автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.06
диссертация на тему: Роль общественного мнения в демократизации образования

Полный текст автореферата диссертации по теме "Роль общественного мнения в демократизации образования"

?ГБ ОП 9 Б ФЕВ

АКАДЕЛ1ИЯ НАУК БЕЛАРУСИ ИНСТИТУТ СОЦИОЛОГИИ

УДК 37:316

КУЛЬПИНА ЛЮДМИЛА НИКОЛАЕВНА

РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ В ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ

Специальность 22.00.06. — социология духовной жизни

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Минск 1996

Работа выполкена в "Институте социологии Академии наук Беларуси.

Научный руководитель— академик АН Беларуси,

доктор философских наук, профессор Е. М. Бабосов.

Официальные олпоненты — доктор социологических наук,

профессор А. И. Левко,

кандидат исторических наук, доцент С. А. Наумова.

Оппонирующая организация — Белорусский государственный

университет, кафедра социологии.

Защита состоится « ГА » 1996 'года в -/•Г. . часов

на заседании Совета Д 01.44.01. по защите диссертаций при Институте социологии Академии наук Беларуси по адресу: 220600, г. Минск, ул. Сурганоза, д. 1, корпус % ауд. 202.

С диссертацией можно ознакомиться в Центральной научной библиотеке АН Беларуси имени Я. Коласа (г. Минск, проспект Ф. Окорины, 68).

Автореферат разослан « » ¿р^^/эалА--. 1996 года.

Ученый секретарь Совета, 7!

кандидат экономических наук В- А. Клименко

с

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность теки диссертации обусловлена следующими обстоятельствами:

Во-первых. в ходе общественных трансформаций. когда обозначена новые социальные ориентиры - гражданское демократическое общество, правовое социальное государство, смешанная экономика с рыночными механизмами - наиболее сложным объектом изменений является сознание и Формирование такого типа культуры, который бы был адекватен новому гражданскому устройству.

Во-вторых, образование, выполняющее Функции, связанные с развитием. социализацией, самореализацией личности и профессиональной подготовкой кадров, представляет собой тот социокультурный институт, чэреэ который транслируются знания, нормы. способы деятельности. модели поведения, ценности культуры. Переход к гуманистической культурно-образовательной модели, когда возрастает самоценность личности, по существу означает создание предпосылок социокультурной трансформации общества. презде всего в направлении гуманизации и демократизации общественных отношений.

В-третьих, общественное мнение, будучи элементом культуры демократического типа,, с одной стороны, является отражением состояния и тенденций развития образования и шире - общества,- с другой стороны, способно влиять на социальную практику, т.е. выступать как индик-чтор и Фактор демократизации.

В-четвертых, в условиях кризиса, охватившего все сферы общественной жиэни. включая образование, общественное мнение также претерпевает существенные изменения, что не может не сказаться на его Функционировании вплоть до возможных манипуляций. Зто делает необходимым изучение условий «'Факторов, влиявщк:: на реализацию духовно-практического потенциала общественного мнения.

Проблематика общественного мнения .стала предметом интенсивного исслодсвания со стороны зарубежных и отечественных ученых, особенно во второй яолотзкае XX века. В разных странах сложились различные направления научного поиска, который велся в русле мго&аства концептуально методологических и методических подходов, соединечне уейлип ученых привело к учреждению

«Международного журнала по • изучению общественного мнения" (1989 г.), что делает более значимыми исследования по данной проблематике.

Среди отечественных авторов работ теоретической направленности, затрагивающих методологические подходи и вопроси изучения природы, сущности. Факторов детерминации, структуры общественного мнения следует указать имена таких ученых, как В.А.Ядов. И.А.Бутенко. А.К.Уледов, М.К.Горшков.

B.C.Коробейников, В.А.Сатаров. Б.Ф.Падерин. Б.А.Грушин. М.К.Руткевич. И.ГОубрт. Э.В.Татарчук, В.М.Герасимов. С.В.Коияев. Е.К.Григорович. Л.К.Нагматулина. Прикладной аспект исследований связан с конкретно-социологическим анализом общественного мнения различных групп общества, включая систему образованиякуда следует отнести работы Б. Э.Док.торова. Т.И.Заславской. Ю.А.Левады, Н.И.Папина. Е.М.Бабосова, Г.Н.Соколовой. А.П.Вардомацкого. А.Г.Злотникова, Ф.Р.Филиппова, В.Я.Нечаева, А.И.Левко: С.Д.Лаптенка. А.Н.Данилова. Д.Г.Ротмана; а также коллективные исследования Института социологии АН Беларуси, социологических лабораторий и служб - Белорусского госуниверситета. Белорусской политехнической академии. Белорусской сельскохозяйственной академии. Республиканской службы "Общественное мнение". Гомельского научно-практического социологического центра.

Анализ литературы свидетельствует, что разработаны хорошо обоснованные теоретические и эмпирические подходы к рассмотрению общественного мнения как духовно-практического образования, сущность которого связана с его способностью не только отражать реальные процессы, идущие в обществе, но и, активно влиять на социальную практику. Однако, нет специальных исследований по проблеме Формирования и Функционирования общественного мнения в сиртемё образования Республики Беларусь в условиях < новых общественных реалий первой половины 90-х Годов, где бы рассматривались вопросы о. значимости общественного мнения как индикатора 'И Фактора демократических изменений. Исходя из достигнутого уровня разработанности проблемы, учитывая ее актуальность и практическую значимость, мы так определили тему диссертации: " - РОЛЬ ' ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ В ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ ". '

Объектом исследования является система образования Республики Беларусь в контексте социокультурной трансформации общества в условиях переходной, кризисной ситуации.

Предмет исследования - развитие общественного мнения. Функционирующего в системе образования.

Цель исследования заключается в том. чтобы- на основе анализа состояний и тенденций развития общественного мнения определить его роль в демократизации образования, условия и средства усиления действенности.

Достижение поставленных целей . предусматривало решение следующих задач:

- показать особенности развития системы образования в условиях переходной, кризисной ситуации;

раскрыть сущность, структуру. механизмы Формирования к Функционирования, динамику общественного мнения, .действующего в сфере образования;

выявить место образования и демократии в системе социокультурных ценностей представителей образовательной сферы и влияние ценностных ориентации на Формирование общественного мнения

проанализировать, как оценивает общественное • мнение демократизацию образования и насколько действенным является ьтот

институт:

- определить условия й сродства реализации духовно-практического потенциала и усиления действенности общественного мнения.

Методологической основой диссертации является системный анализ сложных динамично развивающихся объектов, предполагающий использование принципа дополнительности, включая структурно-Функциональный анализ, марксистскую теорию отражения, теорию социальной стратификации П.Сорокина, концепцию социального действия М.Веберд. синергетику И.Пригожина, а также' интеграцию междисциплинарных подходов.

В процессе исследования применялись следующие социологические методы: изучение и контент-анализ научной литературы, статистических материалов, правовых документов и другой социальной информации,- включенное наблюдение в ходе учебного процесса, массовый опрос, анкетирование, тестирование.

Эмпирическую базу исследования составляют статистические Материалы о развитии системы образования Республики Беларусь, результаты включенного наблюдения за деятельностью Гомельского

- А -

областного института усовершенствования учителей (ГОИУУ). школы-гимназии N 3 г.Ыозыря. Круговец-Калининской средней школы Добрушского района, Рогачевского профессионально-технического училища N 100. а также данные массовых опросов. Социологические опросы, проведенные автором в 1991-1995 годах по квотно-случайной выборке, охватили в общей сложности 1745 человек. Обработка данных производилась с помощью -компьютера IBM АТ/286 на базе информационно-методического отдела ГОИУУ с использованием пакета программы "Анкета ВЦ АН Беларуси".

Цели и задачи исследования определяют научную новизну работы, которая заключается в следующем.- раскрыта и теоретически эксплицирована сущность, структура и роль общественного мнения как социокультурного Феномена, являющегося важным индикатором развития образования:

проанализировано возрастающее в условиях социально-экономической и социокультурной трансформации современного белорусского общества значений общественного мнения как Фактора демократизации образования;

- выявлена направленность ценностных ориентация представителей образовательной сферы и то влияние, которое оказывают ценности образования и демократии на Формирование, развитие и характер общественного мнения:

- исследованы основные направления и способы конструктивного воздействия общественного мнения на различные звенья системы образевания Республики Беларусь как многосоставного образовательного комплекса, в частности на его институциональные структуры и социальные группы.

Практическая значимость настоящей работы заключается в том, что содержащиеся в ней положения и выводы будут способствовать более глубокому пониманию сущности и роли общественного мнения в пр.оцр.ссе социокультурной трансформации общества, в использовании результатов исследования как значимой социальной информации при организации образовательного процесса, принятии уйравленческих решений на qcHOBe диагностики.

Исходя из научной новизны и практической значимости на защиту выносятся следующие положения-.

. 1. Общественное мнение, Функционирующее в системе образования, имеет как типичные характеристики, так и конкретные особенности.--, связанные с , социокультурным содержанием образовательного процесса, поэтому его следует рассматривать как

социокультурный механизм трансформации социально-педагогических отношений в соответствии с ценностями, принципами и нормами демократии .

2. Переходная. кризисная ситуация. усилил негативные процессы в образовательной сфере. обусловила деформацию, социальную напрдла'Шюсть. нестабильность. противоречивые тенденции и дисфункции развития общественного мнения. что привело к снижения) его действенности как Фактора демократизации образования.

3. Для реализации духовно-практического потенциала и усиления действенности общественного мнения необходимы антикризисные меры и деятельность, направленная, во-пермих. на трансформацию образования в социокультурный институт, рационально организованный на принципах гуманизма и демократизма,- во-вторих, на оптимальное взаимодействие общественного мнения с системой управления; в-третьих на. усиление значимости соцологических исследовании в образовании и превращение общественного мнения в эффективное средство социальной диагностики.

Личный вклад соискателя состоит в том. что им осуществлена попытка системного анализа общественного мнения как социокультурного Феномена с точки зрения синергетики; обоснована диагностическая Функция общественного мнения г> развитии' образования.и повышении его эффективности.

Апробация результатов диссертации. Основные идеи, подходы и результаты исследования обсуждались и получили полокительнуш оценку кафедры педагогики, психологии и частных методик Гомельского областного института усовершенствования учителей (1994, 1995 гг.). на курсах повышения квалификации но кафедре политоло; ии и. социологии Республиканского института высшей школы и гуманитарного образования (1993. 1994 гг.), отдела социологии личности Института социологии АН Беларуси (1955 г.). на ряде

научно-практических конференция международного, республиканского

I i

и регионального уровня, а также в разработанных автором спецкурсах по социологии образования для слушателей системы ИПК.

Структура и объем работ«. Диссертация состоит из введения, общей характеристики работы, трех глав, шести разделов и выводов общим, объемом 10S страниц машинописного . текста, списка использованных источников из 114 наименований и приложений на 25 страницах.

- б -

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

В главе 1 "СПЕЦИФИКА ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ" раскрывается сущность, структура, механизмы Формирования и Функционирования общественного мнения, его типичные проявления . и особенности, связанные с образованием как. социокультурным институтом, с социокультурным содернанием образовательного процесса.

Анализ философской и социологической литературы показывает, что основным направлением в понимании природы общественного мнения являются. во-первых. трактовка его как духовного Феномена, локализованного б области общественного сознания; во-вторых, - как духовно- практического образования, выступающего элементом системы общественных отношений. На наш взгляд, наиболее плодотворнгй путь исследования связан с рассмотрением общественного мнения как Феномена общественного сознания во взаимодействии с социальной практикой, т.е. как социокультурного Фркокена, поскольку именно в этом контексте мокет быть раскрыта проблема действенности общественного мнения.

Состояния 1 сознания. выступающие как целостные его проявления; придают.качественную и количественную определенность общественному мнению, что позволяет характеризовать последнее как способ проявления состояния сознания, в которой заключено оценочно-ценностное отношение субъекта к социально значимому объекту действительности.

Общественное мнение обладает признаками слоаного системного образования. В его сущностной (субстанциональной) структуре можно выделить три основных компонента - интеллектуальный (познавательный, рациональный), эмоциональный и волевой, имеющих социальный характер. Поскольку образовательный процесс ориентирован на Формирование системы знаний, в структуре общественного мнения наиболее акцентирован интеллектуальный (познавательный, рациональный) компонент.

С сущностной структурой связан способ организации базовых элементов - субъекта и объекта общественного мнения. Если по поводу объекта нет особых разногласий, то по поводу субъекта в социологической литературе существуют разные точки зрения. Проблема субъекта • касается вопроса о том. кто является источником, 'носителем, субъектом Формирования и управления общественным .мнением. Поскольку подлинным субъектом сознания и

деятельности выступает личность, значит именно она - источник общественного мчения, так как в его основе лежат индивидуальные оценочно-ценностные суждения.

Предметом социологии общественного мнения является интегративноа мнение одной или нескольких социальных общностей. Объективно социальный статус и социальная роль■ той или иной социальной общности в системе общественных отношений связаны с социальной структурой и стратификацией общества и его отдельных сфер.

Система образования Республики Беларусь, имеет сложную многоуровневую структуру И представляет собой многосоставной образовательный комплекс.. Он включает различуые образовательные Формы, которые можно объединить в два крупных блока: 1 блок -государственные образовательные заведения и 2 блок негосударственные образовательные заведения. Оба они имеют свои характерные особенности, но призваны обеспечивать преемственность и качество образовательного процесса.

Наряду с институциональными структурами в систему обрагования входят социальные группы, отличающиеся определенными стратификационными признаками - социально-демографическими, профессионально-квалификационными, региональными. В • рамках социологического анализа имеют место' два подхода: 1) характеристика статуса социальных групп, связанная с разделением труда в учебно-воспитательном и управленческом процессе. В этом смысле можно обозначить такие базисные группы, как обучающие и обучаемые. 'воспитатели и воспитанники, управляющие и управляемые; 2) комплексная характеристика статуса социальной группы с точки зрения социальной стратификации Iвыход на макроструктуру). При л этом значимым фактором выступает социокультурная мобильность в рамках системы образования и вне-ее, а уровень образования и культуры является' 'важнейшей характеристикой, влияющей на социальную оценку объектов общественного мнения.

Йроблема демократизации образования, став обьектом общественного мнения и научного исследования. с одной стороны, относится к разряду актуально значимых а связи с демократическими преобразованиями общества,- с другой стороны, демократизация - постоянно действующая тенденция развития образования, связанная с трансформацией социально-педагогических отношений в соответствии с ценностями, принципами и нормами

демократии. По существу проблемная ситуация такова, что будучи отражением реальных противоречия, она нуждается в постоянном переосмыслении. Возникает необходимость выявления широкого спектра оценочно-ценностных суждений. которые могут характеризовать общественное мнение и со стороны его объекта, и со стороны его субъекта.

Общественное мнение. имеет специфические механизмы возникновения. Формирования и Функционирования. узловыми звеньями которых -выступают потребности, интересы, ценностные ориентации, традиции и нормы. являясь регуляторами жизнедеятельности личности и социальных общностей. Условием, которое создает благоприятные возможности для взаимодействия Факторов формирования и Функционирования общественного мнения, является общение, основанное на принципах идентификации и социальной коммуникации.

Для с^ери образования характерны разнообразнее каналы социальной коммуникации. предполагающие актуализацию, восг.роиэводстао и трансляцию социокультурны:: ценностей, норм, моделей поведения и способов деятельности. Эти процессы осуществляются как через самоидентификацию, так и через целенаправленное воздействие на интеллектуальную, змоциональнув и волевую структуру личности и социальных групп.

Действие общественного мнения проявляется через реализацию присущих ему Функций, представляющих собой своего рода комплекс сбциальных ролей. Принято выделять познавательную, оценочную, регулятивную, воспитательную, защитную, консультативную, директивную, контрольную Функции. Выделим еще одну функцию -диагностическую. Общественное мнение является индикатором состояний и иэменйния сознания, поведения и деятельности, конкретной общественной или производственно!! ситуации, межличностных отношений. Р оценочно-ценностных суждениях, выявленных в ходе опросов. находят отражение потребности, интересы, ценностные ориентации, знания', убеждения личности и социальных групп, учет которнх так а:е необходим п организации учебно-воспитательного процесса, как и образовательные стандарты. Следовательно о^аестрочное мнэнне выступает необходимым средством социально~я«даг<>гкч<гсков диагностики, а значит Факторов непос; -едстьенноа рйгуляаии и управления образовательным процессе:*.

Выполнение Функций в полном объеме характеризует, прежде всего, зрелое общественное мнение. Реально имет место разный уровень компетентности. зрелости, а -значит различны роли, которые оно играет в социальной практике. Исходя из того, какие Функции способно выполнять общественное мнение и какую роль играет, можно определить, насколько реализован его духоено-практически!! потенциал.

Исследование общественного мнения как системы требует многомерного теоретико-методологического анализа. одним из направлений которого является синергетика. В соответствии с данной теорией, любая сложная динамическая система а результате нарастания нелинейных процессов как внутри неа, так и во внешней среде, с которой она взаимодействует. начинает ощущать усиливающееся давление внутреннего ' напряжения и внешних Флуктуации (влияние случайных элементов). Когда сумма последних в точке бифуркации. т.о-. в переломный момент. ' превышает допустимый предел напряжения, тогда система вынуждена перейти порог устойчивости, равновесия, попадая в хаотическую область. В такой ситуации возможно дать только ' статистическое, вероятностное описание состояния, системы.

Задачей социологического исследования является' анализ состояния и тенденций развития общественного мнения, осуществляемый с помощью количественно-качественных методов с. целью оценки его направленности, интенсивности, стабильности или динамичности, распространенности, социальной напряженности, зрелости.

В ' главе 2 "ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ КАК ИНДИКАТОР СОЦИОКУЛЬТУРНЫХ ИЗМЕНЕНИИ" раскрываются методические подходи 1в проведении эмпирического исследования, анализируется динамика общественного мнения в условиях конкретной общественной ситуации. выявляется значимость ценностей и направленность ценностных ориентации, влияющих на оценочно-ценностные суждения отдельных социальных групп системы образования.

В работе использованы методики, инструментарий и данные ряда социологических исследований, а такае результаты восьми опросов, проведенных автором по теме диссертации. Основной массив данных получен в Г0ИУУ. где ежегодно повышают квалификацию около 4000 специалистов системы образования. Рамки учебного процесса позволили не только апробировать известные методики, применяемые для решения исследовательских задач, но и

разработать методические подходы, направленные на изучение и использование общественного мнения как средства социально-педагогической диагностики.

В целом полученные данные, во-первых, оказались сопоставимы с результатами других социологических опросов, репрезентативность и достоверность которых не вызывает сомнения; во-вторых. позволили выявить основные тенденции развития общественного мнения. Функционирующего в системе образования Республики Беларусь 1 и с определенной долей уверенности строить предположения относительно их причинной детерминации.• в-третьих, удалось получить социально значимую информацию об особенностях самосознания, настроений, ценностных ориентации и установок различных социальных групп, что. служит основой для корректировки образовательного процесса.

Динамика и тенденции развития общественного мнения обусловлены закономерностями и особенностями, с одной стороны, общественного, массового сознания; с другой стороны, - общества, его отдельных сфер в условиях конкретной общественной ситуации, имеющей переходный, кризисный характер. Сложности и противоречия переходного периода . усугубляет кризис. который является системным, 'поскольку он.затрагивает различные сферы общественной жизни - экономическую, социальную, политическую, духовную, и социокультурным, так как, он касается культуры в широком смысле слова, т.е. способов жизнедеятельности человека, связанных с созданием материальных и духовных ценностей.

Своя специфика развития характеризует сферу образования. Кризис образования проявляется в падении его престижа, снижении инвестирования, ухудшении социально-экономического положения специалистов и учащейся молодежи. обострении социальных конфликтов вплоть до угрозы забастовок.

: Переходные процессы и кризисная ситуация получает отражение в индивидуальном и 'массовом сознании и поведение социальных групп системы образования, что ползали проведанные автором опросы общественного мнения. С этой точки арония оно выступает индикатором общественных изменений, и в то же время само претерпевает изменения, приобретая отличительные характеристики.

• Когда резко снизился уровень и качество жи^ни и на первое место выдвинулась ". проблема.' выживания, 'возросла 'роль ■©моциона, льна г<5, социалйногпсихологического Фактора, влияющего на самочувствие4 настроение,' поведение людей (состояние 1 страх«-

тревоги. растерянности, неуверенности. апатии. агрессии), особенно в ситуации Постчернобыля. Доминантой массово.о сознания становится эмоциональная и социальная напряженность, обусловливая соответствующую модальность общественного мнения. Одновременно идет процесс адаптации работников образовгпшя у. новик общественным реалиям. что проявляется в поисках дополнительных источников дохода и переориентации социальной активности с общественнотзначимнх к личностно-эначимым Формам деятельности.

Усилилась нестабильность общественного мнения, поскольку нестабильно само общество и его отдельные сферы, особенно сфера духовной жизни. Наряду с потребностями и интересами переходная, кризисная ситуация повлияла на ценностное сознание и направленность ценностных ориентация. которые являются важнейшими регуляторами жизнедеятельности. Анализ д^киих. полученных в ходе опросов, позволяет сделать вывод, что имеэт место процесс переоценки ценностей. Так. наиболее значимыми ценностями для педагогов становятся такие, которые можно назвать ценностями жизнеобеспечения (экологическая безопасность, мирная жизнь, труд, благосостояние, права человека, порядок). Бместе с тзм. сохраняется ориентация на духовные ценности. что традиционно характеризует группу интеллигенции.

Принципиальное значение для предмета исследования имеют ценности образования и демократии. Образование, как правило, но включается в систему самых значимых ценностей жизнеобеспечения, хотя для педагогов оно имеет высокий уровень значимости с личностной и социально-групповой точки зрения, поскольку связано со сферой их профессиональной деятельности, кроме того, к образова-ию по сравнению с другими социальными и политическими институтами и несмотря на кризисные явления сохраняется наибольшее доверие, так как это - один из тех устойчивых институтов» общества, который ориентирован на ценности культуры.

I Отношение к демократии включает более сложные -связи, зависимости и смысловые контексты. Отражением процесса разрушения прежних социальных идеалов и становления иной системы ценностей .является модель демократии. включающая комплекс ценностных ориентация и установок консорвагияний, прагакатической, реформистской и либеральной направленности.

Выявленная структура • общественного мнения является модельным описанием более слоаной реальной картины.', однако

данная схема и типологиэация ценностных ориентация дает представление об идущих в обществе процессах социокультурных изменений. Например, представленная модель демократии не носит либеральной направленности, поскольку не включает собственность -одну из основополагающих ценностей либерализма наряду со свободой и правами человека., социальный идеал, осознанно или неосознанно существующий, в определенной степени имеет коллективистскую природу с сильным акцентом на права и свободы личности. •

Эклектическое сочетание разнородных, а иногда противоречивых элементов ценностного сознания свидетельствует, с сдной стороны, о социокультурной стратификации в системе образования; с другой стороны, о Формировании ценностного консенсуса, в основе которого лежат не столько чисто экономические и политические ценности, сколько ценности, которые имеют социокультурное ссдержание. Очевидно, что многомерность ценностей и ценностных ориентация требует многомерного анализа и мониторинговых исследований.

В главе 3 "ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ КАК ФАКТОР ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ" исследуется. насколько действенным является " институт общественного мнения и каковы условия и средства реализации его духовно-практического потенциала .

Изучение общественного мнения как Фактора демократизации предполагало выяснение того, как око' выполняет, прежде всего. Функцию социальной оценки, которая выражает оценочно-ценностное отношение к тому или иному объекту действительности^ имеюдему определенную социальную значимость. Применительно к предмету исследования речь идет об оценке общественным мнением демократизации образования, а также об отношении к самому институту общественного мнения' различных социальных групп, выступающих его субъектами.

Решению поставленной задачи способствовал проведенный автором опрос "Пути и средства демократизации образования". позволивший получить сравнительные данные, характеризующие как общественное мнение в целом, так и мнение специализированное.

Опрос подтвердил, что направленность ценностных ориентация влияет на социальную оценку демократизации образования. Во-первых, наблюдаемся снижение внимания к проблемам демократии и демократизации. ; поскольку срголня наиболее интенсивно обсуждаются вопросы, имеющие социально-экономический характер.

Во-вторых, содержание демократизации образования трактуется, прежде всего, как воплощение таких общедемократических ценностей, как свобода, права • человека, социальная справедливость, а также как условие самореализации личности. В-третьих, наиболее важным Фактором, способствующим демократизации образования, признано повышение уровня общей культуры, что по существу сопряжено с целями п содержанием образовательного процесса.

Вмчсте с тем. полученный социологический материал позволил обнаружить противоречия между объективно необходимым и реальным процессом демократизации:

о

1. Разработаны новые социокультурные ориентиры развития образования, связанные с гуманистическими и демократическими ценностями, и в то же время имеет место недооценка социальной значимости демократии и процесса демократизации.

2. Признание демократизации условием обеспечения свободы и прав человека, равных . возможностей участия в управлении сочетается со скептическими отношением к реализации демократических ценностей, принципов и норм, с существованием стереотипов авторитарного, консервативного сознания и рождения субььктов образовательного процесса.

3. Осознается необходимость превращения коллектива в субьект социального управления и самоуправления, однако Имеет ' место недостаточно высокий уровень профессиональной, гражданской, общей культуры членов коллектива и управленческого персонала.

4. Очевидно, что эффективность управления возможна при условии осуществления обратной связи, но на практике проявляется игнорирование или недоучет интересов. запросов. мнений участников социально-педагогического взаимодействия.

В условиях переходной, кризисной ситуации общественное М1№чи«з приобретает ий только такие, характеристики, как социальная напряженность, нестабильность и противоречивость,, но также деформированный и дисфункциональный характер. Деформируется как структура, так и механизмы Формирования и функционирования общественного мнения, что проявляется в кризисе идентификации и наругсчнии какался социальной коммуникации.

Кризис идентификации. когда "размыты" системы норм и оценок. традиции и апторитатеы. критерии демократии и демоьратиг-мз.. приводит к нечеткости, а зачастую к .отсутствию

индивидуальных мнения, являющихся основой общественного мнения, которое, • оказавшись дезориентированным. расслаивается. Множественность, или плюрализм мнений, - нормальное явлений в демократическом обществе. Вместе с тем, отсутствие нормативно-оценочных суждений ведет к разнонаправленности социальных действий или бездействию., когда, например, имеет место усиление авторитарных тенденция в управлении и нарушение прав и свобод личности.

Социальная коммуникация как тип регулируемых отношений снижает свое управляющее воздействие, если нарушается принцип обратно? связи. будь то средства . массовой информации или социально - педагогическое, социально' - профессиональное взаимодействие. Тем самым расширяются возможности манипулятивного влияния на сознание и общественное мнение.

В . Функционировании общественного мнения начинают наблюдаться "сбои". . Дисфункции развития сказываются на реализации . его духовно-практического потенциала и. как следствие. - снижается действенность общественного мнения как Фактора демократизации образования. Так. ослабление интеллектуального (познавательного. рационального) компонента • его структуры снижает роль познавательной функции; оценочная Функция, являясь выражением социальной оценки, реализуется в большей степени под влиянием повышенной эмоциональности, чем на рациональной основе; в условиях аномии общества снижается нравственный потенциал регулятиано-воспитательной функции, тем самым ослабевает защитная Функция; неразвитость рационального и волевого компонента сказывается на реализации консультативной, директивной и контрольной Функций; недооценка значимости общественного мнения как средства диагностики приводит к сведению до минимума диагностической функции.

Чтобы ликвидировать дисфункции в развитии общественного мнения, необходимы такие условия и средства, которые, становясь активными началами данного процесса и непосредственно включаясь в него. будут способствовать ' разрешению противоречий . и стимулировать самоорганизацию данного системного образования.

Во-первых', выход из состояния кризиса, стабилизация и реформирование общества требуют выработки соответствующих механизмов, с Помощью которых упрочатся позитивные тенденции общественного развития. имеющие необратимый характер, что

приведет к снижению омоциональной и социальной напряженности общественных настроений, а следовательно и общественного мнения.

Во-аторых. переход системы образования к. гуманистической культурно-образовательной модели свяпан с с.о трансформацией в социокультурный институт. рационально организованный на принципах гуманизма и демократизма. Гуманизация и демократизация усиливают его ценностное аспекты, влияя на гармонизацию личностных, коллективных.и Общественных потребностей, интересов, ценностных ориентация, а значит на Формирование индивидуальных и коллективных оценочно-цеиностнчх суждений к зрилого общественного мнения.

В-третьих. в соответствии с новыми социокультурными ориентирами объективно возрастают требования к общья. профессиональной. гражданской культуре личности, становление культуры демократического типа осуществляется чореэ разрушение авторитарных. консервативных и утверждение демократических ценностей, принипов и норм социально-педагогических отношения, выработке, корректировка и продуцированию которчх способствуй г институт общественного мнения.

В-четвертых, необходимо создание оптимального механизма взаимодействия общественного мнения с системой управления, включая нормативное обеспечение различных Форм выражения мнений в соответствии с правами и свободами личности и регулярные апелляции к общественному мнению органов управления и руководителей на всех этапах управленческого цикла.

В-пятых, требуется усилить социологический подход в образовании с целью регулирования процесса социализации, проведения социологических исследований и создания системы изучения общественного мнения, которое выступает эффективным средством социальной диагностики. Это предусматривает: специальную подготовку кадров; создание и стимулирование работы социологических служб.- организацию массовых опросов общественного мнения, их программное и социально-информационное обеспечение.- проведение социологических экспертиз

образовательных проектов и управленческих решений; разработку социальных . технологий и внедрение научно-практических рекоменадций.

В последней части диссертации - "ВЫВОДЫ" - автор подводит итоги исследования, дечает необходимые обобщения и предложения относительно дальнейшего изучения проблематики общественного

мнения, имевшей теоретическую и практическую значимость в связи с социокультурной трансформацией общества.

Основные положения диссертационного исследования отражени в публикациях автора :

1. Ценностные - ориентации преподавателей в контексте социокультурного содержания учебно-воспитательного процесса // Социологические и социально-психологические проблемы сельскохозяйственного образования: Темат. сбор, матер, м'гжвуэ. научно -- практич. конф. - Горки, 1993. - 0,2 п.л.

2. Гуманитаризация - базисная тенденция образования // Образование XXI века. Проблемы повышения квалификации работников образования: Тез. докл. междун. гонФ. - Минск, 1993. - 0,2 п.л.

3. Ценностные ориентации в контексте гуманитарного образования // гуманитаризация адукацыЬ сучасная канцэпцыя i 'практика,- Тэз.' Рэспубл. навук,- метадыч. канФ. - Mîkck. 1993. -О, i п. л.

4. Культура.и ценностные ориентации социального педагога // Социальная педагогика: ¡теория и практика: Тез. докл. и выступл. Республ. научно-практич. конф.- Минск, 1994. - 0,2 п.л.

5. Формирование ценностных ориентаций личности в контексте прав ' человека // Социально-педагогические и правовые аспекты личности ребенка и детских . организаций, движений а свете Конвенции ООН "О правах ребенка" и проекта1^ Закона - Республики Беларусь "О правах ребенка": Tes. докл. научно-практич. конф. -Минск. 1994. '- 0,2 п.л.

6. Общественное мнение как показатель и Фактор демократизации образования // Философия социального действия и перспективы демократии: Тез. докл. междунар. научно-практич. конф. V Минск, 1994. - 0.2 п.л.

7. Адукацыя як антыкрыэЮны Фактар развзцця грамадства // Адукацыя i нацыякальна-культурнав адраджэнне: Тээ. дакл. танар. навук.- практыч. канФ. - Ыанск, 1994. - 0,2 п.л.

в. ' Общественное мнение о демократизации образования в контексте социокультурного содержания учебно-воспитательного процесса // Роля сацыяльна-гуман-:тарных дысцышНн у «îapMipaBaHHi каштоунасчых арыентацый будучага наста?н!ка: Тэз. Рэспубл. навук.- практыч. канФ. - вщебск, 1994. - 0,2 п.л.

9. Кашто?насныя арыентацш 9 кантэксце .сацыякультурнага f , . эмасту адукацыа //.Адукацыя i зыхаванне - 1995,- N 1,- 0,5 п.л.

Р Е 3 Ю Ы Е КУЛЬПИНА ЛЮДМИЛА НИКОЛАЕВНА

РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ В ДЕМОКРАТИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ .

Трансформация общества. переходные процессы. кризисная ситуация. образование как социокультурный институт, гуманистическая культурно-образовательная модель. социальная структура и стратификация. демократия. демократизация образования, индикатор и фактор демократизации, цькности и ценностные ориентации, социально-педагогическое вэлимол^лстяни, система управления, диагностика.

В диссертации исоледу«зтся развитие общественного мнения. Функционирующего в система образования Республики Б&лау-уоь в контексте социальной трансформации общества с, условиях переходной, кризисной ситуации.

Цель исследования состоит в том, чтобы на основа Анализа состояний и тенденции развития общественного мчения определить его роль в демократизации образования, условия и средства усиления действенности.

В диссертационном исследовании использован системный и междисциплинарный подход. социологические методы: опрос, анкетирование, статистический анализ, тестирование, контент-анализ.

Научная новизна диссертации заключается а раскрытии сущности общественного мнения как социокультурного Феномена с точки зрения воздействия на систему образования, а рассмотрении его как индикатора и Фактора демократизации, а выявлении направленности ценносткых ориентации в сФе-ре образования в 'переходный период, в обосновании диагностической функции общественного мнения.

I Практическая значимость работы связана с тем. что содержащиеся в ней положения и выводы будут способствовать более глубокому , пониманию сущности и роли общественного мнения в социокультурной трансформации общества. в использовании газультатов исследования как значимой социальной информации в организации образовательного . процесса, принятии управленческих решений на диагностической основе.

Р Э 3 Ю К Е КУЛЬТИ НА ЛЮДЫГЛА ИХКАЛАЕУНА РОЛЯ ГРАМАДСКАЙ ДУМК1 У ДЭКАКРАТЫЗАЦЫ1 АДУЕАЦЫ1

Трансфармация грамадства, пераходныя працэсн, кризисная ситуация, гдукацыя як сацыякультурны анститут. гуман1стучная культурна-адукацыйная мадэль, сацыяльнай структура i стратификация, дэмакратия. дзмакратызацыя адукацьи, 1ндыкатар i Фактар дэмакратизаци!. каштоУнасц1 i каштоунасныя арыентацы!, сацыяльна-педагаг^чнае узаемадзелнне. с^стэма каравання. диягностика.

у дисертацШ даслвдуецца развацце грамадскай думкх, якая Функцыянаруе у састзме адукацЫ! Роспубл1к1 Беларусь У кантэксце сацыяльнай трансфармащЛ грамадства ва умовах пераходнай. KpuaicjiaH ciTyauui.

Ызта даследавання заключаецца у tum. каб на аснове анализу стану i тэндэнцый разв1цця грамадскай думк1 визначыць яе ролю у дэмакратызацы! адукацьН, умовы i сродк! узмацнення дзейнасц!.

У дисертацыйным даследаваннх выкарыстакы сютэмны 1 Mi»дисциплинарны падиход. сацыялаИчныя метады: апыташи. анкетаванне, статистычнн анал1з. тчстыраванне, кантэнт-анал1э.

Навуковая . наВ13ча дисертацШ заключаецца У раскрицЩ сутнасц1 грамадскай думкл як саиыякультурнага Феномена э KponKi погляду уплыву на с!стэму адукацьн. разглЯду яго як Шдикатару i Фактару дэмакратызацы!, выяУленн! напрамку кдштоунасных арыентацый у сферы адукацьи У пераходны гормin. ибгруитаванн! дыягнастычнай Функцы: грамадскай думкз..

Практычная значнасць работы звязана з тын, што паяажэши i вывады. як1я эмяшчаюцца у ей, будунь садзейН1чаиь больш глыбокаму разумению сутнасц! i рол1 грамадскай думк! У сацыякультурнай траисФармацыа грамадства,, у выкарцстанн! вы«1каУ даследавання як значнай сацыяльнай. iнФармацыi у арган1зацыа адукацыйнага працзсу. прыняцц! Klpa?HiiiKix рашэнняУ на дыягнастычнай аснове.

RESUME KUL'PINA LUDMILA NIKOLAYEVNA TOE ROLE OF PUBLIC OPINION IN DEMOCRATIZATION OF EDUCATION

Society transfomation, process of transition. criBis situation.- education as sociocultural institution, humanistic educational model. social stratification, demo.cracy. democratization of education. indication and factor of democratization, values and valuable orientations, social and pedagogical interaction, management system, diagnostics.

Iri tho thesis the development of .public opinion that functions in the system of education in the Republic of Belarus in the context of social transformation of • the society in transiting, crisis situation has been studied.

Th« aim of the research is based on the state and tendencies of public opinion development analysis to find out and define ita role in the democratization of education, as a condition and means of increasing its activity.

The methods of systematic analysis and intorsubject approach Mere being used in this research as well as, sociological methods such as: questioning, quostionnairing, statistics, content analysis, testing and included observation.

The scientific novelty of this.research is in discovering the essence of public opinion as a sociocultural phenomenon from the point of its influence on the educational system, in approaching to it aa , to the indicator arid factor of democratization, in finding out the orientation of valuables in the sphere of education in the time of transition, while grounding the diagnostic function of public opinion.

The practical significance of the research is connected witih its ideas and conclusions that will promote the- deeper understanding of the essence and role of the public opinion in sociocultural transformation of the society. in using the results of- the research as valuable social information in the organization of educational process, making management, decisions based on diagnostic background.