автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Средняя техническая школа России в период социально-экономических реформ конца 1980-х - середины 1990-х гг.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Средняя техническая школа России в период социально-экономических реформ конца 1980-х - середины 1990-х гг."

На правах рукописи

00.........1.,

ТРОФИМЕНКО Владимир Ильич ОЗОВВ-рэз

СРЕДНЯЯ ТЕХНИЧЕСКАЯ ШКОЛА РОССИИ В ПЕРИОД СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ КОНЦА 1980-х -СЕРЕДИНЫ 1990-х гг.»

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Москва-2007

Работа выполнена на общеуниверситетской кафедре истории Московского государственного университета сервиса

Научный руководитель кандидат исторических наук, доцент

Попов Виктор Павлович

Официальные оппоненты доктор исторических наук, профессор

Ершов Виталий Федорович

кандидат исторических наук, доцент Селиванова Вера Алексеевна

Ведущая организация Московский государственный

открытый педагогический университет им МА Шолохова

/ГОО

Защита состоится 21 мая 2007 г в in часов на заседании диссертационного совета Д 212154 01 при Московском педагогическом государственном университете по адресу 117571 Москва, проспект Вернадского, д 88, кафедра истории Mill У, ауд 817

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ml И У по адресу 119992, ГСП-2, Москва, ул Малая Пироговская, д 1

Автореферат разослан « '¡б » {UiftPbid' 2007 г

j8 » rV^oid1

Ученый секретарь -

Диссертационного совета г J(¿С С/Киселева J1 С

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью дальнейшего углубленного изучения проблемы формирования и развития отечественной системы профессионального образования в XX веке, в том числе, специфики и результатов деятельности средних специальных учебных заведений технического профиля

В современных условиях, когда все более динамичным становится процесс социально-экономической модернизации России, возрастает потребность промышленности и сферы услуг в квалифицированных специалистах, способных обслуживать новейшие технические устройства и технологии, осмысление исторического опыта средней технической школы, ее вклада в развитие российской экономики, социальной структуры, науки и культуры приобретает все большее значение

Дополнительную актуальность тема приобретает в контексте «Основных направлений социально-экономической политики правительства Российской Федерации» и «Национальной доктрины образования», провозгласивших приоритет развития среднего профессионального образования по сравнению с другими образовательными уровнями

Степень разработанности темы Проблематика истории профессионального образования в России начала разрабатываться отечественной наукой еще в дореволюционный период, причем значительное внимание уделялось становлению средней технической школы1. В 1920-1930-е гг появляются первые работы обобщающего характера, в которых подчеркивалось значение системы профессионально-технического образования для развития экономики страны, важность подготовки кадров среднего звена в ходе решения задач индустриализации2 В этот период выходят в свет статьи и монографии, посвященные вопросам подготовки кадров в различных отраслях и региональных центрах промышленности3. Большинство данных публикаций имеют в значительной степени пропагандистский характер, но, в то же время, содержат ценные исторические данные о становлении советской системы среднего технического образования

' См напр Шмид Г История средних учебных заведений в России СПб, 1878

2 Аникст О Л Профессиональное образование в России Статьи и доклады М , 1920, Она же История возникновения Главпрофобра // Вестник профессионально-технического образования 1921 № 9, Вихирев НВ Среднее профессиональное образование к десятилетию Октября Основные итоги М , 1927 Бейлин А Е Подготовка кадров СССР за 15 лег М -Л , 1932, Он же Кадры специалистов в СССР, их оформление и рост М , 1935

3 Васильев Д А , Коган А Г Подготовка кадров Ленинградской промышленности М-Л, 1931, Быков-Кернер ВП Подготовка кадров на предприятии без отрыва от производства в системе НКЛП РСФСР М, 1933, Новые кадры тяжелой промышленности (1930-1933 гг) М, 1934

В 1960-1980-е гг в условиях экономических реформ, дальнейшего развития промышленности и транспортной сети, внедрения современных технологий в индустриальный сектор и другие сферы деятельности появляется ряд партийных и правительственных решений, направленных на улучшение качественных характеристик и рост количественных показателей системы среднего профессионального образования Соответственно интерес ученых-историков к данной теме значительно возрастает, расширяется тематика и объемы исследований, в том числе, по проблемам технического среднего образования Среди них необходимо упомянуть труды А Н Веселова, Ф Ф Королева, Е Г Оссовского и др 4

Проблемы становления и развития средней технической школы России нашли отражение в монографиях и статьях по истории системы образования в автономных республиках, краях и областях страны5 Появляются в этот период и работы, посвященные конкретным учебным заведениям - техникумам и училищам6 Заметный вклад в историографию среднего технического образования в СССР внесли авторы, работавшие в союзных республиках 7 В 1970- 1980-е гг отечественными специалистами был подготовлен ряд диссертационных исследований по истории профессионального образования в России, причем значительное внимание уделялось подготовке кадров среднего звена по техническим специальностям, прежде всего, индустриального профиля8 Ряд важных

4 Веселов АН Профессионально-техническое образование в СССР М, 1961, Королев Ф Ф Народное хозяйство и народное'образование в СССР М , 1961, Оссовский ЕГ Развитие теории профессионально-технического образования в СССР (1917-1940) М, 1980

5 Ибрагимкулова Б И Среднее специальное образование в Киргизии за годы советской власти Фрунзе, 1967, Елютин В П Шесть десятилетий творчества и труда О достижениях системы средней специальной школы за 60 лет развития СССР // Среднее специальное образование 1982 № 12 С 8-16, Очерки истории высшего и среднего специального образования в Сибири (1917-1980) / Костенков ПП, Петров ВИ, Харнахоева Т А и др - Новосибирск, 1986, и т п

6 Борисов Д Е Днепропетровский индустриальный техникум // Среднее специальное образование 1966 № 7 С 46-47

7 Джибладзе Г Н Высшее и среднее специальное образование в Грузии Тбилиси, 1977, Лизанец В В Развитие системы среднего профессионального образования в соответствии с социально-экономическими и культурными запросами общества (на материале техникумов УССР) Киев, 1974, Павлов ДИ Среднее специальное образование в Украинской ССР Киев, 1976, и пр

8 Гончаренко К П Высшая и средняя специальная школа в годы первой послевоенной пятилетки (1946-1950 По материалам Среднего Поволжья Автореферат кандидата исторических наук Куйбышев, 1972, Смирнова ММ Деятельность партийных органов Западной Сибири по развитию среднего специального образования (1959-1965) Автореферат кандидата исторических наук Томск, 1981, Бажанова Н Н Партийное руководство средним специальным образованием на Урале в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг) Автореферат кандидата исторических наук Свердловск, 1988, Алефиров С Я Укрепление материальной базы

аспектов темы развития среднего технического образования в советский период был освещен в исследованиях историко-педагогического направления, среди которых необходимо выделить труды Д И Павлова и И К Воеводского9

К концу 1980-х гг отечественная историография среднего технического образования накопила и обобщила обширный фактический материал по проблеме, однако имеющиеся исследования не создавали целостной картины развития в стране средней технической школы и носили в силу идеологических ограничений не вполне объективный характер

В 1990-е гг исследование истории среднего профессионального образования в России постепенно выходит на новый методологический и теоретический уровень, и в 2000-е гг осуществляется на основе современных методологических подходов и методов исторического исследования Новейший период развития историографии отечественной технической школы характеризуется постепенным заполнением хронологических и географических лакун и переосмыслением освоенного ранее материала в контексте научного анализа социально-экономических и культурных процессов XX века В середине 1990-х гг были предприняты первые попытки осмысления итогов реформирования системы образования в России, включая и среднюю профессиональную школу, однако вопросы подготовки кадров технического, в особенности индустриального профиля, рассматривались лишь фрагментарно10 В то же время, уже со второй половины 1990-х гг специалистами анализируются положительные тенденции в развитии системы среднего образования технического и технологического направлений и значение этого явления в контексте социально-экономической модернизации страны11

В 2000-е гг выходят в свет обобщающие труды В М Жураковского, П Ф Анисимова, В М Демина, Г В Мухаметзяновой, в которых

техникумов и улучшение материального положения студентов, 1933-1937 гг // Вопросы истории КПСС Вып 20 Минск, 1989 С 5-11, и тп

9 Павлов Д И Деятельность коммунистической партии по подготовке кадров для промышленности в средних специальных учебных заведениях (1959-1960) Автореферат диссертации кандидата педагогических наук Днепропетровск, 1967, Воеводский И К Профессионально-техническая подготовка специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих для тяжелой индустрии СССР (1917-1980 гг) Казань, 1981 Автореферат диссертации доктора педагогических наук Казань, 1981

10 Федяева О Д Государственная политика в области образования в России (вторая половина 80-х - начало 90-х гг) Омск, 1995, Среднее профессиональное образование в регионе проблемы, поиски, решения Тезисы Всероссийской научно-практической конференции, 13-16 ноября 1995 г Казань, 1996, идр

11 Состояние и развитие высшего и среднего профессионального образования Анализ и оценка / Савельев А Я и др М , 1999, Демин В М Среднее профессиональное образование России состояние, проблемы, перспективы развития // СПО 2001 № б, Он же Состояние, тенденции и перспективы развития среднего профессионального образования России М , 2006

раскрываются важнейшие особенности и результаты развития отечественной системы среднего профессионального образования и анализируются перспективы ее модернизации в XXI веке12

Важный вклад в исследование темы среднего профессионального образования, включая процесс ее реформирования в 1990-е гг, внесли статьи и монографии В П Попова Были также подготовлены ценные в научном отношении работы по истории среднего специального образования в регионах Российской Федерации14, вышли в свет книги, посвященные техникумам и колледжам технического профиля15

Таким образом, к настоящему времени сложился обширный комплекс исследований по проблеме развития среднего специального образования в России в XIX - начале XXI века Однако история развития средней профессиональной школы в период социально-экономических реформ конца 1980-х - 1990-х гг не изучалась в качестве комплексной научной проблемы Между тем, данный этап в истории среднего профессионального образования имеет особое значение, поскольку связан с радикальными переменами в сфере законодательного регулирования, управления, финансирования и структуры российского образования

Что касается подготовки кадров в конце 1980-х - 1990-е гг для отечественной промышленности, транспорта, сельского хозяйства, технологически емких сфер обслуживания населения, то этот аспект темы почти не исследовался Политика гуманизации образования и популярность гуманитарных образовательных направлений в 1990-е -2000-е гг определили повышенное внимание авторов к истории и теории

12 История среднего профессионального образования в России /Анисимов П Ф, Демин В М , Зуев В М , Г В Мухаметзянова и др , Под рук В М Жураковского - М , 2000-2001 Кн 1-2

13 Попов В П К вопросу о развитии среднего специального образования в Советском государстве в 20-е годы // Россия идеи и люди Сборник научных трудов МГУС М, 2000 Вып 5, Он же Очерки истории среднего профессионального образования России в XX веке М , 2002

14 Исаева М Н Развитие среднего профессионального образования в Республике Татарстан Казань, 2005, Маркелова Л Н Среднее профессиональное образование Башкортостана 1925-1985 Становление и развитие Стерлитамак, 2005

15 45 лет Волгоградскому колледжу газа и нефти Сборник / ОАО Газпром - М , 1999, Попов В П Основные этапы развития и становления сферы сервиса Волгоградской области и история развития Волгоградского технологического колледжа - В кн Опыт инновационных преобразований в педагогической науке и практике Сборник статей Волгоград, 2000, Он же Сфера сервиса и Волгоградский технологический колледж - 50 лет вместе - В сб Сфера сервиса Поиск и опыт Сборник научных статей Волгоград, 2000 С 4-14, Ким В В Чукотский многопрофильный колледж история, состояние, перспективы СПб , 2004, Материалы региональной научно-практической конференции, посвященной 70-летию Старооскольского геологоразведочного техникума (Старый Оскол, 16 декабря 2004 г) /Отв ред ПЕ Решетников - Белгород, 2004, Трофименко В И , Бондаренко И В Страницы истории Волгоградского индустриального техникума 1920-2005 Волгоград, 2005

гуманитарного образования и падение интереса к технической школе16 Данная тема в большей степени затрагивалась в новейших исследованиях, посвященных дореволюционному периоду истории среднего профессионального образования в России17

Между тем, сохранение основной структуры и традиций средней технической школы, ее модернизация в сложных социально-экономических условиях, в период падения заинтересованности предприятий в подготовке кадров и общего кризиса образовательной системы России представляет значительный научный и научно-практический интерес

Объектом диссертационного исследования являются законодательные акты и нормативные материалы, регулировавшие сферу среднего специального образования технического профиля в конце 1980-х - середине 1990-х гг, институциональные структуры средней технической школы, их типы, направления и формы обучения, учебные программы, учебно-методическая база, материально-техническое обеспечение, кадры преподавателей и учащихся техникумов и колледжей

Предметом диссертационного исследования является деятельность центральных и местных органов власти, отраслевых министерств и ведомств, научно-методических центров Российской Федерации по развитию средней технической школы, процесс эволюции сети техникумов и колледжей в условиях формирования рыночной экономики, формирование новых механизмов управления и финансирования средней технической школы в конце 1980-х - 1990-е гг

Хронологические рамки исследования Диссертация охватывает период с конца 1980-х гг, когда начинается эпоха перестройки общественно-политической и социально-экономической системы страны, существенно повлиявшей на состояние среднего профессионального образования, в том числе, технического, по середину 1990-х гг, когда наблюдается преодоление кризиса в системе среднего профессионального образования, заметный рост численности поступления в техникумы промышленного профиля

16 См напр Сонников А А Среднее культурно-просветительное образование в Центральном Черноземье (1966-1975 годы) опыт разработки и реализации государственной политики Курск, 2002, Он же Государственная пиитика по формированию условий для развития средней специальной гуманитарной школы в Российской Федерации (1960-1991) Курск, 2004

17 Цимринг С Я, Кузнецов ЮС Страницы истории профессионального и технического образования России Л, 1996, Михащенко А И История начального и среднего профессионального образования в России Учебное пособие / Курганский государственный университет - Курган, 2002, и пр

Методологические основы исследования составили принципы историзма, научной объективности и системности Металогическую основу работы дополнили проблемно-хронологический, системно-структурный, логический и историко-логический методы

Развитие средней технической школы России в конце 1980-х -середине 1990-х гг рассматривается в контексте общих социально-экономических и культурных процессов, происходивших в стране в этот период

Цель и задачи исследования Целью данной диссертации является изучение и анализ эволюции среднего образования технического профиля в России конца 1980-х - середины 1990-х гг во всех его основных аспектах правовом, структурном, организационном, финансовом, кадровом, учебно-методическом, социальном

Для достижения указанной цели соискателем поставлены следующие задачи

1 Проанализировать содержание образовательных концепций и законодательных и нормативных актов, определявших развитие средней специальной школы России в эпоху перестройки и период становления рыночной экономики в первой половине 1990-х гг

2 Исследовать политику отраслевых министерств и ведомств и региональных производственных структур в отношении профильных техникумов и колледжей

3 Изучить организационную и финансовую специфику функционирования средней техническрй школы Российской Федерации в конце 1980-х - 1990-е гг в условиях социально-экономических реформ

4 Рассмотреть важнейшие образовательные направления и формы обучения в средней технической школе в рассматриваемый период, охарактеризовать колледжи технического и технологического профиля как новый тип учебного заведения

5 Проанализировать проблемы качества подготовки и специфику трудоустройства специалистов для промышленности и сферы услуг в средних специальных учебных заведениях технического профиля в конце 1980-х - середине 1990-х гг

6 Раскрыть роль и место средней технической школы в системе непрерывного образования в период ее становления, в процессе эволюции социальной структуры российского общества

Территориальные рамки исследования включают территорию современной Российской Федерации, а также стран СНГ и ближнего зарубежья, что позволяет дать сравнительный анализ развития средней технической школы России в составе СССР во второй половине 1980-х гг - 1991 гг и в последующий период в рамках российской государственности

Источниковая база диссертации определена предметом и задачами исследования В комплекс опубликованных источников вошли справочные и информационные издания18, законодательные акты Верховных Советов и Советов министров, постановления партийных органов СССР и РСФСР, правительства Российской Федерации19, приказы и инструкции министерств и ведомств20, материалы корпоративных и научных форумов, посвященных проблемам среднего образования21. Важную группу источников составили труды по педагогике и экономике средней технической школы в рассматриваемый период, отражающие важнейшие направления и специфику развития и модернизации среднего технического образования в России22

В диссертации широко использованы материалы «Бюллетеня» Министерства высшего и среднего специального образования СССР и его

18 Народное образование в СССР / Государственный комитет СССР по народному образованию - М, 1989, Состояние системы образования в Российской Федерации Статистические материалы М, 1992, Высшие и средние специальные учебные заведения России Справочник М, 1996, Образование в современном мире состояние и тенденции развитии М, 1996, и т п

19 Народное образование в СССР Сборник нормативных актов М, 1987, Сборник законодательных, правительственных и ведомственных нормативных актов РСФСР В трех книгах Книга 1-2 М , 1991, Постановление правительства Российской Федерации «Об утверждении стандарта среднего профессионального образования» 18 августа 1995 г № 821 // СЗ РФ 1995 № 34 Ст3464, Закон Российской Федерации «Об образовании» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 1992 № 30 Ст 1797, Среднее профессиональное образование Сборник основных нормативных документов (По состоянию на 1 октября 1996 г) / Анисимов П Ф - М , 1997, и пр

20 О ходе реализации основных направлений развития среднего профессионального образования Доклад начальника Отдела средних специальных учебных заведений П Ф Анисимова Коллегии Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию 5 июня 1996 г // Среднее профессиональное образование 1996 № 5-6 С 2

21 Международный конгресс «Образование и наука на пороге третьего тысячелетия», 4-9 сентября 1995 г Новосибирск, 1995, Всероссийское совещание работников образования Москва, Кремль 14-15 января 2000 г Стенографический отчет / Под ред В М Филиппова, В М Жураковского и др - М , 2000, Региональная политика и национальная доктрина образования (По материалам собрания Академии профессионального образования 19 января 1999 г) Сборник М, 1999

22 Вопросы совершенствования подготовки специалистов со средним специальным образованием Сборник научных трудов НИИВШ М, 1987, Проблемы среднего специального образования Казань, 1994, Байденко В И Диверсификация среднего профессионального образования сущность, условия, пути реализации М, 1995, Артемьева Л А Проектирование региональной системы среднего профессионального образования в рыночных условиях пособие для руководителей среднего профессионального образования Казань, 1996, Инновации в российском образовании Среднее профессиональное образование 2000 / Министерство образования Российской Федерации - М, 2000

преемников, содержащие значительный объем информации по правовым аспектам развития среднего специального образования, реорганизации его управления, внедрению новых программ и специальностей и т п Статистическая информация и аналитические материалы о состоянии системы среднего профессионального образования в конце 1980-х - 1990-е гг, очерки деятельности техникумов и колледжей, публицистические выступления и воспоминания деятелей средней технической школы публиковались на страницах журнала «Среднее специальное образование» (с 1996 г - «Среднее профессиональное образование») В работе также нашли отражение материалы газеты «Народное образование» и других периодических изданий

Основу диссертации составили документы Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), в том числе документы Совета министров РСФСР (Ф А-259), Министерства высшего и среднего профессионального образования СССР (ФР-9606), Государственного комитета СССР по народному образованию (Ф Р-9661), ряда отраслевых министерств и ведомств Директивы ЦК КПСС и Советов министров СССР и РСФСР органам управления образованием и отчеты по их выполнению, протоколы коллегий министерств и других органов исполнительной власти, материалы совещаний министров с представителями отраслей промышленности, переписка с руководителями органов образования на местах, директорами техникумов и технических колледжей, планы и отчеты о развитии среднего образования в регионах и по стране в целом, стенограммы совещаний деятелей народного образования содержат ценную, практически не использовавшуюся ранее в научных исследованиях информацию о состоянии и эволюции системы среднего технического образования в один из наиболее сложных и динамичных периодов ее развития

Научная новизна исследования Научная новизна исследования состоит в том, что в нем впервые в отечественной историографии осуществлено комплексное изучение проблемы развития среднего специального образования технического профиля в России в конце 1980-х -середине 1990-х гг

В диссертационном исследовании представлена авторская концепция эволюции средней технической школы в России в период социально-экономических реформ, показана специфика государственного регулирования и формирование рыночных механизмов функционирования системы среднего профессионального образования технического профиля

В диссертации проанализировано развитие традиционных и новых типов средних специальных учебных заведений, раскрыта роль преподавательского корпуса и руководителей техникумов и колледжей в сохранении и развитии системы средней технической школы в кризисный период, рассмотрена эволюция структуры и содержания среднего

технического образования, его место в системе подготовки квалифицированных кадров для промышленности и сферы сервиса

Практическое значение диссертации состоит в возможности использования ее положений и выводов при подготовке учебных пособий и научных статей по проблемам отечественной истории, в рамках лекционных курсов и монографических исследований

Результаты диссертационного исследования могут использоваться в процессе разработки концепций и модернизации системы среднего профессионального образования

Апробация исследования Вынесенные на защиту положения диссертации прошли научную апробацию в Московском государственном университете сервиса на заседаниях кафедры истории, семинарах, научных конференциях В 2005-2007 гг автором опубликованы четыре работы по теме диссертации

СТРУКТУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы

Во введении обоснована актуальность темы, ее хронологические и территориальные границы, проанализировано состояние историографии проблемы, сформулированы цели и задачи исследования, охарактеризована его источниковая база

В первой главе «Инновационные процессы в развитии среднего технического образования России в конце 1980-х — середине 1990-х гг» анализируется образовательная политика СССР и Российской Федерации и законодательно-нормативная база средней технической школы в период перестройки (1987-1991 гг), рассматривается влияние «Закона об образовании» 1992 г на эволюцию среднего технического образования России, исследуется проблема подготовки кадров среднего звена по техническим специальностям в контексте формирования рыночных отношений

В главе показано, что меры по усовершенствованию системы среднего специального образования, предпринимавшиеся в конце 1980-х -1991 гг партийно-государственным руководством СССР, давали лишь частичный результат в силу хронической недостаточности финансирования модернизационных программ и отсутствия эффективного механизма сочетания ведомственного и централизованного принципов управления и финансирования средней профессиональной школы

В период радикальных изменений полтико-административного устройства страны и перехода к рыночной экономике начала 1990-х гг российские техникумы и колледжи действовали в условиях качественного ухудшения их финансового и материально-технического положения,

отсутствия сбалансированной государственной политики в отношении среднего профессионального образования, многократного реформирования руководящих органов, хаотичных передач учебных заведений из одного ведомства в другое

В то же время, «Закон об образовании» 1992 г определил магистральное направление развития российской образовательной системы и место в ней среднего специального образования, обеспечил возможность формирования правовых и экономических механизмов последующей стабилизации образовательной системы, включая среднюю техническую школу К середине 1990-х гг политика приоритетного развития гуманитарного образования была дополнена тенденцией возрождения и укрепления традиций инженерного образования и средней технической школы

Переход к рыночной экономике был связан не только с банкротством многих предприятий и распадом экономических связей, что вело к прекращению целевой подготовки квалифицированных кадров, но и с сильным падением престижа специальностей индустриального профиля Последнее обстоятельство существенно ограничивало возможности учреждений среднего технического образования по предоставлению коммерческих образовательных услуг Средняя техническая школа оказалась практически неохваченной процессом формирования негосударственных учебных заведений Но российские техникумы вели гибкую политику, открывая коммерческие отделения и вводя дополнительные специальности

Во второй главе «Институциональная структура и особенности функционирования средней технической школы в Российской Федерации в конце 1980-х - 1990-е гг» автор изучает специфику функционирования учреждений среднего профессионального образования технического профиля в промышленно-отраслевой и региональной системах, дает характеристику техникума и колледжа как типов средних учебных заведений и их роли в системе среднего технического образования, анализирует специфику кадрового корпуса средней технической школы, его количественные и качественные параметры, корпоративные структуры

На протяжении всего рассматриваемого периода большинство средних учебных заведений технического профиля имело ведомственное подчинение, а значит, судьба конкретного техникума в значительной степени зависела от субъективного фактора заинтересованности отраслевого министерства или конкретного предприятия в подготовке кадров среднего звена В эпоху реформ этот фактор проявился еще более резко Сектора промышленности, пострадавшие от распада экономических связей на постсоветском пространстве и других кризисных факторов, рассматривали техникумы как ненужный балласт Те сферы, где быстро

произошел переход к рынку, например, легкая промышленность, где имелась потребность в подготовке кадров среднего звена и существовала дальновидная политика руководителей отрасли в этом вопросе (железнодорожный транспорт, энергетика, строительство) система отраслевых техникумов и колледжей в целом сохранилась

Федеральные и региональные органы управления образованием решали задачу сохранения подведомственных им средних учебных заведений, включая технические К 1996 г. в ведение Госкомвуза России перешло более 300 техникумов и колледжей, принадлежавших ранее отраслевым министерствам и ведомствам В первой половине 1990-х гг важную роль в их деятельности сыграло развитие государственно-общественной системы управления профессиональным образованием -создание профильных ассоциаций, объединений и советов по отраслям и регионам («Легпром-образование», «Машиностроитель» и др ), с которыми Управление среднего профессионального образования заключало соглашение о сотрудничестве

К середине 1990-х гг в 27 из 34 министерств и ведомств, имевших свои учреждения среднего профессионального образования, были разработаны отраслевые программы их развития, аналогичные региональные программы существовали в 21 субъекте Российской Федерации Однако часть техникумов, перешедших из отраслевого управления в региональное, была ликвидирована

Одной из главных черт в развитии среднего профессионального образования России в первой половине 1990-х гг было преобразование части техникумов в колледжи и создание на базе профтехучилищ т н высших профессиональных училищ Статус колледжей наиболее активно получали учебные заведения, готовившие специалистов в области электроники, приборостроения, наукоемких технологий Преобразование техникумов в колледжи способствовало повышению их статуса на рынке образовательных услуг, расширяло возможности по открытию дополнительных специальностей, модернизации программ обучения

Преподавательские кадры средней технической школы России, несмотря на финансовые проблемы, в целом, не были распылены, сложившиеся педагогические коллективы пополнялись молодыми специалистами, в том числе, получавшими высшее образование выпускниками своих техникумов и колледжей, что способствовало передаче профессиональных и корпоративных традиций Учреждения среднего технического образования уже в 1980-е гг включились в процесс формирования общественных объединений (например, Сибирской ассоциации средних специальных учебных заведений), региональных и отраслевых советов директоров, занимали активную позицию на съездах и конференциях работников образования

В третьей главе «Средняя техническая школа в системе отечественного образования конца 1980-х - середины 1990-х гг» рассматриваются проблемы профессиональной идентификации и трудоустройства выпускников техникумов, технических и технологических колледжей, изучаются особенности и результаты модернизации программ, методического обеспечения и учебного процесса в учреждениях среднего технического образования, анализируется роль и место средней технической школы в процессе социально-экономических реформ и развития системы непрерывного образования в 1990-е гг

В рассматриваемый период наблюдается отрицательная динамика численности абитуриентов техникумов и колледжей Однако, несмотря социально-экономическую специфику первой половины 1990-х гг, интерес к средним специальным учебным заведениям технического профиля у российской молодежи сохранялся, особенно в регионах и городах, где промышленные предприятия оставались главными работодателями В более благополучных отраслях экономики развивалась целевая подготовка кадров, при этом влияние самих техникумов и колледжей на процесс трудоустройства выпускников приобрело новые формы обучение дополнительным специальностям, психологическая работа с учащимися

Важную роль в адаптации средней технической школы к новым условиям и привлечении абитуриентов сыграли начатые еще в середине 1980-х гг программы информатизации образования, внедрение в образовательный процесс компьютерной техники В то же время, рассматриваемый период был наиболее сложным для техникумов с точки зрения обеспечения студентов учебной литературой, оборудованием и базой для производственной практики К середине 1990-х гг были утверждены государственные стандарты и классификатор специальностей среднего профессионального образования Российской Федерации, создана теоретическая основа для ввода новых специальностей в области электроники и информационных технологий, активно осуществлявшегося в последующие годы

Укрепление связей техникумов и колледжей с профильными вузами и инженерными кадрами базовых предприятий способствовало модернизации программ обучения Это сотрудничество заложило основы для формирования в конце 1990 - 2000-е гг регионально-отраслевых систем подготовки квалифицированных специалистов среднего звена, востребованных на рынке труда

В заключении подведены основные итоги исследования и сформулированы выводы

К концу 1980-х гг СССР располагал развитой сетью образовательных учреждений среднего специального образования, большинство которых успешно решало задачи по подготовке квалифицированных специалистов для промышленности, транспорта и других сфер, связанных с техникой и

технологическими процессами Однако к этому времени в достаточной степени проявились системные дефекты среднего технического образования, (неравномерное распределение финансовых и материально-технических ресурсов, учебного оборудования, низкий социальный статус педагогических кадров и т п)

В период конца 1980-х - 1991 гг положение средней технической школы определялось неспособностью находившейся в состоянии кризиса административно-командной системы решить неоднократно ставившуюся руководством страны задачу повышения качества профессионального образования В то же время, развитие в эпоху перестройки общественно-корпоративных механизмов образовательной системы дало стимул для обновления содержания и форм учебного процесса в техникумах и технических колледжах, были сделаны первые шаги по созданию учебно-научно-производственных центров непрерывного образования

Главным фактором развития среднего технического образования в России всегда являлась его тесная связь с производством и научно-технической сферой, процессом индустриализации и модернизации отечественной промышленности Поэтому политические и социально-экономические реформы и переход к рыночной экономике в конце 1980-х -1990-е гг существенно отразился на системе среднего технического образования, потребовал поиска новых организационных и финансовых механизмов для их деятельности и, в первую очередь, для сохранения традиций и творческого развития традиций средней технической школы России

В конце 1980-х - начале 1990-х гг средняя техническая школа переживала кризисный период, общий для всей системы образования страны Выживание средней технической школы осуществлялось в значительной степени за счет инерции, благодаря личным усилиям руководителей федерального и региональных ведомств, отраслевых структур управления образованием, директоров и коллективов учебных заведений В середине 1990-х гг процесс экономической модернизации явился стимулом заинтересованности отраслевых министерств и промышленных предприятий в подготовке квалифицированных кадров, что позволило обеспечить необходимый минимум, а в ряде случаев улучшить финансовое положение техникумов и сохранить основной профиль их образовательной деятельности

Законодательная база среднего профессионального образования этого периода носила противоречивый характер в отношении уровней образовательной подготовки, которые давались техникумами и колледжами Однако установка на развитие колледжа как учебного заведения нового типа, ориентированного на связь с высшей школой и современным высокотехнологичным производством, включение техникумов и колледжей в состав центров непрерывного образования

сыграло существенную роль в развитии средней и высшей технической школы России 1990-х гг

Таким образом, в конце 1980-х - 1990-е гг средние специальные учебные заведения успешно преодолели организационный и финансовый кризис, сохранив свою отраслевую и региональную структуру, педагогические кадры и качественное содержание образовательного процесса

Устойчивость, опора на отечественные образовательные традиции и, в то же время, способность к гибкому реформированию и модернизации, которые продемонстрировала средняя техническая школа России, обусловили возможность органичного включения техникумов и технических колледжей в региональные образовательные системы, которые развиваются во взаимодействии с промышленно-экономическими комплексами и социальными институтами

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях автора

Работы, опубликованные в перечне периодических научных изданий,

рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ

1 Трофименко В И Средняя техническая школа России в конце 1980-х - середине 1990-х гг • основные этапы и специфика развития // Преподаватель XXI век М , 2007 № 2 С 21-27 0,5 п л

Монография

2 Трофименко В И, Бондаренко И В Страницы истории Волгоградского индустриального техникума, 1920-2005 Волгоград, 2005 336 с 21 п л (Авторский вклад - 50%)

Брошюры

3 Трофименко В И Социальное партнерство в сфере профессионального образования Волгоградского региона / В соавторстве с В П Поповым и др - Волгоград, 2005 10 п л (Авторский вклад - 20%)

4 Трофименко В И Средняя техническая школа России в эпоху реформ Конец 1980-х- 1990-егоды Брошюра М,2006 50с 2пл

Подл к печ 16 04 2007 Объем 1 п л Заказ № 124 Тир 100 экз

Типография МПГУ

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Трофименко, Владимир Ильич

Введение

Глава 1. Инновационные процессы в развитии среднего технического образования России в конце 1980-х - середине 1990-х гг.

1.1. Образовательная политика Российской Федерации и законодательно-нормативная база средней технической школы в период перестройки (1987-1991 гг.).

1.2. Закон об образовании 1992 г. и эволюция среднего технического образования.

1.3. Проблема подготовки и трудоустройства кадров среднего звена по техническим специальностям в контексте формирования рыночных отношений.

Глава 2. Институциональная структура и особенности функционирования средней технической школы в Российской Федерации в конце 1980-х - 1990-е гг.

2.1. Учреждения среднего профессионального образования в промышленно-отраслевой и региональной системах: проблемы управления и финансирования.

2.2. Техникум и колледж как типы средних учебных заведений технического профиля.

2.3. Специфика кадрового корпуса средней технической школы: количественные и качественные параметры, корпоративные структуры.

Глава 3. Средняя техническая школа в системе отечественного образования конца 1980-х - середины 1990-х гг.

3.1. Проблемы профессиональной идентификации и качества подготовки выпускников техникумов, технических и технологических колледжей в период становления рыночной экономики. ^

3.2. Модернизация программ, методического обеспечения и учебного процесса в учреждениях среднего технического образования.

3.3. Роль и место средней технической школы в процессе социально-экономических реформ и развития системы непрерывного образования в 1990-е гг.

Введение диссертации2007 год, автореферат по истории, Трофименко, Владимир Ильич

Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью дальнейшего углубленного изучения проблемы формирования и развития отечественной системы профессионального образования в XX веке, в том числе, специфики и результатов деятельности средних специальных учебных заведений технического профиля.

В современных условиях, когда все более динамичным становится процесс социально-экономической модернизации России, возрастает потребность промышленности и сферы услуг в квалифицированных специалистах, способных обслуживать новейшие технические устройства и технологии, осмысление исторического опыта средней технической школы, ее вклада в развитие российской экономики, социальной структуры, науки и культуры приобретает все большее значение.

Дополнительную актуальность тема приобретает в контексте «Основных направлений социально-экономической политики правительства Российской Федерации» и «Национальной доктрины образования», провозгласивших приоритет развития среднего профессионального образования по сравнению с другими образовательными уровнями.

Степень разработанности темы. Проблематика истории профессионального образования в России начала разрабатываться отечественной наукой еще в дореволюционный период, причем значительное внимание уделялось становлению средней технической школы1.

В 1920-1930-е гг. появляются первые работы обобщающего характера, в которых подчеркивалось значение системы профессионально-технического образования для развития экономики страны, важность подготовки кадров среднего звена в ходе решения задач индустриализации2. В этот период выходят в свет статьи и монографии, посвященные вопросам подготовки кадров в различных отраслях и региональных центрах промышленности3. Большинство данных публикаций имеют в значительной степени пропагандистский характер, но, в то же время, содержат ценные исторические данные о становлении советской системы среднего технического образования.

В 1960-1980-е гг. в условиях экономических реформ, дальнейшего развития промышленности и транспортной сети, внедрения современных технологий в индустриальный сектор и другие сферы деятельности появляется ряд партийных и правительственных решений, направленных на улучшение качественных характеристик и рост количественных показателей системы среднего профессионального образования. Соответственно интерес ученых-историков к данной теме значительно возрастает, расширяется тематика и объемы исследований, в том числе, по проблемам технического среднего образования. Среди них необходимо упомянуть труды А.Н. Веселова, Ф.Ф. Королева, Е.Г. Осовского и др.4

Проблемы становления и развития средней технической школы России нашли отражение в монографиях и статьях по истории системы образования в автономных республиках, краях и областях страны5. Появляются в этот период и работы, посвященные конкретным учебным заведениям - техникумам и училищам6.3аметный вклад в историографию среднего технического образования в СССР внесли авторы, работавшие в союзных республиках7.

В 1970-1980-е гг. отечественными специалистами был подготовлен ряд диссертационных исследований по истории профессионального образования в России, причем значительное внимание уделялось подготовке кадров среднего звена по техническим специальностям, прежде всего, индустриального профиля . Ряд важных аспектов темы развития среднего технического образования в советский период был Освещен в исследованиях историко-педагогического направления, среди которых необходимо выделить труды Д.И. Павлова и И.К. Воеводского9.

К концу 1980-х гг. отечественная историография среднего технического образования накопила и обобщила обширный фактический материал по проблеме, однако имеющиеся исследования не создавали целостной картины развития в стране средней технической школы и носили в силу идеологических ограничений не вполне объективный характер.

В 1990-е гг. исследование истории среднего профессионального образования в России постепенно выходит на новый методологический и теоретический уровень, и в 2000-е гг. осуществляется на основе современных методологических подходов и методов исторического исследования. Новейший период развития историографии отечественной технической школы характеризуется постепенным заполнением хронологических и географических лакун и переосмыслением освоенного ранее материала в контексте научного анализа социально-экономических и культурных процессов XX века.

В середине 1990-х гг. были предприняты первые попытки осмысления итогов реформирования системы образования в России, включая и среднюю профессиональную школу, однако вопросы подготовки кадров технического, в особенности индустриального профиля, рассматривались лишь фрагментарно10. В то же время, уже со второй половины 1990-х гг. специалистами анализируются положительные тенденции в развитии системы среднего образования технического и технологического направлений и значение этого явления в контексте социально-экономической модернизации страны11.

Отдельные аспекты развития средней технической школы в 1980-е гг. и в период социально-экономических реформ, раскрываются в статьях и монографиях по истории среднего профессионального образования в различных регионах России. В том числе, необходимо упомянуть ценные в научном отношении работы М.Н. Исаевой, JT.H. Маркеловой и др.12

Важное значение в ходе историографического освоения темы средней технической школы имеют работы по истории инженерно-педагогического образования в России в XX веке, в первую очередь исследование Б.А. Соколова13. Появляются в этот период и работы В.М. Жучкова, посвященные технологическому образованию14.

Тема истории средней технической школы в период конца 1980-х - середины 1990-х гг. затрагивается специалистами в ходе научных конференций и семинаров, посвященных вопросам совершенствования системы высшего и среднего специального образования15.

В 2000-е гг. выходят в свет обобщающие труды В.М. Жураковского, П.Ф. Анисимова, В.М. Демина, Г.В. Мухаметзяновой, в которых раскрываются важнейшие особенности и результаты развития отечественной системы среднего профессионального образования и анализируются перспективы ее модернизации в XXI веке16. Важный вклад в исследование темы среднего профессионального образования, включая процесс ее реформирования в 1990-е гг., внесли статьи и монографии В.П. Попова17. Необходимо упомянуть также и работы А.И. Михащенко, в которых предпринимается попытка дать общую характеристику эволюции общего и профессионального образования России в XX веке18.

В конце 1990-х - 2000-е гг. вышли в свет многочисленные книги и брошюры, посвященные техникумам и колледжам технического профиля19. Картина формирования и эволюции системы среднего технического образования в СССР и Российской Федерации воссоздается в статьях и очерках деятелей средней технической школы на страницах журнала «Специалист» и «Среднее

20 профессиональное образование» . Хотя данные материалы имеют в основном информационный характер, они содержат значительный объем исторических сведений по теме настоящего диссертационного исследования.

Таким образом, к настоящему времени сложился обширный комплекс исследований по проблеме развития среднего специального образования в России в XIX - начале XXI века. Однако история развития средней профессиональной школы в период социально-экономических реформ конца 1980-х - 1990-х гг. не изучалась в качестве комплексной научной проблемы. Между тем, данный этап в истории среднего профессионального образования имеет особое значение, поскольку связан с радикальными переменами в сфере законодательного регулирования, управления, финансирования и структуры российского образования.

Что касается подготовки кадров в конце 1980-х - 1990-е гг. для отечественной промышленности, транспорта, сельского хозяйства, технологически емких сфер обслуживания населения, то этот аспект темы почти не исследовался. Политика гуманитаризации образования и популярность гуманитарных образовательных направлений в 1990-е -2000-е гг. определили повышенное внимание авторов к истории и теории гуманитарного образования и падение интереса к технической школе . Данная тема в большей степени затрагивалась в новейших исследованиях, посвященных дореволюционному периоду истории среднего профессионального образования в России22.

Между тем, сохранение основной структуры и традиций средней технической школы, ее модернизация в сложных социально-экономических условиях, в период падения заинтересованности предприятий в подготовке кадров и общего кризиса образовательной системы России представляет значительный научный и научно-практический интерес.

Объектом диссертационного исследования являются законодательные акты и нормативные материалы, регулировавшие сферу среднего специального образования технического профиля в конце 1980-х - середине 1990-х гг., институциональные структуры средней технической школы, их типы, направления и формы обучения, учебные программы, учебно-методическая база, материально-техническое обеспечение, кадры преподавателей и учащихся техникумов и колледжей.

Предметом диссертационного исследования является деятельность центральных и местных органов власти, отраслевых министерств и ведомств, научно-методических центров Российской Федерации по развитию средней технической школы, процесс эволюции сети техникумов и колледжей в условиях формирования рыночной экономики, формирование новых механизмов управления и финансирования средней технической школы в конце 1980-х - 1990-е гг.

Хронологические рамки исследования. Диссертация охватывает период с конца 1980-х гг., когда начинается эпоха перестройки общественно-политической и социально-экономической системы страны, существенно повлиявшей на состояние среднего профессионального образования, в том числе, технического, по середину 1990-х гг., когда наблюдается преодоление кризиса в системе среднего профессионального образования, заметный рост численности поступления в техникумы промышленного профиля.

Методологическую основу исследования составили принципы историзма, научной объективности и системности. Метологическую основу работы дополнили проблемно-хронологический, системно-структурный, логический и историко-логический методы.

Развитие средней технической школы России в конце 1980-х -середине 1990-х гг. рассматривается в контексте общих социально-экономических и культурных процессов, происходивших в стране в этот период.

Следует оговорить понятийно-терминологический аппарат исследования.

Понятие «средняя техническая школа» или «среднее техническое образование» включает в себя комплекс организационных структур (учебных заведений), образовательных программ, форм и методов обучения, кадров учащихся, преподавателей, административного персонала, действующих в системе среднего профессионального образования и обеспечивающих освоение системы знаний, связанных с конструированием, производством, обслуживанием, ремонтом технических устройств и управлением профессионально-техническим персоналом в промышленности, строительстве, транспорте и других сферах применения техники.

По мере развития науки и техники понятие технического образования дополняется, а, по мнению ряда ученых, заменяется понятием технологического образования как системы знаний, основанной на познании способов, средств и путей преобразовательной деятельности, представлениями о развитии техники и технологий в процессе общественного развития, знанием основных технологий применяемых в производстве, экономике, сфере обслуживания и быта, знаниями содержательной характеристики профессионального самоопределения23.

Под технологическим образованием в диссертации подразумевается также образование, направленное на формирование и развитие технологической, экологической и экономической культуры личности обучаемых через развитие творческого технологического мышления, комплекса технологических способностей, качеств личности: социальной адаптивности, конкурентоспособности, готовности к профессиональной деятельности - как результат сформированных знаний основ современных технологий преобразования материальных, энергетических и информационных сред, знаний основ применения современных технологий в производстве, экономике, сфере услуг и быта24.

Деятельность специалистов со средним профессиональным техническим или технологическим образованием направлена, в первую очередь, на подготовку и обработку технической и технологической информации в целях обеспечения инженерных решений и на обеспечение функционирования сложных технических и технологических систем и управление ими, а также на управление

25 деятельностью первичных трудовых коллективов .

Под учреждениями среднего образования технического профиля в диссертации подразумеваются учебные заведения, которые осуществляют образовательную деятельность по группам специальностей, объединенных в Классификаторе специальностей среднего профессионального образования в группу технических.

Прежде всего, это техникумы и колледжи индустриального (промышленного) профиля, однако значительная часть технических специальностей реализуется в средних специальных учебных заведениях технологического профиля и различных смешанных типов, возникновение и специфика которых является одним из аспектов данной диссертации.

Техникумы и колледжи сферы сервиса, также в значительной степени связаны с техническим и технологическим образованием, поскольку ведут подготовку специалистов в области проектирования и технологии изделий сферы быта и услуг, сервиса и технической эксплуатации транспортных и технологических машин и оборудования, радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов26.

Цель и задачи исследования. Целью данной диссертации является изучение и анализ эволюции среднего образования технического профиля в России конца 1980-х - середины 1990-х гг. во всех его основных аспектах: правовом, структурном, организационном, финансовом, кадровом, учебно-методическом, социальном.

Для достижения указанной цели соискателем поставлены следующие задачи:

1. Проанализировать содержание образовательных концепций и законодательных и нормативных актов, определявших развитие средней специальной школы России в эпоху перестройки и период становления рыночной экономики в первой половине 1990-х гг.

2. Исследовать политику отраслевых министерств и ведомств и региональных производственных структур в отношении профильных техникумов и колледжей.

3. Изучить организационную и финансовую специфику функционирования средней технической школы Российской Федерации в конце 1980-х - 1990-е гг. в условиях социально-экономических реформ.

4. Рассмотреть важнейшие образовательные направления и формы обучения в средней технической школе в рассматриваемый период, охарактеризовать колледжи технического и технологического профиля как новый тип учебного заведения.

5. Проанализировать проблемы качества подготовки и специфику трудоустройства специалистов для промышленности и сферы услуг в средних специальных учебных заведениях технического профиля в конце 1980-х - середине 1990-х гг.

6. Раскрыть роль и место средней технической школы в системе непрерывного образования в период ее становления, в процессе эволюции социальной структуры российского общества.

Территориальные рамки исследования включают территорию современной Российской Федерации, а также стран СНГ и ближнего зарубежья, что позволяет дать сравнительный анализ развития средней технической школы России в составе СССР во второй половине 1980-х гг. - 1991 гг. и в последующий период в рамках российской государственности.

Источниковая база диссертации определена предметом и задачами исследования. В комплекс опубликованных источников вошли справочные и информационные издания , законодательные акты Верховных Советов и Советов министров, постановления партийных органов СССР и РСФСР, правительства Российской

28 29

Федерации , приказы и инструкции министерств и ведомств , материалы корпоративных и научных форумов, посвященных проблемам среднего образования30.

В данную группу источников включены также опубликованные в 1990-е -2000-е годы были сборники документальных материалов по истории учреждений среднего профессионального образования31.

Важную группу источников составили труды по педагогике и экономике средней технической школы в рассматриваемый период, отражающие важнейшие направления и специфику развития и модернизации среднего технического образования в России32.

В диссертации широко использованы материалы «Бюллетеня» Министерства высшего и среднего специального образования СССР и его преемников, содержащие значительный объем информации по правовым аспектам развития среднего специального образования, реорганизации его управления, внедрению новых программ и специальностей и т.п.

Статистическая информация и аналитические материалы о состоянии системы среднего профессионального образования в конце 1980-х - 1990-е гг., очерки деятельности техникумов и колледжей, публицистические выступления и воспоминания деятелей средней технической школы публиковались на страницах журнала «Среднее специальное образование» (с 1996 г. - «Среднее профессиональное образование»). В работе также нашли отражение материалы газеты «Народное образование», «Вестник среднего профессионального образования» и других периодических изданий.

К диссертационному исследованию привлечены также воспоминания деятелей средней технической школы эпохи перестройки и социально-экономических реформ: директоров

- зз техникумов, руководителей отраслей промышленности и др.

Основу диссертации составили документы Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), в том числе документы Министерства высшего и среднего профессионального образования

СССР (Ф.Р-9606), Государственного комитета СССР по народному образованию (Ф.Р-9661), ряда отраслевых министерств и ведомств.

Директивы ЦК КПСС и Советов министров СССР и РСФСР органам управления образованием и отчеты по их выполнению, протоколы коллегий министерств и других органов исполнительной власти, материалы совещаний министров с представителями отраслей промышленности, переписка с руководителями органов образования на местах, директорами техникумов и технических колледжей, планы и отчеты о развитии среднего образования в регионах и по стране в целом, стенограммы совещаний деятелей народного образования содержат ценную, практически не использовавшуюся ранее в научных исследованиях информацию о состоянии и эволюции системы среднего технического образования в один из наиболее сложных и динамичных периодов ее развития.

Научная новизна исследования. Научная новизна исследования состоит в том, что в нем впервые в отечественной историографии осуществлено комплексное изучение проблемы развития среднего специального образования технического профиля, представлена авторская концепция эволюции средней технической школы в России в конце 1980-х - середине 1990-х гг.

Автором впервые предпринят анализ правовых, административных, организационных, финансовых, кадровых, социально-культурных составляющих процесса развития средней технической школы в конце 1980-х - 1991 гг.

В диссертации исследовано влияние политических и социально-экономических реформ и перехода к рыночной экономике на систему среднего технического образования, показан процесс формирования рыночных механизмов функционирования системы среднего профессионального образования технического профиля в конце 1980-х - середине 1990-х гг.

Автор впервые исследовал роль федеральных и региональных органов управления образованием в сохранении системы средней технической школы, показал характер и степень участия отраслевых министерств и промышленных предприятий, структур частного бизнеса, в подготовке квалифицированных кадров в конце 1980-х -середине 1990-х гг.

В диссертации рассмотрено развитие правовой и научно-методической базы средней технической школы России, приведение образовательных стандартов среднего технического образования в соответствие с потребностями российского общества в подготовке квалифицированных кадров.

В диссертации проанализировано развитие традиционных и новых типов средних специальных учебных заведений (техникумов и колледжей), рассмотрена эволюция структуры и содержания среднего технического образования, его место в системе подготовки квалифицированных кадров для промышленности и сферы сервиса, изучено становление учебно-научно-производственных центров непрерывного образования.

В работе впервые исследована эволюция количественных и качественных параметров педагогического корпуса средней технической школы в конце 1980-х - середине 1990-х гг., развитие общественно-корпоративных механизмов образовательной системы и их участие в обновлении содержания и форм учебного процесса.

Автор впервые показал, что в период кризиса система средней технической школы выработала механизм самостоятельного выживания, позволивший в целом, сохранить структуру и содержание среднего технического образования и потенциал его творческого развития. В то же время, главным фактором развития среднего технического образования России в период реформ конца 1980-х -середины 1990-х гг. оставалась его тесная связь с производством и научно-технической сферой, процессом социально-экономической модернизации

Практическое значение диссертации состоит в возможности использования ее положений и выводов при подготовке учебных пособий и научных статей по проблемам отечественной истории, в рамках лекционных курсов и монографических исследований.

Результаты диссертационного исследования могут использоваться в процессе разработки концепций и модернизации системы среднего профессионального образования.

Апробация исследования. Вынесенные на защиту положения диссертации прошли научную апробацию в Московском государственном университете сервиса на заседаниях кафедры истории, семинарах, научных конференциях. В 2005-2007 гг. автором опубликованы четыре работы по теме диссертации.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Средняя техническая школа России в период социально-экономических реформ конца 1980-х - середины 1990-х гг."

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

К концу 1980-х гг. СССР располагал развитой сетью образовательных учреждений среднего специального (технического и технологического) образования, большинство которых успешно решало задачи по подготовке квалифицированных специалистов для промышленности, транспорта и других сфер, связанных с техникой и технологическими процессами. Однако к этому времени в достаточной степени проявились системные дефекты среднего технического образования, (неравномерное распределение финансовых и материально-технических ресурсов, учебного оборудования, нехватка и низкий социальный статус инженерно-педагогических кадров и т.п.).

Следует подчеркнуть, что в период конца 1980-х - начала 1990-х гг. наблюдается серьезный дисбаланс между идеей средней профессиональной школы и ее реальным положением.

Уже в конце 1980-х гг. были сформулированы основные задачи, заложены практически все базовые концепции развития средней профессиональной, прежде всего, технической школы:

- включение ее в систему вариативного многоуровневого непрерывного образования по схемам: ПТУ (технический лицей) -техникум (колледж), ПТУ (технический лицей) - техникум (колледж) - вуз, техникум (колледж) - вуз, школа - техникум (колледж) - вуз;

- развитие системы государственно-общественного управления образованием, включая среднее профессиональное образование;

- создание универсальных механизмов аттестации учебных заведений;

- разработка и обновление образовательных стандартов и учебных программ среднего технического образования, исходя из его задачи оперативно реагировать на введение новой техники и технологий.

При этом положение средней технической школы в период конца 1980-х - 1991 гг. определялось неспособностью находившейся в состоянии кризиса административно-командной системы решить неоднократно ставившуюся руководством страны задачу повышения качества профессионального образования и численности специалистов со средним специальным образованием.

В то же время, развитие в эпоху перестройки общественно-корпоративных механизмов образовательной системы дало стимул для обновления содержания и форм учебного процесса в техникумах и технических колледжах, были сделаны первые шаги по созданию учебно-научно-производственных центров непрерывного образования.

С началом общественно-политических и рыночных реформ на постсоветском пространстве положение среднего технического образования оставалось столь же противоречивым. Заявленные государством приоритеты образовательной сферы и принципиально новые подходы к педагогическому процессу существовали на фоне организационного и экономического хаоса.

Главным фактором развития среднего технического образования в России всегда являлась его тесная связь с производством и научно-технической сферой, процессом индустриализации и модернизации отечественной промышленности. Поэтому политические и социально-экономические реформы и переход к рыночной экономике в конце 1980-х - 1990-е гг. существенно отразился на системе среднего технического образования, потребовал поиска новых организационных и финансовых механизмов для их деятельности и, в первую очередь, для сохранения традиций и творческого развития традиций средней технической школы России.

В конце 1980-х - начале 1990-х гг. средняя техническая школа переживала кризисный период, общий для всей системы образования страны. Выживание средней технической школы осуществлялось в значительной степени за счет инерции, благодаря личным усилиям руководителей федерального и региональных ведомств, отраслевых структур управления образованием, директоров и коллективов учебных заведений.

В середине 1990-х гг. процесс экономической модернизации явился стимулом заинтересованности отраслевых министерств и промышленных предприятий в подготовке квалифицированных кадров, что позволило обеспечить необходимый минимум, а в ряде случаев улучшить финансовое положение техникумов и сохранить основной профиль их образовательной деятельности.

Законодательная база среднего профессионального образования этого периода носила противоречивый характер в отношении уровней образовательной подготовки, которые давались техникумами и колледжами. Однако установка на развитие колледжа как учебного заведения нового типа, ориентированного на связь с высшей школой и современным высокотехнологичным производством, включение техникумов и колледжей в состав центров непрерывного образования сыграло существенную роль в развитии средней и высшей технической школы России 1990-х гг.

В рассматриваемый период наблюдается отрицательная динамика численности абитуриентов техникумов и колледжей. Однако, несмотря социально-экономическую специфику первой половины 1990-х гг., интерес к средним специальным учебным заведениям технического профиля у российской молодежи сохранялся, особенно в регионах и городах, где промышленные предприятия оставались главными работодателями. В более благополучных отраслях экономики развивалась целевая подготовка кадров, при этом влияние самих техникумов и колледжей на процесс трудоустройства выпускников приобрело новые формы: обучение дополнительным специальностям, психологическая работа с учащимися.

Важную роль в адаптации средней технической школы к новым условиям и привлечении абитуриентов сыграли начатые еще в середине 1980-х гг. программы информатизации образования, внедрение в образовательный процесс компьютерной техники. В то же время, рассматриваемый период был наиболее сложным для техникумов с точки зрения обеспечения студентов учебной литературой, оборудованием и базой для производственной практики.

Таким образом, в конце 1980-х- 1990-е гг. средние специальные учебные заведения успешно преодолели организационный и финансовый кризис, сохранив свою отраслевую и региональную структуру, педагогические кадры и качественное содержание образовательного процесса.

Устойчивость, жизнеспособность, опора на отечественные образовательные традиции и, в то же время, способность к гибкому реформированию и модернизации, которые продемонстрировала средняя техническая школа России, обусловили возможность органичного включения техникумов и технических колледжей в региональные образовательные системы, которые развиваются во взаимодействии с промышленно-экономическими комплексами и социальными институтами.

Список научной литературыТрофименко, Владимир Ильич, диссертация по теме "Отечественная история"

1. Источники опубликованные 1.

2. Справочные и информационные издания. 1.1.

3. Высшая и средняя профессиональная школа в Росси и за рубежом: Библиографический указатель НИИВО. М., 1997. Вып. 14. 1.1.

4. Высшее и среднее профессиональное образование в Российской Федерации в 1994 году: Статистический справочник НРШВО; Подг. А.Я. Савельев и др. М., 1995. 1.1.

5. Российской Высшее и среднее Федерации: профессиональное образование в сборник Госкомвуз, Статистический НИИВО; Под ред. акад. А.Н. Тихонова. М., 1996. 1.1.

6. Высшее и среднее профессиональное образование в Российской Федерации: Статистический справочник Сост. В.М. Зуев. М., 2000. 1.1.

7. Днепров Э.Д. Советская литература по истории школы и педагогики дореволюционной России, 1918-1977: Библиографический указатель. М., 1979. 1.1.

8. Народное образование в СССР Государственный комитет СССР по народному образованию. М., 1989. 1.1.

9. Образование в современном мире: состояние и тенденции развитии. М., 1996. 1.1.8. (Доклад Среднее профессиональное образование на рубеже веков о состоянии и развитии среднего профессионального образования) Министерство образования РФ, Управление среднего профессионального образования. М.. 1999.

10. Терминологический словарь современного образования (глоссарий). Красноярск, 2001. 1.2.3аконодательные и нормативные материалы 1.2.

11. Закон Российской Федерации «Об образовании» Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. 30. Ст. 1797; Собрание законодательства РФ. 1996. 3. Ст. 150; 1997. Я« 47. Ст. 5341. 1.2. 12. Концепция непрерывного образования Гособразования СССР. 1989. Ш 8. 1.2.

13. Постановление правительства Российской Федерации «Об утверждении стандарта среднего профессионального образования» 18 августа 1995 г. 821 СЗ РФ. 1995. Яз 34. Ст.3464. 1.2.

14. Программа развития среднего годы: профессионального Приказ министерства образования России на 2000-2005 образования 1 февраля 2000 г. 305. 1.2.

15. Программа социально-экономического развития на долгосрочную перспективу (2000-2010 годы). М., 2001. 1.2.

16. Федеральная программа развития образования. М.: Министерство образования РФ, 2002. 1.2.

17. Федеральные законы об образовании и правах ребенка с комментариями. Ростов-на-Дону, 2002. 1.2.

18. Программа «Развитие дистанционного образования в системе среднего профессионального образования в 2000-2005 гг.». М., 2000. 1.2.

19. Рекомендации по организации образовательного процесса при дистанционном обучении в образовательных учреждениях среднего профессионального образования. М., 2001. 1.

20. Документы органов власти и управления 1.3.23. В Федерации Госкомвуза коллегии по высшему и Государственного образованию. О комитета Российской работе средних совместной России ассоциаций подведомственных специальных учебных заведений по совершенствованию подготовки специалистов Бюллетень Министерства образования Российской Федерации. 1996. 1. 36-41.

21. Приоритетные образования в 2003 г.: задачи модернизации к российского коллегии Приложение решению Минобразования России от 26 февраля 2003 г.

22. Бюллетень МО РФ. 2003. 4 16-21. 1.3.

23. Российское образование: состояние, проблемы, перспективы: (Доклад министра образования Российской Федерации В.М. Филиппова на Всероссийском совеш;ании работников образования Бюллетень МО РФ. 2001. 2. 3-28. 1.

24. Публикации документов 1.4.

25. Всероссийское совещание работников образования. Москва, Кремль. 14-15 января 2000 г. Стенографический отчет Под ред. В.М. Филиппова, В.М. Жураковского и др. М., 2000. 1.4.

26. Всесоюзное совещание работников среднего специального образования: Сокращенный стенографический отчет. М., 1975. 1.4.

27. Демин В.М., президент Союза средних специальных учебных заведений России. Среднее профессиональное образование России состояние, проблемы, перспективы развития: Доклад на II

28. Доклад образования в о развитии 1987 г. системы среднего среднего специального специального Перестройка образования НИИ проблем высшей школы; Подг. С В Васильева и др.- М., 1988. 1.4.

29. Непрерывное образование в университетском комплексе. Система среднего профессионального образования: [Сборник документов и материалов] Сост. Гавриков А.П., Тимофеев В.В. Великий Новгород, 2001. 1.4.

30. Начальное и среднее образование в Санкт-Петербурге (XIX-XX вв.): Сборник документов. СПб., 2000. 1.4.

31. Ореховский индустриальный техникум: [Сборник]. Орехово-Зуево (Московская область), 2000. 1.4.

32. Основные направления перестройки высшего и среднего специального образования: Сборник документов и материалов. М., 1987. 1.4.

33. Профессиональное образование: Сборник материалов первого Ленинфадского съезда по профессиональному образованию. Л., 1925. 1.4.

34. Региональная политика и национальная доктрина образования: (По материалам собрания Академии профессионального образования 19 января 1999 г.): Сборник. М., 1999. 1.4.

35. Региональная политика Российской Федерации в области высшего и среднего специального образования: [Сборник нормативных и справочных материалов] /НИИ регионологии при Мордовском университете; Под ред. В.М. Жураковского и др. Саранск, 1993-1996. Вып. 1-8.

36. Сборник законодательных, правительственных ведомственных нормативных актов РСФСР. В трех книгах. Книга

37. Общие положения, управление и организация работы вузов. М., 1991. 1.4.

38. Сборник законодательных, правительственных и ведомственных нормативных актов РСФСР. В трех книгах. Книга

39. Организация работы научно-исследовательских учреждений. М., 1991. 1.4.

40. Сборник нормативных и методических документов по разработке государственных образовательных стандартов нового поколения Министерство образования РФ; Управление средним профессиональным образованием РШРСПО МО РФ. Ч.1-4. М., 2001. 1.4.

41. Сборник нормативно-методических документов по лицензированию в сфере среднего профессионального образования и дополнительного к среднему и высшему профессиональному образованию Сост. Л.К. Птицына и др.; Ассоциация независимой экспертизы высшей школы Петербурга. СПб., 2004. 1.4.

42. Среднее профессиональное образование: Сборник нормативных правовых документов Под ред. П.Ф. Анисимова. М., 2000. 1.4.

43. Среднее профессиональное образование: Сборник основных нормативных документов (По состоянию на 1 октября 1996 г.) Анисимов П.Ф. М., 1997. 1.4.

44. Среднее специальное образование: Сборник основных постановлений, приказов и инструкций Министерство высшего и среднего специального образования СССР; Под ред. А.А Богданова, А.И. Фурсенко. М., 1983. 4.1. 1.4.

45. Страницы истории Ханты-Мансийского педагогического колледжа, 1932-2002: Сборник документов. Ханты-Мансийск, 2002.

46. Состояние нроблемы развития образовательных комплексов СПО: Материалы Всероссийского совещания директоров ссузов 1-2 ноября 2005 года. Волгоград, 2005. 1.

47. Периодическая печать 1.5.

48. Бюллетень Государственного комитета СССР по народному образованию. М., 1988-1992. 1.5.

49. Бюллетень Комитета по высшей школе Министерства науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации. М., 1992-1995. 1.5.

50. Бюллетень Министерства образования Российской Федерации. М., 1996-2004. 1.5.

51. Вестник среднего профессионального образования. М., 1993-2006. 1.5.

52. Специалист: Ежемесячный теоретический и научно- методический журнал. М., 1992-1995. 1.5.

53. Среднее профессиональное образование: Ежемесячный теоретический и научно-методический журнал. М., 1996-2006. 1.5.

54. Среднее специальное образование: Ежемесячный теоретический и научно-методический журнал. М., 1985-1991. 1.

55. Мемуарная литература 1.6.

56. Горелкин Н.М. Записки директора техникума (Воспоминания и размышления). Липецк, 1997. 1.6.

57. Караваев Г.А. Рождение высоты: Воспоминания и размышления бывшего министра строительства СССР. Владимир, 1992.

58. Паршуков Н.Л. Труд, длиною в жизнь. Омск, [1999].

59. Источники неопубликованные 2.

60. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) 2.1.64. Ф.Р-9606 Министерство высшего среднего профессионального образования СССР. 1959-1988. Оп.З. Д.7049. Л. 170,177; Д.7293. Л. 1-2. 2.1.65. Ф.Р-9

61. Государственный комитет СССР по народному образованию. 1988-1991 гг. Оп.1. Д.16. Л.7, 35, 73,97; Д.17. Л.1; Д.72 Л. 26, 28, 29, 31, 39, 74, 82, 89, 101, 112, 114, 140; Д.87. Л.94; Д. 92. Л. 60,61, 69, 70, 103, 156; Д. 97.Л. 9, 10, 21, 22, 25, 26, 30, 33,41. 54-73, 78, 79, 97, 98, 109; Д.611.Л.56; Д.384. Л.1-2; Д.787. Л.5-7, 33.

62. Научно-исследовательская литература 3.

63. Отечественная 3.1.65. 45 лет Волгоградскому колледжу газа и нефти: Сборник ОАО Газпром. М., 1999. 3.1.

64. Айтуганова-Серри Е.И. Интеграция образовательной и социально-культурной деятельности в подготовке специалиста в колледжах технического профиля. Казань, 2004. 3.1.

65. Актуальные вопросы подготовки специалистов в учреждениях среднего профессионального образования С-Иетербурга: Сборник статей Иод ред. В.А. Маркушева. СИб., 2006.

66. Актуальные проблемы профессионального образования и совершенствования гуманитарных знаний: Материалы Декабрь научной сессии, посвяш;енной 25-летию института 1993 г.] Институт повышения квалификации профессионально-технического образования. СПб., 1994. 3.1.

67. Алефиров Я. Укрепление материальной базы техникумов и улучшение материального положения студентов, 19331937 гг. Вопросы истории КПСС. Вып

69. Анайкина Л.И. Из истории становления и развития профессионального образования в Советском Союзе в 20-30-е годы Отв. ред. Мунчаев Ш.М. М., 1997. 3.1.

70. Анализ и оценка состояния и развития высшего и среднего профессионального образования /А.Я. Савельев и др. М., 2004. 3.1.

71. Анализ образования: и развитие 2-й среднего московской профессионального [студенческой] Материалы конференции 19 декабря 2003 г. Под ред. С В Давыдова; Московская государственная академия приборостроения и информатики. Факультет среднего профессионального образования. М., 2004. 3.1.

72. Аникст О.Л. История возникновения Главпрофобра Вестник профессионально-технического образования. 1921. J 2 9. Y 3.1.

73. Аникст О.Л. Профессиональное образование в России: Статьи и доклады. М., 1920. 3.1.

74. Анисимов П.Ф. Социально-экономические основы регионализации среднего профессионального образования. М., 2004. 3.1.

75. Анисимов П.Ф. Среднее профессиональное образование на пути в третье тысячелетие (Программа развития среднего профессионального образования) В сб.: Инновации в российском

76. Анисимов П.Ф. Среднее ирофессиональное образование России: период реформ Среднее профессиональное образование. 1997.№2.С.8-15. 3.1.

77. Анисимов П.Ф., Сосонко В.Е. Управление среднего профессионального образования: Традиции качеством и новые тенденции. М., 2001. 3.1.

78. Анищева Л.И. Качество среднего образования как основной фактор профессионального совершенствования подготовки специалистов в условиях модернизации российского образования: Материалы III Всероссийского совещания, 19-20 мая 2005 г. Воронеж, 2005. 3.1.

79. Бажанова специальным Н.Н. Партийное на Урале руководство в период средним Великой кандидата образованием Отечественной войны (1941-1945 гг.): Автореферат... исторических наук. Свердловск, 1988. 3.1.

80. Байденко профессионального реализации. М., 1995. В.И. образования: Диверсификация сущность, среднего пути условия, 3.1.

81. Бакушин А.А. Московский технический колледж: С чем входим в XXI век СПО. 2006. 1. 14. 3.1.

82. Баранникова А. Колледжу 25 лет СПО. 2005. 12. 18-19. 3.1.

83. Бейлин А.Е. Кадры специалистов в СССР, их оформление и рост. М., 1935. 3.1.

84. Белкин В.И., Камалетдинова А.Я. Путь техникума в рыночную экономику// Специалист. 1992. 4.

85. Борисов Д.Е. Днепропетровский индустриальный техникум Среднее специальное образование. 1966. 7. 46-47. 3.1.

86. Бродецкий З.И., Карпинский А.Н. О льготах по труду для учащихся вузов, техникумов и аспирантов. Л., 1934. 3.1.

87. Будник Г.А. Подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием в Верхнем Поволжье в 1956-1961 гг. (К историографии проблемы). В кн.: Проблемы социального развития советского общества. Иваново, 1992. 106-119. 3.1.

88. Бузаров А.Ш. и др. Поколение застоя: молодежи 70-80-х гг.]. Майкоп, 1992. 3.1.

89. Быков-Кернер В.П. Подготовка кадров на предприятии без отрыва от производства в системе НКЛП РСФСР. М., 1933. 3.1.

90. Валеева И.Д., Сибагатуллин И.Р., Сибагатуллина Р.П. Развитие системы среднего профессионального образования в ЯмалоНенецком автономном округе //СПО. 2006. 1. 46-47. 3.1.

91. Васильев Д.А., Коган А.Г. Подготовка кадров [Проблемы Ленинградской промышленности. М.-Л., 1931. 3.1.

92. Веселов А.Н. Профессионально-техническое образование в СССР. М., 196. 3.1.

93. Веселова Г.И. Мичуринскому техническому техникуму 50 лет Специалист. 1995. 11-12. 19. 3.1.

94. Вихирев Н.В. Среднее профессиональное образование к десятилетию Октября. Основные итоги. М., 1927. 3.1.

95. Владимиров А.И. Планомерный характер расширенного воспроизводства инженерно-педагогических кадров в условиях развитого социализма: Автореферат... кандидата экономических наук. Л., 1980.

96. Воеводский И.К. Профессионально-техническая нодготовка кадров для тяжелой индустрии СССР. 1917-1972 гг.: [Учебное пособие]. Курск, 1973. 3.1.

97. Воеводский подготовка И.К. Профессионально-техническая звена и квалифицированных специалистов среднего рабочих для тяжелой индустрии СССР (1917-1980 гг.). Автореферат диссертации... доктора педагогических наук. Казань, 1981. 3.1.

98. Вопросы совершенствования подготовки специалистов со средним специальным образованием: Сборник научных трудов ПИИВШ. М., 1987; Проблемы среднего специального образования. Казань, 1994. 3.1.

99. Востребованность выпускников высших и средних специальных учебных заведений на региональном рынке труда: Сборник статей. /Под ред. Д.Х. Гайнанова. Уфа, 2004. 3.1.101. самоопределение Галаганова студентов в Л.Е. системе Профессиональное высшего и среднего профессионального образования. Кемерово, 2004. 3.1.

100. Галушкин Л.А., Губашева Е.П. 75 Ивантеевскому лет Среднее промышленно-экономическому колледжу профессиональное образование. 2006. JT 3. 29-30. S» 3.1.103. века (В Гершунский Б.С. Философия образования для XXI поисках практико-ориентированных образовательных концепций). М., 1998. 3.1.

101. Глазунов А.Т. Британская профшкола: [Методическое пособие] Институт развития профессионального образования. М., 1999. 3.1.105. образовательных Голов В. А. Опыт проведения аттестации учреждений среднего профессионального

102. Гончаренко К.П. Высшая и средняя специальная школа в годы первой послевоенной пятилетки (1946-1950). По материалам Среднего Поволжья: Автореферат... кандидата исторических наук. Куйбышев, 1972. 3.1.

103. Давлетшин К. Д. Детские общественные объединения в колледжах и техникумах Российской Федерации. М., 2005. 3.1.

104. Демин В.М. Красногорский оптико-волоконный колледж Специалист. 1994. К2 4. З. 3.1.

105. Демин В.М. Красногорский оптико-электронный колледж. Первые итоги нашей перестройки СПО. 1996. 5-6. 9. 3.1.110. специальных Демин В.М. О роли «Союза директоров средних учебных заведений России» в развитии системы среднего профессионального образования (Отчет о работе за 1999 год). В сб.: Инновации в российском образовании. Среднее профессиональное образование. 2000 Министерство образования Российской Федерации. М., 2000. 3.1.

106. Демин В.М. Состояние, тенденции и перспективы развития среднего профессионального образования России. М., 2006. 3.1.

107. Демин В.М. Среднее профессиональное образование России: состояние, проблемы, перспективы развития СПО. 2001. 6. 3.1.

108. Джибладзе Г.П. Высшее и среднее специальное образование в Грузии. Тбилиси, 1977. 3.1.

109. Дружинин А.И. Подготовка инженерных кадров в 70-е годы (Краткий историографический обзор). В кн.: Из истории социалистического строительства. Вып.

110. Саратов, 1985. 113-123.

111. Дьяков Д.А. Профессиональное рабочее образование в Америке и Австралии. М.-Л., 1928. 3.1.

112. Дятлов А. Экономика образования в условиях нереходного периода. СПб., 1995. 3.1.

113. Егоров B.C. История педагогики в России: Хрестоматия для студентов гуманитарных факультетов вузов. М., 1999. 3.1.

114. Елютин В.П. Шесть десятилетий творчества и труда: О достижениях системы средней специальной школы за 60 лет развития СССР Среднее специальное образование. 1982. 12. 816. 3.1.119. 1995. 3.1.120. 1997. 3.1.

115. Жуков В.И. Российское образование: истоки, Жуков В.И. Реформы в России: 1985-1995 гг. М., ЕЭС России: Единая энергетическая система. М., традиции, проблемы. М., 2001. 3.1.

116. Жуков В.И. Российское образование: проблемы и перспективы развития. М., 1998. 3.1.

117. Жучков В.М. Теоретические основы концепции модернизации предметной области «Технология» для педагогических вузов: монография. СПб.: РГПУ им. А.И. Герцена, 2001. с.56-57. 3.1.

118. Жучков В.М. Технологическое образование уроки истории, современное состояние, горизонты будущего. В кн.: Модернизация общего образования на рубеже веков: Сборник научных статей. СПб., 2001. 3.1.

119. Забелин А.Г. Задачи профессионального образования страны на современном этапе. М., 2006.

120. Забелин А.Г. Рынок труда выпускников профессиональных учебных заведений Современная экономика: Приложение к журналу «Экономические науки». М., 2004. 4. 3.1.

121. Загузин П.Б. Развитие системы профессионального образования в Зауралье (1965-1985 годы). В кн.: Земля Курганская: прошлое и настоящее. Вып.

123. Знание, мысль, опыт. Патриотизм как духовно- нравственная и социальная ценность: Сборник статей. Волгоград, 2007. Вып.2. 3.1.

124. Ибрагимкулова Б.И. Среднее специальное образование в Киргизии за годы советской власти. Фрунзе, 1967. 3.1.130. Из истории профессионального образования г. Подольска и Подольского района: Материалы научно-практической конференции Под ред. Л.А. Дорофеева. Подольск (Московская область), 1999. 3.1.131. Из истории развития педагогических идей: Сборник научных статей. Саратов, 1874. 3.1.

125. Инновации в профессиональном и профессионально-педагогическом образовании: Тезисы докладов 9-й Российской научно-практической конференции 21-22 мая 2002 г. г. Москва. М., 2002. 3.1.

126. Инновации в профессиональном образовании: теория и практика: Материалы научно-практической конференции Поволжское отделение РАО, Институт среднего специального образования. Казань, 1997. 5. 3.1.

127. Инновации в российском образовании. Среднее профессиональное образование. 2000 Министерство образования Российской Федерации. М., 2000.

128. Исаева М.Н. Развитие среднего профессионального образования в Республике Татарстан. Казань, 2005. 3.1.

129. История инженерно-педагогического образования: Межвузовский сборник научных трудов Государственный комитет СССР по народному образованию, Свердловский инженерно- педагогический институт. Московский ордена Трудового Красного знамени Институт инженеров сельскохозяйственного им. В.П. Горячкина. М., 1990. 3.1.

130. История образования и педагогической мысли за производства рубежом и в России: Учебное пособие для студентов высших педагогических высших учебных заведений под ред. З.И. Васильевой.-М., 2001. 3.1.

131. История образования и просвеш,ения в России XIX- XX веков. Научно-практическая конференция. М., 1994. 3.1.

132. История среднего профессионального образования в России Анисимов Н.Ф., Демин В.М., Зуев В.М., Г.В. Мухаметзянова и др.; Под рук. В.М. Жураковского. М., 2000-2001. Кн. 1-2. 3.1.

133. Калинина Г.И., Ярославцева А.Б. Московскому экономико-энергетическому колледжу 125 лет// Специалист. 1995. 11-12.С.8-9. 3.1.141. 2005.№З.С.ЗЗ. 3.1.

134. Качество среднего профессионального образования: Карлина Т.М. Нашему колледжу 75 лет СПО. проблемы и пути обеспечения: Научно-методический сборник /Сост. Щепотин А.Ф.; Институт образования проблем развития среднего образования профессионального Министерства Российской Федерации. М., 2003. 3.1.143. Ким В.В. Чукотский многопрофильный колледж: история, состояние, перспективы. СПб., 2004.

135. Коваленко И.Г. Профессиональное образование рабочих в зарубежных странах. М., 1958. 3.1.

136. Коваленко И.Г., Омельяненко Б.Л. Технический прогресс и рабочие кадры (Зарубежный опыт). М., 1969. 3.1.

137. Коваль Л.В. Государственная политика по подготовке и использованию рабочих инженерно-технических кадров в 60-80-е годы в промышленности (на материалах Воронежской, Курской и Липецкой областей): Автореферат кандидата исторических наук. Воронеж, 1999. 3.1.

138. Концепции профессионально-технического и среднего специального образования: Сборник статей. Л., 1989. 3.1.

139. Корнеева В.М. Об одной из форм сотрудничества и техникума Среднее профессиональное предприятия, вуза образование. 1996. JT 7-8. S» 3.1.

140. Королев Ф.Ф. Народное хозяйство и народное образование в СССР. М., 1961. 3.1.

141. Крещенко М.А. Дмитровский образовательный комплекс Среднее профессиональное образование. 1996. 7-8. 29-30. 3.1.

142. Кузьмин Н.Н. Низшее и среднее специальное образование в дореволюционной России. Челябинск, 1971. 3.1.

143. Кулебакскому металлургическому колледжу 50 лет //Специалист. 1995. 10. 15-16. 3.1.

144. Кустов Ю.А. Преемственность профессиональной подготовки молодежи в профтехучилищах и вузах. Саратов, 1990. 3.1.

145. Южного Лидер среднего округа профессионального образования Федерального Российской Федерации: Сборник научно-практических статей. Волгоград, 2005

146. Лизанец В.В. Развитие в системы с среднего социально- профессионального образования соответствии экономическими и культурными запросами общества (на материале техникумов УССР). Киев, 1974. 3.1.

147. Лисицын А. Гатчинский педагогический колледж им. К.Д. Ушинского: К 135-летию образования учебного заведения. Гатчина, 2006. 3.1.157. 2002. 3.1.

148. Лютых А.А. Исторический опыт КПСС по созданию Лукашенко М.А. Образование в условиях рынка. М., и развитию профессионально-технической школы. Воронеж, 1985. 3.1.

149. Маленко А.Т. Подготовка инженерно- педагогических кадров для системы профессионально-технического образования. Минск, 1980. 3.1.

150. Маркелова Л.П. Среднее профессиональное образование Башкортостана. 1925-1985: Становление и развитие. Стерлитамак, 2005. 3.1.

151. Маслов СБ., Смирнова Т.Н. «Белые пятна» в законе Специалист. 1994. 11. 25-26. 3.1.

152. Матрусова Т.Н. Организация профессиональной подготовки в Японии. М., 1990. 3.1.

153. Машковский В.П. Осуществление научно- технической политики в угольной промышленности страны в 60-80-е годы: опыт и уроки. Томск, 1981. 3.1.

154. Международный конгресс «Образование и наука на пороге третьего тысячелетия», 4-9 сентября 1995 г. Новосибирск, 1995.

155. Михащенко А.И. История начального и среднего образования в России: Учебное пособие профессионального Курганский государственный университет. Курган, 2002. 3.1.

156. Михащенко А.И. История общего образования в России: XX век: Учебное пособие для студентов университета Курганский государственный университет. Курган, 2000. 3.1.167. специальных Модернизация образовательного процесса в средних учебных заведениях с использованием опыта международного сотрудничества: Материалы VIII Международной научно-практической конференции 18-19 марта 2004 г. Под ред. Л.И. Днищевой. Воронеж, 2004. 3.1.

157. Молодежь России на рубеже 90-х годов: Сборник статей РАН. М., 1992. 3.1.

158. Мухаметзянова Г.В. Инновации в области среднего профессионального образования. В сб.: Инновации в российском образовании. Среднее профессиональное образование. 2000 Министерство образования Российской Федерации. М., 2000. 3.1.170. гг.). М., 1934. 3.1.

159. Образование: будущее России и человечества: Новые кадры тяжелой промышленности (1930-1933 Проблемы становления системы наук и теории об образовании (Первая научная сессия Отделения образования Петровской академии наук и искусств). СПб., 1993. 3.1.

160. Осовский Е.Г. Развитие теории профессионально- технического образования в СССР (1917-1940). М., 1980. 3.1.

161. Материалы посвященной От качества региональной 70-летию образования к качеству жизни: научно-практической Старооскольского конференции, геологоразведочного

162. Очерки истории высшего и среднего специального образования в Сибири (1917-1980) Костенков П.П., Петров В.И., Харнахоева Т.А. и др. Новосибирск, 1986. 3.1.

163. Очерки истории ирофессионально-технического образования в СССР Батышев Я., Кузьмин Н.Н., Оссовский Е.Г. и др.-М., 1981. 3.1.

164. Павлов Д.И. Деятельность коммунистической партии по подготовке кадров для промышленности в средних специальных диссертации... 1967. 3.1.

165. Павлов Д.И. Среднее специальное образование в учебных кандидата заведениях (1959-1960): наук. Автореферат педагогических Днепропетровск, Украинской ССР. Киев, 1976. 3.1.

166. Педагогика среднего профессионального образования: Учебно-методическое пособие Сост. А.Г. Залевская. Ставрополь, 2004. 3.1.

167. Педагогические и политико-правовые проблемы образования в России конца XIX начала XX вв.: Сборник статей /Российская академия образования. М., 2000. 3.1.

168. Педагогический лицей: опыт, традиции, перспективы: Сборник научных трудов Под ред. Ф.Ф. Слипченко. Волгоград, 2005. 3.1.

169. Полат Е.С. Повые педагогические и информационные технологии в системе образования. М., 2000. 3.1.

170. Поликарпова Т.В. Среднее профессиональное образование (общий обзор) Специалист. 1995. J b 2. 9-12; 4. 4V 6.

171. Попов В.П. вопросу развитии среднего специального образования в Советском государстве в 20-е годы Россия: идеи и люди: Сборник научных трудов МГУС. М., 2000. Вып. 5. 3.1.

172. Попов В.П. Очерки истории среднего профессионального образования России в XX веке. Москва, 2002. 3.1.

173. Попов В.П. Профессиональное образование в региональном рынке труда Педагогические исследования: идеи и реальность: Сборник научных статей (Волгоградский технологический колледж). Волгоград, 2002.С.4-11. 3.1.

174. Попов В.П. Структурная перестройка СПО не самоцель, а механизм вхождения в рынок труда. В кн.: Состояние и проблемы развития образовательных комплексов СПО: Материалы Всероссийского совещания директоров ссузов 1-2 ноября 2005 года. Волгоград, 2005. 3.1.

175. Попов В.П. Сфера сервиса и Волгоградский технологический колледж 50 лет вместе. В сб.: Сфера сервиса: Поиск и опыт: Сборник научных статей. Волгоград, 2000. 4-14. 3.1.

176. Попов В.П., Кузьмина Т.В. Сфера сервиса и Волгоградский технологический колледж 50 лет вместе Среднее профессиональное образование. 2000. 9. 47. 3.1.

177. Попов В.П.Организация кадрового обеспечения сферы услуг Волгоградской области (на примере Волгоградского технологического образовании. колледжа). В сб.: Инновации в российском профессиональное образование. 2000 Среднее Министерство образования Российской Федерации. М., 2000. 1824. 3.1.

178. Похолков Ю.П. Подготовка высококвалифици- рованных специалистов в условиях развития новых наукоемких

179. Профессиональное образование в России. Итоги XX века и прогнозы. В 2-х томах. М., 1999. 3.1.

180. Профессиональное образование и социальное нартнерство: Идеи и реальность: Сборник статей Отв. ред. В.П. Попов. Волгоград, 2005. 3.1.

181. Профессиональное образование молодежи в Якутской АССР: Сборник научный статей /АН СССР. Сибирское отделение. Якутск, 1989. 3.1.

182. Работа кадровых служб на современном этапе: Сборник материалов. М., 1991. 3.1.

183. Развитие общего и профессионального образования на Урале: Сборник научных статей. Пермь, 1981. 3.1.

184. Региональная политика и национальная доктрина образования: (По материалам собрания Академии профессионального образования 19 января 1999 г.): Сборник. М., 1999. 3.1.197. уровня Репинецкий А.И. Повышение общеобразовательного Поволжья без отрыва от работников промышленности производства в годы послевоенного двадцатилетия Исторические исследования. Вып.

185. Самара, 1998. 152-164. 3.1.

186. Роберт И. Современные информационные технологии в образовании. М., 1994. 3.1.

187. Российская промышленность: Портрет в интерьере кризиса Российский союз промышленников и предпринимателей. Экспертный институт. М., 1994.

188. Рубцов Н. История формирования и развития трудового потенциала промышленности Восточной Сибири в 19551985 гг. Иркутск, 1998. 3.1.

189. Рысенков М.Н. Шатурскому энергетическому техникуму 60 лет Специалист. 1995. J 2 11-12. 2. N 3.1.

190. Ряшенцев А. Становление педагогической системы негосударственного техникума. Абакан, 2004. 3.1.

191. Садовников В.А. Содержание

192. Сазонов А.Ф. Инновационные подходы к профориентации молодежи в условиях рынка труда, В кн.: Сравнение систем высшего образования и сравнительная педагогика. Тезисы международной конференции-семинара сентября 1994). М., 1994. 3.1.

193. Семенов А.Н. Молодежь России в конце 80-х годов: (г.Иовгород, 26-30 социальный запрос. В кн.: Социальная реформа в России: теория и практика. Вып.1.М., 1995. 65-72. 3.1.206. технологической Симоненко культуры: В.Д., Учебник Матяш Н.В. 11 Основы классов для учаш,ихся общеобразовательных школ, гимназий, лицеев. М.: Вентана Граф, 2000. 3.1.

194. Симонов Г., Силин А.Н. Ритм жизни молодежи Западно-Сибирского Севера. Томск, 1993. 3.1.

195. Славин М.А. Статус колледжа толчок к переменам Специалист. 1995. 10. 4.

196. Состояние и проблемы в развития среднего профессионального подготовки образования системе многоуровневой научно- специалистов: Материалы Всероссийской методической конференции (9-10 декабря 2003 г.). В 4-х частях. Ижевск, 2003. 3.1.

197. Состояние и развитие высшего и среднего профессионального образования: Анализ и оценка /Савельев А.Я. и др.-М., 1999. 3.1.

198. Социальная функция профессионального училиш,а: рейтинг. Самара, 2000.

199. Социальное партнерство путь к формированию компетентного специалиста Попов В.П., Улитенкова Н.А., Кириллов П.В., Чайковский В.А. Волгоград, 2006. 8. 3.1.

200. Стрюков М.Б. Ростовскому политехникуму связи 65 лет// Специалист. 1995. 11-12. 17. 3.1.

201. Сфера сервиса: Поиск и опыт: Сборник научных статей Отв. ред. Т.В. Кузьмина. Волгоград, 2000. 3.1.

202. Табиев Б.К. На рубеже веков: Правительственная общественно-педагогическое политика в области образования и движение в России конца XIX начала XX веков. М., 1996. 3.1.

203. Толстик Н.В. к Информационное обеспечение планированию и и структурированный подход организации деятельности Совета директоров ССУЗов Ростовской области СПО. 2006.№11.С.2-4. 3.1.

204. Традиционные и инновационные процессы в современном образовании Под ред. Г.В. Залевского и др. Томск, 1996.

205. России Трофименко В.И. Средняя техническая школа в конце 1980-х середине 1990-х гг.: основные этаны и специфика развития Образование XXI век. М., 2007. К9.2. 3.1.

206. Трофименко В.И., Бондаренко И.В. Страницы 1920-2005. истории Волгоградского Волгоград, 2005. 3.1.227. индустриального техникума. Трофименко В.П. Патриотическое воспитание молодежи в Волгоградском индустриальном техникуме. В кн.: Лидер среднего профессионального образования России Южного Федерального округа Российской Федерации: Сборник научно- практических статей. Волгоград, 2005. 3.1.

207. Тульчинский Л.И. Финансовые проблемы профессионального образования в СССР (в училищах, техникумах, вузах). М., 1968. 3.1.

208. Уваровская О.В. Воспитательная учреждениях: колледжа: система на в профессиональных Сыктывкарского Сыктывкар, 2004. 3.1.230. образованием в образовательных технологического примере пособие. Учебное Управление новых средним профессиональным условиях социально-экономических Анисимов П.Ф. и др. Казань, 2001. 3.1.

209. Федяева О.Д. Государственная политика в области образования в России (вторая половина 80-х начало 90-х гг.). Омск, 1995. 3.1.232. развития Формирование региональных целевых программ образования Министерство образования Российской Федерации. М., 2002. 3.1.

210. Фролов В.Н., Носков А.Б. Реализация концепции непрерывного образования Специалист. 1993. J2 1. 21-22.

211. Цимринг Я., Кузнецов Ю.С. Страницы истории профессионального и технического образования России. Л., 1996. 3.1.

212. Чупров В.И., Игитханян Е.Д. Социально- профессиональный статус молодежи России. М., 1992. 3.1.

213. Чупров В.И., Колесников А.Н. Образовательный статус молодежи России. М., 1992. 3.1.

214. Шапошников Л. Л. Партийное руководство подготовкой кадров рабочих и технической интеллигенции в 1966-70 гг. В кн.: Некоторые вопросы истории Коммунистической партии Советского Союза. М., 1979. 50-61. 3.1.

215. Шмид Г. История средних учебных заведений в России. СПб., 1878. 3.1.

216. Щепотин А.Ф. Из истории развития среднего профессионального образования Специалист. 2000. К2 4. 3.1.

217. Щепотин А.Ф. Среднее профессиональное образование России Специалист. 2001. 5. 3.1.

218. Янов Ю.И. Повочеркасский строительный колледж Специалист. 1994. Ш 3. 2-3. 3.1.242. подготовки Ярошенко Н.А. Профессиональное века. образование среднего округа статей. специалистов XXI В кн.: Лидер профессионального образования Российской Федерации: Сборник Южного Федерального научно-практических Волгоград, 2005. 3.

219. Иностранная литература 3.2.

220. Эренберг Р.Дж., Смит Р.С. Современная экономика труда. Теория и государственная политика. М., 1996.

221. Becker Gary S. Human Capital. A Theoretical and Empirical Analysis with Special Reference to Education 3-d edition. The University of Chicago Press. Chicago-London, 1993. 3.2.245. 3.2.246. policies Leon A. Histoire de Г education technique. Paris, 1

222. Sallnow J. Siberias demand for labour: 1960-85 The development of incentive Siberia. and migration, Houndmills, 1989. P. 188-207. 3.2.

223. Schultz T. Education and Productivity (prepared for the National Commission on Productivity).Washington, 1972. 3.2.

224. Recommendation Quality for Management of in Vocational Services Education: and for Providers Educational Educational Institutions. Helsinki, Finland: National Board of Education, 2000.

226. Арефьев О.Н. Образовательная миссия колледжа современном рынке труда: Диссертация... кандидата педагогических наук. Екатеринбург, 2003. 4.

227. Дагданова А.О. История становления и развития средних специальных учебных заведений в Республике Бурятия: 1923-1991 гг.: Диссертация... кандидата исторических наук. Улан-Удэ, 2003. 4.

228. Джакипова Ч.Ш. Нодготовка кадров в системе высшего, среднего специального и профессионально-технического образования для народного хозяйства и культуры Киргизской ССР в 60-80-е годы: Автореферат диссертации... доктора исторических наук. М., 1989. 4.

229. Казеев А.Ф. Социально-профессиональное становление студентов многопрофильного колледжа: Диссертация... кандидата педагогических наук. Казань, 2005.