автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Переселение крестьян в Забайкальскую область
Полный текст автореферата диссертации по теме "Переселение крестьян в Забайкальскую область"
На правах рукописи
ПАВЛОВА Виктория Сергеевна
ПЕРЕСЕЛЕНИЕ КРЕСТЬЯН В ЗАБАЙКАЛЬСКУЮ ОБЛАСТЬ (конец XIX - начало XX в.)
Специальность 07.00.02 - отечественная история
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
Улан-Удэ - 2009
003462230
Работа выполнена на кафедре истории Бурятии ГОУ ВПО «Бурятский государственный университет»
Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор
Санжиева Татьяна Ефремовна
Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор
Цыкунов Григорий Александрович
кандидат исторических наук Балдано Светлана Викторовна
Ведущая организация: ФГОУ ВПО «Бурятская государственная
сельскохозяйственная академия» им. В.Р. Филиппова
Защита состоится 10 марта 2009 г. в 16.00 час. на заседании диссертационного совета Д 003.027.01 при Институте монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН (670047, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 6).
С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке Бурятского научного центра СО РАН по адресу: 670047, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Сахьяновой, 6.
Автореферат разослан 07 февраля 2009 г.
Ученый секретарь у?// /"
диссертационного совета у/ШлгА^у^^ Жамсуева Д.С.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Переселение в Сибирь было одним из видов миграции населения и начиная с XVII в. являлось основным средством внутренней колонизации. Переселенческая политика государства в конце XIX - начале XX в. была обусловлена попыткой разрешения важных социально-экономических проблем центра страны, а также средством укрепления геополитических позиций. В стране сложилась определенная ситуация, которая способствовала росту переселенческой активности населения. Принятые государством меры оказали значительное влияние на рост численности населения края, его дальнейшее социально-экономическое развитие, способствовали укреплению позиций России на Дальнем Востоке.
Вопрос переселенческого движения в Забайкальской области заслуживает внимания, поскольку всестороннее рассмотрение истории переселений невозможно без региональных исследований. Их изучение, анализ позволяют воссоздать и оценить проблемы миграций в Сибири и России в целом, выявить положительные и отрицательные стороны.
Исследование позволяет рассмотреть такой аспект, как подготовка и организация переселенческого движения в Забайкальской области, а также формы и методы взаимодействия переселенческих органов власти и государства и их влияние на миграционные настроения людей. Изучение этого процесса позволяет определить особенности, оценить результаты и влияние на происходившие социально-экономические и демографические преобразования в области.
Изучение истории переселения представляет интерес не только с точки зрения полноты исторического знания, но и для постижения богатого опыта прошлого, который имеет и практическую значимость, поскольку миграционные движения населения на современном этапе развития региона играют значительную роль.
Степень изученности темы. В историографии по данной проблеме хронологически можно выделить три базовых периода: дореволюционную (до 1917 г.), советскую (1920 - 1980-е гг.) и постсоветскую (1990 г. - начало XXI в.).
К дореволюционной историографии относятся труды, которые по своему содержанию и значению можно отнести к разряду источников. Некоторые из авторов являлись непосредственными участниками переселенческого дела, общественными деятелями, например Д.М. Головачев, В.Ю. Григорьев, Ю.О. Горбатовский, М.А. Колобова. Ими собран и опубликован значительный фактический материал о положении крестьянства и постановке переселенческого дела на местах. Их труды представляют большую ценность для характеристики различных сторон жизни, как старожилов, так и переселенцев. Работы данных авторов чаще принимали
форму отчетов о деятельности возглавляемого им управления, с элементами анализа и обобщения.
В исследованиях H.A. Крюкова, В.Н. Соколова большое внимание уделялось вопросам социально-экономического развития Забайкальской области, рассматривалось состояние земельных отношений накануне подготовки мероприятий по переселению. Особо следует отметить труд Н.И. Разумова «Забайкалье. Свод материалов высочайше учрежденной под председательством статс-секретаря Куломзина комиссии для исследования землевладения и землепользования в Забайкальской области» (1899).
Роль правительства в организации переселения крестьян в Сибирь исследовали ученые A.M. Беркенгейм, В.В. Кирьяков, В.П. Вощинин, И.Л. Ямзин. Среди работ, идеализировавших роль государства в организации крестьянских переселений, можно выделить труды A.A. Исаева, Г.Ф. Чир-кина, В.В. Алексеева. Критические же замечания о серьезных недостатках в деятельности правительственных переселенческих органов, произвол и низкий контроль центральной власти за переселенческим делом отражены Н.М. Ядринцевым. Выделяя «правительственную» и «вольную колонизацию» края, отдавал предпочтение последней, выступая за предоставление крестьянам полной свободы передвижения.
Среди исследований конца XIX - начала XX в. выделяются научные работы A.A. Кауфмана, который принимал непосредственное участие в выработке ряда законоположений и в организации переселений. При исследовании вопросов причин, влияния переселения и роли государства, он первым из исследователей использовал обширный и многообразный статистический материал.
Заслуживают внимания работы И.И. Серебрянникова и Н.С. Паткано-ва, в которых даны статистические данные численности, состава и развития хозяйства инородческого и старожильческого населения Сибири.
Благодаря исследованиям ученых и общественных деятелей был накоплен значительный фактический материал, который имел описательный характер, что в данном случае не является недостатком. За этот период были обозначены первые проблемы исследований динамики переселенческого движения, влияния переселения на новые территории водворения в Сибири. Однако статистические материалы, имеющиеся в работах дореволюционных авторов, приводятся бессистемно и нередко противоречат данным более поздних исследований, но в них содержатся ценные сведения по различным сторонам исследуемой проблемы. Таким образом, появляется необходимость анализа источников, что позволяет дополнить и расширить изучение некоторых вопросов переселенческого дела в Сибирском регионе.
В советской историографии обозначены иные подходы. Во многом они были обусловлены ленинской оценкой столыпинской аграрной реформы. В большинстве работ В.И. Ленина дается отрицательная оценка пересе-
ленческой политике государства, резко критикуется правительство за плохую организацию переселения. Его выводы о крахе реформы и переселенческой политике в этот период базировались на том, что существовал большой процент обратных переселенцев из Сибири. Обращение к работам В.И. Ленина необходимо в первую очередь потому, что его оценки составили методологическую основу многих исследований, которые проводились в рамках советской историографии.
Так, в послереволюционный период в работах исследователей преобладает негативная оценка деятельности самодержавного правительства, широкое распространение получила точка зрения историков о насильственном переселении государственных крестьян, которые стали главным источником роста населения Сибири. В тематике исследователей И.Л. Лмзина, В.П Вощинина, М.А. Большакова, П.П. Яхонтова основное внимание уделяется причинам и социально-экономическому влиянию переселений; взаимосвязь переселенческой политики и экономическое развитие Сибири проанализировано в монографии П.Д. Лежнина.
Период с конца 1950-х до 1990-х гг. советской историографии считается наиболее значительным, появляются исследования, посвященные непосредственно переселенческому движению, вопросам истории заселения сибирских губерний и областей.
Одной из первых и наиболее крупных работ является научный труд В.В. Покшишевского «Заселение Сибири (историко-географический очерк)» (1951), в которой рассмотрена общая картина заселения Сибири конца XIX - начала XX в. и переселений в период 1906-1914 гг.: определены размеры переселений, даны характеристики районам вселения, влияние столыпинской реформы, показан социальный состав переселенцев. Следует отметить работу С.М. Дубровского «Столыпинская земельная реформа. Из истории сельского хозяйства и крестьянства России в начале XX в.» (1963). Автор сделал важный вывод о добровольном характере крестьянских переселений, отметил определенную положительную организаторскую деятельность правительства по их размещению.
Причины и размеры переселенческого движения, условия перевозки переселенцев, подготовки земельного фонда, правительственная помощь новоселам, отражены в исследованиях Л.Ф. Склярова, Г.П. Жидкова. Переселенческое движение 1906-1914 гг. традиционно рассматривается ими как составная часть столыпинской аграрной реформы. В монографии Л.Ф. Склярова «Переселение и землеустройство в Сибири в годы столыпинской аграрной реформы» (1962) комплексно исследованы два важных направления правительственного аграрного курса: землеустроительное и переселенческое. Им дана развернутая и глубокая оценка переселенческого движения, показана прогрессивная роль переселенцев в сельскохозяйственном освоении Сибири. В работах Г.П. Жидкова впервые комплексно охарактери-
зована аграрная политика на кабинетских землях, а также отмечены особенности переселенческой и землеустроительной политики царского правительства.
Динамика переселенческого движения, его организация, социальный состав переселенцев, сравнительный анализ экономического положения переселенцев до и после переселения стали объектом пристального внимания Е.И. Соловьевой, В.А. Степынина, Е.М. Брусникина, М.С. Симоновой. Авторами также большее внимание уделено проблеме эволюции переселенческой политики правительства в последние десятилетия XIX в.: дан анализ процесса выработки переселенческой политики, борьбы течений внутри правительственного лагеря, роли различных правительственных учреждений в процессе переселения, определены непосредственные результаты этой политики.
Особо следует отметить исследования крупнейшего историка переселений В.Г. Тюкавкина. Им дан обстоятельный анализ основным направлениям переселенческой политики государства и причин переселений, выявлены 3 вида причин: а) экономические - урожаи; б) политические - войны и революции; в) административные - переселенческая политика. Впервые В. Г. Тюкавкиным показан процесс становления и дифференциации переселенческих хозяйств, приведены данные о влиянии переселений на сельскохозяйственное и промысловое освоение Сибири, дан анализ земельных отношений в Сибири конца XIX - начала XX вв. В целом при исследовании переселения в Восточную Сибирь, большее внимание уделялось Енисейской и Иркутской губернии, поскольку масштабы переселенческого движения были достаточно велики. Вместе с тем не было осуществлено детального рассмотрения переселения касательно Забайкальской области.
Большой вклад в изучение проблем переселения конца XIX - начала XX в. внесли JIM. Горюшкин и И.А. Асалханов. Авторы с привлечением широкого фактического материала анализируют социально-экономическое развитие Сибири, развитие сельского хозяйства, показывают влияние переселения. J1.M. Горюшкин рассмотрел связь между переселенческим движением в Сибирь и развитием аграрных отношений, отметил, что переселение обеспечило более быстрые темпы развития капитализма в Сибири. И.А. Асалханов подчеркивал, что проведение землеустроительных законов в Иркутской губернии и Забайкальской области было вызвано переселенческой политикой правительства.
В обобщающих трудах по Сибири «История Сибири» и «Крестьянство Сибири» большое внимание уделено вопросам эволюции переселенческой политики правительства в Сибири и оценки результатов переселения с точки зрения развития сельского производства.
Анализом целей и основных направлений внутренней политики самодержавного правительства, в том числе и аграрной политики, занимаются ученые Л.М. Дамешек, JI.A. Зайцева, Ч.Г. Андреев. Ими исследованы вопросы земле-
пользования и землеустройства коренного населения и русского крестьянства, указана зависимость землеустройства от колониальных целей правительства.
Проблемы, достижения и недостатки исторической науки по вопросам переселенческой политики и миграционного движения в Сибири нашли отражение в историографических исследованиях H.A. Миненко, М.Б. Шейнфельда, H.A. Якименко.
Новый этап историографии с 1990-х гг. характеризуется тем, что в исследованиях, посвященных истории освоения, переселения и столыпинской аграрной реформе в Сибири, предпринимаются попытки несколько иначе расставить акценты, появляются новые направления, расширяется проблематика (с привлечением более широкого круга источников).
В конце 90-х гг.- начале XXI в. некоторые аспекты проблемы переселений нашли отражение в ряде обобщающих исследований. Среди наиболее значимых можно выделить монографию В.Г. Тюкавкина «Великорусское крестьянство и столыпинская аграрная реформа». На основе богатого архивного материала рассмотрена история русского крестьянства, большое внимание уделено предпосылкам и этапам проведения столыпинской аграрной реформы, которую автор называет прогрессивной, оказавшей положительное влияние на аграрную историю страны и на положение крестьянства, положительно характеризует деятельность переселенческих организаций.
Истории народонаселения Сибири и Забайкалья с момента присоединения к России до 90-х гг. XX в. посвящены работы Н.Я. Гущинина, Д.Д. Мангатаевой, A.B. Козулина, ими выявляются особенности демографических процессов, характеризуются этапы и особенности формирования и развития населения Бурятии, определяются закономерности воспроизводственных процессов и миграций населения.
Среди региональных исследований посвященных тем или иным аспектам проблемы переселения следует отметить Т.А. Константинову (определен склад военных губернаторов в развитие Забайкальского края, в том числе в дело переселения), В.М. Булаева (по-новому интерпретировал материалы комиссии Куломзина, как источник по изучению заселения, формирования населения и хозяйственного развития Забайкалья), JI.B. Занданову (впервые сделан вывод, что переселение, проводимое в 40 -60-х гг. XX в., являлось продолжением переселенческой политики государства, осуществляемой в более ранний досоветский период).
Большой интерес представляет биографический материал, посвященный деятелям переселенческого движения области в изучаемый период, представленный в различных сборниках и журналах.
При анализе историографии необходимо также отметить наличие зарубежных исследований по истории России. Тематика переселений в Сибирь нашла отражение в работах зарубежных историков, экономистов и . этнографов, которые отмечали положительное значение переселений, спо-
собствовавших улучшению сельского хозяйства Сибири. Столыпинскую аграрную реформу оценивали как грандиозную, необходимую для укрепления аграрного строя России, подчеркивали роль реформы в развитии производительных сил Сибири.
Проведенный историографический анализ свидетельствует о том, что достигнуты значительные результаты в изучении проблемы крестьянских переселений. Многие аспекты процесса переселения крестьян из цейтра России на ее периферии, в том числе и в Забайкальскую область в конце XIX - XX в. остаются без внимания и рассмотрены поверхностно, что свидетельствует о целесообразности дальнейшего изучения рассматриваемой проблемы.
Цель н основные задачи диссертационного исследования. Целью работы является определение особенностей переселения крестьян в Забайкальскую область. Исходя из обозначенной цели, автором были поставлены следующие задачи, решение которых обусловливает достижение сформулированной исследовательской цели:
- проследить условия осуществления переселенческой политики в Забайкальской области;
- рассмотреть законодательную базу, определяющую порядок переселения в Сибирь;
- исследовать деятельность государственных переселенческих органов и переселенческих чинов в организации передвижения и вселения переселенцев на новом месте;
- изучить мероприятия по подготовке земельного переселенческого фонда;
- проанализировать организацию и итоги переселенческого движения в годы столыпинской аграрной реформы в области;
раскрыть влияние переселений на социально-экономические и демографические преобразования в области.
Объектом исследования являются переселенческое движение крестьян и деятельность правительства по их переселению в Забайкальскую область в конце XIX - начале XX в.
Предмет исследования - организация и итоги переселенческого движения крестьян в период аграрной столыпинской реформы в Забайкальской области.
Источниковая база исследования. В ходе работы были использованы неопубликованные документальные материалы архивных фондов: Государственного архива Иркутской области (ГАИО): Ф.25. - «Канцелярия Иркутского генерал-губернатора», Ф.32. - «Иркутское областное Управление (1834-1917 гг.)», Ф.37. - «Иркутский статистический комитет», Ф.171. -«Заведующий землеустройством и переселением в Иркутской губернии (1896-1920 гг.)», Ф.172. - «Иркутская поземельно - устроительная партия», Ф.174. - «Балаганская поземельно-строительная партия», Ф.175. - «Заве-
дующий восточным районом передвижения переселенцев», Ф.176,-«Управление земледелия и государственных имуществ Иркутской губернии и Забайкальской области»; Государственного архива Читинской области (ГАЧО): Ф.1. - «Забайкальское областное правление», Ф. 19. - «Забайкальский статистический отдел», Ф.20. - «Забайкальское областное по крестьянским делам присутствие», Ф.52. - «Заведующий землеустройством и переселенческим делом Забайкальской области»; Национального архива Республики Бурятия (НАРБ): Ф. 148. - «Заведующий Верхнеудин-ским переселенческим подрайоном», Ф.205. - «Верхнеудинская поземельно-устроительная партия», Ф.352.- «Статистический отдел Забайкальского переселенческого района».
Использованные в диссертационной работе источники можно разделить на следующие виды:
1. Делопроизводственные документы, составляющие наиболее обширную группу источников:
а) учетную документацию - списки личного состава служащих переселенческих и землеустроительных партий, списки врачебно-медицинского персонала, полные списки личного состава служащих переселенческих пунктов, бланки регистрации и учета переселенцев, списки о водворении лиц, не имеющих ходаческих свидетельств, списки переселенцев и маршруты их движения;
б) организационно - распорядительную документацию представляют законодательно оформленные постановления, протоколы, распоряжения центральной и местной администрации, что позволяет определить те аспекты переселенческого дела, которые были в центре внимания самого правительства;
в) отчетная документация содержится в разнообразных циркулярах и ежегодных отчетах Главного управления землеустройством и земледелием, административных актах и распоряжениях Переселенческого Управления, регламентирующих переселенческое дело. Наиболее важными являются документы, содержащие ежегодные отчеты губернаторов, заведующих землеустройством и переселением, планы заведующих переселенческим делом в районах, распоряжения заведующих переселенческими партиями, ежегодные отчеты и материалы разнообразных проверок. В них собраны и обработаны сведения, освещающие деятельность властей по обеспечению денежных ссуд и пособий, об оказании агрономической и других видов помощи, состоянии земельного переселенческого фонда, исследования переселенческих участков, т.е. в целом все сведения о состоянии переселенческого дела, поступившие из всех районов Сибири.
Официальные отчеты чиновников о поездках по Восточной Сибири воссоздают конкретную историческую картину переселения.
2. Переписка. В фондах сохранились многочисленные документы, в которых зафиксированы разнообразные прошения и вопросы Переселен-
ческому Управлению и ответы на них, переписка заведующих землеустроительным и переселенческим делом в Забайкальской области с Переселенческим управлением, также с заведующими других переселенческих подрайонов о состоянии и реализации переселенческих и землеустроительных работ. Имеются телеграммы, переписка о рассмотрении прошений, об оказании ссудной помощи, выдаче безвозвратных пособий и различные жалобы крестьян-переселенцев и коренного населения, прошения по поводу разрешения и урегулирования земельных и других споров, возникших между переселенческим и коренным населением края.
3. Статистические материалы. Демографическая статистика текущих годовых отчетов представлена в виде сводных годовых таблиц, позволяющих выявить численность переселенцев, проследить динамику естественного и механического движения населения. Статистический отдел Забайкальского переселенческого района проводил переписи переселенцев по отдельным годам, а также учет статистических сведений о количестве водворенных переселенцев в Забайкальской области. Ведомости водворения на переселенческие участки отражают различные формы оседания и количество переселенцев. Статистические отчеты и ведомости позволяют проследить изменение численности, сословного, половозрастного, национального состава населения области. Статистический учет охватывает многочисленные аспекты развития области (состояние городов, уездов, районов, сведения о посевных и покосных площадях, скотоводстве).
В диссертации использованы следующие опубликованные источники:
1. Документы законодательного характера, представленные актами, законами, положениями, распоряжениями правительства, министерств и других органов государственной власти, которые регулируют правовую основу и определяют порядок крестьянских переселений. Проследить эволюцию правительственной переселенческой политики позволяет рассмотрение документов, содержащихся в «Полном собрании законов Российской Империи» (Т. 16. - СПб., 1899; Т.4. - СПб., 1904), а также «Сборнике законов и распоряжений по переселенческому делу и поземельному устройству в губерниях и областях Азиатской России» (1909), «Сборнике главнейших документов по управлению Восточной Сибирью» (1883).
2. Опубликованные статистические документы можно разделить на статистику народонаселения и экономическую статистику, которые представлены статистическими и справочными сборниками, материалами переписи, официальными отчетами чиновников Переселенческого управления, сборниками статистико-экономических исследований, сельскохозяйственными обзорами.
3. Материалы периодической печати. Переселенческий вопрос и деятельность переселенческих чинов нашли широкое отражение в периодической печаги: «Вопросы колонизации», «Сибирские вопросы», «Сибирь»,
«Жизнь Сибири». В изданиях печатались принимаемые правительством новые законы и законопроекты по переселенческому вопросу, циркуляры и сметные расходы, освещались основные идейные взгляды представителей различных общественных течений на постановку и осуществление переселенческого дела. Авторы большое внимание уделяли вопросам освоения новых земель, исследованию колонизационного фонда для переселения, взаимоотношениям крестьян-переселенцев и старожилов. В статьях отражены не только проблемы реализации переселения, присутствует критика методов и приемов проводимых царским правительством мероприятий, направленных на переселение, подчеркивается необходимость усовершенствования всех видов помощи переселенцам, осуществления перевозки переселенцев, увеличения размеров льгот.
Анализ источникового материала затруднено тем, что отдельный цифровой материал не везде идентичен и требует критического подхода и взаимопроверки.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1896 по 1917 гг. В это время происходили реализация столыпинской аграрной реформы и изменение переселенческой политики государства. В 1896 г. начинает свою работу комиссия под председательством А.Н. Куломзина с целью определения земельного фонда для проведения массового переселения. Рамки ограничиваются 1917 г., так как с этого времени все переселенческие мероприятия в области прекращены и в связи с дальнейшими политическими событиями вопрос переселений принял иной характер.
Территориальные рамки исследования включают в себя Забайкагсь-скую область в административных границах рассматриваемого исторического периода, состоявшую из 8 округов: Баргузинского, Верхнеудинско-го, Селенгинского, Троицкосавского, Читинского, Акшинского. Нерчин-ского, Нерчинско-Заводского (современная территория Республики Бурятия и Забайкальского края).
Методологическая основа. В основу исследования положены фундаментальные принципы исторической науки - историзма, научной объективности, системности исторического анализа, что позволило сформировать объективный подход к анализу исследуемого материала.
• На основе данных методологических принципов использовались методы исторического исследования, такие как историко-сравнительный, ретроспективный, историко-системный, структурно-функциональный и статический. Историко-сравнительный метод сделал возможным установление и выявление общих закономерностей и особенностей развития объекта исследования. С помощью данного метода прослеживалась динамика изменения переселенческой политики, определялись особенности переселенческого движения в Забайкальской области по сравнению с переселением в Сибирь в целом на протяжении рассматриваемого периода. Структурно-функциональный метод позволил определить роль государствен-
ных переселенческих организаций и районных переселенческих ведомств в деле переселений, а также оценить достижения и недостатки переселенческой политики в исследуемый период. Ретроспективный метод позволил проанализировать специфику и влияние переселений крестьян на экономическое и демографическое развитие области, с привлечением современных знаний о предмете. При изучении архивных и опубликованных документов был применен статистический метод, который позволил производить необходимые расчеты при сопоставлении данных отчетов и официальных статистических источников, определить численность переселенцев и получить достоверные данные о масштабах переселения.
Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что на основе введения в научный оборот новых материалов, прежде всего архивных, проведен комплексный и ретроспективный анализ проблемы переселенческого движения в годы столыпинской аграрной реформы в Забайкальской области. С новых позиций выявлены и охарактеризованы организация, особенности крестьянских переселений, деятельность переселенческих ведомств и роль переселенческого движения в развитии региона.
Практическая значимость. Материалы исследования могут быть использованы при подготовке и написании обобщающих трудов, учебных пособий по истории переселения, миграционной политике, а также при чтении спецкурсов по истории Сибири, краеведению в высших учебных заведениях, школах.
Апробация работы. Отдельные положения и выводы диссертации были апробированы на региональных и международных научно-практических конференциях и исследовательских семинарах. Основные положения работы изложены в научных публикациях.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений (таблицы).
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы, определяется степень изученности, формулируются цель и задачи, обозначается предмет исследования, научная новизна, хронологические и территориальные рамки, практическая значимость, раскрывается методологическое обеспечение диссертационного исследования, анализируется источникая база.
Первая глава «Переселенческая политика правительства в конце XIX - начале XX в.» состоит из трех параграфов. В параграфе 1.1. «Условия осуществления переселенческой политики в Забайкальской области» реконструирована историческая картина развития области в конце XIX -
начале XX в., рассмотрены условия проведения переселения, даны характеристика общего состояния хозяйства населения Забайкалья и описание природно-климатических условий.
Масштабы и результаты крестьянского переселенческого движения во многом зависели от условий новых территорий водворения и устройства на них. Так, в районах с наиболее благоприятными природными условиями затрачивается меньше труда в производстве продукции земледелия и имеется возможность получения высокого урожая, что является важным для переселенческого хозяйства, особенно на первых порах. Таким образом, определяются количественные и качественные данные переселенческого движения.
Природно-климатические условия во многом обусловили специализацию хозяйства инородческого и старожильческого населения, определили благоприятные условия для занятия той ли иной деятельности. Пестрота сословно-этнического состава сельского населения, характерная для данного региона, повлияла на возникновение особенностей земельных отношений в области. Каждая из групп отличалась друг от друга не только по правовому положению, но и в отношении образа жизни, хозяйственного быта, традиций, верований.
Приводятся таблицы о состоянии основных отраслей сельского хозяйства земледелия и скотоводства ведомств области, также дается сравнение с другими губерниями Сибири. Сельскохозяйственная деятельность инородческого и русского населения имела комплексный характер с некоторой дифференциацией: преобладание той или иной отрасли и подчиненное вспомогательное значение другой. Причины заключались как в природных условиях, так и в социально-экономических факторах.
Со второй половины XVII в. Сибирь, в том числе и Забайкалье, развивалась как составная часть России. Правительство уделяло значительное внимание земледельческой колонизации Сибири, освоению ее природных богатств, а также охране границ, которая требовала заселения региона. Первоначально существовало два потока переселенцев: легально-государственный, вольно-народный. Государственное переселение было принудительным. В основном ссылали крестьян, раскольников, служилых и посадских людей. Разного рода «охочие» и «гулящие» люди - крестьяне, беглые холопы, различные преступники - добровольно отправлялись в Сибирь в поисках лучших условий жизни. Третьим источником была ссылка. В 1663 г. Сибирским приказом издан указ ссылать всех преступников в Забайкальский край на постоянное жительство. Особым этапом в истории освоения области является водворение на территорию Забайкалья крестьян-старообрядцев. Большинство исследователей ставит старообрядцев в один разряд со ссыльнопоселенцами, подчеркивая насильственную сторону их водворения в край. Таким образом, все это, несомненно, оказало влияние на масштабы переселенческого движения и определило проблемы
и специфику колонизации Забайкальской области в годы столыпинской аграрной реформы.
В параграфе 1.2. «Законы, определяющие порядок переселения в Восточную Сибирь в конце XIX - начале XX в.» рассматриваются предпосылки переселения государственных крестьян в Восточную Сибирь и процесс формирования правительственной переселенческой политики в конце XIX - начале XX в.
Новая миграционная ситуация выявила непригодность старых правовых и институционных механизмов, бывших в свое время относительно эффективными, существовала проблема формирования новой законодательной базы, перестройки деятельности старых и создания новых государственных структур, призванных реализовать миграционную политику. Переселенческая политика правительства данного периода опиралась на многолетний и разносторонний опыт, являлась продолжением предшествующей политики государства по заселению и освоению Сибири. Однако вплоть до 1881 г. в российском законодательстве не было общих правил, которые бы определяли бы порядок переселения. Таким образом, правительство выступило не только инициатором переселения в Сибирь, но и имело возможность влиять на него принятием специальных законов. Также был создан и реализован механизм, обеспечивающий массовое добровольное переселение государственных крестьян из малоземельных районов Европейской России в Сибирский регион.
«Временные правила для переселения крестьян» (1881) и «Правила» переселения от 13 июля 1889 г. - законы, которые заложили основу массового переселения крестьян в сибирские земли. Законопроекты допускали переселение только с предварительного согласования и разрешения между министерствами внутренних дел и государственных имуществ. Размеры надела определялись местными властями. При этом крестьяне должны были доказать, что экономическое положение их вынуждает к переселении), в частности право на переселение получали безземельные и малоземельные крестьяне.
Нарастающее революционное движение в центральных губерниях вынудило правительство отказаться от традиционной политики ограничения и торможения переселенческого движения и пойти на уступки. 6 июня 1904 г. вышел новый переселенческий указ «Временные правила о добровольном переселении сельских обывателей и мещан-землевладельцев», который даровал свободу переселения.
Большое значение для развития переселенческого движения имело строительство сибирской железной дороги. В 1892 г. был образован Комитет Сибирской железной дороги, осуществлявший ряд важных мероприятий, намного облегчавший переселение и устройство переселенцев на месте. Согласно закону, определялись два вида переселения: льготное и без льгот. Поощрительными переселенческими окраинами являлись Енисей-
екая, Иркутская губернии и Забайкальская область. 10 марта 1906 г. Советом Министров были разработаны дополнительные правила «О порядке применения закона 1904 г. о переселении». Главной целью «Правил» было увеличение числа переселенцев, отмена всех ограничений переселения. Крестьянам'всех губерний разрешалось льготное переселение, а также снятие всех недоимок по казенным сборам, освобождение от всяких казенных платежей и земских денежных сборов сроком в течение 5 лет, уплата '/2 размера, выдача беспроцентных ссуд и финансовой помощи.
Решающее значение в подъеме переселенческого движения имел столыпинский указ от 9 ноября 1906 г., вследствие которого в Сибирь двинулась новая волна переселенцев.
Законодательство точно выразило правительственную точку зрения на переселение конца XIX - начала XX в. Правительство оказалось в сложном положении: во-первых, социально-экономические и внешнеполитические причины побуждали форсировать переселенческое движение. С другой стороны, «боязнь» потери и утечки рабочих рук заставляла вносить различного рода ограничительные коррективы в переселенческие законы.
Оценивая переселенческую политику правительства, нужно отметить, что, несмотря на то, что государство пыталось регулировать и реформировать переселение, на данном этапе переселенческое передвижение было недостаточно организованным и противоречивым, и не поддавалось какому-либо контролю или сдерживанию масштабов.
В параграфе 1.3. «Деятельность государственных переселенческих органов в организации переселения в Сибирь» показано, что все более расширявшееся переселенческое дело требовало создания специального переселенческого аппарата, который бы включал в себя правительственные ведомства, местные переселенческие организации, чиновников, способствовал увеличению, упорядочению переселенческого движения и адаптации водворения крестьян на новых местах. Структура переселенческого аппарата в Забайкальской области была довольно разветвленной.
Рассматривается деятельность переселенческих организаций в наделении переселенцев землей, выделении ссуд, строительстве переселенческих дорог, гидротехническом строительстве, землеотводных работах, а также деятельность низших переселенческих чинов (заведующих подрайонами, врачей, специалистов сельского хозяйства).
Министерство внутренних дел руководило передвижением переселенцев и землеотводными работами на местах водворения. Землеустроительные работы проводило Министерство земледелия и государственных имуществ, которое было ликвидировано в 1905 г., вместо него образовано Главное управление землеустройством и земледелием, в состав которого вошло Переселенческое управление, изъятое из подчинения МВД.
Государство взяло на себя заботу о переселении людей, для этого на сибирской магистрали были выделены 2 района по организации передви-
жения переселенцев: Западный и Восточный, которые имели переселенческие пункты на крупных станциях.
В действительности существовали как позитивные, так и негативные стороны работы переселенческих организаций. С одной стороны, государственные ведомства должны были способствовать проведению более целенаправленной и организованной переселенческой политики, с другой стороны, нельзя не отметить недостаточные объемы и низкое качестве всех видов работ. Однако существовали объективные препятствия, которые тормозили и усложняли работу переселенческого аппарата. Как следует из анализа архивных документов, одной из проблем, которую постоянно приходилось решать правительству, было отсутствие необходимого количества должным образом подготовленного местного чиновничества. В Забайкалье большинство чиновников являлись специалистами из центральной части страны. Во-вторых, в работе переселенческих ведомств возникали разнообразные организационные трудности, вызванные нежеланием переселенцев селиться на выделенных участках, малочисленностью штата сотрудников, ограниченным финансированием. Негативное влияние оказывали неорганизованность, неравномерность прибытия переселенческих партий. Переселенческий аппарат не смог справиться с организацией переселения в широких размерах, хотя и проводил значительную работу и имел большое значение в реализации переселения.
Вторая глава «Крестьянское переселение в Забайкальскую область в конце XIX - начале XX в.» состоит из трех параграфов. В параграфе 2.1. «Создание земельного переселенческого фонда в Забайкалье» рассмотрено проведение землеустройства и межевания в Забайкальской области. В исследовании отмечается, что при разделении Сибири на переселенческие участки управляющим Главным управлением землеустройством и земледелием Н, Кутлером специального Забайкало-Маньчжурского переселенческого района в списке не значилось, правительство не располагало точными сведениями о количестве и качестве свободных земель для переселений, требовалось проведение специальных исследований.
В 1897 г. в Забайкальской области начинает работу комиссия под председательством статс-секретаря А.Н.Куломзина. Всего комиссия представляла интересы 11 ведомств, представители местных органов на совещании представлены не были. Одной из первоочередных задач было проведение статистико-экономического исследования региона, обследование сельского населения, изучение состояния земельного фонда. В результате работ дан анализ землепользования, землевладения и межевым отношениям в крае.
По результатам комиссии был выработан проект осуществления землеустроительной реформы в области, позволяющий образовать переселенческий фонд путем конфискации земли у местного крестьянского населения при проведении их поземельного устройства. Была объявлена про-
грамма землеустроительных работ, которые следует начать в тех районах, где нет больших затруднений, затем перейти к многоземельным. Так, в 1902 г. Верхнеудинской поземельно-устроительной партией началась съемка земель Селенгинского, Кударинского, Баргузинского ведомства, Армак-ской и Закаменской инородческой управы. В Восточном Забайкалье в 1903 г. начала работу Читинская землеустроительная партия в Читинском уезде.
В 1905 г. в Забайкальской области начинают работу межевые партии, работа землемеров была сосредоточена на общем землеизмерении и определении количества удобной земли. В целом же процесс межевания, должным образом не обеспеченный ни финансовыми, ни кадровыми ресурсами, протекал крайне медленно.
В период 1902-1908 гг. работы землеустроительных отрядов в основном сводились к подготовительным мероприятиям. Результаты работ землеустроителей с 1902 по 1908 г. были незначительными, землеустройство охватило всего лишь 1/3 территории. Фактически в широких масштабах землеустроительные работы начались только с 1908 г., то есть перед началом реализации переселений в Забайкальскую область.
21 января 1908 г. Главное управление землеустройством и земледелием направило в Сибирь новый циркуляр, который обязывал землеустроительные партии ускорить изъятие земельных излишков для образования переселенческих участков на новых принципах работы. Соблюдение 15-десятинной нормы душевого надела объявлялось необязательным. Столыпинское землеустройство в области началось со стратегически важных районов для переселенческого движения, близких к Забайкальской железной дороге. Производились обследования Харганатской, Хоацагской и Кубдутской волостей Верхнеудинекого уезда, а также Троицкой, Батурнн-ской, Иволгинской волостей Селенгинского уезда, планировалось отрезать у коренного населения 450.000 десятин земель. Так, межевым организациям удалось успешно выполнить трудоемкую работу по нарезке участков для реализации переселения и вселения крестьян.
В начале проведения переселений Забайкальский переселенческий район было решено разделить на 2 подрайона: Витимский и Нерчинский. В Витимский подрайон входили участки, расположенные по р. Витим и северо-западная часть Забайкалья, получившей название «Баргузинская тайга».
Земельные территории Нерчинского округа и земли по западному участку Амурской железной дороги вошли в Нерчинский переселенческий подрайон. Остановочным пунктом была назначена станция Сретенск.
В 1909-1910 гг. всего в Забайкальской области переселенческая организация располагала 20 тысячами долями готовых для принятия переселенцев в Нерчинском и Витимском подрайонах, где начинает производиться зачисление переселенческих участков групповыми ходоками. Всего по области было зачислено 3,8 тыс. душевых долей.
В параграфе 2.2. «Организация и состояние переселенческого движения в области в годы столыпинской аграрной реформы» анализируются мероприятия по организации вселения и устройства переселенцев. Все переселенцы делились на две категории: отправлявших депутатов для осмотра и выбора места под поселение и переселявшихся на конкретные, указанные правительством земли. В отчете Переселенческого управления иркутскому генерал-губернатору был поставлен вопрос о выработке мер для содействия переселения в Забайкальский край, которые учитывали бы трудность колонизации. После долгих обсуждений были приняты меры: 1) удешевить пути передвижения, в отношении стоимости проезда достичь равенства с ближайшими к Европейской России районами заселения; 2) предоставить в отдаленные лесистые участки бесплатный по казенным дорогам железнодорожный проезд для всех переселенцев и их семей; 3) обеспечить организацию лесного промысла; 4) организовать помощь по сооружению церквей и школ, орошению, содействовать развитию кустарных промыслов, обеспечить орудиями, семенами и товарами.
Переселение в Забайкальскую область и заселение переселенческих участков началось только с весны 1909 г., основная масса переселенцев поселилась в Нерчинском и Витимском подрайонах, Верхнеудинской и Урульгинской волости (по р. Онон). Самым необходимым считалось заселение пространств по Забайкальской железной дороге и вдоль строящейся Амурской железной дороги. Всего, таким образом, за период с 1909 по 1914 г. на образованных переселенческих участках переселилось 1251 семья (3,213 души мужского пола, или около 6,424 чел.). К ним нужно добавить 1,775 чел. водворившихся в эти же годы в старожильческих селах. Общая цифра всех переселенцев, водворившихся в Забайкальской области, к началу 1915 г., по данным местных отчетов, составляет около 9,5 тыс. Интенсивность миграционных потоков была неравномерной. Если по Сибири большее число переселений приходится на 1907-1909 гг., связано это было с новыми переселенческими законами, резким подъемом переселенческого движения в результате массовых выходов крестьян из общины, то в 1908 г. Забайкальская область была только открыта под переселение и пик крестьянского переселения приходится на 1911 г. в отличие от других районов Сибири.
Специфику переселенческого дела в Забайкалье определил и тот факт, что Забайкальская область закрывалась для переселений по нескольким причинам. Прежде всего, развитие национального движения, частью которого было оказание сопротивления реализации административной и земельной реформы, значительно ограничивало практические масштабы переселения.
В период столыпинского переселения значительная часть переселенцев водворялась на поселение в городах Забайкальской области, что также является одной из особенностей переселенческого движения в край. Уве-
личение численности городского населения области происходило в основном за счет механического движения.
Большое внимание уделялось хозяйственному и жилищному устройству переселенцев, все прибывшие партии переселенцев встречали и расселяли на новых местах специальные чиновники. У переселенческих организаций существовали способы поддержки крестьян-переселенцев в виде выделения ссуд. Финансовая помощь на хозяйственное устройство была двух видов: на приобретение или постройку дома, также осуществлялся бесплатный отпуск лесного материала из казенных дач и «необходимое обзаводство» на покупку скота и земледельческих орудий. Причем ссуда на хозяйственное устройство могла быть не только денежной, но и предметной. В феврале 1909 г. Дума обсудила и приняла закон «Об установлении правил о выдаче ссуд на общеполезные надобности переселенцам»: ссуды на осушительные и дорожные сооружения (колодцы, плотины, дороги, канавы, мосты); постройку общественных зданий (школ, церквей, зернохранилищ); пожарную охрану сельскохозяйственных строений; улучшение сельских мероприятий. По закону, срок выплаты ссуды мог быть рассчитал на 10 лет, в исключительных случаях на 20 лет. Предметом первостепенного внимания властей была эффективность расходования крестьянами выделенных средств. Переселенцам помимо финансовой помощи предоставлялись льготы по отбыванию натуральных повинностей.
Отличительной чертой переселения в исследуемый период было существование различных форм оседания переселенцев. Распространенным было переселение на новые массивы заселения под опекой переселенческих органов и доприселение к старожильческим поселкам. Доприселение являлось преобладающей формой оседания переселенцев по всей полосе Забайкальской железной дороги. Мигранты стремились приселиться к селениям старожилов по многим причинам, доприселение не только обеспечивало хозяйственную помощь на первое время, но и помогало воспользоваться опытом и результатами приспособления местного хозяйствования, здесь переселенцы могли найти работу по найму, столь необходимую в первое время, запахивали мягкую пашню, обработка которой, несомненно, была легче, чем обработка целины. Но в старожильческих селах для переселенцев устанавливалась плата, доходившая до 50 рублей с души мужского пола. В годы столыпинского переселения большое распространение получило создание отдельных новых переселенческих поселков на переселенческих участках. Образование таких новых поселений выдвигалось в качестве основной задачи переселенческих органов. Однако переселенческие организации и чины, предпочитая избегать многих трудностей, изымали часть земель у старожилов и инородцев края, что приводило к различным формам доприселения или чересполосного поселения, которые служили поводом для многочисленных столкновений и споров между переселенцами, старожилами и инородческим населением. Но в целом рассе-
ление происходило спокойно, процесс влияния был взаимным. С одной стороны, старожилы проявляли терпимость, оказывали поддержку, помогали переселенцам освоиться, с другой стороны, переселенцы учили старожилов передовым методам обработки земли.
Картина состояния переселенческого движения в крае была бы не совсем полной, если не учитывать обратного переселения (термин «обратни-чество» обозначает выход переселенцев из мест вселения). За все годы из Забайкалья ушло 27% переселенцев. Обратное переселение было явлением не случайным, оно имело свои внутренние причины, прежде всего переселенческая политика государства не учитывала региональные особенности края.
Дополнительно изучены вопросы об арендных отношениях, административном и хозяйственном устройстве переселенцев, также показаны районы выхода переселенцев, определяется зависимость между районами выхода и районами вселения переселенцев.
Для Забайкальской области нельзя назвать ни одного периода, в котором крестьянские переселения осуществлялись так интенсивно, как в 1906-1914 гг., и имели некоторые особенности от других районов Сибири. Недостаточно организованные мероприятия переселенческой политики привели к недостаткам: росту обратного переселения и числа неустроенных переселенцев, изъятию земель у старожилов и нерусских народностей и пр. Однако по сравнению с предыдущим периодом имеется немало положительных сторон в организации переселения: создание переселенческих районов и подрайонов, отвод земельных участков, строительство школ, больниц, оказание агрономической и других видов помощи переселенцам и т.д.
В параграфе 2.3. «Влияние переселений на социально-экономическое развитие Забайкальской области» исследуются результаты переселения и его значение в развитии сельского хозяйства, промышленности и городов края.
Влияние крестьянских переселений на развитие производительных сил сибирской деревни весьма многогранно. Переселение объективно способствовало дальнейшей экстенсификации и изменению общей структуры сельскохозяйственного производства. Сам факт увеличения численности населения в результате переселений уже немаловажен, рост численности населения Забайкальской области привел к изменениям в хлебопашестве. Значительно возросли посевные площади. Немаловажное значение имело то обстоятельство, что переселенцы осваивали совершенно новые территории. В Забайкальской области за период 1900 -1915 гг. посевные площади выросли на 662 тыс. десятин земли, но трудно назвать площадь подъема целинных земель только переселенцами.
Высокие темпы роста площадей посевов находились в прямой связи с ростом сбора хлебов. Необходимо отметить, что крестьяне-переселенцы не
только поднимали целину, но и применяли новые методы обработки земли, также сумели овладеть в новых условиях особенностями агротехнического возделывания культур, ввели новые сорта растений и зерновых культур, к числу таких ранее не известных культур относятся озимая и яровая рожь, лен, конопля. Рост производительных сил в результате массовой переселенческой политики проявлялся и в применении улучшенных сельскохозяйственных орудий и машин. Только с 1910 по 1915 г. применение сеялок увеличилось в 12 раз, косилок - в 4 раза.
Приток переселенцев и связанное с этим увеличение пахотных земель оказали влияние и на общую структуру сельского хозяйства, особенно на скотоводство. Крестьяне-переселенцы поднимали целинные земли, при расчистке и распашке земель приходилось использовать лошадей. В период столыпинского переселения поголовье лошадей как основной тягловой силы в Забайкальской области возросло на 20 %, в качестве мясного скота стали широко использоваться свиньи, поголовье которого увеличилось на 22 %. В то же время рост посевных площадей, приведший к относительному уменьшению покосных и пастбищных угодий, а также проведение землеустройства вызвали уменьшение на 1,5 % поголовья крупного рогатого скота. Положительным моментом развития скотоводства служит тот факт, что была устойчивой тенденция сохранения высоких темпов роста продукции скотоводческого хозяйства. Излишки шли на внутренний и внешний рынок, в основном в Амурскую область.
Помимо непосредственного вклада в развитие производительных сил края переселение оказало на них и косвенное влияние. Значительное количество переселенцев обусловливало рост рынка рабочих рук, возрастание спроса на продукцию сельского хозяйства, на рабочий и нерабочий скот, аренду пашни и покосов.
Состояние и развитие промышленного производства напрямую было связано с недостатком рабочих сил, как в количественном, так и в качественном отношении. В решении данной задачи - обеспечение трудовыми ресурсами отраслей промышленности - приоритетная роль принадлежала реализации переселенческой политики в крае. Это было уже не крестьянское, а рабочее, промышленное переселение. Таким образом, спрос на рабочую силу в Забайкальской области был довольно большим и поэтому промышленное переселение в конце XIX - начале XX в. значительно увеличилось, но в целом все еще оставалось незначительным.
Переселенческое дорожное строительство имело огромное значение в хозяйственном освоении ранее не заселенных местностей, большое внимание уделялось строительству грунтовых дорог, было построено 378,5 версты дорог. Немаловажное значение для социального и экономического развития региона имело строительство Транссибирской железной магистрали в период 1892-1903 гг. К производству работ по постройке Забайкальской железной дороги приступили осенью 1895 г. Транссиб представ-
лял собой крупное сооружение, строительство которого требовало дополнительных рабочих рук.
Крестьянские переселения сказались на изменении национально-сословного состава населения Забайкальской области. Миграционные движения, прежде всего, сказались на увеличении числа русских. По данным переписи 1926 г., их было 250,068. Отметим, что к 1916 г. общее число бурятского населения сократилось в сравнении с 1897 г. на 38,286 и составляло 193,077 чел. Численность бурятского населения, по материалам переписи 1926 г., - 129,971 чел.
Произошли изменения в сословной структуре населения области. За годы столыпинской аграрной реформы доля крестьян увеличилась на 13,3%, также увеличилась доля разночинцев - в 6 раз (в данную категорию входили социальные группы, такие как рабочие и мелкая буржуазия), категория нижних воинских чинов возросла на 1,8 раза. Сократилась численность таких сословий, как казаки и инородцы, на 2 и 5,8%.
Переселения отразились на увеличении численности населения в городах Забайкальской области.
Таким образом, миграции оказали влияние не только на темпы роста и развития городского населения, обеспеченность трудовыми ресурсами, но и на формирование населения, как в количественном, так и в качественном отношении, т.е. на демографическое развитие региона.
В заключении подведены итоги исследования и сформулированы основные выводы. Крестьянские переселения, проводимые на данном этапе, опирались на многолетний опыт, являлись продолжением предшествующей переселенческой политики государства по заселению и освоению Сибири. В годы столыпинского переселения добровольное переселенческое движение крестьян из центральных губерний России становится наиболее активным и организованным. Движение в Сибирь приобретает отчетливо выраженный характер массовых аграрных переселений, поток переселений, вызванный иными мотивами незначителен.
Переселенческая политика соответствовала важным экономическим, политическим и военным задачам Российского государства и совпала с хозяйственными интересами крестьян. Была сформирована новая законодательная база, создан переселенческий механизм, проведена перестройка деятельности государственных структур, призванных реализовать миграционную политику.
Значимость переселения была подчеркнута созданием специальных переселенческих организаций, ростом ассигнований на переселение, формированием системы льгот и финансовой помощи. Переселенческое управление и переселенческие организации провели значительную работу, которая способствовала увеличению переселенческого потока, закреплению на новых метах, организации помощи, хотя в их деятельности были недостатки.
В результате проведения переселенческих мероприятий переселенческими ведомствами за период 1908-1917 гг. использовано под переселенческий фонд 670 тыс. десятин земли, переселено около 9,5 тыс. человек, что для слабо заселенного региона было значительно. За 10-15 лет переселений произошли количественные и качественные изменения в развитии края. Заселены таежные, лесостепные округа, образованы новые населенные пункты. Возрос трудовой потенциал области, стали применяться новые прогрессивные методы хозяйствования. Развитие хозяйственных отношений русскоязычного и местного населения оказывало стимулирующее влияние на хозяйственную деятельность коренных жителей. Переселение имело положительное влияние на развитие Забайкальского края.
Таким образом, переселение в годы столыпинской реформы открыло новую страницу в истории освоения и заселения Сибири. Государством был накоплен огромный опыт в деле реформирования, организации и проведения землеустройства и добровольного переселения значительных масс населения на большие расстояния.
В приложении содержатся таблицы, отражающие данные переселенческого движения в 1909-1914 гг., сравнительные данные прироста населения в Забайкальской области 1905-1915 гг., состояние земельного переселенческого фонда, и иллюстрации (ходаческие свидетельства).
По теме исследования опубликованы следующие работы:
Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией (ВАК):
1. Иванова B.C. Организация межевания и проектировка переселенческого фонда в Забайкальской области в начале XX в. / B.C. Иванова // Преподавание истории в школе. -2008. - №3. - Спец. вып. - С. 15-19.
Статьи, опубликованные в иных изданиях:
2. Иванова B.C. Влияние столыпинского переселенческого движения на социально-экономическое развитие Забайкальской области / B.C. Иванова // Вестник университета. - М.: Изд-во Государственного университета управления», 2007. - С. 210-214.
3. Иванова B.C. Переселенческая политика царизма в Бурятии конца XIX в. / B.C. Иванова // Бурятия: проблемы региональной истории и исторического образования: материалы науч.-практ. конф. «Егуновские чтения». - Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2005. - С. 52-54.
4. Иванова B.C. Переселение крестьян в Иркутскую губернию в годы столыпинской реформы / B.C. Иванова // Народы Внутренней Азии: этносоциальные процессы в геополитической и цивилизационной динамике: материалы междунар. науч.-практ. конф. «Егуновские чтения». - Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 2006. - Вып.З. - С. 117-119.
5. Иванова B.C. Крестьянские переселения в Сибирь в конце XIX -начале XX в. / B.C. Иванова // Актуальные проблемы социально-гуманитарных наук: материалы регион, науч. конф., посвящ. 80-летию со дня рождения Б.Н. Баторова. -Улан-Удэ: Изд-во БГСХА, 2005. - С. 56-59.
Подписано в печать 06.02.08. Формат 60 х 84 1/16. Усл. печ. л. 1,4. Тираж 100. Заказ № 330.
Издательство Бурятского госуниверситета 670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24 а
Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Павлова, Виктория Сергеевна
Введение.
ГЛАВА 1. Переселенческая политика правительства в конце XIX - начале XX века.
1.1. Условия осуществления переселенческой политики в Забайкальской области.
1.2. Законы, определяющие порядок переселения в Восточной Сибири (конец XIX - начало XX в.).
1.3. Деятельность государственных переселенческих органов в организации переселения в Сибирь.
ГЛАВА 2. Крестьянское переселение в Забайкальскую область в конце XIX начале XX века.
2.1. ' Создание земельного переселенческого фонда в Забайкалье.
2.2. Организация и состояние переселенческого движения в Забайкальской области в годы столыпинской аграрной реформы.
2.3. Влияние переселений на социально-экономическое развитие
Забайкальской области.
Введение диссертации2009 год, автореферат по истории, Павлова, Виктория Сергеевна
Актуальность. Переселение в Сибирь было одним из видов миграции населения и, начиная с XVII в. основным средством внутренней колонизации. Они носили спонтанный и стихийный характер, и только на отдельных этапах истории переселение на восточные окраины приобретало официальный характер так же как на рубеже XIX - XX вв.
Переселение крестьян в конце XIX - начале XX вв. из центра России на ее периферии было крупным явлением социально-экономической и политической жизни страны. Переселенческое движение в Сибирь в этот период являлось частью столыпинской аграрной реформы. Принятые государством меры оказали значительное влияние на рост численности населения края, его дальнейшее социально-экономическое развитие, способствовали укреплению позиций России на Дальнем Востоке.
Вопрос переселенческого движения в Забайкальской области заслуживает внимания, поскольку всестороннее рассмотрение истории переселений невозможно без региональных исследований. Их изучение, анализ позволяют воссоздать и оценить проблемы миграций в Сибири и России в целом, выявить положительные и отрицательные стороны.
Исследование позволяет рассмотреть такой аспект, как подготовка и организация переселенческого движения в Забайкальской области, а также формы и методы взаимодействия переселенческих органов власти' и государства и их влияние на миграционные настроения людей. Изучение этого процесса позволяет определить особенности крестьянских переселений, их влияние на происходившие социально-экономические, и демографические преобразования в области. Миграции населения представляют собой одну из важных предпосылок для развития производительных сил, прежде всего за счет расширения территории хозяйственного освоения площадей и территориального распространения более передовых способов производства. Изучение истории переселения представляет интерес не только с точки зрения полноты исторического знания, как для постижения богатого опыта прошлого, который дает возможность найти ответы на многие насущные вопросы, имеет практическую значимость, поскольку миграционные движения населения, проблема трудовых ресурсов на современном этапе развития региона играют значительную роль в социально-экономической сфере общества.
Обращая внимание на ресурсный потенциал Сибири, не следует забывать и отрицательных условий при осуществлении миграций, оценка которых должна начаться с естественно-географических и хозяйственных факторов.
Степень изученности. Истории переселения крестьян посвящено значительное количество работ, тем, не менее, эта тема продолжает вызывать интерес у исследователей. В историографии по данной проблеме хронологически можно выделить три базовых периода: дореволюционную (до 1917 г.), советскую (1920 - 1980-е гг.) и постсоветскую (1990 гг. - начало XXI в.).
Дореволюционная историография. Переселение крестьян в Сибирь до и в период столыпинской аграрной реформы привлекало внимание исследователей еще в дореволюционный период. К данному периоду относятся труды, которые по своему содержанию и значению можно отнести к разряду источников. Некоторые из авторов являлись непосредственными участниками переселенческого дела, общественными деятелями, например, Д.М. Головачев, В.Ю. Григорьев, Ю.О. Горбатовский, М.А. Колобова1. Ими собран и опубликован значительный фактический материал о положении крестьянства и постановке переселенческого дела на местах. Их труды представляют большую ценность для характеристики различных сторон жизни, как крестьян-старожилов, так и крестьян-переселенцев. Работы данных авторов чаще принимали форму отчетов о деятельности возглавляемого ими управления, с элементами анализа и обобщения.
В исследованиях H.A. Крюкова, В.Н. Соколова большое внимание уделялось вопросам социально-экономического развития региона, особенности развития Сибири, рассматриваются состояние земельных отношений, землепользования и землевладения сельского населения Забайкальской области накануне подготовки мероприятий по переселению2.
Особо следует отметить труд Н.И. Разумова «Свод материалов высочайше учрежденной под председательством статс-секретаря Куломзина комиссии для исследования землевладения и землепользования в Забайкальской области»3.
Роль правительства в организации переселения крестьян в Сибирь, деятельность правительственных органов по колонизации Сибири, где главным действующим лицом выступало правительство исследовали A.M. Беркенгейм, В.В. Кирьяков, В.П. Вощинин, И.Л. Ямзин4. Среди работ, идеализировавших роль государства в организации крестьянских переселений можно выделить труды A.A. Исаева, Г.Ф. Чиркина, В.В. Алексеева5. Эти работы сохраняют свое значение потому, что в них содержится большой фактический материал, посвященный вопросу влияния переселений на колонизируемые районы Сибири. Однако имеются работы, одной из которых является научный труд Н.М. Ядринцева, в которой высказываются критические замечания о серьезных недостатках в деятельности правительственных переселенческих органов, описывается тяжелое положение переселенцев, отмечается произвол и низкий контроль центральной власти за делом переселения6. Поэтому, выделяя правительственную» и «вольную колонизацию» края, Н.М. Ядринцев отдавал предпочтение последней, выступая за предоставление крестьянам полной свободы передвижения.
Среди исследователей начала XX в. выделяются научные работы A.A. Кауфмана, который принимал непосредственное участие в выработке ряда законоположений и в организации переселений, изучении положения у переселенцев . Исследователем было высказано мнение о том, что переселенцы - это только пахари с низкой агрокультурой, никакого влияния на экономическое и культурное развитие окраин они не оказали, происходила ассимиляция переселенческого и русского старожильческого крестьянства в ходе хозяйственного взаимодействия. Переселенческая политика правительства не связывалась со сложными социально-экономическими и общественно-политическими процессами, происходившими в стране в этот период. В основном все его фундаментальные работы относятся к переселению в Сибирь до столыпинской аграрной реформы.
Заслуживают внимания научные труды И.И. Серебрянникова и Н.С. Патканова, в которых даны статистические данные о численности и составе отдельных этносов Сибири, общие сведения о развитии хозяйства инородческого и старожильческого населения региона8.
Благодаря исследованиям ученых и общественных деятелей был накоплен значительный фактический материал, который имел описательный характер, что в данном случае не является недостатком. За этот период были обозначены первые проблемы исследований динамики переселенческого движения, влияния переселения на новые территории водворения в Сибири. Однако проблемы ставились и решались с официальной точки зрения вследствие чего многие вопросы были даже не поставлены. Статистические материалы, имеющиеся в работах дореволюционных авторов, приводятся бессистемно и нередко противоречат данным более поздних исследований, но в них содержатся ценные сведения по различным сторонам исследуемой проблемы. Таким образом, появляется необходимость анализа источников, что позволяет дополнить и расширить изучение некоторых вопросов переселенческого дела в Сибирском крае.
Советская историография. В советской историографии обозначены иные подходы. Во многом они были обусловлены ленинской оценкой столыпинской аграрной реформы9. В большинстве работ В.И. Ленина дается отрицательная оценка переселенческой политике государства, резко критикуется правительство за плохую организацию переселения. Его выводы о крахе реформы и переселенческой политике в этот период базировались на том, что существовал большой процент обратных переселенцев из Сибири.
Так, в послереволюционный период в работах исследователей преобладает негативная оценка деятельности самодержавного правительства, широкое распространение получила точка зрения историков о насильственном переселении государственных крестьян, которые стали главным источником роста населения сибирского региона. Также отмечаются отрицательные итоги «полный провал реформы», «краха» столыпинской аграрной реформы, главной причиной считали действия переселенческих органов Сибири, положительные же оценки результатов таких действий практически исключались. «Упрощенное понимание ленинского положения о неспособности царского правительства рационально организовать переселенческое дело в Сибирь привело исследователей к тенденциозному изображению существующего аспекта процесса ее колонизации»10.
Обращение к работам Ленина необходимо в первую очередь потому; что его оценки составили методологическую основу многих исследований, которые проводились в рамках советской историографии.
В советские годы исследователями, такими как И.Л. Ямзин, В.П
Вощинин, М.А. Большаков, П.П. Яхонтов большое внимание уделяется причинам и влиянию переселений на социально-экономического развития сибирской деревни11. Взаимосвязь переселенческой политики государства и
1 ^ демографических проблем отражена в монографии П.Д. Лежнина Работа содержит сведения о численности, структуре населения, рассмотрено состояние земельных отношений, даны разносторонние сведения о жизнедеятельности населения региона.
Период с конца 1950-х до 1990-х гг. считается наиболее значительным в советской историографии. В начале 1960-х гг. появляются исследования, посвященные непосредственно переселенческому движению, вопросам истории заселения Сибири, определяются источники естественного и механического роста численности населения.
Одной из первых и наиболее крупных работ стала монография В.В. Покшишевского «Заселение Сибири», в которой рассмотрены два этапа переселений: заселение Сибири в конце XIX — начале XX вв. до столыпинской аграрной реформы и переселения в 1906-1914 гг.13. Автором определены размеры переселений, характеристика районов вселения, влияние столыпинской реформы, показан социальный состав переселенцев.
Следует отметить, что переселение и его влияние на развитие экономики Восточной Сибири, были в меньшей степени изучены по сравнению с переселением в Казахстан, Среднюю Азию, а также проведением столыпинской аграрной реформы в центре России. Рядом исследователей сделан важный вывод о добровольном характере крестьянских переселений, отмечается положительная организаторская деятельность правительства по их вселению и хозяйственному устройству в Сибири14.
Отдельные вопросы переселенческой политики (начиная с отмены крепостного права), такие как причины и размеры переселенческого движения, условия перевозки переселенцев, подготовки земельного фонда-правительственная помощь новоселам, отражены в исследованиях Л.Ф. Склярова, Г.П. Жидкова, В.Г. Тюкавкина15. Переселенческое движение 1906-1914 гг. традиционно рассматривается ими как составная часть столыпинской аграрной реформы, и связывают колонизацию Сибири с развитием капитализма вширь.
Л.Ф.Скляров с привлечением широкого фактического материала анализирует два важных направления правительственного аграрного курса: землеустроительное и переселенческое. Им дана развернутая и глубокая оценка переселенческого движения, подчеркивается прогрессивная роль крестьян-переселенцев в сельскохозяйственном освоении Сибири.
В работах Г.П. Жидкова впервые комплексно охарактеризована аграрная политика правительства на кабинетских землях, а также отмечены особенности переселенческой и землеустроительной политики царского правительства.
Особо следует отметить исследования крупнейшего историка переселений В.Г. Тюкавкина. Им дан обстоятельный анализ основным направлениям переселенческой политики государства и причин переселений, выявлены 3 вида причин: а) экономические - урожаи; б) политические — войны и революции; в) административные - переселенческая политика. Впервые В. Г. Тюкавкиным показан процесс становления и дифференциации переселенческих хозяйств, приведены данные о влиянии переселений на сельскохозяйственное и промысловое освоение Сибири, показано развитие земельных отношений в Сибири конца XIX - начала XX в. В целом при исследовании переселения в Восточную Сибирь, большее внимание уделялось Енисейской и Иркутской губернии, поскольку масштабы переселенческого движения были достаточно велики. Вместе с тем детального рассмотрения переселения касательно Забайкальской области сделано не было.
В обобщающих трудах по Сибири большое внимание уделено вопросам эволюции переселенческой политики правительства в Сибири, влияния и оценки результатов переселения с точки зрения развития
16 сельского производства .
Динамика переселенческого движения, его организация, социальный состав переселенцев, сравнительный анализ экономического положения переселенцев до и после переселения стали объектом пристального внимания Е.И. Соловьевой, В.А. Степынина, Е.М. Брусникина, М.С. Симоновой17. Авторами также большое внимание уделено проблеме эволюции переселенческой политики правительства в последние десятилетия XIX века: дан анализ процесса выработки переселенческой политики, борьбы течений внутри правительственного лагеря, роли различных правительственных учреждений в процессе переселения, определены непосредственные результаты этой политики.
Большой вклад в изучение проблем переселения внесли Л.М.
18
Горюшкин и И. А. Асалханов . Ряд их научных работ посвящен социально-экономическому развитию региона, развитию сельского хозяйства Сибири и влиянию переселений. Л.М. Горюшкин рассмотрел связь между переселенческим движением в Сибирь и развитием аграрных отношений, отметил, что крестьянские переселения обеспечили более быстрые темпы развития капитализма в Сибири.
Среди монографических работ следует выделить исследования И.А. Асалханова, который на основе огромного статистического материала показал особенности развития всех отраслей сельского хозяйства, дал анализ земельным отношениям в Сибири как общие, так и отдельные по разным категориям населения. Исследователь подчеркивал, что проведение землеустроительных законов в Иркутской губернии и Забайкальской области на рубеже веков было вызвано переселенческой политикой правительства.
Необходимо отметить исследования Л.М. Дамешека, Л.А. Зайцевой, Ч.Г. Андреева, посвященные анализу целей и основных направлений внутренней политики самодержавного правительства, в том числе и аграрной политике19. Авторами большое внимание уделено вопросам землепользования и землеустройства коренного населения и русского крестьянства, указана зависимость землеустройства от колониальных целей правительства. Проведение аграрной политики в Забайкальской области явилось одной из предпосылок национального движения20.
Проблемы, достижения и недостатки исторической науки по вопросам переселенческой политики и миграционного движения в Сибири нашли отражение в историографических исследованиях21.
Постсоветская историография. Новый этап историографии характеризуется тем, что в исследованиях, посвященных истории освоения, переселения и столыпинской аграрной реформы в Сибири, предпринимаются попытки несколько иначе расставить акценты, появляются новые направления, расширяется проблематика, с привлечением более широкого круга источников.
Как результат появляются исследования, которые наиболее объективно оценивают переселение в Сибирь с точки зрения развития экономики и сельского хозяйства, приводятся данные о результатах и роли переселений
В конце 90-х гг. - начале XXI в. некоторые аспекты проблемы переселения нашли отражение в ряде обобщающих исследований. Среди наиболее значимых можно выделить монографию В.Г. Тюкавкина «Великорусское крестьянство и столыпинская аграрная реформа»" . На основе богатого архивного материала рассмотрена история русского крестьянства, большое внимание уделено предпосылкам и этапам проведения столыпинской аграрной реформы, которую автор называет прогрессивной, оказавшей положительное влияние на аграрную историю страны. Данная работа явилась обобщающим научным трудом всех исследований В.Г. Тюкавкина.
В монографии JI.B. Зандановой, посвященной сельскохозяйственному переселению в Сибирь в 1940-1960 гг., впервые сделан вывод, что переселение, проводимое в 40-60 гг. XX в. являлось продолжением переселенческой политики государства, осуществляемой в более ранний досоветский период24.
История народонаселения Сибири и Забайкалья с момента присоединения к России и до 90-х гг. XX в. становится объектом внимания исследователей Н.Я. Гущина, Д.Д. Мангатаевой, A.B. Козулина, ими выявляются особенности демографических процессов, характеризуются этапы, особенности формирования и развития населения Бурятии25. Также выявлены закономерности воспроизводственных процессов и миграций населения
Среди региональных исследований Т.А. Константиновой, В.М. Булаева, Е.Д.Федоровой также нашли отражение различные аспекты проблемы переселенческого движения и дополнили общую картину
ОС социально-экономического развития Сибири Рассмотрена деятельность переселенческих организаций и переселенческих чинов, определен вклад военных губернаторов в развитие Забайкальского края, в том числе и переселенческое дело. На основе глубокого анализа и новой интерпретации материалов комиссии А.Н. Куломзина, как источника по изучению заселения и формирования населения, показаны этапы освоения и расселения, создания сети сельских населенных пунктов, рассмотрены некоторые вопросы демографии, численность и состав сельского населения, хозяйственного развития Забайкалья.
В 1990 - начале 2000-х гг. изданы сборники, посвященные вопросам переселенческого дела в Забайкальской области, в которых содержится разнообразный биографический материал, посвященный деятелям
27 переселенческого движения в изучаемый период . Также авторами ставятся новые цели и задачи в исследовании данной темы, и рассматривался вопрос отражения проблемы в исторической литературе" .
При анализе историографии необходимо также отметить наличие зарубежных исследований по истории России. Тематика переселений в Сибирь нашла отражение в работах зарубежных историков, экономистов и этнографов, которые отмечали положительное значение переселений, которые привели к улучшению сельского хозяйства Сибири и принесли экономические выгоды29. Леруа-Болье и П. Шаль оценили столыпинскую аграрную реформу как грандиозную, необходимую для укрепления аграрного строя России, подчеркнули роль реформы в развитии производительных сил Сибири. В монографии Д. Тредголда «Впечатления о колонизации Сибири» переселение представлено как путь к модернизации сельского хозяйства Сибири, как средство решения аграрного вопроса в России.
Таким образом, проведенный историографический анализ свидетельствует о том, что достигнуты значительные результаты в изучении проблемы крестьянских переселений. Многие аспекты процесса переселения крестьян из центра России на ее периферии, в том числе и в Забайкальскую область в конце XIX - начале XX в. остаются без внимания и рассмотрены поверхностно, что свидетельствует о целесообразности дальнейшего изучения рассматриваемой проблемы.
Цель и основные задачи диссертационного исследования. Целью работы является определение особенностей переселения крестьян в Забайкальскую область.
Исходя из обозначенной цели, автором были поставлены следующие задачи, решение которых обусловливает достижение сформулированной исследовательской цели: проследить условия осуществления переселенческой политики в Забайкальской области;
- рассмотреть законодательную базу, определяющую порядок переселения в Сибирь;
- исследовать деятельность государственных переселенческих органов и переселенческих чинов в организации передвижения и вселения переселенцев на новом месте;
- изучить мероприятия по подготовке земельного переселенческого фонда в крае;
- проанализировать организацию и итоги переселенческого движения в годы столыпинской аграрной реформы в области;
- раскрыть влияние крестьянских переселений на социально-экономические и демографические преобразования в области.
Объектом исследования являются переселенческое движение крестьян и деятельность правительства по их переселению в Забайкальскую область в конце XIX - начале XX века.
Предметом исследования определены организация и итоги переселенческого движения крестьян в период аграрной столыпинской реформы в Забайкальской области.
Источниковая база исследования. Поставленные задачи определили характер использованных источников. Нами был изучен комплекс источников, дающий представление об основных проблемах хозяйственного освоения и переселенческого дела в Забайкальской области в конце XIX - начале XX века.
В ходе работы были использованы следующие неопубликованные документальные материалы архивных фондов: Государственного архива Иркутской области (ГАИО): Ф.25. - Канцелярия Иркутского генерал-губернатора, Ф.32.- Иркутское областное Управление (1834-1917 гг.), Ф.37.
Иркутский статистический комитет, Ф.171. - Заведующий землеустройством и переселением в Иркутской губернии (1896-1920 гг.), Ф.172. - Иркутская поземельно — устроительная партия, Ф.174. — Балаганская поземельно - устроительная партия, Ф.175. - Заведующий восточным районом передвижения переселенцев, Ф.176. - Управление земледелия и государственных имуществ Иркутской губернии и Забайкальской области; Государственного архива Читинской области (ГАЧО): Ф.1. - Забайкальское областное правление, Ф.19. - Забайкальский статистический отдел, Ф.20. - Забайкальское областное по крестьянским делам присутствие, Ф.52. - Заведующий землеустройством и переселенческим делом Забайкальской области; Национального архива Республики Бурятия (НАРБ): Ф.148. - Заведующий Верхнеудинским переселенческим подрайоном, Ф.205. - Верхнеудинская поземельно-устроительная партия, Ф.352. - Статистический отдел Забайкальского переселенческого района.
Государственный архив Иркутской области (ГАИО): Ф.25. - «Канцелярия Иркутского генерал-губернатора», Ф.32. - «Иркутское областное Управление (1834-1917 гг.)» — архивные материалы дают возможность проследить и проанализировать деятельность переселенческих государственных органов по проблемам переселенческого движения, созданию переселенческих участков и поземельно устроительных работах; Ф.171. — «Заведующий землеустройством и переселением в Иркутской губернии (1896-1920гг.)», Ф. 172. — «Иркутская поземельно — устроительная партия», Ф.174. — «Балаганская поземельно — устроительная партия» — фонды содержат огромный пласт прямой и косвенной информации о формах реализации правительственных решений по переселенческому вопросу; Ф.175. - «Заведующий восточным районом передвижения пересел&щев» — дающий представление по вопросам об условиях передвижения переселенцев, личном составе и функциях пунктов передвижения. В материалах фонда имеются ведомости о движении (прямом и обратном) переселенцев и ходоков через контрольные станции железной дороги в пределах Восточного района передвижения переселенцев; Ф.176,- «Управление земледелия и государственных имуществ Иркутской губернии и Забайкальской области» - отражает сведения поземельного устройства крестьян и инородческого населения, образованию переселенческих участков и отношения старожильческого и коренного населения к переселенцам. Также есть интересные дела с материалами о заготовке леса для нужд Сибирской железной дороги, промышленности и населения.
Государственный архив Читинской области (ГАЧО): Ф.1. — «Забайкальское областное правление» — материалы этого фонда имеют дополнительны сведения о вопросах социально-экономического развития края;
Ф.19. - «Забайкальский статистический отдел» — дающий возможность проанализировать изменение численности населения области, состояние городов и уездов, сведения о посевах и урожае, представляет ценный источник для исследования уровня социально-экономического развития Забайкальской области рубежа XIX - XX вв. Имеются статистические данные о количестве водворенных переселенцев в Забайкальский переселенческий район в изучаемый период;
Ф.52. — «Заведующий землеустройством и переселенческим делом Забайкальской области» — позволяет провести анализ постановки переселенческого дела в области и отношение чиновников переселенческих ведомств к основным проблемам переселенческого и землеустроительного дела;
Ф.20. - «Забайкальское областное по крестьянским делам присутствие» — в материалах фонда прослеживается взаимосвязь проведения землеустроительных работ и переселенческого движения в Забайкалье, имеется ряд документов, посвященных крестьянским выступлениям.
Национальный архив Республики Бурятия (НАРБ): Ф.148. - «Заведующий Верхнеудинским переселенческим подрайоном», Ф.205. — «Верхнеудинская поземельно-устроительная партия» - дающие возможность проследить о состоянии переселения на одном из переселенческих подрайонов Забайкальской области, отражены данные о ходе заселения и расселения переселенцев;
Ф.352. - «Статистический отдел Забайкальского переселенческого района» - располагает данными о численности переселенцев на разных переселенческих участках Забайкальского переселенческого района, имеются некоторые данные об обратном переселении в отдельные годы изучаемого периода.
Использованные в диссертационной работе источники можно разделить на следующие виды и разновидности:
Делопроизводственные документы, составляющие наиболее обширную группу источников. Информация, содержащаяся в этих источниках, в значительной мере представлена в форме бумажного документооборота.
Делопроизводственные документы содержат учетную документацию - списки личного состава служащих переселенческих и землеустроительных партий, списки врачебно-медицинского персонала, полные списки личного состава служащих переселенческих пунктов Забайкальской области, карточки и бланки регистрации и учета переселенцев, списки о водворении и зачислении лиц, не имеющих ходаческих свидетельств, списки переселенцев и маршруты их движения, документы о водворении переселенцев на переселенческие участки.
Организационно - распорядительную документацию представляют законодательно оформленные постановления, протоколы, распоряжения центральной и местной администрации, что позволяет определить те аспекты переселенческого дела, которые были в центре внимания самого правительства.
Отчетная документация содержится в разнообразных циркулярах и ежегодных отчетах Главного управления землеустройством и земледелием, административных актах и распоряжениях Переселенческого Управления, регламентирующих переселенческое дело. Наиболее важными являются документы, содержащие ежегодные отчеты губернаторов, заведующих землеустройством и переселением, планы заведующих переселенческим делом в районах, распоряжения заведующих переселенческими партиями, ежегодные отчеты и материалы разнообразных проверок. В них собраны и обработаны сведения, освещающие деятельность властей по обеспечению денежных и иных ссуд и пособий, об оказании агрономической и других видов помощи, состоянии земельного переселенческого фонда, исследования переселенческих участков, т.е. в целом все сведения о состоянии переселенческого дела, поступившие из всех районов Сибири и Дальнего Востока.
Официальные отчеты чиновников о поездках по Восточной Сибири воссоздают конкретную историческую картину переселения от первого лица.
Переписка. В фондах сохранились многочисленные документы, в которых зафиксированы разнообразные прошения и вопросы Переселенческому Управлению и ответы на них, переписка заведующих землеустроительным и переселенческим делом в Забайкальской области с Переселенческим управлением, с заведующими других переселенческих подрайонов. Имеются телеграммы, переписка о рассмотрении прошений, об оказании ссудной помощи, выдаче безвозвратных пособий и различные жалобы, прошения крестьян-старожилов, переселенцев и коренного населения, по поводу разрешения и урегулирования земельных и других споров, возникших между переселенческим и коренным населением области. В документах фонда заведующего землеустройством и переселенческого дела Забайкальской области сохранились переписка и личные дела чиновников Забайкальского переселенческого района о состоянии и реализации переселенческих и землеустроительных работ, таких как Д.М. Головачева, В.Н. Соколова, Н.С. Иконникова, И.Ф. Крюкова, В.В. Солдатова.
Большое значение для исследования проблемы представляют статистические материалы фонда Забайкальского статистического отдела Государственного архива Читинской области. Демографическая статистика текущих годовых отчетов представлена в виде сводных годовых таблиц, позволяющих выявить численность переселенцев в области, проследить динамику естественного и механического движения населения. Наиболее важными являются документы, представленные ведомостями о движении населения в Забайкальской области с 1900 г. по 1911 г. Статистический отдел Забайкальского переселенческого района проводил переписи переселенцев по отдельным годам, а также учет статистических сведений о количестве водворенных переселенцев в Забайкальской области. Ведомости водворения на переселенческие участки отражают различные формы оседания и количество переселенцев. Статистические отчеты и ведомости позволяют проследить изменение численности, сословного, половозрастного, национального состава населения области. Обзор дел статистических фондов позволяет глубже исследовать вопросы социально-экономического развития региона, статистический учет охватывает многочисленные аспекты развития Забайкальской области (состояние городов, уездов, районов, сведения о посевных и покосных площадях, скотоводстве). По сравнению с другими источниками статистические материалы дают возможность определить влияние крестьянских переселений на демографические изменения. Изучение архивных материалов Забайкальского статистического отдела было затруднено тем, что отдельный цифровой материал не везде идентичен и требует критического подхода и взаимопроверки.
Архивные неопубликованные материалы позволили более полно проанализировать состояние и развитие переселенческого дела в Забайкальском переселенческом подрайоне, выделить особенности и влияние крестьянских переселений на социально-экономическое развитие области. Что касается общей характеристики внешних особенностей материалов, то в основном они представлены в виде машинописных листов, редко встречаются отдельные рукописные документы. При работе с неопубликованными источниками выявляются некоторые трудности связанные с тем, что существует разнотипность статистического материала, имеются значительные расхождения в количественных данных.
В диссертации использованы следующие опубликованные источники: Документы законодательного характера, представленные актами, законами, положениями, распоряжениями правительства, министерств и других органов государственной власти, которые регулируют правовую основу и определяют порядок крестьянских переселений. Проследить эволюцию правительственной переселенческой политики позволяет рассмотрение документов, содержащихся в «Полном собрании законов Российской империи» (Т. 16. - СПб., 1899; Т.4. - СПб., 1904), а также в специальных сборниках «Сборник законов и распоряжений по переселенческому делу и поземельному устройству в губерниях и областях
Азиатской России» (1909), «Сборник главнейших документов по управлению Восточной Сибирью» (1883).
Опубликованные статистические документы, представлены статистическими и справочными сборниками, официальными отчетами чиновников Переселенческого управления. Использованные статистические документы можно разделить на две подгруппы:
1) статистика народонаселения, представлена материалами: «Первой всеобщей переписи населения Российской империи» (1909), «Итоги предварительного подсчета материалов переписи 1917 года по Иркутской губернии» (1919), «Предварительные итоги сельскохозяйственной переписи Забайкальской области в 1917 году» (1918) и такими сборниками как «Сибирское переселение в 1899 году: Что нужно знать каждому ходоку» - по годам, «Справочная книжка для ходоков и переселенцев» - по годам, «Памятная книжка для ходоков и переселенцев Забайкальской области» (1912)30.
2) экономическая статистика, представлена такими сборниками, как «Материалы высочайше учрежденной под председательством статс-секретаря комиссии для исследования землевладения и землепользования Забайкальской области» (1898), «Материалы по исследованию землепользования и хозяйственного быта сельского населения Иркутской и Енисейской губернии» (1898)31, «Сборник статистических сведений об экономическом положении переселенцев в Сибири» (1912), «Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России» (1912), «Сибирь, ее современное состояние и ее нужды» (1908).
Состояние сельского хозяйства в регионе, специализация различных районов и определение наиболее благоприятных районов для освоения и переселения описываются в трудах «Описание Забайкальской области» (1916), «Описание Иркутской губернии» (1916), «Обзор Забайкальской области» (1897), «Иркутская губерния в сельскохозяйственном отношении» (1893), «Урожай хлебов и трав в Забайкальской области» (1915)32.
Материалы периодической печати. Переселенческий вопрос и деятельность переселенческих чинов нашли широкое отражение в периодической печати. Широко известен был в свое время сборник «Вопросы колонизации» (1909, 1912, 1915), который отражал основную точку зрения правительства. В издании печатались принимаемые правительством новые законы и законопроекты по переселенческому вопросу, циркуляры и сметные расходы33.
Журналы «Сибирские вопросы» (1905, 1906, 1907, 1908, 1909, 1910, 1911), «Сибирь» (1908), «Жизнь Сибири» (1922) - освещали социально-культурную и экономическую жизнь в Сибири34. На страницах журналов и газет освещались основные идейные взгляды представителей различных общественных течений на постановку и осуществление переселенческого дела. Авторы уделяли внимания вопросам хозяйственного освоения новых земель, исследованию колонизационного фонда для переселений, взаимоотношениям крестьян переселенцев и старожилов. В статьях отражены не только проблемы реализации переселения, присутствует критика методов и приемов проводимых царским правительством мероприятий, направленных на переселение, подчеркивается необходимость усовершенствования всех видов помощи переселенцам, осуществления перевозки переселенцев, увеличения размеров льгот.
Интерес вызывают работы непосредственных участников переселенческого дела. Их научные труды представляют большую ценность для характеристики различных сторон жизни, как старожилов, так и переселенцев. Например, Д.М. Головачев долгое время заведовали переселенческим делом в Забайкальском переселенческом районе, им был собран интересный материал о положении переселенцев, состоянии сельскохозяйственного производства края.
Таким образом, хотя каждый отдельно взятый источник не располагает достаточно полной и достоверной информацией, но при комплексном изучении они позволяют разрешить и исследовать поставленные задачи.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1896 по 1917 гг., данные рамки объясняются тем, что они представляют особый этап в истории переселения крестьян. В это время происходили реализация столыпинской аграрной реформы и изменение переселенческой политики государства. В 1896 г. начинает свою работу комиссия под председательством А.Н. Куломзина с целью определения земельного фонда для проведения массового переселения. Рамки ограничиваются 1917 г., так как с этого времени все переселенческие мероприятия в Забайкальской области на уровне реформы прекращены и в связи с дальнейшими политическими событиями вопрос переселений принял иной характер.
Территориальные границы исследования включают в себя Забайкальскую область, в административных границах рассматриваемого исторического периода, состоявшую из 8 округов: Баргузинского, Верхнеудинского, Селенгинского, Троицкосавского, Читинского, Акшинского, Нерчинского, Нерчинско-Заводского (современная территория Республики Бурятия и Забайкальского края).
Методологическая основа исследования. В основу исследования положены фундаментальные принципы исторической науки - историзма, научной объективности, системности исторического анализа, что позволило сформировать объективный подход к анализу исследуемого материала.
Основополагающее значение для настоящего исследования имеет принцип историзма, который предполагает рассмотрение исторических явлений, фактов, событий и процессов в соответствии с конкретной исторической обстановкой, во взаимосвязи, изменении и развитии.
Принцип объективности обусловил рассмотрение, всестороннего анализа исторических фактов с точки зрения правды, истинности, достоверности. Этот принцип требует рассматривать каждое явление в его многогранности и противоречивости, в совокупности как положительных, так и отрицательных сторон.
На основе данных методологических принципов использовались методы исторического исследования, такие как историко-сравнительный, ретроспективный, структурно-функциональный и статический.
Историко-сравнительный метод сделал возможным установление и выявление общих закономерностей и особенностей развития объекта исследования. С помощью данного метода прослеживалась динамика изменения переселенческой политики, определялись особенности переселенческого движения в Забайкальской области по сравнению с переселением в Сибирь в целом, на протяжении рассматриваемого периода. Структурно - функциональный метод позволил проанализировать роль государственных переселенческих организаций в развитии переселенческого дела, а также оценить достижения и недостатки переселенческой политики. Ретроспективный метод позволил определить специфику и влияние крестьянских переселений на экономическое и демографическое развитие Забайкальской области, с привлечением современных знаний о предмете.
При изучении архивных и опубликованных документов был применен статистический метод, с помощью которого производились необходимые расчеты при сопоставлении данных отчетов и официальных статистических источников, что позволило определить численность переселенцев и получить достоверные данные о масштабах переселения.
Определение хронологических и территориальных рамок, разделение направлений деятельности районных переселенческих ведомств и их дифференциация было осуществлено структурно-типологическим методом.
Благодаря совокупности использования методов удалось полнее проанализировать исторические условия, изучить переселенческую политику правительства в обобщенном виде, использовать материал в сравнительном ракурсе.
Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что на основе введения в научный оборот новых материалов, прежде всего архивных, проведен комплексный и ретроспективный анализ проблемы переселенческого движения в годы столыпинской аграрной реформы в Забайкальской области. С новых позиций выявлены и охарактеризованы организация, особенности крестьянских переселений, деятельность переселенческих ведомств и роль переселенческого движения в развитии региона.
Практическая значимость. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы при написании обобщающих работ по истории переселения, миграционной политике, а также при чтении спецкурсов по Истории Сибири, по краеведению в высших учебных заведениях, школах, для профессионального обучения.
Структура исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и источников, приложения.
Заключение научной работыдиссертация на тему "Переселение крестьян в Забайкальскую область"
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В истории более 300 — летнего заселения Забайкальской области, в годы столыпинского переселения добровольное переселенческое движение крестьян из центральных губерний России являлось наиболее активным и организованным. Движение в Сибирь приобретает отчетливо выраженный характер массовых аграрных переселений. Крестьянская земледельческая колонизация получает особенный размах после постройки сибирской железной дороги. В ней теряется численно сравнительный поток населения, вызываемый иными мотивами и обстоятельствами, например, приток населения в города, в возникающие новые промышленные предприятия, на железные дороги. Переселенческая политика правительства была обусловлена попыткой разрешения важных социально-экономических проблем центра страны, а также средством укрепления геополитических позиций России. Новая миграционная ситуация выявила непригодность старых правовых и институционных механизмов, бывших в свое время относительно эффективными. Существовала проблема формирования новой законодательной базы, перестройки деятельности старых и создания новых государственных структур, призванных реализовать миграционную политику.
Переселенческая политика правительства данного периода опиралась на многолетний и разносторонний опыт, являлась продолжением предшествующей политики государства по заселению и освоению Сибири. После отмены крепостного права вплоть до 1881 г. в российском законодательстве не было общих правил, которые бы определяли бы порядок переселения. На данном этапе правительство приходит'' к пониманию необходимости реформирования, регулирования и проведения целенаправленных организованных переселенческих мероприятий. Таким образом, правительство выступило не только инициатором переселения в
Сибирь, но и имело возможности влиять на него, принятием специальных законов. Государством был создан и реализован переселенческий механизм, обеспечивающий массовый добровольный переход государственных крестьян из малоземельных районов европейской России в сибирский регион.
Государственная значимость переселения была подчеркнута созданием специальных переселенческих организаций, ростом ассигнований на переселение, формированием системы льгот и финансовой помощи.
Реализация переселения в Забайкальский край сопровождалась большой организационной работой всего переселенческого аппарата, вся деятельность которого регламентировалась определенными законами и инструкциями.
Распределением земель занималось специально созданное Переселенческое Управление, оно также руководило всеми переселенческими ведомствами, такими как землеотводные, агрономические, статистические, дорожные и прочие. Переселенческое управление и переселенческие организации провели значительную работу, способствовали увеличению переселенческого потока, закреплению на новых метах^ организации помощи, хотя в их деятельности были недостатки.
Для начала осуществления крестьянских переселений в Забайкальскую область необходимо было провести исследовательские и подготовительные работы по созданию переселенческого фонда. Особое Совещание поземельного устройства населения края под руководством статс-секретаря Куломзина выработало основные проекты по осуществлению земельной реформы. Землеустроительный закон «Главные основания поземельного устройства крестьян и инородцев Забайкальской области» преследовал цель — изыскать больше удобных земель для переселенцев из центральных районов страны, закон был издан в интересах, прежде всего переселенческой политики государства.
Переселенческими ведомствами за период 1908-1917 гг. использовано под переселенческий фонд 670 тыс. десятин земли, на которых были образованы переселенческие участки. Общая цифра всех переселенцев, вселившихся в Забайкальской области по данным местных отчетов, составляет около 9,3 тысяч человек. В Восточной Сибири за 1906-1914 гг. было водворено около 400 тысяч переселенцев. Переселенческий поток в большей степени затронул Енисейскую губернию — 71 % и Иркутскую губернию - 27 %, для Забайкальской области переселенческое движение не имело такого значения, и составило только 2 % от общего переселения в Восточную Сибирь. Переселенческое движение в Забайкальскую область в годы столыпинской аграрной реформы имело ряд особенностей в отличие от переселения в другие районы Сибири.
В переселенческий фонд поступали земли двух видов: отрезки от крестьянских землевладений и свободные земли. Земли передавались крестьянам переселенцам в постоянное пользование. Первоочередной задачей переселенцев, прибывших на новые места проживания, прежде всего, было жилищное и хозяйственное устройство, обзавестись необходимым в крестьянском хозяйстве рабочим инвентарем, скотом. Устройство переселенцев зависело не только от величины имеющихся у них денежных сумм, но и от места их поселения. Трудным было положение новоселов, поселившихся на новых участках, легче тем, кто сумел поселиться в старожильческих селах. Поэтому важное значение имела правительственная помощь, оказываемая переселенцам в виде различных льгот и ссуд.
Забайкальские переселенческие организации проводили широкую работу по созданию специальных переселенческих школ, церквей, больниц, строительству дорог, организовывали агрономические исследования, снабжали переселенцев улучшенными семенами, средствами для приобретения сельскохозяйственных машин.
Переселение оказало влияние на экономическое, социальное и демографическое развитие Забайкальского края. В результате столыпинской аграрной реформы и новой переселенческой политики правительства было освоено много новых целинных земель. Переселение способствовало дальнейшей экстенсификации сельскохозяйственного производства — рост посевных площадей, рост сбора хлебов; способствовали развитию отраслей хозяйства, таких огородничество, садоводство, пчеловодство, льноводство, маслоделия.
Развитие хозяйственных отношений переселенческого и местного населения оказывало стимулирующее влияние на хозяйственную деятельность крестьян-старожилов и коренных жителей, поскольку переселенцы владели более совершенными приемами и методами хозяйствования.
Переселенческое движение явилось важным фактором развития производительных сил Забайкальской области, восполнило недостаток трудовых ресурсов, что имело большое значение для развития и подъема промышленности.
С миграционными процессами и хозяйственным освоением региона также связано и изменение национального и сословного состава, численности населения Забайкалья. Увеличение численности населения в городах Забайкальской области в конце XIX - начале XX века в основном происходит за счет интенсивности миграций переселенцев из центральных районов страны. В целом, удельный вес горожан по отношению к общей численности всего населения составляет 15,3 %. Данный показатель является самым высоким по Сибири.
Однако следует отметить, что переселенческое движение, способствовавшее экономическим и культурным преобразованиям, нанесло некоторый урон традиционному хозяйствованию и традиционной культуре коренного населения области.
Таким образом, изучение переселения показало, что оно в целом имело положительное влияние на развитие Забайкальской области. В качестве последствий миграций на территории водворения имели место изменения в видах деятельности, изменения на рынке труда, изменения демографической ситуации в области.
Переселение в годы столыпинской реформы открыло новую страницу в истории освоения и заселения Сибири. Развитие политических и социально-экономических процессов без учета хозяйственной деятельности в регионе не может привести к положительным результатам. Опыт показывает, что максимальную эффективность переселенческие мероприятия достигают при сочетании общегосударственных и частных интересов. Историческое развитие Забайкальского края и естественно-природные условия определили специфику переселенческого дела в области.
Список научной литературыПавлова, Виктория Сергеевна, диссертация по теме "Отечественная история"
1. Источники1. А) архивные документы
2. ГАЧО. Ф. 52: Заведующий землеустройством и переселенческим делом Забайкальской области. Оп.1. Д. 668.
3. ГАЧО. Ф. 52. Оп.2. Д. 145, д. 149, д. 180, д. 187.
4. ГАЧО. Ф. 52. Оп.З. д.833, д.1016, д. 2009, д.2024, д.2121, д.2204, д. 2219, д.2297, д.2305, д.2313, д.2314, д.2422, д.2461, д.2463, д. 2553, д.2609, д. 2643, д. 2740, д.2744, д. 2757, д.2763, д.2835, д.3001, д.3008, д.3154, д.3214,д.3280.
5. ГАЧО. Ф. 20: Забайкальское областное по крестьянским делам присутствие. Оп. 1. д. 58, д. 138.
6. ГАЧО. Ф. 19: Забайкальский статистический отдел. Оп. 1. Д. 90, Д.133, Д. 220, 375.
7. ГАИО. Ф. 25: Канцелярия Иркутского генерал-губернатора. Оп. 6. Д.3028.
8. ГАИО. Ф. 25. Оп. 9. Д 831, 835, 838, 2160.
9. ГАИО. Ф. 25. Оп.Ю. Д. 2380, 2382.
10. ГАИО. Ф. 32: Иркутское областное Управление (1834-1917 гг.). Оп. 2. Д. 2053, 2054, 2138, 2139, 2140.
11. ГАИО. Ф. 171: Заведующий землеустройством и переселением в Иркутской губернии (1896-1920 гг.). Оп. 1. Д. 159, д. 89, д. 143, д.179, д. 181.
12. ГАИО. Ф. 171. Оп. 2. Д. 7, д. 38, д. 40, д. 58, д. 62.
13. ГАИО. Ф. 171. Оп. 3. Д. 22 , д. 23, д. 29, д. 48, д. 62, д. 181.
14. ГАИО. Ф. 171. Оп. 5. Д. 197, д. 204, д. 205, 243, д. 179, д. 181.
15. ГАИО. Ф. 175: Заведующий восточным районом передвижения переселенцев. Оп. 1. Д. 5, д. 24, д. 71, д. 72, д. 102, д. 167, д. 264, д.225.
16. ГАИО. Ф. 176: Управление земледелия и государственных имуществ Иркутской губернии и Забайкальской области. Оп. 1. д. 1247.
17. НАРБ. Ф. 205: Верхнеудинская поземельно-устроительная партия. Оп. 1. д. 58, д. 146. д. 172.
18. НАРБ. Ф: 148. Заведующий Верхнеудинским переселенческим подрайоном. Оп. 1. д. 1, д. 4, д. 5, д. 6, д. 8, д.12.б) опубликованные
19. Алексеев В. В. Переселение в Сибирь / В.В. Алексеев. СПб.: Тип. И. Гольдберга, 1906. - 189 с.
20. Алтайский Б. Судьбы переселенческих сладов в Сибири / Б. Алтайский // Сибирские вопросы. -1907. № 31. - С. 21-24.
21. Беркенгейм А.М. Переселенческое дело в Сибири (по личным наблюдениям и официальным данным) / А.М. Беркенгейм. М.: Изд. М. и С. Сабашниковых, 1902. - 198 с.
22. Введенский И. Землеустройство и колонизация / И. Введенский // Вопросы колонизации. 1912. - № 11. - С. 59-73.
23. Вопрос о переселенческой политике в Государственной Думе // Сибирские вопросы. 1908. - № 13. - С. 1-4.
24. Вощинин В.П. Переселение и землеустройство в Азиатской России / В.П. Вощинин. СПб.: Изд. А.Ф. Девриена, 1915. - 220 с.
25. Головачев Д.М. Историческая география Сибири / Д.М Головачев СПб.: Тип. И. Гольдберга, 1914. - 126 с.
26. Головачев Д.М. Поселки по линии Забайкальской железной дороги / Д.М. Головачев. Чита, 1908. - 114 с.
27. Головачев Д.М. Сибирь. Природа, люди, жизнь / Д.М. Головачев.-М.: Изд. Ю.Д. Базаровой, 1892. 300 с.
28. Горбатовский Ю.О. Подготовка переселенческого рая в Забайкалье / Ю.О. Горбатовский // Сибирские вопросы. -1908. № 2. - С. 10-16.
29. Горбатовский Ю.О. Тревога забайкальских бурят / Ю.О. Горбатовский // Сибирские вопросы. 1907. - № 28. - С. 19-24.
30. Горнозаводская промышленность Забайкальской области. — Чита, 1890.- 122 с.
31. Григорьев В.Ю. Значение поземельного устройства для населения Сибири / В. Григорьев // Сибирские вопросы. 1906. - № 2.- С. 70-80.
32. Гурьевич И.А. Изучение крестьянских переселений в Сибири / И.А. Гурьевич // Жизнь Сибири. 1927. - № 4. -С. 117-137.
33. Депутат. Новые мероприятия переселенческого управления / Депутат // Сибирские вопросы. -1908. № 41-42 . - С. 27-34.
34. Дзюбенский В. Смета переселенческого управления на 1912 год / В. Дзюбенский // Сибирские вопросы. 1911. - № 37-39. - С. 23-25.
35. Иркутская губерния в сельскохозяйственном отношении в 1892 г. -Иркутск, 1893.-97 с.
36. Исаев A.A. Переселение в русском народном хозяйстве / A.A. Исаев. СПб.: Тип. И. Гольдберга, 1891. - 195 с.
37. Итоги переселенческого движения на 1904 г. // Сибирские вопросы. -1911. № 34-39. - С. 20-27.
38. Итоги предварительного подсчета материалов переписи 1917 года по Иркутской губернии. Иркутск, 1919. - 127 с.
39. Календарь-справочник по Восточной Сибири на 1911 год. СПб., 1912. - 430 с.
40. Кантышев К. Колонизация, землеустройство в Сибири / К. Кантышев // Жизнь Сибири. -1922. №2. - С. 102-108.
41. Кауфман A.A. Земельные отношения и общинные порядки в Забайкалье по местным исследованиям 1897 г. / A.A. Кауфман. — Иркутск: Изд-во газ. «Восточное обозрение», 1900. 179 с.
42. Кауфман A.A. Земельный вопрос и переселение / A.A. Кауфман // Сибирь: ее современное состояние и нужды. СПб., 1908. - С. 79-140.
43. Кауфман A.A. Колонизация Сибири ее настоящее и будущее / A.A. Кауфман // Сибирские вопросы. 1905. - № 1. - С. 171-201.
44. Кирьяков В.В. Аграрный вопрос в России / В.В. Кирьяков. М.: Кн. дело, 1908. - Т. 1.-364 с.
45. Кирьяков В.В. Очерки по истории переселенческого движения в Сибирь / В.В. Кирьяков. М.: Кн. дело, 1902. - 191 с.
46. Клеменц Д.А. Население Сибири / Д.А. Клеменц // Сибирь: ее современное состояние и нужды. Сб. ст. СПб., 1908. - С. 37-68.
47. Колобова М.А. Колонизация Забайкалья / М.А. Колобова // Сибирские вопросы. 1911. - № 34-39. - С. 57-72.
48. Колонизация Сибири в связи с общим переселенческим вопросом. -СПб., 1900.-С. 113-114.
49. Крестьянская реформа // Вопросы колонизации. 1909. - № 5. - С. 208-241.
50. Крюков H.A. Восточное Забайкалье в сельскохозяйственном отношении / Н. А. Крюков. СПб.: Тип. И. Гольдберга, 1895. - 115 с.
51. Крюков H.A. Западное Забайкалье в сельскохозяйственном отношении / Н. А. Крюков. СПб.: Тип. И. Гольдберга, 1896. - 121 с.
52. JI.4. Невыгодность ходачества / Л.Ч. // Сибирские вопросы. -1908. № 2. -С. 16-18.
53. Материалы комиссии для исследования землевладения и землепользования в Забайкальской области Куломзина. СПб., 1898. - Вып. 8: Землевладение / А.Калмыков. - 268 с.
54. Материалы комиссии для исследования землевладения и землепользования в Забайкальской области Куломзина. СПб., 1898. - Вып. 3: Стат. данные. - М., 1898.-413 с.
55. Н.С. Мертвый земельный фонд для переселенцев / Н.С. // Сибирские вопросы. -1908. № 9. - С. 22-29.
56. Обзор Забайкальской области. Чита: Тип. Забайкал. Обл. Правления, 1897. - 66 с.
57. Описание Забайкальской области. Чита, 1916. — 28 с.
58. Описание Иркутской губернии. — СПб., 1916. 35 с.
59. Памятная книжка для ходоков и переселенцев Забайкальской области. Чита, 1912. - 25 с.
60. Патканов Н.С. О приросте инородческого населения Сибири / Н.С. Патканов. СПб., 1911. - 249 с.
61. Первая всеобщая перепись населения Российской империи, Т. 75. -М., 1909.-216 с.
62. Полное собрание законов Российской империи, Т. 4. СПб., 1904.- 445 с.
63. Полное собрание законов Российской империи, Т.Н. СПб., 1857.- 178 с.
64. Полное собрание законов Российской империи, Т.16. СПб., 1899. -779 с.
65. Поселенные итоги сельскохозяйственной переписи в 1916 г. — Чита, 1917.-95 с.
66. Предварительные итоги сельскохозяйственной переписи Забайкальской области в 1917 г. Чита, 1918. — 36 с.
67. Разумов Н.И. Забайкалье: Свод материалов высочайше учрежденной комиссии для исследования местного землевладения иземлепользования под председательством стат-секретаря Куломзина / Н.И. Разумов. СПб., 1899. - 373 е.: ил. + 77 л. фото; 1 карт.
68. С.Ш. Сибирь и переселение / С. Ш. // Сибирские вопросы. 1908. -№ 10.-С. 1-5.
69. Сборник статистических сведений об экономическом положении переселенцев в Сибири. Вып.1. - СПб., 1912. - 27 с.
70. Сборник законов и распоряжений по переселенческому делу и поземельному устройству в губерниях и областях Азиатской России. — СПб., 1909.-278 с.
71. Сборник официальных документов по управлению Восточной Сибирью-Иркутск: Тип. Н.Н. Синицына, 1883. Т. 2, вып. 1. - С. 187.
72. Сборник статистических сведений об экономическом положении переселенцев в Сибири. СПб., 1912. - Вып. 1. - 17 с.
73. Серебренников И.И. Буряты по данным переписи 1897 г. / И.И. Серебренников // Сибирские вопросы. 1909. - № 37-38. - С.18-27.
74. Серебренников И.И. Буряты. Их хозяйственный быт и землепользование / И.И. Серебренников. Верхнеудинск, 1925 - Т. 1. - 272 с.
75. Серебренников И.И. Инородцы Восточной Сибири: (Стат. очерк) / И.И. Серебренников //Изв./ВСОРГО. Иркутск, 1914. - Т. 43. - С. 121-168.
76. Сибирское переселение в 1899 году: Что нужно знать каждому ходоку. СПб.: Изд. Переселенческого управления, 1899. - 38 с.
77. Сибирское переселение в 1900 году: Что нужно знать каждому ходоку. СПб., 1900. - 37 с.
78. Сибирское переселение в 1901 году: Что нужно знать каждому ходоку. СПб.: Изд. Переселенческого управления, 1901. - 37 с.
79. Сибирь, ее современное состояние и ее нужды: Сб. ст. / Под ред. И.С. Мельника. СПб.: Изд. А. Ф. Девриена, 1908. - 294 с.
80. Соколов В.Н. Забайкальское хозяйство и рынок: (Проект распределения забайкальской области на экономические- районы). — Чита, 1918. 119 с.
81. Справочная книжка для ходоков и переселенцев за 1909 год. -Чита: Изд-во Переселенческого управления, 1909. — 102 с.
82. Справочная книжка для ходоков и переселенцев за 1911 год-Чита: Слово, 1911 117 с.
83. Справочная книжка для ходоков и переселенцев за 1912 год. — Чита: Слово, 1912. 119 с.
84. Турчанинов Н. Характерные черты русского переселения до проведения Сибирской железной дороги и в последующий за ее сооружением период / Н. Турчанинов // Вопросы колонизации. 1912. - № 11. - С. 208-241.
85. Урожай хлебов и трав в Забайкальской области в 1914 г. — Иркутск, 1915. 68 с.
86. Циркулярные разъяснения Главного управления землеустройства и земледелия о заведывании в заселяемых районах церковно-школьными учреждениями. // Вопросы колонизации. 1915. - № 7. - С. 211-212.
87. Чиркин Г.Ф. О задачах колонизационной политики в Сибири / Г.Ф. Чиркин // Вопросы колонизации. 1911. - № 8. - С. 3-37.
88. Чиркин Г.Ф. Переселение и землеустройство в Забайкалье / Г.Ф. Чиркин. СПб., 1909. - 67 с.
89. Ядринцев Н.М. Сибирь как колония в географическом, этнографическом и историческом отношении / Н.М. Ядринцев.- СПб., 1892. -720 с.
90. Ямзин И.Л. Переселенческое движение в России с момента освобождения крестьян / И.Л. Ямзин. — Киев, 1912. —216 с.1. Литература
91. Андреев Ч.Г. Землеустроительная политика царизма в Забайкалье в период империализма / Ч.Г. Андреев // Актуальные проблемы истории Бурятии: Сб. ст. Улан-Удэ: Бурят, гос. ун-т, 1987. - С. 68-72.
92. Андреев Ч.Г. Особенности поземельного устройства русского крестьянства в начале XX в. / Ч.Г. Андреев // Бурятия XVII начала XX вв.: Экономика и социально-культурные процессы: (сб. науч. тр.). -Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1989. - С. 115-132.
93. Андреев Ч.Г. Столыпинская переселенческая политика в Бурятии // Аграрная история: реформы и революции / Ч.Г. Андреев. — Улан-Удэ: Бурят, гос. ун-т, 1995.-С. 47-57.
94. Асалханов И.А. Землепользование Забайкальских бурят по второй половине XIX в. / И.А. Асалханов / Бурятия в XVII XIX вв.: Экономика и социально-культурные процессы: (сб. науч. тр.). - Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1989.-С. 98-115.
95. Асалханов И.А. Народонаселение Бурятии в XIX веке // Социально-экономическое развитие Бурятии XVII начало XX века / И.А. Асалханов. Сб. ст. - Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние 1987. - С. 91-114.
96. Асалханов И.А. Сельское хозяйство Сибири конца XIX в начала XX вв. / И.А. Асалханов. - Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние , 1975. - 267 с.
97. Асалханов И.А. Социально-экономическое развитие Юго-Восточной Сибири во второй половине XIX века / И.А. Асалханов. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд, 1963. — 494 с.
98. Бобылева О.М. Деятельность переселенческих организаций Восточной Сибири в 1906-1916гг.: автореф. дис. . канд. ист. наук / О.М. Бобылева: Иркутск: Изд-во Ирк. ун-та, 2000 . — 20 с.
99. Болонев Ф.Ф. Старообрядцы Забайкалья в 18 20 вв. -Новосибирск: АОЗТ «Изд. ФЕВРАЛЬ», 1994. - 148 с.
100. Брусникин Е.М. Переселенческая политика царизма в конце XIX в. / Е.М. Брусникин // Вопросы истории. 1965. - № 1. - С. 28-41.
101. Булаев В.М. Сельское население Восточного Забайкалья на рубеже XIX и XX веков / В. М. Булаев Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 1997. - 160 с.
102. Винокурова М.А. Экономика Сибири в 1900-1928 гг. / М.А. Винокурова, А.П. Суходолова. Новосибирск, 1996. - 320 с.
103. Горюшкин Л.М. Аграрные отношения в Сибири в период империализма (1900-1917гг.) / Л. М. Горюшкин. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1976. - 322 с.
104. Горюшкин Л.М. Историография сибирского крестьянства дооктябрьского периода (конец XVI начало XX в.) / Л. М. Горюшкин, Н. А. Миненко. - Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1984. -357 с.
105. Горюшкин Л.М. Крестьянское движение в Сибири в 1907-1917гг. Хроника и историография / Л. М. Горюшкин. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1986. -318 с.
106. Горюшкин Л.М. Переселенческое движение и народонаселение Сибири во второй половине XIX начале XX вв. / Л. М. Горюшкин. -Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1989. - 51 с.
107. Дамешек JIM. Внутренняя политика царизм и народы Сибири (XIX- начало XX вв.) / JI. М. Дамешек. Иркутск: Изд-во Ирк. ун-та, 1986. - 164 с.
108. Дамешек Л.М. Землеустройство бурятского крестьянства Иркутской губернии (1896-1917гг.) / Л.М. Дамешек. / Бурятия в XVII XIX вв.: Экономика и социально-культурные процессы: (сб. науч. тр.). -Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1989.- С. 84-98.
109. Дамешек Л.М. Историография и источниковедение истории народов Сибири эпохи капитализма / Л.М. Дамешек. — Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1990. 81 с.
110. Дамешек Л.М. Ясачная политика царизма в Сибири в XIX — начале XX веков / Л.М. Дамешек. Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1983. - 135 с.
111. Дружинина О.М. Переселение крестьян в Забайкалье в начале XX века по документам Государственных дум / О. М. Дружинина // География и экология Забайкалья. Чита, 1994. - Кн. 2. - С. 113-115.
112. Дубровский С.М. Столыпинская земельная реформа: Из истории сельского хозяйства и крестьянства России в начале XX века / С.М. Дубровский. М.: Изд. АН СССР, 1963. - 599 с.
113. Дулов В.И. Крестьянство Восточной Сибири в годы первой русской революции / В.И. Дулов. Иркутск: Кн. изд-во, 1956. - 270 с.
114. Егунов Н.П. Колониальная политика царизма и первый этап национального движения в Бурятии в эпоху империализма / Н.П. Егунов. — Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1963. 316 с.
115. Егунов Н.П. Первая русская революция и второй этап национального движения в Бурятии / Н.П. Егунов. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1970. - 198 с.
116. Жидков Г.П. Кабинетское землевладение (1747-1917 гг.) / Г.П. Жидков. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1973.-264 с.
117. Зайцева Л.А. Очерки аграрной истории Бурятии / Л.А. Зайцева. — Улан-Удэ: Бурят, гос. ун-т, 1993. 214 с.
118. Занданова Л.В. Переселение крестьян в Азиатскую Россию (конец 40-х 60 гг. XX вв.) / Л.В. Занданова. - Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1997.-270 с.
119. Историография и источники изучения исторического опыта освоения Сибири. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1988. - Вып. 1. - 202 с.
120. История Бурят-Монгольской АССР: В 2 т. / Под ред. А.П. Окладникова. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1954. - Т. 1. - 495 с.
121. История Сибири с древнейших времен до наших дней. Сибирь в эпоху капитализма. Т. 3. - Л.: Наука. Ленингр. отд-ние, 1968. - 537 с.
122. Ишмуратов Б.М. Сибирь в российской и мировой перспективе / Б.М. Ишмуратов. Иркутск: Оттиск, 2003. - 168 с.
123. Когут М.Т. Влияние столыпинской агарной политики на землеустройство сибирских крестьян / М.Т. Когут // Аграрные отношения иземельная политика царизма в Сибири (конец XIX 1917гг.). - Красноярск, 1982.-С. 29-38.
124. Козулин A.B. Демографические процессы в Забайкалье / A.B. Козулин. Улан-Удэ: Бурят, гос. ун-т, 2004. - 210 с.
125. Константинова Т.А. Губернаторы Забайкалья 1851 -1917 гг. / Т.А. Константинова. Чита: Изд. М.А. Степанова, 2001. — 92 с.
126. Константинова Т.А. Нерчинское воеводство (1655- 1783 гг.) / Т.А. Констнтинова, А.Н. Халетский // Нерчинское Забайкалье: Архивный вестник. Чита: Изд. М.А. Степанова, 2003. - № 6. - С. 10-58.
127. Крестьянство Сибири в эпоху феодализма. — Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1982. 504 с.
128. Кудрявцев Ф.А История бурят- монгольского народа (от XVII до 60-х годов XIX века): Очерки / Ф. .А Кудрявцев. М.: Изд-во АН СССР, 1940.-240 с.
129. Лежнин П.Д. Дальний Восток (Богатства Приамурья и Забайкалья) / П.Д. Лежнин. Чита: Тип. Заб. объед. союза кооперативов, 1922.-354 с.
130. Ленин В.И. Аграрный вопрос в России в конце XIX в. / В.И. Ленин. М.: Политиздат, 1983. — 79 с.
131. Ленин В.И. Еще о переселенческом деле // Поли. собр. соч. М., 1965.-Т. 23.-С. 69-70.
132. Ленин В.И. Значение переселенческого дела // Полн. собр. соч. -М., 1965.-Т. 19.-С. 46-51.
133. Ленин В.И. К вопросу об оценке аграрной политики современного правительства // Полн. собр. соч. М., 1965. - Т. 40. - С. 154170.
134. Ленин В.И. Переселенческий вопрос // Полн. собр. соч. М., 1965.-Т. 18.-С. 74-84.
135. Малахинов П.И. О двух типах аграрной эволюции в России / П.И. Малахинов. Улан Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1962. - 442 с.
136. Мангатаева Д.Д. Население Бурятии: тенденции формирования и развития / Д.Д. Мангатаева. Улан-Удэ: Бурят, гос. ун-т, 1995. - 131 с.
137. Миненко H.A. Историография Сибири: дооктябрьский период (конец XVI начало XX вв.) / H.A. Миненко. - Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1984.-318 с.
138. Минжуренко A.B. Влияние природно-географического фактора на устройство переселенцев Сибири (конец XIX — начало XX вв.) / A.B. Минжуренко // Проблемы исторической демографии СССР. Томск: Наука, 1980.-С. 37-51.
139. Михайлов В.А. Земледелие бурят в XVII первой половине XIX века / В.А. Михайлов. - Улан-Удэ, 1998. - 62 с.
140. Покшишевский В.В. Заселение Сибири: (Историко-географический очерк) / В.В. Покшишевский. — Иркутск: Обл. изд-во, 1951. -208 с.
141. Пронин В.И. Влияние переселений крестьян на развитие рынка Сибири в пореформенный период / В.И. Пронин // Влияние переселений на социально-экономическое развитие Сибири в эпоху капитализма. Сб. ст. — Новосибирск: Наука, 1991. С. 57-71.
142. Пронин В.И. Роль государства в развитии переселенческого движения крестьян в Сибирь в конце XIX начале XX века / В.И. Пронин // Этнокультурные взаимодействия в Сибири (XVII — XX вв.). — Новосибирск, 2003.-С. 76-80.
143. Санданов Ю.Б. Сельское хозяйство Забайкальской области в конце XIX начале XX вв.: автореф. дис. . канд. ист. наук / Ю.Б. Санданов. - Улан-Удэ, 1996. - 27 с.
144. Симонова М.С. Переселенческий вопрос в аграрной политике самодержавия конца XIX в. начала XX в. / М.С. Симонова // Ежегодник по аграрной истории Восточной Сибири. - М.: Наука, 1970. - С. 27-35.
145. Скляров Л.Ф. Переселение и землеустройство в Сибири в годы Столыпинской аграрной реформы / Л.Ф. Скляров. — Л.: Изд-во Ленингр. унта, 1962.-588 с.
146. Соловьева Е.И. Влияние переселений на динамику и состав населения Сибири в период капитализма / Е.И. Соловьев // Исторический опыт освоения Сибири Новосибирск, 1989. - Вып. 1. - С. 93-104.
147. Соловьева Е.И. Переселенческая политика царизма в период столыпинской аграрной реформы / Е.И.Соловьев // Материалы по истории Сибири в период капитализма Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1967. -Вып. 3.-С. 57-71.
148. Соловьева Е.И. Промыслы сибирского крестьянства в пореформенный период / Е.И.Соловьев. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1981.-329 с.
149. Степынин В.А. Из истории переселенческой политики самодержавия в начала XX века (переселенческий закон 6 июня 1904 г.) /
150. B.А. Степынин // История СССР. 1960. - № 5. - С. 39-51.
151. Тюкавкин В.Г. Великорусское крестьянство и столыпинская аграрная реформа / В.Г. Тюкавкин.- М.: Памятники исторической мысли, 2001.-304 с.
152. Тюкавкин В.Г. Из истории заселения Иркутской губернии в 19061914 гг. / В.Г. Тюкавкин. Т. 25, Сер. ист.-экон. - Иркутск, 1958. - Вып. 1.1. C. 37-51.
153. Тюкавкин В.Г. Крестьянское переселение в Забайкалье в эпоху империализма / В.Г. Тюкавкин // Крестьянство Дальнего Востока СССР (XIX XX вв.): Сб. ст. - Владивосток, 1979. - С. 124-134.
154. Тюкавкин В.Г. Проведение «нового курса» переселенческой политики в Вост. Сибири с 1911-1914 гг. / В. Г. Тюкавкин // Научные доклады высшей школы исторической науки. М., 1958. - № 4. - С. 14-17.
155. Тюкавкин В.Г. Сибирская деревня накануне октября / В.Г. Тюкавкин. Иркутск: Обл. изд-во, 1966. - 275 с.
156. Федорова Е.Д. Переселение крестьян в Иркутскую губернию во второй половине XIX — начале XX вв. (1861-1905гг.) / Е.Д. Федорова / автореф. дис. . канд.ист. наук. Иркутск: Изд-во Ирк. ун-та, 1981. - 24 с.
157. Хаптаев П.Т. Октябрьская социалистическая революция и гражданская война в Бурятии / П.Т. Хаптаев. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1964.-337 с.
158. Хрестоматия по истории Бурятии: документы и материалы с древнейших времен до 1917 года. Улан-Удэ: Бурят, кн. изд-во, 1986. - 224 с.
159. Шейнфельд М.Б. Историография Сибири конца XIX начала XX вв./ М.Б. Шейнфельд. - Красноярск, 1973. - 276 с.
160. Шиловский М.В. Система льгот для переселяющихся в Сибирь (конец XIX начало XX вв.) / М.В. Шиловский // Этнокультурные взаимодействия в Сибири (XVII - XX вв.). — Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 2003. - С.81-85.
161. Энциклопедия Забайкалья. Читинская область. Т. 1: Общий очерк. — Новосибирск: Наука, 2002. 302 с.
162. Якименко H.A. Советская историография переселения крестьян в Сибири и на Дальний Востоке (1861 1917 гг.) / H.A. Якименко // История СССР. - 1980. - № 5. - С. 91-104.