автореферат диссертации по политологии, специальность ВАК РФ 23.00.02
диссертация на тему: "Партии-преемники", профсоюзы и государство в России и странах Центральной и Восточной Европы: моделирование взаимоотношений

Полный текст автореферата диссертации по теме ""Партии-преемники", профсоюзы и государство в России и странах Центральной и Восточной Европы: моделирование взаимоотношений"

На правах рукописи

ПАСЫНКОВА

Вероника Владимировна

"ПАРТИИ-ПРЕЕМНИКИ", ПРОФСОЮЗЫ И ГОСУДАРСТВО В РОССИИ И СТРАНАХ ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ: МОДЕЛИРОВАНИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ

Специальность 23 00 02 - Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Пермь 2008

003171030

Диссертация выполнена на факультете политических наук и социологии Института дополнительного профессионального образования (ИДПО) «Европейский университет в Санкт-Петербурге»

Научный руководитель доктор политических наук, профессор

ГОЛОСОВ Григорий Васильевич

Официальные оппоненты доктор политических наук, профессор

БУСЫГИНА Ирина Марковна кандидат исторических наук, доцент ПАНОВ Петр Вячеславович

Ведущая организация Санкт-Петербургский филиал Государст-

венного университета - Высшая школа экономики

/А-'"

Защита состоится «25» июня 2008 г в ' часов на заседании Диссертационного совета КР 212 189 36 по политическим наукам в Пермском государственном университете по адресу 614990, г Пермь, ул Букирева, 15, Пермский государственный университет, Зал Ученого совета

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ПГУ Автореферат разослан "¡¿3" 'Ш^^я. 2008 г.

Ученый секретарь Диссертационного Совета, кандидат политических наук, доцент

У*-

НВ Борисова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования Взаимоотношения институтов гражданского общества и государства составляют основу демократического режима, определяя характер и степень развития демократии Специфика посткоммунистических демократий, таким образом, зависит от трансформации институтов гражданского общества в рамках посткоммунистического государства, от того, как выстраиваются взаимоотношения между ними Ответив на вопрос, каким образом трансформируются взаимоотношения гражданского общества и государства в посткоммунистический период, исследователь получает возможность оценить перспективы развития демократии в пределах посткоммунистического режима

Источники формирования как посткоммунистического государства, так и институтов гражданского общества в России и странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) принципиально отличаются от западноевропейских Институциональной основой посткоммунистических государств стали коммунистические режимы, а институты гражданского общества сформировались на базе своих коммунистических предшественников, так или иначе включенных в структуру коммунистического государства Примером таких институтов могут быть признаны непосредственные наследники коммунистических партий, в первую очередь так называемые "партии-преемники" Сегодня "партии-преемники" являются легитимными участниками политических процессов в посткоммунистических демократиях В ряде таких стран, как Польша, Венгрия, Болгария и Румыния они в течение долгого времени определяли политику государства в цетом В других странах, таких как Чехия и Россия, "партии-преемники" неизменно выступают в качестве влиятельной оппозиции правящему режиму Анализ развития "партий-преемников", направлений их эволюции и характера организационной и идеологической трансформации способствует пониманию направлений развития посткоммунистических демократий

К числу институтов гражданского общества, унастедованных посткоммунистическими режимами, следует отнести не только бывшие коммунистические партии, но и структуры, находившиеся в организационном и идеологическом подчинении правящим партиям Зависимость от коммунистических партий таких институтов, как профсоюзы, молодежные и женские организации, выполняющих в традиционных демократиях функции институтов гражданского общества, напротив, выражалась в реализации вспомогательных и подчиненных функций по отношению к правящим партиям Популярность общественных организаций, имеющих непосредственное отношение к коммунистическим режимам, в посткоммунистических демократиях остается низкой При этом, однако, такие общественные организации могут выступать в качестве участников демократических процессов и оказывать на них влияние как позитивного, так и негативного характера Самыми массовыми общественными

организациями, унаследованными от коммунистических режимов, в России и в большинстве посткоммунистических государств ЦВЕ остаются профсоюзы Оценка деятельности бывших коммунистических профсоюзов представляется необходимой для полноценного анализа проблем посткоммунистических демократий

Как показывает опыт России и стран ЦВЕ, "партии-преемники" и профсоюзы, будучи связанными общей институциональной основой, в посткоммунистический период демонстрируют различные траектории развития В рамках посткоммунистического государства их взаимоотношения подвергаются значительным изменениям Учитывая, что и "партии-преемники", и профсоюзы, и государство, будучи полноценными участниками посткоммунистических процессов, оказывают влияние на ход политических, социальных, экономических преобразований демократических режимов, анализ проблем, связанных с трансформацией этих институтов, приобретает значительную актуальность Проблема взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в этой связи представляется одним из центральных вопросов, необходимых для рассмотрения Исследование данной темы является важным с точки зрения выработки теоретических моделей, объясняющих причины и направления трансформации институтов гражданского общества и государства в посткоммунистический период

Таким образом, актуальность данной работы определяется, во-первых, необходимостью изучения перспектив развития посткоммунистических демократий с точки зрения взаимодействия институтов гражданского общества и государства, во-вторых, потребностью в разработке и применении инновационных подходов для исследования проблем посткоммунистических трансформаций гражданского общества и государства

Проблема исследования. Опыт России и стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) отражает многообразие форм, которые могут приобрести институты гражданского общества в процессе взаимодействия с государством "Партии-преемники", профсоюзы и государство демонстрируют различные модели взаимоотношений, которые включают как формальные, так и неформальные формы взаимодействий и варьируются в зависимости от степени институционапизации участников политического процесса и их роли в посткоммунистический период В данной работе предпринимается попытка установить, какие факторы оказывают влияние на формирование взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в посткоммунистических демократиях

Степень научной разработанности проблемы Теоретическое осмысление процессов посткоммунистической трансформации в России и странах Центральной и Восточной Европы является одним из крупнейших направлений современной политической науки Данная исследовательская парадигма включает в себя огромное разнообразие теоретических и

эмпирических работ Среди них для нашего конкретного исследования, в фокусе которого находятся "партии-преемники", профсоюзы и государство в России и странах ЦВЕ, особую важность приобретают публикации, посвященные проблемам трансформации коммунистического государства, бывших коммунистических партий и бывших официальных профсоюзов в странах региона

На сегодняшний день можно говорить о сложившейся традиции изучения аспектов развития бывших коммунистических партий Важно отметить, что теоретическим основанием большинства исследований посткоммунистических процессов в России и странах ЦВЕ стали различные вариации концепции демократического транзита (перехода) В данной перспективе "партии-преемники", профсоюзы и государство выступают одновременно в качестве субъекта и объекта демократических трансформаций с одной стороны, внутренние процессы развития перечисленных институтов стали важным фактором изменения коммунистических режимов, с другой стороны, распад режимов повлек за собой необратимую трансформацию самих институтов

Институционализация посткоммунистических режимов и государства, как правило, связывается с периодом демократической консолидации, следующим за периодом транзита При этом в фокусе внимания исследователей (П Грегори, М Ксанади, А Гжимала-Буссе) оказывается процесс трансформации государства как бюрократических структур правящей коммунистической партии, отмечается, что специфика российского случая заключается в значительном влиянии на развитие государства клиентарных (клиентелистских) отношений (М Афанасьев)

Тенденции оформления независимых от коммунистического государства экономических институтов в условиях транзита были описаны в известной работе А Пшеворского "Демократия и рынок" и в ряде более поздних работ, написанных в русле политической экономии Отдельной исследовательской проблематикой стало обращение к особенностям институционального дизайна посткоммунистических режимов так, М Шугарт и Дж Кэри разработали концептуальную модель, предполагающую выделение типов институционального дизайна в соответствии с распределением полномочий между президентом и парламентом, и применили ее к анализу случаев стран ЦВЕ в посткоммунистический период

Трансформация бывших коммунистических партий России и стран ЦВЕ также рассматривается исследователями как часть глобального процесса демократизации политических режимов этих государств - демократического транзита или перехода При этом собственно коммунистические партии выступают субъектами и объектами демократических трансформаций с одной стороны, они инициируют процесс преобразований режима, с другой стороны, характер перехода определяет дальнейшую траекторию развития "партий-

преемников" (Г Голосов, Г Китчелт) В контексте демократического транзита идеологическая эволюция и организационная трансформация бывших коммунистических партий, претендующих на массовую поддержку в посткоммунистический период, представляется неизбежной и трактуется в зависимости от фокуса исследования

На наш взгляд, хронологически можно выделить следующие тенденции изучения бывших коммунистических партий Первые исследования (относятся к периоду 1991 - 1994 гг) были посвящены преимущественно процессу распада коммунистических партий, бывшие правящие партии при этом рассматривались как неизбежное остаточное явление при переходе к демократии, постепенно исчезающее с политической арены, уступающее место подлинно демократическим партиям (Г Китчелт, М Макфол) При этом компартиям отводилась роль проводника трансформаций, и характер последних обуславливал специфику трансформационных процессов в отдельно взятых странах (Б Шайковский, Г Придхэм)

Вторая волна исследований (1994 - 1997) была связана с первыми электоральными успехами бывших коммунистических партий в Польше и Венгрии (Г. Уайтчан, П Льюис) Центральными исследовательскими вопросами становились факторы и причины, способствовавшие успешному развитию компартий в новых условиях (Дж Ишияма) При анализе процессов трансформации "партий-преемников" в целом исследователей, главным образом, интересовала проблема объяснения политических успехов бывших коммунистических партий в посткоммунистический период (X Тиммерман, М Валлер, A Map, Дж Нсйгл)

Бывшие коммунистические партии, однако, рассматривались в качестве случайных и даже чужеродных элементов в новых партийных системах, а электоральные предпочтения их избирателей объяснялись, как правило, национальной спецификой политических и экономических трансформаций, в том числе высокой партийной фрагментацией новых политических систем и экономическими неудачами первых посткоммунистических правительств (Г Китчелт, П Копецки) Впоследствии, в исследованиях после 1995 г , стала превалировать точка зрения о том, что бывшие компартии неслучайно заняли значительное место в новых политических системах, более того, они являются непременным атрибутом развития партийных систем региона ЦВЕ и СНГ и полноправным участником современных политических процессов (Дж Белащяк, Р Марковски) "Возвращение" левых сил на политическую сцену было признано закономерностью, а не случайностью (К Буковски, Б Рач) Были выделены закономерности развития наиболее и наименее успешных коммунистических партий, сводившиеся как к структурным, так и к генетическим объяснениям (А Бозоки) По мнению Дж Ишиямы, успешное развитие "партий-преемников" обусловлено совокупностью внутренних и внешних факторов (факторов среды), при этом идеологическая и организационная трансформация рассматривается им во взаимосвязи с внутренними тенденциями развития бывших

коммунистических партий как тактический ход, обеспечивающий привлекательность "преемников" для потенциальных союзников

Наконец, работы 2000-х годов в большинстве своем апеллируют к предшествующим исследованиям и в основном включают описания отдельных случаев и аспектов развития посткоммунистических партий, опирающиеся на теоретические разработки предыдущих лет (П Льюис, Ф Миллард, Дж Любецки) Так, для объяснения траекторий развития "партий-преемников" исследователи обращаются к анализу организационных особенностей правящих партий в коммунистический период (А Гжимала-Буссе, Г Маркс) Отдельной исследовательской проблемой стало изучение направлений и причин идеологической эволюции "партий-преемников" как средства адаптации к условиям посткоммунистических режимов (Дж Ишияма, А Бозоки, А Гжимала-Буссе) Также были проведены эмпирические исследования отдельных случаев развития "партий-преемников", включая Коммунистическую партию Российской Федерации (Дж Урбан, В Соловей, Л Марч) Наконец, результаты основных теоретических и эмпирических исследований "партий-преемников" были представлены в публикации по итогам фундаментального коллективного проекта, собравшего ведущих специалистов по данной проблематике и возглавленного Дж Ишиямой и А Бозоки Кроме того, на основании анализа отдельных случаев "партий-преемников" было проведено альтернативное исследование трансформации левых партий в странах ЦВЕ и СНГ (Дж Карри, Дж Урбан)

Трансформация профсоюзов как институтов гражданского общества первоначально рассматривалась такими исследователями, как Л Гордон, Э Клопов, Г Шелл, Дж Тиркелл, с точки зрения формирования принципиально новых трудовых отношений В фокусе внимания авторов (Дж Хоснер, С Кроули, А Поллерт) оказались многочисленные забастовки трудящихся начала 1990-х гг в России и странах ЦВЕ и образованные на их фоне так называемые "альтернативные" или независимые профсоюзы, противопоставившие себя официальным профсоюзным структурам Начинают складываться теоретические основы изучения профсоюзов в период посткоммунистических преобразований (транзита), особое внимание при этом уделяется проблеме трансформации официальных коммунистических профсоюзов (Д Ост) При разработке теоретических аспектов развития профсоюзов Д Ост и П Кубичек отметили необходимость пересмотра традиционных представлений о защитных функциях профсоюзов относительно случаев стран ЦВЕ и СНГ По мнению таких авторов, как С Перегудов, Н Лапина, И Семененко, посткоммунистические профсоюзы и их взаимоотношения с государством следует анализировать с точки зрения заинтересованных групп, включенных в корпоративную систему лоббирования интересов

Исследователи также отметили возросшую политическую роль профсоюзов, их активное участие в политике в начальный период посткоммунистических трансформаций (С Кроули, Д Ост, В Грибанов) Процесс институционализации социального диалога, то есть процесса тройственных переговоров между государством, профсоюзами и ассоциациями работодателей, привел к росту исследовательского интереса к участникам социального диалога и их роли в трудовых отношениях в посткоммунистический период При этом профсоюзы рассматриваются в качестве субъекта и объекта государственной политики в сфере труда (Г Касале, К Кандланд, Р Сил) Наконец, Г Касале, П Кубичек, Д Ост отмечают, что постепенно профсоюзы в странах ЦВЕ и СНГ утрачивают политическое значение, и их деятельность сосредотачивается в сфере социального диалога, ставшей актуальной, с одной стороны, в связи с продолжающимся процессом Европейской интеграции, с другой стороны, по мнению С Перегудова, с усичснием роли государства в регулировании трудовых отношений

Взаимосвязь с профсоюзами рассматривается в качестве одного из факторов успешного развития "партий-преемников" М Валлер, например, отмечает, что электоральные успехи польской и венгерской компартий объясняются тем, что они сохранили либо восстановили тесное сотрудничество с бывшими официальными профсоюзами, влияние которых не было утрачено в ходе демократического транзита Проверка этой гипотезы была осуществлена Дж Ишиямой, который подтвердил, что для Польши и Венгрии действительно характерны широкое распространение профсоюзов и сравнительно низкая степень недоверия им, что, однако, не может служить доказательством того, что успех партий-преемников зависит исключительно от фактора их взаимодействия с профсоюзами Так, Л Кук и Л Марч отмечают, что связи российских профсоюзных организаций с КПРФ практически отсутствуют Федерация независимых профсоюзов России отказывается от сотрудничества с коммунистами, предпочитая последним "партии власти"

Подтверждение гипотезы М Валлера мы можем найти в работе Б Геддес, которая, анализируя роль профсоюзов в процессе "возрождения" бывших правящих партий, обращается к опыту латиноамериканских стран Действительно, именно через профсоюзы эти партии вновь добивались поддержки масс Однако Б Геддес весьма скептически оценивает возможности профсоюзов стран ЦВЕ, отмечая их организационную слабость и фрагментиро-ванность

Наиболее разработанную модель взаимодействия "партий-преемников" и профсоюзов в странах региона ЦВЕ представил М Оренстейн Апеллируя к примеру польской и венгерской партий-преемников как наиболее успешных, он разделяет процесс трансформации преемников на два этапа Первый этап включает внутрипартийное разделение на консерваторов

и реформаторов, при превалировании последних на втором этапе устанавливается сотрудничество с профсоюзами, что и обуславливает массовую мобилизацию сторонников партии-преемника и ее успех на выборах Сотрудничество польских социал-демократов с профсоюзами выражалось как путем создания совместных предвыборных коалиций, так и через непосредственное участие профсоюзных лидеров в партийной деятельности Объяснительная модель Оренстейна позволяет утверждать о значимости фактора профсоюзов в процессе трансформации "партий-преемников", хотя и не является универсальной для объяснения тенденций развития тех "партий-преемников", которые, не будучи тесно связаны с профсоюзами, выступают влиятельными участниками политических процессов

Объектом исследования являются бывшие коммунистические партии, получившие в литературе название "партии-преемники", и бывшие коммунистические профсоюзы, функционирующие в рамках посткоммунистических государств России и стран ЦВЕ (Польши, Венгрии, Болгарии, Румынии, Чехии и Словакии) В большинстве стран ЦВЕ "партии-преемники" являются крупными и влиятельными политическими партиями, регулярно участвующими в парламентских и президентских выборах с большим или меньшим успехом В свою очередь, институциональные наследники коммунистических профсоюзов также присутствуют в большинстве стран ЦВЕ

Предметом исследования являются взаимоотношения между "партиями-преемниками", профсоюзами и государством в посткоммунистический период Под государством в данной работе, в зависимости от типа институционального дизайна и распределения полномочий, подразумеваются такие политические институты, как президент и правительство

Цель исследования заключается в том, чтобы выявить логику взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в посткоммунистический период Данная работа посвящена изучению принципов и факторов взаимодействия "партий-преемников", профсоюзов и государства и представляет собой сравнительный анализ случаев России и стран ЦВЕ Достижение поставленной цели планируется путем решения следующих взаимосвязанных научных задач

- проанализировать теоретические основы изучения таких посткоммунистических институтов гражданского общества, как "партии-преемники" и профсоюзы,

- разработать теоретические модели для анализа взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства,

- выделить институциональные факторы, определяющие формы и принципы взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства,

- провести анализ моделей взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства на основе исследования случаев России и Польши,

- проанализировать случаи стран ЦВЕ с учетом проведенного анализа польского и российского случаев,

- определить общие факторы взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в России и странах ЦВЕ и на их основе разработать объяснительную модель, релевантную для всех анализируемых случаев

Границы исследования обусловлены центральными моментами трансформации взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в России и странах ЦВЕ и охватывают период с 1989 до 2004 гг, то есть с начала посткоммунистических преобразований до вступления большинства стран ЦВЕ в Европейский Союз При необходимости для анализа специфики коммунистических партий и профсоюзов до начала демократических преобразований рассматривается (поздне)коммунистический период Исследование взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства будет проводиться в измерениях институционального дизайна посткоммунистических режимов, электорального участия "партий-преемников" и профсоюзов, а также социального диалога, то есть процесса регулирования сферы трудовых отношений с участием профсоюзов и государства

Теоретические и методологические основания исследования. Теоретическими основами данного исследования выступают работы авторов, изучавших различные аспекты трансформации "партий-преемников", профсоюзов и государства в посткоммунистический период

"Партии-преемники" первоначально анализировались исследователями с точки зрения западных теорий развития партий, предложенных такими авторами, как М Дюверже, Дж Сартори, Р Кац и П Мэйр Однако специфика опыта России и стран ЦВЕ потребовала пересмотра традиционных теорий партийного развития, при этом наиболее заметными исследованиями партий и партийных систем стран ЦВЕ стали работы Г Китчелта и его коллег, сформировавших принципиально иной взгляд на процесс развития партий в регионе Концептуальные модели развития коммунистических и посткоммунистических режимов, типологии посткоммунистических партий и партийных систем, разработанные Г Китчелтом, легли в основу настоящего диссертационного исследования

Исследование профсоюзов России и стран ЦВЕ также потребовало разработки и использования новых теоретических подходов Ведущими исследователями, предложившими теоретические модели анализа развития посткоммунистических профсоюзов, стали Д Ост, С Кроули, П Кубичек Перечисленные авторы отказались от традиционного рассмотрения профсоюзов как независимых институтов гражданского общества и признали их специфику

вследствие взаимосвязи с коммунистическими режимами Данные теоретические разработки также были учтены в настоящем диссертационном исследовании

Наконец, трансформация государства в посткоммунистический период рассматривалась исследователями в рамках транзитоюгической парадигмы (X Линц, Л Степан), политической экономии (А Пшеворски, Е Хоснер) и трансформации политических и экономических институтов (Л Кук, М Ховард, Г Экерт), то есть с использованием неоинституционального подхода и его вариаций Так, "теория рационального выбора", разрабатываемая в рамках неоинституционального подхода, позволяет проводить анализ развития институтов с точки зрения стратегий заинтересованных акторов, имеющих в своем распоряжении некие ресурсы, которые могут быть использованы с большей или меньшей эффективностью для достижения поставленной цели

Методологической основой данного диссертационного исследования является теоретическая модель Дж Цебелиса, разработанная им в рамках "теории рационального выбора" и "теории игр" Дж Цебелис представил взаимоотношения акторов и институтов как игры, происходящие на различных уровнях - аренах, которые могут быть независимыми друг от друга, но могут и пересекаться в некоторых точках Арены ограничены заданными институциональными условиями, при этом одни и те же акторы и институты могут выступать участниками игр на различных аренах одновременно Так, следуя логике Дж Цебелиса, взаимоотношения "партий-преемников", профсоюзов и государства могут быть представлены на следующих трех уровнях в зависимости от институциональных связей между ними арене институционального дизайна (институциональной арене), электоральной арене и арене социального диалога Соответственно, модели взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства предполагают наличие работающих или неработающих институциональных связей "партии-преемники" - государство" на институциональной арене, "партии-преемники" - профсоюзы" на электоральной арене и "профсоюзы - государство" на арене социального диалога

Для выделения факторов, обуславливающих ту или иную форму взаимоотношений перечисленных участников, предполагается провести исследование двух случаев - Польши и России Исследование отдельных случаев позволяет изучать феномен в его реально существующем контексте, когда границы между феноменом и контекстом не отчетливы, и в котором используется множество разноплановых источников информации.

Кроме того, для тестирования выделенных моделей взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства, предполагается проведение сравнительного анализа ряда случаев стран региона ЦВЕ, включая, помимо России и Польши, Венгрию, Чехию, Словакию, Румынию и Болгарию Метод сравнительного анализа заключается в "изучении

сходств и различий в контексте, что позволяет обнаружить, как различные сочетания условий приводят к аналогичному результату, и как сходные факторы оказывают противоположные воздействия" (Ч Регин)

Эмпирическая база исследования. Для выбора двух основных случаев анализа в данной работе были использованы следующие критерии Во-первых, сходные черты институционального дизайна, такие как полупрезидентские политические системы Во-вторых, регулярный электоральный успех "партий-преемников" на посткоммунистических парламентских выборах В-третьих, наличие крупной профсоюзной структуры, унаследованной от коммунистического режима - так называемых бывших официальных профсоюзов Исходя из указанных критериев, наиболее подходящими для анализа представляются российский и польский случаи, рассматриваемые в перспективе трех избирательных циклов 1991-1993 гг, 1993-1997 гг, 1997-2001 гг для Польши и 1993-1995 гг, 1995-1999 гг, 1999-2003 гг для России

Для тестирования выделенных моделей взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства, предполагается проведение сравнительного анализа максимально доступного количества случаев стран региона ЦВЕ, включая, помимо России и Польши, Венгрию, Чехию, Словакию, Румынию и Болгарию Страны бывшей Югославии не были включены в анализ ввиду специфики их национального строительства и продолжительных военных конфликтов

Научная новизна исследования заключается в том, что на основании анализа отдельных случаев и сравнительного анализа взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в России и странах ЦВЕ

- показаны перспективы использования неоинституционального подхода, "теории рационального выбора" и "теории игр" для анализа трансформации институтов гражданского общества и государства в посткоммунистический период,

- разработаны теоретические модели взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в посткоммунистических демократиях, подразумевающие установление институциональных связей на основе коммунистических режимов,

- выделены факторы, обуславливающие формы взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства "наследие коммунистического режима", характер посткоммунистических преобразований, характер идеологии "партий-преемников", эффективность социального диалога,

- обоснован тезис о том, что характер институционального дизайна посткоммунистических политических систем зависит от характера предшествующего коммунистического режима ("наследия коммунистического режима"),

- выявлено, что электоральное сотрудничество "партий-преемников" и профсоюзов зависит от характера идеологической эволюции "партий-преемников",

- показано, что эффективность взаимодействия профсоюзов и государства в рамках социального диалога как института зависит от степени наличия и использования клиентели-стских связей,

- рассмотрены формы взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в России и странах ЦВЕ, обосновано предположение о том, что данные институты взаимодействуют на базе формальных и неформальных связей

Положения, выносимые на защиту

- теоретические модели взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в посткоммунистических демократиях, разработанные на основе использования не-оинституционалыюго подхода, "теории рационального выбора" и "теории игр", подразумевают установление институциональных связей на основе коммунистических режимов,

- согласно Модели 1, институциональный дизайн политической системы позволяет "партии-преемнику" формировать правительство и политический курс государства, в случае, если "партия-преемник" одерживает победу на парламентских выборах, в ходе парламентских выборов "партия-преемник" и бывшие официальные профсоюзы формируют электоральную коалицию, взаимодействие профсоюзов и государства происходит в рамках социального диалога Согласно Модели 2, указанные институциональные связи не работают Модель 3 предполагает наличие промежуточных вариантов между Моделями 1 и 2,

- польский и венгерский случаи соответствуют Модели 1, случаи России и Румынии соответствуют Модели 2, случаи Болгарии, Чехии и Словакии являются промежуточными (Модель 3),

- характер институционального дизайна посткоммунистических политических систем зависит от характера предшествующего коммунистического режима ("наследия коммунистического режима") национально-консенсусный и бюрократически-авторитарный коммунистические режимы становятся основой для посткоммунистических преобразований, носящих договорной характер, что обуславливает складывание парламентской (Венгрия, Чехия, Словакия) или премьер-президентской (Польша) политической системы Преобразования патримониального коммунистического режима, которые могут приобрести силовой характер (Россия, Румыния), приводят к формированию президентско-парламентской или премьер-президентской политической системы с сильными президентскими полномочиями,

- "партии-преемники" и бывшие официальные профсоюзы следует рассматривать в качестве институциональных наследников коммунистических режимов, при этом смещение деятельности профсоюзов к политическую сферу может привести к электоральному сотруд-

ничеству профсоюзов и "партий-преемников Фактором, обуславливающим данное сотрудничество на основе унаследованных от коммунистического режима институциональных связей, может стать направление идеологической эволюции "партии-преемника" В случаях Польши и Венгрии эволюция "партий-преемников" в направлении модернизации и социал-демократизации способствовала установлению электорального сотрудничества партий с профсоюзами,

- эффективность взаимодействия профсоюзов и государства в рамках социального диалога как института зависит от степени наличия и использования клиентелистских связей эффективность тройственных переговоров и, соответственно, социального диалога, можно оценить как высокую в Польше и Венгрии (профсоюзы стали влиятельными участниками социального диалога), как среднюю в Чехии, Словакии и Болгарии (несмотря на первоначально активное участие профсоюзов в социальном диалоге, в указанных случаях регулирование трудовых отношений преимущественно стало осуществляться правительством) и как низкую в России и Румынии (несмотря на формальное существование институтов социального диалога, взаимоотношения профсоюзов с правительством сложились на основе клиентелистских связей и приобрели подчиненный характер)

Научно-теоретическая и практическая значимость исследования обусловлена актуальностью рассматриваемых проблем и новизной полученных результатов В теоретическом отношении она состоит в разработке концептуальных моделей взаимоотношений институтов гражданского общества и государства в посткоммунистический период Проведенный анализ взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства открывает возможности для дальнейшего исследования трансформации партийных систем, трудовых отношений, роли государства в посткоммунистических демократиях

Практическая значимость работы выражается в том, что материалы исследования могут быть использованы для разработки курсов, проведения лекционных и практических занятий, подготовки учебных пособий по сравнительной политологии, современной политической истории России и стран ЦВЕ Полученные результаты являются полезными для составления электоральных прогнозов, выработки практических рекомендаций по регулированию трудовых отношений, подготовки аналитических отчетов по проблемам внутренней государственной политики в политической и социально-экономической сферах

Апробация результатов исследования Отдельные идеи и выводы диссертационной работы были изложены автором на научных мероприятиях разного уровня

- семинары факультета политических наук и социологии Европейского университета в Санкт-Петербурге (ноябрь 2003 г , октябрь 2004 г, г Санкт-Петербург),

- доклад на научно-практической конференции "Стратегии политического развития России" в ИНИОН РАН (февраль 2004 г, г Москва),

- семинары факультета международных отношений и политических наук Университета Лодзи (март-апрель 2004 г, г Лодзь, Польша),

- доклад на научйо-практической конференции "Единство и разделение экономических элит в Центральной и Восточной Европе" в Университете экономических наук и государственного управления (сентябрь 2004 г, г Будапешт, Венгрия),

- семинары факультета российских исследований Ягеллонского университета (декабрь 2004 г, г Краков, Польша),

- доклад на научно-практической конференции "Политическая наука и почитические процессы в Российской Федерации и Новых Независимых Государствах" в Уральской академии государственной службы (февраль 2005 г, г Екатеринбург),

- доклад на научно-практической конференции "Векторы развития современной России" в Московской высшей школе социальных и экономических наук (апрель 2005 г, г Москва),

- летняя школа "Технические и гуманитарные науки в меняющемся мире" в Университете Лунда (июнь 2005 г, г Хельсинборг, Швеция),

- летняя школа "Политика реформ государства благосостояния в сравнительной перспективе партии, институты, группы интересов и лоббирование реформ" в Университете Осло (август 2005 г, г Осло, Норвегия),

- летняя школа "Управление и демократия в посткоммунистической Европе" в Университете Люнебурга (август 2005 г, г Люнебург, Германия),

- доклад на научно-практической конференции "Политическая наука и политические процессы в Российской Федерации и Новых Независимых Государствах" в Уральской академии государственной службы (февраль 2006 г, г Екатеринбург),

- семинары факультета политических и социальных наук Университета Генуи (март-апрель 2006 г , г Генуя, Италия),

- научно-исследовательский семинар "Публичная политика в системе управления Европейского Союза" в Карло Альберто Колледже (май 2006 г , г Турин, Италия),

- семинары по разработке учебных курсов и повышению качества преподавания в Центрально-Европейском университете (июнь 2006 г, январь 2007 г, г Будапешт, Венгрия)

Также результаты работы были отражены в учебном курсе 'Тендер и государство в коммунистической и посткоммунистической Европе", преподавание которого проводилось в Самарском государственном университете (февраль-апрель 2007 г , г Самара) Основное содержание и результаты исследования представлены в девяти научных публикациях

Структура диссертации Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений Общий объем 225 с , библиография включает 315 наименований

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, раскрывается проблема исследования, характеризуется степень ее разработанности, формулируются цели и задачи исследования, излагаются его теоретические и методологические основания, описываются новизна, теоретическая и практическая значимость исследования

Первая глава диссертации "Теоретический анализ взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства" включает разработку теоретических моделей взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в России и странах ЦВЕ в посткоммунистический период В качестве концептуальной базы используются современные теории развития "партий-преемников", дается анализ западных и российских теорий применительно к роли профсоюзов в России и странах ЦВЕ, представлены концепции корпоративизма и "партии-государства" В главе выделяются основные направления работы

1.1. "Партии-преемники" в сравнительной перспективе. В первом параграфе рассматриваются теоретические аспекты развития "партий-преемников" в России и странах ЦВЕ дается определение понятия "партии-преемники", представлены типологии "партий-преемников", анализируются направления их идеологической эволюции и организационной трансформации В качестве факторов развития "партий-преемников", согласно Г Китчелту, выделяются различные типы коммунистических режимов патримониальный, бюрократически-авторитарный и национально-консенсусный Также описываются альтернативные объяснительные модели трансформации "партий-преемников", включающие обращение к стратегиям партийных элит и характеру демократического транзита

В параграфе выделяются направления идеологической эволюции "партий-преемников" согласно типологии А Бозоки и Дж Ишиямы, можно обозначить четыре основных идеологических типа ортодоксально-коммунистический, национально-коммунистический, модернизированный (социал-демократический) и национально-социалистический Среди факторов, оказавших влияние на идеологическую эволюцию и организационную трансформацию "партий-преемников", наиболее значимым признается фактор "наследия коммунистического режима" В соответствии с моделью Г Китчелта, национально-консенсусный тип режима обуславливает возникновение социал-демократического типа "партий-преемников", бюрократически-авторитарный режим приводит к формированию ортодоксально-коммунистических "партий-преемников", патримониальный режим предопределяет развитие "партий-преемников" национально-коммунистического и националь-

но-социалистического типов на базе клиентелиетеких связей Кроме того, в качестве факторов трансформации бывших коммунистических партий указаны факторы "внешней и внутренней среды" особенности институционального дизайна политической системы, структура политических возможностей и политической конкуренции, характер демократического транзита, стратегии партийных элит

1.2. Профсоюзы в посткоммунистический период. Данный параграф включает анализ теоретических подходов к изучению развития профсоюзов в посткоммунистический период Ввиду нерелевантности традиционных теорий в отношении случаев России и стран ЦВЕ, рассматриваются альтернативные аналитические модели профсоюзов как "приводных ремней" коммунистической партии, профсоюзов в период транзита и другие Деятельность профсоюзов в посткоммунистический период анализируется с точки зрения трудовых отношений, профсоюзы представлены в качестве участников социального диалога

Отмечается, что в коммунистический период профсоюзы выступали в качестве "приводных ремней" коммунистической партии, что привело к значимости фактора "наследия коммунистического режима" в дальнейшем Подчеркнуто, что установление взаимоотношений профсоюзов и посткоммунистического государства происходит на основе социального диалога, однако, по мнению С Кроули, П Кубичека, Д Оста, попытки аншшза профсоюзов в России и странах ЦВЕ с точки зрения институтов гражданского общества (как участников социального диалога) показывают институциональную слабость профсоюзов В качестве одного из факторов, объясняющих неэффективность участия профсоюзов в социальном диалоге, выделены клиентелистские связи

В параграфе указывается, что в посткоммунистический период деятельность профсоюзов политизируется, политическими союзниками профсоюзов могут стать "партии-преемники" Смещение деятельности профсоюзов в политическую сферу может привести к электоральному сотрудничеству профсоюзов и "партий-преемников" Выдвигается предположение, что фактором, обуславливающим данное сотрудничество, является направление идеологической эволюции "партии-преемника"

и. Теоретические модели взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов п государства. В данной части работы моде тируются взаимоотношения "партий-преемников", профсоюзов и государства Представлен анализ посткоммунистических трансформаций бывших коммунистических партий, официальных профсоюзов и коммунистического государства с точки зрения концепции "партии-государства" На основе варианта "теории игр", предложенного Дж Цебелисом, выделяются три арены, где формируются различные модели отношений между участниками арена институционального дизайна (институциональная арена), электоральная арена и арена социального диалога

В параграфе разработаны следующие модели взаимоотношений партий-преемников, профсоюзов и государства

Модель 1 Для данной модели характерно наличие работающих связей по всем направлениям гипотетического треугольника "партия-преемник" - профсоюзы - государство" Институциональный дизайн политической системы, характерный для Модели 1, позволяет "партии-преемнику" формировать правительство и политический курс государства, в случае, если партия-преемник одерживает победу на парламентских выборах В ходе парламентских выборов "партия-преемник" и бывшие официальные профсоюзы формируют электоральную коалицию на базе неформальных связей, унаследованных от коммунистических режимов Взаимодействие профсоюзов и государства происходит в рамках социального диалога, при этом роль клиентелистских связей для лоббирования интересов профсоюзов минимальна

Модель 2 В данной модели связи в треугольнике "партия-преемник" — профсоюзы -государство" не работают Институциональный дизайн политической системы, для которой типична Модель 2, не позволяет "партии-преемнику" формировать правительство и политический курс государства вне зависимости от результатов парламентских выборов В случае если "партия-преемник" формирует большинство в парламенте, партия выступает в качестве оппозиции действующему правительству "Партия-преемник" и бывшие официальные профсоюзы не образуют электоральную коалицию на парламентских выборах, несмотря на наличие неформальных связей Формальное взаимодействие профсоюзов и государства происходит в рамках тройственных переговоров, однако для лоббирования интересов профсоюзов более эффективно использование неформальных клиентелистских связей

Кроме того, в данном параграфе выделяется Модель 3, предполагающая наличие промежуточных вариантов между Моделями 1 и 2

Во второй главе диссертации "Партии-преемники", профсоюзы и государство в Польше и России" анализируются взаимоотношения "партии-преемника", профсоюзов и государства в посткоммунистический период в случаях Польши и России В качестве "партий-преемников" рассматриваются партия Социал-демократия Польской Республики (с 1999 г Союз демократических левых сил) и Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ), в роли бывших официальных профсоюзов выступают Общепольское соглашение профсоюзов (ОСПС) и Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) Случаи Польши и России анализируется по трем направлениям институциональные изменения в процессе посткоммунистических преобразований (институциональная арена), электоральные стратегии СДПР/СДЛС и ОСПС в ходе парламентских выборов 1991, 1993, 1997 и 2001 гг и КПРФ и ФНПР в ходе парламентских выборов 1993, 1995, 1999 и 2003 гг (электоральная

арена), взаимодействие ОСПС и польского правительства и ФНПР и российского президента/правительства в процессе социального диалога (арена социального диалога)

2 1. Случай Польши. Коммунистический режим в Польше, охарактеризованный Г Китчелтом как "национапьно-консенсусный", стал основой посткочмуннстичсских преобразований, носивших договорной характер и принявших форму "пакта" Институциональный дизайн посткоммунистического режима в Польше был конституционно оформлен в Малой конституции 1993 г (и позднее закреплен Конституцией 1997 г) Несмотря на стремление первого польского президента Л Валенсы максимально расширить полномочия президента, в Польше была установлена т н премьер-президентская система (М Шугарт, Дж Кэри), в рамках которой правительство формируется по итогам парламентских выборов, а премьер-министр избирается парламентом при последующем утверждении президентом Таким образом, посткоммунистический режим в Польше способствовал интеграции в систему управления государством партий, победивших на парламентских выборах, позволяя партиям формировать политический курс государства и выдвигать кандидата на пост премьер-министра

Трансформация "партии-преемника" - Социал-демократии Польской Республики /Союза демократических левых сил происходила в направлении модернизации и социал-демократизации (А Бозоки, Дж Ишияма) организационно партия сохранила развитую инфраструктуру и стала развивать идеологию на основе социал-демократической платформы, благодаря чему для СДПР оказалось предпочтительным политическое сотрудничество с профсоюзами Бывшие официальные профсоюзы - Общепольское соглашение профсоюзов, заняло независимые от правительства позиции после решения Конституционного суда о передаче ОСПС собственности коммунистических профсоюзов Несмотря на противодействие руководства ОСПС, региональные профсоюзы восстановили сотрудничество с СДПР и способствовали организации электоральной и парламентской коалиции Союза демократических левых сил во главе с СДПР и ОСПС Взаимоотношения ОСПС и польского правительства были обусловлены наличием третьего участника - профсоюза "Солидарность", не считавшего необходимым проведение тройственных переговоров ввиду собственного активного политического участия и непосредственного присутствия в первых посткоммунистических правительствах Институциональное оформление социального диалога в Польше стало возможным благодаря инициативе ОСПС после прихода к власти правительства СДЛС Тройственные переговоры с участием правительства, ОСПС, "Солидарности" и ассоциаций стали проходить в Польше на регулярной основе, принятые в их рамках решения носили статус законодательных инициатив

2.2. Случай России. Коммунистический режим в России, охарактеризованный Г Китчелтом как "патримониальный", стал основой посткоммунистических преобразований,

носивших силовой характер Институциональный дизайн посткоммунистического режима в России был конституционно оформлен в Конституции 1993 г В соответствии со стремлением Б Ельцина максимально расширить полномочия президента, в России была установлена т н президентско-парламентская система (М Шугарт, Дж Кэри), в рамках которой правительство формируется президентом, и премьер-министр также избирается президентом при последующем утверждении парламентом Таким образом, посткоммунистический режим в России способствовал обособлению системы управления государством (в том числе президентской администрации и правительства) от партий, победивших на парламентских выборах, предоставляя партиям возможность лишь опосредованного влияния на политический курс государства

Трансформация "партии-преемника" - Коммунистической партии Российской Федерации, происходила в направлении национализации (А Бозоки, Дж Ишияма характеризуют КПРФ как национально-коммунистическую партию) организационно партия сохранила развитую инфраструктуру и стала развивать идеологию на основе национального патриотизма. Первоначально идеология КПРФ включала социал-демократические элементы, однако попытки партии установить политическое сотрудничество с бывшими официальными профсоюзами окончились неудачно, несмотря на отдельные случаи сотрудничества региональных организаций КПРФ и профсоюзов Бывшие официальные профсоюзы - Федерация независимых профсоюзов России, оказались зависимыми от решений президента и президентской администрации в результате угрозы лишения профсоюзной собственности в ходе конфликта между президентом и Верховным Советом в 1993 г Впоследствии ФНПР стала выполнять роль "проправительственных профсоюзов" и отказалась от политического сотрудничества с оппозиционными партиями, включая КПРФ Самостоятельное политическое участие ФНПР в коалиции с Союзом промышленников и предпринимателей окончилось неудачно

Взаимоотношения ФНПР и российского правительства были обусловлены влиянием президента Несмотря на введение президентским указом институтов социального диалога, они не имели значительной роли в процессе принятия политических решений, касающихся социальной и экономической сферы (С Перегудов) Для лоббирования собственных интересов профсоюзы были вынуждены использовать иные каналы, в том числе основанные на личных связях и клиентелистских отношениях

В данной главе признается соответствие польского случая Модели 1, согласно которой характерно наличие работающих связей по всем направлениям гипотетического треугольника "партия-преемник" - профсоюзы - государство" институциональный дизайн политической системы позволяет "партии-преемнику" формировать правительство и политический курс государства, в случае, если "партия-преемник" одерживает победу на парламент-

ских выборах В ходе парламентских выборов "партия-преемник" и бывшие официальные профсоюзы формируют электоральную коалицию на базе региональных связей, унаследованных от коммунистических режимов Взаимодействие профсоюзов и государства происходит в рамках социального диалога, при этом роль клиентелистских связей для лоббирования интересов профсоюзов минимальна

Российский случай признается соответствующим Модели 2, согласно которой институциональные связи в треугольнике "партия-преемник" - профсоюзы - государство" не работают Институциональный дизайн политической системы не позволяет "партии-преемнику" формировать правительство и политический курс государства вне зависимости от результатов парламентских выборов В случае если "партия-преемник" формирует большинство в парламенте, партия выступает в качестве оппозиции действующему правительству "Партия-преемник" и бывшие официальные профсоюзы не образуют электоральную коалицию на парламентских выборах, несмотря на наличие региональных связей Формальное взаимодействие профсоюзов и государства происходит в рамках тройственных переговоров, однако для лоббирования интересов профсоюзов более эффективно использование неформальных клиентелистских связей

Третья глава диссертации "Сравнительный анализ взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в странах Центральной и Восточной Европы" посвящена сравнительному анализу взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в Венгрии, Болгарии, Румынии, Чехии и Словакии "Партии-преемники", профсоюзы и государство представлены в трех измерениях на институциональной арене, на электоральной арене и на арене социального диалога В качестве основы для сравнительного анализа используются модели взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства, разработанные в Главе I Применительно к каждому случаю рассматриваются факторы, обусловившие специфику взаимоотношений данных институтов

3.1. "Партии-преемникн", профсоюзы и государство на институциональной арене. Данный параграф включает анализ институциональных изменений, имевших место в Венгрии, Болгарии, Румынии, Чехии и Словакии в посткоммунистический период В каждом случае дается характеристика коммунистического режима в соответствии с типологией Г Китчелта, прослеживается взаимосвязь фактора "наследия коммунистического режима" и институционального дизайна посткоммунистического режима Рассматривается организационная трансформация "партий-преемников" Венгерской социалистической партии, Болгарской социалистической партии, Социал-демократической партии Румынии, Коммунистической партии Богемии и Моравии, Партии левых демократов в Словакии Анализируется трансформация бывших официальных профсоюзов Национальной конфедерации венгерских

профсоюзов, Конфедерации независимых профсоюзов Болгарии, Национальной конфедерации свободных румынских профсоюзов, Конфедерации профсоюзов Богемии и Моравии, Конфедерации профсоюзов Словакии

Национально-консенсусный коммунистический режим в Венгрии стал основой посткоммунистических преобразований, носивших договорной характер и принявших, как и в случае Польши, форму "пакта", что обусловило в венгерском случае складывание парламентского типа политической системы Посткоммунистические преобразования в Болгарии, основой которых выступил патримониальный коммунистический режим, также носили договорной характер В дальнейшем в Болгарии сформировалась политическая система, которая также может быть отнесена к парламентскому типу Учитывая силовой характер преобразований "патримониального" коммунистического режима в Румынии, включивший военные конфликты и казнь семьи Чаушеску, румынские посткоммунистические трансформации могут быть охарактеризованы, по Хантингтону, как "навязанный переход" Тип политической системы Румынии может быть отнесен к премьер-президентским Наконец, в случае Чехословакии, коммунистический режим в которой носил бюрократически-авторитарный характер, также можно утверждать о договорном характере посткоммунистических преобразований Политические системы Чехии и Словакии, в свою очередь, приобрели форму парламентского типа

"Партии-преемники" во всех анализируемых случаях сохранили свои организационные структуры на региональном уровне, однако, в случаях Венгрии и Словакии имел место формальный роспуск бывших коммунистических партий и образование на их месте новых партий, в то время как в болгарском и чешском случаях руководство бывших коммунистических партий ограничилось сменой названия партии В случае Румынии бывшая коммунистическая партия была преобразована в промежуточную "зонтичную" структуру, которая впоследствии стала источником формирования "партии-преемника" и других румынских партий

Преобразования бывших официальных профсоюзов во всех случаях, кроме чешского, были основаны на восстановлении связей между региональными организациями и руководством коммунистических профсоюзов В Венгрии, Румынии, Болгарии и Словакии на базе коммунистических ресурсов были образованы соответствующие "профсоюзы-преемники" В Чехии, напротив, организационные структуры официальных профсоюзов были использованы для построения новых профсоюзных объединений

3.2 "Партии-преемники", профсоюзы и государство на электоральной арене. В данной части диссертации анализируются взаимоотношения "партий-преемников" и профсоюзов в Венгрии, Болгарии, Румынии, Чехии и Словакии на электоральной арене Просле-

живается идеологическая эволюция "партий-преемников" Рассматривается опосредованное участие государства (правительства и/или президента) в электоральном процессе Основное внимание удетяется парламентским выборам 1990, 1994, 1998,2002 гг в Венгрии, 1991,1994, 1997, 2001 гг в Болгарии, 1990, 1992, 1996, 2000 гг в Румынии, 1992, 1996, 1998, 2002 п в Чехии, 1992, 1994, 1998, 2002 гг в Словакии Прослеживается влияние фактора идеологической эволюции "партии-преемника" на электоральное взаимодействие "партий-преемников" и бывших официальных профсоюзов

Венгерский случай может быть признан сходным с польским идеологическая эволюция ВСП происходила в направлении модернизации и социал-демократизации, что, наряду с институциональными связями, унаследованными от коммунистического режима, стало основой электорального сотрудничества ВСП и НКП Болгарский случай демонстрирует пример национально-социалистической идеологии "партии-преемника" БСП, которая оказалась неприемлема для бывших официальных профсоюзов, даже с учетом длительного пребывания БСП у власти Напротив, румынский случай свидетельствует о противоположной стратегии бывших официальных профсоюзов, которые пошли на политическое сотрудничество с правящей СДПР, несмотря на национально-социалистический характер идеологии последней В данном случае профсоюзы приобрели статус "проправительственных" благодаря личным (клиентелистским) связям с руководством "партии-преемника", а не электоральному сотрудничеству, в котором не оказалось необходимости В чешском случае КПБМ демонстрирует эволюцию в направлении ортодоксально-коммунистической идеологии, что привело к длительной изоляции партии и неучастию КПБМ в правительстве Чешские профсоюзы отказались от электорального сотрудничества не только с КПБМ, но и с другими партиями Наконец, в словацком случае ПЛД эволюционировала в направлении модернизированной, социал-демократической идеологии, аналогично польскому и венгерскому случаю, однако электоральное сотрудничество ПЛД и КСП, несмотря на периодическое включение кандидатов от профсоюзов в списки ПЛД, не было установлено ввиду отказа руководства КСП

33. "Партии-преемники", профсоюзы и государство на арене социального диалога. В параграфе представлен анализ взаимоотношений профсоюзов и государства (правительства) в Венгрии, Болгарии, Румынии, Чехии и Словакии в процессе социального диалога Принимается во внимание опосредованное участие в социальном диалоге "партий-преемников" Анализируется степень эффективности социального диалога в каждом случае, рассматривается роль клиентелистских связей в процессе взаимоотношений профсоюзов и государства

Институционализация социального диалога происходила по различным сценариям в Венгрии, Болгарии, Чехии и Словакии инициаторами создания соответствующих институтов

в 1990-1991 гг стали профсоюзы, в отличие от Румынии, деятельность профсоюзов в которой стала регулироваться правительством и президентом Эффективность тройственных переговоров и, соответственно, социального диалога, можно оценить как высокую в Венгрии (аналогично с польским случаем профсоюзы стали влиятельными участниками социального диалога), как среднюю в Чехии, Словакии и Болгарии (несмотря на первоначально активное участие профсоюзов в социальном диалоге в указанных случаях регулирование трудовых отношений преимущественно стало осуществляться правительством) и как низкую в Румынии (аналогично с российским случаем несмотря на формальное существование институтов социального диалога, взаимоотношения профсоюзов с правительством сложились на основе клиентелистских связей и приобрели подчиненный характер)

В заключении подводятся общие итоги сравнительного исследования, представлена сводная таблица факторов и моделей взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в России и странах ЦВЕ, формулируются основные выводы работы

ПУБЛИКАЦИИ

Основные положения диссертации нашли отражение в следующих публикациях

В ведущих рецензируемых журналах и изданиях:

Пасынкова, В. В. "Партии-преемники", профсоюзы и государство в России и странах Центральной и Восточной Европы моделирование взаимоотношений [Текст] / В В Пасынкова//ПОЛИС (Политические исследования) -2007 -№5 -С 118-128

Пасынкова, В. В. Политика в сфере труда и занятости в странах Центральной и Восточной Европы [Текст] / В В Пасынкова // Вестник Пермского университета Серия "Политология" -2007 — № 1 -С 100-107

В других журналах и изданиях:

Пасынкова, В. В. Политические стратегии российских профсоюзов в 1989-2003 гг [Текст] IВ В Пасынкова И ПОЛИТЭКС (Политическая экспертиза) - 2006 - Вып 2 - № 2-С 234- 246

Пасынкова, В. В Александр Квасьневский и эволюция полномочий польского президента [Текст] / В В Пасынкова // История и историография зарубежного мира в лицах сб науч тр /Самарский гос ун-т - Вып 7 -Самара, 2005 -С 134-143

Pasynkova, V. V. The Communist Party m Contemporary Russia Problems of Transformation [Текст] / V V Pasynkova // Perspectives on European Politics and Societies Journal of Intra-European Dialogue - 2005 - Vol 6 - No 2 - Special Issue "Eurasia and the Wider World" / Ed byR Sakwa -P 237-248

Пасынкова, В. В. КПРФ как "партия-преемник" [Текст] / В В Пасынкова // Векторы развития современной России мат-лы 4-й междунар науч -практич конф / Московская высшая школа социальных и экономических наук -М.2005 -С 48-53

Пасынкова, В. В. Трансформация Коммунистической партии Российской Федерации в посткоммунистической России [Текст] / В В Пасынкова // Политическая наука и политические процессы в Российской Федерации и Новых Независимых Государствах мат-лы междунар науч-практич конф / УРОРАН - Екатеринбург, 2005 - С 137-145

Пасынкова, В. В. Восточноевропейские профсоюзы в контексте демократических трансформаций [Текст] / В В Пасынкова // Прокуратура и институты гражданского общества в противодействии экстремизму и ксенофобии мат-ты междунар науч -практич конф / Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры Российской Федерации - СПб , 2005 - С 176-178

Pasynko\a, V. V. East European Successor Parties and Trade Unions in Transition The Case of Poland [Текст] / V V Pasynkova // Cohesion and Division of Economic Elites in Central and Eastern Europe A volume of workshop proceedings / Corvmus University of Budapest - Budapest, 2004 - P 235-249

НОУ ИДПО «Европейский университет в Санкт-Петербурге» Подписано в печать «20» мая 2008 г Формат 60x84/16 Бумага офсетная. Печать офсетная Уел печ л 1,3 Тираж 100 экз Заказ № 143

Типография «Восстания -1» 191036, Санкт-Петербург, Восстания, 1

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата политических наук Пасынкова, Вероника Владимировна

Введение С. 3

Глава I. Теоретический анализ взаимоотношений С. 26-69 "партий-преемников", профсоюзов и государства

1.1. "Партии-преемники" в сравнительной перспективе С. 26

1.2. Профсоюзы в посткоммунистический период С. 44

1.3. Теоретические модели взаимоотношений "партий- С. 59-69 преемников", профсоюзов и государства

Глава II. "Партии-преемники", профсоюзы и С. 70-130 государство в Польше и России

2.1. Случай Польши С. 70

2.2. Случай России С. 99-

Глава III. Сравнительный анализ взаимоотношений С. 131-180 "партий-преемников", профсоюзов и государства в странах Центральной и Восточной Европы

3.1. "Партии-преемники", профсоюзы и государство С. 131-150 на институциональной арене

3.2. "Партии-преемники", профсоюзы и государство С. 150-170 на электоральной арене

3.3. "Партии-преемники", профсоюзы и государство С. 170-180 на арене социального диалога

Введение диссертации2008 год, автореферат по политологии, Пасынкова, Вероника Владимировна

Актуальность темы. Взаимоотношения институтов гражданского общества и государства составляют основу демократического режима, определяя характер и степень развития демократии. Специфика посткоммунистических демократий, таким образом, зависит от трансформации институтов гражданского общества в рамках посткоммунистического государства, от того, как выстраиваются взаимоотношения между ними. Ответив на вопрос, каким образом трансформируются взаимоотношения гражданского общества и государства в посткоммунистический период, исследователь получает возможность оценить перспективы развития демократии в пределах посткоммунистического режима.

Источники формирования как посткоммунистического государства, так и институтов гражданского общества в России и странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) принципиально отличаются от западноевропейских. Институциональной основой посткоммунистических государств стали коммунистические режимы, а институты гражданского общества сформировались на базе своих коммунистических предшественников, так или иначе включенных в структуру коммунистического государства. Примером таких институтов могут быть признаны непосредственные наследники коммунистических партий, в первую очередь так называемые "партии-преемники". Сегодня "партии-преемники" являются легитимными участниками политических процессов в посткоммунистических демократиях. В ряде таких стран, как Польша, Венгрия, Болгария и Румыния они в течение долгого времени определяли политику государства в целом. В других странах, таких как Чехия и Россия, "партии-преемники" неизменно выступают в качестве влиятельной оппозиции правящему режиму. Анализ развития "партий-преемников", направлений их эволюции и характера организационной и идеологической трансформации способствует пониманию направлений развития посткоммунистических демократий.

К числу институтов гражданского общества, унаследованных посткоммунистическими режимами, следует отнести не только бывшие коммунистические партии, но и структуры, находившиеся в организационном и идеологическом подчинении правящим партиям. Зависимость от коммунистических партий таких институтов, как профсоюзы, молодежные и женские организации, выполняющих в традиционных демократиях функции институтов гражданского общества, напротив, выражалась в реализации вспомогательных и подчиненных функций по отношению к правящим партиям. Популярность общественных организаций, имеющих непосредственное отношение к коммунистическим режимам, в посткоммунистических демократиях остается низкой. При этом, однако, такие общественные организации могут выступать в качестве участников демократических процессов и оказывать на них влияние как позитивного, так и негативного характера. Самыми массовыми общественными организациями, унаследованными от коммунистических режимов, в России и в большинстве посткоммунистических государств ЦВЕ остаются профсоюзы. Оценка деятельности бывших коммунистических профсоюзов представляется необходимой для полноценного анализа проблем посткоммунистических демократий.

Как показывает опыт России и стран ЦВЕ, "партии-преемники" и профсоюзы, будучи связанными общей институциональной основой, в посткоммунистический период демонстрируют различные траектории развития. В рамках посткоммунистического государства их взаимоотношения подвергаются значительным изменениям. Учитывая, что и "партии-преемники", и профсоюзы, и государство, будучи полноценными участниками посткоммунистических процессов, оказывают влияние на ход политических, социальных, экономических преобразований демократических режимов, анализ проблем, связанных с трансформацией этих институтов, приобретает значительную актуальность. Проблема взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в этой связи представляется одним из центральных вопросов, необходимых для рассмотрения. Исследование данной темы является важным с точки зрения выработки теоретических моделей, объясняющих причины и направления трансформации институтов гражданского общества и государства в посткоммунистический период.

Таким образом, актуальность данной работы определяется, во-первых, необходимостью изучения перспектив развития посткоммунистических демократий с точки зрения взаимодействия институтов гражданского общества и государства; во-вторых, потребностью в разработке и применении инновационных подходов для исследования проблем посткоммунистических трансформаций гражданского общества и государства.

Цель исследования заключается в том, чтобы выявить логику взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в посткоммунистический период. Данная работа посвящена изучению принципов и факторов взаимодействия "партий-преемников", профсоюзов и государства и представляет собой сравнительный анализ случаев России и стран ЦВЕ. Достижение поставленной цели планируется путем решения следующих взаимосвязанных научных задач:

- проанализировать теоретические основы изучения таких посткоммунистических институтов гражданского общества, как "партии-преемники" и профсоюзы;

- разработать теоретические модели для анализа взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства;

- выделить институциональные факторы, определяющие формы и принципы взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства;

- провести анализ моделей взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства на основе исследования случаев России и Польши;

- проанализировать случаи стран ЦВЕ с учетом проведенного анализа польского и российского случаев;

- определить общие факторы взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в России и странах ЦВЕ и на их основе разработать объяснительную модель, релевантную для всех анализируемых случаев.

Объектом исследования являются бывшие коммунистические партии, получившие в литературе название "партии-преемники", и бывшие коммунистические профсоюзы, функционирующие в рамках посткоммунистических государств России и стран ЦВЕ. В большинстве стран ЦВЕ "партии-преемники" являются крупными и влиятельными политическими партиями, регулярно участвующими в парламентских и президентских выборах с большим или меньшим успехом. В свою очередь институциональные наследники коммунистических профсоюзов также присутствуют в большинстве стран ЦВЕ.

Предметом исследования являются модели взаимоотношений между "партиями-преемниками", профсоюзами и государством в посткоммунистический период. Под государством в данной работе, в зависимости от типа институционального дизайна и распределения полномочий, подразумеваются такие политические институты, как президент и правительство.

Проблема исследования. Опыт России и стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) отражает многообразие форм, которые могут приобрести институты гражданского общества в процессе взаимодействия с государством. "Партии-преемники", профсоюзы и государство демонстрируют различные модели взаимоотношений, которые включают как формальные, так и неформальные формы взаимодействий и варьируются в зависимости от степени институционализации участников политического процесса и их роли в посткоммунистический период. В данной работе предпринимается попытка установить, какие факторы оказывают влияние на формирование взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в посткоммунистических демократиях.

Степень разработанности проблемы. Теоретическое осмысление процессов посткоммунистической трансформации в России и странах Центральной и Восточной Европы является одним из крупнейших направлений современной политической науки. Данная исследовательская парадигма включает в себя огромное разнообразие теоретических и эмпирических работ; среди них для нашего конкретного исследования, в фокусе которого находятся "партии-преемники", профсоюзы и государство в России и странах ЦВЕ, особую важность приобретают публикации, посвященные проблемам трансформации коммунистического государства, бывших коммунистических партий и бывших официальных профсоюзов в странах региона.

На сегодняшний день мы можем говорить о сложившейся традиции изучения аспектов развития бывших коммунистических партий. Важно отметить, что теоретическим основанием большинства исследований посткоммунистических процессов в России и странах ЦВЕ стали различные вариации концепции демократического транзита (перехода)1. В данной перспективе "партии-преемники", профсоюзы и государство выступают одновременно в качестве субъекта и объекта демократических трансформаций: с одной стороны, внутренние процессы развития перечисленных институтов стали важным фактором изменения коммунистических режимов, с другой стороны, распад режимов повлек за собой необратимую трансформацию самих институтов.

Институционализация посткоммунистических режимов и государства, как правило, связывается с периодом демократической консолидации, следующим за периодом транзита2. При этом в фокусе внимания исследователей оказывается процесс трансформации государства как бюрократических структур правящей коммунистической партии3; отмечается, что специфика

1 См., напр.: Linz J., Stepan A. Problems of Democratic Transition and Consolidation. Southern Europe, South America and Post-Communist Europe. - Baltimore, London: Johns Hopkins University Press, 1996.

2 The Consolidation of Democracy in East-Central Europe / Ed. by K. Dawisha, B. Parrot. — Cambridge: Cambridge University Press, 1997.

3 Gregory P. R. Restructuring the Soviet Economic Bureaucracy. - Cambridge: Cambridge University Press, 1990; Geddes B. A Comparative Perspective on the Leninist Legacy in Eastern Europe // Comparative Political Studies. — 1995. - Vol. 28. - № 2; Csanadi M. Party-States and Their Legacies in Post-Communist Transformation. — Cheltenham, Northampton: Edward Elgar, российского случая заключается в значительном влиянии на развитие государства клиентарных (клиентелистских) отношений1.

Тенденции оформления независимых от коммунистического государства экономических институтов в условиях транзита были описаны в известной работе А. Пшеворского "Демократия и рынок" и в ряде более поздних л работ, написанных в русле политической экономии . Отдельной исследовательской проблематикой стало обращение к особенностям институционального дизайна посткоммунистических режимов: так, М. Шугарт и Дж. Кэри разработали и применили концептуальную модель, предполагающую выделение типов институционального дизайна в соответствии с распределением полномочий между президентом и парламентом3, к анализу случаев стран ЦВЕ в посткоммунистический период4.

Трансформация бывших коммунистических партий России и стран ЦВЕ также рассматривается исследователями как часть глобального процесса демократизации политических режимов этих государств - демократического транзита или перехода. При этом собственно коммунистические партии выступают субъектами и объектами демократических трансформаций: с одной стороны, они инициируют процесс преобразований режима, с другой стороны, характер перехода определяет дальнейшую траекторию развития

1997; Grzymala-Busse A. Rebuilding Leviathan. Party Competition and State Exploitation in Post-Communist Democracies. — Cambridge: Cambridge University Press, 2007.

1 Афанасьев M. H. Клиентелизм и российская госудаственность: Исследование клиентарных отношений, их роли в эволюции и упадке прошлых форм российской государственности, их влияния на политические институты и деятельность властвующих групп в современной России. - М.: МОНФ, 2000.

2 Przevvorski A. Democracy and the Market. - Cambridge: Cambridge University Press, 1991; Markets, States, and Democracy. - The Political Economy of Post-Communist Transformation / Ed. by B. Crawford. - Boulder et al.: Westview Press, 1995; Haggard S., Kaufman R. R. The Political Economy of Democratic Transitions // Transitions to Democracy / Ed. by L. Anderson. - New York: Columbia University Press, 1999.

3 Shugart M., Carey J. Presidents and Assemblies: Constitutional Design and Electoral Dynamics. - Cambridge: Cambridge University Press, 1992.

4 Shugart M. Executive-Legislative Relations in Post-Communist Europe // Transition. - 1997. -Vol. 2.-№25. партий-преемников1. В контексте демократического транзита идеологическая эволюция и организационная трансформация бывших коммунистических партий, претендующих на массовую поддержку в посткоммунистический период, представляется неизбежной и трактуется в зависимости от фокуса исследования.

На наш взгляд, хронологически можно выделить следующие тенденции изучения бывших коммунистических партий. Первые исследования (относятся к периоду 1991 - 1994 гг.) были посвящены преимущественно процессу распада коммунистических партий, бывшие правящие партии при этом рассматривались как неизбежное остаточное явление при переходе к демократии, постепенно исчезающее с политической арены, уступающее место подлинно демократическим партиям2. При этом коммунистическим партиям отводилась роль проводника трансформаций, и характер последних обуславлил вал специфику трансформационных процессов в отдельно взятых странах .

Вторая волна исследований (1994 - 1997) была связана с первыми электоральными успехами бывших коммунистических партий в Польше и Венгрии4. Центральными исследовательскими вопросами становились факторы и причины, способствовавшие успешному развитию компартий в новых условиях5. При анализе процессов трансформации "партий-преемников" в целом исследователей, главным образом, интересовала проблема объяснения поли

1 Голосов Г. В. Партийные системы России и стран Восточной Европы: генезис, структуры, динамика. - М.: Весь мир, 1999; Kitschelt Н. et al. Post-Communist Party Systems: Competition, Representation, and Inter-Party Cooperation. - Cambridge, New York: Cambridge University Press, 1999.

2 Kitschelt H. The Formation of Party Systems in East Central Europe // Politics and Society.

1992. - Vol. 20. - № 1; McFaul M. Post-Communist Politics. Democratic Prospects in Russia and Eastern Europe. - Washington, D.C.: The Center for Strategic and International Studies,

1993.

3 Political Parties of Eastern Europe, Russia and Successor States / Ed. by B. Szajkowski. — London: Longman, 1994.

4 Party Formation in East-Central Europe: Post-Communist Politics in Czechoslovakia, Hungary, Poland, and Bulgaria / Ed. by G. Wightman. - Aldershot: Edward Elgar, 1995; Party Structure and Organization in East-Central Europe / Ed. by P.G. Lewis. - Cheltenham, Brookfield: Edward Elgar, 1996.

5 Ishiyama J.T. Communist Parties in Transition: Structure, Leaders, and Processes of Democratization in Eastern Europe // Comparative Politics. - 1995. - Vol. 35. - № 2. тических успехов бывших коммунистических партий в посткоммунистический период1.

Бывшие коммунистические партии, однако, рассматривались в качестве случайных и даже чужеродных элементов в новых партийных системах, а электоральные предпочтения их избирателей объяснялись, как правило, национальной спецификой политических и экономических трансформаций, в том числе высокой партийной фрагментацией новых политических систем и экономическими неудачами первых посткоммунистических правительств2. Впоследствии, в исследованиях после 1995 г., стала превалировать точка зрения о том, что бывшие компартии неслучайно заняли значительное место в новых политических системах, более того, они являются непременным атрибутом развития партийных систем региона ЦВЕ и СНГ и полноправным участником современных политических процессов . "Возвращение" левых сил на политическую сцену было признано закономерностью, а не случайностью4. Были выделены закономерности развития наиболее и наименее успешных коммунистических партий, сводившиеся как к структурным, так и к генетическим объяснениям5. По мнению Дж. Ишиямы, успешное развитие "партий-преемников" обусловлено совокупностью внутренних и внешних факторов (факторов среды), при этом идеологическая и организационная трансформация рассматривается им во взаимосвязи с внутренними тенденциями развития бывших коммунистических партий как тактический ход,

1 Timmermann Н. A Dilemma for the Socialist International: The Communist Parties' Successors in East Central Europe // Social Democracy in a Post-Communist Europe / Ed. by M. Waller et al. - Newbury Park: Frank Cass, 1994; Mahr A., Nagle J. Resurrection of the Successor Parties and Democratization in East Central Europe // Communist and Post Communist Studies. - 1995. -Vol. 28.-№4.

2 Kitschelt H. Formation of Party Cleavages in Post-Communist Democracies. Theoretical Propositions // Party Politics. - 1995. - Vol. 1. - № 4; Kopecky P. Developing Party Organizations in East-Central Europe: What Type of Organizations is Likely to Emerge? // Party Politics. -1995.-Vol. 1. - № 4.

3 См., напр.: Markowski R. Political Parties and Ideological Spaces in East Central Europe // Communist and Post-Communist Studies. - 1997. - Vol. 30. - № 3.

4 The Return of the Left in Post-Communist States. Current Trends and Future Prospects / Ed. by C. Bukowski, B. Racz. - Cheltenham, UK, Northampton, USA: Edward Elgar, 1999.

5 Bozoki A. The Ideology of Modernization and the Policy of Materialism: The Day After for the Socialists // Journal of Communist Studies and Transition Politics. - 1997. - Vol. 13. - № 3. обеспечивающий привлекательность "преемников" для потенциальных союзников1.

Наконец, работы 2000-х годов в большинстве своем апеллируют к предшествующим исследованиям и в основном включают описания отдельных случаев и аспектов развития посткоммунистических партий, опирающиеся на теоретические разработки предыдущих лет". Так, для объяснения траекторий развития "партий-преемников" исследователи обращаются к анализу организационных особенностей правящих партий в коммунистический период . Отдельной исследовательской проблемой стало изучение направлений и причин идеологической эволюции "партий-преемников" как средства адаптации к условиям посткоммунистических режимов4. Также были проведены эмпирические исследования отдельных случаев развития "партий-преемников", включая Коммунистическую партию Российской Федерации5. Наконец, результаты основных теоретических и эмпирических исследований "партий-преемников" были представлены в публикации по итогам фундаментального коллективного проекта, собравшего ведущих специалистов по дан

1 Ishiyama J. Т. The Sickle or the Rose? Previous Regime Types and the Evolution of Ex-Communist parties in Post-Communist Politics // Comparative Politics. - 1997. - Vol. 30. — № 3; Idem. The Communist Successor Parties and Party Organizational Development in Post-Communist Politics // Political Research Quarterly. - Vol. 52. - № 1.

2 Lewis P. G. Political Parties in Post-Communist Eastern Europe. - London, New York: Routledge, 2000; Millard F. Elections, Parties, and Representation in Post-Communist Europe. -Palgrave: Macmillan, 2002; Lubecki J. Echoes of Latifundism? Electoral Constituencies of Successor Parties in Post-Communist Countries // East European Politics and Societies. — 2004. -Vol. 18.-№ 1.

3 Grzymala-Busse A. The Organizational Strategies of Communist Parties in East Central Europe, 1945-1989 // East European Politics and Societies. - 2001. - Vol. 15. - № 2; Marks G. N. Communist Party Membership in Five Former Soviet Bloc Countries, 1945-1989 // Communist and Post-Communist Studies. - Vol. 37. — № 2.

4 Ishiyama J. Т., Bozoki A. Adaptation and Change: Characterizing the Survival Strategies of the Communist Successor Parties // Journal of Communist Studies and Transition Politics. - 2001. -Vol. 17. - № 3; Grzymala-Busse A. The Programmatic Turnaround of Communist Successor Parties in East Central Europe, 1989-1998 // Communist and Post-Communist Studies. - 2002. -Vol. 35.-№ l.

5 Urban J. В., Solovej V. D. Russia's Communists at the Crossroads. - Boulder: Westview Press, 1997; March L. The Communist Party in Post-Soviet Russia. - Manchester, New York: Manchester University Press, 2002. ной проблематике и возглавленного Дж. Ишиямой и А. Бозоки1. Кроме того, на основании анализа отдельных случаев "партий-преемников" было проведено альтернативное исследование трансформации левых партий в странах ЦВЕ и СНГ2.

Трансформация профсоюзов как институтов гражданского общества первоначально рассматривалась исследователями с точки зрения формирования принципиально новых трудовых отношений3. В фокусе внимания исследователей оказались многочисленные забастовки трудящихся начала 1990-х гг. в России и странах ЦВЕ и образованные на их фоне так называемые "альтернативные" или независимые профсоюзы, противопоставившие себя официальным профсоюзным структурам4. Начинают складываться теоретические основы изучения профсоюзов в период посткоммунистических преобразований (транзита), особое внимание при этом уделяется проблеме трансформации официальных коммунистических профсоюзов5. При разработке теоретических аспектов развития профсоюзов исследователи отметили необходимость пересмотра традиционных представлений о защитных функциях профсоюзов относительно случаев стран ЦВЕ и СНГ6. По мнению ряда авторов, посткоммунистические профсоюзы и их взаимоотношения с государством

1 The Communist Successor Parties of Central and Eastern Europe / Ed. by A. Bozoki, J. T. Ishi-yama. - Armonk, New York, London, 2002.

The Left Transformed in Post-Communist Societies. The Cases of East Central Europe, Russia and Ukraine / Ed. by J. L. Curry, J. B. Urban. - Lanham et al.: Rowman and Littlefield Publishers, 2003.

3 Labour Relations in Transition in Eastern Europe / Ed. by G. Szell. - Berlin, New York: Walter de Gruyter, 1992; Гордон JI. А., Клопов Э. В. Трудовые отношения: к трехстороннему социальному партнерству // Полис. - 1992. - № 1-2; Labour Relations in Eastern Europe. A Comparative Perspective / Ed. by J. Thirkell et al. - London: UCL Press, 1995.

4 Evolution of Interest Representation and Development of the Labour Market in Post-Socialist Countries / Ed. by J. Hausner. Cracow: Cracow Academy of Economics, 1994; Pollert A. Trade Unionism in Transition in Central and Eastern Europe // European Journal of Industrial Relations. - 1999. - Vol. 21. - № 2.

5 Ost D. Labor, Class and Democracy: Shaping Political Antagonisms in Post-Communist Society // Markets, States and Democracy; Herod A. Theorising Trade Unions in Transition // The Political Economy of Post-Communist Transformations / Ed. by J. Pickles, A. Smith. - London, New York: Routledge, 1998.

6 Kubicek P. Organized Labour in Postcommunist States: Will the Western Sun Set on It, Too? // Comparative Politics. - 1999. - Vol. 32. - № 1. следует анализировать с точки зрения заинтересованных групп, включенных в корпоративную систему лоббирования интересов1.

Исследователи также отметили возросшую политическую роль профсоюзов, их активное участие в политике в начальный период посткоммунио стических трансформаций . Процесс институционализации социального диалога, то есть процесса тройственных переговоров между государством, профсоюзами и ассоциациями работодателей, привел к росту исследовательского интереса к участникам социального диалога и их роли в трудовых отношениях в посткоммунистический период . При этом профсоюзы рассматриваются в качестве субъекта и объекта государственной политики в сфере труда4. Наконец, исследователи отмечают, что постепенно профсоюзы в странах ЦВЕ и СНГ утрачивают политическое значение, и их деятельность сосредотачивается в сфере социального диалога, ставшей актуальной, с одной стороны, в связи с продолжающимся процессом Европейской интеграции5, с другой стороны, с усилением роли государства в регулировании трудовых отношений6.

1 Tatur М. Corporatism as a Paradigm of Transformation // W poszukiwaniu paradygmatu trans-formacji / Pod red. J. Staniszkis. - Warszavva: ISP PAN; Перегудов С. П., Лапина Н. Ю., Се-мененко И. С. Группы интересов и российское государство. - М.: Эдиториал УРСС, 1999; Сох Т.М., Mason В. Interest Groups and the Development of Tripartism in East Central Europe // Journal of Industrial Relations. - 2000. - Vol. 6. - № 3.

2 Workers After Workers' States. Labor and Politics in Postcommunist Eastern Europe / Ed. by S. Crowley, D. Ost. - Lanham et al.: Rowman and Littlefield Publishers, 2001; Грибанов В. В. Профсоюзы и политика. - СПб.: Издательство РПГУ, 2001.

3 Casale G. Evolution and Trends in Industrial Relations in Central and Eastern European Countries // International Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relations. — 2003. - Vol. 19.-№ i.

4 The Politics of Labour in a Global Age. Continuity and Change in Late-Industrializing and Post-Socialist Economies / Ed. by C. Candland, R. Sil. - Oxford, New York: Oxford University Press, 2001.

5 Kubicek P. Organized Labor in Postcommunist States. From Solidarity to Infirmity. — Pittsburg: University of Pittsburg Press, 2004; Weiss M. Enlargement and Industrial Relations: Building a New Social Partnership // International Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relations. - 2004. - Vol. 20. - № 1; Ost D. The Defeat of Solidarity. Anger and Politics in Postcommunist Europe. - Ithaca, New York: Cornell University Press, 2005.

6 См., напр.: Перегудов С. П. Корпорации, общество, государство: эволюция отношений. -М.: Наука, 2003.

Взаимосвязь с профсоюзами рассматривается в качестве одного из факторов успешного развития "партий-преемников". М. Балл ер, например, отмечает, что электоральные успехи польской и венгерской компартий объясняются тем, что они сохранили либо восстановили тесное сотрудничество с бывшими официальными профсоюзами, влияние которых не было утрачено в ходе демократического транзита1. Проверка этой гипотезы была осуществлена Дж. Ишиямой, который подтвердил, что для Польши и Венгрии действительно характерны широкое распространение профсоюзов и сравнительно низкая степень недоверия им, что, однако, не может служить доказательством того, что успех партий-преемников зависит исключительно от фактора л их взаимодействия с профсоюзами . Так, исследователи отмечают, что связи российских профсоюзных организаций с КПРФ практически отсутствуют: Федерация независимых профсоюзов России отказывается от сотрудничества с коммунистами, предпочитая последним "партии власти"3.

Подтверждение гипотезы Балл ера мы можем найти в работе Б. Геддес, которая, анализируя роль профсоюзов в процессе "возрождения" бывших правящих партий, обращается к опыту латиноамериканских стран. Действительно, именно через профсоюзы эти партии вновь добивались поддержки масс. Однако Геддес весьма скептически оценивает возможности профсоюзов стран ЦВЕ, отмечая их организационную слабость и фрагментирован-ность4.

Наиболее разработанную модель взаимодействия "партий-преемников" и профсоюзов в странах региона ЦВЕ представил М. Оренстейн5. Апеллируя к примеру польской и венгерской партий-преемников как наиболее успеш

1 Waller М. Adaptation of the Former Communist Parties of East Central Europe: A Case of Democratization? // Party Politics. - 1995. - Vol. 1. - № 3.

2 Ishiyama J. T. Party Organization and the Political Success of the Communist Successor Parties // Social Science Quarterly. - 2001. - Vol. 82. - № 4.

3 Cook L. J. Labor and Liberalization: Trade Unions in the New Russia. - New York: Twentieth Century Fund Press, 2001; March L. For Victory? The Crises and Dilemmas of the Communist Party of the Russian Federation // Europe-Asia Studies. - 2001. - Vol. 53. - № 2.

4 Geddes B. Op. cit.

5 Orenstein M.A. A Genealogy of Communist Successor Parties in East-Central Europe and the Determinants of Their Success // East European Politics and Societies. - 1998. - Vol. 12. - № 3. ных, он разделяет процесс трансформации преемников на два этапа. Первый этап включает внутрипартийное разделение на консерваторов и реформаторов, при превалировании последних на втором этапе устанавливается сотрудничество с профсоюзами, что и обуславливает массовую мобилизацию сторонников партии-преемника и ее успех на выборах. Сотрудничество польских социал-демократов с профсоюзами выражалось как путем создания совместных предвыборных коалиций, так и через непосредственное участие профсоюзных лидеров в партийной деятельности. Объяснительная модель Оренстейна позволяет утверждать о значимости фактора профсоюзов в процессе трансформации "партий-преемников", хотя и не является универсальной для объяснения тенденций развития тех "партий-преемников", которые, не будучи тесно связаны с профсоюзами, выступают влиятельными участниками политических процессов.

Теоретические и методологические основания исследования. Теоретическими основами данного исследования выступают работы авторов, изучавших различные аспекты трансформации "партий-преемников", профсоюзов и государства в посткоммунистический период.

Партии-преемники" первоначально анализировались исследователями1 с точки зрения западных теорий развития партий, предложенных такими авторами, как М. Дюверже, Дж. Сартори, Р. Кац и П. Мэйр и многими друл гими . Однако специфика опыта России и стран ЦВЕ потребовала пересмотра традиционных теорий партийного развития, при этом наиболее заметными исследованиями партий и партийных систем стран ЦВЕ стали работы Г. Кит

1 См., напр.: Ishiyama J. Т. Communist Parties in Transition: Structure, Leaders, and Processes of Democratization in Eastern Europe // Comparative Politics. - 1995. - Vol. 27. - № 2; Party Structure and Organization in East-Central Europe / Ed. by P.G. Lewis. - Cheltenham, Brook-field: Edward Elgar, 1996.

2 Duverger M. Political Parties: Their Organization and Activity in the Modern State. - London: Methuen, 1964; Sartori G. Parties and Party Systems. A Framework of Analysis. - Cambridge: Cambridge University Press, 1976; How Parties Organize. Change and Adaptation in Party Organizations in Western Democracies / Ed. by R. S. Katz, P. Mair. - London: Sage Publication, 1994. челта и его коллег1, сформировавших принципиально иной взгляд на процесс развития партий в регионе. Концептуальные модели развития коммунистических и посткоммунистических режимов, типологии посткоммунистических партий и партийных систем, разработанные Китчелтом, легли в основу настоящего диссертационного исследования.

Исследование профсоюзов России и стран ЦВЕ также потребовало разработки и использования новых теоретических подходов. Ведущими исследователями, предложившими теоретические модели анализа развития посткоммунистических профсоюзов, стали Д. Ост, С. Кроули, П. Кубичек2. Перечисленные авторы отказались от традиционного рассмотрения профсоюзов как независимых институтов гражданского общества и признали их специфику вследствие взаимосвязи с коммунистическими режимами. Данные теоретические разработки также были учтены в настоящем диссертационном исследовании.

Наконец, трансформация государства в посткоммунистический период рассматривалась исследователями в рамках транзитологической парадигмы3, политической экономии4, трансформации политических и экономических институтов5, то есть с использованием неоинституционального подхода и его вариаций. Так, "теория рационального выбора", разрабатываемая в рамках

1 Kitschelt Н. et al. Post-Communist Party Systems: Competition, Representation, and Inter-Party Cooperation; Kitschelt H. Formation of Party Cleavages in Post-Communist Democracies.

2 Kubicek P. Organized Labour in Post-Communist States: Will the Western Sun Set on It, Too?; Crowley S. Explaining Labour Weakness in Post-Communist Europe: Historical Legacies and Comparative Perspective // East European Politics and Societies. - 2004. - Vol. 18. - № 3; Ost D. The Defeat of Solidarity. Anger and Politics in Postcommunist Europe. - Ithaca, New York: Cornell University Press, 2005.

3 Linz J., Stepan A. Op. cit.

4 Markets, States, and Democracy. The Political Economy of Post-Communist Transformations; Haggard S., Kaufman R. R. Op. cit.

5 Left Parties and Social Policy in Postcommunist Europe / Ed. by L. J. Cook et al. — Boulder: Westview Press, 1999; Howard M. M. The Weakness of Civil Society in Post-Communist Europe. - Cambridge: Cambridge University Press, 2003; Capitalism and Democracy in Central and Eastern Europe. Assessing the Legacy of Communist Rule / Ed. by G. Ekiert, S. E. Hanson. - Cambridge: Cambridge University Press, 2003. неоинституционального подхода1, позволяет проводить анализ развития институтов с точки зрения стратегий заинтересованных акторов, имеющих в своем распоряжении некие ресурсы, которые могут быть использованы с большей или меньшей эффективностью для достижения поставленной цели.

Методологической основой данного диссертационного исследования является теоретическая модель Дж. Цебелиса , разработанная им в рамках "теории рационального выбора" и "теории игр". Цебелис представил взаимоотношения акторов и институтов как игры, происходящие на различных уровнях - аренах, которые могут быть независимыми друг от друга, но могут и пересекаться в некоторых точках. Арены ограничены заданными институциональными условиями, при этом одни и те же акторы и институты могут выступать участниками игр на различных аренах одновременно. Так, следуя логике Цебелиса, взаимоотношения "партий-преемников", профсоюзов и государства могут быть представлены на следующих трех уровнях в зависимости от институциональных связей между ними: арене институционального дизайна (институциональной арене), электоральной арене и арене социального диалога. Соответственно, модели взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства предполагают наличие работающих или неработающих институциональных связей "партии-преемники" - государство" на институциональной арене, "партии-преемники" - профсоюзы" на электоральной арене и "профсоюзы - государство" на арене социального диалога.

Для выделения факторов, обуславливающих ту или иную форму взаимоотношений перечисленных участников, предполагается провести исследование двух случаев - Польши и России. Исследование отдельных случаев позволяет изучать феномен в его реально существующем контексте, когда гра

1 Цебелис Дж. В защиту теории рационального выбора // Современная сравнительная политология. Хрестоматия / Под ред. Г. В. Голосова, JI. А. Галкиной. - М.: МОНФ, 1999. -С. 52-83.

2Tsebelis G. Nested Games: Rational Choice in Comparative Politics. — Berkley, Los Angeles, London: University of California Press, 1990. ницы между феноменом и контекстом не отчетливы, и в котором используется множество разноплановых источников информации1.

Кроме того, для тестирования выделенных моделей взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства, предполагается проведение сравнительного анализа максимально доступного количества случаев стран региона ЦВЕ, включая, помимо России и Польши, Венгрию, Чехию, Словакию, Румынию и Болгарию. Метод сравнительного анализа заключается в "изучении сходств и различий в контексте, что позволяет обнаружить, как различные сочетания условий приводят к аналогичному результату, и как г* сходные факторы оказывают противоположные воздействия" .

Границы исследования обусловлены центральными моментами трансформации взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в России и странах ЦВЕ. Временные рамки диссертации охватывают период с 1989 до 2004 гг., то есть с начала посткоммунистических преобразований до вступления большинства стран ЦВЕ в Европейский Союз. При необходимости для анализа специфики коммунистических партий и профсоюзов до начала демократических преобразований рассматривается поздне-коммунистический период. Исследование взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства будет проводиться в измерениях институционального дизайна посткоммунистических режимов, электорального участия "партий-преемников" и профсоюзов, а также социального диалога, то есть процесса регулирования сферы трудовых отношений с участием профсоюзов и государства.

Для выбора двух основных случаев в данной работе были использованы следующие критерии. Во-первых, сходные черты институционального дизайна, в наших случаях, такой чертой будут являться полупрезидентские

1 Yin R. К. Case Study Research: Design and Methods. - Thousand Oaks, CA: Sage Publication Inc., 1989.

2 Ragin C. The Comparative Method. Moving Beyond Qualitative and Quantitative Strategies. -Berkeley et al.: University of California Press, 1987. - P. 49; Mackie Т., Marsh D. The Comparative Method // Theory and Methods in Political Science / Ed. by D. Marsh, G. Stoker. -Houndmills et al.: Macmillan, 1995. политические системы1. Во-вторых, регулярный электоральный успех "партий-преемников" на посткоммунистических парламентских выборах. В-третьих, наличие крупной профсоюзной структуры, унаследованной от коммунистического режима - так называемых бывших официальных профсоюзов. Исходя из указанных критериев, наиболее подходящими для анализа представляются российский и польский случаи, рассматриваемые в контексте трех избирательных циклов: 1991-1993 гг., 1993-1997 гг., 1997-2001 гг. для Польши и 1993-1995 гг., 1995-1999 гг., 1999-2003 гг. для России. Однако для разработки более полной объяснительной модели взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства предполагается сравнительный анализ других случаев стран ЦВЕ, таких как Венгрии, Чехии, Словакии, Румынии и Болгарии. Страны бывшей Югославии не были включены в анализ ввиду специфики их национального строительства и продолжительных военных конфликтов.

Научная новизна исследования заключается в том, что на основании исследования отдельных случаев и сравнительного анализа взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в России и странах ЦВЕ:

- показаны перспективы использования неоинституционального подхода, "теории рационального выбора" и "теории игр" для анализа трансформации институтов гражданского общества и государства в посткоммунистический период;

- разработаны теоретические модели взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в посткоммунистических демократиях, подразумевающие установление институциональных связей на основе коммунистических режимов;

- выделены факторы, обуславливающие формы взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства: "наследие коммунистического

1 См. подробнее: Duverger М. A New Political System Model: Semi-Presidential Government // European Journal of Political Research. - Vol. 8. - № 2. - P. 165-187; Shugart M., Carey J. Op. cit. режима", характер посткоммунистических преобразований, характер идеологии "партий-преемников", эффективность социального диалога;

- обоснован тезис о том, что характер институционального дизайна посткоммунистических политических систем зависит от характера предшествующего коммунистического режима ("наследия коммунистического режима");

- выявлено, что электоральное сотрудничество "партий-преемников" и профсоюзов зависит от характера идеологической эволюции "партий-преемников";

- показано, что эффективность взаимодействия профсоюзов и государства в рамках социального диалога как института зависит от степени наличия и использования клиентелистских связей;

- рассмотрены формы взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в России и странах ЦВЕ, обосновано предположение о том, что данные институты взаимодействуют на базе формальных и неформальных связей.

Положения, выносимые на защиту:

- теоретические модели взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в посткоммунистических демократиях, разработанные на основе использования неоинституционального подхода, "теории рационального выбора" и "теории игр", подразумевают установление институциональных связей на основе коммунистических режимов;

- согласно Модели 1, институциональный дизайн политической системы позволяет "партии-преемнику" формировать правительство и политический курс государства, в случае, если "партия-преемник" одерживает победу на парламентских выборах; в ходе парламентских выборов "партия-преемник" и бывшие официальные профсоюзы формируют электоральную коалицию; взаимодействие профсоюзов и государства происходит в рамках социального диалога. Согласно Модели 2, указанные институциональные связи отсутствуют либо не работают. Модель 3 предполагает наличие промежуточных вариантов между Моделями 1 и 2;

- польский и венгерский случаи соответствуют Модели 1, случаи России и Румынии соответствуют Модели 2, случаи Болгарии, Чехии и Словакии являются промежуточными (Модель 3);

- характер институционального дизайна посткоммунистических политических систем зависит от характера предшествующего коммунистического режима ("наследия коммунистического режима"): национально-консенсусный и бюрократически-авторитарный коммунистические режимы становятся основой для посткоммунистических преобразований, носящих договорной характер, что обуславливает складывание парламентской (Венгрия, Чехия, Словакия) или премьер-президентской (Польша) политической системы. Преобразования патримониального коммунистического режима, которые могут приобрести силовой характер (Россия, Румыния), приводят к формированию президентско-парламентской или премьер-президентской политической системы с сильными президентскими полномочиями;

- "партии-преемники" и бывшие официальные профсоюзы следует рассматривать в качестве институциональных наследников коммунистических режимов, при этом смещение деятельности профсоюзов в политическую сферу может привести к электоральному сотрудничеству профсоюзов и "партий-преемников". Фактором, обуславливающим данное сотрудничество на основе унаследованных от коммунистического режима институциональных связей, может стать направление идеологической эволюции "партии-преемника". В случаях Польши и Венгрии эволюция "партий-преемников" в направлении модернизации и социал-демократизации способствовала установлению электорального сотрудничества партий с профсоюзами;

- эффективность взаимодействия профсоюзов и государства в рамках социального диалога как института зависит от степени наличия и использования клиентелистских связей: эффективность тройственных переговоров и, соответственно, социального диалога, можно оценить как высокую в Польше и Венгрии (профсоюзы стали влиятельными участниками социального диалога), как среднюю в Чехии, Словакии и Болгарии (несмотря на первоначально активное участие профсоюзов в социальном диалоге, в указанных случаях регулирование трудовых отношений преимущественно стало осуществляться правительством) и как низкую в России и Румынии (несмотря на формальное существование институтов социального диалога, взаимоотношения профсоюзов с правительством сложились на основе клиентелистских связей и приобрели подчиненный характер).

Научно-теоретическая и практическая значимость исследования. Научно-теоретическая и практическая значимость исследования обусловлена актуальностью рассматриваемых проблем и новизной полученных результатов. В теоретическом отношении она состоит в разработке концептуальных моделей взаимоотношений институтов гражданского общества и государства в посткоммунистический период. Проведенный анализ взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства открывает возможности для дальнейшего исследования трансформации партийных систем, трудовых отношений, роли государства в посткоммунистических демократиях.

Практическая значимость работы выражается в том, что материалы исследования могут быть использованы для разработки курсов, проведения лекционных и практических занятий, подготовки учебных пособий по сравнительной политологии, современной политической истории России и стран ЦВЕ. Полученные результаты могут оказаться полезными для составления электоральных прогнозов, выработки практических рекомендаций по регулированию трудовых отношений, подготовки аналитических отчетов по проблемам внутренней государственной политики в политической и социально-экономической сферах.

Апробация работы. Отдельные идеи и выводы диссертационной работы были изложены автором на научных мероприятиях разного уровня:

- семинары факультета политических наук и социологии Европейского университета в Санкт-Петербурге (ноябрь 2003 и октябрь 2004 г., г. Санкт-Петербург);

- доклад на научно-практической конференции "Стратегии политического развития России" в ИНИОН РАН (февраль 2004 г., г. Москва);

- семинары факультета международных отношений и политических наук Университета Лодзи (март-апрель 2004 г., г. Лодзь, Польша);

- доклад на научно-практической конференции "Единство и разделение экономических элит в Центральной и Восточной Европе" в Университете экономических наук и государственного управления (сентябрь 2004 г., г. Будапешт, Венгрия);

- семинары факультета российских исследований Ягеллонского университета (декабрь 2004 г., г. Краков, Польша);

- доклад на научно-практической конференции "Политическая наука и политические процессы в Российской Федерации и Новых Независимых Государствах" в Уральской академии государственной службы (февраль 2005 г., г. Екатеринбург);

- доклад на научно-практической конференции "Векторы развития современной России" в Московской высшей школе социальных и экономических наук (апрель 2005 г., г. Москва);

- летняя школа "Технические и гуманитарные науки в меняющемся мире" в Университете Лунда (июнь 2005 г., г. Хельсинборг, Швеция);

- летняя школа "Политика реформ государства благосостояния в сравнительной перспективе: партии, институты, группы интересов и лоббирование реформ" в Университете Осло (август 2005 г., г. Осло, Норвегия);

- летняя школа "Управление и демократия в посткоммунистической Европе" в Университете Люнебурга (август 2005 г., г. Люнебург, Германия);

- доклад на научно-практической конференции "Политическая наука и политические процессы в Российской Федерации и Новых Независимых Государствах" в Уральской академии государственной службы (февраль 2006 г., г. Екатеринбург);

- семинары факультета политических и социальных наук Университета Генуи (март-апрель 2006 г., г. Генуя, Италия);

- научно-исследовательский семинар "Публичная политика в системе управления Европейского Союза" в Карло Альберто Колледже (май 2006 г., г. Турин, Италия);

- семинары по разработке учебных курсов и повышению качества преподавания в Центрально-Европейском университете (июнь 2006 г. и январь 2007 г., г. Будапешт, Венгрия).

Также результаты работы были отражены в учебном курсе 'Тендер и государство в коммунистической и посткоммунистической Европе", преподавание которого проводилось в Самарском государственном университете (февраль-апрель 2007 г., г. Самара). Основное содержание и результаты исследования представлены в девяти научных публикациях.

Структура исследования и основное содержание работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений. Общий объем 225 е., библиография включает 315 наименований.

Заключение научной работыдиссертация на тему ""Партии-преемники", профсоюзы и государство в России и странах Центральной и Восточной Европы: моделирование взаимоотношений"

Заключение

В данной работе была предпринята попытка выявить логику взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства в России и странах Центральной и Восточной Европы на основе сравнительного анализа случаев России и стран ЦВЕ, который включил исследование случаев России и Польши, а также сравнительный анализ случаев Венгрии, Болгарии, Румынии, Чехии и Словакии.

Результаты проделанной работы позволяют сделать следующие выводы.

Фактор "наследия коммунистического режима" обуславливает характер посткоммунистических институциональных преобразований и оказывает влияние на формирование институционального дизайна политической системы в рамках посткоммунистических режимов. Результаты данной работы показывают, что национально-консенсусный и бюрократически-авторитарный коммунистические режимы становятся основой для посткоммунистических преобразований, носящих договорной характер, что обуславливает складывание парламентской (Венгрия, Чехия, Словакия) или премьер-президентской (Польша) политической системы. Преобразования патримониального коммунистического режима, которые могут приобрести силовой характер (Россия, Румыния), приводят к формированию президентско-парламентской или премьер-президентской политической системы с сильными президентскими полномочиями.

Партии-преемники" и бывшие официальные профсоюзы следует рассматривать в качестве институциональных наследников коммунистических режимов. В ходе работы было установлено, что идеологическая эволюция "партий-преемников" обусловлена влиянием фактора "наследия коммунистического режима".

В посткоммунистический период профсоюзы выступают в качестве участников социального диалога, однако их роль в отношениях с государством может варьироваться в зависимости от степени использования клиентелистских связей, унаследованных от коммунистических режимов. Кроме того, указано, что смещение деятельности профсоюзов в политическую сферу может привести к электоральному сотрудничеству профсоюзов и "партий-преемников". Фактором, обуславливающим данное сотрудничество на основе унаследованных от коммунистического режима институциональных связей, может стать направление идеологической эволюции "партии-преемника". Так, в случаях Польши и Венгрии эволюция "партий-преемников" в направлении модернизации и социал-демократизации способствовала установлению электорального сотрудничества партий с профсоюзами.

Институционализация социального диалога происходила по различным сценариям: в Венгрии, Болгарии, Чехии и Словакии инициаторами создания соответствующих институтов в 1990-1991 гг. стали профсоюзы, в отличие от Румынии, деятельность профсоюзов в которой стала регулироваться правительством и президентом. Эффективность тройственных переговоров и, соответственно, социального диалога, можно оценить как высокую в Венгрии (аналогично с польским случаем, профсоюзы стали влиятельными участниками социального диалога), как среднюю в Чехии, Словакии и Болгарии (несмотря на первоначально активное участие профсоюзов в социальном диалоге, в указанных случаях регулирование трудовых отношений преимущественно стало осуществляться правительством) и как низкую в Румынии (аналогично с российским случаем, несмотря на формальное существование институтов социального диалога, взаимоотношения профсоюзов с правительством сложились на основе клиентелистских связей и приобрели подчиненный характер).

На основе теоретической модели Дж. Цебелиса были разработаны модели взаимоотношений "партий-преемников", профсоюзов и государства. Модель 1 подразумевает наличие работающих институциональных связей в треугольнике "партии-преемники" — профсоюзы - государство" на трех аренах: институциональной, электоральной и арене социального диалога. Согласно Модели 2, указанные институциональные связи не работают. Наконец, была выделена Модель 3, предполагающая наличие промежуточных вариантов между Моделями 1 и 2. Факторы и модели взаимоотношений "партий-преемников" , профсоюзов и государства в России и странах ЦВЕ представлены в Таблице 4.

Список научной литературыПасынкова, Вероника Владимировна, диссертация по теме "Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии"

1. Заявление Исполкома Совета ФНПР от 22 сентября 1993 г. // Вести ФНПР. 1993.-№ 10.-С. 8-11.

2. Об итогах президентских выборов и задачах партии // Коммунистическая партия Российской Федерации в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1992-1999) / Сост. В.Ф. Грызлов. М.: Издательство ИТРК, 1999.-С. 196-197.

3. Обращение к народу Геннадия Зюганова, кандидата в Президенты России // Коммунистическая партия Российской Федерации в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1999-2001) / Сост. В.Ф. Грызлов. М.: Издательство ИТРК, 2001. - С. 120-121.

4. Основные положения программы блока "Союз Труда"// Профсоюзы России на выборы! - М.: ЦК Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности, АО "НИИТЭХИМ", 1995. - С. 63-89.

5. Apel SdRP do polskiej lewicy, do wszystkich ludzi post^pu // Podstawowe dokumenty Kongresu Zalozycielskiego Socj aldemokracji Rzeczypospolitej Polskiej.-Warszawa, 1990. S. 18.

6. Deklaracja polityczno-programowa Klubu Posielskiego PZPR // Programy partii i ugrupowan parlamentarnych: 1989-1991 / Pod red. I. Siodkowskiej. Cz. 1. - Warszawa: ISP PAN, 1995. - S. 14-20.

7. Deklaracja Socjaldemokracji Rzeczypospolitej Polskiej // Podstawowe dokumenty Kongresu Zalozycielskiego Socjaldemokracji Rzeczypospolitej Polskiej. Warszawa, 1990. S. 4-7.

8. Deklaracja wyborcza Polskiej Zjednoczomej Partii Robotniczej // Programy partii i ugrupowan parlamentarnych: 1989-1991 / Pod red. I. Siodkowskiej. Cz. 1.-Warszawa: ISP PAN, 1995.-S. 11-13.

9. Deklaracja wyborcza Sojuszu Lewicy Demokratycznej // Wybory 1993. Partie i ich programy / Pod red. I. Slodkowskoj. Warszawa: ISP PAN, 2001. - S. 119-122.

10. Porozumienia Okr^glego Stohi // Okr^gfy Stol. Dokumenty i materiafy / Pod. red. W. Borodzieja, J. Garlickiego. Warszawa: Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, 2004. - T. 4. Kwiecien 1989 - czerwiec 1989. - S. 9110.

11. Program SLD. Так dalej bye nie moze // Wybory 1993. Partie i ich programy / Pod red. I. Slodkowskoj. Warszawa: ISP PAN, 2001. - S. 124-150.

12. Socjaldemokracja Rzeczpospolitej Polskiej. Program spoleczno-gospodarczy // Programy partii i ugrupowan parlamentarnych: 1989-1991 / Pod red. I. Siodkowskiej. Cz. 1. - Warszawa: ISP PAN, 1995. - S. 104^112.

13. Stenogram z pierwszego posiedzienia zespohi do spraw pluralizmu zwi^zkowego. 9 lutego 1989 r. // Okr^gfy Stol. Dokumenty i materiafy / Pod. red.

14. W. Borodzieja, J. Garlickiego. Warszawa: Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, 2004. - T. 2. - Luty 1989 - kwiecien 1989. - S. 112— 137.

15. Uchwala KW OPZZ w sprawie aktualnej sytuacji spoleczno-elconomicznej przyj^ta na posiedzieniu w dniu 17 stycznia 1990 // OPZZ Rz^d. Warszawa, 1-3 czerwca 1990. - Warszawa: IWZZ, 1990. - S. 42-43.

16. Баглай, М. В. Профсоюзы и рынок в социальном государстве / М. В. Баглай, Ю.Н. Попов. М.: Информационно-аналитический центр профсоюзов, 1995.-44 с.

17. Гельман, В. Я. Политическая оппозиция в России: вымирающий вид? / В. Я. Гельман // Полис. 2004. - № 4. - С. 52-69.

18. Голосов, Г. В. "Карьеристы" и "верующие": (Партии-преемницы в процессе демократизации) / Г. В. Голосов // Pro et Contra. 1998. - Т. 3. - № З.-С. 57-73.

19. Голосов, Г. В. Партийные системы России и стран Восточной Европы: генезис, структуры, динамика / Г. В. Голосов. М.: Весь мир, 1999. - 152 с.

20. Голосов, Г. В. Происхождение современных российских политических партий, 1987-1993 / Г. В. Голосов // Первый электоральный цикл в России,1993-1996 гг. / Под ред. В. Гельмана, Г. Голосова, Е. Мелешкиной. М.: Весь мир, 2000. С. 77-105.

21. Гордон, JI. А. Надежда или угроза? Рабочее движение и профсоюзы в переходной России / JI. А. Гордон. М.: РАФ ПРОФИО, 1995. - 56 с.

22. Гордон, JI. А. Очерки рабочего движения в послесоциалистической России / Л.А. Гордон. М.: МЭИМО РАН, 1993. - 75 с.

23. Гордон, JI. А. Трудовые отношения: к трехстороннему социальному партнерству / Л. А. Гордон, Э. В. Клопов // Полис. 1992. - № 1-2. - С. 167177.

24. Грибанов, В. В. Профсоюзы и политика / В. В. Грибанов. СПб.: Издательство РПГУ, 2001. 285 с.

25. Демократизация и парламентаризм в Восточной Европе / Отв. ред. Ю. И. Игрицкий. М.: ИНИОН РАН, 2003. - 265 с.

26. Исаев, А. Н. Экономическая демократия в современной России: проблемы становления и развития / А. Н. Исаев. М.: Профиздат, 2000.

27. История профсоюзов России: Этапы, события, люди / Под ред. Н. Гриценко. М.: Академия труда и социальных отношений ФНПР, 1999. - 591 с.

28. Карпухин, Н. Д. Реформа экономики СССР и профсоюзы / Н. Д. Карпухин. М.: Профиздат, 1990. - 44 с.

29. Катанян, К. А. Конституционный "процесс века" в России. Последние страницы истории КПСС / К. А. Катанян. М.: МОНФ, 1999. 155 с.

30. Комаровский, В. В. Девять тезисов о рабочем и профсоюзном движении в России / В. В. Комаровский // Полис. 1992. - № 3. — С. 123-132.

31. Лыкошина, Л. С. Левые силы в Польше / Л. С. Лыкошина // Партии и движения Западной и Восточной Европы: теория и практика. М.: ИНИОН РАН, 1997.-С. 148-158.

32. Лыкошина, Л. С. Александр Квасьневский президент всех поляков / Л. С. Лыкошина // Политические лидеры и стратегии реформ в Восточной Европе / Отв. ред. Л.Н. Шаншиева. - М.: ИНИОН РАН, 2003. - С. 44-75.

33. Максимов, Б. И. Трудовые коллективы, рабочее движение и профсоюзы в процессе трансформаций / Б. И. Максимов. СПб.: Наука, 2001. - 89 с.

34. Макфол, М. Осмысление парламентских выборов 1993 г. в России / М. Макфол //Полис. 1994. - № 5. - С. 124-138.

35. Мещеркин, А. Старые и новые профсоюзы России. За кем может быть будущее / А. Мещеркин. М.: РАФ ПРОФИО, 1995. - 144 с.

36. Мирошников, В. В. Закат польского коммунизма (По поводу XI съезда ПОРП I конгресса Социал-демократии Польской Республики) / В. В. Мирошников // Восточная Европа на историческом переломе / Под ред. Ю.С. Новопашина. М.: АН СССР, 1991. - С. 147-178.

37. Перегудов, С. П. Корпорации, общество, государство: эволюция отношений / С. П. Перегудов. М.: Наука, 2003. - 352 с.

38. Перегудов, С. П. Организованные интересы и российское государство: смена парадигм / С. П. Перегудов // Полис. 1994. - № 5. - С. 64-74.

39. Перегудов, С. П. Группы интересов и российское государство / С. П. Перегудов, Н. Ю. Лапина, И. С. Семененко. М.: Эдиториал УРСС, 1999. -352 с.

40. Песчанский, В. Промышленные отношения в России: к демократизации или авторитарности? / В. Песчанский // Мировая экономика и международные отношения. 1997. - № 3. - С. 78-89.

41. Пронин, С. В. Проблемы хозяйственной демократии: Профсоюзы и реформы в России (90-е годы) / С. В. Пронин, Б. Г. Столповский. М.: Институт сравнительной политологии и проблем рабочего движения, РАН, 1994.- 146 с.

42. Профсоюзное пространство современной России / Под ред. В.А. Борисова, С. Кларка. М.: Институт сравнительных исследований трудовых отношений, 2001. 330 с.

43. Рогова, Г. Социально-политические процессы и судьбы рабочего движения в России / Г. Рогова // Мировая экономика и международные отношения. 1996. - № 8. - С. 39-53.

44. Рупец, В. Г. Мифы и реалии профсоюзного движения современной России: диалог с С. Храмовым / В. Г. Рупец. М.: Профиздат, 1996. - 28 с.

45. Саленко, В. Я. Профессиональные союзы России в условиях перехода к рынку / В. Я. Саленко. М.: Б. и., 1999. - 221 с.

46. Согрин, В. В. Политическая история современной России. 1985-2001: от Горбачева до Путина / В. В. Согрин. М.: Инфра, Весь мир, 2001. - 272 с.

47. Соловьев, А. К. Профсоюзы России: социальные ориентиры и практические задачи / А. К. Соловьев. М.: Профиздат, 1994. - 127 с.

48. Сперанский, В. И. Глобализация, профсоюзы и ТНК в реформируемой России (на примере нефтегазового комплекса) / В. Н. Сперанский, А. Ящен-ко. М.: Русская Новь, 2002. - 269 с.

49. Столповский, Б. Г. Каким быть новому профцентру (Первые впечатления от первого этапа XIX съезда профсоюзов СССР / Б. Г. Столповский // Полис.-1991.-№ 1.-С. 136-141.

50. Федулин, А. А. Власть и профсоюзы: опыт, проблемы взаимодействия / А. А. Федулин // Актуальные проблемы политики и политологии в России / Под ред. В. С. Комаровского, М. Г. Анохина. М.: РАГС, 1999. - С. 219-229.

51. Холодковский, К. Политические партии России и выборы 1995-1996 гг. / К. Холодковский // Мировая экономика и международные отношения. 1997.-№2.-С. 35-45.

52. Цебелис, Дж. В защиту теории рационального выбора / Дж. Цебелис // Современная сравнительная политология. Хрестоматия / Под ред. Г. В. Голо-сова, Л. А. Галкиной. М.: МОНФ, 1999. - 52-83.

53. Черняховский, С. Коммунистическое движение / С. Черняховский // Россия в избирательном цикле 1999-2000 годов / Под ред. М. Макфола. — М.: Гендальф, 2000. С. 112-143.

54. Alberski, R. Wybory prezydenckie w Polsce w latach 1989-2000 i ich funkcje politiczne / R. Alberski // Demokratyzacja w III Rzeczypospolitej / Pod red. A. Antoszewskiego. Wroclaw: Wydawnictwo Uniwersytetu Wroclawskiego, 2002.-S. 97-118.

55. Antoszewski, A. Ewolucja polskiego systemu partyjnego / A. Antoszewski // Demokratyzacja w III Rzeczypospolitej / Pod red. A. Antoszewskiego. -Wroclaw: Wydawnictwo Uniwersytetu Wroclawskiego, 2002. S. 51-72.

56. Antoszewski, A. System partyjny w Polsce / A. Antoszewski, R. Herbut, J. Sroka // Partie i systemy partyjne Europy Srodkowej / Pod red. A. Antoszewskiego. Wroclaw: Wydawnictwo Uniwersytetu Wroclawskiego, 2003. -S. 115-167.

57. Bialasiak, J. Past and Present in Transitional Voting. Electoral Choices in Post-Communist Poland / J. Bialasiak, D. Blunck // Party Politics. 2002. - Vol. 8.-№5.-P. 563-585.

58. Bielasiak, J. The Institutionalization of Electoral and Party Systems in Post-Communist States / J. Bielasiak // Comparative Politics. 2002. - Vol. 34. - № 2. P. 189-210.

59. Bing, R. Romania / R. Bing, B. Szajkowski // Political Parties of Eastern Europe, Russia and Successor States / Ed. by B. Szajkowski. London: Longman, 1994.-P. 303-420.

60. Biryukov, N. Russian Politics in Transition. Institutional Conflict in a Nascent Democracy /N. Biryukov, V. Sergeev. Aldershot: Ashgate, 1997. - 329 p.

61. Bozoki, A. The Hungarian Socialists. Technocratic Modernization or New Social Democracy? / A. Bozoki // The Communist Successor Parties of Central and Eastern Europe / Ed. by A. Bozoki, J.T. Ishiyama. Armonk, New York, London, 2002.-P. 85-115.

62. Bozoki, A. The Ideology of Modernization and the Policy of Materialism: The Day After for the Socialists / A. Bozoki // Journal of Communist Studies and Transition Politics. 1997. - Vol. 13. - № 3. - P. 56-102.

63. Bugge, P. The Czech Republic / P. Bugge // Political Parties of Eastern Europe, Russia and Successor States / Ed. by B. Szajkowski. London: Longman, 1994.-P. 132-195.

64. Calhoun, N. The Ideological Dilemma of Lustration in Poland / N. Calhoun // East European Politics and Societies. 2002. - Vol. 16. - № 2. - P. 494-520.

65. Capitalism and Democracy in Central and Eastern Europe. Assessing the Legacy of Communist Rule / Ed. by G. Ekiert, S. E. Hanson. Cambridge: Cambridge University Press, 2003. - 375 p.

66. Casale, G. Evolution and Trends in Industrial Relations in Central and Eastern European Countries / G. Casale // International Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relations. 2003. - Vol. 19. - № 1. - P. 5-32.

67. Chan, K. Structuralism Versus Intentionalism in Post-Communist Party System Evolution. The Polish Case / K. Chan // Party Politics. 2001. - Vol. 7. -№5.-P. 605-619.

68. Chen, С. The Roots of Illiberal Nationalism in Romania: A Historical Insti-tutionalist Analysis of the Leninist Legacy / C. Chen // East European Politics and Societies.-2003.-Vol. 17.-№2.-P. 166-201.

69. Christensen, P. T. Socialism after Communism?: The Socioeconimic and Cultural Fiundations of Left Politics in Post-Soviet Russia / P. T. Christensen // Communist and Post-Communist Studies. 1998. - Vol. 31. - № 4. - P. 345-358.

70. Cichock, M. A. The Russian Left in Transition / M. A. Cichock // The Return of the Left in Post-Communist States. Current Trends and Future Prospects / Ed. by C. Bukowski, B. Racz. Cheltenham, UK, Northampton, USA: Edward El-gar, 1999.-P. 14-34.

71. Clarke, S. Russian Trade Unions in the 1999 Duma Election / S. Clarke // The Journal of Communist Studies and Transition Politics. 2001. - Vol. 17. - № 2.-P. 43-69.

72. Cook, L. J. Labor and Liberalization: Trade Unions in the New Russia / L. J. Cook. New York: Twentieth Century Fund Press, 2001. - 215 p.

73. Cook, L. J. Trade Unions, Management, and State in Contemporary Russia / L. J. Cook // Business and State in Contemporary Russia / Ed. by P. Rutland. -Boulder, Colorado: Westview Press, 2001. P. 151-172.

74. Сох, Т. М. Interest Groups and the Development of Tripartism in East Central Europe / Т. M. Cox, B. Mason // Journal of Industrial Relations. 2000. - Vol. 6. -№ 3. - P. 325-347.

75. Crowley, S. Explaining Labour Weakness in Post-Communist Europe: Historical Legacies and Comparative Perspective / S. Crowley // East European Politics and Societies. 2004. - Vol. 18. - № 3. - P. 394^29.

76. Csanadi, M. Party-States and Their Legacies in Post-Communist Transformation / M. Csanadi. Cheltenham, Northampton: Edward Elgar, 1997. - 386 p.

77. Czajka, Z. Zwi^zki zawodowe wobec polityki plac w okresie transformacji / Z. Czajka. Warszawa: IPiSS, 1998. - 356 s.

78. Day, S. From Social Democracy of the Polish Republic (SdRP) to Democratic Left Alliance (SLD) / S. Day // Between Unimosity and Utility. Political Parties and Their Matrix / Ed. by H. Kubiak, J. Wiatr. Cracow: Scholar, 2000. - P. 85-106.

79. Demokratyzacja w III Rzeczypospolitej / Pod red. A. Antoszewskiego. -Wroclaw: Wydawnictwo Uniwersytetu Wroclawskiego, 2002. -215 s.

80. Dudek, A. Pierwsze lata III Rzeczypospolitej. 1989-1995. Zarys historii politycznej Polslci / A. Dudek. Krakow: GEO, 1997. - 462 s.

81. Duverger, M. A New Political System Model: Semi-Presidential Government / M. Duverger // European Journal of Political Research. 1980. Vol. 8. - № 2.-P. 165-187.

82. Duverger, M. Political Parties: Their Organization and Activity in the Modern State. London: Methuen, 1964. - 318 p.

83. Ekiert, G. Rebellious Civil Society. Popular Protest and Democratic Consolidation in Poland, 1989-1993 / G. Ekiert, J. Kubik. Ann Arbor: The University of Michigan Press, 1999. - P. 91-118.

84. Evolution of Interest Representation and Development of the Labour Market in Post-Socialist Countries / Ed. by J. Hausner. Cracow: Cracow Academy of Economics, 1994. - 374 p.

85. Fiala, P. System partyjny Republiki Czeskiej / P. Fiala, V. Hlousek // Partie i systemy partyjne Europy Srodkowej / Pod red. A. Antoszewskiego. Wroclaw: Wydawnictwo Uniwersytetu Wroclawskiego, 2003. S. 15-62.

86. Fisher, S. The Troubled Evolution of Slovakia's Ex-Communists / S. Fisher // The Communist Successor Parties of Central and Eastern Europe / Ed. by A. Bozoki, J. T. Ishiyama. Armonk, New York, London, 2002. - P. 116-140.

87. Flikke, G. Patriotic Left-Centrism: The Zigzags of the Communist Parties of the Russian Federation / G. Flikke // Europe-Asia Studies. 1999. - Vol. 51. - № 2. - P. 28-52.

88. Gallagher, S. A Feeble Embrace: Romania's Engagement with Democracy, 1989-1994 / S. Gallagher // Journal of Communist Studies and Transition Politics.- 1996. Vol. 12. - № 2. - P. 145-172.

89. Gardawski, J. Zwi^zki zawodowe na rozdrozu / J. Gardawski. Warszawa: ISP PAN, 2001.-267 s.

90. Gardawski, J. Rozpad bastionu? Zwi^zki zawodowe w gospodarce prywatyzowanej / J. Gardawski, B. G^ciarz, A. Mokrzyszewski, W. Pankow. Warszawa: ISP PAN, 1999. -315 s.

91. Geddes, B. A Comparative Perspective on the Leninist Legacy in Eastern Europe / B. A. Geddes // Comparative Political Studies. 1995. - Vol. 28. - № 2.- P. 239-274.

92. Gieorgica, J. Zwi^zki zawodowe i polityka / J. Gieorgica // Zwi^zki zawodowe w okresie przeobrazen politycznych i gospodarczhych / Pod red. J.

93. Gieorgicy. Warszawa: Centrum partnerstwa spolecznego "Dialog", 1998. - S. 718.

94. Golosov, G. Who Survives? Party Origins, Organizational Development and Electoral Perfomance in Post-Communist Russia / G. Golosov // Political Studies. 1998. - Vol. 46. - № 3. - P. 511-543.

95. Golosov, G.V. Political Parties in the Regions of Russia: Democracy Unclaimed / G. V. Golosov. New York: Lynne Rienner Publishers, 2004. - 305 p.

96. Grabowska, M. Budowanie demokracji. Podziafy spoleczne, partie polityczne i spoleczeristwo obywatelskie w postkomunistycznej Polsce / M. Grabowska, T. Szawiel. Warszawa: PWN, 2001. - 280 s.

97. Gregory, P. R. Restructuring the Soviet Economic Bureaucracy / P. R. Gregory. Cambridge: Cambridge University Press, 1990. - 181 p.

98. Grzymala-Busse, A. Rebuilding Leviathan. Party Competition and State Exploitation in Post-Communist Democracies / A. Grzymala-Busse. Cambridge: Cambridge University Press, 2007. - 274 p.

99. Grzymala-Busse, A. Redeeming the Past: The Regeneration of Communist Parties in East Central Europe / A. Grzymala-Busse, G. Nissim. Cambridge: Cambridge University Press, 2002. - 341 p.

100. Grzymala-Busse, A. Reform Efforts in the Czech and Slovak Communist Parties and Their Successors, 1988-1993 / A. Grzymala-Busse // East European Politics and Societies. Vol. 12. - № 3. - P. 442-471.

101. Grzymala-Busse, A. The Organizational Strategies of Communist Parties in East Central Europe, 1945-1989 / A. Grzymala-Busse // East European Politics and Societies. 2001. - Vol. 15. - № 2. - P. 421-^53.

102. Grzymala-Busse, A. The Programmatic Turnaround of Communist Successor Parties in East Central Europe, 1989-1998 / A. Grzymala-Busse // Communist and Post-Communist Studies. 2002. - Vol. 35. - № 1. - P. 51-66.

103. Haggard, S. The Political Economy of Democratic Transitions / S. Haggard, R. R. Kaufman // Transitions to Democracy / Ed. by L. Anderson. New York: Columbia University Press, 1999. - P. 72-96.

104. Hausner, J. Organizacje interesu i stosunki przemyslowe w krajach postsocjalistycznych / J. Hausner // Przegl^d Socjologiczny. 1994. № 43. S. 926.

105. Henderson, K. The Slovak Republic / K. Henderson // Political Parties of Eastern Europe, Russia and Successor States / Ed. by B. Szajkowski. London: Longman, 1994. - P. 525-613.

106. Herod, A. Theorising Trade Unions in Transition / A. Herod // The Political Economy of Post-Communist Transformations / Ed. by J. Pickles, A. Smith. -London, New York: Routledge, 1998. P. 197-217.

107. Hoffman, E. P. Conceptualizing State-Society Relations in Russia / E. P. Hoffman // State Building in Russia. The Yeltsin Legacy and the Challenge of the Future / Ed. by G.B. Smith. Armonk et al.: ME Sharpe, 1999. - P. 123-154.

108. How Parties Organize. Change and Adaptation in Party Organizations in Western Democracies / Ed. by R.S. Katz, P. Mair. London: Sage Publication, 1994.-375 p.

109. Howard, M. M. The Weakness of Civil Society in Post-Communist Europe / M. M. Howard. Cambridge: Cambridge University Press, 2003. 206 p.

110. Jasiewicz, К. Poland: Walesa's Legacy to the Presidency / K. Jasiewicz // Post-Communist Presidents / Ed. by R. Taras. Cambridge: Cambridge University Press, 1997.-P. 130-167.

111. Jasiewicz, K. Czyj prezydent, czyj parlament? Wartosci i interesy a zachowania wyborcze w 2000 oraz 2001 roku / K. Jasiewicz // Studia Polityczne. -2002. -№ 13.-S. 135-155.

112. Jednaka, W. Proces tworzenia gabinetow koalicyjnych w Polsce w latach 1989-2001 // Demokratyzacja w III Rzeczypospolitej / W. Jednaka / Pod red. A. Antoszewskiego. Wroclaw: Wydawnictwo Uniwersytetu Wroclawskiego, 2002. -S. 119-119.

113. Jednaka, W. Wybory parlamentarne w latach 1989-2001 / W. Jednaka // Demokratyzacja w III Rzeczypospolitej / Pod red. A. Antoszewskiego. Wroclaw: Wydawnictwo Uniwersytetu Wroclawskiego, 2002. - S. 73-96.

114. Kassayie, B. The Evolution of Social Democracy in Reforming Bulgaria / B. Kassayie // Journal of Communist Studies and Transition Politics. 1998. -Vol. 14. -№ 3. - P. 109-125.

115. Kiewiet, D. R. Are the Communists Dying Out in Russia? / D. R. Kiewiet, M. G. Myagkov // Communist and Post-Communist Studies. 2002. - Vol. 35. -№ l.-p. 39-50.

116. Kitschelt, H. Post-Communist Party Systems: Competition, Representation, and Inter-Party Cooperation / H. Kitschelt, Z. Mansfeldova, R. Markowski, G. Тока. Cambridge, New York: Cambridge University Press, 1999. - 457 p.

117. Kitschelt, H. Formation of Party Cleavages in Post-Communist Democracies. Theoretical Propositions / H. Kitschelt // Party Politics. 1995. - Vol. 1. - № 4. - P. 447-473.

118. Kitschelt, H. The Formation of Party Systems in East Central Europe / H. Kitschelt // Politics and Society. 1992. - Vol. 20. - № 1. - P. 7-50.

119. Kopecky, P. Developing Party Organizations in East-Central Europe: What Type of Organizations is Likely to Emerge? / P. Kopecky // Party Politics. 1995. -Vol. l.-№4.-P. 515-544.

120. Kopecky, P. Parties in the Czech Parliament: From Transformative Towards Arena Type of Legislature / P. Kopecky // Party Structure and Organization in East-Central Europe / Ed. by P.G. Lewis. Cheltenham, Brookfield: Edward Elgar, 1996.-P. 66-88.

121. Kopecky, P. Explaining Different Paths of Democratization: The Czech and Slovak Republics / P. Kopecky, C. Mudde // Journal of Communist Studies and Transition Politics. 2000. - Vol. 16. - № 3. - P. 63-84.

122. Kostelecky, T. Political Parties After Communism. Developments in East-Central Europe / T. Kostelecky. Washington, D.C.: Woodrow Wilson Center Press, 2002.-213 p.

123. Kowal, P. Wst^p. Cz^sc pierwsza (1986 wrzesien 1988) / P. Kowal // Okr^gty Stol. Dokumenty i materialy / Pod red. W. Borodzieja, J. Garlickiego. - T.

124. Wrzesien 1986 - luty 1989. - Warszawa: Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, 2004. - S. 15-40.

125. Kramer, M. Polish Workers and the Post-Communist Transition, 1989-93 / M. Kramer // Europe-Asia Studies. 1995. - Vol. 47. - № 4. - P. 669-712.

126. Krastev, I. Party Structure and Party Perspectives in Bulgaria /1. Krastev // Journal of Communist Studies and Transition Politics. 1997. - Vol. 13. - № 1. -P. 91-106.

127. Krasko, N. Sojusz Lewicy Demokratycznej legitimizacja przeszlosci / N. Krasko // О czasie, politykach i czasie politykow / Pod red. E. Tarkowskoj. - Warszawa: IfiS PAN, 1996. - S. 115-129.

128. Kubicek, P. Civil Society, Trade Unions and Post-Soviet Democratization: Evidence From Russia and Ukraine / P. Kubicek // Europe-Asia Studies. 2002. -Vol. 54. - № 4. - P. 603-624.

129. Kubicek, P. Organized Labor in Postcommunist States. From Solidarity to Infirmity / P. Kubicek. Pittsburg: University of Pittsburg Press, 2004. - 256 p.

130. Mackie, T. The Comparative Method / T. Mackie, D. Marsh // Theory and Methods in Political Science / Ed. by D. Marsh, G. Stoker. Houndmills et al.: Macmillan, 1995.-P. 173-186.

131. Mahr, A. Resurrection of the Successor Parties and Democratization in East Central Europe / A. Mahr, J. Nagle // Communist and Post Communist Studies. -1995. Vol. 28. - № 4. - P. 393^109.

132. Mailand, M. Social Dialogue in Central and Eastern Europe: Present State and Future Development / M. Mailand, J. Due // European Journal of Industrial Relations. 2004. - Vol. 10. -№ 2. - P. 179-197.

133. March, L. For Victory? The Crises and Dilemmas of the Communist Party of the Russian Federation / L. March // Europe-Asia Studies. 2001. - Vol. 53. -№ 2. - P. 263-290.

134. March, L. The Communist Party in Post-Soviet Russia / L. March. Manchester, New York: Manchester University Press, 2002. - 296 p.

135. Markets, States, and Democracy. The Political Economy of Post-Communist Transformation / Ed. by B. Crawford. Boulder et al.: Westview Press, 1995. -278 p.

136. Markowski, R. Political Parties and Ideological Spaces in East Central Europe / R. Markowski // Communist and Post-Communist Studies. 1997. - Vol. 30. -№ 3. - P. 221-254.

137. Markowski, R. Polski system partyjny po wyborach 1997 roku -instytucjonalizacja czy wichrowatosc / R. Markowski // Studia Polityczne. 1999. -№9.-S. 7-37.

138. Markowski, R. The Polish SLD in the 1990s. From Opposition to Incumbents and Back / R. Markowski // The Communist Successor Parties of Central and Eastern Europe / Ed. by A. Bozoki, J. T. Ishiyama. Armonk, New York, London, 2002.-P. 51-88.

139. Marks, G. N. Communist Party Membership in Five Former Soviet Bloc Countries, 1945-1989 / G. N. Marks // Communist and Post-Communist Studies. -Vol. 37. № 2. - P. 241-263.

140. Mason, D. S. Poland's New Trade Unions / D. S. Mason // Soviet Studies. -1987. Vol. 39. - № 3. - P. 489-508.

141. Mateju, P. Turning Left or Class Realignment? Analysis of the Changing Relationship Between Class and Party in the Czech Republic, 1992-96 / P. Mateju, B. Rehakova // East European Politics and Society. 1997. - Vol. 11. - № 3. - P. 501-541.

142. Matthes, C. Y. Tripartite Bargaining and Its Impact on Stabilisation Policy in Central and Eastern Europe / C. Y. Matthes, P. Terletzki // The International Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relations. 2005. - Vol. 21. -№ 3. - P. 369-403.

143. Matynia, E. Furnishing Democracy at the End of Century: The Polish Round Table and Others / E. Matynia // East European Politics and Societies. -2001.-Vol. 15.-№ 2.-P. 454-471.

144. Mavrin, S. P. On Some Peculiarities and Problems of Russian Labour Law / S. P. Mavrin // The International Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relations. 2001. - Vol. 17. - № 4. - P. 399-406.

145. McFaul, M. Post-Communist Politics. Democratic Prospects in Russia and Eastern Europe / M. McFaul. Washington, D.C.: The Center for Strategic and International Studies, 1993. - 132 p.

146. Millard, F. Elections in Poland 2001: Electoral Manipulation and Party Upheaval / F. Millard // Communist and Post-Communist Studies. 2003. - Vol. 36. -№ 1. - P. 69-86.

147. Millard, F. Elections, Parties, and Representation in Post-Communist Europe / F. Millard. Palgrave: Macmillan, 2002. - 350 p.

148. Millard, F. Polish Politics and Society / F. Millard. London, New York: Routledge, 1999.-232 p.

149. Millard, F. The Polish Parliamentary Elections of October 1991 / F. Millard // Soviet Studies. 1992. - Vol. 44. - № 5. - P. 832-855.

150. Millard, F. The Polish Parliamentary Elections of September 1993 / F. Millard // Communist and Post-Communist Studies. 1994. - Vol. 27. - № 3. - P. 295-313.

151. Millard, F. The Polish Presidential Election of 1995 / F. Millard // Journal of Communist Studies and Transitional Politics. 1996. - Vol. 12. - № 1. - P. 101-109.

152. Mingiu-Pippidi, A. The Romanian Post-Communist Parties. A Story of Success / A. Mingiu-Pippidi // The Communist Successor Parties of Central and Eastern Europe / Ed. by A. Bozoki, J. T. Ishiyama. Armonk, New York, London, 2002.-P. 188-205.

153. Mitev, P. E. The Party Manifestos for the Bulgarian 1994 Elections / P. E. Mitev // Journal of Communist Studies and Transition Politics. 1997. - Vol. 13. -№ l.-P. 64-90.

154. My ant, M. Tripartism in the Czech and Slovak Republic / M. Myant, B. Slolock, S. Smith// Europe-Asia Studies. 2000. - Vol. 52. - № 4. - P. 723-739.

155. Myant, M. Czech Trade Unions in Comparative Perspective / M. Myant, S. Smith // European Journal of Industrial Relations. 1999. - Vol. 5. - № 3. - P. 265-285.

156. Nalewajko, E. Protopartie i protosystem? Szkic do obrazu Polskiej wielopartyjnosci / E. Nalewajko. Warszawa: ISP PAN, 1997. -216 s.

157. Olson, D. M. Compartmentilized Competition: The Managed Transitional Election System of Poland / D. M. Olson // The Journal of Politics. 1993. - Vol. 55. -№ 2. - P. 415^441.

158. Orenstein, M. A. A Genealogy of Communist Successor Parties in East-Central Europe and the Determinants of Their Success / M. A. Orenstein // East European Politics and Societies. 1998. - Vol. 12. - № 3. - P. 472^99.

159. Ost, D. Slabosc silnych ruchow spolecznych. Modele unionizmu w kontekscie wschodnioeuropejskim / D. Ost // Instytucjonalizacja stosunkow pracy w Polsce / Pod red. W. Kozek. Warszawa: Scholar, 2003. - P. 120-137.

160. Ost, D. The Defeat of Solidarity. Anger and Politics in Postcommunist Europe / D. Ost. Ithaca, New York: Cornell University Press, 2005. - 238 p.

161. Ost, D. The Weakness of Strong Social Movements: Models of Unionism in the East European Context / D. Ost // European Journal of Industrial Relations. -2002. Vol. 8. - № 1. - P. 79-96.

162. Party Formation in East-Central Europe: Post-Communist Politics in Czechoslovakia, Hungary, Poland, and Bulgaria / Ed. by G. Wightman. Alder-shot: Edward Elgar, 1995. - 270 p.

163. Party Structure and Organization in East-Central Europe / Ed. by P.G. Lewis. Cheltenham, Brookfield: Edward Elgar, 1996. - 229 p.

164. Pittaway, M. Hungary / M. Pittaway, N. Swain // Political Parties of Eastern Europe, Russia and Successor States / Ed. by B. Szajkowski. London: Longman, 1994.-P. 185-227.

165. Political Parties of Eastern Europe, Russia and Successor States / Ed. by B. Szajkowski. London: Longman, 1994. - 735 p.

166. Pollert, A. Trade Unionism in Transition in Central and Eastern Europe / A. Pollert // European Journal of Industrial Relations. 1999. - Vol. 21. - № 2. - P. 209-234.

167. Pop-Eleche§, G. Separated at Birth or Separated by Birth? The Communist Successor Parties in Romania and Hungary / G. Pop-Eleche§ // East European Politics and Society.-1999.-Vol. 13.-№ l.-P. 117-147.

168. Przeworski, A. Democracy and the Market: Political and Economic Reforms in Eastern Europe and Latin America / A. Przeworski. Cambridge: Cambridge University Press, 1991.-210p.

169. Racz, B. Left Politics in Post-Communist Hungary / B. Racz // The Return of the Left in Post-Communist States. Current Trends and Future Prospects / Ed. by C. Bukowski, B. Racz. Cheltenham, UK, Northampton, USA: Edward Elgar, 1999.-P. 59-93.

170. Racz, B. The Left in Hungary and the 2002 Parliamentary Elections / B. Racz // Europe-Asia Studies. 2003. - Vol. 55. - № 5. - P. 747-769.

171. Ragin, C. The Comparative Method. Moving Beyond Qualitative and Quantitative Strategies / C. Ragin. Berkeley et al.: University of California Press, 1987.- 185 p.

172. Remington, T. Politics in Russia / T. Remington. Harlow: Longman, 2001.-253 p.

173. Rudokvas, A. D. Trade Unions and Labour Law in a Modern Russia / A. D. Rudokvas // The International Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relations. 2001. - Vol. 17. - № 4. - P. 407-422.

174. Rueschemeyer, D. Left Parties and Policies in Eastern Europe after Communism: An Introduction / D. Rueschemeyer // Left Parties and Social Policy in Postcommunist Europe / Ed. by L. J. Cook et al. Boulder: Westview Press, 1999. -P. 1-10.

175. Sakwa, R. Russian Politics and Society / R. Sakwa. London, New York: Routledge, 2002. - 542 p.

176. Sakwa, R. Left or Right? The CPRF and the Problem of Democratic Consolidation in Russia / R. Sakwa // Party Politics in Post-Communist Russia / Ed. by J. Lowenhardt. London, Portland: Frank Cass, 1998. - P. 128-159.

177. Sakwa, R. Russia's "Permanent" (Uninterrupted) Elections of 1999-2000 / R. Sakwa // Journal of Communist Studies and Transition Politics. 2000. - Vol. 16. -№ 3. - P. 85-112.

178. Sakwa, R. The 2003-2004 Russian Elections and Prospects for Democracy / R. Sakwa // Europe-Asia Studies. 2005. - Vol. 57. - № 3. - P. 369-398.

179. Sakwa, R. The Russian KPRF: The Powerlessness of the Powerful / R. Sakwa // The Communist Successor Parties of Central and Eastern Europe / Ed. by A. Bozoki, J. T. Ishiyama. Armonk, New York, London, 2002. - P. 240-270.

180. Sartori, G. Parties and Party Systems. A Framework of Analysis / G. Sar-tori. Cambridge: Cambridge University Press, 1976. - 342 p.

181. Shugart, M. Executive-Legislative Relations in Post-Communist Europe / M. Shugart // Transition. 1997. - Vol. 2. - № 25. - P. 6-11.

182. Shugart, M. Presidents and Assemblies: Constitutional Design and Electoral Dynamics / M. Shugart, J. Carey. Cambridge: Cambridge University Press, 1992.-316 p.

183. Siaroff, A. Comparative European Party Systems. An Analysis of Parliamentary Elections Since 1945 / A. Siaroff. New York, London: Garland Publishing, Inc., 2001.-484 p.

184. Simon, R. Labour and Political Transformation in Russia and Ukraine / R. Simon. Aldershot: Ashgate, 2000. 210 p.

185. Sroka, J. Europejskie stosunki przemyslowe w perspektywie porownawczej / J. Sroka. Wroclaw: Wydawnictwo Uniwersytetu Wroclawskiego, 2000. - 243 s.

186. Sroka, J. Stosunki przemyslowe i partnerstwo spoleczne w Polsce / J. Sroka // Demokratyzacja w III Rzeczypospolitej / Pod red. A. Antoszewskiego. Wroclaw: Wydawnictwo Uniwersytetu Wroclawskiego, 2002. - S. 157-180.

187. Stein, J. Neocorporatism in Slovakia: Formalizing Labor Weakness in a (Re)democratizing State / J. Stein // Workers After Workers' States. Labor and

188. Politics in Postcommunist Eastern Europe / Ed. by S. Crowley, D. Ost. Lanham et al.: Rowman and Littlefield Publishers, 2001. - P. 59-78.

189. Sulek, A. The Polish United Workers' Party: From Mobilisation to Non-Representation / A. Sulek // Soviet Studies. 1990. - Vol. 42. - № 3. - P. 499511.

190. Szajkowski, B. Bulgaria / B. Szajkowski // Political Parties of Eastern Europe, Russia and Successor States / Ed. by B. Szajkowski. London: Longman, 1994.-P. 91-120.

191. Szczerbiak, A. Electoral Politics in Poland: The Parliamentary Elections of 1997 / A. Szczerbiak // Journal of Communist Studies and Transition Politics. -1998. Vol. 14. -№ 3. - P. 58-83.

192. Szczerbiak, A. Old and New Divisions in Polish Politics: Polish Parties Electoral Strategies and Bases of Support / A. Szczerbiak // Europe-Asia Studies. -2003. Vol. 55. - № 5. - P. 729-746.

193. Szczerbiak, A. Party Structure and Organizational Development in Post-Communist Poland / A. Szczerbiak // The Journal of Communist Studies and Transition Politics.-2001.-Vol. 17.-№ l.-P. 94-130.

194. Szczerbiak, A. Poles Together? Emergence and Development of Political Parties in Post-Communist Poland / A. Szczerbiak. Budapest: Central University Press, 2001.-280 p.

195. Tatur, M. Corporatism as a Paradigm of Transformation / M. Tatur // W poszukiwaniu paradygmatu transformacji / Pod red. J. Staniszkis. Warszawa: ISP PAN, 1994.-S. 93-130.

196. The Communist Successor Parties of Central and Eastern Europe / Ed. by A. Bozoki, J. T. Ishiyama. Armonk, New York, London, 2002. - 501 p.

197. The Consolidation of Democracy in East-Central Europe / Ed. by K. Dawi-sha, B. Parrot. Cambridge: Cambridge University Press, 1997. - 389 p.

198. The Left Transformed in Post-Communist Societies. The Cases of East Central Europe, Russia and Ukraine / Ed. by J .L. Curry, J. B. Urban. Lanham et al.: Rowman and Littlefield Publishers, 2003. - 284 p.

199. The Politics of Labour in a Global Age. Continuity and Change in Late-Industrializing and Post-Socialist Economies / Ed. by C. Candland, R. Sil. Oxford, New York: Oxford University Press, 2001. - 353 p.

200. The Return of the Left in Post-Communist States. Current Trends and Future Prospects / Ed. by C. Bukowski, B. Racz. Cheltenham, UK, Northampton, USA: Edward Elgar, 1999. - 169 p.

201. Timmermann, H. A Dilemma for the Socialist International: The Communist Parties' Successors in East Central Europe / H. Timmermann // Social Democracy in a Post-Communist Europe / Ed. by M. Waller et al. Newbury Park: Frank Cass, 1994.-P. 180-201.

202. Toole, J. Straddling the East-West Divide: Party Organization and Communist Legacies in East Central Europe / J. Toole // Europe-Asia Studies. 2003. -Vol. 55.-№ l.-P. 441-461.

203. Toth, A. The Failure of Social-Democratic Unionism in Hungary / A. Toth // Workers After Workers' States. Labor and Politics in Postcommunist Eastern Europe / Ed. by S. Crowley, D. Ost. Lanham et al.: Rowman and Littlefield Publishers, 2001.-P. 37-58.

204. Tsebelis, G. Nested Games: Rational Choice in Comparative Politics / G. Tsebelis. Berkley, Los Angeles, London: University of California Press, 1990. -274 p.

205. Urban, J. B. Russia's Communists at the Crossroads / J. B. Urban, V. D., Solovej. Boulder: Westview Press, 1997. - 209 p.

206. Waller, M. Adaptation of the Former Communist Parties of East Central Europe: A Case of Democratization? / M. Waller // Party Politics. 1995. - Vol. 1. -№ 3. — P. 373-390.

207. Waller, M. Party Organization in Post-Communist Bulgaria / M. Waller, G. Karasimeonov // Party Structure and Organization in East-Central Europe / Ed. by P. G. Lewis. Cheltenham, Brookfield: Edward Elgar, 1996. - P. 134-162.

208. Weiss, M. Enlargement and Industrial Relations: Building a New Social Partnership / M. Weiss // International Journal of Comparative Labour Law and Industrial Relations. 2004. - Vol. 20. - № 1. - P. 5-26.

209. White, S. The CPSU and Its Members: Between Communism and Post-Communism / S. White, I. McAllister // British Journal of Political Science. -1996.-Vol. 26. -№ l.-P. 105-122.

210. Wightman, G. The 1994 Slovak Parliamentary Elections / G. Wightman // Journal of Communist Studies and Transition Politics. 1995. - Vol. 11. - № 4. -P. 384-392.

211. Wong, R. S. The Social Composition of the Czechoslovak and Hungarian Communist Parties in the 1980s / R. S. Wong // Social Forces. 1996. - Vol. 75. -№ l.-P. 61-89.

212. Workers After Workers' States. Labor and Politics in Postcommunist Eastern Europe / Ed. by S. Crowley, D. Ost. Lanham et al.: Rowman and Littlefield Publishers, 2001.-241 p.

213. Yin, R. K. Case Study Research: Design and Methods / R. K. Yin. Thousand Oaks, CA: Sage Publication Inc., 1989. - 171 p.

214. Ziegler, C. Trade Unions as a Factor in Shaping the Polish Party System / C. Ziegler // Poland in Transition / Ed. by K.A. Wojtaszczyk. Warsaw: Elipsa, 1999. - P. 85-92.

215. Zubek, V. The Phoenix Out of the Ashes: The Rise to Power of Poland's Post Communist SDRP / V. Zubek // Communist and Post-Communist Studies. -Vol. 28. № 3. - P. 275-306.

216. Zubek, V. The Reassertion of the Left in Post-Communist Poland / V. Zubek // Europe-Asia Studies. 1994. - Vol. 46. - № 5. - P. 801-837.1.I. Мемуары

217. Miodowicz A. Zadymiarz / A. Miodowicz. Warszawa: Polska Oficyna Wydawnicza "BGW", 1993. - 287 s.1.. Периодические издания

218. Правда. 1993. - 26 февраля.1. Правда. 1995. - 30 марта.

219. Правда. 1995. - 31 января.

220. Правда. 1996. - 12 января.

221. Правда. 1999. - 23 сентября.

222. Правда. 2000. - 5-6 декабря.

223. XXIst Century Work, Poland, Europe. The Resolution of the Extraordinary Congress of the All-Poland Alliance of Trade Unions // http://opzz.org.pl / по состоянию на 12.08.2006.

224. Political Transformation and the Electoral Process in Post-Communist Europe // http://www.essex.ac.uk/elections/ по состоянию на 10.06.2007.