автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.05
диссертация на тему: Позиция ФРГ по вопросам ограничения и сокращения ядерных вооружений в Европе (70-е - вторая половина 80-х гг. )

Полный текст автореферата диссертации по теме "Позиция ФРГ по вопросам ограничения и сокращения ядерных вооружений в Европе (70-е - вторая половина 80-х гг. )"

0 . о V ■

московский ордена трудового красного знамени государстеенный институт международных отношений

шед ссср

На правах рукописи

КАТИН Владютр Петрович

ПОЗИЦИЯ «РГ ГО ВОПРОСАМ ОГРАНИЧЕНИЯ И СОКРЩНМ .■ЗДШОК ВООРШШЙ В ЕВРОПЕ (70-е - ВТОРАЯ ШЛОШЙИ 80-х ггЛ

Специальность V 07.00.05 - История кевдуиародных отнопений и внешней политики

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученей степени • кандидата исторических наук

Москва-1990

Работа выполнена на кафедсо и-тории и политика стран Евроге я Америки Московского ордена Трудового Красного Знамени государственного института международных отношений МИД СССР.

Научный руководитель

Официальные оппоненты

- доктор исторических наук профессор АХТАМЗЯН A.A.

- доктор исторических наук РАХМАНИНОВ D.H.

кандидат исторических наук ПАЕЯОВ Н.В.

Ведущая организация - Институт мировой экономики и

международных отношений Академии Наук СССР.

Защита состоится "(¿О" СъИТ1990 года в /Ь чаг на заседании специализированного сонета К.090.02.01. при МГИМО МИД СССР по адресу: 117454, Москва, Б-454, пр-т Вернадского,ц.76

С диссертацией мохнэ ознакоиятьоя с научной библиотеке ШПМО МИД СССР.

Автореферат пазослан "Др" ^¿-о'-г1990 г.

Ученый секретарь специализированного

совета /^Л к.и.н.

ЮРЬЕВА Т.В.

Актуелькссть гяьиг н задачи исследования. Одним из вздаейшиг

травлений рнгшнслолитичйской деятельности Советского государст-

j является о'орьйя ,эа упрочение мира,обузданий гош-п; вооружений,

ээдапие всеобъемлющей еилтсмн мездународней безопасности. Oceflyn

тчкмостъ при этом, нв"0!Л1вШ!0, кибет задача устранения япер:;ой

грозы. Характеризуя место данной проблемы в системе внешнеполити-

воних Eîifi'cpccûp СССР, Ц,С;Горба".сп подчеркивал, что "в мекдуна-

одиой политике ни на минуту нельзя забивать о доминирующем вдкэ

ад геени прстиворечш: - между ройной и миром, иеяцу сутцествова-

иеа и небытием чоловсчестиа. И стремиться разрешить ого сгоеяре-Л/

енно и в пользу пира"1- .

Именно на это направлена советская программа поэтапной дйк-идации ядерного оружия, изложенная в Заявлении .'Л.СЛ'орбачзва от 5 января 1985 года. Она представляет собой долгосрочный план .ействий рнешней политики СССР но период до 2000 года.

ДэкачательптЕом состодтальтости этой прогриммы стало подпк-:аша H вступление в силу соййтско-аморикянекого Договора о дик-игдчцки рак»? сродней и i/сньшбЯ дальности. Согласно Договору к ie'i-у 1991 года стороны рггервув ликвидируют два клпсса сроиг ра-ю?кэ'Ядвркых вооружений, йольяад часть которых была сосрздсточе-m в Европе. По оценке советского руководства, этот документ 'явился обцчй победой радуга и реализма, открывшей ногуп эпоху э мировой и европейской шторми .

^ Горбачев U.C. За бетьядеркий икр, за гуманизм мевдународ-щк отношений. - И,: Политиздат, 1987. 7 С.5.

■ Пресс-конференция И.С.Горбачера//Ввстник Министерства июстрашшх дел СССР. - IS88. - № II. - С.31.

Проблему ликвидации РСВД слецует рассматривать в общем коя тексте усилий СССР, его союзников, прогрессивно мыслящих кругов на Западе по избавлению Европы от угрозы ядерной яойиы. Зта зад ча о иоиянто. появления яыериканского ядерного оружия на ВгропеЯ ком континенте после Берлинского кризиса I94Ö года яЕляе-тся пре него« пристального внимания советской дилломптки и внеанеполитк ческой кяукк.

Наряду с устранением ракет средней и меньшей дальности на повестку дня ерролеРской политики встрют такие вопросы ядепногс разоружения, как сокращение тактического ядерного оружия; ограь чемне деятельности ВМС, особенно кораблей-носигепрй ядерных foc 'жений, в европейских акваториях; сокращение некоторых средств "цветного назначения" в рамках готовящихся на переговорах в Bei соглашений по обычным вооруженным силам; вовлечение в перпгово! рслоружйнческий процесс ядегн^гх сил Ееликобритчнии и Франции;}'] реляение режима нерае.прссто.чняния ядерного оружия и спйдстр ег<

цост1гки.

Папрллельнп с псчпноркоЕ конкое-гнит ропоосов огтоничения епкрчщеиик ядерных вооружений и на Востоке, и на Западе активи руется поиск корых способов поддержания мира и стийильно.чти г ! pone.Министр иностранных дел СССР Э.А.Шеварднадзе в этой сгяси подчеркивал,что "Советский Союч убезден т. гозмозкности неядерно обеспечения безопасности не началах ,;;о":тя7очжпти''^/'.

Проблема ограничения и сокращения ядерних воорукенлГ я Ев pone предегагтает собой сяоюшй и динамично уитиЕяюдкПся кош

^ Выступление Э.А.Шеварднадзе ка 3-оГ- специальной се-сии Генеральной Ассамблеи ООН по раюпужеИи1)/.лЧаге.тия,1Эс6Л0 ион

1дач долгосрочного характера. Она приобретает дополнительное начете в свете осуществляемого в соответствии с решениями ХХЭТ1 ьезда КПСС курса на усиление европейского направления советской неиней политики*^. Всесторонний анализ концептуальных (политико-тратегиче;:ких) установок, подходов и позиций ведущих стран За-ада в области ядерного разоружения на континенте имеет, таким браэом, большой научный и практический интерес.

Прадметом настоящего исследования является позиция Федера-'Иеной Республики Германии по проблеме ограничения и сокращения гдерных вооружений в Европе в 70 - 80-е гг. Выбор в качестве |бъекта изучения ФРГ обусловлен местом, которое занимают отноше-¡кя с этой страной в советской внешней политике, ее потенциалом, зоздояшо'^тяыи, политической и военной рольп^.

Применительно к сфере ядерных вооружений учитывалось слияние 6РГ в НАТО, в том чи-лй п ревении ядерных вопросов. Политика безопасности Федеративной Республики Германии являет собой наглядный пример ядерной политики крупной неядерной державы. Не обладая собственным яде^нчм потенциалом, ФРГ имеет на своей территории цо 70 процентов ядерных псоружо№Й НАТО, располагает средствами доставки американских ядерных боезарядов, принимает самое широкое участие в механизме ядерных консультаций в райках Североатланти-чесного союза, сохраняет технологические возможности для самостоятельного производства ядерного оружия.

Правительство ФРГ на протяжения 70 - 80-х гг. играло чамвт-нуэ роль в форыирЮБэнки и осуществлении политики Запада

См., например'. Материалы XX съезда Коммунистической пар-тяк Советского Согпа. - М.: Политиздат, 1966. - С.178.

Си.:. Горбачев М.С. Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира.-М.: Политиздат, 1937.-С.210.

о

в вопросах контроля «ад ядерны»' вооругетиам р Европе, широко асподьсуа г.р» етоы орга:ы НАТО, специализирующиеся на ядериых вопросах: Совет блока, группу ядерного планирования, кстециалы! консультативную группу, группу "васого уровня" и др. Характера - что еще Г.Еивдт в бытность какцлором ФРГ признавал.что "без со ласия Eoiffla решение НАТО в декабре 1979 г. вообще ив было бы принято"^.

Как известно, з советское руководстве положительно сцоннз позицта, занятую правительством ФРГ в процессе подготовки Дог< ра по НЗД. Об этом, в частости, говорил Э.А.Шеварднадзе в м своего визига в Бсет^. Однако это не оэначазт, что на всех э' ' cas: к по геем аспектам проблема тихи ограничения и сокращения ядепных вооружений в Европе политика ФРГ нс^яза конструктивны! характер. Упомянутая оценка шделяет то обстоятельство, что в пшкций кс;:ент подготовка Договора по РСВД а Бонне смогли сдел< выбор, который помог расчистить дорогу к конкретно договорен; тли.

Политика ФРГ в области ограничения и сокращения ядерньа орупеннй в Европе проела в рассматриваемый период довольно es наЯ путь. РУкосодстпуясь принятой р декабре 1967 г. НАТО докт ной "двух опор", разработанной комиссией во главе с П.Ариелем такзе свояки специфическими интересами безопасности, правящие круги 8РГ были вннуЕденн постоянно преодолевать двойственное! своих стратегических установок. К отому следует добавить неэг хавяув борьбу демократической и реакционной тенденций в запад германской внесшей политике, изменения в политическом лакдша^ страны.

^ Сы.: Koelaer Stadt-iazoiger. 1980. 7 Aug.

2/ Правда. 1983. 20 пнв.

Реалистические веяния б европейской и ккровой политике на рубечв 60 - '?0-х гг. привели к ряду серозных успехов, главным из которых явилось Совещание по безопасности и сотрудничеству в 2в-ропо, состояБиееся с Хельсинки летом 1975 г. В этот период был заключен комплекс важных политических, оконсмичесюи, культурных соглашений, залеявнн контуры многосторонних структур для ранений проблем военной разрядки.

Однако консерэ*тивк;:о круг:1, б странах НАТО. прикрываясь необходимо стьо поддержания ?ф£ективкот,о "сдерживания путем ядерного устрашения", смогла организовать массированное наступление на за-зоегания политики разрядки я т допустить ее распространения на военную область.Ики был янгздироз&к ноанй рк-гок гонки вооружений на Европейской континента, шюфеозом которого стало развертывание американских ракот средней дальности б 1583 г.

Существенное влияние ¡га ваегшо-полйткчбскуи ситуации в Европе оказывали и действия СССР и его еоозгигссв. Усилия социалистических стран были в первую очередь направлены на обеспеченна глобального и регионального военно-стратегического паритета. К сояа-лента, вследствие господстза ммандно-адыишгетрэдивных методой формирования а реализации влезшей и военной политика здесь не обовлось баз оикбох и просчетов. Как подчеркивал М.С.Горбпчеп, "сконцентрировал на военном ¿споете противодействия империализму огромные средства и ринмзнив, ми не всегда нспользовяли длл обеспечения безопасности государства, для сниженил напряявнности « взаимопонимания ыоеду народами политические возмодаости, которые открывались в связи с фундаментальным! иэыекенияки в мире. В результате дали втянуть себя в гонку вооружений, что не могло

не сказаться на социально-экономическом развитии страны и на ее международном положения"*/.

Начало перестройки в СССР и продвижение нового политического мышления в советской внешней политике позволило найти выход из кризиса в Европе, который обозначался в первой половине 60-х гг. Глубокая и динамичная переоценка советским руководствоы после апреля 1965 г. ряда отхившх внешнеполитических установок, выход на общечеловеческий уровень понимали.? проблем безопасности, дея-деологизация международных отношений открыли путь к Договору по ГСВД, друга« позитивный событиям в европейской политике. Это признано как общественностью, так и ведущими экспертами на Запада ^.

Вместе с тем в ФРГ и в других странах НАТО имее? место предвзятое толкование причин к историк заключения Договора по РОД, стремление поставить его исключительно в заслугу зал едкой дипломатии. Канцлер Коль, например, заявлял,что "только последовательное осуществление двойного решгнил НАТО сделало возможней прорыв к атому соглаоению", а своим решением по вопросу о "Перешита* -IA" он "устранял последнее сущсстветюе препятствие на переговорах,

ч/

выдвинутое Советским Союзом""'. В этой связй перед советской исторической наукой встает задача восстановления исторической справедливое?» в етих вопросах, противодействия попыткам перелезать на СССР ответственность зь гонку ядерных вооружений в Еаропе и создание преград на пути их ограничения и сокращения.

См,: Вестник Министерства иностранных дел СССР.-198Э.-

* 13.- С.2.

2' „

См.: Borth At loutlc Aaaenbly, Doc. AG 110 CS/AS(89)3, Hay 1939, Г.2,

3/

' См.: Bulletin. Ргеззе- und lafcroationsoat der EoadearocioruBc, 1S&7, К0 105/3,901.

Хронологический рлкки работы охватывают период с начала 70-х до конца 80-х гг., когда страны НАТО пытались на практике реализовать коалиционную доктрину "двух опор", центральным элементом которой безоговорочно признавалась концепция "сдерживания путем ядерного устрашения". На этой этапе в политике ведущих стран блока, вклпчая ФРГ, имела место постоянная борьба мезду военно-силовым и политико-правовым подходами к проблема обеспечения безопасности. Предпочтение при этом зачастую отдавалось военным расчетам. Вместе с тем из работы отчетливо следует, что стратегическая концепция ядерного устрашения а некоторые другие элементы военной доктрины НАТО и ФРГ достигли в н?стоящее время своего исторического предела. Кульминационным кокентои в этой плане явился "ракетный кризис" в первой половине 80-х гг. Его нарастание и раэреиекие в результата подписания и начала осуществления Договора по РСМД поставило под вопрос многие фундаментальные положения внесшей к военной политики Запада. 4РГ, вступив в этот атап противником всккого ослабления 'ядерных гарантий" США, к концу 80-х гг. поддержала Договор по КЭД и выступила против превращения своей территории в потенциальное "ядерное поле боя". Новые качественные моменты в политике безопасности ФРГ нашяи от-ражеккз в ев активном участка в разработке "Всеибъеылицей концепции НАТО контроля над вооружения« к разоружения", принятой сессией Совета НАТО в мае 1989 Г.

Настоящее исследование предпринято с основной цельп дать комплексный анализ участия ®РГ в процессе ограничения и сокращения едеркых вооружений в Европе на протяжении 70 - 80-х гг.; показать роль страны з заключения Договора по РСЦД, определять основные тенденции и перспективы развития позиции страны в области

ядерного разоружения на Европейской континенте. В ракнах указанного исследования автором реиался рад конхреткн-л научтэс задач:

- выявление основных факторов, дотерминирувфк политику SPT в сфере разоружения я контроля гад вооружениям;

- объективное отражение роли 5РГ в ядерной политике НАТО, в подготовка и реализации "двойного ренеты*1 блока,ст-нояенив правительства страна к переговорам по ядбрнкн воору-лежшы в Европе. Закрытие особенностей западногерманской поз щк з этой области. КриэтмескиЙ анализ осноп:ш аргументов Бонна;

- рассмотрение отношения ведущих политических сил стран v групп населения к проблеме ограничения и сокращения адернь вооружений в Европе, определенна основных тенденций измекзш рассгашвки сил в 2РГ по укагаидаы вопросам.

Научная новизна диссертации в первую очередь определяет теы, что в ней отражены многие новые моыенти проблематики гу нога разоружения г Европе, предпринята попытка комплексного анализа политики в указанной области такой влиятельной стра! как 5Ff за сложный, продолжительный и чрезвычайно ватный пе

риод.

Прослеживается взаимосвязь политики безопасности СРГ в рамках НАТО и "специфических немецких интересов", выделяйте, особенности позиции Бонна по вопроса*; ядерных вооружений в Европе.

Особо анализируется взаимозависимость воеиио-стратегот ких установок 4РГ а ее политики в области контроля над ядер ними расоруаемщш. '

Специальное место уделено эволюции расстановки внутриполитических сил страны как фактора форыиропания позиции ФРГ ко проблэ-.W0 ограничения к сокращения ядернгос вооружения в Европа в 70-е -второй половин? 80-х гг.

В процесса исследования в научный оборот введен ряд новых источников, ранее практически не использогаввихся в советской исторической литературе.

Троретотесктд а методологическая оснопа исследования. При подготовке диссертации автор правде всего руководствовался принципиальным ленинским положением с единстве гнеингй я внутренней политик! страны^. Основополагавт.бе значение кисло тьето Методическое указание В.И.Ленина о иеобхс-дкиастк изучения общественно-политических процессов как "кизмс организмов, находящихся в постоянном развитяи"^' . Учитывались човиз подходы :< проблемам иьлду-народкой безогаскости, которые вояли в тзорип и практику советской внешней политики под воздействием процесса перестройки я ио-

3'

вого политического «дагенкя'.

Основу научного аппарата исследования составляет еытекапций яз прикцияиллькых положлкий диалектического монистического иато-ркялкзка а&тод совзтской исторической науки, историй позволяет правильно понять характер, содержание к движущие силы переживаемой №ï эпоха.

Исторический анализ поставленных s дйсяертацки вопросов осуществляется с учетом практических интересов внешней политики

Ленин B.Ï1. Поли.собр.соч. Г.30. С.93; Т.32. С.335.

Ленин В.И. Поли.собр.соч. T.I. С.165.

^ См.: Горбачев U.C. Перестройка » новое политическое ишле-

ние для нашей странн п для всего мира. С.220-26?. «

CCCF. Б начептво теоретического основания работы выступам- лэннп-скал концепция лирного сосуществования, советская доктрина бэ.тья» дерлого нетевльственного пира, программа аэбагиенвя человечества от ядерного о ругая к 2000 г., вкйаиспояитячрскяе ресен^я рукоеодя цах органов СОСР a КПСС, мвадунарэдяого ксммуиястнческега в рабочего дэяааиЕЯ, Оррр.жззцке Взрзавсхсго Договор«1''.

Автор стракпдсл »спольэоьзть пракаадиой маучмыП вкезрумента-рзй, cccGtüP.j «зхэдаяре все» более тярояо« пркывненке е сс?е?ской вмеанаиолятачвгкой пауае нетоду састзиаого подхода: дкф^рки^ро-вапный вн\лв5 социальных ебщкоетей (человечество, ¡«¡ясен, гоцпа,' социальны» 1'руппй), роль ИХ ИНГОрОСОВ В ПЭЛИГЯЧ6СК0Й яизки;с:трук-•турнкй и функцйонзвьныП анализ различных пояитнтосдо: инстигтгов (воечко-пояктичасквх cosaos, государственной к полятичоской енсм i«, общаствегош организаций и дмшшЗП; комплекс: а:й ян.алк.з прс ц^сов уппардэлл й приютил роыаикй во виевнеЯ политике {например, механизма ядвркьк консультаций * НАТО, формирогяннл переговорной поэиции западни* стрлн.ыея- и внутрипартийного согласования вакиепяих вкбвквпояитических вопросов в ЙРГ); кочмуиикоциои-гыЯ анализ олаизетоп внешнеполитического процесса (в частности, внутри- и тнсянеподг;т«чеегоЯ ситуации); анадия соотношения сил как фактора мездгнарочних огноиений; сравнительный анализ деятол» кости близких или противоположных субъектов международного права; учет феяторов, ок&зкодвдих влияние на снеинеполитических процесс (економика, культура, военизй стратегия) .

^ См.: Ц.С.Горбачэв, Илвртгныв речи и статьи.TT.I-б.-М.: Политиздат, I987-I989. Дчлее см.: Источайте и литература.

2/

' См.: Афпиясьев В.Г. Системность и общастго.-М.: Политиздат, 1980; Система, структура и процесс развития говс&аеннцх международных стновекиЯ/ От?.ред. В.И.Гангмчн.-М.: Наука, 1984. Дзде» : Историки и литература.

- II -

Инфорьа&ционну» и историографическую базу работы составили документальные материалы шсиней я военной политики ФРГ, специальная публикации и сборники документов правительства страны по вопросам политики безопасности*^.

Критическому анализу били подвергнута документы и материалы осконп« политччэских партий страни, различных общественных организаций^.

Впжнш источником при подготовке диссертации явились материалы яоеннс-политкчесних организаций Запада, где актигкуп роль играют ФРГ, а тш.тке документ« внешней политики главных союзников Федеративной Рэопуб.чахи, в перяуп очередь США

^ См.: Jahresbericht dar ВиягЬйге^егияу. Bonn, 1970-13Ö9; iupekte dar iViedan. poiitifc. Der IJAIO- Doppolbeachluas. Bonn, 1931; V.'eiaa'buch 1985. "Air Lage und Entwicklung Лог Bundeswehr// !h-."s, vom Bundecmiaiator der Verteidigung, 2oiuj, *i985,

Далее см.: Источники и литература.

? >

' Си. : ßaa neue Gnuidstvtzprocruram der oGiicildomokrut isohon

Portal Doutaottlwda. Üjitwuxi", Uiirz T 9Q9, liotiri; PDJ», l'iw rrograirui

Лег Liberal«ti. ümlen-Baden; Ломоа Vrl;;., 1900; С1И, Orundantz-

jjroerwsra. Cj'undwoitQ in der Politik.' KrEuiUfurt an Main, 1979» Дпяео см.: Источники н литература.

НАТО Гхона 3c-rvJ.cc, Sr«as Ca:m:iUEi ций М 4(67)3, 14 th Вес. 1967; WüU ЛзветЫу ProceetJlwge. Dac. G07. ¡lue leer rollcios in Europo, June 1973; Iioivth Atlantic ЛозоаЫу, Huclsar Weapoiu in Europe, Special Corar.ittсо on Kuclaw Waapona in Europa, kov. v.io't. Далее см.: Источник« и литература.

- 12 -

При работе с западногерманскими источникам;; представили ин-•торсс труда, речи и выступления веду^тх политических и государственных деятелей SPP: В.Ерандта - федерального канцлера в период с 1969 по 1974 г. и председателя СДПГ; Г.Емкдта - руководителя правительства в 1974 - 1932 гг.; Г.Ноля, возглавляющего кабинет с 1982 г.; Г.-Д.Геншера- многолетнего вице-канцлера и итжгра иностранных дел стрлкы, долгое время являвшегося также председателем СвДП, и других политиков*/.

Существенкуг) помочь в раскрытии осносних направлений проблемы ядерного разоружения в Европе оказали работы советских авторов опублимзашыа в последние годы, в первую очередь труды В.П.Аба-ренкова, А.Г.Арбатова, А.Г.Ваглоиова, А.А.Ко косина, В.й.Петровского, Г. С. Се ¡¿ей ко, Р.М.Ткмербаепа, Г.А.Трофиыенко и др?' По данной

тематике имеется также ряд фундаментальна коллективных исследо-3/

ваний. ' Сохраняют научное -значение и многие монографии,

^ Си., например: Sracdt tf. Bugegnungen und Einsichten: Die Jahrs 1960-W>*-Miüichen} D-roeaer Knmrr Vrüg., 1976: СопасЬот H.-D. Deutsche Auooenpolitik. Ausgewählte Grundaotzrcäsn, 1975-1980.- Bonns Born Aktuell Vrlc.,1931; Kohl H. Chanson und neue Porapoktiven der Politik der Eundesrefjieruftg// Eullotir...,, 1935, № 133/3.11&5 - 1172: Schmidt H. Eins Strategie für den Westen. - Berlin.- Soiölcr Vrlß.s 1ЭЗС.

^ Абаречков В.П.', СекеЯко Л.С,, Тиыербаев P.M. Проблемы ядерного разоружения.-N.: Наука,1902; Коказган A.A. В поипкех выхе да: Воен.-полит.аспекты иеждунар.безспи'-.нолти.-П.:Политиздат, 1989 Далее См.: Источ:гаки и литература.

^Проблемы военной разрядки/Под ред. А.Д.Никонова.-М. :Наук; 1931; Разоружение и безопасность. 1987: Ежегодник И.'43МО/Отв.ред. Е.И.Приыг.ков.~и.: Издательство А£Н, 1093. Дглее см.: Источники и литература.

- 13 -

выведете в более ранний период .

Проблеме денугл еар и з аци к Европы советские ученые отгодет большое L'ecTO к с точки зрения разработки надежной системы европейской безопасности. Эти аспекты анализируются, в частности, в трудах В.И.Белецкого, Г.А.Воронцова, Е.И.Кузнецова, Д.М.Проэктэра, D.K.Рахманинова, А.й.Уткина и др.^

Среди г из а леи х в последнее время работ, поевяцекных внешней я военное политике 5FT, я свете рассматриваемой проблемы выделяются работы P.S.Алексеем, В.Д.Кякл!*, И.С.Креыера, Е.И.Милвковай, Н.А.Нароч;;ицкоЯ, в.¡5.Новик, Н.Б.Павлова'.

Большое внимание в советской герыагасгике отводится изучений внутренних процессов развития западногерманского общества,которые октывапт определяющее «лаяние на дейстрия ФРГ на международной

^ Ефремов A.M. Европа и ядерное оружие.-М.: Междунар.отношения, 1972; Митлев В.Г. Ядерная политика СИЛ в НАТО.-У. :Уеждунар. отношения, 1976; Родин A.A. Международная безопасность и ядерное оружие. -Ы.: Мевдунар.отноаеная, I960.

Белецкий В.Н., Пятин* Н.В. Европейская безопасность: проблемы и задачи.- U.: Знание,1979; Воронцов Г.А.,Уткин А.Н. Атлантические союзники:''ноше тенденции а сопернчче^гуе.-М.: Кеж,гцпчар.отношения, ГЭиЗ; Ку-чнецов В.И. Европа безъядерная или оеерхьядер-ноя?-М.:Полк5Издат,13Й4; УЬоэлтор Д.М.Основы лира в Кврог?е( Политический я гоеннай аспекты 1,-!4. ¡Неждунар.отноаения, 1903; Рахмаки-нов D.H. Проблема европейской безопасности: Исторически?. опыт ее реоения,1917-19?7.~М. :Йыоль,1979. ß/iaee сгочники к литератзра.

^ Алексеев P.S. СССР - S!T: npaasoe и на'-тодцее.Советско-эападноглрманокие отношения. I955-I9SJ0.- М.: Политиздат,1930; Милюкова В.И. Отнояения СССР - ФРГ л проблема, европейской безопасности.-М.: Ноука, 1903; Павлов Н.В. Внеиняя политика ФРГ: концепция и реалии 80-я годов.-М.: Мездуняр.отношения, 1989. Далее см.: Источники и литерптур*.

арене. Анализируются основные тенденция в экономической,политической к правовой системах страны; процессы, протекающие в ведущих политических партиях к сблествзнних организациях; новейшие течения философской, теоретической и идеологической мысли*''.

При подготовке диссертации широко использовались монографии и статьи зарубежных авторов, Проблемы кдарних вооружений а Европе привлекают пристальное внимание западных исследователей.Характерно, что большинство из них выделяет значение политики ФРГ s этой области*"/.

Предметом особого интереса за рубежом стали события, связанные с осуществлением программы ракетно-ядерного "деЕоружэния" НАТО, а также заключением Договора по РСМД^Л

Ьопросы войны и мира, безопасности и контроля над вооружениями занимает видное место и в западногерманской научной

^См.: Гранов В.Д., Васин В.Г. и др. "Зеленые": идеология и политика.-М.: Молодая гвардия,1985; Креыэр И.С, ФРГ: внешнеполитическая борьба и внешняя ориентация.-М.: Мысль, 1977; Сокольский С.Л. Христианско-денократачеекий сосз ФРГ: социология и политика. -М. ; Наука, I9Ö3. Щепетов К.¡1.Идеология и политика западного минской социал-демократии.-tí.: Мысль, I9B4. Далее см.: Источники и литература.

^ См., например: Record J. U.S.IJuclear Víeopoia in Europe, Inauea and Alt ernat ive в .-tar hingt cn, D.O., 1974: Suelear Weapons and European Security/Ed. by R,Surick.-Kew Yorks St.Martin'a Proa 1934s Ryland W., ïreedmaa L., Wornko Г., Voist K, Eucleor Woapona in Europe.- Hew York: Council oa Foreign Relations Inc., 1934.

^ Си., например: The European Mioailea Crisis, Kuclear Weapons ocd Security Xolicy/Bd. by H.-H.Hote and II. Pe tornen.-London: Fransea Pinter, 1933s bodgaord 5., Birnbaum К, (Ed.) Overcoming Ihroato to Europe: A îlew Do al for Confidence and Security. SXïTHs Oxford - Londca: Oxford Univercity Proдо, 1937.

литературе и публицистике. Характерной особенности политической социологии (политологии) йРГ является достаточно четкая партийная ориентация большинства авторов, что объясняется историческими причинами и организвцигй науки*Л

Признавая в целом значение НАТО для обеспечения национальной безопасности страны, западногерманские специалисты,неоднозначно подходя к оценке отдельных сторон деятельности этой организации, особенно а определении средств и методов надежной обороны, соот-1 ношения военных и политических способов поддеряания стабильности. Неоднозначную оценку вызывают отдельные элементы военной стратеги» НАТО. На протяжении 70 - 80-х гг. в 4РГ наблюдалась борьба двух принципиальных направлений теоретической мысли: "нуклварнс-ïob" h "конзвиционалкстов". Первые (Г.Брайтхаупт, Г.Ветткг, К.Кайзер, Д.Каликс, Л.Роль и др.) практически исключали возможность поддержания мира а Европе без ядерного оружия, отвергали практически все адеи по его ограниченно и сокращению и ратовали ■ за постоянное совершенствование едеряого потенциала Втораэ

(В.фон Бвудиссин, Г.Крель, Д.Лутц, П.Илотер и др.) исходили из

^ Afhcldt П. Verteidleuca vmd Sriedea; Politik nit Mill-täriaohen Ki11sIn.-München: Deutscher Paschorbuch Vrlg.,1979: Sahr E., Lut2 D. Geoainooœe Sicherheit- Bd.t-2.-Eaden-Baden: Шгзоа Vrlg.» 1366-1937: Biedenkopf K. Portochritt in Freiheit, tinriaso einer politiochen Strategie,-Hünchon: Universitär Vrlg., 1937. Далso см.: Источники и литература.

Breit havipt H., Graf Kiolmtmnsegs J.-A., Stratnumn 3C.-P. Zur Protlenatik oinor Vert oidisorgo opt lcn fur Mitteleuropa la ¿en 80-or Juhror..-i.berJiauflon: Wissenschaft urd Politik, 1974: Wot tig О. Uœatxittejio Sicherheit. Priedsnabcv.'ah-rung une! RÜstunsahesreszung in Eutode.- Berlin; Berlin Vrlß., 1982. Далза см.: Источники и литература.

возраставшего значения обычных вооружений и допускали постепенное сокраиеиие ядерных сил .в Европа до минимально необходимого уровня1^.

. Е последние годы все более заметное место в проводимых в ФРГ исследованиях занижают разработки'альтернетивиых моделей базопас-• иост::, допускавших даже отказ от вдерных. вооружений в Ь'вропе и от участия страна в НАТО, Перспективы такого развития событий в пер-аую очередь связываются с лрограссоц не Венских переговорах по обычным восрукенным силам в Кврсше, а такгв с переменами в странах Восточной Европы .

Острой политической и научной дискуссией било отмечьно учас-ibi» '¿РГ в реализации "двойного решения" 11ÄIV от IZ декибря 1979 г., с такте других к&роприятий блока в оолссти ядерных вооружений^.

^ Kroll С., Schlotter Р. Zur Diaku/jaion üboi- die taktischen . ilvUcloarwafieü In Europa.-frankfurt ад lla:ln: Haag und Horchen Vrlg., 1977« öraf von Baudisain W., lue*: D. (Hrsg.) Kooperative ßüstungasteaeruciS - Sicfiorlieitapolitik und Strategische otnbili-fcät. - Buden-Baden: Homoa ViO.ß., 1931. Далее cu.: Источники и литература.

2/ Boge V., Wilke P. SicharheitapolitiacUe AU ornat ivun.-Badan-B&dem Homoa Vrlg., "9B4: Uuito JI,-H., Holte W. Ziviler WidfcrDtand und Autonome Abwehr.-Baden-Bac!or.: Homoa Vrlg., 1937» üokel E. Die. BüD uai dar kloawai'i ешзрв ravertrag.-Üoim: Europa-Ii niou Vrlg., 1909. BÜlo'.v A. von, Pick Ii., Huller A. von. Sicherheit für Kuropa.-Koblenz t lernard und Oraetc Vrlc.« 19P3. Дилоо см.: Источники и литература.

3/ Brauch H.D. (Itenc.) Kernwaffen und liüut un.:;akont rolle. -Opladen: Weatdeutachcr Vrlß., 1934: Krell 0., J.uta D. Nukleurrüo-tung in Ost-Waat-Konflikt .-Buden-Baden: üomoa Vrlc., 1980 ;Kiaae-Kappen Ib. Hull-Loauna bntscheiduiy'oprozesae zu den Mittolstruckon-waffen 1970-19S7.-Krani:furt am Main, llew ^orli; Campus, 1908. Долее см.: Источники и литература.

- 14 -

Следует также упомянуть работы, в которых специально исследовалась внутриполитическая борьба в 4гРГ по проблемам безопасности и разоругония, в первуо очередь развитие ентнракетного н антиядерного движения в конце 70-х - первой половина 80-х гг,^

К концу 60-х гг. под воздействием нарастающих изменений в мире интерес заяадногеригнсгссго научного сасбвдства к вопросам ядерного разоружения в Европе значительно усилился. Увеличилось асличесзвс публикаций по денной тематике, неметились новые тенденции в осмыслении проблем войны и мир» на Европейском континенте. Обозначились контуры крупных мер по ограничения и сокрьсснип ядерных вооружений о Квропч, где заметная роль отводится позиции правительства чРГ.

Ctpywpa .и содержание, иссдвловп?;;:я. В структурном откоженин диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического разделе и сами приложений.

Во введении обоенодавается вабор тома, уточняются предмет, хронологические рамки, цели и задачи исследован;'.«, дается краткая характеристика теоретической, методологической и историографической базы диссертации.

Лервая глава диссертации "Концептуалытае установки политики ФРГ з области беоопасности и подхода к проблеме ограничения и сок-ражэния ядерных вооружения в Кареле" посвящена рггемотренип факторов, детерминирующих позицию правящих кругов Западной Германии в вопросах контроля над ядершши вооружениями на Европейском континенте.

,/f Peatalozii Н. (Нгэз.) Prieien in Deutschla»d.-l!uacheiu GoldmiMa Vrls., 5 9S2; Stoigorwold n.rz-otoat Sewsgicig.-yrnatfui-t в» !.!ain; itarxiatiache Blatter Vrlg., -1982. ¿злее си»: Источники и литература.

Отыечаатся, что на протяжения 70-х - второй половины 80-х гг. усилия ФРГ в области безопасности прение всего были направлены на достижение обв>ит целей Запада, обусловленных соперничеством с социалистическими странами. Предметом особей заботы правящих кругов §?Г были так называемые "специфичен кие немечкно интересы", группа по*чтнчзских задач,' вытакавдих из послевоенного урегулирования в Европе и особенностей функциоьирования социально-экономической с::стсаи Западной Германии. А.ишгдзу доктрин нмуюнадыю!'. безопасности ФРГ посьяцен первый параграф глагы.

Во втором параграфе подчеркивается, что особое «есто в реализации воеш:о-политнческих взглядов правящих кругов ФРГ' в рассматриваемый период отводилось ядэрнны вооружениям НАТО я Европе, особенно американским. Юридически отказавшись от обладания ядерным орувкем, Бонн не отказался от проведения активной ядерной политики в рамках НАТО.

Третий параграф затрагивает принципиальные установки подхода С'РГ к проблемам контроля над ядерными вооруавндями в Европе. При ртом показывается его подчиненный по отношении к вов1!но«у строительству характер. 6 концептуальном алана политика ФРГ в обдаст» ограничения и сокращения лдер;шх вооружений » Егропв допускала постановку лвап. тех вопросов, где сктуацпя складывалась нежелательным для НАТО образом,

Вие",та с тем отмечается, что раевярение военис-лолиткческого диалога меяду Западом и Востоком, особенно заключение Договора по РСЦД поставили правящие круги ФРГ перед необходимость» переоценки многих постулатов своей анваизй и военной политики, что сказалось на позиции Воина в вопросах ядерного разоружения в Европа и сти-дулирегало активную внутриполитическую дискуссий 1>о всему воиплек-су проблем безопасности.

Бторзл гая па диссертация "Позиции ФЕТ по проблеме ограничения и сокращения лдсрчга вооружений в Европе в 70-а - второй по-лсвяке 80-х гг." аизлнзирует действия ФРГ по различным вопросам ядерного разоружения т Европейской континенте.

При этом констатируется, чго незаюс^чо от состояния не^пУ-нарацннх отисаений и тяраггерэ правящей коалиции, вплоть до заключения советско-амсричачгкого Договора по РСМД отношение Бонна к огранетенто и сокрэс;э!Ш» лдерных ьооруяеш'Я в Европе было скорее негативным.

Так, правительство $РГ в 19^0 - 1973 гг. активно противодействовало распространен!«) пергговорно-разоруя^нчеекого процесса на области ядерник вооружений в Европе, опасаясь за прочности "ядер-ЮТ гарантий" СЯА. В результате эти воорудвнил не были затронуты процессам ОСВ и СБСВ2, обраяог.м обпиркуп и сссьма опаску» "серуп зону".

В первом пярагрчфг сторой главы рассматривается такпо роль . ОРТ б подготовке я принятии "двойного реичняя" НАТО.

Во втором пкрагтфо этой глаяы анализируется политикя правительства еоциая-либерадьноЯ коалиции по проблеме ограничения ддгр-1£пс вооружений г Еэропе » процессе рсалиэпции упомянутого решения бкогя а 197Э - 1982 гг., в частности в ссгте согетско-ямарикаис-нях переговоров и йенеря, [¡пчопиихся в 1С31 г.

Ответственности пр'гпяцнх кругов Западной Германия за новение "ракетного кризиса" з Европе в конце 1983 г. поевлзен , третий параграф данной главы.

Б четЕ8ртом парагр^е прослеживается позиция ФРГ в отнесении переговоров «ежзд СНА и СССР по средством средней и ненией дальности (Проводлвакхся > рг^ках переговоров по яцернья« а косиачесгда г>оосуж»!г/.та в 1985 - 19Ц7 гг. Показывается отношение прав'лтмьчтза

5РГ к заклвченив Договора по РСМД, аналнзируатск последствия вступления в силу этого договора для политики безопасности ФРГ. Дается оценка ряда иоионтов в позиции GPT в относснм яцерюгх вооружений в Европе, возникших под воздействием позитивных изменений в миро в конце 80-х гг., в частности, подхода к проблема тактических «дерних воорукехнй.

Третья глава исследования ст?едена изучения общостиенко-поли-тичееко? борьбы в ФРГ по проблеме ограничения и сокрасекип ядер-них вооружений г Европо в VO-e - Бторой половине 80-х гг.

Отдельному предметному расскотрониь подвергнута деятельность Германской Коммунистической параии, Социал-деиокрятичвской партии Горуаник, Свободной дешкрагиадсксЯ партии Германии, блока правых партий ХДСАСС, а танго фононеяа политической зеизнк 4?Г 70 -8Q-X гг. - антивоенного декааниа к партии "зеленых".

Б заключении работе! излагается освоение.положения к выводы диссертации, выисеккыз на зас;чту, которые сводятся к слэдуюдону:

1. IIa рубеже 60 - 70-х гг. во внешне" пелиткке ФРГ бил осуществлен поворот в сторону признания послевоенных реалий в Европе, начался постспенлй отход от конфронтации к налаживания полноценного сотрудничества г социалистически-и странами. Била открыта косая страница в политике безопасности ФРГ, которая строилась на основа установок натовской "доктрины Арие.ш",

Данная доктрина, формально признав равнозначность функций обороны и разрядки для обеспечения безопасности Запада, по существу поставил« политические усилия стран НАТО в зависимость от состояния и развития военной мощи блока, поддержания эффективного "сдерытакия путей яцерного устрашения".

2. Кульминационным моментом политики безопасности,проводимой ФРГ в рамках НАТО,стада реализация программы ракетно-ядерного

"довооружения" в пергой полсшши 80-х гг., которая поставила нея-дукзродныз отнеяешя я Европа на грань острого кризиса.

Ислодъзованний НАТО >гелис о вннукденкоы характере "довооружения" в о72от на развертывание советских систем РСД-10 (СС-201 нельзя признать обсснсгашгьк. Развертывание ямэриканских РСД я Европе оипо запланировано и осугцес .-влеко как самостоятельная программа, призванная создать условия для реализации доктрины "ограниченной ядерной ы>йш". Эта доктрина отражала стремление военно-полиг;гааксго руководстза США и НАТО о^ойггг "с фланга" сложивсий-сд и началу 70-х гг. общий воетмй паритет с СССР и ОРД, создать ' в Европе второй стратегическая фронт.

Вместе с тем необходимо признать, что военное строительство г СССР в этот период, в частности в отношении ракет РСД-10,также осуществлялось без у;эта всех возыошюс негативных последствий и не пэдкргллялесь долгой политической и пропагандистской подготовкой. Но полнсстьп использовались и политические факторы укрепления безопасности.

3. Определим,ее воздействие на политику ФРГ в вопросах безопасности в отмеченный период оказывали факторы, вытекаете аз принаделаности странн к мировой капиталистической системе, военно-политическому соязу НАТО, ряду политических я экономических объединений стран Западней Европы, где Ео1ги стремился играть ведутцув роль. Бояьсое значение икели и зеки» немецкие интересы",

особенно проблема преодоления "раскола Германии".

Под воздействием разрядки международной напряженности в первой половике 70-х гг., позитивнее изменений в европейской политике ео второй половине 60-х гг, во внеанеполитаческом курсе 5РГ закатно усилилась роль общеевропейских интересов. Еыраггни«м »того стало акткгно е участи« Еокйа в Соверши по безопасности и

сотрудничеству в Европе, его настойчивое стремление к инсгитуалн-зацни общеевропейского процесса в последние годы.

4. Отношение ФРГ к ядерному оружии в Европе в целом строилось в рассматриваемый период с учетом ее понимания целей и задач концепций "ядерного сдерживания" "передовой обороны","технологического лидерства" и других элементов военной доктрины НАТО.Правительство Западной Германии постоянно заботилось об усилении своего участия в выработке ядерной политики Североатдантического союза.укреплений "ядерных гарантий" со стороны США, поддержании аффективного "устранения Востока", сохранения технических и политических предпосылок для воэмокного доступа ФРГ к ядерному орукиа.

Однако присоединение ФРГ к Договору о нераспространении ядерного оружия в 1975-г. заметно ограничило свободу действий сторонников ядерного оружия' в Федеративной Республике. Важные изменения в ядерной политике страны стали проявляться под воздействием позитивных изменений в мире во второй половине 60-х гг. Усилились антиядерные настроения среди населения ФРГ, наметилась тенденция к укреплению ее неядерного статуса, недопущению превращения немецкой территории в потенциальное "ядерное поле боя".

5. Политика ФРГ в вопросах ограничения я сокращения ядерных вооружений в Европе прошла сложный путь. Вплоть до 1ЧШ г.•западногерманская позиция в области контроля кад ядергми вооругенияии в Европе не допускала ослабления ядерного присутствия США на континенте. Контроль над ядерными вооружениями в Европе понимался в Бонне в целом как оказание давления на СССР с цель» заставить его устранить '.-вое превосходство в тех видах ядерных вооружений, где у него было преимущество. В этом плане на правительстве ФРГ лежит определенная доля ответственности за то, что в 70 - 60-е гг. долгое время не удавалось добиться решительного прогресса

- 23 - .

в деле ядерного разоружения в Европе:

- ФРГ в 70-е гг. противодействовала распространению на область ядерных вооружений в Европе процессов 0CB-I и ОСВ-2, переговоров по СВСВЕ;

- ИРГ отрицательно относилась к таким ванным элемента» ядерного разоружения, нал идеи полного избавления Европы от ядерного оружия, создания безъядерных зон на континенте, отказа от модернизация ядерных потенциалов ОВД и НАТО, а также от применения и-использования ядерного оружия;

- ФИГ принимала активное участив в формирования и проведении согласованной позиции НАТО в период проведения советско-американских переговоров по ОЯВЕ (30.11.81. - 23.11.83.) и по ЯССД (12.03.85 - 07.12.87). Поддержка Бонном "нулевого" к.'"яромежуточ-кого" вариантов СМ носила во многой демагогический характер и строилась из убеждении в неприемлемости этих решений для СССР. Не случайно, когда после апреля Í385 г. СССР сделал ряд важных ааго.в навстречу западной позиции, правительство SPT с большими колебаниями согласилось на ликвидации РСД и РМД в Европе. Она фактически последдаы яэ стран НАТО поддержало Договор по РСМД.

Внести с тем, tcfyttxeme ь силу этого договора, изменения з политической и стратегической ситуации в Европе в конце 80-х гг. заметно сказались на позиции íPT в вопросах контроля над ядерными поорудатаями. И Бойне сочли невозможным начинать в »тих условиях нопуп надернияацяв тактических ядерных вооружений НАТО,поддержим идею переговоров с СССР по некоторый гидам ТЯО, выступили ча пересмотр гада стратегических у-тановок блока, однозначно высказались в пользу безъядерного статуса объединенной Германии.

б. В 70 - 80-с гг. произошли важные события в общественно-политической жизни ФРГ. Возникла копая расстановка сил по

клич&скм вопроса« внутренней к внемеЯ политика.

В стране сложилось устойчивое антиядерной большинство, отвергающее не только гонку ядерных вооружений, по и концепцию "ядерного сдерживания".

Важад изменения произоаяи в позициях ведущих политических партий и общественных организаций по вопросам аграничшпс. а сокращения ядерных сооружения в Европе:

- ЮТ последовательно выступала за полное иэбаслени» £РГ и вссй Европы от ядьризгс оруяия. Несиотра на проблемы, с которыми столкнулась парткл в конце 00-х гг., сфера антивоенных и антиядер-ют выступлений остается той о&ластьв, где комиунлетц могут рассчитывать обрасти новых сторонников к союзников;

- СДПГ после поражения правой соцкол-деыократйя в 1982 г. переила на позиции дэнукяеаризац:*.я Европы и палахквакия сотрудничества с Востоком в вопросах безопасности;

- Западногерманские либералы долгое вроин выступали в поддержку ойчей линии НАТО в вопросах адертк вооружений. Однако под воздействие« перемен в СССР и странах Восточной Европы СвД1 смогла достаточно быстро внести сулдаствонныэ коррективы в свое пезицип, выражением «его стала концепция "кооперативной политики безопасности" Г.-Д.Генаерь.•Лйберады ратует за сдержанность в эг-коаегак дальнсЛпей шдернкзеции ядерных сил 1ШО, за иовде иагй по ограничению и сокращению ядерных вооружений в Европа;

- Определенные изменения произошли и э рядах блока правах партий ХДСДСС. Ослабло влияние крайне правого крыла блока -"фракции стального шлема". Христианские демократы поддержали Договор по РСМД, согласились на отсрочку модернизаций тактических ядерных вооружений НАТО. Однако качественного пересмотра установок ХДС/ХСС в вопросах безопасности и ядерного разоруления

в Европа ечв нэ проязоило. В политике консерваторов сохраняются насторажиэающиэ моменты: прежде всего их нояеланио отказаться от некоторых элементов военной доктр-nai НАТО. Нельзя исключать появлс--кия ослоккогай я з связи с весьма "напористой" политикой ХДСДСС в вопросах "германского воссоединения";

- Феноменом общественно-политической аппда ФРГ на рубеао 70 - 60-х гг. стало кассовое антивоенное и антиядерное движение. Оно явилось новым эгапом дэятельности сторонников мира в страна. По сути в ФРГ сформировалась внепарламентская оппозиция, выступающая за денуклеари.эирга I» демилитаризаций как самой Федеративной Республики, та:о и Еарспи в центом.

Эволиция общественло-похиткческого ландшафта íFT ъ йлизайаеы будущем должна полупить дальнейшее развитее.Изменения затронут я позяцио страны по проблеме ограничения и сокращения ядерных вооружений ь Европе. Psoanqse значение при этом будут инсть результаты первого этапа переговоров по обычным вооруженным сокам в Европе;, шаги по сокращению ядерных, химических и иных вооружений; качественные перемены в характере и деятельности ОЦД и НАТО; актявяэацяя процесса СБСЕ; дальнейшие преобразования в стрднах Центральной и Восточной Европы, включая процесс объепинения Германии.

X х X

Основные положения диссертации изложены в следующих работах автора:

1. Статья на специальную тему в Сборнике научных трудов ДА МИД СССР. - М.: ДА ЩД.СССР, 1933. - 1,5 п.л.

2. Статья "Позицяя ФРГ по проблема ограничения и сокращения ядерных вооружвняй в Европе в 70-е - второй половнне 00-х гг7 в Сборнике научных трудов МГШ) !Щ СССР ¡Проблемы милитаризации ,

■ФРГ на современном отапе?-М.:ЮТ1Ю МЦД-СССР, 1930.-1,1 п.л.