автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Российская деревня в условиях НЭПа: тенденции и противоречия социально-экономического и политического развития

Полный текст автореферата диссертации по теме "Российская деревня в условиях НЭПа: тенденции и противоречия социально-экономического и политического развития"

На правах рукописи

Скрыпников Андрей Васильевич

Российская деревня в условиях НЭПа тенденции и противоречия социально - экономического и политического развития (на материалах областей Центрального Черноземья)

Специальность 07 00 02 - Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук

1 О ДЕК 2009

Москва-2009

003488184

Работа выполнена на кафедре отечественной истории ГОУ ВПО «Московского городского педагогического университета»

Научный консультант доктор исторических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Касаров Георгий Георгиевич

Официальные оппоненты исторических наук, профессор Борисов Валерий Михайлович исторических наук, профессор Реснянский Сергей Иванович исторических наук, профессор Уткин Анатолий Иванович

Ведущая организация ННОУ ВПО «Московский гуманитарный университет»

Защита состоится « 22 » декабря 2009 г в 15 часов на заседании диссертационного совета Д 850 007 01 в ГОУ ВПО «Московском городском педагогическом университете» Департамента образования г Москвы по адресу 129226, Москва, 2-ой Сельскохозяйственный проезд, д 4, аудитория 3606

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Московского городского педагогического университета»

Департамента образования г Москвы по адресу 129226, Москва, 2-ой Сельскохозяйственный проезд, д 4

Автореферат разослан « 19 » ноября 2009 г

Ученый секретарь Диссертационного Совета, кандидат исторических наук, профессор

доктор доктор доктор

В А Корнилов

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Задачи отечественной истории требуют от ее исследователей более пристального изучения своего прошлого, всесторонне обоснованной оценки многогранного процесса общественного развития, научно-непредвзятого рассмотрения различных точек зрения на порожденные им сложные социальные проблемы, подчас перекликающиеся с современными, и выработку взвешенных подходов к их решению

Восстановление картины переходного периода, понимание, как практики социалистического строительства, так и теоретических дискуссий, требуют более глубокого и всестороннего изучения послеоктябрьского периода в нашей истории и творческого осмысления трудов ученых, партийных и государственных деятелей, представлявших различные научные школы и политические лагеря

После свершения Октябрьской революции взаимоотношения рабочего класса и крестьянства претерпели серьезные изменения В ходе борьбы за свержение самодержавия лидеры большевизма рассматривали крестьянство как союзника пролетариата. В условиях окончания Гражданской войны необходимо было перейти к решению созидательных задач и, соответственно, встал вопрос о том, как направить энергию миллионов крестьян в нужное русло Рабочий класс, ставший господствующим и установившим свою диктатуру, составлял незначительную часть населения, и поэтому был крайне заинтересован в поддержке крестьянства.

Новая экономическая политика оказала ощутимое воздействие на экономическую, правовую, социальную, политическую, духовную сферы жизни общества Противоречивость советской системы, неоднозначность проводимой политики до сих пор занимает умы современных исследователей, подвигая их вновь и вновь обращаться к тем далеким 20-м годам, понять глубинный смысл процессов, происходивших в России в тот период В подходе к изучению проблем НЭПа имели место различные точки зрения, формировавшиеся под воздействием конкретных политических условий Советская историография длительное время испытывала на себе давление политических и идеологических стереотипов, кроме того, сказывалась и недоступность для исследователей многих необходимых источников Возможности объективного анализа истории 20-х годов стали появляться лишь в последнее десятилетие, создав предпосылки формирования, в том числе и современной историографии НЭПа, на основе более документированного изучения того периода Наибольшее научное значение в этом процессе отводится изучению социально-экономических и политических сторон жизни российской деревни в 20-е годы Представление о советском обществе в 1920-е годы обычно связывают с новой экономической политикой, которую стали проводить большевики после окончания Гражданской войны Литература часто сужает значение НЭПа, сводя его к анализу вопросов сугубо экономических На самом же деле это было время больших перемен не только в хозяйственной, но и в социальной и политической сферах Экономика же была определяющим стержнем, от нее во многом зависел дальнейший ход развития общества. Одним из главнейших вопросов, который пришлось решать большевистскому руководству в тот период, - перестройка отношений города и деревни, предполагавшая формирование политического механизма, связывающего промышленность и сельское хозяйство

В годы революции и Гражданской войны деревня в основной своей массе пошла за городом Объединение городских рабочих с деревенской беднотой в борьбе с буржуазией составило военно-политический союз города и деревни, отражавший единство интересов рабочего класса и трудящегося крестьянства в вооруженной борьбе против контрреволюции При этом в военных условиях эта форма союза обеспечивала ведущую роль пролетарского города, несмотря на «неслыханные кризисы» 1

1 Ленин В И Планы брошюры «О продовольственном налоге» // Полн собр соч Т 43 С 338

3

Как только закончилась война и на первый план выдвинулись вопросы мирного хозяйственного строительства, обнаружилась необходимость нового подхода к упрочению социальной базы города и деревни Предстояло найти формы связи, которые обеспечивали бы решение сложного комплекса задач на путях преодоления разрухи, развития промышленности и сельского хозяйства Но задача усугублялась тем, что прежний уклад хозяйственных связей в стране, был расстроен, ослабло и политическое влияние города на деревню «Для пролетариата было сложно противостоять стихии мелкобуржуазных колебаний и отчаяния»', поскольку отсутствовало единство и в самой правящей партии

Преобразования, проводимые в стране в начале 1920-х годов на основе новой экономической политики, по сложности и масштабности решаемых задач могут быть отнесены к важнейшим этапам в истории развития нашего государства Исторически непреходящее значение практики тех лет состоит в том, что это был опыт успешного разрешения острых социально-экономических и политических проблем, вызванных специфическими условиями, кризисными явлениями, и в нем наиболее полно отразились черты и закономерности переходного периода.

НЭП вряд ли был в состоянии разрешить все проблемы в жизни страны И в нэповской России были элементы командно-бюрократической системы При переходе к НЭПу попытки совместить реальные интересы крестьян с задачей строительства социализма на основе ленинской концепции союза рабочего класса и крестьянства привели к компромиссу В его основе лежала уступка крестьянству без каких-либо существенных изменений в политической сфере, где крестьянству отводилась подчиненная роль

Переход к новой экономической политике означал признание неизбежности сохранения на относительно длительный срок различных социально-экономических основ развития мелкокрестьянского хозяйства в деревне и социалистического уклада экономики в городе Возникающие на этой основе противоречия и практика их разрешения с учетом интересов трудящихся различных социальных общностей были одним из важнейших источников, питающих внутреннее саморазвитие страны в 20-е годы, в ходе которого проявляли себя, закреплялись и утверждались закономерности нового типа отношений как в городе, так и в деревне

При определении тематики диссертационного исследования, прежде всего, учитывалось то, что в отличие от других регионов страны преобладающим населением Центрального Черноземья были крестьяне, а это предопределяло в нем особую специфику протекания политических и социально-экономических процессов, характерных и для страны в целом в 20-е годы XX века. Их анализ имеет важное значение для понимания причин кризиса, пережитого страной в период конца Гражданской войны

Хронологические рамки исследования. Данное исследование включает в себя 1921— 1927 годы Вместе с тем, к анализу хронологических рамок исследования привлечены также документы о событиях периода «военного коммунизма» В этот период, после окончания Гражданской войны, перед руководством государства стояли задачи восстановления разрушенной экономики и налаживания внутреннего управления страной Эти задачи многократно усложнялись крахом политики «военного коммунизма» и притязаниями РКП (б) на тотальное управление и контроль над всеми сферами общественной жизни государства Избранный десятилетний отрезок времени достаточен для того, чтобы сделать обоснованные научные выводы, выявить динамику и определить основные закономерности процессов исторического развития обширного российского региона

Территориальные рамки исследования ограничиваются Центральным Черноземьем, в состав которого в тот период входили Воронежская, Курская, Орловская и Тамбовская губернии Это был типично сельскохозяйственный регион, более 90 процентов населения которого составляли сельские жители Регион значительно отставал от других по уровню своего экономического развития Процесс восстановления экономики здесь

1 Ленин В И Заключительное слово по докладу о замене разверстки натуральным налогом 18 марта II Поли собр соч Т 43 С 84

завершился позднее, чем в целом по стране, только в 1927-1928 г г Исторически обусловленная хозяйственная отсталость региона, усугубленная Первой мировой, Гражданской войнами и крестьянскими восстаниями, дополнялись неразвитостью социальных и общественных институтов, что определяло законсервированность многих процессов в его экономическом и социальном развитии

Объектом исследования являются общественно-политические, социально-экономические и иные объективные процессы, которые претерпела российская деревня Центрального Черноземья в условиях НЭПа

Предметом исследования является социально-экономический кризис российской деревни после окончания Гражданской войны, изменения в политических и психолого-социальных настроениях крестьянства, экономические преобразования в аграрном секторе, политическое и социальное положение крестьянства в условиях НЭПа

Методологической и теоретической основой исследования является диалектический материализм Принципами научного анализа исследования являются историзм, системный подход, проблемно-хронологический метод Они позволяют проанализировать социально-экономический кризис в типичном аграрном регионе Советской России после окончания Гражданской войны, проследить изменения в политических настроениях крестьян, рассмотреть экономические преобразования в деревне, политическое положение сельского населения в условиях НЭПа, формы и методы деятельности местных органов власти в их развитии Все это в совокупности дает возможность выявить новые концептуальные подходы, представленные в современной исторической литературе

Важное методологическое значение имеет принцип системного подхода, который позволяет комплексно рассматривать аграрные проблемы вокруг возможных альтернативных путей развития страны с точки зрения исторических реалий определенно выбранного периода, а не только исходя из общественно-политической ситуации сегодняшнего дня Последовательное применение этих методов к изучению исторического прошлого позволяет анализировать происходившие события в их взаимосвязи, в соответствующем конкретно-историческом контексте, представить реальную историю Черноземного села в 20-е годы XX века.

Степень научной разработанности проблемы На всех наиболее значимых поворотах истории нашей страны проблемы социально-политического и экономического развития российской деревни, как правило, выдвигаются на первый план В поисках их решения известную помощь может оказать обобщение исследователями конкретного исторического опыта государственного и хозяйственного строительства страны в период НЭПа Проблема социально-экономического и политического развития российской деревни отражена исследователями в настоящее время в обширном списке исторической литературы по «крестьянским проблемам» 1

Вместе с тем, анализ литературы по «крестьянским проблемам», приведенный нами в I разделе, показал, что изучение этой, одной из узловых проблем общественного развития, в течение длительного времени идет по пути исследования лишь отдельных ее аспектов Они касаются крестьянских выступлений, социальных изменений в городе и деревне, роли города в массово-политической и культурно-просветительской работе на селе, шефской помощи и др Кроме того, показателен и тот факт, что не все эти темы по известным причинам были изучены с одинаковой полнотой

Новейшая историография НЭПа только начинает формироваться и многие её проблемы остаются пока нерешенными Ощущается недостаток в целенаправленных исторических исследованиях, раскрывающих развитие НЭПа в динамике, в конкретных проявлениях в сфере экономики, политики, духовной жизни Выявляются первоочередные направления исследований С учетом этого итогом работы в перспективе должно стать появление обобщающего труда, в котором бы нашел отражение процесс социально-

1 См Раздел I

политического развития деревни Таковую возможность дает изучение периода НЭПа, выявив сущностные черты социально-политической и экономической основ которого, можно глубже понять весь процесс эволюции политической системы России 20-х годов, в недрах которой и было подготовлено все необходимое для перехода к тоталитарному обществу, режиму личной власти И Сталина. Таким образом, поле деятельности в разработке проблем социально-политической истории 20-х годов, в том числе и проблем развития деревни, очень широко и потребуется немало усилий и времени для того, чтобы в полном объеме исследовать данную тему Во всяком случае, ввиду большей доступности к архивным документам, в настоящее время имеются все условия для подготовки обобщающих исторических трудов по проблемам социально-экономического и политического развития деревни, исследований, опирающихся на достижения не только исторической науки, но и других дисциплин, связанных с социально-экономическими и политическими проблемами деревни

Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования заключается в том, чтобы, опираясь на исследования отечественных и зарубежных ученых, исходя из изучения материалов исторической литературы, и на основе анализа широкого круга источников выявить основные тенденции и противоречия социально-экономического и политического развития российской деревни в условиях НЭПа Для реализации указанной цели автором поставлены следующие задачи

1 Рассмотреть социально-экономический кризис сельского хозяйства после окончания гражданской войны

2 Проанализировать изменения политических и социально- психологических настроений крестьянства в условиях перехода к НЭПу

3 Обобщить опыт экономических преобразований в аграрном секторе экономики

4 Исследовать политическое положение крестьянства в условиях НЭПа.

5 Сделать выводы о результатах социально-экономического и политического развития деревни в условиях НЭПа

Источниковая база исследования. Исследование опирается на изучение обширной и разнообразной базы документальных источников, ранее опубликованных или же впервые извлеченных из архивов При подготовке работы и написании диссертации были использованы документы Коммунистической партии и Советского правительства, работы видных партийных и государственных деятелей, публикации советской прессы, статистические материалы

Значимость партийных документов представляет особую ценность, исходя из руководящей роли Коммунистической партии, решения которой лежали в основе законодательной и практической деятельности советского государства того периода. Именно этот вид источников дает живое представление о характере взаимоотношений государственных и общественных организаций с партийными органами, о степени воздействия на них партийных форм и методов работы.

Несомненной ценностью для научного анализа являются фактический материал, введенный в научный оборот и обобщенный ранее различными поколениями историков, а также документы, извлеченные из архивных фондов центральных и региональных архивохранилищ Их количество велико Поэтому принцип работы с источниками заключается в целенаправленном сборе информационно-насыщенных сведений, в наибольшей степени отражающих социально-экономические аспекты Используемые в диссертации ранее опубликованные источники также разноплановы Впервые вводится в научный оборот ряд документов, извлеченных из местных и центральных архивов В их числе РГАСПИ (Российский Государственный архив социально-политической истории), ГАРФ (Государственный архив РФ), РГАЭ (Российский государственный архив экономики), РГВА (Российский государственный военный архив) Материалы по Орловской губернии взяты из публикаций местных печатных органов и найдены в центральных архивах.

Значительная часть документов и материалов, выявленных в названных архивах, введена в научный оборот впервые

Документальную основу диссертационного исследования существенно дополняют материалы областных государственных архивов (Воронежской, Тамбовской и Курской областей), а также Центры документации новейшей истории указанных областей

Источниковая база диссертации, таким образом, позволяет в достаточной степени осветить поставленные в диссертационном исследовании проблемы, достичь исследовательских целей, решить поставленные задачи, вывести аргументированные и обоснованные заключения и выводы

Характеристика источников и историография изучаемой проблемы специально рассматривается в первом разделе диссертационного исследования

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что в данной работе на основе известных, а также значительного количества ранее неопубликованных документов делается попытка комплексного исследования социально-экономической политики, проводимой коммунистической системой в регионе Центрального Черноземья в период с 1921 по 1927 годы Критический анализ использованных документов позволил автору продемонстрировать основные характерные черты, присущие этой политике в целом, и осуществить попытку её исследования Автор стремился выявить как положительные стороны в работе партийных и государственных организаций, направленной на преобразование российской деревни, так и проанализировать недостатки в методах решении этих задач в исследуемый период В историческом плане впервые Черноземная деревня как социально-экономическое и политическое явление стала объектом изучения

Авторское исследование раскрывает особенности социально-экономической и политической жизни села в историческом контексте страны, демонстрируя их тесную взаимосвязь и увязывая с общими процессами, протекавшими в России и СССР

Значительное внимание в диссертации уделено таким малоизученным вопросам, как причины, приведшие к крупным крестьянским выступлениям в Центральном Черноземье, методы практического решения политических проблем в период осуществления НЭПа, анализ деятельности местных партийных и советских органов в исследуемый период, определение роли НЭПа в формировании качественно нового образа жизни сельского населения и др

Практическая значимость работы. Работа может способствовать формированию новых историографических подходов к освещению рассматриваемого периода. Результаты исследования могут быть использованы в научно-исследовательской и педагогической работе, при подготовке трудов по отечественной истории, разработке спецкурсов и спецсеминаров, а также при подготовке учебных пособий

Полученные результаты диссертационного исследования могут быть использованы при подготовке экспертных заключений по вопросам совершенствования механизма функционирования современного российского государства, органов местного самоуправления Исследовательский опыт может быть полезен при выработке новых концепций современной аграрной политики, при анализе и прогнозировании социально-политических реформ, а также в их практической реализации

В целом диссертационное исследование формирует новое направление в изучении данного исторического периода. Это направление основано на отличных от общепринятых принципах подхода к оценке исторических фактов, что дает современным ученым качественно новый инструментарий для последующих исследовательских работ

Апробация работы. Основные идеи и положения диссертации изложены автором в более 70 научных публикациях и 4 авторских монографиях Материалы исследования использованы при написании учебных пособий по отечественной истории По материалам исследования автором сделаны доклады на межреспубликанских и межвузовских научных конференциях в Москве, Санкт-Петербурге, Воронеже, Луганске, Нижнем Новгороде,

Костроме, Туле и других городах Материалы исследования активно используются в общем курсе по отечественной истории и спецкурсах

Структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти разделов, заключения, списка используемых источников и литературы

II Основное содержание работы.

В первом разделе «Историография и источники» дан анализ литературы и источников по исследуемой проблеме В настоящее время «крестьянским проблемам» посвящена обширная литература Всю литературу, относящуюся к исследуемой проблеме, условно можно разделить по следующим периодам 1) годы, ограниченные хронологическими рамками исследования, т е 1921-1927 гг, 2) литература 1930-1950-х гт, 3) литература начала 1960-х и конца 1980-х гт, 4) исследования последних лет

Одна из особенностей публикаций первой половины 1920-х годов — ее полемическая направленность Такой характер носили выступления в печати государственных руководителей, партийных публицистов Их работам были присущи такие моменты как. отсутствие реалистического анализа сути и результатов политики, рассмотрение проблем «борьбы с враждебными политическими течениями и группами», к которым причислялись абсолютно все те, кто был не согласен с линией руководства компартии

Появление так называемой «новой оппозиции» и борьба с нею сопровождались публичным выражением различных точек зрения Историография проблем этого периода несла на себе глубокий отпечаток внутрипартийной борьбы Чаще всего подобные выступления принадлежали практическим работникам партийного и государственного аппарата и основывались на текущей статистике материалов ведомственной отчетности

Говоря о 30-х годах, нельзя не остановиться на работах Л Д Троцкого, написанных им в эмиграции Подводя некоторые итоги развития страны и партии в 20-е годы, он изложил свои взгляды на историю дискуссий Мысли ЛД Троцкого, безусловно, интересны, но, поскольку в условиях Советского Союза 30-х годов его работы были исключены из научного оборота, сталинское направление в историографии 30 - 50-х годов следует признать единственным

Традиционно в советской историографии определялось, что во второй половине 50-х и начале 60-х годов складывается начальный этап в изучении отечественной истории Действительно, в этот период появилось большое количество работ по данной теме, которые можно разделить на четыре группы

исследования, посвященные разработке В И Лениным учения о союзе рабочего класса и крестьянства,

работы по истории внутрипартийной борьбы 20-х гг,

специальные историографические исследования по проблемам союза рабочего класса и крестьянства (проблемы развития российской деревни традиционно рассматривались советской историографией в теме союз рабочего класса и крестьянства), историографические труды по общим проблемам социально-экономической истории страны

При этом история вопроса представляется как борьба партии, ей «здорового ядра» с мелкобуржуазными уклонами, стремившимися извратить ленинское учение о союзе рабочего класса и крестьянства. Позиции Н И Бухарина, Г Е Зиновьева, Л Б Каменева, ЛД Троцкого фальсифицировались При этом авторы зачастую не утруждали себя подтверждением своих доводов, ссылкой на определенные работы критикуемых деятелей партии

Начало нового этапа историографии связано с переходом к постижению закономерностей общественного развития Наиболее целостная концепция НЭПа была выдвинута В П Дмитриенко Она несла в себе принципиальное положение о наличии альтернативности в НЭПе как потенциала и возможности Вывод о том, что НЭП

существовал в политике как одна из тенденций, а в экономике как один из ее элементов, стал новым шагом на пути создания многомерной и вариативной «модели» 20-х годов

К середине 90-х гт исследования выходят на качественно новый уровень анализу подвергаются все аспекты и стороны НЭПа. Спор переводится в другую, концептуальную плоскость НЭП - определенная полигика, идеология в конкретно-исторический период или своеобразная реакция руководства РКП(б) на угрозу утраты власти, набор средств и методов для решения конкретно исторической задач

Получивший большее распространение цивилизационный подход к истории не миновал и период НЭПа. Так, О Лацис, подчеркивая тот факт, что до сих пор преобладали формационные оценки НЭПа (его взаимодействие с капиталистической и социалистической формациями), отметил, что НЭП и, прежде всего, его роль в развитии современной индустриальной цивилизации в нашей стране не оценивались с общецивилизационной точки зрения Хотя автор опять же сводит изучение этого аспекта не столько к обстоятельствам возникновения и развития НЭПа, сколько к причинам его свертывания в конце 20-х гг В рамках цивилизационного подхода видно, что для России проблема индустриализации была тесно связана с достижением экономической независимости А так как до 1917 г эта общенациональная задача не была решена, то ее разрешение стало первоочередной проблемой в советское время

Отдельно рассматривается в диссертации западная историография НЭПа, поскольку ее школой по истории новой экономической политики накоплен богатый фактический материал Она располагает источниками, которые позволяют ей самостоятельно работать по многим темам советской истории Вопрос о сущности советской власти как экономической, социальной, политической системе зарубежные историки ставили на протяжении десятилетий Заложили основы западной советологии исторические работы 20-х годов русских социал-демократов, оказавшихся в эмиграции В работах Ю О Мартова и С Ивановича давались оценки НЭПа, исследовались основные силы и тенденции развития экономики, прогнозировались перспективы НЭПа.

Интересы западных историков до недавнего времени сосредоточивались вокруг «тоталитарной модели» и ее критики, роли НЭПа в советской истории, причинах отказа от нее Н Верт полагает, что НЭП одновременно с экономическим подъемом вызвал «социальную деградацию» общества оно приобрело характер социума, в котором «заправляли тунеядцы, паразиты, спекулянты и продажные чиновники» Именно «социальная деградация» и общее «разгильдяйство», по мнению автора, вызвали у большинства коммунистов мысль о необходимости «большего скачка»

В целом западные историки в большей степени рассматривали советскую историю, в том числе 20-х годов с социально-политических позиций В последнее время заметно смещение акцентов от категории «классы» и «политическая система» к изучению идей, положений, индивидуальности, повседневного быта, нравов и представлений населения различных слоев групп, их жизненного уровня, то есть к социальной истории Такой подход свидетельствует о стремлении изучить историю «снизу» Все это нашло отражение в публикациях на страницах отечественных изданий Западные историки внесли в изучение проблем отечественной истории свой определенно положительный вклад Изучение исторической действительности стало более многообразным и многомерным

Особая заслуга в освещении экономической жизни Советской России принадлежит Экономическому кабинету С Н Прокоповича и выпускаемым им «Экономическому вестнику» и «Русскому экономическому вестнику» Серьезная работа по изучению сельского хозяйства России в 20-е годы была проделана экономистами и социологами, группирующимися вокруг сборника «Крестьянская Россия», издаваемого в Праге Важный вклад в разработку намеченных проблем внесли Б Д Бруцкус, С С Маслов, В М. Чернов, НП Макаров и др

С начала 90-х годов исторические исследования выходят на качественно новый уровень Авторы рассматривают НЭП более широко, анализу подвергаются все аспекты его

истории Характерной для публикаций последних лет стала переориентация с анализа «положительных» сторон НЭПа, на менее изученные его «негативные» стороны Аргументация 80-х годов в основном не изменилась Сохранилась в определенной степени и преемственность с «перестроечной» публицистикой конца 80-х годов Так, ГАТрукан продолжал видеть в НЭПе бухаринскую альтернативу победившей сталинской линии Он настаивает на реальности ленинской модели социализма, а одну из причин победы И Сталина видит в отсутствии демократии, плюрализма и гласности И все же, отличительная черта современной историографии от истории перестроечного периода - отказ от чрезмерно оптимистических оценок и переход к объективному освещению различных сторон НЭПа с целью понять сущность происходивших в 20-е годы процессов Одна из первых попыток на профессиональном уровне проанализировать НЭП с новых позиций предпринята ММ Гориновым, С В Цакуновым и особенно - В П Дмитренко Творческий союз историка и экономиста оказался в целом положительным Авторы приходят к нескольким принципиальным выводам Во-первых, переход к НЭПу - вынужденный шаг, продиктованный обстоятельствами Во-вторых, Ленину пришлось убеждать партию и даже настаивать на переходе к НЭПу

Одной из характерных черт «перестроечных» публикаций являлся настойчивый поиск в последних работах В И Ленина свидетельств его готовности пойти на реформирование политической системы Особый интерес представляют работы, в которых в систематизированном виде прослеживается процесс формирования политической системы в Советской России К подобным работам принадлежат публикации С В Леонова, ЕГ Гимпельсона и др

Активизируются и исследования в области социальной истории, которая прежде сводилась к чисто производственным вопросам, а некоторые проблемы вообще исключались из сферы научных исследований (повседневность, самосознание и т д) Эта тенденция нашла отражение в заметных для научной общественности публикациях В орбиту исследований вовлекаются все новые аспекты НЭПа, которые нашли отражение в ряде публикаций последних лет Они представляют несомненный интерес для тех, кто занимается изучением политических проблем современной экономической политики Социально-политические и экономические аспекты НЭПа в той или иной мере нашли свое отражение и в диссертационных исследованиях последнего периода Социально-политические аспекты НЭПа все чаще привлекают внимание региональных исследователей, которые на основе местного материала выявляют сущностные черты социально-политического процесса 20-х годов, происходившего в провинции

Однако вопросы социально-политического развития Центрального Черноземья в период НЭПа не являлись ранее предметом специального рассмотрения Как следствие -отсутствие обобщающих работ Движение в этом направлении только начинается, и историография на сегодняшний день представлена лишь исследованиями отдельных вопросов Тематика индивидуальных научных исследований в регионе характеризовалась схематизмом, мелкотемьем и фрагментарностью Наибольший схематизм проявлялся в освещении конкретно-исторических событий социальной и политической жизни региона В предшествующий период наиболее пристальному исследовательскому вниманию подверглась тема крестьянского восстания

Это, прежде всего, относится к крестьянскому повстанческому движению в Тамбовской губернии в 1920-1921 годах, больше известному в литературе как «антоновщина» И хотя библиографический указатель по этой теме, охвативший литературу самых разнообразных жанров за период до 1992 г включительно, содержит сведения, почерпнутые из более, чем 700 публикаций, процесс изучения тамбовских событий 19201921гг не только далек от своего завершения, но по-настоящему еще только начинается Достаточно скромно оценивают успехи отечественной историографии в разработке данной темы В Д Дементьев и В В Самошкин

Первые попытки разобраться в причинах возникновения крестьянского восстания в Тамбовской губернии были предприняты еще в 1921 году Однако работы эти не носили научного характера, они были написаны в пропагандистских целях Наряду с работами, посвященными крестьянским восстаниям в целом по стране, в 20-30-е годы появляются исследования волнений крестьян в различных регионах Интересно, что в истории крестьянских движений выделяются четыре периода Первый - восстания мобилизованных крестьян, второй - крестьянские волнения как таковые, отдельным периодом авторы выделяют нашествие Мамонтова и последним - «антоновщину»

В 50-60-е годы изучение крестьянских восстаний расширяется Однако эта тема входит составной частью либо в историю социалистических преобразований в деревне, либо в исследования, посвященные политике партии большевиков по отношению к крестьянству В 70-е годы в изучении крестьянских восстаний сохраняются те же тенденции Тогда же появляются работы, в которых анализируется деятельность В И Лента, РКП(б), Советского государства в период перехода страны к НЭПу

В исследованиях 70-80-х годов трактовка «антоновщины» как антисоветского кулацко-эсеровского мятежа, характерная для Советской историографии, не могла позволить исследователям ответить на вопрос почему это восстание повлекло за собой кардинальное изменение политики РКП(б) и Советского государства. Со второй половины 80-х годов появляются первые публицистические статьи, в которых прослеживается смена акцента с кулацкого характера восстания на крестьянский протест против власти

На рубеже 90-х годов появляются публицистические статьи о том, что главной причиной антоновщины стали политика «военного коммунизма», продовольственная диктатура и деятельность продотрядов

Новые подходы определяются в статьях В В Самошиша, С А Есикова, В В Канищева и Л Г Протасова, в которых сделана попытка проанализировать деятельность Союзов Трудового Крестьянства. Рассматривается и такая проблема, как влияние социалистов-революционеров на возникновение антоновщины, идеология этого движения, его программа. Авторы на основе новых архивных материалов приходят к выводу, что в отношении крестьянского восстания следует говорить не об организующей роли партии социал-революционеров, а об участии ее членов, не связанных с партийным центром, в повстанческом движении Авторы больше говорят о влиянии, которое оказали эсеры на политическую программу восставших

Среди тех, кто сегодня занимается исследованием антоновщины, следует назвать В В Канищева, Т В Осипову, С А Павлюченкова, Л Г Протасова, В В Самошкина, НВ Фатуеву, ИТ Филиппова и др

За последние годы местными историками предпринимаются попытки заполнить практически свободную «нишу» в объяснении социальных и политических процессов, протекавших в Центральном Черноземье в период НЭПа, о чем свидетельствует появление сборников материалов (некоторые из которых издаются регулярно), а также монографий и статей по данной проблеме Но все это лишь фрагменты общей картины Историки только осваивают данное поле исторического исследования

Необходимость дальнейшей углубленной научной разработки проблематики, связанной с социально-политическим и экономическим развитием российской деревни в условиях НЭПа, уже давно назрела. К тому же, наметившаяся тенденция в обобщении результатов исследований еще не привела к становлению данной проблемы Наличие нескольких работ, рассматривающих эту тему в историко-партийном плане, не отменяет этой оценки, так как освещают ее в рамках традиционной проблематики изучения борьбы коммунистической партии за упрочение союза рабочих и крестьян В то же время историография вопроса показывает, что историческая наука только приступила к объективному, взвешенному и документированному исследованию проблем становления и развития новой экономической полигики в советской России

Новейшая историография НЭПа только начинает складываться, многие проблемы остаются нерешенными, ощущается недостаток конкретно-исторических исследований, показывающих развитие НЭПа в динамике, в конкретных проявлениях в сфере экономики, политики, духовной жизни Социально-политические и экономические проблемы развития деревни - самое большое «белое пятно» в историографии новой экономической полигики, что само по себе предполагает повышенное внимание исследователей к этой теме Выявляются и первоочередные, и перспективные направления исследований Итогом работы в перспективе должно стать появление обобщающего труда, в котором бы нашел отражение процесс социально-политического развития деревни Предстоит большая работа по исследованию процессов, протекавших в российском обществе в 20-е годы

Источники. Среди разнообразных источников, используемых в диссертационном исследовании, статьи В И Ленина, решения коммунистической партии по самым различным вопросам, объемный документальный партийный материал, стенограммы съездов и конференций, опубликованные в 20-30-е годы, издания справочно-информационного характера, как центральные, так и местные Необходимый исходный материал содержат партийные переписи, наиболее полные результаты которых были опубликованы в 1923г в четвертом выпуске сборника «Всероссийская перепись членов РКП(б) 1922 года»1 Отдельные аспекты социально-классовой структуры общества, социального состава партии извлечены из других сборников При использовании источников особое внимание обращалось на социально-демографические сведения, содержащиеся в них пол, возраст, социальное происхождение, профессия, образование, должность и т п

Большой интерес для автора представляли сборники документов и материалов, изданные в разные годы Они в значительной степени способствовали отбору необходимых сведений и фактов2 Источники по истории крестьянской войны содержатся в некоторых документальных публикациях3

В 1994 году издан сборник документов «Крестьянское восстание в Тамбовской губернии в 1919-1921 гг ("Антоновщина")» Сборник содержит документы, представляющие для автора интерес, прежде всего, с точки зрения характеристики социально-политического положения в Черноземном регионе на рубеже 1920-1921 гг За последние годы вышел ряд сборников, представляющих огромный научный интерес для изучения социальной истории, в связи с тем, что в них содержатся материалы с воспоминаниями рядовых участников событий4

Дополнительным источником послужили мемуары лиц, работавших в 20-е годы в партийном и советском аппарате5 Особенность данного источника заключается в

Всероссийская перепись членов РКП (6) 1922 года Состав РКП(б) по итогам предварительной разработки М 1923 Вып4

2 Партийная этика (Документы и материалы дискуссии 20-х годов) М 1989

5 См Котовсхий Г И Документы и материалы Сб сост ЛИ Чижикова и др Кишинев Госиздат Молдавии. 1956, Боевые подвиги частей Красной Армии (1918 - 1922) Сб док./Ценгр Гос архив Красной Армии СССР М Воениздат 1957 - С 293, Из истории Всероссийской Чрезвычайной Комиссии 1917 - 1921 Сб док. /Под ред ГА. Белова, АН Куренкова и др М Политиздат 1958, Москва Кремль, В И Ленину Телеграммы Письма трудящихся Тамбовщины Ленину Выдержки из документов Тамбов Кн издательство 1960, К истории ликвидации антоновского мятежа//Исторический архив 1962 Xs4 С 203-208, Письма Ильичу 1917 - 1924 Воронеж издательство Воронежского государственного университета. 1969, Внутренние войска Советской Республики 1917 - 1922 Документы и материалы / Сост В В Душенькин и др М Юридическая литература 1972.ВИ ЛениниВЧК Сб док. (1917 - 1022)/Сост ЖГ Адибековаидр 2-е изд. М Политиздат 1987, Крестьянская война//Военно-исторический журнал 1993 №1 С 40-55, №2 С 66-70 и др

4 Голос народа Письма и отклики рядовых советских граждан о событиях 1918 - 1932гг /Отв ред. Л.К. Соколов -М "Российская политическая энциклопедия" (РОССПЭН) 1997 С 328, Письма во власть 19171927 Заявления, жалобы, доносы, письма в государственные струюуры и большевистским вождям / Сост А.Я Лившин, И Б Орлов М "Российская политическая энциклопедия" (РОССПЭН) 1998 С 664, Советская деревня глазами ВЧК-ОГПУ-НКВД 1918- 1939 Документы и материалы В4-хт /Т 1 1918- 1922гг /Под ред. А Береловича, В Данилова М "Российская политическая энциклопедия" (РОССПЭН) 1998 С 864

5 См Старая площадь//Полис 1991 №2

конкретном и детальном знании авторами событий реальной политической практики, так как в официальных документах найти подобные материалы не представляется возможным

Еще одна группа источников - труды руководителей партии и их политических оппонентов Сейчас возможности исследователей в этой области значительно расширились Опубликованы труды Бухарина, Троцкого Не утратили исследовательского интереса опубликованные ранее труды Калинина, Дзержинского и других руководителей партии и государства.

Дополнительные сведения были извлечены из центральной и местной периодической печати - газет, журналов ЦК и губернских комитетов партии, официальных отчетов, опубликованных в разные годы и содержащих много интересных и ценных фактов по исследуемой проблеме

Важным источником с точки зрения ее информационной насыщенности является центральная печать В частности, на страницах центральных газет можно познакомиться с выступлениями, статьями лидеров большевиков, впоследствии оказавшихся в опале Зиновьева, Каменева, Бухарина, Троцкого и других, более «мелких» партийных функционеров Из партийных журналов следует выделить «Известия ЦК», регулярно выпускавшиеся на протяжении 20-х годов Журнал содержит значительное количество конкретной и полезной информации

В совокупности весь комплекс проанализированных источников образует единый информационный блок, составивший источниковую основу диссертационного исследования Если же выделить базовый источник, то - это архивный материал

В диссертационном исследовании использованы материалы четырех центральных архивов Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Государственного архива экономики (ГАРЭ), Российского государственного архива (РГВА) и пяти местных Центра документации новейшей истории Воронежской области (ГОУ «ГАОПИВоронежской области»), Центра документации новейшей истории Тамбовской области (ТОГУ «ЦЦНИТО»), Государственного архива Воронежской области (ОГУ ГАВО), Государственного архива Тамбовской области (ТОГУ «ГАТО»), Государственного архива Курской области (ГАКуРО)

В фондах РГАСПИ содержится огромное количество самых разнообразных документов Документы и материалы фондов носят разноплановый характер Это, и стекавшаяся в отделы ЦК партии информация о положен™ дел в провинциальных партийных организациях, содержащаяся в докладах, справках о проверках, информационных сводках, закрытых письмах секретарей губкомов, отчетах о поездках и т д В восемьдесят четвертой описи этого фонда автором обнаружен ранее не публиковавшийся отчет В Молотова «Замечания и некоторые выводы в связи с поездкой в Тамбовскую, Курскую и Тульскую губернии» В нем содержится анализ экономического и политического положения, сложившегося в крестьянских губерниях в начале 1925 года. Ценная информация содержится в переписке ЦК партии с ВЧК (Оп 84, 66) Материалы информационного отдела ЦК партии сконцентрировали в себе конкретную информацию о положении дел на местах, о состоянии местных кадров, о взаимоотношениях местных властей с населением Автор использовал эти материалы при анализе избирательных кампаний 20-х годов, регулирования состава партии, состояния ячеек, методов борьбы с оппозицией, настроений и ожиданий населения, его поведения в тех или иных ситуациях Ценная информация содержится и в материалах других отделов ЦК

При изучении роли города по отношению к деревне привлекались материалы информационного отдела ЦК партии Оп 31,32,87, хранящиеся в РГАСПИ Ф 17, а также -отдела ЦК по работе в деревне Оп 5 За 1921—1927гг они представлены главным образом отчетами, направляемыми с мест в центр, что дает возможность воссоздать объективную картину происходивших событий, перейти от анализа частных фактов к историческим обобщениям Большую помощь в создании объективной картины политики правящей

партии оказали документы РГАСПИ Ф 535 - крестьянский интернационал (крестинтерн) -международный крестьянский совет Кроме того, в этом фонде есть весьма любопытная информация о проведении сельскохозяйственной выставки1

Для характеристики морального облика коммуниста начала 20-х годов, условий его работы большой интерес представляют материалы партийных чисток. Они хранятся во всех областных центрах документации новейшей истории, а так же в РГАСПИ (Ф 613 Оп 1 и Оп 2), Ф 17 Оп 8 - документы, сведения о вступающих в РКП (б) и выбывших из партии Оп 7-9 - статистический отдел ЦК, Оп 9 - документы Всесоюзной партийной переписи 1926-1927 гг

Интересный и разноплановый материал содержится в фондах видных партийных и государственных деятелей, находящихся в РГАСПИ Ф 558 - И В Сталина, Ф 76 -Ф Э Дзержинского, Ф 669 - А.И Рыкова, Ф 325 - Л Д Троцкого, Ф 329 - Н И Бухарина и ДР

Глубже понять и уяснить сущность происходящих процессов в сфере практических действий правящей партии в отношении инакомыслия помогают документы, находящиеся в РГАСПИ в фондах Ф 564 - ЦК партии левых социалистов-революционеров (интернационалистов), Ф 275 - ЦК РСДРП (меньшевиков), Ф 17 Оп 71 - коллекция документов внутренней оппозиции в ВКП(б)

Определенное количество необходимых и полезных сведений и фактов политической истории и практики времен НЭПа извлечены из фондов ГАРФ, где автором просмотрены и изучены дела ряда фондов Ф 1235 - ВЦИК, Ф Р -5446 - СНК СССР, Ф 374 - НК РКИ СССР, Ф 393 - НКВД РСФСР, Ф 8415 - Антонова-Овсиенко и другие Аналитические записки, отчеты, постановления, докладные записки об обследовании работы местных органов советской власти, отчеты о командировках, объяснительные записки к отчетам с мест, доклады губисполкома о положении на местах, отложившиеся в фонде ВЦИК, рисуют картину жизни провинции, что особенно важно для выявления специфики протекания политических процессов, происходивших в глубинке России Постановления ВЦИК отражают постепенное изменение политики во всех областях жизни страны, нарастание бюрократических и репрессивных тенденций, показывают принципы взаимоотношений между партийными и советскими органами на высшем управленческом уровне Полезный материал извлечен из писем на имя МИ Калинина, стекавшихся в секретариат председателя ВЦИК

В фонде СНК СССР значительную группу материалов составляют докладные записки об экономической и политической ситуации в стране, отдельных регионах, отраслях и ведомствах, отличающиеся детальным знанием ситуации и четкостью выводов Постановления СНК характеризуют определенные формы и методы руководства страной, реакцию руководства на различные экономические и политические ситуации

В фонде НКВД автора интересовали, прежде всего, информационные сводки самого различного происхождения положение на местах, рост коррупции, растрат, хищений в управленческом аппарате, меры, принимаемые для борьбы с этими явлениями

Из материалов Главного управления принудительных работ за 1920-1922 гг автором извлечены сведения о количестве концлагерей по РСФСР и в губерниях Центрального Черноземья, о количестве и контингенте заключенных, условиях их содержания и другие данные Фонды НК РКИ и ВЦСПС содержат данные о положении и настроениях различных групп сельского и городского населения, злоупотреблениях в советских, хозяйственных органах, о непростых отношениях, складывающихся между РКИ и контрольными комиссиями, которые вторгались в область компетенции инспекций Материалы ГАРФ существенным образом дополняют источниковую базу исследования, способствуют выявлению объективных и субъективных факторов явлений, происходивших в политической жизни 20-х годов

'См РГАСПИ Ф 535 Оп Д 1 Л 1 ,Д 7 Лл 16,16об, 17,20

14

Большой массив документов изучен и проанализирован автором в фондах Российского государственного военного архива (РГВА) Говоря о документах РГВА, следует обратить внимание на документы Ф 235 - штаба войск Тамбовской губернии, в которых находится самая разнообразная информация военного и хозяйственного характера. Особое внимание было уделено действиям продорганов с момента их создания и до их ликвидации1

Документы Управления I и II революционной армии труда (Ф 164, Ф 171, Ф 173 и др) дают информацию в основном экономического характера (положение отдельных отраслей экономики к концу гражданской войны, перевод регулярных частей Красной Армии на положение трудовых частей и тд) Большую помощь в анализе социально-политического становления системы власти большевистской партии в 20-е годы, борьбы с инакомыслием, а также самого механизма идейно-политического контроля власти над обществом оказывают документы фондов частей особого назначения (ЧОН) Ф 38001, Ф 39260, Ф 16015, Ф 16223, Ф 32539, Ф 37497, Ф 39169

Кроме указанных выше фондов были изучены документы санитарно-гигиенического управления, фондов РВС, фондов войсковых частей и подразделений, действовавших как на территории Центрально-Черноземных губерний, так и в других губерниях во время подавления крестьянских выступлений, а также документы других фондов Анализ этих документов помогает воссоздать объективную картину процессов протекавших в нашей стране в 20-е годы

В диссертации использованы большое количество документов из фондов Российского государственного архива экономики (РГАЭ), содержание которые имеют в основном социально-экономический характер Из огромного массива документов РГАЭ особо ценными представляются материалы, хранящиеся в фондах Ф 478 - Народный комиссариат земледелия (Наркомзем РСФСР), Ф 396 - письма в «Крестьянскую газету», Ф 3429 - ВСНХ РСФСР, Ф 2324 - Фонд народного банка

В фондах Наркомзема находится самая разнообразная информация За последние годы возможности исследователей, занимающихся проблемами аграрной истории России, значительно расширились, так как стали доступны многие документы, доступ к которым ранее был ограничен К примеру, опись 15 Ф 478 считалась секретной В фонде 478 есть масса информации, которая относится к Центрально-Черноземному региону В материалах фонда содержится информация об организации товарообмена с крестьянством, о развитии промышленности, кооперации, народного образования, о развитии культуры, здравоохранения, о борьбе с голодом, с безработицей и тд Анализируя изученный материал, по ним можно проследить развитие сельского хозяйства в исследуемом регионе, сравнить темпы развития Центрального Черноземья с другими регионами России, проследить на конкретных примерах особенности кризиса, поразившего экономику страны Использованные в диссертации документы освещают различные аспекты политической практики большевиков, становление и функционирование партийного аппарата, регулирование социального состава партии, состава непартийных структур и т д Значительная часть материалов вводится в научный оборот впервые, после рассекречивания документов и снятия с них грифа «секретно»

Из документов губисполкомов и уисполкомов почерпнуты важные сведения, раскрывающие механизм и тонкости взаимоотношений советских и партийных органов, носивших порой закулисный характер Автора, прежде всего, интересовали особенности советской политической системы Одной из них являлось тесное переплетение советских и партийных органов на идейно-политической основе, на организационном, кадровом и личном уровне Об этом, в частности, свидетельствуют документы из фондов

1 Ф 18962 - Управление продовольственной бригады продармии г Тамбова, Ф 16802 - Управление продбригады ВНУС Орловского военного округа, Ф 18967 - 1 продполк продбригады Орловского военного округа, Ф 18999 - продполк особого назначения Опродкома 13 армии Губпродкома, Ф 18994 - 13 Воронежский продполк и др

губисполкомов переписка с партийными органами, циркуляры и указания советским органам Содержательный материал хранится в фондах губернских судов Их интерес состоит в том, что циркуляры и директивы вышестоящих судебных инстанций наглядно демонстрируют тенденции развития судебной практики тех лет и привнесения в ее процесс определенно политических моментов В них содержатся также сведения о характере преступности в партийной среде В областных госархивах имеются документы с богатым информационным материалом о социально-экономическом положении губерний, отдельных слоях и группах населения, последствиях голода, периодически охватывавший Черноземный регион и т п Ряд документов фиксирует подлинные сведения о деятельности советских органов по сбору налогов и реакции крестьян на налоговую политику властей

Оценивая документы и материалы, хранящиеся в местных архивах, можно констатировать, что они являются незаменимым источником для изучения характера и содержания деятельности местных органов власти, проводимой ими кадровой политики, организации массовых политических кампаний, позволяют посмотреть на историю «снизу», на фоне обыденной жизни людей, представить народный взгляд на политические события Автор имеет все основания полагать, что исторические события становятся более понятными, когда они освещаются «изнутри» Это позволяет более объективно оценивать масштабы исторических событий, объекты которых находятся в поле внимания современных исследователей

Таким образом, использованная исгочниковая основа позволяет в достаточной мере осветить поставленные в диссертации проблемы и разрешить необходимые задачи

Во втором разделе «Социально-экономический кризис деревни после окончания Гражданской войны» рассматриваются наиболее значительные для данного периода политические события и социально-экономические процессы в стране, имевшие определяющее и даже судьбоносное значение для всей последующей истории становления советского государства После социалистической революции возникли новые формы связей между промышленностью и сельским хозяйством, характеризуемые советскими экономистами как «непосредственные производственные связи, регулируемые советским государством в интересах упрочения союза городских рабочих и крестьянства»1

Основными элементами таких отношений являлись национализация промышленности, продовольственная диктатура и организация прямого товарообмена с деревней Подобной постановкой дела большевики исключали возможность их государственного регулирования и постоянно скатывались на чисто реквизиционный путь, усугублявший разруху в экономике С завершением этапа национализации банков, промышленных предприятий и введением продовольственной диктатуры декрет от 21 ноября 1918 г, по сути, законодательно оформил в основе политику военного коммунизма, которая вплоть до 1921 года продолжала дополняться и доводиться до казарменного совершенства

Однако на практике продовольственная политика большевиков в условиях Гражданской войны не столько приносила победы на фронтах, сколько порождала протесты крестьянских масс и широкую оппозицию К лету 1920 года потребность в изменении продовольственной политики стала на местах настолько очевидной, что даже в консервативной среде продовольственных комиссаров появляется множество сторонников отмены продовольственной диктатуры К 1920 году в списке обязательных государственных разверсток оказались почти все основные продукты питания, а также некоторые виды промышленного сырья Размеры обязательных поставок с каждым годом возрастали

На усиление реквизиционной политики и почти полного отсутствия государственного обмена с деревней крестьяне отвечали резким сокращением своего производства Стремление Наркомпрода путем разверсток добиться полной монополии на продукты приводило к еще большему разрушению хозяйств, поскольку реквизиции

1 Козловский В Экономический связи меоду промышленностью и сельским хозяйством - Минск. - 1966 -С 54

подвергались уже не только «излишки» продуктов, необходимых для питания крестьянской семьи, но и семенной материал Сохранение и развитие политики продразверстки в 1920— 1921 гг фатальным образом предопределило в этот период наступление страшного голода в наиболее эксплуатировавшихся регионах и гибель миллионов людей

С завершением Гражданской войны встала необходимость заново, применительно к мирным условиям, наладить пропорции внутренней взаимосвязи промышленности и земледелия, изменить их структуру На решение этих задач существенное влияние оказал хозяйственный кризис, явившийся следствием ущерба, причиненного стране войной Общие потери Советской России исчислялись суммой 39 млрд золотых рублей, что превышало четвертую часть довоенного национального богатства'

Потери населения в мировой войне составили несколько миллионов человек Не менее 15 млн человек погибло во время гражданской войны, 2 млн россиян оказались в эмиграции Только сыпняком переболели 20-30 млн человек Пять миллионов беспризорных, брошенных на произвол судьбы, бродили по России Гражданская война привела к взаимному истреблению активных элементов российского общества, гибели и изгнанию большей части представителей интеллигенции, составлявших культурный цвет нации, значительным потерям и в рядах рабочего класса. Из Гражданской войны вышел «пролетариат, ослабленный и до известной степени деклассированный разрушением его жизненной основы - крупной машинной промышленности»2

В августе 1920 года переписью было учтено 1,7 млн промышленных рабочих, в то время как в 1913 году их численность составляла 32,5 млн человек3 В период «военного коммунизма» вырос хозяйственный и распределительный аппарат К 1921 году он уже в 2,5 раза превосходил численность рабочего класса Значительно вырос чиновничий аппарат, составлявший 4 млн чиновников4 Огромный рост чиновничества был естественным следствием политики «военного коммунизма», в которой нормальные экономические отношения были заменены всеобщим распределением Была полностью разрушена финансовая система страны В результате мировой войны и последующих революционных событий денежное хозяйство в России было чрезвычайно расстроено вследствие громадного количества выпущенных в обращение бумажных денежных знаков По данным народного банка на 1 сентября 1917 года золотой запас в РСФСР составлял 1 064 3 млн рублей Остаток на 15 мая 1921 года-309 млн рублей5

На местах картина выглядела еще более удручающей Так на 1 августа 1921 года в Воронеже имелось в наличии 535 рублей золотом, 1 564 рубля 60 копеек разменного серебра, 279 рублей 51 копейка медью6, в Ельце нет ничего7, в Ливнах - 5 рублей золотом, 67 рублей 15 копеек серебром, 1 рубль 59 копеек медью Аналогичная картина была во всех губерниях Центрального Черноземья

В стране с преобладающим крестьянским населением (в 1920 году из 131,5 млн населения страны 110,8 млн проживало в деревне) основные тяготы кризиса падали на деревню Необыкновенно тяжелый кризис крестьянского хозяйства, усугубленный недородом и голодом, во многом определял внутреннее положение страны в целом В полном смысле экономический коллапс переживала российская провинция, составной частью которой было и Центральное Черноземье Будучи крестьянскими по составу населения, Черноземные губернии в полной мере испытали на себе страшные последствия I мировой войны и политики «военного коммунизма», поэтому кризис здесь отличался особой остротой

1 Любимов НН Баланс взаимных требований Союза ССР и держав Согласия -М -JI - 1924 -С 17

2 Ленин В И III Конгресс Коммунистического Интернационала//Полн собр соч -Т44 -СЮ

3Россия 1913г Статистико-документальныйсправочник. — Санкт-Петербург - Блиц, - 1995 -С221

4 Белоусов Р А Исторический опыт планового управления экономикой СССР - М — Мысль - 1997 -

С 48

5РГАЭ Ф 2324 ОП.16Д43 Л 69

6 Там же Л 21 об

7 Там же Л 22

Убытки, нанесенные Гражданской войной, только в Тамбовской губернии составили девятнадцать миллионов довоенных рублей Количество рабочего скота сократилось на сорок процентов, количество безлошадных крестьян достигло пятидесяти четырех процентов, вообще без всякого скота было двадцать три процента населения губернии1 На сто душ сельского населения ЦЧО приходилось всего тридцать три единицы скота. Валовое производство всей промышленности ЦЧО уменьшилось с 250 миллионов рублей в 1913 году до 32 миллионов в конце 1920 года и составляло 15% от его довоенного уровня2 Продукция сельского хозяйства по Центральному Черноземью составила менее 50 % от довоенных показателей3

Продовольственная диктатура, осуществляемая по условиям военного времени арсеналом самых жестких методов (приказ, расстрел, контрибуция, штраф, конфискация, взятие заложников), вызывала крайнее возмущение крестьян Продработники, обеспеченные чрезвычайными полномочиями, даже не реагировали на распоряжения и просьбы местных властей, а зачастую сами подвергали арестам её представителей Безнаказанность, бесконтрольность порождали отвратительные и невероятные вещи Например, клали человека в яму, где находили зерно, и засыпали его землей на страх другим Для того, чтобы выполнить разверстку по картофелю, заставляли вырывать из земли уже посаженный резаный картофель Забирали даже испеченный хлеб Запрещали выгонять скот на пастбища, пахать и сеять пока не выполнят продразверстку'1 Особенно сложно проходила продразверстка 1920-1921 годов Хозяйства крестьян достигли крайней степени истощения и не могли объективно выполнить разверстку, которая оставалась чрезвычайно высокой

К январю 1921 года продразверстка была выполнена в Воронежской губернии на 41,1%, в Курской на 50,5%, в Тамбовской на 43,1%5 А власти, между тем, ещё больше усиливали нажим на крестьян, стремясь во что бы ни стало, выполнить продразверстку Продотряды были переведены на военное положение Период с 10 октября по 10 ноября 1920 г объявляется «красным продовольственным месяцем» Центральные и местные власти знали истинное положение дел на местах Однако оправданием суровой бескомпромиссности и даже жестокости служила реальная угроза голода для миллионов людей, а также положение на фронтах Гражданской войны, где решалась судьба революции Поэтому большевистская идеология определяла смысл борьбы за хлеб как борьбу за социализм, трактовала крестьянские протесты против насилия как «кулацкие», а попытки вооруженного сопротивления продразверстки как «бандитизм»

Аграрная политика Советской власти в условия «военного коммунизма» ориентировалась на строительство коммун и совхозов, которые рассматривались как потенциальные «фабрики зерна» В 1920 году в совхозах Наркомзема РСФСР было 75,5 тысяч постоянных рабочих На один совхоз приходилось в среднем 530,7 десятин земли, 281,1 десятины пашни, более 24 постоянных рабочих, 12 лошадей6 Первые совхозы были небольшими предприятиями Они постоянно испытывали серьезные затруднения из-за нехватки рабочего скота, инвентаря и рабочей силы Их показатели в сельскохозяйственном производстве были невелики Наряду с совхозами с первых дней Советской власти стали возникать коллективные хозяйства коммуны, артели, товарищества по совместной обработке земли (ТОЗы) В 1918 году насчитывалось тысяча шестьсот колхозов, а в 1920 -десять тысяч пятьсот Они объединяли сто тридцать одну тысячу крестьянских дворов (0,5% крестьянских хозяйств) Общая площадь колхозной земли составляла 1 176,6 тысяч десятин7 десятин7

1 ОГУ «Г ATO» ФР-1 Оп 1 Д 662 Л Зоб

2 Логунов В И КПСС - организатор восстановления народного хозяйства Центрального Черноземья 1921 1927 гг - Воронеж. - 1970 - С 66-67

3 ОГУ «ГАОПИ Воронежской области» Ф1 Оп.1 Д695 Л 115

* ОГУ «TATO» ФР-1 Оп 1 д 222 ЛЛ 7-20

5 Правда 1921 27 января

6 История социалистической экономики СССР в семи томах. T 1 - М - 1976 - С 302

Колхозы во второй сталинской пятилетке Ст сборник. - М - Л - 1939 - С 1

По составу колхозы в основном являлись бедняцкими Свыше 80% в артелях и около 90% в коммунах составляли полупролетарии и маломощные середняки1 В 1920 году в коммунах РСФСР было 61,2% безлошадных крестьянских хозяйств и 32,3% с одной - двумя лошадями2 Первые коллективные хозяйства, так же, как и совхозы были чрезвычайно слабыми, а их удельный вес в общем объеме сельскохозяйственного производства крайне незначительным, всего около 1% в 1921 году3 Аграрная политика большевистской партии в годы Гражданской войны потерпела крах. Уже в 1920 году курс на коммуны и совхозы был признан не главным В 1921 году Советская власть определила своей главной линией в аграрной политике опору на индивидуальные крестьянские хозяйства

Положение в стране усугубил и кризис на транспорте Погрузка и доставка грузов в июле 1921 года сократилась почти вдвое против июля 1920 года, с семнадцати тысяч вагонов в сутки, дойдя до девяти тысяч Суточный пробег паровозов упал с 64,7 версты в 1920 году до 17,6 верст в 1921 году, а пробег вагонов с 40 верст до 35,6 верст в сутки 2000 тысячи паровозов стояли из-за отсутствия топлива4 Потребности транспорта за май и июнь 1920 года были удовлетворены лишь частично Было поставлено запасных частей паровозов -25%, запасных частей к вагонам - 15%, черных металлов - 33%, цветных - 12%, рельсов и скреплений - 24%, форм железных - 65%, кирпича огнеупорного - 42%, резиновых изделий - 42%, бумаги и картона - 18,8%, шпал - 26% Из всех отраслей промышленности транспорт транспорт оказался в самом тяжелом положении По всей стране было разрушено много железнодорожных путей и мостов Большая часть паровозов и около четверти вагонного парка были неисправными6 Но самым опасным в сложившейся ситуации, как подчеркивал в в своей телеграмме секретарь ЦК РКП (б) В Молотов было падение политической работы в массах Уход с работы на железнодорожном транспорте лучших политработников в советские, партийные и профсоюзные организации ослабил работу настолько, что в ряде мест местные комитеты железнодорожников оказались в руках меньшевиков и эсеров Отказ от выхода на работу стрелочников, сцепщиков, составителей, кондукторских и паровозных бригад, учащенные в связи с этим крушения, недодача паровозов к текущему ремонту, неимение топлива - вот далеко не полный перечень проблем, которые необходимо было в срочном порядке решать В виду топливного кризиса Ф Э Дзержинский 23 февраля даже внес в ЦК предложение «Прекратить поездки агитпоездов до особого разрешения ЦК и использовать весь персонал для хозяйственной работы»7

Эксперимент «военного коммунизма» был проведен на полностью разложившейся экономике и привел к неслыханному спаду производства' По общему уровню производства Россия была отброшена на многие десятилетия назад В начале 1921 года объем промышленного производства составлял 12% довоенного, а выпуск железа и чугуна - 2,5%' Угля было добыто 8,7 миллионов тонн - лишь немногим больше, чем в 1898 году Чугуна выплавлено 116 тысяч тонн - в два раза меньше, чем в 1862 году, а хлопчатобумажных тканей выработано примерно столько же, сколько в 1857 году Промышленное производство в стране сократилось в 1920 году по сравнению с 1913 годом в семь раз10

Система продовольственной диктатуры, очень озлоблявшая рабочих, была одним из главных, но не единственным элементом в общей системе военного коммунизма Бегство голодных рабочих с предприятий, из городов в сельские районы дополняло невзгоды

1 Краев М А. Победа колхозного строя в СССР -1954 - С 209

2 Сидоров В А. Классовая борьба в доколхозной деревне 1921 - 1929 ггМ -1978 -С24

3 Струмилин С Г Проблема промышленного капитала в СССР - М - 1923 - С 69

4 РГАСПИ Ф 17 Оп 84 Д 151 Л 38

3 РГАСПИ Ф 17 Оп 84 Д294 Л 34

6 ВертН История советского государства 1900-1991гг Пер с фр - М - Прогресс Прогресс-Академия -1992 - С 137

7 Там же Д 230 Л 9

'ВертН Указ Соч - С 137

9 История социалистической экономики СССР в семи томах. Т.2 - М - 1976 - С 10

10ВертН Указ Соч - С 139

российской промышленности и ускорило ее деградацию В период мирной передышки начала 1920 года в плане восстановления народного хозяйства IX съездом компартии был утвержден принцип милитаризации и промышленного труда. Это означало, что рабочие теряли остатки прав на свободу передвижения и выбора деятельности и прикреплялись к своему предприятию, подобно крепостным крестьянам при мануфактурах петровских времен В условиях отсутствия централизованного государственного снабжения подобная мера усугубила бедственное положение рабочих, поскольку лишала их возможности самостоятельно добывать продовольствие мешочническими поездками в сельские районы, в хлебные губернии Ожесточение рабочих возросло, их протест стал принимать формы злостного вредительства и саботажа

Некоторой части руководства страны казалось вполне логичным, что для решения этой проблемы необходимо использовать те же формы дисциплины, которые принесли победу на фронтах Так, Народный комиссар по военным и морским делам Л Троцкий выступил ярым приверженцем трудовой повинности и милитаризации труда, что, по его мнению, должно было привести к возрождению экономики Для работы в тылу была введена трудовая повинность, а после окончания Гражданской войны воинские части стали преобразовывать в трудовые батальоны, им предстояло восстановить народное хозяйство К примеру, Третья Армия Восточного Фронта постановлением СТО от 15 января 1920 года (приказ РВС № 96 от 19 января 1920 года) была переформирована без разрушения и дробления её аппарата в Первую революционную Армию Труда Приказом РВС Республики № 381 от 23 ноября 1919 года из войсковых частей Тульского укрепрайона была сформирована Вторая Армия Труда 27 февраля 1920 года она была переведена на трудовое положение согласно приказу Кавказского фронта № 1741

Трудовая повинность была введена на всей территории России На местах создавались трудовые дружины, деятельность которых регламентировалась Временным положением о трудовых дружинах Численность сельского населения также подлежала контролю на основании инструкции по производству учета трудового земледельческого населения, утвержденной 8 июля 1921 года Народным комиссаром земледелия С Середой2

В тяжелейшем экономическом положении оказалось сельское хозяйство Центрального Черноземья До 1922 года продолжалось скачкообразное резкое падение мощи сельского хозяйства, лишь с 1923 года начинается значительный подъем Об этом свидетельствует количество посевной площади, которое выражалось в следующих данных 1916 г - 2539 тыс десятин (100%), 1921 г - 977 тыс десятин (38%), 1922 г - 910 тыс десятин (35,8%), 1923 г - 1676 тыс десятин (66%), 1924 г - 1856 тыс десятин (73,2) Движение площади посевов под рыночные культуры (озимая и яровая пшеница, ячмень, овес и подсолнух) характеризуется следующим образом 1916 г - 100%, 1920 г -45,07%, 1921 г -23,56%, 1922г -17,02%, 1923 г -44,59%, 1924 г -55,47%

Больше всего при сокращении посевной площади пострадали рыночные культуры Если общая посевная площадь в 1922 году упала до 35,8%, то рыночных культур — до 17,02%3

Серьезным препятствием к восстановлению сельского хозяйства в Центральном Черноземье являлся недостаток рабочего скота Если в 1916 году на одну лошадь приходилось 5,5 десятины земли (полевой распашки), то в 1921 году уже приходится 8,3 десятины4 Это наглядно прослеживается на примере Воронежской губернии Если имевшееся в 1920 году количество скота (которое по сравнению с 1916 г сократилось на 47,7%) принять за 100%, то в 1921 году его поголовье составляло 70,4%, а в 1922 году -54,8%, т е за эти два года количество скота сократилось в два раза А если сопоставить

1 РГВА.Ф 164 Оп.1 Д1 Л1

2 ГАРЭ Ф 478 Оп.6 Д 1534 ЛЛ.6-15

3 См ОГУ «Г АО ПИ Воронежской области» Ф I Оп 1 Д 1922 Л 8, Д 914 Л 9, ОГУ ГАВО Ф 10 Оп 1 Д461 Л 43,ОГУ «ЦДНИТО» Ф 840 Оп.1 Д2961 Л48

4 См ОГУ «ГАОПИ Воронежской области» Ф1 Оп.1 Л 90, ГАТО Ф768 Оп 1 Д81 Л 11

последние данные по этому показателю с 1916 годом, то мы видим, что в Воронежской губернии в 1922 году имелось всего 28,6% скота от довоенного поголовья Наиболее сильно из всех видов скота сокращалось поголовье свиней и рабочих лошадей Наличное количество рабочих лошадей составляло всего лишь 25,5% от их необходимого, а наличных рабочих волов - всего 53,5%'

Главными причинами падения урожайности посевных культур в Центральном Черноземье являлись недостаток рабочего скота, сельскохозяйственного инвентаря и потери в период продразверстки и натурального налога местного посевного материала Очень сильное влияние на урожайность полевых культур и в целом на все сельскохозяйственное производство оказывала засуха Это ещё больше усугубило кризис в сельском хозяйстве страны в первые годы восстановительного периода. Этот кризис был обусловлен целым рядом причин, как общего республиканского, так и местного характера

Вместе с хозяйственной разрухой в годы войны шел процесс экономического обособления промышленности и сельского хозяйства, свертывание товарных связей между ними Этот процесс проявился в резких колебаниях цен в различных регионах страны Экономические районы и даже губернии представляли собой почти изолированные хозяйственные единицы Проблема сближения промышленности и земледелия обострилась как на отраслевом, так и на территориальном уровнях Разрыв между промышленностью и сельскохозяйственными районами усугублялся транспортным кризисом Его истоки были связаны, в том числе и с деревней, так как около половины топливного баланса страны (в 1920г - 49%) приходилось на дрова, заготавливаемые крестьянином в порядке трудгужповинноспг

К началу 1921 года практически всему политическому руководству страны стало ясно, что политика «военного коммунизма» потерпела полный крах и в экономической, и в политической сферах, породив вместе с разрушительным воздействием войны один из самых серьезных кризисов за всю историю существования страны Продразверстка в конечном итоге «уперлась» в экономический тупик Задание по продразверстке осуществлялось под сильным нажимом на крестьян Однако продразверстка не обеспечивала необходимым количеством хлеба. В 1918-1919 годах было собрано сто миллионов пудов, а в 1919-1920 годах - двести пятьдесят миллионов пудов, но при этом рабочий, получавший по высшей норме (литер «А»), вел голодное существование В получаемых по карточкам продуктах содержалось 1200 - 1900 калорий, тогда как только не работающему человеку необходимо как минимум 2000 калорий Минимальная норма для рабочего составляла 3000 калорий Происходило физическое вырождение рабочего класса, существующая система не позволяла обеспечить даже минимального пропитания3

Летом 1921 года, работа промышленного производства в стране была парализована не только топливно - сырьевым кризисом, но и голодом Во всех отраслях промышленности число фактически проработанных дней составляло в июле - 10,6 дней, в августе - 13,6 дней4 Потеряв возможность получать паек, рабочие бежали с закрывающихся предприятий Из-за тяжелого материального положения в 1921-1922 гг большинство населения страны, в первую очередь крестьянство, значительно утратило и без того крайне низкую покупательную способность В 1921-1923 гг, по данным ЛН Литошенко покупательная способность сельского населения сократилась в 7 раз, составив 15,8% потребления довоенного времени5

Анализ экономического и политического положения в стране к концу Гражданской войны показывает, что к исходу 1920 года сложились новые условия и новая расстановка

1 ГАРЭ Ф 478 Оп 1 Д 81 ЛИ

21Х Всероссийский съезд Советов Стенограмма № 2 М -1921 -С 51

3 Девятая Всероссийская конференция РКП (б) 22-25 сентября 1920 года. Стенографический отчет М -Госиздат - 1921 -С237

4РГАЭ Ф 3429 Оп.1 Д 4614 Л 17

3 Литошенко Л Н Промышленность и емкость сельскохозяйственного рынка // Вестник промышленности, торговли и транспорта 1923-№1 -С 10

классовых сил, определяющие необходимость перехода от полигики «военного коммунизма» к новой экономической политике Это нашло свое выражение, во-первых, в резком изменении настроения крестьянства Положение дел в типично земледельческих губерниях России привело к тому, что военно-политический союз, сложившийся в годы Гражданской войны, стал распадаться, крестьянство не хотело более мириться с политикой продовольственной разверстки и стремились к свободному распоряжению продуктами своего труда Во-вторых, обострение политической обстановки, принявшее здесь наиболее острые формы классовой борьбы, вплоть до крестьянских восстаний, наглядно показало, что против Советской власти поднимается серьезная опасность Это должно было ускорить выработку партией большевиков новой линии

В третьем разделе - «Изменения в социально-политических настроениях крестьянства» рассмотрен процесс изменения взглядов, социально- политических настроений, отношения крестьянства к власти в рассматриваемый период Советская пропаганда создала образ крестьянина, с энтузиазмом встретившего Октябрьскую революцию и героически сражавшегося за Советскую власть в годы гражданской войны Факты недовольства крестьян новой властью замалчивались, масштабы крестьянских выступлений преуменьшались, а самому этому движению стремились придать сугубо уголовную окраску, затемняя его политический смысл Те же события, которые невозможно было скрыть, например, «антоновщина», объявлялись следствием «кулацко-эсеровской» пропаганды Укоренившийся в официальном языке расхожий термин «кулацкая банда», в применении к массовым антибольшевистским выступлениям деревни, был призван характеризовать как размах этой борьбы, так и ее социальную основу и направленность Чтобы как-то сгладить бросающуюся в глаза внутреннюю противоречивость подобных оценок, в историографии было предложено не делать различий между понятиями «бандитизм» и «крестьянские восстания», поскольку бандитизм являлся лишь формой, в которую облекались эти контрреволюционные выступления1

Продразверстка провела основную линию раскола между городом и деревней, слитыми в единый поток осенью 1917 года Независимо от национальных и региональных особенностей российское крестьянство отвергло продразверстку и вступило на путь открытого ее неприятия2 Эта борьба проходила в разных формах Наиболее заметные из них вылились в крестьянские восстания3 По своим масштабам, степени сознательности и организованности они в совокупности были ничем иным, как крестьянской войной, каких Россия не знала с XVIII столетия

Агрессивный характер советской политики 1918-1921 гг проявлялся не столько в том, что это была политика военного времени, сколько в том, что ей осуществление опиралось на военную силу Поскольку продразверстка проводилась правительственными отряда™, организованными и действовавшими по принципам регулярной армии4, то и сопротивление деревни, в конечном счете, принимало форму вооруженных выступлений, причем основным театром военных действий стали основные хлебопроизводительные районы страны5 В ходе этих крестьянских восстаний отчетливо проявилось стремление их участников отмежеваться от политических лозунгов белого движения и даже если восставшими использовалось белое офицерство то только в качестве военных специалистов

К концу 1920 г гражданская война закончилась, в стране начался переход к мирной жизни В это время повсеместно в ежемесячных отчетах уездных органов управления, в резолюциях заседаний различных органов власти отмечается благосклонное отношение крестьян к советской власти В тяжелых экономических условиях крестьяне относились к

1 Боженко JIИ Соотношение классовых групп и классовая борьба в сибирской деревне (Конец 1919 -1927 гг)-Томск, 1969 С 5-6

2РГАСПИ Ф 5 Оп 1 Д 2878 ЛЛ 7-8

5 Там же Д 2560 ЛЛ 5 - 6

* РГВА Ф 18967 Оп 1 Д 11 ЛЛ 5, 5 об , 6, 6 об , 7.7 об , 8, 8 об, 9,9 об , Ф 16967 Оп. 1 Д 7, Д 3, Ф 17603 Оп 1 Д З.Д 4, Д 5, ЦЦНИВО Ф 1 Оп 1 Д 92

5РГАСПИ Ф 274 Оп 1 Д 25 Л 62 ,Ф 17 Оп. 33 Д. 18 Л 5,Д 22 ЛЛ 12,63-64

ней в целом сочувственно Неудовлетворительное материальное положение в то время не влияло на характер отношения к самой власти Но, несмотря на это, ситуация в деревне оставалась непростой

Важным фактором, влияющим на формирование отношения деревни к советской власти и её органам, была политика, проводимая на местах Советами и местными парторганизациями Самыми острыми, наиболее волнующими крестьян вопросами политики советской власти в деревне явились продовольственный, земельный, трудгужповинносгь, отношение к войне, к Красной Армии Однако, если по вопросу отношения к советской власти, к государственному строю практически все крестьянство было едино, т е признавало власть Советов, то, что касается отношения к её политике в деревне, то здесь интересы и воззрения крестьян расходились в соответствии с классовой принадлежностью

Обстоятельства складывались так, что самым болезненным аспектом внутренней политики советской власти была продработа. Олицетворением её в деревне явились продразверстка, продотряды и продкомы Во многих губерниях большая часть крестьянства выполняла разверстки и несла повинности по возможности исправно Эти крестьяне являлись опорой советской власти

С развитием экономического кризиса крестьянские массы (в основном бедняки и середняки) проявляли выражения недовольства, но, тем не менее, разверстку выполняли1 Диаметрально противоположными были политические воззрения и настроения верхушки зажиточной части деревни Выступая с требованиями, близкими и понятными собственническим устремлениям, такими, как требование «свободной торговли», уменьшение помольных сборов, права распоряжаться излишками продуктов, зажиточная верхушка деревни притягивала на свою сторону менее зажиточных и середняков Особо негативное отношение крестьян сложилось и в отношении к выполнению трудгужповинности Не выступая изначально против самого принципа трудовой и гужевой повинности, а лишь прося её упорядочения, крестьяне затем уже стали активно требовать, чтобы «Гужевая и трудовая повинность выполнялась крестьянами по мере возможности, без всякого на них давления»2

Вопреки нарастающему недовольству населения, местные органы власти еще больше увеличили нажим на крестьян с целью выполнения ранее намеченных и явно завышенных «планов восстановления» народного хозяйства С этой целью они продолжали действовать уже испытанными методами времен «военного коммунизма»3 С весны 1920 года собирание продразверстки было передано в ведение ВЧК и стало производиться не только Продармией, но и войсками внутренней охраны и ЧОНа. Соответственно возросло и сопротивление деревни в 1920-1921 гг количество участников крестьянских восстаний по-прежнему исчислялось десятками тысяч (20 тыс - в Воронежской губернии, свыше 50 тыс - в Тамбовской губернии)4

К концу гражданской войны комтруды во многих местах пытались преобразовать в мобилизационные учетные аппараты Для руководства народным хозяйством, а также укрепления аппарата комтрудов привлекались специалисты из армии Такие формы и методы работы комтрудов привели к увеличению недовольных среди крестьянства.

Борьба с внутренней контрреволюцией была не менее жизненной для советского государства проблемой, чем защита от внешних врагов Но и на внешнем фронте политические настроения крестьянства проявились в форме отношения к Красной Армии Повысился уровень дезертирства. Особенно сильно дезертирство развилось в Черноземье в Воронежской и Тамбовской губерниях Согласно данным отчета Шептуховского ВИКа

'ОГУ «ГАОПИ Воронежской области» Ф 5 On 1 Д 684 Л 1

2 Правда - 1921 г 14 января

3 Декреты Советской власти Т IX С 188—189

4 Сречинский Ю Компартия и крестьянство - Новый мир 1967 № 89 С 209 - 210 , Андреев В , Кулаев С Октябрьская революция в Тамбовской губернии - Тамбов, 1927 С 43 , Френкин M Трагедия крестьянских восстаний в России 1918 - 1921 гг С ИЗ

Льговского уезда за апрель 1920 года «Дезертирство достигло 90%, все принятые к этому меры неудовлетворительны» 1

Главными причинами отказа служить в Красной Армии, по мнению местных властей, были «невежество масс, отсутствие достаточной политической работы на местах, плохое обеспечение семей красноармейцев» Полное невнимание к ним со стороны местных властей вызвало стремление красноармейцев вернуться в свои дома и к своему хозяйству Немалую роль сыграла и продовольственная политика, вызвавшая сильное недовольство среди красноармейцев, считающих, что «их отцов травят, в то время, как они защищают Советскую власть» Главная же опасность массового дезертирства, помимо непополнения фронта, состояла в том, что массовые скопления этого «горючего материала» в деревнях, лесах, на станциях усиливали вероятность их выступления против политики самой власти

Поддерживали дезертирство, как проявление неодобрения политики советской власти, в первую очередь, зажиточная часть крестьянства и их приспешники Постепенно середняки и даже часть бедняков переходили по все большему кругу вопросов на позиции зажиточной части деревни В этом процессе перехода на сторону кулачества и заключалась опасность и угрожающие перспективы политической ситуации в деревне к концу гражданской войны

Так, постепенно, с осени 1920 года начала складываться кризисная ситуация в деревне В Центральном Черноземье, в силу специфики этого региона, политические настроения крестьянства проявлялись в несколько иных формах. Изначально позиции кулачества в регионе были прочнее, опыт участия в политической жизни менее значителен, а субъективные факторы были таковы, что недовольство крестьян условиями жизни росло быстрее и в большем масштабе и постепенно переросло в крайние формы — открытое недовольство и сопротивление

Одной из форм проявления негативных политических настроений в Черноземном центре стал бандитизм3 Первоначально бандитизм в Черноземье не носил политической окраски У его истоков стояли дезертиры Хотя они и были вооружены, но никаких активных выступлений против власти не предпринимали, лишь делали попытки к своей защите, когда их пытались разоружить или призвать в армию4 Картина резко изменилась в 1920 году Укрепившись, советские органы и наркомпрод предприняли решительные меры к обузданию дезертирства В губерниях были созданы особые комиссии по борьбе с ним Они были наделены широкими полномочиями применять репрессии против жителей, поддержавших дезертиров На почве борьбы с дезертирством, взимания контрибуции за укрывательство дезертиров вспыхивали крестьянские мятежи, которые еще не приобрели политическую окраску Эти мятежи обычно подавлялись, но их руководители часто успевали скрыться, уходили в лес, и таким образом пополняли отряды дезертиров и продолжали вести антисоветскую работу5

Переход к резкой форме недовольства, отрицательного отношения к существующим порядкам в Центральном Черноземье совершался гораздо быстрее, чем в промышленных губерниях Открытое недовольство перерастало в выступления против советской власти в неблагополучных уездах, и в резко отрицательное отношение к ней в относительно благонадежных Недовольство широких масс политикой советской власти приобретало все больший размах, угрожая существованию власти Советов Столь быстрый скачок в политических настроениях черноземного крестьянства, на наш взгляд, можно свести к группам объективных и субъективных причин, а среди последних особенно выделить психологические и нравственно-психологические Центрально-Черноземный район в отличие от Центрального промышленного района долгое время находился в прифронтовой

Извести Белгородского уисюлкома Совета. 1921 - 22 февраля СамошкинВ Антонов огонь //Подъем -1990 №9 С 148 ОГУ «ГАВО» Ф 10 Оп 1 Д 83 ЛЛ 11-12

ГАКурО Ф 323 Оп 1 Д 251 ЛЛ 18-24,20-29,Д 250 ЛЛ 24-ЗО.Д 252 ЛЛ 4-7,86-96 СамошкинВ Антонов огонь С 148

полосе, отчего южные уезды часто попадали под власть белых. Кроме того, сказывались близость фронтов и соседство Украины, где Советская власть была непрочна, и где действовали отряды махновцев и «зеленых», которые оказывали существенное влияние на политические настроения Черноземного крестьянства

Неодинаковым было и соотношение классовых сил внутри деревни Кулацкая прослойка в Центральном Черноземье была более значительной, чем на остальной территории России, а ее влияние на остальную часть крестьянства более сильным, чем в промышленных губерниях Это отражалось и на степени восприятия пролетарского влияния и большевистской агитации, на возможности роста большевистских рядов, прочности позиций мелкобуржуазных партий

К субъективным причинам неоднозначного проявления политических настроений черноземного крестьянства следует отнести различия в политическом облике партийных организаций, методах их работы и уровне деятельности Советов в губерниях этого региона Парторганизации Черноземья, удаленные от центра и работавшие в условиях борьбы с влиятельными мелкобуржуазными партиями, стояли на иной ступени зрелости и боевитости, чем в промышленных губерниях. В условиях больших потерь лучших кадров во время войны и наплыва неопытных, а иногда классово чуждых элементов, парторганизации Центрального Черноземья оказались ослабленными, заметно снизившими связь с массами Увлекаясь неэффективными в данный момент методами работы периода «военного коммунизма», парторганизации Черноземья не смогли предупредить рост недовольства

Существовали и чисто психологические причины более быстрого перехода крестьян Черноземья к крайним формам проявления негативных политических настроений Крестьянские массы промышленных губерний обладали несколько более высокой политической культурой Это проявилось, в первую очередь, в использовании политических форм выражения своих мнений - участия (или неучастия) в работе Советов, открытом изъявлении своих позиций на конференциях, съездах, совещаниях Воспринимая Советы за форму официальной власти, крестьяне этих губерний высказывали на них свои наболевшие проблемы Крестьянство же Центрального Черноземья выражало свои настроения, сразу переходя к открытым действиям, не пытаясь использовать Советы в качестве средства изменения своего положения

Большое воздействие на негативные настроения черноземного крестьянства оказала политика местных властей сразу после освобождения и восстановления советской власти Разоренные, обнищавшие крестьяне черноземных губерний, мечтавшие заняться вольным трудом на своей земле, на деле были подчинены жестким требованиям системы продразверсток и продотрядов и вынуждены безвозмездно отдавать государству практически всю производимую ими продукцию Естественно, не оправдавшиеся надежды, которые ожидало крестьянство от новой власти, создавали условия для возмущения методами ее правления и недовольства самой ею

Важное значение при этом играли и субъективные причины недовольства крестьян советской властью, прежде всего, нравственно-психологического характера Был сломан привычный уклад крестьянской жизни, который исконно диктовался природными условиями и определял размеренный ритм их трудовой и повседневной деятельности В конкретные сроки они подготавливали свою примитивную технику, в определенный день и час начинали сев, осуществляли уборку урожая, уход за животными, обустройство домашнего быта и т п Крестьянский уклад соизмерялся и своеобразным религиозным «расписанием» время посещения церкви, молитв, соблюдения религиозных обрядов и праздников Нарушение устоявшегося веками ритма жизни выбивало крестьянина из привычной колеи, мешало своевременно осуществлять те или иные земледельческие работы, что, как следствие, приводило к снижению урожая, потере времени и тщетности усилий Нарушение же религиозного «расписания» воспринималось крестьянством как святотатство, а все усилия Советской власти дискредитировать «опиум для народа» только вызывали в их среде подсознательную агрессию и стремление к противодействию К тому же традиционное

образование крестьян - обучение письму и грамоте - базировалось на церковных канонах, с использованием Часослова и Псалтыря Пропагандистские листовки новой власти повергали крестьян, непривычных к таким формам общения, в смятение

Все эти факторы в совокупности отрицательно сказались на нравственно-психологическом состоянии крестьянства, вызвав коренную ломку их самосознания, смену жизненного уклада, естественного для них трудового ритма, и, в конечном итоге, довели их до крайнего обнищания и физического вырождения

Кроме того, крестьяне Черноземья, всегда отличавшиеся своей зажиточностью, в годы войны подверглись таким тяжелым экономическим тяготам и нужде, что психологически для них было гораздо тяжелее перенести это испытание И как результат -крестьянство черноземного центра быстрее других перешло к отчаянию, унынию, возмущению властью, политика которой довела их до такого отчаянного положения

Недовольство крестьянских масс вылилось в кулацкие мятежи, проявился и вырос бандитизм, который с течением времени стал приобретать политическую окраску Всего по стране к апрелю 1921 года только по официальной статистике было зафиксированно 140 крестьянских выступлений, общей численностью 118 тыс человек' В конце 1920 и начале 1921 тт вооруженные восстания охватили Западную Сибирь, Среднее Поволжье, Дон, Кубань Большая их часть действовала в Черноземье Именно здесь разыгрались «антоновщина» и «колесниковщина» - открытые выступления крестьянства с оружием в руках против существующего государственного строя В большей степени они охватили Воронежскую и Тамбовскую губернии Положение усугубилось грубейшими ошибками и просчетами местных партийных и советских органов, особенно на Тамбовщине

Изучение документов о проведении кампании продразверстки 1920 года в Тамбовской губернии убедительно показывает, что только крайне искривленная линия действий губернских продорганов напрямую подтолкнула рядового тамбовского мужика, а отнюдь не кулака, к мысли о необходимости взяться за оружие и силой «сбросить» коммунистов Разубедить крестьянина в этом было весьма и весьма сложно У большинства крестьян, беднейших крестьян, хлеб был выметен подчистую Более того, крестьянам нередко приходилось выезжать в соседнюю Воронежскую губернию, где они покупали хлеб по спекулятивной цене с тем, чтобы выполнить продразверстку

Результаты действий продотрядов привели к тому, что значительная площадь земли, например, по Борисоглебскому уезду оставалась совершенно незасеянной из-за того, что семенной запас был подчистую пущен на выполнение продразверстки Несмотря на то, что урожай был еще не убран, из Москвы шли телеграммы от председателя СТО В И Ленина, Наркомзема и Наркомпрода, в которых от руководства Тамбовской губернии требовалось одно - выполнение продразверстки2

Архивные источники свидетельствуют о том, что губерния, сильно пострадавшая от упадка крестьянских хозяйств, продолжала, тем не менее, значиться у Наркомпрода в числе высокопроизводящих, а потому продовольственные разверстки ложились на нее особенно тяжелым бременем Лишь с громадным напряжением в 1919-1920 гг была выполнена наполовину непомерно тяжелая разверстка в 27 млн пудов Как выяснилось позже, когда мятеж уже полыхал, в своих прогнозах на урожай Тамбовский губпродком умудрился ошибиться почти в два раза. То есть, вместо предсказанных им 62 млн пудов в губернии фактически бьшо собрано лишь 32 млн пудов3

С августа 1920 года губерния находится на военном положении в полном смысле этого слова. В тамбовских селах начали свою работу продотряды, которые, несмотря ни на какие обстоятельства, в своей деятельности руководствовались инструкцией о порядке

1 ОГУ «ГАОПИ Воронежской области» Ф 5 Оп 1 Д 884 ЛЛ 19-27

2 РГАСПИ Ф 17 Оп 13 Д 1007

3ОГУ«ГАТО» Ф 18 Оп 1 Д 111 Л 8

конфискации живого и мертвого инвентаря' У крестьянина, пострадавшего от засухи, отбирали по продразверстке последнее, и у него в такой ситуации просто не было выбора. Поэтому и не удивительно, что в августе 1920 года в селах юго-восточной части Тамбовщины начались конфликты крестьян с продотрядами

То, что в губерниях Черноземного центра кризис принял наиболее острые формы открытой вооруженной борьбы, не является случайностью Как было показано выше, Тамбовская губерния выполняла самую большую разверстку В 1921 году методы работы по выполнению продразверстки не смягчились, а напротив, только ожесточались Кроме того, Тамбовская губерния была давней вотчиной эсеров, еще в 1895 году эсеровская организация охватывала пять уездов И, следовательно, эсеры в отличие от большевиков, хорошо владели политической ситуацией в Тамбовской губернии Они отлично знали настроения крестьянства и использовали политическую ситуацию в своих целях Эти обстоятельства и обусловили то, что политический кризис, характерный в целом для взаимоотношений пролетариата и крестьянства, к весне 1921 года принял на территории Черноземного центра, а также в Кронштадте и в других местах России наиболее острые формы открытой вооруженной борьбы Так возникло повстанческое движение, находившее выражение в постоянных вспышках недовольства и появлении боевых групп и партизанских отрядов, среди которых был и отряд А С Антонова, начавший действовать в 1919 году Отряд этого «независимого», т е не состоявшего в партии эсера, насчитывал в начале августа 1920 года всего 60 человек. Вспыхнув в середине августа 1920 года в селах Хитрово и Каменка Тамбовского уезда, жители которых отказались сдавать хлеб, разоружили и частично уничтожили продотряд, этот стихийный крестьянский протест перерос в последствии в масштабное антибольшевистское восстание тамбовских крестьян, потрясшее всю Россию «Эсеро-кулацкий мятеж» в Тамбовской губернии 1920-1921 гг, вошедший в историю под названием «антоновщина», был самым первым наиболее мощным крестьянским восстанием в стране периода окончания гражданской войны и перехода к мирному строительству Поначалу это восстание носило ограниченный характер Вооруженные крестьянские отряды ограничивались налетами на волостные исполкомы и железнодорожные разъезды Но постепенно восстание распространялось по губернии с непостижимой для местных властей быстротой Если в начале сентября 1920 года численность повстанцев, по разным оценкам, составила от 3 до 5 тыс человек, то в январе 1921 года она приблизилась уже к 40 тыс бойцов, сведенных в 2 армии в составе 21 полка и отдельную бригаду

Повстанцы образовали своеобразную «крестьянскую республику» на территории Кирсановского, Борисоглебского и Тамбовского уездов, Тамбовской губернии откуда коммунисты и советские работники были изгнаны, а частью уничтожены Особое внимание восставшими уделялось политико-пропагандистской работе среди крестьян, которую под лозунгами «Смерть коммунистам1» и «Да здравствует трудовое крестьянство1» вели специально созданные политорганы Функции органов государственного управления и одновременно роль идейного руководства движением на территориях, занятых повстанцами, выполнял Тамбовский губернский Союз трудового крестьянства (СТК), имевший до 300 местных комитетов и свою программу Программа Тамбовского губернского СТК представляла документ широкого демократического содержания с заметным эсеровским влиянием, хотя ни общероссийское, ни губернское руководство ПСР (включая эсеровский губернский СПС, в полном составе арестованный в сентябре 1920 года) не имели прямого отношения к этому движению

К концу июня М Тухачевский потопил в крови восстание в Тамбовской губернии, и лишь отдельным небольшим группам повстанцев удалось уйти в леса в Моршанском и Борисоглебском уездах Многие тысячи убитых, несколько десятков тысяч сосланных в отдаленные районы России - вот результат репрессий только в одной губернии против крестьянства, пытавшегося защитить свои права В результате подавления крестьянских

1 См Дементьев В Д, Самошкин В В Восстание крестьян на Тамбовщине (обзор литературы) // История СССР -№ 16 - 1990 С 99- 100

восстаний была уничтожена наиболее политически и экономически активная часть российского крестьянства. У оставшейся сформировалось чувство «великого страха», бесперспективности вооруженной борьбы против коммунистического режима Оба эти обстоятельства способствовали тому, что ни в период коллективизации, ни в ходе массовых репрессий второй половины 1930-х годов коммунистический режим не встретил столь массового сопротивления деревни, как в 1918-1922 гг Подавление крестьянской войны начала 1920-х гг сыграло важную роль в утверждении в стране тоталитарного режима

В четвертом разделе - «Экономические преобразования в аграрном секторе» рассматривается экономическая составляющая революционных изменений в аграрной политике России в условиях НЭПа Победа в гражданской войне досталась большевикам дорогой ценой Потери народного хозяйства, связанные как с боевыми действиями, охватившими почти все регионы России, так с безудержным социалистическим экспериментированием, были огромны Необходимость уступок в экономической области к весне 1921 года стала ясна даже наиболее рьяным сторонникам военного коммунизма

С марта 1921г началась коренная перестройка всей экономической и идеологической деятельности большевистской партии и советского государства Первым шагом новой экономической политики явилась замена продовольственной разверстки продовольственным налогом Общая сумма налога была примерно в 2 раза меньше продовольственной разверстки Все крестьяне после выполнения налога могли свободно продавать на рынке излишки своих продовольственных товаров В торговле допускался часто капиталистический элемент Это было одним из важнейших отличий НЭПа от политики «военного коммунизма»

Со второй половины 1922 г Советское правительство стало на путь коренного изменения системы налоговой политики, стремясь привлечь к обложению возможно большее число источников доходов и энергично проводя в жизнь поставленную им задачу всемерного пополнения государственной казны денежными ресурсами Каждому плательщику предоставлялось право подать жалобу, если он был недоволен исчислением налога. Местным органам предоставлялось право возбуждать ходатайство об уменьшении ставки обложения, но принимать решение были правомочны только Наркомпрод и Наркомзем1

Это продолжалось до 1923 г 16 мая 1923 года комиссия ЦК РКП(б) и СНК приняли решение «после проведения первой половииы налоговой кампании сосредоточить весь налоговый аппарат в руках НКФ»2 Новое направление финансовой политики выявило необходимость организации банковского аппарата и 6 октября 1921 г был воссоздан Государственный Банк республики со своей структурой

С 1921 г была воссоздана потребительская кооперация, которая получила полную самостоятельность во всех сферах торговой, хозяйственной, финансовой и организационной деятельности Сельскохозяйственная, кредитная и промысловая кооперации получили право объединения в свои независящие друг от друга центры управления и право самостоятельных действий Предоставив кооперативным объединениям право хозяйственной самостоятельности, государство экономическими мерами способствовало упрочению их позиций в системе социалистического хозяйства По декрету ВЦИК от 24 мая 1921г «Об обмене» потребкооперация становилась главным посредником между промышленностью и крестьянством Все товарообменные операции должны были бьггь сосредоточены в руках губернских союзов рабочих и крестьянских кооперативов

Происходили изменения и в организации земельной политики Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 4 августа 1921 г был образован Федеральный комитет по земельному делу при Наркомземе РСФСР3 На него возлагались задачи по выработке и наблюдению за проведением в жизнь общефедерального плана развития производительных сил в сельском

1 ОГУ «ГАОПИ Воронежской области» Ф 5 Оп 1 Д 393 Л 36

2РГАЭ Ф 478 Оп.15 Д1 Л1

3 Сборник документов по земельному законодательству СССР и РСФСР - М - 1954 С 129

хозяйстве и всех связанных с ним мероприятий по выработке новых законоположений по сельскому хозяйству

Наиболее яркой формой проявления отношения крестьян к продовольственной политике государства, а через это и к самой советской власти, было их участие в первой продналоговой кампании Продналоговая кампания началась с исчисления ставок налога Если в 1920 г продразверсткой в среднем изымалось из крестьянского хозяйства 27% хлебфуража и 40% мяса, то в 1921-1922 гг по продналогу крестьяне сдали 16% хлебфуража и 9,3% мяса1

Из-за бандитизма в Воронежской губернии эта работа проводилась практически в военных условиях, что также наложило свой отпечаток В составе продаппарата здесь находились продполитчасти, в уездах - политруки К проведению продналоговой кампании активно привлекались политработники Красной Армии2 В Центральном Черноземье, где прослойка зажиточных крестьян-середняков была значительна, стремление вернуться к былой зажиточности через опыт торговли проявился особенно заметно по сравнению с другими регионами НЭП возродил свободную торговлю и вместе с этим оживил в крестьянине торговца, собственника, хозяина Это проявилось в стремлении накопить побольше излишков для выхода на рынок Чтобы иметь излишки для продажи, крестьянство зачастую прибегало к сокрытию достоверных данных о размерах пашни, предоставляло неверные сведения о количестве едоков в семье В Воронежской губернии было обнаружено 267 тыс дес3, в Курской - 500 тыс дес пахотной земли4, сокрытой от обложения Скрывая пашню от обложения, увеличивая количество едоков в семье, часть крестьян пыталась уменьшить сумму налога, не возражая, впрочем, против его уплаты Это стремление усиливалось в связи с тем, что много земель оставалось незасеянными, а налог необходимо было платить, излишков оставалось очень мало Яровой клин 1921 г в среднем составил 83% от площади ярового клина 1920 г, но уже озимый превзошел озимый клин 1920 г5

Кроме того, зажиточная верхушка деревни продолжала оказывать противодействие политике советской власти, открыто прибегая к расправам и убийствам продработников6

К этим трудностям в 1921 г добавилась засуха и неурожай Начался голод, охватывавший с каждым днем, с каждой неделей новые десятки и сотни тысяч крестьян По официальным данным центральной комиссии помощи голодающим (ЦК Помгол), общее число голодающих составляло 27-28 млн человек. Жертвой неурожая стал практически каждый гражданин страны Засуха нанесла сельскому хозяйству удар исключительной силы И тяжесть этого удара увеличилась во много раз, потому что пришлась на отсталое, разоренное хозяйство К маю 1922 г от голода и болезней погибло около 1 млн крестьян Около 2 млн детей осиротело в эти месяцы, а всего в 1922 г в стране насчитывалось 5,5 млн оставшихся на произвол судьбы детей7 Такое положение продолжалось вплоть до лета 1922 г, когда, новый, к счастью, хороший урожай позволил советской власти перевести дыхание Год НЭПа способствовал примирению с селом, но, несмотря на это, сбор налога проходил сложно Это усугублялось и тем, что контрольный аппарат местных Советов был слаб и неподготовлен к налоговой кампании8

В продовольственном налоге, введенном в 1921 году и сохранившемся в 1923 г, было немало от продразверстки Общим для них являлись их натуральный характер и прямая подчиненность задачам не фискальным, а продовольственным В неблагополучных районах,

1 Советское народное хозяйство в 1921 - 1925гт - М - 1960 С 242 См Наша жизнь - 1921 -30 сентября Продовольственная газета - 1922 - 10 января Курская правда - 1921 - 6 ноября

Отчет НКЗ IX Всероссийскому съезду Советов -М -1921 С 71 Беднота. - 1921 -27 октября

См Поляков Ю А. 1921-й победа над голодом - М - 1975 С 27, Боффа Дж. История Советского Союза Т1 -М 1990 С 162 ' См ОГУ «ГАВО» Ф 4 Оп 1 Д 220 Л 22

к которым относились все хлебопроизводящие районы, оказавшиеся в недавнем прошлом основным театром военных действий, продналог взимали «отбирательные отряды»1

В целом, переход к единому с/х налогу на 1923-24 хозяйственный год, ознаменовавшийся, во-первых, ликвидацией Наркомпрода, и, во-вторых, значительными скидками для неимущих слоев деревни, явился, безусловно, значительным прогрессом на пути осуществления НЭПа. Согласно единому налогу крестьяне получили возможность выплачивать как в денежной, так и в натуральной форме по выбору самих крестьян

Важным фактором, способствующим подъему сельскохозяйственного производства должна была сыграть, по замыслу ее организаторов, первая Всероссийская сельскохозяйственная и кустарно-промысловая выставка 1923 г2 Выставка должна была открыться в Москве 19 августа 1923 г Помимо мероприятий культурно-просветительского значения, на территории выставки было организовано лекций - 272, митингов и бесед — 2860, экскурсий по Москве - 2572, экскурсий в Петровскую сельскохозяйственную академию - 200 Всеми этими мероприятиями охвачено свыше 700 тыс человек3 Выходила многотиражная газета «Смычка» (57 номеров и 6 приложений) с материалами о присужденных на выставке наградах) Были организованы встречи крестьян с рабочими на предприятиях, совместные вечера отдыха и т д4 На выставку были доставлены экспонаты из из 108 губерний Выставка показала, что сельское хозяйство в стране еще находится в тяжелом состоянии По сравнению с 1916 г, в 1922г было лошадей меньше на 35%, рогатого скота - на 20%, овец - на 50%, а свиней даже на 65%5 Проведение сельскохозяйственной выставки дало мощный толчок на местах для практической работы по восстановлению сельского хозяйства и, особенно, по пропаганде сельскохозяйственных знаний среди крестьянства Говоря о практических результатах, достигнутых во время подготовки и проведения сельскохозяйственной выставки, следует признать ее положительное воздействие на российское крестьянство, на специалистов сельского хозяйства, о чем свидетельствует огромный поток писем с мест6 Но, в то же время, были правы Ф Э Дзержинский и его сторонники Выставка действительно поглотала огромные средства. Открывая выставку, ее устроители заботились не только о подъеме сельскохозяйственного производства в СССР, но и преследовали политические цели показать всему миру «достижения» социализма и, тем самым, подтвердить правильность выбранного ими политического курса, не считаясь при этом, ни с колоссальными жертвами, ни с бедами и нищетой собственного народа

Реформы в условиях НЭПа тормозились неустойчивостью денежного обращения После обсуждения было принято решение о выпуске новой валюты, которую назвали червонцем Это были деньги, полностью обеспеченные государством платиной, золотом, серебром, иностранной валютой и дефицитными товарами повышенного спроса. К концу 1923 г червонец на внутреннем рынке вытеснил из платежного оборота золотую монету и иностранную валюту В октябре 1922 г было принято решение о выпуске золотых червонцев в виде монет

В октябре 1923 г червонец составлял уже 74% в общей денежной массе Это позволило государству установить запрет на использование в стране в качестве платежных средств царских золотых монет и иностранной валюты С лета 1923 г заработную плату стали выплачивать червонцами 14 февраля было решено прекратить эмиссию совзнаков 7 марта было принято постановление СНК о выпуске совзнаков по постоянному курсу 1

1 Советская деревня глазами ВЧК - ОГПУ - НКВД Документы и материалы В4-хт/Т 2 1923 - 1929 / Под ред А. Береловича, В Данилова. - М «Российская политическая энциклопедия» (РОСПЭН), 2000 -^ок №34 С 10

См ФедоровМ Первая Всесоюзная сельскохозяйственная выставка. -М МГУ - 1956, СССР в период восстановления народного хозяйства 1921 - 1925 - М 1961

3 ОГУ «ГАВО» Ф 480 Оп 1 ДД 363-370

4РГАСПИ Ф 17 Оп 84 Д566 Л 45-46

5 ОГУ «ГАВО» Ф 840 Оп 1 Д 133 Л 27

6См РГАЭ Ф478 Оп.15 Д1 Л8

рубль, стоивший 1 декабря 1922 г 11,7 бумажного рубля, теперь приравнивался 50 тысячам Совзнаки принимались к обмену по 31 мая 1924 г, после чего они прекратили свое хождение, и страна получила единую устойчивую валюту

Но уже в 1925 г расширение кредитов промышленности и соответствующее увеличение выпуска денег ослабили доверие к червонцу, чей золотой паритет не мог больше поддерживаться на международных рынках Летом 1926 г экспорт червонцев и операции с ними за границей были прекращены Советская валюта перестала быть конвертируемой, превратившись в средство исключительно внутреннего обмена Отказ от золотого стандарта меньше чем через два года после его введения нанес удар по деловой репутации Советского Союза в мире

В условиях начавшегося процесса восстановления промышленности и сельского хозяйства, стремление партийно-государственного руководства страны к ускоренной модернизации экономики вело к сбоям в процессе общественного воспроизводства («кризисы НЭПа»- 1923, 1925, 1927-1929 гг)

В перестройке взаимоотношений между городом и деревней на региональном уровне, для координации этой работы важное место отводилось экономическим совещаниям, создаваемым в губерниях, уездах, волостях в соответствии с Постановлением ВЦИК от 30 июня 1921 г1

В ведение местных органов власти (губернского, уездного и даже волостного масштабов) была передана значительная часть государственной промышленности Эта мера была продиктована тем, что ВСНХ в силу переживаемых страной трудностей, не мог взять в свои руки управление всей промышленностью Вместе с тем такая перестройка приближала промышленность к нуждам местного сельского хозяйства, способствовала более быстрому налаживанию связей между городом и деревней С июня 1922 г все предприятия страны перешли на сдельную оплату труда Новая форма оплаты труда заставила рабочих отказаться от кустарничества, и способствовала значительному сокращению количества прогулов

Предпринятые меры сразу же дали практические результаты Это привело к тому, что в Тамбовской губернии средний заработок рабочих по всем отраслям промышленности за 1922-1923 г поднялся на 132% Однако во втором полугодии темп повышения значительно снизился По сравнению с первым полугодием - на 38%2

В 1924-25 хозяйственном году предприятия местной промышленности произвели до Ул продукции всей государственной промышленности РСФСР3 Однако, несмотря на некоторые успехи промышленности Центрального Черноземья, зависящей от сельского хозяйства, ей был присущ тот же замедленный темп развития, что и аграрной отрасли региона

Система мероприятий восстановления Центрального Черноземья, принятая Совнаркомом РСФСР 30 июля 1925 г и СНК СССР 3 сентября 1925г, базировалась на основе индустриализации и интенсификации этого сельскохозяйственного региона Было признано обратить особое внимание на промышленность, перерабатывающую сельскохозяйственное сырье, обеспечить ей необходимое достаточное кредитование

Однако в 1925-26 годы промышленность Центрального Черноземья, фактически оставалась без специальной финансовой поддержки Финансовые затруднения позволили начать восстановление только отсталого сельского хозяйства, приостановив его дальнейший упадок Односторонность и ограниченность восстановительных мер становилась уже опасной, так как развитие сельского хозяйства обгоняло крайне медленное восстановление промышленности

Назревал разрыв между этими отраслями хозяйства Это ставило под угрозу саму реконструкцию сельского хозяйства, т к. местная промышленность не обеспечивала достаточно полную переработку производимого сельским хозяйством сырья В первую

1 СУ РСФСР - 1921 №44 - С 223

2 ОГУ «ГАТО» Ф721 ОпЗ Д2 Л 66

3 Местная государственная промышленность РСФСР за 1923-24г - М - Л. - 1925 С 123

очередь - продуктов, особенно важных для рационализации земледелия Все более назревающая диспропорция между земледелием и промышленностью грозила затормозить интенсификацию сельского хозяйства, а тем самым, снова нависла реальной угроза обострения кризиса во взаимоотношениях города и деревни

Серьезным препятствием на пути восстановления промышленности и земледелия в начале НЭПа была транспортная разруха без восстановления транспорта невозможно было наладить внутрихозяйственные связи в стране С целью её восстановления из всей сети железных дорог были выделены магистрали первой категории протяженностью 28 тыс верст, являющиеся основными путями перевозки топлива, продовольствия и сырья В интересах содействия сельскому хозяйству для районов, по которым проходили пути сообщения в 1922 г при НКПС было создано Главное земельное управление1

Восстановление связей сельского хозяйства с промышленностью мы можем проследить по данным о железнодорожных перевозках В целом, хотя перевозки еще не достигли довоенного уровня (кроме перевозок картофеля), в 1923-24 гг они по ряду культур возросли в 3-4 раза)2

Базой, питающей возрождающиеся связи промышленности с земледелием, был рост промышленной продукции в 1924 г ее валовое производство составило 45%, а в 1925 г -73% от уровня 1913 г3 Важную сторону этого развития, с точки зрения связей города с деревней, составляли структурные изменения в производстве, отражающие становление «двухстороннего индустриально-аграрного типа народного хозяйства»4

Вопросы производства сельскохозяйственной техники и инвентаря стали в центре внимания советского государства с первых лет восстановительного периода Декрет СНК от 1 апреля 1921 г «О сельскохозяйственном машиностроении» признавал подъем этой отрасли промышленности «делом чрезвычайной государственной важности» Наркомзему было предписано в месячный срок определить типы сельскохозяйственных машин, в которых в первую очередь нуждается деревня На ВСНХ возлагалась задача разработки «генерального плана сельскохозяйственного машиностроения по принципу его массового производства и специализации»5 В мае 1921 г был опубликован Декрет СНК «О порядке использования и распространения сельскохозяйственных машин и орудий», в котором определялся принцип обеспечения крестьянских хозяйств сельхозмашинами Он предполагал исключительный обмен на сельскохозяйственные продукты, причем если мелкий инвентарь разрешалось приобретать индивидуальным хозяйствам в собственность, то сельскохозяйственные машины предполагалось выделить «в долгосрочное пользование всякого рода объединениям»6

В составе Наркомзема были созданы Главное управление по сельскохозяйственному машиностроению (Главсельмаш) и Управление государственными сельскохозяйственными складами В 1922 г был учрежден Государственный синдикат сельскохозяйственных машин машин и орудий («Сельмаш»)8

5 июня 1922 года СТО утвердил представленный ВСНХ и Госпланом РСФСР план сельскохозяйственного машиностроения, предусматривающий восстановление существующих и строительство новых заводов Предполагалось за 1922-23 и 1923-24 гг увеличить производство сельхозмашин по сравнению с довоенным уровнем в 2 раза9

1 Сельское хозяйство и пути сообщения -1922 -№1 С3,№2-3 С 73

Промышленность и сельское хозяйство К вопросу о взаимоотношениях промышленности и сельского хозяйства М -J1 - 1926 С 6

5 История социалистической экономики СССР - М - 1976 - Т 2 С 245-261

4 Отчет НКЗ за 1923-24 год. - М - 1925 С 58

5 СУ - 1921 -№28 С 157, Известия ВЦИК - 1921 - 6 апреля

СУ -1921 -№48 С 245, В дальнейшем, в условиях сложившихся рыночных отношений была разрешена как кооперативная, так и частная торговля сельхозмашинами (СУ - 1922 -№34 С 39)

7 СУ - 1923 -№76 С 742

8 Там же №28 С 157 , Известия ВЦИК-1921 -бапреля

'СУ -1922 -№45 С 552

Высокие цены на сельскохозяйственные машины затрудняли установление производственных связей города и деревни, сдерживали развитие не только земледелия, но и промышленности Государство выделило 10-миллионный фонд особого назначения, из которого 5 млн Госплан направил на кредитование машиноснабжения деревни1

По сведениям Главного управления металлопромышленности ВСНХ, продукция сельскохозяйственного машиностроения в 1922-23 гт составила 19,7, а в 1923-24 - 28,3% от уровня 1913 г На 1924-25 г программа предусматривала доведение уровня производства сельхозмашин до 63% довоенного Однако, как отмечалось в докладе, представленном во ВЦИК, эта программа оказалась завышенной Сельскосоюзу было недодано за год 51,8% пахотных орудий, 30,9% уборочных машин, 75,5% зерноочистительных2

В отличие от промышленности, подъем сельского хозяйства в Центральном Черноземье начался не сразу В 1921 году сельское хозяйство Советской России пострадало от страшной засухи, последствия которой сказывались и в 1922 году Тяжелый экономический кризис в сельском хозяйстве приобрел характер катастрофы и характеризовался следующими признаками значительной гибелью озимых, плохими видами на яровой клин, значительной нехваткой хлеба и фуража Центральное Черноземье вновь пострадало от засухи в 1924-25 гг

По сводкам информотдела ОПТУ на 22 мая 1925 года по Тамбовской губернии нуждающихся в государственной и общественной помощи насчитывается около 800-900 тысяч человек или 25-30% населения3 Даже по предварительным оценкам 46% посевов погибло из-за засухи4 Аналогичная ситуация была во многих уездах региона Среди Черноземных губерний больше всего пострадали от засухи Воронежская и Тамбовская губернии

В итоге поднялись цены на хлеб и продукты фабричного производства Несмотря на рост всего хозяйства в СССР, деревня Центрального Черноземья находилась и в 1924-25 гг в упадочном состоянии Причинами такого состояния является недород хлебов в 1924 г, последовавший с пропуском 1922 и 1923 гг после двух голодных годов - 1920 и 1921 Исключительные неурожаи в 1920 и 1921 гг, а далее низкие цены на хлебные продукты, обесценившие урожай 1922 и 1923 гг, явились причинами затянувшейся в Центральном Черноземье хозяйственной депрессии, продолжавшейся с конца гражданской войны до конца 1924-25 гг И лишь в конце 1925 г наметилось оживление, вызванное благоприятными видами на урожай 1926 г

В 1925-26 гг наступил период хозяйственного подъема, наиболее явным признаком которого был <сговарный голод, т е значительное повышение спроса над предложением В этом же году товарооборот только по Воронежской губернии повысился со 136 млн рублей в 1924-25 гг до 228 млн рублей, продукция крупной промышленности повысилась с 29,2 млн рублей до 61,2 млн рублей5

Значительный подъем хозяйства в 1925-26 гг сопровождался ростом цен на сельскохозяйственные продукты, что повысило покупной фонд деревни и способствовало усилению спроса на промышленные изделия В конце 1925-26 гг наступило изменение хозяйственной конъюнктуры Потребительский спрос стал постепенно сокращаться Цены на сельхозпродукты в связи с приближением нового урожая начали снижаться Период с конца 1926 и начала 1927 годов обозначился началом понижения цен на сельхозпродукты и низким потребительским спросом

Несмотря на удовлетворительный урожай, общий валовой сбор в довоенных ценах понизился с 141 млн рублей до 125 млн рублей, т е на 12%, а в червонных рублях - с 198

1 Социалистическое хозяйство -1925 -№1 С 159

2 Там же С 160

3РГАСПИФ 17 Оп 84 Д741 Л 131-132

4 См РГАСПИ Ф 17 Оп 84 Д227.ГАТО Ф761 Оп 1 Д102 Л 10

5 ОГУ «ГАОПИ Воронежской области»» Ф1 Оп 1 Д288 Л 250-251

млн рублей до 170 млн рублей, те на 15% С понижением налогового сбора уменьшились и товарные излишки от сельского хозяйства приблизительно с 50 млн до 40 млн рублей1

Сельскохозяйственное производство и промышленность Центрального Черноземья находились в длительной депрессии с конца гражданской войны и вплоть до 1925-26 гг Низкие цены, частые неурожаи, засухи привели к понижению покупательской способности сельского населения, что, в свою очередь, отразилось на всех отраслях хозяйства вследствие крупного удельного веса деревни в хозяйстве страны Финансовые затруднения позволили начать восстановление сельского хозяйства только с 1925-26 гг, приостановив его дальнейший упадок Однако односторонность восстановительных мер привела к тому, что развитие сельского хозяйства обгоняло крайне медленное восстановление промышленности А незначительная масса производимой сельхозпродукции при низких стабилизировавшихся заготовительных ценах на хлебные продукты тормозила и без того низкие темпы развития хозяйств Центрально-Черноземных губерний Почти по всем показателям Центральное Черноземье оказалось в 1926-27 гг ниже республиканского уровня и ниже уровня предшествовавшего года В сложившейся обстановке государство пришло на помощь крестьянству организацией централизованных заготовок сырья Заготовительные организации и промышленные тресты, связанные с переработкой сельскохозяйственного сырья, направляли средства на помощь крестьянским хозяйствам, возделывающим сырьевые культуры Так, появились опытные, селекционные и сортоиспытательные станции В 1925 г на их работу было ассигновано около 100 тыс рублей Сахаротрест выделил на агрокультурные мероприятия более 3 млн рублей, Росмаслосиндикат - 5 тыс рублей, акционерное общество «Шерсть» -160 тыс рублей и т д2

На этом фоне эволюционировали рыночные отношения, отражая в себе колебания, диспропорции в развитии мелкобуржуазного сектора, экономики в деревне и городской промышленности Рыночный механизм реагировал на эти колебания кризисами (кризис сбыта 1923 г, срыв плана хлебозаготовок в 1924-25 гг), что обострило потребность в выработке регулирующего механизма, обеспечивающего сбалансирование развитие двух отраслей экономики, соответствующее интересам рабочего класса и трудящегося населения деревни

Сложившаяся в процессе хозяйственной практики система регулирования была основана на сочетании прямого государственного вмешательства (установление лимитных цен, тарифной политики, нормирование в распределительных отношениях и т п) и опосредованного регулирования, центральное место в котором занимала кооперация В основных своих элементах эта модель, сформировавшаяся и апробированная в годы восстановления народного хозяйства, соответствовала условиям и закономерностям переходного периода в целом Однако соотношение этих элементов не могло бьпъ определено заранее оно диктовалось не только целями переходного периода, но и реальным соотношением сложного комплекса факторов общественного развития на каждом этапе В этом отношении практика, хозяйствовавшая в начальный период НЭПа, содержала в себе опыт и позитивный, и ошибочный, а сама система регулирования сохранила в себе возможности развития как по линии административно-командных мер, так и по пути совершенствования экономических методов

В пятом разделе «Политическое положение крестьянства» анализируется политическое положения крестьянства в условиях НЭПа. Переход к НЭПу, стабилизация режима вызвали у многих, как внутри большевистской партии, так и вне ее надежду на либерализацию общественной жизни Однако переход нисколько не изменил существа власти, ее социально- экономической и политической основ Главная опора - монополия на власть, которую следует понимать как политический и идеологический контроль над обществом той политической группой, которая стояла у власти, оставалась неизменной

1 ОГУ «ГАВО» Ф 458 Д 1563 Л 251

Промышленность и сельское хозяйство К вопросу о взаимоотношениях промышленности и сельского хозяйства.М -Л -1926 С 12, Индустриализация сельского хозяйства СССР -М -1931 С238

Огромное деформирующее влияние на советскую государственность оказала гражданская война. Она резко ускорила свертывание демократических норм, приведя к господству «чрезвычайщины», к фактически полному обескровливанию Советов Их функции полностью перешли к партии, комбедам, ревкомам и другим органам

К концу 1920 года в партийных организациях страны доминировала прослойка людей, занятых в сфере управления с неопределенным социальным обликом, слабо связанная с реальной экономической жизнью Взращенные на дрожжах «военного коммунизма», они не могли принять НЭП, который требовал не только громко агитировать на митингах за победу «коммунистической революции в мировом масштабе», но и определенного профессионализма Центральным звеном в перестройке политического руководства деревней явилось отношение авангарда партии - пролетариата к крестьянской массе Коммунисты должны были на собственном примере продемонстрировать умение перестроить свои ряды, мобилизуя и направляя на работу по-новому усилия всех политических институтов, связывающих город с деревней

Часть деревенских партийцев не заметила ничего нового в политике правящей партии, восприняла происходящее как продолжение старой линии «на раскулачивание», тогда как другие деревенские партийцы усматривали в новом курсе отход партии от классовой политики в деревне, как уступку сельской буржуазии Некоторые партийцы даже отказывались произносить это слово, заменив его на выражение «интенсивник», часть коммунистов, разочаровавшись, выступала за выход из партии1 Вплоть до второй половины 1924 г уменьшалось количество деревенских партийцев Прием крестьян в партию в первые годы НЭПа был затруднен и, по существу, на протяжении почти трех лет, до XIII съезда РКП(б), не производился Сельские партийцы уходили в города на работу или учебу, часть коммунистов добровольно выходила из рядов РКП(б) Центрально-Черноземные губернии по этому показателю значительно превосходили промышленные губернии

Негативно отражался на деятельности деревенских ячеек и их социальный состав в них преимущественно были работники советских, кооперативных и общественных организаций, что служило одной из причин оторванности сельских партийцев от крестьян

Самой характерной болезнью деревенских партийцев оставалось пьянство На этой почве ими допускались грубые должностные злоупотребления в корыстных целях2 Но лишь незначительная часть коммунистов исключалась из партии и отдавалась под суд, большая -переводилась на другую работу или в другой уезд Так постепенно стала складываться номенклатурная прослойка из партаппаратчиков

Бедняки-партийцы испытывали материальные трудности и поэтому старались занять более оплачиваемую должность в кооперативных органах Они просили ячейки «назначить» их членами правления только для того, чтобы поправить свое «бедственное положение»3 Факты «закомиссаривания» определенной части деревенских коммунистов выявились в ходе партийной чистки 1921 г и затем в ходе различных проверок и обследований деревенских ячеек4

Несмотря на окончание гражданской войны во многих регионах продолжалось создание ревкомов В 1921 г их было организовано 42405, те в 6,4 раза больше, чем в 1918 г Но там, где существовали местные Советы, они практически были безвластны В деревне, где не было ревкомов и сельских ячеек партой, определенную конкуренцию им составляли традиционные органы общинного самоуправления - мирские сходы Но главное - у Советов не было ни полномочий, ни ресурсов, ни соответствующих кадров, ни реальных

1 Климкин И И Новый курс партии в деревне и сельские ячейки в середине 20-х годов // Вестник Ленинградского университета. Серия история 1990 Выпуск №2 (№13) С 12

2 Си Там же С 12

' ОГУ «ГАОПИ Воронежской области» Ф 1 Д 1762 Лл 45,46

4 См ОГУ «ГАОПИ Воронежской области» Ф 1 Д 1272 Л 31

5БугайНФ Чрезвычайные органы Советской власти ревкомы 1918-1921гг М 1990 С293

демократических процедур Население давно утеряло интерес к этим органам На выборах сельских и волостных Советов в 1922 г голосовало лишь 20,4% избирателей1

Важным рубежом истории Советов Центрального Черноземья стала вторая половина 1921 г По настоянию Тамбовского губкома РКП(б) была упразднена Полномочная комиссия ВЦИК, которая по существу обладала всей полнотой власти в губернии, ее функции перешли к губисполкому Были воссозданы низовые Советы В декабре 1921 г VIII съезд Советов Тамбовской губернии выбрал новый губисполком Его возглавил участник трех революций и гражданской войны Г 3 Заонегин

Сложившаяся система сельских советов была юридически оформлена принятыми в 1924 г положениями об уездных и волостных съездах, исполкомах и сельских Советах Она обеспечивала представительство трудящихся деревни в органах государственной власти снизу доверху, но отражала при этом значительное преимущество города над деревней При существенном различии в нормах представительства от города и деревни в составе уездных и губернских съездов Советов преобладающее количество мест приходилось на сельских депутатов Причем их число за годы восстановительного периода имело тенденцию к увеличению (по уездным съездам с 75,5% в 1920 г до 78,2% в 1925 г, по губернским соответственно 60,9% и 64,1%) Вместе с тем повышение статуса представительного органа от уездного до губернского уровня влекло за собой увеличение числа делегатов от города (в среднем на 13-14%)2

Эта тенденция наиболее отчетливо проявилась при конструировании высшего органа власти в республике - Всероссийского съезда Советов При соотношении количества сельских и городских избирателей по РСФСР в пропорции 4 1 в составе съезда было сельских депутатов 800, городских - 417, т е на представительство от города приходилось уже более половины мест Для сравнения в 1923 г в деревне было 42 359 810 избирателей, в городе - 10 435 5063 Такое соотношение отражало принцип построения органов власти и стремление правящей большевистской партии обеспечить ведущую роль пролетарских городских слоев над населением деревень

Май 1924 г стал заметным рубежом в проведении избирательных кампаний Он ознаменовал собой начало нового курса партии в отношении Советов, что выразилось в провозглашении XIII съездом РКП(б) лозунга «лицом к деревне»

Параллельно с принимаемыми на самом высоком уровне решениями велась работа по совершенствованию законодательства о Советах Вторая сессия ВЦИК XI созыва утвердила 16 октября 1924г Новые положения о волостных съездах Советов и их исполкомах и Положения о сельских Советах4

Особенностью новых Положений (в отличие от Положений 1922 г) состояло в том, что они не содержали специального раздела о производстве выборов Теперь подробно эти вопросы были рассмотрены в новой избирательной инструкции, утвержденной ВЦИК И августа 1924 г5 Хотя новая инструкция появилась уже после известных решений ХШ съезда РКП(б), ее содержание не претерпело существенных изменений по сравнению с предыдущей инструкцией 1922 г Некоторые поправки и уточнения, внесенные в нее, явно не соответствовали масштабам происходивших в деревне изменений Инструкция предопределяла несколько формальный подход к выборам тем, что до непонятного минимума уменьшила время оповещения избирателей об избирательном собрании (с 48 часов до 13)

1 Леонов С В Рождение Советской империи государство и идеология 1917-1922 гг М Диалог - МГУ 1997 С 295

2 Избирательная кампания в Советы РСФСР в 1924 - 1925 гг Вып 2 М 1925 С 51-52

' ГАРФ Ф 5677 Оп 3 Д 7 Л 232

4 Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-крестьянского правительства РСФСР (СУ РСФСР) М 1924 №82 С 826, 827

5 Собрание узаконений и распоряжений Рабочее - крестьянского правительства РСФСР (СУ РСФСР) М 1924 №71 С 695

Опубликованная лишь 27 октября инструкция ВЦИК несколько запоздала, поскольку избирательная кампания начиналась 1 октября Избирательные комиссии вынуждены были в своей практической работе длительное время ориентироваться как на инструкцию 1922 г, так и на Положение 1922 г (Новые Положения были опубликованы только 21 ноября) Эта задержка привела к определенным трудностям, особенно в вопросе о нормах представительства Так же, как и в 1923 г, местные избирательные комиссии стали искать возможность увеличения представительства Когда же появились новые Положения, комиссии вынуждены были в декабре проводить довыборы

За период с 1 января 1924 г по 1 июля 1925 г число административных единиц уездного масштаба по РСФСР сократилось с 602 до 426 А волостного - с 9 529 до 4 514 единиц, то есть больше чем вдвое1 В Тамбовской губернии число волисполкомов сократилось с 264 до 92, а число сельсоветов - с 1655 до 6992 единиц Но в итоге эти меры оказались неоднозначными по своим результатам Довольно скоро обнаружилось, что волисполкомы, сельсоветы слишком удалены от своих избирателей3 В связи с обнаружившимися трудностями, решением административной комиссии ВЦИК от 12 января 1925 года работы по укрупнению административных единиц были приостановлены

В 1924 году в соответствии с директивой ЦК РКП(б) в ряде губерний, в том числе и в Черноземье, в уездах, где голосовало менее 35% избирателей, были назначены повторные выборы В такой обстановке кулачество пыталось противостоять «городскому» влиянию на деревенские Советы Значительная часть населения не принимала участия в выборах, так как они были лишены избирательных прав4 Учитывая огромный поток жалоб на незаконное лишение избирательных прав по заявлениям граждан, губизбиркомы их пересматривали В результате такого пересмотра выяснилось, что зачастую лишали избирательных прав незаконно, на почве сведения личных счетов и т д Большинство ходатайств о возвращении избирательных прав удовлетворялось, что еще раз подтверждало факты злоупотребления своими полномочиями местными властями в этом вопросе

Положительную роль в изменении политического настроения крестьянства сыграло решение о восстановлении в правах участников крестьянских выступлений 1920-21 гг Переломным моментом по оживлению работы Советов надо считать их частичные перевыборы в феврале-марте 1925 года

Несмотря на огромные усилия, которые предпринимали партийные и советские органы, приходится констатировать тот факт, что в некоторых избирательных участках из-за неявки 35% списочного состава избирателей, собрания назначались по 2-3 раза И это имело место не только в сельских местностях, но и в городах5 Имели место и факты, когда из-за грубых нарушений выборы вообще отменялись

1925 год был самым трудным для Советов Центрально-Черноземных губерний Экономические проблемы переплелись с политическими, вновь усилились колебания крестьянства Тамбовский губком ВКП(б) в своем отчете позднее отмечал растерянность деревенских парторганизаций на выборах в Советы, когда избиратели выдвигали лозунг «Не вводить коммунистов в Советы»6

Архивные источники убедительно говорят о нарастании крестьянского недовольства политикой большевистской партии в деревне Преобладающее настроение крестьян по отношению к политике правящей партии в деревне в этот период можно выразить простыми словами - «оставьте нас в покое»

Главное, что определяло отношение крестьян к выборам, состояло в том, что деревня стала воспринимать Советы как реальную народную власть на местах А такое осознание в

1 ГАРФ Ф 5677 Оп.5 Д 12 Л 8

Советы Тамбовской области 1922-1956 гг Сб документов и материалов Воронеж. 1991 С 7

3 ОГУ «ГАОПИ Воронежской области» Ф1 Оп.1 Д 1119 Л 132

4ОГУ«ГАВО» Ф10 0п1 Д 1318 Л 2

5 ОГУ «ЦДНИТО» Ф 840 Оп 1 Д2488 Л 37 об

6ОГУ«ЦЦНИТО» Ф 840 Оп 1 Д3932 Лл 31-34

определяющей степени зависело от того, насколько действенна эта власть, в какой мере она отражала интересы деревенского большинства

Материалы исследования ОГПУ показали то, что партийные организации не сумели выполнить свою основную задачу - сформировать блок бедняцко-середняцкой части деревни, который политически противостоял бы зажиточной части села на перевыборах 1925 г Более того, зажиточная верхушка деревни, подчас действуя от имени всего крестьянства, сумела в ряде мест противопоставить интересы города и деревни, рабочего класса и крестьянства

Будучи включенной в единую политическую систему, деревня существенно отставала от города в социальной организации В этой связи встал вопрос о создании организации крестьянства, которая бы в отличие от комбедов периода гражданской войны, представляла бы более широкие слои трудящихся

Слабость сельских Советов, непопулярность их среди крестьянства отразилось «во все более частой постановке вопроса о необходимости создания крестьянского Союза»1 Если в 1924 г было зарегистрировано 139 случаев агитации за создание «крестьянского союза», а в 1925 - 5432, то в 1926 г — 15163 В Центральном Черноземье соответственно 210 и 5774 В этот период, как и по всей стране, среди крестьян Центрального Черноземья было особенно велико стремление к созданию крестьянского Союза

Единичные политические выступления в деревне, зарегистрированные в 1923 г («соорганизоватъся и потребовать, чтобы рабочие отдали крестьянам часть власти», добиться в этих целях «организации крестьянского союза во всероссийском масштабе»), казались воспоминаниями о прошлом и приписывались бывшим повстанцам и эсерам Однако уже к середине 1924 г стало ясно, что эти требования становятся общими и быстро растущими требованиями крестьянства

Реальным выражением пробудившейся активности деревни были попытки массового вступления в ряды РКП(б) после смерти В И Ленина Они зарегистрированы почти повсеместно Этот факт следует расценивать двояко с одной стороны, как стремление бедноты, имеющей определенное тяготение к советской власти, выделиться в политически устойчивую группу А с другой стороны (поскольку речь идет часто о вступлении в РКП целыми селениями) - как усиление активности середняцких слоев, стремящихся в рамках советской действительности через единственно легальную партию провести защиту своих политических и экономических интересов Это подтверждает большой поток писем в редакции газет с проектами создания крестсекции ЦИК и т д

Анализ политической ситуации в деревне привел руководство ОГПУ к выводам, изложенным Ф Э Дзержинским в докладной записке в Политбюро ЦК РКП(б)5 Эти предупреждения нашли отражение в решениях октябрьского (1924 г) пленума ЦК РКП(б) о повороте «Лицом к деревне» Стержневым направлением этих решений явилось оживление работы сельских Советов всех форм массово-политической работы на селе

В советской исторической литературе оживление этих настроений оценивается как результат кулацкой ситуации6 Нет сомнения, что кулачество стремилось извлечь выгоду из сложившейся ситуации Но суть дела была еще и в том, что мелкотоварный сектор в деревне, относительно сконсолидировавшийся на основе рыночных отношений, обнаружил стремление к организации путем создания определенной политической структуры

1 На аграрном фронте 1925 №5-6 С 211

2 Кукушкин Ю С Сельские советы и классовая борьба в деревне М 1968 С 90

3 РГАСПИ Ф 17 Оп 39 Д 99 Л 17

4 Советская деревня глазами ВЧК - ОГПУ - НКВД. Документы и материалы В4-хт/Т 2 1923- 1929 / Под ред. А. Береловича, В Данилова. - М «Российская политическая энциклопедия» (РОСПЭН), 2000 -Док. №34 С 206

1 Советская деревня глазами ВЧК - ОГПУ - НКВД. 1918 - 1939 Документы и материалы В 4-х т / Т2 1923 - 1929 / Под ред. А. Береловича, В Данилова. - М «Российская политическая энциклопедия» ГРОСПЭН) 2000 С 201-202

г Там же С 301

Стремление крестьянства к политической организации выражалось не только в идее создания «крестьянского союза» В 1924 г деревня выражала также желание более широко участвовать и в профсоюзном движении

Одним из существенных моментов подготовки к выборам 1925-26 гг явилось стремление избирательных комиссий добиться безусловного соблюдения действующего законодательства о выборах Исходя из всего комплекса источников, можно определенно утверждать, что никогда ранее этим вопросам не уделялось столь большого внимания

Документы ЦК РКП(б), ЦИК, ВЦИК и т д этого периода посвящались избирательной кампании, ее задачам, устранению возможных нарушений законности в ходе ее проведения За сравнительно короткий срок (по существу не более года) были приняты три избирательные инструкции, сравнение которых позволяет особенно наглядно увидеть четкую целенаправленность в изменении законодательства о выборах.

Стремление к совершенствованию законодательства и демократизации выборов четко прослеживается по многим направлениям Для расширения возможностей участия в выборах населения создавались избирательные участки Запрещалось навязывать избирателям какие-либо списки кандидатов Значительно увеличивался срок оповещения населения о времени выборов Инструкция от 13 октября 1925 г, не повторяя предыдущей, шла еще дальше Так, выбор порядка голосования (открытое или закрытое) передавался теперь на усмотрение самого собрания, а не определялся губизбиркомом Ведение собрания передавалось в руки избираемого собранием или съездом президиума и тп Часть руководителей партии рассматривала этот курс как временный, тактический маневр, вызванный обстоятельствами, а не как принципиальный стратегический курс1

Политическое значение выборов 1925-26 гт состояло в том, что они закрепили тот поворот в сторону демократизации избирательных кампании, который начал осуществляться после отмены выборов 1924 г и перевыборов 1925 г На этот раз крестьянство могло убедиться, что речь шла не о единовременном акте, а о принципиальном курсе партии по отношению к нему В данной конкретной ситуации это способствовало реальному улучшению политической обстановки в деревне

Но, несмотря на то, что политика «оживления Советов» была провозглашена своевременно, положение дел в деревне оставалось по-прежнему без изменений С одной стороны, инерция мышления и действий, явное нежелание сельского партийного и советского аппарата лишать себя относительно спокойной, гарантированной от всяких неожиданностей жизни, неумение работать политическими методами тормозили проведение нового курса С другой стороны, у низовых партийных и советских работников еще были основания считать новую политику лишь пропагандистским ходом с целью успокоить деревню К тому же, далеко не все руководители высшего ранга однозначно высказывались в ее поддержку, а партаппарат чутко улавливал все нюансы такого поведения

Однако дальнейший ход событий показал, что большинство высших партийных и государственных руководителей все же рассматривали поворот в политике как тактический ход, вызванный к жизни конкретной ситуацией, внутрипартийной борьбой с другими факторами Отказавшись закрепить ряд демократических положений на практике выборов в новой Конституции РСФСР 1925 г, они ясно дали понять партаппарату, в какой степени возможна демократизация общества, и тем самым обрекли этот процесс на умирание

Отсутствие прочной правовой основы под процессом демократизации означало, что в перспективе коммунистическая партия не желала бороться за свое лидерство в деревне политическими методами на состязательной основе Это вело к тому, что очень ценный политический потенциал демократических навыков и традиций, накопленный в ходе выборов 1924-1926 гг, оставался невостребованным Выборы первых лет НЭПа могли бы заложить более или менее прочный демократический фундамент под будущие преобразования Совершенно очевидно, что парламент на местах, хотя и под давлением

1 См Голанд Ю Политика и экономика Очерки общественной борьбы 20-х годов // Знамя 1990 №3 С 144-145

сверху, сумел повернуться «лицом к деревне», к повседневным нуждам крестьянства. Как представляется, при наличии соответствующей политической воли у руководителей партии и государства имелась реальная возможность и дальше развивать эту политику, опираясь на низовой партийный и советский аппарат

Но этого не произошло Демократизация даже некоторых сторон политической жизни деревни повлекла бы за собой необходимость демократических изменений во всем обществе и в самой партии Такой поворот событий уже не устраивал правящие верхи, которые в середине 20-х годов твердо брали курс на военно-административные методы управления и в партии, и в обществе К 1927 году система политического руководства города деревней сохранила структуру, сложившуюся в послереволюционные годы Неизменностью классовой основы и стратегических целей обуславливалась преемственность важнейших принципов функционирования этой системы «Именно Российская Коммунистическая партия (большевиков) давала жизнь, направление, движущую энергию любой форме общественной деятельности или полуобщественной организации С этого времени любая значительная борьба за власть происходила уже в недрах партии»1 Совершенствование этой системы в исследуемый период шло по линии расширения функций, выработки новых направлений деятельности применительно к различным социальным группам и категориям населения, при возрастании роли социалистического города.

В заключении подведены итоги исследования, сформулированы основные выводы Передача большевиками крестьянам сельскохозяйственных земель и их уравнительное распределение в условиях Гражданской войны и разрухи «затоптали» весьма робкие ростки расслоения, вновь вызвав осереднячивание деревни и её натурализацию Возрожденные общины к середине 20-х гг контролировали 95% крестьянских земель2 Товарность резко упала, а недоступность и дороговизна промышленных товаров отбивали стимулы к её увеличению

Все это заставило ввести НЭП - мучительную попытку совмещения командной системы с рыночной И, тем не менее, за 1921-1927 гг сельское хозяйство развивалось самыми быстрыми темпами

Преобразования в аграрном секторе экономики в 20-х гг на основе новой экономической политики по сложности и масштабности решаемых задач может быть отнесено к важнейшим этапам в истории развития нашего государства В исследуемый период система политического руководства деревней сохраняла структуру, сложившуюся в послереволюционные годы Неизменностью классовой основы и стратегических целей обуславливалась преемственность важнейших принципов функционирования этой системы В реализации нового курса советское государство могло опереться на опыт, накопленный в предшествующие годы Требовалось переосмысление всей системы отношений государства с аграрным сектором Предстояло по существу законно определить методы и рычаги регулирования отношений, применимые в условиях диктатуры пролетариата. Нужно было не только апробировать их, но и сложить в систему, которая позволила бы уже в процессе формирования решать все более широкий круг проблем от преодоления хозяйственной разрухи в начале периода до регулирования социально-экономического развития деревни в условиях восстановления производительных сил

Развитие аграрных отношений в исследуемый период происходило в тесной связи со становлением НЭПа как системы переход к НЭПу раскрыл социальные интересы деревни, положил начало формированию механизма защиты этих интересов, но, вместе с тем, определил и их противоречия

Эта роль НЭПа все более раскрывала себя по мере становления и расширения масштаба рыночных отношений Именно на основе рынка, как формы связей, наиболее отвечающей интересам мелкого производителя, происходила известная консолидация

'ОГУ «ГАОПИ Воронежской области» Ф1 Оп.1 Д 1119 Данилов В П Советская доколхозная деревня население, землепользование, хозяйство М 1987 С 97,

мелкотоварного сектора в городе и деревне, и, вместе с тем, обострялись внутренние противоречия, присущие мелкому производству, что собственно, и составляло главный источник его саморазвития

В такой обстановке в качестве регулирующей силы выступало государство, которое, чтобы выполнить эту роль, должно было опираться не только и не столько на прямое воздействие, характерное для «военного коммунизма», сколько на опосредованные, преимущественно экономические методы Исходным моментом в разработке стратегии такого регулирования стало изучение социальных интересов города и села. В силу собственной классовой структуры общества того времени спектр этих интересов был весьма многообразен от пролетарских (в лице рабочих частнособственнических предприятий) до буржуазных, представленных нэпманами и кулаками Крупную роль играли интересы средних слоев мелкобуржуазных производителей, крестьян, ремесленников, мелких торговцев Приходилось учитывать также и то, что в конкретных условиях 1920-х гг грань, разделяющая город и деревню, как формы поселений, в известной мере выглядела размытой В этой связи особо значимым и актуальным представляется сегодня опыт 1920-х гт по широкому привлечению «городских» сил к изучению деревни, выявлению интересов различных социальных слоев крестьянства, специфики социально-поселенческих отношений на селе

Анализ накапливаемого опыта стал базой для разработки стратегии и тактики перестройки отношений в деревне Отсюда же вытекал поступательный, развивающийся характер политики, этапы развития которой отражали различные ступени еб зрелости, возрастающий уровень познания и использования объективных законов становления нового типа отношений в деревни

По мере упрочения связей социалистической промышленности с крестьянскими хозяйствами расширялись масштабы регулирующей деятельности Советского государства Хозяйственный механизм усложнялся, обретал признаки системы

Становление регулирующей деятельности государства в эти годы стало уникальным явлением в мировой истории в целом небывалые трудности (война, разруха, голод, массовые волнения, неопытность власти и т п) были преодолены (благодаря политике этих лет) вопреки прогнозам (и объективным негативным условиям)

Поэтому последующие периоды истории развития советской России опирались на данный опыт, чрезвычайно важный и сейчас Опыт перестройки деревни на основе НЭПа, с известными социальными поправками, может и должен быть использован в наши дни Важнейшими уроками этого опыта являются учет социальных интересов различных слоев населения, глубокое изучение местных условий, взвешенная и политически выверенная линия в регулировании рыночных отношений, может применяться для стимулирования роста трудовых хозяйств, ограничение роста эксплуататорских элементов, регулирования кооперативного движения и т д Эти и многие другие стороны опыта 20-х г г могут служить делу совершенствования экономической и политической системы нашего российского общества на современном этапе, интересам дальнейшего развития российского государства

По теме исследования опубликованы следующие работы.

Работы, опубликованные в перечне периодических научных изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ

1 Скрыпников А.В Черноземье 1920-х* политические настроения крестьянства // Вестник Костромского государственного университета им. НА Некрасова. -2004 - №5. - С. 72 - 81 (0,8 пл) 2. Скрыпников А В. Российская деревня во время «чрезвычайщины» 1918-1920 // Вестник Поморского университета. Серия «Гуманитарные и социальные науки» - 2004 - № 2 (6). - С. 25 - 34 (0,8 п л).

3. Скрыпников А В НЭП столкновение двух тенденций в политической сфере // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. Серия социально-экономические науки и искусство. - 2007. - №2 (21). - С 87 -96 (0,8 пл.)

4. Скрыпников А.В К вопросу о создании крестьянского союза в условиях НЭПа // Социально-гуманитарные знания. - 2007. - №2. - С. 174 -183. (0,8. пл.)

5 Скрыпников А.В. НЭП: законодательство на службе диктатуры пролетариата // Институт региональных проблем Российской государственности на Северном Кавказе. Научные проблемы гуманитарных исследований: научно-теоретический журнал - 2008 - Вып 13. - С 82-89 (0,5 пл.).

6. Скрыпников А В НЭП: крестьяне и власть Советов // Институт региональных проблем Российской государственности на Северном Кавказе Научные проблемы гуманитарных исследований, научно-теоретический журнал -Пятигорск, 2008. - Вып 15 - С 58 - 67 (0,8 пл.)

7. Скрыпников А В НЭП: столкновение тенденций в государственном строительстве // Вестник МГОУ Серия «История и политические науки» -2009. - № 1. - С 121 -126. (0,5 пл).

8 Скрыпников А В. О политических настроениях российского крестьянства в условиях перехода от гражданской войны к миру // Социально - гуманитарные знания. - 2009. - № 3. - С. 166 -179 (0,9 п л).

Научные труды.

9 Скрыпников А В Нэп исторический опыт преобразований -Воронеж, 1994 -182с (11,3 пл)

10 Скрыпников А В Кризис советской системы в 20-е годы и крестьянство // Актуальные проблемы преподавания и изучения социально-гуманитарных дисциплин в высшей школе опыт и новации межвузовский сб научных трудов -Воронеж, 1994 -С 23-32(0,5пл)

11 Скрыпников А В Переход к НЭПу и сельские ячейки // Актуальные проблемы социально - гуманитарных наук межвузовский сб научных трудов - Воронеж -1994 -Вып 2 -С 34-37(0,2пл)

12 Скрыпников А В I Всероссийская сельскохозяйственная выставка и восстановление народного хозяйства // Актуальные проблемы социально-гуманитарных наук межвузовский сб научных трудов - Воронеж - 1995 - Вып 3 - С 24 -27 (0,2 п л)

13 Скрыпников А В 20-е годы крестьянин и власть // Доклады и сообщения третьей научно-практической конференции Центрально- Черноземная деревня история и современность Часть 2 История, география, экономика, экология -М., 1995 —С 22 -24(0,1 пл)

14 Скрыпников А В Шефство города над селом в восстановительный период (19211925) // Актуальные проблемы социально-гуманитарных наук межвузовский сб научных трудов -Воронеж -1996 -Вып 4 -С 62-64(0,1 пл)

15 Скрыпников А В НЭП и возрождение кооперации // Актуальные проблемы социально-гуманитарных наук межвузовский сб научных трудов - Воронеж -1996 -Вып 7 -С 39-41 (0,1 пл)

16 Скрыпников А В Российская экономика 20-х годов // Энергия ежеквартальный научно-практический вестник -Воронеж -1996 -№3-4 -С 108-116 (0,5 п л)

17 Скрыпников А В К вопросу об украинизации школ Воронежской губернии в 20-е годы // Тезисы научных докладов и сообщений международной конференции «Россия и Украина на пороге XXI века. Пути сочетания национальных интересов и братского взаимодействия» -Воронеж -1997 -С 49-51 (0,1 пл.)

18 Скрыпников А В 20-е годы проблемы становления школьного образования // Тезисы региональной межвузовской научной конференции «Гуманизация высшего образования» -Воронеж -1996 -С 44-46 (0,1пл)

19 Скрыпников А В Народное образование в восстановительный период // Проблемы социально-политического развития российского общества межвузовский сб научных трудов -Воронеж -1997 -Вып 2 - С 51 - 54 (0,2 п л)

20 Скрыпников А В НЭП историография проблемы // Актуальные проблемы отечественной историографии материалы седьмой Всероссийской заочной научной конференции - СПб, -1997 - С 35 - 37 (0,1 п л )

21 Скрыпников А В Становление народного образования в Острогожском крае (1918 -1925) // Острогожский край прошлое и настоящее 350-летие заселения и его хозяйственного освоения тезисы XI - областной научно-практической конференции -Воронеж -1997 -С 27-29(0,1 пл)

22 Скрыпников А В Российская экономика в условиях НЭПа // Энергия ежеквартальный научно-практический вестник - Воронеж - 1997 -№1 -С 117 — 124 (0,4 п л)

23 Скрыпников А В К вопросу о деятельности Трудовой крестьянской партии в Центральной Черноземной области // Материалы для изучения населений России доклады и сообщения шестой научно-практической конференции «Российская деревня история и современность» Нижний Новгород, ноябрь 1997 Часть 1 История, демография, экология, верования -М, 1997 - С 128 - 132 (0,3 п л )

24 Скрыпников А В Политические настроения крестьянства после гражданской войны // Проблемы социально политического развития российского общества межвузовский сб научных трудов - Воронеж - 1998 - Вып 3 - С 71-73 (0,1 п л)

25 Скрыпников А В 20-е годы попытки реформирования советского аппарата // Проблемы социально политического развития российского общества межвузовский сб научных трудов -Воронеж -1998 -Вып 4 - С 83 - 86(0,2пл)

26 Скрыпников А В Становление советской налоговой системы // Проблемы социально политического развития российского общества межвузовский сб научных трудов -Воронеж -1999 -Вып5 - С 86-88(0,1 пл)

27 Скрыпников А В Черноземье 20-х годов истоки крестьянской войны // Российская цивилизация история и современность межвузовский сб научных статей -Воронеж -1998 -С 51-60(0,6пл)

28 Скрыпников А В, Спивак H Г Советы в условиях перехода от гражданской войны к НЭПу // Научные труды международной научно-практической конференции ученых Московского гос университета, Московского автомобильно-дорожного института, Луганского сельскохозяйственного института (28 - 29 мая 1998) - М, Луганск, 1998 -С 18-21 (0,2пл)

29 Скрыпников А В 20-е годы реформирование органов местной власти // Научная конференция «Революция и реформы в России Исторический контекст и современное содержание» -М, 1999 - С 286-290 (0,3 п л )

30 Скрыпников А В Перестройка политических отношений города и деревни в условиях перехода к НЭПу // Столетие РСДРП материалы межвузовской научной конференции - M, 1999 - С 278 - 287 (0,6 п л )

31 Скрыпников А В 20-е годы налогообложение сельского населения // Сельская Россия прошлое и настоящее доклады и сообщения седьмой Российской научно-практической конференции -М, 1999 -С 98-99(0,1 пл)

32 Скрыпников А В Лишение избирательных прав как форма борьбы с инакомыслием // История крестьянства в России материалы шестнадцатой Всероссийской заочной научной конференции - СПб, 2000 - С 123 - 126 (0,1 п л )

33 Скрыпников А В Письма в «Крестьянскую газету» - источник изучения менталитета крестьянства - Менталитет Россиянина история проблемы // Материалы семнадцатой Всероссийской заочной научной конференции - СПб, 2000 -С 113-115 (ОД п л)

34 Скрыпников А В От войны граждаской к войне крестьянской // Вопросы отечественной истории и историографии межвузовский сборник научных трудов -М,2003 -Вып 6 /отв ред И ВСучков -С 82- 100 (1,1 п л)

35 Скрыпников А В НЭП перестройка политических отношений // Вопросы отечественной истории и историографии межвузовский сборник научных трудов -М,2004 -Вып 7 /отв ред И ВСучков -С 126-138 (0,8п л)

36 Скрыпников А В К вопросу о деятельности крестьянского союза // Гуманитарный вестник. Секция гуманитарных и социально-экономических наук №5 ежегодный научно-теоретический сборник / общая редакция Г Л Бузука. - Балашиха - 2004 - С 64-76 (0,8пл)

37 Скрыпников А В Россия в 1920-егг борьба крестьян за свободу // История России сквозь призму борьбы за власть материалы 34 Всероссийской заочной научной конференции / под редакцией С Н Полгорака. - СПб , 2004 - С 174-177 (0,3 п л )

38 Скрыпников А В НЭП тенденции и противоречия во взаимоотношения между городом и деревней // Вопросы отечественной истории и историографии межвузовский сборник научных трудов Вып 8 / отв ред И В Сучков - М, 2005 -С 134- 145 (0,7пл)

39 Скрыпников А В Новая экономическая политика и крестьянство -Балашиха, 2006 -128с (8 п л)

40 Скрыпников А В Российская деревня в условиях перехода к новой экономической политике -Балашиха,2006 — 100с (6,25 п л)

41 Скрыпников А В Российская деревня в годы новой экономической политики - М,

2006 -416с (26 п л )

42 Скрыпников А В Письма крестьян как исторический источник по истории НЭПа // Вопросы отечественной истории и историографии межвузовский сб научных трудов Вып 9/отв ред ИВСучков -М.2006 -С 96-99(0,2пл)

43 Скрыпников А В НЭП поиски выхода из кризиса // Аграрное развитие и продовольственная безопасность России в XVIII - XX веках сб статей / отв ред С А Есиков (и др), гл ред ГЕ Корнилов - Оренбург, 2006 - С 348-355 (0,4 п л)

44 Скрыпников А В Идеология НЭПа и ее роль в укреплении взаимоотношений города и деревни // Гуманитарный вестник №9 Юбилейные чтения, посвященные 40-летию ВТУ Человек Природа Общество / под ред Г Л Бузука, В П Беркута. - Балашиха,

2007 - С 135-140(0,3 п л)

45 Скрыпников А В НЭП законодательство и диктатура пролетариата // Вопросы отечественной истории и историографии межвузовский сб научных трудов Вып 10/ отв ред ИВСучков -М.2007 -С 87-96(0,бпл)

46 Скрыпников А В НЭП политическая система советского государства и крестьянство // Управление региональным социально-экономическим развитием инновационные аспекты тематический сборник № 1 / под общей ред Т Б Соломатиной — Химки,

2008 -С 232-243 (0,7пл)

47 Скрыпников А В Исторический аспект управления человеческими ресурсами российская деревня в годы гражданской войны // Управление региональным социально-экономическим развитием инновационные аспекты тематический сборник № 1 / под общей ред Т Б Соломатиной - Химки, 2008 - С 243 - 262 (1,2 п л)

Подписано к печати 26 10 09 Сдано в набор 26 10 09 Формат 60 84 / 16 Уел п л 2 62 Тираж 110 экз Заказ 63

Отпечатано в типографии ФГУ «ФОТО» 111024, Москва, Е-24, ул 3-я Кабельная, д 1

Оглавление научной работы автор диссертации — доктора исторических наук Скрыпников, Андрей Васильевич

Введение 1

Раздел 1. Историография и источники 17

Раздел 2. Социально-экономический кризис деревни после окончания гражданской войны 109

Раздел 3. Изменения в социально - политических настроениях крестьянства 177

Раздел 4. Экономические преобразования в аграрном секторе 236

Раздел 5. Политическое положение крестьянства 309

Введение диссертации2009 год, автореферат по истории, Скрыпников, Андрей Васильевич

Актуальность темы исследования. Задачи отечественной истории требуют от исследователей более пристально вглядываться в свое прошлое, оценивать всю сложность стоящих перед обществом проблем, подчас перекликающихся с современными, видеть борьбу точек зрения и подходов к их решению. Восстановление подлинной картины переходного периода, понимание как практики социалистического строительства, так и теоретических дискуссий, требуют более глубокого и всестороннего изучения послеоктябрьского периода в нашей истории и творческого переосмысления трудов ученых, партийных и государственных деятелей, представлявших различные научные школы и политические лагеря.

После свершения Октябрьской революции проблемы во взаимоотношениях рабочего класса и крестьянства претерпели серьезные изменения. Лидеры большевизма рассматривали крестьянство как союзника пролетариата в ходе борьбы за свержение самодержавия и, соответственно, решали вопрос о том, как направить энергию миллионов крестьян в нужное для большевиков русло. В условиях окончания гражданской войны необходимо было перейти к решению созидательных задач. Рабочий класс, превратившийся в господствующий класс и осуществлявший свою диктатуру, составлял незначительную часть населения, поэтому необходимо было обеспечить ему поддержку крестьянства.

Новая экономическая политика оказала огромное воздействие на экономическую, правовую, социальную, политическую, духовную сферы жизни общества. Её противоречивость для советской системы, разнообразие проявлений до сих пор волнует умы исследователей, заставляя их вновь и вновь всматриваться в те далекие 20-е годы, стремясь понять глубинный смысл процессов, происходивших в России в тот период. В подходе к изучению проблем НЭПа имели место различные точки зрения, формировавшиеся под воздействием конкретных политических условий. На изучении новой экономической политики сказывалось и то, что длительное время советская историография испытывала на себе давление политических и идеологических стереотипов, недоступность для исследователей многих источников. И только в последнее десятилетие возможности объективного анализа истории 20-х годов значительно выросли, и на этой основе начинает формироваться современная историография НЭПа, включая изучение различных ее сторон и явлений. В этой связи, важное значение приобретает изучение социально-экономических и политических сторон жизни российской деревни в 20-е годы, составляющие существенную часть жизни любого общества и имеющих самостоятельное научное значение. Представление о советском обществе в 1920-е годы обычно связывают с новой экономической политикой, которую стали проводить большевики после окончания Гражданской войны. Литература часто сужает значение НЭПа, сводя его к анализу вопросов сугубо экономических. На самом же деле это было время больших перемен не только в хозяйственной, но и в социальной и политических сферах. Экономика была стержнем, вокруг которого "крутились" события. Одним из главнейших вопросов, который пришлось решать большевистскому руководству в этот период, являлась перестройка отношений города и деревни, предполагавшая формирование политического механизма, связывающего промышленность и сельское хозяйство.

В годы революции и Гражданской войны деревня в основной своей массе пошла за городом. Основу такой поддержки составил военно-политический союз города и деревенского большинства, отражавший единство интересов рабочего класса и трудящегося крестьянства в вооруженной борьбе против контрреволюции. Такие связи представляли собой наиболее доступный в условия войны путь установления контактов городских рабочих с деревней, в целях организации бедноты на борьбу с буржуазией. В военных условиях эта форма союза обеспечивала ведущую роль пролетарского города, несмотря на "неслыханные кризисы".1

Как только закончилась война и на первый план выдвинулись вопросы мирного хозяйственного строительства, обнаружилась необходимость нового подхода к упрочению социальной базы города и деревни. Предстояло найти формы связи, которые обеспечивали бы решение сложного комплекса задач на путях преодоления разрухи, развития промышленности и сельского хозяйства. Поиски осложнялись расстройством хозяйственных и политических связей в стране, наиболее серьезным следствием чего было ослабление политического влияния города на деревню из-за бессилия пролетариата, «невозможности для него противостоять стихии мелкобуржуазных колебаний и отчаяния» , отсутствия единства в самой правящей партии.

Преобразования проводимые в стране в начале 1920 - х годов на основе новой экономической политики по сложности и масштабности решаемых задач может быть отнесено к важнейшим этапам в истории развития нашего государства. Исторически непреходящее значение практики тех лет состоит в том, что это был опыт успешного разрешения острых проблем, вызванных специфическими условиями, кризисными явлениями, но в нем, этом опыте, наиболее полно отразились черты и закономерности переходного периода.

Конечно, во время краткого существования НЭП вряд ли был в состоянии разрешить все проблемы в жизни страны. И в нэповской России были элементы командно — бюрократической системы. При переходе к НЭПу попытки совместить реальные интересы крестьян с задачей строительства социализма на основе ленинской концепции союза рабочего класса и крестьянства привели к компромиссу. В его основе лежала уступка крестьянству без каких — либо изменений в политической сфере, где крестьянству отводилась подчиненная роль.

Переход к новой экономической политике означал признание неизбежности сохранения на относительно длительный срок различных социально - экономических основ развития: мелкокрестьянского хозяйства в деревне и социалистического уклада экономики в городе. Возникающие на этой основе противоречия, практика их разрешения с учетом интересов трудящихся различных социально — поселенческих общностей был одним из источников питающих внутреннее саморазвитие страны в 20 —е годы, в ходе которого проявляли себя, закреплялись, утверждались закономерности нового типа отношений как в городе, так и в деревне.

При определении тематики диссертационного исследования учитывалось и то, что положение Центрально - Черноземного региона во многих отношениях отличалось от других районов страны, где преобладало крестьянское население, что, предопределяло специфику протекания политических и социально — экономических процессов.

Хронологические рамки исследования. Данное исследование включает в себя 1921-1927 годы. В этот период, после окончания Гражданской войны, перед обществом встали задачи созидательной работы восстановления разрушенной экономики и налаживания повседневного гражданского управления страной. Эти задачи многократно усложнялись крахом политики военного коммунизма и притязаниями РКП(б) на всеобъемлющее проникновение и контроль над всеми сферами общественной жизни. В связи с тем, что огромное значение для понимания процессов протекавших в стране в 20-е годы XX века имеет анализ причин социально-экономического и политического кризиса и его особенностей в ЦЧО к концу Гражданской войны, хронологические рамки исследования несколько расширяются и к анализу привлекаются документы и события периода "военного коммунизма". Избранный десятилетний отрезок времени достаточен для того, чтобы сделать обоснованные научные выводы, выявить динамику и определить основные закономерности процессов исторического развития обширного российского региона.

Территориальные рамки исследования определяются Центральным Черноземьем, в состав которого в тот период входили следующие губернии: Воронежская, Курская, Орловская и Тамбовская. Это был типично сельскохозяйственный район, где сельское население составляло более 90 процентов населения. Регион значительно отставал в своем развитии от других районов страны. Процесс восстановления экономики здесь завершился позднее, чем в целом по стране, только в 1927-1928 г.г. Исторически обусловленная хозяйственная отсталость региона, усугубленная первой мировой, гражданской войнами и крестьянскими восстаниями, дополнялись неразвитостью социальных и общественных институтов, что определяло законсервированность многих процессов в экономическом и социальном развитии региона.

Объектом исследования является российская деревня в условиях НЭПа.

Предметом исследования является социально — экономический кризис сельского хозяйства после окончания гражданской войны, изменения в политических и психолого — социальных настроениях крестьянства, экономические преобразования в аграрном секторе, политическое и социальное положение крестьянства в условиях НЭПа.

Методологической и теоретической основой исследования является диалектический материализм. Принципами научного анализа исследования являются историзм, системный подход, проблемно - хронологический метод. Они позволяют рассмотреть социально - экономический кризис деревни после окончания гражданской войны, изменения в политических настроениях крестьян, экономические преобразования в аграрном секторе, политическое положение крестьянства в условиях НЭПа, различные формы и методы деятельности местных органов власти в их развитии, дают возможность выявить новые концептуальные подходы, представленные в современной исторической литературе.

Важное методологическое значение имеет принцип системного подхода, который позволяет комплексно рассматривать аграрные проблемы страны вокруг возможных альтернативных путей развития страны с точки зрения исторических реалий именно данного периода, а не исходя из общественно-политической ситуации сегодняшнего дня. Последовательное применение этих методов к изучению исторического прошлого позволяет анализировать происходившие события в их взаимосвязи, в соответствующем конкретно - историческом контексте, представить историю Черноземного села в 20-е годы XX века.

Степень научной разработанности проблемы. Актуальность проблемы обусловила интерес исследователей к изучению темы. На всех наиболее значимых поворотах истории нашей страны проблемы социально — политического и экономического развития российской деревни, как правило, выдвигаются на первый план. Вопрос этот необычайно сложен, не зря он вызывает такую бурную полемику. В поисках его решения известную помощь может оказать обобщение исторического опыта государственного и хозяйственного строительства НЭПа. Учитывая конкретный опыт нашей истории, особый исследовательский интерес вызывает проблема социально-экономического и политического развития российской деревни. К настоящему времени имеется обширная историческая литература по "крестьянским проблемам.

Анализ литературы по «крестьянским проблемам» приведенный нами в 1 разделе показал, что эти проблемы в исследуемый период, привлекают внимание широкого круга исследователей. Изучение этой одной из узловых проблем общественного развития в течение длительного времени идет по пути исследования отдельных её аспектов: крестьянских выступлений, социальных изменений в городе и деревне, роли города в массово-политической и культурно-просветительской работе на селе, шефской помощи и др. Вместе с тем не все стороны изучены с одинаковой полнотой. Назрела необходимость подготовки обобщающих исторических трудов о проблемах социально-экономического и политического развития деревни, исследований, опирающихся на достижения не только исторической науки, но и других дисциплин, связанных с социально-экономическими и политически проблемами деревни.

Новейшая историография НЭПа только начинает складываться, многие проблемы остаются нерешенными, ощущается недостаток конкретно-исторических исследований, показывающих развитие НЭПа в динамике, в конкретных проявлениях в сфере экономики, политики, духовной жизни. Выявляются и первоочередные, и перспективные направления исследований. Итогом работы в перспективе должно стать появление обобщающего труда, в котором бы нашел отражение процесс социально-политического развития деревни. Только выявив сущностные черты социально-политической и экономической системы НЭПа, все ее аспекты и элементы, можно понять весь процесс эволюции политической системы 20-х годов, в недрах которой было подготовлено все необходимое для перехода к тоталитарному обществу, режиму личной власти. Таким образом, поле деятельности в разработке проблем социально-политической истории 20-х годов, в том числе и проблем развития деревни, очень широко, и потребуется немало усилий и времени для того, чтобы в полном объеме восстановить историческую правду.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования заключается в том, чтобы опираясь на достижения отечественных и зарубежных ученых, исходя из имеющейся исторической литературы, и на основе анализа широкого круга источников изучить тенденции и противоречия социально - экономического и политического развития российской деревни в условиях НЭПа. Для реализации указанной цели автором поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть социально - экономический кризис сельского хозяйства после окончания Гражданской войны.

2. Проанализировать изменения политических и социально — психологических настроений крестьянства в условиях перехода к НЭПу.

3. Обобщить опыт экономических преобразований в аграрном секторе экономики.

4. Исследовать политическое положение крестьянства в условиях НЭПа.

5. Сделать выводы о результатах социально - экономического и политического развития деревни в условиях НЭПа.

Источниковая база исследования. Исследование опирается на широкую источниковую базу, основанную на обширной и разнообразной документальной основе, включающей в себя документы различного происхождения, как опубликованные, так и извлеченные из архивов.

При подготовке работы были использованы также партийные документы. Ценность этого комплекса источников в том, что он дает представление о характере взаимоотношений государственных и общественных организаций с партийными органами, о степени воздействия партии на формы и методы работы этих организаций. Важность привлечения партийных документов определяется руководящей ролью Коммунистической партии, решения которой лежали в основе законодательной и практической деятельности советского государства.

Несомненной ценностью для научного анализа являются фактический материал, введенный в научный оборот и обобщенный ранее различными поколениями историков и документы извлеченные из архивных фондов центральных и региональных архивохранилищ. Их количество велико.

Поэтому принцип работы с источниками заключается в целенаправленном сборе информационно-насыщенных сведений, отразившего в наибольшей степени социально-экономические аспекты. Опубликованные источники, используемые в диссертации разноплановые. Впервые вводятся в научный оборот многие документы, извлеченные из местных и центральных архивов РГАСПИ (Российский Государственный архив социально-политической истории), ГАРФ (Государственный архив РФ), РГАЭ (Российский государственный архив экономики), РГВА (Российский государственный военный архив). Материалы по Орловской губернии почерпнуты из печати и центральных архивов. Значительная часть документов и материалов, выявленных в названных архива, введены в научный оборот впервые.

Значительно дополняют документальную основу диссертационного исследования материалы областных государственных архивов (Воронежской, Тамбовской и Курской областей) а также Центры документации новейшей истории, указанных областей.

Источниковая база диссертации, таким образом, позволяет в достаточной степени осветить поставленные в диссертационном исследовании проблемы, достичь необходимых целей и разрешить необходимые задачи, сделать аргументированными и обоснованными выводы.

Важным источником при написании диссертации явились документы Коммунистической партии и Советского правительства, работы деятелей партии и государства, советская печать, статистические материалы, газеты и журналы.

Характеристика источников и историография изучаемой проблемы специально рассматривается в первом разделе диссертационного исследования.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что в работе на основе известных, а также значительного количества ранее неопубликованных документов делается попытка исследовать в комплексе на региональном уровне аграрные проблемы в 1921-1927 гг. в Центральном Черноземье. Использование перечисленных групп источников, критический анализ документов, часть из которых, как отмечалось выше, впервые вводится в научный оборот, позволил автору показать основные характерные черты присущие Советской системе в целом, и осуществить попытку исследования данной, чрезвычайно сложной проблемы. Автор стремится к раскрытию проблем с новых позиций, выявляя не только положительные стороны в работе партийных и государственных организаций, но и вскрывает недостатки в решении задач, которые были характерны для исследуемого периода.

Научная новизна диссертации определяется предметом ее исследования. Впервые в историческом плане Черноземная деревня как социально-экономическое и политическое явление стала объектом для изучения.

В диссертации сделана попытка анализа аграрных проблем в 1921-1927 годах на региональном уровне, с привлечением широкого круга источников.

Соискатель на региональном уровне исследует комплекс проблем социально-экономической и политической жизни села на протяжении 20-х годов и показывает их тесную взаимосвязь. При постановке и анализе основных проблем Российской Черноземной деревни авторское исследование показывает социально-экономическую и политическую жизнь села в историческом контексте страны, не абстрагируясь от общих процессов, протекавших в России и СССР.

Значительное внимание в диссертации уделено таким малоизученным вопросам, как раскрытие причин, приведших к крупным крестьянским выступлениям в ЦЧО; показано, как практически решались политические проблемы в период осуществления НЭПа; дан анализ деятельности местных партийных и советских органов; в том числе волокиты и многочисленные ошибки в деятельности этих органов в исследуемый период, сделана попытка определить роль НЭПа в формировании качественно нового образа жизни сельского населения и др.

Практическая значимость работы. Поставленная в диссертации исследовательская задача решена. Работа может способствовать ускорению процессов формирования новых историографических традиций освещения рассматриваемого периода. Результаты исследования могут быть использованы в научно-исследовательской и педагогической работе, при подготовке трудов по отечественной истории, разработке спецкурсов и спецсеминаров, а также при подготовке учебных пособий.

Полученные результаты диссертационного исследования могут быть использованы при подготовке экспертных заключений по вопросам совершенствования механизма функционирования современного российского государства, органов местного самоуправления. Исследовательский опыт также может быть полезен при выработке новых концепций современной аграрной политики, а также возможность использования исследования в социально-политической практике при анализе и прогнозировании социально-политических реформ.

Апробация работы. Основные идеи и положения диссертации изложены автором в более 70 научных публикация, среди них 4 авторские монографии. Материалы исследования использованы при написании учебных пособий по отечественной истории. По материалам исследования автором сделаны доклады на межреспубликанских и межвузовских научных конференциях в Москве, Санкт - Петербурге, Воронеже, Луганске, Нижнем Новгороде, Костроме, Туле др. Материалы исследования активно используются в общем курсе по отечественной истории и спецкурсах.

Структура работы. Диссертация состоит из введения пяти разделов, заключения, списка используемых источников и литературы.

Список научной литературыСкрыпников, Андрей Васильевич, диссертация по теме "Отечественная история"

1. См.: Орлов И.Б. Современная отечественная историография НЭПа: достижения, проблемы, перспективы. // Отечественная история. 1999. №1. С.102.

2. Бордюгов Г.А., Козлов В.А. История и конъюнктура: Субъективные заметки об истории Советского общества. М.: Политиздат, 1992. — С. 144.4. Там же.

3. Троцкий Л.Д. Новый хозяйственный курс в СССР. // Бюллетень оппозиции. — 1930. -№9, С.2-8; Он же, 1930. -№11, С.24-37; Он же проблемы развития СССР. Проект платформы интернациональной левой оппозиции к русскому народу // Там же. — 1931. — №20, С.2-5.

4. См.: Богомолов Т.Н. Очерки историографии союза рабочего класса и крестьянства периода борьбы за победу социализма в СССР. Омск. — 1978 и др.

5. См.: Макаров Б.И. Троцкизм по вопросам строительства социализма в СССР. — М.- 1965; Вяткин A.A. Разгром коммунистической партией троцкизма и других антиленинских групп. М. - 1966; Борьба партии большевиков против троцкизма. - М. - 1969 и др.

6. Погудин В.И. Руководство рабочего класса социалистическим преобразованием деревни. (Историографический очерк)//Рабочий класс и развитие сельского хозяйства СССР. -М,- 1969.

7. См.: Борьба партии большевиков против троцкизма. М. - 1969; Макаров В.И. Критика троцкизма. - М. — 1965 и др.

8. См.: Вестник АН СССР. 1987. №6. С.69.

9. См.: Бордюгов Г.А., Козлов В.А. Поворот 1929 года и альтернатива Бухарину // Вопросы истории КПСС. 1988. №8. С.15-33; Наумов В.П. Возвращение к правде // Бухарин: человек, политик, ученый. М. 1990. С.8-62 и др.

10. См.: Данилов В.П. "Бухаринская альтернатива" // Бухарин: человек, политик, ученый. М. 1990. С. 82-130; Попов Г.Х. К 100-летию со дня рождения Н.И. Бухарина // Вопросы экономики. 1988. №8. С.93-94 и др.

11. См.: Исторические исследования в России. Тенденции последних лет./Под ред. Г.А. Бордюгова. М. 1996. С.222, 227, 236.29. Там же. С.239-240.

12. Дмитренко В.П. Четыре измерения НЭПа // Вопросы истории КПСС. 1991. №3. С.125-132.

13. Никулин В.В. Власть и общество в 20-е годы. Политический режим в период НЭПа. Становление и функционирование (1921-1929гг.). Сиб, 1997. С.22.

14. Ленин В.И. О продовольственном налоге. Полн. Собр. Соч. — Т.43. С.217.

15. Афанасьев Ю.Н. Феномен советской историографии // Отечественная история. 1996. №5. С. 147.)

16. Городецкий E.H. В.И. Ленин основоположник исторической науки (История советского общества в трудах В.И. Ленина). М., 1970.

17. См.: Гуревич Н.Я. О кризисе современной исторической науки // Вопросы истории. 1991. №2-3.

18. Исторические исследования в России. Тенденции последних лет / Под ред. Г.А. Бордюгова. М. 1996.38. Там же. С.427-429.

19. Там же. С.7, 57, 125, 239, 240.

20. Лацис О. НЭП цивилизационный аспект //Свободная мысль. 1991. №18. С.39.

21. Черняк Е.Б. Цивилизация и революция //Новая и новейшая история. 1993. №4. С.62.

22. См.: Исторические исследования в России. С.222, 227, 236.

23. См.: Шарапов Г.В. Критика коммунизма по аграрному вопросу. М., 1966; Тетюшев В.И. Социалистическое преобразование экономики СССР и буржуазные "критики". М., 1978; и др.

24. Мартов Ю.О. Мировой большевизм. Берлин, 1923; Иванович Ст. ВКП(б); Десять лет коммунистической монополии. Париж, 1928; Гарви П.А. Закат большевизма. Десять лет диктатуры. Рига, 1928; НЭП: взгляд со стороны: Сб. ст. М., 1990.

25. Мартов Ю.О. Указ. Соч. с. 17.

26. Иванович Ст. Указ. Соч. с.229, 243.

27. Коэн С. Бухарин. Политическая биография. 1888-1938: Пер. с англ. М., 1988. М.: Прогресс. 1988.-с. 574.

28. Коэн С. Указ. Соч. С.395, 401, 402.

29. Kapp Э. История Советской России. Кн.1.: Том 1 и 2. Большевистская революция. 1917-1923: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1990. - с. 768.

30. Перейра Н. Указ. Соч. С.382.

31. См.: Россия в XX веке. Историки мира спорят: Сб. ст. М.: Наука, 1994. — 750с.

32. Левин. М. Российские крестьяне и советская власть (реферат). // Отечественная история. 1994. №4-5 с.48, 49.

33. Верт Н. История советского государства. 1980-1991: Пер. с фр. М.: Прогресс: Прогресс-Академия. 1992.

34. Фишер Л. Жизнь Ленина. М., 1997 т.2. с.460-463.

35. См.: История СССР. 1988. №1

36. Носова Н.П. К изучению проблемы управления сельским хозяйством в 19171929гг. (Историографические записки). Вестник Московского университета. Серия 8. История. 1993. №3.

37. См.: Маслов С.С. Россия после 4-х лет революции. Париж, 1922. Т. 1-2.

38. Сталин И.В. Соч. Т. 12. С. 142,170.

39. XVI Съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стенографический отчет. Т. 12. С. 483.

40. Сталин И.В. Соч. Т. 12. С.190.

41. См.: Трапезников С.П. Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос. Т.2. С.118 119.

42. См.: Макаров Н.П. Русская экономическая мысль в вопросах сельского хозяйства //Крестьянская Россия. Прага, 1923. T.IV.

43. Горинов М.М. Советская история 1920 — 30-х годов: от мифов к реальности //Исторические исследования в России. Тенденции последних лет /Под редакцией Бордю-гова Г.А. М.: "АИРО-ХХ", 1996. - С.239.

44. Бордюгов Г.А., Козлов В.А. История и конъюнктура: Субъективные заметки об истории советского общества. М. — 1992.

45. См.: Горинов М.М. Советская история 1920 30-х годов: от мифов к реальности //Исторические исследования в России. Тенденции последних лет / Под редакцией Бордю-гова Г.А. - М.: "АИРО-ХХ", 1996. - С. 240.

46. Дмитренко В.П. Четыре измерения НЭПа// Вопросы истории КПСС. 1991. -№3.С.125-138.

47. Трукан Г.А. Путь к тоталитаризму: 1917-1929гг. М., 1994. С.158-159.

48. Горинов М.М., Цакунов C.B. Ленинская концепция НЭПа: становление и развитие // Вопросы истории. 1990. №4. (С.20 39).78. Там же. С.38.

49. НЭП: приобретения и потери. М., 1994.

50. Игрицкий Ю.И. Меняющаяся Россия как предмет концептуального анализа //Отечественная история. 1998. №1. С.5.

51. Симонов Н.С. Демократическая альтернатива тоталитарному НЭПу // История СССР. 1992. №1. С.41.84. Там же.85. Там же. С.55.

52. Игрицкий Ю.И. Снова о тоталитаризме; Гимпельсон Е.Г. Политическая система и НЭП: неадекватность реформ // Отечественная история. 1993. №3.

53. Горинов М.М. Советская история 1920 30-х годов: от мифов к реальности //Исторические исследования в России: тенденции последних лет. М. 1996. С.259.

54. Мельгунов С.П. Красный террор в России. М. 1990; Литвин А.Л. Красный и белый террор в России. 1918-1922. Казань. 1995; Гак А.М. и др. Депортация инакомыслящих в 1922г. (Позиция Ленина) // Кентавр. 1993. №5.

55. Латышев А.Г. Рассекреченный Ленин. М. 1996. С.215.

56. См.: Кулешов C.B. Размышления о революции/Ютечественная история. 1996. №5; Арутюнов A.A. Досье Ленина без ретуши. Документы. Факты. Свидетельства. М.: Вече. 1999.

57. Мельгунов С.П. Указ. Соч. С.6.

58. См.: Кулешов C.B. Указ. Соч. С.123.

59. Булдаков В.П. Имперство и Российская революционность // Отечественная история. 1997. №2. С.35.95. Там же С.36.

60. Леонов C.B. Советская государственность: Замыслы и действительность. (19171920гг.) // Вопросы истории. 1990. №12. С.45.

61. Павлюченков С.А. Военный коммунизм — в плену большевистской доктрины // Исторические исследования в России: тенденции последних лет. М. 1996. С.230.

62. Гимпельсон Е.Г. Влияние гражданской войны на формирование Советской политической системы. 1918-1920гг. // История СССР. 1989. №5.

63. Он же. Политическая система и НЭП: Неадекватность реформ // Отечественная история. 1993. №3.

64. Он же. Путь к однопартийной диктатуре // Отечественная история. 1993. №3.

65. См.: Соболева A.A. Крестьянское восстание в Тамбовской губернии (1920 — 1921гг.). Библиографический указатель. Тамбов. 1994.

66. См.: Дементьев В.Д., Самошкин В.В. Восстание крестьян на Тамбовщине в 1920 1921 годах (Обзор литературы)//История СССР. 1990. №6. С.107.

67. См.: Зайцев В. Политика партии большевиков по отношению к крестьянству в период установления и упрочения Советской власти. М. 1953; Соболев П.Н. Упрочение союза рабочих и крестьян в первый год пролетарской диктатуры. М. 1977.

68. См.: Донков И.П. Антоновщина: замыслы и действительность. — М.: Политиздат, 1977; Трифонов И.Я. Классы и классовая борьба в СССР в начале НЭПа 1921 1923гг. 4.1.: Борьба с вооруженной кулацкой контрреволюцией. М. — Л., 1964.

69. См.: Казаков A.C. Общие причины возникновения бандитизма и крестьянских восстаний //Красная Армия. 1921. - №9. - С.38; РГВА, ф24380, оп.8, д.70, л.74; Покровский М.Н. Контрреволюция за 4 года. - М., 1922. — С.4

70. См.: Казаков A.C. Общие причины возникновения бандитизма и крестьянских восстаний. С.38.

71. РГАСПИ, ф.17, оп.84, д. 114. л.81.

72. Сосновский Л. Что такое "антоновщина" и кому она выгодна? М.: Госиздат, 1921; Союз трудового крестьянства или царские холуи в эсеровской шкуре. — Тамбов: Изд. Тамб. губ. отд-ния гос. изд-ва, 1921.

73. Докукин В.М. Правда о бандитах. 3-е изд. Тамбов: изд-во Тамб. губ. отд-ния гос. изд-ва, 1921.

74. Антоновщина: статьи, воспоминания и др. материалы к истории эсеро-бандитизма в Тамбовской губернии / Под ред. C.B. Евгеньева, О.С. Литовского. — Тамбов: Изд-во Тамбовского губкома РКП(б) "Коммунист". 1923.117. См.: Там же. с. 4.

75. Шестаков A.A. Классовая борьба в деревне в 1920 в эпоху военного коммунизма. -Воронеж, 1930.

76. См.: РГАСПИ. Ф.71. Оп.35. Д.87.123. Там же.124. Там же. Л. 173.125. Там же. Д. 107. Л.32.

77. Андреев В., Кулаев С. Октябрьская революция и гражданская война в Тамбовской губернии. Тамбов. 1927.

78. Мокеров В. Курсантский сбор в борьбе с антоновцами. // Война и революция. — 1922. — №1. сс.61-92.

79. Шейдеман И.С. Г.И. Котовский. Киев, 1935; Шмерлинг В. Котовский.-.М.: Журнально-газетное объединение, 1937 (ЖЗЛ).

80. Михалев Т.М. Разгром кулацко-эсеровского мятежа в Тамбовской губернии: Ан-тоновщина: Автореф. дис. . канд. ист. наук. — М. 1946.

81. Соболев П.Н. Упрочение Союза рабочих и крестьян в первый год пролетарской диктатуры. М., 1977.

82. Зыбко Н.П. Тамбовская партийная организация в годы гражданской войны. С.31.

83. Трифонов И.Я. Классы и классовая борьба в СССР в начале НЭП (1921 1923гг.). 4.1.: Борьба с вооруженной кулацкой контрреволюцией. — Л.: Изд-во Ленингр. Ун-та, 1964.136. См.: Там же. С.93-94.

84. См.: Там же. С.С. 75-78, 89.

85. Донков И.П. Антоновщина: замыслы и действительность. . с. 18.

86. См.: Иванов Н. От "врагов народа" — к "врагам нации" //Огонек. — 1988. №36; Осипова Т. Обманутый класс. // Родина. - 1990. - с.24-25.

87. Павлюченков С. Почему вспыхнула "антоновщина"?: Доп. Штрихи истории восстания //Неделя. 1989. - №44; Фельдман Д. Крестьянская война.//Родина. - 1989. - №10.- С.52-57.

88. См.: Самошкин В.В. Мятеж: Антоновщина: канун и начало // Лит. Россия. 1990.8 июня; См.: Он же. Мятеж: Антоновщина: противостояние. // Там же. 1990. — 26 окт.; Он же. Мятеж: Антоновщина: конец // Там же. — 1990. — 30 нояб.

89. Дементьев В.Д., Самошкин В.В. Восстание крестьян на Тамбовщине в 1920 — 1921гг.: Обзор лит.//История СССР. 1990. -№6. - С.99-110.

90. См.: Есиков С.А., Протасов Л.Г. "Антоновщина": новые подходы // Вопросы истории. 1992. - №6-7. - С.49.

91. См.: Есиков С.А., Протасов Л.Г. "Антоновщина": новые подходы . С.49.

92. Есиков С.А., Канищев В.В. Антоновский НЭП //Отечественная история. — 1994. — №3. — С.60-74.

93. Филиппов И.Т. Продовольственная политика в России в 1917-1923. — М., 1994.

94. См.: Есиков С.А., Протасов Л.Г. "Антоновщина": новые подходы // Вопросы истории. 1992. №6-7. С. 18; Самошкин В.В. Мятеж: Антоновщина: канун и начало. // Лит. Россия. 1990. - 8 июня.

95. См.: Исторический архив. М. 1992. №1.

96. Всероссийская перепись членов РКП(б) 1922 года. Состав РКП(б) по итогам предварительной разработки. М. 1923. Вып.4.

97. Партийная этика: (Документы и материалы дискуссии 20-х годов). М. 1989.

98. Старая площадь // Полис. 1991. №2.

99. Свищев М.А. Источники по социальной истории СССР в 30-е годы. Справочник для исследователей (рецензия) //Отечественная история. 1993. №2.

100. См.: РГАСПИ. Ф.535. Оп.1. Д.1. Л.1.; Д.7. Л.16, 16 об., 17, 20.

101. Там же. Д.13. ЛЛ. 20-22, 25-35, 37-39, 45, 52, 63.

102. Ленин В.И. X съезд РКП (б) // Полн. Собр. Соч. Т.43. С.25.

103. Бухарин Н.И. Избранные произведения . С.237.