автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Осуществление аграрной политики в Узбекистане (1965-1980 гг.)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Осуществление аграрной политики в Узбекистане (1965-1980 гг.)"

\ )

АЗДШКЯ ШК УЗБЕКСКОЙ ССР ШСТ1ЯУТ ИСТОРИИ

Га правах рукописи

МАВЛЯНОБ Абдус&заи ОМмардшюгпч

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ В УЗБЕКИСТАНЕ (1965 - 1980 гг.)

Специальность 07.00,02 - Кегеорпя СССР

А в т о"р о ф е р а т диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук

УДК 9(575.1+333)(575.1)(09)

Ташхснт-1987

. )

. J ит

XX V/ 8 4-

; . бота выполнена о Ннопгсуфе ааториа АН УзССР и Карзшском го-| удгфстеешом педагогическом инетгауте шД.Аливдкаио,

Офицлальшв оппонента:

1,Доктор исторических неук» профессор А.П.ТЪорака.

2,Доктор исторпчзскил наук, оаслукенинЗ дояюль ивукаУоССР И.Л.Ллиыои.

3,Доктор исторических неук А.Ю.Ибрагю«ова,

Ведув(ая организация ® кафздра истории СССР Тшкентского Ордена Трудового Красного Знамени государственного университета имени В.И.Лешша.

Зщцита состоится "___" 198- г» в _пасов

на васеданш специализированного совета Д 015.09,01 по опоите диссертаций на соискание упоноН степени доктора наук по специальности 07.00.02 Историл СССР при Институте истории АН УоССР {700083, г.Ташкент, ул.Ленина, 41).

С риссертецией мояно ознакомиться в фундаментальной библиотеке АН УбССР (г.Тсахсн®, ул.Цуминова, 13}„

Отзыва просим направлять в адрес специализированного совета.

Автореферат разослан " " 198 г,

Ученьй секретарь специализированного , сонета, доктор исторические наук

V у^Т/З'.Х.Арифханова

¡ИгОШ&нг' о

" '* I Актуальность проблею». Ког^с'стячесгля шртая на всех эта" ''¡Ш »социалистического строительства иоукленно руководствовалась тд<-л |

:вртг^:{скстско-лекински.м ученной по аграрному гопросу, развивала к ТЯлЯ-ащада аграрную полигяку, приводка ев и соответствие с ¡гавкни зядачаки, возникавшими керод социалистической экономикой.

Современная аграрная политика КПСС, проникнутая ленинскими

идея:,направлена ня глубокую демократизация экономики. Ратания ХХУЯ съезда партии, д;он?с::ого (1987 г.) Пленума ЦК КПСС, постановления ПК КПСС "О ноотлемшк морах но ускоренна рехедоя продовольственного вопроса и соответствия с уетяковкайи пюньского (1987 г.) Пленума щ КПСС, кооледушипо псстанойлоиЕя парии и правительства по дальнейшему развит" агропромышленного комплекса направле-ни на широкое Еспользованяе всех форм кооперации. Предусмотрено не только дальнейшее развитие колхозов как кооперативных объединений, но к новых $орм и методов хозяйствования в совхоз;« и юдсоб-них хозяйствах прошявлешкх предприятий и в индивидуальном секторе, которые восходит к ленинскому коопвратишелу плану. В стране создана единая организационная структура управления сельским хозяйством ц связанны;,ы с ним друггала отраслями агропромышленного кок.'.зэкса. В отличие от проклого, когда ь*оняя структуру, оставляли старке метода управления, современная структура последовательно подкрепляется новым хозяйственна,1 механизмом.

ШП съезд КПСС подчеркнул: "Первоочередной задаче¿1 картинных, советских, хозяйственных органов, всех коммунистов, всего

народа является настойчивое проведение в зизнь современной аграрной политики, выполнение Продовольственной программы СССР"*.

Ускорение темпов развития аграрного сектора - проблема не только экономическая, но и политическая. Она во многом определяет взаимоотношения города и деревни, рабочего класса и крестьянства, Уровень обеспеченности страны продовольствием и сельскохозяйственным сырьем, возможности экспорта этой продукции и.здкзт возрастающее значение в межгосударственных экономических связях.

1 ХХУП съезд Коммунистической партии Советского Сок за. Стенографический отчет. Т.1. М.¡Политиздат, 1980, С.535.

Рост сельскохозяйственного производства - объективная необходимость, непременное усжшие постоянного совершенствования социализма, социально-экономического прогресса. Однако решение этой важной проблемы невозможно без учета развития аграрного сектора как в целом по стране, так и ее регионах. При этом необходимо учитывать не только позитивные, но и негативные стороны состояния дел.

Партия на ХХУП съезде честно и прямо сказала народу об имевших место упущениях в политической и практической деятельности, неблагоприятких тенденциях в экономике и социально-духовной сфере, вскрыла причины подобных явлений.

Из сказанного вытекает, что всестороннее освещение исторического опыта развития сельского хозяйства, накопленного Узбекской ССР во второй половине 60 - х - начале 80 - х годов, имеет большое научное и практическое значение. В этот период Узбекская ССР, специализируясь на производство продукции хлопкового комплекса, достигла определенных успехов в развитии аграрного сектора. Тесное взаимодействие науки и техники способствовало объединению производственных ресурсов, формированию оптимальных производственных комплексов и интегрированного научно-технического потенциала. В эти гсды произошли перемены в условиях труда и быта' колхозного крестьянства. Определенные достижения отмечаются и в социальном развитии села республики, производства сельскохозяйственной продукции. Так, валовая продукция сельского хозяйства в Узбекской ССР во всех категориях хозяйств в сопоставимых ценах в период 1966 - 1970 гг. оценивалась в 5,8 млр. руб., в 1971 -1975 гг. - 7,5 млрд. руб., 1976 - 1980 гг. - 9,2 млрд.руб.1

Однако щпкно учитывать и то, что в 70-х - начале БО - х годов в развитии сельского хозяйства республики имелся ряд серьезных негативных явлений: снизились темпы роста производительности труда, эффективности производства, освоения достижений научно-технического прогресса, ухудшилось финансово-эконошчоское положение колхозов и совхозов.

* Народное хозяйство Узбекской ССР за 70 лет Советской власти. Милейний статистический ежегодник. Ташкент, 1987. С. 88-Ь9.

В середине 70-х годов темпы ежегодного прироста были явно завышены и нереальны. Практически за основу был взят экстенсивный путь - развитие отрасли не только за счет новых орошаемых земель, но и путем исключения из севооборота необходимых посевных площадей кормовых культур. Несвоевременно были введены новые вилтоустойчивне сорта хлопчатника, не доставало сельскохозяйственной техники, допускались грубые нарушения в подборе и расстановке кадров на селе. Все это привело к торможению развития сельскохозяйственного производства.

Реалистически оценивая как достижения, так и существенные недостатки в развитии сельского хозяйства в эти годы в света решений ХХУП съезда КПСС, ХУ1 Пленума^Компартии Узбекистана (июнь 1984 г.), XXI съезда Компартии Узбекистана и последующих, постановлений ЦК КПСС, автор диссертации стремился объективно осветить нерешенные проблемы исследуемого периода.

Изучение рассматриваемой проблемы обусловлено такие необходимостью борьбы с буржуазной фальсификацией и всякого рода ревизионистски, ш извращениями аграрной политики КПСС и ее местных организаций. Отрицая успехи нашей страны в развитии сельского хозяйства и извращая политику КПСС в этой области, буржуазные

советологи стремятся удержать страны "третьего" мира в зависимости от империализма, доказать неприемлемость для молодых государств

советского пути преобразования деревни, навязать им капиталистический путь развития*'".

Современные советологи, спекулируя на нерешенности некоторых проблем в развитии нашего сельского хозяйства, цепляясь за просчеты в осуществлении тех или иных конкретных мер,абсолютизируя отдельные негативные явления, пытаются опорочить аграрную

1 Критика фальсификаторских приемов современной буржуазной историография, разоблачение антикоммунистических хошеявий советологов - аграрников отражена в оаботах: ¿пльпова Т.Н. Критика советологических концепций аграрного строя СССР.—3 кн.:Реальней социализм и его буржуазные фальсификаторы. I'.., IS77; Вит-тянборга Е.Я. bvF'::yac:ian" историография о ссагальгой ролл крестьянства в СССР на современном этаг.е. - История CCCP.I98I, 5; ЛаЕгдознч A.A., Старов?ров З.И, Кртг.чес:-:?й злал.:з аягло-ампрлкансккх советологических копкпп;:;: сопиашю2 структур"

п.а/па-су КПСС, подвергнуть сошэншо международную значимость опыта социалистического преобразования села в руснубдк <ах Советского Востока, и в частности Узбекской с...,

Отповедь клеветническим измышакш,; фальай^-кнгяиров ¡тори;* дана в ряде трудов историков Узбекксхакс' • Су -с;о исследование аграрной лодияжи в Узбекистане с яоэшшй карельского (19Р5г.) Пленума ЦК к ХХЛ1 съезда КПСС, где партия откровенно указаля на прйчшш замедления теыаов развития сельского хозяйства, дано впервые. Автор на конкретных материалах опровергает фальсификаторов н показывает, что соикалисткчэский способ производства открывает широкие возможности для развития сельского хозяйства и повышения жизненного уровня трудвдкхся.

Степень изученности проблем'.;. Вопроси осуществления ленинской аграрной политики КПСС, соцвальио.-оконсшччского развитая советской доровви в 60 - £0 - с годы привлекли болькоо впяшшо советских ученых.

Шгае советская историческая и экоаоккче.кая науки располагает рядом своияалькш: трудов я конкретных исследований, пае-»ядеподх различили аспектам реолнзшхли аграрной политик;: 1ШСС на современно;.: птаг.ь, развитию сельского хозяйства, соппальш.?,;

и образа пазни сельского населения периода развитого социализма.-Г> ки.: Сспиалг.ная структура сельского населения. 1у81; Критика бтаяуозшх ^альст^икаторов совроькпшой аграрной политик;: КПСС. - Кпев^ 1933; Айзоватадт Л.Л. Критика буржуазных интерпретаций развития деревни СССР в работах советских псторвг.с-в. - В кн.: Тезкси*докладов и сообщен;!.'! УХ1 сессии Всесоюзного симпозиума по изучении аграрной пс-тосии. ,'Л., К ВС и др.

С?.:.: Амиюва Р.Х. Аграрная политика Советской власти в Узбекистане к ее фальсификаторы. - Тавкгчт, 1272 ( на узб. яз.); Кпоятов Ш.Х. Лсшшскпл национальная не штика в действии. -Ташкент, 1972; Хидоято» Г.А. Лошак» .я национальная прог-оае.ма к современная зоологическая борьба. - Тахкент, Тс-7~; Вго -е. Строительство социализма в СреднзЯ Азев и современен: аптиког.'лтунизм. - Тас.'лгг, 1976; еольсп?лткатар;: истер;:;« (Критика оуржуазкой сстораогржГ::«!' СеедчеИ Азии л ст£а,'; ЬарусиЛ-кого Востока). - Тана-сект, Х9С > и де.

преобразованиям б советской деревни*.

Литература, посвященная социально-экономическому развитию советской деревни на современном этапе, наряду с коллективными трудами, содержит значительное количество монографических иссло* довакиЯ. Большой вклад в изучение проблем,современной деревни внесли П.А.Игнатовекий, И.М.Волков, А.Б.Лосев, С.Б.Трапезников, А.П.Тирана, В.И.Староверов, П.И.Снфш, В.Б.Островский, В.М.Се-лунская, И.Е.Зеленин, И.Б.Русинов, С.И.Сдобноз и др.2. В их трудах анализируются проблемы развития аграрного сектора экономики на ссвромешюм этапе, лконоипсские л социальные отношения на селе, проблемы роста трудовой а политической активности сельских тружеников .повышения их катергального благосостояния,постепенного сближения' города и деревни по всем направлениям социально-экономического прогресса.Большое внимание уделяется проблемам разви-

Ленинский кооперативный план и борьба за его осуществление.-М., 1969: Развитие сельского хозяйства СССР в послевоенные годы.?.!., 1969; Сельское хозяйство СССР на современном этапе. Достижения и перспективы. - М., 1972; Проблемы аграрной политики КЛСС на современном этапе. Т. 1-2. •- М., 1975; Агсарная политика'ЖСС в условиях развитого социализма. - М., 1976; Аграрная политика КПСС. Итоги и перспективы. ~ М., 1979; Вопросы аграрной политики и теории КПСС. М., 1979; Аграрные проблемы развитого социализма. - а., 1980; /грарпая политика*социалистических стран па современном этапе. - М., 1983; Аграрные отношения в странах социализма. - М., и др.

Игнатовслшй П.А. Кростьяг.ство и экоиомячесгля политика партии в деревне. - 1971; Волков И.И. Трудовой подвиг советского народа в послевоенное года. - !.!., 1972; Лосев А.В. Со-витекгш деривня та совр«шнном этапе. - гд., 1974; Трапезников С.П. Лешшизм аграрно-крестьякскяй вопрос. Т.1-2. 2-е до п. изд. - , 1976; Тюпина А.П. Социально-экономическое развитие С.ОВ.-.ТСНОЙ деравни 1965- 1980 гг. - М., 1982; Староверов В.И. Интенсификация социально-экономических процессов советской деревин. - М., 1975; Он -ко. Социальная структура, сельского населения СССР на этаги; развитого социализма.'- и., 19.7В: Сшуа П.И. Сошнгшягй портрет советского крестьянства. - .',1., 197С: Островский Б.Б. ПовнЯ этап в развитии колхозного строя (1965 -1976 гг.) - 1977; Селунская Ц.м. Мямевонио сошталЫйзй структур:' советской деревни в 1965 - 1980 гг. - ¡Д., 1982;'Зеленин Обкеств"кио^полягк,:оская чязнь еозетскоН дотвил. ■» .'.!., 197Ь; Русинов П.Л. Ш-тспо'.фшшйя сельского хоччЛстза. Поь-аль^ат особенность. - ¡.!., 19?,:; С.нобнов С.И. Советская де-Р'-В];:: ;:а ¡¡ути социального прогресса,- - г.1., 1976 др.

тик соцаалссгячеокой собог-вониости в деревне, ¡лзххозяНствоиному кооперировании и агропромышленной интеграции, путям формирования единой общенародной социалистической собственности.

Зталк Еспледогаашля в научный оборот введен зватагедышЁ конкретный материал, показаны сдвиги в ракнигип всех сторон общественного производства в деревне, вехи его социального развитии

Кроме того, в свете докуизшюв и материалов ХХУП съезда партии, январского я июньского (1967 г.) Пленумов ЦК КПСС становятся . очевидным, что и работах, аосвяцсшшх периоду 70 - х - началу 60-х гг., допускалась лакировка действительности, замалчивались трудности и оашбки, ирактическа нэ рассматривались явления ногатиэио-гс характера. Ряд положений и выводов, оодораощкхся в гтнх работах, нуждаются в оуцесгвенном уточнении мк даме в пересем'^ло-нии . Било бы, одккко, неверно и полностью перечеркивать достигнутое, освецать только недостатки. "Каждое явление ... - отмоталось на Всесоюзном совещании заведужцах кафедрам общественных наук (октябрь, 1986 г.), - нужно брать во всем многообразии, видеть з нам негативные и позитивные стороны"**. -

Во второй половине 60-х - начале 80-х гг. усилились научные разработки проблем аграрной политики и национальных республиках. Наряду с общими закономерностями исследовались особенности и специфика развития сельского хозяйства в отдельных регионах, выявлялись связи и закономерности с учетом природно-климатических, демографических, национальных к других факторов развития^.

Плодотворная работа в исследовании современной аграрной политик« была проделала учеными общеотеоведами Узбекской ССР.

* Зелешш И;Е. Некоторые проблеш общественно-политической жизни советской деревни (60-е - первая половина 80-х годов).-История СССР. 1987. В 6, С.4.

2 Правда, 1986, 2 октября.

Аграрная политика КПСС к дальнейпее совершенствование партийной работы на селе.-Киев. 1980; Ротару М.Ф. Коммунистическая партия Молдавии в борьбе за подъем сельского хозяйства реепчюлики (1959 - 1970 гг.). - Кишинев, 1974; Маданов З.М.Деятельность КПСС по осуществлению ленинской аграрной политики КПСС (1946 -1975 гг.). - Алма-Ата, 1960; Тулепбаев Б.А. Социалистические аграрные преобразования в Сродней Азии и Казахстане, - I,'., 1984; История сельского хозяйства к дайхаиства Советского Туркменистана (191? - 1977 гг.). Т.1Д1 - Ашхабад, 1980; Развитие КПСС ленинской аграрной политика на современном этапе. - Л., 1981; Искандеров Г.А. Кстооря совхозного строительства в Дагезтаие 1920-19Б0 гг. 19СЙ; СоайВльао-»коио:а:чоскоо развитии сибирского села. - Новосибирск, 1987.

Ваянейяш» сспектн деятельности республтаискоЗ вартя?лоЗ ганлзспл;; по ксбвяпзагош уомлкй трудллихся рсслу&гглк:: па пиполнп-нке рсЕзнпЙ партии по сельскому хозяйству прсаиадизпровашг а обоб-деии в кодлтеттепкх трудах, поезданпюс истории республики, доя-телыюсгл Ксмззртйя Узбокистапа» обгуи проблты ссукестлиезза ленинского кооперативного плана в Узбекской 0С?.А

В трудах учета Узбекистана рйсс?.атрзги1аоя октуаль-'-гле вопроси раггития сельского хсзпДства, Зйхпейцлс этапа осуиюстшеипл "ооп^ратавноео плана, отражены корешке язпекэягл, коториа прон-золл" в уда пи узбокского крестьянства за годл сеппалистл^зского г. грохт-здьства в допзбпс. Поставлены проблэш индустриализация з ^лъекогойяйсгаснтюго ¡лулзлбодстел, пскпсозн лз?,;знен;:л в з:сско?м-кс колхозов я совхозов, :"гЛЬТурП0-бит0"0!л СбЛККЗ tpyzckexob села,

л:с «атзрзальиом благосостояния.

Наряду с коллазтнвшлля трудц'.а вопрес;. псгетлл.пз-"31сс;;см::!!ое'-кого разттдя узбекской дорсгош на ссвремоннсн эта гл. по^егз ос-гзсхлшо б гонсграТлях р.Х.&яряовеЗ, й.Л.Аяжо-а, К.За'члпо1>л, Г.Рпзасгз, М.Г.Вахабсза, iL II. Зотовой, Э.Беплзтоза п других".

R перечислен!;;« труда:: прослез-н^летси огрело;; значзндо шскиИ мартовского (1%5 г.) и zoozsjymzx Пдзнупоз ДЧ КПСС, XXÜ, ГШУ и Х>7 с1.сздои портил в усксрсигл текков разгктпя сельского хозяйства, аяаля52руэтся итога осуцсстплзппл ockobiäx нацракез-каЗ аграрной податию КПСС на яртазре Уябакской ССР, локазкзасг-г.л созядатсйьиость трулекдков сола в разлачшпе областщс сопзгш.-\: о -;.л о н с .'."л 5 н с с к с г о развитая.

1 Тружмшш села Узбекистана в борьбе за тттигтке сельского хозлл-стпа. - Taatß'ir, 1УСо; Тослссгпо леигясхсго кооперативного плана в Узбскгстаио. - Тахкснт, 1970: Очзрпа исторза Ко?«*унЕстг-пнеко? портки Узбекпстача. - Тшг^нт, 1974; Кг.тзнек.знлл сотского хозяйства. - Тассент, ВТЭ; История развития хлопковод-стпа в Узбекистане. - Тадкент,!Sfc3; Ссакяльяо-эаонс:.впескэе зазвеню Узбекистана за годи Сопстско:! кластл. - Тахлент, ISfc4: Иетор:»я колхозов а согхозоз Узбекистана. T.I-IG s др.

'•'■ лиг.нова P.M. Колхозное косстьпнствс Узбекистана на нут;: к рази?-rnt.r/ coin&iKavy. - ТаткРнт.П'НЗ; Ллнмов ILA. Сельокоо хозл.Йсг-S0' с п ГтТ "о - " rg -it "> г

г- з 6 ->а п

"q - Т П Г 1 -

В литературе по истории сельского хозяйства республики вы-с 1> -дельный вес публикаций по развитию хлопководства, что вполне естественно, поскольку Узбекская ССР является основным поставщиком хлопка - сырца в масштабе нашей страны и тем сам!ч вносит ощутимый вклад в реализацию разработать я партией Продовольственной программы1. К сожалению, в имек.пгйсп лит<!;;ааур-э но получили должного отражения негативные явления ь сслы^хозяйственно« производстве.

В 70 - х годах по уровни общего экономического, индустриального, сельскохозяйственного развития Узбекистан, как и другие республики Средней Азии, имел показатели ниже сроднесоюзного уровня. В аграрной отрасли внедрение интенсивных технологий и техники проходило крайне неудовлетворительно, хлопководство стало базироваться на монокультуре, падала его урожайность, "езду том в отдельных трудах историков и аграрников приводились явно преувеличенные цифры, свидетельствующие о техническом прогрессе, интенсивном развитии в сельском хозяйстве.

В комплексе наиболее важных вопросов истории сельского хозяйства учоныэ республики особенно много внимания уделяли исследованию истории, ирригации и мелиорации земель*". Нельзя не отметить, что ь указанных роботах не уделялось долу.ного внимания анализу недостатков я упущений, проявившихся в ходе осуществления широкомасштабных мероприятий по водохсзйЗстзавноку стропт'.льству, что повлекло за собой такие негативные явления, как г.роздсвроксн-

А Сасдов Х.С. Борьба за осуаествл-лш<- ленинских ид. й в развитая советского хлопководства.-Ташкент, 196(5; Аллагурадов Д. Роль Советов в развитии хлопководства.-Ташкент, 19Е0; Кадыров м. Социально-эконоиичоскоэ развитие узбекского села к условиях развитого социализма. Ташкент, 1964; Таджк(5а-:г А. Колхозно« • крестьянство Узбекистана в борьбе за внедрен;:^ достижений научно-технического прогресса в хлопководство (10Ш-1У7С гг. 1. -Таш:снт, 198Б и др.

о

* Абдунабиев л. Борьба КПСС за увеличение орошаемых з уль.-1ак-кент, 1971: Ходаиов Э. История ороса?и;-л и оиво"г::п Голодной ст<-па (1917-1970 гг. )-ТаЕкснт,1£'75;£а\аде ; Л.Рп:ш::т;г .¡рркгапав в Узбекистане.-Таица:г.т,1У71;Г.га!.:бердк.'т Г.С. ,р«ш."коп А.¡'с-тог.-и; мелиорации в Узбекистане, (на гаториадях Голодной са- пи!.-Та^к г.т, 197Б;ладиков И. Бориса тр>'дязуш;я республик Срлдкев Азии за ст.е • ГГ.. ПИС. крупное нелкгпих массивов. -Та.-л-.ент, кулон о.Т.Гои-

еатго опекаемого зггигедвлпч в Советском га!'-. .-Та"к кг,

1983; "рга-ев П. Р;. когодетед ;{сл:г:артп;: у.^окпсг'л.с .••спс-ггг. и--.зкшшх эсмель.-Таскпгт,КШ> к др.

ный износ прригадиошшх сооружений, заболачивание и засоление почв 1! т.д.

Важное место в исследованиях ученых республики занимают проблемы борьбы за повтение культуры быта села, за ускорение процесса сближения уровня жизни городского и сельского населения, нашедшие свое отраженно а трудах Э .10. Юсу нова, А.К.Валиева, С.Уруно-ва, Р. Дкумагшлзова, Р.Каримова1.

Значительное освещение во многих работах" получила деятельность партийной организации республики по подготовке к воспитанию

2

сельскохозяйственных кадров . Общда для этих работ является то, что в них главнш образом анализируются вопроси укрепления состава сельскохозяйственных кадров за счет квалифицированных специалистов, улучшения их подготовки в вузах и техникумах, поведения роли, специалистов в сельскохозяйственном производстве, подготовке л переподготовке массовых профессий, совершенствования марксистско-ленинской учебы и экономического образования работников сельского хозяйства. Вместе с тем в зтих работах в полной мере не били раскрыты негативные явления в кадровой политике, особенно в подборе, расстановке и использовании сельскохозяйственных кадров. Изданы отдельные работы, посвященные организации социалисти-

гз

ческого соревнования непосредственно в сельском хозяйстве0. Несмотря на значительное количество книг, бропиор, статей,

* Юсупов З.В.Общео и особенное в '-•■нчтжлнии противоположности между городом л деревней.-Ташкент, 1972; Валяов А.К., Саакова Т.Д., Расулов Ф. Культура села Узбекистана в условиях развитого социализма. 1959-1970 гг.-Ташкент, 1975; Урунов С. Партийное руководство социальным развитием села (на примере Узбекистана).-Ташкент, 1979; Д\:уыакиязсв Р.Д. Повышение культуры быта села в условиях развитого социализма. - Ташкент,1974; Каримов Р. Партийное руководство развитием культуры Узбекистана.-Ташкент, 1982,

о

' Мамуров Т.П. Партийное руководство подготовкой и воспитанием кадров сельского хозяйства Узбекистана. - Ташкент, 1974; Зиямов

II. Кадровая политика КПСС в действии.-Ташкент. 1980; Залнитди-нов С. Подготовка н использование сельскохозяйственных кадров. - Ташкент,1979; Вахидова С.А.Повышение культурного и профессионально-технического уровня колхозного крестьянства Узбекистана (1966-1975 гг.)-Таткент,19В6.

^Мумиков С. Социалистическое соревнование и увеличение производства хлопка. -Ташкелт, 1979; Гркгорьящ ¡1. Партийное руководство социалистическим соревнованием на этапе развитого социализма.-Ташкент, 1981.

проблема истории развития сельского хозяйства Узбекистана на современном этапе изучена еще недостаточно. Не получил'а всестороннего освещения работа партийных, советских и сельскохозяйственных организаций по развитию творческого содружества науки с производством, повышению эффективности капитального строительства на село, развитию специализации и концентрации сельскохозяйственного производства, изуч-нию организации социалистического соревнования, освоению целинных земель п связанных с этим вопросом по ис- , пользованию земельных массивов в Узбекистане.

Остались неисследованными в должной степени новые социально-экономические процессы в кишлаке, lie получили достаточного отражения такие ват.ныз проблема, как союз рабочего класса и крестьянства в условиях научно-технической революции, роль сельской интеллигенции в развитии социалистического образа хизни, борьба партийных организаций к местных Советов за ликвидацию негативных явлений в руководстве общественным хозяйством и др. В имеющихся исследованиях нередко научный подход, требующий глубокого анализа предмета, безусловной объективности и реалистической оценки, подменен субъективизмом, парадностью. Анализ сложных, порой противоречивых процессов ограничен показом лишь положительных сторон, о серьезных недостатках и упущениях в сельскохозяйственном производство говорится лишь мимоходом, обходятся узкие места. К исследователям проблем современной аграрной политики в полной мере относится шшод о том, "что среди многочисленных работ историков Узбекистана можно встретить и некоторые работы поверхностного, описательного характера, частично повторяющиеся данные и выводы предшествующих исследований, не вносящие нового в изучение той или иной теш, содержащие не всегда убедительные и недостаточно обоснованные выводы и пр.

Значительный интерес представляют работы по историографии аграрной политики партии2. В них обстоятельно рассмотрены основные вопросы аграрной истории, дан анализ трудов, в том число опубликованных в Узбекистане. Благодаря им мы получили возможность

пшова Р.Х., Ахлшова М.А., Лунин Б.В. Историческая наука в Уз-jKucTaiic от ХХ1У к ХХУЛ съезду КПСС.-Таскснт, 1987, C.I77.

Хдгауюв В.П. Проблемы истошии. советской деревни в 1946 - 1970 гг. Очерк историографии. - В кн.¡Развитие сельского хозяйства

при анализе имеющейся литературы сосредоточить основное внимание на работах, непосредственно связанных с исследуемой нами проблемой.

На современном этапе развития исторической наука огромное значение приобретают вопросы марксистско-ленинской методологии исследования. В этом плане при написании данной диссертации особый интерес представляли труди К.Д. ГЬтряева, В.о.Дробижева, Л.М.Спирина, Н.Н.Маслова, И.Д.Ковальчекко^.

СССР в послевоешшо годы (IS46 - 1970 гг.), М., 1972; Погу-дин В.И. Путь советского крестьянства к социализму. Историографический очерк. - М., 1975; Волков И.М., Вылцан М.А.,

Данилов В.П., Зелонин И.Е., ИвшщкиЯ H.A., Кабанов В.В. Советская историография социалистического преобразования деревни и развития сельского хозяйства. - В кн.: Изучение отечественной истории в СССР мезду ХХ1У и ХХУ съездами КПСС. Вып. I. Советский период. М., 1976; Волков И.М., Дмитскенко В.П., Зеленин и.Е., Кабанов В.В. Аграрная история советского общества. - В кн.: Изучение отечественной истории в СССР между ХХУ и ХШ съездами КПСС. М., 1982; ХХУ1 съезд КПСС и проблемы аграрной истории СССР. - Уфа, 1904; Нелтова Г.И. Истошография социалистического и коммунистического строительства советского Узбекистана (19301970 гг.). - Ташкент, I9BI; Чеботарева В.Г., Радяапова Р.Я. Историко-партийная наука в Узбекистане. - Ташкент, 1982; Аминова Р.Х., Иванова Л.С., Мавлянов А.И., Кнргизбаев 1Л. Проблеыь: аграрной политики Советского Узбекистана в современной историографии (6П - 80 гг.). - 3 кн.: Итоги и задачи изучения аграрной истории СССР в свете решений ХХУП съезда XIICC. Тезисы докладов и сообщений XXI сессией Всесоюзного симпозиума по изучению проблем аграснсй истории. - Казань, 1986; Ашшова Р.Х.,■Ахунова. М.А.. Лунин Б.В. Историческая наука в Узбекистане от ХХ1У к ХХУП съезда КПСС. -Таякент, 1907.

П тряев К.Д. Вопроси методологии исторических наук. - Киев, 1971; Дроби?.ев В.З. Введение в изучение истории советского общества. - !,'., К'СЗ; Спирин Л..Л. Теория, методология и методика исследований по история КПСС. - М., 1982; {¿аслов :1.П. шаркскстско - ленинские методы историке - партийного исследования. - У. 1083; Ховальчзнко Й.Д. .«втодк * псторпч-.ского исследования. - .'.{., 1987.

В свете новнх требований, поставленш-х перед общественин-ыл наукаш в решениях ХХУП съезда партии, апрельского (1985 г.), июньского (1980 г.), январского (198? 1 ) Пленумов ПК КПСС, Всесоюзного совещания заведующих ка$е;;ра-лп обгюствишкх неук (октябрь, 1986 г.), особенно актуальна задача углубления и расширения диапазона исследования проблем развития сельского хозяйства республики на .современном атапс, создания комплексного труда, в котором найдут освещение как экономические, так п сониальныс аспекты осуществления аграрной политик!: л период совершенствовакия социалистического общества.

Хронологические рамки исследования охватывают период с середины 60-х начала 60 - х годов, явившийся вакинм атапом в развитии сельскохозяйственного производства. В этот период полнее раскрылись потекштальнне возможности социалистических форм органнзалии сельского хозяйства на основе принятых, носло октябрьского ( 1964 г. ) Пленума ЦК КПСС решений, направленных ка преодоление волюнтаристских тенденпиЯ и перекосов во внутренней политике.

Начальная дата исследования обусловлена существен!:!«! поворотом в аграрной политике КПСС, который бил определен решениями мартовского (1255 г. ) Пленума ПК КПСС. Выдвинутые па нем новые подходы в руководстве сельскохозяйственно" экономикой позволили разработать и начать .осуществление хозяйственной рэфор.'лк, проведения в жизнь крупных программ по освоению новых районов, развитию производственных сил.

"Это, - так отмечал М.С. Горбачен, - к луча» му изменило в первые годы ситуацию в стране. Рос зкономическнй и учинй потенциал, укреплялась обороноспособность, пошп.алея уровень благосостояния людей^".

* См. Горбачев М.С. Октябрь и перестройка: Реводгакя гродол-•хавтея. 11. Т9С.7. С.26.

За эти годы партийны«, советские и хозяйственные органы республики накопили значительный опыт руководства социалистическим сельским хозяйством, развития структуры его отраслей, внедрения достижений науки и техники п практику сельскохозяйственного производства. Многие формы деятельности партийных организаций, хозяйственных, советских органов выдержали проверку времени, вошли в практику работы.

Конечная дата определяется началом 80-х годов, когда темпы дальнейшего развития нашей страны, с том числе ее аграрного сектора, серьезно заменились, стали нарастать негативные процессы, приобретшие особенно широкие масштабы в ряде республик и прежде всего в Узбекистане. Созданные в республике экономический и научно-технический потенциал использовались неэффективно. Насакдаьшиеся повсеместно парадность, игнорирование критики и самокритики привели к широкому распространению хищений и взяточничества. При большой помощи ЦК КПСС на ХУ1 (1984 г.) Пленуме ЦК Компартии Узбекистана, а затем на XXI съезде Компартии республики, были подвергнуты резкой критике грубые просчеты и очевидные пробелы в руководстве экономикой и социальной сферой.

Преодоление неблагоприятных тенденций в развитии экономики республики, выявление причин торможения развития сельскохозяйственного производства поэможнс только на основе комплексного подхода к рассмотрении состояния и развития сельскохозяйственного производства на конкретной материале отдельного региона и страны на определенном историческом г>тапе.

Цели и задачи исследования. В работе поставлена цель: изучить основные направления аграрной политики в Узбекистане середины 60-х - начала 80-х годов. Замысел исследования состоял в том, чтобы через призму развития сельского хозяйства, определяющего сегодня облик узбекской деревни, на основе обобщенных данных раскрыть совокупность изменений, которые произошли в исследуемый период в производительных силах и производственных отношениях села, его социальном развитии.

1С

Автор поставил перед собой слипущие конкркгкип задачи:

- показать дальнейшее развитие ленинской аграрной политики на современном этапе и рукозодяадо роль Кйныунистеч«ской партии Советского Союза в развитии сельского хозяйства в Узбекистан-, а так;«< искрить. те негативны* явления, которпе имел;* место и сельском хоэкйс республики в 70-х - шпал* ЬО-х г одой , обна-кить ;;;; корни, проанализировать прнчкш, обусловкзаие исмодгшю агь^рпо?. политики КПСС;

- проанализировать формы к мнтодц совори.енстаои&ш.к рупоеод-ства сельским хозяйств ом песп'/блики;

- раскрыть П(!0П''СС ис и 1 флкапии сельского хозкй

ПГ.И ОГСЗСНОЙ НОЛКГЙКИ п

- показать бовьбу I ^

шк* ^атеоизяько-техначе ог с »°и с > о м*»хштоагик> хлопководе? I то I о д 1

шриие *ф$гктивности замки ч з \ 1 о > -> 1с

- ОСВЕТИТЬ НаКОПЛе! И I и О".

курса партии на специализшпя сельскопозя *п "ти г, '"с .....•

на базе ыег-.хозяпствеиной кооперации, и агро", о » ' 11 * ,

Показать воздействие этих процессов на се«>с» з о к "I 1 ' ) > > -сояство, определить вклад Узбекской ССР в обеспечение стошш хлсп-ком-сывиоы;

- исследовать процесс обеспечения сельского хозяйства республики квалифицированными кадрами, проанализировать достижения и недостатки в деятельности партийных и общественных организаций,

в подготовка, подборе, расстановке и воспитании кадров среднего' звена, руководящих кадров и специалистов сельского хозяйства;

- охарактеризовать трудовую активность колхозного крестьянства И работников совхозов, проследить процесс совершенствования организации социалистического соревнования, движения сельских рационализаторов, новый форма в организации труда и производства;

- оЗобдать опыт развития сельского хозяйства в республике, его ведущих отраслей - хлопководства и кивотноводства - и на этой основе показать неуклонные изменения в материальном благосостоянии тругеликов узбекского села, в культурно-бытовом укладе узбекского кишлека.

Науцная ис.эиача и практическая зиччг.иость исследования епр«-педяется нреяд« вето т^м, что о KfM 1ш<ъаи)ияят» попытка комплексно осиетать реализацию осисашх направлений аграрной политики КПСС на примере сельского хозяйства Узбекской ССР. При этом автор акцентировал тжнлание ti перпую очередь на всемирно-историческом значении ленинского кооперативного плана, показал причин1»! отклонения на практики от ряда* аажтох направлений а процессе coi'; алистиаескнх пр-образоеаний a лереяце.

В лч-ч* цол"к автором вьтслепо и сведено в научный оберет ака-ч1п «лы:ое коли«"сгйо архивикх источников и материалов, пегаоляю-

обобщить и слпеегапить ряд паяных факторов по данной проблеме, показать обг.ектирнук г-ь. ; и i iy проторения п кизнь аграрной политики з 1965-1980 гг., *.чявнть не только положит»льны® итоги борьба за i-.« осутрс.вд'чтг, но и вскрыть те тенденции, которые з 70-е гол» пли!»«ля к застою «t сельском хозяйстве, к припискам, открыли путь ДЛЯ Х111:!е!!ПП и т.д.

реальном материале проанализирован процесс развития cre-e, i i концентрации сельскохозяйственного производства

а'-спуслики, исследована активная роль о социально-экономическом преобразовании ДереШШ таких новых форм производственных отношений, «пк крохозяйственная кооперация и агропромышленная интеграция. Особое вникание при этой уделено интенсификации сельскохозяйственного производства на современном этапе.

Нспизна работы состоит такая э то«, что а ней запросы развита". сельскохозяйственного производства рассматркэавтся в т«сной взаимосвязи с соииальнш.ш проблемами кизни села, в неразргдшой свази с ростом материального благосостояния узбекского крестьянства, с изменениями культурно-битового облика села с подъемом общественного производств.0. Кскплексное исследование этих прсцчссоя позволило выявить как обив«?, так и частное в развитии сельского хозяйства республики, показать место и роль Узбекской ССР з решении Продовольственной программы.

2ня"Ительро пире, чем пто инеет место в литературе вопроса, v диссертант-; рассмотрены процессы 'формирования квалификационных нзлров в сельском хозяйстве республики , проакади -

еированы пути, формы и методы работы с руководящими кадрами и

сшалнстами сельского хозяйства.С позиций ягаарского (1987г.) 1иэнума ЦК КПСС показана борьба республиканекой партийной организации с имеющими место грубши нарушениями ленинских принципов и норм партийной жизни, освещ ин пути преодоления нсгатив-ннх явлений в сельскохозяйственном производстве.

Всесторонне проанализирован!: демографические изменения, происходивЕис в деревнях Узбекистана, раскрыто социальное значение строительства промышленных предприятий в сельской местности для более полного использования трудов1х ресурсов в республике.

Изучены новые аспекты и форш организации труда, повышения трудовой и общественно - полнтпческой активности труяешжов села (хозяйственный расчет, коллективный подряд и др.).

Исследование этой проблемы позволило диссертанту осветить целостную картину положительных сдвигов в развитии сельского хозяйства Узбекистана и выявить нерешенные проблемы, застойные и другие чуздые социализму явления.

Сформулировал ряд критических шбодов. и рекомендаций, внедрение которых призвано способствовать в определенной степени дальнейшему повипюнкю эффективности сельскохозяйственного провэвод-ства.Положения г. выводы,содержащееся в работе,могут быть ксполь-зо;ш в дальнейших разработках проблем современной истории Узбе -кнстапа,отдельных вопросов современного сельскохозяйственного производства.

На основе материалов исследования соискатель разработал и читает на историческом факультете Каршинского господяистятута спецкурс "История аграрных преобразований в Узбекистане", в котором используются результаты исследования, положения и выводы, содержащиеся в диссертации. Основные положения исследования также кпроко применялись при проведении теоретических семинаров, в лекциях для пропагандистов Кашкадарьинской области.

Основное содержание дисссртапиотиго исследования,его вк-воды и рекомендации могут быть использованы в системе партийной и экономической учебы, руководителями и спенаалкстагл: колхозов, совхозов н других предприятий агропромышленного комплекса в решении задач соипадьно-.'коножческого развития села.

« методологической оснозой работы явились труды классиков марксизма-ленинизма, материалы съездов КПСС, пленумов ЦК партии, постановления и решения ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам развития сельского хозяйства, статьи и выступления руководителей партия и правительства.

Огромное методологическое и теоретическое.значение для правил ного понимания исследуемого этапа развития аграрного сектора экономики имеют ленинские идеи о путях подъема социалистического сельского хозяйства и его дальнейшего развития, получившие освещение з материалах апрельского (1985 г,) Пленума ЦК КПСС и ХХУП съезда партии, труды и выступления Генерального секретаря ЦК КПСС Ц.С.Горбачева, з которчх с позиций марксизма-ленинизма глубоко осаесены основные направления социально-экономических проблем ускорения.

. Большое значение для исследования имеют так»« документы Ксм-т^иистичеекой партии Узбекистана, материалы ХУШ,Х1Х,ХХ,ХХ1 съездов, решения ХУ1 и последутагих пленумов ЦК Компартии Узбекистана, позволяющие проследить развитие аграрной политики с учетом специфики сельского хозяйства Узбекской ССР.

Апробация работы. Диссертация обсуждалась на заседании кафедры истории СССР и истории Узбекистана Каршинского Госпединститута к на расширенном зас®даним отдела истории Узбекистана в период совершенствования социалиг*. I Института истории АН УзССР. Основное содержание работы отражено в .спубликозангаос исследованиях объемом более 40 печ.л., включая две монографии, получившие по-локнтелыше оценки в журналах "Коммунист Узбекистана" (1981, £ 4), "Общественные науки а Узбекистане" (1966, Я> II), "Сельское хозяйство Узбекистана" (1980, II), "Сельское хозяйство Молдавии " (1981, 1/ 4).

Основные вопросы темы излагались такке в докладах на XX и XXI сессиях Всесоюзного симпозиума по изучении проблем аграрной истории (Таллин, 1984 г., Казань, 1965 г.), иа иеяаузозской научной конференции "Возрастающая роль партии в ко}мунистическом строительств"-' (Ташсент, 1980 г.), на 1У и У республиканских научно-теоретических конференциях по проблемам профсоюзного дэигения (Ташкент, 1980.1985 гг."., на ежегодных научных конференциях профессорско-преподавательского состава Карпинского.госпединститута.

Источниковую базу исследования составляют документальный материалы партархива ордена Трудового Красного Знамени Института истории партии при ЦК Компартии Узбекистана - филиала Института марксизма-лрнинисма при ЦК КПСС ШЛУзФИЫЛ), архивов обкомов Компартии Узбекистана .

Изучены документы фондов ЦК Компартии Узбекистана (ф.58) и 11Д ЖСМ Узбекистана (фЛ5). Ценность документов ф.58 заключается в том, что в них имеются интересные сведения, раскрывании» много-граннуё организаторскую и массово-политическую работу по развитию сельского хозяйства, повышенна культурно-технического уровня трудящихся деревни.

В ф.15 имеется большое количество ценных материалов, раскриэаших деятельность комсомольских организаций республики, их участие в подготовке механизаторских кадров, ь стационпрнса и заочном обучении молодежи в сельскохозяйственных институтах, техникумах и сельских профтехучилищах, d развертывании новой формы социалистического соревнования - движения за коммунистический труд.

В роботе также использованы материалы архивов Ташкентского, Ан~ шю.лспого, Ферганского, Бухарского, Самаркандского, Каракалпакского, Хорезмского, Сурхандарьинского, Каыкадарьинского и других областных комитетов партии. В mix содержатся многочисленные отчеты, справки, докладные записки и тематические обзоры по социально-экономическому развитии села.

Из государственных архивов в диссертации использованы фонда Центрального государственного архива Октябрьской революции (ЦГАОР); Центрального государственного архива народного хозяйства СССР (ЦГАНХ); Центрального архива ВЛКСМ (ЦА ВЛКСМ); Центрального архива ВЦСПС (ЦА ВЦСПС).

Использованы материалы фонда Центрального госархива УзССР (ф.837, Р-§0, 2417, 24вЗ).

Значительную ценность для исследования представляют материалы архивов Министерства сельского хозяйства СССР (ф.1) и Министерства сельского хозяйства УэСГ°.

В работе привлечены архивы Министерства мелиорации и водного хозяйства республики, а так»»» Госкомитета профтехобразования. "Уз-с-ль<оз^ехники", "Узптипепрома", "Узплодоовошроыа", некоторых об -

ластннх, районных управлений сольского хозяйства, колхозов и совхозов.

Большую помощь автору оказали сборники ЦСУ СССР и Узбекской ССР, статистические материалы Узсовпрофа, Государственного комитета по профтехобразованию республики, сводные отчеты колхозов, совхозов» меххозяйственных предприятий и агропромышленных объединений. Обширным и весьма ценным источником информации о жизни деревни .явилась периодическая печать. Особенно широко в диссертации использованы "материалы республиканских журналов "Коммунист Узбекистана", "Партийная пшзнь", "Сельское хозяйство Узбекистана? а так:ко республиканских газет "Совет Узбекчстопп", "Правда Бостона", "Сельская правда" к др. В газетах и журналах опубликован самый разнообразный материал по экономике, социальной структура, культурно-бытовому развитии села. Особенно ценны сведения» опубликованные в газетах и журналах о развитии социалистического соревнования, ззакмосвяззх города и деревни, культуры села и т.д.

При исследовании проблемы автор опирался на данные и вывода своих предшественников, содержащиеся в коллективных трудах, монографиях и статьях.

СТРУКТУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Диссертация состоят из введении, нести глаз и заключения. Во введении обосновывается актуальность темы, ее научная и практическая значимость, степень изученности основных вопросов, определены цели и задачи исследования, его методологическая основа, научная новизна, дан обзор источников.

В первой главе - "Дальнейяее развитие партией ленинской аграрной политики" - исследуются проблемы совершенствования партией аграрной политики применительно к условия.! и задачам соврекэшгого этапа развития страны, выработки комплекса мэр, направленных на интенсификацию сельского хозяйства, превращение его в зысокоян-тенсиввнй сектор социалистической экономики.

В основе современного курса аграрной политики КПСС .тегаг незыблемые положения марксистско-ленинской теории по аграрному вопросу, обогащенные опытом социалистического преобразования сельского хозяйства на основе ленинского кооперативного плана. Она отра-

яает селективные условия и потребность социалистической ¡экономики, уматывает жизненные интересы всех классов и социальных слоев советского общества, перспективы коммунистического строительства.

Выработанная партией аграрная поливка, основанная на возросшем экономическом базисе страны, ее научио-технчческсм потенаиа-ле, направлена на обеспечение устойчивого подъема сельского хозя£-ства, преобразование характера ссльскохозяйстьенного труда, измените самого облика села. Ее составными частыми являются: дальнейшее совершенствование экономических отношений в деревне; осуществление долговременной комплексной программы механизации, ирригации и мелиорации земель и химизации сельского хозяйства путем перевода его на современную индустриальную базу; ускорение научно-технического прогресса в сельском хозяйстве; развитие сельскохозяйственной. науки; рациональное использование земля; совершенствование производственных отношений в деревне; усиление процессов обобществления труда; развитие специализации и концентрации производства на базе мекхозяйственной кооперации; осуществление широкой программы социальных преобразований з деревне, повышение материального благосостояния сельских тружеников.

Разработка нового курса в аграрной политике, как было отмечено на ХХШ съезде КПСС, настойчиво диктовалась затянувшимся отставанием сельского хозяйства, которое заметно тормозило движение вперед, отрицательно сказывалось на темпах роста легкой и пищевой промышленности, не позволяло осуществить в полном объема намеченные меры по подъему жизненного уровня народа*. Задачи дальнейшего развития социалистической экономики настоятельно требовали нового подхода к руководству сельским хозяйством, выработки комплекса мер, направленных на его всестороннюю интенсификации.

В первой главе изучен процесс совершенствования системы планирования и экономического стимулирования на основе решений мартовского (1965г.) Пленума ЦК КПСС, разработки крупных программ по освоению новых районов, развитию производительных сил.

Характерной чертой аграрной политики КПСС является ее подлинно интернационалистический характер. Сельское хозяйство Узбекистана служит одним из звеньев общесоюзной экономики, ее народнохозяй-

1 См.: Материалы ХХШ съезда КПСС. - ¡Л., 1966, с.50.

ственного кокшижса, развивающегося по сдшюму государственному плану в интересах всей страны я каждой республики в отдельности.

В диссертации на конкретном материале показан процесс осуществления трудящимися Узбекистана комплекса мер, направленных на лучшее использование имеющихся местных ресурсов и возможностей в развитии сельского хозяйства республика; освещается интенсификация сельскохозяйственного производства на основе электрификации,комплексной т.-.еханвзаиии производства, химизации и мелвораиив земель, развития сельскохозяйственной науки.

За период после мартовского (1565 г.) Пленума ЦК КПСС были

построены АЛ.-.2ш1кский химический завод, Чирчикский комплекс по выработке капролакт&ма и азотннх удобрений, реконструированы Коканд-ский суперфосфатный комбинат, серганский зааод азотннх удобрений, Навоийский электрохимический. Самаркандский суперфосфатный завод И др.

3 развитии химизации сельского хозяйства важную роль, сыграло постановление ЦК Компартии Узбекистана "О мерах по развитию про-мкялегаюсти минеральных удобрений в 1968-1372 гг.1'", в котором были вскрыты существенные недостатка в производстве манералыпос удобрений и намечены меры по их ликвидации. В результате с 1969 г. химические предприятия Узбекской ССР не только полностью обеспечили потребности сельского хозяйства республики в азотннх удобрениях, но и поставили значительное т шчество их в другие районы страны. В исследуемые годы выпуск минеральных.удобрений в пересчете на 100? питательных веществ возрос в 1960 г. по сравнению с 1965 годом с 429 , 2 до 1290,6 тыс.т.2

В ускорении научно-технического прогресса ванную роль играют прогрессивные формы взаимодействия наука и производства. В 1965 г. только в ведении МС.Х УзССР было 15 НИИ, работавших по 48 фундаментальным проблемам, включающим 302 темн^. Результаты многих исследований наели применение в сельскохозяйственном производстве рес-

1 ИАУЗЙШ. ф.58, оп.204, д.576, л.73.

2 Народное хозяйство Узбекской ССР в 1982 г.-Ташкент,1983, с.39.

3 ЦТА УзССР. ф.Р-90, он.ТО, д.1394, л.83.

публики. Так, в 1969 г. был создан вилтоустойчивкй сорт, получивший название "Ташкентский". Результативно работали ШО им. Шредера Ташкентской области. Б колхозах и совхозах республики по технологии, разработанной научным коллективом объединения, заложено около 6 тыс.га садов и виноградников. Здесь какдый затраченный рубль приносил шссти-восьыикратную прибавку. В основных зонах рисосеяния был районирован новый сояскцвонный высокоурожайный сорт УзРОС-59, новый сорт кенафа "Узбекский 1574", был разработан и введен в действие государственный стандарт на каракульское сырье и указания по бонитировке каракульских ягнят*.

Автор диссертации стремился реалистически оценить, как достижения, имеющиеся в процессе внедрения научно-технического процесса в различных отраслях агропромышленного комплекса, так и определенные недостатки, проблемы, нерешенные вопросы в этом важнейшем для села деле.

На основе аначиза архивных, партийных и государственных документов установлен факт чрезмерной централизации планирования в 70-о года, нарушения эквивалентного обмена между сельским хозяйством и обслуживающими отраслями промышленности.

Капитальные вложения в животноводство направлялись в первую очередь не на увеличение производства кормов, а на строительство дорогостоящих построек для скота. Существенные недостатки имелись в селекционной щ семеноводческой работе, прежде всего в хлонкоеод-стве, в результате оставалась нерешенной такая важная проблема, как

обеспечение промышленности качественным хлопковым волокном.

На состоянии хлопководства, ого урожайности пагубно сказывалось нарушение севооборотов, структуры посевных площадей. Республиканская партийная организация неоднократно принимала решения повсеместно внедрить хлопково-лвдерный севооборот", однако на практике не добилась их выполнения. Хлопководство стало базироваться на монокультуре, что привело к возрастанию посевов хлопчатника, пора-кен-ных вилтом и снижению урожайности.

1 Сельская жизнь, I9S7, 24 фев.

2

См.-.Компартия Узбекистана в резолюциях и постановлениях съездов.

-Ташкент, 1968, С.662, ЦГА УзССР,ф.1Г>23,оп.5,д.171, л^.47.

:j5

В глазуj аналвзпрувтся причины трудностей, возникших в еконо-мачр.скои разв::т::и рос публики, основными из которых были следующие:

1. Сказалось влияние природных факторов. Но главцое, своевременно не были долчним образом изменены и оценены изменения в объективных условиях развития производства, необходимость ускорения его интенсификации, перемен в методах хозяйствования и, что особенно ватлго, ко проявлялась настойчивость в разработке и осуществлении крупных rap в экономической сфере..

2. Под воздействием ведомственных интересов районные и областные объединения нередко на могли в должной мере согласованно решать вопросы комплексного развития сельского хозяйства и связанных с ним отраслей. 3 частности, слабо использовалась интенсивная технология в хлопководстве, при возделывании зерновых культур, а так-:х; по многих мостах слабо использовались возможности, заложенные

в оспомпг: научно обоснованных систем земледелия.

3. При наличии огромных площадей, мелиоративных угодий должно!1 культуры в их использован^ не было. Урогди, получаемые на' этих землях, не соответствовали произведенным затратам, ни реальным возможностям улучшенных земель. Плохо воздолывэлась культуры на опекаемых и осузспннх землях по интенсивным технология«.

4. Проблемы увеличения производства мяса, молока и других продуктов пытались решать в большинстве случаев за счет экстенсивных факторов, за счет роста поголовья, но ко улучшения племенного дела.

5. Много недостатков было при хранении и переработке сельскохозяйственной продукции.

6. В социальной сфере села допущен застой и.извращение ленинских норм и принципов социальной справедливости. В связи с этим майский (I9&2 г.) Пленум I.Ui КПСС признал необходимым в центре и па местах улучшить управление сельским хозяйством и связанных с пи:., отраслей. Впервые агропромышленные комплексы были признаны са~ мостолтольшг.*. объектов управления.

Во второй главе - "Укрепление материально-технической базы сельскохозяйственного производства" - рассматриваются вопросы,связанные с развитием материально-технической базы отрасли; созданием систем:' мазки и внедрением комплексной механизации в хлопковод-стр и -.пвотпозо,детве, а так-', о с осуществлением комплексной программы 'лпоратйй.ю-арр'.'гапконша работ.

Совершенствование средств труда, особенно машин и орудий, классики марксизма-ленинизма рассматривали как главное усюаие интенсификации сельскохозяйственного произио,* аа, повышения производительности труда и роста культуры прс.юводствв.^

В.И.Ленин еще в первые годы Советской ЕЛВСТЬ указал но необходимость интенсивного ведения сельского хозяйства , широкого использования е крестьянском хозяйств» машин, электричества, удобрений. Он подчеркивал, что материальная база, техника, применение машин и тракторов в земледелии в массовом масштаб» приведет к бурному развитию сельского хозяйства.^

В годи поел» мартовского (1965 г.) Пленума ЦК ШКС были приняты реШИТРЛЬНые Мерц ПО укреплению МатериаЛЬНО-Т^ХНИЧеСКОЙ бйЗЫ СеЛЬского хозяйства. В сельское хозяйство УзССР в седьмой пятилетке было ВЛОЖ«НО 3,1 млря.руб., в ВОСЬМОЙ - 5,4, Б девятой - 9,3, а В десятой - 12,5 млрд руб.

В главе анализируется динамические показатели роста поставок техники в колхозы и совхозы, условия повышения уровня индустриализации труда а эеадеде.-ии и животноводстве, осуществление работ по электрификации сельскохозяйственного производства. Так, за период с 1965 по 1982 гг. основные производственны» фонды сельскохозяйственного назначения по УбССР возросли в 5,3 раза, в расчете да одного работника - в 4 раза, на 100 га сельхозугодий - в 4,7 раза. За исследуемые годы парк основных с?льскохозяйст»ониах машин в Узбекистане вырос с 1,5 - 2 раза.'^

Рост сельскохозяйственной техники, ее электоовоорукйнности дали возможность широко внедрить механизацию в отдельных отраслях сельскохозяйственного производства:. Уке в начале восьмой пятилетки в хлопководстве бмли полностью Механизированы сспаяна, основные

ТСыТ Маркс К., 25 (гель с Сот.,т.4,с.335,447; 5.23, С..514; Т.46, Ч.Й, С.18-19.

2См.: Ленин В.И. Полк.собр.соч. Т.27.СЛ81; 7.36,С.228-231; Т.42, С. 158-159; Т.43,С.60,199-200; 'Г.44,С.9.

^Парадное хозяйство Узбекской ССР за 70 лет Советской власти. Стат.ежегодник. - Ташкент,1987, С.152

'^Подсчитано диссертантом по данным: Навшшое хозяйство Узбекской ССР в 1970 г. - Ташкент, 1971,С.84; Иародоое хозяйство УзССР б 1984 г. С.ПЗ; Народно*» хозяйство УзСЕР в 1982 г. С.81.

пронесся ироднос'вной обработки почвы, сев, культивация, нарезка борозд, подкормка, борьба с сельскохозяйственными вредителями. Освоение механизированной чеканки шло модлопно возрастающими темпами: в 1965 - 7,8$, в 1970 - П,Г,:ь, в 1975 - 21,7л1. Однако проблемы полного овладения хлопкоуборочными машинами и высокоэффективного их использования оставались нерешенными.

Новой прогрессивной формой перевода земледелия на промышленную основу явилась организация групповой работы техники. Первой в республике уборочно-транспортный отряд был организован механизаторами Акалтннского района Сырдаръинской области. В хозяйствах района в 1977 г. было создало 42 таких отряда, практически весь урожай бнл снят механизаторами без привлечения рабочей силы со стороны. Эта инициатива была одобрена ЦК Компартии Узбекистана и рекомендована местным партийным и сельскохозяйственным органам к внедрению во всех колхозах и совхозах.

Однако партийные комитеты, руководители сельскохозяйственных органов, колхозов'и совхозов недооценивали экономическую и социальную значимость механизации сельскохозяйственного труда - проявляли консерватизм.

Низкий уровень использования техники-, слабая организация обслуживания и ремонта машинно-тракторного парка, нарушения агрохимической технологии вели к снижению фондоотдачи отрасли. Ставка на ручной труд дорого обходилась л самим хозяйствам л государству, наносила не только материальный, но и моральный ущерб.. Кроме того, к. уборке хлопка ежегодно привлекались сотни тысяч горожан, что наносило значительный уцерб экономике республики.

Во втором раздело главы на конкретном фактическом материале покапала работа парторганизации республики по развитию ирригации и мелиорации, повышению культуры земледелия. Объем капитальных вложений в водохозяйственное строительство постоянно возрастал. Если за годы восьмой пятилетки на эти цела в Узбекистане было направлено 2,0 млрд.руб., то в девятой аятклотке 3,9 .млрд.руб., в

1 История развития хлопководства в Узбекистане. - Ташкент, 1983»

" . 1аС.

десятой пятилетке - 5,2 млрд.руб.*

Освоение земель в Узбекистане осуществлялось двумя путями: во-первнх - комплексно па крупных целинных массивах Голодной,Сур-хан-Шерабадской, Карпинской, Ддкзакской степей, в Центральной Фергане, низовьях Амударьк; во-вторых,в пределах ороша:мой зоны.

За период с майского (1С63 г.) Пленума ПК КПСС в Узбекистане в результате принятых партией мор бала повышена водообеспечен-ность более чем на 1,5 млн.га старопахотных земель, на I млн. га проведена капитальная планировка, улучшено мелиоративное состояние более I млн.га. Площадь орошаемых земель увеличилась в 1,4 раза;: достигла 3,7 млн.гй; создано более 200 оросительных систем высокого инженерного уровня, в основном завершен:* многолетнее планирование стока реки Сырдарьи и сезонное - Амударьи.

В освоении новых орошаемых площадей имелись существенные недостатки. Необоснованно устанавливались завышенные планы ко вводу орошаемых земель без увлзки с ввделяемкми капитальными вложениями и мощностями строительных организаций. В результате в отдельные годы новые земли вводились без достаточного количества дрен, коллекторов и оросительных русел, без лотков и бетонной облицовки; медленно велась прокладка крупных подводящих и отводящих сооружений; сдерживалось строительство•жилья, объектов социального и культурно-бытового назначения. Все ото привело в последние

годы исследуемого периода к снижению отдачи мелиоративного гектара. Если затраты в новой зоне Голодной степи (первая очередь освоения) окупились к 1972 г., т.е. через 16 лот, то в Каршинской степи они до сих пор не возмещена. Такое ;хе положение к в Ддизак-ской степи, где уровень окупаемости намного ниже, чем в Голодной степи.

Значительные упущения отмечены и в ко гользовании воды на ста-роороиаемкх землях. Слабое использование централизованного и автоматизированного управления всем комплексом водохозяйственных сооружений л устройств с телемеханическим распределением веда, а такие отставание с механизацией полива (дождевание, внутрнпочвон-ныо поливы с помощью трубопроводов, бетонирование каналов), от-

Т Народное хозяйство Узбекской ССГ за 70 лот Советской власти.

УКнлоИннй ежегодник,, Тиашлт, 1967, С.Т53.

сутствив нормативов оптимальных норм полива привело к значительны:.; непроизводительны:! потерям зодк.

Задача состоит в том, чтобы эффективно использовать каждый кубометр воды. Следует разработать оптимальные нормативы орошения для получения макст.!ума продукции с каждого гектара.

Осуществление комплекса водохозяйствонннх мероприятий по измжашго дополнительных резервов водных ресурсов позволит повысить водообеспечонность сельского хозяйства республики, откроет перед ним новне перспективы для дальнейшего увеличения производства сельскохозяйственных культур я повшенкя вклада республики в реализацию Продовольственной программи.

В исследуемый период существенно повысились потрэбностя колхозов и совхозов в технической помоги. В связи с этим промышленные организации Узбекистана усилили шефскуп помощь селу в проектировании к строительстве тепличных комбинатов, животноводческих ферм, ;хилья и культурно-бытовых объектов, подготовке техники. За исследуемый период партийными, советскими и хозяйственными органами Узбекистана оказана значительная шефская помощь сслу.осо бенно трунениками Ташкента, Навои, Андижана, Чирчика, Ферганы, Самарканда н других городов.

Так, силами 46 коллективов промышленных предприятий Ферганской области в 1971-1973 гг. построено 16 коровников, 56 силосных ям, отремонтировано сельхозмашин и оборудования, изготовлено зал-частей и передано материалов ' а сумму.более 500 тыс.руб.построено мостов,насосных станций, линий электропередач, водопроводных сетей, выполнены строителыю-моктаяные работы на сумму свыше I млн. руб.2

Бюро Бухарского обкома партии, рассматривая 30 марта 1965 г. вопрос "о шефстве промышленных предприятий городов Бухары, Кага-

о

на и Навои над колхозами и совхозами" , выработало меры по оказа-

1 ПА Ферганского ЯК КП Узбекистана, ф.1, оп.251, д.10, л.172,466.

2 ПА 'ферганского 0К КП Узбекистана, $.1, оп.24, д.1704, л.165. а

ПА Бухарского 0:( КП Узбекистана, ф.1, оп.32, д.32, л.СЗ

нию помощи селу, закрепило ряд промышленных предприятий городов для оказания шефской помощи за определеннши сельскими районами. Только предприятия Навоийнской промышленной зоны в 1969 г. оказали услуги колхозам и совхозам на сумму 14,5 млн.руб.*

За десятую пятилетку авддасанские грошдзлешше предприятия в иодшефнкх хозяйствах отремонтировали 270 наооснмх установок.

Расширились экономические связи союзных республик, выросло их социально-политическое единство. Возникла потребность более широкого обмена накопленным опытом, оказания помощи друг другу в хозяйственном строительстве. В исследуемые годы широкое развитие получили шефская помощь городов Узбекистана селам Нечерноземья, размеры которой с каздкм годом увеличиваются.

За 1974-1983 гг. трест "УзновгородстроЯ" сдал хозяйствам Новгородской области 30,3 тыс.га осушеинкх и 22^0 га орошаемых земель, на 24 тыс.га проведены культурно-технические работы. Построено более 65 тне.м2 жилья. Общий объем подрядных работ, выполненных трестом, составил 88,6 млн.руб. Посланцами Узбекистана в Ивановской области за эти годы объем подрядных работ выполнен на сумму 76,7 млн.руб., введено в эксплуатацию 3875 га орошаемых и 7720 га осушенных земель, сдано жилье площадью 48 тыс.м2 и др.2

Интересы социалистического общества требуют дальнейшего развертывания и повышения качественного содержания шефской помошл города селу, разнообразия ое форм и методов, четкой системы се проведения, экономического обоснования.

В третьей главе - "Укрепление сельского хозяйства кадрами" -анализируются проблемы формирования квалифицированных кадров в сельском хозяйстве республики, степень обеспеченности колхозов и совхозов специалистами с высшим и средним образованием, механизаторскими кадра/ли.- Рассматривается большая работа, проделанная партийной' организацией республики но повышению подготовки кадров высшей и средней квалификации, индустриальных кадров различного профиля. Значительное внимание уделено в главе вопросам расстановки кадров на важнейших участ"ох производства, повышению их профессио-

1 ПА Бухарского 0К КП Узбекистана, ф.1, оп.32, д.32, л.83.

п

'' Текуший архив Главсрчдазирсовхокстроп, 1985, д.4, л.31.

нальной квалификация, эффективности использования труда специалистов и руководящих кадров в сельском хозяйстве.

Вопросы обеспеченности кадрами сельского хозяйства являлись предметом обсуждения на заседании бюро ЦК Компартии Узбекистана. Например, только за года восьмой пятилетки на рассмотрение бюро ЦК были внесены вопросы: "О работе Кашкадарьпнского обкома Компартии Узбекистана по подбору, расстановке и воспитанию сельскохозяйственных кадров" (25 декабря 1965 г.)1, "О работе Самаркандского обкома Компартии Узбекистана с кадрами яивотноводства"^ (20 июня 1966 г.), "О работе Ферганского обкома партии по подбору, расстановке а воспитанию кадров" (24 сентября 1969 г.), "О работе Самаркандского обкома партии по подбору, расстановке п воспитанию кадров в сельском хозяйстве" (30 марта 1970 г. )3, "О работе Министерства мелиорации и водного хозяйства Узбекской ССР по подбору и

„л

расстановке руководящих кадров" .

На большом конкретно-историческом материалерв диссертации показана динамика темпов подготовки кадров с высеем и средним специальным образованием. В исследуемые годы расширилась сеть сельскохозяйственных зузов и их филиалов, создавались новые факультеты, увеличивался контингент студентов. В 1966 г. бил организован институт хлопководства, в 1971 г. были открыты в г.Карей и Дяизаке филиалы ТЙИШСХ5. За 1966-1970 гг. для сельского хозяйства республики было подготовлено 10,4 тыс.специалистов выстой квалификации, за 1971-1976 гг. - 15,8 ткс и за 1976-1980 гг. - 16,8 тйс.человек, в нелом выпуск специалистов с высшим сельскохозяйственным образованием в Узбекистане за исследуемые годы возрос в 1,6 раза.

В сельскохозяйственных институтах стали больше уделять внимания производственному скученна студентов. В процессе обучения

1 ПА Уз-ЙШ, ф.58, оп.204, д.437, л.Г 1.-14.

2 Там лее, д.471, л.10-13.

3 Там тхе, оп. 276, д.528, л.2-116.

4 Там ,7.9, оп.204, д.475, л.2-7.

5 ЦГАНХ СССР, ф. 7486, оя.29, Д.£6, л.22.

студенты получали права на возденае трактора, прсобреталя рабочую квалификацию по специальности и удостоверение шофера-любителя. После завершения первого этапа пропев-'.етвекного осучения они могли работать в тракторно-полеводчетких бригадах в учхозах", которые, на каш взгляд, являются наиболее совврш-зл.той формой производственного обучения.

Для обеспечения сельского хозяйства кадрами специалистов только за период 1965-1969 гг. в Узбекистане было создано 13 сель-

о

скохозяпственных п гидромелиоративных техникумов . На основе постановления ЦК Компартии Узбекистана и Совета Министров Узбекской ССР "О мерах по дальнейшему улучшению подготовки специалистов б средних сельскохозяйственных учебных заведениях" (ноябрь 1959г. были увеличены капитальные вложения на строительство учебных и производственных помещений, лабораторий и учебных кабинетов. Результаты ке замедлили сказаться: численность учащихся средних сельскохозяйственных учебных заведений 1970/71 учебном году достигла 31 тыс.человек, против 23,6 тыс. 1965/65 учебного года.

В 1984 г. в Узбекистане действовало 45 сельскохозяйственных техникумов, из них 16 совхозов-техникумов. Выпуск специалистов из средних специальных сельскохозяйственных заведений ь период 19661980 гг. составил 107120 человек. Они пополнили отряд руководящих работников колхозов я совхозов среднего звена.

Высокие темпы подготовки специалистов обеспечили существенные сдвиги в укреплении колхозов и совхозов высококвалифицированными работниками. Если в 1965 г. в среднем на один колхоз в республике приходилось 9,3 специалиста различного профиля, а на совхоз и межхозяйственные сельскохозяйственные предприятия 23,5, то в 1980 г. соответственно 34 и 41,6. Однако непрерывный, в некоторой части даче .необоснованный,рост выпуска специалистов не сопровождался должным повышением качества их подготовки.

Выпускники сельскохозяйственных вузов в значительной мере оказывались не готовыми к созданию и использованию техники и техноло-

1 Архив МСХ СССР, ф.1, оп.42, д.61, л.106.

2 ПА УзйШЛ, ©.58, оп.204, д.632, л,30.

3 Там ;:сэ, д.107, л. 38.

гии новнх поколений, не получали дожкакх навыков применения современных средств комплексной механизации технологических процессов, проектирования и научного экспсржентароваиая, управления крупным колхозно-совхозннм производством; Они слабо владели эффективными методами выявления и мобилизации резервов производства, его интенсификации, повышения рентабельности хозяйств.

Особое внимание в работе уделено проблемам подготовки механизаторских кадров для колхозно-ссзхозного производства, '

основной формой которой»являлись гэльские профтехучилища. Их число увеличилось с 36 в 1965 г. до 288 в 1982 г., выпуск кадров соответственно с 9,4 тыс до 47,1 тис. ели почтя в 5 раз*. В диссертация приводится конкретно-исторический материал, характеризующий процесс укрепления материально-технической базы профтехучилищ, ул7-п;:ош:я качества практической подготовки молодых механкп нюров.

На конкретных данных анализируется постановка сельского профтехобразования в разрезе областей республики, обобщен передозой опыт лучших учебных зззздоний этого типа и определены пути дальнейшего совершенствования подготовки механизаторов через систему профтехобразования, наряд;/ с совершенствованием других форм.

Благодаря расширению сети профтехучилищ, курсов и .других форм обучения мгезтабн водгоговии механизаторских кадров ежегодно росли. Если в 1265 г. в республике было подготовлено 28,1 тыс. механизаторов, в 1970 г. - 33,5 тыс., "о. в 1960 г. - 120,2 тыс. Однако по темпа'.; :: уровню подготовка квалифицированных кадров республика отставала от среднесоюзных показателей. Та», если в среднем по стране в 1981 г. на .10 тис.населения в системе профтехобразования подготавливалось 52 чел, то в УзССР - 83.

Актуальной в республике оставалась проблема привлечения аен-вшн к квалифицированному труду в сельском хозяйстве. В диссертации подробно раскрывается деятельность партийной организации республики по реализации постановления Совета Министров СССР от 14 января 1969 г. "О дальнейшем широком привлечения женщин к участии в квалифицированном труде в сельском хозяйстве"**. По примеру знатного

* Народное хозяйство Узбекской ССР в 1982 г. Стат.ежегодник. -Ташкент, Г9РЗ, сД90-Е>1.

о

" реппния партии я правительстве по сельском«- хозяйству (1965 -1974 гг. }.-,Ч., Колос, Г975, С.346-348.

хлопкороба Т.Лхуновой тысячи женщин, е&аадояи -зфс&оссвеа.иеханв-ка-водителя хлопкоуборочной машины. Если в 1963 г. хлопкоуборочные машины водили 3 тыс.женщин, то в 1977 г. - уже 17 тыс. Вместе с тем в исследуемые годы рост женщин-механизаторов был еще незначительным. На I января 1978 г. среди механизаторов женщины составляли - 2,6$. Е-кегодно курсы механизаторов заканчивало значительное число молодых женщин, но не все они работали по специальности из-за отсутствия нормальных культурно-бытовых условий.

Значительное месте в работе отведено вопросам подбора, расстановки и использования сельскохозяйственных кадров. Они рассматриваются на фоне специфической демографической ситуации, сложившейся в республике. В отличие от многих районов страны, в Узбекской ССР, как и других республиках Среднеазиатского региона, сельское население при высокой рождаемости имело низкую миграционную активность, что вело к переизбытку трудовых ресурсов в деревне, создавало большие трудности в решении рационального использования рабочей силы в колхозах и совхозах. Ео многих хе-. зяйствах возрастает избыток рабочей силы. В этих условиях целесообразно было бы сократить количество привлеченных лиц к работам в сельском хозяйстве. На самом же деле при увеличении за 1970-1983 гг. общего числа колхозников и рабочих совхозов на 49$ число привлеченных лиц повысилось в 2,5 раза. Это стало одной из лазеек для разбазаривания общественных средств1-, Анализируются причины, в силу которых сдерживалось перемещение трудовых ресурсов из села в город. Затормозился процесс формирования индустриального рабочего класса из лиц коренной национальности.

Проблемы повышения занятости трудоспосббного населения оказались вне поля зрения деятельности руководящих органов республики,на это было указано на У Пленуме Щ Компартии Узбекистана (1987г)2.

В главе рассматриваются конкретные формы и методы работы с руководящими кадрами и специалистами сельского хозяйства, анализируется деятельность партийное и сельскохозяйственных органов по улучшению расстановки кадров, повышению эффективности в их работе. Большое значение для улучшения работы с кадрами имело

1 Актуальные вопросы экономики сельского хозяйства.-Ташкент, 1987, С.218.

2 Правда Востока, 1987, 29 марта.

постановление ЦК Л 1СС от 26 ноября 1976 г. "О работе Ростовского обкома КПСС по укреплению сельского хозяйства кадрами среднего звена, механизаторов и других массовых профессий"1 и постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 октября 1977 г. "О дополнительных морах по стимулированию перехода специалистов сельского хозяйства на работу руководителями отделений, бригад, ферм п других подразделений среднего звена в колхозах и совхозах'"'. Обкомы партии, сельские первичные партийныь организации в ходе реализации этих постановлений разработали комплексные планы работы с кадрами. Призыв возглавить важнейшие участки сельскохозяйственного производства, внести достойный вклад в осуществление программы земледелия и животноводства получил горячий отклик среди специалистов сельского хозяйства. Так, в Ташкентской области з 1977 г. на должности руководителей отделений, бригад и форм были направлены 190 специалистов3. Партийные организации районов совместно с хозяйственными органами принимали меры к широкому вовлечению практиков и специалистов на работу руководителями бригад и ферм.

Меры по расширению подготовки специалистов, улучшению их расстановки и использованию дали возможность укрепить колхозы и совхозы дипломированными работниками, 3 1980 г. 94,1% председателей колхозов республики и 99,8$ директоров совхозов имели высшее и средне специальное образование. Число специалистов с высы'пм образованием среди бригадиров полеводческих бригад за годы после мартовского (1965 г.) Пленума ПК КПСС возросло,почти в 10 раз, заведующих г.;гвотноводческими фермами - в 8 раз. Возрастание численности и удельного веса работников умственного дзуда в составе сельскохозяйственных кадров способствовало сближении социальных слоев и групп села, стиранию различий между умственным и физическим трудом, укреплению союза рабочего класса, колхозного крестьянства и народной интеллигенции.

На основе анализа конкретного материала автор приходит к

в оду, что в работе с кадрами наряду с достижениями били и серьезные недостатки. В силу субъективных факторов в республик" <5н-

* КПСС в резолюциях и селениях съездов, конференций и Пленумов

ПК, т.12. - Ы.,Политиздат, 1978, С.374-376.

о __

* Ленинская аграрная политика ДцСО. СО.ва-ш.до;си«(?нтов (мает

1955 - ииль 1978 г.-, - М. :1978. С.Л42-545.

Правда Востока, 197Е, 7 января. •

ли Д| '"''"нн опасные перекосы в клявовой политик», подбор н рас-сгаи'/лсч руководителей и специалистов колхозов и совхозов осуществлялись Н" по идейно-политическим и дошаш л1«*стоам, г-, ее признаем содства, земляч^стоп, приятельски;; оп. .•¡•-■ний. '"«крок-.- > распространение получили ПРИПИСКИ, ОЧКОВТВР« ?-1ЛЬ-Л во, чте.'еИЙЯ СОЦИСЛПС'Л; • "еской собственности, злоупотреблении СЛуВ-- 5«ЫМ ^еЛС::^;;;!'! ! и дс*Л';:д негативны« ртьтп. Допускались случш адошюс?вироьадшя по отношению ж руководиоиы кадром, лрсизаодшась и~обоеиспаннля их замена , что вызывало болк:уо текучесть сп-епалиегсв а ко"хсоах и совхозах, снижало »коломическуа рф£еК?КЗНССТЬ Средств, затрачекнах на подготовку руководителей. Многие рукоьодяпие должности в кодхос-но-совхоадак производств« и 70-х годах были уксшдектоваш практиками, В ТО время как псибквиие молодке специалисты ПСПЫ'ПЛаЛИ трудности в устройств» по специальности. Образовавшийся в республики разрыч мекду реальташ проблемами кисни я сложившейся практикой партийного руководства приводил к тсну, что у значительной част!! руководящих кадров снизилась ответственность за еффектииное использование созданного псокзьокственпого потешиаала. Возникла настроения иждивенчества И МеС'ГНИ'Л'ГЛ'Ьа.

Произошло снижение контроля и требовательности к кадрам.

Допущенное негативные ЯВЛенИП бичи подвергнуты резкой критике и получше! принципиальную оценку на ХУ1 Ц964 г.) Пленуме ЦК Компартии Узбекистана, ЛУИ сьеэд® 101СС и XXI съезде Компартии Узбекистана, январском (1957 г.) Пленуме ЦК КПСС. За прошедшее время, как отмечалось па У (.1987 г.) Пленуме ЦК Компартии Узбекистана, целые участки партийной, государствешой, хозяйственной работы укреплены политически зрелыми, высоконравственными, компетентными руководителями. Одним из важных мероприятий в совершен-ствоании кадровой работы являлись разработанные ЦК 1ШСС и ЦК Компартии Узбекистана меры по правильному подбору, расстановке и воспитанию кадров для агропромышленного комплекса республики. В частности, большую ПОМОЩЬ О укреплении ЬС;-\:^ЙшИХ участков партийной, советской и хозяйственной работы П .- гитически зрелыми и опытными руководителями оказал ЦК КПСС. Большая группа местных кадров была направлена на учебу в висвк» нейтральные партийны» аколм. Усилилось движение кадров к между областями, городами и районами С самой республике. Тем Не Менее, укрепление СеЛЬСКОГОХОЗЯЙ-

ственного производства рысокооддофшироввнныыи, подготовленными

° спге ^ • • 1 ' Iг ± л ) "и 1 | оста ^епус'.'ш;:" актуально;:

2____ _ 1 ( Р) и.

одсапэ .ч-1. кс^П'-нг:.:"!!:!!!" - есп". лютел

т ' I лтп)

, Г

I Л,

■с;!,. о'тчлеке:: спрц^лизац::::, 1' . К) '

:;.:." .¡»ко!!

I 1 ' V

;;;; ~ , пледсе:;с:::,- М ¡1 о ;:-.;лог;; .•■•'Я'Г"?: пгодук-

В ?'"-.- год' с : "П* тп'; ■'Илупнн»

1 > ► 1 ^ - ' 1 < ' 1 ' I I' ' 1г л „ ¿(Л м

ос,., ~ .-г- м . 0 > > , •, . ^ , э м 1 г •;

1 СТТ '1-' ,г;;> I Г' ' " ~ 1 "Г ' е-1 > "О"-

чес:;эя. ■

В целях рпешр-н'Ш сп<п}кял:?з.,зшш хлопнозодтесгаа хослйстп ЦК Компартии Узбекистана :: Соз<-»т й-лкстрсз Узбекской ССР п ноября 1965 г. принял!? лсэтэисзл*!!«'» "Об улу-'п^нип осзовния печи/. 3«МеДь и стрслтельстза хлопкоаодч"С.:нх соэгосс;»" 1 потерей обраяялсоь аниманп» на необходимость создания нозырс хлопкоя!Зс совхозов а Голодной, Сурхан-Шлрпбадслой и КарсинстЯ ст-чтях, я Центральной Фярглн«. Эти хозяйстяа сознавались из индустриальной оснозе, применялась созо«м»нная техника.

Б 1980 г. а республике ик*лось 833 аояхоосз, а а 1955 г.

1 ПА УзШП, ф.58, оп.204, д.585, л.16-20.

за

их было 283. Соответственно возросла доля совхозов в производстве продукции. Валовая продукция сельского хозяйства в совхозах за период 1965-1980 гг. выросла с 742,5 млн.руб. до 3517,2 млн. руб. в 1980 г.

Число колхозов за этот период уменьшилось с 991 до 849 за счет их укрупнения, а также В связи С преобразованием некоторой части КОЛХОЗОВ В СОВХОЗЫ ПО решению общих собраний колхозников, а производство продукции сельского хозяйства за эти годы увеличилось с 1268,1 млн.руб. до 3934 ылн.руб^ )

ЦК Компартии Узбекистана 20 мая 1974 г. рассмотрел предложения обкомов партии о дальнейшем развитии специализации и концентрации сельскохозяйственного производства, улучшении ыегасозяйстсвиной кооперации, определил основные направления и форш специализации, концентрации при производстве хлопка, зерна, плодоовощей, злив от— новодческой-и ДРУГОЙ ПРОДУКЦИИ

В исследуемые годы ОТЫ°ЧвН ЗШЧИТРЛЬШЙ РОСТ ЧИСЛВ СПеЦИйЛИ-

зировакшх хозяйств. Так, с 1965. по 1984 гг. количество хлопководческих К0ЛХ0300 И СОВХОЗОВ возросло с 990 ДО 1140, Зерновых - с -21 до 68, плодово~виноградарских, плодово-овощеводческих и картсф»-леводч»ских с 92 до 292, молочных и мясо-молочных - с 24 до 79, табаководческих И других - С 79 до 114, построено И ввведено в

о

строй 46 птицефабрик.

Большой опыт в углублении специализации накошюн в Самаркандской области. В диссертации раскрывается деятельность областной партийной организации, направленная на создание специализированных предприятий и специализированных .чон. В частности, ед«сь был сформирован специальный район для вырадивания овощей (Самаркандский сельский), который в-1980 г. дал 86,1% вс®й овощной продукции области.^ Значительная специализация предприятий проведена била в Булунгурском район», где в-структуре товарной продукции преобладал ХЛОПОК. В настоящее время здесь размещено 30,6% БСеХ ПОСЕЛОК садов и виноградников области.

I. Народное хозяйство УзбеЕСКОЙ ССР за 70 лет Советской власти. Юбнлейн.стат.ежегодник.- Ташкент,1987,СЛ 59,164.

ПА Ташкентского Ш Компартии Узбекистана, ф.1,оп.9,д.121,л.17.

о

Ольское хозяйство Узбекистана,1984, $ 10,

л

Руководство Компартии Узбекистана внедрением постижений науки и техники в сельском хозяйств«. - Ташкент,1984,С.146,

В конце 60~х - начале 70-х гг. существенные сдвиги произошли в специализации животноводства. Построены крупные животноводческие комплексы, работающие на промышленной основе. Так, Кат-такурганскяй животноводческий комплекс, созданный на базе межсовхозного откормочного пункта, превращен в современное крупное предприятие с передовой промышленной технологией. По эффективности он мало уступает типовым промышленным комплексам страны и в несколько раз превышает уровень производства в колхозах и совхозах Узбекистана. В i960 г. рентабельность производства здесь достигла 50-60$, себестоимость I ц привеса - 66,92 руб., в то время как в среднем по Узбекской ССР - 240 руб. В одиннадцатой пятилетко комплекс, получил 33,3 млн,руб. чистой прибыли.*

Крупные яивотноводческие комплекс« созданы и в других областях республики. К 1982 г. та число достигло 101, что на 1/3 больше, чем в 1970 г. За эти годы реализация скота увеличилась с 15,9 тис.тонн до 23 тыс.тонн, а полученный привес - соответственно с 6,9 тыс.тонндо 15,6 тыс.тонн .

В исследуемый период в республике возникли и получили развитие специализированные предприятия системы "Узпткцэпром", "Уз-главзагяивпром", "Узглавяаракульпром", "Узплодоводепром" ( в дальнейшем преобразованный в Министерство плодоовощного хозяйства УзССР).

Эффективной формой соединения земледелия с прсмывшонностья является совхоз-завод. К числу таких предприятия относятся совхоз-завод "Огонек", "Китаб", созданные на базе садово-вппоградар-ских совхозов, Янгишьское агропромышленное объединение ил. У. Юсупова, специализирующиеся на производстве пледов, винограда я овощей. Кооперация хозяйств с конссрвкнма заводами, холодильниками, базами хранения продущяи способствует более рациональному ввдешш производства, повышает его экономическую гффек- - • тивность. На этих предприятиях формируется более высокая форма производственно-экономического сотрудничества сельского хозяйства с промышленностью, обрабатываются организационные и экономические принципы агропромышленного кооперирования. Исследование опыта их работы имеет игжное значение для реализации установок Продовольственной программы, дельнейзей икт'!кси£якапия сельского хозяйства з стрзнз.

L Сельская правда, I9GG.IG апреля.

Народное хозяйс-по VsCJF с IVhZ г., С. I3S.

Определенное развитие агропромышленная интеграция получила в хлопководстве. В Узбекистане созтли 12 специализирован:-» агропромышленных объединений, сред.: mix совхоз-зазод "Ккзкл-Рават" по производству семян хлопчатника и совхоз-завод "Нарпай" свидетельствующие о высокой эффективности агропромышленной интеграции и в этой отрасли. Анализ конкретного материала позволяет заключить, что эта форма общественного ....... производства будет развиватьсо и впредь главным образом путем создания агропромышленных предприятий, производственных отраслевых и территориальных объединений.

Несмотря на определенные достижения в развитии специализации и концентрации сельскохозяйственного производства следует отметить, что ее уровень и масштабы не соответствовали поставленным задачам. Во многих областях и районах не уделяли должного внимания развитию мзкхозяйственных объединений, повышению их рентабельности.

В пятой главе - "Повышение трудовой активности колхозников к рабочих совхозов" - рассматриваются вопросы совершенствования

организации социалистического соревнования, его формы и значение для повышения оффектквности общественного производства, более

рационального использования материально-технических и трудовых ресурсов в колхозах и совхозах; показан рост участников социалистического соревнования.

В исследуемый период в сельском хозяйстве, как и в промышленности, широкое распространенно получило движение за коммунистическое отношение к труду - в нем участвовало около 307¿ соревнующихся. В 1969 г. за звание коллектива коммунистического труда боролось 62 хозяйства и предприятия, 739 отделений и цехов, из которых 6 предприятиям, 251 отделению и бригаде было присвоено это почетное звание*. Развивались и другие, традиционные фор-

?"г соревнования.

В Узбекистане, как и в целом по стране, совершенствовались не только формы социалистического соревнования, но и внрабятн-вглнсъ новые мори морального ¡: материального поощрения передо-вгков. Практиковалось присвоение почетных званий : "Почетней хлопкороб", "Заслукекный механизатор", "Заслуженный агроном", Тйелузйкккй зостокн::к'\ "£лслухеьнкй экономист". Re итогам Tier г, í'-ло i д.гцеуи!?.^ громами

Т >•:'. ерхпгПС, Í.I. оп./!С, ;..;•::';:,

передовика колхозов и совхозов. Кроме того, по показателям 1965-1206 гг. награждено было нагрудными значками МСХ УзССР: "Мастер хлопководства" - 1291 человек, "Мастер полива" - 2832, "Мастер КЕадратно-гпездового сева" — 895 человек*.

Компартия Узбекистана вела большую разъяснительную и идей-но-воспитательнуи работу по мобилизации усилий тружеников сельского хозяйства на успешное выполнение планов я обязательств восьмой, девятой и десятой пятилеток, используя разнообразные средства идеологической деятельности в массах. Автор обосновывает положите о том, что в исследуемый период социалистическое соревнование играло важную роль в выполнении планов социально-экономического развития,в увеличении трудового вклада республики в развитие единого народнохозяйственного комплекса страны.

Одной из характерных черт социалистического соревнования являлось расширение обмена производственным опытом между союзными, особенно хлопкосеющими республиками, что свидетельствовало об углублений интеграционных тенденций на всех уровнях развития экономики, материального благосостояния, культуры, образа лизни.

Аграрный отряд рабочего класса и колхозное крестьянство Узбекистана внесли весомую лепту в движение изобретателей и рационализаторов, которое проявило себя как наиболее действенная форма вовлечения тружеников сельского хозяйства в совершенствование производства, ускорение технического прогресса. Движение новаторов производства в исследуемые годы отличалось не только своими масштабами и активностью, -чо и составом. Более половины

рационализаторов в этот период составляли рабочие и колхозники.

Развертыванию двинения изобретателей и рационализаторов содействовали общественные смотры, эстафеты, тематические конкурсы и др. В итоге, экономический эффект от внедрения предложений рационализаторов и изобретателей в 1966-1970 гг. составил 230 ылн.руб., в 1971-1975 гг. - 692 млн.руб., в 1976-1980 гг. -782,9 шш.руб.2

1

ИГА УзССР, ф.Р-90, оп.Ю, Д. 1543, л.4.

2 ЦГА УзССР, ф.837, оп.5, д.612, л.119; Текущий архив Госагро-прома УзССР. 0T4i ты отдела по изобретательству я рационализации за 19ЬОгод.

Вместе с тем в исследуемые годы в республике ежегодно не внедрялись в производство две трети изобретений, до 30% рационализаторских предложений^".

В исследуемый период Коммунистическая партия Узбекистана, придавая большое значение внедрении в сельское хозяйство передовой практики и научной системы земледелия, постоянно подчеркивала необходимость внедрения в производство прогрессивной технологии, в частности, широкорядных посевов, перехода на точный сев хлопчатника, на обработку почвы двухярусной и комбинированной вспашкой и др.

Экономический эффект от внедрения прогрессивной технологии за период 1970-1980 гг. выразился в следующих цифрах: широкорядных посевов по сравнению с узкорядными ^величилах с 22,9 до 87,5 млн.руб..доходы от точного сева соответственно - с 3 до 10,8 млн.руб., от применения гербицидов - с 15,3 до 10,8 млн.

руб., от механизации чеканки - с 0,9 до 4,2 млн.руб., от даух-ярусной вспашки - с 11,6 до 65,7 млн. руб. Общий условный экономический эффект от внедрения достижений научно-технического прогресса за эти годи составил 98,6 млн.руб.^

Вачшое значение в развитии новых форм соревнования имело широкое внедрение в колхозное к совхозное производство более совершенных форм организации и оплаты труда, создание постоянных хозрасчетных бригад и звеньев, перевод их на безнарядную систему организации и оплаты труда. Такая форма коллективного подряда в наибольшей степени способствовала эффективному использованию земельно-водных, материально-технических и трудовых ресурсов.

В республиках Средней Азии семейный подряд существует издавна. Особенно оправдал он себя в овцеводстве, в выкормках гусениц тутового шелкопряда, на выращивании табака, а тшже в производстве овощных культур и картофеля. В этих отраслях уровень механизации работ очень низкий, работы в основном выполняются вручную.

В исследуемые годы партийные органы не направляли творческий поркв сельских тружеников в русло поиска наиболее экономичных методов организации труда и производства, эффективного хо-

* Сельская правда, 1987, 24 января.

^ Актуальнее вопросы экономики сельского хозяйства. - Ташкент, Цехкат, 1987, С.61.

зяйствоваяия, на достижение высоких коночных народнохозяйственных результатов. Иленно в 7D-e годы наметились негативные тенденции в организации социалистического соревнования. Так, хотя в партийных органах много раз обсуждали вопрос о его развитии, но в большинстве случаев соревнование было организовано формально, не регулярно подводились итоги работы. Принятые бригадами и фермами социалистические обязательства не доводились до каддого колхозника, работника совхоза и специалиста, не уделялось достаточного внимания гласности соревнования. В ряде областей и районов республики участников соревнования нацеливала не на всемерное улучшение качественных показателей, наг: того требует объективный закон экономического развития, а на наращивание количественных показателей. Погоня за валом породила приписка и очковтирательство - в итоге знамена, награды нередко получали не тс, кто их заслужил. Все это снизило воспитательное воздействие трудового состязания.

В условиях развивающего социализма значение партийного ру-• руководства соцсоревнованием еще более возрастает. В репвнияа ■ ХГ/П съезда КПСС, в речи 'Л.С.Горбачева наХУШ съезде профсоюзов СССР поставлена задачи повышения действенности соцсоревнования, усиления его роли в интенсификации экономики, быстрейшем внедрении достижений науки и техники, развитии трудовой активности трудящихся.

Дальнейшее развитие соцсоревнования сельских тружеников будет способствовать новому подъему сельского хозяйства, репейному осуществлению социально-экономической программы, выдвинуто" ЖУП съездом партии.

В шестой главе - "Повышение материального благосостояния и культурно-бытового уровня жизни тружеников села"- просдегиаа-гатся основные итоги развития сельского хозяйства республики, даяьнейсого роста материального благосостояния сельских тружеников, анализируются вопросы благоустройства быта в колхозах i! совхозах республики, процессы сближения рабочих а колхозников в сфер," расгр.?д"-литсльисс откощензД л потребления.

В главе рассматривается основные итоги развит/я сельскохозяйственного производства за 1955-1980 гг., его отраслевой направленности, тем;:« прироста валовой я товарной продукция,

роль личного по -теэ^';огп m в«..,,. _ „„

г.. J-.OJO в производстве основных

«

еияс а .••«■-льхо&проду|щии, «»» св^п&я.

~.-«г*гея продукция с«яьокег* с» - *•> * гч>т ум ручалась s I,ti pas», проаз: f . ос ъ

ркггкыи» оборотные срлсетга - u«.\r.« • .. < . ^

ух-.алпч^нпо фондоа il Cft»pr-C300j . ' ;„

Пкэиозодстао хлопка возросло г 1,4 „ » », * о „

продукции - •' S. штси - .-1. Ï:o?ÎOV± К « а й раза. O^fCTf с ws что грл дисаг.кугог*, урое^къ

passamr v. прь-рсс?« р^алуй-

нельзя прксгш'ь "¿..г этапа

сош'ал.к:;;^.

îb!iïyn»3!Ui>» В 70—t": ■■> 30~й Х'ОДЫ, С рпзультатя Cppbi',,"U;.Lî про-сч*>точ » окоиспак», ?»Ш1СЗ содаалы:о-око.чо:.мч«ско1,о

развития стало уг..дк»»|;аа з и.:.лл<:.и,атьгя, иск&здться путем

пркп.юсн к очпоаг¿гратрдг-стай. Б хлопоксйсдг«-'1 огорю ацпягямл от уч- îô большие тссгкш орсша«кой ¡шани, ка сотки тысяч токи з^^ллись оаготоьо* xxonim-cupna. В гогл десятой пятилетки

щ1,л~..:2гя; vùjtocoro сбор:; хж/пкя-сыгцр состсгя.?« 2725 пго.г. , е 'îow числ»- в 1900 i', - 665,9 vî'c.ï/'

РйзреботйнгП'Ч и«огсспзл»шк> мероприятия по р«а«нмо и^отлоа-зоядч пропсзсдстьа сельхозпродуктов л» подкреплялись

проктич^сш«! !;.?.:;!, Н*>ух.эйлгнйори?<»лы!о« поломка® 2 хлопко-

оОДСТ.!'-' ЛаИЛОСЬ |!®8уДМч?П« Груб«Х ШруЕпКИЙ ТЕХНОЛОГИИ ВКрйШввШШ глст'<гтшх&, цп^рокте^цого испольаоюглгия ыатрриальш-техстчлских ресурсов, плохо сг5й5шадиы- хлопхоляи-'рнозыл-с^гссЗоротн.

В хлоагс:5сД5ТЬв, кп:* утаиз&г-тся s диссертации, наметилась длсяр~70р1!ия к«яду »:•& и»х&ихаации~к nuzopox конечного

продукта, yposH"}? тт<»риально--т<»:шйч:->ской tfssu и ст«"П*кьэ

оба"Стз':пчой социальной зс-'-яоети с рлслуб.глдс, в силу ч*го произ-воястзвн.'й» отисшвния вс<» бол"» отставали от развгд-ия производи- • т«ль>кгх сил. Б сз*т» паск&положил« с глмл ак&ляэирдогея социальная н&празл<»нность алраггмГ: политики КПСС, соплов виппь кошл»нсл соцааяьно-быгозых мероприятий, ^сущоствляздмхся ь дорврн»- п ц*лях »с*сторона«»го йр^збразованик ус -

*■ Подсчитано ;исслртйктом по стат.дчк»»«: ¡¡ароднс» хозяйства /:'■<>-хпс-п:m v WÔU г'. С,Ы>; Нетод;;.^ x-om'hrreoСи- an 70 СГФ^тской - ,

Г О )

1" ГР " ""

. ^Т \г . ГС 1 о

ПО

: с i " л р 1

1 * Z

<

.ПО ,

Э I

■п '-'•С" >

"ЛК'СС5 ¿4

г

2,1 О" " О г*ЗТ ч. ^^О "

1 I Л X

с с

1 О ""> "Л-0 с (1

зг',,л." о;;лас'чг ипэгзос

1 31

Т 1 с ' г I. IС ' ' ~ '' I "" "5

осудосголотго соцаальки« ярзооразозаапи аа соло, начиная о? оплати труда, уйучпоякя пенсионного обязлэчештя, зиладаог-о и культурно-бытового и ;,ил-:ал б^овш сболуетЕЗ.низы, торговлей, шздацпвкиш обеспечением, срр^атольсхвом доехолыпж учрездонпй л др.

3 главе на убедительна:; призерах ррэодвктаеотся квразрш-пая связь роста материального г :ггосоотоянзя тружеников села о укреплением обцестзэнного проглолстяй з колхозах совхозах. На основе ловкзоння рзитайезг,костя сольсхого хозяйства возникли объективные прсдаосшка для введоная в гсял^зн в ссответстгкй с постановлением ЦК КПСС-И Совета Мя.нксгров СССР от 15 мая 1853 г. "О повышении материально! заянтерэсогзаннссти колхозников в развитии обществеиного производства"1 гяраитцрозанной оплати труда. Тем самым бьшн созданы условия для постепенного устранения существующих различий в оплате труда членов сельхозартелей и работников соахоэеэ. Сродоеыесячяав оплата труда «ояхоэшжоэ возросла в У?бэ;:с:'о« ССР в 1СС2 г. ^о ер^пелул) с г. на рг<-

Ленинская аграрная пол:'т,:ха Т'ГГЛС. Об.гт^-.не.Ч'.их цека'.епго;; О'лр.' ХП.дч £Г!Х?ь 197 Ь г.}.-:.!., Г ¿'76', 0.125-13;:.*

Народное хозяйство Узбекской ССР од 60 лот. ;Сбл.солш;л епт, сборник. - Тгтя.-нт, С.,15.

п

4С;

Наряду с ростом оплаты по труду значительно увеличились выплаты и льготы из общественных фондов потребления. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 октября 1964 г. "ОЙ утверждении положения о порядке назначения и выплаты пенсий члена)«! колхозов" с I января 1965 г. было введено пенсионное обеспечение колхозников, а в соответствии с решениями Третьего

Всесоюзного съезда колхозников.с 1970 г. - их социальное страхование.В Узбекской ССР выплаты населению из общественных фондов потребления возросли с 1304,8 млн.руб. в 1965 г. до 5551,3 млн.руб. в 1982 г., или более чем в 4 раза. Реальные доходы ра~ бочих и служащих в расчете на одного работающего в 1983 г. по сравнению с 1965 г. увеличились в 1,9 раза, а реальные доходы колхозняков-в 2,2 раза*.

Одним из .значительные достижений села в изученный период явилось повышение културн быта населения. Бытовые условия, основными предпосылками изменения,которых являются социально-экономические факторы, отмечается в диссертации, играют важную роль в общественном развитии. В.И.Ленин указывал: "Вопрос об устройстве быта громадного большинства населения - крестьянского населения - для нас вопрос коренной"^, Забота о развитии элементов нового прогрессивного быта-ссть забота о ростках коммунизма. Руководствуясь заветами В.И.Ленина, партия рассматривает повышение культуры быта в современных условиях, как одну из важнейших социальных задач,' решение которой явится необходимы,! условием ликвидации существенных различий меяду городом и деревней.

В соответствии с решениями ХП (июнь 1964г.) и 1У (1966 г.) пленумов ЦК Компартии Узбекистана республика развернула большую работу по переустройству села.

В Узбекистане серьезным препятствием на пути улучшения культурно-бытового обслуживания тружеников села стала исторически сложившаяся хуторская система расселения. Партийные и советские органы республики наметили широкую программу ликвидации хуторской системы и переселения се?,¡ей колхозников и рабочих совхозов в благоустроенные поселка.

* Народное хозяйство Узбекской ССР за 60 лет.-Ташкент, с-'¿35.

л

Ленин В.И. £ечь на сессии ЩЦХ IX созква. Поли. собр.соч., Т. 15, 1.?АЬ.

На основе указаний ХУШ съезда Компартии Узбекистана 22 мая 1972 г. било принято постановление lili Компартии Узбекистана и Совета Министров Узбекской ССР "О мерах по ликвидации хуторской системы и коренному улучеению капитального строительства з колхоза};"*. Осуществляя это постановление, партийные, советские л хозяйственные организации республики пяроко развернули работу по планомерной ликвидация хуторов, строительству поселков современного типа. 3 диссертация по всем этим проблемам приводится больоой конкретны;! материал.

Значительное место в главе отводится деятельности культурно-просветительных у^ро;?дзчнй на село, гзаннмаю:цих вглное место в системе коммунистического воспитания колхозного крзстьякстаа, повышении их-культурного уровня л правильней организация досуга. Характерной особенностью их развития было то, что ооть учреждений культуры б сельской местности возрастала более бысх-^гли темпами, чем в городе. В результате, к icoirrry изучаемого пери-да па село приходилось 80-35$ действуотлх в области культдроевзт--учрездешгй. Наряду с колзпествовтшм ростом последних согепэтвз?--сзадлсъ формы а метод;* их работа.

В главе кгиали охранение так?.с вопросы,, свявашпю с улучшением иедишжского обслуживания поселенка, развитием едосггьшо: и дегзхольшк учреждений, фззкуЛтуры и спорта на селе.

В исследуемый период в селах Узбекистана промзоагя огребные перемены во всем укладе ;::изпп лэдей, их культурном облике, сознании и психологии. Научно-технический прогресс, индустриализация производства на селе - главный фактор ссаилдыю-зконо-млческого прогресса, везысеьпя образованности и культурно-технического уровня, духовного обогащения лядой.

Бюсте с тем, темпа и качество -ялтидпого и культурно-бытового строительства в республике eiqs не отвечала задачам сегодняшнего дня. Застройка сельских поселков, особенно з районах освоения лелиннта земель, родео велась комплексно, в ряде случаев не учитывались своеобразные нрдродко-клдггатпчсскяэ сссбен-ности региона в ряд* областей и районов республики, '/.едленно лгт.знднровалась хуторская скстска. Серьезное отставай:!огло депуцене в других ссцнадьчо-хультугных и ¡'ытпв-™ пегро-

" "В.

1 Правда Востока, Ц>?2. СИ кзя.

Страна в целом,располагала "... большими возможностями для дальнейшего ускорения своего развития, - отметил М.С.Горбачев в докладе "Октябрь и перестройка, революция продолжается", - Но для того, чтобы использовать эти вовмокнисти, привести их в дойстгко, нужны были новые кардинальные перемены и ... • политическая волл*". Их отсутствие серьезно.замедлили темпы нашего развития.

Труженики сел"-. Узбекистане, последовательно и настойчиво претворяя в жизнь выработанную партийными съездами ц пленумами ЦК КПСС аграрную политику партии, отвечающую условиям и задачам современного этапа■совершенствования социалистического общества, достигли определенных результатов в развитии сельского хозяйства республики и подготовила условия для осуществления исторических ревэний ХХУП съезда КПСС, в частности, Продовольственной программы СССР.

В точение исследуемого периода сельское хозяйство, особенно хлопководство, непрерывно развивались: расширились площади посева, улучшилась водообеспэченность хлопковых полей, широкий размах йолучили механизация, электрификация, химизация хлопководства, рос валовый сбор хлопка-сырца.

Наряду с развитием сельскохозяйственного производства значительный гаг был сделан в социальном развитии села. Происходило обличение уровней жизни городского к сельского населения. В то яе время, как было показано в соответствующих главах диссертации, в развитии сельскохозяйственного производства республики имелось много недостатков: оно развивалось в значительной степени на экстенсивной, основе, урожайность хлопчатника фактически не повышалась, выход волокна снимался, его качество ухудшалось, уровень механизация сбора хлопка-сырца фактически находился на низком 5ровне.

Генеральный секретарь ПК .КПСС М.С. Горбачев на ХХУП съезде КПСС отметил, что для устранения пегативнг: процессов "потребовалось вмвзат&г»ство ЦК КПСС, чтобы оздоровить обстановку. Республике оказана всесторонняя помощь. Укреплены кадрагл многие участки партийной, государственной, хозяйственной расоти. Ртп шр:-: т.олугиля одобрение г акт;:в!п'к подг,орг.к;/ ко1:.с.уядстов, тр}7<я%>.'ха ^збгкистана^".

- Правда, 3 ноября.

">:>*:'?. сь-зп ''сМ'Л'ннстн1: ке:;?: ;: Пеггт-к'сх-о Сскпа. Стсноп:«'-отчот. Т.1. иг.' 0Л'-4.

Б короткий срок в Узбекистан было направлено на постоянную работу 400 человек из союзных органов, крупных партийных организаций страны. Это позволило но только укрепить многие участки, но и аккумулировать лучший опыт работы, накопленный в других регионах .

Эффективная работа передовиков сельского хозяйства, лучших колхозов служит убедительным подтверждением того, что республика располагает большими возможностями для интенсификации всех отраслей сельского хозяйства.

В заключении диссертации подводятся итоги исследования, делаются обобщающие выводы и даются рекомендации, направленные на дальнейшее развитие сел* кого хозяйства республики, преодоление трудностей и негативных процессов, связанных с недостатками в социальной сфере, экономике,' перекосов в идейно-политическом, трудовом и нравственном воспитании, нарушениями социальной справедливости в республике.

Основное содержание диссертации отражено в следетоших публикациях:_

1. Формирование руководящих кадров и специалистов сельского хозяйства Узбекистана в период развитого социализма. - Ташкент, Фан, 1976, - 9,24 п.л.

2. Развитие специализации и концентрации сельскохозяйственного производства в Узбекистане. - Ташкент, Узбекистан,1980.

- 11,4 п.л.

3. Культура и быт на селе. - Ташкент, Ыехнат, 1986,- 2,98 п.л. (на узб.яз.).

4. Райком и кадры."- Партийная жизнь. - Тавцсент, 1969, MI

- 0,4 п.л. (на рус. и узб.яз.).

5. Партийные организации и кадры сельского хозяйства. -Коммунист Узбекистана. - Ташкент, 1969, $ 8. - 1,2 п.л. ( на рус. и узб. яз.). '

6. Сельское хозяйство и колхозно-совхозные кадры Узбекистана на завершающем этапе строительства социализма. Научные труды ТащПШгвопросы комплексного изучения природы а хозяйства

т

Правда Востока, 1Э87, 6 ноября.

юхных районов Узбекистана. - Ташкент, 1074. - 0,5 п.д.

7. Повышение роли руководителей и специалистов сельского хозяйства в воспитании масс. Материалы республиканской научно-теоретической конференции. - Ташкент, 1977. - 0,3 сил.

8. Мероприятия партийной'организации Узбекистана но дальнейшему развитию ирригации к мелиорации земель кехду ХХШ и ХХУ съездами КПСС. Научные труди ТашГП'Л, т.223.-Тажент, 1978,0,7 п.л.

9. Развитие водохозяйственного строительства. - Сельское хозяйство Узбекистана, 1979,Ю.-0,5 п.л. (на рус. и узб.яз.).

10. Об аграрных преобразованиях в Узбекистан.':. - Народы

Азии и Африки. - Ш., 1979, Лб, - 0,3 п.л.

11. Аграрные преобразования в Узбекистане. - Путь к социализму (Сирия). - М., ЛГИ, 1980.-0,3 п.л.

12. Аграрные преобразования в Узбекистане. - Социализм: принципы, практика, перспективы (на немецком,английском,французском, испанском и португальском языках), 1380.-1,2 п.л.

13. Претворение курса КПСС на концентрацию и специализацию сельскохозяйственного производства в Узбекистане. - Сборник научных трудов ТашГУ, & 655. - Ташкент,1981.-0,2 п.л.

14. Роль Компартии Узбекистана в организации помощи республики российскому Нечерноземью в дальнейшем развитии сельского хозяйства. Материалы ХХ1У научно-теоретической конференции профессорско-преподавательского состава КГШ им. А.А.Алиеджака. - Карши, 19134. - 0,2 п.л.

15. Партийное руководство деятельностью профсоюзных организаций Узбекистана по повышению трудовой активности колхозников и рабочих села (1966-1980 гг.). Тезисы пятой республиканской научно-практической конференции по проблемам профессионального двеюгскя, ч.1» ТашГУ. - Ташкент, 1985. - 0,3 п.л.

16. Актуальные проблемы аграрной истории Советского Узбекистана в современной историографии. Тезисы XXI сессии Всесоюзного симпозиума по изучения проблем аграрной истории. - Казань, 1906. - 0,5 п.л. ( в соавторстве).