автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.04
диссертация на тему:
Особенности внешнеполитического курса Швеции в условиях глобализации

  • Год: 2005
  • Автор научной работы: Кулябина, Лидия Николаевна
  • Ученая cтепень: кандидата политических наук
  • Место защиты диссертации: Москва
  • Код cпециальности ВАК: 23.00.04
450 руб.
Диссертация по политологии на тему 'Особенности внешнеполитического курса Швеции в условиях глобализации'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Особенности внешнеполитического курса Швеции в условиях глобализации"

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ МИД РОССИИ

На правах рукописи

КУЛЯБИНА Лидия Николаевна

ОСОБЕННОСТИ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОГО КУРСА ШВЕЦИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Специальность 23.00.04 - политические проблемы международных отношений и глобального развития

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Москва 2005

Работа выполнена на кафедре внешней политики и международных отношений Дипломатической академии МИД России

Научный руководитель: Научный консультант:

Официальные оппоненты:

Большаков Сергей Иванович кандидат исторических наук, профессор Задохин Александр Григорьевич

доктор политических наук, профессор

Рогинский Вадим Вадимович доктор исторических наук, профессор Шадский Алексей

Викторович кандидат политических наук

Ведущая организация: Институт мировой экономики и международных отношений РАН

Защита диссертации состоится « 22 » декабря в 14.00 часов на заседании Диссертационного совета К 209.001.01 в Дипломатической академии МИД России по адресу: г. Москва, Б. Козловский пер., 4.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дипломатической академии МИД России.

Автореферат разослан «21 » ноября 2005 г.

Ученый секретарь ^¡7 <-~, . _

диссертационного совета * П.Г. Кабанен

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность работы. Вместе с очертаниями нового мирового порядка в первом десятилетии XXI в. все четче вырисовывается характер вызовов и угроз современной эпохи, ответы на которые до сих пор мыслятся многими акторами международных отношений в категориях и методах эпохи биполярности.

Современный мир серьезно изменился. Что предопределило эти перемены? Очевидно, что распад биполярной системы - причина совершенно иного порядка. С точки зрения системной истории международных отношений, этот процесс был вполне прогнозируем. Речь идет о качественно новом, непредсказанном повороте, очередном «витке спирали», толчком к которому стала критическая количественная масса в первую очередь технологических нововведений. Геополитическая предрешенность перестает быть фатальной, так же как и емкость внутреннего рынка, и запас ракет близкой и средней дальности и т.д. Размеры и местоположение, военная мощь страны уступают место иным факторам.

Для субъектов международных отношений это та ситуация новых гипотетически равных возможностей, которая неизменно возникает в переходные периоды, давая реальный шанс тем, кто давно и, казалось, навсегда, был зачислен в безнадежные аутсайдеры. Однако для многих акторов возможности использовать этот шанс оказываются чрезвычайно ограниченными.

Роль национально-государственных образований в мировой политике может измениться самым кардинальным и непредсказуемым образом: прогнозы охватывают весь спектр вариантов, вплоть до полного исчезновения государств как политической организации одной или группы наций. Но развитие любого тренда в мировой политике не имеет однозначных последствий. Тенденции к интеграции сопровождаются ростом сепаратизма и дезинтеграционных явлений, борьба с терроризмом не только сближает государства, разделяющие демократические ценности, но и приводит к усилению авторитарных элементов в управлении (т.е. к вырождению демократии) и т.д.

С теоретической точки зрения, страноведческая тематика сегодня представляет особый научный интерес. Что бы ни произошло с государством как с институтом, какой бы ни была его роль в новой системе международных отношений, очевидно, что она вряд ли

останется прежней. И именно в этот момент перехода, когда унификация побуждает вольных или невольных участников глобальных процессов обратиться к феномену собственной национальной идентичности, фиксация потенциала к развитию каждого из акторов международных отношений актуальна с точки зрения прогноза относительно их роли в грядущей модели мироустройства. С этих позиций Швеция как государство с яркой национальной идентичностью, выработавшее своеобразный путь экономического и внутриполитического развития, четко спозиционировавшее себя на международной арене, с высокоразвитой экспортно-ориентированной экономикой, построенное на демократических ценностях западного образца, представляет собой идеальный объект для анализа на предмет выявления потенциала развития и возможную степень влияния на международную жизнь в координатах складывающейся системы отношений.

С другой стороны, особый научный интерес представляет будущность института, которому до сих пор находилось место в любой системе международных отношений, - нейтралитета. Стал ли он лишь достоянием истории, временно потерял актуальность или проявляется в новых, доселе неизвестных формах, произошло ли это благодаря глобализационным процессам или тенденции к дальнейшей структуризации и преодолению анархичного характера международных отношений? В этой связи рассмотрение шведского варианта нейтралитета и его места и роли во внешней политике современной Швеции также представляется актуальным.

Кроме того, немаловажное научное значение имеет и изучение характера, особенностей и последствий участия небольших высокоразвитых государств в региональных интеграционных группировках. В совокупности с традиционной ориентацией на нейтральный статус и необходимостью поиска своего места на международной арене в условиях смены систем, это обстоятельство формирует целый комплекс актуальных проблем, до сих пор не нашедший должного отражения в научной литературе, что и обуславливает научную значимость поднимаемых в исследовании вопросов.

В качестве объекта исследования в работе фигурирует национально-государственное образование Королевство Швеция и ее связи с внешним миром.

Предметом диссертационного исследования является внешнеполитический курс Швеции: его базовые установки, мотивы и особенности их реализации в условиях глобализации.

Цель работы - выявить базовые императивы внешней политики Швеции, степень их адекватности современному этапу развития международных отношений и функциональности с точки зрения реализации национальных интересов Швеции в мире.

Достижение этой цели требует последовательного решения следующих исследовательских задач:

определить, исчерпывалась ли стратегия внешней политики Швеции до начала 90-х гг. XX в. установкой на статус нейтрального государства или ее можно признать лишь доминантой, акцент на которую был обусловлен особенностями международной системы;

выявить сущностные характеристики шведского варианта нейтралитета, потенциал его адаптации к изменениям международной обстановки, пределы его применения;

обнаружить степень адекватности применения по отношению к Швеции определения «малое государство»;

выявить особенности национальной самоидентификации, оказывающие влияние на внешнеполитическое сознание шведов;

проанализировать действительную суть изменений во внешнеполитической стратегии Швеции после окончания холодной войны;

рассмотреть конкретные примеры реализации шведских внешнеполитических установок на основных направлениях -европейском, субрегиональном и в отношениях с Россией.

Научная новизна работы заключается в следующем:

• рассмотрен потенциал небольшого по территории государства как относительно независимого актора международной политики к отстаиванию своих национальных интересов на мировой арене и возможности его реализации в современных условиях не с точки зрения геополитической предопределенности, а с позиции самоидентификации и амбиций самой нации;

• доказана необходимость более целостного, системного подхода к изучению особенностей внешней политики Швеции на современном этапе; ее ограничение рассмотрением вопросов, связанных лишь со шведским вариантом нейтралитета, приводит к существенным заблуждениям и искажениям научного и практического характера;

• предложено замещение теории малых стран, утратившей функциональность в условиях современных международных отношений, системным анализом факторов, приобретающих все большую значимость в определении роли и места малых стран в современном мире;

• выявлены базовые опоры шведского внешнеполитического курса, неизменные по существу, независимые от смены систем международных отношений, но претерпевающие в связи с ней определенные корректировки;

• впервые введен в научный оборот ряд документов, важнейшие среди которых - стратегии Швеции в отношении России 2002-2004 гг.;

• на основании выявленной и сформулированной стратегической направленности внешней политики современной Швеции приведены прогнозы внешнеполитических шагов Швеции в среднесрочной перспективе, выявлена логика политики Швеции по основным направлениям, включая политику в отношении России.

Теоретико-методологическая основа исследования. При работе над диссертацией автором были использованы не только методы собственно политической науки, но и пути познания, используемые в смежных отраслях гуманитарного знания: истории, этнографии, психологии. В основе методологии исследования лежат различные формы анализа: ретроспективный, компаративный, системный.

Фиксация наличия или отсутствия перемен во внешнеполитической стратегии требовала компаративного анализа курса до и после «точки преломления», нахождения в нем сходных и особенных черты, опираясь при этом на теоретические установки самого концепта. Эти задачи были решены путем использования системного и проблемно-компаративного анализа. Хронологического принцип исследования, а также важнейший постулат современной политологической мысли о неразрывной связи внешней и внутренней политики требовали также обращения к тому «багажу», с которым Швеция подошла к рубежу конца биполярного противостояния. Анализ степени соответствия практики XX в. идеалам шведской модели нейтралитета сформировал основу для оценок внешнеполитической активности Швеции на современном этапе.

Теоретическая значимость исследования заключается в очередной попытке актуализации страноведческой тематики, акцентирования особого научно-теоретического значения исследования потенциалов

и стратегий рядовых акторов международных отношений для прогнозирования архитектуры последующих международных систем.

Источниковая база. В работе использованы различные группы источников: официальные документы, речи и интервью представителей шведского политического истеблишмента, ежегодные отчеты региональных организаций, в работе которых Швеция принимает активное участие, материалы ежегодных дебатов в риксдаге по внешнеполитическим вопросам, тексты стратегий Швеции в отношении России.

Специфическую группу источников составляют многочисленные брошюры, буклеты и информационные листы1, издаваемые Шведским институтом - государственным учреждением, созданным для распространения знаний о Швеции за рубежом. Это и ежегодно переиздаваемые буклеты «Швеция и шведы», и информационные бюллетени, повествующие о различных аспектах жизнедеятельности шведского общества. Будучи написанными в официально-позитивном и в то же время популярном ключе, они представляют собой уникальный, впервые введенный в научный оборот источник по формированию имиджа Швеции в мире.

Впервые в научный оборот введены также такие важные документы, как доклад в риксдаге министра безопасности Лени Бьёрклунд «Безопасность в новое время»2 от 1 июня 2004 г., на основе которого был разработан законопроект «Наша будущая

1 См.: Sweden and the United Nations. Svenska Institutet, 2001; Брошюры из серии «Биографии знаменитых шведов». Стокгольм, 2001-2005; Швеция и шведы// Издание Шведского института. Стокгольм, 1999, 2003, 2004. (электронная версия - на www.si.se): Социальное страхование в Швеции. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1999 (январь) // www.sweden.ru: Швеция в Европейском союзе. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 2001 (август); Швеция в Европейском союзе. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1995 (июнь); Шведские омбудсманы. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1999 (сентябрь); Политические партии Швеции. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1997 (август); Конституционная защита прав и свобод. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1997 (август); Закон и правосудие. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1996 (сентябрь); Внешняя политика Швеции. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1996 (ноябрь) и т.д.

2 Report from the Swedish Defence Commission «Defence for a new time»//Press release. 2004, 01 June// www.sweden.gov.se

безопасность»3, вынесенный правительством 24 сентября 2004 г. на рассмотрение в риксдаг, отдельные материалы парламентских дебатов по вопросам внешней и оборонной политики4 и т.д.

Степень научной разработанности. Избранный ракурс исследования затрагивает сразу несколько групп вопросов, степень разработанности которых различна.

Наиболее обширный массив литературы представлен школой отечественной скандинавистики. Работы Н.М. Антюшиной, С.И. Большакова, A.M. Волкова, К.В. Воронова, Л.Д. Градобитовой, Ю.И. Голошубова, К.Г. Гороховой, A.C. Кана, Ю.Д. Комиссарова, B.C. Котляра, Ю.В. Пискулова, Н.М. Межевича, В.Е. Морозова, O.A. Сергиенко, О.В. Чернышевой и др. охватывают различные аспекты истории, экономики и политической жизни Швеции как в годы холодной войны, так и на современном этапе5.

3 Government Bill «Our future defence»//Pressmeddelande. 2004, 24 September// www.sweden.gov.se

4 Cm: Statement of Government Policy in the Parliamentary Debate on Foreign Affairs, Wednesday 9 February 2005 // www.sweden.gov.se; Speech of Minister for Foreign Affairs Laila Freivaids in the Parliamentary Debate on Foreign Affairs, 11 February 2004// www.sweden.gov.se

5 См.: Антюшина Н.М. Северная Европа: дивергенция или конвергенция? Анализ двух региональных инструментов (СГБМ и СБЕР) и перспективы третьего (Северное измерение). М., 2001; Большаков С.И. Север Европы в стратегии НАТО и ЕС и интересы национальной безопасности России. М., 2005; Большаков С.И. Формирование системы безопасности на севере Европы и роль России в этом процессе М., 2005; Волков A.M. Страны Северной Европы. М.,1986; Волков A.M. Швеция: социально-экономическая модель. М., 1991; Воронов К.В. «Ближняя » Балтия между Россией и Западом: выбор курса// Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 10. С. 150-154; Воронов К.В. Балтийская политика России: поиск стратегии// Мировая экономика и международные отношения. 1998.№12. С. 18-32; Голошубов Ю.И. Скандинавия и европейская безопасность. М., 1971; Голошубов Ю.И. Скандинавия и проблемы послевоенной Европы. М., 1974; Горохова К.Г. «Государство благосостояния»: шведская модель. М., 1989; Градобитова Л.Д., Пискулов Ю.В. Экономика и политика Скандинавии. М., 1986; Кан A.C. Внешняя политика скандинавских стран в годы второй мировой войны. М., 1967; Комиссаров Ю.Д. Безопасность и сотрудничество: опыт европейского Севера. М., 1989; Котляр B.C. Северный совет. М., 1973; Межевич Н.М. Международные организации региона Балтийского моря:

Поскольку в зарубежной историографии шведская тематика представлена еще более обширно, то в исследовании свое отражение нашли по преимуществу работы, имеющие непосредственное отношение к изучаемому предмету. Подавляющее большинство из них принадлежит перу шведских и финских авторов6.

Фундаментальные труды общего страноведческого характера, типа «История Швеции»7, так же как и справочные издания, представляли большую ценность для работы вследствие того, что в них содержатся оценочные квинтэссенции авторов относительно исследуемого предмета8. Так, «История Швеции» Я. Мелина, А.

основные направления деятельности и роль в формировании системы международных отношений. СПб, 2000; Межевич Н.М. «Балтийский регион»: попытка идентификации// www.rchgi.spb.ru: Морозов В.Е. Идеология шведской социал-демократии и европейская интеграция. СПб, 1998; Пискулов Ю.В. Многоликая Скандинавия. М.,1975; Пискулов Ю.В. Экономика и политика Скандинавии. М.,1986; Сергиенко О.А. Скандинавия сегодня. М., 1987; Чернышева О.В. Швеция в годы II мировой войны. М., 1979 и др.

6 Aalders G. Swedish neutrality and the Cold war. Amsterdam, 1989; Adler-Karlsson G. Funktionssosialism. Ett alternativ till kommunism och kapitalism.Stockholm, 1967; Agrell W. Fred och fruktan: Sveriges sakerhetspolit. Historia 1918-2000. Lund, 2000; Andren N., Landgvist A. Svensk utrikepolitik efter 1945. Stockholm, 1965; Ryden L. Ett svenskt dilemma: Socialdemokraterna, centern och EG-fragan 1957-1994. Goteborg, 2000; Svenslk utrikespolitik under 1900-talet. Stockholm, 1958; Astrom S. Svensk neutralitetspolitik. Stockholm, 1983; Anderson S. The Nordic Council. A Study of Scandinavian Regionalism. Stockholm, 1967; Brundtland A.O. The Nordic Balance. Oslo, 1988; Hadenius S. Swedish Politics During the 20th century. Conflict and Constnsus. Trelleborg, 1997; Leden H. "F6r sakerhets skull". Ideologi och sakerhets i svensk aktiv utrikespolitik 1950-1975. Stockholm, 1999; Vaahtoranta Т., Forsberg T. Postneutral or pre-allied? Finnish and Swedish Policies on the EU and NATO as Security Organisations. Working papers. Helsinki, 2000. № 29.

7 См.: Hadenius S. Swedish Politics During the 20th century. Conflict and Constnsus. Trelleborg, 1997; История Швеции. M., 1974; Лагерквист JI.О. История Швеции. Стокгольм, 2004; Мелин Я., Юханссон А., Хеденбор С. История Швеции. М., 2002 и др.

8 См.: История Швеции. М., 1974; Лагерквист Л.О. История Швеции. Стокгольм, 2004; Мелин Я., Юханссон А., Хеденбор С. История Швеции. М., 2002 и др.

Юханссона, С. Хеденбора заканчивается весьма любопытным обобщающим абзацем, в котором, во-первых, содержится фраза о том, что «после войны шведы видели свое национальное своеобразие в том, чтобы быть современными эпохе»9, а во-вторых, - об ощущении шведами ситуации «малой страны» и ситуации межсистемного перехода10. Л. Лагерквист в почти телеграфном стиле сообщает, что после распада Советского Союза, шведское правительство «больше не считало, что политика нейтралитета несовместима с действительным членством в Европейском сообществе»11. Далее он делает прогноз относительно того, что «стремление к гуманитарным и укрепляющим мир акциям» со стороны Швеции будет только усиливаться, и называет современную шведскую политику в регионе Балтийского моря мирной версией политики XVII в.12

Шведский нейтралитет в годы холодной войны был довольно популярной тематикой как для отечественных, так и для зарубежных исследователей. Однако в контексте данной работы эти труды сыграли вспомогательную роль, поскольку рассматривались лишь как средство более глубокого ретроспективного погружения в специфику тематики. Совсем другое дело - исследования, вышедшие в свет в последние 15 лет, хотя среди них довольно трудно найти изыскания, посвященные исключительно вопросам нейтралитета в его шведской интерпретации.

Особого внимания заслуживают работы, публикуемые в рамках программы «Швеция в годы холодной войны», в частности, исследования Экенгрен и Лёдена13. Экенгрен в своей книге «Из уважения к международному праву? Шведская политика признания 1945-1995» приходит к сокрушительным для шведского имиджа «совести мира» выводам.

Развилка «идеализм-реализм» после окончания холодной войны вообще стала актуальной в среде шведских политологов. Уже упомянутый X. Лёден на страницах своей книги «Ради безопасности.

9 Мелин Я., Юханссон А., Хеденбор С. Указ. соч. С.323.

10Там же.

"Лагерквист Л.О. Указ. соч. С. 192.

12Там же. С. 193.

13См.: Ekengren А.-М. Av Hänsyn till folkrätten? Svensk erkännandepolitik 1945-1995. Stockholm, 1999; Löden H. "För sakerhets skull". Ideologi och sakerhets i svensk aktiv utrikespolitik 1950-1975. Stockholm, 1999.

Идеология и безопасность в активной шведской внешней политике 1950-1975», заявляет себя сторонником идеализма, хотя и с некоторыми поправками14. Начав с того, что Швеция уже в 1960-70-е гг. снискала себе международную репутацию радикального критика сверхдержав и мировой нищеты и была отнесена к категории «а moral super power», Лёден шаг за шагом анализирует действия Швеции на международной арене в рассматриваемый период. Он приходит к выводу о том, что так называемая «активность» использовалась в качестве постепенного перехода от «стратегии адаптации» во внешней политике к «стратегии перемен». В последней он видит постепенную реализацию социал-демократического видения внешней политики.

Термин «нейтралитет» относительно внешней политики Швеции с начала 1990-х гг. в современной литературе, за редкими исключениями15, практически не используется. Его заменили термины, обозначающие не институт как таковой, а внешнеполитическую линию, используемую в отношении конкретного события или организации - «нейтральный статус», «нейтральная позиция», «неприсоединение», «принцип равноудаленности в отношениях с великими державами»16.

Исключая политически ангажированное мнение о том, что «нивелировка» института нейтралитета - это результат «происков» единственной сверхдержавы, стремящейся к унификации международного политического ландшафта17, точки зрения по вопросу о судьбе нейтралитета в современной международной обстановке можно разделить на две большие группы. К первой можно отнести авторов, связывающих первопричину «отмирания» этого международного института с процессами глобализации. Для них судьба нейтралитета фатальна: поскольку глобализация необратима,

14 Löden Н. "För sakerhets skull". Ideologi och sakerhets i svensk aktiv utrikespolitik 1950-1975. Stockholm, 1999. S. 404.

15 См.: Кружков В. Нейтралитет в европейском политическом поле//Международная жизнь. 2000. № 6. С. 60-67.

16 Кучинская М.Е. Эволюция политики безопасности Финляндии и Швеции после вступления в Европейский Союз// Проблемы внешней и оборонной политики России. Сб.ст. №9. М., 2002. С. 26.

17 Кружков В. Нейтралитет в европейском политическом поле//Международная жизнь. 2000. № 6. С. 63.

то и нейтралитет постепенно становится лишь частью истории международных отношений.

Вторая группа исследователей связывает размывание границ института, превращение его в нечто полу- или квази- с конкретными условиями смены систем. По их мнению, нейтралитет получает наиболее яркое воплощение в ситуациях военных или иных противостояний, четко выраженных центров силы. В этом смысле время мировых войн и холодной войны было «идеальной», относительно устойчивой моделью для проведения нейтральной линии. Сегодня в условиях зарождения новой системы и отсутствия какой бы то ни было определенности очертаний ее архитектуры, роль нейтралитета нивелируется, что не означает, однако - и в этом главное отличие приведенных здесь точек зрения - того, что времена востребованности подобной внешнеполитической стратегии ушли безвозвратно. В развитие этой точки зрения большинство шведских исследователей, разделяющих позиции политического идеализма (с некоторыми оговорками), утверждают, что возрождение былого значения нейтралитета являлось бы очевидным свидетельством того, что международные отношения вновь мыслятся в понятиях баланса сил и интересов, а наступление «вечного мира» вновь откладывается1 .

Что же касается политики неприсоединения, то большинство политологов, как отечественных, так и зарубежных, признают эту позицию если не половинчатой и неопределенной, то, во всяком случае, временной, обусловленной обстоятельствами переходного периода. При этом практически никто не оставляет неприсоединению места в новой системе международных отношений, какой бы они не была. Этой политике, по мнению большинства, предстоит перерождение: либо в нейтралитет и изоляционизм, либо в безусловную интеграцию в международные структуры19.

Проблематика вариантов сосуществования нейтралитета и интеграции до сих пор не нашла своего исследователя, поскольку стереотипное суждение о том, что эти два понятия обладают в

18 См.: Cramer Р. Neutralitet och europeisk integration. Göteborg, 1998.

19 См.: Григорьев Е. Стокгольм прощается с традицией и приоткрывает себе и другим нейтралам дверь в НАТО// Независимое военное обозрение, №6 (22-28 февраля) 2002. С.З.

принципе несовместимыми характеристиками20, по-прежнему признается большинством исследователей единственно разумным. В этой связи особого внимания заслуживает весьма объемный и основательный труд шведского исследователя Крамера, посвященный анализу «точек столкновения» концепций нейтралитета Австрии, Швейцарии и Швеции (с преимущественным сосредоточением на шведском материале) с режимами регионального европейского сотрудничества и интеграции, а также тому, как соприкосновение этих двух явлений влияет на формулировку принципов внешней политики и политики безопасности указанных государств21.

Совершенно отдельную группу исследований, о которой невозможно не упомянуть в общем обзоре, представляют работы этнокультурного плана, посвященные особенностям мировосприятия шведов, которые находят свое отражение как в процессе принятия внешнеполитических решений, так и на стратегии внешней политики Швеции в целом22.

Практическая значимость. Выводы, сделанные автором, могут быть использованы министерствами и ведомствами Российской Федерации, тем или иным образом включенными в процесс развития российско-шведских" отношений, для более глубоко понимания действительных стратегических установок шведской стороны.

Приведенные в исследовании прогнозы могут быть использованы в практической деятельности МИД РФ, Министерства экономического развития РФ, всех министерств и ведомств, представители которых участвуют в работе Наблюдательного комитета по российско-шведскому экономическому сотрудничеству и торговле, структурам, обеспечивающим участие России в субрегиональных организациях Севера Европы.

20 См.: Можаев В. Совместима ли шведская модель с глобализацией и европеизацией?// Человек и труд, 2001. №4. С. 31; Кирт Р. Малые государства в эпоху глобализации. Парадигма Люксембурга // «Международная политика», 1998, №5; и др.

21 Cramer Р. Neutralitet och europeisk integration. Göteborg, 1998. S. 652.

22 См.: Laine-Sveiby К. Svenskhet som strategi. Stockholm, 1987; Svensson S. Svensk etnologi. Stockholm, 1987; Панкин Б. Шведский дом и его обитатели. М., 2003; Фиш Г. У шведов. М., 1966; Хирдман С. «Выполнять обещанное -типичный шведский принцип»// Современная Европа. 2001. №2(6). С. 23-27; Чернышева О.В. Шведы и русские. М., 2004 и др.

Апробация работы. Основные положения, выносимые на защиту, были апробированы в научных публикациях, в выступлениях на научных конференциях.

Структура диссертационного исследования обусловлена логикой достижения цели и решения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложения, списка источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении последовательно обосновывается научная и практическая актуальность избранной темы диссертационного исследования, определяются объект, предмет, цели и задачи, раскрывается научная новизна исследования, приводится обзор источников, российской и зарубежной историографии вопроса, раскрывается теоретико-методологическая база исследования, а также практическая значимость его результатов, излагаются результаты их апробации.

Первая глава «Концепция внешней политики Швеции до начала 1990-х гг.: цели, задачи и особенности их реализации», посвященная анализу развития внешнеполитической стратегии Швеции в XX в., благодаря своей ретроспективной направленности, носит во многом вспомогательный характер. Однако этим ее роль в работе не ограничивается: в ней также заданы параметры исследования, выявлены «конфликтные» точки всего комплекса предполагаемых к изучению проблем, обусловленных историей развития Королевства в предыдущее столетие. Очевидно, что уместить столь массивный материал в рамках одной главы невозможно, поэтому автором были сознательно отобраны лишь факты, имеющие непосредственное отношение к решению поставленных задач.

Первый параграф первой главы «Швеция к концу холодной войны: особенности социально-экономического и политического развития, практика реализации нейтралитета» состоит из двух относительно самостоятельных частей. В первой из них в общих чертах приведен обзор уровня социально-экономического развития Швеции на момент крушения биполярной системы. Швеция была в те годы страной с сильной государственностью, с крепкой в целом экономикой, сумевшая найти особый путь развития, вошедший в литературу под названием «шведской модели». Но наибольший

интерес представляет вторая часть параграфа, содержащая анализ внешнеполитической составляющей «самобытного пути».

В целях наглядной демонстрации условности использования в отношении внешней политики Швеции последних столетий дефиниции «нейтралитет» была предпринята попытка ее сопоставления с теоретическими междисциплинарными трактовками как самого института, так и нейтральности в целом. Анализ показал, что практика реализации Швецией своего внешнеполитического курса, за которой укрепилось клише «нейтралитет», с точки зрения теории, не может считаться таковой в абсолютном смысле. Он выявил не только полное отсутствие изоляционистских установок, но даже и курса на отрешенность от мировых дел. Напротив, даже в том небольшом количестве рассмотренных случаев явно наблюдалась тенденция к оперативным, четким и по возможности независимым реакциям на мировые процессы, тесная взамообусловленность внутриполитической обстановки и характера внешнеполитических решений. Связи государства с внешним миром нельзя назвать несущественными, не оказывавшими влияния на внутреннее развитие национально-государственного образования. Однако попытки пресечения бесконтрольного влияния внешней среды отчетливо прослеживаются на протяжении всего рассмотренного периода. Справедливо признать, что в отдельных сегментах отношений с окружающей средой нейтральность удалось-таки соблюсти. Наиболее яркий пример - уклонение от непосредственного участия, несмотря на усилия внешних сил, в боевых действиях, вооруженных конфликтах, открытого «лобового» противостояния, отказ от официальной роли одной из противоборствующих сторон.

Во втором параграфе первой главы «Место и роль нейтралитета во внешнеполитической стратегии Швеции в XX в.» при опоре на основные вехи дискуссий, разгоравшейся в шведском обществе в отношении нейтралитета в течение всего XX в. приводится детальное, с учетом всех нюансов, прочтение внешнеполитической линии Швеции в том виде, каком она воспринимается гражданами Шведского королевства.

В качестве резюме выводов этого параграфа как нельзя лучше подходят слова одного шведского исследователя: «В многозначности заключалась сила». Швеция всегда оставляла за собой право определять, какие конкретно шаги совместимы с понятием нейтралитета.. Что касается мнения об отказе от политики

нейтралитета, якобы подтверждаемое действиями Швеции в мире на рубеже веков, то оно основано скорее на представлениях нешведской общественности о том, что есть шведский нейтралитет. Т.е. предостережения образца 1960-х гг., высказанные видными шведскими деятелями Экстемом, Мюрдалем и Польссоном, от вульгаризации и упрощения этого понятия в начале XXI в. вновь «разбились о скалы» общемировых стереотипов.

Гибкость, заложенная в шведской концепции нейтралитета, имеющей лишь отдаленное сходство с абсолютными категориями нейтральности и международно-правовыми дефинициями, граничит с едва уловимой эфемерностью. Единственным ее ригидным элементом (своеобразное наследство начала XIX в.) можно считать лишь само название этой политики, способное ввести в заблуждение даже специалистов. Видимо, поэтому в начале 1990-х гг. названий было заменено на «политику неприсоединения» - термин, также не совсем адекватно отражающий концепцию.

Не нуждаясь в подтверждении со стороны международных институтов, не будучи документально зафиксированной, шведская политика «нейтралитета», конкретное наполнение которой правительство и народ Швеции оставляет за собой, обладает серьезным запасом прочности. Она базируется на желании не только находиться в стороне от глобальных войн, а также процессов «сбивания» в коалиции, создающих линии конфронтации и неизменно предшествующих переходу конфликта в фазу открытого противостояния, но и превратить мир в более благоприятную для государства «среду обитания». Подкрепленная мощью оборонного потенциала (заслуга правых политических сил, мыслящих международные отношения в понятиях реализма), активная позиция в мире касается основном области soft-security (невоенной безопасности).

Третий параграф первой главы «Соотношение нейтральности и активности во внешней политике Швеции времен холодной войны. Северное сотрудничество» проливает свет на еще одно направление в шведской внешней политике, пожалуй, впервые в отечественной литературе, ставя его по значимости на одну доску с нейтралитетом. Основной вывод параграфа заключается в том, что шведская активность на международной арене не является исключительной приметой постбиполярного мира - ее возможность и желательность заложена в самом концепте нейтралитета и всей

истории Королевства. Проявлению активной составляющей шведской внешнеполитической линии препятствовала не концепция нейтралитета, а обстановка жесткой конфронтации на международной арене, которой характеризовалась биполярная система. Она резко ограничивала сферы приложения шведской активности, оставляя лишь такие частично выведенные за пределы противоборств регионы, как Африка и Северная Европа. В качестве наиболее яркого примера активности в параграфе приведен опыт шведского участия в северном сотрудничестве.

И активность, и нейтральность имели основой один и тот же императив - стремление к созданию наиболее благоприятных условий для развития шведской нации.

Вторая глава «Принципы внешней политики современной Швеции» носит преимущественно теоретический характер. Поскольку одним из центральных выводов предыдущей главы стало суждение о том, что только сами шведы имеют право возвестить миру о том, что нейтралитета больше нет (чего они до сих пор не сделали - только слегка смягчили ставшую традиционной формулировку), то основной задачей данной главы стало определение направления постепенной эволюции внешнеполитической концепции современной Швеции, ее динамики, логики, обусловленности общемировыми и внутриполитическими факторами развития.

Первый параграф второй главы «Теории малых стран и проблемы самостоятельности внешней политики в условиях глобализации» касается довольно спорных моментов теории международных отношений, не находящих, на взгляд автора, адекватного отражения в современной литературе. Кроме полемики по вопросу функциональности использования формировки «малые страны» в таких условиях мирового развития, когда геополитическая предопределенность перестает быть фатальной для роли государства в мире, автор предпринимает попытку определения совокупности факторов, отражающихся на потенциале государства к проведению относительно самостоятельной политики на мировой арене. Главный вывод параграфа заключается в том, что использование определения «малого государства» нефункционально, более того - оно ведет к недооценке потенциала, роли и места в мировой политике отдельных причисляемых к этой категории государств.

Второй параграф второй главы «Национальная самоидентификация и багаж культурно-исторического наследия

современной Швеции» следует в русле предыдущей части текста, поскольку национальная самоидентификация и особенности осмысления исторического опыта нации были заявлены в качестве неотъемлемых характеристик, влияющих на степень самостоятельности поведения национально-государственного образования в мире.

В параграфе рассмотрены основные черты шведского национального характера, сложившиеся в сознании шведов стереотипы восприятия собственной нации и окружающего мира, содержащиеся в работах как шведских, как и зарубежных авторов. Итогом анализа стал вывод о том, что отсутствие выраженных и латентных базовых конфликтов в обществе, сплоченность и чувство гражданственности шведов, осознание себя единой нацией, историческая память о величии шведского государства, положительный опыт его сублимации и т.д. - все это может свидетельствовать о достаточно высоком уровне сохранности потенции к проведению самостоятельной внешнеполитической линии.

Третий параграф второй главы «Основные инструменты достижения «вечного мира». Глобальность внешнеполитической проблематики и перспективы шведского варианта нейтралитета» полностью посвящен направлению, ставшему доминантой современной внешнеполитической линии Швеции. В этом изменении соотношения активности и нейтральности и заключается, по мнению автора, суть эволюции внешнеполитического курса.

Совершенно особое место среди задач сегодня занимают усилия, направленные на борьбу со злом планетарного масштаба -локальными конфликтами, загрязнением окружающей среды, болезнями, бедностью, неравенством; усилия по строительству глобальной системы коллективной безопасности, европейской оборонной идентичности, участию Швеции в миротворческих операциях.

Вопреки распространенному мнению о том, что конец холодной войны стал поводом для отказа от нейтралитета, автор утверждает, что распад биполярной системы международных отношений не стал основой для коренной ломки внешнеполитической стратегии Швеции. Оба императива, заложенные в ее основу, по-прежнему находят свое практическое выражение. Однако международная

ситуация изменилась настолько, что нейтральность и активность по степени представленности практически поменялись местами: в эпоху набирающих силу интеграционных процессов на переднем плане внешнеполитической деятельности Швеции оказалось ее активное сотрудничество, направленное на созидание мира во всем мире.

Шведская активность во внешней политике имеет своей целью решение задач общепланетарного масштаба, создание эффективной системы общемировой коллективной безопасности, при которой ни вопросы обороны, ни дилеммы нейтралитета не могут быть актуализированы. При этом решение задач осуществляется методами, вполне адекватными вызовам современности и ресурсам государства. Процессы глобализации, размывающие значение геополитической предопределенности роли государств в мире, а также характер вызовов современности придают деятельности Королевства довольно серьезный вес. Шведы в новом тысячелетии планомерно, шаг за шагом претворяют в жизнь собственный проект мироустройства, который, с некоторыми оговорками, напоминает «вечный мир» сторонников идеалистической концепции развития международных отношений.

Тем не менее, новая редакция политики «нейтралитета» -«неприсоединение» - продолжает оставаться важной составляющей внешнеполитической стратегии Швеции. Формула «свобода от союзов в мирное время с целью неучастия в войне» трансформировалась в «свободу от союзов в мирное время с целью сохранения возможности оставаться нейтральными в случае войны в ближайшем окружении». Сохранение такой линии в базисных слоях внешнеполитической стратегии свидетельствует о том, что стремление к идеальному миру не мешает Швеции оценивать ситуацию в понятиях реализма: в случае временной пробуксовки на грандиозной «стройплощадке» или возврата к анархии в международных отношениях, уже проверенная на прочность модель нейтрального поведения может быть запущена вновь.

Третья глава «Основные направления внешней политики Швеции начала XXI в.» является практическим продолжением теоретических изысканий второй главы. В ней рассмотрены три основные направления внешней политики современной Швеции. Приведенные здесь конкретные примеры

характера внешнеполитической активности Королевства служат доказательствами и подтверждениями выводов предшествующих разделов.

Первый параграф третьей главы «Дистанцированный характер членства Швеции в ЕС» посвящен опыту и особенностям шведского участия в передовой интеграционной группировке современности. В нем нашли отражение дебаты по вопросу вступления в ЕС, условия членства, основные приоритеты и цели участия Швеции в интеграционном процессе, опыт председательства в ЕС, позиция Швеции по вопросу о единой европейской валюте и т.д.

В результате автор приходит к выводу о том, что путем своеобразного (с существенными оговорками), формального, дистанцированного участия в деятельности союза стране удалось не только избежать международной изоляции, но и, сохранив свою приверженность неприсоединению к военно-политическим организациям, четко сформулировать и последовательно реализовывать собственную стратегию деятельности в рамках ЕС. Полугодие председательства в организации стало пиком на кривой влияния этой страны на международные дела.

Практически во всех мерах, предпринимаемых Швецией в рамках ЕС, отчетливо прослеживается реализация основных принципов внешней политики: максимально возможное в конкретных условиях ограничение негативного, ущемляющего национальные интересы, влияния внешнего мира, сопряженное с извлечением максимальной выгоды при минимальных обязательствах. Ввиду разнонаправленности конечных целей внешней политики Швеции и европейской интеграции, итог этого взаимодействия не может оказаться одновременно прогрессивным для обеих сторон. Деятельность Швеции в рамках ЕС в целом направлена на торможение углубления интеграционных процессов.

Второй параграф третьей главы «Характер взаимоотношений Швеции с соседями по субрегиону» касается еще одного традиционного направления шведской внешней политики. Несмотря на обилие вновь возникающих на севере Европы структур и инициатив межнационального сотрудничества, в целом политика Швеции здесь не претерпела существенных изменений, за исключением активизации усилий Швеции в отношении помощи

ННГ Балтии по скорейшей адаптации последних в европейские и атлантические структуры.

В параграфе приведен сопоставительный анализ современных достижений северного сотрудничества с теоретическими основами развития интеграционных группировок, который дал весьма неожиданные результаты: практика европейского севера, в отдельных случаях даже более чем общеевропейская, соответствует теоретическим принципам интеграции. В случае с европейским аналогом, под вопросом, прежде всего, остается перманентная взаимовыгодность и максимальный учет интересов всех. Соблюдение этих принципов было бы возможно при использовании единогласия, которое в свою очередь тормозило бы взятый Союзом курс на «шаг ^ по неостывшему следу». Такой «шаг» периодически приводит к

противоречиям между национальным суверенитетом и федерализмом, к опасениям, связанным со способными в будущем разорвать единую Европу «несколькими скоростями», и, как следствие, к растущему европессимизму общественности, проявляющемуся в самых неожиданных формах: от уличных беспорядков до вежливого «нет» на референдумах.

Скандинавская интеграция является органичным, более длительным по времени процессом, приносящим плоды уже в течение нескольких десятилетий. Более того, интеграция не носит централизованного характера: ее цель - не создание супергосударства с мощным ядром в центре, а расширение возможностей для каждого из участников сотрудничества. Этим фактом и объясняются условия членства в Северном совете и СМСС, где одинаково внимательно относятся к мнению маленькой Исландии, могущественной когда-то Швеции и сильной сегодня Норвегии.

Представляется, что перспективы развития интеграционных процессов на севере Европы, в сравнении с европейским «эталоном», более оптимистичны. Во-первых, потому что стартовые позиции ' «нордического союза» изначально были значительно более

выгодными как по числу участников, так и по степени их историко-культурно-лингвистической идентичности (кроме общности исторических судеб межскандинавское общение базируется на спонтанном, не требующем перехода на другой языковой код взаимопонимании между носителями датского, норвежского и шведского языков - довольно редкая лингвистическая ситуация).

Во-вторых, сам северный интеграционный процесс, в сравнении с европейским, представляет собой более планомерное, спокойное движение, стремящееся не столько к появлению на мировой арене нового «политического тела», сколько к упрощению повседневных связей людей, сообществ и организаций. Видимо, поэтому северное сотрудничество опирается на столь широкую общественную поддержку. Здесь в принципе не существует проблем «разности скоростей» и диспропорций в экономическом развитии. В сфере законодательства и социальных инициатив процесс унификации продвинулся значительно дальше того состояния, в котором он пребывает в общей Европе.

В-третьих, крушение биполярной системы открывает для северного сотрудничества новые горизонты: если ранее, в условиях «северного баланса», вопросы безопасности и обороны оставались за пределами консультаций, то теперь исчезновение линий напряженности и нерешенность вопроса о европейской оборонной идентичности приводят лидеров северных стран к идее о необходимости выработки единой северной линии по безопасности и обороне в рамках северного сотрудничества. Более того, лидеры скандинавских стран и Финляндии не исключают того, что северная оборонная идентичность со временем сможет стать моделью для общеевропейской. Роль и значение стран, составляющих «нордический компонент» североевропейской системы безопасности, весьма велики. Автор, тем не менее, не исключает возможности того, что в перспективе североевропейский интеграционный процесс может сыграть роль центробежного по отношению к единой Европе вектора развития.

Третий параграф третьей главы «Шведская стратегия в отношении России» посвящен выявлению асимметрий в отношениях Швеции с ее крупнейших восточным соседом, а также сравнительному анализу концептуальных внешнеполитических документов - стратегий в отношении России - образца 2002-2004 и 2004-2005 гг.

Автор приходит к выводу о том, что, в целом, несмотря на отсутствие в российско-шведских отношениях обоюдоострых углов, взаимодействие все же сопряжено с определенного рода трудностями как ментального, так и политического характера. Их преодоление не представляется возможным без более детальной проработки и контроля над реальным воплощением образа России, призванного

нейтрализовать стереотипность восприятия, а также без создания детальной концепции в отношении Швеции, главной задачей которого должно стать установление паритета и взаимовыгодности всех реализуемых проектов.

Несмотря на асимметрию отношений, на опасения, связанные с размерами и непредсказуемостью восточного соседа, Швеция последовательно продолжает проведение линии по включению России в орбиту будущей упорядоченной системы международных отношений.

Таким образом, анализ конкретных внешнеполитических шагов по рассмотренным направлениям подтверждает выводы предыдущих глав.

В заключении обобщены итоги диссертационного исследования, приведены результирующие аналитические оценки, обобщения и прогнозы, обоснована необходимость дальнейшего изучения проблем нейтралитета и роли в современных международных отношениях государств, условно относимых к малым.

Среди наиболее значимых и существенных выводов необходимо отметить следующие:

• Распад биполярной системы международных отношений не стал поводом для коренной ломки внешнеполитической стратегии Швеции, поскольку принцип нейтралитета был лишь видимой ее частью, наиболее приемлемым инструментом проведения собственной линии в условиях жесткого противостояния геополитических тяжеловесов.

• Шведский вариант нейтралитета обладает поразительным запасом прочности и гибкости. Гибкость шведского нейтралитета заключается в многогранности заложенных в него интерпретаций. При этом силу имеют лишь те из них, которые исходят от шведской стороны. Являясь документально не зафиксированным национальным выбором, он формировал в XX в. и формирует сегодня лишь часть фундаментальной основы шведской внешнеполитической стратегии.

• Другой, не менее важной и полноценной составляющей внешнеполитической стратегии Швеции всегда являлась активная позиция по большому кругу международных вопросов, непосредственно не связанных с безопасностью Королевства. Круг этих вопросов в годы холодной войны был серьезно ограничен (проблематикой стран «третьего мира», отчасти вопросами

глобального управления, экологии). И активность, и нейтральность имеют основой один и тот же императив - стремление к созданию наиболее благоприятных условий для развития нации.

• Современная международная ситуация выявляет среди прочих позитивных последствий проведения политики нейтралитета два важнейших обстоятельства. Во-первых, нейтралитет был использован как средство сохранения, развития и шлифовки способности к проведению относительно самостоятельной внешнеполитической линии. Во-вторых, он способствовал созданию на международной арене имиджа Швеции как нации - радетеля за мир, справедливость и благосостояние во всем мире.

• Границы соотношения нейтральности и активности в современной внешнеполитической линии оказались, по сравнению со временами холодной войны, сдвинутыми в сторону существенного расширения поля для активной деятельности. Однако ограничения нейтральности сохраняются. Они касаются, в первую очередь, отказа от формального военного блокирования и участия в военных действиях в качестве одной из противоборствующих сторон.

• Шведская активность во внешней политике имеет своей целью решение задач общепланетарного масштаба, создание эффективной системы общемировой коллективной безопасности, при которой ни вопросы обороны, ни дилеммы нейтралитета не могут быть актуализированы. При этом решение задач осуществляется методами, вполне адекватными вызовам современности и ресурсам государства.

• Опыт проведения самостоятельной, относительно независимой внешнеполитической линии в купе с особенностями национального характера и нацеленностью на выработку адекватных реакций на вызовы современной эпохи позволяют предположить, что при определенном стечении обстоятельств в долгосрочной перспективе Швеция может претендовать на роль формирующего ядра одного из глобальных центров силы.

• Приведенные выше тезисы позволяют сделать научно обоснованные выводы о том, что пока НАТО остается региональным альянсом, членство Швеции в этой организации невозможно; цели и деятельность Швеции в качестве члена ЕС противоречат конечным целям развития интеграционной группировки; Швеция и далее будет прилагать максимум усилий для сохранения стабильности в регионе Северной Европы, но в случае возникновения конфликта в

ближайшем окружении примет на себя функции гуманитарного характера; будет и далее активно действовать в направлении развития отношений с Россией с миссионерских позиций с целью включения ее в стабильную и эффективную, окончательно лишенную анархичности систему международных отношений, импульсы развития которой исходят со скандинавского полуострова.

Основные выводы и положения настоящей диссертации отражены в следующих публикациях:

1. Кулябина Л.Н. Швеция в современном мире. М., 2005 (11 п.л.).

\ 2. Кулябина Л.Н. Шведский ответ на вызовы глобализации //

Мировая экономика и международные отношения в начале XXI века. Актуальные проблемы глазами молодых ученых/ Материалы научно-практической конференции. М., ИМЭМО РАН, 2004 (0,3 п.л.).

2. Кулябина Л.Н. Соотношение нейтральности и активности во внешней политике современной Швеции// Актуальные проблемы международных отношений в начале XXI века: Материалы 7-й научно-практической конференции молодых ученых/ ДА МИД России. М., 2004 (0,4 п.л.).

3. Кулябина Л.Н. Интеграционные процессы на севере Европы // Тезисы докладов XV Конференции по изучению истории, экономики, литературы и языка скандинавских стран и Финляндии. М., 2004 г. 23-26 июня. Часть 1 (0,3 п.л.).

4. Кулябина Л.Н. Внешняя политика современной Швеции: проблема преемственности // Актуальные проблемы международных отношений в начале XXI века: Материалы 6-й научно-практической конференции молодых ученых/ ДА МИД России. М., 2003 (0,4 п.л.).

V

Подписано в печать 14.11.2005 Тираж 100 экз. Объем 1 п.л. Отпечатано в Дипломатической академии МИД России

1

I

№23 927

РНБ Русский фонд

2006-4 27303

 

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Кулябина, Лидия Николаевна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. КОНЦЕПЦИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ШВЕЦИИ до начала 1990-х годов: ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НЮАНСЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

§1. Швеция к концу холодной войны: особенности социально-экономического и политического развития, практика реализации нейтралитета

§2. Место и роль нейтралитета во внешнеполитической стратегии Швеции в XX в.

§3. Соотношение нейтральности и активности во внешней политике Швеции времен холодной войны. Северное сотрудничество

ГЛАВА 2. ПРИНЦИПЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

СОВРЕМЕННОЙ ШВЕЦИИ

§1. Теории малых стран и проблемы самостоятельности внешней политики в условиях глобализации

§2. Национальная самоидентификация и багаж культурно-исторического наследия современной Швеции

§3. Основные инструменты достижения «вечного мира». Глобальность внешнеполитической проблематики и перспективы шведского варианта нейтралитета

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ШВЕЦИИ начала XXI в. М

§1. Дистанцированный характер членства Швеции в ЕС

§2. Характер взаимоотношений Швеции с соседями по субрегиону

§3. Шведская стратегия в отношении России

 

Введение диссертации2005 год, автореферат по политологии, Кулябина, Лидия Николаевна

Актуальность проблемы. В первом десятилетии XXI в. вместе с очертаниями нового мирового порядка все четче вырисовывается характер вызовов и угроз современной эпохи. Вместе с тем все яснее становится тот факт, что США - нынешний иерарх однополюсного мира, вышедший победителем из противостояния образца прошлого века, несмотря на очевидность принципиально иного характера встающих перед миром проблем, предпринимает максимум усилий для преодоления их теми методами, которые были актуальны в эпоху биполярности. Очевидно, что сохранение этого диссонанса между вызовом и «ответом» будет иметь плачевные последствия для гегемона.

Современный мир серьезно изменился. Что предопределило эти перемены? Очевидно, что распад биполярной системы - причина совершенно иного порядка. Он-то как раз, с точки зрения системной истории международных отношений, был вполне прогнозируем. Речь здесь идет скорее о качественно новом, непредсказанном повороте, очередном «витке спирали», толчком к которому стала критическая количественная масса в первую очередь технологических нововведений. Мир становится одновременно безграничным и как никогда малым. Телекоммуникации сжимают пространство и расширяют время.

Геополитическая предрешенность перестает быть фатальной, так же как и емкость внутреннего рынка, и запас ракет близкой и средней дальности и т.д. Размеры и местоположение, военная мощь страны уступают место иным факторам. Как в свое время собирательство и охота были вытеснены земледелием и скотоводством, пехота - конницей, а штыки — танками, так и сегодня традиционные мерила государственной мощи, такие, как расходы на оборону, обладание высокоточным оружием массового уничтожения, географическое положение, запас природных ресурсов и т.д. уступают место иным показателям -представленностью на мировых рынках, обладание информационными, био- и иными технологиями, средствами обеспечения soft-security и т.д. В наследство от прошлого века осталась лишь неиссякающая актуальность топливноэнергетической проблемы, жесткая зависимость от которой будет, очевидно, ослаблена лишь в среднесрочной перспективе.

Для субъектов международных отношений это та ситуация новых гипотетически равных возможностей, которая неизменно возникает в переходные периоды и заставляет нервничать вменяемых фаворитов, давая реальный шанс тем, кто давно и, казалось, навсегда, был зачислен в безнадежные аутсайдеры. Однако для многих акторов возможности использовать этот шанс оказываются чрезвычайно ограниченными.

Роль национально-государственных образований в мировой политике может измениться самым кардинальным и непредсказуемым образом (прогнозы охватывают весь спектр вариантов, вплоть до полного исчезновения государств как политической организации одной или группы наций). Развитие любого тренда в мировой политике не имеет однозначных последствий. Тенденции к интеграции сопровождаются ростом сепаратизма и дезинтеграционных явлений, борьба с терроризмом не только сближает государства, разделяющие демократические ценности, но и приводит к усилению авторитарных элементов в управлении (т.е. к вырождению демократии) и т.д.

С теоретической точки зрения, страноведческая тематика сегодня представляет особый научный интерес. Что бы ни произошло с государством как с институтом, какой бы ни была его роль в новой системе международных отношений, очевидно, что она вряд ли останется прежней. И именно в этот момент перехода, когда унификация побуждает вольных или невольных участников глобальных процессов обратиться к феномену собственной национальной идентичности, фиксация потенциала к развитию каждого из акторов международных отношений актуальна с точки зрения прогноза относительно их роли в грядущей модели мироустройства. С этих позиций Швеция как государство с яркой национальной идентичностью, выработавшее своеобразный путь экономического и внутриполитического развития, четко спозиционировавшее себя на международной арене, с высокоразвитой экспортно-ориентированной экономикой, построенное на демократических ценностях западного образца, представляет собой идеальный объект для анализа на предмет выявления потенциала развития и возможную степень влияния на международную жизнь в координатах складывающейся системы отношений.

С другой стороны, особый научный интерес представляет собой судьба института, которому до сих пор находилось место в любой системе международных отношений, - нейтралитета. Стал ли он лишь достоянием истории, временно потерял актуальность или проявляется в новых, доселе неизвестных формах, произошло ли это благодаря глобализационным процессам или тенденции к дальнейшей структуризации и преодолению анархичного характера международных отношений? В этой связи рассмотрение шведского варианта нейтралитета и его места и роли во внешней политике современной Швеции также представляется актуальным.

Кроме того, немаловажное научное значение имеет и изучение характера, особенностей и последствий участия небольших высокоразвитых государств в региональных интеграционных группировках. В совокупности с традиционной ориентацией на нейтральный статус и необходимостью поиска своего места на международной арене в условиях смены систем, это обстоятельство формирует целый комплекс актуальных проблем, до сих пор не нашедший должного отражения в научной литературе, что и обуславливает научную значимость поднимаемых в исследовании вопросов.

В качестве объекта исследования в работе фигурирует национально-государственное образование Королевство Швеция и ее связи с внешним миром.

Предметом диссертационного исследования является внешнеполитический курс Швеции: его базовые установки, мотивы и особенности их реализации в условиях глобализации.

Цель работы - выявить основы внешней политики Швеции, степень их адекватности современному этапу развития международных отношений и функциональности с точки зрения реализации национальных интересов Швеции в мире.

Достижение этой цели требует последовательного решения следующих исследовательских задач:

- определить, исчерпывалась ли стратегия внешней политики Швеции до начала 90х гг. XX в. установкой на статус нейтрального государства или ее можно признать лишь доминантой, акцент на которую был обусловлен особенностями международной системы;

- выявить сущностные характеристики шведского варианта нейтралитета, потенциал его адаптации к изменениям международной обстановки, пределы его применения;

- обнаружить степень адекватности применения по отношению к Швеции определения «малое государство»;

- выявить особенности национальной самоидентификации, оказывающие влияние на внешнеполитическое сознание шведов;

- проанализировать действительную суть изменений во внешнеполитической стратегии Швеции после окончания холодной войны;

- рассмотреть конкретные примеры реализации шведских внешнеполитических установок на основных направлениях - европейском, субрегиональном и в отношениях с Россией.

Научная новизна работы заключается в следующем:

• рассмотрен потенциал небольшого по территории государства как относительно независимого актора международной политики в отстаивании своих национальных интересов на мировой арене и возможностей его реализации в современных условиях не с точки зрения геополитической предопределенности, а с позиции самоидентификации и амбиций самой нации;

• доказана необходимость более целостного, системного подхода к изучению особенностей внешней политики Швеции на современном этапе; ее ограничение рассмотрением вопросов, связанных лишь со шведским вариантом нейтралитета, приводит к существенным заблуждениям и искажениям научного и практического характера;

• предложено замещение теории малых стран, утратившей функциональность в условиях современных международных отношений, системным анализом факторов, приобретающих все большую значимость для определения роли и места малых стран в современном мире;

• выявлены базовые опоры шведского внешнеполитического курса, неизменные по существу, независимые от смены систем международных отношений, но претерпевающие в связи с ней определенные корректировки;

• впервые введен в научный оборот ряд документов, важнейшие среди которых — стратегии Швеции в отношении России 2002-2004 гг.;

• на основании выявленной и сформулированной стратегической направленности внешней политики современной Швеции приведены прогнозы внешнеполитических шагов Швеции в среднесрочной перспективе, выявлена логика политики Швеции по основным направлениям, включая политику в отношении России.

Теоретико-методологическая основа исследования. При работе над диссертацией автором были использованы не только методы собственно политической науки, но и пути познания, используемые в смежных отраслях гуманитарного знания: истории, этнографии, психологии. В основе методологии исследования лежат различные формы анализа: ретроспективный, компаративный, системный.

Для того чтобы зафиксировать наличие или отсутствие перемен во внешнеполитической стратегии, необходимо было проанализировать ее до и после «точки преломления», найти в ней сходные и особенные черты, опираясь при этом на теоретические установки самого концепта. Эти задачи были решены путем использования системного и проблемно-компаративного анализа. Хронологического принцип исследования, а также важнейший постулат современной политологической мысли о неразрывной связи внешней и внутренней политики требовали также обращения к тому «багажу», с которым Швеция подошла к рубежу конца биполярного противостояния. Анализ степени соответствия практики XX в. идеалам шведской модели нейтралитета сформировал основу для оценок внешнеполитической активности Швеции на современном этапе.

Теоретическая значимость исследования заключается в очередной попытке актуализации страноведческой тематики, акцентирования особого научно-теоретического значения исследования потенциалов и стратегий рядовых акторов международных отношений для прогнозирования архитектуры последующих международных систем.

Источниковая база. В работе использованы различные группы источников: официальные документы, речи и интервью представителей шведского политического истеблишмента, ежегодные отчеты региональных организаций, в работе которых Швеция принимает активное участие, материалы ежегодных дебатов в ригсдаге по внешнеполитическим вопросам, тексты стратегий Швеции в отношении России.

Основными стратегическими документами, отражающим направления внешней политики Швеции, являются стенограммы ежегодных февральских дебатов по внешнеполитическим вопросам в риксдаге. Именно эти документы стали отправной точкой исследования1.

В отдельный отряд документальных источников можно выделить также так называемые шведские «стратегии» — документы перспективно-планового характера, своеобразные декларации, программы действий для отдельных регионов и государств. В работе, в частности, приведен анализ стратегий в отношении России, последние из которых впервые введены в научный оборот .

В работе нашли отражение лишь отдельные, наиболее примечательные для избранного направления исследования документы из значительной по объему группы - документации организаций севера Европы: планы и ежегодные отчеты 3.

1 См: Statement of Government Policy in the Parliamentaiy Debate on Foreign Affairs, Wednesday 9 February 2005//www.sweden.gov.se; Speech of Minister for Foreign Affairs Laila Freivaids in the Parliamentary Debate on Foreign Affairs, 11 February 2004// www.swcdcn.gov.sc; Utrikesdeklarationen 2003 / Tall2 februari 2003 Anna Lindh // www.regeringen.se и т.д. 2

Strategi for utvecklingssamarbetet med Ryssland 2005-2008 // www, rcgeringcn.sc: Стратегия шведской политики в отношении Российской Федерации. М., 2004; Стратегия сотрудничества с Россией на 2002-2004 гг. М., 2002

3 An open Nordic Region (Annual Report from the Nordic Council and Nordic Council of Ministers). Copenhagen, 2004; Annual Reports from the CBSS Committee (1995-1996, 1996-1997,.2002-2003); Action Plan for the

В качестве вспомогательных источников в работе использованы также различные сборники документов - по шведской и российской внешней политике за разные годы1

Специфическую группу источников составляют многочисленные брошюры, буклеты и информационные листы2, издаваемые Шведским институтом -государственным учреждением, созданным для распространения знаний о Швеции за рубежом. Это и ежегодно переиздаваемые буклеты «Швеция и шведы», и информационные бюллетени, повествующие о различных аспектах жизнедеятельности шведского общества. Будучи написанными в официально-позитивном и в то же время популярном ключе, они представляют собой уникальный, впервые введенный в научный оборот источник по формированию имиджа Швеции в мире.

Впервые в научный оборот введены также такие важные документы, как доклад в риксдаге министра безопасности Лени Бьёрклунд «Безопасность в новое время»3 от 1 июня 2004 г., на основе которого был разработан законопроект «Наша будущая безопасность»4, вынесенный правительством 24 сентября 2004 г. на рассмотрение в риксдаг, а также запротоколированные автором стенограммы встреч, речей, лекций шведских официальных лиц, проходившие в Москве в период 2002-2005 гг.5

Northern Dimension with external and cross-border policies of the European Union 2000-2003. 9401/00. Brussels, 14 June 2000; Action Programme for The Baltic States Co-operation. Kalmar, 1996.

1 Documents on Swedish foreign policy. Stockholm, 1987, 1988, 1993,1998; Сборник документов и материалов по вопросам международных и внешнеэкономических связей су бъектов Российской Федерации. М., 2002 и ДР

2 См.: Sweden and the United Nations. Svenska Institutet, 2001; Брошюры из серии «Биографии знаменитых шведов». Стокгольм, 2001-2005; Швеция и шведы// Издание Шведского института. Стокгольм, 1999, 2003, 2004. (электронная версия - на www.si.se); Социальное страхование в Швеции. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1999 (январь) // www.sweden.ru; Швеция в Европейском союзе. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 2001 (август); Швеция в Европейском союзе. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1995 (июнь); Шведские омбудсманы. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1999 (сентябрь); Политические партии Швеции. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1997 (август); Конституционная защита прав и свобод. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1997 (август); Закон и правосудие. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1996 (сентябрь); Внешняя политика Швеции. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1996 (ноябрь) и т.д.

3 Report from the Swedish Defence Commission «Defence for a new time»//Press release. 2004, 01 June// www.sweden.gov.se

4 Government Bill «Our future defence»//Pressmeddelande. 2004,24 September// www.sweden. gov.se

5 Цикл лекций г-на С. Хирдмана (бывшего Посла Швеции в России) в МГИМО (У) 11.04. - 15.04.2005; Речь г-на С. Хирдмана на презентации Стратегии в отношении Российской Федерации. М., 14 мая 2004 г.; Стенограммы встреч депутатской группы ГД ФС РФ по связям с риксдагом с делегациями шведских парламентариев. М., 2003-2005.

Степень научной разработанности. Избранный ракурс исследования затрагивает сразу несколько групп вопросов, степень разработанности которых различна.

Наиболее обширный массив литературы представлен школой отечественной скандинавистики. Работы Н.М. Антюшиной, С.И. Большакова, A.M. Волкова, К.В. Воронова, Л.Д. Градобитовой, Ю.И. Голошубова, К.Г. Гороховой, А.С. Кана, Ю.Д. Комиссарова, B.C. Котляра, Ю.В. Пискулова, Н.М. Межевича, В.Е. Морозова, О.А. Сергиенко, О.В. Чернышевой и др. охватывают различные аспекты истории, экономики и политической жизни Швеции как в годы холодной войны, так и на современном этапе1.

Поскольку в зарубежной историографии шведская тематика представлена еще более обширно, то в исследовании свое отражение нашли по преимуществу работы, имеющие непосредственное отношение к изучаемому предмету. Подавляющее большинство из них принадлежит перу шведских и финских авторов2.

1 См.: Антюшина Н.М. Северная Европа: дивергенция или конвергенция? Анализ двух региональных инструментов (СГБМ и СБЕР) и перспективы третьего (Северное измерение). М., 2001. С. 100-101; Большаков С.И. Север Европы в стратегии НАТО и ЕС и интересы национальной безопасности России. М., 2005; Большаков С.И. Формирование системы безопасности на севере Европы и роль России в этом процессе М., 2005; Волков A.M. Страны Северной Европы. М.,1986; Волков А.М. Швеция: социально-экономическая модель. М., 1991; Воронов К.В. «Ближняя » Балтия между Россией и Западом: выбор курса// Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 10. С. 150-154; Воронов К.В. Балтийская политика России: поиск стратегии// Мировая экономика и международные отношения. 1998.№12. С. 18-32; Голошубов Ю.И. Скандинавия и европейская безопасность. М., 1971; Голошубов Ю.И. Скандинавия и проблемы послевоенной Европы. М., 1974; Горохова К.Г. «Государство благосостояния»: шведская модель. М., 1989; Градобитова Л.Д., Пискулов Ю.В. Экономика и политика Скандинавии. М., 1986; Кан А.С. Внешняя политика скандинавских стран в годы второй мировой войны. М., 1967; Комиссаров Ю.Д. Безопасность и сотрудничество: опыт европейского Севера. М., 1989; Котляр B.C. Северный совет. М., 1973; Межевич Н.М. Международные организации региона Балтийского моря: основные направления деятельности и роль в формировании системы международных отношений. СПб, 2000;Межевич Н.М. «Балтийский регион»: попытка идентификации// mvw.rchgi.spb.ru; Морозов В.Е. Идеология шведской социал-демократии и европейская интеграция. СПб, 1998; Пискулов Ю.В. Многоликая Скандинавия. М.,1975; Пискулов Ю.В. Экономика и политика Скандинавии. М.,1986; Сергиенко О.А. Скандинавия сегодня. М., 1987; Чернышева О.В. Швеция в годы II мировой войны. М., 1979 и др.

2 Aalders G. Swedish neutrality and the Cold war. Amsterdam, 1989; Adler-Karlsson G. Funktionssosialism. Ett alternativ till kommunism och kapitalism.Stockholm, 1967; Agrell W. Fred och fruktan: Sveriges sakerhetspolit. Historia 1918-2000. Lund, 2000; Andren N. Landgvist A. Svensk utrikepolitik efter 1945. Stockholm, 1965; Ryden L. Ett svenskt dilemma: Socialdemokraterna, centem och EG-fragan 1957-1994. Goteborg, 2000; Svenslk utrikcspolitik under 1900-talet. Stockholm, 1958; Astrom S. Svensk neutralitetspolitik. Stockholm, 1983; Anderson S. The Nordic Council. A Study of Scandinavian Regionalism. Stockholm, 1967; Bnmdtland A.O. The Nordic Balance. Oslo, 1988; Hadenius S. Swedish Politics During the 20th century. Conflict and Constnsus. Trelleborg, 1997; L6den H. "For sakerhets skull". Ideologi och sakerhets i svensk aktiv utrikespolitik 1950-1975. Stockholm, 1999; Vaahtoranta Т., Forsberg T. Post-neutral or pre-allied? Finnish and Swedish Policies on the EU and NATO as Security Organisations. Working papers. Helsinki, 2000. № 29.

Фундаментальные труды общего страноведческого характера, типа «История Швеции»1, так же как и справочные издания, представляли большую ценность для работы вследствие того, что в них содержатся оценочные квинтэссенции авторов относительно исследуемого предмета2. Так, «История Швеции» Я. Мелина, А. Юханссона, С. Хеденбора заканчивается весьма любопытным обобщающим абзацем, в котором, во-первых, содержится фраза о том, что «после войны шведы видели свое национальное своеобразие в том, чтобы быть современными эпохе»3, а во-вторых, - об ощущении шведами ситуации «малой страны» и ситуации межсистемного перехода: «Раньше шведы никогда не испытывали чувства неполноценности от того, что их нация - одна из самых маленьких в Европе. В силу развитости своей экономики, обороны, крепкой инфраструктуры Швеция выступала как средняя по величине держава. К концу XX в. ощущение своей малой значимости усиливалось и время от времени приводило к пораженческим настроениям. На пороге нового тысячелетия Швеция пребывает в сомнениях»4. JI. Лагерквист в почти телеграфном стиле сообщает, что после распада Советского Союза, шведское правительство «больше не считало, что политика нейтралитета несовместима с действительным членством в Европейском сообществе»5. Далее он делает прогноз относительно того, что «стремление к гуманитарным и укрепляющим мир акциям» со стороны Швеции будет только усиливаться, и называет современную шведскую политику в регионе Балтийского моря мирной версией политики XVII в.6

Шведский нейтралитет в годы холодной войны был довольно популярной тематикой как для отечественных, так и для зарубежных исследователей. Однако в контексте данной работы эти труды сыграли вспомогательную роль, поскольку рассматривались лишь как средство более глубокого ретроспективного

1 См.: Hadenius S. Swedish Politics During the 20th centuiy. Conflict and Constnsus. Trelleborg, 1997; История

Швеции. M., 1974; Лагерквист Л.О. История Швеции. Стокгольм, 2004; Мелин Я., Юхаясеон А., Хеденбор

С. История Швеции. М., 2002 и др.

2 См.: История Швеции. М., 1974; Лагерквист Л.О. История Швеции. Стокгольм, 2004; Мелин Я. Юханссон

А., Хеденбор С. История Швеции. М, 2002 и др.

3 Мелин Я., Юханссон А., Хеденбор С. Указ. соч. С.323.

Гам же.

5Лагерквист Л.О. Указ. соч. С. 192.

Там же. С. 193. погружения в специфику тематики. Совсем другое дело - исследования, вышедшие в свет в последние 15 лет, хотя среди них довольно трудно найти изыскания, посвященные исключительно вопросам нейтралитета в его шведской интерпретации.

Особого внимания заслуживают работы, публикуемые в рамках программы «Швеция в годы холодной войны», в частности, исследования Экенгрен и Лёдена1. Экенгрен в своей книге «Из уважения к международному праву? Шведская политика признания 1945-1995» приходит к сокрушительным для шведского имиджа «совести мира» выводам.

Развилка «идеализм-реализм» после окончания холодной войны вообще стала актуальной в среде шведских политологов. Уже упомянутый X. Лёден на страницах своей книги «Ради безопасности. Идеология и безопасность в активной шведской внешней политике 1950-1975», заявляет себя сторонником идеализма, хотя и с некоторыми поправками . Начав с того, что Швеция уже в 1960-70-е годы снискала себе международную репутацию радикального критика сверхдержав и мировой нищеты и была отнесена к категории «а moral super power», Лёден шаг за шагом анализирует действия Швеции на международной арене в рассматриваемый период. Он приходит к выводу о том, что так называемая «активность» использовалась в качестве постепенного перехода от «стратегии адаптации» во внешней политике к «стратегии перемен». В последней он видит постепенную реализацию социал-демократического видения внешней политики.

Термин «нейтралитет» относительно внешней политики Швеции с начала 1990-х годов в современной литературе, за редкими исключениями3, практически не используется. Его заменили термины, обозначающие не институт как таковой, а внешнеполитическую линию, используемую в отношении конкретного события или организации - «нейтральный статус», «нейтральная позиция»,

См.: Ekengren А.-М. Av Hansyn till folkrattcn? Svcnsk erkannandepolitik 1945-1995. Stockholm, 1999; LSden H.

For sakerhets skull". Ideologi och sakerhets i svensk aktiv utrikespolitik 1950-1975. Stockholm, 1999.

2 Loden H. Тбг sakerhets skull". Ideologi och sakerhets i svensk aktiv utrikespolitik 1950-1975. Stockholm, 1999.

S. 404.

3 См.: Кружков В. Нейтр&титет в европейском политическом поле//Межлународная жизнь. 2000. № 6. С. 6067. неприсоединение», «принцип равноудаленности в отношениях с великими державами»1.

Исключая политически ангажированное мнение о том, что «нивелировка» института нейтралитета - это результат «происков» единственной сверхдержавы, стремящейся к унификации международного политического ландшафта , точки зрения по вопросу о судьбе нейтралитета в современной международной обстановке можно разделить на две большие группы. К первой можно отнести авторов, связывающих первопричину «отмирания» этого международного института с процессами глобализации. Для них судьба нейтралитета фатальна: поскольку глобализация необратима, то и нейтралитет постепенно становится лишь частью истории международных отношений.

Вторая группа исследователей связывает размывание границ института, превращение его в нечто полу- или квази- с конкретными условиями смены систем. По их мнению, нейтралитет получает наиболее яркое воплощение в ситуациях военных или иных противостояний, ярко выраженных центров силы. В этом смысле время мировых войн и холодной войны было «идеальной», относительно устойчивой моделью для проведения нейтральной линии. Сегодня в условиях зарождения новой системы и отсутствия какой бы то ни было определенности очертаний ее архитектуры, нейтралитет стал терять свое значение, что не означает, однако - и в этом главное отличие приведенных здесь точек зрения — того, что времена востребованности подобной внешнеполитической стратегии ушли безвозвратно. В развитие этой точки зрения большинство шведских исследователей, разделяющих позиции политического идеализма (с некоторыми оговорками), утверждают, что возрождение былого значения нейтралитета являлось бы очевидным свидетельством того, что международные отношения вновь мыслятся в понятиях баланса сил и интересов, а наступление «вечного мира» вновь откладывается3.

1 Кучинская М.Е. Эволюция политики безопасности Финляндии и Швеции после вступления в Европейский Сок»// Проблемы внешней и оборонной политики России. Сб.ст. К«9. М., 2002. С. 26.

2 Кружков В. Там же. С. 63.

3 См.: Cramer P. Neutralitet och europeisk integration. Goteborg, 1998.

Что же касается политики неприсоединения, то большинство политологов, как отечественных, так и зарубежных, признают эту позицию если не половинчатой и неопределенной, то во всяком случае временной, обусловленной обстоятельствами переходного периода. При этом практически никто не оставляет неприсоединению места в новой системе международных отношений, какой бы они не была. Этой политике, по мнению большинства предстоит перерождение: либо в нейтралитет и изоляционизм, либо в безусловную интеграцию в международные структуры1.

Проблематика вариантов сосуществования нейтралитета и интеграции до сих пор не нашла своего исследователя, поскольку стереотипное суждение о том, что эти два понятия обладают в принципе несовместимыми характеристиками , по-прежнему признается большинством исследователей единственно разумным. В этой связи особого внимания заслуживает весьма объемный и основательный труд шведского исследователя Крамера, посвященный анализу «точек столкновения» концепций нейтралитета Австрии, Швейцарии и Швеции (с преимущественным сосредоточением на шведском материале) с режимами регионального европейского сотрудничества и интеграции, а также тому, как соприкосновение этих двух явлений влияет на формулировку принципов внешней политики и политики безопасности указанных государств3.

Совершенно отдельную группу исследований, о которой невозможно не упомянуть в общем обзоре представляют работы этнокультурного плана, посвященные особенностям мировосприятия шведов, которые находят свое отражение как в процессе принятия внешнеполитических решений, так и на стратегии внешней политики Швеции в целом .

1 См.: Григорьев Е. Стокгольм прощается с традицией и приоткрывает себе и другим нейтралам дверь в НАТО// Независимое военное обозрение, №6 (22-28 февраля) 2002. С.З.

2 См.: Можаев В. Совместима ли шведская модель с глобализацией и европеизацией?// Человек и труд, 2001. №4. С. 31; Кирт Р. Малые государства в эпоху глобализации. Парадигма Люксембурга // «Международная политика», 1998, №5; и др.

3 Cramer P. Neutralitet och europeisk integratioa Goteborg, 1998. S. 652.

4 См.: Laine-Sveiby K. Svenskhet som strategi. Stockholm, 1987; Svensson S. Svensk etnologi. Stockholm, 1987; Панкин Б. Шведский дом и его обитатели. М., 2003; Фиш Г. У шведов. М., 1966; Хирдман С. «Выполнять обещанное - типичный шведский принцип»// Современная Европа. 2001. №2(6). С. 23-27; Чернышева О.В. Шведы и русские. М., 2004 и др.

Практическая значимость. Выводы, сделанные автором, могут быть использованы министерствами и ведомствами Российской Федерации, тем или иным образом включенными в процесс развития российско-шведским отношений, для более глубоко понимания действительных стратегических установок шведской стороны.

Приведенные в исследовании прогнозы могут быть использованы в практической деятельности МИД РФ, Министерства экономического развития РФ, всех министерств и ведомств, представители которых участвуют в работе Наблюдательного комитета по российско-шведскому экономическому сотрудничеству и торговле, структурам, обеспечивающим участие России в субрегиональных организациях Севера Европы.

Апробация работы. Основные положения, выносимые на защиту, были апробированы в научных публикациях, в выступлениях на научных конференциях.

Структура диссертационного исследования обусловлена логикой достижения цели и решения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы, приложения.

 

Заключение научной работыдиссертация на тему "Особенности внешнеполитического курса Швеции в условиях глобализации"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, проведенные выше анализ практики реализации так называемой политики нейтралитета Швеции в XX в., акцентуация внимания на особенностях исторической традиции и теоретических основ внешнеполитического курса, анализ наиболее значимых в современных условиях практических направлений реализации его стратегии (как-то: членство в ЕС, участие в северном сотрудничестве и отношения с РФ), приводят к выводам, до сих не обозначенным в научной литературе по скандинавистике.

Попытка рассмотрения внешней политики Швеции в контексте более широком, чем традиционно понимаемая политика нейтралитета, дает весьма любопытные результаты и открывает широкие возможности для исследования проблемы в новом ракурсе. Она позволяет представить концепцию внешней политики северного европейского государства, за которым до сих пор нередко признается периферийное относительно мировой политики положение, в ее целостности, более адекватно оценить внешнеполитические амбиции наследника великодержавного величия, направленность и конечную цель избранного курса.

Шведская внешняя политика, согласно наиболее точному прочтению международно-правовых норм, никогда не была политикой нейтралитета в полном смысле этого слова. На это всегда указывал и шведский истеблишмент, отмечая, что формулировка «нейтралитет» используется лишь для упрощения повседневных коммуникаций с зарубежными партнерами. Полная формулировка, звучащая как «неучастие в войне и свобода от военных союзов в мирное время», представляет собой несомненно значительно более вольную интерпретацию нейтральности. Она прежде всего сохраняет свободу выбора торгово-экономических партнеров, активной реакции на происходящие в мире события.

Поэтому выводы российской историографии о «конце нейтралитета» можно с этой позиции расценивать как буквальное прочтение допущений шведской стороны. Кроме того, такую реакцию на виражи внешней политики Швеции можно считать свидетельством того, что процесс деидеологизации международных отношений все еще далек от своего завершения: отечественные исследователи до сих пор склонны рассматривать нейтралитет как некую морально-этическую категорию, а силу, придерживающуюся подобной политики, - как обязанную если не взять на себя объективно-судейскую роль, то, по крайней мере, принять обличье праведного отшельника.

Если же рассматривать институт нейтралитета как одну из составных частей международных реалий, такую же неоднозначную как большинство составляющих их структур и акторов, то картина внешнеполитической концепции Швеции, в частности, становится куда более доступной для изучения.

Распад биполярной системы международных отношений не стал поводом для коренной ломки внешнеполитической стратегии Швеции, поскольку принцип нейтралитета был лишь видимой ее частью, наиболее приемлемым инструментом проведения собственной линии в условиях жесткого противостояния геополитических тяжеловесов.

Военное неблокирование и неучастие в войне до сих пор остается фундаментальной основой внешней политики Королевства. И с этой точки зрения современная интерпретация особой позиции Швеции на международной арене -«неприсоединение» - выглядит как более виртуозная, в сравнении с ситуацией жестких идеолого-силовых противостояний эпохи Холодной войны, реализация неизменных базовых принципов внешней политики.

Роль шведского варианта нейтралитета в истории страны в XX в. трудно переоценить. Однако при изложении несомненных выгод такой политики исследователи обычно обходят стороной следующий его позитивный, пусть и опосредованный итог: реализовывавшееся через нейтралитет стремление к самосохранению малой нации позволяло Королевству неустанно укреплять и оттачивать изначально заложенную в любом национальном образовании способность к самостоятельности во внешней политике.

В то же время в современной ситуации становится очевидным, что государство, граждане которого в исторической ретроспективе являются носителями имперских традиций, может довольствоваться лишь использованием в принципе пассивного инструмента самообороны, коим является нейтралитет как самоустранение от участия в международной жизни.

Тактика внешнеполитической деятельности Швеции за последние полтора десятка лет свидетельствует о том, что активности и упрочению роли Королевства на мировой арене не только уделяется все большее внимание: плодотворное культивирование имиджа пацифистски настроенного государства, способного выполнять судейские функции в мировых масштабах, - вслед на «нейтралитетом», она стала вторым опорным столпом шведской внешнеполитической концепции. При этом по отношению ко второму первый столп играть, хотя и неотъемлемую, но все же вспомогательную роль: шведский нейтралитет — не цель, а эффективное средство ограничения негативного влияния внешней по отношению к государственному образованию среды, формирующее основу для проведения самостоятельной внешнеполитической линии, основанной на расширении влияния в мире.

Эти столпы, существуя совершенно автономно, сегодня, в отличие от времен Холодной войны, когда любое действие склоняло чаши весов симпатий в сторону то одного, то другого гегемона, практически не вступают в противоречия, хотя и имеют общие ограничительные рубежи. Такими «точками преткновения» можно считать, например, вопрос о членстве в НАТО. Этот шаг неприемлем с позиции неприсоединения, но формально желателен для кредо активности (хотя последнюю трактовку нельзя не признать поверхностной: членство в этих обезличивающих малые государства образованиях вряд ли упрочило бы пацифистский имидж страны, всегда сохраняющей здравую дистанцию, который в конечном счете является опорой укрепления шведских позиций в мире).

Характер проводимой Швецией с конца XX в. внешней политики свидетельствует о том, что государство приняло курс, основу которого составляют задачи не национального или регионального, а общемирового масштаба. Швеция взяла на себя неподъемную, с точки зрения сегодняшней политической науки, миссию, которая, будучи взваленной на плечи «малого», согласно стереотипным взглядам, государства, выглядит для приверженцев политического реализма просто нелепо. Но, несмотря ни на что, шведы последовательно реализуют свои идеальные представления о мире, в каждом конкретном случае максимально используя предоставляющиеся для этого возможности. После «потепления» общемирового климата в конце 1980-х годов эти возможности расширились до максимальных, со времен вступления на позиции нейтрализма, пределов. Таким образом, базовая нацеленность внешней политики Швеции свидетельствует о том, что государство ощущает себя способным к решению задач общепланетарного масштаба, а что же еще, кроме этого ощущения, может послужить основой для заявки если не на мировое лидерство, то, по крайней мере, на один из центров силы в мировой политике.

Подобные выводы предлагают довольно простое и рациональное объяснение внешней политики Швеции за последние два столетия. Необходимость отхода на нейтральные рубежи в 1814 г. была, очевидно, вызвана осознанием утраты былого величия и обреченностью на роль «исторического материала», а не вершителя мировой истории. В этой ситуации нейтралитет был самым удачным выходом для того, чтобы не опуститься до разряда третьесортной страны, вовремя, в одностороннем порядке, «выйдя из игры». Этот «выход», не зафиксированный ни в национальных, ни в международных актах, оставлял серьезную свободу маневра, так как его трактовка оставалась исключительной привилегией субъекта, принявшего на себя статус, названный нейтральным. Соответственно, единственным аргументом, свидетельствующим об отходе от нейтралитета, может стать заявление шведского руководства, но ни в коем случае не интерпретация его действий со стороны мировой общественности. На этом основании мнения о кардинальной смене Швецией внешнеполитического курса после окончания холодной войны, свидетельством которого принято считать факт вступления страны в ЕС, следует признать беспочвенными.

Суть шведской концепции нейтралитета заключалась в создании ядра поля безопасности, которое долгое время совпадало со шведской государственной границей. Функционально в исторической перспективе к обеспечению физической безопасности добавились также и своеобразное, в чем-то уникальное, позиционирование на мировой арене, и формирование имиджа миролюбивой нации, и культивирование способности к самостоятельным внешнеполитическим решениям. Несовершенный мир, в котором шведское слово значило не больше, а порой и меньше, чем любое другое, должен был остаться за пределами внутреннего периметра, а «крепостные стены» тотальной обороны призваны были оградить Швецию от любых негативных влияний из вне. В то же время движение в обратном направлении - изнутри в мир - не было регламентировано, за исключением ситуаций, которые способствовали возникновению зависимости от внешних факторов (например, принятие любых международных обязательств).

Относительно вопросов военного блокирования, шведы делают упор на принципиальное различие между военным альянсом и военным сотрудничеством. Последнее не предполагает гарантий вступления в военный конфликт в случае, если одна из стран подвергнется нападению.

Прогнозы, основанные на приведенных выводах и изложенных в работе фактах, могут выглядеть следующим образом:

1. В среднесрочной перспективе Швеция, вероятнее всего, воздержится от вступления в Североатлантический альянс. Сегодня необходимость подобного шага неактуальна. Задачи поддержания обороноспособности страны на высочайшем уровне и оттачивания мастерства в ходе участия в миротворческих операциях обеспечиваются как тесным военно-техническим сотрудничеством с США, так и участием в программе «Партнерство ради мира». Вступление в НАТО к перечисленным возможностям добавят лишь гарантии безопасности такого характера, в которых современная Швеция не нуждается, наложив при этом несовместимые с фундаментальными основами внешнеполитического курса обязательства участника, пошатнув национальную оборонную идентичность.

2. Швеция может всерьез рассматривать вопрос о возможности вступления в ЗЕС (по отношению к которому она сохраняет статус наблюдателя), но только в том случае, если эта структура станет олицетворением европейской оборонной идентичности.

3. В среднесрочной перспективе шведское общество не решится на присоединение к ЕВС, а правительство займется поисками вариантов минимизации ущербов от пребывания вне еврозоны и методов повышения лояльности шведов по отношению к единой европейской валюте.

4. Вне зависимости от проблем, которые встанут перед участниками «Европы 25и», Швеция продолжит выступать за расширение, т.е. против углубления процесса интеграции.

5. Швеция не пойдет на номинальное лидерство в североевропейском регионе.Швеция и далее будет прилагать максимум усилий для сохранения стабильности в регионе Северной Европы, но в случае возникновения конфликта в ближайшем окружении примет на себя функции гуманитарного характера;

6. Швеция будет и далее активно действовать в направлении развития отношений с Россией с миссионерских позиций с целью включения ее в стабильную и эффективную, окончательно лишенную анархичности систему международных отношений, импульсы развития которой исходят со скандинавского полуострова.

Швеция стремится к усилению своего влияния в мире, прекрасно осознавая, насколько это возможно в каждый конкретно исторический момент, и максимально используя для этого все доступные рычаги.

Нейтралитет в формулировке «неприсоединение» сохраняет за собой статус одной из двух базовых составляющих шведской внешней политики, что, наряду с усилиями на построению идеальной системы международных отношений, делает Швецию готовой к развитию мировой истории как по идеалистическому, так и по реалистическому сценариям.

Опыт проведения самостоятельной, относительно независимой внешнеполитической линии в купе с особенностями национального характера и нацеленностью на выработку адекватных реакций на вызовы современной эпохи позволяют предположить, что при определенном стечении обстоятельств в долгосрочной перспективе Швеция может претендовать на роль формирующего ядра одного из глобальных центров силы.

В сжатом виде основные выводы диссертационного исследования могут быть сформулированы следующим образом:

1. Распад биполярной системы международных отношений не стал поводом для коренной ломки внешнеполитической стратегии Швеции, поскольку принцип нейтралитета был лишь видимой ее частью.

2. Шведский вариант нейтралитета обладает поразительным запасом прочности и гибкости. Гибкость шведского нейтралитета заключается в многогранности заложенных в него интерпретаций. При этом силу имеют лишь те из них, которые исходят от шведской стороны. Являясь документально не зафиксированным национальным выбором, он формировал в XX в. и формирует сегодня лишь часть фундаментальной основы шведской внешнеполитической стратегии.

3. Другой, не менее важной и полноценной составляющей внешнеполитической стратегии Швеции всегда являлась активная позиция по большому кругу международных вопросов, непосредственно не связанных с безопасностью Королевства. Круг этих вопросов в годы холодной войны был серьезно ограничен (проблематикой стран «третьего мира», отчасти вопросами глобального управления, экологии). И активность, и нейтральность имеют основой один и тот же императив - стремление к созданию наиболее благоприятных условий для развития нации.

4. Современная международная ситуация выявляет среди прочих позитивных последствий проведения политики нейтралитета два важнейших обстоятельства. Во-первых, нейтралитет был использован, в одних случаях менее, в других — более эффективно, как средство сохранения, развития и шлифовки способности к проведению относительно самостоятельной внешнеполитической линии. Во-вторых, нейтралитет, несмотря на различные морально-этические оценки этой политики, способствовал созданию на международной арене имиджа Швеции как нации - радетеля за мир, справедливость и благосостояние во всем мире.

5. Границы соотношения нейтральности и активности в современной внешнеполитической линии оказались, по сравнению со временами холодной войны, сдвинутыми в сторону существенного расширения поля для активной деятельности. Однако ограничения нейтральности сохраняются. Они касаются, в первую очередь, отказа от формального военного блокирования и участия в военных действиях в качестве одной из противоборствующих сторон.

6. Шведская активность во внешней политике имеет своей целью решение задач общепланетарного масштаба, создание эффективной системы общемировой коллективной безопасности, при которой ни вопросы обороны, ни дилеммы нейтралитета не могут быть актуализированы. При этом решение задач осуществляется методами, вполне адекватными вызовам современности и ресурсам государства.

7. Опыт проведения самостоятельной, относительно независимой внешнеполитической линии в купе с особенностями национального характера и нацеленностью на выработку адекватных реакций на вызовы современной эпохи позволяют предположить, что при определенном стечении обстоятельств в долгосрочной перспективе Швеция может претендовать на роль формирующего ядра одного из глобальных центров силы.

8. Приведенные выше тезисы позволяют сделать научно обоснованные выводы о том, что пока НАТО остается региональным альянсом, членство Швеции в этой организации невозможно; цели и деятельность Швеции в качестве члена ЕС противоречат конечным целям развития интеграционной группировки; Швеция и далее будет прилагать максимум усилий для сохранения стабильности в регионе Северной Европы, но в случае возникновения конфликта в ближайшем окружении примет на себя функции гуманитарного характера; будет и далее активно действовать в направлении развития отношений с Россией с миссионерских позиций с целью включения ее в стабильную и эффективную, окончательно лишенную анархичности систему международных отношений, импульсы развития которой исходят со скандинавского полуострова.

 

Список научной литературыКулябина, Лидия Николаевна, диссертация по теме "Политические проблемы международных отношений и глобального развития"

1. Внешняя политика Швеции. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1996 (ноябрь) // www.swcden.ru;

2. Закон и правосудие. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1996 (сентябрь) // www,swcden. ru;

3. Конституционная защита прав и свобод. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1997 (август) // vvww.sweden.ru;

4. Концепция внешней политики Российской Федерации //Дипломатический вестник. 2002, №8.

5. Концепция национальной безопасности Российской Федерации //Российская газета. 2000, 18 января.

6. Концепция приграничного сотрудничества в Российской Федерации//^лт.1п.п^.ги

7. Общие данные по Швеции // www.mid.ru

8. Политические партии Швеции. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1997 (август) // www.sweden.rii:

9. Сборник документов и материалов по вопросам международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации. М., 2002.

10. Сотрудничество на севере. СПб, 1998;

11. Сотрудничество Санкт-Петербурга с Финляндской Республикой Справка Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга //gov.spb.ru

12. Сотрудничество северных стран. Стокгольм, 1990.

13. Социальное страхование в Швеции. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1999 (январь) // www, sweden ru:

14. Стратегия шведской полигики в отношении Российской Федерации. М., 2004.

15. Стратегия сотрудничества с Россией на 2002-2004 гг. М., 2002

16. Швеция в Европейском союзе. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 2001 (август);

17. Швеция в Европейском союзе. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1995 (июнь) // www.sweden.ru:

18. Шведские омбудсманы. Стокгольм, издание Svenska Institutet, 1999 (сентябрь) // www.sweden.ru.

19. Хирдман С. Выступление на встрече в шведском посольстве, посвященной принятию новой стратегии в отношении России. 2004, май.

20. Швеция и шведы. Стокгольм, 1999

21. Швеция и шведы// Издание Шведского института. Стокгольм, 2003. С.2 (www.si.se)

22. Arsbok. Goteborg, Stockholm, 1996 2002

23. Pressmeddeelande av Forsvarsdepartementet// www, sweden. gov, se

24. Action Plan for the Northern Dimension with external and cross-border policies of the European Union 20002003.9401/00. Brussels, 14 June 2000.

25. Action Programme for The Baltic States Co-operation. Kalmar, 1996.

26. An open Nordic Region (Annual Report from the Nordic Council and Nordic Council of Ministers). Copenhagen, 2004.

27. Annual Reports from the CBSS Committee (1995-1996, 1996-1997,.2002-2003).

28. Documents on Swedish foreign policy. Stockholm, 1987.

29. Documents on Swedish foreign policy. Stockholm, 1988.

30. Documents on Swedish foreign policy. Stockholm, 1993.

31. Documents on Swedish foreign policy. Stockholm, 1998.

32. Ekstrom Т., Myrdal G., Pallsson R. Vi och Vasteuropa. Uppfordran till eftertanke och debatt. Stockholm,1962.

33. Speech by Foreign Minister Anna Lindh, Challenges of Peace Operations, Folke Bernadotte Academy, at Krusenbergs Hcrrgard 23 May 2003 // www.regeTingen.se

34. Speech by Jan Eliasson to the UN General Assembly, 13 June 2005 // www. sweden. gov.se

35. Statement of Government Policy in the Parliamentary Debate on Foreign Affairs, Wednesday 9 February 2005//www.sweden. gov.se

36. Strategi for utvecklingssamarbetet med Ryssland 2005-2008 // www, regcringen. se

37. Sverige satsar 10 miljoner euro рй miljo och karnsakerhet i nordvastra Ryssland / Pressmeddelande 9 juli 2002 // www.regeringen.se

38. Sweden and Russia in a changing Europe // Speech by the Swedish Minister for Foreign affairs, Laila Freivalds, at the Diplomatic Academy in Moscow. 2004, 2nd March.

39. Sweden and the United Nations. Svenska Institutet, 2001

40. Swedish Armed Forces, Facts and Figures. Stockholm, 1998.

41. Tal av Anna Lindh vid Utrikespolitiska institutet den 25 november 2002 // www.regeringen se

42. Tal vid Folk och FOrsvars Rikskonferens i Salen 21 januari 2002 // www.regeringen.se

43. The Second Northern Dimension Action Plan, 2004-2006 //www.ipolitics.ru/Ink/300.htm

44. Utrikesdeklarationen 2003 / Tall2 februari 2003 Anna Lindh // www.regeringen.se Монографин и книга

45. Авилова A.B. Расширение ЕС на восток: предпосылки, проблемы, последствия. М. 2003.

46. Актуальные экономические и социальные проблемы малых стран Северной Европы. М., 1986.

47. Амвросова М.Н. Африканская политика скандинавских государств. М.,1987.

48. Батане сил в мировой политике: теория и практика. М., 1993.

49. Безопасность будущей Европы. М„ 1993.

50. Большаков С.И. Север Европы в стратегии НАТО и ЕС и интересы национальной безопасности России. М„ 2005.

51. Большаков С.И. Формирование системы безопасности на севере Европы и роль России в этом процессе М., 2005.

52. Бондарева С.К., Колесов Д.В. Традиции: стабильность и преемственность в жизни общества. М.Воронеж, 2004

53. Борко Ю.А., Загорский А.В., Караганов С. А. Общий европейский дом: что мы думаем о нем? М., 1991

54. Бусыгина И.М. Региональная политика Европейского союза и возможности использования ее опыта для России. М., 1995.

55. Внешние связи Северо-Запада Российской Федерации. СПб, 2003.

56. Волков А.М. Страны Северной Европы. М.,1986.

57. Волков A.M. Швеция: социально-экономическая модель. М., 1991.

58. Глоссарий Европейской интеграции. М., 1998.

59. Голошубов Ю.И. Скандинавия и европейская безопасность. М, 1971.

60. Голошу бов Ю.И. Скандинавия и проблемы послевоенной Европы. М, 1974.

61. Горбатова Е.А. Общая внешняя политика и политика безопасности Европейского Союза: развитие проблемы. М., 2003.

62. Горохова К.Г. «Государство благосостояния»: шведская модель. М., 1989.

63. Градобитова Л, Д., Пискулов Ю.В. Экономика и политика Скандинавии. М., 1986

64. Давыдов В.Ф. Безъядерные зоны и международная безопасность. М., 1988

65. Дейниченко Г. Молчаливое семейство. М., 1975.

66. Дерябин Ю.С. "Северное измерение" политики ЕС и интересы России. М., 2000.

67. Европейский союз на пороге XXI века. М., 2001

68. Жуков С.В. Калиниградский анклав в Европе: заплыв против течения. М., 2003.

69. История Дании. XX век. М, 1998.26. История Швеции. М., 1974.

70. Исаев М.А., Чеканский А.Н., Шишкин В.Н. Политическая система стран Скандинавии и Финляндии. М., 2001.

71. Кан А.С. Внешняя политика скандинавских стран в годы второй мировой войны. М., 1967.

72. Кан А. Швеция и Россия. М., 1999.

73. Комиссаров Ю.Д. Безопасность и сотрудничество: опыт европейского Севера. М., 1989;

74. Косов Ю.В. В поисках стратегии выживания М., 1999;

75. Котляр B.C. Северный совет. М., 1973.

76. Кублицкий Г. Вечера со скандинавами. М, 1970.

77. Лагерквист Л.О. История Швеции. Стокгольм, 2004.

78. Макаров В.А. Трансграничное сотрудничество в Баренцево Евро-Арктическом регионе. М., 2000.

79. Малые страны Западной Европы. М, 1972.

80. Матвеевский Ю.А. Внешние связи Европейского Союза. М. 2001.

81. Матяш В.Н. Россия и ЕС: перспективные направления сотрудничества. М., 2002.

82. Межевич Н.М. Международные организации региона Батгийского моря: основные направления деятельности и роль в формировании системы международных отношений. СПб, 2000.

83. Мелин Я., Юханссон А., Хеденбор С. История Швеции. М., 2002.

84. Морозов В.Е. Идеология шведской социал-демократии и европейская интеграция. СПб, 1998.

85. Мюрдать Г., Польссон Р., Экстрем Т. Швеция и Западная Европа. М, 1964.

86. Общеевропейский процесс и гуманитарная Европа. М, 1995

87. Панкин Б. Шведский дом и его обитатели. М., 2003.

88. Петерссон О. ПТведская система правления и политика. М., 1998.

89. Пискулов Ю.В. Многоликая Скандинавия. М,1975

90. Пискулов Ю.В. Экономика и политика Скандинавии. М.1986.

91. Практика глобализации. М.,2000.

92. Прокофьев В. Н. Северная Европа и мир. М, 1966.

93. Рсут О.Ч. Двойная ассиметрия в «Северном измерении». М., 2003.

94. Рысаков П. Монополии США и стран Северной Европы. М. 1956.52. «Северное измерение»: идея и реальность. М., 2002.

95. Сергиенко О. А. Скандинавия сегодня. М., 1987

96. Сергунин А. А. «Северное измерение» глазами российских экспертов. М., 2002.

97. Создавая социальную демократию. М., 2001.

98. Социальная политика Швеции. М„ 1999

99. Сухопаров М.Н. Регионатьная политика Европейского Союза. М, 2002.58. Фиш Г. У шведов. М„ 1966.

100. Фуше М. Европейская респу блика: исторические и географические контуры. М„ 1999.

101. Хадсниус С. Шведская политика в XX в. Стокгольм, 1997.

102. Цыкало В.В., Черный В.В. Формирование европейской оборонной идентичности. М, 2002.

103. Чернышева О.В. Шведы и русские. М., 2004.

104. Шведская модель социализма М, 1983.

105. Штоль В.В. Новая парадигма НАТО в эпоху глобализации. М., 2003.

106. Шуман Р. За Европу. М, 2002.

107. Эклунд К. Эффективная экономика. Шведская модель. М., 1991. Т. 1,2.

108. Яжборовская И.С. Европейский союз на путях политической интеграции. М., 2004.

109. Яковец Ю.В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. М.,2001.

110. Aalders G. Swedish neutrality and the Cold war. Amsterdam, 1989.

111. Abrahamson S. Sweden's Foreign Policy. Washington, D.C., 1957.

112. Adler-Karlsson G. Funktionssosialism. Ett altemativ till kommunism och kapitalism.Stockholm, 1967.

113. Agrell W. Fred och fruktan: Sveriges sakerhetspoliL ffistoria 1918-2000. Lund, 2000.

114. Anderson S. The Nordic Council. A Study of Scandinavian Regionalism. Stockholm, 1967

115. Andren N., Landgvist A. Svensk utrikepolitik efler 1945. Stockholm, 1965

116. Berglund Т., Hordahl P. Major political decisions and peso phenomena in bond returns: The case of Sweden's referendum on joining the European Union. Helsinki, 1998.

117. Brundtland AO. The Nordic Balance. Oslo, 1988:

118. Brundtland AO. Urho Kekkonen: a Stateman for Peace. Helsinki, 1975

119. Ekengren A.-M. Av ffinsyn till folkratten? Svensk erkannandepolitik 1945-1995. Stockholm, 1999.

120. Fred i Ost och Vast Stockholm, 1983.

121. Hadenius S. Swedish Politics During the 20th century. Conflict and Constnsus. Trelleborg, 1997

122. Hellstrom M. Politiskt Iiv. Stockholm, 1999.

123. Laine-Sveiby K. Svenskhet som strategi. Stockholm, 1987.

124. LOden H. "FOr sakerhets skull". Ideologi och sakerhets i svensk aktiv utrikespolitik 1950-1975. Stockholm,1999.

125. Ortmark A. De okanda havama Stockholm, 1969.

126. Pred A. Even in Sweden: Racisms, racialized spaces and the popular geographical imagination. California,2000.

127. Ryden L. Ett svenskt dilemma: Socialdemokraterna, centern och EG-fragan 1957-1994. Goteborg, 2000.

128. Socialdemokratins samhalle: SAP och Sverige under 100 ar. Stockholm, 1989.

129. Svenslk utrikespolitik under 1900-talet. Stockholm, 1958.

130. Svensson S. Svensk etnologi. Stockholm, 1987.

131. Sverige, EU och det nya NATO. Stockholm, 1998.

132. Sweden and the United Nations. New York, 1956.

133. The Economic Consequences of the Size of Nations. London, 1960.

134. The neutrals and the European Integration 1945-1995. Bohlau, 2000.

135. Vaahtoranta Т., Forsberg T. Post-neutral or pre-allied? Finnish and Swedish Policies on the EU and NATO as Security Organisations. Working papers. Helsinki, 2000. № 29.

136. Wahlback K. The Roots of Swedish Neutrality. N.-Y., 1986.

137. Youngs R. The European Union and the promotion of democracy. Oxford, 2003.

138. Astrom S. Svensk neutralitetspolitik. Stockholm, 1983.1. Диссертации:

139. Павлова Е.Б. Португалия и интеграционные процессы в современном мире: политологические аспекты. Дис.канд. пол. наук. М., 2000.

140. Щербинин П.В. Роль нейтральных государств в формировании системы европейской безопасности. Дис. на соиск. степени канд. пол. наук. М, 2003

141. Материалы сборников, периодика, доклады

142. Ажгихина Н. Интервью с Анной Линд (глава МИД Швеции): «Нам нужна сильная, стабильная и процветающая Россия»// Независимая газета, Приложение «Дипкурьер»,2001. №13 (14 сентября). С. 10.

143. Баркова Е.Д. Формирование современной системы безопасности в регионе Балтийского моря// www.sno.spb.ru

144. Буторина О. Новая единая европейская ватюта // Экономист, 1997. №10. С. 16.

145. Власов П., Быков П. Тресковый патриотизм. Отказ от интеграции с Евросоюзом может обернуться для Норвегии экономическим крахом//Эксперт, 1999. №7. С. 17-19.

146. В ЕС, но без евро// Эксперт. 24.10.2004

147. Волков А. Социал-демократы у власти// Новая и новейшая история. 1984 год, №3. С.28-32.

148. Волков А. Швеция на пути к выздоровлению // Мировая экономика и международные отношения, 1997. №5. С. 132-135.

149. Волков А. Экономическая основа шведской модели// Новая и новейшая история, 1990. №3. С. 22 -26.

150. Воронков JI.C. Внешняя политика малых западноевропейских стран и актуальные проблемы международных отношений// Внешняя политика капиталистических стран. М, 1983. С. 230-260.

151. Воронов К.В. «Ближняя » Балтия между Россией и Западом: выбор курса// Мировая экономика и международные отношения. 1995. № 10. С. 150-154.

152. Воронов К.В. Балтийская политика России: поиск стратегии// Мировая экономика и международные отношения. 1998.№12. С. 18-32.

153. Голубков В. Норвежская официальная историография о послевоенной внешней политике// Вопросы истории, 1971, №4. С. 97-100.

154. Григорьев Е. Стокгольм прощается с традицией и приоткрывает себе и другим нейтралам дверь в НАТО// Независимое военное обозрение, №6 (22-28 февраля) 2002. С.З.

155. Гришин И. Социал-демократия Швеции: трудное расставание с прошлым // Мировая экономика и международные отношения, 2000. №9. С. 72-84.

156. Даль А.С. Швеция и НАТО: главное не продолжение, а характер их отношений// Вестник НАТО. Брюссель, 1997. №3. С. 14-18.

157. Дедюхина А. Брокеры глобализации. Некоронованные короли Швеции борются за место в тени //Эксперт. 2000, №47 (11 декабря) С. 47-51.

158. Житомирский В. Альтернатива: Нордический союз // Новое время, 1990. №25. С. 32

159. Заславская Н.Г О расширении ЕС Размышления вслух// www.wdi.ru

160. Зубко М. Стокгольм меняет курс? (по публ. шведской газеты «Экспрессен») // Сегодня, 1990. 15 сентября. С. 5

161. Иванов И. Д. Расширение ЕС на восток: последствия для России // Современная Европа. 2003. № 3. С.23.34.

162. Йоханссон Е. От голубых беретов к зеленым каскам: «Багаж» шведских миротворцев, служащих в силах ООН и НАТО в Боснии-Герцеговине// Солдаты в миротворческих операциях. М., 2003. С. 202-238.

163. Как углубить сотрудничество России и Европейского Союза?: (Практические аспекты на примере Балтийского региона): Доклад / Комитет «Россия в объединенной Европе». М., 2003.

164. Кирт Р. Малые государства в эпоху глобализации. Парадигма Люксембурга // «Международная полигика», 1998, №5.

165. Коврижных Н. Я. "Живет в нас память о великом прошлом." // www.afs.ru/partners/se

166. Коровкин В. Европейская интеграция и региональная политика // Мировая экономика и международные отношения, 1994. №4. С. 93-102

167. Кружков В. Нейтралитет в европейском политическом поле//Международная жизнь. 2000. №6. С. 6067.

168. Крылов С.Б. Сотрудничесто на Севере Европы// Международная жизнь. 1996. №9. С. 41-46.

169. Кузнецов В. Глобализация // Год планеты. М., 2000. С. 17-21.

170. Кузьмин Л.В. Россия Евросоюз в период председательства LLfBeiura//www.mediatext.ru/docs

171. Кучинская М.Е. Эволюция политики безопасности Финляндии и Швеции после вступления в Европейский Союз// Проблемы внешней и оборонной политики России. Сб.ст. №9. М., 2002. С. 5-65.

172. Лабецкая Е. Убийцу Линд будут лечить//Время новостей. 2004. №119 (09 июля)

173. Лукьянов Ф., Слободин А., Тимофеев А. Тени исчезают в полночь //Время новостей. 2001. 5 марта

174. Межевич Н.М. «Балтийский регион»: попытка идентификации// wtvw.rchgi.spb.ru

175. Макарычев А. «Игры понятий»: новая «геометрия регионализма» в европейском контексте // Международные процессы. 2003.№3. С. 68-77

176. Мёллер Ф. От «северного баланса» к «морю мира»? Вызовы политике безопасности в Балтийском регионе и способы их разрешения// Актуальные проблемы Европы. М., 2002. №4. С. 65-80.

177. Можаев В. Совместима ли шведская модель с глобализацией и европеизацией?// Человек и труд, 2001. №4. С. 31.

178. Моргачев С. К вопросу о «северном балансе»// Мировая экономика и международные отношения, 1988, № 1. С. 105.

179. Новое лицо интеграции: орудие конкурентной борьбы // Глобальное сообщество: новая система координат. СПб, 2000. С. 158 165.

180. Новые члены НАТО: расширение зоны безопасности//Пражский саммит и преобразование НАТО. Брюссель, 2003. С. 20-25.

181. Новые отношения: практическое сотрудничество и диалог// Пражский саммит и преобразование НАТО. Брюссель, 2003. С. 37-41.

182. Остос Т. Перспективы современной социал-демократии // Выступление на семинаре в Москве. 2000 (nfo.ib).www. yandexnews.ru43. «Пассивный член НАТО» на севере Европы// Зарубежное военное обозрение, № 10, 1999. С. 63

183. Пешков Г. Политика безопасности и военное строительство в Швеции // Зарубежное военное обозрение, №9, 2001. С. 2-6.45.- Полесский Я. Идеология нейтралитета или о том, как принцип имморализма структурирует общественную мораль //www.mnn.by/ 05.03.2004.

184. Посио М. Дверь в Европу: Курс на Северо-Запад. Граница Финляндии. ЕС и Россия в процессе мировой интеграции: Пер. с фин. / М. Посио; Комитет «Россия в объединенной Европе». М., 2002.

185. Разумнова JT.JI., Батснкова О.А. Расширение Европейского союза: «Северное измерение» // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 12. С. 84-90.

186. Рсут О.Ч. Россия регионов и «Северное измерение» // Десять лет внешней политики России: Материалы Первого Конвента Российской ассоциации международных исследований / Под ред. А.В. Торкунова;). М„ 2003. С. 682-688.

187. Романов С. Межрегиональное сотрудничество на севере Европы//Международная жизнь. 1998. №3. С.32.39.

188. Россия Швеция: диалог продолжается (к визиту в Россию премьер-министа Швеции Йорана Перссона). Москва, 1999 (апрель).

189. Рубченко М. После социализма. Экономический шок помог Швеции осознать свое место в Европе // Эксперт, 1999.№26 (12 июля). С. 17-18.

190. Сахаров Д.М. Банки Швеции на фоне развития европейской интеграции // Бизнес и банки, 1999. №7 (февраль). С. 7.

191. Сигов Ю. Швеция больше не будет нейтральной страной (интервью с главой МИД Швеции Маргаретой аф Угглас) // Независимая газета, 1992. 20 февраля. С. 4.

192. Сиротин С. Северный совет готов к всестороннему сотрудничеству с Россией// РИА «Новости», 2001. 18 июня

193. Смирнов А. Шенгенское пространство расширяется. К «паспортному союзу» в конце года присоединится и Швеция // Сегодня, 1996. № 201 (31 октября). С 8.

194. Смородинская Н. Судьба Калининграда: глобальное измерение// Pro et contra. T.8. 2003. №2 (весна).

195. Соколов В. Интервью со Свеном Хирдманом (посол Швеции в России): «Я влюблен в русскую культуру»// Независимая газета, приложение «Дипкурьер», 2001. №13 (14 сентября). С. 14

196. Сорокина В. Россия и мир//3автра 1997, № 30 (191). 29 июля.

197. Степанов А. Искусство находить компромиссы // Европа, №1 2001. С. 10 -14.

198. Таранова Н. Расширение Европейского Союза и Швеция// http://www.brcinfo.ni/ 28.04.2003.

199. Ткачев Г.И., Чуров В.Е. «Северное измерение» в контексте общего развития Европы: взгляд из Санкт-Петербурга// mvw.leontief.ru

200. Травин Д Пер Альбин Ханссон. Эра благоденствия// Дело. 25.03.2002

201. Укконе А. Северяне всех стран, объединяйтесь!// Карелия (Петрозаводск), 2001. 20 июня

202. Хирдман С. «Выполнять обещанное — типичный шведский принцип»// Современная Европа. 2001. №2(6). С. 23-27.

203. Хирдман С.: «Мир сейчас меняется очень быстро, а человек гораздо медленнее» // Экономические стратегии, 2001. № 4 (осень). С. 13

204. Худолий Я.А. Уникальное сотрудничество на Севере Европы// Мировая экономика и международные отношения. 1990, №6. С. 100 -104.

205. Чернышева О.В. У истоков государственно-монополистического капитализма в Швеции // Экономическая история. М., 1987. С. 185-206.

206. Черняков П. Американцы тянуг шведов в НАТО// Независимая Газета, 22 октября 1998, С. 6.

207. Чуфрин Г.И. К вопросу о новом мировом порядке: смена парадигмы развития международных отношений//Глобатьное сообщество. С. 181-195.

208. Шведы отказались от евро (по материалам Русской службы Би-би-си) П podrobnosti.ua. 15.09.2003

209. Шупер В. Пружина территориального развития //Знание сила. 2000. №3. http://www.7nanie-sila.ru

210. Ястржембский: Калининград идеален для отработки взаимодействия с ЕС//Росбалт. 27.10.2004.

211. Bjorn von Sydov. Sweden at a Defence Crossroads. A new security Order, a New Threat Environment, a new Defence Concept// Military Technology. 2000. №2. P.9-14.

212. Browning C. Competing or Complementary Policies? Understanding the relationship between the NEI and NDI// Woriting Paper 8/2002. Copenhagen, 2002

213. Brundtland A.O. The Nordic Balance: Past and Present// Cooperation and Conflict 1966. Vol. 1. №2. P. 3063.

214. Buzan B. Rethinking Seurity after the Cold War // Cooperation and conflict 1997. Vol. 3 2. № 1.

215. Conference on the Northern dimension and Kaliningrad: European and regional integration. Copenhagen, 1718 May.

216. Goran Persson, a Swede leading Europe// The Economist 2001. February 10th. P. 35

217. Hcderstedt J. Towards a more flexible rapid-reaction defence (Speech by the Supreme Commander of the Swedish Aimed Forces at Central Defence & Society Federation Conference in Salen). Sweden. 2001. January 22.

218. Interview with Minister BjOrn von Sydov. We have lower running costs with our systems// NATO's Nations and Partners for Peace. 2001. P. 160.

219. Interview with Mrs. Birgitta Bohlin, Director General of The Swedish Defence Materiel Administration (FMV). A New Orientation in Swedish Defence// Military Technology. 2000. №2. P. 16-21.

220. Karvonen L. Sundelius B. Interdependence and foreign policy management in Sweden and Finland // International studies quart. 1990June. Vol. 34, №2. P. 211-227.

221. Laila Freivalds comments EU enlargement on 1 May // www.Sweden.gov.se (22 June 2004).

222. Laila Freivalds on future EU enlargement // www.sweden.gov.se (16 november 2005).

223. Laila Freivalds, Utrikesminister: Samarbetet med Ryssland maste starkas // Svenska Dagbladet 21 maj 2004.

224. Lewin L. Framing to persuade Sweden's decision to join the European Union// European Review. 2004. V. 12. №2.

225. Nordic Balance: Past and Present//Cooperation and Conflict Oslo, 1996.

226. Opening statement by Anna Lind//Challenges of Peace Operations: Into the 21st Century. 2002. P. 15-19.

227. Security policy expert assesses Swedish rejection of NATO membership//Dagens Nyheter online. 2001. March 2.

228. Six delightfully dull Swedish months// The Economist 2001. January 6th. P. 26.

229. Sweden and the European Community// Cooperation and Conflict 1972. Vol.7. №3/4.

230. Szayna T. NATO Enlargement 2000-2015: Determinants and Implications for Defence, Planning and Shaping//RAND. 2001. March

231. Walters P. The Legalicy of Olof Palme: the condition of the Swedish model.// Gov. a. opposition. London, 1987. Vol. 22, № 1. P. 64-77.

232. Warver O. Eurohean Security Identities // Jornal of Common Market Studies. 1996. Vol. 34. № 1.1. Интернет-ресурсы по теме:1.МИД Швеции www.ud.se

233. Правительство Швеции www, sweden. go v. se, www.regeringen.se

234. Парламент Швеции www, riksdagen. se

235. Посольство Швеции в Москве www.sweden.щ:

236. Шведскоий институт- www.si.se

237. Политические партии Швеции www.rca.ru

238. Стокгольмский международный институт исследований проблем мира (SIPRI) www.sipri.se

239. Агентство Швеции по международному сотрудничеству (SIDA) www.sida.se9.НАТО wwvv.nato.int

240. Европейский союз www.europa.eu.int, wvvw.int/pesc/default.asp, www.europa.eu.int/comm/enlargment.www.europa.int/eur-lex

241. Северный Совет и Совет министров северных стран www.nordcn.org. www.norden.ru

242. Официальный сайт СГБМ www.baltsearch.org.wvvw.baltinfo.org

243. Баренцев/Евроарктичсский регион www.barentsobserver.com

244. Документы по сотрудничеству на Севере Европы www, docs. rcsmc. ni. www.polit.ru/documents. www.politcom.ru. www.law.optima.ru.www.ipolitics.ru

245. ИА «Росбалт» www.rosbalt.ru

246. Балтийский институт (финансируется Швецией) vvww.ballad.org. www.balticinstitute.se17. «Виртуальный Баренцев университет» www.pctrsu.karclia.ru

247. Сотрудничество между факультетами ВУЗов Балтийского моря www.eurofacultv.lv

248. Институт Восток-Запад www.iews.org

249. Официальный сайт Архангельской области w4vw.dvinaland.ru, Карелии www.gov.karelia.ni. Коми www.rkomi.ru21. TACIS wAvw.tasicinfo.ru

250. Королевская библиотека Швеции www.kb.se

251. Статистическое агентство Швеции www.scb.se

252. СМИ Швеции WAVw.svenska-sidor.com (коллекция ссылок на СМИ Швеции), www.stockholmnews.se (Stockholm News), www.svd.se (Swenska Dagbladet), www.dn.se (Dagens Nyheter).