автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Проблемы развития профессионально-технического образования в СССР в 60-е-начале 80-х годов

Полный текст автореферата диссертации по теме "Проблемы развития профессионально-технического образования в СССР в 60-е-начале 80-х годов"

РГ 5 ОД

' П ; '

РОССИЙСКАЯ ЖОЯРШИСКАЯ АКАДЕШЯ им.ГЛЗ.ПЛЕШОВА-

На оравах рукопссл -

МАНДРКНА .. ЛИНИЯ ИВАНОВНА

ПРОБШН РАЗВИТИЯ ПРМВССИОНАЛКЯ-ТЕШШСК010 ОБРАЗОВАНИЯ В СССР в 60-э-начало 80-2 годов.

Сподаальиость (1?.00.02, - Отечественная яоторгя.

; А в -г о р б ф о р а ч диссертация ва соисканно учепой степопз, кандидата ссторачеоках паук

Москва - 1955

Работа выполнена аа историческом отделении Российской Экономической академии ац.Г^.ПхйхапоЕа. '

•; - НЛУЧШЙ РУКОВОДИШЬ - доктор Еоторнчоскпх гаук,

профессор Мувчаев Ш.Ы, ; №ЩАШЩ ОШОНЕЫШ-ч' доктор исторических иаув, i \

арофоссор Ыусаев А.Ы. ■ '' ' - копдздат нетордчеехшх вауя,

>'-,,> доцеяг Суздашэза Т.Р.

" . ВЩЩДЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - Ыооковокай автодорожный ' -

институт 1шфодра истории .

Защита даосертацаа состоатоя " Д^Д1995 г. га заседаний специализированного Совета К 063,áé.06 до эеддтв: < даосертацай на соиокадив учоной отесеш -кандидата нсторичэс- . ках наук при Российской ЭкоыошчеоЕой Акадсщщ. ía:,r.B.IlEaza-

вова. г, ' .<,■.•' ' ' ■ V -V' V"'

■ Ддрео: II3054, Ыосква, Стрешшцй пор., д.26, ауд.„

С даооертацяей шно ознакомиться в йдйгтотеш Россайс-« «кой йковошческоа Академии ш.Г.В.Плеханова.' . "'--,. у.-г-'

Автореферат разослан Ж^ИЖ. 1395 г.

Ученый оекретарь ' специализированного Совета" í. каададат исторических паук» ... :. ■

- • додает ' уЛЖТОВА

' ОЕЩАН ХАРАКЙШЛЖА РАБОТЫ ' .

,-.'■ Актуальность исследования. Слотааз задачи сегодняшнего • дня побуждают нас более пристально вглядываться в свое прошлое, оценивать сложность стоявших перед'обществом на каждом • историческом этапе.проблем, подчас перекликввдихсяс совреыен-' вымя, видеть борьбу различных точек зрения/ л подходов н их ре-.шениш. ' ; .' •.' -.. Л.'.- '..■".'.'.•.. . - :-, - .-'.'.-'. . ■

• : ' В условиях глубоких социально-экономических реформ', проя-' сходящих,в обществе, происходит, и структурная перестройка эко-' номики, .что в своо. очередь' вызывает необходимость перестройки

" "система подготовки профессионально-технических кадров,.

Эффективная система прс^ессионально-технинеского образо- ' вания,как показывает опыт, индустриально развитых стран мира, . может-сыграть существенную рать в модернизации экономики, и, -при ее , недооценке, способаа оказать'.негативное воздействие на. .совральво-оконсмшесЕое.ИлДухсвнсв развитие общества. Расту-щая'безработица, отсутствие иасптабнсй сиотеш профессиоиаль-: но-техническсй. подгстовкп и ^переподготовки, могут вызвать ост-' рае разрушительные процессы. '

;.' . Глобальное исследований проблем профессионально-технического образования моаэт способствовать пх'Предупреждении, вы; явлении "наиболее оптимальных путей проведения реформ., ,

• Есть еще-одно' немаловажное обстоятельство; Речь,идет не'-, голысо об уртзновлеяпл объективней картина развития системы,, - прсфессионально-теяотеского образования (ОТО), вой отавдь; -

• не о.лишенном смысла вопросе о возможности использования опыта этого развития сегодня, в столь измешшшйя условиях' раз- . витая страны в. целом я системы образования а особенности. Необходимость еэ обращения к/опыту диктуется тем, что какуи бы

, систему образования ки строить сегодня, ^зто невозмоиао делать ' нэ пустом месте, отринув все сделанное предаественникамл, в % том числе в 60- йО-е' годы.' ; л"],/' ' '•''■

','' В диссертация доказано, .как на рубеке 50-х - вО-х годов в напей стране также происходили структурные сдвиги' в облпе- • ■ : тп промышленного развития» вызванные, разворачиващэйся. научно-технической революцией, что в евра'.йчередь.аотребоввло изменения' качественяого. составарабочего класса;'., ' -

'. Как бы гш' оцвшшать степень твййЦршчаЕОСтк к НГГapeas- . водстеэ в тех уелозшпе, когда водность» господствовала .-аданястратавная. сисхеш его гщрдашшеа, воздзйств2о:НТР; объективно 'прзвращако'.сартейу ПТО.в в&етй .фактор s2j4K<Kí¡é£-: шгаеокого прогресса, что осознгвалсоь'аарг^о-гоаудзрстЕ'й:;^^' ■ руководством,.>,v :'■,.' '.-:,'■■■:-• :

- . О том какую остроту; приобрели вопроса "aosroioöai -toasáí'sv ' вврованнш: рзбрчпх кадров гозораа и пароход iß-ад^ьПоСдЮ щеотоу^профдсо^опалнзаязй сродней школы»,.•■ !

•Создав б £3- начало 80-х годов uos^b^tfiii^^pe^cofio-. нально-'голшчейкого образосарл, ру-:

• воводоизо яе смогло в достаточной.стспдщ ^íi^OiíoíocSGCas--чить 'ее йункпгфшчроваипв, s.a. во-каогем'в в ^isäl Q^epa -ttpo—'■ ; обладала ; . -

i . ,.-'»; tí,hac.aokgfi'otocépiaxwa «stojp;íoo.ia^f8así4y'.li5c3ea3®<- .... -вировааа аш0с^о'-.$а«шз сторазы xaqojpn ¿срфятЯрззогагш. -: • m <3!СбРг-.а -Ю^Ы г 'ВОгоде. Upa набора «esa ¿вгор.Езаддл as. " ■ ! •тоге?, адо'в^оягй.^'храггйвд'Естораз: рззЕзтта-.оЕсте^' Ерсфосоао-'

ЕГО.) а. отрааэ;.;в 4рследгог-.-нз9'.;гр,тоз До' сагодглкааго дня

тф^фя да ua 5SJ sögt, iou а слзззся-изжег.

' ^SRvpaöpii <kqi»p»^rön2sjac7swcia! го'си-шше еодакга-'.сгогвг ■ш 'ПТО; •Hsoi3io;vpp..yc5x-ffiaiä-2 то,' ч?о esq enjq «зло-вооледова-.: иий,, ■ которна 'рацфйжш" карищу. ^уадаюарвиавя*'

ойстеш ЦК?-в. «¿i iüö :oeou ^доиз гж -росцувдаки; Ceuce doasaee, ; 4Tp.-úósáo,.traSró'9 »jsas 'труда?, iía чe»ty p coo«mm -р 'разратав. ."

к оедздьйш рзгаопзн - éw.v-' . 0овркугшрс2ь шредере?, ■•яшшЬ-го >e&£io- полого-'..- Г/ •

asa,-2»o.fiijEíO£PC¿: яовмгаого iíspiftopa.. 'Пеисогу ':8>данзой . »ooopr ' ;яафн^рзс^а-грзйззкД' указшзф -арс^едз ч&к .йвуедашя: ae«¿ Ь"

oí 'ISXO-i .СССР, ¿s-

•:''аи,е^;П<яшгйа,^ать'-х^сохо 'tfpxs¿адагк^И^ж^рэтеск^.кщ. . .ifte^-^^jéip^'iia^ :обда$и$ 'fle&^aB^^^^tóeüH&íb 'pail-; • -• -Шф, руещащй, yo 'sea, •чгЬЬц.у ;

; HTOJ.b ;BfJÍ'cpáá8.{o; его c^TcÄöy aa. ¡даЙи&^бррахЬрад^^л

Í Hof. '¿иссёртацяа ее íipoiíaadrsrescíüá ' '

,■•-'•• ' 5 ^ ■. V - .

- . Хпоно,тогпчзокив ратд. "Чем ЬбооноЕаны'ХрайоЛогзческае -с •ранка работы ?.Бтп рамка когуг бить обозначены н боязз точно: : 1959*1934. Первая дата связала о начатом перестройка систем трудошсс резервов 1959-1^5/гг.,. основание'яо*орой стал закон "Об укреплении езязп вколи. о явзяьв и о дальнейшем развитая састеш народного образования а СССР" (24 декабря 1958 Г. ) В статье 12 этого Закона указывалось: "Основной задачей про->. фосспокально-тозшпчзсглго образования-явдяетоя-ялааоиеряая я'организованная подготовка для, всех отраслей народного, хо~ ' -. . згйства пультуршп л ^тохлачесгл образованных' 'кзалпфяцяр'оЕшшых' работах а тругеипков сельского хозяйства...1'^

; Поолздувето'два о аебоажзн десятилетия яасыягени зна- . •" тшгвльшкз собигшгоз в судьбах. стой система.': В диссертация , показало, что' сто било Врепя кэ проото быстрого развитая ее- ■ учобяочтроязводатаешгоЗ я. УлгсриояьиоЗ баса» но .«тайга боль- . гого, охвата'са'учапайся колодезя* Во-втор1С1, это било время, ■ яотаз ка спсгека сгггла.лераходаь в попостней оиисле'в яовоо" • хготоотвеппов" саотояпкз, овлгшшоэ о соояшеваем общего сред- -пего п яр'офссслояллъкого образования- я • юзйяпкаозевие!«' срод-нпх профооояонгизсо-ссгпгчгоЕпх ушзеи Ега качественно'. здвлгз тага дородая в своп'очерздь ря?. проблем а. протяво- '•"' ;рочлй,• свяд^ашзгвояагтас о то:.:," что заеттспасо а' с"стет ШО ¿оскозяостл со колкзетгешаго роста яочерлалз. езбх. .Эхо ; 'обпаигплооь к началу о0-х года а ввразяяоов "в устойчивом '."... есзовзлкйгэ кошянгента яроЗтвхучзгя'а невозг.'сглости ,даль~; Евйжго-'иаракшацпя "прпскоз яря сохрапапсзйоя нехватке ра-- .' 'бочек вздев-в аародасн зсозгйсгво..' ДотгшзЗ вшззда'пз ело-' • ¿яккйза сцтуагрд бала рсЖорга 11Ш4 г., главная; цель которой' состояла в обосаечопиа рабочих кост' трудовика 'ресурсами , яря .сохранения вройзйго- пряндапа соодаввняя'©гпкгща.обпда^;- • ■ . ' образовательной я профоссаопаяьпой сжшг. .Рефорка привноси-,;

яравудатегьаоо-'Начало 'в ойеаавчякаэ штохгйэмома-'ШУ . созвав создания, еетао»'ила' п&офгоху-глагз*- ¿рва: адшвотоЦ'-/тишш вутеа дшзравлялн:зшяшеаьирг час~х',к/яуо1шиков'8-х•'•

- '■■"■ ■" ..''■! "■ ' I [.; '".."-'• 'с.?.}--,-'.

П-У:^ X • '■-. V.;:''.'-—'¿-гЧ:" ЦГ-;

классов. В диссертации показано, что школьная реформа 1984 г.-.; явилась известным рубежом в развитии общего среднего и про-. -феооионального образования: • . 1

Состояние научной разработки проблема. Как отмочадооЬ '' • выше отдельные вопросы данной проблемы затрагивалась в той; . или иной степени в исторической литературе,в том числе а такие, которые ставятся ('в данной диссертации, а додоергаится анализу. И тем не менее это обстоятельство не вдшгаает возможности постановка перечисленных проблем в данном случае по ( двум соображениям. Во-первых, количественно,весьма большая -литература'по различным проблемам профтехобразования подразделяется на два вида. К первой категории относятоя ыногочйо-ленные исторяко-дартийные исследования, лостроешщев целом ' по одному и тому же замыслу - показать роль-партийных орга- ; : нов в развитии системы ПТО.. Мы не считаем, что в изучении этой, сивемы оегодня можно игнорировать партийные документы. Одна- '• ко для подоого раскрытая проблемы этого недостаточно, требу-етоя большой ^бъек в другой'литературы* вт.ч. и конкретно- ' го характера. Поэтому историко-партийная.литература хотя а ,, используется в диссертации,,однако не является доминирующей. Во-вторых, иодользуемая литература по теме диссертации, в основном написана в 60-е -80-е года и можно утверждать, что полокенше в ее основу подхода в некоторой степени устарела .'ила, вернее говоря, они была изначально несоотоптельны уае тем, что рассматривали историю ПТО преимущественно с точка ..' зрения ее успехов и достижений, а просчетам ' а недостаткам • уделялооь по оущеотву побочное внимание. В диссертации реализуется более бзвоешшщЦ подход к оценке соотношения поло- ' ' жителышх а отриттельных етород разватйя системы ПТО в стране. ' -">''■». . . у "" ■■■ ;

И, наконец, в-третьих, новейшие исследования по тематике диссертации содераат такие подходы, которые не могут быть . в полной мере приняты овоны настроем изображать развитие сио-теш ПТО преимущественно в 'духе' отрицания и негативизма. .Это -лишь подчеркивает необходимость разобраться в действительных.л, . достоинствах а недостатках этой системы независимо от прояв-,

...... Л-' .

ленай излпино некритического восприятия ее раньше и столь яе ;'. неумеренного ..отвержения целого ' ряда ее сторон сегодня. Эти ^; основные тенденций литературы по ¿соледуемой в диссертации - / •. теме лишь подчеркивают обоснованность и актуальность обраще-,; ; нпя к ней сегодня. • -'' . V ■ :■..-.''•' ".''-"•■• У. уУ:

. Проблематика исследуемая в даосертацаи, затрагивалась .;, в предшествующей литературе как в связи о темой, партийного . ', ' ' . руководства образованием, так а в связи о раскрытием собсвел-; но педагогических и исторических аспектов развития образова- У нпя, т.е. тех аспектов, которые являются предметом анализа . в диссертации. Пра всем различии работ историка-партийного и псторако-педагогаческого профиля медду.нама есть одно . ; весьш сусествеинов сходство: 'то п другие в значительной мере оперируют одним и тем но источниковшматериалом, каоа-У'-'...: ' етоя ли это развитая латераальноЯ бззы профтехобразования, ■ ала пройдем лрофсраептащп и подготоЕки кадров или других У-У проблей. Этим обгоняется,и. то, что в. дассертацяа в ряде ''.у случаев попользовалась и работы псторяко-цартяйного характера.1 "■ .'. у :.'• ч ..у ^:'У/у...У; -

Недостаток болканства работ, осублаксваннюс в 60-е—' ■ВС^О'ГО. и ряда, диссэртаци'й,.

.-. чэм: У'..:-"У.:' У ''' ' 'Л.У-;. У'-;:".'-;--'..' '"'•Д-т-''■■'•'■ У У\;/-НУ/У У г в их ярко выраээнной апиаатеяшосг! п шийбтрароваа- \ . ; поста, составной частьв которой был преяаупзстлендо'аналоге^"V ; саческай подгод.' Эпш_ в осо'бенпоста" страдаия яяссертацааУ :;' ? •. иоторако-партийного профзля, посвященных ззаерроеа партийного; руководства системой .профтехобразования; ■■:уу.У'!-Уу.У. УУ".

,'.'.- 1 . • Д См* Лвтых A.A., Мрпйез Ü.M. ПартиЗноэ ру&оодство ' V . професоаонально-технйчаским образованном в период развитого -социализма. Воронёа, 1983; Прохорович Л.В. Партийная забота'

• о рабочей смене: деятельность коздадтца-Бело^сии, по разва-•,.та» ирофассаонально-техничэокого образования молоцегйг (I9SS

I9Vo). Минск, 1977 . Косуля на 1.Г.. из ошта рисоводства КПСС". . развитием профессионально-технического образования з 1945-50-э годы. -.Автореферат диссертация вещим»-, наук^.-Ы,» .1089, е,6- -V .

- в отсутствии околько-нибудь критачоокого подхода к оценке методов'партийных органов э рейении целого ряда вопро-оов развития материальной базы обучения профтехучилищ. Это' ' . в подавляющей степени административные метода, отодвигающие на задний плав экономические рычага управления. Она в разной/, степени характеризовали различные стороны создания учебно- , материальной базы профтехучилищ, но наиболее локазателша это для регулирования стиАя взаимоотношений между профтех- -училищшли и базовылш яредариятияма;

• ' Становление системы НТО, в том числе до конца 50-х -начала 60-х гг. было предметом исследования целого ряда ра- . бот.1 В них получили освещение как нервые шаги профессионально-технического образования, так и его становление. .

Анализ !этой литературы свидетельствует о том, что эта Проблематику исследована,в предшествующей литературе весьма , неравномерно*^.Пожалуй, наибольшое внимание привлекала вопросы развитая сети профтехучилищ а материальной базы профтехобразования. Этот волроо затрагивается во многих работах общего характера,' 'В целом же специальных исследований по данной проблеме нот,''Во многих же работах затрагивается вопросы общего характера, касающихоя отдельных аопектов системы ПТО.^

А См. Бданчесвокий ,Звленко"Г.И. Профессионально-техническое ойразовэжиз рабочих в СССР. М., 1957; Актауль- . ныв проблемы профессионально-технического образования в СССР. Сб.статей. Горький, 1974; Думчвнко Н.И. Содержание и подго-. товка квалифицированных рашчах кадров в средних дрофтехуча-лащах. К.,1975;-Лютых А,А. Исторический опыт КПСС по созданию а развитию советской профессионально-технической школы. Воронеж, 1985; ; Социальные проблемы перехода от.образования к • труду. ^М., >991 и др. 'Л-'.-;;' - .

- ; ;■>■ Веселов А.Н. Профессионально-техническое образование в СССР;, очерки, по ястории среднего и шздаго профтехобразования, М.у 1961; Клочков И.Д.. С овершенствование подготовка квалифицированных робочих.гМ., 1975; Клочков И.Д. Подготовка рабочих широкого профиля ¡в ,'рредних профтехучилищах. М., 1979; Новгородский Ю.ф. и др. Технический прогресс н совершенство- ' ьанае подготовка кгдоов. К., 1573; Батышев С.Я. Формирование квалифицированных рабочих кадров в СССР. М., 1973; Прохорович П7В.1 Коваленко,Н. . Очерк развития советской профос-сионально-технической школы. Минск, 1975; Булгаков А.А, ¡г Профессионально-техническое образование*на современном этапе

Во многих из этих исследований приведен большой фактам ческий материал, характеризующий рост учебао»-вагзркалъкой базы профтехобразование, развития профтехобразования в целом, его динамика'и другие. В этих работах затрагивается и региональный аспект проблемы, доказаны роот училищ, в строке увеличение объемов финансовых затрат, количества отпускаемой им техники и оборудования и т.п. К положительным моментам этих работ следует отнести стремление авторов связать развитие , материальной базы профтехобразования о потребностями производства, хотя и здесь нисо всеми суждениями автора можно согласиться. К сожалению большинство авторов увлекается чио-.то количественной стороной дела, не анализируют глубоко непрерывный рост достижений, не вскрывают имевшеоя в этой области серьезные недостатки. Недостаточно анализируются в этих работах и трудности С которыми сталкивалаоь система профтехобразования в те года.

В изучаемый период в системе НТО произошла весьма важные качественные сдвига в содержании образования'г что' стало' предметом анализа во многих работах. В них обращалось-вниш" ние правда всего на преобразование различных профессионалв--иых учебных заведений в' профтехучилищах,- а также на- после--довавшее вследствие за этим преобразование'- значительной' час~-

М.,1977; Батышев Ч.Я. Актуальные проблема подготовки рабочих высокой квалификации. М., 1979; Батышев G.Я. Научная- органи- -гация педагогического, труда. Вып. 1-2, U.,' IS92; Ншншешш H.H." Совершенствование профессиональной подготовки п воспитания молодых рабочих. М., 1977; Соловьев Н.и. Новнй этаа в разви- . тиа профессионально-технического образования. М.,1980; Очерки истории поофеосаонально-техначеского образования в СССР. М., 1981 (Под ред. С.Я.Батышеза); Батылез СЛ. Подго-

• тоька рабочих кадров. ¡.¡., 1984; Сающев В.А., Иванов Г.А. -Социально-экономические проблемы нрофессионально-техничес- . кого образования.* М., 1982; Чупрунов Д.И., Жильцов E.Ii. - . Экономика, организация и планирование выссего образования. М., 1979; Глазунова Н.И. Подготовка рабочей смены. Киев., -1987; Лейч: З.Г. школьная политика в СССР: уроки партийно-государственного руководства; перспективы развития. М., 1S9I; Социальные проблемы перехода от образования к труду. Яод ред. В.Н.шубкина.,».!., 199Г; Кочетов A.Ii. Профессиональное образование в 60-80-е годах: путь к ищляцаа. "Отечесхвенкая история",-Л 4-5, 19Э4. ,

^ 5П профтахучРВД 5 оредае ПСТ, 11,хотя сама идея соеданония обучений /о производееданш «рудом, на монет быть отвергнута как важный принцип.одучеция, однако уже в середине 60-х го-.

• - дов обнаруии:ось,что средняя общеобразовагелькяяшаола не'л состоянии реаать возложенную на нее задачу - выплнить функции1 профтехобразования. Цёзду ;пр^каднвски во всей нцучной ■ :

. литературе 60-80-х годов политехнизация шолы трактовалооь' «а« .сложное достижение, таксй же была оценка перехода ко •:

• всеобщему срэдаеглуобразованяЕ, В новеЕшей литературе ого?

■' : фа«т, оценпваатая существенно иначе. "Переход в 70-е га, ио • ] всеобщему среднему образованна й'ССОР представляется теперь; изпо ыен$ше2.ыера ротвтвлваа шагов,, если ае ■ / ' ошибочным!^ ¿хо говорит, об витуа^вбйти изучаемой проблемы .у ' и необходимости взвепзннрго шдаода в оцеааа исоледуемцх вопросов.; ' '. у';4. /'у. /'' ''; V.'' у.

VПГО а обес-, • цечвния, этой1 о'вотеш ^«зпода^тейьскЕыи кадрами танжо, затра- ' -.';■. гиваласьв ряде, работ изучаемого периода. В ряде работ рао.:. смагриваотоя £азллчака здаеаты профорлентацаонной работы, г способа ойаопечвшя гцшоза' в лррфгехучадмз, В

• * • .да^эдрё, 604ЙЗ< ПОДИЙ- .к' »ям -'801фрЬад'.увя81й5еда9 ' V цреифцасйаенао '¿••^ярюнаф пр^^иентацин. • И .тольцо".8

.. ;;9СМх. иудах врзтачесший;анализ дтва ; .

я.йе'ши?а/ отмечается да^адва'о-.вцг-■: яой^езультатавнорти.срйзадозжа' профоряевтационвой работы, ву . школо .и", т.д.2- Десертам стреиатся показать реальные рёзудь- ,

Отатк,. вскрывая в тещ врсая'и ввдро«а»ш 'хадотда^ф- V

; 'у

' ; 'аолтохбл^р:} «адроп -я-.офчб^а-.

: по. вд^даСно-поштмесЕо^ роспитаняо. . ; ':,>•

- -¡Л переходауЬ? образования*

'-!••''подвивка в ССОР..,^ .о?гз»

оШЬъЖ&Ъ'"Рурченго В.Н.. Борисов ДШ.'Эф-£"у

/Н . . ,

Е целом в литература бр-х-80-х годов суждения большинот-: га.авторов в теме.подготовки йадров для;.."системы НТО сводилась в основном я тому,: что оценивалась аад весьма благополучная хотя в ряде работ приводились и аритиЧесяие данные по этим вопросам. В диссертации обосновывается следующийчподход к данной теме; не то)гькр в 60-е гг., но на всем протяжении изучаемого периода подготовки кадров для 1ГГУ отставала от темпов роста системы в целом. Этот тезис в^.дисоертащш.обосновывается фактическим материалом,"а", имёндо: 'подготовка инженеров- преподавателей с высшим, образованием стала дгхшть результаты только во второй половине 7С-х годов. В результате в середине 80-х годов в докшости мастеров производственного обучения работало около 2С# специалистов о образованием пияе среднего или средним. Лида. ' преподавателей тлели высшее .-" инкенеряси-аедагогическое образование.2'-" . .. ,;-•'•-.-

Такова-проблематика диссертации, степень ее изученности в литературе а те нозвые.подарды, которые обосновываются в данной работе,; :у . У! V '"У :• У' ';'' -, с ""- '"

> - йсточнияовто базу исследования составили, материалы 25 , цепграшннг:и ыесгннх,го6удароменгаи архиврв>-Центрального Гооузззрствеяаогб Архива Октябрьской Революции (ЦГАОР), Центрального Государственного Архива Российской федерация (ЦГЛР-З), Центрального гоаударсгвёаного архива обздот-:веанн5-;дш5жепвй г. Носцва"<Щрдя) в;ряда.местных.архивов пе-..!которых областей Российской федерации. -,:/ ' . ■

В'дисЬергащш шроаоиспользуется раз'вличаые'докумен-' ■»альшаз источника, в их чирле- статистические сводка, метода- ' ¡че'едцо сборника, учебные планы, ярогршш ^другие документы, органов уцрацяёявя. проф*вийриовая?я а научшпс учреждений.и

•■•т' '.'. " -■. ";. ;

- Глазунова Н.В.. Подготовка рабочей омены. ' с;118.,,

■' Г'; - ? Батшев С.Я, Научная организация педагогического, "V ->:труда,-'Еш1, Г, оДЗ>-'>.-'., .-.у-^у ^^м-'^/лУл'^ '■''.-'■ •

директивные документы Госкомитета СССР по профессионально-техническому образованию. Большую группу иоточников составляют материалы центральной и местной прессы, в которых наола V свое отражение работа профтех. училищ. ..

• В работе над диссертацией иопользовалоя целый ряд ста-,' тистяческих справочников по проблемам народного образования. .

Цели и задачи исследования'. Основная цель исследования,:, состоит з том, чтобы на основе широкого. круга документальных' источников, имеюкихся публикаций, с современных позиций про- ' .' анализировать в комплексе и обобщить га материалах Российской федерации и ряда бывших республик СССР деятельность государственных, партийных и общественных организаций, трудовых коллективов по становлению и развитию системы профвссионально-тех-. : ничеокого образования в стране в 60-х~начале 80-х годов.

Внимание в диссертации сосредоточено на следующих ,. ••." . вопросах:.'-. г!'/'. 1 -''."'. ''.•'•■•" ■

- показать организацию теоретического и производственного обучения-1 учащихоя в ПТ7; . -- . .', ' ' .• . '-—„' -

- проанализировать деятельность государственных, партийных, обиественных организаций по развитию системы НТО и раз-витип ез материальной базы;, '■/'•'...

- раскрыть проблемы программно-методического сбеспече- .• ния учебкого процесса в оистеме ПТО^ ■ -

- поназать основные направления!,, формной мегодапроф-, ориентацяоаной-работы '. как."средства, решения, задачи комплек-. говааач ПТУ; '■ ■ .''"--■.■ ' г.'" /-: ?■'•'■ ' ..

- обобщить опыт подготовки- преподавательских кадров и. ' организации, повышения; их. квалификации.- у.-.- • .-■■-■„у-,*,

раучная новизна" саботы состоит в том, что в ней на ос-вове обобщения большого .коичества документальных материалов -. в комплексе исследуется развитие системы нроф.тех.образоьа-:' ния в рамках исслёд^'екого периода; ', " ' ■ . ,

Значительное внимание, в диссертации уделено таким уало;-изученным вопросам, как анализ, качественного состава, преподавательских' кадров-ТГОУ-рояь..'партийных-,и' общественных орга-

"яизаций в подготовке и расстановке кадров, использования средотв массовой информации для профоривнтациовной работы, разработке новой концепции профтехобразования в 60-те годы.

Методологической и -уерре^еской оододоЦ исследования ■ являема принцип историзма, который предполагает учет исход-шшо огоирояния изучаемой проблемы.

Исштичеокая значимость исследования; Результаты исследования могут быть 'использованы при подготовка обобщающих трудов ио истории профессионально-технического образования, истории советского общества. Ш-зг - начала 80-х годов, в преподавательской работе, а также при подготовке исследований, ■по реформированию профессионально-технического образования в стране. ^' -

' ^пробапкя исследования. Диссертация обсуждалась на заседании исторического отделония Российской Экономической Ака-' демии им.Г.В.Плеханова. Ооновные положения диссертации изложены в публикациях, автора. . . с-

■•..■•. СТРУКТУРА 51 0СН0Ш0Е СОДЕРЖАНИЕ .

•„' РАБОТЫ..;,. Во-ввелении обосновывается актуальность исследуемой проблемы, дан >е. историографический анализ, характеризуется ^методологическая и источаиковая база, определяются цели и .задачи исследования,'показаны его научная новизна и практическая значимость. ..

В пепвой главе "Совершенствование учебао-производотвен-ного процесса и укрепление;материальной базы профтехучилищ" нашли отражение проблемы создания и--развития системы профтех-. образования в 60-е начале 80-х- годов. -

В первом разделе анализируются вопросы организации теоретического и производственного обучения учацихоя в ПТУ. '. С принятием в 1958 -году закона. "Об укреплении снтзи щколы.1'о,;лизнь!о и о дальнейшем развили системы-народного' 'образования в,СССР.1!."и,создании Государственного Комите£ач,

.. у.' '.V • ' 14 ■ !• , по профессионально-техническому образованию в 1959 году на- ч чинается новый , ¡этап развития в системе ПТО в стране. На сме- \ ну системе ^трудовых резервов" приходит система профессионал.-■ но-тех'нических училищ, рредвяя. школа подучила "политехнический", профиль,, предполагавший сочетание образования о трудовой дея-теяыюотьзз..-/. .•• . .'.у. .•.••.'•/. ЧЧЧ

В работе показано, что при атом возникало немало ароК тиворечий,вызванных о- одной стороны стремлением значительного числа учащихся . школ к'получению высшего'а среднего специаль-'•ного образования ипотребностями,экономики в рабочей сале, Ч

т.е. непрестижностью рабочих -про^есоай; о другой оторонн ае-; ' возможностью достаточного оонаяонет -школ для обученшз рабочим . профессиям." Предприятия, вывуаданные взять на себя эту зада-?1'; чу не были залнтореооЕШЫ в дополнительной, яаврузке, . . . . г '

■ Опит соединения обаего к профессионального образования в рамкж' общеобразовательной шолн оказался в велом неооотоя-' , тельньш, хотя и были'' и отдельные , полокительнне примеры^ ЧЧ;' ^Поэтому основой подготовка рабочих кедров стала в 60-, ?0-е; годы Ч-'Ч-Ч.у,ЧЧ;ЧЧ':Ч' Ч^ЧЧ^Ч'^ЧЧ' Ч

< .С середаш!.70-х/ГрдоБ*соношкм звеном в сксгеые "ПТО. Ч А 'становятся оредаас ПТУ,, которые долааа бала давать ае только-профессйоаальнуа подготовку, во; и Ьбщеа': рредаее;образованно. ;' С 1970 по 1550 г. .число средних а офтехучалащ возросло е., 615; ; ' до 4026,.'Т.о.-'в 6,5 раза. .Чу- У Уч'.'.^'-Ч гЧ-

;... > . у'. В дассептацаи показана больная работа'вр разработке ЧУ

новых,:учебна2;Плааов,.программ,''войска .аовцл'гфори^в.'методов .-'сочетания: профессиональной и обкеобразовательвой аедготовхи. Ч-

Однако: на одотря на отдзльаыа аологатрльпые призера в обиоа . система ДТО огазадась ^к^тавову: бочошш V

Ч общеобраз^овагёлькрй и пр^ссаов^но®. аодгомвка. В -70^е • 'Чу; годы значимей ао саизалась успеваемость в средних П17.

1 Блинов СЛ1. Ромпование квалЕфапрроваюас расо^г: в -С«, 12717, ис.49-54.

~ о -^ка :,зтсрщ ввйтезсиональпо-тегавчоакс. о серезгги-ния в саг. ¿Г., сТйвй,

• 15

■ Образование полученное в. ПТУ чаото оказывалось ниже уровня средних школ,- вследствие чего выпускникам ПТУ было гораздо труднее поступать в-ВУЗЫ и СУЗы.1

Главным положительным итогом можно признать то, что к концу 70-х годов был'завершен переход к всеобщему,среднему . образованно, в том числе, за счет выпускников ПТУ.. , .

В диссертации показывается значительная работа по развитию технического творчества учащихся ПТУ, что споообствова-

• ло< формировании профессионлаьных умений и навыков и дополняло профессиональную подготовку, полученную на занятиях.2

. Одной из важнейших проблем развития ПТО было развитие учебно-материальной базы. Если в 13о6-70 гг., расходы на соз-даняе материально-технической базы составляли 6 млрд.руб., то в 1978-80 гг..'свыше 12'млрд. руб. т.е. выросли в 2 рава.3 В работе показано,.что несмотря на то, что в отдельных . случаях отношения ПТУ- и предприятий в деле оснащения учебных заведений оборудованием и техникой строились на хозрасчетной основе, в целом предприятия административными мерами обязывались, оказывать■ помощь подшефным ШУ-в деле- материально-технического, обеспечений. Это часто приводило к срывам в обеспечении учебного процесса., ,

.' Остаточный принцип финансирования профтехобразования обрекал его на хроническое отставание от изменений в науке, .технике, технологии.-В наибольшей степени это отставание проявлялось в области учебло-магерлальной базы.

В диссертации анализируется деятельность партийных и : ' советоких органов в деле совершенствования материальног-техни-чеокой базы ПТО,показывается что эта проблема постоянно конт-

""•' * * Соловьев Н.И. Новый этап в развитии системы профес-

• сиояально-теханчвсзого образования,; М., 1980, с.154-155.

. ^ Прохорович, П.В. Партийная забота о рабочей смене... МЯНОК'. 1977. с.120, Д' ; .. . ... ^ , .'.;

Очерка иотории-профтехобразования в СССР. М., 1981, .

• 0,274, ■ 1-'

ролировалась,'но решение ее шло в общем русле партийного руководства в основном директивным методами. ; .. -. ■ ..."

. Б диссертации отдельно рассматривается вопрос развития.: сельских ПТУ, которые в 70-е года готовили основную кассу работников колхозов и совхозов.,Однако в них остро стоял вопрос с закреплением выпускников в деревне, т.к. значительная ах , ':. часть после окончания ПТУ, перемещалась в город. ' '• •

Вторая -глава диссертации подготовка кадров в система. -профессионально-технического, образования" анализирует вроб-лемы комплектования ПТУ и подготовки 'преподавательских &ад- . ров. > - '..'. "' ' , '•'■'. - '..'.•'

В первом разделе рассматриваются вопроси'профоосвойШш-,;.. ной ориентации в системе ПТО. ' . ' :

В 60-70-е года потребность ,в рабочих кадрах' значительно , возросла, что обгонялось как пойледотаяяул НТР, гак и гкстсп-сивнш1 ростом экономики. Несмотря на высокие яеши роста чес--ла ПТУ," они не'успевали-готовить необходимое количество рабочих. Это приводило в тагу, что значительная чаоть рао'о^и: ■' продолашла, готовиться непосредственно на.производства» Более того остро встала проблема ко;.плеатования ПТУ "соатзнгевтои... ,'!•. 'учаагкся. ', . " '■''-.-. -•• ' ', '.'.'.' -

, В рабоге аваллзпруе.гоя проблема ссстцсаонгя погребное- : тей прокзподотвз я'доз^огаэоюш'-хг -здоадоядареадя чор^сесг теку ПТО. Пяалгровашю приема- в ЩЗ* по рзщагадо; с? •щог,,йЛч:.' реальные по'требпеога, т.к. здесь'одиш сз лргиздшОЕ було,; у шкшроьааио.-бг достягнуio.ro результата. .'Нараадалдз.'щшоу&г • в ПТУ оопроводцалосьг рр'отоа трудностей ер^/обеопечеагк," во.-■ ■ первах. аз-за об^оН иепростЕ^ноота'.рабочкх'арофеосий, вторых из-за '.зпачлтельного -бтеова. НеккялгйгаосЕь.ПЗУ л па- . чалу 80-х годов достигла 2С£... ■ /

Это погребЬьало пр0|»Д?Ш1.'Ш0С8фО1эдаой врофорведг^х ' • '■виелной оояевано яайра*.-;

.явная, -фор:® вэдошзя-а*ой ;

вроде та массовой: ; „нййавйц,

•направления!•:.."' 1 " '-'' " ' -'" - '•--

Серьезное внимание.уделено в 'М^б'ё^Ш^я'Ъ^л'Ше'^я-готойш п переаодготов1<а преподаЕатеЛь'^ййх ',1^йр'6в;'Для' с'исте-.-.ш НТО,, которая остро-встала в бО-'э^х'сУда.'ШдМтбвкаЧис'тбров |раз2ораулаоь в основном в нндубф^^йеМй^Швййгшс 'техникумах, а танке з болеэ чем 30 педаузах ^¡MftVs ^¿следуемый период проблему обеспечения надрала'¿¡а'стерЬв'до кбнца решить 'tie удалось,в силу нерешенности социально-бытовых условий и 'Осокой кадров преподавателей.

• К'aSiiliiy^O-ix годов удалось обеосочмь ПТУ в 'основном : ttpenosaiardSiSii ^общеобразовательных дисциплин, значительная Nadirs 'sdTOpiis'feSiSa'Biicsee образование.

•"Со'з^абй^'стаи.'систекн подготовка-кадров было повышение пх авзлафайации, поскольку цаогае мастера не имели спе-. цсальвого образования, в том числе, педагогического. В работе Л20гея анализ деятельности местных органов управления-и тру-доеук яоллеятивов по переподготовке кадров-и повышению их . профессионального тстарства, в чаотносет .через систему ат- . тестацви. - -' • ,.-.. . ;. • . • •

; .ВааяпЗ шпроо, когсрыЗ рассматривается в диссертации -система подготовка-и расотааовпа.рукоподяют кадров ПТО, -. . Мализ показпззв? больщуо роль в раесгаловка pysoso-дгтек кедов партг&нк органов вал^самзх ПТУ, так и террито-раалшсс оргавнэацяЗ.- •. .'"' ,-■" '.".Л ,'

В 'чаетасатв партийные а -роисомОлЁСйпе органы играли '••30cc?iys роль з прязлйййз-на пргподаваТельскуз 'работу луч-

■ !'ак прспзЕОявйгрдйСЙЙЬ. ' !.-v. •:: / •,

, ,3 дасоаркщав пб2ШЙ1'!''!й'р6жь"Ь организации 'движения • паокшаяов - одаоЗ'ЙЬ ^pi^i !Н)ря:ёШшя дздров в спмейу 'ПТО, •'/."а вежэ в иопольаВьШ^Ч1ШоТ1>1Ш6воЧ;.ш:фбрзщай Мая поко'л-пеайя кадров ПТУ.' . Г ":''•'"

V .. П тШШзь

':-&аетоя''ряд рвяоиегадЖЩгЪ.-' *" -.% УчУ^ :-,'>* ¿>{ "'-','? ■/ ' ' ' - . ..-:■.:■ " ''Ойвойанв- аоЯййИШ ЩЩф&тя, Ьщв$&йЬйй&.% ¡рймйййс

■ ihSiopsfs.У:-'.; ".. Ч- 4' :"v' •V;.. -'¿ДуШрсблени%%ЬоизводсЖйй'ого'бЙу^ейия

■ ■• л- '.•'" 18' -у. л. . ,,;ч ..

в СССР в 60-е-начале 80-х годов. Ы., 1995. 31 о. Деп. в ШИШ РАН & 50176 ог 16.03.95. ; . .. "' Подготовка и переподготовка преподавательских кадров для системы1 профтехобразования в СССР в 60« - начале 80-х годов М., 1995 - 30 о. 4 С* ,= -'.у.". . Деп. в.ШШШ РАН й 50175 ог 16.03.95. . • ,' -