автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Развитие профессионального образования в условиях социально-экономического преобразования в Беларуси

Полный текст автореферата диссертации по теме "Развитие профессионального образования в условиях социально-экономического преобразования в Беларуси"

е-

/ч.

я?

АКАДЕМИЯ НАУК БЕЛАРУСИ #

^ ИНСТИТУТ СОЦИОЛОГИИ

I

На правах рукописи УДК:316.334:37(476)

КЛИМЕНКО ВАЛЕРИЙ АДАМОВИЧ

РАЗВИТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В БЕЛАРУСИ

э

Специальность 22.00.04 - социальная структура, социальные

институты и процессы

Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора социологических наук

Минск, 1997

Работа выполнена в Институте социологии Академии наук Беларуси

Научный консультант — доктор философских наук, профессор, академик АН Беларуси Бабосов Е.М.

Официальные оппоненты:

. доктор экономических наук, професор - Головачев А.С. доктор педагогических наук, профессор - Пальчевский Б.В.

доктор социологических .наук - Барановский Н.А. Оппонирующая организация - Национальный институт образования

Защита состоится "24 * июня 1997 года в 15.00 на заседании Совета по защите диссертаций Д. 01.44.01 в Институте социологии АН Беларуси (220072, г. Минск, ул. Сурганова, д.1, корп.2)

Республики Беларусь

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института социологии АН Беларуси

Автореферат разослан "23п МЙЯ 1997 года.

Ученый секретарь Совета по защите диссертаций, доктор социологических наук

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования

Каждый человек, как известно, становится личностью в процессе социальной жизнедеятельности, общения и взаимодействия с другими людьми, а также обучения и воспитания. В формировании личности особая роль отводится образованию, одной из составных частей социальной сферы, важнейшей функцией которой является целенаправленное формирование у членов общества, прежде всего, у молодого поколения знаний, умений и навыков, социально-нравственных ценностей и норм поведения. От того, каков уровень образования в государстве, как организован процесс обучения в учебных заведениях, во многом зависит состояние и развитие общеобразовательного, интеллектуального, профессионального и культурного потенциала членов общества.

Главная цель образования состоит в том, чтобы выявить и развнгь способности человека. Оно выполняет две важнейшие взаимосвязанные функции: I) вооружить молодого человека системой знаний о мире; 2) подготовить его к самостоятельной и активной жизнедеятельности в обществе, в том числе профессиональной. Образование во всем мире признается в качестве одного из главных факторов социального развития. Большое внимание уделяется ему в нашей республике в период качественных изменений в экономике, политике, социальной и духовной сферах, в условиях, когда обозначены новые социальные установки - демократическое общество, социально ориентированная экйномика с рыночными механизмами.

Коренные изменения в социально-экономическом базисе общества обусловливают и новые требования к качеству профессионального образования и уровню квалификации рабочей силы. Высокий уровень теоретических знаний и практических навыков в новых экономических условиях должен дополнятся такими необходимыми качествами работника, как целеустремленность, ответственность, инициативность, самостоятельность, рациональность и др., которые интегрируются в такую черту личности, как предприимчивость. В период зарождения рыночных отношений по-новому востребуется такое качество человека как лидерство. Без формирования этих качеств у молодого поколения невозможно обеспечить его адаптацию к динамично развивающимся сферам общества и активное участие в жизни социума.

Обучение ках процесс передачи и усвоения знаний, умений и навыков и способов познавательной деятельности представляет собой двустороннее действие, осуществляемое , как преподавателем так и учащимся, причем имеющее специфические особенности на каждом уровне, в каждом звене системы образован 1, даже в каждом учебном заведении. Однако до сих пор в республике общая, профессиональная и высшая школы все еще однотипны, не учитывают в своей деятельности в достаточной степени как современные экономические, социокультурные и другие особенности, так и индивидуальные, присущие каждой личности. Такая ситуация негативно отражается на содержании, организации обучения, методах преподавания и воспитания, эффективности образования в целом. Единые учебные планы и программы общеобразовательной школы, отсутствие многовариантности в способах передачи знаний, чрезмерная централизация управления образовательным комплексом не .способствуют подготовке высокообразованных специалистов, соответствующих требованиям рыночной экономики.

Исследования, проведенные институтом социологии АН Беларуси в 90-е годы показывают, что в настоящее время только четвертая часть молодежи удовлетворена уровнем образования в республике. Совсем не удовлетворен качеством обучения каждый седьмой молодой человек. С общей иерархии базисных жизненных ценностей молодых людей образованию, к сожалению, отводится второстепенная роль. Все это обусловливает необходимость научного анализа современной ситуации в области профессионального образования, разработки новой концепции и теоретической модели системы профессионального образования и воспитания молодежи, отличительной особенностью которой должно быть формирование качественно новых взаимоотношений между различными звеньями образ» вательной системы, государством и экономическими субъектами, а так же между преподавателями и учащимися, которые являются равноправным} субъектами процесса обучения, одинаково влияющими на конечный ре зультат образовательного комплекса - подготовку социально и духовые развитого граящанина, квалифицированного специалиста. Все это вмеси взятое придает актуальность исследованию проблем, путей повышена эффективности системы профессионального образования в условиях соци ально-экономических преобразований, становления рыночной экономики) Беларуси.

Социально-экономические проблемы образования занимают значительное место в современных отечественных научных исследованиях. Большой вклад в разработку общеметодологических проблем профессионального образования, развития системы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов внесли такие исследователи, как О.С.Аббасова, С.Я.Батышев, В.Б.Белкин, А.П.Владнславлев, Д.П.Гавра, А.С.Головачев, Н.И.Думченко, В.А.Жамин, Е.Н.Жильцов, Д.Н.Карпухин, В.Е.Комаров, В.П.Костаков, Л.А.Костин, А.Э.Котляр, Л.Э.Кунельский, Г.М.Курашева,

B.И.Любушкин, А.А.Раков, В.А.Раянгу, С.Г.Струмилин, Г.Н.Соколова,

C.С.Труевцева и др.

Изучению социально-политических, мировоззренческих, нравственно-психологических, правовых проблем воспитания и социального становления молодого поколения большое внимание уделяли социологи Е.А.Ануфриев, Е.М.Бабосов, Н.А.Барановскин, Н.В.Бестужев-Лада,

A.П.Бутенко, А.Н.Данилов, С.ДЛаптенок, Н.И.Латыш, А.И.Левко,

B.Т.Лисовский, В.И.Русецкая, М.Н.Руткевич, М.Х.Титма, С.А.Шавель, В.Н.Шубкин, В.А.Ядов н другие социологи.

В зарубежной социологии проблемам социального развития, социальной стратификации общества, формирования личности, имеющим важное теоретико-методологическое значение для понимания путей и способов повышения эффективности профессионального образования посвящены научные труда М.Вебера, Т.Веблена, Ф.Гиддингса, Э.Дюргейма, Г.Зиммеля, К.Мангейма, Э.Росса, П.Сорокина, А.Тойнби, М.Хайдегера, Л.Фойера.

Однако, несмотря на многочисленность исследований в области социологии общего н профессионального образования недостаточно изучены социально-экономические аспекты развития национального образовательного комплекса в современных условиях становления Беларуси как независимого суверенного государства и трансформации экономических и социальных отношений.

Сегодня имеется значительное количество работ, посвященных развитию отдельных звеньев образования и форм подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов, но отсутствует целостная концепция развития национальной системы образования и подготовки квалифицированных кадров, не разработана модель системы образования, которая обеспечивала бы качественное общее образование, давала четкие ориенти-

ры в осознанном выборе молодежью сферы трудовой деятельности и дальнейшего продолжения образования, непосредственно способствовала формированию профессиональных знаний, умений и навыков.

В настоящее время недостаточно изучены ценностные ориентации молодежи, прежде всегг образовательные, профессиональные, трудовые, их динамика в переходный период развития общества. Мало исследований, касающихся развития системы профориентации и трудоустройства — неотъемлемого звена не только системы образования и подготовки квалифицированных специалистов, но и системы социальной защиты населения в условиях становления рынка труда и рабочей силы.

Недостаточное внимание уделяется также региональным особенностям организации системы образования и формирования квалифицированных кадров, выступающей объектом целенаправленного воздействия территориальных управленческих органов. Совсем не изучены вопросы эффективности деятельности республиканских (центральных) и местных органов по организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в период функционирования хозяйства региона на рыночных принципах.

Возрастание роли высококвалифицированных и социально активных граждан в становлении Беларуси как независимого суверенного государства, и развития в ней социально ориентированной рыночной экономики, а также изменение требований к профессионально-квалификационному составу работников народного хозяйства в условиях рыночных отношений обусловливает актуальность темы диссертационного исследования.

Цель исследования — разработка концепции и модели системы профессионального образования в условиях социально-экономических преобразований в Беларуси.

В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:

разработать теоретико-концептуальные принципы развития и функционирования системы образования и подготовки квалифицированных кадров в переходный период развития общества;

определить содержание понятия "квалификация" рабочей силы и разработать новые требования, предъявляемые к квалификации работника в условиях трансформации экономического базиса общества и зарождения рыночных отношений;

исследовать изменения в структуре ценностных ориентаций молодежи в переходный период развития общества и выявить жизненные ценности, доминирующие в молодежной среде, характер их изменений;

выявить тенденции развития общеобразовательной школы в контексте новой образовательной политики и обосновать основные направления организации дифференцированного обучения в ней ;

проанализировать существующие формы подготовки рабочих кадров и специалистов: систему профессионально-технического образования, подготовку рабочих кадров непосредственно на производстве, систему среднего специального и высшего образования;

установить факторы формирования квалифицированной рабочей силы, определить структуру национальной системы непрерывного образования и подготовки квалифицированных кадров, взаимосвязь ее элементов н их функциональность;

разработать направления и предложения по совершенствованию системы профессионального образования в республике , повышению эффективности управления и финансирования учебных заведений в новых экономических и социально-политических условиях развитил Беларуси как самостоятельного независимого государства.

Объект исследования — учебные заведения, учреждения и организации системы образования Республики Беларусь.

Предметом исследования являются струкгурно-функииональные аспекты новой системы профессионального образования, а также социально-экономические отношения и взаимосвязи между различными уровнями и звеньями образовательного комплекса, государственными органами и хозяйственными субъектами республики в условиях трансформации социально-экономических условий и развития рыночные отношений.

Методологические основы исследования. При проведении исследования использовапы общеметодологические положения классиков социологической мысли, прежде всего, марксистская теория познания социальных процессов, теория социальной стратификации П.Сорокииа, концепции социального действия М.Вебера, Т.Парсонса, социологическая парадигма социальных факторов и коммуникаций Э.Дюркгейма. Непосредственную теоретико-методологическую основу исследования проблем развития профессионального образования составляет системно-

диалектический подход с особым выделением структурно-функционального и предметно-содержательного аспектов.

В процессе исследования использовались законодательные и другие нормативные акты Республики Беларусь, статистические данные, методические и другие материг ы Министерства образования РБ, Госкомитета труда и занятости РБ, Министерства статистики и анализа РБ, Национального института образования РБ.

Эмпирическую базу работы составляют результаты социологических исследований, проведенных Институтом социологии АН Беларуси в 1993 -1996г. среди молодежи республики, в которых принимал участие автор, специальных социологических исследований ценностных ориентации и жизненных позиций учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, студентов высших учебных заведений Республики Беларусь в 1994 - 1996 годах, осуществленные социологической лабораторией БГУ, Национальным институтом образования и другими.

В ходе исследования применялись следующие методы сбора социологической информации: анкетирование, интервьюирование, сравнительный анализ результатов социологических исследований и первичной статистической информации, метод экспертных оценок, включенное наблюдение в ходе учебного процесса.

Научная новизна работы состоит в разработке концепшт и модели национальной системы профессионального образования. К наиболее существенным новым результатам, полученным и теоретически эксплицированным автором, можно отнести следующие:

1. Разработана концепция национальной системы профессионального образования, отличающаяся от существующей системы следующим: а) дифференциацией обучения в общеобразовательной школе и на этой основе наиболее полного учета индивидуальных потребностей, интересов, способностей обучающихся; б) наличием подсистемы для сознательного и свободного выбора профессии (сферы трудовой деятельности); в) равноправием государственной и негосударственной систем образования (диверсификацей обучения и развитием негосударственных учебных заведений); г) оптимальным сочетанием централизации и децентрализации в управлении учебными заведениями образовательного комплекса; д) возникновением и расширением платных (рыночных) отношений в сфере образования и подготовки квалифицированных кадров.

2. Обоснована необходимость развития системы сознательного выбора сферы трудовой деятельности (направления дальнейшего продолжения обучения). В частности, предлагается новая организационная структура системы профориентации в регионе, включающая в себя сеть центров профориентации, профконсультационных пунктов, профориентационных кабинетов, которые позволят реализовать на практике в полном объеме все элементы профориентации (профпросвещение, профдиагностику, проф-консультирование, профотбор (подбор), а также создание специальных факультетов в ВУЗах или университетах по подготовке специалистов-профориентологов.

3. Рекомендована система диффере!щированного обучения на высшей ступени (X - XII классы) общеобразовательной школы, которая включает в себя следующие направления: общеобразовательное, физико-математическое, филологическое, биолого-химическое, общественно-гуманитарное, лингвистическое, художественное, психолого-педагогическое, профессиональное, которые подразделяются на профилирующие отделения. Такая организация учебного процесса позволяет в наибольшей степени учитывать интересы, желания и индивидуальные особенности учащихся на начальном этапе профессиональной подготовки.

4. На основе предложенной модели национальной системы непрерывного образования, включающей в себя: а) систему общего образования, б)систему профориентации и трудоустройства (систему сознательного выбора профессии и профессиональной деятельности), в) систему базового (основного) и дополнительного образования, предложена новая, более эффективная структура (основные и дополнительные звенья) национальной системы и подготовки квалифицированных кадров. Основными звеньями (элементами) данной системы являются общеобразовательная школа, территориальный центр профориентации, профконсультационный пункт, профессионально-техническое училище, профессиональное направление школы, учебно-курсовой комбинат (учебный центр) предприятия, а при подготовке специалистов — государственные и коммерческие институты, университеты, академии. Эту систему могут дополнять комплекс внешкольных учреждений, средства массовой информации, лаборатории профориентации, профотбора, учебные пункты предприятий, коммерческие агентства занятости, частные учебные заведения по подготовке рабочих.

5. Предлагается новая система финансирования подготовки квалифицированных кадров в регионе (области), отличающаяся от существующей тем, что основными источниками финансирования учебных заведений являются: 1) средства госбюджета республики; 2) средства из местных бюджетов, образующиес из взносов предприятий, расположенных на подведомственной территории; 3) средства, поступающие учебным заведениям от предприятий, организаций и частных лиц в виде платы за подготовленные кадры; 4) средства от производственной и научной деятельности учебных заведений; 5) добровольные отчисления общественных фондов, предприятий, организаций, отдельных граждан.

При этом основные источники финансирования системы подготовки квалифицированных кадров в регионе распределяются по следующим направлениям: за счет госбюджета республики, средств местного бюджета осуществляются единовременные (капитальные) затраты на развитие подготовки специалистов и рабочих (строительство новых учебных заведений, их расширение и реконструкция); плата предприятий за подготовку квалифицированных кадров, доходы учебных заведений от собственной производственной и научной деятельности, добровольные отчисления граждан, общественных фондов, предприятий и организаций компенсируют текущие затраты на подготовку квалифицированных кадров.

6. Определено содержание понятия квалификации рабочей силы в условиях трансформации социально-экономического базиса общества и развития рыночных отношений. Оно включает следующие элементы: 1) уровень квалификации работника детерминируется непрерывным процессом приобретения новых знаний и их использования на протяжении всей жизни; 2) квалификация выступает одним из главных факторов конкурентноспособности работника, его экономической активности на рынке труда; 3) содержание квалификации работника в новых условиях дополняется такими его качествами, как предприимчивость, умение рисковать, целеустремленность, активность, самостоятельность, способность к созданию (организации) чего-то нового а др., позволяющими быстрее адаптироваться к новым социально-экономическим условиям и их изменениям.

Научная значимость диссертации заключается в разработке концепции и модели национальной системы профессионального образования, определении основных принципов ее финансирования, а также в разработке научно обоснованных рекомендаций по организации дифференцирован-

но го обучения в общеобразовательной школе, созданию цешроа, осуществляющих профконсультирование, профдиагностику и оказывающих помощь молодежи в выборе профессии и профессиональной деятельности, организационно-структурной перестройке учебных заведений, совершенствованию их управления и финансирования, развитию платных отношений в образовательной сфере.

Практическая значимость работы состоит п том, что реализация в социальной практике теоретических выводов и практических рекомендаций будет способствовать совершенствованию учебно-воспитательного процесса в общей, профессиональной, средней специальной и высшей школах, повышению качества подготовки рабочих кадров и специалистов, более полному и эффективному использованию трудового потенциала республики.

Основные положения диссертации, пыноснмые ня защиту

1. Создание новой концепции и разработка модели национальной системы непрерывного образования и подготовки квалифицированных кадров обуславливается реалиями современного общества. Во-первых, развитием Беларуси, как суверенного государства, создающего социально ориентированную рыночную экономику, во-вторых, трансформационными процессами, происходящими во всех сферах общества. На основании проведенного исследования модель национальной системы непрерывного образования может быть представлена следующим образом. Составными подсистемами национальной системы профессионального образования выступают система общего образования, система профориентации и трудоустройства (система сознательного выбора профессии, сферы приложения труда), система базового (основного) и дополнительного специального образования. Основными принципами при создавши системы выступают: дифференциация обучения в общеобразовательной школе; наличие условий для сознательного выбора профессии и сферы трудовой деятельности; равноправие государственной и негосударственной систем образования; взаимозависимость и взаимообусловленность систем общего образования и профессионального обучения; единство основной (базовой) и дополнительной специальной подготовки; переход к государственно-общественным формам управления образованием.

2. Создание национальной системы подготовки квалифицированных кадров включает следующее: установление оптимальной структуры систе-

мы, то есть состава различных уровней и звеньев; определение функций каждого звена системы; организация управления системой в соответствии с новыми экономическими условиями. При этом при установлении оптимальной структуры (основных и дополнительных звеньев) системы целесообразно учитывать два в кнейших условия. Первое - созданная система должна отвечать критериям целостности: каждый уровень и каждое звено системы работает ради единой цели - подготовки квалифицированной рабочей силы, причем каждый уровень и каждое звено так соотносится с другими уровнями и звеньями, что изменения в нем вызывали бы изменения в целом. Вторым условием является учет основных этапов (фаз) формирования квалифицированных кадров. Таковыми могут быть следующие: проф-просвещение, прсфконсультирование, профдиагностика

(психодиагностика), профотбор (профподбор), профессиональное обучение и воспитание. Основными звеньями (элементами) системы являются: общеобразовательная школа, территориальный центр профориентации, профконсультационный пункт, профессионально-техническое училище, профессиональное направление школы, учебно-курсовой комбинат (учебный центр) предприятия, государственные и коммерческие ВУЗы. Дополнительными звеньями являются: комплекс внешкольных учреждений, средства массовой информации, лаборатории профориентации и профотбора предприятия, частные агентства занятое™, учебные пункты предприятий, частные учебные заведения по подготовке квалифицированных кадров.

3. В наибольшей степени выявить прирожденные задатки, развить индивидуальные способности учащихся средней школы и помочь выбрать их дальнейший путь образования позволяет система дифференцированного обучения, которая выступает частью целостной системы формирования личности и учета особенностей, присущих отдельному человеку, в процессе обязательного включения ее в общество через специфическую форму коммуникации и социализации, каковой является система образования.

Весь учебный процесс в школе должен быть подчинен этому принципу. В соответствии с ним обучение на высшей ступени общеобразовательной школы (X - XII классы) включает в себя углубленное изучение учащимися .определенной группы учебных предметов, которые составляют основу их будущей профессиональной деятельности. Дифференцированное обучение на второй ступени средней школы предлагается осуществлять по

следующим направлениям: общеобразовательное, физико-математическое, филологическое, биолого-химическое, общественно-гуманитарное, лингвистическое, художественное, психолого-педагогипеское, профессиональное. Каждое их девяти направлений в свою очередь подразделяется на профильные отделения.

4. Сознательный выбор профессии в соответствии с индивидуальными физическими и психическими особенностями человека, развитие дифференцированного обучения по различным направлениям в общеобразовательной школе, а также дальнейшая профессиональная подготовка требует качественно нового развития профессиональной ориентации, реализации на практике всех ее взаимосвязанных элементов. Поэтому неотъемлемым звеном системы образования и подготовки квалифицированных кадров выступают центры профориентации (прсфконсультационные пункты), деятельность которых совместно с другими учреждениями, кабинетами профориентации в школах, профтехучилищах, лабораториями профориентации и профотбора предприятий должна быть направлена на осуществление качественной профориенгационной работы. При этом одной из основных функций профцентра является проведение профессиональной диагностики, профконсультаций школьников, осуществление профотбора (подбора) учащихся при комплектовании учебных заведений и трудоустройстве.

В условиях становления рыночной экономики центры профориентации, профконсультационные пункты становятся также важнейшим элементом системы социальной поддержки, уменьшения безработицы.

Для эффективного осуществления профориентационной работы предлагается следующая организационная структура системы профориентации в республике: в областных центрах создаются территориальные цен-1ры профориентации, которые организуют и координируют всю работу, по профессиональной ориентации на областном уровне, а во всех районных центрах создаются консультационные пункты, осуществляющие диагностическое обследование и консультирование молодежи. В работе осуществлен расчет финансовых затрат для обеспечения качественного функционирования центров профориентации и профдиагноспических (профконсультационных) пунктов.

Одной из важнейших задач в осуществлении профессиональной диагностики, профконсультирозания школьников, проведения профотбора (подбора) является привлечение для этих целей лип, имеющих специачь-

ную подготовку. В связи с этим актуальным является создание специальных факультетов в ВУЗах на которых осуществлялась бы подготовка спе-циалнстов-профорнеитологов. По расчетам, проведенным автором, в настоящее время только для работы в общеобразовательных школах Беларуси в качестве профконсу ".тантов (из соотношения числа профконсультан-тов и числа учеников в городских школах 1:500, в сельских школах - 1:250) требуется около 3,85 тыс. подготовленных специалистов (в городских школах - 2,25 тыс. человек, в школах сельской местности -1,6 тыс. человек).

5. Дальнейшее совершенствование системы профессионального образования требует значительных денежных и материальных средств. На основании проведенного исследования предлагаются следующие источники финансирования системы подготовки квалифицированных кадров в регионе (области): 1) ассигнования из госбюджета республики; 2) средства из местных бюджетов, образующиеся из взносов предприятий; 3)средства, поступающие от предприятий в виде оплаты за подготовленные кадры; 4) средства от производственной и научной деятельности учебных заведений; 5) добровольные отчисления предприятий, организаций, кооперативов, отдельных граждан.

При этом за счет средств госбюджета республики, средств местного бюджета осуществляются единовременные (капитальные) затраты на развитие профессионального образования, а плата предприятий за подготовку квалифицированных кадров компенсирует текущие (85-90%) затраты на их обучение.

6. Изменения в квалификации работника в настоящее время предопределяются, главным образом, трансформационными процессами, проходящими а двух плоскостях. Во-первых, на содержание квалификации значительное влияние оказывают общие закономерности научно-технического прогресса. Во-вторых, значительное влияние на квалификацию рабочей силы оказывают те процессы, которые проходят в экономике, политике, социальной и духовной сфере общества. В целом, переходный период развития общества предъявляет особые требования к квалификации работника, что выражается в следующем: 1) изменяется само понятие "квалификация", которое дополняется в новых условиях такими параметрами (качествами) работника, как предприимчивость, настойчивость, целеустремленность, активность, умение рисковать, ответственность, способность к созданию (организации) чего-то нового и др.; 2) уровень квалификации работника

детерминируется непрерывным процессом приобретения новых знаний на протяжении всей жизни, поскольку квалификация — функция, изменяющаяся по времени и зависящая от существующих в обществе социально-экономических отношений; 3) квалификация выступает одним из главных факторов конкурентноспособности работника, его экономической активности на рынке труда.

7. Переходный период развития общества изменяет структуру ценностных ориентации населения и, прежде ясего, молодежи, что существенно влияет на выбор жизненного пути, своей профессии, специальности, смыс-ложизненных ориентиров и т.п.

Исследования, проведенные Институтом социологии АН Беларуси с участием автора среди молодежи республики (в 1995 году) показали, что в системе ценностных ориентации при относительном приоритете частного, личного интереса над общественным, коллективным, материальных потребностей по отношению к духовным, в общей структуре ценностных ориентации молодых людей существует "разброс" основных жизненных ценностей, что выражается в том, что ценности одного рода, например, материальные (материальное благополучие, бизнес, предпринимательство) или общечеловеческие (здоровье, семья, дружба, образование, религия и др.), находятся как "вверху", так и "внизу" ценностной пирамиды. Такая разбросанность ценностных ориентации в жизнедеятельности молодых людей в современном кризисном развитии общества имеет свое объяснение, что подтверждается и теорией классификаций культур П.Сорокнна. В условиях всеобщего социального кризиса молодежь, вследствие отсутствия у нее достаточного жизненного опыта в отличие от других социальных групп в наименьшей степени представляет, куда идет общество и каким оно будет через определенный исторический отрезок времени, а следовательно, и не может определить для себя однозначно, каким ценностям отдать приоритет, чтобы закрепиться в новых социально-экономических условиях.

Апробация исследования. Основные результаты исследования представлены на международных и республиканских конференциях: 'Актуальные проблемы воспитания молодежи в условиях перестройки" [Минск, 1988); "Проблемы социального и духовного возрождения села на :овременном этапе" (Черкассы, 1991); "Проблемы социальной защищенно-лн женщин н семьи в современных условиях" (Могилев, 1992); "Рынок

труда специалистов: проблемы занятости, подготовки и переподготовки" (Минск, 1993); "Образование XXI века. Проблемы повышения квалификации работников образования" (Минск, 1993); "Социальные и управленческие аспекты реструктурирования экономики" (Минск, 1993); "Восточная Европа: политический и оциокультурный выбор" (Минск, 1994); "Наука, культура и образование в развитии общества и становление Беларуси" (Минск, 1995); "Политический процесс в Беларуси" (Минск, 1996); "Национальное образование и поликультурная парадигма" (Брест, 1996).

Важнейшие положения и выводы, содержащиеся в диссертации, изложены в монографии "Образование в трансформируемом обществе" (Мн., 1996г.), разделах коллективной монографии "Современная белорусская молодежь: социальные ориентации, положение, тенденции и перспективы развития" (Мн., 1993г.), методических рекомендациях, научных статьях и тезисах, общим объемом около 30 печатных листов.

Реализация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования отражены в самостоятельно выполненных автором разделах плановой темы Института социологии АН Беларуси «Основные направления социального развития общества. Совершенствование системы общественных отношений» (1991-1995 гг.), «Динамика социальных процессов в условиях государственной независимости Беларуси: социологический анализ и прогнозирование» (1996—2000 гг..).

Подготовленная автором докладная записка по совершенствованию системы подготовки рабочих кадров использована Министерством образования Беларуси при разработке направлений развития профессионально-технического образования. (1989 г.).

Автор участвовал в разработке "Методических рекомендаций по привлечению и стабилизации рабочих кадров в строительстве" (1989 г.), проекта Республиканской программы "Молодежь Беларуси" (1996 г.).

Структура и объем диссертации определены целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, пяти глав, выводов, списка использованных источников го 179 наименований и 16 приложений на 19 страницах, содержащих информацию о численности и составе работников, занятых в народном хозяйстве республики, их образовательном уровне, данные о развитии системы общего, профессионально-технического, среднего специального, высшего образования Республики Беларусь. Объем диссертации составляет 185 страниц.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В введении обосновывается актуальность темы исследования, анализируется степень научной разработки проблемы, определяются цель, задачи, предмет и объект исследования, раскрыты научная новизна и практическое значение защищаемых положений, приведены данные об апробации работы и внедрении результатов исследования.

В первой главе "Теоретико-концептуальные основы образования и подготовки квалифицированных кадров" рассматривается роль и место профессионального образования в социально-экономическом развитии общества, исследуется содержание квалификации рабочей силы, факторы, определяющие ее, анализируются требования, предъявляемые к квалификации работника в условиях становления рыночных отношений.

Подчеркивается, чго образование как процесс накопления человеком знаний, умений и навыков во все времена являлось одним из главных факторов, способствующих развитию общества. Еще в большей степени возрастает значимость образовательной компоненты в современный переходный период развития страны. В период трансформации всех сфер общества: экономию*, культуры, политики, социальной сферы в условиях, когда провозглашены новые социальные ориентиры - демократическое общество, социально ориентированная экономика с рыночными механизмами, на систему образования, прежде всего, профессиональную, ложится также задача не просто воспроизводства рабочей силы, а подготовка конкурентоспособного работника, обладающего такими качествами, как высокая квалификация, мобильность, способность накапливать новые профессиональные знания, умения и навыки

Рассматривается содержание понятия квалификации и на основе соотнесения с другими категориями (труд, профессия, специальность), дается его определение. Анализируются факторы формирования квалифицированных кадров. При этом подчеркивается, что главными факторами, влияющими на квалификацию работника, наряду с личными способностями, возрастом, стажем работы, выступают уровень общего и специального (профессионального) образования, в результате которых работник получает теоретические знания н практические навыки и умения.

Подчеркивается, что развитие рыночных отношений во всех сферах общества, где главным действующим фактором выступает частный сектор,

обусловленный частной собственностью на средства производства, выдвигает и новые требования к квалификации работника. В условиях рыночной экономики перед каждым частным производителем постоянно встают три проблемы: проблема выбора (проблема селекции) - что необходимо производить и сколько, что' л товар (услуги) нашли своего потребителя; проблема использования (аллокационная проблема) — как необходимо производить, какие производственные факторы и ресурсы необходимо использовать, чтобы произведенный товар был конкурентоспособным; проблема распределения (проблема диструбации) - как необходимо распределить произведенный продукт, чтобы он нашел своего потребителя.

Если эти три проблемы в условиях государственной плановой экономики решаются централизованно через какую-либо государственную структуру, то в рыночной экономике каждый субъект решает их сам. Свобода экономической активности (свобода диспозиции), которая выражается в самостоятельности в процессе производства, личной ответственности за результаты своего труда ведут в конечном итоге к новым индивидуальным качествам человека в общей палитре психофизиологических и социальных свойств индивида.

В условиях функционирования экономики на основе конкуренции достижение успеха невозможно без таких качеств личности, как настойчивость, активность, независимость, умение рисковать. По-новому в рыночных условиях проявляются качества человека-лидера, личности, желающей властвовать, руководить. Одним из основных признаков квалификации выступает такое качество работника, как предприимчивость, которое во многих случаях играет определяющую роль для достижения экономических целей.

В главе отмечается, »по удовлетворять потребности общества в квалифицированной рабочей силе новой формации может только трансформированная система образования, обладающая гибкостью, способная приспосабливаться к быстро меняющимся параметрам рыночного хозяйства. Таким свойствам в настоящее время может отвечать система непрерывного образования, которая гармонично вписывается в существующую мировую систему образования с обязательным учетом шщйойальнйх традиций и культурных ценностей страны.

Во вторрй главе "Обшес образование как основа йодготовкн квалифицированных кадров" рассматривайте* сОстояцие и развитие системы

общего образования в Беларуси, обосновывается необходимость развития дифференцированного обучения в средней школе, которое может рассматриваться как условие, обеспечивающее учет задатков, способностей и интересов школьников. Дифференцированное обучение выступает также как часть целостной системы формирования личности на индивидуальном уровне и учета совокупности всех специфических признаков, присущих отдельному человеку. Предлагаются следующие направления дифференцированного образования на второй ступени (Х-Х11 классы) общеобразовательной школы: физико-математическое, филологическое, биологическое, общественно-гуманитарное, лингвистическое, художественное, психолого-педагогическое, профессиональное, общеобразовательное. Каждое из девяти направлений в свою очередь, подразделяется на профессиональные отделения. Например, общественно-гуманитарное направление может включать философское, историческое, политологическое, экономическое, социологическое отделения.

Анализируются системы образования развитых стран Запада (США, Швеция, Франция, Германия, Великобритания и др.), для которых характерна дифференциация обучения в общеобразовательных школах. При этом отмечается, что в основе распределения учащихся старшей школы названных стран по различным учебным направлениям лежит общая установка о биологической детерминированности интеллекта, неизменности врожденных задатков, выявляемых с помощью особой системы тестирования учащихся и постоянного изучения психофизиологических свойств учащихся в процессе обучения.

В главе исследуются также проблемы выбора молодежью профессии и профессиональной деятельности. Вступая в рыночные отношения, молодой человек вынужден решать задачу профессионального выбора, за который он песет ответственность всю последующую июнь. При этом подчеркивается, что сознательный выбор профессии, осуществленный человеком с учетом личного интереса, индивидуальных способностей в дальнейшем положительно влияет как па его трудовую деятельность, так и на эффективность общественного производства.

Для оказания помощи юношам и девушкам в выборе профессиональной деятельности в соответствии с их психофизиологическими и социальными качествами а диссертация предлагается создание сети центров профориентации и профконсультационных пунктов, которые бы реал изо-

вывали на практике все элементы профориентации: профпросвешение, профднагностику, профконсультирование, профвоспитание, профотбор (подбор), профессиональную адаптацию. Осуществлен расчет средств, необходимых для эффективного функционирования центров профориентации и профконсультационных пунктов в масштабах республики, а также определена потребность в подготовке спеииалистов-профориентологов для осуществления качественной профориентационной работы в общеобразовательных шкапах Беларуси.

В главе рассматривается также опыт развитых стран мира в развитии профориентации н трудоустройства молодежи, предоставлении насе-ле, ню услуг по профконсультированию, тестированию, профотбору.

В третьей главе "Трансформация ценностных ориентации молодежи в переходный период" исследуется система базовых жизненных ценностей человека, место ценностных ориентации в структуре личности, взаимосвязь их с другими элементами структуры личности. На основе социологических исследований, проведенных с участием автора среди молодежи Беларуси, построена ценностная пирамида, показывающая распределение ценностных ориентации в жизнедеятельности молодых людей республики.

Наиболее важное значение в современной жизни молодежи, как и несколько лет назад, имеют такие общечеловеческие ценности как здоровье, семья, дружба. Возрастает роль церкви в жизни людей, которая в современных условиях становится одним из основных институтов формирования высоких человеческих качеств, прежде всего духовных. Существенно изменились общие социальные приоритеты: следовшше личному, частному интересу обладает более высоким престижем, чем следование общественному; материальные потребности доминируют над духовными.

Социологическое исследование показало, что в системе базовых жизненных ценностей существует "разбросанность", эклектичность ценностных ориентацнй молодежи республики, что выражается в том, что ценности одного рода находятся как "вверху", так и "внизу" ценностной пирамиды. Это объясняется тем, что в условиях системного кризиса молодежь, вследствие отсутствия у нее достаточного жизненного опыта, в отличие от других социальных групп, не может однозначно определить для себя, каким пенностячотдать приоритет.

В главе также анализируются трудовые, профессиональные и образовательные ориентации молодежи. Данные исследования показали, что в настоящее время для большинства молодых людей труд утратил в какой-то мере общественную значимость, не является больше фактором самоутверждения и самореализации личности и выступает, прежде всего, средством удовлетворения личных потребностей, в основном, материальных. Главным требованием к труду, работе у молодежи является сейчас возможность хорошо зарабатывать. За такое качество работы высказалось 94,6 % опрошеных юношей и девушек. Только каждый третий респондент отмечает, что работа должна предоставлять возможность постоянно совершенствоваться и быть полезным обществу и каждый пятый молодой человек высказался за то, чтобы он мог посредством работы добиться высокого положения в обществе.

Рассматриваются различные формы приложения труда молодыми людьми, факторы перехода молодежи в негосударственную сферу экономики. Обосновываются меры, позволяющие улучшкгь положение молодых людей в условиях перехода к рыночной экономике, защитить их от безработицы и повысить их занятость в различных секторах народного хозяйства. Исследование показало, что почти каждый третий молодой человек отдает предпочтение государственным предприятиям и только каждый шестой желает работать на частном предприятии. Это объясняется тем, что в последние годы заработная плата на частных предприятиях для основной массы работников не превышает доходы работающих на госпредприятиях, в то же время на государственных предприятиях выше социальные гарантии. Желание работать на государственных предприятиях значительно выше у работающей молодежи (34,2%), чем у учащейся (17,4%). Частным предприятиям отдают предпочтение молодые люди в возрасте 15-18 лет, а также обучающаяся молодежь, которая еще не пробовала реализовать свои профессиональные знания и навыки в реальных экономических условиях.

Четвертая часть молодежи республики проявляет готовность заняться и предпринимательской деятельность. При этом главными факторами перехода молодых людей в негосударственные сферы экономики являются следующие: стремление к самостоятельности, независимости в работе; возможность получать за 6011. з качественну работу большее вознаграждение; желание реализовать свои способности п т.д. В работе анали-

зируются образовательные ориентации молодежи, а также оценочные суждения молодых людей и их родителей относительно реальных возможностей повышения своего образовательного и профессионального уровня в современных условиях. Показано, что на общем фоне экономического кризиса в республике в общей системе ценностных ориентаций в определенной степени происходит девальвация ценности образования среди молодежи республики, что отражается на их намерениях продолжения своего обучения. Почти 2/3 молодых людей, по данным исследования, не намерены продолжать свою учебу. Только каждый пятнадцатый респондент собирается в дальнейшем поступать в техникум, каждый шестой - в ВУЗ и то., ко 1,3% - в ПТУ. Основные образовательные ориентации молодых людей сейчас направлены на повышение квалификации по своей профессии, что является по и.\ мнению главным фактором успешной адаптации к новым экономическим условиям.

Молодые люди и ах родители низко оценивают и перспективы своего будущего. Каждый пятый школьник отмечает, что нет уверенности реализовать себя в будущем. Еще меньше уверенности в будущем по причине неподготовленности их к жизни (16,7%), а также из-за проблематичности реализации жизненных планов. Еще более пессимистичны при оценке возможностей своих детей родители. Только 5,9% и 9,9% родителей cKirnuor, что их дета имеют большие возможности поступить соответственно в высшие и средние специальные учебные заведения. Почти такой же процент взрослых верят в реальную возможность своих детей найти высокооплачиваемую работу или работу по душе.

В четвертой главе "Основные формы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов" анализируется подготовка рабочих кадров и специалистов для отраслей экономики республики. Отмечается, что подготовка рабочих в настоящее время осуществляется в двух основных формах: в системе профессионально-технического образования и непосредственно на производстве. Однако развитие системы профессионального образования в перспективе должно быть направлено lía то, чтобы система профтехобразования стала основной формой подготовки квалифицированных рабочих, так как эффективность подготовки рабочих кадров, которая определяется совокупностью показателей, характеризующих производственную деятельность рабочих, их образовательный и квалификаци-

оннын уровень, социальную активность, в профессионально-технических училищах выше, чем при подготовке на производстве.

Вместе с тем, в общем балансе подготовки рабочих кадров доля системы профессионально-технического образования не превышает 1/3. В последнее десятилетие также наблюдается тенденция снижения подготовки квалифицированных рабочих в профтехучилищах. Если в 1985 году в системе профтехобразования было обучено 88,5 тыс. человек, то в 1995 году - только 59,2 тыс. молодых рабочих, то есть на 1/3 меньше. Подчеркивается, что повышению качества обучения в профессионально-технических учащихся будет способствовать комплекс мероприятий, основными из которых являются следующие: опережающее по сравнению с производством обеспечение ПТУ новейшими приборами, оборудованием, машинами, механизмами; гуманитаризация профессионального образования, увеличение доли экономических, социальных дисциплин в учебных планах профтехучилищ; переход к модульной системе обучения, особенно по "рыночным" профессиям и специальностям; усиление индивидуального подхода, внедрение активных форм и методов обучения (проблемные лекции, деловые игры; дискуссии и т.д.); содействие развитию самоуправления коллективов учащихся, их непосредственного влияния на организацию учебы, производственной практики, отдыха и досуга.

В главе рассматривается система подготовки рабочих непосредственно на производстве, в которой осуществляется подготовка новых рабочих, а также их переподготовка и повышение квалификации. Отмечается, что как и в системе профтехобразования, вследствие кризиса в экономике республики, снижается подготовка рабочих непосредственно на предприятиях (с 188,3 тыс. человек в 1990 года до 95,6 тыс. человек - в 1995 году). За последние пять лет, численность рабочих, повысивших свою квалификацию уменьшилась более чем в 4 раза(с 944,7 тыс. человек в 1990 году до 217,5 тыс. человек в 1995 году).

В главе подробно рассматриваются также различные виды обуче-1шя (подготовка новых рабочих, их переподготовка, обучение рабочих вторым профессиям) и формы обучения (индивидуальная, групповая и курсовая). Анализ форм обучения рабочих показал, что одним из путей повышения эффективности всей системы подготовки и переподготовки рабочих кадров непосредственно н„ производстве наряду с укреплением учебно-материальной базы учебных центров и учебных пунктов предпри-

ятий, улучшением учебных аланов и программ, методического обеспечения обучения, повышением квалификации педагогических кадров, является оптимизация структуры форм обучения, что выражается в развитии учебно-курсовых комбинатов (учебных центров) предприятий, совершенствовании групповой формы обучения, уменьшении до минимальных размеров индивидуальной подготовки.

В параграфе "Подготовка специалистов в условиях рыночных отношении" рассматривается подготовка специалистов в системе среднего специального и высшего образования Беларуси, которая в современных условиях, в отличии от других составляющих образовательного комплекса, в к ^большей степени трансформируются под воздействием развития рыночных отношений во всех сферах общества. Подчеркивается, что за последние пять лет значительно сократилось число обучающихся в государственных высших и средних специальных учебных заведениях - соответственно на 8 и 14 %. В то же время в коммерческих высших учебных заведениях республики число студентов увеличилось за этот период в 4 раза.

Второй особенностью функционирования системы подготовки специалистов является расширение практики, прежде всего в высших учебных заведениях, обучения на платной основе. В государственных ВУЗах республики на договорных условиях за счет средств предприятий и организаций и за счет личных средств обучается каждый восьмой студент, а с учетом обучения в негосударственных ВУЗах - каждый пятый студент республики.

Возрастает ценность дневной формы обучения и падает значимость вечерней и заочной форм обучения. Доля обучающихся на дневной форме обучения за последнее десятилетие увеличилось с 56,1 % до 65,5 %, а процент студентов, занимающихся на заочной и вечерней формах обучения, снизился за этот период соответственно с 36,8 % н 7,1 % до 33,0 %. и 3,1 %.

Анализируется деятельность в образовательной сфере негосударственных учебных заведений (университетов, академий, институтов, колледжей), которые, как показывают исследования, наиболее быстро перестраиваются сейчас к подготовке специалистов, особенно по профессиям, в которых нуждается экономика республики. Рассматриваются также основные направления по совершенствованию методов обучения при подго-

товке специалистов, управлению и финансированию ВУЗов в рыночных условиях.

В пятой главе "Организация национальной системы образования и подготовки квалифицированных кадров" разработана модель системы профессионального образования в республике: рассмотрены принципы построения и развития национальной системы непрерывного образования, определяются звенья (основные и дополнительные) системы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов и их основные функции, органы управления системой; выявляются основные источники финансирования учебных заведений, показывается роль местных органов власти в финансировании профессионального обучения в регионе.

Так как функционирование подсистемы подготовки квалифицированных кадров осуществляется в рамках национальной системы непрерывного образования, то вначале в диссертации рассмогрена модель такой системы, принципы ее развития. Таковыми являются: равноправие формальной и неформальной систем образования; связь образования с производством; дифференциация общего образования, наличие системы для сознательного выбора профессии и профессиональной деятельности; единство основной (базовой) и дополнительной подготовки; взаимозависимость и взаимообуслобленность систем общего и профессионального обучения; территориальный (региональный) подход при организации системы образования; переход к государственно-общественным формам управления.

В состав единой системы непрерывного образования входят четыре подсистемы: система общего образования; система сознательного выбора профессии (сферы трудовой деятельности); система базового специального образования ( подготовка квалифицированных рабочих и специалистов); система дополнительного профессионального образования.

Исходя из концепции системы непрерывного образования разработана модель системы профессионального образования. Создание системы подготовки рабочих кадров и специалистов требует решения следующих вопросов: а) установление оптимальной структуры системы, то есть состава основных ее звеньев (элементов); б) определение функций каждой составной части системы; в) изменение и совершенствование методов управления системой в соответствии с ноьими экономическими условиями.

Определение основных звеньев системы профессионального образования осуществляется в диссертации с учетом даух важнейших условий. Во-первых, созданная система должна отвечать критерию целостности -каждое звено системы работает ради единой цели - подготовки квалифицированных кадров. Во-вторых, организация системы требует учета следующих основных фаз (этапов) формирования квалифицированных кадров: профпросвещение (профинформация), профконсультированне, проф-диагностика, профотбор (подбор), профессиональное обучение и воспитание. Исходя из этих условий, основными звеньями (элементами) системы профессионального образования являются: общеобразовательная школа, тер, ггориальный центр профориентации, профконсультационный (профдиагностический) пункт, профессионально-техническое училище, учебно-курсовой комбинат (учебный центр) предприятия, профессиональное направление школы, а при подготовке специалистов - государственные и коммерческие институты, университеты, академии. Эту систему могут дополнять комплекс внешкольных учреждений, средства массовой информации, учебные пункты предприятий, частные учебные заведения по подготовке рабочих лабораторий профориентаций и профотбора предприятий, платные агентства занятости. (Рис.4)

В главе дается подробное описание функций каждого звена системы подготовки квалифицированных кадров, а также обоснование управления системой профессионального образования в современных условиях.

Значительное место отходится исследованию источников финансирования учебных заведений. Предлагается осуществлять финансирование подготовки квалифицированных кадров по смешанной форме, как за счет средств госбюджета, так и за счет средств из местного бюджета, образующегося из взносов предприятий, а также за счет средств, поступающих учебным заведениям в виде платы за подготовленные кадры.

Рекомендуется осуществлять подготовку рабочих и специалистов в учебных заведениях по прямым договорам с предприятиями и организациями, с компенсацией текущих затрат на их обучение. При этом могут быть различные формы расчета предприятий и организаций с учебными заведениями за подготовленные кадры: перечисление денежных средств; поставка оборудования, машин и механизмов; осуществление капитального и текущего ремонтов учебных заведений и др. Средства, поступающие учебным заведениям от предприятий в виде платы за подготовленные кад

Общеобразовательная школа

Основные элемент: системы

Отэдн фс влния к чироваш ров зрмиро-залифи-шх кад-

■Дополни-ЗЧОМОНТШ гельные системы

, Нежшкольнкй учеб-1 I но-пронэвоцстоен-I комбинат

Прсх Про» Прог Пр<

а Я1Е

рОСООП'СНИС

информация. ¡пропаганда. [рофагитация.

J

Средства массовой информации

Терри ториалышз центры профориентации

Профессиональное направление школы

ГЕ

Профконсультацион-ные пункты

Профциагностика.

Профконсул ьтирова-няе.

Профотбор (подбор)

Комплекс онешколь них учреждений

|Ирофоссионплыю-тех штсские училща

-I

чебно-курсаиые ком инаты предприятий

Государственные высшие и средние специальные учебное заведения

X

Коммерчески уни~ нерситеты.институты, академии

Профессиональное обучение (подготовки;

рабочих кадров специалистов

Лаборатории профориентации и профотбора предприятий

ЗЕ

Учебные пункты предприятий

I_

Частные агенства занятости.

Частные профессиональные школы

Центры подготовки и переподготовки фирм и пред-триятиЯ _

Подготовка специалистов за рубеиом

Рис. I.

Национальная система подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов

ры, должны быть, по нашему мнению, основным источником финансирования учебных заведений (компенсировать текущие затраты на подготовку рабочих и специалистов). Основные источники финансирования системы образования и подготовки кадров в регионе (области) целесообразно распределять по следующим направлениям: за счет средств Госбюджета республики, направляемых в местный бюджет, а также средств самого местного бюджета, осуществляются капитальные (единовременные) затраты на развитие профессиональной подготовки квалифицированных рабочих и специалистов (строительство новых учебных заведений, их расширение и реконструкция), плата предприятий за подготовку кадров компенсирует тек щие (85 -90%) затраты На их обучение; доходы от собственной деятельности учебных заведений, добровольные отчисления предприятий, организаций, кооперативов и отдельных граждан используются на социально-бытовые нужды учащихся и трудовых коллективов учебных заведений, В заключении диссертации обобщены основные положения, выводы и предложения проведенного исследований.

Содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора

1. Образование в трансформируемом обществе. - Мн.: Право и экономика, 1996. - 152 с. - 9,5 пл.

2. Современная белорусская молодежь: социальные орие1пации, положе-

ние, тенденции и перспективы развития. - Мн., Комитет по делам молодежи СМ РБ, 1993. -130 с, Колл. авторов. - (в соавторстве). - 8.0 пл.

3. Квалификация работника в условиях рынка // Вести АН Беларуси, серия

общественных наук. - 1995. - № 3. - С. 13-18. - 0,5 пл.

4. Организация региональной системы подготовки квалифицированных рабочих кадров //Вести АН Беларуси. - 1993. - № 2. - С. 31-40. - 0,75 пл.

5. Высшая школа: пришли иные времена // Человек в экономика. -.1996. —

№9.-С. 8-9.-0,4 пл.

6. В бизнес идут знатоки. Высшая школа и рынок // Дело. Восток + Запад.

Ж-л международного сотрудничества. - 1996. - С. 22. - 0,3 пл.

7. Республиканская программа "Молодежь Беларуси" Проект. - Знамя юности. -1996. — № 35. - 6,0 пл. (в соавторстве)

8. Далеко не все хотят стать хозяевами // Человек и экономика. - 1995, — №6.-С. 20-21.-0,3 п.л.

9.. Demographie situation in BeJarras aften the Chemornjbyl accident // Joint Study project. Decisiomaiding system for the managment of post-accidental sityations - France, 1995 - 0,5 пл. (в соавторстве).

10. Стартовый капитал - собственные силы // Дело. Восток+ Запад. Ж-л международного сотрудничества. - 1994. — № 6 - С. 5. - 0,25 п.л.

11. Куда идешь молодежь? II Человек и экономика. - 1994. — № 5. - С. 4344. - 0,5 п.л.

12. TendcncLe rozwoyowe organizacyi religijnych na Bialorusi po okresie pvzcmian // Nomos. Kwartalnik religioznawczy. - 1994/ — Krakow. - C. 73-76.-0,25 п.л..

13. Трансформация жизненных ценностей // Образование и воспитание. -1993. -№ 12. - С. 32-38.-0,5 п.л.

14. Совершенствование профессионально-квалификационного состава сельскохозяйственных кадров // Вести AM БССР, серия общественных •*аук. - 1991. - № 6. - С. 23-30. - 0,7 п.л..

15. Белые пятна профориентации // Человек и экономика. - 1990. — № 11.-С. 42-43.-0,4 п.л.

16. Сколько стоит подготовка квалифицированного рабочего // Строительство и архитектура Белоруссии. - 1990. - № 3. - С. 37-38. - 0,3 п.л.

17. Совершенствование работы по привлечению молодежи п строительные профессионально-технические училища // Вести АН БССР, серия общественных наук. - 1989. - № 1. - С. 49-57. - 0,7 пл.

18. Методические рекомендации по привлечению, стабилизации рабочих кадров в строительстве. - М.: ВНИПИ труда в строительстве Госстроя СССР. - 1988. - 32 с. -2,0 п.л. (в соавторстве)

19. Как учить мастерству. О профессиональном обучении рабочих на производстве // Строительство и архитектура Белоруссии. - 1988. — № 4. ~ С. 22-23. - 0,4 п.л.

20. Социальные проблемы образования переходного периода //.Национальное образование и поликультурная парадигма: Темат. Сборник. -Брест, - 1996. - С. 78-80. - 0,2 пл.

21. Перспективы развития негосударственных ВУЗов в контексте общеобразовательной политики Белар)^и // Политический процесс в Беларуси. Мат. межд. научн. конф. -Минск. - 1996. -С. 101-102 0,2 п.л.

22. Соцнапьная защита молодежи в переходный период развития общества // Технологии политики. Гражданское и национальное согласие - первооснова консолидации белорусского общества: материалы межд. научн. конф. -Мл.: Право и экономика, 1995. - С. 213-216. - 0,2 п.л.

23. Социально-экономические аспекты профессионального образования молодежи Н Наука, культура и образование в развитии общества и становления государственности Беларуси: Тез.докл.научн.конф. - Минск, БГУ. - 1995. - С. 63-65. - 0,15 п.л.

24. Ценностные ориентации молодежи в переходный период // Восточная Европа: политический и социокультурный выбор: Материалы межд.

лучи. конф. - Минск. - 1994. - С. 153-154. - 0,15 пл.

25. Социально-экономические аспекты зашиты молодежи от безработицы И Проблемы профессиональной переподготовки безработных: Тез. докл. респ. научн, конф, — Минск.- 1994.-С. 101.-0,1 п.л.

26. Социальные аспекты образования в условиях перехода к рыночной экономике У/ Образование XXI века. Проблемы повышения квалификации работников образования: Тез. межд. конф., Т.2. - Минск. - 1993. -С. 101-102.-0,5 пл.

27. Проблемы создания национальной системы образования // Социальные и управленческие аспекты реструктурирования экономики: тез. докл. межд. конф. - Минск. - 1993. - С. 72. - 0,1 пл.

28. Проблемы переподготовки, переквалификации рабочей силы в условиях зарождения рынка // Рынок труда специалистов: проблемы занятости, подготовки и переподготовки: Тез. докл. респ. научн.-практ. конф. - Шнек. - 1993. - С. 21-23. - 0,15 пл.

29. Проблемы воспитания детей-сирот Беларуси II Проблемы социальной защищенности женщин и семьи в современных условиях: Мат. межрегион. научн. конф.-Могилев. - 1993.-С. 78-81.-0,15 пл.

30. Финансирование системы подготовки рабочих кадров в регионе // Проблемы экономической самостоятельности республики: Мат. научн. конф., ч. 1. - Баку. -1990.-С. 66-68. - 0,15 пл. ' '

31. Роль центров профориентации в повышении эффективности общественного труда // Проблемы повышения эффективности труда в условиях совершенствования хозрасчета: Тез. докл. респ. научн. конф. -Минск.-№1.-1990.-С. 193-195.-0,15пл. -

32 Развитие хозрасчетных отношений в области подготовки рабочих кадров // Совершенствование хозрасчетных отношений в строительстве: Тез. докл. научи, конф. - Минск. - 1989, - С. 31-34. - 0,2 п.л.

33. Организация региональной системы формирования и подготовки рабочих кадров // Актуальные проблемы воспитания молодежи в условиях перестройки: Тез. докл. научн.-практ. конф. - Минск. - 1988. - С. 103-104,-0,15 п.л.

РЕЗЮМЕ

Клименко Валерии Адамович

«Развитие профессионального образования в условиях

социально-экономических преобразований в Беларуси»

Ключевые слова: трансформация общества, система профессионального образования, квалификация рабочей силы, ценностные ориентации (образовательные, профессиональные, трудовые), дифференцированное обучение, профконсультацнонные (профдиагностические) центры, подго-переподготовка и повышение квалификации кадров, управление и финансирование системы образования.

Объект исследования - учебные заведения, учреждения и организации системы образования Республики Беларусь.

Целью диссертационной работы является разработка концепции и модели системы профессионального образования в условиях социально-экономических преобразований в Беларуси.

В диссертационном исследовании применялись следующие методы: анкетирование, интервью, сравнительный анализ результатов социологических исследований и первичной статистической информации, метод экспертных оценок.

Научная новизна работы состоит в разработке концепции и модели национальной системы профессионального образования, уточнении основных принципов ее финансирования, а также в разработке научно обоснованных рекомендаций по организации дифференцированного обучения в общеобразовательной школе, созданию центров, осуществляющих проф-консультирование, профдиагностику и оказывающих помощь молодежи в выборе профессии и профессиональной деятельности, совершенствованию управления и финансирования учебных заведений, развитию платных отношений в образовательной сфере.

Практическая значимость работы состоит в том, что сформулированные выводы и практические рекомендации могут быть использованы при разработке концепции образования в Республике Беларусь.

РЭЗЮМЭ

Юпмснка Валерий Адамашч

"Разшццё прафесшнай адукацьн ва умовах

сацыяльна-эканаьйчных пераЗ^тварэнняу у Bejiapyci"

Ключавыя словы: трансфармацыя грамадства, астэма прафесШнай адукацьн, квал1ф»ашыя рабочай сшы, каштоуныя арыенташьп (адукацыйныя, прафесшныя, працоуныя), дыферэкцыраванае навучанне, прафкансультацыйныя (прафдыятнастычныя) цэнтры, падрыхтоука, пера-падрыхтоука i павышэнне квал|'ф|кацы|' кадра^, мраванне i ф/нансаванне С1Стэмы адукацьн.

Аб'ект даследаваная - вучэбныя завядзенш, установи i аргашзацьп с/стэмы адукацьп Рэспублш Беларусь.

Мэтай работы з'яуляецца распрацоука канцэпцьп i мадэл1 а'стэмы прафесшиай адукацьи ва умовах сацыядьна-эканакичных пераутварэнняУ у Бел ару ci.

У дысертацыйным даслсдавшпн применялся настушгыя мстады: вн-кетг'чанне, ¡нтэрв'ю, параунальны анат'з выш'кау сацыялапчиых даследа-ванняу i першаснай статыстычнай шфармацьа, метад экспертных ацэнак.

Навуковая нашзна работы заключаецца У распрацоуць: канцэпцьп i малаш' нацыянальнай Ыстэмы прафесШнай адукацьн, удакладнети ас-ножных прынцыпа^ яе фшансавання, а таксама У распрацоуцы рэкаменда-цый па apranhauui дыферынцыраванага навучання агульпаадукацынай школе, стаарэнню цэгпрау, ям я ажыццяуляюць прафкансультаванне, прафдыягносвдку i аказываюць дапамогу м о лада i у выбары прафесп i прафесШнай дзейнасш, удасканальванню ктравання i фшансавання вучэбных устаноу, развцщю платных адносш у адукацыйнай сферы.

Практычнае значэнне дысертацьп складаецца з таго, што сфармуля-ваныя вывады i практичны* рзкамендацьн магчыма выкарысппгь пры распрацоуцы канцэпцьп адукацы! у Рэспублщы Беларусь.

SUMMARY

Kliiiieako Valeri Adaniovitch . Development of the professional education under

the social and economic changes in Belarus.

Key words: transformation of the society, system of professional education, labour force skills, value orientations ( educational, professional and working) differentiated education, professional and consulting (professional and diagnostic) centers of training, re-training and raiseof the level of personal skills, management and financing of the educational system.

Object of scientific research - educational institutions, establishments and organizations of the system of education in Republic of Belarus.

Purpose of the dissertation is to elaborate the concept and model of the national system of the professional education under the socio-economic changes.

The following methods of research have been used: system analysis, questionnaire, interviews, comparative analysis of. the sociological data and primary statistical information, as well as the method of experts evaluations.

Scientific novelty consists in the elaboration of the concept and model of the national system of the professional education, in the definition of the main principles of its financing as well as in the working out of the grounded recommendations for the organization of the differentiated education in the secondary school, for creation of centres which cany ont professional consulting, professional diagnosis and provide the young people their help in the choice of the profession and professional activity, for perfection of the educational institutions, development of the paid services in the educational field.

Practical significance of work: conclusions and practical recommendations may be used while eloboration of the conccpt of education in Republic of Belarus.