автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.03
диссертация на тему: Российско-финляндские отношения в 1992-2006 годах

Полный текст автореферата диссертации по теме "Российско-финляндские отношения в 1992-2006 годах"

На правах рукописи

□и344Б254

Российско-Финляндские отношения в 1992-2006 годах

Специальность 07 00 03 - всеобщая история (новейшая история)

Автореферат диссертации на соискапие ученой степени кандидата исторических на>к

Казань-2008

2 2 СЕМ 2008

003446254

Диссертация выполнена на кафедре международных отношений факультета международных отношений и политологии ГОУ ВПО «Казанский государственный университет им В И Ульянова-Ленина»

Научный руководитель

доктор исторических наук, профессор Гришин Яков Яковлевич

Официальные оппоненты

доктор исторических наук, профессор Юсупов Ривкат Рашидович

Ведущая организация -

Нижегородский государственный университет имени Н ИЛобачевского

Защита состоится «25» сентября 2008 г в 14 часов на заседании Диссертационного Совета Д212 08101 по присуждению ученой степени доктора исторических наук в Казанском государственном университете им В И Ульянова-Ленина по адресу 420008, г Казань, ул Кремлевская, 18, корпус 2, аудитория 1112

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Казанского государственного университета им В И Ульянова-Ленина

Автореферат разослан «_»_2008 г

кандидат исторических наук, доцент Кадыров Ильгиз Ханов ич

Ученый секретарь Диссертационного Совета кандидат исторических наук, доцент

Д Р Хайрутдинова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Актуальность темы исследования В современных условиях ускорения процессов глобализации и интернационализации, взаимопроникновения и переплетения национальных хозяйств значительные изменения претерпевает и система международных отношений Более того, начало 1990-х годов было отмечено распадом СССР, вследствие чего, обновленная Россия была вынуждена самостоятельно налаживать международное сотрудничество и внешнеэкономические связи, было важно определить так же позицию стран на фоне общего изменения политической ситуации в Европе Углублением международного политического сотрудничества, кооперации и международной экономической интеграции характеризуется партнерство России с сопредельными странами, в том числе с Финляндией Суоми поддерживала российский курс на демократические реформы и создание социально ориентированной рыночной экономики, содействовала углубленному вовлечению России в европейские интеграционные процессы Преемственность, доверие и взаимопониманием - отличительные черты отношений России и Финляндии Богатый опыт российско-финляндских контактов является примером взаимоотношений стран с различными социально-политическим моделями

Изменения коснулись и договорно-правовой базы Договор о дружбе и сотрудничестве 1948 года, по обоюдному согласию России и Финляндии было решено заменить на новый, призванный в кротчайшие сроки поднять отношения политического, стратегического и экономического партнерства на более высокий уровень Подписание 20 янЕаря 1992 года Соглашения об основах отношений заложило прочную юридическую основу для развития российско-финляндского партнерства в конце XX - начале XXI в

Основой для развития конструктивных двусторонних отношений между странами в современных условиях является интенсивный политический диалог, взаимный экономический интерес, прежде всего в высокотехнологичных, наукоемких отраслях, расту щий товарооборот, подключение к сотрудничеству регионов

После вступления Финляндии в ЕС сотрудничество двух стран приобрело новую окраску Финляндия, будучи партером России и став страной - членом ЕС, играет для РФ роль «окна» в единую Европу Основной задачей становится построение взаимовыгодных связей не только с одной страной, а с целой группой стран, имеющих и отстаивающих свои интересы

Однако в российско-финляндских отношениях также существуют и некоторые нерешенные, спорные темы Они не являются острыми или жизненно важными для развития плодотворного сотрудничества, но все-таки нуждаются в детальном исследовании

и анализе Прежде всего, это относится к претензиям на российскую часть Карелии и обязательству России как правопреемнице СССР выплатить Финляндии государственный долг в размере 1,3 млрд долл Не решен вопрос о низком объеме финских инвестиций в экономику РФ Мотивировками отсутствия должной экономической привлекательности РФ являются высокий уровень налогообложения, низкий уровень самостоятельности регионов, несовершенное законодательство, слабое развитие инфраструктуры и ко\и.гуникаций Данная проблематика является весьма актуальной как для двустороннего партнерства, так и в целом для европейской стратегии Кроме того, в двустороннем партнерстве, в условиях возрастания потребности в информации друг о друге, присутствуют неизвестные факторы взаимодействия, нуждающиеся во всестороннем анализе

Исследование современного состояния российско-финляндских отношений может быть использовано для решения актуальных практических проблем и научных вопросов

Степень научной разработанности проблемы Всю изученную литературу, касающуюся формирования и развития международного сотрудничества Российской Федерации и Финляндской Республики на современном этапе условно можно разделить по проблемно-тематическому принципу, на четыре группы

Первую группу составляют работы, рассматривающие общие вопросы сотрудничества, а также правовые аспекты политических и внешнеэкономических связей России и Финляндии Данные аспекты затронуты в работах Е С Алексеевой, М А Исаева, Е Ю Маркеловой, А С Степановой, В Г Федорова1 Среди зарубежных исследователей особо следует выделить работы финских ученых Т Карьялайнена, Р Нюберга, А Топпинена2, которые внесли значительный вклад в теоретическое осмысление процессов глобализации, регионализации и в развитие российско-финляндского политического диалога Авторами была изложена финская точка зрения, что позволяет понять финскую политическую стратегию В оригинальной работе К Куяс-Скрижинского3 Россия и русские выступают по большей части как национальная опасность и соседи, которые во многих отношениях обычно получают негативную оценку В ходе диссертационного исследования автор использовал теоретические и практические положения и выводы, сформулированные в работах видных

1 Ыаркелова Е Ю Страны Северной Ннропы факторы успеха /ЕЮ Маркелова - Санкт-Петербург СПбТЭИ 2007 - 79 с Степанова А С Алексеева Е С Знакомьтесь Финляндия1 /АС Степанова Е С Алексеева // АиФ - Новая бибчиотека - 2005 - № 9 - С 25 - 27 Федоров В Г Финляндия сегодня / В Г Федоров -М Знание 1990 - С 63 Исаев М А Политическая система стран Скандинавии и Финляндии / М А Исаев А Н Чеканский, В Н Шишкин; МГИМО - М ГОССПЭН, 2000 - 277 с

2 Кагуа1атеп Т Торртеп А МеЕзаакп 5ио_;ешп роЬшкка рувауПаа гаЬо1Ш51а Уег^аап / Т Ка^а1ашеп, А Торрлеп // НеЬлг^т Запота! - 2007 - 25 01 - Р 4 Нюберг. Р Финляндия, Россия и расширяющийся Европейский союз / НюбергР /'Международная жизнь -2003 -№12 -С 45-51

3 Куяс-Скрижинский К Финляндия с русским акцентом // Новое время - 2005 - ><°13 - С 23 - 25

ученых И Н Белобородовой, В Н Булатова, А А Винокурова, А М Волкова, Н П Залывского С Р Крылова, П Р Лилленурма, Ю Е Фокина, Я В-Худолий1

Взаимовосприятие России и Финляндии отражено в сборнике статей под редакцией Г М Коваленко и А Н Цамутали2 Работы Т Б Бартеньева, М А Могуновой, Ю В Пискулова Е Ю Протасовой3 посвящены определению ориентиров и векторов дальнейшего развития и упрочения российско-финляндских отношений МАБезнин4 и И И Климин рассмотрели тенденции развития Северо-Западного региона РФ, а также различные подходы к изучению партнерских отношений Российских приграничных территорий с Северной Европой Более того, в работе ИИКлимина5 представ!ены ретроспекция международных отношений и внешней политики РФ с 1991г, и сборник документов, касающихся сотрудничества РФ, Финляндии и СБЕ?

Среди зарубежных исследователи работающих над изучением всего комплекса двусторонних отношений следует отметить труды М Валконена, Т Вихайвенена, КДахла, Л Лаатунена, Е Лиитенена, Я Мартелиуса, Т Паавонена, М Перттиля6 П Песонен и ОРиихинен7 подробно анализируют отношение финнов к внешней политике страны на примере отношений с Россией и ЕС Работы Л Б Вардомского, Н Верта, В П Гутник,

1 Булатов В H Баренцев Евро-Арктический регион история и современность учеб пособие для студентов ВУЗов / ВНБ)1атов, А А Шалев - Арх Поморский ун-т 2005 - 170 с Виногуров АА Направпения и приоритеты структурной перестройки регионов российской части Баренцева региона / А А Винокуров - M Финансовая акад при Правитечьстве РФ 1999 - 73 с Волков AM Страны Северней Европы Э*сономико-статиспческий справочник / АМВолков - M Мысль, 1986 - 227с Залывский НП Стратегия инвестирования дтя устойчивого развития Европейского Севера России /Н Залывск/й - Архангельск Изд-во ПГУ 2000 - 412 с Крылов CP Сотрудничество на Севере Европы / CP Крылов // Международная жизнь - 1996 - №9 Лилленурм ПР Северные земли дают много добра есчи действовать партнерски / П Р Лилленурм // Международная жизнь - 1997 - № 5 Белсбородова И H «Северное измерение» в Европе поиск геоцивилизационных координат // Почис - 2000 - №4 - С 163 - 166 Фокин ЮЕ Россия -Финляндия региональное сотрудничество/ЮЕ Фокин//Международная жизнь -1994 -№3 Шлямин В В Взгтяд из Карет ии на внешнеэкономические проб темы Северо-Запада / В В Шлямин // Международная жизнь - 1996 -№7 ХудолийЯА Уникальное сотрудничество на Севере Европы //МЭМО - 1990 -№6

2 Многогокая Финляндия Образ Финляндии и финнов в России [сб ст] / науч ред А H Цамутали, Г M Ковагенко - Великий Новгород НовГУ 2004 - 403 с

3 Бартечьев ТБ СССР - Финляндия ориентиры сотрудничества / ТББартеньев - M Политиздат 1990 -150 с Протасова ЕЮ Финны л русские в зеркале русскоязычной прессы Финляндии / ЕЮ Протасова // Социолст'чесгие исследования - 2003 — Jss 5 - С 111 -121 Исгунова MA Эволоцля формы Финского государства//Северная Европа -2003 -№4 -С 37-61

4 Бгзнии M 4. Европейский Север России традиция и медернизационные процессь матер иагьт научной копферегщип, 2 - 3 марш 2006 г /гл ред МАБезнин - Вологда-Маточное ИЦВГМХА,2006 - С 25

5 Климин ИИ Россия и страны Северной Еврогьг сборник документов 1992 - 2005 / сост И И Кшмин -СПб Изд-бо Политехнического ун-та 2007 -458 с

6 Lyytrnen Е Mauno Koivisto Tie politiikan hu'puüle / ELyytmen - Porvoo Soderstrom Cop 1995 - 247 p MartehusJ Neuvostoluton / Venajan sotilas-politiikka - globaahstasuurvallasta alueelhseksi hegemonücsi / JMartehus -Helsinki 1999 - 23lp Paavoneri T Finland's road to Europe / T Paavorei Turku, 1991 ValkonenM Suomettaminenjatkuu )ha/M Valkonen Tamm l, 1998 -291 s Vihavainen T Kansakunta rahmallaan Suormttuimsen iyhyt histona / T Vihavainen. Helsinki 1991 Perwlàhî Implementation of the North European gas сое'me project data inventory and further need for data for environmental impact assessment/MPertüla - Helsinki Merentutkimuslaitos, 2006 - 22 p Dahl К Kungsvagen Fran Abo till Viborg/ С -JGardberg К Dahl -Hei Sch'dt, 1994 - 141 p LaatunenL Yhteistounintalaki / L Laatunen -Fspoo Weil'n+Ooos 19S9 -219p

1 Песонен П Риахинен О Динамичная Финлянд иг / П Песонеч, О Риихинен - СПб Изд-во Европейский дом, 2007 -388 с

У Кивикари, В А Кошкарова, Я Пойса, М И Сухарева, В Н Фридкина, К^Хулкко, К-Хяккинена, С Цеттерберга посвященны историографии российско-финляндского партнерства1

Помощь диссертанту в подготовке работы оказали труды ученых Российской академии государственной службы при Президенте РФ, в частности специалистов в области международного права2

Вторую группу составляют исследования, посвященные региональному партнерству России и Финляндии Процессы глобализации акцентируют значимость межрегиональных вопросов, в которых важное место отводится формированию и функционированию различных трансграничных структур Раскрытию и изучению потитических и экономических процессов регионального партнерства посвящены труды О В Буториной, А М Пашкова, И М Соломца, А Тэвдой-Бурмули, А П Шалева, В Г Шемятенкова3

В исследовании С И Шубина4 предпринята попытка выделить основные этапы в процессе развития субъектами РФ внешних связей с Финляндскими губерниями в 1990-ые годы Автор выделяет факторы, препятствующие развитию внешнеэкономических связей В работах Т Вихавайнена, Ф Д Демидова, Л П Колодниковой, Н И Марчука, А Н Сахарова5

1 Вардамский Л К Международная деятельность субъектов РФ и приграничное сотрудничество экономические правовые, политические аспекты конспекпекций/ЛБ Вардомский, ЕБ Скагергажова -М МАКС Пресс 2005 -153 с Верт Н История Советского государства (1900 - 1991) / Н Верт - М. ИНФРА-М Весь мир 2003 - 542 с Кивикари У Экономическое пространство Балтийского региона / УКизикари. - Хетьсинки «Отава» 1995 КошкаровВ А Региональная энергетическая политика /В А.Кокшаров -Екатеринбург УГТУ-УПИ 2007 - 209 с СухаревМИ Фридкин ВН Из истории российско-Финляндских отношений. Учебное пособие /ВН Фридкин -Мурманск, 2002 - 478 с, Хяккинен К, Цеттгрберг С Финляндия вчера и сегодня Краткий очерк истории Финляндии / К-Хяккинен, СЦеттерберг - Йошкар-Ола, 1997 - 231с Гутник В П Балтийский регион как погюс экономической интеграции Северо-Запада РФ и ЕС / В П Гутник - Калининград Изд-во РГУ им. И Канта 2006 -392с НиШаК PaysaJ Vakaamarkkaa teotjatanrat/KHulkko JPoysa -Helsinki, 1998 -S 350-380

2 Барццц И И Российский арктический сектор правовой статус / И Н Барциц // Экономика и жизнь -2001 - >Г° 4 Бошенкова Л Ф Учение о федерализме и его реализация в развитии государств / JI Ф Балтенкова - М Изд-во РАГС 2006 - 78 с Капустин А Я Актуальные проблемы современного международного права 17 04 2006 г материалы ежегодной межвузовской научно-практическсл конференции кафедры международного права / отв ред А Я Капустин, А X Абашидзе - М Изд-во РУДН 2006 - 472 с Лукашук И И Международное право Общая часть /ИИ Лукашук Изд 3-е - М Волтерс Клувер 2008 -415 с, OHegan R. Organization and activities of intern institutions ш Geneva International Geneva yearbook. -Dordrecht etc Nijhoff 2007 - 100 p Бахин С В Международное публичное и частное право проблемы и перспективы Public and private international law problems and prospects / ред С В Бахин - СПб Изд СПбГУ 2007 - 583 с

3 Шалее А Сотрудничество в Баренц-регионе итоги десятилетия/А Шалев//Наш Север -2001 -йб-С 40 - 43 Ita-Suomi ja Venajan Karjala traditio ja laki karjalaisten elamassa материачы междунар семинара историков посвящ 65-летию ПетрГУ [Петрозаводск, 6-8 09 2005г ] / ред А М Пашков ИМСоломец - Петрозаводск Изд-во ПетрГУ 2005 - 251 с, Шемятенков В Г Европейский союз ьа пороге XXI века Выбор стратегии развития / В Г Шемятенков А Тэвдой-Бурмули О Буторина - М Эдиториал УРСС 2001 - 471с

4 Шубин СII Баренцев репюн уроки международного сотрудничества - Холодный дом России Документы исследования размышления о региональных приоритетах Европейского Севера /СИ Шубин - Архангельск Изд-во ППУ 1996 - С 74-83

' Демидов ФД МарчукНИ Субъекты РФ в международных связях / Ф Д flev/aoB Н И Марчук - М. PAFC 1997 — 100 с Россия и Финляндия проблемы взанмовосприягия материалы российско-Финляндских

получили отражение политические, дипломатические, экономические, социально-культурные аспекты региональных отношений стран

Для комплексной и всесторонней оценке дв>стороннего регионального партнерство России и Финляндии необходимо сравнить результаты сотрудничества с зарубежными аналогами отношений в области внешних связей По мнению исследователей Р Кастберга и В Остренга1, объем международные связей российских регионов превосходит аналоги западноевропейских федеративных государств Большое внимание авторы уделяют прогностическому аспекту в их работах представлены варианты будущего международных организаций сформулированы опорные факторы глобальных перемен, связанные с противоречиями процесса глобализации, развитием новых региональных программ и стратегий

Значительным вкладом в изучение трансграничного партнерства стали работы А Е Курило, Е Г Немкович, О П Илюха, \ В Антощенко, А А Киселева', а так же В Вайнонена, В Кахонена, M Ненонена3 Авторы внесли ряд существенных уточнений в историю региона, в развитие государственной власти и социальной политики, предложили новые направления интенсификации пограничных связей

Обзор контактов субъектов РФ с Финляндией, хотя и поверхностно, представлен в работе финского исследователя П Яннеми4

Другой актуальной темой приграничного партнерства является изучение совместной деятельности России и Финляндии в международных организациях и программах. Вопросы совместной деятельности в международных организациях по своей сути необычайно важны, так как они демонстрируют фактическое взаимодействие двух государств, а также служат катализатором для развития добрососедских отношений между странами, обеспечивая социально-экономическую стабильность Однако в большинстве работ, посвященных данной проблематике, авторы, как правило, ограничиваются кратким описанием процесса сотрудничества, не описывая детально совместный вклад государств Вопросы о российско-

сшгозлумов историков Хечьсинки май 2001 г Санкт-Петербург сент 2004 г / ред ЛПКолодниксва, А H Сахаров Т Вихавайнен - M Ин-т российской истори 1 РАН, 2006 - 430 с

1 Cas 1 С" -L C"'ra:g S The Dyruimics of Lne Barents region Cooperation in Arctic Europe / Edited by O Tunander RCas'berg S Osürag - London, ENI FRIO SAGE 1995 -P 50-86

2 Курило AE Ссциг^ьно-экономические преобразования в Республике Карелия (1990-2005гг ) / А Е Куриго -Петрозаводск 2007 -319 с Республика Карелия - субъект международного сотрудничества /Е Г Немкович -Петрозаводск ККЦ РАН 1993 - 20 с Илюха О П История Костомукши /О П Илюха А В Антощенко МЮДанков - Петрозаводск МЕГА-тресс, 1997 - 221 с Киселев А А Киселева Т Л История Мурманской обтасти (1917-1992 гг) -Мурманск МОНМЦСО 1995

3 Vienonen A Venaja alo ttaa palata takaism cmaan normaalin kurtoon / A Vienonen // Ilkka - 2007 20 02 - P 11 Kahkonen V Venajän osallis^uminen «Pohjoisen mittauksen» paatos'en antamiseen / V Kahkonen // Helsingm Sanomat -2006 5 09 - P 7 Nenonenhl Suoiren puolueettomuuksella on Ijhyt hiStorja / M Nenonen//Helsmgm Sanomat -2005 28 11 -P 6

Joenmemi P The Barents Euro-Arctic Region On The Restructuring of Northernmost Europe / P Joenniemi -Institute of East W est Studies New York - 1997 -P 9-35

финляндском сотрудничестве в региональных структурах, рассматривался на конференции «Баренцев регион сегодня» (1997г), на министерской конференции по развитию политики «Северное измерение» (2005г), а также на партнерской конференции Коларктик приграничное сотрудничество в рамках Европейского соседства и партнерства (2006 г)

Зарубежная и российская историография, содержит разнообразный материал, способствующий познаниям в данной теме Интерес представляют работы Л Г Евграфовой, В АДымарского, Т Рейтер, Т Столенберга1, раскрывающие геополитические и социально-экономические аспекты сотрудничества в международных организациях.

Третью группу исследований составляют работы, посвященные торгово-экономическим отношениям России и Финляндии Среди них труды М А Аксенова, Т В Андросовой, Л М Григорьева, Ю Н Глущенко С Н Загребельного2

Для полноты исследования двустороннего сотрудничества диссертанту также оказались полезными работы отечественных ученых-экономистов М А Аксенова, Е П Башмаковой, Ю А Борко, Е А Бурнаевой, А М Волкова С И Долгова, Н Ю Рудь, В В Журкина, В П Колесова, М В Кулакова, Д С Львова, Д Некипелова, Е А Романова, О К Черковца3 и иностранных ученых-экономистов, таких как Р Батхерста, С Берто, Ю Валтасаари, П Йоенниеми, Ю Корпеллы, П Липпонена, X Пока, Б Свенсона, Р Смитса, X Тенхияля и др4

1 Евграфова Л Г «Возродим и сохраним Балтийское море'» / JIГ Евграфова // Морская Россия - 2000 - № 7 -8 (45 - 46) Рейтер Т Светогорск+Иматра Принципы сотрудничества / Т Рейтер // Промышленно-строительное обозрение - 2006 - Л2 96 (огт ) Stoltenberg Т Speech at the Conference "Barents Region Today Dreams and Realities" In Europe's Northern Dimension the BEAR meets the South /T Stoltenberg -Rovamemi 1997 - P 53

2 Загребельный CH Выращивание малых инновационных предприятий Опыт технологического центра «Хермиа» г Тампере (Финляндия) / СН Загребельный ti ЭКО - 2002 - № 1 - С 166 - 171, Григорьев JIM Конкуренция и сотрудничество экономические перспективы Восточной Балтики / Л Григорьев Фонд «Еврорегион Ливония» - Москва Европа 2005 - 107 с Аксеновы А Финляндия - торгово-экономический партнер России // БИКИ - М - 1994 - №96 - С 5, Андросова ТВ Финляндия и планы экономического объединения Европы // Процессы взаимодействия и интеграции в Европе М, 1991 -С 220 - 245, Глу щенго Ю Н Европейский вектор нефтяной отрасли России / ЮН Глущенко, под общ ред ЕМКожокина -М Российский ин т стратегических исслед 2007 - 176 с

3 Аксенов МА Развитие общехоэяйственнной конъюнктуры и внешнеэкономических связей Финляндии / М А Аксенов//БИКИ - 1995 -№20 БашмаковаЕП Внешнеэкономическая деятельность Кольского региона / Внешнеэкономические связи и региональное развитие в России Материалы семинара (2-3 12 1998 г) - СПб -1999 г Бурнаева Е Российско-Финляндская торговля / ЕБурнаева / МЭМО - 1999 - №4 Герасимов AB Инновационная экономика венчурный капитал и предпринимательство научное издание / А В Герасимов - М ИВЦ Маркетинг 2006 - 58 с Рудь НЮ Привлечение в Россию прямых иностранных инвестиций в условиях глобальной экономики / НРудь - Москва Интер-Весы 2007 - 256 с Колесов ВП Международная экономика учеб для студентов ВУЗов / В П Колесоз MB Кулаков -М ИНФРА М, 2008 - 412 с , Романов Е А Российские регионы в трансграничном сотрудничестве / Е А Романов // Международная жизнь - 1997 - № П -12 Львов Д С Иностранные инвестиции тенденции 90-х гг / Д С Львов // МЭМО - 1997 -№3 ЧерковецОК Политические аспекты региональной экономической интеграции/О КЧерковец//РЭЖ -1998 -№1 ШляминВ Дни российской экономики в Финляндии / ред ВШлямин - Петрозаводск Изд-во Скандинавия 2006 - 127 с Шлямин В Взгляд из Карелии на внешнеэкономические проблемы Северо Запад / В Шлямин // Международная жизнь - 1996 -№7 Волков AM Экономика Северных стран Европы на исходе XX столетия Н МЭМО - 1994 -№8-9

4 Валтасаари Ю Взаимодействие в сопредельных регионах / Ю Валтасари // Международная жизнь - 1998 - № 2 Корпела Ю Основные транспортные коридоры знали еще викинги / Ю Корпела И Международная жизнь - 1998 -№2 ПеггариненМ Интенсивность движения требует тесного сотрудничества между органами пограничной власти / МПеккаринен // 24 часа - 1994 — № 17 ПокаХ Баренцево сотрудничество // Международная жизнь -

В работах X Вялена, А М Данилина, А Королева, В Шчыгановского1 анализируются экономические свжш, научно-техническое сотрудничество Финляндии и России в области промышленности и сельского хозяйства

Четвертую группу исследований составили данные периодической печати, а также материалы конференций, посвященные российско-финляндским отношениям в последние десятилетие XX века Особый интерес представляют материалы следующих конференций XIV конференция по изучению Скандинавских стран и Финляндии, XVII международные Ломоносовские научные чтения «Страны Европейского Севера в XX - начале XXI века разные траектории движения», Международная конференция «Социально-экономические и экотогические проблемы рыболовства в рекреационных зонах», научно-практическая конференция «Российско-финтяндские отношения на современном этапе», Сортавала Страницы истории (к 370-летию основания города)2

При подготовке исстедования автор испотьзовал российские периодические издания, освещающие как международные отношения в целом, так и сотрудничество России с другими странами «Дипломатический вестник», «Мировая экономика и международные отношения», «Международная жизнь», «Новая и новейшая история», «Внешнеэкономические связи», «Стратегия России», «Бюллетень иностранной коммерческой информации», «Российская газета», а также финские периодически издания НеЬящт ЗапотаГ, Зиотеп Киуа1еЬи, Пкка, Ка1еуа, Ке5к15иота1атеп, Ме1го-1е(т, Биотеп Т^^ощнйо, Биотептаа, Тигип Бапота!, Уонпа, Уикко ЕТеепрат, Ш^еЬЫОО, Мааэеиёип Тикуакищ Использование материалов периодики Респубчики Карелия, Мурманской обтасти и Ленинградской областей позволили получить более полную и детальную

1998 - №2, Тенхиятя X. Сотрудничество Гфиграничных территорий - ключ к международному общению / X Теюсияля// Международная жизнь - 1994 -,V°3, Smils Я The European Central Bank Institutional aspects / R Smits //International and Comparative Law Quarterly - 1996 - Vol 45 -332p BathurstR. Where Cultures Cross OldRussiain a New North. Londoa 1994 Joennierm Perth The Barents Euro-Arctic Region On The Restructuring of Northernmost Europe New York, 1997 Lipponen P The EU needs a policy for the Northern Dimension. Rovaniemu 1997 Svensson В Politics and Business ш the Barents Region -Umea 1998 -120p

1 Вилен X Финляндия гоправляет свои дела медленно но уверенно/ХВилен //Международная жизнь - 1994 -V°12 Данилин AM Географическая структура внешней торговли России в 1994 - 1996гг / АМДанилин // БИКИ - 1997 - №56 Королев А Опыт финских банкиров полезен российским коллегам / А Королев // Интерфакс-АиФ - 1996 - №46 Шмыгановский В В экономике Финляндии «конец света» отменяется / В Шмыгановский// Деловой мир -1994 -12 мая

2 Седов В В XIV конференция по изучению Скандинавских стран л Финляндии Тез докл / отв ред В В Седов // РАН - № 3 - 2002 Пашков AJvi Сортавала Страницы истории Тез докл I Междунар гауч -просветит конф (20 - 21 062002 г) / ред АМПашков - Петрозаводск, 2002 Страны Европейского Севера в XX - пачалг XXI века разные траектории движен,1я // XVII международные Ломоносовские научные чтения сб нгуч тр - Арх Изд-во КИРА - 2006 - Вып 1 Socio-economics of recreational fishery Workshop Vaasa, Finland 12- 14 May 1997 reports / ed. by AToivonen, PTuunainen - Copenhagen Nordic council of ministers Cop 1997 Российско-Финляндские отношения на современном этапе // Сборник тезисов научно-практической конференции (7 - 11 04 1997г) -Мурманск, 1997

информацию о трансграничном партнерстве стран1 Здесь следует выделить статьи таких ученых как К Е Воронов, В И Голдин, Ю Невакиви, В Николсон, С.Хентиля*

Анализ научной литературы и периодической печати показал, что в российской и иностранной историографии в настоящее время идет процесс накопления, проработки и систематизации фактического материала, отражающего процесс становления, развития и упрочения разносторонних отношений России и Финляндии Большое количество работ, посвященных отдельным аспектам международного сотрудничества стран, демонстрирует наличие исследовательского интереса к данной теме в научных кругах Сложность в оценке современного состояния и перспектив развития партнерства России и Финляндии заключается в пока еще несовершенной законодательной базе Однако легко проследить позитивную динамику, присущую российско-финляндским контактам Именно это обусловливает позитивные и высокие оценки, даваемые практически всеми исследователями Российско-Финляндских отношений

Нсточниковая база работы В процессе разработки тематики диссертационного исследования автор использовал широкий круг источников, в том числе документы государственных и общественных организаций, материалы саммитов, международных организаций, данные научно-аналитических отчетов и статистических сборников Использованные в диссертации источники условно можно разделить на 6 групп В первую группу входят источники, отражающие законодательную базу властных институтов России и Финляндии в сфере внешней политики и документы, отражающие общепризнанные принципы и нормы международного права3

1 Периодическая печать Северо-западного реп она РФ «Север» «Полярная правда», «Мурманский вестник» «Вечерний Мурманск», «Северный курьер»

2 Воронов К Закат или поиск новых моделей'' / К Воронов / Международная жизнь - 1995 - 5, Голдин В И Баренцев Евро-Арктический регион уроки истории, современность будущее / В И Голдин//Баренц-журнал -2002 - № 1, Хентиля С Невакиви Ю Северные страны экономический рост продолжается//Калева - 1999 -Ar2 12 Nikohon V Suomen ja Venajan suhteet Arktisessa Euroopassa ja Barentsm Europpalais - Arktisen alueen historia / V Nikolscn // Tunin Sanomat - 2002 - № 1

3 Конституция РФ от 12 дек 1993 г - М Эксмо 2005 - 62 сил Конституция Финляндской Республики от 11 июня 1999 г //Конституции государств Европы -М. НОРМА, 2001 г -788 с, Нота МИД РФ от 03 01 1992 о

дипломатических и консульских представительствах // Дипломатический вестник - 1992 -№2 - С 34 Устав

ООН и Статут Международного Суда - Нью-Йорк ООН 2001 - 104 с Конвенция по облегчению

международного морского судоходства 09 04 1965 г-М Международная конференция о грузовой марке 1968 -С 4-143 Конвенция о физической защите ядерного материала 26 10 1979 (МАГАТЭ) // Официальный Вестник

Украины - 2005 - № 29 - ст 1762 Конвенция о защите прав человека и основных свобод (ETS №5) от 11 05 1994г // Собрание законодательства РФ - 18 05 1998 г - №20 - Ст2143 Европейская Конвенция о

Взаимной правовой помощи по уголовным делам (ETS №182) от 08 11 2001 г // Собрание законодательства РФ -

2 11 2003 т - №44 - Ст 5400 Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма 16 04 2005 г //

Бюллетень неправительственных организаций - 2006 - М 96 Декларация об основных принципах, целях и задачах сотрудничества финно-угорских народов мура, 1992 г // Петрозаводск - 1992 - 13 дек - С 6, Послание Президента РФ В В Путина Федеральному Собранию о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней голигики государства - М Известия, 2006 - 62 с, Постановления ГД ФС РФ от

11 02 2000 Л'273-Ш ГД «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ», «О Нарушении Резолюции Совета Безопасности ООН 1244 (1999) по Косовскому Урегулированию» // Собрание законодательства РФ-2000-21 фев - Ст 932

Вторую группу формируют двусторонние договоры, декларации, соглашения, по политической, экономической, региональной и научно-технической проблематикам

Диссертантом были изучены документы, касающиеся всех секторов Российско-Финляндского сотрудничества Значительной опорой при подголовке работы стали материалы Российской Национальной библиотеки Санкт-Петербурга Особо полезными оказались материалы Ассоциации европейских исследований (АЕВИС), Института Европы РАН, Российской ассоциации международных исследований, Каречьского отделения АЕВИС Данные источники являются одними из основных для изучения Российско-Финляндского взаимодействия1

Третью группу источников составили доклады, выступления и интервью глав и официальных представителей государств, правительственных органов, внешнеполитических ведомств, в которых отражена официальная позиция двух государств2 Так же данную группу составляют воспоминания и дневники политических деятелей России3 и Финляндии4

1 Договор между РФ и Финляндской Республикой об основах отнопег-ий от 20 01 1592 г // Действующее международное граво - Т 1 -М Московский независимый ижгпгтут международного права, 1996 — С 110 — 113 Kauppa ja »alous scpimus Suomen ja Venajän halhtuksen valilla 1992 //Treaty Senes - NY UniiedNatons 1999 - Vol 1691 - P 263 - 267 2S0 - 285 291 - 296 Соглашение о воздушном сообщении от 08 12 1993 г П Бюллетень между нар одных договоров - 2001 - Nr°6 - С 24 - 33 Соглашение между Правительством РФ и Правительством Финляндской Республики о частичном >регулировании задолженности бывшего СССР перед Финляндской Республикой от 30 05 1995 г // Бюллетень международных договоров -19^6 -№5 - С 59 - 64 Соглашение о строительстве автомобильной дороги и международных автомобильных пунктах гооггуска Брусничное РФ и Ну»"маа Финляндская Республика от 05 03 2004 г // Бюллетень международных договоров -2007 - 1 - С 52 - 54 Kaupankaynmstâ kumppannuukseen Suomen ja Venajan \ ahnen ka up ankäynti-ta louden strategia / ed by S - E Oppys N Tyrvald Helsmka Sitra 2005 - P 12 - 13

2 Suomen ulkomaanasian rr mis term P Vâyiysen esitys // Kanava - 1995 - № 17 Выступление Министра иностранных дел РФ И Иванова Ч МЭМО - 2000 - № 4 В Чижов Стоимость виз в Европу для россиян будем снижать [беседа с пост пред РФ три Европейских сообществах в Брюсселе В Чижовым] / записала К Лебецкая // Время новостей.-2007 -№226 - 10 дек А Кондаков Хартия должна защищать и интересы поставщиков [беседа с директором департамента экономического сотрудничества МИД РФ А Кондаковым] / записал А Денисов / Время новостей. - 2006 - №215 - 22 нояб Ыостовец В А Итоги официального визита В Черномырдина в Финскую Ресгубл *ку / В А Мостовец // Компас - 1994 -№44 - С 3- 12 KorvistoM Den ryska iden Min syn pâ Rysshnashs'ora/MKoiusto -Hels-igfcrs Tamim Stockholm At'arLs Ccp 2002 -254p

3 Елъгин ЬН Записки президента размышления, воспоминания, впечатления - M ACT 2006 - 447с Pnmakov Y We'd challenged fighting terrorism in the twenty-first сепЧгу / Y Primakov ed by H A K'ssinger -Wash The Nixon Center Brookings instit press cop 2004 - 150 p Вяхирев P Россия увеличивает добычу природного газа и его экспорт / Р Вяхирев // Финансовые новости - 1996 - 9 дек - С 38 Дерябин Ю Финляндия настороженно относится к инвестированию и не спешит облепить визовый режим / Ю Дерябин // Независимая газета -2004 - 16дек

4 Кекконен УК Финляндия путь кмиру и добрососедству Статьи, речи, письма 1943 - 1978 гг /У ККекконен -M 1979 Койвисто M Взгляд на мир / МКойвисто - M Новости, 1992 - 182 с КойеистоИ Вехи пути взгляды на внешнюю политику Финляндии / МКойвисто - M Международные отношения, 1992 - 214 с, ХаавистоХ. Новые пути сотрудничества Финляндии с Россией/Х.Хаависто //Компас -1993 -№176 -С 5155 Лшпонен П Россия и Финляндия // Международная жизнь - 2002 - № 3 - С 42 -47 VäyrynenP F inlands larikespohtik-den ra'ionella doktnnen och írar^'dens ra ansklighetspohtik / P Vayrynen - Helsinki Atena 1990 - 301 p Ahtisaari M Sa lyttaá ja kehittya kaikki myorteiset as st / M Ahtisaari // Asiallnen Sovmto - 1994 - 20 05

Четвертый блок источников составляют документы международных региональных организаций, в частности, Арктического Совета, СБЕР, Северного Измерения, ТАСИС, ИНТЕРРЕГ, Коларкгик и др1

Пятую группу источников составляют российские и зарубежные справочные и статистические материалы, отражающие уровень и динамику развития торгово-экономических отношений между Россией и Финляндией2

Основные показатели, опираются на официальные данные и материалы правительственных органов РФ (Минэкономразвития России, МИД РФ, Торгового представительства РФ в Финляндии, Российской академии госслужбы при Президенте РФ), государственных органов Финляндии (МИДа Финляндии, Государственного Статистического управления Финляндии, Таможенного комитета Финляндии, Торгового представительства Финляндии в РФ, Центрального банка Финляндии), международных организаций (ООН, МВФ, МБРР, Всемирного экономического форума (ВЭФ) - WEF, International Institute for Management Development (IMD), Международной финансовой Корпорации - IFC, Российско-финской торгово-промышленной палаты и др )

Шестая группа источников представлена нормативно-правовыми актами Европейского Союза, оказывающими непосредственное воздействие на развитие Российско-Финляндского партнерства в целом3

Изучение и анализ значительного количества источников, позволил автору детально разобраться в тонкостях двустороннего партнерства Стоит учесть, что к началу XXI века Российско-Финляндские отношения строятся на солидной договорно-правовой основе -более 80 межгосударственных договоров и соглашений, регламентируют практически все сферы двустороннего взаимодействия

1 Декларации третьей министерской сессии Арктического Совета 2002г // Дипломатический вестник - 2002 -№11 - С 22 - 26 Киркенесская декларация об образовании Баренцева Евро-Арктического Совета 1993 г // Международное публичное право Сборник документов -Т 2 - М БЕК, 1996 - С 135-13S

2 Петрозаводск - территория толерантности / сост Ф M Фадеева - Петрозаводск Скандинавия, 2005 - 117 с Финляндия в кармане Справочник-путеводитель Для туриста бизнесмена студента и любого путешественника на все случаи жизни - СПб Welcome 1999 - 222 с Нозая экономическая энциклопедия / ред Е Е Румянцева - Москва ИНФРА М, 2008 - 823 с, The European union encyclopedia and directory -London NY Europa 2003 - 635 p База данных компаний 500 COO компаний 10 000 брендов 50 000 ключевых слов совместный международный проект крупнейших справочно-информационных юданий Финляндии, Швеции, Эстонии, Латвии и России - Contact Manager - Москва Yellowpages 2007 - 1 Электрон опт диск (CD) Круглые лесоматериалы поставляемые в Финляндию Справочник/Центр по экспертизе и стандартизации лесоматериалов «Лесэксперт» - Химки, 1998 - 73 с, Юридический энциклопедический словарь /МО Буянова и др - Москва Проспект 2006 - 809 с Большой российский энциклопедический словарь - M Большая Рос энцихл 2003 - 1887 с Encyclopedia of the European union / Ed by DDinan -London Basingstoke Macmillan, 1998 - 565 p

3 Европейская Конвенция о Взаимной правовой помощи по уголовным делам от 08 11 2001 г ETS № 182 // Собрание законодательства РФ - 2 11 2003 г - № 44 - Ст 5400 Коллективная стратегия ЕС по отношению к РФ 1999 г // Действующее международное право ТЗ - M Московский независимый институт международного права 2000 - С 211 - 224 Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма 16 04 2005 г // Бюллетень неправительственных организаций - 2006 - .V 96 Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между РФ и ЕС 1997//Собрание законодательства РФ 31 03 1997г -№13 -Ст 1555

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1992 до 2006 года, что обусловлено изменением геопотитической системы и появлением большого объема международных субъектов, влияющих на отношения между Финляндией и новым актором международного права в лице Российской Федерации Это время было насыщено важными и знаковыми событиями для двусторонних отношений, относящимися к интенсивному пересмотру и модернизации нормативно-правовой базы двустороннего партнерства Во внешнепочитической деятельности финляндского правтельства по отношению к России просматривались тенденции, свидетельствующие об отходе от прежних геостратегических схем Знаковым событием 1992 года стало подписание целого пакета документов Договора об основах отношений, Соглашения о торговле и экономическом сотрудничестве, а также Соглашения о сотрудничестве в Мурманской области, Республике Карелия, Санкт-Петербурге и Ленинградской обтасти и др Данные документы заложили прочную юридическую базу для дальнейшего наращивания и усовершенствования партнерства

Последнее десятилетие XX века ознаменовалось успехами конструктивного диалога Финляндии с обновленной Россией, особенно в торгово-экономическом секторе сотрудничества На смену клиринга пришло взаимовыгодное и прогрессивное партнерство, основанное на корректных валютно-кредитных отношениях с возможностью самостоятельного выбора наиболее приемлемого иностранного бизнес партнера Активно реализовывалось свыше 150 совместных проектов в приграничных регионах, было подписано несколько десятков межгосударственных и межправительственных документов

Что же касается первого десятилетия XXI века, то этот период связан с подъемом российско-финляндского партнерства на более высокий и качественный уровень, данная положительная динамика связана с уже имеющимся богатым опытом ведения политического диалога, приходом к власти в обоих государствах прогрессивного руководства, стремящегося максимально интенсифицировать двустороннее взаимодействие Президенты России и Финляндии стимулировали процесс реализации договоренностей о реструктуризации государственной задолженности и погашения долга, а также устранения барьеров для наращивания инвестиционного партнерства Данные позитивные перемены позвочили к 2006 г раскрыть возможности всестороннего взаимного сотрудничества на солидной договорно-правовой базе

Цель настоящего исследования - выявить особенности двустороннего партнерства, его основные направления, тенденции и перспективы в контексте международных отношений конца ХХ-началаХХ1 века

Исходя из цели, определены следующие задачи диссертационного исследования

1 Рассмотреть нормативно-правовую базу сотрудничества России и Финляндии с 1992 по 2006 год,

2 Акцентируя внимание на сложившихся традициях политических взаимоотношений России и Финляндии проанализировать особенности этого процесса, трудности становления и развития, механизмы разрешения имеющихся противоречий,

3 Показать роль и место трансграничного партнерства России и Финляндии в развитии международных связей на Североевропейском направлении с учетом уникальности его природных, материальных ресурсов и геополитического положения,

4 Дать аналитическую оценку российско-финляндскому межрегиональному приграничному сотрудничеству на примере конкретных двусторонних проектов «Северное измерение» ЕС, СБЕР, «Коларктик», ТАСИС и др,

5 Исследовать направления, формы и правовую базу экономического и межотраслевого сотрудничества России и Финляндии, способствующие углублению интеграционных процессов

6 Проанализировать работу негосударственных общественных организаций, способствующих развитию и укреплению связей России и Финляндии

Объектом диссертационного исследования является международное партнерство Российской Федерации и Финляндской Республики на рубеже ХХ-ХХ1 вв в контексте современной международной обстановки

Предметом исследования диссертации выступает комплекс политических, экономических и региональных Российско-Фииляндских отношений с 1992 по 2006 год

Методологическую базу исследования составтяет системный подход Диссертант использовал важнейшие принципы исторического познания - историзм, научность и объективность При подготовке работы рассматривались факторы и исторические события с учетом политической, эконошиеской, и социальной ситуации в странах и мировом сообществе в данный период Исследование проведено с позиций всесторонней объективности, прежде всего изучение всех фактов в их совокупности дающее возможность четко определить тенденции, которые в дальнейшем могут положительно или отрицательно влиять на двустороннее партнерство

В работе использованы общенаучные методы и приемы методы группировки и моделирования политических и экономических явлений, методы анализа и синтеза при рассмотрении вопросов, связанных с развитием фииляндско-российского взаимодействия В изучении базовых факторов и состояния сотрудничества применялся метод исторической ретроспекции Данные методы помогли автору выделить из широкой темы ряд узких

проблем, каждая из которых рассматривается в хронологической последовательности относящихся к ней фактов

Научная новизна исследования

1 Впервые обобщены и систематизированы данные по партнерству России и Финляндии в конце XX - начале XXI вв Комптексно проанализировано становление и развитие политического, экономического, научного и регионального сотрудничества России с Финляндией на рубеже веков

2 Привлечены ранее не введенные в научный оборот источники из архивов государственных и общественных организаций России и Финляндии, необходимых для формирования полной и объективной картины развития двусторонних отношений и европейского сообщества в целом

3 Сделан вывод о преобладании вопросов развития дипломатического и торгово-экономического сотрудничества во взаимоотношениях двух стран

4 Выявлены различные организационные формы и механизмы трансграничного партнерства, систематизированы конкретные направления регионального взаимодействия двух стран, разработаны приоритеты стратегии приграничного сотрудничества

5 Основываясь на значительном статистическом и фактологическом материале, автор не только определил основные сферы проблемных вопросов (территориальный, инвестиционный и урегулирования задолженности), но и предложил пути их разрешения

6 Рассмотрена роль межправительственных комиссий, неправительственных общественных организаций и региональных союзов, представлена система развития побратичских отношений (двойной город «Светогорск-Ичатра», Республика Карелия и сопредельные финские территории - Союзами коммун Северная Карелия, Кайнуу и Северная Остерботния)

7 На основе анализа перспектив и сценариев со-развития России и Финляндии предложен ряд оптимальных моделей сотрудничества, основанных на конструктивном взаимодействии, опирающемся на такую форму сотрудничества, как диалог-доверие в среднесрочной и долгосрочной перспективе

Положения, выносимые на защиту

1 В последние десятилетие XX века российско-финляндское сотрудничество вышло принципиально на новый этап Этому способствовал интенсивный политический диалог, растущий товарооборот, подключение к сотрудничеству регионов России и Финляндии

2 Двустороннее взаимодействие России и Финляндии, основанное на уважительных и взаимовыгодных отношениях, способно отвечать возрастающим потребностям и национальным интересам обеих стран Всесторонняя интенсификация торгово-экономическое сотрудничества позволяет констатировать вступление стран в индустриальное ядро современного мирового хозяйства

3 Вывести взаимоотношения России и Финляндии на качественно новый уровень в инновационном обществе XXI века позволят конструктивное двустороннее межотраслевое партнерство, преодоление имеющихся структурных трудностей, динамично развивающиеся высокотехнологичные отрасли промышленности

4 В цетях обеспечения региональной интеграции Северо-западных регионов России и Финляндии наиболее перспективными среднесрочными и долгосрочными направлениям партнерства яатяются участие в таких международных объединениях как «Северное Измерение», СБЕР, «Коларкгик» и др

5 Особенности развития трансграничных контактов непосредственно связаны с процессами европейской интеграции Усовершенствование и упрочение данного сотрудничества, соответствует геополитическим интересам России и Финляндии и является серьезным вкладом в развитие международных отношений в целом

Теоретическая и практическая значимость исследования Результаты исследования могут быть востребованы во внешнеполитической деятельности, т к. поднимаемые в диссертации проблемы, непосредственно связаны с решением практических задач по осуществлению внешнеполитической стратегии России и Финляндии в обеспечении стабильного международного сотрудничества

Положения, представленные в работе могут быть использованы при создании обобщающих трудов по истории международных связей Российской Федерации с отдельными странами ЕС, в работе органов государственной власти, занимающихся вопросами международного сотрудничества и внешнеэкономической деятельности Теоретические результаты исследования можно использовать для подготовки курсов «Современные международные отношения», «Глобалистика», «Внешняя политика Российской Федерации» Разработанные материалы можно привлекать для подготовки специалистов внешнеполитических и внешнеэкономических ведомств России и Финляндии

Апробация результатов диссертационного исследования Основные положения диссертационного исследования обсуждались на заседаниях кафедры новой и новейшей истории Казанского государственного университета, а также получили апробацию на научных конференциях Среди них Итоговая научная конференции КГУ (Казань, 4 февраля

2008 г), Теоретический семинар кафедры прикладной потитологии КГУ По теме диссертации автором опубликовано 5 работ общим объемом 4,1 п т

Сгругаура диссертации Логика достижения поставленной цели и вытекающих из нее задач определили структуру диссертационного исследования, состоящую из введения, трех глав (каждая включает по три параграфа), заключения, списка использованных источников и литературы, приложений

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается выбор темы, ее актуальность, теоретическая значимость и научная новизна, формулируются предмет, объект, цели и задачи исследования, дается анализ источниковой базы, приводятся историографические и методологические основания работы, раскрывается ее структура

В первой главе «Российско-Финляндские политические отношения в конце XX -начале XXI в » ставится цель проанализировать основные аспекты Российско-Финляндского политического сотрудничества в 1990-2000-ые годы В связи с этим необходимо ответить на следующие вопросы особенности внутренней и внешней ситуации в странах в рассматриваемый период1? Основные тенденции Российско-Финляндского взаимодействия'? Какие наиболее актуальные вопросы и проблемы Российско-Финляндского партнерства'

Параграф 1.1 «Российско-Финляндское партнерство на высшем уровне» начинается с подведения черты под предыдущими отношениями СССР и Финляндии Характеризующиеся дружбой и доверием, успешные взаимоотношение между СССР и Финляндией стали одной из важнейших предпосылок успешного развития добрососедства в дальнейшем Распад СССР не мог не оказать влияние на развитие Российско-Финтяндского партнерства В начале 1990-х гг перед РФ стояло несколько внешнеполитических задач дипломатическое признания страны, продолжение внешнеполитической линии с позиции страны преемницы Советского Союза, определение ориентиров сотрудничества и направлений внешней политики, создание дружественных отношений с близкими соседями, в т ч с Финляндией Руководители двух стран подчеркивали потребность устойчивого развития потитического диалога, опирающегося на модернизированную договорно-правовую базу В «Договоре об основах отношений», заключенном 20 января 1992 г были отражены как новые тенденции взаимоотношений двух стран, так и намерения всестороннего укрепления добрососедских отношений, которые уже на протяжении многих лет имели стабильную юридическую базу

Ключевое значение в успешном развитии российско-финляндских связей играют двусторонние встречи на высшем уровне В 1992 - 1999 гг состоялось пять встреч президентов Б Ельцина и М Ахтисаари Т-Халонен один из своих первых официальных

зарубежных визитов нанесла в Россию в июне 2000 г В сентябре 2001 г впервые Финляндию с государственным визитом посетил президент РФ В Путин В период 2002 -2006 гг состоялось 8 встреч на высшем уровне

Главы правительств стран встречаются два-три раза в год Центральными темы дискуссий являются возможности увеличения поставок российского газа в Финляндию, ядерная безопасность на Балтике, инвестиционное и транспортное сотрудничество К наиболее острым вопросам относятся территориальный и визовый Калининградский задолженность

Параграф 1 2 «Межправительственные связи России и Финляндии в конце ХХ-начале XXI века» посвящен анализу регулярных встреч и телефонных переговоров глав правительств России и Финляндии Особое внимание на переговорах уделялось вопросам таможенного сотрудничества и налогообложения импортных товаров, экологического сотрудничества, торгово-экономическим отношений, увеличения поставок российского газа в Финляндию, сотрудничества в инвестиционной и транспортной областях, расширения НАТО, сотрудничества между РФ и ЕС, вступления России в ВТО В результате интенсивно сотрудничества уже к середине 1990-х гг между Россией и Финляндией действовало более 80 межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений практически во всех сферах двустороннего взаимодействия К наиболее острым проблемам можно отнести вопрос о задолженности России Финляндии и обвинения российских ВВС в неоднократных нарушениях воздушного пространства Финляндии при полетах в Калининград

Анализ межправительственных связей позволяет отследить следующую тенденцию на официальном уровне высокопоставленных чиновников финского государства существовал подход, который финская и российская сторона предпочитали называть «прагматичным» и ставили в пример другим государствам ЕС, в особенности новым его членам, с которыми отношения у России непростые (Латвия, Эстония) Однако возможна и другая точка зрения финский прагматизм есть не что иное, как отсутствие политической воли и отсутствие политической фигуры, достаточно сильной, чтобы решиться поднять на высоком уровне многие вопросы, достаточно болезненные для отношений России и Финляндии, России и ЕС вообще, которые по причине их болезненности предпочитают обходить стороной В целом, за рассматриваемый период межправительственное сотрудничество между Финляндией и Россией вышло на новый качественный уровень, характеризующееся стабильностью и прагматизмом

В параграфе 13 «Российско-Финляндское межмидовское и межпарламентское взаимодействие в 1990-2000-е годы» рассматриваются углубляющиеся и расширяющиеся межмидовские контакты России и Финляндии В начале 1990-х годов центральными темами

стали европейская интеграция, нераспространение ядерного и химического оружия и экотогическая безопасность в Балтийском регионе В 1990-е годы российская дипломатия в северном регионе характеризовалась четкой и продуманной внешнеполитической стратегией, отойдя от политики «реакции», что бтагоприятно сказалось на климате российско-финляндских отношений

Важной составляющей дипломатического партнерства начала XXI века стал активный обмен мнениями между МИДами двух стран С 2000 по 2006г министры встречались более 10 раз, регулярно проводились консультации на уровне руководителей территориальных подразделений и консульских служб В фокусе встречи министров иностранных дет в этот период находились вопросы дальнейшего развития благоприятных устовий для взаимовыгодного сотрудничества в контексте отношений Россия-ЕС В число совместных приоритетов было поставлено продв!гжение работы над новым двусторонним соглашением о взаимном поощрении и защите капиталовложений, обеспечение бесперебойного функционирования транспортных коридоров, отработка механизма конверсии части задотженности бывшего СССР Финляндии в экологические проекты на российской территории Основное внимание в плане усилий по дипломатическому сопровождению важных для России проектов было сосредоточено на продвижении проекта СЕГ, обеспечении российским производителям равных с конкурентами условий участия в тендере на строительство в Финляндии нового атомного энергоблока

В 1990-е г в практику вошел обмен детегациями по парламентской тинии и регулярные консультации спикеров по широкому кругу двусторонних и международных отношений, касающихся поддержания экономической и политической стабильности в Европе Направления межпарламентского сотрудничества были различными участие депутатов в международных конференциях, семинарах и конгрессах, визиты с цетью обмена опытом, неофициальные поездки парламентариев

Вторая глава диссертации «Экономические отношения России и Финляндии» посвящена важнейшей составляющей Российско-Финляндского партнерства экономическим отношениям

Параграф 2 1 «Торгово-экономические связи России и Финляндии в 1992 - 2006 гг » раскрывает тенденции торгово-экономических отношений между Россией и Финляндией Финляндско-советско-российские торговые отношения на протяжении длительного времени можно охарактеризовать как плодотворные Отмена клиринга и переход к торговле в свободно конвертируемой валюте (январь 1991 г) спровоцировали спад торгово-экономических отношений до 2% Однако переходный период прошет быстро бтагодаря взвешенной потитике, толерантности и умению прислушиваться к партнеру В

одних случаях решения были найдены путем межправительственных соглашений, в других - в рамках МПК, в-третьих, на основе договоренности между отдельными фирмами и организациями

С целью содействия экономическому сотрудничеству было подписано Соглашение между Правительством РФ и Финляндией о торговле и экономическом сотрудничестве от 20 01 1992 г Активную деятельность осуществлял фонд «Ситранс» и МПК, в т ч с рядом субъектов РФ В 1993 г стороны пришли к договоренности по реализации сотрудничества в сельском хозяйстве, развитию транспортной инфраструктуры и упрощению таможенных процедур

Торговля Финляндии с Россией со вступлением Суоми в ЕС стала частью отношений ЕС с третьими странами Для России это имело как положительные, так и отрицательные последствия В целом наблюдалась тенденция роста товарооборота между Россией и Финляндией В российском экспорте преобладали товары топливно-сырьевой группы, а в доле импорта доминировала поставка машин, оборудования и транспортных средств, лесобумажных изделий и продуктов питания Финляндские инвестиции акцентируются на телекоммуникации, лесопромышленности, металлургии, строительстве и пищевой промышленности В России и Финляндии зарегистрировано много совместных предприятий Российский банк развития, Российская венчурная компания, особые экономические зоны, технологические парки и инкубаторы бизнеса вносят свой вклад в переход традиционных экономических отношений на новые рельсы, где решающим фактором и важнейшим ресурсом выступает информация

Параграф 2 2 «Внешнеэкономическая политика в обласпш инвестиционного сотрудничества и урегулирования задолженности» В 1990-е годы для России на первом месте стояло решение социально-экономических проблем северных районов страны Именно здесь начали реализовываться многие инвестиционные проекты Дополнительными механизмами инвестиционного сотрудничество стали учреждение «Фонда венчурного капитала Северо-запада России» и создание правительством Финляндии государственного инвестиционного фонда для Северо-запада России Кроме того, концепция «Северного измерения ЕС» одной из целей ставила развитие инвестиционного сотрудничества ЕС с Северо-Западными регионами РФ

Финансирование инвестиционных программ базировалась, прежде всего, на растущих коммерческих кредитах и международных частных вложениях Ведущими являлись прямые вложения в лесобумажную промышленность, в нефтеперерабатывающую и пищевую промышленность, в торговлю и связь, в строительство и металлообработку В Финляндии было распространено мнение, что риски в России, связанные с нестабильностью

законодательной базы, таможенно-транспортными проблемами, коррупцией и преступностью Принятые меры по снижению налоговой нагрузки па бизнес, совершенствование законодательства и поддержка стабильной национальной валюты обеспечивают позитивную динамику развития инвестиционного сотрудничества в 2000-е гг

Эффективное взаимодействие кредитно-расчетных структур РФ и Суоми явились необходимыми элементом для плодотворного партнерства между странами Актуальной проблемой оставался вопрос урегулирования задолженностей бывшего СССР В целях урегулирования части задолженности стороны договорились и установили, что часть долга будет погашена поставками товаров и путем поставок из России научно-технического оборудования

В целом динамичное расширение взаимодействия по линии кредитно-инвестиционного сотрудничества открывает широкие перспективы для развития совместных отраслей производства в более чем 15 отраслях экономики

Параграф 2 3 «Межотраслевое партнерство России и Финляндии» Наиболее значимыми областями сотрудничества явтяются энергетический и лесной комплекс, строительство, технологическое сотрудничество и защита окружающей среды, деятельность в области туризма, создание международных технопарков

Важнейшими аспектами энергетического сотрудничества двух стран являются проект расширения БТС, монопольные поставки российского природного газа в Финляндию, освоение Штокманского месторождения проект Северо-Европейского газопровода, организация многочисленных совместных электростанций и энергетических компаний, проект прокладки кабеля по дну Финского, использование атомной энергии в мирных целях и улучшения безопасности атомных станций, биоэнергетика

Россия и Финляндия - мировые лидеры в лесном секторе экономики В 1996 г лесные ведомства стран приняли Программу развития устойчивого лесного хозяйства и сохранения биоразнообразия на Северо-Западе России Увеличивается объем финских инвестиций в деревообработку РФ В сфере экологии важнейшее направление сотрудничества России и Финляндии - борьба с незаконными вырубками Также в данный сектор входят меры по увеличению использования дерева в строительстве

В рамках партнерства в судостроительной сфере осуществляются заказы на судостроительных заводах России и Финляндии

Идет активное обсуждение перспектив развития инновационных и телекоммуникационных отраслей сотрудничества, перспективы видятся в продолжение процесса внедрения новых технологий, в совместных проектах по разработке и выпуску оборудования и средств связи

Россия и Финляндия ставят целью дальнейшее развитие телекоммуникаций в экономике и образовании В сфере образования и научных исследований обе страны содействуют сотрудничеству между научными центрами, университетами, в обменных студенческих программах, широких контактах преподавателей и специалистов

Обе страны понимают необходимость активного сотрудничества в сфере высоких технологий и инноваций, устранения препятствий для установления прямых связей предприятий, реализации проектов на основе государственно-частного партнерства

В последние десятилетия большая роль отводится усилению межрегионального взаимодействия между двумя странами Анализу этой тенденции посвящена Третья глава диссертации «Региональное сотрудничество России и Финляндии в конце XX - начале XXI в»

Параграф 3 1 «Правовое регулирование межрегионального сотрудничества России и Финляндии» Характер взаимоотношений между двумя государствами во многом определялся их географическим положением, и общей границей Юридическая основа межрегионального сотрудничества России и Финляндии - Межправительственное Соглашение о сотрудничестве в Мурманской области, Республике Карелия, Санкт-Петербурге и Ленинградской области от 20 января 1992 г

В рамках сотрудничество России и Финляндии в сопредельных регионах реализуется свыше 200 совместных проектов Приоритетами в трансграничном сотрудничестве являются взаимная торговля, экономическое развитие, использование природных ресурсов, развитие сельского хозяйства и пищевой промышленности, улучшение транспортного сообщения и средств коммуникации, совершенствование обмена информацией, охрана окружающей среды и усовершенствование безопасности ядерных установок, совершенствование административного управления, здравоохранение и социальное обеспечение, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, туризм, обучение, культура, побратичские связи, спорт и контакты молодежи

Помимо межрегиональных контактов существовал большой потенциал российско-финляндского взаимодействия, инициируемый с мест общественными организациями, муниципалитетами Финляндии и муниципальными образованиями областей РФ Стимулирование развития приграничной территории осуществлялось с учетом интересов населения этой территории и всего населения РФ, а также интересов населения приграничных территорий сопредельных государств Приграничное сотрудничество между странами сформировало широкую сеть взаимовыгодных контактов между органами центрального и регионального управления, неправительственными организациями,

учреждениями, фирмами и учебными заведениями Однако проблемы с финансированием и таможенные проволочки в отдельных случаях снижали темпы реализации проектов

Россия и Финляндия убеждены, что расширение и укрепление межрегионального партнерства способствует наращиванию сотрудничества в различных областях.

Параграф 3 2 «.Сотрудничество России и Фштяндии в международных организациях и объединениях» детально рассматривает проекты и программы, в которых ретьефно отражено партнерство и сотрудничество России и Финляндии на региональном уровне

Трудно переоценить значимость создания Совета Баренцева / Евроаркгического региона как форума регионального сотрудничества Россия и Финляндия являются инициаторами и активными участниками организации на всем протяжении ее существования Одним из направлений совестной работы России и Финляндии в СБЕР является совершенствование инфраструктуры транспорта и коммуникаций в регионе При активной поддержке России и Финляндии проводились мероприятия, направленные на стабилизацию климатической системы в северных и арктических регионах, сохранение лесного фонда, созданы сети особо охрагаемых природных территорий, велась борьба с нелегальными рубками теса и оборотом незаконно добытой древесины

«Северное Измерение Евросоюза» - следующее приоритетное направление взаимодействия Финляндии и России РФ принципиально заинтересована во всестороннем развитии европейского надрегиона Особенностью участия России в СИ являлось то, что она представлена в зоне действия концепции наиболее динамично развивающемся приграничным регионом - Северо-Западом Под руководством России и Финляндии, как основных кураторов проекта, разрабатывался стратегический план защиты арктической морской окружающей среды Россия и Финляндия являлись основными бенефициарами программы Природоохранного партнерства Однако озабоченность у России и Финляндии вызывала неэффективность взаимодействия между группами и отсутствие реальных результатов работы

Россия и Финляндия призваны сыграть основную координирующую роль в выполнении предложений в контексте совместных программ Следует обратить внимание на фактическую реализацию данных проектов, оценивая при этом объективные интересы и потребности соседей, обусловленные политико-экономической ситуацией вдоль российской границы и практические возможности обеих стран

Параграф 3 3 «Партнерство регионов России и Финляндии» Региональное партнерство направлено на решение вопросов устойчивого социально-экономического развития сопредельных территорий, обеспечения безопасности проживания и предпринимательства, охраны окружающей среды, сохранения культурного уникального наследия

Осуществляя трансграничное сотрудничество на внешних границах РФ и Финляндии, регионы стремятся создать максимально комфортные условия для привлечения частных инвестиций, средств международных программ для реализации взаимовыгодных проектов и использования потенциальных транзитных возможностей в интересах РФ и Финляндии

Республика Карелия, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Мурманская область -наиболее активные акторы в трансграничном сотрудничестве РФ с Финляндией, имеющие ряд двусторонних и многосторонних договоров о сотрудничестве с городами или регионами-побратимами Финляндии Развитие внешнеэкономической и международной деятельности оживило товаротранспортные и пассажирские потоки и послужило стимулом к развитию таможенной и пограничной инфраструктуры Основные проекты, реализуемые в данный регионах, можно разделить по следующим направлениям структурная перестройка и развитие предприятий, финансовый рынок, энергетика, транспорт, телекоммуникации, образование, экология, подготовка кадров, социальное обеспечение, здравоохранение, охрана окружающей среды, ядерная безопасность

Однако при всем многообразии партнерских связей России и Финляндии в трансграничном партнерстве также существуют и слабые стороны различие в уровнях приграничных коммуникаций и информатизации, сырьевая направленность промышленности приграничных районов проблемы окружающей среды, низкий уровень жизни населения

Имеющиеся слабые стороны выступают предвестниками кризисов в региональном партнерстве Наряду с перспективными направлениями и возможностями приграничных связей России и Финляндии существую и реальные угрозы политическая, социальная и экономическая нестабильность РФ, различия в законодательстве, отсутствие полномасштабной реформы банковской структуры, отсутствие правовых и судебных гарантий прав собственника Как видим, партнерство регионов в обозначенных областях поступательно, не смотря на то, что в ряде направлений существуют проблемы

В заключении диссертационной работы формулируются основные выводы, обозначены перспективы дальнейшего исследования проблемы

С целью упрочения и дальнейшего наращивания оптимальных, взаимовыгодных отношений стран мы считаем важным предложить некоторые практические рекомендаций • Особое внимание должно быть уделено созданию благоприятной атмосферы для двустороннего политического диалога с оптимальным использованием широких возможностей партнерства всех ветвей власти, способствующих благополучию и процветанию народов России и Финляндии

• Действующие политические институты России и Финляндии, несмотря на определенный прогресс, до таны содействовать созданию комфортных условий дтя взаимных капиталовложений, их роста и защиты Целесообразным является частичное изменение налогового законодательства РФ в части контроля за количеством экспортной продукции, снижения тарифов, унификации таможенных пошлин

• Необходимо принять на самом высоком уровне комплекс мер по совершенствованию механизмов, обеспечивающих упорядочение деятельности российских организаций и фирм на внешних рынках с соблюдением установленных законодательных и нормативных актов по внешнеэкономической деятельности

• Руководству стран следует уделить внимание бизнес и научно-техническому партнерству, содействовать получению поддержки от финансовых институтов в торговых и инвестиционных обменах. В данной сфере следует также разрабатывать концепции и конкретные планы по развитию и укреплению российско-финляндских экономических контактов

• Актуальным является развитие приграничной инфраструктуры для обеспечения возрастающего товарооборота и сотрудничества в сфере услуг

• В XXI в появилась необходимость создания совместного финансового фонда для содействия учреждению новых предприятий, в частности в приграничье

• Следует подробнее изучить возможности, которые дает членство Финляндии в ЕС для развития двустороннего сотрудничества, чтобы максимально полно использовать их различных областях взаимодействия

• По линии МИДа, Минэкономразвития РФ, комитетов Госдумы и Совета Федерации важно интенсифицировать информационное обеспечение российских общественных деятелей и предпринимателей о политической и экономической ситуации Финляндии, её экспортных воз можностях и импортных потребностях, правовых аспектах;

• Целесообразно усилить координацию организацию и привлечение регионов РФ, промышленных пиелприятий к участию в международных выставках, ярмарках, конгрессах, симпозиумах, семинарах, организуемых в Финляндии

Следует отметить, что к началу XXI века во взаимоотношениях России и Финляндии нет нерешенных проблем принципиального характера, но нельзя исключать появление различий бо взглядах и подходах, которые могут возникнуть вследствие глобализации и всеобщей интернационализации Целесообразным является дальнейшее изучение вопросов двустороннего сотрудничества в XXI веке, а детальное исследование всех аспектов партнерства, анализ

политических событий, экономических изменений позволит в будущем способствовать лучшему взаимопониманию жителей России и Финляндии

Основные положения диссертации отралкены в 5 публикациях

Соловьева Н С Россия - Финляндия устойчивое расширение экономического сотрудничества на пороге XXI века /НС Соловьева // Современные проб темы международных отношений и политологии Сб научных трудов Часть VI - Казань, 2007 - С 106-111

Соловьева НС Пригра1шчное сотрудничество России и Финляндии в 1990 - 2000гг Карельский вопрос /НС Соловьева // Современные проблемы международных отношений и политологии Сб научных трудов Часть VI - Казань, 2007 - С 99-105

Соловьева Н С Партнерство Россия-Финляндия как эффективная модель субрегионального сотрудничества в рамках СБЕР/ НС Сотовьева // Современные проблемы международных отношений и политологии Сб научных трудов Часть VII - Казань, 2008 -С 123-134

Соловьева Н С Хельсинский процесс в контексте проблем европейской безопасности 1975 -2005 гт / НС Соловьева//Clio Moderna Сб научных статей Вып 6 - Казань, 2008 -С 171-181

Публикация в издании, рекомендованном ВАК

Соловьева НС Российско-Финляндские межмидовские отношения как несущая конструкция двустороннего партнерства на высшем уровне/ Н С Соловьева // Ученые записки КГУ Серия Гуманитарные науки -Т 150, кн 7 -С 274 - 283

Отпечатано с готового оригинал-макета в типографии Издательства Казанского государственного университета Тираж 100 экз Заказ 15/8

420008, ул Профессора Нужина, 1/37 тел 231-53-59,292-65-60

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата исторических наук Соловьева, Наталья Сергеевна

Введение.

Глава I. Российско-финляндские политические отношения в конце XX -начале XXI веков.

1. Российско-финляндское партнерство на высшем уровне.

2. Межправительственные связи России и Финляндии в конце XX — начале XXI веков.

3. Российско-финляндское межмидовское и межпарламентское взаимодействие в 1990-2000-е годы.

Глава II. Экономические отношения России и Финляндии.

1. Торгово-экономические связи России и Финляндии в 1992годы.

2. Внешнеэкономическая политика в области инвестиционного сотрудничества и урегулирования задолженности.

3. Межотраслевое партнерство России и Финляндии.

Глава III. Региональное сотрудничество России и Финляндии в конце XX -начале XXI веков.

1. Правовое регулирование межрегионального сотрудничества России и Финляндии.

2. Сотрудничество России и Финляндии в международных организациях и объединениях.

3. Партнерство регионов России и Финляндии.

Введение диссертации2008 год, автореферат по истории, Соловьева, Наталья Сергеевна

Актуальность темы исследования.

В настоящее время система международных отношений претерпевает значительные изменения, вызванные ускорением процессов глобализации и интернационализации, взаимопроникновением и переплетением национальных хозяйств, устранением барьеров, сдерживающих их функционирование, и появлением новых препятствий для их поступательного развития. Практика показала, что для двусторонних отношений характерно развитие и углубление международного политического сотрудничества, кооперации и международной экономической интеграции, в первую очередь с сопредельными странами, с которыми исторически сложилось взаимовыгодное партнерство. В этом отношении ярким примером является наш северный сосед - Финляндия, с которой Россия всегда поддерживала дружественные отношения, характеризующиеся преемственностью, доверием и взаимопониманием.

Между двумя странами осуществляются политические контакты самого высокого уровня. Это находит отражение в регулярных встречах президентов, министров, прежде всего министров иностранных дел, других руководителей разного уровня наряду с обменами делегациями по линии парламентских, таможенных и других конституционных органов.

Двусторонние отношения включают в себя исследование и анализ событий предшествующих лет, сопоставление различных исторических фактов, выявление в них причинно-следственных связей, аналогий и различий. Богатый опыт российско-финляндских контактов является примером взаимоотношений стран с различными социально-политическими моделями.

В последнее десятилетие XX века перед Россией и Финляндией встал вопрос о пересмотре и укреплении уже сложившихся отношений, было важно определить также позицию стран на фоне общего изменения политической ситуации в Европе. Начало 1990-х годов было отмечено распадом СССР, вследствие чего, обновленная Россия, как его правопреемница, была вынуждена самостоятельно налаживать международное сотрудничество и внешнеэкономические связи. В частности, дипломатическая стратегия РФ характеризовалась стремлением конкретизировать ориентиры сотрудничества и сформулировать направления внешней политики страны по отношению к Финляндии. Суоми поддерживала российский курс на демократические реформы и создание социально ориентированной рыночной экономики, содействовала углубленному вовлечению России в европейские интеграционные процессы.

Очевидной стала потребность устойчивого развития политического диалога на самом высоком уровне, опирающегося на солидную и модернизированную договорно-правовую базу. Россия и Финляндия сошлись во мнении, что Договор о дружбе и сотрудничестве 1948 года, сыгравший свою выдающуюся роль в двусторонних отношениях, должен быть заменен новым, который мог бы в кратчайшие сроки поднять отношения политического, стратегического и экономического партнерства на более высокий качественный уровень. Этапным событием стало подписание 20 января 1992 года Соглашения об основах отношений, заложившего прочную юридическую основу для развития российско-финляндского партнерства в конце XX - начале XXI в.

Основой для развития долговременных и стабильных двусторонних отношений между странами в современных условиях является интенсивный политический диалог, взаимный экономический интерес, прежде всего в высокотехнологичных, наукоемких отраслях, растущий товарооборот, подключение к сотрудничеству регионов.

Финляндия занимает важное стратегическое положение в Европе: она находится на природной границе Западной и Восточной Европы. Это соседское географическое положение является одним из критериев тесного взаимодействия государств, а общая граница продолжительностью 1269 км. позволила налаживать сотрудничество без участия посредников.

На протяжении многих лет успешно развивается региональная система взаимоотношений, что рельефно отражено в совместных программах: СБЕР, Северное измерение, включая Экологическое партнерство СИ, «Коларктик», ТАСИС, ИНТЕРРЕГ и др. Почти все общественные сферы, будь то культура, бизнес, здравоохранение, образование, политика, парламентаризм, представлены той или иной международной структурой.

После вступления Финляндии в ЕС сотрудничество двух стран приобрело новую окраску. Финляндия, будучи партнером России и став страной - членом ЕС, играет для РФ роль «окна» в единую Европу. Основной задачей становится построение взаимовыгодных связей не только с одной страной, а с целой группой стран, имеющих и отстаивающих свои интересы.

Однако в российско-финляндских отношениях также существуют и некоторые нерешенные, спорные темы. Они не являются острыми или жизненно важными для развития плодотворного сотрудничества, но все-таки нуждаются в детальном исследовании и анализе. Прежде всего, это относится к территории и претензиям на российскую часть Карелии. Кроме этого, РФ, как правопреемница СССР, взяла на себя обязательства выплатить государственный долг северному соседу в размере 1,3 млрд. долл., часть которого компенсируется поставками высокотехнологичной продукции и военной техники.

Другим важным вопросом остается низкий объем финских инвестиций в экономику РФ. Мотивировками отсутствия должной экономической привлекательности РФ являются: высокий уровень налогообложения; низкий уровень самостоятельности регионов; несовершенное законодательство; слабое развитие инфраструктуры и коммуникаций. Данная проблематика является весьма актуальной как для двустороннего партнерства, так и в целом для европейской стратегии.

Резюмируя сказанное выше, можно утверждать, что выбор темы исследования связан с ее новизной, перспективностью в научном плане и актуальностью в современных условиях. Следует учесть, что в современной науке недостаточно серьезных исследований по современному состоянию российско-финляндских отношений, связанных с анализом разных сторон политической, экономической и социальной жизни двух государств. Изучение данной тематики также связано с присутствием в двустороннем партнерстве неизвестных фактов взаимодействия в условиях возрастания потребности в информации друг о друге.

Объектом диссертационного исследования является международное партнерство Российской Федерации и Финляндской Республики на рубеже XX-XXI вв. в контексте современной международной обстановки.

Предметом исследования диссертации является комплекс политических, экономических и региональных российско-финляндских отношений с 1992 по 2006 годы.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1992 года до 2006 года, что обусловлено изменением геополитической системы и появлением большого объема международных субъектов, влияющих на отношения между Финляндией и новым актором международного права в лице Российской Федерации. Это время было насыщено важными и знаковыми событиями для двусторонних отношений, относящимися к интенсивному пересмотру и модернизации нормативно-правовой базы двустороннего партнерства. Во внешнеполитической деятельности финляндского правительства по отношению к России просматривались тенденции, свидетельствующие об отходе от прежних геостратегических схем. Знаковым событием 1992 года стало подписание целого пакета документов: Договора об основах отношений, Соглашения о торговле и экономическом сотрудничестве, а также Соглашения о сотрудничестве в Мурманской области, Республике Карелия, Санкт-Петербурге и Ленинградской области и др. Данные документы заложили прочную юридическую базу для дальнейшего усовершенствования партнерства.

Последнее десятилетие XX века ознаменовалось успехами конструктивного диалога Финляндии с обновленной Россией, особенно в торгово-экономическом секторе сотрудничества. На смену клиринга пришло взаимовыгодное и прогрессивное партнерство, основанное на корректных валютно-кредитных отношениях с возможностью самостоятельного выбора наиболее приемлемого иностранного бизнес-партнера. Активно реализовывалось свыше 150 совместных проектов в приграничных регионах, было подписано несколько десятков межгосударственных и межправительственных документов.

Что же касается первого десятилетия XXI века, то этот период связан с подъемом российско-финляндского партнерства на более высокий и качественный уровень, данная положительная динамика связана с уже имеющимся богатым опытом ведения политического диалога, приходом к власти в обоих государствах прогрессивного руководства, стремящегося максимально интенсифицировать двустороннее взаимодействие. Президенты России и Финляндии стимулировали процесс реализации договоренностей о реструктуризации государственной задолженности и погашения долга, а также устранения барьеров для наращивания инвестиционного партнерства. Данные позитивные перемены позволили к 2006 г. раскрыть возможности всестороннего взаимного сотрудничества на солидной договорно-правовой базе.

Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составляют важнейшие принципы исторического познания — историзм, научность и объективность. При подготовке работы рассматривались факторы и исторические события с учетом политической, экономической и социальной ситуации в странах и мировом сообществе в данный период. Исследование проведено с позиций всесторонней объективности, прежде всего: изучение всех фактов в их совокупности, дающее возможность четко определить тенденции, которые в дальнейшем могут положительно или отрицательно влиять на двустороннее партнерство.

В работе использованы общенаучные методы и приемы: методы группировки и моделирования политических и экономических явлений, методы анализа и синтеза при рассмотрении вопросов, связанных с развитием финляндско-российского взаимодействия. В изучении базовых факторов и состояния сотрудничества применялся метод исторической ретроспекции. Данные методики помогли автору выделить из широкой темы ряд узких проблем, каждая из которых рассматривается в хронологической последовательности относящихся к ней фактов.

Научная новизна работы определяется тем, что она является первым исследованием, обобщающим и систематизирующим данные по партнерству России и Финляндии в 1990-2000-е годы. В исследовании дана характеристика форм политического экономического и регионального сотрудничества стран в конце XX - начале XXI вв.

Новизна научной проблематики исследования заключается в том, что

1. впервые комплексно проанализировано становление и развитие политического, экономического, научного и регионального сотрудничества России с Финляндией на рубеже веков.

2. Привлечены ранее не введенные в научный оборот источники из архивов государственных и общественных организаций России и Финляндии, что способствовало формированию более полной и объективной картины развития двусторонних отношений и европейского сообщества в целом.

3. Сделан вывод о преобладании вопросов развития дипломатического и торгово-экономического сотрудничества во взаимоотношениях двух стран.

4. Выявлены различные организационные формы и механизмы трансграничного партнерства, систематизированы конкретные направления регионального взаимодействия двух стран, разработаны приоритеты стратегии приграничного сотрудничества.

5. Основываясь на значительном статистическом, фактологическом материале, автор определил основные сферы проблемных вопросов, в их числе территориальный, инвестиционный и урегулирования задолженности. Автором были также предложены пути их разрешения.

6. Рассмотрена роль межправительственных комиссий, неправительственных общественных организаций и региональных союзов, представлена система развития побратимских отношений (двойной город «Светогорск - Иматра», Республика Карелия и сопредельные финские территории — Северная Карелия, Кайнуу и Северная Остерботния).

7. На основе анализа перспектив и сценариев со-развития России и Финляндии предложен ряд оптимальных моделей сотрудничества, основанных на конструктивном взаимодействии, опирающемся на такую форму сотрудничества, как диалог-доверие в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Практическая значимость исследования.

Практическая значимость исследования состоит в том, что поднимаемые проблемы в диссертационном исследовании непосредственно связаны с решением практических задач по осуществлению внешнеполитической стратегии России и Финляндии в обеспечении стабильного международного сотрудничества.

Теоретическая и практическая значимость исследования также заключаются в том, что положения работы могут быть использованы при создании обобщающих трудов по истории международных связей Российской Федерации с отдельными странами ЕС, в работе органов государственной власти, занимающихся вопросами международного сотрудничества и внешнеэкономической деятельности. Разработанные материалы и предложенные выводы можно использовать в учебных курсах «Современные международные отношения», «Глобалистика», «Внешняя политика Российской Федерации». Материалы диссертации могут быть использованы в деятельности специалистов внешнеполитических и внешнеэкономических ведомств России и Финляндии, а также при подготовке.

Положения, выносимые автором на защиту:

В последнее десятилетие XX века российско-финляндское сотрудничество вышло на принципиально новый этап. Этому способствовал интенсивный политический диалог, растущий товарооборот, подключение к сотрудничеству регионов России и Финляндии.

Двустороннее взаимодействие России и Финляндии, основанное на уважительных и взаимовыгодных отношениях, способно отвечать возрастающим потребностям и национальным интересам обеих стран, направленным на формирование позитивного политического имиджа. Всесторонняя интенсификация торгово-экономического сотрудничества, а также расширение структуры экспорта и импорта позволяют констатировать вступление стран в индустриальное ядро современного мирового хозяйства. Для этого необходимо полностью наладить двустороннее межотраслевое партнерство, преодолеть имеющиеся структурные трудности, и за счет динамично развивающихся высокотехнологичных отраслей промышленности вывести свои взаимоотношения на качественно новый уровень в инновационном обществе XXI века.

В целях обеспечения региональной интеграции Северо-Западных регионов России и Финляндии наиболее перспективными среднесрочными и долгосрочными направлениями партнерства являются участие в таких международных объединениях, как «Северное Измерение», СБЕР, «Коларктик» и др. Особенности развития трансграничных контактов непосредственно связаны с процессами европейской интеграции. Усовершенствование и упрочение данного сотрудничества, соответствует геополитическим интересам России и Финляндии и является серьезным вкладом в развитие международных отношений в целом.

Источниковая база исследования.

В процессе разработки тематики диссертационного исследования автор использовал широкий круг источников, в том числе документы государственных и общественных организаций, материалы саммитов, международных организаций, данные научно-аналитических отчетов и статистических сборников.

Использованные в диссертации источники условно можно разделить на 6 групп.

В первую группу входят источники, отражающие законодательную базу властных институтов России и Финляндии в сфере внешней политики и документы, отражающие общепризнанные принципы и нормы международного права1.

Во вторую группу документов включены двусторонние договоры, декларации, соглашения по политической, экономической, региональной и научно-технической проблематикам.

Диссертантом были изучены документы, касающиеся всех секторов российско-финляндского сотрудничества. Значительной опорой при подготовке работы стали материалы Российской Национальной библиотеки (Санкт-Петербург). Особо полезными оказались материалы Ассоциации европейских исследований (АЕВИС), Института Европы РАН, Российской ассоциации международных исследований, Карельского отделения АЕВИС.

Конституция РФ от 12 дек. 1993 г. - М.: Эксмо, 2005. - 62 е.; Конституция Финляндской Республики от 11 июня 1999 г.//Конституции государств Европы. - М.: НОРМА, 2001.-788 е.; Пота МИД РФ от 03.01.1992 о дипломатических и консульских представительствах // Дипломатический вестник. - 1992. — № 2. - С. 34; Устав ООН и Статут Международного Суда. - Нью-Йорк: ООН, 2001. - 104 е.; Конвенция по облегчению международного морского судоходства, 09.04.1965 г. // Собрание законодательства РФ. - 1999 г. — 27 сентября (N 39). - Ст. 4674; Конвенция о физической защите ядерного материала, 26.10.1979 г. (МАГАТЭ) // Официальный Вестник Украины. - 2005. - № 29. - Ст.1762; Конвенция о защите прав человека и основных свобод (ETS № 5) от 11.05.1994 г. // Собрание законодательства РФ. - 1998. - 18 мая (№20). - Ст. 2143; Европейская Конвенция о Взаимной правовой помощи по уголовным делам (ETS № 182) от 08.11.2001 г. // Собрание законодательства РФ. — 2003. - 2 нояб. (№44). - Ст. 5400; Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма, 16.04.2005 г. // Бюллетень неправительственных организаций. — 2006. —№96 (февр.); Декларация об основных принципах, целях и задачах сотрудничества финно-угорских народов мира, 1992 г. // Петрозаводск. - 1992. - 13 дек. - С. 6; Послание Президента РФ В. В. Путина Федеральному Собранию: о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства. — М.: Известия, 2006- 62 е.; Постановление ГД ФС РФ от 11.02.2000 № 73-III ГД «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ» «О Нарушении Резолюции Совета Безопасности ООН 1244 (1999) по Косовскому Урегулированию» // Собрание законодательства РФ. - 2000. - 21 февр. (№ 8). -Ст. 932.

Данные источники являются основополагающими для изучения российско-финляндского взаимодействия1.

Третью группу источников составили доклады, выступления и интервью глав и официальных представителей государств, правительственных органов, внешнеполитических ведомств, в которых отражена официальная позиция двух государств2.

Также данную группу составляют воспоминания и дневники политических деятелей России3 и Финляндии4.

Четвертый блок источников составляют документы международных региональных организаций, в частности, Арктического Совета, СБЕР, Северного Измерения, ТАСИС, ИНТЕРРЕГ, Коларктик и др.5

Договор между РФ и Финляндской Республикой об основах отношений от 20.01.1992 г. // Действующее международное право. - М.: Моск. независимый ин-т междунар. права, 1996. — Т. 1. — С.110—113; Kauppa ja talous sopimus Suomen ja Venttjftn hallituksen viililla, 1992 // Treaty Series. - N.-Y.: United Nations, 1999. -Vol. 1691. - P. 263-267, 280-285, 291-296; Соглашение о воздушном сообщении от 08.12.1993 г. // Бюллетень международных договоров. - 2001. - № 6. - С. 24-33; Соглашение между Правительством РФ и Правительством Финляндской Республики о частичном урегулировании задолженности бывшего СССР перед Финляндской Республикой от 30.05.1995 г. // Бюллетень международных договоров. — 1996. — № 5. — С. 59-64; Соглашение о строительстве автомобильной дороги и международных автомобильных пунктах пропуска Брусничное РФ и Нуймаа Фин. Респ. от 05.03.2004 г. // Бюллетень международных договоров. — 2007. - № 1. - С. 52-54; Kaupankiiynnista kumppannuukseen. Suomen ja Veniijiin valinen kaupankiiynti-talouden strategia / ed. by S.- E. Oppys, N. Tyrvald. - Helsinka: Sitra, 2005. - P. 12-13.

2Suomen ulkomaanasian ministerin P. Viiyryscn esitys // Kanava. - 1995. - №17. - C. 51; Выступление Министра иностранных дел РФ И. Иванова // Мировая экономика и международные отношения. - 2000. -№4. - С. 41; Чижов В. Стоимость виз в Европу для россиян будем снижать: [беседа с постпред РФ при Европейских сообществах в Брюсселе В. Чижовым]; записала К. Лебецкая // Время новостей. - 2007. -Юдек. (№°226); Кондаков А.: Хартия должна защищать и интересы поставщиков: [беседа с директором департамента экономического сотрудничества МИД РФ А. Кондаковым]; записал А. Денисов / Время новостей. - 2006. - 22 нояб. (№215); МостовецВ. А. Итоги официального визита В.Черномырдина в Финляндскую Республику // Компас. - 1994. - № 44. - С. 3-12; Koivisto М. Den ryska iden: Min syn рй Rysslands historia. - Helsingfors: Tammi Stockholm: Atlantis, Cop., 2002.-254 p.

3Ельцин Б. H. Записки президента: размышления, воспоминания, впечатления. - М.: ACT, 2006. - 447 е.; Primakov Y. World challenged: fighting terrorism in the twenty-first century / ed. by H. A. Kissinger. - Wash.:The Nixon Center: Brookings instit. press, cop., 2004. - 150 p.; Вяхирев P. Россия увеличивает добычу природного газа и его экспорт // Финансовые новости. - 1996. - 9 дек. - С. 38; Дерябин Ю. Финляндия настороженно относится к инвестированию и не спешит облегчить визовый режим // Независимая газета. — 2004. — 16 дек.

4Кекконен У. К. Финляндия: путь к миру и добрососедству: статьи, речи, письма, 1943-1978 гг. - М.: Прогресс, 1979. - 295 е.; Койвисто М. Взгляд на мир. - М.: Новости, 1992. - 182 е.; Койвисто М. Вехи пути: взгляды на внешнюю политику Финляндской Республики. - М.: Междунар. отношения, 1992. - 214 с.; ХаавистоХ. Новые пути сотрудничества Финляндской Республики с Россией // Компас. - 1993. -№ 176. -С. 51-55; Липпонен П. Россия и Финляндская Республика // Международная жизнь. - 2002. - № 3. - С. 4247; Vayrynen P. Finlands utrikespolitik-den nationclla doktrinen och framtidens mSnsklighetspolitik / P. VJiyrynen. - Helsinki: Atena, 1990. - P. 301; Ahtisaari M. Sailyttaa ja kehittya kaikki myonteiset asiat / M. Ahtisaari // Asiallinen Sovinto.- 1994.-20.05.

5Декларации третьей министерской сессии Арктического Совета, 2002 г. // Дипломатический вестник. -2002. - № И. - С. 22-26; Киркенесская декларация об образовании Баренцева Евро-Арктического Совета, 1993 г.//Международное публичное право: сб. документов. -М., 1996.-Т. 2.-С. 135-138.

Пятую группу источников составляют справочные и статистические материалы. В работе использована статистическая информация из российских и зарубежных баз данных, отражающая уровень и динамику развития торгово-экономических отношений между Россией и Финляндией1.

Основные показатели, опираются на официальные данные и материалы: правительственных органов РФ (Минэкономразвития России, МИД РФ, Торгового представительства РФ в Финляндии, Российской академии госслужбы при Президенте РФ); государственных органов Финляндии (МИДа Финляндии, Государственного Статистического управления Финляндии, Таможенного комитета Финляндии, Торгового представительства Финляндии в РФ, Центрального банка Финляндии); международных организаций (ООН, МВФ, МБРР, Всемирного экономического форума (ВЭФ - WEF), International Institute for Management Development (IMD), Международной финансовой Корпорации (IFC), Российско-финской торгово-промышленной палаты и др.).

Шестая группа источников представлена нормативно-правовыми актами Европейского Союза, оказывающими непосредственное воздействие на развитие российско-финляндского партнерства в целом2.

Изучение и анализ солидного количества источников, позволил автору детально разобраться в тонкостях двустороннего партнерства. Стоит учесть, что к началу XXI века российско-финляндские отношения строятся на

Петрозаводск - территория толерантности / сост.: Ф. М. Фадеева. — Петрозаводск: Скандинавия, 2005. - 117 е.; Финляндия в кармане: справочник-путеводитель с карт.: для туриста, бизнесмена, студента и любого путешественника на все случаи жизни. - СПб.: Welcome, 1999. - 222 е.; Новая экономическая энциклопедия / ред. Е. Е. Румянцева. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 823 е.; The European union encyclopedia and directory. -London; N.-Y.: Europa, 2003. — 635 p.; База данных компаний: 500 000 компаний, 10 000 брендов, 50 000 ключевых слов: совместный международный проект крупнейших справочно-информацнонных изданий Финляндии, Швеции, Эстонии, Латвии и России - Contact Manager [Электронный ресурс]. - М.: Yellowpages, 2007. — 1 Электрон, опт. диск (CD); Круглые лесоматериалы, поставляемые в Финляндию: справочник. - Химки, 1998. - 73 е.; Юридический энциклопедический словарь / М. О. Буянова и др.; отв. ред. М. H. Марченко. - М.: Проспект, 2006. - 809 е.; Большой российский энциклопедический словарь. - М.: Большая Рос. энцикл., 2003. -1 887 е.; Encyclopedia of the European union / Ed. by D. Dinan. - London; Basingstoke: Macmillan, 1998. - 565 p.

Европейская Конвенция о Взаимной правовой помощи по уголовным делам от 08.11.2001 г. ETS №182 // Собрание законодательства РФ. - 2003. - 2 нояб. (№44). - Сг. 5400; Коллективная стратегия ЕС по отношению к РФ, 1999 г. [Извлечение] //Действующее международное право. — М., 2000. — Т. 3. — С. 211— 224; Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма, 16.04.2005 г. // Бюллетень неправительственных организаций. - 2006. — № 96 (февр.); Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между РФиЕС, 1997 //Собрание законодательства РФ.-1997.-31 марта. (№ 13).-Ст. 1555. солидной договорно-правовой основе, более 80 межгосударственных договоров и соглашений, регламентируют практически все сферы двустороннего взаимодействия.

Степень изученности темы.

Всю изученную литературу, касающуюся формирования и развития международного сотрудничества Российской Федерации и Финляндской Республики на современном этапе условно можно разделить по проблемно-тематическому принципу на четыре группы.

Первую группу составляют работы, рассматривающие общие вопросы сотрудничества, а также правовые аспекты политических и внешнеэкономических связей России и Финляндии. Данные аспекты затронуты в работах Е. С. Алексеевой, М. А. Исаева, Е. Ю. Маркеловой, А. С. Степановой, В. г. Федорова1. Среди зарубежных исследователей особо следует выделить работы финских ученых: Т. Карьялайнена, Р. Нюберга, А. Топпинена 2 , которые внесли значительный вклад в теоретическое осмысление процессов глобализации, регионализации и в развитие российско-финляндского политического диалога. Авторами была изложена финская точка зрения, которая, несомненно, имеет свою ценность: она позволяет понять финскую политическую стратегию. В работе К. Куясл

Скрижинского Россия и русские выступают по большей части как национальная опасность и соседи, которые во многих отношениях обычно получают негативную оценку. В ходе исследования автор использовал теоретические и практические положения и выводы, сформулированные в работах видных ученых: И. Н. Белобородовой, В. Н. Булатова,

Маркелова Е. Ю. Страны Северной Европы: факторы успеха. - СПб.: С.-Петерб. торгово-экон. нн-т, 2007. -79 е.; Степанова А. С. Знакомьтесь: Финляндская Республика / А. С. Степанова, Е. С. Алексеева // АиФ. Новая библиотека. - 2005. - № 9. - С. 25-27; Федоров В. г. Финляндская Республика сегодня. - М.: Знание, 1990. - 63 е.; Исаев M. А. Политическая система стран Скандинавии и Финляндской Республики / М. А. Исаев, А. Н. Чеканский, В. Н. Шишкин. - М.: РОССПЭН, 2000. - 277 с.

2Karjalainen Т. Metsaalan suojelun politiikka pysayttaa rahoitusta Venajiiiin / T. Karjalainen, A. Toppinen // Helsingin Sanomat. - 2007. - 25.01. - P. 4; НюбергР. Финляндская Республика, Россия и расширяющийся Европейский Союз // Международная жизнь. — 2003. — № 12. — С. 45-51.

3Куяс-Скрижинский К. Финляндская Республика е русским акцентом // Новое время. —2005. - № 13. - С. 2325.

А. А. Винокурова, А. М. Волкова, Н. П. Залывского, С. Р. Крылова, П. Р. Лилленурма, Ю. Е. Фокина, Я. В. Худолий1.

Весьма интересен сборник статей под научной редакцией г. М. Коваленко и А. Н. Цамутали2. В нем подробно рассмотрен период 1990-х годов, в связи с этим особую актуальность приобретает проблема взаимоотношений России с внешним миром. Большинство статей сборника посвящено изучению взаимовосприятия России и ее ближайшего соседа — Финляндии.

Несомненный интерес представляют работы таких ученых, как Т. Б. Бартеньева, М. Клинге, М. А. Могуновой, Ю. В. Пискулова, Е. Ю. Протасовой , посвященные определению ориентиров и векторов дальнейшего развития и упрочения российско-финляндских отношений. Авторы детально изучают специфику географического соседства русских и финнов, разносторонние межэтнические контакты, являвшиеся постоянным фактом их исторического развития. Особо следует отметить научную значимость работ исследователей М. А. Безнина 4 и И. И. Климина, рассмотревших тенденции развития Северо-западного региона РФ, а также указавших различные подходы к изучению партнерских отношений

Булатов В. Н. Баренцев Евро-Арктический регион: история и современность: учеб. пособие / В. Н. Булатов, Л. А. Шалев. - Архангельск: Поморский ун-т, 2005. - 170 е.; Винокуров А. А. Направления и приоритеты структурной перестройки регионов российской части Баренцева региона. - М.: Финансовая акад. при Правительстве РФ, 1999. - 73 е.; Волков А. М. Страны Северной Европы: экономико-статистический справочник. - М.: Мысль, 1986. — 227 с.; Залывский Н. П. Стратегия инвестирования для устойчивого развития Европейского Севера России. - Архангельск: Изд-во Помор, гос. ун-та, 2000. - 412 е.; Крылов С. Р. Сотрудничество на Севере Европы // Международная жизнь. - 1996. - № 9; Лилленурм П. Р. Северные земли дают много добра, если действовать партнёрски / П. Р. Лилленурм // Международная жизнь. - 1997. -№ 5; Белобородова И. Н. «Северное измерение» в Европе: поиск геоцивилизационных координат // Полис. -2000. - № 4. - С. 163-166; Фокин Ю. Е. Россия - Финляндская Республика: региональное сотрудничество / Ю.Е.Фокин // Международная жизнь. - 1994. - №3; Шлямин В. В Взгляд из Карелии на внешнеэкономические проблемы Северо-Запада // Международная жизнь. — 1996. - № 7; Худолий Я. А. Уникальное сотрудничество на Севере Европы // МЭМО. - 1990. - № 6.

2Многоликая Финляндия: Образ Финляндии и финнов в России: [сб. ст.] / науч. ред. A. H. Цамутали, отв. ред. г. М. Коваленко. - Великий Новгород: [НовГУ], 2004. - С. 144.

Клинге M. Многоликая Фин. Образ Фин. Респ. и финнов в России / M. Клинге. - Великий Новгород: НовГУ, 2004 - 403 е.; Бартеньев Т. Б. СССР - Финляндия: ориентиры сотрудничества / Т. Б. Бартеньев, Ю.Д.Комиссаров. - М.: Политиздат, 1978. - 118 с.; Протасова Е. Ю. Финны и русские в зеркале русскоязычной прессы Финляндской Республики // Социологические исследования. - 2003. - № 5. — С. 111— 121; Могунова M.A. Эволюция формы Финляндского государства // Северная Европа. - 2003. - № 4. - С. 3761.

Европейский Север России: традиция и модернизационные процессы: материалы научной конференции, 2

3 марта 2006 г. / гл. ред. M. А. Безнин. - Вологда: Молочное: ИЦ ВГМХА, 2006. - С. 25. российских приграничных территорий с Северной Европой. В частности, И. И. Климин 1 представил в своей работе ретроспекцию международных отношений и внешней политики РФ в период новейшей истории с 1991 г. Автором был представлен сборник документов, касающихся как российско-финляндских отношений, так и сотрудничества РФ и СБЕР.

Среди зарубежных исследователей, работающих над изучением всего комплекса двусторонних отношений, следует отметить труды М. Валконена, Т. Вихайвенена, К. Дахла, JI. Лаатунена, Е. Лиитенена, Я. Мартелиуса, Т. Паавонена, М. Перттиля .

Не менее важной обобщающей работой является труд П. Песонена и о

О. Риихинена . Авторы подробно анализируют отношение финнов к внешней политике страны на примере отношений с Россией и ЕС. Предметом детального рассмотрения исследователей также является модель финской демократии, основанной на политической системе, гражданском обществе и государстве всеобщего благосостояния.

Диссертантом также были изучены работы Л. Б. Вардомского, Н. Верта, В. П. Гутник, У. Кивикари, В. А. Кошкарова, Я. Пойса, М. И. Сухарева, В. Н. Фридкина, К. Хулкко, К. Хяккинена, С. Цеттерберга, посвященные историографии российско-финляндского партнерства4.

Россия и страны Северной Европы: сборник документов, 1992-2005 / сост. И. И. Климин. - СПб.: Изд-во Политехи, ун-та, 2007.-458 с.

2Lyytinen Е. Mauno Koivisto: Tie politiikan huipuille. - Porvoo: Soderstrom, Cop.1995. - 247 p.; Martelius J. Neuvostoliiton: Venajan sotilas-politiikka - globaalistasuurvallasta alueelliseksi hegemoniksi. - Helsinki, 1999. -231 p.; PaavonenT. Finland's road to Europe. - Turku, 1991; Valkonen M. Suomettaminen jatkuu yha. - Tammi, 1998. -291 s.; Vihavainen T. Kansakunta rahmallaan: Suomittumisen lyhyl historia. - Helsinki, 1991; PerttilaM. Implementation of the North European gas pipeline project: data inventory and further need for data for environmental impact assessment. -Helsinki: Merentutkimuslaitos, 2006. - 22 c.; Dahl K. Kungsvagen: Fran Abo till Viborg / C.-J. Gardberg, K.Dahl. -Hel: Schildt, 1994,- 141 p.; Laatunen L. Yhteistoimintalaki. - Espoo: Weilin+Ooos, 1989.-219 p.

3Песонен П. Динамичная Финляндия / П. Песонеи, О. Риихинен; пер. с фин. А. Рупасова. - СПб.: Европ. дом, 2007.-388 с.

4Вардомский Л. Б. Международная деятельность субъектов РФ и приграничное сотрудничество: экон., правовые, полит, аспекты: конспект лекций / Л. Б. Вардомский, Е. Е. Скатерщикова. — М.: МАКС Пресс, 2005. - 153 е.; ВертН. История Советского государства (1900-1991). - М.: ИНФРА-М: Весь мир, 2003. — 542 е.; Кивикари У. Экономическое пространство Балтийского региона: пер. с фин. / У. Кивикари. - Хельсинки: Отава, 1995; Кошкаров В. А. Региональная энергетическая политика. - Екатеринбург: УГТУ-УПИ, 2007. — 209 е.; Сухарев М. И. Из истории российско-финляндских отношений: учеб. пособие / М. И. Сухарев, В. Н. Фридкин. -Мурманск, 2002. - 478 е.; ХяккиненК. Финляндия вчера и сегодня: краткий очерк истории Финляндии / К. Хяккинен, С. Цетгерберг. - Йошкар-Ола: Марнйск. кн. изд-во, 1997. - 166 е.; Гутник В. П. Балтийский регион как полюс экономической интеграции Северо-Запада РФ и ЕС . - Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2006. -392 е.; Hulkko К. Vakaa markkaa: teot ja tarinat / К. Hulkko, J. Poysa. - Helsinki, 1998. - S. 350-380.

Помощь диссертанту в подготовке работы оказали труды ученых Российской академии государственной службы при Президенте РФ, в частности, специалистов в области международного права1. Хотя отдельные из работ не имеют прямого отношения к теме, но они позволили автору разобраться в процессах, происходящих в России и в Финляндии, а также расширить кругозор в вопросах международного права, национальных и международных отношений, что серьезно воздействовало на научное сознание автора, на методику его работы.

Вторую группу составляют исследования, посвященные региональному партнерству России и Финляндии. Процессы глобализации акцентируют значимость межрегиональных вопросов, в которых важное место отводится формированию и функционированию различных трансграничных структур. Раскрытию и изучению политических и экономических процессов регионального партнерства посвящены научные работы О. В. Буториной,

A. М. Пашкова, И. М. Соломца, А. Тэвдой-Бурмули, А. П. Шалева,

B. г. Шемятенкова .

В исследовании С. И. Шубина предпринята попытка выделения основных этапов в процессе развития субъектами РФ внешних связей с Финляндскими губерниями в 1990-е годы. Важнейшее место среди направлений международного сотрудничества, по его мнению, занимают

Барциц И. Н. Российский арктический сектор: правовой статус // Экономика и жизнь. - 2001. — № 4; Болтенкова Л. Ф. Учение о федерализме и его реализация в развитии государств. - М.: Изд-во РАГС, 2006. - 78 е.; Она же. Российский федерализм: правовые основы приграничного сотрудничества. - М., 2004; Русский Север в системе геополитических интересов РФ. - М., 2002; Актуальные проблемы современного международного права: материалы ежегодной межвузовской науч.-практ. конф. каф. междунар. права, апр. 2006 г. / отв. ред. А. Я. Капустин, А. X. Абашидзе. - М.: Изд-во РУДН, 2006. - 472 е.; Лукашук И. И. Международное право. Общая часть. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2008. -415 е.; O'Regan R. Organization and activities of intern, institutions in Geneva International Geneva yearbook. — Dordrecht etc.: Nijhoff, 2007. - 100 p.; Бахин С. В. Международное публичное и частное право: проблемы и перспективы. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та, 2007. - 583 с.

2Шалев А. Сотрудничество в Баренц-регионе: итоги десятилетия / А. Шалев // Наш Север. - 2001. -№ 6 (март /апр.) - С. 40-43; Itii-Suomi ja VeniijUn Karjala: traditio ja laki karjalaisten elamttssii: материалы междумар. семинара историков, посвящ. 65-летию ПетрГУ [Петрозаводск, 6-8 сент. 2005 г.] /ред. А.М.Пашков, И. М. Соломец. - Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2005. - 251 с.; Шемятенков В. г. Европейский союз на пороге XXI века. Выбор стратегии развития / В. г. Шемятенков, А. Тэвдой-Бурмули, О. Буторина. - М.:Эдиториал УРСС, 2001. -471 с.

3Шубин С. И. Баренцев регион: уроки международного сотрудничества. Холодный дом России: документы, исследования, размышления о региональных приоритетах Европейского Севера. — Архангельск: Изд-во Помор, пед. ун-та, 1996.-С. 74-83. внешнеэкономические связи, однако, лишь около трети регионов страны интенсивно развивают международную деятельность. Автор выделяет факторы, препятствующие развитию внешнеэкономических связей.

Политические, дипломатические, экономические, социально-культурные аспекты региональных отношений стран получили отражение в работах Т. Вихавайнена, Ф. Д. Демидова, JI. П. Колодниковой, Н. И. Марчука, А. Н. Сахарова1.

Для того чтобы комплексно и всесторонне оценить двустороннее региональное партнерство России и Финляндии, необходимо сравнить результаты сотрудничества с зарубежными аналогами отношений в области внешних связей. По мнению исследователей Р. Кастберга и В. Остренга , объем международных связей российских регионов превосходит аналоги западноевропейских федеративных государств. Важно отметить активную прогностическую деятельность данных авторов. В их работах представлены варианты будущего международных организаций, сформулированы опорные факторы глобальных перемен, связанные с противоречиями процесса глобализации, развитием новых региональных программ и стратегий.

Отечественные исследователи последних десятилетий уделяют большое внимание динамике развития отдельных приграничных районов, изучая их политические и социальные институты. Значительным вкладом в изучение трансграничного партнерства стали работы А. Е. Курило, о

Е. г. Немкович, О. П. Илюхи, А. В. Антощенко, А. А. Киселева , а также

Вардомский Л. Б. Субъекты РФ в международных связях / Л. Б. Вардомский, Ф. Д. Демидов, Н. И. Марчук. - М.: PAFC, 1997. — С. 100; Россия и Финляндская Республика: проблемы взаимовосприятия: материалы российско-финляндских симпозиумов историков, Хельсинки, май 2001 г.; Санкт-Петербург, сент. 2004 г. / ред. Л. П. Колодникова, А. Н. Сахаров, Т. Вихавайнен. - М.: Ин-т рос. истории РАН, 2006. — 430 с.

2Castberg R., Ostreng S. The Dynamics of the Barents region: Cooperation in Arctic Europe / Ed. by O. Tunander, R.Castberg, S.Ostreng. - London: FNI, PRIO, SAGE, 1995. - P. 50-86.

3 Курило A. E. Социально-экономические преобразования в Республике Карелия (1990-2005 гг.). — Петрозаводск, 2007. - 319 с.; Немкович Е. Г Республика Карелия - субъект международного сотрудничества. — Петрозаводск: КНЦ РАН, 1993. — 20 с.; Илюха О. П. История Костомукши / О. П. Илюха, А. В. Антощенко, М. Ю. Данков. - Петрозаводск: МЕГА-пресс, 1997. — 221 е.; Киселев А. А. История Мурманской области (1917-1992 гг.): учеб. пособие / А. А. Киселев, Т. А. Киселева. - Мурманск: МОНМЦСО, 1995.

В. Вайнонена, В. Кахонена, М. Ненонена 1 . Авторы внесли некоторые существенные уточнения в историю региона, сделали ряд новых наблюдений относительно развития государственной власти и социальной политики, предложили новые направления интенсификации пограничных связей.

Обзор контактов субъектов РФ с Финляндией, хотя и поверхностно, представлен в работе финского исследователя П. Яннеми2.

Другой актуальной темой приграничного партнерства является изучение совместной деятельности России и Финляндии в международных организациях и программах. Исследование вклада государств в становление и развитие трансграничных структур в науке существует и применяется уже достаточно давно. Однако в большинстве работ, посвященных данной проблематике, авторы, как правило, ограничиваются кратким описанием процесса сотрудничества, не описывая детально совместный вклад государств. Вопросы совместной деятельности в международных организациях по своей сути необычайно важны, так как они демонстрируют фактическое взаимодействие двух государств, а также служат катализатором для развития добрососедских отношений между странами, обеспечивая социально-экономическую стабильность. Поэтому вопрос о российско-финляндском сотрудничестве в региональных структурах, рассматривался на конференции «Баренцев регион сегодня» (1997 г.), на министерской конференции по развитию политики «Северное измерение» (2005 г.), а также на партнерской конференции «Коларктик: приграничное сотрудничество в рамках Европейского соседства и партнёрства» (2006 г.).

Зарубежная и российская историография содержит разнообразный материал, способствующий познанию в данной теме. Интерес представляют

VienonenA. Venaja aloittaa palata takaisin omaan normaalin kuntoon // Ilkka. - 2007. - 20.02. - P. 11; Kahkonen V.Ven'cijcin osallistuminen «Pohjoisen mittauksen» paatosten antamiseen // Helsingin Sanomat. — 2006. — 5.09. - P. 7; Nenonen M. Suomen puolueettomuuksella on lyhyt historia // Helsingin Sanomat. - 2005. - 28.11. -P. 6.

2Joenniemi P. The Barents Euro-Arctic Region: On The Restructuring of Northernmost Europe. Institute of East West Studies.-New York, 1997.-P. 9-35. работы JI. г. Евграфовой, В. А. Дымарского, Т. Рейтер, Т. Столенберга 1 , раскрывающие геополитические и социально-экономические аспекты сотрудничества в международных организациях.

Третью группу исследований составляют работы, посвященные торгово-экономическим отношениям России и Финляндии. Среди них труды М. А. Аксенова, Т. В. Андросовой, Л. М. Григорьева, Ю. Н. Глущенко, С. Н. Загребельного .

Для полноты исследования двустороннего сотрудничества диссертанту также оказались полезными работы ученых-экономистов: М. А. Аксенова, Е. П. Башмаковой, Ю. А. Борко, Е. А. Бурнаевой, А. М. Волкова, С. И. Долгова, Н. Ю. Рудь, В. В. Журкина, В. П. Колесова, М. В. Кулакова, Д.С.Львова, Д. Некипелова, Е.А.Романова, О. К. Черковца3 и др. Кроме того, автором были изучены труды иностранных ученых-экономистов:

Евграфова Л. Г «Возродим и сохраним Балтийское море!» // Морская Россия. - 2000. - №7/8 (45/46); Рейтер Т. Светогорск + Иматра: Принципы сотрудничества // Промышленно-строительное обозрение. -2006. - № 96 (окт.); Stoltenberg Т. Speech at the Conference «Barents Region Today: Dreams and Realities» // Europe's Northern Dimension: the BEAR meets the South. - Rovaniemi, 1997. - P. 53.

23агребельный С. H. Выращивание малых инновационных предприятий: Опыт технологического центра «Хермиа», г. Тампере (Финляндская Республика) // ЭКО: Экономика и организация промышленного производства. - 2002. - № 1. — С. 166-171; Григорьев Л. M. Конкуренция и сотрудничество: экономические перспективы Восточной Балтики. - M.: Европа, 2005. - 107 е.; Аксенов M. А. Финляндская Республика -торгово-экономический партнер России // Бюллетень иностр. коммерческой информации. — M., 1994. - № 96. -С. 5; Андросова Т. В. Финляндская Республика и планы экономического объединения Европы // Процессы взаимодействия и интеграции в Европе. - M., 1991. - С. 220-245; Глущенко Ю. Н. Европейский вектор нефтяной отрасли России. — M.: Рос. ин-т стратегических исслед., 2007. - 176 с.

3Аксенов М. А. Развитие общехоэяйственнной конъюнктуры и внешнеэкономических связей Финляндской Республики // Бюллетень иностр. коммерческой информации. - 1995. - № 20; Башмакова Е. П. Внешнеэкономическая деятельность Кольского региона // Внешнеэкономические связи и региональное развитие в России: материалы семинара, 2-3 дек. 1998 г.). - СПб., 1999; Бурнаева Е. Российско-Финляндская торговля // Мировая экономика и международные отношения. - 1999. - № 4; Герасимов А. В. Инновационная экономика: венчурный капитал и предпринимательство. - M.: Информ.-внедренческий центр «Маркетинг», 2006. — 58 е.; Рудь Н. Ю. Привлечение в Россию прямых иностранных инвестиций в условиях глобальной экономики. — M.: Интер-Весы, 2007. - 256 е.; Колесов В. П. Международная экономика: учеб. для студентов высших учебных заведений / В. П. Колесов, M. В. Кулаков. - M.: ИНФРА-M, 2008. - 472 е.; Романов Е. А. Российские регионы в трансграничном сотрудничестве // Международная жизнь. - 1997. - №11/12; Львов Д. С. Иностранные инвестиции: тенденции 90-х гг. // МЭМО. — 1997. — № 3; Черковец О. К. Политические аспекты региональной экономической интеграции // Российский: экономический журнал. - 1998. - № 1; Дни российской экономики в Финляндии: материалы форума, Хельсинки, 19-20 апреля 2006 г. / отв. ред. В. А. Шлямин. — Петрозаводск: Скандинавия, 2006. - 127 е.; Шлямин В. Взгляд из Карелии на внешнеэкономические проблемы Северо-Запада // Международная жизнь. - 1996. - № 7; Волков A. M. Экономика Северных стран Европы на исходе XX столетия // МЭМО. - 1994. -№ 8/9.

Р. Батхерста, С. Берто, Ю. Валтасаари, П. Иоенниеми, Ю. Корпеллы, П. Липпонена, X. Пока, Б. Свенсона, Р. Смитса, X. Тенхияля и др1.

Экономические связи России и Финляндии в различной степени освещаются другими авторами. Среди них работы X. Вилена, А. М. Данилина, А. Королева, В. Шмыгановского , в которых полно и всесторонне раскрываются и анализируются экономические связи, научно-техническое сотрудничество в области промышленности и сельского хозяйства.

Особо полезными для написания диссертационного исследования стали данные периодической печати, а также материалы конференций, посвященные российско-финляндским отношениям в последнее десятилетие

XX века, составившие четвертую группу исследований. К ним следует отнести следующие сборники докладов3 : Тезисы XIV конференция по изучению Скандинавских стран и Финляндии; Сортавала: Страницы истории (к 370-летию основания города); Страны Европейского Севера в XX — начале

XXI века: разные траектории движения (XVII международные Ломоносовские научные чтения); Социально-экономические и экологические проблемы рыболовства в рекреационных зонах (Материалы международной

1 Валтасаари 10. Взаимодействие в сопредельных регионах // Международная жизнь. - 1998. - № 2; Корпела Ю. Основные транспортные коридоры знали еще викинги // Международная жизнь. - 1998. - № 2; Пеккаринен М. Интенсивность движения требует тесного сотрудничества между органами пограничной власти // 24 часа. - 1994. - № 17; Покка X. Баренцево сотрудничество // Международная жизнь. - 1998. -№ 2; Тенхияля X. Сотрудничество приграничных территорий-ключ к международному общению // Международная жизнь. — 1994. - № 3; Smits R. The European Central Bank: Institutional aspects / R. Smits// International and Comparative Law Quarterly. - 1996. - Vol. 45. - P. 332; Bathurst R. Where Cultures Cross: Old Russia in a New North. - London, 1994; Joenniemi Pertti. The Barents Euro-Arctic Region: On The Restructuring of Northernmost Europe. - NewYork, 1997; Lipponen P. The EU needs a policy for the Northern Dimension. -Rovaniemi, 1997; Svensson B. Politics and Business in the Barents Region. — Umea, 1998. — 120 p.

2Вилен X. Финляндская Республика поправляет свои дела медленно, но уверенно // Международная жизнь. — 1994. — № 12. — С. 135-137; Данилин A.M. Географическая структура внешней торговли России в 1994—

1996 гг. // БИКИ. — 1997. - №56. - С. 2; Королев А. Опыт финских банкиров полезен российским коллегам // Интерфакс-АиФ. - 1996. - № 46; Шмыгановский В. В экономике Финляндской Республики «конец света» отменяется // Деловой мир. - 1994. — 12 мая.

3Седов В. В. XIV конференция по изучению Скандинавских стран и Финляндской Республике: тез. докл. / отв. ред. В.В.Седов // РАН. — 2002.- № 3. - С. 183-184; Сортавала: Страницы истории: тез. докл. I Междунар. науч.-просветит, конф., 20-21 июня 2002 г.) / ред. А. М. Пашков. - Петрозаводск, 2002. - 68 е.; Страны Европейского Севера в XX - начале XXI века: разные траектории движения // XVII международные Ломоносовские научные чтения: сб. науч. тр. - Архангельск: КИРА, 2006. - Вып.1. - С. 314; Socio-economics of recreational fishery: Workshop, Vaasa, Finland 12-14 May 1997; reports / ed. by A. Toivonen, P. Tuunainen. - Copenhagen: Nordic council of ministers, Cop. 1997. - 106 p; Российско-финляндские отношения на современном этапе // Сборник тезисов науч.-практ. конференции, 7-11 апр.

1997 г.-Мурманск, 1997. конференции); Российско-финляндские отношения на современном этапе (Сборник тезисов научно-практической конференции).

При подготовке исследования автор использовал российские периодические издания, освещающие как международные отношения в целом, так и сотрудничество России с другими странами: «Дипломатический вестник», «Мировая экономика и международные отношения», «Международная жизнь», «Новая и новейшая история», «Внешнеэкономические связи», «Стратегия России», «Бюллетень иностранной коммерческой информации», «Российская газета», а также финские периодически издания: «Helsingin Sanomat», «Suomen Kuvalehti», «Ilkka», «Kaleva», «Keskisuomalainen», «Metro-lehti», «Suomen Tietotoimisto», «Suomenmaa», «Turun Sanomat», «Voima», «Viikko Eteenpain», «UutislehtilOO», «Maaseudun Tulevaisuus». Использование материалов периодики Республики Карелия, Мурманской и Ленинградской областей позволили получить более полную и детальную информацию о трансграничном партнерстве стран1. Здесь следует выделить статьи таких ученых, как К. Е. Воронов, В. И. Голдин, Ю. Невакиви, В. Никол сон, С. Хентиля, Ю. Штайнер, О. Юссила2.

Анализ научной литературы и периодической печати показал, что в российской и иностранной историографии в настоящее время идет процесс накопления, проработки и систематизации фактического материала, отражающего процесс становления, развития и упрочения разносторонних отношений России и Финляндии. Большое количество работ, посвященных отдельным аспектам международного сотрудничества стран, демонстрирует наличие исследовательского интереса к данной теме в научных кругах.

Периодическая печать Северо-западного региона РФ: «Север», «Полярная правда», «Мурманский вестник», «Вечерний Мурманск», «Северный курьер».

2 Воронов К. Закат или поиск новых моделей? // Международная жизнь. - 1995. - № 5. - С. 103-111; Голдин В. И. Баренцев Евро-Арктический регион: уроки истории, современность, будущее // Баренц-журнал. - 2002. - № 1. - С. 53; Штайнер Ю., Юссила О. // Хельсингин Саномат. - 1998. - № 37. - С. 73-79; Хентиля С. Северные страны: экономический рост продолжается / С. Хентиля, Ю. Невакиви // Калева . — 1999. -№ 12. - С. 76-85; Nikolson V. Suomen ja Venajan suhteet Arktisessa Euroopassa ja Barentsin Europpalais-Arktisen alueen historia//Turun Sanomat. — 2002. - № 1. - P. 14.

Сложность в оценке современного состояния и перспектив развития партнерства России и Финляндии заключается в пока еще несовершенной законодательной базе. Однако легко проследить позитивную динамику, присущую российско-финляндским контактам. Именно это обуславливает позитивные и высокие оценки, даваемые практически всеми исследователями российско-финляндских отношений. Цель работы.

Целью настоящего исследования является выявление особенностей двустороннего партнерства, его основных направлений, тенденций и перспектив в контексте международных отношений конца XX — начала XXI веков.

Исходя из цели, определены следующие задачи диссертационного исследования:

1. Рассмотреть нормативно-правовую базу сотрудничества России и Финляндии с 1992 по 2006 годы;

2. Акцентируя внимание на сложившихся традициях политических взаимоотношений России и Финляндии, проанализировать особенности этого процесса, трудности становления и развития, механизмы разрешения имеющихся противоречий;

3. Показать роль и место трансграничного партнерства России и Финляндии в развитии международных связей на Североевропейском направлении с учетом уникальности его природных, материальных ресурсов и геополитического положения;

4. Дать аналитическую оценку российско-финляндскому межрегиональному приграничному сотрудничеству на примере конкретных двусторонних проектов: «Северное измерение» ЕС, СБЕР, «Коларктик», ТАСИС и др.;

5. Исследовать направления, формы и правовую базу экономического и межотраслевого сотрудничества России и Финляндии, способствующие углублению интеграционных процессов.

6. Проанализировать работу негосударственных общественных организаций, способствующих развитию и укреплению связей России и Финляндии.

Апробация результатов диссертационного исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре международных отношений факультета международных отношений и политологии КГУ. Концепция исследования и основные подходы к изучению темы диссертационного исследования были изложены в выступлении на Итоговой научной конференции КГУ (Казань, 4 февраля 2008 г.), а также теоретическом семинаре кафедры прикладной политологии КГУ. Материалы и выводы исследования опубликованы в 5 работах автора общим объемом 4,1 п.л.

Структура диссертации. Логика достижения поставленной цели и вытекающих из нее задач определили структуру диссертационного исследования, состоящую из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Российско-финляндские отношения в 1992-2006 годах"

Заключение

Партнерство Российской Федерации и Финляндской Республики развивается по пути наибольшего благоприятствования, определяясь «совпадением политических и экономических интересов, прагматических реалий, коммерческой выгоды». Два крупных государства вносят огромный вклад в решение не только региональных, но общеевропейских и мировых проблем.

В диссертационной работе рассмотрены вопросы внешнеполитического, региональногоо, социально-экономического, научно-технического сотрудничества стран на современном этапе, включая всеобъемлющие и долговременные кампании, проводимые странами решительно, последовательно и целенаправленно.

Российско-финляндские отношения строятся на солидной договорно-правовой основе, более 80 межгосударственных договоров и соглашений регламентируют практически все сферы двустороннего взаимодействия.

В конце XX начале XXI вв. большое значение приобрели политические контакты самого различного уровня. Была установлена практика проведения регулярных встреч в верхах, а также на министерском и рабочем уровнях, между парламентскими, судебными и другими конституционными органами.

Серьезные перемены произошли в отношениях двух стран в последнее десятилетие XX века, поскольку были открыты новые перспективы сотрудничества, не стесненные никакими преградами. Руководители двух стран подчеркивали потребность устойчивого развития политического диалога, опирающегося на модернизированную договорно-правовую базу. Ключевое значение в успешном развитии российско-финляндских связей играют двусторонние встречи на высшем уровне.

Лидеры двух стран стремятся быть максимально дипломатичными, избегая различий в таких понятиях, как «безопасность», «взаимная выгода», «добрососедство», «партнерство». При этом в Финляндии периодически активизируется дискуссия о возврате утраченных по итогам Второй мировой войны территорий. Позиция государственного руководства страны остается при этом неизменной: Финляндия не имеет к кому бы то ни было территориальных претензий. Вместе с тем, финны не исключают возможности обсуждения вопроса об «утраченных территориях», если Россия проявит готовность к переговорам.

Главы правительств стран встречаются два-три раза в год. Центральными темы дискуссий являются: возможности увеличения поставок российского газа в Финляндию, ядерная безопасность на Балтике, инвестиционное и транспортное сотрудничество. Наряду с этим, на встречах премьер-министров регулярно рассматриваются вопросы таможенного сотрудничества, налогообложения импортных товаров и поставок гуманитарной помощи.

В последние годы активно развиваются, углубляются и расширяются межмидовские контакты России и Финляндии. Консультации охватили все основные международные проблемы, наиболее значимые и актуальные для обоих государств. В начале 1990-х годов центральными темами стали: европейская интеграция, нераспространение ядерного и химического оружия и экологическая безопасность в Балтийском регионе. Важно отметить, что в период 1990-х годов российская дипломатия в северном регионе характеризовалась четкой и продуманной внешнеполитической стратегией, отойдя от политики «реакции», что естественно благоприятно сказалось на климате российско-финляндских отношений1.

Одной из важных составляющих дипломатического партнерства начала XXI века, является активный обмен мнениями между МИДами двух стран. С 2000 по

Стратегия развития отношений РФ с Европейским союзом на среднесрочную перспективу (2000-2010 гг.) // Дипломатический вестник, - 1999.-№ 11.-С. 20-28.

2006 гг. министры встречались более 10 раз, регулярно проводились консультации на уровне руководителей территориальных подразделений и консульских служб.

В фокусе встречи министров иностранных дел в этот период находились вопросы дальнейшего развития максимально благоприятных условий для взаимовыгодного сотрудничества контексте отношений Россия - ЕС. В число совместных приоритетов было поставлено продвижение работы над новым двусторонним соглашением о взаимном поощрении и защите капиталовложений, обеспечение бесперебойного функционирования транспортных коридоров, отработка механизма конверсии части задолженности бывшего СССР Финляндии в экологические проекты на российской территории. Основное внимание в плане усилий по дипломатическому сопровождению важных для России проектов было сосредоточено на продвижении проекта СЕГ, обеспечении российским производителям равных с конкурентами условий участия в тендере на строительство в Финляндии нового атомного энергоблока1.

В 1990-е гг. в практику вошел обмен делегациями по парламентской линии, а также регулярные и содержательные консультации спикеров по широкому кругу двусторонних и международных отношений, касающихся поддержания экономической и политической стабильности в Европе. Направления межпарламентского сотрудничества были различными: участие депутатов в международных конференциях, семинарах и конгрессах, визиты с целью обмена опытом, неофициальные поездки парламентариев. Финские депутаты часто посещали РФ в составе международных делегаций (ПАСЕ, СБЕР). В начале XXI в. наиболее остро обсуждаемыми темами парламентариев оставались: экологические последствия строительства нефтеналивного порта в Приморске, портов в бухте Батарейная и Усть-Луге.

Торгово-экономическое сотрудничество — важнейшая составляющая партнерства Россия - Финляндия. Кризис, спровоцированный распадом СССР и ломкой сложившихся хозяйственно-экономических связей, послужил импульсом для развития нового типа экономики, а также внедрением в двустороннюю торговлю наукоемкой продукции. Большую государственную поддержку в

ФарутинЛ. Сотрудничество России и Финляндии в сфере ядерной энергетики // Независимая газета. -2002. - 11 февр.

Финляндии получили научные исследования и разработки, частный бизнес «пришел» в науку.

В 1995 г. Финляндия стала членом ЕС, что позволило расширить экономические связи и производственную кооперацию с РФ. Суоми стремилась проводить политику, учитывающую особенности северных регионов, использовать средства различных европейских фондов1. Данное направление взаимовыгодного сотрудничества было отражено в концепции «Северное измерение ЕС». Оптимальным форматом взаимоотношений в СИ на всю обозримую перспективу видится зрелое договорное партнерство через продвижение к созданию с ЕС единого экономического пространства.

В 1998 г. по сравнению с 1992 г. товарооборот России с Финляндией возрос более чем на 100%. Во внешней торговле Финляндии РФ занимала 5-е место. Результатом сбалансированной и продуманной торгово-экономической политики обеих государств явилось достижение к концу 2006 г. рекордной за постсоветский период отметки в товарообороте 13,2 млрд. долл.

Приоритетными направлениями российско-финляндского торгово-экономического взаимодействия являются энергетика и лесной сектор. Сотрудничество в области энергетики развивается по четырем направлениям: поставки из России в Финляндию нефти, газа, электроэнергии, а также взаимодействие в области атомной энергетики. Происходит обмен информацией, осуществляются совместные проекты по обеспечению безопасности на российских АЭС, в том числе в рамках двустороннего сотрудничества в сопредельных регионах.

В последние десятилетия большая роль отводится усилению межрегионального взаимодействия между двумя странами. Его правовая основа — Межправительственное Соглашение 1992 г. о сотрудничестве в Мурманской области, Республике Карелия, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. В соответствии с ним действует Межправительственная группа, координируемая МИДами. Реализуется свыше 200 совместных проектов, в т. ч. в таких областях,

Корпела Ю. Основные транспортные коридоры знали ещё викинги // Международная жизнь. - 1998. — № 2. -С. 28-31. как природоохранная деятельность, включая повышение безопасности АЭС, телекоммуникации, транспорт, сельское и лесное хозяйство.

В целом, территории Северо-Запада РФ в ходе взаимодействия с Суоми решают следующие задачи: развитие основных отраслей экономики; привлечение инвестиций; снижение социальной напряжённости; улучшение экологической ситуации; преодоление сырьевой направленности региона.

На наш взгляд, следует также перечислить те выгоды и преимущества, которые получает Финляндия в процессе сотрудничества с РФ. Во-первых, происходит динамичное и плодотворное освоение российского рынка, наращивание объемов экспорта товаров, услуг и технологий. Во-вторых, финны стремятся к получению максимальных дивидендов от развития профильных отраслей партнерства. В-третьих, финны через взаимодействие с РФ стремятся улучшить имидж страны в ЕС и мире.

Следует отметить, что к началу XXI века во взаимоотношениях России и Финляндии нет нерешенных проблем принципиального характера, но нельзя исключать появление различий во взглядах и подходах, которые Moiyr возникнуть вследствие глобализации и всеобщей интернационализации. Целесообразным является дальнейшее изучение вопросов двустороннего сотрудничества в XXI веке, а детальное исследование всех аспектов партнерства, анализ политических событий, экономических изменений позволит в будущем способствовать лучшему взаимопониманию жителей России и Финляндии.

С целью упрочения и дальнейшего наращивания оптимальных, взаимовыгодных отношений стран мы считаем важным предложить некоторые практические рекомендации:

• Особое внимание должно быть уделено созданию благоприятной атмосферы для двустороннего политического диалога с оптимальным использованием широких возможностей партнерства всех ветвей власти, способствующих благополучию и процветанию народов России и Финляндии.

• Действующие политические институты России и Финляндии, несмотря на определенный прогресс, должны содействовать созданию комфортных условий для взаимных капиталовложений, их роста и защиты. Целесообразным является частичное изменение налогового законодательства РФ в части контроля за количеством экспортной продукции, снижения тарифов, унификации таможенных пошлин.

• Необходимо принять на самом высоком уровне комплекс мер по совершенствованию механизмов, обеспечивающих упорядочение деятельности российских организаций и фирм на внешних рынках с соблюдением установленных законодательных и нормативных актов по внешнеэкономической деятельности.

• Руководству стран следует уделить внимание бизнес- и научно-техническому партнерству, содействовать получению поддержки от финансовых институтов в торговых и инвестиционных обменах. В данной сфере следует также разрабатывать концепции и конкретные планы по развитию и укреплению российско-финляндских экономических контактов.

• Актуальным является развитие приграничной инфраструктуры для обеспечения возрастающего товарооборота и сотрудничества в сфере услуг.

• В XXI в. появилась необходимость создания совместного финансового фонда для содействия учреждению новых предприятий, в частности, в приграничье.

• Следует подробнее изучить возможности, которые даёт членство Финляндии в ЕС для развития двустороннего сотрудничества, чтобы максимально полно использовать их в различных областях взаимодействия.

• По линии МИДа, Минэкономразвития РФ, комитетов Госдумы и Совета Федерации важно интенсифицировать информационное обеспечение российских общественных деятелей и предпринимателей о политической и экономической ситуации Финляндии, её экспортных возможностях и импортных потребностях, правовых аспектах;

• Целесообразно усилить координацию, организацию и привлечение регионов РФ, промышленных предприятий к участию в международных выставках, ярмарках, конгрессах, симпозиумах, семинарах, организуемых в Финляндии.

Данные направления сотрудничества предопределяют более тщательный анализ российско-финляндских отношений на разных этапах развития с целью определения перспектив и выяснения проблемных вопросов, способных затормозить развитие партнерства. В рамках научной школы международных отношений следует разрабатывать новые направления исторических и политических исследований.

Исходя из тенденций развития двустороннего партнерства, существует пожелание ввести спецкурс по изучению российско-финляндских отношений в рамках курса «Истории международных отношений» в КГУ, поскольку в контексте дисциплины «Глобальные проблемы в условиях коммуникативного пространства» он прошел апробацию и имел достаточную популярность среди студентов. В контексте расширения контактов России и ЕС данный спецкурс был бы полезным и интересным как для преподавателей, так и студентов и аспирантов. Существуют определенные методические наработки курса, имеется опыт его преподавания, в том числе и у автора этого диссертационного исследования.

Таким образом, поставленные в ходе исследования цели выполнены, а основные выводы, вынесенные на защиту, обоснованны.

Список научной литературыСоловьева, Наталья Сергеевна, диссертация по теме "Всеобщая история (соответствующего периода)"

1. Источники Официальные материалы

2. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Республики Карелия в 2005 году / ред. А. Н. Громцев, О. Л. Кузнецов. Петрозаводск: ПетроПресс, 2006. - 344 с.

3. Декларация об основных принципах, целях и задачах сотрудничества финно-угорских народов мира, 1992 г. // Петрозаводск. 1992. - 13 дек. - С. 6.

4. Декларации третьей министерской сессии Арктического Совета, 2002 г. // Дипломатический вестник. — 2002. — № 11. — С. 22—26.

5. Директива ЕС «Энергия будущего: возобновляемые источники энергии», 1997 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.accord.cis.lead.org, свободный.

6. Договор между Правительством СССР и Правительством Финляндской Республикой о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, 1948 г. // Действующее международное право. — М.: Моск. независимый ин-т междунар. права, 1996. — Т. 1.-С. 206-207.

7. Договор между Правительством РФ и Правительством Финляндской Республики об основах отношений от 20.01.1992 г. // Действующее международное право. -М.: Моск. независимый ин-т междунар. права, 1996. С. 110-113.

8. Договоренность о досрочном погашении реструктурированного в рамках Парижского клуба внешнего долга Росси, Париж 16.06.2006 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.wn.rU/finance/news/24.07.2006/l.html, свободный.

9. Европейская Конвенция о Взаимной правовой помощи по уголовным делам от 08.11.2001 г. ETS № 182 // Собрание законодательства РФ. 2003. - 2 нояб. (№ 44). - Ст. 5400.

10. Итоги официального визита в Финляндию делегации Совета Федерации во главе с Е.Строевым, Хельсинки, 29.05.1997г. Электронный ресурс. — Режим доступа: http://www.akdi.ru, CBo6oflHbifi./sf/prb6/6.htm, свободный.

11. Итоги официального визита в Финляндию Председателя Совета Федерации С. Миронова, г. Оулу (Финляндия), 5.04.2005 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.parIcom.ru, CBo6oflHbift./index.php?p=M=1905, свободный.

12. Киотского протокол к Рамочной Конвенции ООН об изменении климата, 1997 г. // Бюллетень международных договоров. 2005. - № 5. - С. 3-23.

13. Киркенесская декларация об образовании Баренцева Евро-Арктического Совета, 1993 г. // Международное публичное право: сб. документов. М.: БЕК, 1996.-Т. 2.-С. 135-138.

14. Коллективная стратегия ЕС по отношению к РФ, 1999 г. Извлечение. // Действующее международное право. М.: Моск. независимый ин-т междунар. права, 2000. - Т. 3. - С. 211-224.

15. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (ETS №5) от 11.05.1994 г.// Собраиие законодательства РФ. 1998,- 18 мая (№20). - Ст. 2143.

16. Конвенция о физической защите ядерного материала, 26.10.1979. (МАГАТЭ) // Официальный вестник Украины. 2005. -№ 29- Ст. 1762.

17. Конвенция по облегчению международного морского судоходства, 09.04.1965 г. // Собрание законодательства РФ. 1999 г. - 27 сентября ( N 39). -Ст. 4674

18. Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма, 16.04.2005 г. // Бюллетень неправительственных организаций. 2006. -№ 96 (февр.).

19. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. М.:Эксмо, 2005.62 с.

20. Конституция Финляндской Республики от 11.07.1999 г. // Конституции государств Европы. М.: НОРМА, 2001. - 788 с.

21. Лесной кодекс РФ, 8.11.2006 г. // Российская газета. 2006 - 8 дек. (№ 4243).

22. Меморандум о взаимопонимании и предоставлении гарантий под контргарантии Правительства РФ, 1997 г. // Бюллетень международных договоров. 1998. -№ 3. - С. 70-71.

23. Меморандум о сотрудничестве между Аппаратом Совета Федерации и Канцелярией Парламента Финляндской Республики, 1998 г. // Бюллетень международных договоров. 1998.- № 3.— С.70-71.

24. Нота МИД РФ о дипломатических и консульских представительствах, 03.01.1992 г. // Дипломатический вестник. 1992. -№ 2. - С. 34.

25. Нуукская декларации об окружающей среде и развитии в Арктике, 1993 г. / Действующее международное право. — М.: Моск. независимый ин-т междунар. права, 1997. Т. 3. - С. 687-692.

26. О встрече Президента РФ В.В.Путина с Президентом Финляндии Т. Халонен, Санкт-Петербург, 13.06.2006 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.mid.ru/Brp4.nsf/arh/0A28697OpenDocument, свободный.

27. О XI сессии Российско-Финляндской межправительственной Группы развития сотрудничества сопредельных регионов, 02.02.2005 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.mid.ru/Brp4.nsf/arh/26A8COpenDocument, свободный.

28. О российско-финляндских консультациях в Хельсинки, 19.06.2006 г. Электронный ресурс. — Режим доступа: http://www.mid.ru./Brp4.nsf/arhOpenDocument, свободный.

29. От содействия к партнерству: Правительственная стратегия Финляндской Республики по сотрудничеству с сопредельными регионами, 2004 г. / ред. С. Э. Оппуса, Н. Турвальдса. Хельсинки: СИТРА. - 2004. - 22 апр - С. 2.

30. Послание Президента РФ В. В. Путина Федеральному Собранию: о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства. М.: Известия, 2006. — 62, 1. с.

31. Постановление Правительства РФ от 23.05.2001 № 405 «О подписании Соглашения о приграничном сотрудничестве в области изучения, освоения и охраны недр» // Собрание законодательства РФ. 2001. — 28 мая (№ 22). — Ст. 2256.

32. Приказ ГТК РФ от 27.12.2000 г. № 1219 «Об определении мест таможенного оформления и вывоза лома и отходов цветных и черных металлов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2001. — 29 янв. (№ 5).

33. Приказ ГТК от 15.01.2001 г. № 25 «О местах ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров отдельных категорий» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. -26 февр. (№ 9).

34. Протокол заседания российско-финляндской рабочей группы по лесному хозяйству, Москва, июнь 2006 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http://vvww.banner.allmedia.ru/provider/go.asp?id=l 1386&р=212, свободный.

35. Протокол к Соглашению между Правительством РФ и Правительством Финляндской Республики об избежании двойного налогообложения, 2000 г. // Бюллетень международных договоров. 2003 - № 4.- С. 58-59.

36. Протокол межправительственных консультаций о порядке урегулирования клиринговых расчетов между СССР и Финляндской Республикой, 1991 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. -№ 31. - Ст. 3835.

37. Протокол межправительственных консультаций о содействии осуществлению и взаимной защите капиталовложений между РФ и Финляндской Республикой, 1996 г.// Бюллетень международных договоров. 1999. - № 9.-С.76-77.

38. Протокол межправительственных консультаций по инвентаризации договоров и соглашений, заключенных между СССР и Финляндской Республикой, 1992 г. // Московский журнал международного права. — 1993. -№ 1. — С. 204-207.

39. Протокол переговоров первого заместителя Председателя Государственной Думы РФ О. Морозова с министром финансов Финляндии Э. Хейнялуома, 12.04.2006 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.garant.ru, свободный.

40. Протокол переговоров премьер-министра РФ М.Касьянова с премьер-министром Финляндской Республики П. Липпоненом, Санкт-Петербург, 25.07.2001 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.vesti.ru, свободный.

41. Протокол переговоров премьер-министра Финляндии А. Яаттеенмяки и премьер-министра РФ М. Касьянова, Москва, 9.06.2003 г. Электронный ресурс. -Режим доступа: www.allmedia.ru, свободный.

42. Протокол переговоров премьер-министра Финляндии П. Липпонена и председателя правительства РФ Е. Примакова Москва, 10.11.1998 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.vyborg.ru,/news.htm, свободный.

43. Рамочное соглашение о многосторонней ядерно-экологической программе в РФ, 2003 г. // Бюллетень международных договоров. — 2004. — № 8. С. 11-19.

44. Распоряжение правительства РФ от 23.11.2005 г. № 2018-р «О пролонгации сроков поставок товаров для погашения части долга бывшего СССР перед Финляндской Республикой» // Правда. 2005. — 15 дек.

45. Россия и страны Северной Европы: сб. документов, 1992-2005 / сост. И. И. Климин. СПб.: Изд-во Политехи, ун-та, 2007. — 458 с.

46. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Финляндской Республики о воздушном сообщении от 08.12.1993 г. // Бюллетень международных договоров. 2001. — № 6. — С. 24—33.

47. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Финляндской Республики о международном автомобильном сообщении, 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 2006. - 13 нояб. (№ 46).- Ст. 4742.

48. Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между РФ и ЕС, 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. - 31 марта (№ 13).- Ст. 1555.

49. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Финляндской республики о пунктах пропуска через российско-финляндскую государственную границу,1994 г.//Бюллетень международных договоров-2007 №1.- С.34 - 37.

50. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Финляндской Республики о сотрудничестве в Мурманской области, Республике Карелия, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, 1992 г. // Treaty Series. N.-Y., 1999. - Vol. 1691.-P. 303-321.

51. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Финляндской Республики о частичном урегулировании задолженности бывшего СССР перед Финляндской Республикой, 1995 г. // Бюллетень международных договоров. — 1996,-№5.-С. 59-64.

52. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Финляндской Республики о частичном урегулировании задолженности бывшего СССР перед Финляндской Республикой, 2000 г. // Бюллетень международных договоров. -2001,-№4.-С. 25-36.

53. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Финляндской Республики о частичном урегулировании задолженности бывшего СССР перед Финляндской Республикой, 2003 г. // Бюллетень международных договоров. — 2004.-№3.-С. 52-56.

54. Соглашение между Правительством СССР и Правительством Финляндской Республики о содействии осуществлению и взаимной защите капиталовложений, 1989 г. // Бюллетень международных договоров. — 1999. — № 9. С. 76-77.

55. Соглашение о сотрудничестве в области коммерческого арбитража между ТПП России и ЦТПФ, 2003 г.// Собрание законодательства РФ. 2004. - 14 июня (№ 24).- Ст. 2337.

56. Соглашение о строительстве автомобильной дороги и международных автомобильных пунктах пропуска Брусничное РФ и Нуймаа Финляндия от 05.03.2004 г. // Бюллетень международных договоров. 2007. - № 1.- С. 52-54.

57. Соглашения между Правительством РФ и Правительством Финляндской Республики об избежании двойного налогообложения, 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 2003. - 27 января (№ 4). - Ст. 269.

58. Соглашение РФ с Лондонским клубом кредиторов, 1997 г. // Дипломатический вестник. 1999. —№ 1. — С. 37.

59. Стенограмма выступления министра иностранных дел РФ С. Лаврова на 10-й министерской сессии Совета СБЕР, Харстад (Норвегия), 17.11.2005 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.barentsculture.karelia.ru, свободный.

60. Стенограмма выступления министра иностранных дел Финляндии Т. Халонен по итогам переговоров с министром иностранных дел РФ И. Ивановым, Москва, 1999 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.mid.ru, свободный.

61. Стенограмма выступления министра природных ресурсов РФ Ю. Трутнева на праздновании Дня города Оулу (Финляндия), 28.09.2005 г. Электронный ресурс. — Режим доступа: http://www.mnr.gov.ru, свободный.

62. Стенограмма выступления Председателя Госудумы РФ Б.Грызлова на торжественных мероприятиях, посвященных 60-летию Общества «Финляндия -Россия», Хельсинки, октябрь 2004 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http://gryzlov.ru, свободный.

63. Стенограмма выступления Председателя Правительства РФ В. Черномырдина в связи с заключением «Хартии Москва — Хельсинки» // Известия. — 1996. — 6 мая.

64. Стенограмма выступления Председателя ЦТП Финляндии В. Вайнио на переговорах с председателя ЦТП РФ Е. Примаковым, Хельсинки, декабрь 2002 г. Электронный ресурс. — Режим доступа: www.traidrus.ru, свободный.

65. Стенограмма выступления Президента РФ В.В.Путина на пресс-конференции по итогам переговоров с президентом Финляндии Т. Халонен, Хельсинки, 23.11.2006 г. Электронный ресурс.- Режим доступа: http://www.mid.ru, свободный.

66. Стенограмма выступления премьер-министра Финляндии М. Ванханена на пресс-конференции по итогам российско-финляндских переговоров, ноябрь 2006 г. Электронный ресурс.- Режим доступа: http:// www.mid.ru, свободный.

67. Таможенный кодекс РФ, 2003 г. // Собрание законодательства РФ. — 2003. — 2 июня (№ 22). Ст. 2066.

68. Стратегия развития отношений РФ с Европейским союзом на среднесрочную перспективу (2000-2010 гг.) // Дипломатический вестник. 1999. -№ И.-С. 20-28.

69. Указ Президента РФ от 3.06.1996 г. № 803 «Об основных положениях региональной политики в РФ» // Собрание законодательства РФ. 2003. - № 23. -Ст. 2756.

70. Устав ООН и Статут Международного Суда. Нью-Йорк: ООН, 2001. -104 с.

71. Федеральный закон от 04.01.1999 г. № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ» // Собрание законодательства РФ. 1999. - 11 янв. (№ 2). - Ст. 231.

72. Kaupankaynnista kumppannuukseen. Suomen ja Venajan valinen kaupankiiynti-talouden strategia / ed. by S.-E. Oppys, N. Tyrvald. Helsinka: Sitra, 2005. - P. 12-13.

73. Kauppa ja talous sopimus Suomen ja Venajan hallituksen valilla, 1992 // Treaty Series.-N.-Y.: United Nations, 1999,-Vol. 1691.-P. 263-267,280-285, 291-296.

74. Sopimus Venajan ja Suomen hallituksen valilla yhteistyosta ympariston suojelusta, 1992 r. // Treaty Series. N.-Y.: United Nations, 1999. - Vol. 1691. -P. 303-321.

75. Sopimus Venajan ja Suomen hallituksen valilla ymparistoprojektien realisoinnista Karelian, Leningradin, Murmanskin, Novgorodin, Pskovin ja Pietarin objekteilla, 1993 // Treaty Series. -N.-Y.: United Nations, 1999. Vol. 1691. -P. 430-432.

76. Публикации государственных и политических деятелей

77. Ахо Э. Осторожность финнов объяснима: о развитии экономических связей с Россией: беседа с премьер-министром Финляндии. / записал В. Стругацкий // Смена. 1992. - 21окт. - С. 9.

78. Бирюков П. И. Двери открыты для всех: (беседа с исполнительным секретарем Моск. представительства Фин. Рос. торговой палаты П. И. Бирюковым) // Деловой мир. 1993. - 13 марта. - С. 9.

79. Вяхирев Р. Россия увеличивает добычу природного газа и его экспорт / Р. Вяхирев // Финансовые новости. 1996. - 9 дек. - С. 38.

80. Дерябин Ю. Финляндия настороженно относится к инвестированию и не спешит облегчить визовый режим / Ю. Дерябин // Независимая газета. — 2004. — 16 дек.

81. Дерябин Ю. С. Курильский синдром в Финляндии / Ю. С. Дерябин // Независимая газета. 2005. - 21 февр.

82. Дни российской экономики в Финляндии: материалы форума, Хельсинки, 19-20 апреля 2006 г. / отв. ред. В. А. Шлямин. — Петрозаводск: Скандинавия, 2006. 127 с.

83. Ельцин Б. Н. Записки президента: размышления, воспоминания, впечатления. / Б. Ельцин. -М.: ACT, 2006. -447 с.

84. Кауппила С. К сожалению, политика и экономика в одной связке: беседа с генеральным консулом Финляндии в Санкт-Петербурге. / С. Кауппила // Смена. -1993,- 16апр.

85. Кекконен У. К. Фининляндия: путь к миру и добрососедству: статьи, речи, письма, 1943-1978 гг. / У. К. Кекконен. М.: Прогресс, 1979. - 295 с.

86. Койвисто М. Русская идея / М. Койвисто; пер. с фин. Ю. С. Дерябина. М.: Весь мир, 2002. - 243 с. - Пер. по изд.: Koivisto, Mauno. Venajan idea. - Helsinki : TAMMI, 2001.

87. Койвисто M. Взгляд на мир: сборник. / М. Койвисто. М.: Новости, 1992. — 182 с.

88. Койвисто М. Вехи пути: взгляды на внешнюю политику Финляндии / М. Койвисто. -М.: Междунар. отношения, 1987. 214 с.

89. Козырев А. В. Преображение / А. В. Козырев. М.: Междунар. отношения, 1995. -335 с.1100. Кондаков А. Хартия должна защищать и интересы поставщиков: беседа с директором департамента экономического сотрудничества МИД РФ

90. Амбарцумов E. Ценности Российско-Финляндского сотрудничества / Е. Амбарцумов // Компас: бюллетень ИТАР-ТАСС. 2001. -№ 37. - С. 73-80.

91. Анупыльд Э. Уроки Финляндии /Э. Анупыльд // Молодежь Эстонии. Суббота. -2001.- 1 июня.-С. 7.

92. Андрианов В. А. Вопросы финансовой стабильности в деятельности центрального банка: опыт Банка Финляндии / В. А. Андрианов// Деньги и кредит. — 2006. — № 2. С.65—72.

93. Авдеева Т. Причины экологизации международных программ помощи развитию / Т. Авдеева // Международная жизнь. — 1992. Авг. / сент. - С. 91-92.

94. Бадырханов Э. Фрадков привез газ в Финляндию / Э. Бадырханов // Взгляд: деловая газета. 2006. - 18 апр. - С. 19.

95. Балтийское море пути интеграции и сотрудничества: материалы XI Парламентской конференции Балтийского моря, Санкт-Петербург, 30 сент. -1 окт. 2002 г. // Вестник Совета Федерации. - 2002. - № 3 - 166, 1. с.

96. Бартенев Д. г. Основы конституционного права Финляндии / Д. г. Бартенев. — СПб.: Юрид. ин-т, 2004. 174 с.

97. Белобородова И. Н. «Северное измерение» в Европе: поиск геоцивилизационных координат / И. Н. Белобородова // Полис. 2000. - № 4. - С. 163-166.

98. Беляева М. Налоговый лабиринт М. Беляеева // Эхо планеты. — 1993. — № 5. — С. 24-25.

99. Башмакова Е. Л. Внешнеэкономическая деятельность Финляндии в отношении России / Е. Л. Башмакова // Внешнеэкономические связи и региональное развитие: материалы семинара. СПб., 1999. - С. 95.

100. БерезкинаЕ. В Петербурге жить можно и нужно: Международный симпозиум «Город XXI века: экология, медицина, экономика»/ Е. В. Березкина // Деловой мир. 1993. - 7сент. - С. 12.

101. Бильчак В. С. Приграничная экономика / В. С. Бильчак. Калининград: Изд-во Калинингр. гос. ун-та: Янтар. сказ, 2001. - 371 с.

102. Биоэнергетика-2005: материалы конференции, Ювяскиля, 12-15 сент. 2005 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http.Vwww.pb.ecology.net.ru, свободный

103. Болдинюк А. Финляндия распахивает для нас ворота: (О торговых связях между Финляндией и Россией) / А. Болдинюк // Правда. 1993. — 21 июля,

104. БоркоЮ. А. Европейскому Союзу и России необходимо соглашение о стратегическом партнерстве / Ю. А. Борко. М.: Россия в объединенной Европе, 2004. - 55 с.

105. Борко Ю. А. Отношения России с Европейским союзом и их перспективы = A state and perspectives of relations between Russia and the European union / Ю. А. Борко. -M.: Экслибрис-Пресс, 2001. 101c.

106. Борко Ю. А. От европейской идеи — к единой Европе / Ю. А. Борко; Рос. акад. наук, Ин-т Европы. М.: Деловая лит., 2003. - 463 с.

107. БурнаеваЕ. Российско-финляндская торговля / Е. Бурнаева // Мировая экономика и международные отношения. 1999 — № 4. - С.88-93.

108. Буртовая Е. В. Конфликтология: учеб. пособие / Е. В. Буртовая. — М.: Просвещение, 2002. 578 с.

109. БуткевичД. Увеличение финских инвестиций в деревообработку России — важная необходимость / Д. Буткевич // Независимая газета. — 2005. 14 мая.

110. Вардомский Л. Б. Субъекты РФ в международных связях / Л. Б. Вардомский, Ф. Д. Демидов, Н. И. Марчук. М.: PAFC, 1997. - 114 с.

111. Вартанова Е. Л. Северная модель в конце столетия: Печать, ТВ и радио стран Северной Европы между государственным и рыночным регулированием / Е. Л. Вартанова. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1997. 183 с.

112. Вартанова Е. Л. Финская модель на рубеже столетий: Информ. общество и СМИ Финляндии в европейской перспективе / Е. Вартанова. — М.: Изд-во Моск. ун-та, 1999.-287 с.

113. ВертН. История Советского государства, 1900-1991: пер. с фр. / Н. Верт. — М.: ИНФРА-М: Весь мир, 2003. -542 с.

114. Вихайванен Т. «Финляндизация» в новом свете / Т. Вихайванен // Север. — 1992. -№ 11/12. С. 140-142.

115. Власова Е. Строительство пятого энергоблока Финской АЭС / Е. Власова, Е. Лашкина // Независимая газета. — 2003. — 12 июня.

116. Волков А. М. Скандинавские страны: последствия экономического кризиса / А. М. Волков // Западная Европа на пороге третьего тысячелетия: безопасность, политика, экономика. М., 1995.-С. 119-121.

117. Волкова М. А. Интеграция России в Европу / М. А. Волкова // Российская газета. 2004. - № 3638. - С. 5.

118. Воробьев В. А. Мост не в Европу: В Санкт-Петербурге В. Путин открыл мост и узнал, что в ЕС не будут спешить с отменой виз для россиян / В. А. Воробьев // Российская газета. 2004. - № 3655. - С. 5.

119. Воронов К. В. Перспективы участия Северных стран (Швеция, Финляндия и Норвегия) в Европейском союзе: позиции и интересы России в Скандинавии и Прибалтике / К. В. Воронов. М.: Рос. ин-т стратегических исследований, 1996. -76 с.

120. Воронов К. В. «Лицо России и первые лица других государств» / К. В. Воронов // Мурманский вестник. 2000. — 23 окт.

121. Воронов К. В. «Северное измерение»: затянувшийся дебют / К. В. Воронов // Мировая экономика и международные отношения. — 2004. № 2. — С. 76-86.

122. Воронов К. Открытие ЮЗОС международное событие / К. Воронов // Независимая газета. - 2006. - 31 янв.

123. Воронков К. Россия и Северная Европа: новые ориентиры / К. Воронков // Мировая экономика и международные отношения. — 2000. — № 11. — С. 43—49.

124. ГалазоваА. А. Топливно-энергетический комплекс России: экспортная стратегия развития в начале XXI века / А. А. Галазова. М.: МАКС Пресс, 2006. — 118, 1. с.

125. Герасимов А. В. Инновационная экономика: венчурный капитал и предпринимательство: науч. издание / А. В. Герасимов. — М.: Информ.-внедренческий центр «Маркетинг», 2006. — 58, 1. с.

126. Горелов Н. Электроэнергетические предприятия Москвы и Санкт-Петербурга / Н. Горелов // Время новостей. 2006. - 27 дек. (№°240).

127. Горшков А. Л. Энергетика Финляндии /А.Л.Горшков // Энергия: экономика, техника, экология. 1988. — № 2. — С. 32-39.

128. Грибинский М. ЕС перед вызовами нейтралитета / М. Грибинсий // Компас. 1996.-№11.-С. 31-45.

129. Григорьев В. Советско-финляндские отношения: традиции и перемены / В. Григорьев // Моск. новости. 1992. - 22 нояб. - С. 12.

130. Григорьев Е. Расширение объемов использования атомной энергии / Е. Григорьев // Независимая газета. 2004. - 28 мая.

131. Григорьев Е. Финляндия начинает подготовку к саммиту ЕС — РФ / Е. Григорьев // Независимая газета. 2005. - 5сент.

132. Григорьев Л. М. Конкуренция и сотрудничество: экономические перспективы Восточной Балтики /Л. Григорьев; Фонд «Еврорегион Ливония». — М.: Европа, 2005.- 107 с.

133. Григорьев Е. Председательство в ЕС перешло к Финляндии / Е. Григорьев, А. Введенская // Независимая газета. 2006. — 4 июля.

134. Григорьев Е. Премьер М. Ванханен сохраняет толерантность / Е. Григорьев // Независимая газета. — 2007. — 20 марта.

135. Грозный Д. Ганзейские Деловые Дни / Д. Грозный // Деловой Петербург. — 1999.-№84 (608).

136. Гутник В. П. Балтийский регион как полюс экономической интеграции Северо-Запада РФ и ЕС / В. П. Гутник; отв. ред. А. П. Клемешева. Калининград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2006. - 392 с.

137. Деловая Финляндия: Экономика и связи с Россией в 1999-2001 гг. / отв. ред. А. И. Смирнов; сост. И. Ермаченков, Н. Кац, А. Комаров и др.; Совет по внешней политике Комитета Госдумы по международным делам; МИД РФ. М.: Бизнес-Пресс, 2002.- 155 с.

138. Деловая Финляндия: Экономика и связи с Россией в 2001-2002 гг. Т. 2 / сост. г. Вачнадзе, И. Ермаченков, Н. Кац и др.; Совет по внешней политике Комитета Госдумы по международным делам; МИД РФ; European Business Club. -М.: Бизнес-Пресс, 2003. 64 с.

139. Демин А. Кто возглавлял делегацию? /А. Демин // Северный курьер. — 1993. 2 дек. - С. 1.

140. Дерябин Ю. С. «Северное измерение» политики Европейского Союза и интересы России / Ю. С. Дерябин. М.: Экслибрис-Пресс, 2000. - 72 с.

141. Дерябин Ю. С. На первый план внешнеполитической дискуссии в Финляндии в последние недели вышла тема отношений с Россией / Ю. Дерябин // Независимая газета. 2004. - 15 нояб.

142. Договор к Энергетической Хартии: путь к инвестициям и торговле для Востока и Запада / К. Бамбергер, JI. Бразелл, Т. В. Вальде и др.; ред. рус. изд. А. Конопляник —М.: Междунар. отношения, 2002. 630 с.

143. Доклады Института Европы. «Северное измерение» политики Европейского Союза и интересы России / отв. ред. Ю. С. Дерябин. М.: Экслибрис-Пресс, 2000. -72 с.

144. Драбкин А. Российские финны: Прошлое и настоящее /А. Драбкин, Н. Катков // Северный курьер. 1993. - 30 янв.

145. Дудакова Е. Ф. Мурманск и мурманчане в потоке времени: краткая история в датах и фактах / авт.-сост.: Е. Ф. Дудакова, Л. В. Журин. Мурманск: Культура и образование, 2006. - 63, 1. с.

146. Дымарский В. А. В Европу без виз / В. А. Дымарский // Российская газета. -2004. № 3626. - С. 8

147. Европа в меняющемся мире. Международные связи Европейского сообщества: пер. с англ. / редкол.: 10. А. Борко (отв. ред.) и др. М.: Междунар. изд. группа «Право»: Фонд «Правовая культура», 1995. - 55 с.

148. Европейский Север России: традиция и модернизационные процессы: материалы научной конференции, 2-3 марта 2006 г. / гл. ред. М. А. Безнин. -Вологда: Молочное: ИЦ ВГМХА, 2006. 125 с.

149. Евсеева И. Рынок привел к процветанию финнов: (О рыночной экономике Финляндии) /И. Евсеева // Торговля. 1992. - № 1/3. - С. 45-47.

150. Европейский союз на пороге XXI века. Выбор стратегии развития: монография. / В. Шемятенков, А. Тэвдой-Бурмули, О. Буторина и др.; под ред. Ю. А. Борко (отв. ред.) и О. В. Буториной. М.: Эдиториал УРСС, 2001. - 471 с.

151. Европейский Союз: помощь развитию: аналитические доклады / сост. И. Пашковская. Москва: МГИМО-Ун-т, 2006. - Вып. 2 (7). - 36 с.

152. Захаров А. Н. Развитие российско-финляндского торгово-экономического сотрудничества / А. Н. Захаров, А. А. Игнатьев // XXI век: новая модель специалиста-экономиста: тез. докл. (28-30 марта 2000 г.). М., 2000. - Ч. 3. - 50 с.

153. Зубко М. Кандидаты в президенты Финляндии мечтают о возвращении Карелии / М. Зубко// Северный курьер. 1994. - 22 нояб. - С. 30.

154. Иванов А. Упрощение визового режима с Финляндией /А. Иванов // Север. -2005.-№ 11/12.-С. 20.

155. Иванов И. Старт новых идей / И. Иванов // Мировая экономика и международные отношения. 2005. - № 4. - С. 55-67.

156. Иванов В. Предметный диалог М. Фрадкова и М. Ванханена / В. Иванов, И. Плугатарёв // Независимая газета. 2005. - 18 нояб.

157. Ивашова Г. Инвестиционное сотрудничество Северной Европы / г. Ивашова // Новое время. 2005. - № 8. - С. 37.

158. Игнатьев А. А. Место Финляндии в мировой экономике / А. А. Игнатьев, А. Н. Захаров // Внешнеэкономический бюллетень. 2002. - № 8. - С. 18.

159. Ильина 3. М. Производство биотоплива: опыт, проблемы, перспективы / 3. М. Ильина. Минск: Ин-т экономики НАН Беларуси, 2008. - 71 с.

160. Илюха О. П. История Костомукши / О. П. Илюха, А. В. Антощенко, М. Ю. Данков; Рос. акад. наук, Карел, науч. центр. Петрозаводск: МЕГА-пресс, 1997.-221 с.

161. Инвестиции в Россию: материалы Волгоградского международного экономического форума, Волгоград, 26-27 сент. 2005 г. Волгоград: Изд-во Волгоград, гос. ун-та, 2006. - 550, 1. с.

162. Исаев М. А. Политическая система стран Скандинавии и Финляндии / М. А. Исаев, А. Н. Чекапский, В. Н. Шишкин; МГИМО. М.: РОССПЭН, 2000. -277 с.

163. Каллио М. Финляндия: краткий обзор / М. Калио — Хельсинки: Отава, 1994. -159 с.

164. Карландер И. Финляндия — скандинавская модель Европы / И. Карландер // Компас. 1994.-№ 165.-С. 11-17.

165. Каменская Е. X лет суверенитета: (к 75-летию принятия Декларации о независимости Финляндии) /Е. Каменская // Независимая газета. 1992. — 4 дек. -С. 4.

166. Каменская Е. Как чухонцы стали финнами: (к 75-летию независимости Финляндии) / Е. Каменская // Новое время. 1992. - № 5. - С. 21-24.

167. Катанандов С. Опыт приграничного сотрудничества с Финляндией может стать примером для многих европейских стран / С. Катанандов // Независимая газета. — 2003. 30 янв.

168. КиуруВ. «Карельское кольцо 94» /В. Киуру // Северный курьер. — 1993. — 11 дек,-С. 1.

169. Кнуути Ю. На восточной границе спокойно: Пограничники двух стран Финляндии и России смотрят на восток / 10. Кнуути // Северный курьер. 1993. — 20 нояб.

170. Ковалев А. Визит президента Финляндии Т. Халонен в Москву / А. Ковалев // Независимая газета. 2000. - 7 июня.

171. Колесова Т. Карелия Оулу / Т.Колесова // Северный курьер. - 1993. -12 июня.

172. Конопляник А. Энергетическая хартия: О понимании и доверии / А. Конопляник // Ведомости. 2007. - № 232 (2006). - С. 9.

173. Корпела Ю. Основные транспортные коридоры знали ещё викинги / Ю. Корпела // Международная жизнь. 1998. — № 2. - С. 28-31.

174. Косолапова А. М. Обрушение рубля или начало новой истории России / A.M. Косолапова//Бизнес за рубежом. 1999. -№ 17(64).-С. 18.

175. Крысин С. А. Клиринг в Российской Федерации: учеб. пособие. / С. А. Крысин, М. Р. Тарасова; под ред. Ю. А. Дмитриева и С. М. Петрова. М.: Профобразование, 2003. - 116, [2] с.

176. Кукушкин М. Граница частично переехала / М. Кукушкин // Время новостей. 2006. - 8 сент. (№ 163).

177. Курило А. Е. Социально-экономические преобразования в Республике Карелия (1990-2005 гг.) / А. Е. Курило, Е. г. Немкович, Е. Н. Сенюшкин. -Петрозаводск: б. и., 2007. 319 с.

178. Курило А. Е. Инновационный путь развития Республики Карелия / А. Е. Курило; Карельский науч. центр Российской акад. наук, Ин-т экономики. -Петрозаводск: Карельский науч. центр РАН, 2007. 161, 1. с.

179. Лукьянов Ф. А. Визит Б. Н. Ельцина в Финляндию /Ф. А. Лукьянов // Российская газета. 1995. — № 12. - С. 45.

180. Лабецкая К. Особенности финского председательства / К. Лабецкая //Время нововстей. -2006 13 июля (№°122).

181. Справочник фондов РГАЭ = A Research Guide to Collections / сост. С. В. Прасолова, Н. г. Гасилина, Н. Е. Петрова, Е. В. Дерусова и др.; ред А. К. Соколов, Е. А. Тюрина, Дж. Бурц. М., 1996. - Т. 2. - 616 с.

182. Российский государственный архив новейшей истории: Путеводитель. Вып. 1 / под общей ред. Н. г. Томилиной; сост.: М.Ю.Киселев, Н. г. Тощакова, г. В. Жарникова, Л. В. Чарская. М.: РОССПЭН, 2004. - 240 с.

183. Петрозаводск — территория толерантности /сост.: Ф. М. Фадеева; Администрация г. Петрозаводска, Обществ, совет рук. нац.-культур. объединений и движений при главе самоупр. г. Петрозаводска. Петрозаводск: Скандинавия, 2005. - 117 с.

184. Финляндия в кармане: справочник-путеводитель с картами: для туриста, бизнесмена, студента и любого путешественника на все случаи жизни. СПб.: Welcome, 1999.-222 с.

185. Новая экономическая энциклопедия / ред. Е. Е. Румянцева. -М.: ИНФРА-М, 2008. 823 с.

186. The European union encyclopedia and directory. London; N.-Y.: Europa, 2003. - 635 P

187. Encyclopedia of the European union / Ed. by D. Dinan. London; Basingstoke: Macmillan, 1998.-565 p.

188. Круглые лесоматериалы, поставляемые в Финляндию: справочник / Центр по экспертизе и стандартизации лесоматериалов «Лесэксперт». Химки, 1998. — 73 с.

189. Юридический энциклопедический словарь / М. О. Буяпова и др.; отв. ред. М. II. Марченко. -М.: Проспект, 2006. 809, 1. с.

190. Большой российский энциклопедический словарь. М.: Большая Рос. энцикл., 2003.- 1887 с.

191. Карельский Государственный архив новейшей истории: путеводитель / ред. О. А. Аммалайнен, Е. В. Букина, Н. А. Евсеева и др.; Федеральная архивная служба России. — М.: Звенья, 2003. 406 с.

192. Центральный государственный архив Санкт-Петербурга: путеводитель / ред. М. В. Конашев. М.: Звенья, 2002. - Т. 1. - 856 е.; Т. 2. - 872 с.

193. Kallio M. Suomi: Lyhyt katsomus / M. Kallio. Helsinki: Otava, 1994. -159 p.