автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Правительство Джона Мейджора и новый этап модернизации британской экономики

Полный текст автореферата диссертации по теме "Правительство Джона Мейджора и новый этап модернизации британской экономики"

На правах рукописи

ЖОРОВ Евгений Анатольевич

ПРАВИТЕЛЬСТВО ДЖОНА МЕИДЖОРА И НОВЫЙ ЭТАП МОДЕРНИЗАЦИИ БРИТАНСКОЙ ЭКОНОМИКИ (1990 -1997 гг.)

Специальность 07.00.03 - Всеобщая история (новая и новейшая история)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

1815

»V Г\

¿и^и

Челябинск - 2008

003451815

Работа выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Челябинский государственный педагогический университет» на кафедре всеобщей истории

Научный руководитель:

кандидат исторических наук, доцент Леонид Витальевич Никитин

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор

Владимир Викторович Грудзинский

доктор исторических наук, доцент Елена Юрьевна Лидарева

Ведущая организация:

ГОУ ВПО «Кемеровский государственный

университет»

Защита состоится 12 декабря 2008 г. в 15:00 часов на заседании Диссертационного совета Д 212.267.03 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук при ГОУ ВПО «Томский государственный университет» (634050, г. Томск, пр. Ленина, 36).

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО «Томский государственный университет» (г. Томск, пр. Ленина, 34 а).

Автореферат разослан

2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор исторических наук, профессор

О.А. Харусь

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Аетуалыюсть исследования. Непрерывно продолжающийся процесс экономического реформирования в России, неустойчивость и зависимость российской экономики от колебаний мирового рынка, ее во многом сырьевая ориентированность, а также масштабность экономических потерь России после распада Советского Союза, сопоставимых с сокращением удельного места Великобритании в мире в начале и второй половине XX века требуют обстоятельного изучения опыта британских политиков по модернизации экономики, выводу ее на новые рубежи, соответствующие требованиям времени. В этой связи обращение к изучению модернизационных процессов в британской экономике в 90-е гг. XX века представляется оправданным и актуальным.

Научная разработанность темы. В отечественной историографии на данный момент ие существует специальных трудов, которые были бы всецело посвящены анализу экономической политики правительства Дж. Мейджора. Тем не менее, в ряде крупных обобщающих исследований по политической истории Великобритании затрагивались, в том числе, и вопросы экономических реформ периода поеттэтчеризма.

Внутренняя политика Консервативной партии Великобритании в 1980-х - 1990-х гг. наиболее обстоятельно в отечественной историографии была рассмотрена в работах С.П. Перегудова и, в особенности, в его фундаментальной монографии «Тэтчер и тэтчеризм». Автор подробно и аргументировано рассматривает изменения, которые осуществили кабинеты Тэтчер и Мейджора в основных сферах общественно-политической жизни и системе политической власти страны, подчеркивая явные отступления от тэтчеризма, предпринятые правительством Мейджора. Вместе с тем; в контексте изучаемой нами темы, монография С.П. Перегудова имеет ряд пробелов: 1) хронологическая незавершенность исследования (книга вышла в свет в 1996 г., когда правительство Мейджора еще находилось у власти); 2) исследование посвящено изучению исторического феномена тэтчеризма как единого сложиосоставного явления, что помешало вычленению периода позднего тэтчеризма («мейджоризма») в отдельно разрабатываемый объект; 3) работая над своей монографией в середине 1990-х гг., автор объективно был лишен возможности ознакомления с важными источниками, ставшими достоянием общественности лишь на рубеже XX - XXI веков.

Другим крупным исследованием стала монография A.A. Громыко «Политический реформизм в Великобритании (1970 - 1990 годы)». A.A. Громыко и С.П. Перегудов сходятся

в трактовке «мейджоризма» как особенного и последовательного этапа тэтчеризма, но по-,

/

разному оценивают его результаты. Перегудов в целом положительно характеризует период правления Мейджора, не меняя сущности оценок, посвященных Тэтчер. Громыко же не склонен идеализировать результаты неоконсервативной политики и оценивает их с большой степенью недоверия. Вместе с тем, здоровый исследовательский скептицизм не помешал автору утверждать, что Мейджору удалось исправить ряд ошибок, допущенных Тэтчер, и что по ряду вопросов он превзошел свою предшественницу смелостью рыночных подходов. Монография A.A. Громыко отличается яркой политологической окраской, характерной для всего научного творчества автора.

Отдельного исторического труда удостоилась внешняя политика Мейджора. Несмотря на специфику исследуемого аспекта, в монографии д.и.н., профессора МГИМО Н.К. Капитоновой «Приоритеты внешней политики Великобритании (1990 - 1997)» встречаются оценки основных направлений внутренней политики, в частности экономической, что представляет определенный интерес для нашего исследования.

Одним из первых исследователей, прокомментировавших изменения во внутриполитическом курсе британских консерваторов после отставки М. Тэтчер, стал бывший посол СССР в Великобритании, д.и.н. В.И. Попов. В достаточно небольшой по объему работе1 автор наметил ряд содержательных линий по изучению всего периода нахождения у власти правительств Дж. Мейджора. В статье2 другого ученого А. Мошеса раскрывается программа Мейджора, реализованная в первые годы его правления. В частности, высказывается опровергаемый в данной работе тезис о том, что в отличие от экономической, социальная политика Мейджора строилась на новых_(по сравнению с Тэтчер) началах.

Монография «Великобритания: эпоха реформ», написанная коллективом авторов под руководством A.A. Громыко, рассказывает о переменах в партийно-политической системе страны, новых веяниях в экономике, внешней, оборонной, социальной политике. При этом глава, посвященная тенденциям экономического развития, в основном опирается на опубликованные ранее труды и характеризует лишь магистральные тенденции.

Особого упоминания в контексте нашей работы заслуживает коллективная монография, выпущенная под редакцией проф. В.А. Виноградова3. В книге дастся ретроспективный анализ динамики и тенденций британской приватизации.

1 Попов В.И. Джон Мэйджор // МЭиМО. - 1991. - №7.

: Мошес А. Джон Мэйджор // Диалог. - 1992. - № 11 - 14.

3 Приватизация в Великобритании: социально-экономический и политический анализ / Виноградов В.А, и др. - М.: РАН. ИНИОН, 2000.

Различные аспекты экономических реформ новых правых нашли отражение в публикациях Е.С. Хесина, В.Б. Студенцова, Г.А. Данишевской, И.М. Осадчей, Е.В. Балацкого, K.M. Гасратян, В.Ф. Сорокиной и др. Статьи указанных экономистов, опубликованные в ведущих отечественных обществоведческих и экономических журналах, в совокупности дают многоплановое представление об экономических процессах в Великобритании в изучаемый период.

Кроме того, отдельных вопросов, связанных с реформами Дж. Мейджора, касались в своих трудах4 Д.В. Брункевич, Л.А. Бунькова, Р.К. Хабибуллин, Л.В. Никитин, И.А. Под-колзина, Д.О. Ежевский и др.

Для современной англо-американской историографии периода поспэтчеризма характерно главенствующее положение политической и конституционной истории, однако, в отличие от отечественной исторической науки, здесь довольно рельефно выделяются и работы по экономической истории.

Традиционно значительное внимание британские историки уделяют исследованиям биографического характера. Самая существенная из биографий Дж. Мейджора была написана Э. Селдопом5; она вышла в свет сразу же после поражения консерваторов на выборах 1997 г. Книга основана на множестве интервью с коллегами Мейджора rio кабинету и других эксклюзивных документах. Среди других авторов, обращавшихся к исследованию жизненного пути Дж. Мейджора, выделяются Б. Андерсен, П. Джунор, Н. Уин Эллис, Р. Тейлор. Существенным недостатком большинства указанных биографий является то, что они были выпущены в течение времени, когда Мсйджор.все еще занимал пост премьер-министра, и, в связи с этим, не избавлены от многих достаточно иллюзорных оценок.

Краткий авторитетный обзор политики Мейджора, написанный к моменту четвертой годовщины нахождения последнего в должности премьер-министра (1994 г.), представляет собой коллективный труд под редакцией Э. Селдона и Д. Каванага «Эффект Мейджора». Существенным недостатком данной работы можно считать высокую степень предварительности выводов, к которым приходит большинство авторов исследования.

4 Брункевич Д.В. Консервативная партия Великобритании и Европейский Союз. Дис. к.и.н. - Ярославль: ЯрГУ, 2005; Бунькова Л.А. Социальная программа «новых лейбористов» Великобритании. Дис. к.и.н. -Нижневартовск: НГПИ, 2005; Хабибуллин Р.К. Джон Мейджор и конституционная реформа в Великобритании // Личность в политической истории Европы и США. - Уфа, 1997; Никитин Л.В. Гордон Браун: портрет британского министра на фоне глобализации // Вестник Челябинского университета. - Серия 1. История. - 2003 № 1; Подколзина И.А. Эволюция налоговой системы Великобритании (1979 - 1997). Дис. к.э.11. - М.: ИМЭМО РАН, 1998; Ежевский Д.О. Местное самоуправление в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии. Дис. к.ю.н. - М.: МУМВДРФ, 2005.

5 Seldon A. Major. A political life. - L.: Phoenix, 1998.

Наиболее полным исследованием премьерства Дж. Мейджора в современной британской историографии является книга, выпущенная под редакцией известного специалиста в области политической истории Великобритании П. Дори.6 Как и предыдущая работа, данное исследование написано крупнейшими специалистами в области политики, экономики, социальных отношений, и посвящено анализу деятельности правительства в 1990 - 1997 гг.

Отдельного исследования7 удостоилась и экономическая политика британского правительства в 1990-х гг. Авторы книги, представители неомарксистской школы в британской экономической истории В. Бонефилд, Э. Браун и П. Бернхэм, утверждают, что акцент на тэтчеризме как национальном явлении, заслонил собой не менее важный аналитический аспект, заключавшийся в том, что изменения в британской экономике, осуществленные под воздействием консервативных кабинетов, представляли собой ничто иное, как узловой момент в стремительно изменявшейся глобальной капиталистической экономике. В целом, авторы объясняют специфику экономического развития Великобритании в 1990-х гг. непредсказуемым результатом конфронтации классовых сил, вылившимся в Великобритании в неспособность правительства Мейджора (также как и Тэтчер) избежать неприятностей с контролем над прямым вмешательством в экономику.

В качестве предмета отдельного исторического исследования в брошюре известного британского историка-консерватора и евроскептика М. Холмса «Джон Мейджор и Европа» выступила европейская политика Дж. Мейджора. По мнению автора, история премьерства Мейджора - это в большой степени история отношений Великобритании и Евросоюза. При этом автор связывает экономические трудности правительства с проевропейской политикой Мейджора.

Помимо исследований указанных авторов, в Великобритании и США был опубликован ряд работ, рассматривающих период пребывания Дж. Мейджора в должности премьер-министра в контексте продолжения им политики тэтчеризма8. Основным выводом указанных монографий является признание преемственности в политическом курсе консервативных и лейбористских правительств последней трети XX века и жизнеспособности большинства изменений, вызванных тэтчеризмом.

6 Major premiership. Politics and Policies under John Major/ Ed. by Dorey P. - L.: Macmillan, 1999. ' Bonefeld W., Brown A., Bumham P. A Major crisis? The politics of economic policy in Britain in the 1990s. -

Aldershot: Dartmouth, 1995.

8 Evans E.J. Thatcher and Thatcherism. - L.:Routledge, 2004; Kavanagh D. The reordering of British politics. Politics after Thatcher. - Oxford: Oxford University Press, 1997; Reitan E. A. The Thatcher revolution: Margaret Thatcher, John Major, Tony Blair, and the transformation of Modern Britain, 1979 - 2001. - Lanham: Rowman & Littlefiled, 2003; Jenkins S. Thatcher & Sons. A revolution in three acts. - L.: Allen Lane, 2006.

Определенное место анализу политики Дж. Мейджора отводится в обобщающих трудах М. Пуга, П. Эддисона, Д. Чайлдса и др., посвященных послевоенной, прежде всего, политической истории Великобритании. Вопросам социального реформирования уделяется внимание в монографиях X. Гленнерстера, Н. Гилберта, М. Хилла, В. Берридж и др. Обобщающие работы по экономической истории Великобритании написаны Н. Вудваром, Р. Флоудом, К. Доу, Р. Миддлтоном, У. Грант. Изучением современной экономики Великобритании, экономических и социальных эффектов реформ новых правых специально занимались Д. Кард, Т. Бакстон, Т. Кэси, Д. Смит, Г. Ингхам.

Ряд монографий посвящен анализу отдельных направлений экономической политики британских правительств. Так, вопросы приватизации освещались в работах Т. Гурвиша, Д. Суррея, Т. Кларка, Д. Клифтона, М. Флорио. Реформе производственных отношений и политике занятости посвящены книги К. Ригли, П. Дори, Д. Коффи и К. Торнли, П. Эдвар-дса, К. Родера. Проблемы кредитно-денежной и бюджетной политики освещены в монографиях X. Томпсон, Д. Уолша, Р. Роя и Т. Дензау, Б. Бернейнка, Ф. Мишкина, М. Мюл-ларда. Отдельные вопросы экономической политики рассматривались также в исследованиях К. Янга и Н. Рао, Дж. Гринвуда, Д. Уилсона, П. Бэлчина, Дж. Диксона.

К анализу электоральных последствий экономических реформ и результатов всеобщих выборов 1992 г. и 1997 г. обращались Д. Батлер, Д. Каванаг, И. Крю, Б. Госсчак и др.

Определенный интерес представляют масштабные исторические труды H. Jloy и А. Мервика9, посвященные новой и новейшей истории Великобритании в целом, и позволяющие наиболее рельефно проследить отношение британских историков к политике Дж. Мейджора на фоне величайших событий XIX - XX веков.

Истоки и процесс распространения неолиберапизма исследуются в книге профессора антропологии Д. Харви.10

Кроме того, богатый статистический и фактический материал содержится в научных исследованиях Палаты общин британского парламента (House of Commons research papers), а также в многочисленных публикациях лондонского Института фискальных исследований (The Institute for Fiscal Studies, IFS).

Таким образом, изучение степени научной разработанности темы позволяет сделать вывод о том, что ни в зарубежной, ни в отечественной историографии процесс модерниза-

* Lowe N. Modem British history. - L.: Macmillan, 1998; Marwick A. A history of the modern British Isles, 1914

- 1999: circumstances, events and outcomes. - Oxford: Blackwell, 2000.

10 Харви Д. Краткая история неолиберализма: Актуальное прочтение. - М.: Поколение, 2007.

ции британской экономики в 1990 - 1997 гг. не рассматривался в качестве самостоятельной исследовательской проблемы, хотя ее отдельные аспекты нашли отражение во многих работах, посвященных данному периоду.

Объектом диссертации является процесс модернизации британской экономики, проведенный с участием консервативных кабинетов Дж. Мейджора в начале - середине 90-х гг. XX столетия.

Предмет изучения диссертации составляет социально - экономическая деятельность правительств Дж. Мейджора в Великобритании, и в первую очередь модернизационный потенциал экономических реформ.

Цель диссертационной работы состоит в том, чтобы дать всесторонний анализ политики экономического реформирования, проводившейся консервативными правительствами Великобритании в 1990 - 1997 гг., изучить степень модернизационных изменений в британской экономике, глубину их социально-экономических и политических последствий, а также выявить элементы преемственности и отличия в экономическом курсе консервативных правительств последней четверти XX века.

Для достижения обозначенной цели в данной работе были поставлены следующие задачи:

- проанализировать отечественную и зарубежную историографию вопроса с целью выявления и устранения пробелов в исследовании темы;

- рассмотреть социально - экономические и политические факторы, предопределившие необходимость коррекции экономического курса правительства консерваторов в начале 1990-х гг.;

- исследовать проблемы, возникшие на новом этапе модернизации британской экономики, их характер и причины, а также трудности, проявившиеся в реализации нового витка экономических реформ;

- рассмотреть экономические и электоральные последствия реформ 1990-х гг. в экономике и смежных с ней областях, а также отношение к ним основных политических субъектов (политические партии, общественность);

- показать роль основных субъектов экономической политики и лично премьер-министра Дж. Мейджора в процессе экономического реформирования;

- определить степень преемственности в процессе модернизации британской экономики в последней четверти XX века.

Хронологические рамки исследования охватывают весь период пребывания у власти правительства Дж. Мейджора. В качестве начального рубежа выделяется 1990 г. - год избрания Мейджора лидером правящей Консервативной партии. Завершающим рубежом выбран 1997 г., когда консерваторы во главе с Мейджором утратили поддержку электората и потеряли власть в результате всеобщих парламентских выборов.

Методологической основой исследования послужила общая теория модернизации, предполагающая переход от традиционного общества к современному через серию экономических реформ и кардинальное преобразование всех сфер жизни общества. Применительно к указанной теме, данная теория выражается в процессе адаптации британскими консерваторами неолиберальных и неоконсервативных идей к изменившимся социально-экономическим условиям в ответ на вызовы глобализации в процессе перехода британского общества от современной фазы в постсовременную.

В связи с изучением периода британской истории, ознаменовавшегося продолжением перехода к новому (постиндустриальному) этапу исторического развития, определенное методологическое значение для данной работы приобрела теория постиндустриального общества. Данная теория позволяет усматривать в реформах неоконсерваторов действие катализатора для наступления информационной эры, характеризующейся быстрыми и массовыми изменениями, создающими принципиально новый тип общества, основывающийся на высоких технологиях, информации и, что особенно важно для данной работы, новых способах достижения экономических целей.

В качестве главных методологических принципов диссертации выступили принципы научной объективности, историзма и системности, предполагающие аргументированное, всестороннее, беспристрастное и систематическое изучение событий и явлений, характеризующих объект и предмет исследования.

Из группы общенаучных методов, входящих в арсенал истории, политологии, социологии и экономики, автором использовался структурно-функциональный анализ, адаптированный к рассмотрению проблем экономической истории. В ряде случаев применялись методы социологии (в части описания результатов опросов общественного мнения, проблем бедности и неравенства и т. д.), а также специальные экономические методы, такие как анализ динамических рядов. Исторические методы, нашедшие применение в работе над диссертацией, представлены проблемно-хронологическим, ретроспективным, описательным, сравнительно-историческим и биографическим.

Источннковая база исследования. Важнейшим источником информации при работе над диссертационным исследованием являлись официальные отчеты о заседаниях английского парламента (Hansard), в полном объеме (начиная с 1988 г.) представленные на интернет-сайте старейшего в мире представительного учреждения (www.parliament.uk).

Большую ценность представляют программные документы ведущих политических партий, и в первую очередь, манифесты Консервативной партии Великобритании. Обращение к предвыборным манифестам наилучшим образом позволяет проследить процесс политической эволюции британского неоконсерватизма.

Большое значение при работе над темой диссертации приобрели правительственные документы, законодательные акты, доклады королевских комиссий и многочисленных правительственных комитетов. Особенно хочется отметить внутренние документы британского правительства, созданные в конце 1980-х- начале 1990-х гт. для служебного пользования и опубликованные в 2005 - 2006 гг. в соответствии с Актом британского парламента «О свободе информации» (Freedom of Information Act) 2000 г. Данные документы впервые вводятся в научный оборот и проливают свет на многие ключевые направления экономической политики консерваторов.

В качестве одного из основных источников для анализа экономических показателей привлекались многочисленные публикации Офиса национальной статистики Великобритании (The Office for National Statistics (ONS)), изданные на бумажных и электронных носителях. а также размещенные на интернет-сайте организации (www.statistics.gov.uk). Особого упоминания заслуживают статистические ежегодники «Britain», до 1996 г. выпускавшиеся Издательством Её Величества (Her Majesty's Stationery Office (HMSO)), a затем Государственной канцелярией (The Stationery Office (TSO)) в тесном сотрудничестве с ONS.

При написании диссертации были использованы материалы правительственных департаментов, агентств и министерств, характеризующие отдельные направления социально-экономической политики правительства.

Уникальным собранием общедоступных исторических источников по социально-экономической и политической истории Великобритании второй половины XX века является веб-архив1 Фонда Маргарет Тэтчер (www.marearetthatcher.org). изобилующий документами, имеющими отношение как лично к Тэтчер и ее реформаторской деятельности,

так и к широкому кругу явлений, характеризующих политическую жизнь Великобритании последней трети XX столетия.

Намного более бедным по объему и значимости представленной информации является неофициальный сайт Дж. Мейджора (www.iohnmaior.co.uk). включающий скудный обзор политики кабинета в 1990-1997 гг., некоторые ключевые речи премьер-министра, избранные фотографии, а также краткую библиографию.

Источником ценной информации явились материалы печатных и электронных периодических изданий. Среди наиболее часто упоминаемых в диссертации печатных средств массовой информации следует отметить газеты и еженедельники «The Daily Telegraph», «The Sunday Telegraph», «The Guardian», «The Observer», «New Statesman». В меньшей степени были востребованы материалы таких газет, как «The Times» и «The Financial Times», нашедшие подробное осмысление на страницах исследований отечественных и зарубежных ученых и использованные нами в оригинальном контексте данных исследований. Богатую пищу для размышлений дали отдельные номера еженедельника «The Economist».

В ходе работы над диссертацией были использованы публикации ведущих экономистов, общественных и политических деятелей, публицистов в популярных ежеквартальных общественно-политических журналах «The Political Quarterly», «The Quarterly Review», «The Political Studies» и др. Также широко использовались материалы ежеквартальных бюллетеней Банка Англии («The Bank of England Quarterly Bulletins») и официальных отчетов об инфляции («Bank of England Inflation Reports»), Специальная экономическая информация была почерпнута в экономической периодике, представленной, в частности, журналами «The Fiscal Studies», «The Employée relations» и др.

Среди электронных СМИ приоритетными для данного исследования выступали архивные публикации Британской вещательной корпорации «Би-Би-Си» (British Broadcasting Corporation, ВВС - www.bbc.co.uk). а также американской Сети кабельного вещания новостей «Си-эн-эн» (Cable News Network, CNN - www.cnn.coin).

Значительный вклад в исследование общественного мнения в Великобритании вносит крупнейшая интернациональная исследовательская группа IPSOS, частью которой является корпорация MORI, публикующая результаты независимых социологических опросов по широкому спектру общественных проблем. На сайте организации (www.ipsos-mori.com) представлены результаты опросов, проведенных как специалистами самой компании, так и ряда других авторитетных социологических агентств. В данном исследовании материалам

социологических опросов уделялось значительное внимание при анализе общественной поддержки курса реформ, а также при изучении их электоральных последствий.

Чрезвычайно важным источником является мемуарная литература. Особое место в диссертации занимают воспоминания самого Дж. Мейджора, канцлера Казначейства Н. Ламонта, заместителя премьер-министра М. Хезелтайна. В меньшей степени нами использованы мемуары министра иностранных дел Д. Хэрда, экс премьер-министра М. Тэтчер, а также мемуарно-аналитические труды парламентского секретаря одного из видных деятелей Консервативной партии Дж. Редвуда - X. Уильямса и политических советников Мейджора - С. Хогг и Д. Хилла.

Среди публицистических очерков необходимо выделить отдельные труды Ф. фон Хайека, М. Фридмена, аналитические статьи в прессе Н. Ламонта, М. Рифкинда, Дж. Мейджора. фельетоны X. Янга и др

Таким образом, охарактеризованная источниковая база позволяет рассматривать проблему модернизации британской экономики в 1990 - 1997 гг. в соответствии с поставленной целью и задачами.

Научная новизна диссертации обусловлена слабостью и хронологической незавершенностью изучения вопросов модернизации британской экономики в постгэтчеровский период «консервативного восемнадцатилетия», различных аспектов этой модернизации и роли в ней правительства Дж. Мейджора. Кроме того, новизна исследования связана с введением в научный оборот недавно опубликованных правительственных документов, проливающих свет на ключевые направления экономической политики консервативных правительств последней четверти XX века, а также источников личного происхождения и монографической литературы, не привлекавшихся ранее для изучения экономической истории Великобритании. В работе оспаривается ряд стереотипов, согласно которым время правления Дж. Мейджора получило название «социального тэтчеризма» или «тэтчеризма с человеческим лицом». Доказывается, что период с 1990 г. по 1997 г. ознаменовался порой даже более последовательным внедрением в жизнь принципов тэтчеризма, чем при самой Тэтчер. Отдельное место уделено рассмотрению различий в подходах к вопросам экономического реформирования между кабинетами Тэтчер и Мейджора. Также в работе впервые в отечественной историографии предпринята попытка изучения экономических реформ 1990 - 1997 гг. в качестве самостоятельного объекта исторического исследования.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его материалы восполняют существенный пробел в изучении экономической истории Великобритании последней четверти XX века, расширяя и дополняя список тем, входящих в поле зрения отечественных англоведов. Кроме того, материалы диссертации могут быть использованы при составлении лекций по истории Великобритании, новейшей истории зарубежных стран, а также различных спецкурсов и спецсеминаров.

Апробация работы. Основные положения диссертации нашли отражение в публикациях и докладах автора на международных и межвузовских научных конференциях. Фрагменты и выводы исследования обсуждались на заседаниях кафедры всеобщей истории Челябинского государственного педагогического университета.

По своей структуре диссертация состоит из двух глав, введения, заключения и списка источников и литературы. Главы подразделяются в соответствии с проблемно - хронологическим принципом.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении раскрывается актуальность и научная значимость темы, характеризуется степень ее изученности, определяются методологические принципы, формулируются цели и задачи исследования, дается обзор источников, обосновываются хронологические рамки.

В первой главе - «Джон Мейджор и корректировка экономической политики тэтчеризма в 1990 - 1992 гг.» - рассматривается процесс модернизации британской экономики в период пребывания у власти первого правительства Дж. Мсйджора.

Первый раздел - «Тэтчеризм как основа рыночной модернизации» - содержит краткое описание идейной основы модернизации экономики Великобритании, сформулированной М. Тэтчер и ее ближайшими советниками под влиянием философских и экономических воззрений Ф. фон Хайека и М. Фридмена в середине 70-х - начале 80-х гг. XX века. Проведенный анализ позволяет утверждать, что тэтчеризм представлял собой довольно сложное переплетение неолиберальных идей, способных в совокупности претендовать на фундаментальность и универсальность в процессе построения общества нового типа, человека новой формации - постиндустриальной. В качестве основных принципов неолиберальной экономической модернизации в разделе выделены следующие: сокращение государственного регулирования экономики, монетаризм, индивидуализм, национализм и радикализм. Именно совокупности данных установок суждено было войти в историю Великобритании под названием тэтчеризм.

Во втором разделе - «Экономические результаты правления М. Тэтчер к началу 1990-х гг.» - рассматриваются результаты первого этапа неолиберальной модернизации британской экономики, проведенного под руководством М. Тэтчер в 1979 - 1990 гг.

Последствия экономических реформ периода тэтчеризма и типа капиталистической модернизации, которой подверглась Великобритания в 1979 - 1990 гг., отдалили Британские острова от Европы и существенно приблизили их к американской модели капитализма. Значительные изменения в экономической философии индустриального общества, связанные с тэтчеризмом, стали рациональным ответом на техническую модернизацию - переход от крупномасштабного фордизма к менее масштабному, децентрализованному производству, что было вызвано революцией в развитии информационных технологий. В течение 1980-х гг. Великобритания окончательно оставила попытки создания социально-демократического государства всеобщего благоденствия и максимально приблизилась к новой модели некоординированной либеральной рыночной экономики.

Особенностью тэтчеристских реформ было то, что их долговременный результат гарантировался изменением структуры промышленности. При этом либеральный поворот М. Тэтчер не случайная флуктуация, а устойчивая тенденция, обусловленная переходом от индустриализма к постиндустриальному обществу. Однако, несмотря на значительный мо-дернизационный потенциал экономических реформ периода тэтчеризма, начало 1990-х гг., вновь ознаменовавшееся спадом в экономическом развитии, отбросило эксперимент 1980-х гг. в перспективу. Политика Тэтчер подготовила почву для дальнейшего развития в заявленном русле, требовавшем некоторой корректировки.

Третий раздел - «Смена лидера в стране и правящей партии» - посвящен анализу кампании 1990 г. по выборам лидера Консервативной партии Великобритании, вызвавшей необычайно широкий общественный резонанс в связи с отставкой М. Тэтчер и выдвижением на пост премьер-министра Великобритании Дж. Мейджора. Среди причин, кардинально повлиявших на исход выборов, следует отметить компромиссный характер кандидатуры Мейджора, его успешную деятельность на парламентских и правительственных постах, а также твердое убеждение в том, что как премьер-министр он имеет не меньшие, чем его соперники шансы для того, чтобы одержать победу на приближавшихся всеобщих выборах.

Четвертый раздел - «Кредитно-денежная политика и участие Великобритании в европейском Механизме регулирования валютных курсов (ЕЯМ)» - посвящен изучению

воздействия модернизированной в 1990 г. структуры денежно-кредитной политики на экономику Великобритании.

Начало 1990-х гг. в экономической истории Великобритании ознаменовалось отходом от традиционной для неоконсерваторов ориентации на четыре основные цели экономической политики: ограничение инфляции, стимулирование экономического роста, борьбу с безработицей и дефицитным торговым балансом. Фактически единственной целью макроэкономической политики стала минимизация инфляции. Новая денежно-кредитная политика, базировавшаяся на интернациональной коррекции валютных курсов, как раз и представляла собой неполитический инструмент борьбы с инфляцией, исключавший свободное манипулирование процентными ставками. Для правительства, испытывавшего серьезные трудности с денежно-кредитной дисциплиной, Механизм предоставлял прекрасную возможность получить ее извне. Однако в связи с тем, что завышенный обменный курс фунта не был поддержан ростом производительности и накоплением активов, способных сбалансировать денежные ресурсы, неустойчивость кредитной системы Великобритании возрастала. Возможность продления членства фунта в ЕКМ напрямую зависела от повышения процентной ставки в условиях глубокого экономического спада, означавшего прогрессирующее падение темпов производства, увеличение безработицы и рост задолженностей. В итоге 16 сентября 1992 г. правительство Мейджора приняло решение о выходе Великобритании из Механизма, сопровождавшееся потерей 3,3 млрд. ф. ст. вследствие валютной интервенции Банка Англии.

Британское членство в Е11М в 1990 - 1992 гг. оказалось эффективным средством борьбы с ростом инфляции, но с другой стороны, выход из Механизма оказался действенной мерой стимуляции восстановления после рецессии. Финансовая политика в рамках ЕКМ представляла собой один из самых значительных шагов в сторону от тэтчеризма, предпринятый правительством Дж. Мейджора с целью модернизации антиинфляционной стратегии консерваторов, однако ее провал осенью 1992 г. знаменовал собой унизительное для премьер-министра поражение основного предмета экономической политики кабинета.

В пятом разделе работы - «Реформа местного самоуправления» - анализируется процесс модернизации системы самоуправления в Великобритании и ее результаты.

Реформа имела своей конечной целью повышение эффективности государственного управления на местах и должна была подвергнуть пересмотру ряд приоритетных направлений.

Реформирование финансовой системы на практике подразумевало существенные ограничения и жесткий контроль над расходами властей на местах. Важным шагом в процессе модернизации финансовой системы органов местного самоуправления стала отмена в 1993 г. тэтчеристского подушного налога и его замена муниципальным, учитывавшим стоимость имущества налогоплательщика.

В рамках реформирования территориально-организационной структуры самоуправления, правительство отказалось от двухуровневой системы в виде графств и районов в пользу унитарного устройства. Переход к унитарной системе должен был повысить степень ответственности местных властей, исключить дублирование исполнительных функций органов самоуправления и ослабить бюрократический нажим. Итогом реформы стало создание на территории Англии, Шотландии и Уэльса ста унитарных территориальных единиц.

Административная реформа, была тесно связана с пересмотром основных функций местных органов власти, направленным на повышение качества предоставляемых на местах услуг. Одним из проявлений реформы стало предоставление ведущей роли в реализации муниципальной политики специализированным невыборным организациям - «кванго». Всего к концу правления консерваторов в Великобритании насчитывалось порядка 5000 кванго, объединявших более 60000 назначенных членов правления, по сравнению с 22000 избранных членов в почти 500 унитарных и районных советах, а также в советах графств. Сложившаяся в ходе реформ система управления вышла далеко за пределы бюрократического аппарата, образовав сложную совокупность традиционной гражданской службы (занятой исполнительными агентствами), местных органов власти, частного сектора, совместных комиссий, института советников и т.д.

В итоге, вопреки международным тенденциям, реформа местного самоуправления превратила исторически унитарную, но децентрализованную Британию в унитарную высокоцентрализованную страну. При этом характер и результаты реформы всецело соответствовали идеологическим установкам новых тори, направленным на ограничение государственного вмешательства в экономику, распространение рыночных способов саморегулирования, модернизацию местной инфраструктуры с целью обеспечения наиболее эффективного функционирования рыночных механизмов.

Шестой раздел - «Реформа государственной службы и социального сервиса» - посвящен анализу нового витка реформ в области государственной гражданской службы и системы социального сервиса Великобритании.

Цели реформы были изложены в документе под названием «Хартия граждан», основные принципы которого (внутреннее разделение государственного рынка коммунальных услуг на продавцов и покупателей) были заложены еще в 1988 - 1990 гг. Однако, если под руководством Тэтчер коммунальные реформы носили подрывной характер, направленный в первую очередь на ликвидацию государственной монополии в сфере оказания услуг, то Мейджору удалось сместить основной акцент на улучшение качества обслуживания.

Правительство Мейджора активно продолжило реализацию программы «Следующие шаги», начатую еще в 1988 г. Согласно этой программе многое в административной политике переходило в ведение специальных представительств, укомплектованных государственными служащими и возглавляемых руководителями, назначенными по результатам открытых соревнований. Программа уполномочивала правительство и министерства делегировать часть управленческих функций частным агентствам. Так, если в 1990 г. насчитывалось всего 34 агентства, объединявших 80 тыс. служащих, то к выборам 1997 г. число агентств увеличилось до 137 (384 тыс. служащих). В итоге благодаря модернизации правительство создало довольно успешную дифференцированную систему гражданской службы, ядро которой составляли министерства, отвечавшие за разработку пакета услуг, а реализационные функции брали на себя специально организованные исполнительные агентства.

В седьмом разделе - «Модернизация системы государственных финансов» - описываются основные модернизационные изменения бюджетной и налоговой системы Великобритании, реализованные в 1990- 1993 гг.

Стремительно растущий дефицит государственного бюджета (за период с 1991 по 1993 гг. увеличившийся с 8 до 46 млрд. ф. ст.) заставил правительство провести ряд экстренных оздоровительных мероприятий. Во-первых, была создана специальная финансовая система, в рамках которой кабинет согласовывал максимальную контрольную сумму, которую могла обеспечить экономика, и исходя из этой суммы распределялись затраты между министерствами (Комитет по правительственным расходам). Во-вторых, была принята программа экстренного увеличения налогов, включавшая двухступенчатое повышение НДС на внутреннее топливо и электроэнергию, а также рост отчислений в рамках системы Национального страхования. В результате данных мер среднее налоговое бремя в прямых и косвенных налогах составило к апрелю 1994 г. 35% от совокупности доходов, превысив уровень, достигнутый при лейбористах (32,2% для 1978/79 гг.). В-третьих, правительством была проведена бюджетная реформа, предполагавшая объединение ноябрь-

ского (содержавшего планы правительственных расходов) и мартовского (сконцентрированного на предложениях по увеличению доходов) бюджетов. При этом ежегодное представление бюджета должно было охватывать налоговые предложения на финансовый год, начало которого ожидается в апреле следующего календарного года, и предложения по изменению государственных расходов на три года вперед.

В конечном итоге, финансовая реформа представляла собой возвращение к антициклической политике расходов. Мейджор был более сконцентрирован на управлении инфляцией, чем на вопросах бюджетного дефицита. Наблюдавшийся в начале 1990-х гг. рост государственных расходов отчасти был связан с циклическими изменениями, но также и с ослаблением правительственного контроля. Отношение к росту государственных расходов было в значительной степени пересмотрено уже в весеннем бюджете 1993 г., предполагавшем существенное сжатие финансовой политики, преимущественно за счет налоговых мер, но, тем не менее, это не позволяет утверждать, что Мейджор был столь же глубоко предан политике ограничения государственных расходов, как Тэтчер.

Вторая глава - «Тэтчеризм после Тэтчер. Экономическая и социальная политика кабинета Дж. Мейджора в 1992 - 1997 гг.» - повествует об основных мероприятиях в области модернизации британской экономики, реализованных второй администрацией Мейджора в 1992 - 1997 гг.

Первый раздел - «Всеобгцие парламентские выборы 1992 г. Новый курс?» - посвящен изучению предвыборной платформы тори на выборах 1992 г. и анализу их результатов.

В 1992 г. Дж. Мейджор сумел подвести свою партию к исторической черте, за которой новому правительству предстояло доказать, что тэтчеризм в основных его проявлениях все еще представлял собой жизнеспособную политическую и экономическую доктрину. Предвыборные лозунги тори продемонстрировали весьма незначительный разрыв с политикой предшествующих консервативных администраций. Широкомасштабная приватизация, дальнейшее ослабление прямого налогообложения, внедрение рыночных механизмов в деятельность институтов образования, здравоохранения и социального обеспечения представляли собой прямое продолжение политики Тэтчер. Более широкое использование Мейджором инструментов социального маневрирования и значительное смягчение рыночной риторики, призыв к построению бесклассового общества - все это представляло собой прагматическое отступление от классического тэтчеризма в теории, не предполагавшее подобного «оппортунизма» на практике. Тем не менее, трудности, возникшие пе-

ред правительством после победы на всеобщих выборах, заставили Мейджора пойти на дальнейшую модернизацию экономической и социальной политики тэтчеризма с целью ее адаптации к стремительно меняющимся условиям функционирования мировой экономики.

Второй раздел - «Еще меньше государства: приватизация и постприватизационное регулирование» - посвящен изучению приватизационных проектов, реализованных правительством Дж. Мейджора в продолжение тэтчеристского курса.

Широкомасштабная приватизация достигла поставленных перед ней целей. При этом правительство Дж. Мейджора существенно расширило круг приватизационных проектов, включив в него предприятия, которые так и не решилась передать в частные руки М. Тэтчер (угольная промышленность, железные дороги, атомная энергетика, традиционные государственные организации). За период с 1981 по 1997 гг. доходы от продажи активов госсектора составили около 70 млрд. фунтов стерлингов. Процент ВВП, приходящийся на долю государственных корпораций, снизился с 13% в начале 1980-х гг. до 5% в последние годы реализации программы. Процентное соотношение рабочих государственного сектора экономики от общей занятости сократилось с 7,2% в 1979 г. до 1,9% в 1992 г. и менее 1% в 1997 г. Увеличение прибылей приватизированных компаний принесло больший доход государству в виде возросших налоговых отчислений, чем от прежних госпредприятий. В результате приватизации удалось снизить цены на газовое топливо, электричество и телефонную связь, значительно возросла эффективность электроэнергетического комплекса. Приватизация способствовала существенному развитию конкуренции в денационализированных отраслях промышленности. Возросло общее число акционеров (с 4 млн. в 1979 г. до 13 млц. человек в 2002 г.).

Тем не менее, модернизационное влияние приватизации на некоторые макроэкономические показатели и общее благосостояние оказалось весьма незначительным. Так, рост ВВП в Британии в 1990-х гг. (2,5%) не отличался от усредненных тенденций в течение предыдущих 150 лет. Несмотря на то, что производительность в британской экономике в 1985 - 1996 гг. росла быстрее, чем в других странах «Большой семерки» - в длительной перспективе это явилось не более чем частичным восстановлением утраченных позиций. Общая отдача от использования факторов производства и производительности труда в Великобритании оказалась меньше, чем в большинстве стран ЕС. Кроме того, относительный рост производительности в Великобритании в 1987 - 1997 гг. был ниже (16%), чем в тече-

ние 13 лет, предшествовавших нефтяному кризису 1973 г., когда этот показатель составлял 19%.

Однако, несмотря на исключительно противоречивый характер результатов, британские консерваторы вывели приватизацию за рамки академических дискуссий и воплотили в жизнь в качестве широкомасштабной модернизациониой программы, основными достоинствами которой стали деполитизация экономики и возрождение частной инициативы.

Третий раздел - «Политика консолидации государственного бюджета» - посвящен мерам, разработанным правительством Мейджора для борьбы с возрастающим дефицитом государственного бюджета.

В соответствии с предвыборными обещаниями кабинет Дж. Мейджора был вынужден искать пути для дальнейшего сокращения налогов при одновременном обуздании бюджетного дефицита. Цель налоговой политики была скорректирована таким образом, чтобы вернуть размер государственных займов к среднесрочному балансу. Правительство намеревалось ликвидировать дефицит бюджета, главным образом, за счет опережающего роста государственных доходов по сравнению с расходами.

В совокупности, объявленные На 1993 - 1996 гг. бюджеты анонсировали программу роста налогов, увеличивавшую долю отчислений в систему социального страхования от 34% ВВП в 1993 г. до 38% к концу Столетия. Общая сумма бюджетных поступлений в Великобритании в 1997/98 фин. г. составила 315,7 млрд. фунтов стерлингов. При этом государственные расходы, составлявшие в 1978 - 1979 гг. 44,9% от ВВП к 1997 г. были сокращены лишь до 41,2%. Это, в первую очередь, отражало последствия циклических кризисов начала 1980-х и 1990-х гг. и, вопреки распространенному суждению, не свидетельствовало о некомпетентности финансовой политики кабинета Мейджора.

Правительство сумело модернизировать тэтчеристский подход. Интенции по изменению налоговой структуры были продолжены, при этом задача изменения косвенного налогообложения получила новое обоснование, в частности, рост акцизов аргументировался необходимостью защиты окружающей среды и здоровья человека. Несмотря на то, что программа роста налогообложения была принята лишь в 1993 г., в сочетании с планированием государственных расходов и на фоне роста экономики подобный подход все же позволил сократить потребность государственного сектора в заемных средствах с 7,1% от ВВП в 1993/94 фин. г. до 4,5% в 1995/96 фин. г. и 3,5% в 1996/97 фин. г.

Четвертый раздел - «Монетарная политика кабинета и проблема независимости Банка Англии» - повествует о принятии правительством Мейджора антиинфляционной стратегии, заключавшейся в установлении четких ориентиров для роста инфляции (тарге-тирование) и стремлении приблизиться к ним с помощью денежно-кредитной, налоговой и экономической политики в целом.

В соответствии с новой монетарной политикой процентные ставки должны были устанавливаться таким образом, чтобы гарантировать сохранение спроса на деньги на уровне, согласующемся с запланированными показателями инфляции в течение определенного периода времени. В обязанности Банка Англии вменялась подготовка специальных ежеквартальных сообщений об уровнях инфляции и оценка степени продвижения правительства к намеченной цели, в то время как Казначейство должно было ежемесячно публиковать детализированные отчеты об изменениях ключевых экономических показателей. Важным элементом новой структуры политики в области управления предложением денег и процентными ставками стали ежемесячные встречи канцлера Казначейства и председателя Банка Англии, на которых решался вопрос об изменении учетных ставок в соответствии с текущими экономическими показателями и в целях обеспечения намеченного уровня инфляции. Данный подход знаменовал собой существенный разрыв с кредитно-денежной стратегией тэтчеризма, предполагавшей таргетирование показателей денежной массы (МЗ) в рамках Среднесрочной финансовой стратегии.

Несмотря на то, что Дж. Мейджор отвергал идею независимости Банка, Казначейству удалось сделать несколько решительных шагов и в этом направлении. Так, сама структура новой монетарной политики предполагала большее участие Банка в решении политических вопросов. Кроме того, публикация банковского «Сообщения об инфляции» до его официальной передачи в Казначейство, равно как и обнародование записей ежемесячных встреч канцлера и председателя Банка значительно повышали статус последнего в качестве политического субъекта.

Планирование инфляции стало существенным шагом к установлению четкой структуры денежной политики, стремящейся к максимальной прозрачности. В рамках модернизированной монетарной системы правительство явно усиливало антиинфляционный компонент экономической политики, повышало степень ответственности министров и сотрудников Банка Англии, а также вносило существенный вклад в укрепление среднесрочной валютной политики и ограничение инфляционного роста в экономике.

Пятый раздел - «Производственные отношения и политика занятости» - сосредоточен на изучении инноваций, введенных правительством Дж. Мейджора в систему регулирования рынка труда в Великобритании.

Реформирование рынка труда в 1992 - 1997 гг. было продолжено по трем основаниям: 1) модернизация системы трехсторонних отношений; 2) стимулирование занятости; 3) сопротивление надгосударственному регулированию.

Реализация первого направления в основном осуществлялась за счет изменения трудового законодательства, большая часть которого была подчинена задаче максимального ослабления профсоюзов. В итоге, за период с 1990 по 1998 гг. число членов профсоюзов в Великобритании сократилось с 8835 до 7152 тыс. человек. Продолжилось стремительное сокращение доли работников, чья заработная плата определялась условиями коллективного договора (к середине 1990-х гг. число сторонников договорных отношений сократилось до 45% от общей доли занятых). Агрессивная политика Консервативной партии по отношению к профсоюзам дала широкомасштабный модернизационный эффект. На национальном уровне профсоюзы были вытеснены из системы производственных отношений, а их функции разделили между собой правительство и предприниматели. Благоприятным итогом ослабления профдвижения стало также снижение забастовочной активности.

Ярким примером приверженности правительства Мейджора идеалам нерегулируемого рынка труда может служить отмена в 1993 г. Советов по заработной плате, устанавливавших размеры минимальной оплаты для рабочих в неохваченных профсоюзами секторах экономики. В основе принятия этого решения лежало осознание неэффективности системы, в которой фиксированной оплаты удостаивался труд неквалифицированных рабочих.

Меры правительства, направленные на урегулирование предложения на рынке труда, были основаны на убеждении, что негибкость трудовых отношений вредна для экономики и роста занятости. Особый упор был сделан на содействии профессиональной подготовке и переподготовке на предприятиях. Всего за период с 1994 по 1997 гг. через программы переподготовки в Англии и Уэльсе прошли 959 тыс. человек. Помимо образовательных схем, правительство также реализовало ряд других программ (учреждение системы материального стимулирования бывших безработных, трудоустроившихся на полную занятость; разработка и внедрение схем занятости в соответствии с которыми создававшие рабочие места предприниматели получали льготы от государства). Важной мерой правительства, направленной на поощрение занятости и сокращение государственных расходов, стала анон-

сированная в октябре 1994 г. реструктуризация двухъярусной системы пособий по безработице. Согласно новому законодательству, прежняя система заменялась единым пособием, а активный поиск работы становился неотъемлемым условием его получения.

Одним из ведущих направлений политики занятости, преследовавшим цель не допустить снижения конкурентоспособности британской экономики и предупредить связанный с этим рост безработицы, стало активное сопротивление правительства попыткам надгосу-дарственного регулирования рынка труда, предпринимаемым со стороны ЕС. Положения европейских актов были несовместимы с представлениями британских консерваторов о свободной экономике, одной из аксиом которой являлось утверждение, что сроки и условия занятости являются предметом договоренности работодателей и рабочих.

Реформы па рынке труда с одной стороны привели к кооперации менеджеров и служащих, что отразилось на улучшении экономических показателей; с другой - к мощному сдвигу в балансе сил, усилившему стремление работодателей к поощрению краткосрочной занятости, дававшей конкурентные преимущества. Следствием структурных сдвигов стал колеблющейся рост временной и индивидуальной занятости, а также своеобразная феминизация рынка труда.

В конечном итоге изменения на рынке труда Великобритании, характеризующиеся относительно высоким уровнем безработицы и ростом непроизводственного сектора с низким уровнем юнионизации, отражали один из ведущих аспектов модернизации британской экономики, направленный на изменение баланса силы между работниками, профессиональными союзами и работодателями в процессе создания одного из наиболее гибких рынков в мире. При этом переход к постиндустриальному обществу изменил характер безработицы в Великобритании. Отныне она отражала типичное для стран с неолиберальной экономической моделью несоответствие, при котором предложение труда на рынке превышает спрос на него.

Шестой раздел - «Модернизация рынка образовательных услуг» - повествует о реформах, проведенных правительством в области образования.

Модернизация системы образования Великобритании, произведенная правительством Дж. Мейджора, представляла собой прямое продолжение тэтчеристского курса. С одной стороны, реформы предусматривали недвусмысленные шаги в сторону приватизации, мар-кетизации и отмены госконтроля в области образования, но с другой, характеризовались отчетливым движением к централизации и стандартизации под руководством вновь соз-

данных Комитетов и Советов. Однако данное противоречие не только не повлияло на результативность реформы, но и усилило ее. Вопреки традиционной для неоконсерваторов практике, расходы на нужды образования в 1985 - 1997 гг. увеличились с 28 до 37 млн. ф. ст. Изменения в структуре образования привели к привлечению большего числа учащихся на всех ее уровнях вне обязательного обучения. С другой стороны, нормативное финансирование и свободный набор в школы способствовали увеличению неравенства в предоставлении образовательных услуг, а бюрократическая стандартизация высшего образования привела к ограничению свободы университетов и автономии вузовских специалистов.

Седьмой раздел - «Политика социального обеспечения в контексте экономических реформ» - посвящен обзору реформ в области социального обеспечения, приведших к резкому росту социальных контрастов.

Несмотря на то, что в отличие от тэтчеровского десятилетия, тенденции, отмеченные для 1990 - 1997 гт., демонстрировали быстрое увеличение доходов беднейших британцев, в связи с ростом безработицы и изменением некоторых характеристик общества множество людей по-прежнему оставались в зависимости от социальных пособий, рост которых в реальном выражении отставал от среднего уровня благосостояния.

Улучшение стандартов обслуживания, ставшее лейтмотивом социальных преобразований правительства, проводилось в условиях достаточно жесткого ограничения государственных расходов, что обусловило низкую эффективность многих нововведений. В рамках системы здравоохранения и образования правительство преимущественно занималось реализацией и коррекцией решений, принятых еще последней администрацией Тэтчер. Не изменился и приоритет правительственных ценностей - абсолютное большинство новшеств в системе социального обеспечения было вызвано экономической целесообразностью. Историографический миф о мягкости социальной политики Мейджора обязан своим появлением лишь благожелательной и компромиссной риторике, присущей личности премьер-министра. В целом же правительству консерваторов в 1990 - 1997 гт. удалось консолидировать социальную политику тэтчеризма и сделать необратимым процесс неолиберальной модернизации.

Восьмой раздел - «Результаты экономической модернизации и всеобщие парламентские выборы 1997 г.» - обращается к анализу экономических и электоральных последствий мейджоровского этапа модернизации экономики Великобритании.

В результате энергичных антикризисных мер, предпринятых правительством Дж.

Мейджора, глубокий экономический кризис начала 1990-х гг. был преодолен. При этом улучшение макроэкономических показателей, таких как рост ВВП (2 - 3%), темпы инфляции (менее 4% на протяжении шести лет), сокращающийся дефицит торгового баланса (до -0,2% от ВВП), последовательное сокращение (до 0,1% от ВВП) потребности государственного сектора в займах, сочеталось с технологической модернизацией и структурной перестройкой экономики. В итоге экономический подъем в Великобритании к концу 1990-х гг. значительно превышал показатели ведущих европейских конкурентов.

Продолжение рыночных реформ привело к стремительному росту в Великобритании сферы обращения и услуг при одновременном падении роли обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства. Данный факт красноречиво свидетельствовал о необратимости структурных изменений в британской экономике и наглядно иллюстрировал тенденции перехода к постиндустриальному развитию. Однако по другому показателю глубины постиндустриальной трансформации - росту расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) - Великобритания значительно отставала от основных конкурентов в Европе, Америке и даже в Азии.

Несмотря на то, что неоконсервативные подходы в вопросах социально-экономической модернизации продемонстрировали свою эффективность, уже к середине 1990-х гг. они оказались устаревшими. Консервативная партия и правительство не смогли в достаточной мере реформировать политику тэтчеризма, ограничившись модернизацией отдельных направлений экономической политики. По мнению избирателей, этого было недостаточно. Консерваторы проиграли выборы 1997 г. вследствие того, что камнем преткновения кампании стал не вопрос экономической компетенции, а проблема идейного обновления имиджа и политических установок, отвечавших вызовам времени. В этом смысле им нечего было противопоставить обновленной и успешной Лейбористской партии.

В заключении к диссертации подведены основные итоги и сформулированы выводы обобщающего характера.

Проблемы, вставшие перед британской экономикой на рубеже 1980-х - 1990-х гг., заставили правящую Консервативную партию вновь, как и в конце 1970-х гг., задуматься о необходимости модернизации национального хозяйства с целью выведения его на конкурентный уровень в стремительно изменяющемся глобальном экономическом пространстве. В немалой степени данный факт способствовал смене в 1990 г. лидера партии и премьер-министра М. Тэтчер па компромиссную фигуру Дж. Мейджора.

Вопреки ожиданиям комментаторов и политиков, Мейджор не отказался от основных положений тэтчеризма и лишь немного изменил расстановку акцентов, продолжив в целом неолиберальный курс предшествующих администраций. Особое внимание правительство уделяло разгосударствлению национальной экономики, ограничению инфляции, реформам на рынке труда и созданию организационной инфраструктуры, благоприятствующей действию рыночных механизмов в системе государственной службы, социального обеспечения, местного самоуправления, образования и здравоохранения, а также коммунального обслуживания. Существенной модернизации вновь, как и в начале 1980-х гг., подверглась система государственных финансов.

Личная роль Мейджора как идеолога модернизационных изменений оказалась несравненно менее значительной, нежели роль его именитой предшественницы. Тем не менее, подлинной заслугой премьер-министра явилась консолидация тэтчеровского наследия, призванная избавить тэтчеризм от неэффективных методов и привнести в него новые подходы для решения насущных потребностей страны.

К концу 1990-х гг. программа модернизационных изменений в Великобритании, призванных превратить страну из «больного человека Европы» в один из наиболее процветающих центров глобальной экономики, в целом успешно завершилась. Великобритания вырвалась на первое место в мире по показателю степени дерегулирования экономических процессов. Кроме того, страна прочно закрепилась среди лидеров и по такому критерию, как уровень развития рыночных свобод. Данный факт красноречиво свидетельствовал о продолжении и углублении неолиберальных реформ после отставки Тэтчер.

Экономическое наследие Дж. Мейджора не было исключительным или беспрецедентным, но по - своему замечательным. Так, необходимо признать, что британская экономика развивалась в целом довольно успешно на протяжении всего периода правления консерваторов (1979 - 1997 гг.), однако утверждение об относительном окончании процесса экономического отставания Великобритании от основных конкурентов в Европе стало фактом лишь в самом конце заявленного периода. При этом наиболее жизнеспособными результатами экономических реформ, воплощенных в жизнь правительством Мейджора, следует считать устойчивый экономический рост с низкой инфляцией, достижение консенсуса в вопросе о роли государства в экономике, изыскание новых средств для борьбы с дефицитом государственного бюджета, достижение относительного согласия в обществе по вопросу о налогообложении.

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ АВТОРА ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

I. Статьи в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях

1. Жоров Е.А. Антиинфляционная политика правительства Джона Мейджора в 1992 -1997 гг. и проблема независимости Банка Англии // Вестник Челябинского государственного педагогического университета. Научный журнал. - 2006. - № 6.1. - С. 146 - 155 (10 с).

П. Прочие публикации

2. Жоров Е.А. Бедность и социальное неравенство в Великобритании в период правления новых консерваторов (1979 - 1997) // Конкурентоспособность России и качество жизни: материалы XXIII международной научно-практической конференции / Урал. соц. -эк. ин - т. АТиСО. - Ч„ 2006. - Ч. V. - С. 268 - 273 (6 е.).

3. Жоров Е.А. Местное самоуправление в Великобритании в 90-х гг. XX века // История и историки: сборник научных трудов выпускников и преподавателей исторического факультета ЧГПУ. - Ч.: ЧГПУ, 2006. - С. 196 - 203 (8 е.).

4. Жоров Е.А. Неоконсерватизм и создание «англо-американской» модели // Сборник научных работ и материалов конференции «Диалог Атлантика - Урал» / Программа Фул-брайт в Российской Федерации, Челябинский государственный педагогический университет, Американский уголок Челябинской областной универсальной научной библиотеки; Научный редактор: Л.В. Никитин. - Ч.: Изд-во «ПИРС», 2006. - С. 30 - 35 (6 е.).

5. Жоров Е.А. Реформа государственной службы и социального сервиса в Великобритании (1990 - 1997 гг.) // Научный вестник. Журнал Челябинского института (филиала) ГОУ ВПО «РГТЭУ». - 2005. - № 5. - С. 118 - 124 (7 е.).

6. Жоров Е.А. Эффективные технологии политического пиара на примере всеобщих выборов в Великобритании // Личность и общество: проблемы взаимодействия: материалы Международной научной конференции, 23 апреля 2008 г. / Отв. за выпуск В.В. Трофимен-ко. - Ч.: Издательство Марины Волковой, 2008. - С. 123 - 128 (6 е.).

Тираж 100 экз. Отпечатано в КЦ «Позитив» 634050 г. Томск, пр. Ленина 34а

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Жоров, Евгений Анатольевич

Введение

Глава I. Джон Мейджор и корректировка экономической политики тэтчеризма в 1990- 1992 гг.

1.1. Тэтчеризм как основа рыночной модернизации

1.2. Экономические результаты правления М. Тэтчер к началу 1990-х гг.

1.3. Смена лидера в стране и правящей партии

1.4. Кредитно-денежная политика и участие Великобритании в европейском Механизме регулирования валютных курсов (ERM)

1.5. Реформа местного самоуправления

1.6. Реформа государственной службы и социального сервиса

1.7. Модернизация системы государственных финансов

Глава II. Тэтчеризм после Тэтчер. Экономическая и социальная политика кабинета

Дж. Мейджора в 1992 - 1997 гг.

2.1. Всеобщие парламентские выборы 1992 г. Новый курс?

2.2. Еще меньше государства: приватизация и постприватизационное регулирование

2.3. Политика консолидации государственного бюджета

2.4. Монетарная политика кабинета и проблема независимости Банка Англии

2.5. Производственные отношения и политика занятости

2.6. Модернизация рынка образовательных услуг

2.7. Политика социального обеспечения в контексте экономических реформ

2.8. Результаты экономической модернизации и всеобщие парламентские выборы 1997 г.

Введение диссертации2008 год, автореферат по истории, Жоров, Евгений Анатольевич

С началом XX века Великобритания, некогда ведущая промышленная держава, стабильно удерживавшая лидирующее место в авангарде глобальной экономики, начала терять прежнее могущество. В 1900 г. бывшая «мастерская мира» оказалась на 3-м месте в мире по объему промышленного производства после США и Германии. В последующие десятилетия по величине ВВП она делила 2-3-е места с Германией, а в результате поражения последней во Второй мировой войне вновь на короткое время переместилась на 2-е место среди крупнейших стран Запада. Однако во второй половине века вплоть до 90-х гг. по темпам экономического роста она заметно уступала основным конкурентам [272, с. 98]. Утрата прежних позиций была в большой степени обусловлена деколонизацией, другими международными и внешними процессами. Свою роль сыграли и негативные внутренние тенденции. В мире и- на самих Британских островах заговорили даже о национальном упадке родины индустриализма [236, с. 9].

Изменившиеся мировые позиции страны требовали преодоления противоречий между новыми условиями развития и старой технической базой и специализацией промышленного производства, решения нескольких взаимосвязанных задач: повышения эффективности хозяйствования, обеспечения более интенсивной перестройки экономики, ускорения темпов ее роста, нахождения нового места страны в международном разделении труда, выработки новых приоритетов во внешнеэкономических связях, их переориентации на развитые страны [272, с. 100]. Все вышеперечисленное предопределило превращение Великобритании с конца 50-х гг. прошлого столетия в «экономическую лабораторию западного мира», опробовавшую на себе различные варианты регулирования экономики.

За время, прошедшее с окончания Второй мировой войны, Великобритании одной из первых суждено было пройти через этапы восстановления разрушенной войной экономики, череду глубоких и длительных экономических кризисов, периоды главенства экономики смешанного типа, предполагавшей повышение удельного веса государственной собственности, экономики благосостояния с приоритетом расходов на социальные нужды, сопровождавшихся ростом инфляции, неоконсерватизма, обращавшего особое внимание на самодостаточность рыночных механизмов, и, наконец, экономики «третьего пути», представляющей собой сложное переплетение неолиберальных концепций, теорий постмарксизма и постмодернизма с классическим социал-демократизмом.

Уникальный опыт Великобритании привел к тому, что сегодня ее роль в мировых делах остается несравненно значительнее не только территориально-демографических параметров, но и формальных макроэкономических показателей [236, с. 9]. Длительный процесс модернизации британской экономики, исключительная способность английской политической машины к отбору наиболее жизненных способов управления национальным хозяйством, наконец, превосходные показатели роста, достигнутые к концу 1990-х гг., заставляют исследователей все чаще обращаться к изучению «британского экономического феномена».

Одним из наиболее ярких периодов в процессе модернизации британской экономики стало восемнадцатилетнее правление Консервативной партии, находившейся у власти с 1979 г. по 1997 г. Именно в период правления консерваторов страна - «больной человек Европы», как называли Великобританию в середине 70-х гг. XX века, вновь превратилась в одну из преуспевающих, экономически развитых держав мира. Именно в этот период экономика Туманного Альбиона совершила стремительный рывок вперед на пути к постиндустриальному обществу.

Данное диссертационное исследование посвящено одному из значительных, но, к сожалению, слабо изученных периодов в процессе модернизации британской экономики, а именно анализу экономической практики правительств Джона Мейджора, во многом продолжавших политику Маргарет Тэтчер и находившихся у власти в 1990- 1997 гг.

Непростая ситуация с проведением экономических реформ в России, неустойчивость и зависимость российской экономики от колебаний мирового рынка, ее во многом сырьевая ориентированность, а также масштабность экономических потерь России после распада Советского Союза, сопоставимых с сокращением удельного места Великобритании в мире в начале и второй половине XX века (обусловленных в том числе и распадом Британской империи), требуют обстоятельного изучения опыта британских политиков по модернизации экономики, выводу ее на новые рубежи, соответствующие требованиям времени. В этой связи обращение к изучению модернизационных процессов в британской экономике в 90-е гг. XX века представляется оправданным и актуальным.

Актуальность избранной темы обусловлена и тем, что период в экономической истории современной России, характеризующийся переходом от жесткого антикризисного капитализма к социально-ориентированной рыночной экономике, по своей направленности и совокупности мероприятий напоминает аналогичные процессы, происходившие в Великобритании в начале и середине 1990-х гг. Так же, как начало XXI века в России, последнее десятилетие XX века в Великобритании ознаменовалось постепенным отмиранием жестких антикризисных мер тэтчеризма, их эволюцией в сторону более мягких, социал-реформистских методов экономического регулирования, характерных сегодня для «новых лейбористов».

В связи с вышесказанным, в качестве объекта исследования в данной работе выступает процесс модернизации британской экономики, проведенный с участием консервативных кабинетов Дж. Мейджора в начале — середине 90-х гг. прошлого столетия.

Предмет изучения диссертации, составляет социально-экономическая^ деятельность правительств Дж. Мейджора в Великобритании, и в первую очередь модернизационный потенциал экономических реформ.

Цель диссертационной работы состоит в том, чтобы дать всесторонний анализ политики экономического реформирования, проводившейся консервативными правительствами Великобритании в 1990 - 1997 гг., изучить степень модернизационных изменений в британской экономике, глубину их социально-экономических и политических последствий, а также выявить элементы преемственности и отличия в экономическом курсе консервативных правительств последней четверти XX века.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи: — проанализировать отечественную и зарубежную историографию вопроса с целью выявления и устранения пробелов в исследовании темы; рассмотреть социально-экономические и политические факторы, предопределившие необходимость коррекции экономического курса правительства консерваторов в начале 1990-х гг.; исследовать проблемы, возникшие на новом этапе модернизации британской экономики, их характер и причины, а также трудности, проявившиеся в реализации нового витка экономических реформ; рассмотреть экономические и электоральные последствия реформ 1990-х гг. в экономике и смежных с ней областях, а также отношение к ним основных политических субъектов (политические партии, общественность); показать роль основных субъектов экономической политики и лично премьер-министра Дж. Мейджора в процессе экономического реформирования; определить степень преемственности в процессе модернизации британской экономики в последней.четверти XX века.

Хронологические рамки исследования охватывают весь период пребывания у власти двух правительств Дж. Мейджора. В качестве начального рубежа выделяется 1990 г. - год избрания Мейджора лидером правящей Консервативной партии и, соответственно, год его прихода к власти н качестве премьер-министра Великобритании. Завершающим рубежом выбран 1997 г., когда, несмотря на благоприятную экономическую ситуацию в стране, консерваторы во главе с Мейджором утратили поддержку электората и потеряли власть в результате всеобщих парламентских выборов. Краткий обзор основных направлений экономической политики кабинетов М. Тэтчер в 1979 — 1990 гг. и результатов их деятельности предпринят с целью обеспечения целостности исследования и представляет собой своеобразное историческое предисловие. Кроме того, в ряде случаев для сохранения научной объективности автор диссертации обращается к данным статистики, выходящим за пределы хронологических рамок исследования.

Методологической основой исследования послужила общая теория модернизации, предполагающая переход от традиционного общества к современному через серию экономических реформ и кардинальное преобразование всех сфер жизни общества. В современном понимании, процесс модернизации представляет собой перманентную революцию, не имеющую предустановленной конечной цели и охватывающую все общество, включая экономическую, политическую и социальную системы [465, с. 256]. Применительно к указанной теме, данная теория выражается в процессе адаптации британскими консерваторами неолиберальных и неоконсервативных идей к изменившимся социально-экономическим условиям в ответ на вызовы глобализации в процессе перехода британского общества от новой современной фазы («новый модерн») в постсовременную фазу («постмодерн»).

В связи с изучением периода британской истории, ознаменовавшегося продолжением перехода к новому (постиндустриальному) этапу исторического развития, определенное методологическое значение для данной работы приобрела теория постиндустриального общества, основные постулаты которой были сформулированы Д. Беллом и О. Тоффлером. В широком смысле стадия постиндустриального развития характеризуется ■ данными авторами-с точки зрения новаций практически во всех значимых общественных сферах, что позволяет усматривать в реформах неоконсерваторов действие катализатора для наступления информационной эры. В свою очередь, последняя характеризуется, быстрыми и массовыми, изменениями, создающими, принципиально новый тип общества, основывающийся на высоких технологиях, информации и, что особенно важно для дайной работы, новых способах достижения экономических целей.

Одной из существенных методологических особенностей диссертационного исследования является междисциплинарный подход. Серьезное всестороннее изучение различных исторических аспектов« экономических реформ, предпринятых британскими консерваторами в 1990-х гг., практически невозможно в рамках какой-либо отдельной научной дисциплины и соответствующего ей набора методов и принципов исследования: Исключительная многогранность объекта, цели и задач исследования обусловили необходимость обращения исследователя к частнонаучным методам таких отраслей знания, как экономика, социология, политология. При этом абсолютно естественным представляется то, что изучение исторических процессов невозможно без использования собственно исторических методов исследования.

В качестве главных методологических принципов диссертации выступили принципы научной объективности, историзма и системности, предполагающие аргументированное, всестороннее, беспристрастное и систематическое изучение событий и явлений, характеризующих объект и предмет исследования. Использование названных принципов позволяет рассматривать исторические проблемы в их динамике и взаимосвязи, исключая предвзятость и намеренную идеологизированность оценочных суждений.

Из группы общенаучных методов, входящих в арсенал истории, политологии, социологии и экономики, автором использовался структурно-функциональный анализ, адаптированный к рассмотрению проблем экономической истории. В ряде случаев применялись методы социологии (в части описания результатов опросов общественного мнения, проблем бедности и неравенства и т. д.), а также специальные экономические методы, такие как анализ динамических рядов и другие методы статистической обработки данных. Специальные исторические методы, нашедшие применение в работе над диссертацией, представлены проблемно-хронологическим, ретроспективным, описательным, сравнительно-историческим и биографическим.

Источниковую базу диссертационного исследования составили различные материалы и документы: стенографические отчеты заседаний английского парламента, программные документы ведущих политических партий, правительственные документы, законодательные акты, доклады королевских комиссий и правительственных комитетов, справочники, ведомственные издания, многочисленные выступления лидеров Консервативной партии М. Тэтчер и Дж. Мейджора, материалы британской прессы, мемуарное наследие современников, собрание активов крупнейшего британского интернет-архива «Margaret Thatcher Foundation Archive», a также публикации крупнейшей исследовательской организации, проводящей опросы общественного мнения Market and Opinion Research International (MORI) и других социологических служб (Gallup (Gal), National Opinion Polls (NOP), International Communications Marketing (ICM), Harris (Har)).

Важнейшим источником информации при работе над диссертационным исследованием являлись официальные отчеты о заседаниях английского парламента (Hansard) [46 — 59], в полном объеме (начиная с 1988 г.) представленные на интернетсайте старейшего в мире представительного учреждения (www.par] iament.uk). Парламентские дебаты содержат богатейший материал по всем сторонам внутриполитической жизни Великобритании, в том числе по вопросам экономического развития. Кроме того, в соответствии с британской политической практикой, парламентская трибуна является официальным местом для провозглашения политической линии правительства и анонсирования любых изменений правительственного курса. Особый интерес для исследователей представляет официальная полемика между министрами правительства и представителями оппозиции, проливающая свет на мотивы принятия того или иного решения, а также на процессуальную сторону парламентского контроля. Интерес представляют и оценки отдельных ораторов, позволяющие исследователю сориентироваться в лавине правительственной информации и гармонично вписать ее в исторический контекст исследования.

Большую ценность представляют программные документы ведущих политических партий [146 - 152], и в первую очередь, манифесты Консервативной партии Великобритании, являющиеся официальным рупором избирательных кампаний. Обращение к предвыборным манифестам наилучшим образом позволяет проследить процесс политической эволюции британского неоконсерватизма от тэтчеризма к посттэтчеризму. Существенное значение при описании предвыборных i кампаний имеет сравнение взглядов основных оппонентов тори — либерал-демократов и лейбористов, переосмысливших политическую платформу и вплотную приблизивших свою позицию к идеологии «новых правых».

Большое значение при работе над темой диссертации приобрели правительственные документы, законодательные акты, доклады королевских комиссий и многочисленных правительственных комитетов. Особого упоминания в этой связи заслуживают внутренние документы британского правительства, созданные в конце 1980-х - начале 1990-х гг. для служебного пользования, и опубликованные в 2005 - 2006 гг. в соответствии с Актом британского парламента «О свободе информации» (Freedom of Information Act) 2000 г. Данные документы [1 - 22] впервые вводятся в научный оборот и проливают свет на многие ключевые направления экономической политики консерваторов. Указанные материалы исключительно важны для осознания экономической стратегии консерваторов, понимания мотивов и масштабов изменений в политической линии правительства, для описания причин его экономических успехов и поражений, а также для опровержения ряда досадных неточностей и спекуляций, проникших в исследовательскую литературу по теме задолго до их публикации.

В плане изучения содержания политики важное значение также придается законодательным актам парламента [60 - 73], обладающим массивным фактическим потенциалом. Показательно также сравнение результатов работы королевских комиссий, опубликованных в специальных отчетах [74 — 77], с конечными положениями реформ, закрепленными в законах. Кроме того, опубликованные материалы работы королевских комиссий наглядно характеризуют наиболее спорные и противоречивые моменты реформ.

В качестве одного из основных источников для анализа экономических показателей привлекались многочисленные публикации Офиса национальной статистики Великобритании (The Office for National Statistics (ONS)) [107 - 136], изданные на бумажных и электронных носителях, а также размещенные на интернет-сайте организации (www, statistics. gov.uk). Особого упоминания заслуживают ежегодники «Britain», до 1996 г. выпускавшиеся Издательством Её Величества (Her Majesty's Stationery Office (HMSO)), а затем Государственной канцелярией (The Stationery Office (TSO)) в тесном сотрудничестве с ONS.

При написании диссертации были использованы материалы правительственных департаментов, агентств и министерств [78 — 106], характеризующие отдельные направления социально-экономической политики правительства. Особого упоминания заслуживают публикации Казначейства, министерств торговли и промышленности, социального обеспечения, здравоохранения, образования и занятости, окружающей среды. Документы данных ведомств наглядно демонстрируют сложный процесс законотворчества в Великобритании, а также динамику политического процесса от стадии обсуждения до стадии принятия законопроекта.

Уникальным собранием общедоступных исторических источников по социально-экономической и политической истории Великобритании второй половины XX века является веб-архив Фонда Маргарет Тэтчер (Margaret Thatcher Foundation, www.maraaretthatcher.org), изобилующий документами [23 - 45], имеющими отношение как лично к Тэтчер и ее реформаторской деятельности, так и к широкому кругу явлений, характеризующих политическую жизнь Великобритании последней трети XX столетия. Основу фонда составляет оцифрованный личный архив Тэтчер, все документы которого каталогизированы по ряду оснований (дата, тип и характер документа, источник информации, количество слов, тематика и др.) и ранжированы в соответствии со значимостью содержащейся в них информации (важнейшие, значительные, второстепенные). Помимо самого полного собрания речей и докладов самой баронессы Тэтчер, архив содержит стенограммы выступлений министров и крупных общественных деятелей, выдержки из газетных и журнальных публикаций, парламентских дебатов, мемуаров современников, ссылки на сайты крупнейших американских интернет-архивов, содержащих, в том числе и материалы по внешнеполитической истории Великобритании (Carter Library, Reagan Library, George Bush Presidential Library и др.). Кроме того, сайт фонда одним из первых публикует электронные копии рассекреченных документов из собраний британских исторических архивов, для которых действует так называемое «правило двадцати лет», предполагающее запрет на доступ исследователей к официальным документам в течение двадцати лет с момента их создания.

Намного более бедным по объему и значимости представленной информации является неофициальный сайт Джона Мейджора (www.iohnmaior.co.uk)., включающий скудный обзор политики кабинета в 1990-1997 гг., некоторые ключевые речи премьер-министра и министров кабинета, избранные фотографии, краткую библиографию и цитатник, а также ссылки на электронные копии предвыборных манифестов Консервативной партии. Наибольший интерес из опубликованных на сайте материалов представляют именно речи Мейджора [156 - 162], отражающие ключевые моменты его политической биографии и являющиеся ценным источником информации, содержащим откровенные личные оценки премьер-министром ряда важнейших событий и помогающим лучше понять его, как человека и политика.

Источником ценной информации явились материалы печатных и электронных периодических изданий [185 - 194]. Среди наиболее часто упоминаемых в диссертации печатных средств массовой информации следует отметить традиционно консервативные газеты The Daily Telegraph и The Sunday Telegraph, a также поддерживавшие оппозицию газеты и еженедельники The Guardian, The Observer, New Statesman. Именно сопоставление порой противоречивой информации, содержащейся в данных изданиях, на наш взгляд представляет наибольший исследовательский интерес. В меньшей степени нами были использованы материалы таких авторитетных газет, как The Times и The Financial Times, нашедших подробное осмысление на страницах исследований отечественных и зарубежных ученых, занимавшихся изучением схожей научной проблематики и использованных нами в оригинальном контексте данных исследований. Богатую пищу для размышлений дали отдельные номера еженедельника The Economist, выражающего мнение деловых кругов Великобритании и содержащего аргументированную и беспристрастную оценку отдельных направлений социально-экономической политики правительства.

В ходе работы над диссертацией были использованы публикации ведущих экономистов, общественных и политических деятелей, комментаторов в популярных ежеквартальных общественно-политических журналах The Political Quarterly, The Quarterly Review, The Political Studies и др., посвященные анализу широкого спектра социально-экономических и политических проблем. Также при работе над параграфами диссертации, касавшимися кредитно-денежной политики правительства, широко использовались материалы ежеквартальных бюллетеней Банка Англии (The Bank of England Quarterly Bulletins) и официальных отчетов об инфляции (The Bank of England Inflation Reports). Специальная экономическая информация, a также экономико-статистические выкладки были почерпнуты в экономической периодике, представленной, в частности, журналами The Fiscal Studies, The Employée relations и рядом других.

Среди электронных СМИ приоритетными для данного исследования выступали архивные публикации, размещенные па сайте Британской вещательной корпорации «Би-Би-Си» (British Broadcasting Corporation, ВВС - www.bbc.co.uk), полно и оперативно освещающие политическую и экономическую жизнь Альбиона, а также американской Сети кабельного вещания новостей «Си-эн-эн» (Cable News Network,

CNN - www.cnn.com), традиционно уделяющей в новостях значительное внимание внутриполитической жизни Великобритании.

Значительный вклад в исследование общественного мнения в Великобритании вносит крупнейшая интернациональная исследовательская группа IPSOS, частью которой является упоминавшаяся ранее корпорация MORI, публикующая результаты независимых социологических опросов по широкому спектру общественных проблем. На сайте организации (www.ipsos-mori.com) представлены результаты опросов, проведенных как специалистами самой компании, так и ряда других авторитетных социологических агентств (NOP, ICM, Gal, Наг). В данном диссертационном исследовании материалам социологических опросов [137 — 145] уделялось значительное внимание при анализе общественной поддержки курса реформ, а также при изучении их электоральных последствий.

Чрезвычайно важным источником является мемуарная литература. Особое место в диссертации занимают воспоминания самого Дж. Мейджора и канцлера Казначейства Нормана Ламонта.

В автобиографии Мейджор [169] подробно рассматривает все перипетии своей жизни, при этом анализу периода премьерства посвящены двадцать из двадцати восьми глав. Автор выбрал для изложения своих воспоминаний проблемно-хронологический подход, наиболее точно отражающий квинтэссенцию того или иного периода политической карьеры, четкую смсну политических ориентиров, главных тем. Особое место в автобиографии уделяется описанию вопросов, связанных с экономической и внешнеполитической деятельностью Мейджора, а также внутренним проблемам в Консервативной партии. Тон, манера, подбор фактов, характерные для книги, выдают в Мейджоре человека совестливого и ответственного, и красноречиво характеризуют многие стороны его политической деятельности. Наибольший интерес представляет освещение спорных моментов биографии Мейджора, таких как подписание и ратификация Маастрихтского договора, выход фунта из европейского Механизма валютных курсов, анонсирование Хартии Граждан и провал кампании «Назад к основам», а также вопросов, связанных с регулированием объема правительственных займов и антиинфляционной политикой.

Интересен и показателен самоанализ результатов экономической политики, приведенный Мейджором в одной из последних глав автобиографии.

В другом источнике личного происхождения - мемуарах канцлера Казначейства Н. Ламонта [168] авторитетно и обоснованно характеризуется период экономических реформ, проведенных в годы, когда он занимал пост главного финансиста страны (1990 - 1993 гг.), а также анализируются результаты политики, осуществленной под руководством его преемника К. Кларка в 1993 - 1997 гг. В отличие от Мейджора, Ламонт в своей книге не ставил цель написать подробную автобиографию, сосредоточившись на анализе своей деятельности в правительстве, а также на разъяснении личной позиции по основным направлениям экономической политики. По утверждению самого автора, большая часть данной книги была написана им в одной из комнат Казначейства, где экс-министр получил возможность работать с финансовыми отчетами [168, с. 1 - 2], что и предопределило серьезный аналитический характер книги. Особое внимание Ламонт обращает на наличие четких причинно-следственных связей между политикой кабинетов М. Тэтчер и Дж. Мейджора, во многом предопределивших основные направления реформ и наложивших серьезный, зачастую незаслуженно негативный отпечаток на имидж правительства. Показательна и своеобразная дискуссия, развернувшаяся между Ламонтом и Мейджором по основным вопросам экономической политики на страницах их мемуаров. Для Ламонта характерно оправдание своих действий и перекладывание вины за неудачи исключительно на нерешительность Мейджора и экономическую конъюнктуру, сложившуюся еще при Тэтчер («бум Лоусона»). В итоге, выступая с критических позиций, Ламонт приходит к выводу, что правительство Мейджора было «в офисе, но не во власти» [168, с. 524]. При этом, несмотря на очевидную личную обиду, которая прослеживается на протяжении всей книги, Ламонту удалось написать очень ценный труд. Ценный, в первую очередь, для исследователей экономической политики поеттэтчеризма в Великобритании.

Экспертиза указанных мемуаров предоставляет не только исследовательскую возможность анализа политического видения авторов и степени их сотрудничества, но и уровня различий во взглядах двух архитекторов экономической политики Великобритании в исследуемый период.

Среди воспоминаний прочих ключевых министров кабинета выделяются мемуары Майкла Хезелтайна [165], занимавшего посты министра обороны и министра по делам окружающей среды в правительствах Тэтчер, и министра промышленности и торговли, а затем заместителя премьер-министра во второй администрации Мейджора. Анализу периода с 1990 г. по 1997 г. посвящены последние пять из двадцати одной глав книги. По своему характеру мемуары Хезелтайна — блестящее жизиеописание, включающее анализ не только политической, но и профессиональной деятельности автора в бизнесе, личной жизни. В четвертой части книги Хезелтайн последовательно обращается к рассказу о своей работе на разных должностях в правительстве Мейджора. Ключевыми темами периода являлись подготовка отмены непопулярного подушного налога и административной реформы, деятельность по реализации плана мероприятий, направленных на совершенствование внутренней и внешней конкурентоспособности британских товаров и услуг, наконец, широкий спектр вопросов, относившихся к компетенции заместителя премьер-министра. Воспоминания Хезелтайна важны и тем, что он являлся первым и виднейшим деятелем Консервативной партии, бросившим вызов ортодоксальному тэтчеризму, и даже выступавшим против него на выборах лидера партии в 1990 г. Описание борьбы Хезелтайна за пост лидера партии также вызывает интерес в сопоставлении с мемуарами других участников кампании — М. Тэтчер, Дж. Мейджора и Д. Хэрда.

Мемуары Дугласа Хэрда [167] - консерватора-интеллектуала, одного из старейших деятелей партии тори, министра иностранных дел в правительствах Тэтчер и Мейджора представляют наибольший интерес для исследователей внешней политики Великобритании с конца 1950-х до середины 1990-х гг. Однако и для данного исследования воспоминания Хэрда имели определенное значение, прежде всего, при описании событий отставки Тэтчер и выбора нового лидера партии (Глава 23). В остальном же, несмотря на то, что автору, как доверенному лицу Мейджора, было известно многое, выходящее далеко за пределы Форин офиса, он самоустранился от описания откровений премьер-министра, мотивировав это исключительно личным характером данных сведений [167, с. 414]. Более того, мемуары Хэрда абсолютно свободны от экономики, что снижает интерес к ним в рамках настоящей работы. В остальном же это прекрасная, подлинная автобиография, одиннадцать глав которой (из двадцати восьми) посвящены времени, предшествовавшему избранию автора в Палату общин.

Существенный вклад в изучение вопросов, связанных с политикой Консервативной партии в последней четверти XX века, внесла баронесса Тэтчер, опубликовавшая два тома мемуаров [170; 171] и одно мемуарно-академическое исследование [172], посвященное проблемам британской внутренней и внешней политики. В этих книгах, изданных последовательно в 1993 г., 1995 г. и 2002 г., Тэтчер многогранно характеризует не только период собственного премьерства, но и свою деятельность в правительствах Э. Хита, а также в общем контексте обращается к анализу отдельных направлений политики правительств Дж. Мейджора и Э. Блэра. Большой исследовательский интерес представляет приводимое Тэтчер описание ее взаимоотношений с коллегами, в особенности в период отставки. Кроме того, Тэтчер кропотливо и подробно рассматривает в своих мемуарах основания экономической политики тэтчеризма, обращаясь в равной степени к ее теоретическим и практическим аспектам. При этом в последней книге леди Тэтчер подводит своего рода итог под деятельностью британских правительств 1979 — 2001 гг. и прогнозирует развитие политических событий в Великобритании и в мире на ближайшие десятилетия, предостерегая от ошибок, которых не удалось избежать ей и её приемникам.

Одна из контр-версий обзора политических событий 1992 — 1997 гг. представлена в мемуарно-исследовательекой работе X. Уильямса [183] парламентского секретаря одного из виднейших деятелей Консервативной партии, находившегося с 1992 г. в оппозиции к правительственному курсу и бросившего вызов Мейджору в борьбе за пост лидера в 1995 г., - Джона Редвуда. Книга Уильямса, озаглавленная «Виновные люди», представляет собой подробное перечисление политических просчетов правительства и отдельных деятелей Консервативной партии, приведших в итоге к поражению на выборах 1997 г. Значительное место в книге отводится описанию взглядов Дж. Редвуда, как автора альтернативной мейджоровской и откровенно протэтчеристской линии реформ. Большой интерес представляют краткие биографические очерки, написанные автором для основных персонажей на политической арене страны в 1990-х гг.

Политические успехи и просчеты Мейджора на пути к всеобщим выборам 1992 г. анализируются в книге двух его ближайших советников С. Хогг и Д. Хилла [166]. Основным ¿мотивом исследования является постоянная борьба премьер-министра за выживание на политическом Олимпе.

Среди публицистических очерков, характеризующих политические и экономические процессы в Великобритании в 1990-х гг., необходимо выделить посмертное издание собрания статей и фельетонов мэтра британской политической журналистики, автора нашумевшей биографии М. Тэтчер «One of Us» X. Янга [184]. В десяти тематических главах книги собраны лучшие статьи, написанные Янгом в последние годы его жизни и посвященные основным внутренним и внешнеполитическим проблемам британской истории в период «от Тэтчер к Блэру», в том числе довольно объемная и интересная статья о личности и политике Дж. Мейджора.

Таким образом, охарактеризованная источниковая база позволяет нам рассмотреть проблему модернизации британской экономики в 1990 - 1997 гг. в соответствии с поставленной целью и задачами. Конечно, эта база не может считаться исчерпывающей, так как отдельные материалы по теме остаются объективно труднодоступными не только для российских, но и для британских историков. В первую очередь это касается документов британских архивов, до сих пор закрытых для исследователей. Однако, как вновь хотелось бы подчеркнуть, имеющиеся в распоряжении источники уже сейчас позволяют решать основные исследовательские задачи.

Научная разработанность избранной темы находится в данный момент на начальном этапе, что обусловлено интересом отечественных и зарубежных ученых, в первую очередь, к проблемам политического реформирования в Великобритании, в контексте которых экономические реформы рассматриваются лишь как одно из направлений политики, не удостоившееся отдельного исследования. Кроме того, смена хозяев на британской политической арене в 1997 г. охладила исследовательский интерес к консерваторам, переключив его на всесторонний анализ политики «новых лейбористов», по и здесь на наш взгляд существенно ощущается нехватка самостоятельных работ, посвященных экономической политике Т. Блэра. В череде разрозненных публикаций теряется генеральная линия экономических реформ периода посттэтчеризма, уступая место обобщающим работам, затрагивающим чрезвычайно широкий спектр политических проблем, объединенных в единый временной континуум с начала 1970-х гг. до наших дней. При этом отдельному и весьма значительному этапу реформ, проведенному под руководством Дж. Мейджора, исследователями зачастую уделяется ничтожное место между «эрой Тэтчер» и реформами «новых левых». Более того, в некоторых отечественных справочных и учебных пособиях для средней школы и вовсе не упоминается о деятельности Мейджора, и по умолчанию, а иногда и по ошибке авторов, администрацию Тэтчер сразу же сменяет лейбористское правительство Э. Блэра.

В отечественной историографии на данный момент не существует специальных трудов, которые были бы всецело посвящены анализу экономической политики правительства Дж. Мейджора в Великобритании. Однако данный факт не означает, что российские авторы совсем не обращались к изучению заявленной тематики. В ряде крупных обобщающих исследований по партийно-политической истории Великобритании и истории тэтчеризма затрагивались, в том числе, и вопросы экономических реформ периода посттэтчеризма.

Внутренняя политика Консервативной партии Великобритании в 1980-х - 1990-х гг. наиболее обстоятельно в отечественной историографии была рассмотрена в работах Сергея Петровича Перегудова [242 - 248] и, в особенности, в его фундаментальной монографии «Тэтчер и тэтчеризм» [247]. Перегудов впервые в российской литературе анализирует как основные этапы политической карьеры Тэтчер, так и феномен тэтчеризма, ставшего, по мнению автора, ответом на чрезвычайные обстоятельства, сложившиеся в Великобритании к концу 1970-х гг., когда традиционные рецепты управления страной перестали работать. Ученый обращает внимание на формирование отношения консерваторов к экономическим проблемам, лежавшим в основе всего реформаторского потенциала тэтчеризма. В монографии анализируются основные черты и особенности британской версии неоконсерватизма, то характерное, что внесла в него сама Тэтчер. Автор подробно и аргументировано рассматривает изменения, которые осуществили кабинеты Тэтчер и Мейджора в основных сферах общественно-политической жизни и системе политической власти страны.

Наиболее сильной стороной исследования Перегудова является широкий охват статистических данных и кропотливое восстановление исторических событий по материалам периодической печати. Автор взвешенно подходит к перспективам тэтчеризма. По его мнению, периодическая смена у власти политических оппонентов — консерваторов и лейбористов - является естественной, так как подходы к урегулированию общественных отношений, исповедуемые этими партиями, корректируют и дополняют друг друга.

Характеризуя основные направления внутренней политики Дж. Мейджора, Перегудов обращает внимание на те изменения, которые он внес в тэтчеризм и, в первую очередь, в его социальную составляющую. Не раз автор подчеркивает явные отступления от тэтчеризма, предпринятые правительством Мейджора (например, в вопросе о планах дальнейшей приватизации [247, с. 242]). Красной линией через всю монографию проходят мотивы политической борьбы внутри Консервативной партии. Внимание к данным сюжетам характерно также для ряда статей автора, опубликованных в научной прессе. Перегудов традиционно уделяет значительное место описанию биографий своих героев, однако это делается не в ущерб раскрытию политической линии, что свидетельствует о высоком исследовательском таланте I одного из ведущих отечественных англоведов. Суждения автора всегда подкреплены фактическим хматериалом, освобождены от излишней категоричности, часто ведущей к предвзятости и упрощению.

Вместе с тем, в контексте изучаемой нами темы, монография С.П. Перегудова имеет ряд пробелов: во-первых - это хронологическая незавершенность исследования (книга вышла в свет в 1996 г., когда правительство Мейджора еще находилось у власти), во-вторых, исследование посвящено изучению исторического феномена тэтчеризма, как единого сложносоставного явления, что, как представляется, помешало вычленению экономической составляющей периода позднего тэтчеризма (в некоторых исследованиях «мейджоризма») в отдельно разрабатываемый объект, в-гретьих, работая над своей монографией в середине 1990-х гг. автор объективно был лишен возможности ознакомления с важными документами и политическими мемуарами, ставшими достоянием научной общественности лишь в конце 1990-х — начале 2000-х гг.

Другим крупным исследованием, предметом которого является политический реформизм в Великобритании в конце 1970-х - 1990-х гг., стала монография руководителя Центра британских исследований Института Европы РАН Алексея Анатольевича Громыко [213]. Акцентируя особое внимание на политической эволюции тэтчеризма и нового лейборизма, автор, тем не менее, уделяет достаточное внимание вопросам экономического обновления идеологии и политики консерваторов и лейбористов. В книге рассказывается о влиянии тэтчеризма и концепции «третьего пути» Э. Блэра на общество, экономику, партийную систему и государственное устройство Великобритании.

A.A. Громыко и С.Г1. Перегудов сходятся в трактовке «мейджоризма», как особенного и последовательного этапа тэтчеризма, но по-разному оценивают его результаты. Перегудов в целом положительно характеризует период правления Мейджора, не меняя сущности оценок, посвященных Тэтчер, хотя и корректируя их с учетом изменений в политике кабинета. Громыко же вовсе не склонен идеализировать результаты неоконсервативной политики, и оценивает их с большой степенью скептицизма. Он показывает, что сжатие денежной массы по монетаристским рецептам, которым следовало правительство М. Тэтчер, привело в первой половине 1980-х годов к углублению экономического кризиса, сокращению валового внутреннего продукта, росту дефицита платежного баланса, резкому обострению безработицы и социального неравенства. В последующие годы (при Мейджоре) основные экономические показатели, в том числе ВВП и производительность труда, начали демонстрировать положительную динамику. Однако это было достигнуто ценой тяжелых страданий и потери социальных завоеваний для миллионов британских трудящихся. Вместе с тем, здоровый исследовательский скептицизм не помешал автору утверждать, что Мейджору удалось исправить ряд ошибок, допущенных Тэтчер, и что по ряду вопросов он превзошел свою именитую предшественницу смелостью рыночных подходов [213, с. 83].

Исследование A.A. Громыко восполняет многие пробелы, описанные выше для монографии С.П. Перегудова, однако в контексте исследуемой нами темы оно отличается яркой политологической окраской, что не удивительно, учитывая специализацию работы (политические институты и процессы). В подобном политологическом ключе выполнены и другие исследования A.A. Громыко [205 -209, 212], в том числе кандидатская и докторская диссертации [210-211].

Отдельного исторического труда удостоилась внешняя политика Мейджора [228], выделенная д.и.н., профессором МГИМО Н.К. Капитоновой в качестве самостоятельного этапа в истории английской внешней политики. Написанное в академическом ключе, это исследование существенно расширяет историческое представление о состоянии дел на ключевых направлениях внешней политики Великобритании и о процессах, происходивших в самой Консервативной партии. Интерес привлекает показ непростых взаимоотношений, сложившихся между Мейджором и его предшественницей, возглавившей оппозицию премьер-министру в вопросе о дальнейшем углублении европейской интеграции.

Несмотря на то, что монография Наталии Кирилловны Капитоновой посвящена вопросам внешней политики, в ней также встречаются отдельные оценки основных направлений внутренней политики, в частности экономической, что представляет определенный интерес для нашего исследования. Кроме того, экономика любого государства достаточно тесно связана с внешнеэкономической конъюнктурой, описание которой нашло органичное преломление в монографии.

Коллективная монография Института Европы РАН «Великобритания: эпоха реформ» [200] знакомит с переменами в партийно-политической системе страны, с новыми веяниями в экономике, внешней, оборонной, социальной политике. Вместе с тем, данная работа в основном опирается на опубликованные ранее труды авторов, среди которых признанные российские англоведы (Г.С. Остапенко, Н.М. Степанова, С.П. Перегудов, Е.С. Хесин, Н.К. Капитонова, A.A. Громыко), и практически не влияет на степень изученности темы настоящей диссертации, затрагивая в специальной главе лишь основные тенденции экономического развития последних десятилетий.

Одним из первых отечественных исследователей, прокомментировавшим изменения во внутри- и внешнеполитическом курсе британских консерваторов после отставки М. Тэтчер и избрания Дж. Мейджора лидером Консервативной партии, стал бывший посол СССР в Великобритании, д.и.н., автор книги «Маргарет Тэтчер. Человек и политик» В.И. Попов. В своей статье [250], опубликованной в журнале «Мировая экономика и международные отношения» в 1991 г. и посвященной Дж. Мейджору, он отразил основные вехи биографии последнего, а также проанализировал изменения во внутренней и внешней политике консерваторов, произошедших сразу же после отставки Тэтчер. В достаточно небольшой по объему работе, Виктор Иванович Попов, как опытный дипломат и дальновидный исследователь, наметил ряд содержательных линий по изучению периода нахождения у власти в Великобритании правительств Дж. Мейджора, многие из которых до сих пор не нашли адекватной разработки в трудах отечественных историков и политологов.

В статье [235] другого отечественного ученого-европеиста А. Мошеса, опубликованной в журнале «Диалог», раскрывается программа Мейджора, реализованная в первые годы его премьерства, а также обосновывается круг причин, предопределивших популярность этого политика в течение первых лет нахождения у власти. В частности, в своей статье Мошес одним из первых в отечественной историографии высказал опровергаемый в данной работе тезис о том, что в отличие от экономической, социальная политика Мейджора строилась на новых (по сравнению с Тэтчер) началах [235, с. 65]. Позже это утверждение (заимствованное из британской прессы) было принято на вооружение большинством отечественных ученых, но не было подтверждено временем.

Отдельных вопросов, связанных с экономическими реформами Дж. Мейджора, касались в своих кандидатских диссертациях Д.В. Брункевич и Л.А. Бунькова [197, 198], однако, учитывая, что предметом их изучения являлись проблемы европейской интеграции и социальной политики, они не добавили практически ничего нового по теме нашей диссертации, хотя и описали ряд смежных с ней проблем (социально-экономическое направление европейской политики, опыт социального реформирования консерваторов).

К анализу некоторых направлений, промежуточных итогов и влияния политики Дж. Мейджора на внутриполитическое и экономическое развитие Великобритании также обращались П.Ю. Рахшмир, O.A. Науменков, Р.К. Хабибуллин, JT.B. Никитин [227, 237, 239, 254, 269].

В специальной экономической литературе различных аспектов экономических реформ новых правых, в том числе в период пребывания у власти Дж. Мейджора, касались В.Б. Студенцов, Г.А. Данишевская, И.М. Осадчая, Е.В. Балацкий, K.M. Гасратяп, В.Ф. Сорокина и др. Статьи указанных экономистов [195, 204, 214, 241, 262 — 263, 265], опубликованные в ведущих отечественных обществоведческих и экономических журналах, в совокупности дают многоплановое представление о ряде экономических процессов в Великобритании изучаемого периода. Наиболее полно процесс экономической модернизации можно проследить в работах Е.С. Хесина [237, 272 — 273], творчество которого отличает системный подход и оперативность в обновлении и коррекции результатов исследований.

Особого упоминания в контексте нашей работы заслуживает коллективная монография, выпущенная под редакцией проф. В.А. Виноградова «Приватизация в Великобритании: социально-экономический и политический анализ» [201]. В книге дается ретроспективный анализ динамики и тенденций британской приватизации, подробно рассматриваются вопросы перехода в частные руки естественных монополий, особенности приватизации в жилищном секторе и в сфере образования, а также проблемы создания «народного» капитализма.

Отдельным аспектам экономических и социальных реформ в Великобритании в изучаемый период посвящены также некоторые диссертации по экономическим, юридическим и педагогическим специальностям [215, 230, 249, 268], в частности исследования И.А. Подколзиной, Д.О. Ежевского, С.И. Коданевой, Г.В. Третьяковой и др.

Для современной англо-американской историографии периода поеттэтчеризма характерно главенствующее положение политической и конституционной истории, однако, в отличие от отечественной исторической науки, здесь довольно рельефно выделяются работы по экономической и социальной истории, как многосоставным суб-дисциплинам профессионального исторического знания. Тем не менее, именно на долю политической истории в англо-саксонской исторической литературе выпала участь создания всеобъемлющей картины, объединяющей вокруг своего ядра элементы социальной, интеллектуальной и экономической истории.

Традиционно значительное внимание британские историки уделяют работам биографического характера. Самая существенная из биографий Дж. Мейджора была написана Э. Селдоном [421]; она вышла в свст сразу же после поражения консерваторов на выборах 1997 г. Книга основана па множестве интервью с коллегами Мейджора по кабинету и других эксклюзивных документах, которые не будут обнародованы вплоть до 2027 г. По мнению Селдопа, фигура Дж. Мейджора в британской истории не займет места в одном ряду с такими выдающимися личностями, как Черчилль или Гладстон, более того, его нельзя поставить и рядом с Ллойд Джорджем, Эттли или Тэтчер. Но, в отличие от Бальфура или Идепа, Мейджора нельзя назвать банкротом, а в отличие от Бонар Лоу и Хыома — случайностью в истории партии. Автор считает, что место Мейджора где-то во второй четверти от начала этого условного списка.

Одна из наиболее ранних биографий Мейджора, выпущенная в 1991 г., была написана бывшим журналистом The Sunday Telegraph и телепродюссером Б. Андерсеном [284], считавшим, что, даже не осознавая этого, Мейджор имел потрясающий дар вдохновлять всех вокруг себя, буквально «затуманивая» своих парламентских коллег.

П. Джунор стала автором биографий и М. Тэтчер, и Дж. Мейджора, утверждая во второй из этих работ [370], что по сравнению с дерзким и энергичным стилем Тэтчер, характерным для 1980-х гг., скромный и воспитанный Мейджор стал олицетворением 1990-х гг. Его идеи о бесклассовом обществе, в котором каждый мог процветать, попали в точку. «Как только страна встанет на ноги, я не сомневаюсь, что мы оценим его качества», - отмечала Джунор.

Более личную биографию Мейджора [457] удалось написать Н. Уин Эллис, считавшей, что если Мейджору и суждено стать человеком столетия, то ему необходимо решающее большинство в парламенте для того, чтобы он смог посвятить больше времени международной государственной деятельности. Именно как международный деятель, по мнению Уин Эллис, Мейджор заслуживает увековечения в книгах по истории, как человек способный реабилитироваться от имиджа недооцененного министра иностранных дел и премьер-министра.

В конце 2006 г. свет увидела еще одна биография Мейджора [431], специально написанная Р. Тейлором для научно-популярной серии «Двадцать британских премьер-министров двадцатого столетия», изданной под редакцией К. Беккегт. Данная книга, впрочем, вряд ли внесет что-либо новое в современную историографию посттэтчеризма.

Одним из существенных недостатков большинства из указанных биографий является то, что они были выпущены (кроме книг Селдона и Тейлора) в течение того времени, когда Мейджор еще занимал пост премьер-министра и, в связи с этим, не избавлены от многих достаточно иллюзорных оценок. С другой стороны, все книги написаны в тесном сотрудничестве с Мейджором и достаточно красноречиво характеризуют его как человека и политика.

К исследованию политического стиля Мейджора в контексте деятельности его кабинета и через призму избирательных кампаний обращались П. Хеннесси и М. Фоли [344, 358]. При этом исследование Хеннесси опирается на тщательный исторический анализ, а работа Фоли написана в русле политологии.

Серьезными обобщающими работами, посвященными непосредственно деятельности Дж. Мейджора па посту премьер-министра, а также содержащими вдумчивый и подробный анализ социально-экономической политики кабинета, стали коллективные монографии, выпущенные под редакцией известных британских ученых Э. Селдона и Д. Кавапага, а также П. Дори.

Книга Селдона и Кавапага [434] представляет собой краткий авторитетный обзор политики Мейджора, написанный к моменту четвертой годовщины нахождения последнего в должности премьер-министра. Монография включает двадцать пять эссе, авторами которых стали различные ученые - известные специалисты в области социальной, экономической и политической истории. Отдельные параграфы монографии посвящены основным направлениям реформаторской деятельности правительства в области правопорядка, здравоохранения, образования, экономики, внешней политики. Существенным недостатком данной работы (учитывая то обстоятельство, что она была издана в 1994 г.) можно считать высокую степень предварительности выводов, к которым приходит большинство авторов исследования. В дальнейшем многие из достаточно восторженных оценок, приводимых в работе, были скорректированы авторами в ряде академических статей и индивидуальных монографий.

Наиболее полным и авторитетным исследованием премьерства Дж. Мейджора в современной британской историографии является книга, выпущенная под редакцией известного специалиста в области политической истории Великобритании П. Дори в 1999 г. [391]. Как и предыдущая работа, данное исследование написано крупнейшими специалистами в области политики, экономики, социальных отношений, и посвящено анализу деятельности правительства в 1990 - 1997 гг. Основные тематические статьи монографии посвящены мотивам и способам преобразования государственной службы, местных органов власти, образования, социального обеспечения, отношений между предпринимателями и рабочими, а также степени, до которой предпринимаемые правительством Мейджора реформы соответствовали тэтчеризму. В качестве наиболее дискуссионных в монографии выступают фрагменты, посвященные управлению парламентской фракцией консерваторов и европейской политике.

Отдельного исследования [292] удостоилась и экономическая политика британского правительства в 1990-х гг. Авторы книги, представители неомарксистской школы в британской экономической истории В. Бонефилд, Э. Браун и Г1. Бернхэм, проводят свой анализ исходя из теоретических представлений Школы международной политической экономики и Открытого марксизма. Они утверждают, что практически все исследования британской политики при Тэтчер были испорчены чрезмерной концентрацией на одной лишь Великобритании. Акцент на тэтчеризме, как национальном явлении, заслонил собой не менее важный аналитический аспект, заключавшийся в том, что изменения в британской экономике, осуществленные под воздействием консервативных кабинетов, представляли собой ничто иное, как узловой момент в стремительно изменявшейся глобальной капиталистической экономике, характерный, так или иначе, для большинства передовых индустриальных экономических систем.

Авторы выделяют три периода в послевоенном развитии мировой экономики: кейнсианский бум на долларовой основе, продолжавшийся до конца 1960-х гг.; медленный рост в течение 1970-х и 1980-х гг., частично поддержанный ужесточившимися отношениями в сфере труда; дефляционную стагнацию с неоднородным ростом 1990-х гг.

Особенностью третьего периода ученые считают систематический поиск способов снятия с правительства любой ответственности за управление экономикой. Сущность политики оставалась той же самой — увеличение конкурентного начала на рынке труда и его закрепление в антипрофсоюзном законодательстве. Ключевое отличие при этом исследователи усмотрели в самом процессе управления политикой. Так, характерным признаком правительства Мейджора, по мнению авторов, является «агентизация» - учреждение независимых агентств и организация квазирыночной инфраструктуры. Значительным разрывом политики Мейджора и классического тэтчеризма авторы считают принятие последним международного «автопилота» для финансового контроля в рамках европейского Механизма валютных курсов (ERM, Exchange Rate Mechanism).

В целом, авторы объясняют специфические отличия экономического развития Великобритании в 1990-х гг. двумя причинами. Первая связана с интернационализацией финансов, выработавшей механизм своеобразного наказания стран, оказавшихся не в состоянии «управлять рабочим классом в строгости». Вторая вызвана трудностями, с которыми столкнулась британская государственная система при переходе к новым финансовым и трудовым отношениям. По мнению авторов, специфика была обусловлена непредсказуемым результатом конфронтации классовых сил, вылившимся в Великобритании в неспособность правительства Мейджора (также как и Тэтчер) избежать неприятностей с контролем над прямым вмешательством в экономику.

В качестве предмета отдельного исторического исследования в книге известного британского историка-консерватора и евроскептика М. Холмса [361] выступила европейская политика Дж. Мейджора. По мнению автора, история премьерства Мейджора - это в большой степени история отношений Великобритании и Евросоюза. Исходя из данного тезиса, Холмс делит рассматриваемое премьерство на три периода: 1990 - 1992 гг. - первый компромисс; апрель 1992 г. - сентябрь 1993 г. -запасной путь к евроэнтузиазму; 1993 — 1997 гг. — второй компромисс. При этом автор связывает экономические трудности правительства с проевропейской политикой Мейджора. Призывая оценивать премьер-министра по тому, что он сделал, а не по тому, что он сказал, исследователь приходит к выводу, что Мейджор - явный федералист (сторонник федеративной Европы).

Помимо исследований указанных авторов, в Великобритании и США был опубликован ряд работ, рассматривающих период пребывания Дж. Мейджора в должности премьер-министра в контексте продолжения политики тэтчеризма. Среди данных работ необходимо выделить книги Э. Эванса, Д. Каванага, Э. Рейгана, С. Дженкинса.

В фундаментальной монографии профессора социальной истории Ланкастерского университета Э. Эванса «Тэтчер и тэтчеризм» [337] проводится детальный анализ истоков и значения тэтчеризма как элемента культуры и экономической доктрины. Сосредоточившись на карьере Тэтчер, автор доказывает, что тэтчеризм представлял собой смелый эксперимент идеологически ведомого правительства, который был не в состоянии достигнуть поставленной цели, однако решительно изменил политически пейзаж Великобритании. Во втором издании книги [338] автор на основе расширенного круга источников существенно дополнил свое исследование, а также включил в него новые главы, посвященные аиализу продолжающегося влияния тэтчеризма на политику правительств Дж. Мейджора и Т. Блэра после отставки Тэтчер. Второе издание также включает критический анализ результатов всеобщих выборов с 1979 г. и хронологический раздел.

Монография Д. Каванага [372] посвящена оценке влияния «эры Тэтчер» на политику последующего периода. Затрагивая вопросы перехода к «мейджоризму» и воздействия Дж. Мейджора на Консервативную партию и политику Великобритании, автор также рассматривает развитие нового консенсуса в посттэтчеристской и постсоциалистической Британии и эволюцию Лейбористской партии. В заключение книги проводится анализ политического значения всеобщих выборов 1997 г. Работа носит яркий политологический характер, что роднит ее (в том числе и в ряде выводов) с исследованиями A.A. Громыко.

Исторический характер носит книга американского исследователя Э. Рейтана. Данная работа [413] продолжает научные изыскания автора в исследовании тэтчеризма, и в равной степени обращается к анализу политики трех британских правительств, руководимых последовательно М. Тэтчер, Дж. Мейджором и Т. Блэром. Изменениям в политике, произведенным указанными правительствами, Рейтан придает значение «революции Тэтчер», кардинально преобразовавшей политический ландшафт Соединенного Королевства. В двух отдельных главах книги, посвященных правительству Мейджора, автор в проблемно-хронологическом ключе рассматривает основные изменения, произошедшие во внутренней и внешней политике Великобритании в период с 1990 г. по 1997 г. Основным выводом монографии является призпапие преемственности в политическом курсе консервативных и лейбористских правительств последней трети XX века. К недостаткам данной работы, на наш взгляд, следует отнести ее ярко выраженную публицистичность, отсутствие ссылок на источники информации и не вполне достаточную источниковую базу. К достоинствам - яркость, доступность и образность повествования.

В работе С. Дженкинса [368], как и в предыдущей, тэтчеризм рассматривается в качестве «революции в трех актах». По мнению автора, М. Тэтчер стала первооткрывателем этой революции, а Дж. Мейджор, Т. Блэр и Г. Браун -продолжателями. Дженкинс описывает тэтчеризм как. противоречивое явление, состоящее из двух крайностей: уменьшения прямого государственного контроля и усиления государственного регулирования. Дженкинс утверждает, что Дж. Мейджор объединил в своей политике две революции (тэтчеровскую и неолейборитскую), продолжая тэтчеристские реформы, но одновременно отменяя подлинно тэтчеристский подушный налог. Деятельность Т. Блэра автор описывает как более протэтчеристскую, нежели деятельность самой Тэтчер. При этом главным выводом Дженкинса является признание жизнеспособности большинства изменений, вызванных тэтчеризмом.

Определенное место анализу политики Дж. Мейджора отводится в обобщающих трудах, посвященных послевоенной, прежде всего, политической истории Великобритании [412, 279, 309, 298, 289, 406, 369, 375, 410, 307]. Это работы М. Пуга,

П. Эддисона, Д. Чайлдса, Д. Холлуэлла, Д. Блэка, М. Пирса и Д. Стюарта, Б. Джонса, П. Кирра, Д. Марша, Р. Келли и др.

Вопросам социального реформирования уделяется внимание в монографиях [349, 350, 308, 360, 288, 427, 442, 444] X. Гленнерстера, Н. Гилберта, М. Хилла, В. Берридж, X. Джонс и С. МакГрегор, Г. Хыогза и Г. Левис, Р. Уолкера и др.

Обобщающие работы по экономической истории Великобритании [455, 433, 331, 397, 354] написаны Н. Вудваром, Р. Флоудом и П. Джонсоном, К. Доу, Р. Миддлтоном, У. Грант.

Изучением современной экономики Великобритании, экономических и социальных эффектов реформ новых правых специально занимались Д. Кард, Р. Фриман, Т. Бакстоп, Т. Кэси, Д. Смит, Г. Ингхам [420, 299, 305, 425, 364].

Ряд монографий посвящен анализу отдельных направлений экономической политики британских правительств. Так, вопросы приватизации освещались в работах Т. Гурвиша, Д. Суррея, Т. Кларка, Д. Клифтона, М. Флорио [353, 432, 437, 317, 340 -343]. Реформе производственных отношений и политике занятости посвящены книги К. Ригли, П. Дори, Д. Коффи и К. Торнли, П. Эдвардса, К. Родера [456, 328, 330, 362, 363, 416]. Проблемы кредитно-денежной и бюджетной политики освещены в монографиях X. Томпсон, Д. Уолша, Р. Роя и Т. Деизау, Б. Бернейнка, Ф. Мишкина, М. Мюлларда [439, 446, 418, 287, 401]. Отдельные вопросы экономической политики рассматривались также в исследованиях К. Янга и II. Pao, Дж. Гринвуда, Д. Уилсона, П. Бэлчина, Дж. Диксона [458, 355, 285, 435].

К анализу электоральных последствий экономических реформ и результатов всеобщих выборов 1992 г. и 1997 г. обращались Д. Батлер и Д. Каванаг, И. Крю, Б. Госсчак, Дж. Бартл [408, 409, 303] и др.

Определенный интерес представляют масштабные исторические труды Н. Лоу и А. Мервика [389, 393], посвященные новой и новейшей истории Великобритании в целом, и позволяющие наиболее рельефно проследить отношение британских историков к политике Дж. Мейджора на фоне величайших событий XIX - XX веков.

Истоки и процесс распространения неолиберализма исследуются в книге профессора антропологии Д. Харви [271]. Автор раскрывает деятельность основоположников данной теории — М. Тэтчер и Р. Рейгана, а также показывает, какую роль в развитии неолиберальных идей сыграли другие государства.

Богатый статистический и фактический материал содержится в научных исследованиях Палаты общин британского парламента (House of Commons research papers) [304, 316, 318, 400, 417 и др.], а также в многочисленных публикациях лондонского Института фискальных исследований (The Institute for Fiscal Studies, IFS) [280, 312, 315, 335 и др.].

Таким образом, изучение степени научной разработанности темы позволяет сделать вывод о том, что пи в зарубежной, ни в отечественной историографии процесс модернизации британской экономики в 1990 - 1997 гг. не рассматривался в качестве самостоятельной исследовательской проблемы, хотя сс отдельные аспекты пашли отражение во многих работах, посвященных данному периоду. Наличие , достаточной исгочниковой и литературной базы позволяет восполнить данный ТТрОислТ " '

Научная новизна диссертации обусловлена слабостью и хронологической незавершенностью изучения вопросов модернизации британской экономики в так называемый посттэтчеровский период «консервативного восемнадцатилетия», различных аспектов этой модернизации и роли в ней правительства Дж. Мейджора. Кроме того, новизна исследования связана с введением в научный оборот недавно опубликованных правительственных документов, проливающих свет на многие направления экономической политики консервативных правительств последней четверти XX века, а также источников личного происхождения и монографической литературы, не привлекавшихся ранее для изучения экономической истории Великобритании. Также в работе оспаривается ряд стереотипов, согласно которым период правления Дж. Мейджора получил название «мягкого тэтчеризма», «социального тэтчеризма» или «тэтчеризма с человеческим лицом». Доказывается, что период с 1990 г. по 1997 г. ознаменовался порой даже более последовательным внедрением в жизнь принципов тэтчеризма, чем при самой Тэтчер. В особенности это касается основных направлений социальной политики, существенно модернизированных под воздействием экономических реформ и в соответствии со структурными изменениями в британской экономике. Отдельное место уделено рассмотрению различий в подходах к вопросам экономического реформирования между кабинетами Тэтчер и Мейджора. Также в работе впервые в отечественной историографии предпринята попытка изучения экономических реформ 1990 — 1997 гг. в качестве самостоятельного объекта исторического исследования.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его материалы восполняют существенный пробел в изучении экономической истории Великобритании последней четверти XX века, расширяя и дополняя список тем, входящих в поле зрения отечественных англоведов. Данная работа представляет интерес как для историков, специализирующихся на проблемах Великобритании, так и для экономистов, занимающихся изучением мировой экономики и истории экономики. Диссертация содержит значительный объем информации, на которой ранее не акцентировалось внимание профессиональных ученых (в первую очередь отечественных), и которая может быть использована ими в дальнейшем для создания специальных работ по экономической и политической истории Великобритании, в том числе и обобщающих. Кроме того, результаты диссертационного исследования могут применяться для разработки общих и специальных лекционных курсов, спецсеминаров, факультативов, а также при подготовке учебных пособий и методических рекомендаций. По теме диссертационного исследования автором опубликован ряд статей [216 — 225], дополняющих и расширяющих основную проблематику, которые также могут быть использованы при разработке тем, смежных с представленной автором в данной работе.

По своей структуре диссертация состоит из двух глав, введения, заключения и списка источников и литературы. В первой главе рассматриваются вопросы, связанные с деятельностью правительства Мейджора и коррекцией экономического курса тэтчеризма в 1990 - 1992 гг. Следующая глава посвящена изучению модернизационных изменений в британской экономике под руководством второй администрации Дж. Мейджора в 1992 - 1997 гг. Главы разделяются на параграфы в соответствии с проблемно-хронологическим принципом. Обозначенная структура позволяет наиболее последовательно и целенаправленно изучить различные аспекты заявленной темы.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Правительство Джона Мейджора и новый этап модернизации британской экономики"

Заключение

Проблемы, вставшие перед британской экономикой на рубеже 1980-х - 1990-х гг., заставили правящую Консервативную партию вновь, как и в конце 1970-х гг., задуматься о необходимости модернизации национального хозяйства с целью выведения его на более высокий конкурентный уровень в стремительно изменяющемся глобальном экономическом пространстве. В немалой степени данный факт способствовал смене в 1990 г. лидера партии и премьер-министра М. Тэтчер на компромиссную фигуру Дж. Мейджора.

Стремительный рывок европейских (Германия, Франция) и азиатских (Япония) конкурентов Великобритании на пути к постиндустриальному обществу, совершенный в середине — конце 1980-х гг., обусловил интенсификацию модернизационных процессов в Соединенном Королевстве в начале 1990-х гг. Трансформация коснулась всех основных сфер общественного развития и, в особенности, экономики.

Вопреки ожиданиям комментаторов и политиков, Дж. Мейджор не отказался от основных положений тэтчеризма и лишь немного изменил расстановку акцентов, продолжив в целом неолиберальный курс предшествующих администраций. Особое внимание, как и в прежние годы, правительство уделяло разгосударствлению национальной экономики (приватизации), ограничению инфляции, реформам на рынке труда и созданию организационной инфраструктуры, благоприятствующей действию рыночных механизмов в системе государственной службы, социального обеспечения, местного самоуправления, образования и здравоохранения, а также коммунального обслуживания. Существенной модернизации вновь, как и в начале 1980-х гг., подверглась система государственных финансов.

К концу 1990-х гг. неоконсервативная программа модернизационных изменений в Великобритании, призванных превратить страну из «больного человека Европы» в один из наиболее процветающих центров глобальной экономики, в целом успешно завершилась.

Широкомасштабная приватизация достигла основных поставленных перед ней целей. При этом правительство Дж. Мейджора существенно расширило круг приватизационных проектов, включив в него предприятия, которые так и не решилась предать в частные руки М. Тэтчер (угольная промышленность, железные дороги, атомная энергетика, традиционные государственные организации).

Тем не менее, приведенный в диссертации анализ не позволяет утверждать, что приватизация в Великобритании оказала значительное влияние на благосостояние граждан и основные макроэкономические показатели. Результаты приватизации носили исключительно противоречивый характер, однако сам ее процесс являлся одним из наиболее значительных экономических явлений конца XX века.

В результате энергичных антикризисных мер, предпринятых правительством Дж. Мейджора, глубокий экономический кризис начала 1990-х гг. был преодолен. При этом улучшение макроэкономических показателей, таких как рост ВВП (2-3% без признаков перегрева и замедления), темпы инфляции (менее 4% на протяжении шести лет), сокращающийся дефицит торгового баланса (до -0,2% от ВВП), последовательное сокращение (до 0,1% от ВВП) потребности государственного сектора в займах, сочеталось с технологической модернизацией и структурной перестройкой экономики. В итоге экономический подъем в Великобритании к концу 1990-х гг. значительно превышал показатели ведущих европейских конкурентов.

Важным достижением администрации Дж. Мейджора стало обуздание безработицы и инфляции - бед, с которыми так и не смогли справиться правительства под руководством М. Тэтчер. Кроме того, впервые за долгие годы приток денежных средств, вырученных от введения правительством национальной лотереи, позволил увеличить расходы государства на спорт и культуру.

Продолжение рыночных реформ привело к стремительному росту в Великобритании сферы торговли и услуг при одновременном падении роли обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства. Данный факт красноречиво свидетельствовал о необратимости структурных изменений в британской экономике и наглядно иллюстрировал тенденции перехода к постиндустриальному развитию. Однако по другому показателю глубины постиндустриальной трансформации - росту расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) - Великобритания значительно отставала от основных конкурентов в Европе, Америке и даже в Азии.

Структурная перестройка экономики привела к радикальной модернизации государственной службы, преследовавшей конечную цель обеспечения наибольшей эффективности принятия управленческих решений, а также повышения ответственности и качества услуг в изменившихся условиях функционирования экономической системы.

Планомерное и предсказуемое снижение налоговой нагрузки на бизнес позволило британским промышленникам и предпринимателям существенно повысить конкурентоспособность отечественных товаров. Акт о дерегуляции и контрактах (1994 г.) упразднил остатки государственного регулирования в сфере предпринимательства. Так, если в 1990 г. Великобритания занимала седьмое место в списке стран с наименее регулируемой экономикой, уступая США, Ирландии, Австралии и другим странам, то к 1996 г. по данному показателю (дерегулирование сферы купли-продажи товаров) вырвалась на первое место в мире, обогнав США, Францию и Германию [420, с. 21]. Данный факт красноречиво свидетельствовал о продолжении и углублении неолиберальных реформ после отставки Тэтчер.

К концу 1990-х гг. Великобритания прочно закрепилась среди лидеров и по такому показателю, как уровень развития рыночных свобод, регистрируемому индексом Института Фрейзера (Fraser Institute Index, FII). Так, если в 1970-х гг. (до тэтчеристских реформ) уровень развития рыночных свобод в Великобритании оценивался специалистами института относительно низко (по сравнению с другими промышленно развитыми странами), то в течение двух последующих десятилетий рыночные свободы в Великобритании достигли своего расцвета. В 1999 г. по данному показателю Великобритания занимала второе место (после Новой Зеландии) среди 22 стран ОЭСР. При этом основные модернизационные изменения, что естественно, произошли в период правления М. Тэтчер (1979 - 1990 гг.), когда показатель индекса для Великобритании продвинулся на 18 пунктов (с 66 до 84), переместив страну с пятнадцатого на второе место. Однако и в более поздний период (1990 - 1999 гг.) Великобритания не только сумела удержать свое место в ряду стран-лидеров, но и продвинулась в рейтинге с 84 до 88 пунктов [420, с. 15]. Более того, по степени развития таких показателей, как структура законодательства и права собственности, а также свобода финансового рынка и рынка капиталов Великобритания к концу 1990-х гг. прочно закрепилась на первом месте среди стран ОЭСР (в 1980 г. 14 и 7 места • соответственно) [420, с. 17].

Изменения на рынке труда Великобритании, характеризовавшиеся относительно высоким уровнем безработицы и ростом непроизводственного сектора с низким уровнем юнионизации, отразили один из ведущих аспектов модернизации британской экономики, направленный на изменение баланса силы между работниками; профессиональными союзами и работодателями в процессе создания одного из наиболее гибких рынков труда в мире. При этом переход к постиндустриальному обществу изменил характер безработицы в Великобритании. Отныне она отражала типичное для стран с неолиберальной экономической моделью несоответствие, при котором предложение труда на рынке превышает спрос на него.

Несмотря на социал-реформистский запал предвыборных обещаний тори в 1992 г., анализ политики в области образования и социального обеспечения не позволяет утверждать о существенных отличиях социальной политики посттэтчеризма от деятельности предыдущих администраций.

Улучшение стандартов обслуживания, ставшее лейтмотивом социальных преобразований правительства Дж. Мейджора, проводилось в условиях достаточно жесткого ограничения государственных расходов, что обусловило низкую эффективность многих нововведений. В рамках системы здравоохранения и образования правительство преимущественно занималось реализацией и коррекцией решений, принятых еще последней администрацией Тэтчер. Не изменился и приоритет правительственных ценностей — абсолютное большинство новшеств, реализованных в системе социального обеспечения, было вызвано экономической целесообразностью.

В конечном итоге, историографический миф о мягкости социальной политики , Мейджора, на наш взгляд обязан своим появлением лишь благожелательной и компромиссной риторике, отражавшей личные качества премьер-министра. В целом же правительству консерваторов в 1990 - 1997 гг. удалось консолидировать социальную политику тэтчеризма, и сделать необратимым процесс неолиберальной модернизации.

В годы правления Дж. Мейджора Великобритания существенно продвинулась в процессе ограничения политического и функционального влияния избираемых органов местного самоуправления, поставив их под жесткий правительственный контроль. Одним из проявлений реформы стало предоставление ведущей роли в реализации муниципальной политики невыборным (главным образом специализированным) организациям. Важным шагом в процессе модернизации финансовой системы органов местного самоуправления стала отмена в 1993 г. подлинно тэтчеристского подушного налога (Community Charge) и его замена муниципальным (Council Tax), учитывавшим стоимость имущества налогоплательщика.

Вопреки международным тенденциям, реформа местного самоуправления превратила относительно децентрализованную Великобританию в высокоцентрализованную страну. При этом принцип централизации государственной -власти на местах, расходившийся с теоретическими установками тэтчеризма, полностью соответствовал потребностям модернизации местной инфраструктуры с целью обеспечения наиболее эффективного функционирования рыночных механизмов, внедренных консерваторами в деятельность местного самоуправления.

Политика консервативных кабинетов 1990-х гг. по сокращению государственного заимствования отражала уроки 1980-х гг. Несмотря на то, что кардинальные реформы налогообложения периода тэтчеризма сокращали поле для деятельности правительства Мейджора, оно сумело модернизировать тэтчеристский подход. Продолжилось реформирование налоговой структуры, новое обоснование получила задача изменения косвенного налогообложения (защита окружающей среды и здоровья человека). При этом основные мероприятия в отношении прямых налогов зачастую носили популистский характер.

Вследствие ослабления налоговой дисциплины тэтчеризма после 1987 г., правительство Мейджора практически не имело политического выбора, принимая в 1993 - 1996 гг. жесткие и непопулярные решения, касавшиеся увеличения ряда налогов. Кроме того, наблюдавшийся в 1990 - 1993 гг. рост государственных расходов был связан с циклическими изменениями в экономике и ослаблением правительственного контроля над системой государственных финансов в конце 1980х гг. По утверждению самого Мейджора, в сложившейся ситуации он следовал кейнсианской политике. «Если бы я не позволил увеличиться правительственным расходам, безработица была бы намного больше», - заявлял премьер-министр [421, с. 743].

Важным шагом в процессе совершенствования и обновления структуры денежно-кредитной политики стало планирование инфляции. В рамках монетарной системы, установленной после сокрушительного коллапса британского членства в европейском Механизме валютных курсов (сентябрь 1992 г.), правительство значительно усиливало антиинфляционный компонент политики, а также существенно повышало степень ответственности министров и сотрудников Банка Англии. Более того, и членство в ЕКМ, и политика таргетирования инфляции снижали степень политического воздействия на принятие экономических решений, существенно ограничивая возможность манипулирования основными макроэкономическими показателями. Данная политика знаменовала собой разрыв с кредитно-денежной стратегией тэтчеризма, предполагавшей таргетировапие показателей денежной массы (МЗ) в рамках Среднесрочной финансовой стратегии (МТТ8).

Оценивая личный вклад Дж. Мейджора в процесс радикальной капиталистической модернизации экономики Великобритании в 1979 — 1997 гг., необходимо учитывать специфику обстоятельств его прихода к власти.

Так, по мнению Э. Селдона, к тому моменту, когда Дж. Мейджор стал премьер-министром Великобритании, сражение за идеи было уже выиграно [421, с. 740]. В связи с этим, новый лидер фактически не имел возможности выстраивать отличную от тэтчеризма экономическую политику, ему (как главе действующего правительства) просто не хватало времени для развития собственных идей, получивших широкое общественное признание в начале 1990-х гг.

Если Э. Хит, М. Тэтчер и Т. Блэр формировали политическую стратегию своих будущих кабинетов в то время, когда их партии находились в оппозиции, то Мейджор в 1990 г. перенимал правительственную эстафету без малейшего намека на передышку. В последующие годы премьер-министр был настолько занят решением неотложных государственных дел, что в итоге не смог уделить достаточного внимания развитию идеи «бесклассового общества». «Он был призван исправлять старое, но ему редко предоставлялась возможность построить новое», - считает Э. Сел дон [421, с. 741].

В итоге, роль Мейджора как идеолога оказалась несравненно менее значительной, нежели роль его именитой предшественницы. Тем не менее, подлинной заслугой «серого» премьер-министра (как неуважительно называли Мейджора журналисты за примечательную седину и отсутствие ярко выраженной харизмы) являлась консолидация тэтчеровского наследия, призванная избавить тэтчеризм от неэффективных методов и привнести в него новые подходы для решения насущных потребностей страны.

По мнению ряда исследователей, именно Мейджор, а не Тэтчер стал политическим проводником подлинно «зрелого» тэтчеризма [213, с. 85] со всеми его достоинствами и недостатками. При этом имидж последнего на данный момент консервативного премьер-министра в качестве реформатора сильно пострадал от появления на политическом небосклоне Великобритании существенно обновленной Лейбористской партии, которая «украла» секретное оружие тори - адаптируемость [421, с. 741].

В то же время, несмотря на идеологическую непримечательность Мейджора, его никак нельзя назвать неудачником. По мнению Э. Селдона, лидеры — неудачники обречены на то, чтобы наблюдать за разрушением их наследия, но этого никогда не должно было случиться с Дж. Мейджором [421, с. 743].

Экономическое наследие консервативной администрации Дж. Мейджора не было исключительным или беспрецедентным, но по-своему замечательным. Так, необходимо признать, что британская экономика развивалась в целом довольно успешно на протяжении всего правления консерваторов (1979 - 1997 гг.), однако утверждение о завершении периода относительного экономического отставания Великобритании от основных конкурентов в Европе стало фактом лишь в самом конце указанного отрезка. По мнению профессора Эксетерского университета С. Уилкса, если «британское экономическое чудо» и имело место, то осуществилось оно в результате прагматичной макро- и микроэкономической политики правительства Дж. Мейджора [452, с. 702]. При этом наиболее жизнеспособными результатами экономических реформ, воплощенных в жизнь правительством Дж. Мейджора, следует считать достижение консенсуса в вопросе о роли государства в экономике, введение национальной лотереи, как источника внебюджетных средств для финансирования дефицитных социальных программ, реформу коммунального обслуживания, устойчивый экономический рост с низкой инфляцией, поддержание государственных обязательств в системе здравоохранения и, наконец, относительное согласие в обществе по вопросу налогообложения и распределительной справедливости [421, с. 743].

В течение 1990-х гг. продолжилась тенденция на сближение экономических моделей Великобритании и США, что позволяет утверждать о появлении отличной от европейской — англо-американской экономической модели.

Построение данной модели, ставшее результатом процесса радикальной модернизации экономик двух стран, не следует, однако, понимать как результат этнической, региональной или культурной исключительности США и Великобритании. В действительности, данный феномен представлял собой естественную и историческую эволюцию в направлении гармоничного взаимопроникновения индивидуализма и рынка [388].

Тем не менее, полезно рассматривать особенности и результаты, демонстрируемые британской и американской экономикой. Среди них особо необходимо выделить, во-первых, относительно гибкие трудовые рынки, которые позволяют быстро реагировать на изменения в пределах чрезвычайно конкурентоспособной глобальной экономики. Во-вторых, жесткую законодательную базу, которая обеспечивает гарантии прав акционеров и других владельцев коммерческих предприятий (собственников). В-третьих, рынки капитала, которые в этих странах стремятся к большей открытости. И, наконец, существующие тенденции обуздания чрезмерной власти государства, способствующие «освобождению» рынка.

Обращаясь к результатам указанного типа постиндустриальной капиталистической модернизации, важно отметить, что американская и британская экономики в итоге оказались способными к обеспечению стимулов, необходимых для создания новых рабочих мест. Более открытые для соревнования, они поощряют предпринимательскую инициативу. Поэтому экономики Британии и США демонстрируют более низкие уровни безработицы и более высокие темпы экономического роста, чем большинство других промышленно развитых стран.

Англо-американская модель некоординированной либеральной рыночной экономики сегодня конкурирует с моделью рыночной экономики координированной (континентальная Европа, Япония), отличающейся большей степенью вмешательства государства в экономику, меньшим дисбалансом в соотношении сферы услуг и производства, большей направленностью на внутренний рынок. Однако в среде элит Японии, Германии и Франции все чаще обсуждают необходимость реформ в духе англо-американской модели для повышения эффективности экономики. Разница между этими конкурирующими моделями медленно, но неуклонно сокращается [320].

В наши дни британские лейбористы пытаются с разной степенью успеха балансировать между двумя моделями. Многим в европейских странах импонируют эти начинания. Другие считают, что новое издание интегрированного подхода правительств Блэра - Брауна к проблеме выбора между ценностями США и Европы не срабатывает. Известный английский политический комментатор Уилл Хаттон в этой связи доказывает, что стремление копировать опыт США приводит к тому, что Британия в результате обделена как американским и восточноазиатским динамизмом, так и высокой степенью социальной сплоченности Европы [209].

В любом случае, не стоит полагать, что растущее влияние англо-американской экономической модели, связанное с глобализацией, является новой формой империализма или результатом заговора между экономическими гегемонами. Данный процесс проходит в русле естественной культурно-политической эволюции, обеспечивающей выбор экономических моделей, наиболее приспособленных к выживанию и заимствованию экономиками других стран.

Жизнеспособность данных моделей зависит от того, насколько жизнеспособным окажется глобальный неолиберальный режим. В настоящий момент британская модель капитализма вновь демонстрирует значительные успехи, стимулируя конкурентоспособные на мировом рынке компании, и создавая материальное основание для самого длительного социально-демократического по форме и неолиберального по сути режима в британской истории. Опыт Великобритании в очередной раз подтверждает, что есть больше чем один способ добиться внутренней модернизации и выжить в глобальной мировой экономике.

Список научной литературыЖоров, Евгений Анатольевич, диссертация по теме "Всеобщая история (соответствующего периода)"

1. Рассекреченные архивные документы (Freedom of Information disclosures)

2. Treasury papers on an independent Bank of England (1988 — 1993) Released by Treasury, 7 March 2005. (Access mode: http://ww\v.hm-treasurv. sov.uk/about/information/foi disclosures/foi indempc 070305.cfm, for free)

3. An independent Bank of England. 28 March, 1991.

4. An independent Bank of England. Autumn 1988.

5. Independence of the Bank of England. 30 June, 1992.

6. Possible Arrangements for an Independent Monetary Authority. 18 January, 1993.

7. Treasury papers on «Black Wednesday» (1992 1997) Released by Treasury, 9 February 2005. (Access mode: http://www.hm-treasurv.gov.uk/about/information/foi disclosures/foi erm 090205.cfm, for free)

8. Britain and the ERM Chancellor's speech. - 29 July, 1993.

9. Calculating the cost of «Black Wednesday». 2 August, 1993.

10. ERM Project The UK's membership of the ERM (Part one). - 21 December, 1993.

11. ERM Project The UK's membership of the ERM (Part two). - 21 December, 1993.

12. Reflections on the UK's Membership of the ERM. 5 January, 1994.

13. Reflections on the UK's Membership of the ERM. 10 Januaiy, 1994.

14. Should sterling rejoin, and if so when? 18 September, 1992.

15. The cost of Black Wednesday reconsidered. 6 August, 1997.

16. The cost of Intervention, 3/9/92 to 1/4/93. 25 August, 1993.

17. The cost of Intervention. 10 December, 1993.

18. The Exchange Rate. 17 September, 1992.

19. Treasury papers on the adoption of inflation targeting (1992 September October)

20. Released by Treasury, 14 October 2005.

21. Access mode: http://www.hm-treasurv.zov.uk/aboul/information/foi disclosures/foi dis introduction of inflation targets141005.cfm, for free)

22. An Explicit Inflation Objective. 2 October, 1992.

23. Inflation Objectives. 24 September, 1992.

24. Inflation Targeting. 1 October, 1992.

25. Letter to John Watts. 8 October, 1992.

26. Meeting on Inflation and Monetary Policy. 5 October, 1992.

27. Meeting on the New Monetary Framework. 2 October, 1992.

28. The Government's Inflation Objective Should we Target Inflation Directly? - 29 September, 1992.

29. Документы из архива Фонда Маргарет Тэтчер (Margaret Thatcher Foundation Archive)

30. Режим доступа: http://www. margaretthatcher. org/ar chive/default. asp, свободный)

31. Lawson, N. Economy: Minute to the Prime Minister (An independent central bank) Electronic resource. / Thatcher Record; Archive; N. Lawson, The View from Number 11(1992), pp. 1059-61. 1988 Nov 25 Fr.

32. Lawson, N. Economy: Resignation speech (Hansard) Electronic resource. / Thatcher Record; Archive; House of Commons; N. Lawson, The View from Number 11 (1992), 1062-64 pp. 1989 Oct 31 Tu.

33. Lawson, N. Economy: Thatcherism in Practice: A Progress Report (Speech to Zurich Society of Economics) Electronic resource. / Thatcher Record; Archive; Kongresshaus, Zurich; As published. 1981 Jan 14 We.

34. Lawson, N. Economy: The New Conservatism (Lecture to the Bow Group) Electronic resource. / Thatcher Record; Archive; N. Lawson, The View from Number 11 (London, 1992). 1980 Aug 4 Mo.

35. Thatcher, M. Article for The European (Maastricht) Electronic resource. / Public Statement; Article; Thatcher Archive. 1992 Oct 8 Th.

36. Thatcher, M. HC S: Confidence in Her Majesty's Government. [Electronic resource] / Public Statement; House of Commons Speech; House of Commons; Hansard HC [181/445-53]. 1990 Nov 22 Th.

37. Thatcher, M. Interview for Sunday Times Electronic resource. / Public Statement; Interview; No. 10 Downing Street; Thatcher Archive: OUP transcript. 1990 Nov 15 Th.

38. Thatcher, M. Interview for The Times Electronic resource. / Public Statement; Interview; Chequers; The Times, 19 November 1990. 1990 Nov 17 Sa.

39. Thatcher, M. Pankhurst Lecture to the 300 Group Electronic resource. / Public Statement; Speech; Savoy Hotel, central London; Thatcher Archive: transcript. -1990 Jul 18 We.

40. Thatcher, M. Press Conference announcing decision to join the ERM Electronic resource. / Public Statement; Press Conference; Outside No. 10 Downing Street; Thatcher Archive: COI transcript. 1990 Oct 5 Fr.

41. Thatcher, M. Remarks departing Downing Street Electronic resource. / Speeches; Remarks; Outside No. 10 Downing Street; IRN Archive: OUP transcript. 1990 Nov 28 We.

42. Thatcher, M. Remarks on Lawson's resignation Electronic resource. / Public Statement; Remarks; Outside No. 10 Downing Street; Thatcher Archive: OUP transcript. 1989 Oct 27 Fr.

43. Thatcher, M. Speech at Conservative Party Conference reception Electronic resource. / Public Statement; Speech; Bournemouth, Hampshire; Thatcher Archive: speaking notes. 1996 Oct 8 Tu.

44. Thatcher, M. Speech at No.10 dinner (70th birthday) Electronic resource. / Public Statement; Speech; No. 10 Downing Street; Thatcher MSS. 1995 Sep 26 Tu.

45. Thatcher, M. Speech in Korea ("The Principles of Thatcherism") Electronic resource. / Public Statement; Speech; Seoul, South Korea; Thatcher Archive. 1992 Sep 3 Th.

46. Thatcher, M. Speech to Conservative Party Conference Electronic resource. / Speeches; Speech; Winter Gardens, Blackpool; Thatcher Archive: speaking text. -1975 Oct 10 Fr.

47. Thatcher, M. Speech to Forum of Eastern and Central European Entrepreneurs Electronic resource. / Public Statement; Speech; St Petersburg; Thatcher Archive. -1991 Oct 22 Tu.

48. Thatcher, M. TV Interview for ITN (recalls losing office) Electronic resource. / Speeches; TV Interview; 17 Great College Street, Westminster; Thatcher Archive. 1991 Jun 28 Fr.

49. Thatcher, M. TV Interview for The Waiden Interview (Lawson's resignation) Electronic resource. / Public Statement; TV Interview; Southbank Studios, central London; Thatcher Archive: COI transcript. 1989 Oct 28 Sa.

50. Thatcher, M. Written Statement announcing decision to resign as Prime Minister Electronic resource. / Public Statement; Written Statement; No. 10 Downing Street; Thatcher Archive. 1990 Nov 22 Th.

51. Thatcher, M. Written Statement on John Major's election as party leader ("thrilled") Electronic resource. / Public Statement; Written Statement; No. 10 Downing Street; The Times, 28 November 1990. 1990 Nov 27 Tu.

52. Официальные отчеты о заседаниях британского парламента (Hansard)

53. Режим доступа: http://www.parliament, ик, свободный)

54. House of Commons Hansard Debates Electronic resource. / House of Commons. -London, Session 1988 1989. - Vol. 142 - 160.

55. House of Commons Hansard Debates Electronic resource. / House of Commons. -London, Session 1989 1990. - Vol. 162 - 178.

56. House of Commons Hansard Debates Electronic resource. / House of Commons. -London, Session 1990 1991. - Vol. 180 - 196.

57. House of Commons Hansard Debates Electronic resource. / House of Commons. -London, Session 1991 1992. - Vol. 198 - 205.

58. House of Commons Hansard Debates Electronic resource. / House of Commons. -London, Session 1992 1993. - Vol. 207 - 231.

59. House of Commons Hansard Debates Electronic resource. / House of Commons. -London, Session 1993 1994. - Vol. 233 - 248.

60. House of Commons Hansard Debates Electronic resource. / House of Commons. -London, Session 1994 1995. - Vol. 250 - 265.

61. House of Commons Hansard Debates Electronic resource. / House of Commons. -London, Session 1995 1996. - Vol. 267 - 282.

62. House of Commons Hansard Debates Electronic resource. / House of Commons. -London, Session 1996 1997. - Vol. 284 - 292.

63. House of Commons Hansard Debates Electronic resource. / House of Commons. -London, Session 1997 1998. - Vol. 294 - 319.

64. House of Lords Hansard Debates Electronic resource. / House of Lords. London, Session 1994 - 1995. - Vol. 559 - 566.

65. House of Lords Hansard Debates Electronic resource. / House of Lords. London, Session 1995 - 1996. - Vol. 567 - 574.

66. House of Lords Hansard Debates Electronic resource. / House of Lords. London, Session 1996 - 1997. - Vol. 575 - 579.

67. House of Lords Hansard Debates Electronic resource. / House of Lords. London, Session 1997 - 1998. - Vol. 580 - 594.

68. Законодательные акты британского парламента (Режим доступа: http://www, opsi. gov, uk/acts. htm, свободный)

69. British Coal and British Rail (Transfer Proposals) Act 1993 (c. 2) Electronic resource. / The Office of Public Sector Information. L.: OPSI, 2000.

70. Civil Service (Management Functions) Act 1992 (c. 61) Electronic resource. / The Office of Public Sector Information. L.: OPSI, 2000.

71. Education Act 1993 (c. 35) Electronic resource. / The Office of Public Sector Information. L.: OPSI, 2000.

72. Education Reform Act 1988 Electronic resource. / The Office of Public Sector Information. L.: OPSI, 2000.

73. Further and Higher Education Act 1992 (c. 13) Electronic resource. / The Office of Public Sector Information. L.: OPSI, 2000.

74. Jobseekers Act 1995 (c. 18) Electronic resource. / The Office of Public Sector Information. -L.: OPSI, 2000.

75. Local Government Finance Act (Publicity for Auditors' reports) Act 1991 (c. 15) Electronic resource. / The Office of Public Sector Information. L.: OPSI, 2000.

76. Local Government Finance Act 1992 (c. 14) Electronic resource. / The Office of Public Sector Information. L.: OPSI, 2000.

77. Local Government Finance and Valuation Act 1991 (c. 51) Electronic resource. / The Office of Public Sector Information. -L.: OPSI, 2000.

78. Pension Schemes Act 1993 (c. 48) Electronic resource. / The Office of Public Sector Information. -L.: OPSI, 2000.

79. Railways Act 1993 (c. 43) Electronic resource. / The Office of Public Sector Information. -L.: OPSI, 2000.

80. Social Security Contributions and Benefits Act 1992 Electronic resource. / The Office of Public Sector Information. L.: OPSI, 2000.

81. Social Security (Incapacity for Work) Act 1994 (c. 18) Electronic resource. / The Office of Public Sector Information. L.: OPSI, 2000.

82. Trade Union Reform and Employment Rights Act 1993 (c. 19) Electronic resource. / The Office of Public Sector Information. L.: OPSI, 2000.

83. Доклады королевских комиссий

84. Официальные документы государственных учреждений и правительственныхорганизаций

85. Development and Training for Civil Servants (Cm 3321) Text.: A framework for action / Presented to Parliament by the Chancellor of the Duchy of Lancaster by Command of Her Majesty, July 1996. L.: HMSO, 1996. - 47 pp.

86. Fiscal policy: lessons from the last economic cycle Text. / The Chancellor of the Exchequer report. -L.: HM Treasure, 1998. 12 pp.

87. Inflation Report August 1997 Text. / Bank of England. London, 1997. - 63 pp.

88. Inflation Report February 1997 Text. / Bank of England. London, 1997. - 54 pp.

89. Inflation Report May 1997 Text. / Bank of England. London, 1997. - 51 pp.

90. Jobseeker's Allowance Text. / Employment Department and Department of Social Security. L.: HMSO, 1994. - 25 pp.

91. New opportunities for the railways. The privatisation of British Rail (Cm 2012) Text. / Presented to Parliament by the Secretary of State for Transport by Command of Her Majesty July 1992. L.: HMSO, 1992.-21 pp.

92. Next Steps Report 1997 (Cm 3889) Electronic resource. / HMSO March 1998. -L.: HMSO, 1998. Access mode: http://www.archive.official-documents.co.uk/ document/ cm3 8/3 889/contents.htm. for free.

93. Review of trust ports: summary consultation paper Text. / Department of Environment, Transport and Regions, Port Division. L.: DTI, 1998. - 11 pp.

94. Small Firms in Britain 1995 Report Electronic resource. / Department of Trade and Industry. L.: HMSO, 1996. - Access mode: http://www.archive.official-documents.co.uk/document/dti/sfibl995/sfibl995.htm, for free.

95. Social Services Achievement and Challenge Electronic resource. / Department of Health. - L.: TSO, 1997. - Access mode: http://www.archive.official-documents.co.uk /document/doh/sservice/contents.htm, for free.

96. Statement from the Chancellor on the central economic objectives of the new government. 6 May 1997 Electronic resource. / HM Treasury, Statements. -London. Access mode: http://www.hm-treasury.gov.uk, for free.

97. Интернет сайты государственных учреждений иправительственных организаций9610 Downing Street Electronic resource. Access mode: http://www.number-10.gov.uk, for free.

98. Bank of England Electronic resource. Access mode: http://www.bankofengIand. co.uk, for free.

99. Department for Culture, Media and Sport Electronic resource. Access mode: http://www.culture.gov.uk, for free. .

100. Department for Environment, Food and Rural Affairs Electronic resource. Access mode: http://www.dcira.gov.uk. for free.

101. Department for Transport Electronic resource. Access mode: http://www.dft.gov. uk, for free.

102. Department for Work and Pensions (DWP) Electronic resource. Access mode: http://www.dwp.gov.uk, for free.

103. Department of Health Electronic resource. — Access mode: http://www.dh.gov.uk, for free.

104. Department of Trade & Industry Electronic resource. Access mode: http://www.dti.gov.uk, for free.

105. DfES, Department for Education and Skills Electronic resource. Access mode: http://www.dfes.gov.uk, for free.

106. HM Treasury Electronic resource. Access mode: http://www.hm-treasurv.gov.uk, for free.

107. Website of the UK government: Directgov Electronic resource. Access mode: http://www.direct.gov.uk, for free.1. Статистические материалы

108. AEA Technology PLC. The innovation business Text. / AEA Technology. -Harwell: AEA, 1998. 60 pp.

109. Agricultural in the United Kingdom 1997 Text. / Ministry of Agriculture, Fisheries and Food; Scottish Office Agriculture, Environment and Fisheries Department; Department of Agriculture for Northern Ireland; Welsh Office. L.: TSO, 1998;-111 pp.

110. Agricultural in the United Kingdom 1998 Text. / Ministry of Agriculture, Fisheries and Food; Scottish Office Agriculture, Environment and Fisheries Department; Department of Agriculture for Northern Ireland; Welsh Office. L.: TSO,-1999. — 135 pp.

111. Britain 1992. The Official Yearbook of the United Kingdom Text. / Prepared by the Office for National Statistics. -L.: HMSO, 1991. 560 pp.

112. Britain 2000. The Official Yearbook of the United Kingdom Text. / Prepared by the Office for National Statistics. -L.: TSO, 1999. 564 pp.

113. Britain 2001. The Official Yearbook of the United Kingdom Text. / Prepared by the Office for National Statistics. -L.: TSO, 2000. 568 pp.

114. Civil Service Statistics 1996. A publication of the Government Statistical Service Text. / Government Statistical Service. L.: Office of Public Service, 1996.- 50 pp.

115. Civil Service Statistics 1997. A publication of the Government Statistical Service Text. / Government Statistical Service. -L.: Office of Public Service, 1998.- 56 pp.

116. Economic trends No. 547 Text. / Office for National Statistics. L.: TSO, 1999.-250 pp.

117. Economic Trends Annual Supplement 2003 edition No. 29 Text. / Ed. P. Dickman; National Statistics publication. L.: TSO, 2004. - 334 pp.

118. Education and Training Statistics for the United Kingdom 1998 Edition Text. / Department for Education and Employment; Welsh Office; Scottish Office

119. Education and Industry Department; Department of Education Northern Ireland; Higher Education Statistics Agency. L.: TSO, 1998. - 121 pp.

120. Gazetteer of the old and new geographies of the United Kingdom Text. / Office for National Statistics. L.: ONS, 1999. - 116 pp.

121. Labour Market Trends Vol. 109, No. 9 Text.: incorporating Employment Gazette / Office for National Statistics. L.: TSO, 2001. - 131 pp.

122. Labour Market Trends Vol. 110, No. 12 Text.: incorporating Employment Gazette / Office for National Statistics. L.: TSO, 2002. - 138 pp.

123. Labour Market Trends Vol. Ill, No. 9 Text.: incorporating Employment Gazette / Office for National Statistics. L.: TSO, 2003. - 148 pp.

124. Living in Britain Text.: Results from the 2000/01 General Household Survey /Office for National Statistics. -L.: TSO, 2001.-273 pp.

125. Local Government Financial Statistics England No. 16 2005 Text. / Office of the Deputy Prime Minister. L.: ODPM, 2005. - 205 pp.

126. OECD in Figures 2000 edition Text.: Statistics on the member countries / Head of Publications Division; Public Affairs and Communication Directorate. -Paris: OECD, 2000. 95 pp.

127. Public Expenditure Statistical Analyses 1999 2000 (Cm 4201) Text. / Presented to Parliament by the Chancellor of the Exchequer by Command of Her Majesty March 1999. -L.: TSO, 1999. - 131 pp.

128. Retail Prices Index (RPI) all items percentage change over 12 months Electronic resource. / Office for National Statistics, Consumer Prices and General1.flation Division. London, 2006. - Access mode: http://www.statistics.gov.uk/rpi. for free.

129. RPI all items excluding Mortgage Interest Payments (RPIX) .Electronic resource. / Office for National Statistics, Consumer Prices and General Inflation Division. London, 2006. - Access mode: http://www.statistics.gov.uk/rpi, for free.

130. Social trends 30 Text. / Office for National Statistics. L.: TSO, 2000. - 244 pp.

131. Transport Statistic Great Britain 2006 Edition Text.: 32nd edition / Department for Transport; Scottish Executive and Welsh Assembly. -L.: TSO, 2006. -187 pp.

132. Transport Trends 2006 edition Text. / Department for Transport. L.: Transport Statistics Publications, 2007. - 136 pp.

133. UK 2002. The Official Yearbook of Great Britain and Northern Ireland Text. / Prepared by the Office for National Statistics. L.: TSO, 2001. - 570 pp.

134. United Kingdom Economic Accounts Text.: Data for the third quarter 2000 No. 32 / Ed. J. Beadle. -L.: TSO, 2001. 191 pp.

135. United Kingdom Health Statistics Text. / Office for National Statistics. L.: TSO, 2001.- 124 pp.

136. United Kingdom National Accounts Text.: The Blue book 2000 / Office for National Statistics. L.: TSO, 2001. - 314 pp.

137. Материалы социологических опросов исследовательской группы IPSOS-MORI

138. Режим доступа: wwv. ipsos-mori. сот, свободный)

139. Best Party on key issues Electronic resource. / IPSOS MORI. - L., 2005 -2007.

140. Conservative Leader Image Electronic resource. / IPSOS MORI. - L., 2005 - 2007.

141. Delivery Index. Satisfaction with the Chancellor Trends. Agreement with Government's Policies Electronic resource. / IPSOS MORI. - L., 2005 - 2007.

142. Effect of the Budget Electronic resource. / IPSOS MORI. - L., 2005 - 2007.

143. Political Monitor: Long Term Trends. The Most Important Issues Facing Britain Today Electronic resource. / IPSOS MORI. - L., 2005 - 2007.

144. Political Monitor: Satisfaction Ratings 1979-Present Electronic resource. / IPSOS MORI. - L., 2005 - 2007.

145. Political Monitor: Voting Intention in Great Britain: 1979-present Electronic resource. / IPSOS MORI. - L., 2005 - 2007.

146. Voting Intention in Great Britain: Recent Trends Electronic resource. / IPSOS MORI. - L., 2005 - 2007.

147. Voting intentions (Westminster) all companies' polls Electronic resource. / IPSOS - MORI. - L., 2005 - 2007.

148. Программные документы политических партий (Режим доступа: http://www.psr. keele.ас. uk/area/uk/man.htm, свободный)

149. Conservative Party. The Best Future for Britain Electronic resource. / Conservative Party. L.: CP, 1992.

150. Conservative Party. The Next Moves Forward Electronic resource. / Conservative Party. L.: CP, 1987.

151. Conservative Party. You can only be sure with the conservatives Electronic resource. / Conservative Party. L.: CP, 1997.

152. Labour Party. It's time to get Britain working again Electronic resource. / Labour Party. L.: LP, 1992.

153. Labour Party. New Labour: because Britain deserves better Electronic resource. / Labour Party. L.: LP, 1997.

154. Liberal Democrat Party. Changing Britain for good Electronic resource. / Liberal Democrat Party. L.: LDP, 1992.

155. Liberal Democrat Party. Make the difference Electronic resource. / Liberal Democrat Party. L.: LDP, 1997.

156. Интернет сайты политических партий

157. The Conservative Party Electronic resource. Access mode: http://www.conservatives.com, for free.

158. The Labour Party Electronic resource. Access mode: http://www.Iabour.org.uk, for free.

159. The Liberal Democrat Party Electronic resource. Access mode: www.libdems.org.uk, for free.

160. Речи, размещенные на неофициальном сайте Дж. Мейджора

161. Режим доступа: www, johnmajor. со. ак/speeches.html, свободный)

162. Major, J. 1991 Conference Speech Electronic resource.

163. Major, J. 1992 Conference Speech Electronic resource.

164. Major, J. 1994 Conference Speech Electronic resource.

165. Major, J. 1995 Resignation Speech Electronic resource.

166. Mr Major's PMQT During the 1995 Conservative Leadership Election Electronic resource. June, 1995.

167. Mr Major's response to the first Queen's Speech from Tony Blair's Government Electronic resource. May, 1997.

168. The text of Major's speech on the steps of Downing Street on May 2nd 1997 Electronic resource. May 2, 1997.

169. Воспоминания, мемуарная литература

170. Воспоминания о Мэгги. Портрет Маргарет Тэтчер Текст. / Пер. с англ. / Сост.: И. Дейл. К.: Зпання-Пресс, 2003. - 349 с.

171. Рейган, Р. Жизнь по-американски Текст. / Пер. с англ. / Р. Рейган. М.: Новости, 1992.-752 с.

172. Heseltine, М. Life in the Jungle. My autobiography Text. / M. Heseltine. -L.: Hodder & Stoughton, 2001. 574 pp.

173. Hogg, S. Too Close to Call. Power and Politics John Major in No. 10 Text. / S. Hogg, J. Hill. - L.: Little, Brown, 1995. - 288 pp.

174. Hurd, D. Memoirs Text. / D. Hurd. L.: Little, Brown, 2003. - 534 pp.

175. Lamont, N. In Office Text. / N. Lamont. L.: Little, Brown and Company, 1999.-567 pp.

176. Major, J. John Major: The Autobiography Text. / J. Major. N-Y.: HarperCollins, 1999. - 800 pp.

177. Thatcher, M. The Downing Street years Text. / M. Thatcher. L.: HarperCollins, 1993.-928 pp.

178. Thatcher, M. The Path to Power Text. / M. Thatcher. L.: Harper Collins, 1995.-672 pp.1. Публицистика

179. Тэтчер, М. Искусство управления государством. Стратегии для меняющегося мира Текст. / Пер. с англ. / М. Тэтчер. М.: Альпина Паблишер, 2003.-504 с.

180. Тэтчер, М. Нельзя делать ставку на героизм Текст.: Доклад на форуме предпринимателей стран Восточной и Центральной Европы / М. Тэтчер // Деловые люди. 1992. - № 1 (19). г С. 59 - 60.

181. Фридмен, М. Взаимосвязь между экономической и политической свободами Текст. / М. Фридмен // Фридмен и Хайек о свободе. Мн.: Полифакт-Референдум, 1990. - С. 1 - 27.

182. Фридмен, М. Капитализм и свобода. Отрывки из книги Текст. / М. Фридмен // Экономика и организация промышленного производства. 1991. -№7.-С. 16-30.

183. Хезелтайн, М. Социальная политика в Великобритании Текст. / М. Хезелтайн // Общая тетрадь. Вестник московской школы политических исследований. 2003. - № 2 (25). - С. 117 - 120.

184. Hayek, F.A. The Road to Serfdom with the Intellectuals and Socialism Text.: The condensed version of the Road to serfdom by F.A. Hayek as it appeared in the April 1945 edition of reader's digest / F.A. Hayek. L.: IEA, 2005. - 131 pp.

185. Lamont, N. Black Wednesday Text. / N. Lamont // Central Banking. 1999 -2000. - Vol. X. - № 4. - P. 65 - 69.

186. Major, J. Monarchy unites our nation as a president never could Text. / J. Major // The Daily Telegraph. 2002. - May 17.

187. Major, J. The Erosion of Parliamentary Government Text. / J. Major. L.: Centre for Policy Studies, 2003. - 25 pp.

188. Major, J. Vote labour if you want to be ruled by lies Text. / J. Major // The Spectator. - 2001. - Apr 7.

189. Rifkind, M. Seven years in madhouse Text. / M. Rifkind // New Statesman. -1999. October 25. - P. 53 - 54.

190. Williams, H. Guilty Men. Conservative decline and fall 1992 1997 Text. / H. Williams. - L.: Aurum Press, 1998. - 280 pp.

191. Young, H. Supping with the Devils. Political writing from Thatcher to Blair Text. / H. Young. L.: Atlantic Books, 2003. - 368 pp.

192. Печатные и электронные периодические издания

193. BBC Media Archive. (Access mode: www.bbc.co.uk, for free).

194. CNN Media Archive. (Access mode: www.cnn.com, for free).

195. MORI Research Review. - 2000.

196. Pittsburgh Tribune-Review. 2006.

197. The Daily Telegraph. 1996 - 1998, 2002.

198. The Economist. 1992, 1994, 1996.

199. The Financial Times. 1992, 2004.

200. The Guardian. 1984, 1989- 1997, 1999-2001,2005-2006.

201. The Observer. 1993 - 1997.

202. The Sunday Telegraph. 1996 - 1998.1.. Исследования и справочная литература1. Исследования

203. Балацкий, Е.В. Монетаристские программы и безработица Текст. / Е.В. Балацкий // МЭиМО. 1995. - № 1. - С. 87 - 97.

204. Бретт, М. Как читать финансовую информацию. Простое объяснение того, как работают деньги Текст. / М. Бретт / Пер. с англ. И.В. Габенова и В.В. Иванова. М.: Изд-во Проспект, 2004. - 464 с.

205. Брункевич, Д.В. Консервативная партия Великобритании и Европейский Союз Электронный ресурс.: Дис. . канд. ист. наук: 07.00.03 / Д.В. Брункевич. М.: ПроСофт-М, 2005. - 304 с.

206. Бунькова, Л. А. Социальная программа «новых лейбористов» Великобритании: подготовка, приоритетные направления, реализация 1994 — 2001 гг. Электронный ресурс.: Дис. . канд. ист. наук: 07.00.03 / Л.А. Бунькова. М.: ПроСофт-М, 2005. - 190 с.

207. Бусыгин, В.П. Черты к портрету Милтона Фридмена Текст. / В.П. Бусыгин // Экономика и организация промышленного производства. 1991. -№7.-С. 6- 15.

208. Великобритания: эпоха реформ Текст. / Под ред. Ал.А. Громыко; РАН. Институт Европы. М.: Издательство «Весь Мир», 2007. - 536 с.

209. Виноградов, В. А. Приватизация в Великобритании: социально-экономический и политический анализ Текст.: монография / В.А. Виноградов, Т.В. Черноморова, С.Я. Веселовский, C.J1. Зарецкая, И.Г. Животовская; РАН. ИНИОН. М.: ИНИОН, 2000. - 300 с.

210. Воронков, В. Джон Мейджор Текст. / В. Воронков // Эхо планеты. -1993.-№ 11.-С. 16-17.

211. Воропаева, О. Маргарет Тэтчер Текст. / Авт. сост.: О. Воропаева. -Мн.: ООО «Кузьма», 1998. - 224 с.

212. Гасратян, К.В. В Великобритании подъем продолжается Текст. / К.В. Гасратян // МЭиМО. 1996. - № 3. - С. 73 - 77.

213. Громыко, A.A. Английские консерваторы: последствия их политики для социальных движений Текст. / A.A. Громыко // Пути демократизации в условиях структурных перемен (к сравнительному анализу). М.: ИСПРАН, 1996.-С. 26-34.

214. Громыко, A.A. Всеобщие выборы в Великобритании Текст. / A.A. Громыко // Независимая газета. 1997. - 30 апреля.

215. Громыко, A.A. К 100-летию британских лейбористов Текст. / A.A. Громыко // Современная Европа. 2002. - № 4. - С. 46 - 59.

216. Громыко, A.A. Конец идеологии или контуры новой «большой идеи»? Текст. / A.A. Громыко // Политическая мысль Великобритании. Доклады Института Европы № 101 / Отв. ред.: A.A. Громыко. М.: РАН, 2002.

217. Громыко, A.A. Куда ведут социал-демократическую Европу британские лейбористы? Текст. / A.A. Громыко // Независимая газета. 1999. - 5 июня.

218. Громыко, A.A. Модернизация партийно-политической системы Великобритании (1970-е 2005 гг.) Текст.: Дис. . доктора полит, наук: 23.00.02 / A.A. Громыко. - М.: ПроСофт-М, 2006. - 382 с.

219. Громыко, A.A. Неоконсерватизм и новый лейборизм: политическая борьба в современной Великобритании Текст.: Автореф. дис. . канд. полит.наук: 23.00.02 / A.A. Громыко. M.: Институт сравнительной политологии РАН, 1997.- 15 с.

220. Громыко, A.A. Победы и поражения современной социал-демократической Европы Текст. / A.A. Громыко // Полис. 2000. - № 3. - С. 140- 150.

221. Громыко, A.A. Политический реформизм в Великобритании (1970 1990 годы) Текст. / A.A. Громыко. - М.: XXI век - Согласие, 2001. - 268 с.

222. Данишевская, Г. Мелкий бизнес в Великобритании Текст. / Г. Данишевская // МЭиМО. 1992. - № 3. - С. 120 - 127.

223. Ежевский, Д.О. Местное самоуправление в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии Текст.: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02 / Д.О. Ежевский. М.: ПроСофт-М, 2005. - 197 с.

224. Жоров, Е.А. Местное самоуправление в Великобритании в 90-х гг. XX века Текст. / Е.А. Жоров // История и историки: сборник научных трудов выпускников и преподавателей исторического факультета ЧГПУ. Ч.: Издательство ЧГПУ, 2006. - С. 196 - 203.

225. Жоров, Е.А. Реформа государственной службы и социального сервиса в Великобритании (1990 1997 гг.) Текст. / Е.А. Жоров // Научный вестник. Журнал Челябинского института (филиала) ГОУ ВПО «РГТЭУ». - 2005. - № 5. -С. 118-124.

226. Зидентоп, JI. Демократия в Европе Текст. / Л. Зидентоп / Под ред. В.Л. Иноземцева. М.: Логос, 2001. - 360 с.

227. Исследования по консерватизму Текст. / Под ред. П.Ю. Рахшмира. -Пермь, 1994 2000. - Вып. 1 - 6.

228. Капитонова, Н.К. Приоритеты внешней политики Великобритании (1990 1997 гг.) Текст. / Н.К. Капитонова. - М.: РОССПЭН, 1999. - 144 с.

229. Кеслер, С. Эволюция политики доходов в Великобритании Текст. / С. Кеслер // Человек и труд. 1994. - № 10. - С. 102-106.

230. Коданева, С.И. Политическая регионализация в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии Конституционная реформа Текст.: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02 / С.И. Коданева. М.: ПроСофт-М, 2005.-236 с.

231. Котлер-Берковиц, Л. Религия и поведение избирателей в Великобритании: новые оценки Текст. / Л. Котлер-Берковиц // Современная Великобритания: Реф. сб. М.: ИНИОН, 2002. - С. 122 - 127.

232. Крылова, Н.С. Вопросы государства и права в неоконсервативной идеологии Великобритании Текст. / Н.С. Крылова // Проблемы буржуазной государственности и политико-правовая идеология / Отв. ред.: Ю.П. Урьяс. -М.: Наука, 1990. С. 57 - 70.

233. Кустарев, А. Евроремонт в Британии: Тони Блэр экспериментирует с традициями Текст. / А. Кустарев // Новое время. 1997. - № 34. - С. 24 - 25.

234. Международный опыт реформирования электроэнергетики. Англия и Уэльс Текст. / РАО «ЕЭС России». М.: РАО «ЕЭС России», 2003. - 16 с.

235. Мошес, А. Джон Мэйджор Текст. / А. Мошес // Диалог. 1992. -№11-14.-С. 63-66.

236. Нарочницкая, Е.А. Британия как уникальная «историческая лаборатория» западного мира Текст. / Е.А. Нарочницкая, О.В. Кузин // Современная Великобритания: Реф. сб. М.: ИНИОН, 2002. - С. 5 - 24.

237. Науменков, O.A. Консерваторы и метаморфозы британской экономики Текст. / O.A. Науменков, Е.С. Хесин // Великобритания: политика, экономика, история.-М., 1995.

238. Некоторые итоги приватизации железных дорог Великобритании. Критические замечания Электронный ресурс. // Железные дороги мира. -1999. № 12. - Режим доступа: http://www.css-mps.ru/zdm/12-1999/9183.htm, свободный.

239. Никитин, JI.B. Гордон Браун: портрет британского министра на фоне глобализации Текст. / JI.B. Никитин // Вестник Челябинского университета. -Серия 1. История. -2003. -№ 1 (15).-С. 83- 102.

240. Оболонский, A.B. Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия Текст. / A.B. Оболонский. М.: Дело, 2002. - 168 с.

241. Осадчая, И.М. Бюджетная политика государства на переломных этапах: опыт индустриально развитых стран Текст. / И.М. Осадчая // МЭиМО. 1995.- № 8. С. 23 - 34.

242. Перегудов, С.П. Великобритания после выборов 1997 г.: обычная смена власти или прорыв в XXI век Текст. / С.П. Перегудов // МЭиМО. 1998. - № 3.- С. 74 84.

243. Перегудов, С.П. Конституционная реформа в Великобритании Текст. / С.П. Перегудов // Политические институты на рубеже тысячелетий. Дубна: ООО «Феникс+», 2001. - С. 258 - 283.

244. Перегудов, С.П. Маргарет Тэтчер Текст. / С.П. Перегудов // Вопросы истории. 1988. - № 10. - С. 60 - 83.

245. Перегудов, С.П. Неоконсервативная модель общественных отношений (социально-политический аспект) Текст. / С.П. Перегудов // МЭиМО. 1990. -№ 11.-С. 48-61.

246. Перегудов, С.П. Отставка Маргарет Тэтчер Текст. / С.П. Перегудов // Вопросы истории. 1991. - № 11. - С. 11 - 20.

247. Перегудов, С.П. Тэтчер и тэтчеризм Текст.: РАН, Ин-т мировой экономики и международных отношений / С.П. Перегудов. М.: Наука, 1996. -300 с.

248. Перегудов, С.П. Эра Тэтчер: эволюция или революция? Текст. / С.П. Перегудов // МЭиМО. 1992. - № 8. - С. 150 - 154.

249. Подколзина, И.А. Эволюция налоговой системы Великобритании (1979 -1997) Текст.: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.14 / И.А. Подколзина. М.: ПроСофт-М, 2003. - 190 с.

250. Попов, В.И. Джон Мэйджор Текст. / В.И. Попов // МЭиМО. 1991. - № 7.-С. 109-119.

251. Попов, В.И. Маргарет Тэтчер: за час до отставки Текст. / В.И. Попов // Международная жизнь. 1991. - № 6. - С. 32 - 42.

252. Попов, В.И. Маргарет Тэтчер: человек и политик Текст.: Взгляд советского дипломата / В.И. Попов. М.: Прогресс, 1991. - 438 с.

253. Ратиани, Н. После Тэтчер — «тэтчеризм с человеческим лицом»? Текст. / Н. Ратиани // За рубежом. Обозрение иностранной прессы. 1992. - № 23 (1664).-5- 11 июня.

254. Рахшмир П.Ю. Эволюция консерватизма в новое и новейшее время //-НиНИ.- 1990.-№ 1.

255. Регулирование деятельности железнодорожного транспорта Великобритании Электронный ресурс. // Железные дороги мира. — 1999. № 3. - Режим доступа: http://www.css-mps.ru/zdm/03-1999/8329.htm, свободный.

256. Сажина, М.А. Научные основы экономической политики государства Текст.: Учебное пособие / М.А. Сажина. М.: НОРМА - ИНФРА-М, 2001. -224 с.

257. Сапожникова, Н.Т. Естественная монополия: опыт реформирования электроэнергетики в Великобритании Текст. / Н.Т. Сапожникова, С.И. Сауткин // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. - № 6. - С. 115-129.

258. Скалон, Ю. Дипломатия консерваторов Текст. / Ю. Скалон // Независимая газета. 2000. - 23 ноября.

259. Современная Великобритания Текст.: Реф. сб. / РАН. ИНИОН. Центр научно-информ. исслед. Глобальных и региональных пробл. Отд. Западной Европы и Америки / Отв. ред.: Е.А. Нарочницкая. М.: ИНИОН, 2002. - 164 с.

260. Современный консерватизм Текст. / Ред.: К.С. Гаджиев, С.П. Перегудов. М.: Наука, 1992. - 262 с.

261. Согрин, B.B. Британский либерализм: Этапы развития и течения Текст. / В.В. Согрин // Новая и новейшая история. 1996. - № 4. - С. 28 - 42.

262. Сорокина, В.Ф. Великобритания: сфера услуг в 90-е гг. Текст. / В.Ф. Сорокина // МЭиМО. 2000. - № 2. - С. 89 - 96.

263. Сорокина, В.Ф. Великобритания: частная финансовая инициатива Текст. / В.Ф. Сорокина // МЭиМО. 1999. - № 1. - С. 90 - 95.

264. Степанова, Н.М. Британский неоконсерватизм и трудящиеся 70-80-х гг. Текст. / Н.М. Степанова / Отв. ред.: В.В. Песчанский. М.: Наука, 1987. - 239 с.

265. Студенцов, В.Б. Приватизация по-английски: как это делают неоконсерваторы Текст. / В.Б. Студенцов // Социс. 1993. - № 4. - С. 116 -124.

266. Супян, В. Приватизация в США: концептуальные подходы и практика Электронный ресурс. / В. Супян // Человек и труд. 2001. - № 6. - Режим доступа: http://www.chelt.ru/200 l/6/supian 6.html, свободный.

267. Тоуви, Н.К. Изменения на электрических рынках в Великобритании: переход к БЕТТА Текст.: Доклад на международной конференции / Н.К. Тоуви.-М, 2005.-19 с.

268. Третьякова, Г.В. Социально-педагогические проблемы финансирования образования США и Великобритании Текст.: Дис. . канд. пед. наук: 13.00.01 / Г.В. Третьякова. М.: ПроСофт-М, 2003. - 131 с.

269. Хабибуллин, Р.К. Джон Мейджор и конституционная реформа в Великобритании Текст. / Р.К. Хабибуллин // Личность в политической истории Европы и США / Ред.: И.Д. Чигрин, Р.Л. Хабибуллин, O.A. Науменков, А.Б. Цфасман. Уфа, 1997. - С. 111 - 113.

270. Хант, С. Конкуренция и выбор в электроэнергетике Текст. / С. Хант, Г. Шаттлуорт. Лондон: NERA. - 260 с.

271. Харви, Д. Краткая история неолиберализма Текст.: Актуальное прочтение / Д. Харви / Пер. с англ. Н.С. Брагиной. М.: Поколение, 2007. - 288 с.

272. Хесин, Е.С. Великобритания Текст. / Е.С. Хесин // МЭиМО. 2001. - № 8.-С. 98- 108.

273. Хесин, Е.С. Великобритания: шестой год подъема Текст. / Е.С. Хесин // МЭиМО. 1998. - № 8. - С. 97 - 101.

274. Череда, М. Железнодорожные миллиардеры Текст. / М. Череда // Зеркало недели. 1999. - № 32 (253).

275. Эндрейн, Ч.Ф. Сравнительный анализ политических систем. Эффективность осуществления политического курса и социальные преобразования Текст. / Ч.Ф. Эндрейн / Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, Весь Мир, 2000. - 320 с.

276. Явнова, И.И. Проблемы социального реформирования в политике консервативного правительства М. Тэтчер (1979-1990 гг.) Текст.: Дис. . канд. ист. наук: 07.00.03 / И.И. Явнова. Уфа: БашГУ, 2002. - 169 с.

277. A companion to contemporary Britain, 1939 2000 Text. / Ed.: P. Addison, H. Jones. - Oxford: Blackwell Publishing Limited, 2005. - 600 pp.

278. Adam, S. A survey of UK tax system Text.: IFS Briefing Note No. 9 / S. Adam; The Institute for Fiscal Studies. L., 2004. - 35 pp.

279. Adelman, L. Poverty and social exclusion in Britain Text. / L. Adelman, J. Bradshaw, D. Gordon [et al.]. York: Joseph Rowntree Foundation, 2000. - 102 pp.

280. Allen, A.W. Inflation targeting in the United Kingdom Text. / A.W. Allen // Inflation targeting experience: England, Finland, Poland, Mexico, Brazil, Chile. -Ankara: The Central Bank of the Republic of Turkey, 2000. P. 64 - 74.

281. Allen, G. A Century of Change: Trends in UK statistics since 1900 Text.: House of Commons Research Paper 99/111 / J. Hicks, G. Allen; Social and General Statistics Section. L.: House of Commons Library, 1999. - 33 pp.

282. Anderson, B. John Major: The Making of the Prime Minister Text. / B. Anderson. L.: Fourth Estate Classic House, 1992. - 352 pp.

283. Balchin, P. Housing policy: an introduction Text. / P. Balchin, M. Rhoden. -4th ed. L.: Routledge, 2002. - 450 pp.

284. Bashevkin, S.B. Welfare hot buttons: women, work and social policy reform Text. / S.B. Bashevkin. Toronto: University of Toronto Press, 2002. - 188 pp.

285. Bernanke, B.S. Inflation targeting. Lessons from the international experience Text. / B.S. Bernanke, T. Laubach, F.S. Mishkin, A.S. Posen. Princeton: Princeton University Press, 2001. - 392 pp.

286. Berridge, V. Health and society in Britain since 1939 Text. / V. Berridge. -Cambridge: Cambridge University Press, 1999. 144 pp.

287. Black, J. Britain since the seventies. Politics and society in the consumer age Text. / J. Black. L.: Reaction Books, 2004. - 224 pp.

288. Blake, D. Two decades of pension reform in the UK. What are the implications for occupation pension schemes? Text. / D. Blake // Employee relations. 2000. - Vol. 22. - No. 3. - P. 223 -245.

289. Blanchflower, D.G. Did the Thatcher Reforms Change British Labour Market Performance? Text. / D.G. Blanchflower, R.B. Freeman / CEP/NIESR Conference: Is the British Labour Market Different? 1993. - April 1.-54 pp.

290. Bonefeld, W. A Major crisis? The politics of economic policy in Britain in the 1990s Text. / W. Bonefeld, A. Brown, P. Burnham. Aldershot: Dartmouth, 1995. - 240 pp.

291. Boyd, C. Human resource management and occupational health and safety Text. / C. Boyd. L.: Routledge, 2003. - 208 pp.

292. Bradshaw, B. The privatization of Railways in Britain Text. / B. Bradshaw // Japan Railway & Transport Review. 1996. - September. - P. 15-21.

293. Bradshaw, J. Poverty in the UK: comparison with nineteen other countries Text. / J. Bradshaw, J-R. Chen. York: Social Policy Research Unit, University of York, 1997. - 22 pp.

294. Brewer, M. Living Standards, Inequality and Poverty Text.: 2005 Election Briefing Note No. 9 / M. Brewer, A. Goodman, J. Shaw, A. Shephard; The Institute for Fiscal Studies. L., 2005. - 25 pp.

295. Britain since 1945 Text. / Ed.: J. Hollowell. Oxford: Blackwell Publishing, 2003.-480 pp.

296. Britain's economic performance Text. / Ed.: T. Buxton, P. Chapman, P. Temple. 2nd ed. - L.: Routledge, 1997. - 448 pp.

297. Brittan, S. Black or white Wednesday Text. / S. Brittan // The Financial Times.-2004.-Oct 8.

298. Budd, A. Black Wednesday. A Re-examination of Britain's Experience in the ERM Text.: Thirty-fourth Wincott lecture 5 October 2004 / A. Budd, S. Brittan [et al]. L.: The Institute of Economic Affairs, 2005. - 74 pp.

299. Burns, D. Poll Tax rebellion Text. / D. Burns. L.: AK Press, 1992. - 208 pp.

300. Butler, D. The British General Election of 1997 Text. / D. Butler, D. Kavanagh. L.: Palgrave Macmillan, 1997. - 357 pp.

301. Campion, S. Employment and training programmes for the unemployed Text.: House of Commons Research Paper 00/81 / T. Jarvis, S. Campion; Business and Transport Section. L.: House of Commons Library, 2000. - 88 pp.

302. Casey, T. The social context of economic change in Britain. Between policy and performance Text. / T. Casey. Manchester: Manchester University Press, 2003.-272 pp.

303. Chandler, J.A. Local government today Text. / J.A. Chandler. Manchester: Manchester University Pres, 2002. - 256 pp.

304. Changing party policy in Britain: an introduction Text. / Ed.: R. Kelly. -Oxford: Blackwell, 1999. 272 pp.

305. Changing patterns of social protection Text. / Ed.: N. Gilbert, R.A. Van Voorhis. New Jersey: Transaction Publishers, 2003. - 353 pp.

306. Childs, D. Britain since 1945. A political history Text. / D. Childs. 5th ed. -L.: Routledge, 2001.-384 pp.

307. Chisholm, M. Structural reform of British Local Government Text.: Rhetoric and reality / M. Chisholm. NY.: Manchester University Press. - 224 pp.

308. Chitty, C. Understanding School and schooling Text.: (Key Issues in Teaching and Learning) / C. Chitty. L.: RoutledgeFalmer, 2001. - 176 pp.

309. Chote, R. The IFS Green Budget 2005 Text. / R. Chote, C. Emmerson, D. Miles, Z. Oldfield; The Institute for Fiscal Studies. L., 2005. - 200 pp.

310. Chote, R. The Public Finances Text.: 2005 Election Briefing Note No. 3 / R. Chote, C. Emmerson, C. Frayne; The Institute for Fiscal Studies. L., 2005. - 26 pp.

311. Clark, T. Income inequality: a tale of two cycles? Text. / T. Clark, J. Taylor // Fiscal studies. 1999. - Vol. 20. - No. 4. - P. 387 - 408.

312. Clark, T. Long term trends in British taxation and spending Text.: IFS Briefing Note No. 25 / T. Clark, A. Dilnot; The Institute for Fiscal Studies. - L., 2002.- 16 pp.

313. Clements, R. General Election Results, 9 April 1992 Text.: House of Commons Research Paper / R. Clements; Social and General Statistics Section. L.: House of Commons Library, 1993. - 16 pp.

314. Clifton, J. Privatisation in the European Union. Public Enterprises and integration Text. / J. Clifton, F. Comin, D. Fuentes. NY: Springer, 2003. - 192 pp.

315. Connelly, J. UK Election statistics: 1945 2000 Text.: House of Commons Research Paper 01/37 / B. Morgan, J. Connelly; Social and General Statistics Section. - L.: House of Commons Library, 2001. - 41 pp.

316. Coutts, K. The British economy under Mrs Thatcher Text. / K. Coutts, W. Godley // The Political Quarterly. 1989. - Vol. 60. - Issue 2. - P. 137 - 151.

317. Crozier, P. Why British Rail Privatisation has failed Text.: Economic Notes No. 91 / P. Crozier. L.: Libertarian Alliance, 2001. - 4 pp.

318. David, M.E. Education, education, education Text. / M.E. David // Social1.sues and Party Politics / Ed.: H. Jones, S. MacGregor. L.: Routledge, 1998. - P. 74 - 90.

319. Debates in British politics today Text. / Ed.: L. Robins, B. Jones. -Manchester: Manchester University Press, 2001. 288 pp.t

320. Denver, D. British elections and parties review Text.: Vol. 8: 1997 General Election / D. Denver, J. Fisher, P. Cowley, C. Pattie. L.: Frank Cass Publ., 1998. -292 pp.

321. Dessy, O. Workers' earnings in the UK before and after privatization: a study of five industries Text.: Preliminary version / O. Dessy, M. Florio. Milan: Department of Political Economy and Industrial Studying University of Milan, 2003. - 25 pp.

322. Dilnot, E. The UK Moves from March to December Budgets Text. / E. Dilnot, M. Robson // Fiscal Studies. 1993. - Vol. 14. - No. 1. - P. 78 - 89.

323. Dorey, P. Despair and Disillusion Abound: the Major Premiership in Perspective Text. / P. Dorey // The Major Premiership: Politics and Policies under John Major 1990-1997 / Ed.: P. Dorey. L.: Macmillan, 1999. - P. 218-249.

324. Dorey, P. No Return to 'Beer and Sandwiches': Industrial Relations and Employment Policies under John Major Text. / P. Dorey // The Major Premiership: Politics and Policies under John Major 1990-1997 / Ed.: P. Dorey. L.: Macmillan, 1999.-P. 179-198.

325. Dorey, P. The 3 Rs Reform, Reproach and Rancour: Education Policies under John Major Text. / P. Dorey // The Major Premiership: Politics and Policies under John Major 1990-1997 / Ed.: P: Dorey. - L.: Macmillan, 1999. - P. 146 - 164.

326. Dorey, P. The Conservative party and the Trade Unions Text. / P. Dorey. -L.: Routledge, 1995.-223 pp.

327. Dow, C. Major Recessions. Britain and the World, 1920 1995 Text. / C. Dow. - Oxford: Oxford University Press, 2000. - 496 pp.

328. Dyson, J. Economic indicators Text.: House of Commons Research Paper 98/17 / J. Dyson; Economic Policy and Statistics Section. L.: House of Commons Library, 1998.-29 pp.

329. Education, reform and the state: twenty-five years of politics, policy and practice / Ed.: R. Phillips, S. Furlong. L.: RoutledgeFaimer, 2001. - 268 pp.

330. Emmerson, C. Public Spending Text.: 2005 Election Briefing Note No. 2 / C. Emmerson, C. Frayne; The Institute for Fiscal Studies. L., 2005. - 14 pp.

331. Emmerson, C. Spending on public services Text.: IFS Election briefing Note No. 3 / C. Emmerson, C. Frayne; The Institute for Fiscal Studies. L., 2001. - 10 pp.

332. Emmerson, C. Taxation Text.: 2005 Election Briefing Note No. 4 / C. Emmerson, C. Frayne, G. Tetlow; The Institute for Fiscal Studies. L., 2005. - 12 pp.

333. Evans, E.J. Thatcher and Thatcherism Text. / E.J. Evans. L.: Routledge, 1997.-141 pp.

334. Evans, E.J. Thatcher and Thatcherism Text.: 2nd ed. / E.J. Evans. L.: Routledge, 2004. - 192 pp.

335. Falconer, P.K. Public Administration and the New Public Management: Lessons from the UK Experience Text. / P.K. Falconer. Glasgow: Department of Law and Public Administration Glasgow Caledonian University, 1997. - 17 pp.

336. Florio, M. A state without ownership: the welfare impact of British Privatisation 1979-1997 Text.: Research paper / M. Florio. Milan: Department of Political Economy and Industrial Studying University of Milan, 2004. - 41 pp.

337. Florio, M. The Great Divestiture: Evaluating the Welfare Impact of the British Privatizations 1979-1997 Text. / M. Florio. Cambridge: MIT Press, 2004. - 392 pp.

338. Florio, M. The missing shock: the macroeconomic impact of British Privatisation Text. / M. Florio, M. Grasseni. Milan: Fondazione Eni Enrico Mattei, 2004. - 34 pp.

339. Florio, M. The welfare impact of a Privatisation: the British Telecom case-history Text.: Working Paper No. 08.2001 giugno / M. Florio. - Milan: Department of Political Economy and Industrial Studying University of Milan, 2001. -34 pp.

340. Foley, M. John Major, Tony Blair and a conflict of leadership Text.: Collision course / M. Foley. Manchester: Manchester University Press, 2002. - 212 pp.

341. Gelb, N. Basic problems for Britain's Tories Text. / N. Gelb // New Leader. -1994. Vol. 77. - Issue 1. -P. 10 - 12.

342. Gelb, N. Major's crusade to reform public service Text. / N. Gelb // New Leader. 1992. - Vol. 75. - Oct 8. - P. 11 - 13.

343. George, E. Evolution of the monetary framework Text. / Eddie George // Bank of England Quarterly Bulletin / Bank of England. 1997. - February. - P. 98 -103.

344. Glennerster, H. British social policy since 1945 Text. / H. Glennerster. 2nd ed. - Oxford: Blackwell, 2000. - 272 pp.

345. Glennerster, H. One hundred years of poverty and policy Text. / H. Glennerster, J. Hills, D. Piachaud, J. Webb. York: Joseph Rowntree Foundation, 2004,- 188 pp.

346. Gombrich, R. F. British Higher Education Policy in the last Twenty Years: The Murder of a Profession Text. / R.F. Gombrich. Lecture on 7 January 2000 at the Graduate Institute of Policy Studies (GRIPS). - Tokyo, 2000. - 57 pp.

347. Gosling, A. Labour Market Reform and Changes in Wage Inequality in the UK and the US Text.: Research paper / A. Gosling, T. Lemieux. University of Essex; University of British Columbia, 2001. - 55 pp.

348. Gourvish, T. British Rail, 1974 97. From integration to privatization Text. / T. Gourvish. - NY: Oxford University Press, 2002. - 705 pp.

349. Grant, W. Economic policy in Britain Text. / W. Grant. NY: Palgrave, 2002.-255 pp.

350. Greenwood, J.R. New public administration in Britain Text. / J.R. Greenwood, R. Pyper, D.J. Wilson. 3rd ed. - L.: Routledge, 2002. - 281 pp.

351. Heath, A.F. The rise of New Labour: party policies and voter choices Text. / A. F. Heath, R. M. Jowell, J. K. Curtice. NY: Oxford University Press, 2001. - 183 pp.

352. Helm, D. Energy, the State, and the Market: British Energy Policy since 1979 Text. / D. Helm. Oxford: Oxford University Press, 2004. - 496 pp.

353. Hennessy, P. The Prime'Minister. The Office and its holders since 1945 Text. / P. Hennessy. L.: Penguin Books, 2001. - 705 pp.

354. Hill, M. Rolling Back the (Welfare) State: the Major Governments and Social Security Reform Text. / M. Hill // The Major Premiership: Politics and Policies under John Major 1990-1997 / Ed.: P. Dorey. L.: Macmillan, 1999. - P. 165 - 178.

355. Hill, M. Understanding social policy Text. / M. Hill. 7th ed. - Oxford: Blackwell, 2003. - 320 pp.

356. Holmes, M. John Major and Europe. The Failure a Policy 1990-1997 Text.: The Bruges Group; Occasional Paper No. 28 / M. Holmes. L.: The Bruges Group, 1997.-30 pp.

357. Industrial and Labour market policy and performance: issues and perspectives Text. / Ed.: D. Coffey, C. Thronley. L.: Routledge, 2003. - 288 pp.

358. Industrial relations: theory and practice Text. / Ed.: P. Edwards. 2nd ed. -Oxford: Blackwell Publ, 2003. - 500 pp.

359. Ingham, G. Managing change: a guide to British economic policy Text. / G. Ingham. Manchester: Manchester University Press, 2000. - 192 pp.

360. International Handbook of Privatization Text. / Ed.: D. Parker, D.S. Saal. -Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 2003. 624 pp.

361. International handbook of Trade Unions Text. / Ed.: J.T. Addison, C. Schnabel. L.: Edward Elgar Publishing, 2003. - 560 pp.

362. Jain, R. Privatisation of British Telecom: lessons for India Text. / R. Jain. -Ahmadabad: Indian Institute of Management, 1998. 24 pp.

363. Jenkins, S. Thatcher & Sons. A revolution in three acts Text. / S. Jenkins. -L.: Allen Lane, 2006. 384 pp.

364. Jones, B. British politics today Text. / B. Jones, D. Kavanagh. 7th ed. -Manchester: Manchester University Press, 2004. - 288 pp.

365. Junor, P. Major Enigma Text. / P. Junor. L.: Michael Joseph Ltd, 1993. -323 pp.

366. Kato, J. Regressive taxation and the welfare state: path dependence and policy diffusion Text. / J. Kato. NY.: Cambridge University Press, 2003. - 276 pp.

367. Kavanagh, D. The reordering of British politics. Politics after Thatcher Text. / D. Kavanagh. Oxford: Oxford University Press, 1998. - 280 pp.

368. Kelly, G. Is Thatcherism dead? Electronic resource. / G. Kelly // BBC News. 1999.-3 May.

369. Kerr, P. Postwar British politics. From conflict to consensus Text. / P. Kerr. -L.: Routledge, 2001. 256 pp.

370. King, M. The inflation target five years on Text. / Mervyn King // Bank of England Quarterly Bulletin / Bank of England. 1997. - November. - P. 434 - 442.

371. Kingdom, J. Centralization and Fragmentation: John Major and the Reform of Local Government Text. / J. Kingdom // The Major Premiership: Politics and Policies under John Major 1990-1997 / Ed.: P. Dorey. L.: Macmillan, 1999. - P. 45 -67.

372. Lamont delivers Euro warning Electronic resource. // BBC News. 2002. -Sept 16.

373. Laybourn, K. Fifty key figures in Twentieth century British politics Text. / K. Laybourn. - L.: Routledge, 2002. - 288 pp.

374. Le Grand, J. Quasi-markets and social policy Text. / J. Le Grand // The Economic Journal. 1991. - Vol. 101. - P. 1256 - 1267.

375. Lea, R. The larceny of the lottery funds Text. / R. Lea with D. Lewis; preface by J. Major. L.: Centre for Policy Studies, 2006. - 36 pp.

376. Lee, S.J. Aspects of British political history 1914 1995 Text. / S.J. Lee. -NY.: Routledge, 1996. - 430 pp.

377. Leicester, A. Fuel taxation Text.: IFS Briefing Note No. 55 / A. Leicester; The Institute for Fiscal Studies. L., 2004. - 14 pp.

378. Lejeune, A. Catch the falling pound Text. / A. Lejeune // National Review. -1992. Vol. 44. - Issue 21. - P. 21 - 22.

379. Letwin, S. The anatomy of Thatcherism Text. / S. Letwin. L.: Transaction Publishers, 1993. - 377 pp.

380. Levine, R.A. Western Europe, 1979 2009: A view from the United States Text. / R.A. Levine. - Santa Monica: Rand Corporation, 1998. - 78 pp.

381. Lindsay, C. Experimental consistent time series of historical Labour Force Survey data Text. / C. Lindsay, P. Doyle // Labour Market Trends. 2003. - Vol. 111.-No 9.-P. 467-475.

382. Lingle, C. Is there an Anglo-American economic model? Electronic resource. / C. Lingle // The Freeman: Ideas on Liberty. 2000. - Vol. 50. - № 10. - Access mode: http:// www.fee.org/vnews.php?nid=4753, for free.

383. Lowe, N. Modern British history Text. / N. Lowe. L.: Macmillan, 1998. -628 pp.

384. MacGregor, D. Employment in the public and private sectors Text. / D. MacGregor // Economic trends. 1999. - No. 547. - P. 25 - 38.

385. Major premiership. Politics and Policies under John Major Text. / Ed.: P. Dorey L.: Macmillan, 1999. - 296 pp.

386. Martijn, J. K. Central Bank Independence and the conduct of monetary policy in the United Kingdom Text.: IMF working paper WP/99/170 / J. K. Martijn, H. Samiei; International Monetary Fund, European I Department. Washington, 1999. - 22 pp.

387. Marwick, A. A history of the modern British Isles, 1914 1999: circumstances, events and outcomes Text. / A. Marwick. - Oxford: Blackwell Publishing, 2000. - 432 pp.

388. Maynard, G. The British economy under Mrs Thatcher: a comment / G. Maynard // The Political Quarterly. 1990. - Vol. 61. - Issue 1. - P. 98 - 100.

389. McGarvey, N. New Perspectives on Accountability Text. / N. McGarvey // Public Administration. 2001. - Vol. 79. - No. 4. - P. 949 - 959.

390. Metering the success of British privatisation? Text. / L.D.S. // Modern Power Systems. 1995. - Vol. 15. - Issue 2. - P. 17.

391. Middleton, R. The British economy since 1945 Text. / R. Middleton. NY: Macmillan, 2000. - 220 pp.

392. Miller, A. British privatization: evaluating the results Text. / A. Miller // Columbia Journal of World Business. 1995. - Vol. 30. - Issue 4. - P. 215 - 227.

393. Mishkin, F.S. From monetary targeting to inflation targeting: lessons from the industrialized countries Text. / F.S. Mishkin // Stabilization and monetary policy. -Mexico: Banco de Mexico, 2000. P. 99 - 139.t

394. Morgan, B. General Election results, 1 May 1997 Text.: House of Commons Research Paper 01/38 / B. Morgan; Social and General Statistics Section. L.: House of Commons Library, 2001. - 93 pp.

395. Mullard, M. The politics of Public expenditure Text. / M. Mullard. 2nd ed. -L.: Routledge, 1993. - 288 pp.

396. Murdoch, J. Planning and the English regions: conflict and convergence amongst the institutions of regional governance Text. / J. Murdoch // Environment and planning. 1999. - Vol. 17. - № 6. - P. 715 - 729.

397. Notes on Public Sector Reform and Performance Management. The United Kingdom Electronic resource. Access mode: http://www.bcauditor.com/ papers/PSReforms/UK.pdf. for free.

398. Pain, N. The UK Economy Text. / N. Pain // National Institute Economic Review. 1992. - Vol. 171.-No 7.-P. 7-27.

399. Parker, D. The UK's Privatisation experiment: the passage of time permits a sober assessment Text.: Privatisation Experiences in the EU; Villa La Collina, Cadenabbia (Como) 1 2 November 2003 / D. Parker. - Munich: CESifo, 2003. - 36 pp.

400. Pearce, M. British political histoiy, 1867 2001. Democracy and Decline Text. / M. Pearce, G. Stewart. - L.: Routledge, 2002. - 680 pp.

401. Political communications: The General Election campaign of 1992 Text. / Ed.: I. Crewe, B. Gosschalk. Cambridge: Cambridge University Press, 1995. - 292 pp.

402. Political communications: Why Labour won the General Election of 1997 Text. / Ed.: I. Crewe, B. Gosschalk, J. Bartle. L.: Routledge, 1998. - 255 pp.

403. Postwar British politics in perspective Text. / D. Marsh [et al]. Cambridge: Polity Press, 1999. - 264 pp.

404. Privatisation. UK Expertise for International Markets Text. / International Financial Services. L.: IFSL, 2003.-20 pp.

405. Pugh, M. State and Society. A social and political history of Britain Text. / M. Pugh. L.: A Hodder Arnold Publication, 2002. - 416 pp.

406. Reitan, E.A. The Thatcher revolution: Margaret Thatcher, John Major, Tony Blair, and the transformation of Modern Britain, 1979 2001 Text. / E.A. Reitan. -Lanham: Rowman & Littlefiled, 2003. - 352 pp.

407. Rennstich, J.K. Thatcherism without Thatcher? The financial policies of M. Thatcher and J. Major compared Text. / J.K. Rennstich. Bloomington: Indiana University, 1997. - 52 pp.

408. Riddell, P. The Conservatives after 1992 Text. / P. Riddell // The Political Quarterly. 1992. - Vol. 63. - Issue 4. - P. 422 - 431.

409. Roder, K. Social Democracy and Labour market policy: developments in Britain and Germany Text. / K. Roder. L.: Routledge, 2003. - 256 pp.

410. Roll, J. Child Support provisions in the Child Support, Pensions and Social Security Bill Text.: House of Commons Research paper 99/110 / J. Roll; Social Policy section. L.: House of Commons Library, 1999. - 49 pp.

411. Roy, R.K. Fiscal policy convergence from Reagan to Blair. The left veers right Text. / RK. Roy, A.T. Denzau. L.: Routledge, 2003. - 176 pp.

412. Schiavo, L. Quality standards in the public sector: differences between Italy and UK in the Citizen's Charter initiative Text. / L. Schiavo // Public Administration. 2000. - Vol. 78. - No 3. - P. 679 - 698.

413. Seeking a premier economy. The economic effects of British economic reforms, 1980 2000 Text. / Ed.: D. Card, R. Blundell, R. Freeman. - L.: University of Chicago Press, 2004. - 520 pp.

414. Seldon, A. Major. A political life Text. / A. Seldon. L.: Phoenix, 1998. -876 pp.

415. Senker, P. Ten years of Thatcherism: triumph of ideology over economics Text. / P. Senker // The Political Quarterly. 1989. - Vol. 60. - Issue 2. - P. 179 -189.

416. Sheldon, M. The UK Economy Text. / M. Sheldon, G. Young // National Institute Economic Review. 1997. - Vol. 160. - No. 7. - P. 7 - 25.

417. Small firms and entrepreneur ship: an East West perspective Text. / Ed.: Z.J. Acs, D.B. Audretsch. - Cambridge: Cambridge University Press, 1993. - 256 pp.

418. Smith, D. UK current economic policy Text. / D. Smith. 2nd ed. - Oxford: Heinemann Education Publ., 1999. - 128 pp.

419. Sneade, A. Trade union membership 1999 2000: an analysis of data from the Certification Officer and the Labour Force Survey Text. / A. Sneade // Labour Market Trends. - 2001. - Vol. 109. - No 9. - P. 433 -441.

420. Social issues and party politics Text. / Ed.: H. Jones, S. MacGregor. L.: Routledge, 1998. - 288 pp.

421. Stevens, C. Thatcherism, Majorism and the Collapse of Tory Statecraft Text. / C. Stevens // Contemporary British History. 2002. - Vol. 16. - No. 1. - P. 119 — 150.

422. Stoker, G. Hearing but not listening: The Local Government Review Process in West Sussex Text. / G. Stoker // Public Administration. 1997. - Vol. 75. - Issue l.-P. 463-473.

423. Sullivan, H. Local Government Reform in Great Britain Text.: Paper for the Joint International Conference «Reforming Local Government: Closing the Gap between Democracy and Efficiency» / H. Sullivan. 2002. - September 25-27. - 25 pp.

424. Taylor, R. Major Text. / R. Taylor. L.: Haus Publishing Ltd, 2006. - 176 pp.

425. The British electricity experiment. Privatization: the record, the issues, the lessons Text. / Ed.: J. Surrey. L.: Earthscan Publications, 1996. - 224 pp.

426. The Cambridge Economic History of Modern Britain, Volume III: Structural Change and Growth, 1939-2000 Text. / Ed.: R. Floud, P. Johnson. Cambridge: Cambridge University Press, 2004. - 494 pp.

427. The Major Effect Text. / Ed.: D. Kavanagh, A. Seldon L.: Macmillan, 1994. -288 pp.

428. The marketization of social security Text. / Ed.: J. Dixon, M. Hyde. -Westport: Quorum Books, 2001. 222 pp.

429. The new politics of unemployment: radical policy initiatives in Western Europe Text. / Ed.: H. Compston. L.: Routledge, 1997. - 222 pp.

430. The political economy of privatization Text. / Ed.: T. Clarke, C. Pitelis. L.: Routledge, 1995.-500 pp.

431. Theakston, K. A Permanent Revolution in Whitehall: the Major Governments and the Civil Service Text. / K. Theakston // The Major Premiership: Politics and Policies under John Major 1990-1997 / Ed.: P. Dorey. L.: Macmillan, 1999. - P. 26 -44.

432. Thompson, H. The British Conservative government and the European exchange rate mechanism, 1979 1994 Text. / H. Thompson. - L.: Routledge, 1996.-242 pp.

433. Thousands of miners to lose their jobs Electronic resource. // BBC on this day. 1992. - October 13.

434. UK Politics Privatisation cost taxpayer £160m Electronic resource. // BBC News. 1998. - August 5.

435. Unsettling welfare: the reconstruction of social policy Text. / Ed.: G. Hughes, G. Levis. L.: Routledge, 1998. - 405 pp.

436. Vickers, J. Inflation targeting in practice: the UK experience Text. / John Vickers // Bank of England Quarterly Bulletin / Bank of England. 1998. -November. - P. 368 - 375.

437. Walker, R. The making of a welfare class? Benefit receipt in Britain Text. / R. Walker, M. Howard. Bristol: Policy Press, 2000. - 368 pp.

438. Walker, W. Thatcherism and technical advance: reform without progress? Part I: The historical background Text. / W. Walker, M. Sharp // The Political Quarterly. 1991. - Vol. 62. - Issue 2. - P. 262 - 272.

439. Walsh, J.I. European monetary integration and domestic politics: Britain, France, and Italy Text. / J.I. Walsh. L.: Lynne Rienner Publishers, 2000. - 182 pp.

440. Wanna, J. Controlling of public expenditure. The changing roles of central budget agencies better guardians Text. / J. Wanna, L. Jensen [et al.]. -Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 2003. - 336 pp.

441. Webb, D. Employment and training programmes for the unemployed Text.: House of Commons Research Paper 03/13 / D. Webb; Economic Policy and Statistics Section. L.: House of Commons Library, 2003. - 108 pp.

442. Weir, G. Self-employment in the UK labour market Text. / G. Weir // Labour Market Trends. 2003. - Vol. 111. - No. 9. - P. 441 - 450.

443. Wickham-Jones, M. Monetarism and its critics: the university economist's protest of 1981 Text. / M. Wickham-Jones // The Political Quarterly. 1992. - Vol. 63. - Issue 2. - P. 171 - 185.

444. Wilding, P. The Welfare State and the Conservatives Text. / P. Wilding // Political Studies. 1997. - Vol. XLV. - P. 716 - 726.

445. Wilks, S. Conservative Government and the Economy, 1979 1997 Text. / S. Wilks // Political Studies. - 1997. - Vol. 45. - No 4. - P. 689 - 703.

446. Wollmann, H. Local Government Reform in Great Britain, Sweden, Germany and France: between multi-function and single-purpose organizations Text. / H. Wollmann // Local Government Studies. 2004. - Vol. 30. - No. 4. - P. 639 - 665.

447. Wolmar, C. The life and death of Railtrack Text. / C. Wolmar. L.: Open Democracy, 2001. - 4 pp.

448. Woodward, N. The Management of the British Economy, 1945-2001 Text. / N. Woodward. Manchester: Manchester University Press, 2005. - 305 pp.

449. Wrigley, C. British Trade Unions, 1945 1995 Text. / C. Wrigley. -Manchester: Manchester University Press, 1997. - 221 pp.

450. Wyn Ellis, N. John Major Text. / N. Wyn Ellis. L.: Time Warner Paperbacks, 1991.-288 pp.

451. Young, К. Local government since 1945 Text. / K. Young, N. Rao. Oxford: Blackwell Publishers, 1998. - 330 pp.

452. Великобритания. Лингвострановедческий словарь (Dictionary of Great Britain) Текст. / А. Рум. M.: Русский язык, 2003. - 560 с.4 461. Answers com Electronic resource.: The free encyclopedia / Answers. -Access mode: http://www.answers.com, for free.

453. A dictionary of political biography Text. / Ed.: D. Kavanagh (Oxford paperback reference). Oxford: Oxford University Press, 1998. - 544 pp.

454. Encyclopaedia Britannica 2007 Deluxe Edition Electronic resource. / Encyclopaedia Britannica. Chicago: Encyclopaedia Britannica, 2007.

455. McLean, I. The Concise Oxford Dictionary of Politics Text. / I. McLean, A. McMillan [et al.]. Oxford: Oxford University Press, 1996. - 624 pp.

456. Modernization and Urbanization Text. / G. Germany // The New Encyclopedia Britannica. 1988. - Vol. 24. - P. 255 - 261.

457. The New York Times Almanac 2002 Text.: The almanac of record / Ed.: J.W. Wright with editors and reporters of The Times. NY.: Penguin Books, 2001. -1002 pp.

458. Wikipedia Electronic resource.: The free encyclopedia / Wikipedia. Access mode: http://en.wikipedia.org, for free.