автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Промышленные рабочие Карелии в 1970-е годы

Полный текст автореферата диссертации по теме "Промышленные рабочие Карелии в 1970-е годы"

Академия пауте СССР

Институт истории СССР Ленинградское отдаление

На правах рукописи

К,ИЛИИ Юрий Михайлович

ПРОМЫШЛЕННЫЕ РАБОЧИЕ КАРЕЛИИ В 1970-е годы 07.00.02 - История СССР

Автореферат

диссертации гго соискание учопой степени кандидата исторических паук

Ленинград - 1991

Работа выполнена в Ленинградском отдалении Института истории СССР Академии Наук СССР

Научный руковода-гель - член-корреспондент АН СССР, профессор Шишкин В.А.

Официальные оппонент» доктор исторических наук, стерши

Ведущая организация - Российский ордена Трудового Красного Знамени государственный годагогичесют университет им.А.И.Герцена

Д 002.33.03 при Ленинградском отделении Института истории .СССР АН СССР (197110, Ленинград, Петрозаводская ул., д.7),

С диссертацией можно ознакомиться в бийлиотеке Ленинградского отделения Института истории СССР АН СССР.

научный сотрудник Лебедева Н.Б.

кандидат исторических наук, доцент 111л"чова Г.К.

Защита состоится " __1У91 г.

в /' часов на заседании специализированного совета

1У91 г.

Автор ^форат разослан

Iffi г.

Учоный сен]ютци. сшниализиро ванного «июга

Ашцкюна Т. В.

'актуальность теиы. Интерес. к изучению истории современного советского рабочего класса определяется его положением в системе социалистического производства, решающим влиянием па все стороны развития общества. От уровня использования потенциала рабочих, их трудовой и общественно-политической активности во многом зависят перспективы развития страны, сроки и масштабы прогрессивных социальных преобразований на пути достижения нового качественного состояния советского общества.

Весь комплекс проблем, связанных с изучением истории рабочего класса страны, отдельных регионов в 1970-е годы еще не получил должного освещения, что объясняется сложностью теш, крайнем противоречивостью .чмевших место процессов, неразработанностью подходов. Вместе с тем изучение отдельных аспектов современной истории советского общества позволяет яснее представить корни многих нынешних явления, имеет прогностическую данность.

В переосмыслении нуждаются многие устоявшиеся оценки развития советского общества в целом, его отдельных элементов, взгляды на причины нарастания кризисных явления в последнее время. Внутренние процессы, изменения структуры рабочего класса под воздействием научно-технической революции, характер и масштабы этого явления в условиях кризиса командно-административной системы,- все это требует внимания исследователей.

Б последнее время, внимание ученых во все Солыпэй степени привлекает изучение социальной стороны жизнедеятельности рабочего класса в целом и индустриального отряда, в частности, что объясняется возрастанием обратного влияния социальных факторов на эффективность производства, темпы общественного прогресса.

Общие закономерности развития советского общества имеют свою специфику в отдельных регионах, что и определяет интерес к предмету нашего исследования - промышленным рабочим Карельской АССР. Растущее внимание к изучению региональных отрядов рабочего класса объясняется увеличением доли национального фатгорэ в систем© ооществонныг отношений Советского государства, задачей гармонизации нациогчлькых отношений.

1970-е года - один из наиболее сложных и противоречивых периодов в истории советского общества, принципиальная оценка которого дана в партийно-правительственных документах, начиная с Апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС. Окончательный поворот к административно-командной системе управления экономикой, отказ от экономических методов хозяйствования привели к замедлению темпов социально-экономического развития страны, нарастанию кризисных явлений.

Господство государственной собственности окончательно вытеснило найденную в условиях НЭПа "степень соединения частного интереса" (I) с социалистическими идеями, привело к отчувде .им производителей, лишило общество стимулов саморазвития. В Карельской АССР по ряду причин явления стагнации проявились раньше и отчетливее, что имело значительное влияние на все стороны жизни республики.

состояние научной разработки проблемы. Изучение рабочего класса применительно к 70-м годам находится в настоящее время в своей начальной стадии. Могографии Э.В.Клопова, Д.А.Гордона и А.К.Назимовой определяют основные тенденции и шрсиекгивы развития рабочего класса СС^Р в рассматриваемы!, период. В то же время особенности социально-экономического развития страны, отдельных регионов в условиях постепенного втягивания в кризис, влияние этих негативных процэссов на положение рабочих освещены еще недостаточно.

В Карелии интересующая нас проблема специально не изучалась. Вместе с тем отдельные аспекты темы затрагивались В.Н.Муриным, Н.В.Синяевым, П.А.Ухановым, М.И.Шумиловым. В их статьях и исследованиях освещались вопросы подготовки рабочих кадров, некоторые социально-экономические проблемы груда в промышленности Карельской АССР. Ряд исследователей рассматривал опыт внедрения бригадных форм труда на отдельных предприятиях и в отраслях.

I. Ленин В,И. Поли.собр.соч. т.45. С.370 Л

Развертывание социалистического соревнования в автономной республике изучалось Л.И.йодиной, А.К.Львовой. Наиболее полно проблемы развития промышленных рабочих Карельской АССР в 1960-е годы исследованы в кандидатской диссертации О.П.Илюхи. В ней подробно были освещены вопросы воспроизводства, проанализирован состав и формы пополнения рабочих индустрии, сделзпа попытка комплексного рассмотрения экономических и социальных процессов. История промышленных рабочих республики в 1970-е годы до настоящего времени как отдельная проблема не изучалась, что и определило интерес к нея.

об'Ьрктом изучения настоящей диссертации являются рабочие индустрии Карельской АССР.

цели и задачи исследования. Целью диссертации является выяснение основных тенденция и особенностей социального развития промышленных рабочих Карелии в 1970-е годы. Необходимость более основательного освещения социальной стороны жизнедеятельности этого отряда рабочих объясняется ростом влияния социальных факторов на процессы воспроизводства, экономическую эффективность производства, социальное самочувствие трудящихся. В исследовании решались следующие задачи:

проанализировать тенденции развития промышленности автономной республики, степень использования достижения научно-технической революции,

показать ж: юнекия в отраслевом, возрастно-половом, национальном, профессиональном составе рабочих,

- раскрыть социальную сторону жизнедеятельности рабочих индустрии: условия труда на производстве, обеспеченность жильем, медицинским обслуживанием, общественным питанием, сферой услуг,

рассмотреть практику социального планирования на промышленных предприятиях и ее результата,

- осветить проблемы трудовой атсгавпости, участия рабочих в уггравлении производством, социалистическом соревновании.

- показать нарастание негативных явлений: распространение алкогсштмэ и пьянства, рост преступности.

методологической основой диссертации является учение марксизма-ленинизма о социализме, о роли рабочего класса в строительстве нового общества. Материалы ххуп съезда КПСС,

последующих пленумов ЦК КПСС содержат принципиальные оценки социально-экономической и общественно-политической ситуации, сложившейся в стране в рассматриваемый период, позволяют по новсму подойти к изучению проблем рабочего класса.

источников/в базу диссертации составляют архивные материалы, опубликованные данные, статистические публикации, периодическая печать, материалы социологических исследования.

Основной недостаток открытых статистических материалов в сборниках "Народное хозяйство Карельской АССР..." - то, что в них ке получило отражения реальное состояние дел в социально-экономическом развитии автономной республики, практика корректировки годовых и пяти этних планов, впервые примененная в масштабах республики в 1976 г., а затем ставшая постоянной.

В силу этого основным источником диссертации стали документы архивов. Большая часть данных, использованных в настоящем исследовании, находится в Центральном государственном архиве Карельской АССР (ЦТА КАССР), в Партийном архиве Карельского обкома КПСС (ПАКО КПСС). Обращение к 16 текущим архивам промышленных предприятий и организац"й республики позволило использовать не входившие р номенклатуру сдаваемых в ЦГА КАССР дел планы социального развития трудовых коллективов, значительно пополнеть источниковую основу. В диссертации при анализе изменений в составе промышленных рабочих Карелии впервые используются ставшие доступными подробные материалы Всесоюзных переписей населения в 1970 и 1979 гг., в которых рабочие отдельных отраслей, распределение их по профессиям выделяются особо. Внимательное изучение переписки Карольского обкома КПСС и Совета Министров Карельской АССР с отраслевыми союзными министерствами, ВЦСПС, Советом Министров СССР позволило проследить процесс сокращения средств, выделяемых ка социальное развитие предприятия. В ЦГА КАССР, текущем архиве Карельского областного совета профсоюзов находятся использованные впервые данные о заболеваемости рабочих, ее структуре. Министерство внутренних дел представило сведения о росте преступности в автономной республике с 1970 по .1987 год. Имеются данные о распространении пьянстпа и алкоголизма - весьма заметного и быстрорастущего социального явления в изучаемый период. 6

Состояние источниковоя основы позволяет решить задачи исследования, сделать обоснованные вывода по избранной теме.

научная иопизНА диссертации заключается в том, что в ней на основе значительного числа прежде неиспользовавшихся источников исс.шдуются в комплексе экономические и социальные явления и процессы, особое внимание уделено социальной стороне жизнедеятельности рабочих промышленности Карелии, предпринята попытка по новому взглянуть на проблемы трудовой активности, освещены негативные стороны.

научная м практическая ценность исследования объясняется использованием в нем новых подходов к изучению рабочего класса. Результаты работы могут быть использованы в обобщающих трудах по истории Карелии.

апробация работк. Диссертация обсуждалась на заседании отдела истории советского общества Ленинградского отделения Института истории СССР АН СССР. Главные положения исследования отражены в докладах на заседании Ученого совета Института языка, литературы и истории Карельского филиала АН СССР 15 сентября 1988 г., на заседании Президиума Карельского научного центра АН СССР 15 февраля 1990 г. По результатам обсуждения опубликованы препринты.

структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы и приложения.

основное содержание работы. Во введении содержится обоснование новых подходов к теме, характеристика источников и литературы, определены цель и задачи.

в первой главе "Индустриальное развита. Состав и

вопроизводство промышленных рабочих Карелии" рассматриваются характерные особенности развития промышленности автономной республики в 70-е тт., некоторые повые моменты воспроизводства рабочих индустрии, прюгрессивные изменения в их составе.

Важнейшие показатели развития промышленности Карелии в целом, а также отдельных отраслей были значительно ниже средних по стране. Если в девятой пятилетке отставание от плановых заданий было незначительным, то во второй половине 70-х гг. оно достигло степени кризиса. Объем промышленного производства по плану десятой пятилетки должон был увеличиться на 30,?,%, по текущим

7

годовым планам он был откорректирован до 17,4Ж, фактически составив лишь 12%. Производительность труда, соответственно, 26,7%, 15% и 8%. Начиная с 1976 г. руководство отраслей, партийные и хозяйственные органы республики стали применять практику уменьшения планов реализации продукции в конце года, что продолжалось и в последующий период. Сформировавшаяся в 60-е гг. тенденция к снижению фондоотдачи в дальнейшем получила развитие, снизилась лриОыль в промышленности,- с 1970 по 1976 г. на 20,3%,- выросла себестоимость продукции.

Главной причиной такого состояния дел была неспособность исчерпавшей внутренние резервы командно-административной системы ответить на вызов времени - технологическую революцию 6С-70-х гг., что и обусловило значительное замедление социально-экономического развития страны в далом, отдельных регионов. Одной из причин сложившейся ситуации было недостаточно глубокое знание и использование объективных законов расширения с цизлистического производства, и прежде всего, нарушение объективной количественной связи и зависимости между новым строительством и действующим производством, что привело к старению основных фондов, недостаточному использованию новых мощностей. В 1979 г. в Карельской АССР лишь 11% капиталовложений было направлено на реконструкцию и техническое перевооружение предприятий. Хроническое отставание капитального строитольспва в автономной респуб.шю привело к росту незавершенного строительства с 12 млн.р. в 1966 г. до 596 млн.р. в 1979 г.

На более низких темпах развития промышленности Карельской АССР сказался и более высокий удельный вес обрабатывающих отраслей в сравнении со страной, менее фонде-' и энергоемких, но любующих значительного применения трудовых ресурсов. В то же время в результате оторожаыцр!-о развития це.ллюлозно-оумажной промышленности, машиностроения заметно возрос удельный вое обрабатывающих отраслей. Появились щюдмринтин радиотехнической, элокт[юшюй, приборостроительной отраслей, доля которых и общем обюмо производства машиностроении увеличилась до 2Ш1.

Основной причиной кризисного состояния дол в промышленности Карелии было нопронирщиональноо развичио отраслей лосимромгшипшч! о комплекса - подущено в народном хозяйство б

республики, недостаточные темпы технического прогресса. Невыполнение Постановления ЦК КПСС 1974 г., предусматривавшее прекращение вывоза леса из Карельской АССР в необработанном' виде, истощение лесосырьевой базы привело к недостатку древесины для внутреннего потребления, повлияв на показатели работы целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей отраслей.

В сложном положении оказалась лесозаготовительная отрасль -уменьшалась комплексная выработка на I рабочего, высоким оставался удельный вес ручного труда, что было обусловлено низкими темпами технического перевооружения. Удельный вес ручного труда на лесозаготовках в 1979 г. достигал еще 77,4%. Не выполнены оказались решения о выпуске новых лесозаготовительных машин, позволявших комплексно механизировать заготовку леса. Более чем на 15 лет было отложено по вине Министерства тракторного и сельскохозяйственного машиностроения производство в намеченных размерах тракторов ТБ-1, другой передовой техники.

Технический прогресс в промышленности Карельской АССР имел ограниченный характер, в 1979 г. на механизированных линиях 32,3% работников трудились вручную, на автоматизированных -21,6?. Недостаточное развитие кооперации и специализации обусловило содержание боль-их контингентов вспомогательных рабочих.

Изменения в составе рабочих промышленности отражали недостаточную ,. степень использования достижений

научно-технического прогресса, около трети рабочих в 1979 г. были заняты ручным трудом, медленно сокращалась доля занятых тяжелым ручным, неквалифицированным трудом, среди них непропорционально велика была доля женщин, что отрицательно сказалось на демографических процессах.

Наблюдалась заметная дифференциация в распределении по общественным группам в зависимости от национальности, самый высокий процент рабочих наблюдался у белорусов ( 86,4% в ЮТ9 г.), а самый низкий у русских - 69,7%. Выше среднего было рабочих среди карел ( 70,3% и 79,7% ). Такая значительная разница не в последнюю очередь объяснялась особенностями расселения национальных групп и сложившейся в более ранний период их занятостью в различных отраслях народного хозяйства

9.

Карельской АССР. Рабочие карелы были шире представлены в лесной промышленности, в пищевой отрасли, финны - в машиностроении.

Произошли значительные изменения в уровне общеобразовательной и специальной подготовки рабочих индустрии. При сохранении почти на прежнем уровне процента имевших неполное среднее образование, произошло заметное сокращение числа рабочих с начальным и без начального образования, за исключением лесозаготовителей, среди которых малограмотнаи неграмотных в 1979 г. было 50,8Ж, более половины. Наблюдалась дифференциация в уровне образования в зависимости от национальности, в 1979 г. процент имевших высшее, незаконченное высшее, сроднее специальное и среднее образование составлял среди карел 36,6%, у вепсов - 32,финнов -русских - 52,ЗЖ, украинцев - 52,4%, белорусов - 27,856. Лишь среди возрастной группы 20 лет разница в общеобразовательном уровне различных национальностей практически исчезает.

В результате замедления темпов экономического развития автономной республики и значительного оттока населения за ее пределы оно выросло в межшреписной период лишь на ЗЖ, в то время как в РСФСР - на 6%, по Северо-Западу - на 9%. Это предопределило трудности в обеспечении народного хозяйства рабочей силой, сказалось на процессах воспроизводства.

Уже в 60-х гг. стабильным источником погашения рабочих промышленности Карелии стала молодежь. В 10 пятилетке за счет этого источника предполагалось покрыть дополнительные потребности в рабочей силе на 52Ж.

' В' системе профессионального обучения молодежи произошли изменения, к 1979 г.практически все профессионально-технические училища наряду со специальной подготовкой стали давать выпускникам среднее образование. За 10 лот народное хозяйство республики получило около Ш тыс. молодых квалифицированных рабочих. Однако уровень специальной подготовки выпускников в ряде случаев но соответствовал требованиям, система ПТУ не справлялась с подготовкой рабочих новых'профессий, 4/5 которых в 1977 г. обучалось на произподспю.

О падении гцестима рабочих профессия свидетельствовала ориентации учащихся на" продашшио обучения в ВУЗах, особенно неохотно молодишь поступала » ПТУ строительного профиля. 10

Отчетливо выделилась потенциально сссьмя опасная проблема воспроизводства - рекрутирование значительной части рабочих из малообеспеченных слоев общества, неблагополучных семой, с низким уровнем общей подготовки и морально-психологических качеств, с высоким - антиобщественных проявлений, преступности.

по птороп гллве "Социальное развито промышленных рабочих Карелии" рассматриваются различные сто [юны жизнедеятельности рабочих в производственной и непроизводственной сферах, анализируется практика социального планирования на промышленных предприятиях.

Представлявшее собой попытку гармонизировать разбетйе экономической и социальной сторон производства, социальное планирование, возникнув первоначально на промышленных предприятиях, затем распространилось на отрасли и различные территориальные общности.Практике социального планирования в республике был присущ ряд особенностей-, отсутствие традиций борьбы с ведомственным засильем, реконструкция значительной части предприятий с заранее установленным объемом средств на различные цели. Наиболее важное • направление социальных мероприятий - жилищное строительство - полностью финансировалось отраслевыми министерствами, которые в ряде случаев сокращали выделяемые средства на 3/4.

Единственным средством борьбы за выделение? капиталовложений в предусмотренных планами размерах были обращения Карельского обкома КПСС и Совета Министров КАССР к руководителям соответствующих министерств. За ТО лет, с 1971 по 1980 гг., насчитывалось 57 таких обращений по поводу социально-культурного строительства отдельных предприятий и отраслей. Лишь в 22 случаях были получены отдать,, п том число половина содержала отказы, в в средств выделялось меньше требовавшейся .сумки, и только в 5 было обещание "предусмотреть" то, что просили по.яномочнгэ органы автономной республики. Диктат министерств, ограниченные средства самих предприятии стало причиной того, что социальное планирование не оказало сколько-нибудь значительного влияния на развитие социальной стороны, вступив в противоречие с сущоствовавнюя системой производственных отношений,

Т1

Со .второй полошим 7(1 х гг. больше внимания стало уделяться, вопросам улучшения условий, охраны труда, составлялись комплексные планы, выделялись значительные срюдства на эти цели. Однако недостаточные темпы технического перевооружения, сохранение устаревшей техники и технологии не позво.лили радикально улучшить условия труда. В 1977 г. 3ß,3% рабочих промышленности Карелии трудились в условиях производственной ' с;роды. но соответствующей санигарно-гигиеничоским нормам, во многих случаях допускалось значительное превышений продольно-допустимых концентраций вредных веществ, что обусловило высокий уровень заболеваемости с временной потерей трудоспособности. Этот показатель в конце 70-х гг. бы." самым высоким в стране, ежедневно в Карелии не выходили на работу около 15 тыс. рабочих и служащих. В отраслях и на предприятиях с более благоприятными условиями труда потери рабочего времени по причине нетрудоспособности бы.га на 20% ниже.

На сохранении высокого уровня заболеваемости в республике сказалось и неудовлетворительное состояние материальной базы здравоохранения - из 15 центральных районных больниц в 1977 г. 9 располагались в приспособленных, ветхих зданиях, с печным отоплением, без водопровода и канализации. Средняя площадь на I больного в стационарных лечебных учреждениях в 1976 г. составляла 2-3 кв.м. при нормативе 7,5.

Медленно развивалась сеть санаториев-профилакториев, в 1977 г. функционировало лишь 9 "-эких учреждений, в том числе только 2 на промышленных предприятиях. При имевшемся нормативе 10 мест на 10П0 работающих, утво{вдо1шому ВЦСПС,в республике было лишь 1,7. Между тем потери рабочего времени при регулярном лечении в санаториях-профилакториях снижались на 30-40Ж.

При некотором росте обеспеченности жильем в автономной республике наблюдалось сокращение выделяемых на эти цели средств. Если исключить из подсчета средства, выделенные на жилищиоо стгюительство Костомукшского ГОКа, то по оставшимся союзны4 министерствам г 9 пятилетке было ассигновано 74,42 млн.р., а в 10 - лишь 57,14, или на 23,2% меньше. В целом по Ка;>ольской АССР в 10 пятилетке было недовведено 331 тыс.кв.м. общей килой площади, что составило 17,9% от плана. 12

Уровень благоустройства жилого фонда республики уступал среднему по стране, особенно низок он был в лесозаготовительной отрасли - около 10% в 1980 г. В целом же уровень благоустрюйствз обобществленного жилого фонда был значительно выше в жилье, принадлежавшем местным Советам, и ниже - на предприятиях, в ведомственном жилье. Планировавшаяся ликвидация к 1976 г. бараков, подвалив и аварийных доио/з нэ была достигнута ч к 1В80 г., когда общая площадь бараков и подвалов составляла 42,99 тыс.кв.м.

В дополпенио к введенным в 1968 г. районным коэффициентам, призванным компенсировать дополнительные материг :ьные потребности проживающих в суровых климатических условиях людей, с I января 1973 года в Карелии стали выплачивать так называемые "северные надбавки", стимулировавшие закрепление кадров на одном предприятии в пределах республики, фактически выполнявшие функции районного коэффициента. С 1972 по 1981 г. средняя заработная плата рабочих промышленности Карелии выросла на 36?, со 175,9 до 238,9 руб./в месяц.

Большая часть денежных доходов не имела товарного покрытия, в 9 пятилетке около 39Ж прироста средств населения республики поступило в сберегательные кассы. Если в 1965 г. сбережения в расчете на душу населения в Карелии соответствовали 1/10 годового розничного товарооборота, то в .1980 г. - ужо около 40Ж. Недостаток товаров народного потребления компенсировался продажей алкогольных напитков, дохода от которых в 1970 г. давали 18,2% от общего объема товарооборота, а в 1980 - 21,ЗХ. В группе продовольственных товаров удольный вес доходов от продажи алкогольных напитков составлял в 3970 г. 28, М. в 1980 - ЗЬ,Ь%, более трети. С 1970 г. возникли значительные трудности в снабжении населения республики продовольствием, многие виды которого исчезли из открытой продажи.

Носко/,ко улучшилось положение дол в бытовом обслуживании, о 1960 по 1980 г. объем услуг, оказываемых жителям Карелии.вырос с 3()Т0 тыс.р. до 2Т080 тыс.р., в Ь.8 раза. Сократился разрыв в бытовом обслуживании городского и сельского населения. О недостаточном развитии »¡ери услуг свидетельствует то обстоятельство, что они составляли в Г.Ш г. по отношению к

13

розничному товарообороту лишь 2,32, а на одного человека, приходилось всего 27 руб. 87 коп. бытовых услуг. Не были выполнены задания по полному обеспечению работников промышленных предприятии посадочными местами в сети общественного питания, на I имя 1980 г. имелось лишь 60,4Ж мест от норматива.

Итак, масштабы и темп решения социальных проблем в промышленности Карельской АССР не соответствовали требованиям, преобладание технократических подходов привело к диспропорциям в развитии экономической и социальной сторон, что оказывало обратное негативное влияние на производственные показатели.

в третьей главе "Трудовая активность. Проблема интерпетации" рассматриваются различные формы организации труда рабочих, участие их в социалистическом соревновании, некоторые негативные я&гония.

В 1979 г. в социалистическом соревновании в Карельской АССР участвовало более 326 тысяч рабочих и служащих, или 93,4% от общей численности. В условиях отставания от выполнения задания 9 пятилетки появились новые виды соревнования, призванные его компенсировать. В 1078 г..в движении "работать без отстающих" участвовало г>5 предприятий, 107 цехов, 203 участка, 411 бригад. Возникали сложные вопросы соотношения двух форм соревнования -собственно социалистического и за коммунистическое отношение к труду, не имевшего четко разработанных принципов■ - принятия и проверки обязательств, системы поощрения. Среди, ударников коммунистического труда было немало рабочих немеханизированного, тяжелого физического труда. Практика подгонки плановых показателей под фактический рост дискредитировала саму вдею социалистического соревнования, обязательства выполнялись в .любом случае. С 1976 г. это происходило уже в масштабах автономной республики.

В условиях отсутствия должной экономической, материальной заинтересованности работников в результатах трудовой деятельности, социалистическое соревнование, идеологическое стимулирование окончательно перестали срабатывать, новые виды соревнования не в состоянии были остановить нарастание негативных явления и процессов, з&медлить падение темпов экономического роста,

и

В то же время, появившиеся новые, весьма эффективные формы организации и оплаты труда не получали чолжного развития, стагяировали. В лесозаготовительной отрасли Кэрольскоя АССР с начала 70-х гг. использовался хозяйственный расчет в бригадах, поставивший на договорную основу отношения между рабочими и администрацией предприятия. Рабочими полностью использовался лесосечный фонд, экономились материальные ресурсы, возросла дисциплина, значительно повысилась заработная акта. Низовой хозрасчет способствовал появлению нового отношения к труду -значительно возросла взаимная требовательность членов трудовых коллективов, ответственность, возник простор для проявление инициативы. Подразумевая взаимные обязательства и ответственность адиминистрации и рабочих эта прогрессивная форма не получила должного распространения, натолкнувшись на неспособность руководства предприятий организовать ритмичный трудовой процесс. В 1380 г., через 10 лет со времени возникновения, методом бригадного подряда было заготовлено лишь около 10% древесины по обьедипению "Кареллэспром".

В рассматриваемый период пачалось широкое внедрение бригад з промышленности Карельской АССР, В 1980 г. коллективными формами организации труда было охвачено более половины рабочих. Это помогло мобилизовать резервы роста эффективности труда за счет совмещения профессий, укрепления дисциплины, однако вскоре они оказались исчерпанными, дальнейший рост производительности труда зависел от иных факторов - от организации производства, внедрения новой техники.

Охват рабочих промышленности изобретательством и рационализаторством в Карелии был невысок, около 8%, причем значительно ниже этот показатель был в лесозаготовительной отрасли, и выше - на машиностроительных предприятиях, что отражало различия в уровне общей и специальной подготовки рабочих.

Низкой была активность рабочих в постоянно действующих производственных совещаниях, многие из которых практически не действовали, особенно на цеховом уровне. Эффективность этих общественных формирований была недостаточна.

Отделение производителей от собственности проявлялось в

15

нарастающих процессах отчуждения, выразившихся в значительном росте пьянства и алкоголизма. В объединении "Кареллеспром" свыше 90'-? прогулов объяснялись этой причиной. В целом по республике число лиц, страдающих хроническим алкоголизмом возросло с 2053 в 1972 до (> тысяч в 1977 г. Быстрыми темпами росла преступность, с 59,в на 10 тысяч населения в 1973 г. до 104,9 р 19аз.

Таким образом, господство командно-административных методов управления, сложившаяся система производственных отношений не позволили развиться низовому хозрасчету, сдерживали инициативу рабочих, не позволили в полной мере задействовать их трудовой потенциал.

в заключении сделаны обещающие выводы, подведены итоги исследования. Развитие промышленных рабочих Карелии в рассматриваемый период осуществлялось в условиях значительного сокращения темпов роста индустрии республики, нарастания кризисных явлении, что определило противоречивость изучаемых процессов. Недостаточные темпы научно-технического прогресса способствовали росту социального противоречия между возросшим уровнем общей и специаль: зв подготовки рабочих и низкими требованиями к ней со стороны производства. Коренное улучшение услозия труда невозможно было при сохранении прежнего технико-технологического способа производства, что повлияло на высокий уровень заболеваемости, неудовлетворенность рабочих содержанием труда. Медленное решение социальных проблем оказывало обратное негативное влияние на производственные показатели. Широкому распространению эффективных форм организации труда противодействовала консервативная система управления, что н-э позволило полностью использовать трудовой потенциал работников.

и приложении к диссертации систематизированы материалы, в значителькоя степени ранее не использовавшиеся, что повысило обоснован» ■ зть выводов исследования.

по теие диссертации опубликованы сдедукщие работы:

I. К вопросу об условиях социального развития советского рабочего класса в 1970-е года // Институт языка, .литературы и истории Карельского филиала АН СССР; Препринт доклада на Ученом совете Т5 сентября 1988 г. Петрозаводск, 1988. 23 с. 16

2. Социальваэ планирование в промышленности Карелии в 1970 о годы. // Институт языка, литературы и истории Карельского филиала АН СССР-. Препринт доклада на Президауто Карельского научного центра АН СССР 15 февраля 1990 г. Петрозаводск, 1990. 19 с.

Подписано к печати 25.12.90. Формат 60/84 1/16. Еутлага офсетная. Печать офсетная. 3'ч.-нзд.л.1. Усл.печ.л.1. Тираж 100 экз. Заказ й 07. Бесплатно.

0КМП ПГ/ .

Петрозаводск, пр.Ленина, 33.