автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Руководство КПСС развитием и укреплением экономического сотрудничества советских республик в 60-е - 70-е годы (опыт Казахской ССР)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Руководство КПСС развитием и укреплением экономического сотрудничества советских республик в 60-е - 70-е годы (опыт Казахской ССР)"

ЛЕНШТАДОШ ОРДЕНА ЛЕНИВА й ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАк£Н1< ГОСУДАРСТВЕННА УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи УДК 329.016.2:338.4

БЕЛЯЕВ КЕНЕС ЕУЗБАЕВИЧ

РУКОВОДСТВО КПСС РАЗВЕЕМ К УКРЕПЛЕНИЕМ ЭКОНОЖЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА СОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК В 60-е - 70-е ГОДЫ

(опыт Казахской ССР)

Специальность: 07.00.01 - история Коькунистической партии

Советского Союза

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

. 'Доктора исторических наук •

■ ^

Ленинград К §9

Работа выполнена на кафедре истории КПСС для гуманитарных факультетов Ленинградского государственного университета.

Официальные оппоненты:

Доктор исторических наук, профессор Дятлова А.'Л. Доктор исторических наук, профессор Ежов В.А. Доктор исторических наук, профессор Бурмиетрова T.D.

Ведущее научное учре;кдэние - Казахский политехнический институт имени В.И.Ленина, кафедра истории rniCC.

Защита диссертации состоится " " I5S0 г.

в часов на заседании специализированного соьета (Д.ОсЗ.57,11)

по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук при Ленинградском ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени государственного университета по адресу: 199034, Ленинград, Менделеевская линия, д.5, ауд.67.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ш,\еж А.М.Горького при Ленинградском государственно;.! университете.

Автореферат разослан " " г.

Ученый секретарь специализированного совета,

кандидат исторических наук, доцент

Аггуальнорть исследования. Современным требованиям времени, нась^хннэго крупны..:» соцналь::о-эконо::;п:ееки:.:к, политическими и культурными пресбрвзоеакияки, отезчзэт необходимость глубокого анализа обзест-еннгк процессов. Ьто возможно при точном отображении "всех противоречий, которые имеют место б еизни".^ данный принцип диалектики способствует понп:.:анп:о общества как целостного социального организма. Особую актуальность приобретает изучение сбцества путем выявления конкретных звеньев взаимодействия его структурных элементов.

мистическая партия Советского Союза, осуществляя и углубляя процесс перестройки и обновления всех сторон жизни нашего общества, центральное место б своей работе отводит развитию и укреплении экономического сотрудничества советских республик. При этом ''ключевое значение будут иметь преобразования, осуществляемые на нынелнем этапе реформы экономической к политической системы социализма е СССР"? другой стороной этой проблемы является интернациональное и патриотическое воспитание советских людей. Это связано с тем, что в такой многонациональной стране, как наша, революционные преобразования возможны только на основе теснейшего единства и дружбы народов. Об этом накануне Октября В.И.Ленин писал: "Если мы хоти-'.; быть верны социализму, мы должны уке теперь вести интернациональное воспитание масс...'"?

Оставаясь верной традициям марксизма-ленинизма, наша партия считает, что в условиях перестройки "одним из главных направлений организаторской и политической работы в массах должно стать воспитание твердых интернационалистических убеждений и патриотических чувств"?

Актуальность темы данного исследования обусловлена тем,что перестройка, демократизация и гласность обнакили "и очевидные

^В.И„Ленин. Полн.собр.соч. Т.4. С.76.

%1лат£юрма ЦК КПСС "Национальная политика партии в современных условиях"// Правда, 1989. 24 сентября.

3В.И.Ленин Полн.собр.соч. Т.ЗО. С.51.

^Постановление ЦК КПСС "О работе Казахской республиканской партийной организации по интернациональному и патриотическому воспитанию трудящихся"// Партийная жизнь. 1978. С.9.

недоработки, упущения и трудности, связанные с нерешенностью конкретных социально-экономических вопросов,а такие с несение;.! иногда связать воедино национальные и общенациональное интересы".^ Командно-административные, ланцентристские методы управления без учета национальной специфики, порой без элементарного уважения к истории, традициям, нуждам той или иней нации и народности,имевшие место факты'прямого произвола в печении национальных вопросов, порожденные культом личности, вели к деформации социалистической природа национальных отношений. 3 результате "е:ае не изжиты и порой болезненно заявляют о себе стремление к национальной замкнутости, местничеству, иждивенческие настроения"

Для их разрешения потребуется значительная целенаправленная и многоплановая работа. Ключ к решению накспиглпихся а этой сфере проблем - в их глубоком теоретическом осмыслении. Ка кап взгляд, необходимо серьезно заняться разработкой современной концепции мех,:агшональных отношений. Одна из исходных точек такой работы -возрождение марксистско-ленинской теории межнациональных отнесений, освобождение ее от деформаций прошлого, зульгарных и искусственных наслоений. Важно по-новому проследить за эволюцией ленинской концепции национального вопроса, в полной мере руководствоваться ленинской методологией его решения, учитывать глубокие изменения в условиях жизни наций и народностей.

В национальной политика КПСС исходит из диалектического взаимодействия главных тенденций в области межнациональных отношений: тенденции к интернационализации, сближении и тенденции к росту национального самосознания, дальнейшему национальному развитию.

Состояние разработки проблемы.. Развитие и взаимодействие наций, как известно, всегда складывались и складываются з зависимости от экономических отношений, господствующих в обществе. В.И.Ленин подразумевал и национальные проблемы, отмечая,что в производственных отношениях содержится "объяснение всех явлений

* Материалы XIX Всесоюзной конференции Коммтаистической паотии Советского Союза, 28 июня - I июля 1988 г". М. Политиздат! IS68. С.59.

ХХУП съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчет. T.I. С.75.

общественной жизни,человеческих стремлений,идей и законов".^

Важным направлением исследования экономического сотрудничества наций является анализ объективных тенденций всестороннего их развития и сближения.В этом отношении 'заслуживают внимания труды M .С.Д^унусова,Т .Ю .Бурмистрозой,И .Л .Цамеряна ,Н .Д. Дтандкльдина,*" в которьэс освещается теоретические вопросы развития к сближения социалистических наций»в связи с чем эти работы пкеэт большое значение для исследования Солее изких,специальных аспектов обцей теми.

В литературе 60-70-х гг.выделим ряд работ.непосредственно исследующих даннуп тему.Серьезным »интересном по фактическое материалу и обобщающим выводам является монография И.И.Гросева "Исторический опыт КПСС по осуществлению ленинской национальной политики*^.,1957).Автор изучил формы "и методы партийной работы в национальных районах за годы Советской власти,критически осмыслил практику,зыделкд из нее наиболее ценное,имещее прикладное значение в современных условиях. Нельзя таете не отметить проблемные труды Х.Азимова и С.И.Гитлина,Б.С.Сакжиева,С.А.Саядова, Х.А.Хкэраээа,Ф.И.Ермакова,^ которые уделяют большое внимание изучению роли КПСС,парторганизаций в координации размещения производительных сил по совзнкм республикам и экономическим райо-

т

z Ленин В.И.Полк.собр.соч.Т.2.С.8.

^ Д*унусов К.С. Всестороннее развитие к тесное сближение советских наций в период развернутого строительства коммунизма. Фрунзе,1962; Его же. о диалектике развития национальных отношений в период строительства социализма и коммунизма. М.,1953; Его же. Теория к практика развития социалистических национальных отношений// Вопросы философии.1967.V- 9; Цамерян И.П.Нозый этап в развитии национальных отношений в СССР. М.,1962; Его же. Ленинская национальная политика в действии //Коммунист. 1968. 9; Джандильдин Н.Д. Коммунизм и развитие национальных отношений. М.,1964.

Азимов Х.А.Укрепление дружбы народов в процессе развития межреспубликанских экономических сбязсй (На материалах рзспублик Средней Азии.I9h9-J952). Дис.канд.ист .наук. М.,1963; Его же. Дальнейшее укрепление дружбы -и оксаомическох'о сотрудничества

нам,комплексном развитии и специализации' хозяйства,более полном вовлечении трудоспособного населения в общественное производство »правильном сочетании территориального планирования с отраслевыми принципами управления народнохозяйственным комплексов. В ряде работ обосновывается понятие "интернационализация" в экономическом аспекте.Ы.Н.Росанхо,например,считает,что интернационализация о кокамичз с ко й жизни - это "возрастание хозяйственной взаимосвязи и взаимозависимости национальных республик,областей и районов,формирование и развитие ка этой основе общего для всех народов межнационального экономического комплекса".

социалистических наций //Идеологическая работа партийных организаций .М.,1963; Гитлин С.И, Деятельность КПСС в области экономического сближения социалистических наций в период строительства ког.с.?унизма. Дис.канд.пет.наук. М.,1965; Саклкез Б.С. Сближение наций в борьбе за создание материально-технической базы коммунизма (по материалам Сибири). Улан-Удэ,1966; Саядов С.А. КПСС - организатор братского сотрудничества и взаимопомощи народов в создании материально-технической базы коммунизма (На материалах Компартии Азербайджана). Дис.канд.ист.наук.М., 1268; Его же.КПСС - организатор братского сотрудничества народов СССР в создании материально-технической базы коммунизма// КПСС в период завершения строительства социализма и перехода и коммунизму.М.,1957; Его же. Национальная политика КПСС и дружба народов СССР. Баку,1959; Хизраев Х.А.Руководство КПСС развитием экономического сотрудничества республик Северного Кавказа в области промышленности в годы семилетки. Дис.канд.ист. наук.М.,1965; Его же. Партия - организатор экономического сотрудничества народов СССР а борьбе за выполнение семилетнего плана (На материалах Северного Кавказа) //Развитие национальных отношений на путях к коммунизму. Махачкала,1966{Ермаков Ф.И.Партия и сотрудничество советских наций в создании материально-технической базы коммунизма//Вопросы истории КПСС,1963.

7;Его же.КПСС-организатор братского сотрудничества советских республик в создании материально-технической базы коммунизма. Саратов,1964;Его не.Деятельность КПСС по укреплению экономического сотрудничества народов СССР в строительстве коммунизма.Саратов,

I г'осенко М ,Н.Сотрудничество и сближение наций в СССР в условиях развитого социалистического общества.Л.: ЛГУ,1974,С.18.

_ о -

Кйк значительные работы,посвященные реализация ленинской национальной политик»', отг.етик тауяе теногрйфик З.Ю.Юсупова "Становление и разни их- великого братства народов СССР" (Тагжснт,

А .!.'. Гиндина, С.Г.Маркина, В.А.Соверцеве. "Развитие на-п;:спзг:л:.,г:: отнесений в СССР" С/.,"Высшая школа", 1985), Т.Ю.Бур-;/.;:стробой к Счк. Дмитриева "Дружбой сплоченнее" (У..,"1£иель", 1Ж), ?.А.Саликера, И.Я.Кспъ'лст-а и Э.В.Юсупсва "Национальные процессы в СССР" (!.:., "Наука", 1957).

Авторы с достаточной убедительностью показали плодотворную деятельность КПСС по развития народного хозяйства и культур;,' ио-гоначиснальнси Страну Советов, осветили различные фор;.и и направления братской взаимопомощи к сотрудничества советских республик, их вклад в дело укрепления с-дикой интернациональной эконо'жкой Соша ССР. 3 частности, в книге Т.Ю.Буржстроиой и О .А. Д'гитриова насел отражение широкий спектр вопросов развития культуры мегна-Ш'снальнык отношений как колкого средства крепления сотрудничества народов страны в производственно-трудовой и общественно-политической сферах жгни.

Ценным представляется содержащийся в упомянутых к других научных работах анализ таких форм кешацкенальнего сотрудничества, как ^жрзелублик-г-чсксе соревнование и обмен передовым опытом, соЕизсткая работа ученых ряда республик над вагкейшшл? каучнькл-: прсбле;.еи! и т.д.

Как видим, в обществоведческой литературе 70-80-х годов просматривается стремление к анализу глубоких пластов национального вопроса, к теоретическим обобщения?.; и методологическим разработкам, слособсгвуидкм более четко:.?/ уяснении задач,поставленных партией.

Вместе с те;-*, как и в предшествующее десятилетие,т.'ежнпцно-нагьине о-гндчания изучались преимущественно с философской и эко-нс:.:ич-?с«!1Й точек зрения. Во многих работах лпеггь тезисно исслз-дпг.ак кст^гкко-перти" ¡шй аспект проблемы, я крайне коло трудов, чпс"г- 1»>«н":: у кспосглдствсчпю. Кро:.;с того, большинство исслэ-•| т. " ; ггодлочте-кне анмлкэу лишь полокптэдън'к ре-

■•• Е'гПр.'ЯННО и тем боле^ .42 подвергались

• • • чч:* п процоссп. ;:нто:тацкона;г.:-

• - »• • . • -тичН. ,чнд!»игяе' ц^ хпоныэ. Ил

- б -

деятельность ученых,как и в целом на состояние об'цестыа, наложила сбой отпечаток атмосфера застойного периода.

Дефицит критического осмысления фактов и явлений присущ, следует отметить, и целому ряду работ,написанных оби;есгиоведами исследуемого периода.Сегодня, в свете решения ХлУП съезда КПСС и Съезда народных депутатов СССР преодоление этого недостатка,наряду с усвоением того положительного спита, который накоплен наукой, является одпей из важнейших задач,стоящих перед исследователями процессов кедаацисналькьзс отношений.

Целесообразно особо остановиться на литературе, написанной учеными-обществоведами и экономистзми Казахстана. Этого требует сача тема диссертационной работы, непосредственно связанная с исследованием вопросов л:с;х-\£1у»'.снальных отношений в Казахской ССР,увеличением ее вклада в народнохозяйственный кошлекс и культуру страна, деятельностью партийных организаций республик в зтих направлениях. Важно хотя бы з сжато:.; обзоре рассмотреть научную и политическую значимость того,чго изучено или изучалось, и определить, что требует изучения.В литературе ¡этого плана на материалах Казахской СССР рассматриваются такие проблем, как углубление общности экономической жизни; теснейшее единство и сотрудничество наций и народностей Советской страны; сочетание интернационального и национального во всех сферах общественной ;::изни, пути ускорения ее интернационализации; формы управления современник! национальными отнесениями. ^

Анализ литературы покапывает,что в республике были созданы все условия для проявления творческих сил, развития культура не только коренного,но и русского, украинского,уйгурского,

I Наиболее интересными из них,дающими обширный познавательный материал,являются,по нашему мнению следующие работы: А.Б.Тур-сунбаев.Торжество идей пролетарского интернационализма в Казахстане .Алма-Ата,1965; Победа социализма в Казахстане (Очерки по теории и истории вопроса). Алма-Ата,196I; Н.Дкан-дильдин.Коммунизм и развитие национальных отношений.М.,1964; Н.КЛКийкбаев.Торжество ленинской национальной политики в Казахстане .Алма-Ата, IS68; А.Е.Еряанов.Успехи национальной поли-

корейского, немецкого населения, что вело к дальнейшему сближению народов, населяющих Казахстан.* В ходе перестройки на современном этапе,когда идет интенсивный процесс совершенствования национальной политики, усиливается борьба с тенденциями к национальной ограниченности, кичливости, замкнутости, накопленный опьгг и дальнейшее исследование отого вопроса имеют особую актуальность.

Итогом совместной работы историков среднеазиатских республик и Казахстана,в частности,стал полупивший широкое признание труд о торжестве ленинских идей пролетарского интернационализма в регионе^ (в 1980 г. он переведен и издан на английском языке издательством "Про*ресс"). Работу отличает целенаправленное рассмотрение реальной значимости принципов пролетарского интернационализма в социалистическом преобразовании Советского Востока.

■ Крупным исследованием,посвященным обобщению деятельность. КГЮС по организации братской взаимопомощи и сотрудничества советских народов в государственном, экономическом и культурном развитии Казахской ССР, явилась книга коллектива авторов: А.А.Байшина,З.А.Голикова, М.К.Козыбаева,П.М.Пахмурного,А.Г.Сар-мурзина,Р.Б.Сулейменова) "Дружбой великой сильны", в которой

тики КПСС в Казахстане (1946-1958).Алма-Ата,1969; А.Е.Ержа-нов.Коммунистическая партия Казахстана в после,военный период. Алма-Ата,1974; Бесбаев М.С.Интернациональное воспитание в условиях развитого социализма.Алма-Ата,1975; Найэагарин I. Сотрудничество Казахстана с братскими республиками в условиях развитого социализма.Алма-Ата,1977; Жумасултанов А. Казахстан в экономическом сотрудничестве народов СССР. Алма-Ата, 1977; Бесбаев М.С. Интернационализм народов-братьев. Алма-Ата,1985.

* Ким Сын Хва.Очерки по истории советских корейцев.Алма-Ата, 1965; Хамреев Ы.К. Расцвет культуры уйгурского народа. Алма-Ата ,1967; Кайдаров А. Развитие современного уйгурского литературного языка.Алма-Ата,1969 и др..

^ Торжество ленинских идей пролетарского интернационализма.На материалах республик Средней Азии и Казахстана.1917-1972.М.,

;• ,;ется документальный материал о достижениях казахского народа за годы Советской власти,вскрывается диалектическая взаимосвязь общесоюзных и республиканских,интернациональных и национальных задач в практике социалистического строительства,показаны закономерный характер взаимопомощи народов,различные средства,формы и методы борьбы партии за укрепление и развитие новой социалистической общности наций.*

Особо следует отметить указанные вше работы А.Б.Турсун-баева,Н.К.Кийкбаева,А.Е.Ерлганова,в которых обобщен большой опыт партийных организаций по интернациональному сплочению трудящихся.утверждении братских отношений между народами нашей страны. Отдельные стороны такого важнейшего вопроса, как роль парторганизаций в повышении эффективности участи! Казахстана в развитии единого народнохозяйственного комплекса страны, исследуются в трудах А.Р.Ахметова,С.Б.Байшева,Д.Шаймуханова, Т.Ашкнбаева.МЛетриковца и др,^ Опыт партийного руководства процэссами интернационализации и сближения наций и народностей ОХР нашел отражение в историко-партийных исследованиях по вопросам освоения целины,^ интенсификации сельского хо-

1 А. А^айшин.З. А.Голикова,М.К.Козыбаев и др.Дружбой великой сильны.Алма-Ата,1972.

о *

Ахметов А.Р.Рабочий класс Казахстана в борьбе за коммунизм.

Партийное руководство развитием производственной активности и

укреплением рядов индустриальных рабочих республики в период

Коммунистического строительства.Алма-Ата,1970; Ашимбаев Т.,

Кунхожаев Н.Компартия Казахстана в борьбе за научно-технический прогресс в промышленности (1959-70 гг.).Алма-Ата,1973,• Ро-

манов В.И.Осуществление ленинских идей электрификации в Казахстане .Алма-Ата,1977¡Туманиин К.М.Деятельность Компартии Казахстана по создании и развитию Кустанайско-Тургайского промышленного комплекса(195б-70гг.).Алма-Ата,1978; Атауов С.Дея-тельность Компартии Казахстана по развитию тяжелой промышленности 195б-65гг.) .Алма-Ата, 1979;Иетриковец Ф.М.Укрепление сотрудничества и взаимопомощи Казахстана с братскими республиками СССР в области промдаленности //Уч.зап.КаэГУ.Вып,Ш.Алма-Ага,1965.

9 Фазылов Ы.В. В дружной семье целинников.Алма-Ата,1965;

зяйетва,^ создании новых отраслей промышленности,формировании крупных территориально-производственных комплексов и узлов (например,Павлодарско-Экибастузского,Мангытлакского,Кустанай-ско-Тургайского), Именно в производстве материальных благ особенно отчетливо проявлялась и проявляется суть нойых национальных отношений и тенденций,их развития у тружеников более чем ста наций и национальностей,населяющих ныне Советский Казахстан.Об освоении казахстанской целины как выражении торжества ленинской национальной политики говорилось на ХХЛ1 съезде КПСС: трактористка совхоза им.Амангельды Целиноградской области (немка по национальности^ .В.Геллерг сказала: "Здесь подняты к высотам славы и всеобщего признания многие целинники - представители разных национальностей и народностей".3

Много внимания в 60-е - к началу 80-х гг.обществоведы Казахстана уделили разоблачению советологов, пытавшихся извратить советский опыт решения национального вопроса,вскрыть научную несостоятельность буржуазной методологии подхода к истории и современной практике межнациональных отношений в ССХ.?,

Колодин Ф.И. Торжество ленинского плана социалистического преобразования сельского хозяйства в Казахстане.Алма-Ата, 1971; Борьба КПСС за освоение целины /Под ред.А.Б.Турсун-баева.Алма-Ата,1960; Щедрость целины.Алма-Ата,1974; и др. Компартия Казахстана в борьбе за дальнейший подъем сельского хозяйства: Сб.статей.Алма~Ата,1963; Тулепбаев Б.А. Торжество ленинских идей социалистического преобразования сельского хозяйства в Средней Азии и Казахстане.М.,1971;1у-мабеков Ж.,Нурпеисов А. Аграрная политика - важная составная часть деятельности КПСС.Алма-Ата,1975 и др. ® Мустафин Т. КПСС - организатор борьбы за создание угольно-; металлургического комплекса в Центральном Казахстане .Алма-Ата, 1975; Туманшин К.М.Деятельность Компартии Казахстана по созданию и развитию Кустанайеко-Тургайского промышленного комплекса.Алма-Ата,1978; Социально-экономические проблемы развития народного хозяйства Казахской ССР.Алма-Ата,1980. 3 Правда.1986.28 февр.

- го -

отсутствие достоверной документальной базы в советологических работах,провокационность приемов и средств,к которым прибегают буржуазные историки,философы,экономисты для выполнения социального заказа империалистических монополий.*

Однако,отмечая значительность исследовательской работы, проделанной учеными республики,скажем,что в свете установок ХХУП съезда КПСС,Первого съезда народных депутатов СССР и постановления ЦК КПСС "О работе Казахской республиканской партийной организации по интернациональному и патриотическому ■ воспитанию трудящихся" (1987 г.) ко многим граням межнациональных отношений,пpt-цесса интернационализации сегодня требуется более глубокий, взыскательный подход. В первую очередь ото касается такого важнейшего вопроса, как исследование механизма хозяйственного сотрудничества и его воздействия на межнациональные отношения,оценка вклада Казахстана в развитие единого народнохозяйств иного комплекса.

Суммируя сказанное, подчеркнем, что изучение процесса ин— тернационализации,соотнош?ния интернационального и национального как в экономической жизни,так и в других сферах бытия со* Турсунбаев A.B. Против буржуазной фальсификации истории Советского Казахстана.Алма-Ата, 1963; Нусупбеков А.Н., Би-сенов Х.И. Фальсификация истории и историческая правда. Алма-Ата,1964;Кшибеков Д. Критика буржуазной фальсификации опыта строительства социализма в Казахстане. Алма-Ата,Казахстан, 1973; Есмагамбаев К.Д. Действительность и фальсификация (Англо-американская историография о Казахстане).Алма-Ата,1976; Экономическое развитие Казахстана и критика буржуазных фальсификаторов.Алма-Ата,1978; Ковалев В.И., Коршунов В.И.,Осипов В.П. Сила правды и бессилие лжи. Критика буржуазной историографии ленинской национальной политики КПСС. Алма-Ата,1982 и др.

ветских наций и народностей было и остается актуальной задачей науки. Установка ХХУП съезда КПСС на обеспечение гармоничного экономического и,социального развития всех республик * нацеливает ученых на дальнейшее расширение и углубление исследований, улучшение их методологии с тем, чтобы активно способствовать социально-экономическому и духовному прогрессу страны, совершенствованию социалистического общества.

Хронологические и территориальнце рамки исследования. Дэятельность КПСС по развитию и укреплению национальных отношений а СССР широка и многогранна, охватывает политические и экономические, идеологические и культурные вопросы жизни общества. В данной диссертации рассматривается деятельность Коммунистической партии по осуществлению экономического сотрудничества между Казахстаном и другими союзными республиками на пути совершенствования социализма. Надо сказать, что этот отрезок времени, включающий в себя 60-80-е годы, относится к периоду застоя и является няиболее слабо изученным разделом истории межнациональных отношений.

Исследуемые в данной работе 1960-1970 годы насыщены гтупны-ми историческими событиями в жизни партии и ».."раны, вызванными решениями ХХП и последующих съездов КПСС и претворением в жизнь этих решений.

Вместе с тем этот период представляет собой не только панораму достижений социалистического народного хозяйства,науки и культуры. В 70-е года стали нарастать неблагоприятные тенденции -в основном связанные о тем, что та было своевременно и.должным образом оценены изменения экономической ситуации, необходимость перевода экономики на интенсивные методы развития, активного использования в народном хозяйстве достижений научно-технического прогресса.

Вследствие этого производственный и научно-техническиЯ потенциал республики использовался не в полную с ялу. № развитии производительных сил отрицательно сказывались низкий уровень руководства экономикой, проявления местничества, ведомственность, командно-административные методы планирования. Все это противоречило дальнейшему динамичному и пропорциональному развитию обще-

1 Материалы ШП съезда КПСС. С.271.

сонного народнохозяйственного комплекса, усилению взаимодействия всех его звеньев.*

Перед советскими обществоведами стоит задача активного участия.в разрешении этого противоречия, в реализации первоочередной задачи партии, всего народа "решительно переломить неблагоприятные тенденции в развитии экономики, придать ей должный динамизм, открыть простор инициативе и тгорчеству масс, подлинно революционным преобразованиям".^ При этом нельзя ограничиваться, как это часто имело место в исторических исследованиях, лишь констатацией достижений республик и описанием форм их взаимодействия. Настала пора да' ъ научно-взвешенную оценку уровня межреспубликанских экономических взаимосвязей, их структуры, характеристику условий максимальной оптимизации этих взаимосвязей в интересах усиления хозяйственной интеграции республик, еще большего упрочения интернационального единства народов СССР.

Методологической и т'оретачзской базой исследования явились труды классиков марксизма-ленинизма, документы КПСС, материалы съездов партии, Пленумов ЦК, постановлений Коммунистической партии и Советского правительства по экономическому сотрудничеству братских республик, а также по развитию и совершенствованию интернационального воспитания трудящихся.

Источниковая база. Настоящая работа выполнена на основе анализа произведений Маркса, Энгельса, Ленина, документов КПСС и Советского государства, документов Коммунистической партии Казахстана и правительства Казахской ССР. Широко привлекались статистические данные, материалы научных конференций и симпозиумов, советская литература по проблеме, периодическая печать.Изучены и введены в научный оборот материалы ряда архивов, в том числе Партархива Института истории партии ЦК КП Казахстана и партархивов областных партийных организаций (Алма-Атинского, Восточно-Казахстанского, Гурьевского, Джамбульского, Кокчетав-ского, Карагандинского, Кзыл-Ординского обкомов КП Казахстана), Центрального государственного архива народного хозяйства СССР, архивов ВЦСПС, ВДНХ СССР, Государственного комитета Совета Ми-

1 Материалы ХХУП съезда КПСС, С.271,

2 1км же. С.24.

нистров Казахской ССР по использованию трудовых ресурсов, Центрального государственного архива Казахской ССР, архивов республикански х профсоюзов, Министерства высшего и среднего специального образования.

Особый комплекс источников составляют опубликованные статистические материал!.. В ежегодниках и сборниках ЦСУ содержатся необходимые данные о развитии народного хозяйства СССР, сошных и автономных республик, областей, национальных округов.В этом плане особенно ценным являются юбилейные статистические материалы по СССР и союзным республикам, посвященные 50-70-летию Советской власти, данные Всесоюзных переписей населения.

Предмет,, цель и задачи исследования. Предметом исследования является деятельность КПСС по развитию экономического сотрудничества и братских связей между народами СССР на пути совершенствования социализма (на опыте Казахской республиканской партийной организации).

Необходимость дальнейшей разработки вопросов экономического сотрудничества советских республик в условиях развития социализма вызвана следующими соображениями:

- возникает потребность обобщить опыт КПСС по развитию братского сотрудничества народов СССР в совершенствовании социализма, укреплению их дружбы - одной из движущих сил развития советского общества, дальнейшему сближению социалистических наций на современном этапе,

- исследование вопросов деятельности КПСС по укрегтению и развитию экономического сотрудничества сово.ских республик дает

богатый материал для характеристики межнациональных отношений в настоящее время и в перспективе, расширяет возможность поддержать все прогрессивное, новое в развитии советских наций,

- изучение опыта КПСС на данном направлении, учат новых факторов развития национальных отношений имеет нэ только теоретическое, но и принципиально практическое значение, так как представляет дополнительные возможности для усиления коммунистического воспитания, трудящихся в духо интернационализма и советского лзтриотизма, борьбы за преодоление перекитяоа национализма и шовинизма, других негативных явлений,

- правильное освещение опыта КПСС по укреплению сотрудничества народов, прежде всего в ретаетцей, еяонокгеэской сфере об-

щественной жизни, дает новую возможность разоблачения антикоммунистических концепций по этому вопросу, попыток империалистической пропаганды фальсифицировать советскую национальную политику.

Постановленная цель обусловила следующие задачи автора.

1. определить основные направления, актуальные проблемы экономической политики КПСС в области национальных отношений в 60-е - 70-е годы;

2. исследовать роль Казахстана и других союзных республик в едином народнохозяйственном комплексе страны;

3. дать анализ руководящей деятельности КПСС по интернационализации процесса развития производственно-трудовой жизни союзных республик;

4. раскрыть влияние экономической политики партии на дальнейшее расширение экономического сотрудничества и взаимообогащения союзных республик;

5. рассмотреть проблемы интернационального воспитания трудящихся, роль социалистического соревнования, как важного условия укрепления экономических контактов союзных республик;

Научная новизна работы заключается в том, что в ней дан не только анализ экономической политики партии в условиях совершенствования социализма, но раскрыта ее интернационалистская сущность, отражение в ней хозяйственных нужд союзных республик;

- дана характеристика партийного руководства сотрудничеством союзных республик в Едином народнохозяйственном комплексе;

- определены основные направления экономических связей Казахстана с союзными республиками и намечены пути их совершенствования;

- исследована деятельность партийной организации Казахстана по развитию сотрудничества с братскими республиками в области промышленности и сельского хозяйства;

- выявлены новые формы, методы и направления интернационального воспитания трудящихся, в том числе повышения уровня интернационалистской зрелости молодежи;

- осуществлена историография деятельности КПСС по руководству развитием и укреплением экономического сотрудничества советских республик в 60-70-е года (на материалах Казахской ССР).

Практическая значимость диссертации заключается в том,что ,выводы и рекомендации, сделанные автором в процессе исследования

проблемы, могут быть использованы при написании обобщающей истории республиканской партийной- организации, в разработке спецкурсов по проблеме истории партии и народов СССР в вузах, в системе партийного просвещения, в работе общества "Знание".

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена на заседаниях кафедры истории КПСС Джезказганского педагогического института, Ленинградского ордена Ленина и ордена рудового Красного Знамени государственного университета, где получила положительную оценку. С выводами и рекомендациями автор выступал на семинарах пропагандистов, агитаторов, лекторов, организуемых оадзлом Джезказганского обкома Компартии Казахстана, Домом полит-аросаеления и на научно-теорсгических конференциях.

Огиотные положения диссертации апробированы при чтении учебных лекций по курсам истории КПСС и научного коммунизма в Джезказганском педагогическом институте, в Университете марксизма-ленинизма, а также на курсах партийных и советских работников Джезказганского Областного комитета КПСС, выступлениях перед тружениками области.

Отдельные положения работы легли в основу разработают автором методических пособий (в помощь лектору) по проблемам развития и укрепления межреспубликанского экономического сотрудничества, а также по совершенствованию интернационального воспитания трудящихся, изданных Джезказганской областной организацией общества "Знание".

По исследуемой проблеме диссертантом опубликованы две монографии, ряд статей в журналах и других периодических научных изданиях общим объемом 23,5 печатных листов.

Структура и основное содержание диссертации. .Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения,списка использованных источников и литературы.■

Во введении обоснованы актуальность темы, методологическая база, цели и задачи исследования, его научная и практическая значимость, даны историографический анализ использованной литературы к краткая характеристика источников.

В первой главе диссертации "Партийное руководство зконошче-скта? развитием и сотрудничеством ооюзных республик" раскрывается теоретячееаге' пояояения марксизма-ленинизма по данному вопросу, иодчи^ял'в'аактея кдатость и закономерность аяоиошческой поля-тики

- 16 - ,

М1СС в 1960-1970-е годы. КПСС постоянно держит в центре внимания вопросы экономической политики в области национальных отношений, учитывая современный уровень развития советского общества в целом, экономики страны и какдой сошной республики, национальных отношений в СССР, подходит к вопросам взаимоотношения наций в области экономики прежде всего с общегосударственных по- • эиций.

Посредством своей хозяйственной политики КПСС стремится обеспечить высокие темпы движения вперед всей советской экономики, сбалансированное развитие во всех ее составных частях.

Экономическая политика КПСС учитывает тенденции и закономерности общественного развития и оказывает влияние на их более полное проявление в условиях совершенствования социализма, в частности, способствует интернационализации хозяйственной и всей общественной жизни в СССР. Разработка экономической политики партии осуществляется о учетом углубляющейся интернационализации производства, усиления взаимозависимости и взаимовлияния экономики союзных республик, способствует расширению экономических основ сближения наций и народностей.

В экономической политике партии учитываются особенности, потребности и интересы союзных республики. Необходимость "более правильно и точно сочетать общегосударственные интересы с интересами развития союзных республик и экономических районов" * была отмечена еще в материалах ХХ1У съезда КПСС. Это установка получила свое дальнейшее развитие в последующих партийных документах.

Важной задачей экономической политики партии в области национальных отношений является развитие трудовой активности населения, обеспечение в отраслевом и территориальном разрезах соответствия рабочих мест имеющимся трудовым ресурсам.

В целом 60-70-е года характеризуются большими переменами в размещении производительных сил, создании крупных тероитори-ально-проиэводственных комплексов. В материалах ХХУ1 съезда КПСС данный момент отмочается, как характерная особенность 70-х годов. Этот же курс продолжается и в 80-е года.

* ХХ1У съезд Коммунистической партии Советского Союза.Т.2.С.44. Справочник партийного работника.М,,1985.Вып.25.С.436.

- 17 -

Важной составной частью экономической политики партии является совершенствование управления и планирования,с чем непосредственно связаны и преобразования в сфере национальных отношений.Учитывая практику и опыт этих лет,экономическая политика КПСС предусматривает целый ряд мер на данном направлении: во-первых .усиление территориального подхода в планировании,в связи с чем следует,в частности,придать большую территориальную направленность деятельности Госплана СССР и министерств,* повысить уровень хозяйственного руководства в каждой республике,^ расширить права,усилить самостоятельность и ответственность Советов Министров союзных республик,Советов народных депутатов за своевременное и правильное решение вопросов экономического социального развития;^ во-вторых,обеспечение оптимального сочетания отраслевого и территориального планирования народным' хозяйством,комплексного экономического и социального развития • республик и регионов,рационализация межотраслевых связей; в-третьих,сосредоточение усилий центральных органов на решении . общегосударственных межотраслевых и межрегиональных проблем общественного, производства; в-четвертых,придание управлению современных организационных структур с учетом тенденции концентрации, специализации и кооперирования производства.Основополагающую роль в решении задач экономической политики в области национальных отношений должна сыграть коренная перестройка управления экономикой,осно&ные положения которой были утверждены на июньском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС.4 ■

Одним из достижений ленинской национальной политики явля-естя создание единого народнохозяйственного комплекса страны (далее ЕНХК). В Конституции СССР.спервыв законодательно закрепившей эту неотъемлемую черту социализма,отмечается,что "экономика СССР составляет единый народхозяйственный комплекс,охватывающий все звенья общественного производства,распределения и обмена на территории страны?'*

1 УХ/1 съезда КПСС.Т.1.С.С.59.

2 Там же.С.59.

? Там же .Т.2,0.37.

к Материалы Пленума ЦК КПСС 25-26 июня Г987г,С.83-И1. ° Конституция (Основной Закон) СССР.Ы.,1977.С.12.

- 18 -

Во второй главе ^"Основные направления^ экономических связей Казахстана с союзными республиками и пути их дальнейшего развития" исследуются основные направления экономического сотрудничества Казахстана с братскими республиками, социально-экономические преобразования в Казахстане,осуществляемые под руководством Коммунистической, партии.

Всесторонняя помощь народов СССР способствовала ликвидации в основном фактического неравенства, росту удельного веса Казахской ССР в общесоюзном разделении труда, усилению ее воздейст- . вия на структуру экономических связей между союзными республиками.

Анализ Б-шоза из Казахской ССР и ввоза в нее различных видов промышленной и сельскохозяйственной продукции показывает,что наиболее обширными являются экономические связи Казахстана с соседними союзными республиками, а именно; Российской Федерацией, Узбекистаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменией. С одной стороны,- ото естественное продолжение исторически сложившихся хозяйственных связей Казахстана с ближайшими районами; с другой -такие взаимоотношения продиктованы требованиями рационального размещения производительных сил страны и повышения эффективности общественного производства за счет снижения транспортных расходов. Верно подчеркивалось в постановлении Щ Компартии Казахстана "О 60-летии Казахской ССР и Компартии Казахстана", что экономические связи Казахской ССР с братскими республиками становятся. теснее, глубже, разнообразнее.

Более рельефное предка".:.' оние о многообразии межреспубликанских контактов Казахской .1* можно составить, обратившись к практике ее отдельных предприятий продапленности. Многие из них играют заметную-роль на общесоюзном рынка. Казахстан вывозит за пределы республики чугунную и стальную арматуру, поковки кузнеч-но-прессовыв автомата, различного рода оборудование, рентгеновскую аппаратуру, весовые приборы и т.д. Возьмем такой гигант -индустрии, как Карагандинский металлургический завод, располо-' «энный в г.Темиртау. "Продукцию Казахской Магнитки сегодня знают « высоко ценят оа высокое качество во всех союзных республиках нашей страны. Значительная часть стального профиля идет и на экспорт. Всего металл Твыиртау поступав» более чем 7000 потребителей",1

, Назарбаев Н.А.Стальной профиль Кезахстана.Алма-Ата.1985.СЛ94.

- 19' -

О значительном вкладе Казахстана в межреспубликанское территориальное -разделение труда свидетельствуют и другие примеры. Так, полиэтилен с маркой крупнейшего предприятия Прикаспия-Гурьевского химического завода им.50-летия Октября поставляется 300 предприятиям нашей страны. При активном участии советских республик был построен Павлодарский тракторный завод. Теперь свою продукцию он вывозит в 60 областей других союзных республик, в частности, в РСФСР, на Украину, в Узбекистан, Киргизию, Грузию и Эстонию. Подсчитано,что экономический эффект от создания в Казахстане тракторного производства составляет около 13 млн.руб. в год,'* а экономия только за счет сокращения транспортных расходов по перевозке этой техники в республику почти 3 млн руб. в год.

В 2 тыс.адресов идет продукция Карагандинского завода.ре- • зинотехнических изделий. В числе ее потребителей - предприятия. Москвы, Ленинграда, Челябинска, Южно-Сахалинска.

Таким образом, изучение межреспубликанских экономических взаимоотношений свидетельствует о том, что экономические связи Казахстана с другими союзными республиками, особенно с соседними, отличаются своим многообразием и взаимообусловленности. Вместе с тем анализ этих связей показывает наличие ряда недо- . статков в осуществлении вывоза и ввоза некоторых видов проекции, устранение которых способствовало бы повышению эффективности общественного производства, сокращению транспортных расходов, а в конечном счете - улучшению жизненного уровня трудюзк-ся.

Таким образом, в исследуемый период в Казахстане под руло-, водством партийных организаций претворялись в жизнь выдвинутая партией задачи углубления экономических взаимосвязей советских республик, усиления их взаимопомощи в строительстве прсм&ялен-ных объектов общесоюзного значения.

Одной из характерных черт обозреваемого периода явилось усиление роли науки в решении народнохозяйственных проблем,укрепление межреспубликанских научно-производственных связей.Тесные контакты с научными учреждениями были установлены и на мио-

* Экономическая газета. 1982, № 32. Индустриальная Караганда.

1580, 15 октября, 5 ноября.

• гих предприятиях Казахстана, основной их формой было заключение договоров, -в которых предусматривалось совместное проведение ис-.следований и разработок. Заполнение договоров контролировалось партийными организациями и администрацией.

В условиях совершенствования социалистического общества перед советским народом встают новые важные народнохозяйственные • аодачи, решение которых возможно только не основе еще более тесного сотрудничества всех союзных республик. Необходимо, указывается в Программе КПСС, "... поощрять активное участие республик. . в экономическом освоении новых районов, развивать межреспубликанский ебмаг кадрами рабочих и специалистов...".* В "Основных направлениях экономического и соцяал ,ного развития СССР на 19861990 год: и на период до £000 года" эта задача конкретизируется: "В районах Средней Азии, Южного Казахстана и Закавказья полнее использовать■трудовые и природные ресурсы".^

В'.третьей главе "Сотрудничество Казахстана с братскими республиками в'области промышленности и сельского хозяйства" - анализируется в рамках периода партийное руководство развитием промышленности и преобразованием сельскохозяйственного производства республики, расширением ее экономических связей с другими регионами страны.

В республика созданы почти все основные отрасли тяжелой прогапленности: горнодс 5ываидая, угольная, нефтяная, химическая, . юшностроигельная, черная и цветная металлургия, энергетика. Определенные успехи достигнута и в развитии легкой пкщзвой профайламности и строительной индустрии. В 1972 году в республике . доййтвовало более 25 пге.промыллонных' предприятий, в том числе саыаа 2-х тысяч крупных.^*

Все эти успехи республики чили бы невозможны без постоянной помощи народов СССР, заботы со сторош Коммунистической пар-тик. Шстроз развитеа производительных сил Казахстана позволило увеличить его вклад в общэсогоную акономику. На основе социали-

. ¡¡I Программа Коммунистической партии Советского Союза. С.44.

Основные направления экономического и социального развития СССР о на 198&-1990 года и та период до 2000 года. С.71.

Казахская Советская Социалистическая Республхка.М..1972.С.48

стической кооперации и специализации народного хозяйства экономические связи Советского Казахстана с братскими республиками становились все более тесными и широкими.

XI съезд Компартии Казахстана, руководствуясь решениями XXII съезда КПСС, определил очередные задачи коммунистов, всех трудящихся республики, разработал конкретные мероприятия, нал- • равленныо на досрочное выполнение планов и социалистических обязательств. В своих решениях съезд подчеркнул,-что важнейшей стороной в деле развития индустрии является технический прогресс и потребовал от партийных организаций усилить работу по совершенствованию руководства промышленностью, транспортом, строительством. В области капитального строительства была поставлена задача: коренным образом улучшить ход строительства и к концу семилетки довести объем капиталовложений до 20 миллиардов рублей • в год, создать мощную строительную индустрию.*

Съезд определил рубежи, которые предстоит взять в борьбе за крутой подъем сельского хозяйства. В его решениях подчеркивалась необходимость полнее использовать богатства поднятой целины, повысить культуру земледелия, добиться роста урожайности за счет внедрения достижений современной науки.

В развитии земледелия намечалось всемерное увеличение производства зерна, а также других важнейших сельскохозяйственных культур - хлопка-сырца, сахарной свеклы, картофеля, были поста-.. влекы крупные задачи по расширению орошаемого земледелия.

В области животноводства съезд предусмотрел резкое повышение поголовья скота и роста его продухтивности. В частности,была поставлена задача довести к концу пятилетки поголовье круп- • ного рогатого скота в республике до 7 миллионов, в том хмеле коров до 2,8 миллиона, овец - до 44 миллионов, свиней - до 2 миллионов

В эти годы усиливаются экономические взаимодействие трудящихся Казахстана с трудовыми коллективами многих районов РСФСР. с Украиной, Белоруссией, республика!.« Средней Азии, а также дру-

^ 196§КИСИ§74^ИИ ^0ММУНИ0Тйческ0Й паРтая Казахстана. Алма-Ата.

2 - * '

Там же.

гимя братскими республиками нашей страны. Предприятия столицы и Ленинграда направляли в эти года в Казахстан большое количество - машин, станков, приборов, строительных кранов, электрооборудования, транспорта, резиновых изделий, кабелей, насрсов и большое количество других видов продукции. Объем поставляемой из Москвы

промышленной продукции ежегодно возрастал на 10-15/5.* В свою очередь, Казахстан явился крупнейшим поставщиком сырья для многих промышленных предприятий Москвы, Ленинграда и других городов- РСФСР.

С 1961 по 1965 годы по инициативе МГК КПСС Главмосстрой возводил в Целинсграде жилые дома, школы и культурно-бытовые объекта В столице Целинного края были построены более 58 тыс.квадратных метров жилья, 10 школ на 8800 шст, родильный дом на 275 мест, 2 магазина, 9 км магистральных и внутриквартирных тепловых сетей, 10,3 км. телефонных коммуникаций, 46 тао.кв. метров дорог и тротуаров, гостиница на 450 мест, столовая-ресторан на 300 мест.

Узы братства связывают Казахстан с героическим Ленинградом. Рабочий класс Ленинграда внес огромный вклад в дальнейшую индустриализацию Казахстана, снабжая многие отрасли экономики республики различными машинами, станками и оборудованием. Так, в 1963 году Ленинградский завод "Экономайзер" изготовил для теплоэлектростанции «роящегося Кзыл-Ординского картонного комбината новые насосы. Во в{>мя строительства Бухтарминской ГЭС ленинградцы поставляли землесосные снаряды - "Механический исполин" и эемлеройио-фрезерные машины. Чертежи и смету электрификации Соколовско-Сарыбайского комбината изготовили 5 проектных институтов Ленинграда.^

Ленинградские машиностроители поставляли для полей республики саше совершенные и мощные тракторы "Кировец-700". В конце 1965 гош была завершена отправка в Казахстан второй тасячи "Кировца".

рнлолнением заказов по запасным частям к сельскохозяйственным машинам для Казахстана занимались десятки ленинградских

I Коммунист. 1965. » I. С.127.

Па^тархив^Цэлиноградского обкома КП Казахстана. ф.3227.0п.9.

ЦГА КазССР! Ф.1&55, Оп.2. Д.Б15. Л.64.

Плодьк великого содружества.Алиа-Ата.1968. • С.305.

- 23 -

заводов. Среди.них Кировский завод, завод "русский дизель", "Электросила"' им.Ленина "Большевик", Балтийский, "Экономайзер1', "Красный выборжец" и др.

Весьма важно, что РСФСР не только снабжала Казахстан большим количеством промышленных товаров и продукции, но и отправляла тысячи своих представителей для оказания помощи индустрии и ■ новостройкам республики.

Казахская ССР в рассматриваемый период имела широкие экономические связи со вседа братскими республиками. Они снабжали ее города и села, фабрики и заводы металлом, бензином, лесом, цемент&м, тракторами и угольными комбайнами, экскаваторами и химическим оборудованием, машинами для пищевой промышленности.

Казахстан ныне превратился в крупнейший сельскохозяйственный район страны и занял одно из ведущих мест в Союзе по производству сельскохозяйственной продукции и прежде всего хлеба.

Помощь сельскому хозяйству особенно усилилась после мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, разработавшего программу дальнейшего развития этой важной отрасли. В 1966-1973 гг. объем капиталовложений в сельское хозяйство Казахстана составил 8,7 млрд.рублей или в 2 раза больше, чем в предыдущую семилетку,а в девятой пятилетке - II млрд руб.** Такие огромные средства позволили республике добиться значительных успехов, прежде всего в производстве зерна - основы сельского хозяйства, в проведении широкой программы мелиорации и химизации почв, в строительстве и особенно в вооружении сельскохозяйственного производства новой техникой. В 1965 г. в год мартовского Пленума, в республику было завез,ено 20,2 тыс. тракторов, 8,8 тыс.зерноуборочных комбайнов и много другой техники. А в 19бб г. только тракторов было поставлено почти на Тысячу больше.4 В 1975 г. совхозы и колхозы Казахстана располагали уже более чем 220,7 тыс.тракторов, 109,3 тыс.комбайнов разных марон и назначений,свыше 113,8 тыс.грузовых автомобилей.®

5 Смышляев В.А. Всенародный трудовой подвиг.Л.,1974.С.32. $ ЦГА КазССР. Ф.1479. Оп.6. ДГ916. Л.8.

2 Там же.

к Казахстанская правда. 1967. 3 февраля.

^ Казахстан в цифрах. Алма-Ата. 1976. С.67.

В свою,очередь Казахстан вносит весомый вклад в развитие сельского хозяйства других республик. Сейчас вся страна помогает поднимать целину Нечерноземья Российской Федерации - в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Нечерноземной боны РСФСР", * а также после,дующими решениями партии и правительства. Казахская ССР взяла в связи с этим шефство над Пермской областью.

Казахстанские труженики, вступая в сотрудничество с трудя- . щимися других республик обмениваются с ниш производственным опытом. Заме штельной традицией стало, например, социалистическое соревнование хлопкоробов отдельных районов Узбекской ■ССР с хлопкоробами Чимкентской области. Почти ежегодно специалисты сельского хозяйства, знатные мастера высоких урожаев,уче-ныэ Узбекистана бывают на хлопковых полях Ипичевского, Кировского и Пахтаральского районов Казахстана, и, наоборот казахстансы учатся у узбекских тружеников передовым методам труда, советуются, как рациональнее выращивать хлопок-сырец.

Широко практикуется соревнование соседей. Район соревнуется с районом, область с областью: Кзыл-Ординская область с Каракалпакией, район Приуралья с районами Волгоградской, Саратовской и Оренбургской областями, Рубцовский район Алтайского края с Бородулихинсхим районом Семипалатинской области, Одесский район Омской области с Кзылтуским районом Кокчетавской области, совхоз "Мирный" йелезнанского района Павлодарской области с совхозом "Кулундинским" Купинского района Новосибирской области и т.д.

Более 15 лет соревнуется колхоз "40 лет Октября" Бурлин-ского района Уральской области с колхозом "Россия" Илекского района Оренбургской области. Все новое, передовое, что появляется у казахстанцев, становится достоянием оренбургских друзей и наоборот. На раз представители "России" приезжали к бурлинцам, чтобы поучиться, как организованно провести зимний окот.Приго-дился'орюнбуржцгы и опыт овощеводов Приуралья. Животновода колхоза "40 ~ лет Октября" бывали на фермах "России", усваивали пе-

Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Сб.документов. ТЛО, 11., 1976. С.120-135,

. рэдовые метода труда. Соседи не только учатся друг у друга,но к подмечают недостатки, устраняют их вместе.*

Социалистическое соревнование и обмен передовым опытом приобретают все большее экономическое и. социальное значрчие,являются важнейшим резервом и средством развертывания производства, неуклонного роста производительности труда. В хода соревно- • вания и обмена передовым опытом повышается производственное мастерство, ку чьтурно-техническпй уровень тружеников города и села, устанавливаются тесные производственные связи. Всесторонняя взаимопомощь в процессе соревнования и обмена опытом укрепляют дружбу братских народов.

В четвертой главе "Роль интернационального воспитания трудящихся в укреплении экономических контактов союзных республик" рассматривается идеологическая работа партии по • интернациональному воспитанию трудящихся как фахтор развития материального производства.

Национальный вопрос относится я числу наиболее сложных проблем общественной жизни. "го в принципе может решить только социализм,при котором исчезают угнетение одной нации другой,национальное неравенство, следовательно, и социальные корни шовинизма и национализма. Советский Союз имеет большие успехи на этом пути. Однако "наши достижения, - отмечается в политическом докладе ЦК КПСС ХХУП съезду партии, - не долины создавать представления о беспроблемности национальных процессов.Противоречия свойственны всякому развитию, неизбежны они й а этой сфере.Главное - видеть постоянно возникающие и., аспекта» и грани, искать и своевременно давать верше ответы на вопросы, которые выдви- « гвет жизнь"Таким образом в условиях перестройки, обновления всех сфер жизни советского"общества, когда расширяется демократия, гласность, самоуправление, когда идет быстрый рост национального самосознания и в то же время углубляются процессы интернационализации, состояние национальных и межнациональных отношений приобретает значение фактора, с которым непосредственно связано осуществление революционных преобразований,намеченных ХХУП въездом КПСС и XIX Всесоюзной партийной конфервнгаей и съезда народных депутатов СССР.

1 Казахстанская правда. 1972. 24 ноября.

. 2 Материалы ХХУП съезда КПСС. С.53.

Необходимость кардинального улучшения интернационального воспитания вызывается прежде всего задачами ускорения социально-экономического развития страны. Ускорение - общая задача всех народов СССР, требующая их дальнейшего сплочения, развития и углубления экономического сотрудничества советских республик в рамках единого народнохозяйственного комплекса. Иначе говоря, ускорение требует активизации усилий всех наций и народностей советского общества. Отсюда вытекает необходимость роста интернационалистской зрелости кадров, решения всех экономических и социальных задач в первую очередь с общегосударственных позиций, еще более решительной борьбы с любыми проявлениями местничества и ведомственности.

Конкретные пути повышения активности партийных организаций в реализации принципов ленинской национальной политики определены 'в постановлении ЦК КПСС "О работе Казахской республиканской партийной организации по интернациональному и патриотическому воспитанию трудящихся", этот документ имеет огромное теоретическое и практическое значение не только для Казахстана, но и для других регионов страны. Он не только сосредоточивает внимание на актуальных задачах текущего момента,но и позволяет с учетом требований революционной перестройки объективно осмыслить опыт прошлых лет, извлечь из него необходимые уроки, что является непременным условием успешного продвижения вперед в .организаторской, идеологической деятельности.

Изучение практики партийной работы за период,исследуемый в данной главе, дает основание говорить, что в Казахстане в 60-. 70-ые годы предпринимались определенные усилия для повышения руководящей роли партийной организации в интернациональном воспитании трудящихся, однако работа в' этой области была несистематической и неэффективной.

Повышенные требования к партийным комитетам, всом коммунистам были предъявлены в постановлении ЦК Компартии Казахстана (1969 г.) "О работе Темиртауской городской партийной организации ги интернациональному воспитанию трудящихся".* Это постановление . явилось по существу первым в послевоенный период целенаправленным документом партийной организации Казахстана,

Партийная жизнь Казахстана. 1970. К 2.

постаяирспм вопосс о ниобходтаосг! поптлис'птя уровня работ?! партии по :::5Т1р::глг»оиахьноиу воспиуашм а-додедяхся.

Пес-юисдаяснао Щ Компартия Казахстана полупило широкий ре-яонянс. Его о5;:удйли плену?« обкомов, горкомов и райкомов партии, собганил псрг,:г-п|гпс партаПгтас организаций. Так, Кокчотаис::иН обком ллртн:: 2 нолбре 1070 года тоу-П'л и проакалхзпропал состояний 1Ш-гзг.кгтг.!сиалытого яостгст&цпя трудзд«хся в Кзылтуохой районной партийной отл-а;;"пгц;;:1. Отмэтлп определенпие успехи партийного и конаомольсиого проопеденлл, массовс-лоли'Гйнасксй работы,доятадь-нссти культурпо-просчс- ельннх ;"фе:сДС!'.'.гл,^ обком партии в то-jre время предлсгнл noaiw'o ислольаовать з пропаганде идеи интер-кзциснэлкзма такие апробироааннпе формы работа, как вечера дружба народов, устша ;;.урналм, чататольскке конференции, ххиолехто-рии, фестнзали кятери&шюнал&ной дружбы.

Обратимся к конференциям, тематика которых сзяяака с интернациональным воспитанием. Как и в других регионах страны,D Казахстане их проводили партийные комитстм различных фуашдлепалъкых урезпе?. Они проходил;! и в научных учреждениях, и в вузах.Но да-~е саьке пседстапигельже из них не станоЕзтлг.сь событием,пноме-нуягзкм обнсзлпн;:е и о-^злэпне рлботн на дрнноч напрлплении.хотя з их' материалах .содержалось попало рацисцадьшпс зерен. Уиенне-обЫ5стпсге.г?л, пзота^цко работники и актив, собираясь на очередную подобную хскфоронцп-э, не пникалп, а каког-ы мэ результата праллестзулд-'-х, ахалланразалн обстановку с •¿рлбунм, не касаясь вопроса о реализации ранее принятых рекомендаций. Этот серьезный недостаток присущ, следует сказать, и последним по времени республиканским научпс-практяческии конференциям, состоявшимся в Асл-Ате ( апрель 1937 г. и май 1068 г.). ¡'¡х тематика - Ленинские принципы кациоюльней политики КПСС :г актуальные задачи интернационального воспитания" и "Воспитание культуры менлацио-налы-их отнстсний" - безусловно, требовала рассмотрения результатов предыдущих аналогичное мероприятий, конструктивной сненхи их действенности. Однако о та задача нипала из поля зрения организаторов и участников упомянутых конференции.

В связи с этим представляет интерес медоктора флле-

^ Партархнз Кокчетавского обкома Кемгаптпи Казахстана. - Л.

Оп.19. ДЛИ. Св.9. Л.5.

~2в~

софекнх наук Р.Г.Абдулатипона о ток, что нукнн конфор^ща;' -диалоги, дискуссионные и полно» ешедо отого слог-а. Бело бы рационально, считает он, если Сы партийка ксиите?, институт, который проводят КО!|фС{ЮПЦЦК1, ЬЫНОС на Обе\~КДемле СЮУ КОКЦСиту-сльпов аошшшшо проблемы с о?>осно2с ние:.. его но слана научно-практической значимости и предполагаол-к:.;;; напра^лишуги исследования. В этом случае усилия всех участников бкли бн нулрзьдгш: в одно русло, на изучение и решение одной конкретной проблеск!

В данной глазе диссертация регаитея следущиз- основные зада ад:

- обобщается опыт организаторской, идеологической, :сассово-по-литической и кулулурно-проспетительнон работу поглтртпи Казахстана по углублению интернационалистского сознания трудящихся республики е современник условккх;

- яналигируетея кесто и роль русского языка кик средства а-цпональноао общения ;; интернационального всопятакля;

- обобщается спит с'орьбь: против пережитков нацдон&лкзд'е г. сгзн;:-низгла-, против буржуазных фальсификаторов национальной политики партии;

- рзссг.:атгкпайтся работа партийной и кокесыодьской организаций по шд'^рньционзльноыу нсепитшлио колодони н республика»

Особенности интернационального восгхсешк па современна;,: етапе не позполязт осрапичкгаться какой-либо одно;': из с*ор бли-р.ну.н пн <1оаннрозан!:-: «ирэвог.эрзкця трудящихся. Настоятельно требуете;; ссоенлекеность, системность такой работы» Это означает,чт; сна дальне тосг;ой:а; абрааа;.; увязиеаться с вдекно-политичесхи:.', •грудош:: и нес ьстеенна;.; воспитаннее. Коренные задачи иктерпацч-ечалннанс неенит ан/л, иначе го ¡.-еря, дожни рстатьеа как & прои,-?-

илсслагичлснон работы, так к г процессе непосредственной •грудой-.:-; ) ееталаностк челоеела в различна;; областях общественна!"., нгена.лдегне ■/. духоансД; хулнтугли

Г'.лч.с'Л Ш'л "ъсада Ю'СО, XIX Ьсес-ееснел партийна" конТо-г.;--." -;б:;ьсчене (1/лЬа'г.) Плюнуло Цч 1а;СС на;аеи:а„ст "а?; .лН'н-■ "X - ■снул. ра^г.ту парт.:Рннл он! ан;а'.ч/е' на а1 ■ ■, че^ен :а : •.' а"■ оаааенс'- не усе. .л-, нр/чнД: гс "еа.гс:'

- 29 -

3 ааключешт диссертации подзедснн общяз итоги исоледоза -кил, изложены наиболее ваятв теоретические к пра:«и".-~о..<по знво-ду,. зитекаэдие из содержания диссертации..

Период 60-70 годов, которому посваценс данное неслодсв.онпе, один из этапов неуклонного процесса интернационализации экономики и общественной низки братских республик, усиления их единства, взаимовлияния и взаимооСоггзцеггия а ра:.аз:с единого народнохозяйственного комплекса СССР. Анализ развития республик,з частности, Казахской ССР, з эти годы еще и еще раз убедительно доказывает, что интерн юнализация хотя л представляет всеобщий закон прогрессивного развития общества, из является стихийным процессом. Ее внедрения в качество всеобъемлкцегося процесса экономического развития социализм, способствует научно обоснованная политика КПСС, учитаватсцая тенденции национального развитая и используодая действие этих тенденции в интересах революционного обновления общества.

Таким образом, курс на ускорение сстздьно-оконсмитзсхого развития страны, намеченняй ХХУ11 съездом партии и раззи-тнй з последующих решениях КПСС, предполагает всег'&рну» пнтексигик"-пап отраслей прсаяклеихсти я сельского хозяйства со-.слп-"с республик, значительнее рфлирекке ггасстабов :тх ззаимод.з'Лстепя, целеустремленный поиск ноензс £осм ч методов у:?реп"о:г:я углубления зтнх контактов.

Анализ экономического реззгстая сослали:; и

з целом в 6С—70-е годы пеззоля-з? сделать следу-елке пь<зодч:

зо-пег-их, оксно?лаческая политика КПСС является данным ¿актором, злингдпм на развитие процесса пнтепнацлоналнзацлл хозяйственной гизни союзных республик СССР,

во-втоенх, эта политика, учичкзая закснскариссти,т-зкдекцга общественного развитая, з тем числе и процессы пкт.:рндц::сн?.лн-зации, создает благоприятные условия для усиления, углубления, проявления новых форм межреспубликанского сотрудничества. Последовательная экономическая политика партии, ускоряя ебьекткз-ный ход интернационализации хозяйственной :-у.нзпи нсциЛ и народностей страш, способствует интенсификации этого процесса, сто динамичному развития,

в-третьих, экономическая политика КПСС в кандьгЛ конкретный период времени, в зависимости от ее научной обоснованности,

соответствия сложившейся ситуации б стране и в той или другой роспублике мокет оказывать б большей или меньше;; степени злияние на результативность, практическую отдачу нг.родного хозяйства как страны в целок, так и отдельных ее регионов.

В р£ссг.атриБао?.5нП период продолжались соаераенстьзг'йкие раз пещепия производитольнкх сил страны, поиск 1: реализация различных фор:.: хоанйетпаннпх связей республик, в результате чзго р.нзвизалас; интеграция хозяПстиенной деятельности; .усиливались вз£К!>:эе?язь к вог.иуоьлйя1й!е республик, проявлялось все больше общих черт в их экономике, укреплялось их единство р рамках ЕНХК СССР. В то ке прок« ь эти годы" в экономической политике 15100 не были СЕаезре;.-е-нно учтены и реализованы ?ес всзлюепости достигнутого уровня развития сойотского общества, его производительных сил, экономического потенциала. В результате многие белес эффективного развития «сродного хоо.чГютна сказалась не зедсйстьовашагли, а, следовательно, не бил;; созданы максимальнее ус лов I'.?. для с^е белее е-ггпаиого процесса интернационализации хозппстьеккоп ккгкг. соез-н:л>: рэспублик.

у-ротгергях, науГ;'.-;ое управление »ютерклционг;лизацй2й и ее рациональное использование посредство;.: экономической политики КЛСС является важным условием и факторов успешного решения задач строительства нового общества. Интернационализация хозяйственной гизнк союзных республик г,едет ко все больше?.:}-' их сплочению в рам->:з>: К'ХпГ, дальнейшему соБзрякгнегзоьанш) этого ксвгплекса, создание белое благоприятных условий для выполнения задач в сфере экономики, Ь уеловиях уеилива-.цейся интернационализации экономки страна вакнеймсе значение приобретает идеологическое обеспечение ин-,;".:Нг:и:-.>и>го процесса. Стратегический курс партии, нацеленный на уе-кор'л-г.:'. социально-экономического развития страны, вкзшэст необходимость кардинальных преобразований р области духоеной кизии, упрочен;:;; с сознании советских ладей {/оральных принципов социализме, утверждения атмосферы коллективизма и товарищеской взаимопомощи, ';;оггн:роввш:л всесторонне развитой ли^чостк - личности патриоть-пптернацнонал'иста. "Гармонизация кекняционалышх отношений на ново:; основе - одна из главных целей национальной политики пс.ртии'4

Р^оцесс революционного оСноклоник сбгцест^а оказывает псе '''•."*-" ее -ас; ¡¡не не ивопонпнеекую к общественную сферы киаик

. -.губ;.:»'.. 0;;и/«о имоОход;г.-'С ясно осознавать,что г/и находился

" ... -л; .цч 1\>№ "Лйцйонаяьнак политики партии ь современных

7'-/'а Л.--. ЛУОУ. УЛ сснглОря.

еще только б самом начало пути,еще только включаем механизм и грядетга перястрс-?:«!, создаем лишь контур« цу|в*илмзац:п:,с которой зступкм в дэягщать перш/й век- й здесь паяю .оставаясь на яочзе гелльнсстл ,но переоценивая и не пркумзншая достигнутого, последователь» и неуклсшо идта к нога® бцсстзд: интернационализма .

Основное содержание диссертации изложено ¡з следующих работах:

1.Братские связи Казахстана с Россией.Алма-Ата,Казахстан, 1559,- 8,75 пл.(на к,- .яз.).

2.Интернациональное воспитание - актуальная идейно-политическая задача партии. Ажла-Ата, "ЗНанке", 19В9,- 3,6 пл.

3.Пселакци Ленина в Казахстане// Казахстан коммунка", 1988, .- 0,9 пл (на каз.яз.).

4 .Лредзтладоаские документы партия о развитии национальных сгноисний з пзриод ссзерпенстзозания социализма: Доклад на X нау•чн.-теорстлч.нонф. ,посвященной Х.ХУЛ съезду КПСС. С-б. 1986.- 0,75 пл.'

б.Экономические а культурные связи Казахстана с Российской Федерацией з десятой пятилетке (на ярикэре Дгэякаяган-сксй области). Теоротич.кзнф. "Прогрескпнсе значение добровольного присоединения Казахстана к России*. Алма-Ата,1982. Сб.-1,2 пл.

6. Лен хне хал теория перерастания бурскуазеэ-демс ичес-кой революция з социалистхчес;^» я современность. На\чя.-те-зреткч.кск.^., поступления я 80-яетна резолюции 1505-1207 гг. з России.Алма-Ата,1985,- 0,9 пл.

7.Расцвет и зззимообегащение социалистических п национальных культур.Зканкз Каз ССР.Алма-Ата,1978.- 1,2 пл.

8.Великое историческое завоевание (К оО-леткя образования Казахской ССР и Компартии Казахстана). Алма-Ата, Знание, 1930.-'I пл.

9.Экономическое сотрудничество Казахстана с другим*. братскими республиками. Алма-Ата, Знание,1979,- I пл.

10.Коммунистическая партия - организатор дальнейшего развития социалистического соревнования меяду трудящимися Чвух братских республик в послевоенный период //Научный сбор-

- 32 -

ник КазПИ ин-та им.Абая.Вып.Ь. Алма-Ата,1979.- 0,9 пл.

II .Жалгаскан озера кокс к //Казахстан у1'!с1 (Агитатор Казахстана: журнал ЦК КП Казахстана. 197ЬД* II. - 0,2 пл.

12.Братская помощь РСФСР Казахстану в освоении целинных ¡5 залежных земель //Научн.сб.КаэПИ и?,;.Абая.Вып.II.Алма-Ата, 197о.-0,8 пл.

13.Из истории взаимопомощи и сотрудничества Казахстана

и Российской Федерации и развития народного хозяйства //Научи. сб.Вопроси истории КПСС .Выл .3. Алма-Ата, 1975 .Ка^ГУ и:/..С.М.Кирова. - 0,7 пл.

ГЕяроцомоцт.ЗаБ .271.тнр, 100,15.00,39. Бесплатно.