краевое Законодательное Собрание и Барнаульская городская Дума в 1996 г. досрочно прекратили свою деятельность. Избранные на два года депутаты отказались продлять свои полномочия на основании Указа Президента России и в срок.провели новые выборы 3-1- марта 1996 г.
Анализ деятельности партий на территории Омской области и Алтайского края показал, что роль партий в избирательных процессах возросла: Синтезируя политическую- активность всех партийных структур, можно, прийти к выводу, что местные отделения партий безуспешно-выдвигали в предвыборные кампании своих кандидатов. КПРФ неудачно провела свою агитационную кампанию в первом цикле выборов (1994-1996 гг. и 1994-1998 гг.), однако в избирательные кампании 1996 г. и 1998 г. партии все же удалось получить места В! законодательных и представительных органах власти регионов.
Отличительной-особенностью выборовгв Алтайском, крае стала активная деятельность политического движения «За подлинное народовластие, гражданский мир и интересы* человека труда», объединившего в себе представителей' КПРФ' и АПР. Характерно, что наряду с существованием других партийных структур, оно, наиболее полно выражало интересы избирателей Алтайского края, составив одну третью, часть депутатского корпуса., Большая же часть кандидатов- выдвигалась в регионах группами избирателей и путем-самовыдвижения.
Аграрно-коммунистический блок в третьем созыве Алтайского краевого Законодательного Собрания (2000-2004 гг.) полностью контролировал работу краевого парламента. Большинство представителей КПРФ были поддержаны краевой исполнительной властью. Поэтому представляется возможным относить Алтайский край на политической арене к «красному поясу».
В, Омской области победа коммунистических сил в избирательных -кампаниях 1998 и 2002 гг. наряду с неподъемным оборонным комплексом и слабым сельским хозяйством также закрепила за регионом статус члена группы.российских субъектов с устойчивой поддержкой КПРФ на местных и федеральных выборах.
Ориентация «партий власти» сводилась к участию в выборах и контроле вертикали власти в регионах. Таким образом, в рамках электорального цикла 1994-1998 гг. функции «партий власти» в Омской области и Алтайском крае выполняли следующие организации: «Выбор России» и «Наш дом - Россия». В 2002 г. эта роль была отведена политической партии «Единая Россия». Ее политическому успеху способствовало избрание Владимира,Путина в 2000 г. Президентом России.
Отстраненная позиция региональных властей, в большинстве своем не желавших себя прямо ассоциировать с «партией власти», ряд региональных чиновников и представителей бизнеса в процессе баллотирования, предпочитали заявить о себе в качестве «независимых кандидатов». Кроме того, «партии власти» использовались на выборах только лишь в качестве вспомогательного инструмента ведения избирательной кампании.
Политические партии правого и левого крыла, такие как СПС, ЛДПР, Яблоко, Демократический?выбор России, баллотировали своих кандидатов на избирательных кампаниях 1994-2002 гг. безуспешно.
Следовательно, итогами деятельности политических партий можно считать возрастание влияния партии^ КПРФ на принятие решений в депутатском корпусе Омской области и ослабление политического веса Алтайского краевого Совета народных депутатов, его председателя, позиций глав местного самоуправления. Следствием таких тенденций в Алтайском крае стало укрепление исполнительной вертикали власти.
Для избирательных кампаний 1996-2002 гг. характерно усиление воздействия на избирателя средств массовой информации, в результате чего отмечалось включение региональных отделений «партий власти» в «информационную войну». В частности, агитацию кандидатов от КПРФ блокировали региональные СМИ, финансируемые из местного бюджета.
Диссертант выделяет несколько факторов, способствующих спонтанному или запланированному характеру голосования:
- средства массовой информации намеренно предоставляли недостаточное количество предвыборной информации о кандидатах от левого политического крыла;
- позднее начало предвыборных кампаний;
- слабая подготовка организационно-технических мероприятий избирательными комиссиями;
- незначительное освещение средств массовой информации вопросов избирательного законодательства.
Отмена нижнего 25-процентного порога явки избирателей, предложенной партией «Единая Россия», являлась наиболее логичным шагом после отмены графы «против всех». Катализатором принятия подобного-решения стала низкая явка избирателей на выборах, а именно игнорирование электоратом1 голосования, и как следствие, экономическая целесообразность выборов. Как показала электоральная статистика, приведенная в диссертационном исследовании, чем ниже явка; тем легче побеждают партии большинства. Отмена порога явки избирателей стала последовательным завершением выстраивания административной системы на выборах, при котором создается ситуация, когда на выборах все решено и быть избранными могут только представители «партии власти». Все это, в комплексе, создавало ситуацию образования «политической олигархии». То есть монополизацию политического поля партиями, которые имели представительство в федеральных органах законодательной власти.
Возвращаясь к вопросу о явке избирателей на выборах, необходимо отметить ее низкие показатели в первую и вторую избирательные кампании, в особенности в Омской области (менее 50 %). В третьем созыве тот рычаг протестного голосования, который могли использовать избиратели, игнорируя выборы, не работал. Единственным способом выразить протест оставалось избирательное право каждого гражданина. Именно поэтому явка на избирательных участках в Омской области и Алтайском крае в 2000 и 2002 гг. составила более 50 %.
Голосование против всех кандидатов в исследуемых субъектах РФ основывалось на взаимодействии КПРФ с исполнительной властью Алтайского края и противостоянии оппозиции с руководством Омской области.
Анализ всех вышеизложенных факторов привел к тому, что в составе депутатского корпуса Омской области и Алтайского края преоблали чиновники, представители бизнеса и депутаты, избранные на второй срок. Кроме того, необходимо отметить усиление роли элиты в представительных органах власти в регионах.
Ротация законодательных и представительных органов власти представляется незначительной. Избранные составы депутатов переизбирались от одной трети до более половины прежних депутатских составов. Однако необходимо учитывать, что численность депутатов первых созывов в законодательных органах рассматриваемых регионов была более компактной, чем в Советах народных депутатов, действовавших до мартовских выборов 1994 г.
Список научной литературыХазова, Диана Васильевна, диссертация по теме "Отечественная история"
1. Нормативно-правовые акты
2. Барнаульская городская; дума : офиц. сайт. URL: http://www.duma-barnaul.ru (дата обращения: 17.11.2006).
3. Гарант: Информационно-правовой портал. URL: http://www.garant.tu (дата, обращения: 27.02.2007).3; Законодательное Собрание Омской области : офиц. сайт. URL: http://www.omsk-parlament.ru (дата обращения: 24.11.2006).
4. Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов и выборных должностных; лиц от 5.11.1999 № 52-ЗС : Независимый; институт выборов: сайт. URL:. http://www.vibory.ru/taws/altkr.htm> (jaTa обращения: 15.02.2010).
5. Консультант-Плюс Законодательство РФ : кодексы, законы,, указы, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные акты. URL': http://www.consultant;ru (дата обращения: 26.02.2007).
6. О бюджете города на: 1995: год : Решение Барнаульской, городской Думы, от 30:06.1995 ■№. 104 : Правотека.ру. URL: http://www.pravoteka.ru/docs/altayskiykrav/16121.html (дата обращения: 26.07.2010).
7. О бюджете города на 1998 год -. Решение Барнаульской городской Думы от 28.01.1998 № 220 : Правотека.ру. URL:http://www.pravoteka.ru/docs/altavskiv krav/9499.html (дата обращения: 26.07.2010).
8. О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области : Закон Омской области от 07.10.1996 № 71-03 // Омский вестник. 1996. -15 октября.
9. О государственной поддержке малого предпринимательства в Алтайском крае: Закон Алтайского края от 16.01.1996 № 12-ЗС : Право Алтайского* края: сайт. URL: http://altai.news-city.info/docs/sistemsh/dokoevfho.htm (дата обращения: 25.07.2010).
10. О потребительской корзине в Омской области : Закон Омской области от 28.12.01 № 328-3C : Законодательное Собрание Омской области: офиц. сайт. URL: http://www.omsk-parlament.m/default.asp?obiTvpe=2&obiValue=22876&m=15920 (дата обращения: 25.07.2010).
11. О регистрации кандидатов в депутаты в Законодательное Собрание Алтайского края по Шипуновскому избирательному округу № 28 :
12. Постановление окружной избирательной комиссии от 9.02.1994 // Степная новь (Шипуново). 1994. - 16 февраля.
13. О регистрации Рядового Н. Г. кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Омской области по Болылереченскому избирательному округу № 7 : Решение окружной избирательной комиссии от 6.02.2002 № 1 // Иртышская правда (Болыперечье). -2002. 8 февраля.
14. О регистрации Струкова В. А. кандидатом в. депутаты Законодательного Собрания Омской области по Болылереченскому избирательному округу № 7 : Решение окружной избирательной комиссии от 13.02.2002 № 2 // Иртышская правда (Болыперечье). -2002. 15 февраля.
15. О регистрации-Щебнева Л. И. кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Омской области по Болылереченскому избирательному округу7 : Решение окружной избирательной комиссии от 13.02.2002 № 2 // Иртышская правда (Болылеречье). -2002. 15 февраля.
16. О составе участковых избирательных комиссий по проведению выборов в Законодательное Собрание Алтайского края : Распоряжение главы администрации Целинного района от 31.01.1994 № 34 // Восток Алтая (Целинное). 1994. - 8 февраля.
17. О статусе депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания : Закон Алтайского края от 04.12.2000 №76-ЗС // Алтайкая правда. 2000. -21 декабря.
18. О финансировании летнего отдыха и занятости детей и подростков города Омска : Решение Омского городского Совета от 19.04.1995 № 39 : Право Омской области. URL: http://omsk.news-citv.info/docs/sistemaf/dokpedtho.htm (дата обращения: 26.07.2010).
19. О формировании территориальной* избирательной комиссии по- выборам депутатов Законодательного Собрания Омской области 24 марта 2002 г. : Решение Полтавского районного Совета депутатов'от 21.01.2002 №-2 // Заря (Полтавка). 2002. - 25 января.
20. Об Алтайском краевом Законодательном Собрании : Закон Алтайского края от 18.12.1996 г. // Собрание законодательства Алтайского края. -1996. № 8 (28).
21. Об избирательных участках по- выборам депутатов в законодательное Собрание Омской области: Решение окружной избирательной комиссии Черлакского избирательного округа №13 // За урожай (Оконешниково). -1994. 3 февраля.
22. Об образовании в Омской области : Закон Омской области от 28.12.99 № 225-ЗС : Законодательное Собрание Омской области: офиц. сайт. URL: http://www.omskparlament.ru/default.asp?obiType=2&obiValue=22876&m=15920 (датаобращения: 25.07.2010).
23. Об образовании избирательных участков для проведения выборов в Законодательное Собрание Алтайского края : Распоряжение главы администрации Михайловского района от 17.01.1994 // Сельская правда-(Михайловское). 1994. - 20 января.
24. Об образовании избирательных участков для проведения выборов депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания : Постановление администрации Усть-Калманского района // Ленинец (Усть-Калманка). —1996. 20 февраля.
25. Об образовании избирательных участков на территории Болыиереченского района по выборам депутатов Законодательного Собрания Омской области : Постановление главы администрации Болыиереченского района // Иртышская правда (Болынеречье). — 1998. -27 января.
26. Об образовании, избирательных участков на территории Солонешенского района- для голосования и подсчета голосов : Постановление администрации Солонешенского района Алтайского края от 14101.1994 № 8 // Горные зори (Солонешное). 1994. - 18 января.
27. Об образовании избирательных участков по выборам депутатов в Законодательное Собрание Алтайского края : Распоряжение главы администрации Целинного района 17.01.1994 // Восток Алтая (Целинное). 1994. - 25 января.
28. Об образовании избирательных участков по выборам депутатов в Законодательное Собрание Алтайского края : Постановление от 02.02.1994 № 17 // Колос (Новоегорьевское). 1994. - 4 февраля.
29. Об образовании избирательных участков по выборам депутатов Законодательного Собрания Омской области : Постановление главыадминистрации Оконешниковского района // За урожай (Оконешниково). -1998.-19 февраля.
30. Об образовании избирательных участков по выборам депутатов Законодательного Собрания Омской области : Постановление Главы Павлограского районного самоуправления Омской области // Ваша Звезда (Павлоградка). 2002 . - 15 февраля.
31. Об образовании окружной избирательной комиссии по выборам депутатов в Законодательное Собрание Омской области : Решение избирательной комиссии Омской области // Тарское Прииртышье (Тара). -1998. 22 января.
32. Об образовании участковых избирательных комиссий по выборам в Законодательное Собрание Алтайского края 13 марта 1994 г. : Распоряжение администрации Михайловского района от 31.01.1994 № 32-Р // Сельская правда (Михайловское). 1994. - 5 февраля.
33. Администрации Солонешенского района от 09.02.2000 № 20 // Горные зори (Солонешное). 2000. - 9 февраля.
34. Об основных направлениях оздоровления экономики г. Барнаула : Решение Барнаульской городской Думы от 27.11.1996 № 70 :
35. Правотека.ру. URL: http://www.pravoteka.rU/docs/altavskivJa:ay/15659.html (дата обращения: 26.07.2010).
36. Об охране здоровья населения Омской области : Закон Омской области от 25.02.97 № 90-ЗС : Законодательное Собрание Омской области: офиц. сайт. URL: http://www.omsk-parlament.ru/default.asp?obiType=2&obiValue=22876&m=15920 (дата обращения: 25.07.2010).
37. Об охране труда в Омской области : Закон Омской области от 03.06.99 № 189-ЗС : Законодательное Собрание Омской области: офиц. сайт. URL: http://www.omskparlament.ru/default.asp?objType=2&obiValue=22876&m=15920 (датаобращения: 25.07.2010).
38. Об утверждении положения о городском внебюджетном фонде поддержки правоохранительных органов : Решение Омского городского
39. Совета от 13.01.1999 № 140 : Право Омской области. URL: http://omsk.news-city.info/docs/sistemso/dokperrvi.htm (дата обращения: 26.07.2010).
40. Об утверждении программы содействия занятости населения на 1995 год : Решение Барнаульской городской Думы от 15.12.1994 № 53 : Правотека.ру. URL: http://www.pravoteka.ru/docs/altavskiy krav/l 6254.html (дата обращения: 26.07.2010).
41. Об утверждении-программы содействия занятости населения на 19961997 гг. : Решение Барнаульской городской Думы от 01.03.1996 № 237 : Правотека.ру. URL: http://www.pravoteka.ru/docs/altavskiykray/15898.html (дата обращения: 26.07.2010).
42. Об утверждении состава территориальной избирательной комиссии по Оконешниковскому району : Решение районного Совета // За урожай (Оконешниково). -1998. 24 января.
43. Об утверждении состава участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Омской области : Решение Калачинского районного Совета депутатов // Сибиряк (Калачинск). 1994. - 9 февраля.
44. Об участии в благотворительной акции «Помогите детям : Решение Омского городского Совета от 18.10.1995 № 112 : Право Омской области. URL: http://omsk.news-city.info/docs/sistemar/dokpeqzyb.htm (дата обращения: 26.07.2010).
45. Общие результаты выборов краевого Совета народных депутатов, состоявшихся 26 марта 2000 года : Решение Избирательной комиссии Алтайского края от 29.03.2000 № 20/123-Ш // Алтайская правда. 2000. -4 апреля.
46. Омский городской Совет : офиц. сайт. URL: http://www.omskgorsovet.ru (дата обращения: 17.11.2006).
47. Омский областной суд : офиц. сайт. URL: http://oblsud.oms.sudrf.ru/ (дата обращения: 25.11.2009).
48. Состав участковых избирательных комиссий по Оконешниковскому району : Решение Оконешниковского районного Совета депутатов // За урожай (Оконешниково). 1998. - 12 марта.
49. Устав (Основной закон) Алтайского края : Закон^ Алтайского края от 05.06.1995 № З-ЗС (принят АКЗС 26.05.1995). URL: http://vvww.pravoteka.rU/docs/altayskiykray/l.html (дата обращения: 15.02.2010).
50. Научно-исследовательские работы
51. Азарова JI.B. Изучение родного края. Экономико-географическая характеристика Омской области. Омск : Изд-во Наследие. Диалог-Сибирь, 2003.-192 с.
52. Азарова JI.B. Изучение своей области : учеб. пособ. для студ. геогр. факультета, учителей и учащихся. Омск : КАН, 2000. - 32 с.
53. Азарова JÏ.B. Экономическая и социальная география региона : базовый курс : учебное пособие. Омск : Изд-во ОмГАУ, 2005. 332 с.
54. Азарова J1.B. Социально-экономические и политические процессы в современной России (на примере Омской области) : монография / под общей ред. C.B. Новикова, P.A. Рияновой. — Омск : Изд-во ОмГАУ, 2005. — 428 с.
55. Асеев С.Ю., Притчина Е.В., Шашкова Я.Ю. Формирование и функционирование партийной системы в Алтайском крае (1993-2006 гг.) : монография. Барнаул : Азбука, 2007. - 199 с.
56. Барабанов О.Н. Алтайский- край. Общая характеристика и история выборов в регионе. URL: http://www.igpi*ru/monitormg/1047645476/1998/l 198Z2.html (дата обращения: 13.02.2008).
57. Барнаул на рубеже веков: итоги, проблемы, перспективы : матер, регион, науч.-практ. конф:, посвящ. 275-летию Барнаула / отв. ред. Ю.Ф. Кирюшин. Барнаул : Изд-во Алт. ун-та, 2005. - С. 224-232.
58. Вопросы политологии / гл. ред. Баркалов В .Я. Барнаул : Изд-во АТУ, 1999. - Вып. 1. - 187 с. ; Там же. Вып. 2. - Барнаул : Изд-во АГУ, 200 К -190 с.
59. Глебов Ю.Я. Власть города Омска : история и. современность / Ю.Я. Глебов, Г.А. Павлов, П.Л. Шевченко ; фот. В. Кудринский. Омск, 2006. -200 с.
60. Дневник Алтайской школы политических исследований № 10: Россия* после выборов : перспективы экономического и политического развития : материалы научно-практической конференции / под ред. Ю.Г. Чернышова. Барнаул : Изд-во АГУ, 2000. - 224 с.
61. Дневник Алтайской школы политических исследований № 4. Политическая система и политическая жизнь в современной России (проблемы федерального и регионального уровней) / под ред. Ю.Г. Чернышова Барнаул : Изд-во АГУ, 1997. - 106 с.
62. Калужский М.Л., Сараев А.Р. Экономика Западной Сибири: Омская область. Омск : ОмГАУ, 2003. - 208 с.
63. Козодой В.И. Формирование многопартийности в Сибири 1985-1996 гг. Новосибирск : НГПУ, 2004. - 452 с.
64. Кравец A.A. Сибирь.обездоленная: социальное положение, социальное развитие и социальная политика в Омской области. Омск, 2003. - 112' с.
65. Лазарева Ж.В. Социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации (на примере Омской области) : автореф. дис. . канд. геогр. наук. Барнаул, 2005. 22 с.
66. Лоткин И, Макаров А., и др.. Выборы: политические партии, пресса, избиратель (1988 1995 гг.) / под общ. ред. C.B. Новикова. - Омск, 1996. е. 43-44. 46, 48-50.
67. Лоткин И.В. Ничья на электоральном поле: к выборам в ЗСОО и Городской Совет г. Омска (24 марта 2002 г.) // Диспут. 2002. - № 19. -С. 4-14.
68. Машкарин М.И., Магда В.И. Политическое пространство Омского Прииртышья: партийный аспект. Омск : ГУ ОО РЦСО, 2007. - 104 с.
69. Молодежный семинар: Основы парламентаризма. 17-18 марта 2007 г. -Барнаул, 2007. 73 с. - С. 40-41.
70. Мониторинг: состояние рынка труда в Алтайском крае (за 9 месяцев 1998 года) / отв. за выпуск H.A. Донских. Барнаул, 1998. - С. 17.
71. Новейшая история социально-экономического и политического развития районов Омской области : монография / JI.BI Азарова* и др. ; редакционный коллектив : JI.B. Азарова, И!А. Костюк, C.B. Новиков, P.A. Риянова. Омск : Изд-во ОмГАУ, 2008. - 446 с.
72. Новиков C.B. Общественно-политические силы на территории Омского региона накануне и в период выборов 1999т. М., 1999. - 64 с.
73. Новиков C.B. Омская область. Выборы 1998 (блеск и нищета золотого тельца) / под ред. C.B. Новикова. Омск, 19981 - 79 с. - С. 3.
74. Новиков C.B. Омская область. Выборы 1998 (черные страницы российской демократии) / под ред. C.B. Новикова. Омск, 1998. - 62 с. -С. 7, 13,25,58.
75. Новиков C.B. Политические партии РФ и земельный вопрос : эволюция^ подходов 1992-2001 гг. // Сибирская ^ деревня: история, современное состояние и перспективы развития : сб. научн. трудов / ОмГАУ. — Омск : Изд-во ОмГАУ, 2002. Ч. 1. - С. 26-28.
76. Новиков C.B. Политические партии, общественно-политические движения, пресса, избиратель Западной Сибири: проблемы взаимовлияния. 1988-1996 гг. : дис. . канд. ист. Наук : 07.00.02 / Новиков Сергей Валентинович. Омск, 2000. - 476 с.
77. Новиков C.B. Социально-политическая* система региона. Западная Сибирь : документальное пособие. Омск : Изд-во ОмГАУ, 2002. - С. 50-64, 140 с.
78. Новиков C.B., Макаров A.A. Политические партии и движения Омска. -Омск : Знание, 1995. 29 с. - С 27-28.
79. Общественно-политическая жизнь Омска в 1988-1997 годах: обзор коллекции // Известия ОГИК музея. 1998. - № 6. - С. 212-217.
80. Олещук В.А. Политическая Россия : партии, блоки, лидеры. Год 1997 : справ. / В.А. Олещук, В.Б. Павленко. М. : Весь мир, 1997. - 231 с. -имен. указ. : С. 218-225. — список сокр. партий : С. 226-227.
81. Омская область на пороге тысячелетий: политика, экономика, культура : монография / Ж.В. Лазарева, C.B. Новиков, И.В. Новикова и др. / под общ. ред. C.B. Новикова, P.A. Рияновой. Омск : Изд-во ОмГАУ, 2003. -244 с.-С. 79-127.
82. Осипов А.Г., Козодой В.И. Политический спектр. Формирование многопартийности в Западной Сибири. 1986-1996 гг. Новосибирск, 2003.-353 с.
83. Основные тенденции социально-экономического развития Алтайского края в годы радикальных реформ / под ред. А .Я. Троцковского, H.A. Чертова / А.Я. Троцковский, Л.В. Родионова, A.M. Сергиенко и др.. -Барнаул : Изд-во АТУ, 1997. 345 с.
84. Политические партии, организации, движения в условиях кризисов, конфликтов и трансформации общества: опыт уходящего, столетия : сборник материалов междунар. науч.-практ. конф., Омск, 28-29 сент. 2000. Омск : Изд-во ОмГПУ, 2000. -ЧЧ. 1-2.
85. Праздникова H.H. Влияние природных, экономических и политических факторов на развитие сельских поселений Алтайского края : матер, регион, научн. конф. Бийск, 2000. - С. 107-109.
86. Рыжков В.А. Четвертая республика. Очерк политической истории современной России. M. : Ad Marginem, 2000. - 256 с.
87. Соколова E.B. Социально-экономическое развитие северных районов Омской' области в 90-е гг. XX века: URL: http://sib-subethnos.narod:m/p04/sokolöval .html ("дата обращения: 21.10.2007V
88. Социальная и политическая жизнь Омского Прииртышья. Проблемы региональной^и национальной безопасности :'монография / Л:В., Азарова = и др. ; под. общ. ред. C.B. Новикова, P.A. Рияновой — Омск : Изд-во ОмГУ, 2006. 544 с. - С. 28-94, 485-504.
89. Социально-экономические аспекты реформирования в Алтайском крае в 90-е годы / под ред. А.Я. Троцковского / А.Я. Троцковский, Л.В. Родионова, А.М; Сергиенко и др.. Новосибирск : ИЭиОПП СО РАИ, 2001.-248 с.
90. Социально-экономические и; политические процессы в современной; России (на примере Омской области) : монография / Л.В. Азарова и др.под общ. ред. C.B. Новикова, P.A. Рияновой. Омск : Изд-во ОмГАУ, 2005.-С. 67-118.
91. Становление гражданского общества в России: проблемы и перспективы // Дневник Алтайской школы политических исследований :.; материалы науч.-практ. конф. Барнаул : Изд-во Алтайского ун-та. - 1998. - № 6. -212с. V
92. Старцев A.B., Тяпкин М.О., Тяпкина O.A. История города Барнаула : учеб. пос. Барнаул : Алтайский-полиграфический комбинат, 2000. - С. 260-321.
93. Степанов В.Е. Деятельность движения «Наш дом Россия» в компании по выборам президента РФ в 1996 г. в Западной Сибири;// Омский научный вестник / ОмГТУ и др. - Омск : Изд-во ОмГТУ, 2008. - № 6. -С. 9-13.
94. Степанов В.Е. Региональные организаций «партий власти» в; Западной Сибири в электоральных циклах 90-х гг. XX века : автореф. дис. .канд. ист. Наук : 07.00.02 / Степанов Владислав Евгеньевич. Омск, 2008.
95. Троцковский А .Я. Оценка социально-экономического развития края* на фоне регионов агропромышленной- специализации // Социально-экономические аспекты.реформирования в Алтайском крае в 90-е годы.- Новосибирск : ИЭОПП СО РАН, 2001. Гл. 1.1. - С. 7-14'.
96. Троцковский А.Я., Сергиенко A.M. Динамика развития социальной сферы алтайского 'села // СОЦИС. 1997. - № 12. - С. 56-67.
97. Хазова Д.В. Политический* мониторинг результатов выборов в органы законодательной власти Омской области и Алтайского, края в 1994-2002 гг. (Сравнительный анализ) // Омский научный вестник / ОмГТУ и др.:- Омск : Изд-во ОмГТУ, 2008. № 5. - С. 9-13.
98. Цвейлих A.B. Материалы общественно-политической жизни Омска 1988-1996 гг. в фондах ОГИК музея / Музей и общество на пороге XXI века. Омск, 1998.
99. Чернышов Ю.Г. Интеллигенция и власть в регионе «красного пояса» // Поволжский журнал по философии и социальным наукам. 1998. - № 2.
100. Чернышов Ю.Г. Март 2000 года : политическая консолидация или «выборы без выбора»? // Избирательное право и избирательный процесс в субъектах Российской Федерации : состояние, проблемы, перспективы. Барнаул : Изд-во АГУ, 2000. - С. 78-82.
101. Чернышов Ю.Г. Политический консалтинг и выборы в Алтайском крае // Развитие политической науки в российских университетах : сб. материалов всерос. научн. конф. Самара, февраль 1999. — Самара : НВФ CMC, 1999.-С. 15-18.
102. Чертов H.A. Проблемы дореформенного и современного социально-экономического развития Алтайского края. Новосибирск : ИЭиОПП СО РАН, 2002.-156 с.
103. Шашкова Я.Ю. Влияние перехода к смешанной избирательной системе на социально-политический состав региональных органов государственной власти (на примере Алтайского края) // Власть. 2006. -№ 7. - С. 8-13.
104. Шашкова Я.Ю. О некоторых проблемах повышения активности избирателей при проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления // Информационный бюллетень Избирательной комиссии Алтайского края. Барнаул, 1999. - № 5 - С. 44-46.
105. Смирнов В. Зарегистрирован первый кандидат // Омский пригород (Призыв). 1998. - 31 января.
106. Абашкина П, Полякова Н. Отдадим голоса за Виктора Антипенко! // За урожай (Оконешниково). 1994. - 16 марта.
107. Абрамов В.А., Бельдеев П.П. и др.. Обращение к избирателям Волчихинского и Михайловского районов // Сельская правда (Михайловское). 1994. - 3 марта.
108. Абращенко О. Что сделано, делаем и должны сделать // Сельская правда (Михайловское). 2000. - 25 января.
109. Авдеева В. На принципах кооперации // Алтайская правда. 2001. - 26 января.
110. Агитационные материалы. 24 марта выборы в Законодательное Собрание Омской области. // Ваша Звезда (Павлоградка). - 2002 . - 19 марта.
111. Ажевский Н. А в итоге выиграли все // Омский пригород (Призыв). -1998. 18 марта.
112. Александрова А. Выдвинуты кандидаты в депутаты // Знамя (Исилькуль). 1994. - 22 февраля.
113. Александрова Л. Не такой как все // Иртышская правда (Болыперечье). -2002. 19 марта.
114. Алешина Г. Выборы состоялись // Омский пригород (Призыв). 1994. -26 марта.
115. Андрузский И. Начинается выборная кампания // Степная новь (Шипуново). 1994. - 22 января.
116. Аношин А. И вновь продолжается бой // Иртышская правда (Болыперечье). 1998. - 17 марта.
117. Апарин И.В. Моя позиция // За изобилие (Алтайское). 1996. — 14 марта.
118. Апарин И.В. Моя позиция // За изобилие (Алтайское). 1996. — 18 марта.
119. Артеменко И. Молодежь, на выборы! // Искра (Называевск). 2002. - 20 марта.
120. Бабушкина В. Каковы итоги девяти месяцев? // Авангард (Марьяновка).- 1999. 5 мая.
121. Бакеев Б., Оксененко Н. Обращение // Сельская правда (Михайловское).- 1994. 10 марта.
122. Бакулина Е. Пусть сын учится. // Авангард (Марьяновка) 2002. - 15 марта.
123. Балахнина В. Жить по-человечески // Иртышская правда (Болыперечье).- 2002. 22 марта.
124. Бандура А., Алексеев Н. и др.. Поддержите кандидатов от НПСР // Сельская правда (Михайловское). 2000. - 18 марта.
125. Барбарина О. На заметку избирателям и кандидатам // За изобилие (Алтайское). -1994. 31 января.
126. Барковский В. Гнилая ветвь власти // Время (Омск). 1997. - 29 сентября.
127. Барнаульская городская Дума : Сообщ. муницип. избир. комис. о результатах выборов 26.03.2000 г. в Барнаульск. гор. Думу. // Веч. Барнаул. — 2000. 1 апреля.
128. Бартенев М. Информация о поступлении и расходовании денежных средств избирательных фондов кандидатов в депутаты // Тарское Прииртышье (Тара). 1998. - 20 марта.
129. Белобабченко JI. Погарский А. Выборы: картинки с натуры, впечатления, первые выводы // Красный путь. 1998. - 26 марта.
130. Березовская Т. Каша из топора под веселые песни // Вечерний Омск. -1998. 17 ноября.
131. Биглер О. Восемь неудобных вопросов // Восток Алтая (Целинное). -2000. 4 марта.
132. Биглер О. Нам нужен такой депутат // Восток Алтая (Целинное). 2000.- 29 февраля.
133. Бикбавов. P.A. Уважаемые земляки! // Знамя (Исилькуль). 2002. — 22 февраля.
134. Биография кандидата в депутаты краевого Законодательного Собрания по округу № 18 Добрыгина А.П. // Степная новь (Шипуново). 1996. - 9 марта.
135. Бобылева К.Д. Другого нам не надо // За урожай (Оконешниково). -1998. 16 марта.
136. Бородянский Г. Как бы не стать сырьевым придатком // Вечерний Омск.- 1994. 28 января.
137. Брищенко В. Встречи с избирателями // Знамя (Исилькуль). 2002. - 22 февраля.
138. Будеркин В.П. Поддерживаю своего ученика // Омская правда. 1998. -18 марта.
139. Буду отстаивать интересы села // За изобилие (Алтайское). 1996. - 9 марта.
140. Буду поддерживать все, что на пользу моему народу. // За изобилие (Алтайское). 1994. — 2 марта.
141. Булгакова А. Дело только выиграет // Восток Алтая (Целинное). 2000.- 11 марта.
142. Бурнашова М. Решают избиратели, а не мафия // Восток Алтая (Целинное). 1996. - 5 марта.
143. Бухтияров В. Давайте поддержим нашего земляка // За урожай (Оконешниково). —1994. 16 марта.
144. Быть депутатом ей по плечу // Ленинец (Усть-Калманка). 1996. - 21 марта.
145. В администрации района // Сельская правда (Михайловское). 1994. - 8 февраля.
146. В округе три кандидата // Омский пригород (Призыв). - 1998. - 28 февраля.
147. В окружной избирательной комиссии // За изобилие (Алтайское). 1996.- 2 марта.
148. В окружной избирательной комиссии // Тарское Прииртышье (Тара). -1998.- 13 февраля.
149. В окружной избирательной комиссии // Тарское Прииртышье (Тара). -1998.-18 февраля.
150. В окружной избирательной комиссии // Тарское Прииртышье (Тара). -1998.-25 февраля.
151. В окружной избирательной комиссии // Тарское Прииртышье (Тара). -1994. 1 февраля.
152. В окружной комиссии // Тарское Прииртышье (Тара). 1994. - 24 февраля.
153. В окружном избиркоме // Омский пригород (Призыв). 2002. - 14-20 февраля.
154. Вадим Дрягин, директор ГЭПИЦентра-П // Коммерческие вести. 2002. - 2 октября.
155. Васильева Л. Выдвиженцы атакуют избиркомы // Коммерческие вести. -2002. 30 января.
156. Васильева Л. Рейтинг недели // Коммерческие вести. 2001. - 14 ноября.
157. Васильева О. Наш депутат В.А. Соткин // За изобилие (Алтайское). -1994. - 23 марта.
158. Васин А. Городские власти обсудили итоги экономического и социального развития Омска в прошлом году и наметили основные направления на будущее // Третья столица. 2003. - 5 марта.
159. Веселовацкий В. Изменить жизнь к лучшему // Авангард (Марьяновка). -1998. 11 марта.
160. Виглянский В. А. Ложь «Красного пути» возмутительна // Искра (Называевск). 2002. - 20 марта.
161. Владимир Шептлов выдвинут кандидатом в депутаты краевого Законодательного Собрания // Восток Алтая (Целинное). 1994. - 29 января.
162. Владимиров С. Светлые окна // Тарское Прииртышье (Тара). 2002. - 8 февраля.
163. Владимирова Л. Выбор сделан // Сибиряк (Калачинск). 1994. - 23 марта.
164. Власова Г. Есть опыт и знания // Сибиряк (Калачинск). 1994. - 18 марта.
165. Вместе мы вылечим наше общество // Ленинец (Усть-Калманка). 1996. -21 марта.
166. Вместе мы сможем поднять село. Интервью с Константином Николаевичем Потаповым // За урожай (Оконешниково). — 2002. — 7 марта.
167. Внимание провокация! // Сельская новь (Москаленки). - 2002. - 15 марта.75. «Возрождение Алтая» призывает опротестовать выборы // Свободный курс. 1996. - 22 февраля.
168. Возрождать нацию нравственно и духовно // Наши вести (Волчиха). -1996. 28 марта.
169. Возьмите нас к себе // За урожай (Оконешниково). 1998. - 16 марта.
170. Воронин Э. Отечеству могущество, народу - процветание // Знамя (Исилькуль). - 1998. - 6 марта.
171. Воронков Александр Германович // За изобилие (Алтайское). 1996. -21 марта.
172. Всего двое // Восток Алтая (Целинное). 1996. - 19 марта.
173. Встретился с избирателями // Ленинец (Усть-Калманка). 1996. - 28 марта.
174. Встреча с ветеранами // За изобилие (Алтайское). 1996. - 25 марта.
175. Встреча с ветеранами // Омский пригород (Призыв). 1998. - 14 февраля.
176. Встреча с депутатом // За урожай (Оконешниково). -1998. 18 января.
177. Встреча с избирателями // Иртышская правда (Болыперечье). 1998. - 11 марта.
178. Встреча с избирателями // Искра (Называевск). 1994. - 18 марта.
179. Встреча с кандидатами // Маяк (Любинский) 1994. - 11 марта.
180. Встреча с кандидатами // Обская новь (Крутиха). 1996. - 23 марта.
181. Встреча с кандидатом // Иртышская правда (Болынеречье). 1998. - 13 февраля.
182. Встреча с кандидатом // Иртышская правда (Болынеречье). — 2002. 1 марта.
183. Встречи с избирателями // Степная новь (Шипуново). 1994. - 19 февраля.
184. Встречи с кандидатами // Колос (Новоегорьевское). 1994. - 2 марта.
185. Вы голосуете вы выбираете // Обская новь (Крутиха). - 1996. - 27 марта.
186. Выбор сделан. Р. А. Бикбавов наш депутат // Знамя (Исилькуль). -2002. - 26 марта.
187. Выборы в местное самоуправление состоятся 13 марта // Восток Алтая (Целинное). 1994. - 19 февраля.
188. Выборы в местные органы власти : Общество.ру. URL: http://socarchive.narod.ru/bibl/polros/Altkr/izbir-alta.html (дата обращения: 18.08.2008).
189. Выборы состоялись // Степная новь (Шипуново). 1994. — 19 марта.
190. Выборы состоялись: Списки новых депутатов гор. Думы и краев. Законодат. Собр. // Вечерний Барнаул. 1996. - 2 апреля.
191. Выборы состоятся при любой погоде : Алтайская школа политических исследований: офиц. сайт. URL: http://ashpi.asu.ru/opimon/op003.html (дата обращения: 07.07.2008).
192. Выборы-98: результаты // Омский пригород (Призыв). 1998. - 4 апреля.
193. Выборы-98: результаты // Целинник (Нововаршавка). 1998. - 23 марта.
194. Выбрали всех : Итоги выборов президента Рос. Федерации, губернатора края, депутатов краев. Совета нар. депутатов. // Свободный курс. — 2000. -30 марта.
195. Выдвигают кандидатов // Восток Алтая (Целинное). — 1996. 13 марта.
196. Выдвинули кандидата // Маяк (Любинский). 2002. - 29 января.
197. Выдвинули своего кандидата // (Полтавка). 1998. — 8 февраля.
198. Выдвинули своего кандидата // Авангард (Марьяновка). 2002. - 8 февраля.
199. Выдвинут еще один кандидат // (Полтавка). 1998. - 1 марта.
200. Выдвинут кандидатом // Искра (Называевск). 1998. - 21 января.
201. Выдвинут кандидатом // Искра (Называевск). Искра (Называевск). -1998. 6 февраля.
202. Выдвинут кандидатом // Колос (Новоегорьевское). 1994. - 5 февраля.
203. Выдвинут кандидатом // Новый путь (Поспелиха). 2000. - 28 января.
204. Выдвинут кандидатом // Сельская правда (Михайловское). 1994. - 25 января.
205. Выдвинуты кандидатами // Иртышская правда (Болыперечье). 2002. - 8 февраля.
206. Галин А. Омск развивается на энтузиазме // Коммерческие вести. 2003. - 5 марта.
207. Иб.Гапеева Л. Виктор Николаевич Антипенко: «Крестьянина надо защищать» // За урожай (Оконешниково). 1994. - 14 марта.
208. Гаськов М. Давайте оставаться людьми // Восток Алтая (Целинное). -2000. 11 марта.
209. Генин С. Не быть сторонним наблюдателем // Искра (Называевск). -2002. 1 марта.
210. Геннадий Зюганов считает, что в Омской области творится «административный беспредел» : Zauralom.net (печатная версия): новости Сибирского Федерального округа. URL:www.zauralom.net/site/printpage.php?id=270&text=news (дата обращения: 23.11.2007).
211. Герасимов Алексей Сергеевич кандидат в депутаты Барнаульской городской думы по избирательному округу № 9 (Октябрьск. р-н): Биогр. справка и прогр. // Свободный курс. -1994. - 10-17 марта.
212. Главное не ошибиться // Новый путь (Поспелиха). - 1996. - 29 марта.
213. Главный итог выборов в Целинном районе: избиратели выразили недоверие местной власти // Восток Алтая (Целинное). 2000. - 1 апреля.
214. Глуховцева С. Выборы промчались «галопом по европам», считают многие избиратели // Вечерний Омск. 1994. - 22 марта.
215. Говорят сельские избиратели // Омский пригород (Призыв). 20021 - 26 февраля-3 марта.
216. Голосуйте за Шестакова. Не прогадаете // Моя земля (Бийск). 2000. -21 марта.
217. Голосуйте за Валерия Андреевича Чудинова // За изобилие (Алтайское). 1996. - 28 марта.
218. Голубь А. Надеюсь, что буду полезен людям // Знамя (Исилькуль). -1998.-3 марта.
219. Голубь A.M. Выражаю благодарность // Знамя (Исилькуль). 1998. — 3 марта.
220. Гольцов В. Свой выбор я сделал // За изобилие (Алтайское). 1996. - 12 февраля.
221. Горбатько. А. Выборы состоялись, но.// Авангард (Марьяновка). -1994. 23 марта.
222. Горелова В. Всегда ощущаю помощь // Искра (Называевск). 1994. - 11 марта.
223. Горин М.П. Отчет главы муниципального образования о работе администрации за 2003 год // Авангард (Марьяновка). 2004. - 3 марта.
224. Готовимся к выборам // Омский пригород (Призыв). 1998. - 11 февраля.
225. Грановская А. Вопрос недели // Коммерческие вести. 2002. - 27 марта.
226. График встреч кандидатов в депутаты Законодательного Собрания и местные органы самоуправления с избирателями // За изобилие (Алтайское). -1996. 12 марта.
227. Греков Г. Голос ветеранов // За изобилие (Алтайское). 1996. - 15 февраля.
228. Губернаторский список кандидатов в депутаты Законодательного собрания Омской области // Коммерческие вести. 2002. - 25 декабря.
229. Гусарь А. Для него главное дело // Обская новь (Крутиха). - 2000. - 15 марта.
230. Данилов Николай Филиппович // За изобилие (Алтайское). 1996. - 21 марта.
231. Двороковская Е. Голосуем за А.М. Луппова // Тарское Прииртышье (Тара). 1994. - 10 марта.
232. Двороковская Е. Свирков В.А.: «Верю в тарчан это мои избиратели» // Тарское Прииртышье (Тара). - 1998. - 19 марта.
233. Демьянцев П. Слово за избирателями // Наши вести (Волчиха). 1996. -28 марта.
234. День серьезных и важных решений // Знамя (Исилькуль). 2002. - 22 января.
235. Депутат из глубинки // Восток Алтая (Целинное). 1996. - 30 января.
236. Депутат отвечает на вопросы избирателей // Маяк (Любинский). 2002. - 5 марта.
237. Депутатом ЗСОО избран А.П. Покоев // Заря (Полтавка). 2002. - 29 марта.
238. Депутаты Омского городского Совета // Коммерческие вести. 2002. -10 апреля.
239. Дергач В. В интересах производства // Заря (Полтавка). 2002. - 19 марта.
240. Долгонос М.Э. Сейчас — интересней // За урожай (Оконешниково). -1998.- 16 марта.
241. Дороги, которые мы выбираем // Авангард (Марьяновка). — 1998. 19 марта.
242. Дроздов В. С думой о вас, избиратели // Тарское Прииртышье (Тара). -1994. 12 марта.
243. Дубравина Т. Как голосовал район // Ленинец (Щербакуль). 2002. - 22 марта.
244. Дьяков И., Климентьев А., Хвостов А. Игра в одни ворота // Восток Алтая (Целинное). 2000. - 29 февраля.
245. Его девиз: «Закнонность, справедливость, стабильность» // Тарское Прииртышье (Тара). 1998. - 18 марта.
246. Елизаров В. Выдвижение кандидата // Тарское Прииртышье (Тара). -1994. 17 февраля.
247. Елизаров В. Первым назван В.А. Виглянский // Тарское Прииртышье (Тара). 1994. - 5 февраля.
248. Елизаров В. Перед финишем // Тарское Прииртышье (Тара). 1994. - 17 марта.
249. Елисеева М. На помощь надейся, а сам не плошай // Тарское Прииртышье (Тара). — 2002. — 8 февраля.
250. Елисеева Н. Лишних людей у нас не бывает // Тарское Прииртышье (Тара). 2001. - 21 июня.
251. Емельянова Р. Богдан В.: «За родную «бытовку» я иду воевать с нынешним законодательством» // Омская правда. 1998. - 7 марта.
252. Ефремова Е. Сегодня, как никогда, нужны профессионалы // Вечерний Омск. 1994. - 12 марта.
253. Еще один кандидат // Восток Алтая (Целинное). 2000. - 1 февраля.
254. Ждем вашей поддержки // Тарское Прииртышье (Тара). 1998. - 20 марта.164. «Женщины России» не довольны отсутствием женщин // Новое обозрение. 1994. — 7 апреля.
255. Жириновщины на Алтае не обнаружено // Московский комсомолец на Алтае (Барнаул). 2000. - 24 февраля.
256. Жогликов А., Шумаков JI. Мы за депутата-производственника // Заря (Полтавка). -1998. 20 марта.
257. За кандидата // Маяк (Любинский). 2002. - 1 марта.
258. За кого будем голосовать // Обская новь (Крутиха). 1996. - 23 марта.
259. За кого отдать свой голос? // Сибиряк (Калачинск). — 1994. — 18 марта.170.3а него краснеть не придется // Тарское Прииртышье (Тара). 2002. - 7марта.171.3абрасаев В. К жителям районов // Искра (Называевск). 1994. - 25 февраля.
260. Завершается регистрация кандидатов в депутаты // Знамя (Исилькуль). -1998. 24 февраля.
261. Загурский В. Леонид Хвоинский, штрихи к портрету кандидата // Ленинец (Усть-Калманка). 2000. - 16 марта.
262. Зайцев В. Аргументы «за» и «против» // Знамя (Исилькуль). 2002. — 22 марта.
263. Законодательное Собрание представительный орган власти края // Степная новь (Шипуново). - 1994. - 5 февраля.
264. Законодательное Собрание еще не избрано, а положение о нем уже есть // Знамя (Исилькуль). 1994. - 26 января.
265. Законодательством предусмотрено. // Новый путь (Поспелиха). 1996. - 20 марта.
266. Заполев М. Я за законы для людей // За изобилие (Алтайское). - 2000. -14 февраля.
267. Зарегистрирован кандидат в депутаты краевого Совета // Ленинец (Усть-Калманка). 2000. - 2 марта.
268. Зарегистрирован кандидатом // Иртышская правда (Большеречье). -1998. 3 февраля.
269. Зарегистрирован кандидатом в депутаты // Иртышская правда (Большеречье). 1998. - 17 февраля.
270. Зарегистрирован кандидатом в депутаты // Иртышская правда (Большеречье). -1998. 24 февраля.
271. Зарегистрированные кандидаты // Омский пригород (Призыв). 1994. -25 февраля.
272. Зарегистрировано четыре кандидата // Ваша Звезда (Павлоградка). -1998 . 18 февраля.
273. Зарегистрированы новые кандидаты // Омский пригород (Призыв). -1998.-21 февраля .
274. Зарубкина Лариса Ивановна // Сельская правда (Михайловское). 1996. - 26 марта.
275. Заседание комиссии // Авангард (Марьяновка). 1998. - 11 февраля.
276. Заседание окружной комиссии // Знамя (Исилькуль). 1994. - 8 февраля.
277. Заседание окружной комиссии // Знамя (Исилькуль). 1994. - 8 февраля.
278. Заседание окружной комиссии // Тарское Прииртышье (Тара). 1994. - 8 февраля.
279. Заявление Алтайской краевой организации Коммунистической партии Российской Федерации в связи с предстоящими выборами краевого Законодательного Собрания // Восток Алтая (Целинное). 1994. - 12 марта.
280. Зубков В., Савилов И. Голосуют болынереченцы // Иртышская правда (Большеречье). -1998. 24 марта.
281. Иваненко И. Голосуют разумом // Маяк (Любинский). — 2002. — 22 марта.
282. Иванов П. А у нас свой кандидат // За изобилие (Алтайское). 1994. - 2 февраля.
283. Иванов С. Доверие людей важнее прибыли // Ленинец (Щербакуль). -2002. 22 марта.
284. Иванова В. И тогда он упал на колени // Авангард (Марьяновка). 1998. - 19 марта.
285. Играем честно // Комсомольская правда на Алтае (Барнаул). 2000. - 25 февраля.
286. Идет сбор подписей // Знамя (Исилькуль). 1998. - 17 февраля.
287. Избирательный участок Википедия: свободная энциклопедия. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/ (дата обращения: 19.09.2008).
288. Избран райком // Тарское Прииртышье (Тара). 1994. - 22 января.
289. Информационные материалы о кандидатах в депутаты Законодательного Собрания Омской области, зарегистрированных по Называевскому избирательному округу № 8 // Искра (Называевск). 2002. - 22 марта.
290. Информация окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 2 по выборам депутата Алтайского краевого Совета народных депутатов // Горные зори (Солонешное). 2000. - 28 февраля.
291. Искаков Р.З. снял свою кандидатуру // Знамя (Исилькуль). 1998. - 20 марта.
292. Исполним свой долг // Степная новь (Шипуново). 1994. - 12 марта.
293. История городской Думы : Барнаул: офиц. сайт города. URL: http://www2.barnaul.org/history/hronografduma/ (дата обращения: 24.08.2010).
294. Итоги // Авангард (Марьяновка). 2002. - 26 марта.
295. Итоги выборов в областное Законодательное Собрание // Таврические новости (Таврическое). 1994. - 24 марта.
296. Итоги выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области по Болыпереченскому избирательному округу № 7 // Иртышская правда (Болыперечье). 1998. - 27 марта.
297. Итоги голосвания в Законодательное Собрание края // Горные зори (Солонешное). 1994. - 17 марта.
298. Итоги голосования // Целинник (Нововаршавка). 1994. - 21 марта.
299. Итоги голосования в Волчихинском районе // Наши вести (Волчиха). — 2000. 6 апреля.
300. Итоги голосования по выборам депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания по одномандатному избирательному округу № 8 // Сельская правда (Михайловское). — 1996. 2 апреля.
301. Итоги прошедших выборов // Сельская новь (Москаленки). 2002. - 27 марта.
302. Итоги социально-экономического развития Барнаула за девять месяцев 2000 года // ФИС-Курьер. 2000. - 10 ноября.
303. Итоговые сведения по районам // За урожай (Оконешниково). 1994. -14 марта.
304. Их паровоз вперед летит // Свободный курс. — 1996. 15 февраля.
305. Их паровоз впереди летит // Свободный курс (Барнаул). 1996. — 15 февраля.
306. Итттутин В. Как голосовал район и округ // Заря (Полтавка). 1998. - 27 марта.
307. Ишутин Яков Николаевич // Сельская правда (Михайловское). 1996. -23 марта.
308. К избирателям одномандатного округа № 20 // Ленинец (Усть-Калманка). 2000. - 2 марта.
309. К предстоящим выборам // Авангард (Марьяновка). 1998. - 28 января.
310. Казиловка А. Выбор за вами // Тарское Прииртышье (Тара). 1998. - 11 марта.
311. Как голосовал район // Заря (Полтавка). 1998. - 27 марта.
312. Как проголосовали марьяновцы // Авангард (Марьяновка). 1994. - 23 марта.
313. Калачев В. Наш кандидат // Иртышская правда (Болыперечье). 1998. -20 марта.
314. Калекина Г. Как единая семья // Тарское Прииртышье (Тара). — 1998. -20 марта.
315. Календарный план мероприятий районной муниципальной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов, назначенных на 26.03.2000 г. // Сельская правда (Михайловское). 2000. - 1 февраля.
316. Калошин А. Состояние экономики критическое // Луч (Усть-Ишим). -1994. 22 июля.
317. Калошин А. Состояние экономики критическое // Луч (Усть-Ишим). -1994. 22 июля
318. Кандауров Валерий Иванович. Кандидат в Алтайское краевое Законодательное Собрание // Новый путь (Поспелиха). 1994. - 28 февраля.
319. Кандидат // Маяк (Любинский) 1998. - 28 января.
320. Кандидат в депутаты // Иртышская правда (Болыперечье). 1998. - 11 марта.
321. Кандидат в депутаты // Искра (Называевск). 1998. - 23 января.
322. Кандидат в депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания по избирательному округу № 14 // Обская новь (Крутиха). 1994. - 23 февраля.
323. Кандидат в депутаты Алтайского краевого Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу № 9 С.А. Убраев // Сельская правда (Михайловское). 2000. — 9 марта.
324. Кандидат в депутаты в Законодательное Собарание Алтайского края по избирательному округу № 26 Суриков A.A. // Новый путь (Поспелиха). -1994. 26 февраля.
325. Кандидат в депутаты Законодательного Собрания Алтайского края по избирательному округу № 27 // Ленинец (Усть-Калманка). 1996. - 26 марта.
326. Кандидат в депутаты Законодательного Собрания Алтайского края по избирательному округу № 27 // Ленинец (Усть-Калманка). 1996. - 28 марта.
327. Кандидат в депутаты краевого Совета по избирательному округу № 20 Хвоинский Леонид Адамович // Ленинец (Усть-Калманка). 2000. - 7 марта.
328. Кандидат зарегистрирован // Маяк (Любинский) — 2002. 8 февраля.
329. Кандидат от коммунистов // Маяк (Любинский) 2002. - 1 февраля.
330. Кандидат снял свою кандидатуру // Иртышская правда (Болыперечье). -1998. 11 марта.
331. Кандидатам дали отмашку // Коммерческие вести. 2002. — 23 января.
332. Кандидатов уже шестеро // Черлакские вести (Черлак). 1998. - 20 февраля.
333. Кандидатские деньги больному ребенку // Новое обозрение. - 1994. -3-9 марта.
334. Кандидатуру предложил райком // Тарское Прииртышье (Тара). 1998. -20 марта.
335. Кандидаты на старт! // Горные зори (Солонешное). - 1994. - 17 февраля.
336. Кандидаты в депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания по избирательному округу № 21 // Обская новь (Крутиха). 2000. - 22 марта.
337. Кандидаты в депутаты Алтайского краевого Совета народных депутатов по одномандатному избирательному округу № 9 // Сельская правда (Михайловское). 2000. - 9 марта.
338. Кандидаты в депутаты Алтайского краевого Совета народных депутатов по Рубцовскому избирательному округу № 23 // Новый путь (Поспелиха). 2000. - 15 марта.
339. Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания Алтайского края по избирательному округу № 10 // Восток Алтая (Целинное). 1996. - 23 марта.
340. Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания Алтайского края по избирательному округу № 27 // Восток Алтая (Целинное). 1994. - 19 февраля.
341. Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания края // Обская новь (Крутиха). 1994. - 2 марта.
342. Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания Омской области // Заря (Полтавка). 1998. - 21 февраля.
343. Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания Омской области по Таврическому избирательному округу № 3 // Таврические новости (Таврическое). 1998. - 10 марта.
344. Кандидаты в депутаты краевого Законодательного Собрания по Рубцовскому избирательному округу № 23 // Новый путь (Поспелиха). -1996. 29 марта.
345. Кандидаты в депутаты краевого Совета народных депутатов // Восток Алтая (Целинное). 2000. - 11 марта.
346. Кандидаты в депутаты краевого Совета народных депутатов // За изобилие (Алтайское). — 2000. 20 марта.
347. Кандидаты в депутаты. Тевонян Сергей Михтарович // Наши вести (Волчиха). 2000. - 16 марта.
348. Кандидаты в Законодательное Собрание Алтайского края по избиратльному округу № 26 // Новый путь (Поспелиха). 1994. - 22 февраля.
349. Кандидаты зарегистрированы // Заря (Полтавка). 1998. - 21 февраля.
350. Кандидаты покрывают округа // Свободный курс. 1996. - 7 марта.
351. Кастюрин B.C. Дороги селу // Новый путь (Поспелиха). - 1994. - 10 марта.264. «КВ» представляет предварительные итоги выборов в Законодательное собрание и городской Совет // Коммерческие вести. 2002. - 27 марта.
352. Кириков А. Слово за вами, избиратели! // Степная новь (Шипуново). -1996. 30 марта.
353. Классификация средств массовой информации (СМИ) : Медиаспрут -журналистам : теория и практика. URL: http://www.mediasprut.ru/jour/theorie/klassierung.shtml (дата обращения: 01.03.2010).
354. Клименко В. От всей души // Степная новь (Шипуново). 1996. - 9 марта.
355. Ковлагина Т. Встречи с жителями города и села // Знамя (Исилькуль). -1998.- 13 марта. '
356. Ковлагина Т. Предвыборная агитация // Знамя (Исилькуль). 2002. - 15 марта.
357. Ковтарова Т. На сникерсах далеко не уедешь.// За урожай (Оконешниково). 1994. - 18 марта.
358. Когда мы итожим прошлое // Позиция. 1995. - январь.
359. Когда слова не расходятся с делом // Ленинец (Усть-Калманка). 2000. -23 марта.
360. Кого и как мы будем избирать // Восток Алтая (Целинное). 1996. - 17 февраля.
361. Кого мы выбрали // За изобилие (Алтайское). 2000. — 30 марта.
362. Кого предпочитает избиратель? // Знамя (Исилькуль). 1998. - 13 марта.
363. Кого предпочитает избиратель? // Знамя (Исилькуль). 1998. - 17 марта.
364. Кого предпочитает избиратель? // Знамя (Исилькуль). 1998. - 6 марта.
365. Кого предпочитает избиратель? // Знамя (Исилькуль). 1998. -11 марта.
366. Кожухова В. Наш кандидат // За урожай (Оконешниково). 1998. - 19 февраля.
367. Козлов П. Будем жить так, как проголосуем // Омский вестник. — 1994. -16 февраля.
368. Кокиш-Мельник О. Поддерживаю Н.Т. Зайцева // Новый путь (Поспелиха). 1994. - 10 марта.
369. Коломенский А.П. Кандидат должен быть независимым // Тарское Прииртышье (Тара). 1998. - 18 марта.
370. Коломиец А. Первый предвыборный скандал // Коммерческие вести. -2002. 23 января.
371. Комиссии за работой // Иртышская правда (Большеречье). 1998. — 10 февраля.
372. Комиссии подводят итоги // Тарское Прииртышье (Тара). 1998. - 27 марта.
373. Коммунисты начали первыми // Ореол. 1998. - 29 января-4 февраля.
374. Коротко // Горные зори (Солонешное). 2000. - 24 марта.
375. Корохова Н. Верю в разум людей // Искра (Называевск). 1994. - 11 марта.
376. Косенок А. Не политические лозунги, а конкретные дела // Искра (Называевск). 2002. - 20 марта.
377. Кречетов И.А. Верю, потому и поддерживаю // Восток Алтая (Целинное). 1994. - 12 марта.
378. Кривошея В. Третья ошибка обернется бедой // За урожай (Оконешниково). —1994. 18 марта.
379. Кривощекова Е. Парадоксальный выбор омичей // Новое Омское Слово. 2002. - 27 марта.
380. Кролевец Н. Голосуя за Решетника, мы голосуем за решение наших проблем // Заря (Полтавка). 1998. - 20 марта.
381. Крысанова Т. Выборы приближаются // Ленинец (Усть-Калманка). -2000. 25 января.
382. Крючков А. Письмо избирателям // Колос (Новоегорьевское). 2000. -22 марта.
383. Кто будет депутатом? // Авангард (Марьяновка). 1998. - 21 января.
384. Кто где голосует // Новый путь (Поспелиха). 1996. - 29 марта.
385. Кто такой наблюдатель? // Ленинец (Усть-Калманка). 2000. - 23 марта.
386. Кудряшов А. Народ должен знать, за кого голосовать // Восток Алтая (Целинное). 2000. - 21 марта.
387. Кузнецов А. Старт дан, финиш пока в тумане // Коммерческие вести. -2002. 6 февраля.
388. Кузьмин В. Это наш земляк. Голосуем за Антипенко! // За урожай (Оконешниково). 1994. - 18 марта.
389. Куксина Л. А мужей государственных и мы найдем // За изобилие (Алтайское). 1996. - 5 февраля.
390. Кукшина А. Для меня это большая честь // За урожай (Оконешниково). -2002. 7 марта.
391. Кульмина Л. Новая власть осталась старой // Аиф-Алтай (Барнаул). -2000. 12 апреля.
392. Курбацкий Н. Слово депутата надежное // Заря (Полтавка). - 2002. - 1 марта.
393. Куркин Б. Карьера Бабурина под вопросом? // Омский вестник. 1998. -7 января.
394. Куркин Б. У левых тусовка за тусовкой // Омский вестник. 1998. - 1 января.
395. Кухарева М. Выбираю порядочность // Новый путь (Поспелиха). 1994.- 10 марта.
396. ЛДПР выдвинула своих кандидатов // Коммерческие вести. 1998. - 29 января.
397. Лебедев М. Достояние республики // Вечерний Омск. 1997. - 8 октября.
398. Лебедев М. За что боролись. // Четверг (Омск). 1998. - 2 апреля.
399. Лебедев М. Кандидатский минимум // Вечерний Омск. 2002. - 25 января.
400. Левадская И. Принять участие — долг каждого // Степная новь (Шипуново). 2000. - 25 марта.
401. Левшеня И. Будем жить и развиваться // Авангард (Марьяновка). 2005.- 11 января.
402. Лезина Н. 24 марта выборы в Законодательное Собрание Омской области // Ваша Звезда (Павлоградка). - 2002 . - 8 февраля.
403. Лезина Н. 24 марта выборы в Законодательное Собрание Омской области // Ваша Звезда (Павлоградка). - 2002 . - 8 февраля.
404. Лезина Н. 24 марта выборы в Законодательное Собрание Омской области // Ваша Звезда (Павлоградка). - 2002 . - 15 февраля.
405. Лезина Н. Большой и искренний привет землякам // Ваша Звезда (Павлоградка). 1994. - 18 февраля.
406. Лезина Н. Как голосовали омичи и павлоградцы // Ваша Звезда (Павлоградка). 2002 . — 2 апреля.
407. Лезина Н. Наказы избирателей я выполнил. // Ваша Звезда (Павлоградка). 1994. - 2 марта.
408. Лезина Н. Нивцы выдвинули своего кандидата // Ваша Звезда (Павлоградка). 1998 . - 30 января.
409. Лезина Н. Победил здравый смысл // Ваша Звезда (Павлоградка). 2002.- 29 марта.
410. Лезина Н. Я благодарен павлоградцам // Ваша Звезда (Павлоградка). — 1994. 18 марта.
411. Лезина Н. Я выступил в политическую борьбу за выживание села // Ваша Звезда (Павлоградка). 1998 . - 17 марта.
412. Лисин Иван Николаевич кандидат в депутаты Барнаульской городской думы по избирательному округу № 1 (Ж.-д. р-н): Биогр. справка и прогр. // Свободный курс. - 1994. - 10-17 марта.
413. Лобов В., Зикратова Е., Кожанов А. Обращение к избирателям Волчихинского и Михайловского районов // Сельская правда (Михайловское). 1994. - 5 марта.
414. Логинов Н. Встреча в коллективе // Степная новь (Шипуново). 1994. -9 февраля.
415. Логинова Л. Началась регистрация // Ленинец (Щербакуль). 1998. - 25 февраля.
416. Логинова Л. Началась регистрация: // Ленинец (Щербакуль). 1998. - 25 февраля.
417. Логунова В. Этот человек нужен району // Ленинец (Щербакуль). 2002.- 22 марта.
418. Луков Ф. Вся нынешняя жизнь сплошной базар. Одно плохо - порядка не хватает // Заря (Полтавка). — 1998. - 20 марта.
419. Лучший эксперт — парень из другого города // Коммерческие вести. -1998. 29 января.
420. Лыхенко Н. От добра добра не ищут // Ленинец (Щербакуль). 2002. -22 марта.
421. Лыхенко Н. Я сделал свой выбор // Авангард (Маръяновка). 1998. - 11 марта.
422. Лычкин А., Шабаш В. Итоги голосования // Таврические новости (Таврическое). 1998. - 26 марта.
423. Маковенко Г. Серьезные проблемы решать серьезным людям // Заря (Полтавка). 1998. - 20 марта.
424. Максимова Л. Кому доверить выбор? // Омский пригород (Призыв). -1998. 18 марта.
425. Мальгин Д. Кандидат от коммунистов // За изобилие (Алтайское). -1996. 26 февраля.
426. Манаме Е. Проявили активность // Ваша Звезда (Павлоградка). 1998 . -27 марта.
427. Марков В. Надежный человек // Авангард (Марьяновка). 1998. - 11 марта.
428. Масальская П. Коммунисты наша надежда // Знамя (Исилькуль). -1998. -17 марта.
429. Матвеев В. Человек дела // Тарское Прииртышье (Тара). 1998. - 19 марта.
430. Медведева Т. Встреча депутата в райбольнице // Ленинец (Усть-Калманка). 1996. - 9 марта.
431. Медведева Т. Главное сам не плошай. // Ленинец (Усть-Калманка). -1996. - 9 марта.
432. Меркулов В. Рынок труда: работы мало, гарантий труда еще меньше // Свободный курс. -1999. 23 июня.
433. Михайлова А. Встреча с депутатом Госдумы // За урожай (Оконешниково). 1998. - 5 февраля.
434. Михайлова А. Встреча с кандидатами // За урожай (Оконешниково). -1994. 16 марта.
435. Михайлова А. Встреча с кандидатом // За урожай (Оконешниково). -1998.-2 марта.
436. Михайлова А. Сергеевцы знают и поддерживают Потапова // За урожай (Оконешниково). — 2002. 9 февраля.
437. Михайлова А. Такого депутата у нас еще не было // За урожай (Оконешниково). 2002. - 11 февраля.
438. Михайлова А. Феномен депутата Потапова // За урожай (Оконешниково). 2002. - 11 февраля.
439. Михайлова О. Либерал-демократы выходят из подполья // Омская правда. 1994. - 15 февраля.
440. Михалев Д. Встреча с кандидатами // Сельская правда (Михайловское). -1996. 26 марта.
441. Мороз В. Кому доверили власть // Заря (Полтавка). 2002. - 15 января.
442. Мороз В. Такого депутата у нас еще не было // Заря (Полтавка). 2002. -22 января.
443. Москвина Н. Прежде всего важны деловые качества, знания, умения // Знамя (Исилькуль). 1998. -11 марта.
444. Мухаметов Ш. Поддержим седельниковцев // Тарское Прииртышье (Тара). -1998. 20 марта.
445. Мы верим этому человеку // Искра (Называевск). 1994. - 2 марта.
446. Мы выбираем // Иртышская правда (Большеречье). 2002. - 12 марта.
447. Мыльников П. Взгляд в завтра // За изобилие (Алтайское). 1996. - 22 февраля.
448. Мыльников П. За наших кандидатов // За изобилие (Алтайское). 1996.14 марта.
449. Мыльников П. Наш человек в крае // За изобилие (Алтайское). 1996. -9 марта.
450. Мытарев A.C. Нужно развивать производство // Заря (Полтавка). 1998.- 20 марта.
451. Мытарев С.А. Уважаемые избиратели! // Авангард (Марьяновка). 1998. - 18 марта.
452. На благо людей и для, людей // За изобилие (Алтайское). 2000. - 23 марта.
453. На новый срок // Маяк (Любинский). — 2002. — 5 февраля.
454. На одно место пять-претендентов. Пока // Восток Алтая (Целинное). -1994. 5 февраля.
455. Навстречу выборам // Омский пригород (Призыв). 1998. - 4 февраля.
456. Нагибина Ольга Васильевна кандидат в депутаты Барнаульской городской думы по избирательному округу № 7 (Ленинск, р-н): Предвыбор. прогр. // Свободный курс. - 1994. - 10-17 марта.
457. Надо объединять усилия // За изобилие (Алтайское). 1996. - 26 февраля.
458. Надыкто А. Сделайте правильный выбор // За урожай (Оконешниково). -1994. 18 марта.
459. Названы кандидатами // Омская правда. 1994. - 9 февраля.
460. Накануне // Тарское Прииртышье (Тара). 1994. - 19 марта.
461. Начинается агитационный этап // За урожай (Оконешниково). 1998. - 2 марта.
462. Наш выбор сделан // Авангард (Марьяновка). 1998. - 25 марта.
463. Наш голос может стать решающим. 24 марта выборы в Законодательное Собрание Омской области // Ваша Звезда (Павлоградка). - 2002 . - 22 марта.
464. Наш депутат // Маяк (Любинский). 2002. - 15 февраля.
465. Наш депутат // Обская новь (Крутиха). 2000. - 30 марта.
466. Наш депутат // Черлакские вести (Черлак). 2002. - 14 января.
467. Наш депутат- Николай Гончаров // Восток Алтая (Целинное). 1996. - 6 апреля.
468. Наш избирательный округ № 5 // Сельская правда (Михайловское). -1994. 15 января.
469. Наш кандидат // Ленинец (Усть-Калманка). 1996. - 21 марта.
470. Наш кандидат // Тарское Прииртышье (Тара). 1998. - 11 марта.
471. Наше будущее: каким ему быть? // Знамя (Исилькуль). 2002. - 19 марта.
472. Наши кандидаты // За урожай (Оконешниково). 1998. - 19 марта.
473. Наши кандидаты // За урожай (Оконешниково). 1998. - 19 марта.
474. Наши кандидаты // Искра (Называевск). 1994. - 11 марта.
475. Наши кандидаты в депутаты // Искра (Называевск). — 1994. — 28 февраля.
476. Небесихина Т. Обсуждая проблемы занятости // Правда севера (Тевризское). 1997. - 27 июня.
477. Негреев Д. Аграрный край получил коммуно-агарный парламент // Горные зори (Солонешное). 1994. - 24 марта.
478. Негреев Д. Выбрали всех // Свободный курс (Барнаул). 2000. - 30 марта.
479. Негреев Д. Грядут большие выборы. Новое Законодательное Собрание начнет работать при старой структуре администрации // Свободный курс. 1996. - 25 января.
480. Негреев Д. Первый из сибиряков // Свободный курс. 1996. - 22 февраля.
481. Недозрелое А., Кудрявцева В., Мурач С., Фокин В. Наш кандидат // Новый путь (Поспелиха). 1994. - 12 марта.
482. Нейман A.A. Показал себя в деле // За урожай (Оконешниково). 1998. -16 марта.
483. Нефть пойдет по водному пути // Тарское Прииртышье (Тара). 2002. -22 марта.
484. Никитин В. Давайте будем патриотами // За изобилие (Алтайское). -1996. -14 марта.
485. Николаев А. Ельцов A.A.: «Я в этом округе не посторонний» // За урожай (Оконешниково). 1994. - 14 марта.
486. Николаев В. Власть для народа, а не народ для власти. 24 марта выборы в Законодательное Собрание Омской области // Ваша Звезда (Павлоградка). - 2002 . - 15 марта.
487. Николаев В. Кандидаты рассказали // Новый путь (Поспелиха). 1994. -3 марта.
488. Николаев Н. Мандат нужен, но. // За изобилие (Алтайское). 1996. - 22 февраля.
489. Николаев Н. Мандат нужен, но. // За изобилие (Алтайское). 1996. - 22 февраля.
490. Николаев Н. У левых свои кандидаты // За изобилие (Алтайское). 2000.- 27 января.
491. Николаева С. Зачем глава идет в депутаты? // Вечерний Омск. — 1994. -16 марта.
492. Новиков С. Партии и общественные организации Омска // Омский вестник. 1994. - 9 февраля.
493. Новиков C.B. -Социально-экономическая и демографическая ситуация Черлакского района 1998 год // Диспут: общественно политический и историко-просветительский альманах / ред. C.B. Новиков. - Омск, 2000.- № 3 (4). С. 69.
494. НПСР выдвигает Сергея Убраева // Сельская правда (Михайловское). -2000. 29 января.
495. Об итогах выборов в районе // Искра (Называсвск). 1994. -28 марта.
496. Образованы округа // Маяк (Любинский). 2002. - 18 января.
497. Обращение ветеранов войны и турда к жителям Омского района по поддержке1 кандидата в депутаты в Законодательное Собрание Омской области Беззубцева А.В: // Омский пригород (Призыв). 1998;. - 18 марта.
498. Обращение депутатов Алтайского/краевого; Законодательного Собрания // Ленинец (Усть-Калманка). 2000. - 17 марта.
499. Обращение к избирателям Большереченского избирательного округа № 7 //Иртышская правда (Большеречье); 1998; - 17 марта:
500. Обращение к избирателям Волчихинского района. // Наши вести (Волчиха). 2000. - 23 марта.
501. Обращение к избирателям кандидата в депутаты Законодательного Собрания Омской области по Исилькульскому избирательному округу № 4 Искакова Ризабека Зейнуловича // Знамя (Исилькуль). 1998. - 20 марта.
502. Обращение к избирателям Омской области научно-практических медицинских обществ // Омская правда. —1998. — 17 марта.
503. Обращение ко всем ветеранам Тарского района // Тарское Прииртышье (Тара). 1998. - 13 марта.
504. Обращение педагогического коллектива Иртышской средней школы Омского избирательного округа № 1 по поддержке кандидата в депутаты-в Законодательное Собрание Омской области Беззубцева A.B. // Омский пригород (Призыв). 1998. - 18 марта.
505. Обращение Совета директоров ОАО «Омское по птицеводству» к жителям Омского района по поддержке кандидата в депутаты в Законодательное Собрание Омской области Беззубцева A.B. // Омский пригород (Призыв). 1998. - 18 марта.
506. Обращение участников VIII пленума райкома профсоюза работников АПК к избирателям Любинского избирательного округа № 12 // Маяк (Любинский). 2002. - 22 марта.
507. Общественный комитет по поддержке кандидата A.A. Ельцова. За кого голосовать? // За урожай (Оконешниково). 1994. — 14 марта.
508. Общие данные о результатах выборов в Законодательное Собрание Омской области по Исилькульскому избирательному округу № 4 // Знамя (Исилькуль). 1998. - 24 марта.
509. Общие результаты голосования по выборам депутатов Барнаульской городской Думы, состоявшихся 26 марта 2000 г. // Вечерний Барнаул. -2000. 24 июня.
510. Одним цветом. //Время (Омск). 1997. - 4 июня.
511. Округ № 10. Центр с. Целинное // Восток Алтая (Целинное). - 1996. -30 января ; Сообщение окружной избирательной комиссии // Восток Алтая (Целинное). -1996. - 16 марта.
512. Он всегда готов прийти на помощь // Заря (Полтавка). 2002. - 15 марта.
513. Оноприенко Р. Кто там шагает правой? Левой! // Четверг (Омск). 1998. — 26 марта.
514. Определены округа // Черлакские вести (Черлак). 1994. - 13 февраля.
515. Осипов В. Что можно рассмотреть за фразой? // Восток Алтая (Целинное). 2000. - 18 марта.
516. Осколков М. В Омске побывал лидер РКРП // Омская правда. 1994. - 9 февраля
517. Осколоков М. Ба, знакомые все лица // Омская правда. 1994. — 15 февраля.
518. Основные итоги экономического и социального развития района за 1994 г. // Знамя (Исилькуль). 1995. - 14 марта.
519. Оствальд Н. Наш голос Воронкову // За изобилие (Алтайское). - 1996.- 28 марта.
520. От блока «За подлинное народовластие.» // Ленинец (Усть-Калманка).- 1996. 21 марта.
521. Ответственность за нарушение избирательного законодательства // Ленинец (Усть-Калманка). 2000. - 25 марта.
522. Отец Александр, настоятель Покровской церкви. Будущее района зависит от нас // Восток Алтая (Целинное). 2000. - 21 марта.
523. Открытое письмо врачей г. Исилькуля // Знамя (Исилькуль). 2002. - 1 марта.
524. Открытое письмо коллективов дошкольных учреждений к кандидату в депутаты Законодательного Собрания Омской области Забрасаеву В.П. // Искра (Называевск). 1994. - 2 марта.
525. Отчет администрации района // За урожай (Оконешниково). 1999. - 21 мая.
526. Отчет о деятельности администрации за 1994 г. // За урожай (Оконешниково). 1994 . - 10 марта.
527. Официальная хроника // Вечерний Барнаул. 2002 . - 6 ноября.
528. Оченаш Н. Выбор за тобой, избиратель // Авангард (Марьяновка). -1998. 6 марта.
529. Павленко Ю. Покоев А.П. достойный кандидат // Заря (Полтавка). -1998. - 20 марта.
530. Павлович С. «.И стоять посередине, словно лошадь в магазине» // Вечерний Омск. 1994. - 18 марта.
531. Партия намерена стать рулевым // Коммерческие вести. 1998. - 29 января.
532. Пастухов В. Ложью сыт не будешь! // Народный контролер. 2004 . - 27 января.
533. Первое выдвижение // Ленинец (Усть-Калманка). 2000. - 29 января.
534. Перязвон С. Антонов В. В Советском поддерживают Соткина // За изобилие (Алтайское). 1996. — 9 марта.
535. Печенкина В. Накануне выборов // Восток Алтая (Целинное). 1994. - 8 марта.
536. Пешков Владислав Леонидович кандидат в депутаты Барнаульской городской думы по избирательному округу № 11 (Центр, р-н): Биогр. справка и прогр. // Свободный курс. - 1994. - 10-17 марта.
537. Пищаскин А. Хорошее предзнаменование // Ваша Звезда (Павлоградка).- 1994. 23 февраля.
538. Пищев В. Стоит подумать // За изобилие (Алтайское). 1996. - 12 марта.
539. Победил Ильдус Сарваров // Тарское Прииртышье (Тара). 2002. - 29 марта.
540. Поддерживают выдвижение P.A. Бикбавова // Знамя (Исилькуль). 2002.- 5 февраля.
541. Поддержим и выдвинем // За изобилие (Алтайское). 2000. - 3 февраля.
542. Поддержим кандидата // Маяк (Любинский). 2002. - 19 февраля.
543. Покоев А.П. Мне близки ваши заботы // Заря (Полтавка). 2002. - 29 января.
544. Покоев А.П. Почему я хочу повторно стать депутатом // Авангард (Марьяновка) 2002. - 7 марта.
545. Покоев А.П. Почему я хочу повторно стать депутатом // Заря (Полтавка). 2002. - 26 февраля.
546. Полезно знать кандидатам в депутаты и избирателям // Ленинец (Усть-Калманка). — 1994. 23 марта.
547. Полуструев В.В.: «Для меня важно, чтобы простой человек жил нормально» // Моя земля (Бийск). —1996. 23 марта.
548. Получил доверие избирателей // Иртышская правда (Болынеречье). -2002. 26 марта.
549. Пономарева Т. В Краевое Законодательное Собрание // За изобилие (Алтайское). 1996. - 14 марта.
550. Попова Т. Выборы: первые итоги // Горные зори (Солонешное). 2000. -29 марта.
551. Потапеко В. Я отдаю свой голос // Авангард (Марьяновка). 1998. - 11 марта.
552. Почему нужно идти на выборы // Ленинец (Усть-Калманка). 2000. - 22 марта.
553. Почему я голосую за Попова // За изобилие (Алтайское). 1996. - 9 марта.
554. Почему я именно за него // За урожай (Оконешниково). 1998. - 19 марта.477. «Предвыборье»: кандидаты. // Моя земля (Бийск). 2000. — 21 марта.
555. Предварительные итоги выборов // Ленинец (Усть-Калманка). 1996. - 2 апреля.
556. Предвыборная агитация // Иртышская правда (Болынеречье). 2002. - 19 февраля.
557. Предвыборная агитация // Сельская правда (Михайловское). 2000. - 1-4 января.
558. Предвыборная платформа кандидата в депутаты краевого Законодательного Собрания Н.С. Ремневой // Моя земля (Бийск). 1996. - 20 марта.
559. Предвыборная программа кандидата в депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания Александра Германовича Воронкова // За изобилие (Алтайское). 1996. — 25 марта.
560. Предвыборная программа кандидата в депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания Валерия Андреевича Чудинова // За изобилие (Алтайское). 1996. — 25 марта.
561. Предвыборная программа кандидата в депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания по избирательному округу № 18 Добрыгина А.П. // Степная новь (Шипуново). 1996. - 9 марта.
562. Предвыборная программа кандидата в депутаты Кисляка Ивана Пантелеевича // Сельская правда (Михайловское). 1994. - 1 марта.
563. Предвыборная программа кандидата в депутаты краевого Законодательного Собрания И.В. Апарина // За изобилие (Алтайское). -1996.-21 марта.
564. Предвыборные программы кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Алтаского округа № 5 // Сельская правда (Михайловское). -1994. 22 февраля.
565. Предзабастовочное состояние // За урожай (Оконешниково). 1994. - 25 февраля.
566. Представляем кандидата // Новый путь (Поспелиха). 1996. - 25 марта.
567. Представляем кандидата в депутаты по Любинскому избирательному округу № 12 // Маяк (Любинский). 2002. - 15 марта.
568. Представляем кандидатов // На трудовом посту. 1994. - 17 февраля.
569. Представляем кандидатов в депутаты Законодательного Собрания // Знамя (Исилькуль). 1994. - 11 марта.
570. Представляем кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Омской области по Называевскому избирательному округу № 8 // Искра (Называевск). —1998. 11 марта.
571. Пресс-центр областного Совета. Таков» выбор селян // За урожай (Оконешниково). 1994. - 15 февраля.
572. Приглашаем на встречу с кандидатом // Сельская правда (Михайловское). 1996. - 16 марта.
573. Программа кандидата в депутаты Алтайского краевого Совета народных депутатов по избирательному округу № 18 Коновалова В.В. // Степная новь (Шипуново). — 2000. 4 марта.
574. Программа кандидата в депутаты Законодательного* Собрания Омской области Потапова Константина Викторовича // За урожай (Оконешниково). 2002. - 3 марта.
575. Промышленность г. Барнаула за 9 месяцев 1998 г. // Алтайская неделя. -1998. 8 декабря.
576. Протокол № 1 окружной избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному округу № 9 // Сельская правда (Михайловское). 2000. - 30 марта.
577. Протокол окружной избирательной комиссии о регистрации кандидатов в депутаты в Законодательное Собрание Алтайского- края по избирательному округу № 5 // Сельская правда (Михайловское). 1994. - 1*7 февраля.
578. Проходят выборы в Омской области : GZT.RU: новости. URL: www.gzt.ru/sport/2002/03/24/044447.html (дата обращения: 12.12.2006).
579. Проценко Н. Константин Потапов: «Наше будущее зависит от нас самих» // За урожай (Оконешниково). 2002. - 4 января.
580. Прошли собрания // Колос (Новоегорьевское). 2000. - 15 января.
581. Прошли собрания // Маяк (Любинский). 2002. - 1 марта.
582. Прошли собрания // Степная новь (Шипуново). 1994. - 19 февраля.
583. Прошли уведомительную регистрацию // Знамя (Исилькуль). 2002. - 5 февраля.
584. Пульс власти // Сельская новь (Москаленки). 2002. - 8 февраля.
585. Разов И. За тех, кто не предал село // Ленинец (Усть-Калманка). 1996. -21 марта.
586. Ревягин В.И., Нестеренко А.Н. Раъяснения областной избирательной комиссии по выборам в Законодательное Собрание Омской области и муниципальной избирательной комиссии в Омский городской Совет // Омская правда. 1994. - 24 февраля.
587. Регистрация кандидата // Сибиряк (Калачинск). 1994. - 25 февраля.
588. Регистрация кандидатов окончена // Маяк (Любинский) 2002. - 1 марта.
589. Результаты выборов в Законодательное собрание Омской области // Коммерческие вести. 2002. - 27 марта.
590. Результаты выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области по Черлакскому избирательному округу № 13 // Целинник (Нововаршавка). 2002. - 15 марта.
591. Результаты выборов депутатов ЗСОО по Таврическому избирательному округу № 3 24 марта 2002 года // Таврические новости (Таврическое). -2002. 2 апреля.
592. Результаты выборов придется отменить? // Московский комсомолец на-Алтае. 2000. - 13 апреля.
593. Результаты голосования 22 марта 1998 г. по выборам депутатов Законодательного Собрания Омской области // Сибиряк (Калачинск). -1998.-25 марта.
594. Результаты голосования по выборам депутатов Законодательного Собрания Омской области по Калачинскому избирательному округу № 9 // Сибиряк (Калачинск). 2002. - 27 марта.
595. Результаты голосования по избирательному округу № 9 по выборам депутатов в Законодательное Собрание // Сибиряк (Калачинск). — 1994. -23 марта.
596. Результаты таковы // Новый путь (Поспелиха). — 2000. — 31 марта.
597. Рейтинг вырос // Тарское Прииртышье (Тара). 2002. - 22 марта.
598. Рендэ Н. Человеческое участие // Сибиряк (Калачинск). 1994. - 18 марта.
599. Репин А. Есть положительные сдвиги // Знамя (Исилькуль). 1998. - 17 марта.
600. Ретенко В. Уважаемые избиратели! // За изобилие (Алтайское). 1996. -21 марта.
601. Решения, которые касаются всех // Восток Алтая (Целинное). 2000. -12 февраля.
602. Рогова Л. Избираем Законодательное Собрание // Сельская правда (Михайловское). 1994. — 3 февраля.
603. Рогова Л. Кандидаты в депутаты зарегистрированы // Сельская правда (Михайловское). 1994. - 17 февраля.
604. Россия возродится селом // Восток Алтая (Целинное). 2000. — 18 марта.
605. Руппель В. Он всегда стремится помочь // Заря (Полтавка). 2002. - 19 марта.
606. Рядовой Н. Я подозревал, делая дело // Иртышская правда (Болыперечье). 1998. - 20 марта.
607. С народом и для народа // Ленинец (Усть-Калманка). 2000. - 18 марта.
608. С чем я иду на выборы // Тарское Прииртышье (Тара). 1998. - 6 марта.
609. Саблина Т. Человек из того времени // За урожай (Оконешниково). -1994.- 16 марта.
610. Савилов И. Выдвинут кандидатом // Иртышская правда (Болыперечье). -2002. 29 января.
611. Самуйлова В. Наш человек // Иртышская правда (Большеречье). — 2002. 19 марта.
612. Сарваров И. Взялся за дело отвечай за результат // Тарское Прииртышье (Тара). - 2002. — 1 марта.
613. Сарваров И. Основные направления программы кандидата депутаты Законодательного Собрания Омской области И.И. Сарварова // Тарское Прииртышье (Тара). 2002. - 15 марта.
614. Сарваров. И. Уважаемые избиратели! // Тарское Прииртышье (Тара). -2002. 22 марта.
615. Сведения о зарегистрированных кандидатах по выборам депутатов краевого Совета народных депутатов // Наши вести (Волчиха). — 2000. -26 февраля.
616. Сведения о кандидатах в депутаты // Знамя (Исилькуль). — 1998. 3 марта.
617. Сведения о кандидатах в депутаты // Знамя (Исилькуль). 1998. - 3 марта.
618. Сведения о кандидатах по округу № 10 // Тарское Прииртышье (Тара). -2002.-15 февраля.
619. Сведения о результатах выборов депутатов Алтайского краевого Совета народных депутатов по избирательному округу № 9 // Колос (Новоегорьевское). 2000. - 5 апреля.
620. Свенч В. Дорогу и доверие молодым // За урожай (Оконешниково). -1994. - 18 марта.
621. Светова К. Идет подготовка // Вечерний Омск. 1998. - 14 января.
622. Свечников В.И. Кандидат в депутаты краевого Законодательного Собрания // Степная новь (Шипуново). 1994. - 16 февраля.
623. Свечников В.И. Пусть мы не обманемся в ожиданиях и надеждах // Степная новь (Шипуново). — 1994. — 19 февраля.
624. Сводная таблица об итогах голосования на территории Алтайского края // Алтайская правда. 2000. — 5 апреля.
625. Сводная таблица об итогах голосования на территории Алтайского края // Алтайская правда. 2000. - 5 апреля.
626. Сделайте свой выбор // Знамя (Исилькуль). — 2002. — 22 марта.
627. Сельская панорама // Ваша Звезда (Павлоградка). — 1994. 4 марта.
628. Сельская панорама // Ваша Звезда (Павлоградка). — 1998 . 6 февраля.
629. Селютина Р. Зарегистрированы кандидаты // Ленинец (Усть-Калманка). 2000. - 2 марта.
630. Сентябрьский А. Купца в депутаты? А почему и1 нет! // Тарское Прииртышье (Тара). 1994. - 3 марта.
631. Сергеева Л. Чтобы строить дом, нужен фундамент // Сибиряк (Калачинск). 1994. - 16 марта.
632. Сергеева Т. Хождение во власть // Омская правда. 1998. - 28 января.
633. Сидоренко В. Желаем победы // Ленинец (Щербакуль). 2002. - 22 марта.
634. Синькова Н. А кто в соперниках // Красный путь (специальный выпуск). -1998. март.
635. Скляров А. Такой и нужен! // Тарское Прииртышье (Тара). 1998. - 13 марта.
636. Скоро выборы // Ленинец (Усть-Калманка). 2000. - 29 января.
637. Скуднов Н. В окружной избирательной комиссии // Сельская правда (Михайловское). 1996. - 23 марта.
638. Скуднов Н. Первое заседание окружной избирательной комиссии // Сельская правда (Михайловское). 1996. - 24 февраля.
639. Скуднов Н. Сведения о выдвинутых и зарегистрированных кандидатах в Алтайский краевой Совет народных депутатов // Сельская правда (Михайловское). 2000. - 10 февраля.
640. Славина Т. Регистрация кандидатов в депутаты // Знамя (Исилькуль). -1994. 25 февраля.
641. Славина Т. Регистрация кандидатов в депутаты // Знамя (Исилькуль). -1994. 25 февраля.
642. Слизкий. М. Обращение к избирателям // Обская новь (Крутиха). 2000. - 15 марта.
643. Смирнова JL, Алтаев Г. Встречи с избирателями // За изобилие (Алтайское). 2000. - 2 марта.
644. Смолин О. Обращение к избирателям // Тарское Прииртышье (Тара). — 1994. 15 марта.
645. Смыков А. Я голосую за него // Восток Алтая (Целинное). 2000. - 29 февраля.
646. Собрание коммунистов // Иртышская правда (Болынеречье). 1998. - 6; февраля.
647. События недели // Коммерческие вести. 2002. - 16 января.
648. События недели // Там же. 6 марта.
649. Совет директоров назвал Владимира Гаськова // Восток Алтая (Целинное). 1996. - 6 февраля.
650. Согомонян А. Студенчество индифферентно // Омский вестник. 1994. — 29 февраля.
651. Сообща решаем проблему // Искра (Называевск). 1994. - 4 марта.
652. Сообщают избирательные комиссии // За изобилие (Алтайское). 1996. -4 апреля.
653. Сообщение комиссии // Горные зори (Солонешное). 2000. - 3 апреля.
654. Сообщение краевой Избирательной комиссии // Ленинец (Усть-Калманка). -1996. 9 апреля.
655. Сообщение краевой Избирательной комиссии // Новый путь (Поспелиха). -1996. 8 апреля.
656. Сообщение Называевской окружной избирательной комиссии // Искра (Называевск).-1998: 25 марта.580: Сообщение о работе общественной приемной кандидата в- депутаты:. Законодательного; Собрания Омской области // Тарское Прииртышье (Тара). 2002. - 7 марта.
657. Сообщение о; регистрации кандидатов в депутаты; Законодательного Собрания Омской?области по Черлакскому избирательному округу № 13 //За урожай (Оконешниково). 1994: - 12 февраля
658. Сообщение о результатах выборов в Законодательное Собрание Омской, области по Называевскому избирательному округу № 8 // Искра (Называевск). 1994. - 23 марта.,
659. Сообщение окружной избирательной комиссии // Искра (Называевск): -1998. 30 января.
660. Сообщение окружной; избирательной комиссии // Искра (Называевск). -1998.- 13 февраля.
661. Сообщение окружной' избирательной комиссии // Искра (Называевск). -, 1998. 15 февраля.586; Сообщение окружной; избирательной комиссии;// Искра (Называевск). -1998. 1 марта.
662. Сообщение окружной избирательной комиссии // Ленинец (Усть-Калманка). 1994. - 19 марта.
663. Сообщение окружной избирательной комиссии // Обская новь (Крутиха). 1994. - 19 марта.
664. Сообщение окружной избирательной комиссии: // Степная новь (Шипуново). 1996. - 6 апреля.
665. Сообщение окружной избирательной комиссии о результатах выборов Законодательное Собрание Омской области по Черлакскому избирательному округу № 13, состоявшихся 20 марта; 1994 г. // За урожай (Оконешниково). 1994. - 14 марта.
666. Сообщение окружной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов Алтайского краевого Совета по округу № 18 // Степная новь (Шипуново). 2000. - 1 апреля.
667. Сообщение окружной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов в Законодательное Собрание по избирательному округу № 12 // Колос (Новоегорьевское). 1994. - 23 марта.
668. Сообщение окружной избирательной комиссии о результатах выборов депутата Законодательного Собрания Омской области по Щербакульскому избирательному округу № 5 // Ленинец (Щербакуль). -2002. 27 марта.
669. Сообщение окружной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов в Законодательное Собрание Омской области // Искра (Называевск). 2002. - 27 марта.
670. Сообщение окружной избирательной комиссии об итогах голосования по выборам депутатов Законодательного Собрания Омской области по
671. Любинскому избирательному округу № 12 // Маяк (Любинский) 2002.- 26 марта.
672. Сообщение окружной избирательной комиссии по выборам депутата
673. Законодательного Собрания Омской области по Тарскому избирательному округу № 10 об итогах голосования 22 марта 1998 г. // Тарское Прииртышье (Тара). 1998. - 25 марта.
674. Сообщение окружной избирательной комиссии по выборам депутатов в Законодательное Собрание Омской области по Тарскому избирательному округу № 10 // Тарское Прииртышье (Тара). 1994. - 26 марта.
675. Сообщение окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Алтайского края по избирательному округу № 12 // Колос (Новоегорьевское). 1994. - 19 февраля.
676. Сообщение окружной избирательной комиссии по Павлоградскому избирательному округу №11// Ваша Звезда (Павлоградка). 1994. - 23 марта.
677. Сообщение окружной избирательной комиссии по Щербакульскому избирательному округу № 5 // Авангард (Марьяновка). 1994. - 25 марта.
678. Сообщение отдела статистики Павлоградского района о выполнении основных показателей государственного плана развития народного хозяйства за 1994 г. // Звезда (Павлоградское). 1995. - 22 марта.
679. Сообщение территориальной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания Омской области // Маяк (Любинский) 2002. - 26 марта.
680. Сообщение Шипуновской территориальной избирательной комиссии // Степная новь (Шипуново). 1996. - 6 апреля.
681. Сороченко Ф. Мы верим в своего кандидата // Колос (Новоегорьевское). 2000. - 23 марта.
682. Состояние социально-трудовой сферы Называевского района за 2002 год // Наша Искра (Называевск). 2002. - 4 сентября.
683. Социальная поддержка семьям с детьми // Наша Искра (Называевск). -2006.-31 мая.
684. Социально-экономическое положение Алтайского края // Алтайская правда. 2002. - 6 ноября.
685. Социально-экономическое положение Оконешниковского района // За урожай (Оконешниково). 1999. - 26 марта.
686. Социально-экономическое положение Павлоградского района за 2002 г. // Звезда (Павлоградское). 2003. - 21 марта.
687. Социально-экономическое положение района в 2002 г. // За урожай (Оконешниково). 2003 . - 23 марта.
688. Социально-экономическое положение района в 2002 г. // Знамя (Исилькуль). 2003. - 28 марта.
689. Социально-экономическое положение района за 1998 г. // Звезда (Павлоградское). 1999. - 19 марта.
690. Социально-экономическое положение района за январь-декабрь 1998 г. // .Знамя (Исилькуль). 1999. - 23 марта.
691. Социально-экономическое развитие района в цифрах // Наша Искра (Называевск). 2002. - 11 апреля.615. «Спальный» район проспал выборы // Новое обозрение. 1994. - 24-30 марта.
692. Спиридонов И. Жириновцы трубят сбор в Омске // Новое обозрение. -1994. -17-23 февраля.
693. Список кандидатов в ЗС // За урожай (Оконешниково). 1998. - 6 марта.
694. Стапцов Н. Проголосуем за нашего кандидата // Искра (Называевск). -1994. 28 февраля.
695. Старые люди за старую власть // Восток Алтая (Целинное). 1996. - 24 февраля.
696. Страницы истории местного самоуправления в г. Омске : Омский городской Совет: офиц. сайт. URL: http://omskgorsovet.ru/history.html (дата обращения: 21.10.2007).
697. Стригун В. Из кошелька пенсионера деревню не поднять // Авангард (Марьяновка). 1998. - 18 марта.
698. Студентки предпочитают яблоки // Ореол. 1998. - 29 января-4 февраля.
699. Суриков A.A. беседует с журналистами // Новый путь (Поспелиха). -1994. 24 февраля.
700. Сформированы комиссии // Искра (Называевск). 2002. - 23 января.
701. Таран В. Управление подводит итоги // Авангард (Марьяновка). 1998. -22 апреля.
702. Тарская окружная избирательная комиссия информирует // Там же. 22 февраля; Накануне выборов // Тарское Прииртышье (Тара). 2002. - 1 марта.
703. Тесленок Ю. В. Внимание провокация! // Знамя (Исилькуль). - 2002. -15 марта.
704. Тимофеева А. 20 марта — выборы в местные представительные органы // Знамя (Исилькуль). 1994. -21 января.
705. Токарев А. Держава сильна землею // Ваша Звезда (Павлоградка). — 1994. -13 марта.
706. Только выиграете // Восток Алтая (Целинное). 2000. - 29 февраля.
707. Топливо дешевеет // Тарское Прииртышье (Тара). 2002. - 22 марта.
708. Тот, за кого нам надо голосовать // Восток Алтая (Целинное). 1994. -26 февраля.
709. Уважаемые жители Усть-Калманского районга // Ленинец (Усть-Калманка). 2000. - 25 марта.
710. Уважаемые избиратели! // Авангард (Марьяновка). — 1998. .20 марта.
711. Устинов В. Палат одна, депутатов пятьдесят // Степная новь (Шипуново). - 1994. - 15 января.
712. Устинов В. Палата одна, депутатов пятьдесят // Горные зори (Солонешное). - 1994. - 11 января.
713. Фадеева Л. Поговорим о предстоящих выборах // Степная новь (Шипуново). 2000. - 29 января.
714. Федоров И. Положение волнует // Искра (Называевск). 1994. - 19 января.
715. Федорова В. Если утрачена вера // Знамя (Исилькуль). 1994. - 22 марта.
716. Федорова Т. Встреча с кандидатом // Обская новь (Крутиха). 1994. - 10 марта.
717. Ханеева В., Федорова О., Бурнашова И. и др. работники ЦРБ. Он сделает много для района // Восток Алтая (Целинное). — 2000. 18 марта.
718. Хлызлов М. Я ему верю // Знамя (Исилькуль). — 1998. — 17 марта.
719. Хохлов И. Встреча- с кандидатом // Ленинец (Усть-Калманка). 1994. -15 февраля:
720. Цифры и факты-// Ленинец (Усть-Калманка): 1996. — 4 апреля.
721. Цыкунова Н. Выдвинули кандидатом // Искра (Называевск): -1994. 31 января.646: Чёртов; H.A. Кандидат в депутаты краевого Законодательного?Собрания по округу №:18.// Степная новь (Шипуново). 1996. - 16 марта.
722. Чертов H.A. Кандидат в депутаты краевого Законодательного Собрания // Степная новь (Шипуново). 1994. - 16 февраля.
723. Чертов H.A. Сняв с себя полномочия, я не забыл о взятых обязательствах // Степная новь (Шипуново). 20001 - 5 февраля.
724. Четвертаков А. Почему этот выбор // Искра (Называевск). 2002. - 20 марта.,
725. Число претендентов растет // Маяк (Любинский) 2002. - 19 февраля. 651.,Члены территориальной избирательной комиссии Любинского района по выборам депутатов Законодательного Собрания Омской области // Маяк (Любинский). - 2002. - 22 января:
726. Что вы думаете о выборах? // Маяк (Любинский). 2002. — 15 января.
727. Что депутат Потапов: сделал для Оконешниковского; района за три года? //За урожай (Оконешниково). 2002. — 11 февраля;
728. Что должен знать каждый избиратель // Обская новь (Крутиха). 1996.27 марта. .
729. Чудинов В. Каждый должен делать свое дело // За изобилие (Алтайское).- 2000. 23 марта.
730. Шапов В. Мыслить и работать по-новому // Тарское Прииртышье (Тара).- 1998. 20 марта.
731. Шаповалова Л. Он думает обо всех // Заря (Полтавка). 2002. - 1 марта.
732. Шатов В.К. Пока есть еще время что-то исправить // Тарское Прииртышье (Тара). 1998. - 18 марта.
733. Швецова Ю. Уважаемые избиратели! // Сельская правда (Михайловское). 2000. — 25 марта.
734. Шевченко В.Н. Через экономику к лучшей жизни // Тарское Прииртышье (Тара). 1998. — 13 марта.
735. Шепилов В.И. // Восток Алтая (Целинное). 1994. - 15 февраля.
736. Шипилова Г. Пришла помощь вовремя // Заря (Полтавка). 2002. - 1 марта.
737. Шостак В. Зарегистрированы кандидатами // Новый путь (Поспелиха). -2000. 1 марта.
738. Штабель Л.А., Морозов В.П. и другие. Кандидата надо оценивать по делам // За изобилие (Алтайское). 2000. - 23 марта.
739. Штубин В. Все на выборы // Черлакские вести (Черлак). — 1994. 24 января.
740. Штубин В. О норме сбора подписей избирателей для выдвижениякандидата // За урожай (Оконешниково). 1994. - 14 февраля.
741. Щанова Л. Штрихи к портрету // Степная новь (Шипуново). 1996. - 13 марта.
742. Экспресс-опрос // Знамя (Исилькуль). 2002. - 15 марта.
743. Экспресс-опрос // Знамя (Исилькуль). 2002. - 19 марта.
744. Это твой шанс // Авангард (Марьяновка). — 2002. 22 марта.
745. Юрий Панов наш депутат // Сельская новь (Москаленки). - 1994. - 23 марта.672. «Яблоки» созревают к выборам // Коммерческие вести. 1997. - 16 января.
746. Яковлева Г. Зарегистрированы кандидаты // Знамя (Исилькуль). 2002. -17 февраля.
747. Статистические сборники, справочники
748. Алтайский край в цифрах (1998-2005 гг.) : стат. сб. Барнаул, 2006. -250 с.
749. Алтайский край. 1999-2003 : кр. стат. сб. / Алтайский краевой комитет государственной статистики. — Б., 2004. — 52 с.
750. Алтайское краевое Законодательное Собрание Википедия: свободная энциклопедия. URL:http.V/m.wikipedia.org/wikiMjmmcKoe краевое Законодательное собрани е (дата обращения: 12.12.2009).
751. Асеев С.Ю., Притчина Е.В., Шашкова Я.Ю. Региональные отделения политических партий в Алтайском крае : сб.-справ. Барнаул : Азбука, 2005. - 80 с.
752. Барнаульская городская Дума. 1877-1996. : сб. док. / под ред. В.А. Скубневского. Барнаул : Управление архивного дела администрации Алтайского края, 1999. - 305 с.
753. Бюллетень Омского городского Совета. 1998. - № 8. - декабрь.
754. Деловой мир Омска. Омск, 2003 . - № 1. - С. 59-64.
755. Демографический ежегодник Омской области : стат. сб. / Омскоблстат. -Омск, 2000.-С. 12.
756. Демографический ежегодник Омской области : стат. сб. / Омскоблстат. -Омск, 2004. С. 9.
757. Животноводство Омской области : стат. сб. / Омский облкомстат. — Омск, 2004. С. 23-25, 76.
758. Животноводство Омской области : стат. сб. / Омский облкомстат. — Омск, 2006. С. 23-25.
759. Завьяловский район Алтайского края : сайт. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%97%D0%B0%D0%B2%Dl%8C% (дата обращения: 09.10.2008).
760. Заработная плата и численность работающих Омской области : стат. бюл. Омск : Омскоблстат, 2004. - С. 65-66.
761. Итоги обследования сельского населения Омской области по проблемам занятости за 2001 : стат. сб. Омск : ГУ «Центр занятости населения», 2002.-С. 22.
762. Муниципальные образования Омской области в цифрах : стат. сб. / Омскстат. Омск, 2005. - С. 193, 230-231, 346.
763. Муниципальные районы Омской области : стат. сб. в 2 ч. / Омскстат. -Омск, 2007. -Ч. 2. С. 58.
764. Муниципальные районы Омской области в цифрах : стат. сб. / Омский облкомстат. Омск, 2002. - С. 152, 155-156, 178-179, 266.
765. Население г. Барнаула Википедия: свободная энциклопедия. URL: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%B0%Dl%80% (дата обращения: 17.06.2009).
766. О политических партиях Омской области : информационный вестник. -Омск, 1999.-53 с.
767. Об итогах социально-экономического развития районов и городов края за 1999 год : Постановление Администрации Алтайского края от 23.03.2000 № 236. URL: http://www.pravoteka.ru/docs/altayskiykrav/14005.html (дата обращения: 10.05.2010).
768. Омская область в цифрах 1998 : стат. сб. / Омскоблкомстат. Омск, 1999. - 88 с.
769. Омский городской Совет. Депутаты III созыва. Омск, 2004. - 39 с.
770. Омский городской Совет. Третий созыв, 2002-2007 гг. / предисл. A.B. Цимбалиста. — Омск : Русь, 2007. 40 с.
771. Омский областной статистический ежегодник / Омскоблкомстат. Омск, 1999. - Ч. 2. - 336 с. - С. 38-41, 55, 57, 158, 159, 177, 193, 200, 201, 222, 223.
772. Омский областной статистический ежегодник : стат. сб. в 2 ч. / Омскоблстат, 1997. -Ч. 1.-С. 18.
773. Омский областной статистический ежегодник : стат. сб. / Облкомстат, 1998.-С. 34.
774. Омский областной статистический ежегодник : стат. сб. в 2 ч. / Омскоблкомстат, 1999. С. 36.
775. Омский областной статистический ежегодник : стат. сб. в 2 ч. / Омскстат. Омск, 2000. - Ч. 1. - 65-70.
776. Омский областной статистический ежегодник : стат. сб. в 2 ч. / Омскстат. Омск, 2000. - Ч. 2. - С. 215.
777. Омский областной статистический ежегодник : стат. сб. в 2 ч. / Омскоблкомстат. Омск, 2001. - Ч. 1. - С. 70-72.
778. Омский областной статистический ежегодник : стат. сб. в 2 ч. / Омский облкомстат. Омск, 2001. -Ч. 2. - С. 109-114.
779. Омский областной статистический ежегодник : стат. сб. в 2 ч. / Омскстат. Омск. 2006. -Ч. 1. - С. 71,158-162.
780. Омский областной статистический ежегодник : стат. сб. в 2 ч. / Омскстат. Омск. 2006. - Ч. 2. - С. 72,109-110.
781. Омский областной статистический ежегодник : стат. сб. в 2 ч. / Омскстат. Омск, 2007. -Ч. 2. - С. 36, 57,173, 213-215.
782. Основные показатели социально-экономического положения городов и районов Алтайского края : стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю.- Барнаул, 2006. 204 с.
783. Основные показатели социально-экономического положения городов и районов Алтайского края : стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю.- Барнаул, 2007. 228 с.
784. Основные показатели социально-экономического развития Алтайского края 1995-2005 / Паспорт. Барнаул, 2006. - 258 с.
785. Официальный сайт Алтайского края : новости, законы, постановления : сайт. URL: http://www.altairegion22.ru (дата обращения: 13.07.2007).
786. Паспорт социально-экономического положения Полтавского района Омской области : стат. сб. / Омскстат. Омск, 2007. - С. 20, 30-32, 4546.
787. Паспорт социально-экономического положения Щербакульского района Омской области : стат. сб. / Омскстат. Омск, 2005. - С. 10-12, 31-32, 3738, 41-42,57-58.
788. Паспорт социально-экономического развития Ал ейского района : стат. сб. / Территориальный орган Росстата по Алтайскому краю (Алтайкрайстат). Барнаул, 2006. - С. 2-9.
789. Паспорт социально-экономического развития Завьяловского района : стат. сб. / Территориальный орган Росстата по Алтайскому краю (Алтайкрайстат). Барнаул, 2006. - С. 2-9.
790. Паспорт социально-экономического развития Мамонтовского района : стат. сб. / Территориальный орган Росстата по Алтайскому краю (Алтайкрайстат). Барнаул, 2006. - С. 2-9.
791. Паспорт социально-экономического развития Ребрихинского района : стат. сб. / Территориальный орган Росстата по Алтайскому краю (Алтайкрайстат). Барнаул, 2006. - С. 2-9.
792. Паспорт социально-экономического развития Родинского района : стат. сб. / Территориальный орган Росстата по Алтайскому краю (Алтайкрайстат). Барнаул, 2006. - С. 2-9.
793. Паспорт социально-экономического развития Романовского района : стат. сб. / Территориальный орган Росстата по Алтайскому краю (Алтайкрайстат). Барнаул, 2006. - С. 2-9.
794. Паспорт социально-экономического развития Топчихинского района : стат. сб. / Территориальный орган Росстата по Алтайскому краю (Алтайкрайстат). Барнаул, 2006. - С. 2-9.
795. Паспорт социально-экономического развития Шипуновского района : стат. сб. / Территориальный орган Росстата по Алтайскому краю (Алтайкрайстат). Барнаул, 2006. - С. 2-9.
796. Районы Омской области (цифры и факты) : стат. сб. / Омскоблкомстат. -Омск, 2002. С. 88-90.
797. Районы Омской области // Деловой мир Омска. Омск, 2003. - № 1 (1). -С. 64.
798. Регионы России : стат. сб. М., 2002. - Т. 2. - 806 с.
799. Регионы России : стат. сб. в 2 т. / Госкомстат России. М., 1998. - Т. 1. -861 с.
800. Сельское хозяйство Омской области : стат. сб. в 2 ч. / Омскоблстат. -Омск, 2000.-Ч. 1.-С. 71.
801. Социально-экономическое положение районов Омской области : стат. сб. / Омскстат. Омск, 2003. - С. 114-117.
802. Социально-экономическое положение районов Омской области : стат. сб. / Омскстат. Омск, 2004. - С. 19, 33-42.
803. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю : офиц. сайт. URL: http://ak.gks.ru/default.aspx (дата обращения: 13.07.2010).
804. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области : офиц. сайт. URL: http://omsk.gks.ru/default.aspx (дата обращения: 13.07.2007).
805. Тетерина Н.В. О политических партиях Омской области- : информационный вестник. Омск, 1997. - С. 6-7.
806. Труд и занятость в Алтайском крае за 1999-2003 годы : стат. сб. / Территориальный орган Росстата по Алтайскому краю (Алтайкрайстат). -Б., 2004.-90 с.
807. Уровень жизни населения Алтайского края в 2002-2006 годах : стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю. Б., 2007. - 32 с.
808. Черлакский район // Деловой мир Омска: информ. аналит. ежегодник / гл. ред. Ф. Шакалов. - Омск. - 2002. - №1 (1). - С. 106.
809. Шашкова Я.Ю. Партинформ Алтайского края: Информ. Бюллетень. -Барнаул, 2007. Вып. 1. - 26 с.
810. Шашкова Я.Ю. Партинформ Алтайского края: Информ. Бюллетень. -Барнаул, 2007. Вып. 2. - 18 с.
811. Шашкова Я.Ю. Партинформ Алтайского края: Информ. Бюллетень. -Барнаул, 2007. Вып. 3. - 56 с.
812. Историко-краеведческие пособия
813. Алтай. Годы созидания. 1939-1999. Барнаул : Управление архивного дела администрации Алтайского края, 1999. - 531 с.
814. Алтайский край, 2004 г.: календарь знаменательных и памятных дат. -Барнаул, 2004. 113 с.
815. Алтайский край, 2005 г.: календарь знаменат. и памят. дат. Барнаул, 2005. -149 с.
816. Баевский район. История. События. Люди. Барнаул : ОАО Алтайский Дом печати, 2005. - 675 с.
817. Баевский район. История. События. Люди. Барнаул : ОАО Алтайский Дом печати, 2005. - 675 с.
818. Барнаульский хронограф, 2006 год: календарь знаменат. и памят. дат. — Барнаул: ГИПП «Алтай», 2006. 59 с.
819. Гончаренко A.A. Наш край. Омск, 2003. — С. 51.
820. Завьяловский район. История. События. Люди. Барнаул, 2000. - 480 с. ; Михайловский район: очерки истории и культуры. - Барнаул, 1999. - 272 с.
821. Зональный район: история, люди, судьбы. Барнаул : Управление архивного дела администрации Алтайского края, 2003. - 852 с.
822. История Муромцевского района / под ред. Вибе П.П. Муромцево, 1994. - 130 с.
823. Кабелкин П.Я. Страницы истории Панкрушихинскиго района. Барнаул, 2000. - 184 с. ; Курьинский район на рубеже веков: очерки истории и культуры. - Барнаул : Управление архивного дела администрации Алтайского края, 2003. - 615 с.
824. Колесников А.Д. Исилькуль. На транссибирской магистрали: очерки истории города и района. Омск, 1995. - 222 с.
825. Колесников А.Д. Полтавка сибирскаям: очерки истории района. Омск : ИПКОмич, 1995.-200 с.
826. Куроедов М.В. История г. Называевска и Называевского района. -Называевск, 1997. 64 с.
827. Куроедов М.В. История Омского района. Омск : ООО «Издатель-Полиграфист», 2003. - С. 445.
828. Куроедов М.В. История развития Называевского района. Называевск,2003.-С. 44-52.
829. Любинскому району 80 лет / ООО «Издательский дом «Наука». Омск,2004. С. 2.
830. Мискина Л.И. Нижнеомский район : вехи истории : учеб. пособие. -Омск : Газ. Двор, 2003. 335 с.
831. Мое родное Болынеречье. — Барнаул : Управление архивного дела администрации Алтайского края, 2004. — 432 с.
832. Морозова Н.Ф., Шевченко P.C. В заиртышских далях : очерки истории Седельниковского р-на. Омск : Кн. изд-во, 1999. - 175 с.
833. Павловский район: очерки истории и культуры / под ред. Т.К." Щеглова и др.. Барнаул-Павловск, 2000. - 338 с.
834. Путешествие по реке времени. Повествование о жизни Третьяковского района: история, события, факты, хроника, судьбы. с. Староалейское, 2004. - 196 с.
835. Пути и перспективы развития районов Омской области. Вып. 1. История и экономика Тевризского района : библиогр. указ. Омск, 2002. - 48 с.
836. Пути и перспективы развития районов Омской области. Вып. 4. Исилькульский район: обзор публ. / Междунар. Акад. наук экологии и безопасности жизнедеятельности. Ом. отд-ние. Омск : МАНЭБ, 2002. -72 с.
837. Саньков М.И. Марьяновский меридиан: очерки истории района. Омск, 1994. - 192 с. ; Его же. Саргатское притяжение. Омск, 1999. 192 с.
838. Солонешенский район : очерки истории и культуры : сб. науч.-практ. материалов / науч. ред. Т.К. Щеглова. Барнаул : Изд-во БГПУ, 2004 -532 с.
839. Страницы истории Алтая. 1996 г. : библиогр. указ. Барнаул, 1996. - 141 с.
840. Страницы истории Алтая. 1997 г.: календарь памятных дат. Барнаул,1996.-176 с.
841. Страницы истории Алтая. 1998 г.: календарь памятных дат. Барнаул,1997.-102 с.
842. Страницы истории Алтая. 1999 г.'календарь памятных дат. Барнаул,1999. 112 с.
843. Страницы истории Алтая. 2000.: календарь памятных дат. Барнаул,2000. 112 с.
844. Страницы истории Алтая, 2003 г.: календарь памятных дат. Барнаул, 2003. - 160 с.
845. Суетский район : страницы истории и современность. Барнаул : Управление архивного дела администрации Алтайского края, 2004. - 366 с.
846. Таре 400 лет. Проблемы социально-экономического освоения Сибири : матер, научн.-практ. конф. ЧЧ. 1-4. Омск, 1994.
847. Фатеев В.В. В краю таежном. Омск, 1996. - С. 131.
848. Материалы и документы политических партий и организаций1. «Союз правых сил» политическая партия : офиц. сайт. URL: http://www.sps.ru (дата обращения: 14.03.2008).
849. Аграрная партия России : офиц. сайт. URL: http://www.agropart.ru (дата обращения: 14.03.2008).
850. Единая Россия : офиц. сайт партии. URL: http://www.edinros.ru (дата обращения: 14.03.2008).
851. Консервативная партия России : офиц. сайт. URL: http://www.kpr.ru (дата обращения: 14.03.2008).
852. Национально-патриотические силы Российской Федерации (НПС РФ) : офиц. сайт. URL: http://www.nps-rf.ru (дата обращения: 14.03.2008).
853. Общероссийская общественная организация «Гражданские силы» : офиц. сайт. URL: http://www.gr-sila.ru (дата обращения: 14.03.2008).
854. Официальный сайт ЛДПР : Информационное агентство ЛДПР. URL: http://www.ldpr.ru (дата обращения: 14.03.2008).
855. Партия «Правое дело» : офиц. сайт сторонников. URL: http://www.democrats.ru (дата обращения: 14.03.2008).
856. Партия социальной справедливости : сайт. URL: http://www.pp-pss.ru (дата обращения: 14.03.2008).
857. Политическая партия «Народный Союз» : офиц. сайт. URL: http://www.partia-nv.ru (дата обращения: 14.03.2008).
858. Политическая партия «Союз зеленых России» («Зеленая Россия») : офиц. сайт. URL: http://www.rusgreen.ru (дата обращения: 14.03.2008).
859. Политическая партия «Справедливая Россия» : офиц. сайт. URL: http://www.spravedlivo.ru (дата обращения: 14.03.2008).
860. Республиканская партия России : офиц. сайт. URL: http://www.rprf.iu (дата обращения: 14.03.2008).
861. Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» : офиц. сайт. URL: http://www.vabloko,ru (дата обращения: 14.03.2008).
862. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации : офиц. сайт. URL: http://www.cikrf.ru (дата обращения: 11.12.2006).
863. Я 2020 : офиц. сайт Молодая Гвардия Единой России. URL: http://www.molgvardia.ru (дата обращения: 14.03.2008).1. Материалы архивов
864. Архивный отдел администрации Красногорского района. Ф. Р-129. Оп. 1. Д. 5-7, 9,17,18, 22.
865. ИсАОО (Исторический архив Омской области ). Ф. 9618. Оп. 1. Д. 292, 294, 295, 309-324, 344, 345, 351.
866. ИсАОО .Ф. 9631. Оп. 4. Д. 52. Л. 1.
867. ИсАОО. Ф. 445. Оп. 1. Д. 19, 76, 81.
868. ИсАОО. Ф. 445. Оп. 1. Д. 76. Л. 1-2.
869. ИсАОО. Ф. 445. Оп. 1. Д. 81. Л. 2.
870. ИсАОО. Ф. 9560, оп. 1, д. 108, л. 23, 24.
871. ИсАОО. Ф. 9560. Оп. 1. Д. 123. Л. 2-11.
872. ИсАОО. Ф. 9560. Оп. 1. Д. 30, 108, 109, 114, 115, 116, 123.
873. ИсАОО. Ф. 9618, Ф. 445, Ф. 9631, Ф. 9560.
874. ИсАОО. Ф. 9618. Оп. 1. Д. 309. Л. 1, 2.
875. ИсАОО. Ф. 9618. Оп. 1. Д. 321. Л. 4, 7.
876. ИсАОО. Ф. 9618. Оп. 1. Д. 97. Л 1-2.
877. ИсАОО. Ф. 9618. Оп. 1. Д. 97. Л. 4-6.
878. ИсАОО. Ф. 9630. Оп. 4. Д. 68. Л. 3, 7-8.
879. ИсАОО. Ф. 9630. Оп. 4. Д. 68. Л. 5-6.
880. ИсАОО. Ф. 9631. Оп. 1. Д. 43-45, 48, 52, 67, 68, 78, 79, 136, 145, 147, 148, 149.
881. ИсАОО. Ф. 9631. Оп. 4. Д. 147. Л. 13.
882. ИсАОО. Ф. 9631. Оп. 4. Д. 148. Л. 22.
883. ИсАОО. Ф. 9631. Оп. 4. Д. 43. Л. 3, 15.
884. ИсАОО. Ф. 9631. Оп. 4. Д. 43. Л. 6.
885. ИсАОО. Ф. 9631. Оп. 4. Д. 44. Л. 11.
886. ИсАОО. Ф. 9631. Оп. 4. Д. 45. Л. 12.
887. ИсАОО. Ф. 9631. Оп. 4. Д. 67. Л. 3.
888. ИсАОО. Ф. 9631. Оп. 4. Д. 78. Л. 4.0
889. ИсАОО. Ф. 9631. Оп. 4. Д. 79. Л. 21-22.
890. ИсАОО. Ф. 9631. Оп. 4. Д. 79. Л. 7-20.
891. ИсАОО. Ф. 9654. Оп. 1. Д. 151, 372.
892. ИсАОО. Ф. 9654. Оп. 1. Д. 151. Л. 20-22.
893. ИсАОО. Ф.9654. Оп. 1. Д. 372. Л. 3.
894. ИсАОО. Ф. 9631. Оп. 4. Д. 43. Л. 1
895. ЦХАФ АК (Центр хранения архивного фонда Алтайского края). Архивный отдел администрации г. Барнаула Ф. Р-6. Оп. 1. Д. 7, 8, 11, 24, 32, 33, 40.
896. ЦХАФ АК. Архивный отдел администрации г. Барнаула. Ф. Р-5. Оп. 1. Д. 2-4.
897. ЦХАФ АК. Архивный отдел администрации г. Новоалтайска. Ф. Р-62. Оп. 1. Д. 11-13.
898. ЦХАФ АК. Ф. Р-1731. Оп. 1.Д. 3,4, 8, 16, 17, 19, 27, 28, 33, 41, 45.
899. ЦХАФ АК. Ф. Р-1767. Оп. 2. Д. 1-6, 8-11.
900. ЦХАФ АК. Ф. Р-1767. Оп. 3. Д. 5, 8.
901. ЦХАФ АК. Ф. Р-1767. Оп. 4. Д. 3, 4, 6, 7, 9, 11-17, 22-25.
902. ЦХАФ АК. Ф. Р-1767. Оп. 5. Д. 1, 6, 7, 9, 13, 14, 16, 23, 26, 31.
903. ЦХАФ АК. Ф. Р-1767. Оп. 6. Д. 4, 7.
904. ЦХАФ АК. Ф. Р-5, Ф. Р-6, Ф. Р-129, Ф. Р-44.