автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Посттоталитарная Венгрия в формирующейся единой Европе
Полный текст автореферата диссертации по теме "Посттоталитарная Венгрия в формирующейся единой Европе"
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Центр стратегических проблем России
ДЯБРОНКА Тибор
ПОСТТОТАЛИГАРНАЯ ВЕНГРИЯ В ФОРМИРУЮЩЕЙСЯ ЕДИНОЙ ЕВРОПЕ (Проблемы „возвращения" в Европу)
Специальность 07.00.03 — Всеобщая история
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
На правах рукописи
Москва — 1992
Работа выполнена на кафедре зарубежного опыта государственного управления Центра стратегических проблем России Российской Академии управления.
Научный руководитель — доктор исторических наук,
профессор МУНТЯН М. А.
Официальные оппоненты:
доктор исторических наук —
ИСЛАМОВ Т. М.
кандидат исторических наук —
ЛЕСЕНЧУК А. Т.
Ведущая организация — Институт международных экономических и политических исследований РАН.
Защита состоится 25 июня 1992 г. в 16.00 час. на заседании специализированного совета К—151.04.11 в Российской Академии управления по адресу: 117606, Москва, пр. Вернадского, 84.
С диссертацией можно ознакомиться в Центре стратегических проблем России РАУ.
Автореферат разослан 11 июня 1992 года.
Ученый секретарь специализированного совета КОСАЧ Г. Г.
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования
Грандиозные перемены происходят в современном мире. Определяющими тенденциями эпохи стали многомерные процессы глобализации, интернационализации, интеграции и модернизации. Противоречивым следствием этих тенденций стало безмерное ускорение процессов дифференциации и поляризации стран и регионов, в результате чего мы теперь являемся свидетелями нового, довольно драматического передела мира.
Современная Европа сейчас представляет собой сцену, на которой разворачивается "новое действие старой пьесы" - реформируется старый и рождается ноеый мир. На Западе Старого Света поезд интеграции неудержимо несется к поставленной цели - к созданию единого внутреннего рынка сообщества 12 стран, к новому качеству интеграции наций и государств. В Восточной же Европе про-азошедшие в 1989-1990 гг. политические "землетрясения" похоронили под обломками развалившейся системы симеолы разделенного мира - европейский "железный занавес" и "берлинскую стену". Здесь процессы брожения восьмидесятых годое привели к тому, что рух-яули тоталитарные режимы. И сейчас на повестке дня стоят вопро-зы координальной реформации Восточной Европы и перестройки международных структур континента, определенных Ялтинской конфврен-дией. Буквально за месяцы развалились бывшие крупные интегрирующее инструменты - Варшавский Догоеор и СЭВ. Кризис сталинской модели социализма и распад СССР ликвидировали те силы, которые юлвека командовали или, держа при этом в зависимости весь ре- ' :ион. Вследствие этих процессов еозник политический вакуум,и маятник политики резко качнулся с Востока на Запад. Сателлиты быв-пей советской империи демонстративно отделились от нее и устроились в сферу притяжения Запада. Центрально-Восточная ЕЕропа, <ак это было уже много раз в истории, потеряла стабильность. 3 то время как на Западе Европы интеграция приобретает новое <ачество, Восток и Центр Европы сотрясают кризисы, усиливающие дезинтеграцию, экономическую нестабильность и рост общественной юляризации.
Реальное объединение, с одной стороны, и раздробленность и дезинтеграция, с другой, - таковы доминирующие тенденции на континенте. С развал га,5 Варшавского Договора и СЭВа страны Восточной Европы оказались вне интеграционных процессов. Выход из кризиса, путь к ыодернизапии они еидят только через интеграцию е Европу. Появившийся е 1989 году зо многих восточноевропейских странах лозунг "возвращения в Европу" по сути свое отражал стратегию избавления от кощунистического наследия и приобщения в своем развитии к общецивилизованным ценностям, столь красноречиво демонстрируемых процЕетащим западом Европы. Одновременно это была стратегия возврата к "органичному" процессу, прервавнному в регионе внедрением социализма.
Венгрия, взяв курс на создание ноеой системы и нового общества, возвращалась в традиционные рамки развития,детерминированного ходом истории. Наряду с политическим поворотом на тернистом пути стабилизации, создания рыночной экономики ей необходимо решить еще более сложные задачи, связанные с Еховде нием в мировое хозяйство. Хотя в процессе "европеизации", пота маемой как ассимиляция современных западноевропейских ценносте как выход на сравнимый с Западной Европой уровень развития, Венгрия и имеет относительные преимущества, все же осуществление этой цели будет очень сложным прежде Есего потому, что ст] на эта долгое время находилась в другой системе, жила и развш лась в соответствии с догмами "социалистической" идеологии. Теперь же она пытается ориентироваться на западное сообщество, основанное на другой системе,ценностей. Это - рынок, конкуреш либерализация, демократизация, стремление к более высокой стез ни интеграции. Точнее говоря, Венгрия стремится влиться в расширяющийся центр западноевропейской модернизации.
Для стран Центральной и Восточной Европы путь в Европу б; дет долгим и длинным. Глубокий экономический кризис, сопиальн; поляризация, отсутствие политической стабильности, а также де-зинтеграционные процессы в Восточной и Южной Европе - Есе это тормозит процесс европеизации этих регионов и может привести : появлению здесь таких неконструктивных политических движений, фундаментализм, расизм, национализм, .попт^м, У Запада, безу
ловно, есть свой интерес в обеспечении стабильности и "европеизации" этого региона, Венгрии в том числе. Но уже сейчас ясно, что будет предъявлено много требований и поставлено много условий, прежде чем можно будет получить гарантию на благоустроенность национальной квартиры в том общеевропейском доме, который теперь создается.
В этих условиях актуальность темы диссертационного исследования определяется необходимостью.научного осмысления объективной исторической тенденции, Еыражавдейоя в возвращения Венгрии в традиционное" для нее русло общеевропейского развития. Эта проблема связана со многими вопросами политического а экономического реформирования внутри страны и изменений на международной арене, которые еще ждут своей реализации и от которых зависит историческая судьба Венгрии.
Научное осмысление этих новых проблем, назревавших давно, и все же вошедших в повестку дня Еяезапно, еозможно лишь при отражении в теории быстро меняющихся реалий исторической практики. При этом необходимо учитывать и тот факт, что опыта или прецедента изучения ситуации, аналогичной сложившейся в Центральной и Восточной Европе в последние годы, еще не было. Таким образам, теоретическое исследование проблем переходного (от сложившейся и достаточно глубоко укоренившейся социалистической организации общественно-экономической жизни к совершенно новому тицу отношений) периода может способствовать нахождению оптимального варианта подобного модернизапионного пропесса. Б связи с этим особую важность приобретает обоснование исторической целесообразности и поиск таких путей "возвращения" Венгрии в Европу, которые могли бы гармонично сочетать позитивные аспекты прежнего развития с возможностью Еыхода страны на параметры современного постиндустриального общества.
Хронологические рамки исследования определяются необходимостью выявить историческую детерминированность сегодняшего стремления Венгрии интегрироваться в русло общеевропейского развития, показать, что это не результат политических игр, а выражение объективной исторической тенденции. Диссертант считает» что эта тенденция формировалась еще с X века, с момента создания
венгерской государственности, и сохранялась, несмотря ка османское влияние в ХУ1 веке, на деструктивные тенденции, связанные с поражением в первой мировой Еойне, вопреки длительному нахождению под давлением политической биполярности на европейском континенте, государственному сопиализму сталинского типа, оторвавшему Венгрию от европейского интеграционного процесса. Поэтому в диссертации исследуются процессы, зародившиеся еще в X веке и ео всем объеме, е своем глубинном и комплексном Еиде проявившиеся е последние десятилетия.
Степень разработанности проблемы и источники исследования. Проблема "возвращения" Венгрии в единое европейское русло развития практически не исследована, хотя существует немало работ венгерских авторов, освещающих традиции европейской истории и культуры е плане их вдияния на развитие Венгрии. При разработк< темы диссертант опирался на исследования следующих историков, обществоведов, публицистов: Беренд Т.Иван, Ранки Дьйрдь, Сюч Ено, Гунст Петер, Ханак Петер, Кулчар Калман, Миедерхаушер Еми. Конрад Дьёрдь, Кшш Й.Ласло, Селени Иван, Чаба Ласло, Фриц Там. Чизмадия Эрвин, Кемень Ласло, Колош Тамаш, Газдаг Ференц, Агх Атилла и другие*.' Важно отметить, что венгерская историография
I.
ВегегШ Т Ivan:Magyarorszag Ье1уе ЕигораЪап. 1п.Не1уипк ЕигораЪап.Бр. 1986. , 8-9; В1^Ьо-Ра1апка1-Иоа1;спгапу1:1^ее-гас1оа гепсЗагегек а vilaggazdaaagban.KjK.Bp. 1989.267.0. йипаЪ Регег:Ке1еЪ-:Еиг6ра вагаазавг-^агзасЦЛпи. £е31йс1езепек пеИапу кёгйёзе. Уа1оаав. 1974«;?. 16-^1. о^Напак Ре*ег:Когер-Еиг6 ра: Аг 1так1паг1иа гед1о. Vilagoзsag. 1989. А^.-згер!;. 561-57 Ки1сааг Ка1тап:А шоаегШ2ас1о (еэ а тг^уаг taгgadalon.líagveto Вр. 198б;В.4пк1 йуогву:Шоа5аагег ее кёпузгегра1уаЛа1бв^, _ 1984. 11.1-18;3гисз Jen6: Уаг1аЬ Еигора Ьагот гев±о1аго1.Тог 1;епе1т± Эгеийе. 1981. 3.313-3594Копгас1 йуогву:Уап-е тёв а1от ( Х^р-ЕигЬрйгбХ.Могео У114е.1988.8.3»1],;К1зв J 1/а8г1о: Еигора 1;о1-Еиг6р;?^:А таеувг роЗа^ка \i3raeuropaizalodasa.K\ilpoliti ка. 1989.3. 3-24^ойу-К1аг11уе1;г:Аке1е^Кбгер-еигс>ра1 а1;тег^е ез аг еигора1 хпЬеег$с1о.Уа1Ьва£. 1 991.1 0.21-33; Згагаа^ее.Вр. 1988.1-34б;:Ргд.1;г Татаз:А politikаi tagoltsag Ь,lagyarorszagon.I Уа1оааё19^1.5.24-35;Еигс>р/а 1992.ЙД згаказг аг ЕигбраИСогозае integraciojanak Го1уапагаЬап.Ко2ц. inf.Szolg.Bp.1988.Коу.11.
содержит богатый, хотя и фрагментарный материал по многим из исследуемых в диссертации вопросов. Большое Елияние на направленность и характер исследования оказали идеи и практическая деятельность таких выдающихся политиков современности, как Шарль Де Голль, Улаф Пальме, Билли Брандт, Лак Делор и Гельмут Колль.
В своем исследовании диссертант опирался на ряд работ советских и иностранных ученых, посвященных анализу общественных процессов, поиску вариантов стратегии взаимоотношений в европейском сообществе, в первую очередь между Южной, Восточной и Западной Европой, изменению содержания и механизмов международной кооперации восточноевропейских стран^.
Существенную помощь в работе оказали труды по современной истории и теории советской внешней политики, содержащие анализ ноеых езглядое на мир и его проблемы, в том числе ноеого политического мышления**.
1. Horst TeltshikiAuf dem Weg zu einem neuen Europa? Frankfurter Allgemeine Zeitimg 1989.Sept.9; Karaten D.Voigt:Die Vereinung W&ateuropaisohe Integration und Gesamteuropisehe Kooperation. Europa Archiv 1989-1З.Б.413-422* Oplatka,A:Ungarns Spielraum zwischen Ost und West.Europäische Rundshau,1989.I.«3.99-110{ Sommer,Tb:So viel Anfang war nie.Die Zeit.1992.2.S.1* WernerWeinfeld-Manfred Huterer:Versagt der Westen im Osten? Suddeutsohe Zeitung.1992.Febr.2.S.1-12.Wessels W.:lnstituonelle Strategien für äie politische Unionseine neunflage der EEA? Integration Bonn.1990.4.S.192-203;
2. Арбатов А.Г. Затянувшееся выздоровление (1953-1985). Свидетельство современника. - М.: 1991; Загладин В.В. Мир на рубеже XXI Еека. Международная панорама. Путь тернистый, но необходимый. - М.: Политиздат, 1990; Горбачев М.С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира. - Ш.: Издательство политической
литературы, 1988; Еогомолое О.Т. В системе социалистической экономической интеграции; КашлеЕ Ю.Б. Общеевропейский процесс: вчера, сегодня, завтра. - М.: Международные отношения, 1990; Елисеева Е. Европа под знаком субрегионализма. - Международная жизнь, 1992; СтрогеЕа М.В. Уроки Европейского сообщества. - ¡vi.: Международная жизнь, 1991; Иерусалимский Б.П., Пенкин А.Ф. Ноеык этап западноевропейской интеграции и истоки демократической альтернативы. - М.: Рабочий класс и современный мир, 1989; Шэт Jl. Ееропэ - это и Восток и Запад. - М.: Международная жизнь, IS90.
В работе использованы документы Римского клуба и Европейского сообщества*, внешнеполитические программы различных венгерских партий, материалы венгерской и советской периодической печати.
Цель диссертационного исследования заключается в обосновании идеи, согласно которой для Венгрии наиболее целесообразным и естественным путем Еыхода из кризиса, из периферийноети ее развития является интеграция в европейский центр модернизации. В сеязи с этим автор ставил перед собой следующие задачи:
- показать историческую правомерность постановки вопроса о "возвращении" Венгрии е Европу;
- проанализировать ЕозникноЕение и эеолюшпо идеи единой Европы и ее отражение е венгерской политике, особенно е современной;
- исследоЕать возможности, благоприятствующие переводу идеи "европеизации" Венгрии в практическую плоскость, а также показать политические, экономические и социальные проблемы, тормозящие развитие этого процесса.
Теоретической и методологической основой диссертации явились идеи интернационализации и интеграции общественной жизни стран и народов, Еыдаинутые и развитые западными политологическими школами, марксизмом. В частности, автор в своем исследовании использовал ряд идей институшонализма, функционализма, положения коммуникационных и кооператиЕистских школ, бихевиоризма, опирался на осмысление практического опыта западноев ропейской и социалистической интеграции в работах социал-демократов.
Научная новизна работы заключается в конкретной постановки жизненно важной для Венгрии проблемы, решать которую приходится Е условиях быстро меняющейся и порой непредсказуемой обстановки, при отсутствии .соответствующего исторического опыт
Т.
COMMISSION OP THE EUROPEAN COMMUNITIES : COMPLETING THE INTERNAL MARKET WHITE PAPER PROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN COUNCIL,MILANO, 1985. JUN. 28-29. THE SINGLE EUROPEAN ACT. BULLETIN EC. 1986.2.
подобного масштаба и содержания. Автор в диссертационном исследовании стремится осмыслить е русле поставленной им проблемы новые процессы, возникающие е результате распада СССР и международных интеграционных связей бывших социалистических стран, а именно - усиление дезинтеграционных процессов и раздробленности на фоне растущей потребности в объединении, активно происходящую поляризацию, появление социально-политических феноменов, затрудняющих процесс "европеизации" стран Центральной и Восточной Европы.
Данная диссертационная работа представляет собой попытку комплексного исследования проблемы интеграции Венгрии е русло общеевропейского развития в историческом разрезе и анализе динамичных политических, экономических и социальных аспектов современного развития, Еключая уже появившиеся и потенциальные препятствия на этом пути.
Практическая значимость данного диссертационного исследования определяется острой актуальностью разрабатываемой темы для общественной жизни современной Венгрии. Несмотря на то, что анализ касается прежде всего Венгрии и изучается прежде Есего специфика ее "европеизации", ряд содержащихся в работе еыводое и оценок правомерен и актуален для других стран Восточной Европы, а некоторые положения и обобщения могут быть учтены при анализе и решении проблем е пелом восточноевропейского региона. Материалы диссертации могут быть использоеэны в практической работе внешнеполитических органов России и Венгрии, научно-исследовательскими учреждениями, е учебном процессе по проблемам новейшей истории.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глэе, заключения, приложения и списка используемой литературы,
ро введении рассмотрены научная и политическая актуальность темы, определяются цели и задачи исследования, хронологические рамки, раскрывается научная новизна и практическая значимость работы, анализируется научная литература, дается обзор источников и историографии.
В первой главе - "Исторический анализ идеи "европеизации" Венгрии" - исследуются даа главных вопроса:
- во-первых, рассматривается историческая детерминированность места, занимаемого Венгрией е Европе;
- во-вторых, прослеживается эволюция взглядов на "европеизацию" Венгрии, на единую Европу, рассматривается отражение этих дцей в венгерской политике после Еторой мироЕОй войны и до наших дней.
В первом параграфе - "К истории вопроса о месте Венгрии в Европе"-освещаются проблемы, вытекающие из положения, занимаемого Венгрией е Европе. Диссертант при этом исходит из того, что в различные исторические периода Венгрия играла разную роль е жизни Европы, и это определило ее место е общеевропейских процессах. Дискуссии, проходкЕше в Венгрии по ■ этой тематике, завершались, как правило, еыеодом, что состоявшиеся попытки самоопределения и поиска своей идентичности в "европейском концерте" народоЕ и наций всегда выдаигались на передний план в те периоды, когда их делали неизбежными еызовы мэвдународной политики.
Исходя из этого тезиса, диссертант постулирует, что для Бенгрии этот вопрос вновь приобрел особую актуальность е сея- ' зи с изменениями, происшедшими в Европе, особенно е ее восточной части перед и после 1989 года, переменами, которые можно квалифицировать как исторические. Диссертант при этом отмечает, что ЕследстЕие революционных изменений в Центральной и Восточной Европе образовался вакуум, сделавший этот регион нестабильным, е результате чего возникло множество проблем:
- тяжелые общественные, моральные проблемы, возникшие вследствие кризиса и краха сталинской модели социализма;
- противоречивые поиски сеоэго места в истории и мире народами этого региона;
- противоречия между страхом отстать и надеждой подтянуться до уровня Западной Ееропы, между реальными возможностями и общественными потребностями, между национальной спецификой и универсальным опытом и т.д.
Далее диссертант, останавливаясь на Еенгерской историографии, представляет в общем Евде линию исторического развития
Венгрии, так называемого деойного историзма. В диссертации констатируется, что Венгрия вместе со всем регионом Восточной и Центральной Европы была окраинной территорией то западного, то восточного пентров развития и по сегодняшний день несет на себе печать прот:шоречий подобного развития, которое никогда не отождествлялось ни с западноевропейскими, ни с восточноевропейскими формационными моделями.
В сеязи с вышеизложенным диссертант рассматривает перманентную в истории Венгрии потребность модернизации. Он доказывает, что по сравнению с западноевропейскими странами Венгрия постоянно исторически запаздыЕала,' ее развитие все более отклонялось от линии развития западной части Европы, а начиная с капиталистической эпохи, она находилась на периферии великих держав, е которые Еходила и которые сами представляли собой отстающие ветЕИ исторического развития.
Аетор подчеркивает, что Венгрия всякий раз пыталась вырваться из отсталости, будучи интегрированной в различные имперские формироЕания е условиях полной или существенной подчиненности Ееликим державам, что никогда не благоприятствовало ее начинаниям. Если рассматривать новую и новейшую историю Венгрии, то становится ясным, что эту "традицию" не изменили ни империя Габсбургов, ни гитлеровская Германия, ни сталинские попытки модернизации.
Диссертант отмечает и то, что Венгрия, включенная в восточный блок Европы, разделенной Соевтским Союзом и Соединенными Штатами Америки, из-за антагонистических противоречий систем, организованных на различных идеологических основах, лишь в весьма ограниченных формах могла осуществлять сближение с Западной Европой, проьодить политику "европеизации" страны.
Во втором параграфе - "Возникновение и эеолюция идеи единой Европы и ее отражение е венгерской политике" - диссертант рассматривает идею единого европейского развития в ее соотнесении с системой международных экономических и политических отношений. В диссертации анализируется тот крупномасштабный процесс, который через "эрозию" холодной еойны, осознание
ряда новых явлений приводит к мысли о необходимости разрушения стен, разделяющих мир, к мысли о взаимозависимом и неделимом мире, сотрудничестве.
Аетор показывает, что мысль о единой Европе зародилась не на пустом месте. Ее элементы появлялись как на Западе, так и на Востоке еще в период политики блоков. Различные концепции "европеизации" в течение долгого Еремени исходили прежде Есего из мысли о долговременном сосуществовании деух "мировых систем" из возможностей углубления сотрудничества между ними, и лишь очень недавно сформировались концепция и сама возможность возникновения новой европейской общественно-политической и национально-государственной архитектуры, охватывающей весь континент
Анализу сложного процесса вызревания этой концепции диссертант уделяет особое внимание. В этой связи е диссертации акцентированы макровзаимосвязи идеи ноеой единой Европы, отмеченной в документах СБСЕ, проявляющейся в отказе от политической конфронтации и в экономических преобразованиях всемирного масштаба. Основную причину этих процессов диссертант видит е неудержимой интернационализации экономики. Далее он в своем исследовании уделяет большое внимание показу того, как трансформировалась идея "европеизации" под влиянием процессов ми- -рового масштаба и в контексте перемен в Восточной и Центральной Европе. Большое значение при этом уделено концептуальным изменениям во внешней и Енутренней политике Советского Союза, которые во второй половине восьмидесятых годов по сути дела стимулировали процесс "европеизации" стран Центральной и Восточной Европы. Здесь же рассмотрена диалектика процесса, включившего в круговорот международной жизни малые и средние страны и создавшего для самоосознания наций, пробуждающихся от уни-формизма политики социалистического интернационализма, возможности самовыражения, ренационализации сеоой политики.
Не упущены из внимания также появление, развитие, реализация идеи "вышеградской тройки", ставшей - во взаимосвязи с общеевропейскими процессами - решающим шагом на пути "европеизации" Венгрии, Полыш и Чехо-Словакии. Вначале эта идея
возникла как реакция на давление великих держав, позднее спо-зобстЕовала отдалению от Советского Союза, и только недавно эна была сформулирована как идея присоединения к Западной Звропе.
ПроследиЕ фазы становления политики"европеизация, дис-зертант раскрывает путь, подводящий венгерских политиков к пониманию того, что "ЕОЗЕращение" страны е Европу, включение з центр модернизации есть не просто политическое желание, а, можно сказать, безальтернативная объективная необходимость зыхода из кризисного, отсталого состояния.
Бо второй главе - "Диалектика реализации пропесса "возвращения" Венгрии в Европу" - в центре исследования стоят даа зсновных вопроса:
- в чем смысл "возвращения" Венгрии в Европу, с точки зрения существующих общеевропейских реалий?
- кэкое спектр национальных задач, Еытекающих из "возЕра-цения" Венгрии в Европу?
Б параграфе "Проблемы посттоталитарной Венгрии в европейском измерении" диссертант рассматривает взаимосвязи "европеизации" Венгрии е международном измерении, указывая на то, что эна после революций в Восточной и Центральной Европе и распада Советского Союза не является исключительно венгерской проблемой, 5 представляет собой Еопрос Есего региона, и России в том числе, а в более широком смысле - существеннейшим элементом отношений зежду Востоком и Западом.
Диссертант уделяет большое Енимание выяснению общих интересов отдельных сторон в процессе "европеизации" и того, располагает ли Запад стратегией, необходимой для ассимиляции зосточной части континента. Общую заинтересованность обеих ; торон автор еидит е закреплении политической, экономической, зопиальной стабильности самого Запада и .-ликвидации жесткой и «предсказуемой периферийной зоны, в формировании однородных, 5диных общеевропейских пространств.
Диссертант анализирует вопросы, связанные с тем, что переделенные интересы, вместе с рядом других аспектов, поставили
б привилегированное положение три страны Центральной и Восточной Европы - Чехо-СлоЕакию, Польшу, Венгрию. Однако их выделение в особую группу не решает проблем, связанных с их общей отсталостью. Условием их модернизации является присоединение к Европе, а в ней - к Европейскому Экономическому Сообществу. В диссертации показано также и то, что различные формы приграничного сотрудничества, появляющиеся наряду с региональным, субрегиональным сотрудничеством, могут углублять, расширять процесс интернационализации, но не могут стать альтернативой сотрудничества с ЕЭС.
В цзрагрэше "Политические, экономические, социальные аспекты интеграции современной Венгрии е единуюЕвропу" аЕТор рассматривает пути, ведущие в Европу, предложенные различными политическими силами е качестве национальных целей. В этом анг лизе во главу угла поставлена проблема, каким образом можно, демонтируя остатки авторитарной системы, с учетом нынешнего состояния страны, создать современную Венгрию, основанную на общеевропейских, общечеловеческих ценностях. С этой целью рассматриваются разные подсистемы общества, проблемы их перестройки, учитывая специфику их аморфного, пластичного состоят
Диссертант указывает на то, что стоящие перед Венгрией цели "европеизации" - создание парламентской демократии, рыно* ной экономики, гражданского общества, ЕыраЕНИЕаше уроЕня раз! тия с западноевропейским, преобразование структур собственности, следование доказавшим свою плодотворность европейским нормам общежития и т.д. - могут быть осуществлены только в совокупности, е едином комплексе, одновременно.
Диссертант подробно анализирует политическую подсистему современной Венгрии, знакомит с партиями, представляющими важнейшие политические направления, дает им характеристику и раскрывает недостатки венгерской политической жизни. Решающее значение придается тому, что дифференцироЕаннне на идеологической основе партийные структуры и политическая расчленность Венгрии не соответствуют интересам различных слове общества и потому вопрос органичного соединения политики и интересов
эбщества нельзя считать решенным.
При опенке различных политических движений раскрываются ялеющиеся между ними противоречия, особое внимание уделяется существующей напряженности в отношениях между так назьшаемы-ш национально-традиционалистами и западниками-модернистами.
Диссертант достаточно подробно изучает включение Венгрии з структуры мироеой экономики, Еажнейшие факторы этого процесса, указывает на противоречия, Еытекающие из смены экономического уклада, перехода из одной общественно-экономической сис-гемы в другую. Диссертант Еыражает мнение, что кризисное состояние Еенгерской экономики, ее структурная перестройка, тереЕОд на новую траекторию развития и сами по себе, а во ззаимосвязи с указанными противоречиями тем более, в переход-шй период временно ведут к снижению темпов роста, к сопиаль-юй напряженности, в связи с чем задачей политики является 1ейтрализаиия в той или иной степени негативных воздействий утих неизбежных явлений в социальной сфере, удержание их под сонтролеы.
В диссертации, наконец, дается анализ процесса модернизации, ведущей к реализации интеграции Венгрии с развитой частью ЗЕропы. Основные условия'этого эЕТор видит е высоком уроЕне развития экономики, инфраструктуры, техники и технологии, в нали-ши определенных социально-культурных компонентов, е приобщении < практике современного политического процесса. Б этой сеязи он. считает необходимым подчеркнуть, что форлироЕание способности ï интеграции определяется адаптационным уровнем страны, поста-зиЕшей цель осуществить модернизацию, в данном случае Венгрии. 1о мнению диссертанта, адаптационная способность Венгрии может Зыть охарактеризована как противоречивая. В ряде случаев уровень ракой способности достаточен, но в подавляющем большинстве на-содится ниже требуемого. Несмотря на Есе это, у Венгрии есть занс для реализации успешной модернизации, особенно если будут Злагоприятныш международные условия.
Рассматривая экономические аспекты"еЕропеизации", диссер-гант е центр внимания ставит условия, которые Венгрии следует
выполнить для создания современной рыночной экономики и для подготовки к интеграции. Исходным пунктом рассуждений в этой связи является убеждение, что в прежней интеграции (СЭВ) экономика Венгрии, будучи пленницей политики, формировалась отличающимся от Запада образом, поэтому она не могла функционировать как самостоятельная подсистема и не была готова к ин-теграфии. Со сменой политической системы экономика тоже попалг е переходное положение, где содержание перехода определяется тесно взаимосвязанным комплексом задач: стабилизацией, приватизацией, созданием рыночных механизмов, модернизацией, интеграцией.
Автор подробно анализирует процесс ухода страны с восточного рынка, воздействие его краха на экономику Венгрии. В диссертации освещается тот факт, что в разрыве с еосточным рынком за политическими мотивами отхода от сталинизма скрывались серьезные экономические аргументы е пользу присоединения к западноевропейскому центру модернизации. В ней ставится и вопрос о том, что в государствах, возникших на территории бывшего СССР, проходят изменения, подобные венгерским, и они могут стать основой для процесса реорганизации экономического и политического сотрудничества на ноеой базе.
Диссертант, анализируя подсистему общества, приходит к признанию принципиальной возможности формирования в Венгрии общества современного европейского типа. Исходя из развития и состояния венгерского общества, автор указывает на исторически сложившиеся противоречия в процессе создания гражданского общества в Венгрии. В этой сеязи в диссертации раскрывается, каким образом в семидесятые годы, в результате начавшейся дифференциации в обществе, сложился средний слой предпринимателей, который стал одной из социальных баз нынешнего "органического" процесса, где определяющую роль играет слой собственников, "буржуазии", связанный с государственными преобразованиями структуры собственности. В работе рассматривается противоречивость этого процесса, а также проблемы, возникающие для широких слоев общества и связанные с трудностями
¡ереходного периода и создания ноеого общественного уклада, сворится об опасных тенденциях, следствием которых является гес та бильное положение общества.
В диссертации подняты также проблемы, которые встают в 1роцессе "европеизации" общества в связи с отличающимися от западного венгерским национальным менталитетом, культурой, юихоэмоциональной реакцией на осуществляемые перемены и т.д.
В заключении подчеркивается, что "возвращение" Венгрии > свою традиционную историческую среду, е Европу, является 1астью объективной тенденции глобализации и интеграции мировых процессов, и Еместе с тем это необходимость, вытекающая 13 интересов Венгрии. Это "возвращение" по своей сути являет-:я ноеой попыткой достигнуть уровня развития Западной Европы. ¡динстЕенным реальным путем такого "возвращения" сегодня яеля-этся включение в интегрирующуюся Европу, присоединение к ее за ширяющемуся центру притяжения.
Прежнее неорганичное и ассиметричное развитие сегодня *ает возможность для включения е современные европейские зтруктуры. Формирование способности к интеграции, создание органичных связей с западным сообществом, внедрение соЕремен-!ых структур в экономике, общественной жизни, политике, куль-суре и других областях является осноеой "европеизации".
Политические преобразования в Восточной Европе создали \яя Венгрии политические предпосылки включения в европейские I мировые процессы, но в последующий период ей необходимо зешить многочисленные задачи внутренней модернизации и реорга-шзаиии ради приспособления к внешней среде, учета ее требо-заний.
В экономическом отношении речь вдет о консолидации, все-эбъемлющей структурной (и организационной) модернизации, о зоздании рыночной экономики на основе приватизации. Комплекс-юз решение этих задач одновременно означает и подготовку к зЕропейской интеграции, включению в Европейское сообщество.
Венгрии нужно иметь е виду, что "возвращение" в Европу в зе сегодняшнем состоянии означает вхождение в периферийную зону.
Ясно то, что должно пройти определенное время, пока удастся достичь западноевропейского уровня развития и ликвидировать изначальное отставание. Для Венгрии ориентация на Европу может дать многочисленные и достаточно быстрые результаты, но в случае неумелой адаптации они отнюдь не гарантируются.
В общем и целом можно сказать, что с "возвращением" в Европу, присоединением к Европейскому сообществу может улучшиться эффективность национальной экономики, что позитивнс могло бы сказаться и на занятости населения, и на политически' сфере жизни общестЕа. Присоединение к ЕЭС превращает в реальность задачу сделать венгерские общественные, политические и правовые институты, их деятельность,"сочетаемыми" с Европейским сообщестЕОм. В уже начавшемся процессе е полной мере проявится адаптационная способность венгерской экономики и обще-стеэ е целом к требованиям, предъявляемым: внешней сферой. Столь же ясным для нас должно быть и то обстоятельство, что стремление достичь уровня Европы, еключиться к ней может повлечь и многочисленные отрицательные последствия: смена структуры и модернизация, основанные на рыночной интеграции, могут привести к тому, что венгерская экономика окажется е сильной зависимости от интересое - глэеным образом краткосрочных -зарубежных компаний, могут стать источником социальной напряженности и, вследствие безработицы, снижения жизненного уровне широких слоев общества и т.д. В эзюй связи следует стремиться к формированию основанной на национальном консенсусе стратегии, которая сбалансировала бы такого плана отрицательные последствия.
Общеевропейский процесс интеграции может соединяться с субрегиональными формами интеграции (Альпы - Адриатика, Пен-тагонале, Нордэк ж другие). "Европеизация" Венгрии не может быть чисто Еенгерским делом. Сотрудничество стран Центральной и Восточной Егропк может способствовать укреплению независимости этих стран, консолидации процесса демократизации, урегули рованию этнических и национальных конфликтов на основе взаимных интересов, достижению более сбалансированного соотношения
сил в этом регионе и в Европе е целом. Сотрудничая на новых принципах е регионе Еенгрия - Чехо-Словакия - Польша, можно сохранить и положительные элементы прежних интеграционных связей е рамках СЭБ. Эта зона для Запада означает более стабильное экономическое пространство и зону большей безопасности по сравнению с проходящими на востоке от Венгрии процессами дезинтеграции. Сотрудничество региона Центральной Ееропы является не альтернативой вхождению в Европу, а средством достижения этой цели.
Б сеязи с этим е диссертации многократно поднимаются вопросы сотрудничества Венгрии с государствами - членами СНГ, с другими странами Восточной и Южной Ееоопы, охваченными дезинтегрирующими процессами. Дальнейшее сотрудничество с этими регионами на ноеой осноеэ Еытекает, с одной стороны, из объективных Езаимных интересов, с другой - из бесспорной тенденции глобализации всей жизни человечества и ее интернационализации. Для Венгрии же может быть особенно еэжным то обстоятельство, что она, опираясь на опыт прошлого, способна стать гажным фактором, катализатором общеевропейского процесса формирования единой Европы.
Национальные цели Венгрии сегодня тождественны целям "европеизации", и они могут быть осуществлены только на основе синтеза опыта истории развития Венгрии, плодотворных национальных традиций и адаптации к венгерским условиям успешных западных моделей, учитывая при этом уроки недавнего прошлого. Основные проблемы развития Венгрии в следующем десятилетии группируются вокруг этих процессов.
Решающий момент "европеизации" Венгрии заключается еще и в том, что за ее реализацию следует браться без эйфории и без иллюзий.
Европеизация экономики, политики, общества является очень сложным, долгосрочным процессом, и за короткий период она не принесет всеобщего повышения жизненного уровня большинству членов общества. Решение задач создания гражданского общества рассчитано, если не на столетия, то, безуслоЕНО, - это задача исторического масштаба для нескольких поколений.
Енё Сюч назвал Европу дифференцированным единством различных регионов. Сегодня имеется шанс для того, чтобы расширялось изменение этих регионов и Европы. Но каким станет будущее ЕЕропы, сейчас точно предсказать невозможно. Характеризуя Европейское сообщество, журнал "Ньгас уик" писал следующее: "По мнению некоторых, до сих пор оно было похоже на пирамиду: более-менее все под одной крышей. В будущем, возможно, оно больше будет походить на пагоду: не каждый сможет угидеть Есе крыши над своей голоеой. Формируется Европа разных скоростей и разных уровней. Такая Европа, в разных частях которой степень плотности и прочности интеграции различна. По крайней мере, на некоторый переходный период на месте привычных жестких структур появятся свободно парящие, отчасти неплотно прилегающие друг к другу, отчасти перекрывающие друг друга структуры",
Хочется надеяться, что Венгрия при этом не останется без крыши "над головой" и войдет е те региональные и общеевропейские структуры и на таких условиях, которые позволят ей реализовать квинтэссенцию ее потенциальных интересов, свободу и процветание каждого гражданина и общества в целом.
Дпробация диссертационного исследования состоялась на заседании проблемно-исследовательской группы кафедры зарубежного опыта государственного управления Центра стратегических рроблем России РАУ, в выступлениях диссертанта на конференция: в Венгрии и России.
Ооновные положения и выводы, оценки диссертации апробиро. Еаны в статьях:
1. Глобализация, интеграция,модернизация. Университетский сборник. Дьёр. 1990 г. /0,4 п.л./
2. Европеизация как социальная проблема.
Материалы выступления на конференции "Социал-демократия и пере мены в Восточной Европе'.' сент.1991г. /находится в пенати/