автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему: Социальная диагностика управления ресурсами в системе высшего образования

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Скифская, Анна Леонидовна

Введение

Глава I. Социальная диагностика управления ресурсами: сущность, содержание, цели

1.1. Теоретико-методологические проблемы социальной диагностики управления

1.2. Ресурсы социальной системы и социальная эффективность их использования

1.3. Тенденции реформирования управления ресурсами системы высшего образования за рубежом

Глава II. Социальная диагностика состояния управления и теоретическое обоснование стратегии управления ресурсами высшего образования

2.1.Модели управления потенциалами социальной системы

2.2. Концептуальные основы формирования стратегии управления ресурсами социальной системы

2.3. Социологический анализ практики управления ресурсами в системе высшего образования

Введение диссертации2002 год, автореферат по социологии, Скифская, Анна Леонидовна

Процесс реформирования общества, содержанием которого является переход к рыночным принципам хозяйствования, обусловил изменение социально-экономической среды образования, предопределил трансформацию системы высшего образования Российской Федерации.

Исследование проблем развития системы высшего образования актуально с позиции изменения роли человеческого фактора и требований к последнему, «интеллектуального капитала» и профессиональных знаний, формирующихся в системе высшего образования. Изменение подхода к профессиональной подготовке детерминировано динамикой социальной, экономической среды, инновационными формами функционирования хозяйственных и социальных систем. Профессиональная подготовка специалистов предполагает формирование мировоззрения, получение специалистами фундаментальных профессиональных знаний, навыков прогнозирования результатов управленческих решений, умения действовать в нестандартных ситуациях, реализацию творческого потенциала личности, наличия потенциалов, ресурсов для реализации поставленных задач. Развитие образования, осознание его роли в обеспечении устойчивого экономического и социального развития государства, укреплении позиций в мировом сообществе, повышении уровня и качества жизни граждан обусловливает значимость реформирования системы высшего образования и актуальность исследования проблемы управления процессом реформирования.

Отличаясь полиформическим характером, противоречивостью и неоднозначностью оценок процесс реформирования системы высшего образования нуждается в анализе, который в отечественной науке методологически и теоретически обоснован недостаточно, что актуализирует задачи осмысления концептуальных основ реформирования и обоснования методологии исследования. Особое значение приобретает исследование проблемы с позиций содержательных закономерностей переходной экономики, поскольку социальная диагностика состояния системы высшего образования, тенденций развития рынка образовательных услуг, соответствие административно-управленческой деятельности и стратегий управления ресурсами высшего образования цели реформирования создает основу определения приоритетных задач и направлений реализации миссии образования.

Ориентация высшей школы на социализацию, самореализацию личности, развитие профессиональной подготовки, профессионального творчества обусловливает необходимость изменения целевых установок высших учебных заведений, условий и средств их реализации. Новое качество специалиста возможно обеспечить лишь при изменении элементов образовательной среды, включающей социально-культурные, научные, педагогические, материальные, экономические, управленческие элементы.

Миссия образования, приоритетность развития образования, его опережающее развитие и глобализация образования делают необходимой концептуально проработанную стратегию управления ресурсами, отвечающую современности, обеспечивающую качество образования, соответствующего мировым тенденциям развития постиндустриального общества. Ориентация на международные стандарты качества высшего образования детерминирует формирование материальных, финансовых, интеллектуальных ресурсов жизнеобеспечения системы высшего образования на уровне мировых норм.

Проблема управления образовательной деятельностью в целом, системой высшего образования, ресурсами высшей школы, в том числе, являющаяся частью проблематики социологии управления объединяют обширную область научного знания в теории управления, экономики образования, регионоведения, инноватики.

Необходимость модернизации образования, стратегия модернизации обосновываются в работах В.М. Филиппова, В.Г. Кинелева, А.Н. Тихонова, В.Я. Шукшунова, A.A. Асмолова.

В историческом контексте проблемы реформирования общего среднего образования исследованы Е.Д. Днепровым, который выделяет закономерности подготовки и реализации реформ и с учетом уроков прошлого определяет основные направления новой образовательной политики.

Теоретико-методологические основы управления социальными системами, в том числе системой образования изложены в работах А.П. Егоршина, автор рассматривает принципы управления, организационную структуру управления высшим учебным заведением, особенности управления персоналом вуза; B.C. Лазарева, уделяющего основное внимание организационным структурам управления; О.М. Барбакова, выделяющего методологические принципы управления сложными социальными системами и обосновывающего инновационные технологии социального управления.

Роль системы образования в развитии общества, теоретические и методологические основы социологии образования исследованы И.И. Харченко, М.Н. Руткевичем, М.Х.Титмой, В.И. Турченко, В.Я. Нечаевым.

Сформировался теоретический комплекс по проблематике регионализации образования, содержащий концептуальные положения, обновляющуюся базу эмпирических оценок. К наиболее значительным в данной области следует отнести исследования Г.Ф. Шафранова-Куцева, исследующего тенденции регионализации системы высшего образования, социально-профессиональные ориентации населения региона, а также роль университета в научно-техническом и социально-экономическом развитии региона. Регионализация образования в контексте развития федеративного государства, взаимодействие высшей школы, федерального центра и регионов, возможности межвузовской кооперации исследуются H.H. Карнауховым; процесс становления региональных образовательных систем, его особенности в Тюменской области, проектирование развития системы образования, социологическое обеспечение последнего явились объектом исследования В.В. Гаврилюк.

Основы теории маркетинга на рынке образовательных услуг разработаны И. Пригожиным; оценка рынка образовательных услуг с позиции социально-этического маркетинга осуществлена В. Рушковским; механизм рынка образовательных услуг, формирование спроса на образовательные услуги исследуется Р.И. Бичуриным, В.И. Кучеренко, Д.В. Хавиным, концепция управления маркетинговой деятельностью разработана Т.П. Данько.

Анализ проблемы ресурсного потенциала системы высшего образования представлены в работах Б. Мисикова, исследующего многоканальное финансирование; инвесторы рынка образовательных услуг, основные направления государственного финансирования высшего образования изучаются Э.М. Лимоновой.

Несмотря на расширение круга исследуемых проблем многие аспекты управления системой высшего образования, социальной диагностики управления ресурсами изучены недостаточно. Последнее касается концептуальных основ управления, стратегии управления в условиях реформирования высшего образования.

Объектом исследования является система высшего образования.

Предмет - социальная диагностика управления ресурсами системы высшего образования.

В качестве исходной научной гипотезы выдвинута идея о необходимости разработки стратегии управления ресурсами, потенциалами системы высшего образования как условия реализации цели системы образования. Выдвинутая гипотеза предполагает исследование теоретических аспектов государственно-общественной системы управлением высшим образованием, социальную диагностику управления ресурсами и разработку предложений по совершенствованию управления ресурсами.

Цель диссертационного исследования - социальная диагностика состояния управления ресурсами системы высшего образования. Теоретическая и практическая значимость исследования детерминирована состоянием научных исследований проблем образования, включая проблемы управления.

Цель исследования реализуется посредством решения совокупности взаимосвязанных исследовательских задач:

-определить характеристики категориального ряда, необходимые для описания объекта и предмета исследования;

-обосновать методологию социодиагностики состояния управления ресурсами;

-выявить тенденции развития системы высшего образования в структурном и функциональном аспектах;

-выявить особенности государственного управления образовательной деятельностью (национальные и глобальные тенденции);

-обосновать необходимость реализации стратегии интегрированного управления ресурсами системы высшего образования;

-изучить отношение субъектов системы высшего образования к управлению образовательной деятельностью, механизму ресурсного обеспечения, управлению ресурсами.

Методологической и теоретической основами послужили фундаментальные концепции, представленные в классических и современных трудах зарубежных и отечественных ученых, программные и прогнозные разработки государственных органов власти, материалы научных и научно-практических конференций, законодательные и нормативные акты.

Для решения поставленных задач использовались принципы и методы системного и структурно-функционального анализа, опрос, композиция статистических данных.

Информационной базой доказательности концептуальных положений явились данные Государственного комитета Российской Федерации по статистике, региональных органов управления и статистики, публикации в научных и периодических изданиях, а также результаты проведенных автором исследований.

Эмпирическую базу диссертационной работы составили результаты социологического исследования, проведенного автором в 2001 - 2002 годах.

Диссертация содержит результаты социальной диагностики состояния управления ресурсами системы высшего образования и концептуальные основы управления ресурсами.

Научная новизна выдвинутых и обоснованных автором положений заключается в следующем:

-осуществлена социальная диагностика управления ресурсами системы высшего образования;

- определена система категорий, позволяющих осуществить абстрактную декомпозицию механизмов управления ресурсами системы высшего образования;

- обоснованы принципы и методы социальной диагностики управления ресурсами системы высшего образования;

- исследованы с позиции принципов историзма, методы и формы государственного управления развитием ресурсов системы высшего образования;

- изучено отношение субъектов системы высшего образования к управлению образовательной деятельностью и ресурсами (потенциалами) системы высшего образования;

- обоснована необходимость и предложен вариант инновационной социальной технологии государственно-общественного управления системой высшего образования.

Практическая значимость выводов и предложений, содержащихся в диссертационной работе заключается в обобщении теоретических подходов к управлению и может быть включено в социологию управления, как особая отрасль знания. Практическую значимость имеют выводы и рекомендации, направленные на разработку стратегии управления системой высшего образования; технологией формирования, наращивания и реализации ресурсов высших учебных заведений. 9

Положения и концептуальные решения диссертационного исследования применимы в преподавании и изучении курсов «Социология управления», «Государственное управление», «Социология образования», а также в спецкурсах по актуальным проблемам управления социальными системами.

Результаты исследования на различных этапах представлялись в научных докладах на международных, всероссийских, региональных, межвузовских и вузовских теоретических и научно-практических конференциях, семинарах, проводившихся в городах Тюмени, Москве, Санкт-Петербурге.

Наиболее существенные положения и результаты исследования нашли отражение в опубликованных работах общим объемом 2,6 п.л.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Социальная диагностика управления ресурсами в системе высшего образования"

Заключение

Исследование развития системы высшего образования позволило выделить следующие тенденции: снижение развивающей роли инновационного потенциала системы высшего образования, увеличение разрыва между реальными интересами системы высшего образования и интересами системы управления образовательной деятельностью, регионализацию образования, интеграцию общего, среднего и высшего образования; снижение уровня ресурсного обеспечения образования.

В качестве исходной методологической предпосылки диссертантом сформировано представление о природе социальной диагностики. Содержанием социальной диагностики применительно к управлению социальной системой, является процесс исследования социальной системы, выявление причинно-следственных связей, характеризующих состояние, результаты воздействия с целью устранения негативных тенденций. Социальная диагностика, по мнению автора, основывается на следующих принципах: объективность, детерминированность, комплексность, сравнимость, научная обоснованность и подтверждаемость результатов социальной диагностики, методика осуществления социальной диагностики, адекватная целям. К методам осуществления социальной диагностики следует отнести как общенаучные, так и прикладные методы социологических исследований.

Исследование управления системой образования как социального явления в контексте социологии управления осуществляется путем анализа его существенных социальных свойств, взаимоотношений с социальным целым, что позволяет вычленить управление ресурсами системы, осуществить социальную диагностику состояния управления последними.

Исследование высшего образования с позиций системного подхода позволило сформировать следующие системные признаки: целостность, связность, динамика, стохастичность, синергия содержания, структурированность, относительная обособленность, открытость, стремление к самоорганизации, наличие самоуправляющего механизма, дополненного механизмом внешнего регулирования, адаптивность к факторам различной природы, устойчивость, подчиненность единой цели и определить высшее образование как сложную социальную систему, имеющую количественные и качественные параметры.

Структура и функции системы высшего образования детерминированы сущностью образования, которая в связи с его сложностью и многогранностью рассматривается автором в работе как ценность, как процесс, как результат, как система, как услуга, то есть как совокупность субъективно значимых образов сущности образования.

Реализация цели и задач образования высшими учебными заведениями обусловливает наличие у них качественно разнородных ресурсов - факторов, необходимых для производства материальных благ и услуг. Традиционно выделяют следующие виды ресурсов: природные, людские и произведенные человеком (капитал). Названный подход к выделению ресурсов высшего учебного заведения по признаку их однородной сущности недостаточен. Поскольку в процессе функционирования высших учебных заведений происходит не только потребление ресурсов, но и их воспроизводство, автор выделяет невозобновляемые ресурсы (природные); возобновляемые (финансовые, информационные и инвестиционные); ресурсы и потенциалы, использование которых приводит самовоспроизводству (научно-технические, интеллектуальные, культурные).

Задача опережающего развития образования обусловливает формирование ресурсов для функционирования высших учебных заведений и потенциалов как факторов развития высших учебных заведений. Поэтому анализ различных потенциалов, рациональное использование последних для достижения стратегических целей - задача социальной диагностики управления ресурсами системы высшего образования. Показано, что существуют объективные возможности получения синтезированных потенциалов (например, консолидированный бюджет высшего учебного заведения), образующих новые свойства и новые возможности для высшего учебного заведения.

Управление системой высшего образования, потенциалами системы рассматривается с позиций функционирования как текущее и с позиций развития как стратегическое. Целью текущего управления ресурсами, автор считает установление оптимума между процессами функционирования и развития; совмещение концептуально противоречивых целей функционирования и развития в условиях ограниченности ресурсов. Стратегическое управление - выработка долгосрочных целей развития системы на основе потенциалов, необходимых для реализации ожидания.

Рассмотренный инновационный подход к управлению системой высшего образования, переход к государственно-общественной системе управления, стратегическому управлению детерминирован постепенной утратой высшим образованием системных качеств, вследствие состояния ресурсной базы, не позволяющей реализовать цели системы. Данная система предусматривает две составляющие в управлении, где к государственной составляющей автором отнесены формирование нормативной и правовой базы, соответствующей цели и задачам реформирования; введение системы государственных, минимальных социальных стандартов в образовании, комплекса мер по обеспечению доступности образования.

Открытость образования, активизация роли субъектов образовательной политики, расширение участия общества в принятии правовых, управленческих решений, формирование политики в области образовательной деятельности, расширение функций и полномочий попечительских, общественных советов и ассоциаций, оценка общественным мнением инноваций в образовании являются, по мнению автора, общественной составляющей управления и представляют основу последующего управления процессом развития образования, а в перспективе - самоорганизации системы образования.

Разрешение противоречий между несоответствием потенциалов, ресурсов системы высшего образования и целевыми требованиями «Национальной доктрины образования» автор видит в разработке инновационной стратегии управления ресурсами, предусматривающей диверсификацию источников формирования ресурсов, наличие интегрированной системы управления и методологии, ориентированной на управление процессом образования, а не элементами системы высшего образования. В качестве исходных положений концепции новой модели управления ресурсами предлагается: совершенствование государственного управления ресурсами, разграничение полномочий в области обеспечения ресурсами между уровнями власти; расширение прав субъектов образовательной деятельности в распоряжении собственностью; расширение форм внебюджетной деятельности; реализация механизма многоканального, переход к смешанному финансированию; персонификация как прямой (ГИФО, стипендии, гранты), так и косвенной (кредиты на обучение, возвратные субсидии) поддержки студенчества как на макро- так и на микроуровне; формирование потенциалов развития вузов; формирование системы контроля в рамках общественной составляющей государственно-общественной модели.

Реализация механизма многоканального обеспечения ресурсами в условиях регионализации системы высшего образования должна предусматривать наряду с привлечением внебюджетных средств и прямым финансированием из регионального бюджета, реализацию следующих мер непрямого финансирования: предоставление вузам региональных льгот, предоставление налоговых льгот инвесторам, поддержка студентов (стипендии, льготы на проезд в городском транспорте, на культурные услуги, на проживание в общежитии, льготный тариф на питание, организация и частичное субсидирование трудовой деятельности студентов).

Формирование ресурсной базы на принципах смешанного финансирования, по мнению автора, будет способствовать упорядочению связей между элементами системы, исключит дублирование управленческих

166 функций, позволит формировать консолидированный бюджет, включающий ресурсы текущего функционирования и потенциалы развития, оптимизировать доходы и расходы на образовательную политику, обеспечит реализацию принципа социальной справедливости.

Результаты социологического исследования явились основанием для выявления причин, препятствующих процессу реформирования управления ресурсами, формирования дополнительных источников ресурсного обеспечения, определения социальной эффективности управления ресурсами системы высшего образования.

Теоретические выводы, предложения и рекомендации автора подтверждены компетентным мнением экспертов и респондентов.

Список научной литературыСкифская, Анна Леонидовна, диссертация по теме "Социология управления"

1. Конституция Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 1 октября 1998 года. М.: «Норма-Инфра», 1998. - 80 с.

2. Федеральный Закон Российской Федерации «Об образовании». (Новая редакции от 7 августа 2000, №122)

3. Федеральный закон Российской Федерации «О высшем послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. № 125.

4. Закон Тюменской области «Об основах функционирования образовательной системы Тюменской области» от 9 июля 1998 г.

5. Об утверждении «Общих правил по проведению аккредитации в РФ». Постановление Госстандарта России от 30.12.99 №72.// Аттестация и аккредитация образовательных учреждений: Справочное издание. М., 2001.- Т.2. - С.29 - 35.

6. Национальная доктрина образования в Российской Федерации.// Бюллетень МО РФ. 2000. -№11.- С.4 - 13.

7. Федеральная программа развития образования.// Бюллетень МО РФ. 2000. - №8. - с.23 - 44.

8. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Части 1,2 .- М.: Проспект, 2000 -288 с.

9. Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования РФ от 05.04.2001. № 264// Документы в образовании,- 2001.- № 14.- С.52 75.

10. Положение об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения от 13.01.2000. № 311.// Официальные документы в образовании. -2000.-№7.-С.69-78.

11. Акты правительства Российской Федерации по вопросам установления размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.// Вестник образования. 2001. - № 7. - С. 33.

12. Аберкромби Н., Хилл С., Тернер Б. Социологический словарь. М.: Экономика, 1999. - 327 с.

13. Аверкин В.Н. Роль органов управления в стабилизации финансово-экономической ситуации в российской системе образования.// Образование в документах. 1998 - № 7.- С.26 - 32.

14. Анализ выполнения и коррективы к программе развития образования г. Тюмени./ Под. Ред. Плотникова Л.Д., Загвязинского В.И. Тюмень, 1997.132 с.

15. Анферов А. Образование: проблемы глобализация и регионализации. // Альма Матер. -2000. № 11. - С. 6 - 9.

16. Арженовский С. Индикаторный анализ развития системы высшего образования. // Высшее образование в России. 1999 - № 5.- С. 16 - 22.

17. Балыкин Г.А. Система образования в РФ: финансовое, организационное и нормативно-правовое обеспечение.// Экономика образования. -2001. № 2. -С.5-15.

18. Бамбаев С. Возможности региона. // Высшее образование в России. -1997. -№5.- С. 7-18.

19. Барышев. Г. Инвестиции в научно-образовательный комплекс.// Экономист. -2001. -№ 9. -С. 13-21.

20. Батыгин Г.С. Лекции по методологии социологического исследования: Учебник. М.: Социологические исследования, 1995. 230с.

21. Башкаров Б.И. Матвеева В.М. Международная статистика. М.: Статистика, 1998. - 435 с.

22. Бекренев А. Многоступенчатые структуры интегрированных систем образования.// Высшее образование в России. 1996. - №3. - С.37-48.

23. Беляев Т.Б. Механизм финансирования образования, финансово-хозяйственная деятельность образовательных учреждений, перспективы реформ.// Экономика образования. 2001. - № 3, С. 7 - 28.

24. Беспалько В.П. Прогрессивные технологии обучения.- М.: Педагогика, 1995.-336 с.

25. Бим-Бад Б.М. Антропологические основания теории и практики образования.// Педагогика. 1994. № 5. - С. 3 - 11.

26. Богданов И.М. Грамотность и образование в дореволюционной России и в СССР.(Историко-статистические очерки).- М.: Статистика, 1964. 196 с.

27. Богомолов А.М. Многообещающая «цепочка».//Высшее образование в России, 1994. -№1.-С.112-115.

28. Бойко Л., Колесников Ю. Метаморфозы воспитательного процесса в эпоху кризиса и реформ.// Альма Матер. -2000. -№9.-С.6-8.

29. Борисова В.И., Веденина O.A. Система статистических показателей высшей школы в отечественной и международной практике. М.: НИИВО. Вып.1 -1994.-56 с.

30. Бочарова Е.А., Украинцева A.JL Необходимость гуманитарного образования в высшей школе. Материалы методико-методологического семинара ИниГ. ТГНГУ. 8.12.2001, Тюмень: Вектор Бук., 2001 - 80 с.

31. Буглаев В., Горленко О. Разработка региональных компонентов государственных образовательных стандартов.// Высшее образование в России. 1996 - № 3. - С. 70 - 75.

32. Бурак П. Региональные программы социального развития в условиях формирования рынка.// Российский экономический журнал. 1996. - № 3. -С. 21-23.

33. Бутко Е.А. Особенности развития системы профессионального образования России.// Профессионал. -1994. № 4. - С.3-5.

34. Былов Г.В. Мониторинг состояния образования в регионах Российской Федерации.- М.: Статистика, 1995.- 115 с.

35. Валентей С. Человеческий потенциал: новые измерители и новые ориентиры.// Вопросы экономики. 1999. - №2. - С.90-102.

36. Варгхест Н.В. Роль государства и частного сектора в финансировании высшего образования.// Экономика образования. -2001. № 4. - С. 92 - 94.41 .Вебер М. Образ общества. М.: Юрист, 1994. - 704 с.

37. Владимиров В. Внебюджетная деятельность государственного вуза.// Высшее образование в России. -1998. № 2. - С. 25 - 33.

38. Владимиров В. Государственный вуз в рыночной экономике.// Высшее образование в России. -2000. № 4. - С. 6 - 13.

39. Владимиров В. Платное образование: социальный аспект. // Высшее образование в России. -1999 № 1. - С. 41 - 48.

40. Власов.В.В. Состояние, развитие и проблемы негосударственных образовательных учреждений России.// Высшее образование в России. -1998.-№ 1.-С. 142- 148.

41. Временная методика определения рейтинга специальностей и вузов.// Официальные документы в образовании. 2001. - №13. - С.43-51.

42. Волкова М.М., Звездова А.Б. Маркетинговые исследования в области образовательных услуг.// Маркетинг в России и за рубежом. -1999 № 6.- С. 27-38.

43. Воронин A.A., Беляков С.А. Вопросы финансирования высшего образования.// Социологические исследования. -2000 № 4.- С. 21 - 27.

44. Воронин A.A., Беляков С.А. Проблемы расходования бюджетных средств в сфере образования.// Финансы. -2001. № 1. - С. 21 - 22.

45. Воронин A.A. К вопросу улучшения финансового положения системы образования.// Финансы. 2001. - № 7. - С. 16-18.

46. Воронин A.A. О механизме финансирования образовательных услуг.// Финансы. 2001. - № 12. -С. 21 - 23.

47. Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века: подходы и практические меры.// Дистанционное образование. 1999. - №4. - С.4-9.

48. Вуз силен выпускниками. Посвящается 35-летию ТюмГНГУ. Тюмень: ТюмГНГУ, 1998.- 164 с.

49. Высшая школа в 1994 году. Ежегодный доклад о развитии высшего образования. -М.: НИИВО, 1995. 207 с.

50. Высшая школа в 1998 году. Ежегодный доклад о развитии высшего образования. -М.: НИИВО, 1999. 200 с.

51. Высшая школа в 2000 году. Ежегодный доклад о развитии высшего образования. -М.: НИИВО, 2001. 180 с.

52. Высшие и средние специальные учебные заведения Тюменской области: Справочник. -Тюмень: Облгоскомстат, 2001.- 260 с.

53. Гаврилюк В.В. Становление системы образования региона: Монография. -Тюмень: Издательство ТГУ, 1998. 240 с.

54. Галаган А.И. Опыт разработки индикаторов высшего образования.// Аналитический обзор. Вып.11. -М.: НИИВО, 1998. 130 с.

55. Герасимова Г.И., Шикова H.A. О необходимости создания службы маркетинга в ТюмГНГУ. -Тюмень: ТюмГНГУ, 1999 130 с.

56. Герчикова В.В. Современное высшее образование: функции, реализация. -М.: Финансы и статистика, 1998. 156 с.

57. Гершунский B.C., Березовский В.М. Методологические проблемы стандартизации в образовании.// Педагогика. -1993. № 1. - С. 27 - 32.

58. Глухова В.В. Экономика и организация управления вузом. СПб.: Лань, 1999.-448 с.

59. Говорин Ю., Чебунин В. Региональное прогнозирование развития высшей школы.// Российский экономический журнал. 1998 - № 5, - С.100 - 112.

60. Голубев В.К., Горчаков Г.Е. Уроки прошлого в современном ракурсе (о внебюджетной поддержке системы высшего образования).// Высшее образование в России. -1999. № 4. - С. 85 - 90.

61. Грачева Е.Ю. Соколова Э.Д. Финансовое право: Вопросы и ответы. М.: Юриспруденция, 2000. - 224с.

62. Горшков А. К вопросу реформирования высшей школы.// Высшее образование в России. 1999 - № 5 . - С. 10 - 12.

63. Громыко Ю.В., Давыдов В.В. Образование как средство формирования практики общественно-регионального развития.//Российский экономический журнал. -1993. -№ 1.- С. 23-25.

64. Гуревич М. Новости образования.// Столичное образование. 2000.- № 1.-С.3-9.

65. Гусев В.В. Некоторые аспекты работы университета в условиях перехода к рыночной экономике./ Вуз и рынок. Кн. 1 Коммерческая деятельность в системе высшей школы России. М.: Экономика, 1993. - С. 304 - 317.

66. Данилов Ж.М. Общая социология: Учебник. М.: Статистика, 1998. - 240с.

67. Дежина И. Финансирование Российской науки: новые формы и механизмы.// Финансы. 1999. - № 3. - С.5 - 11.

68. Денисова Т.П. Исследования инвестиционного рынка России в период модернизации экономики./ Маркетинг и развитие предпринимательства в России. Материалы общероссийского семинара. 29.01 1.02.99 г. -Тюмень: ТМИЭиП. 1999.-200 с.

69. Денисова Т.П. Роль маркетинга в сфере образования. Образование и бизнес./ Материалы 5 секции X Международного банковского конгресса и Международной научно-практической конференции 18.06.01. СПб.: МБИ,2001.-262 с.

70. Денисова Т.П. Финансовая поддержка высшего образования. Прошлое и будущее в развитии российской экономики и экономической науки./ Тезисы докладов экономических чтений 25 26 апреля 1996 г. - СПб.: СПбУЭФ, 1996.- 174 с.

71. Джуринский А.Н. Зарубежная школа: современное состояние и тенденции развития. -М.: Просвещение, 1998. -192 с.

72. Днепров Э.Д. Четвертая школьная реформа в России. М.: Интерпракс,1994.-203 с.

73. Днепров Э.Д. Школьная реформа между «вчера» и «завтра».- М.: РАО,1996.-432 с.

74. Деятельность Минобразования по реализации «Плана действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 годы»//Доку менты в образовании.2002.-№2,- С. 89-91.

75. Добрынина В.И. Высшая школа России: научные исследования и передовой опыт. М.: НИИВО. - Вып. 5. - 1995. - 68 с.

76. Донев Р. Социологические аспекты образования при социализме.// Социологические исследования. -1998. № 4. - С. 31 - 33.

77. Дюков В.М., Мартынова Е.И. Гуманистическая парадигма в образовании и программа «Обновление гуманитарного образования в России».// Инновационная деятельность в образовании. -1996. -№3.-С.8-16.

78. Ежегодный доклад о развитии высшего образования. Москва: НИИВО,1995.-225 с.

79. Ежегодный доклад о развитии высшего образования. Москва: НИИВО,1997.-200 с.

80. Ежегодный доклад о развитии высшего образования. Москва: НИИВО,1998.-213 с.

81. Ежегодный доклад о развитии высшего образования. Москва: НИИВО,2000.-231 с.

82. Ежегодный доклад о развитии высшего образования. Москва: НИИВО,2001.- 158 с.

83. Еникеева С.Д., Панкратов В.П. Современные тенденции развития российской высшей школы.// Вестник Московского Государственного университета.- 1998. № 6. - С. 43 - 52.

84. Ерошин В.И. Финансово-экономические отношения в образовании.// Педагогика. 1999. - № 3. - С. 54 - 61.

85. Жихаревич Б.С. Современная экономическая политика городских и региональных властей. СПб.: ИСЭП РАН, 1995. - 137 с.

86. Жураковский В., Приходько В., Задорнов И. Высшая школа на рубеже веков.// Высшее образование в России. 1999 - №1. - С. 3 - 11.

87. Зборовский Г.Е. Социология образования: Ч.2.- Екатеринбург: Изд-во Урал. Гос. Проф. Унив-та, 1994. 188 с.

88. Зинуров У.Г. Маркетинг в деятельности вузов: теория и методы рекламы.-Уфа: Уфа, 1993 275 с.

89. Змеев В.А. У истоков высшего образования в России.// Социально-политический журнал. -1998. № 4 . - С. 3-11.

90. Информация о готовности системы образования Российской Федерации к новому 2001 2002 учебному году.// Официальные документы в образовании. - 2002. -№21.- С. 12-29.

91. Исторический опыт народного образования Тюменского края.// Материалы научной конференции. -Тюмень, 1992.- 120 с.

92. Ишина И.В. Внебюджетная деятельность учебных заведений в России: организационно-правовая база и основные направления.// Экономика образования. -2001. № 4. - С. 18 - 33.

93. Карлов Н.В. Оценка затрат на высшее образование.// Альма Матер. 1996. -№1. - С.5-8.

94. Карнаухов H.H. Образование будущего или будущее образования./ Россия: выбор пути: Материалы научно-практической конференции. Тюмень.: ТюмГНГУ, 2000. - 144с.

95. Карнаухов H.H. Тюменский государственный нефтегазовый университет базовый вуз по подготовке инженерных кадров для Сибирского региона. От института к университету. - Тюмень: ТюмГНГУ, 1998. - С. 3 - 16.

96. Карье Г. Культурные модели университета.// Альма Матер. 1996. -№3.-С. 28-32.

97. Кинелев В.Г. Концепции и основные задачи очередного этапа реформ образования в Российской Федерации.// Вестник Московского государственного университета. 1996. - № 4. - С. 33 - 43.

98. Кейнс Дж.М.Общая теория занятости, процента и денег./Антология экономической мысли. М.:Эконов-Ключ, 1993. - С. 137 - 434.

99. Кириллина Ю. Маркетинг образовательных услуг // Высшее образование в России. 2000 - № 5. - С. 26 - 29.

100. Князев Е. Краткий очерк истории высшего педагогического образования в России в конце XIX начале XX века.// Пед. Образование. - 1990. - № 2. -С. 185 - 191.

101. Князев Е. Новые университеты для новой России.// Посев. 1993. - №1. -С. 52-54.

102. Князев Е. Предметная система в высшей школе России.// Вестник высшей школы. 1991. - № 2. - С. 89 - 96.

103. Ковалев А.И. Кризис системы образования.// Социологические исследования.-1996.-№ 3. С. 110- 118.

104. Коган Е., Прудникова В. Как мы взрослели вместе с реформами.// Образование в документах. 1998 - № 6. - С. 28 - 32.

105. Колесников И.А. Педагогические цивилизации и их парадигмы.// Педагогика. 1995. -№6.-С. 84 - 89.

106. Комаров В. Экономическая эффективность образования.// Вопросы экономики. -1987. № 9. - С. 42 - 50.

107. Константинеску Р. Высшее образование в Румынии в переходный период.// Высшее образование в Европе. 1995. - №3. - С. 138-153.

108. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года.// Бюллетень Министерства образования. 2002. - №2. - С.З - 31.

109. Концепция развития профессионального образования в Ханты-Мансийском автономном округе./ Под ред.академика Карнаухова Н.Н.Тюмень: "Вектор Бук". 1997. 24 с.

110. Кравченко А.И. Социология: Учебное пособие для студентов вузов. -М.: Академия, 1997. 384 с.

111. Кроль С. Кадровый потенциал и финансовое обеспечение высшей школы.// Высшее образование в России. -1998. № 4. - С. 22 - 26.

112. Лавелов С.Н. Маркетинг в образовании.// Маркетинг. 1999. - № 5. -С.68 - 76.

113. Лебедев С. Пути реформирования вузовской науки.// Высшее образование в России. 2000. - № 3. - С. 144 - 148.

114. Леднев B.C. Содержание образования: сущность, структура, перспективы. М.: Высшая школа, 1991. - 270 с.

115. Лившиц В.Б. Актуальные вопросы финансирования высшего образования в России.// Экономика образования. 2001. - № 1. - С. 19-24.

116. Лимонова Э.М. Проблемы развития рынка образовательных услуг в Тюменской области // Налоги Инвестиции Капитал. 2001 - № 3, - С. 5766.

117. Линник Г.Л. Мониторнг региональных рынков. / Маркетинг и развитие предпринимательства в России. Материалы общероссийского семинара. 29.01 1.02.99 г. Тюмень: ТМИЭиП. 1999. - 200 с.

118. Линник Т.Г. Проблемы развития высшей школы в регионе.//Вестник Тюменской областной Думы. Тюмень,1996. -С. 49-54.

119. Лукичев Г.А. зарубежный опыт реформ в образовании (Европа, США, Япония, страны СНГ).//Документы в образовании. 2002. - №2. - С.50-66.

120. Макаркин Н.П., Наумченко И.Л. Фактор развития образовательных систем.// Высшее образование в России. -1995. № 4. - С. 36 - 40.

121. Материалы к отчетному докладу ректора. Тюмень: ТюмГНГУ, 1998. -20 с.

122. Махмутов М.И. Рынок и профессиональное образование.// Советская педагогика. -1990. № 12. - С. 20 - 21.

123. Мельников И. Бюджет удушения образования и науки.// Альма Матер. -1997.-№8.- С. 3-4.

124. Менеджмент, маркетинг и экономика образования./ Под ред. А.П.Егоршина. Н.Новгород: НИМБ, 2001. - 624с.

125. Милль Дж.Ст. Очерки политической экономии. М.:Эконов-Ключ, 1993.-241 с.

126. Мисиков Б. Многоканальное финансирование.// Высшее образование в России. 1999. - № 5. - С. 13-15.

127. Моисеева H.H. Маркетинг и конкурентоспособность образовательного учреждения.// Маркетинг. 1999. - № 5. - С. 77 - 89.

128. Наумченко И. Региональный учебный округ. // Высшее образование в России. 1999. - № 4. - С. 9 - 12.

129. Начальные, средние специальные, профессиональные учебные заведения Тюменской области (1995/96 2000/01 учебный год). - Тюмень: Облкомгосстат, 2001. - 72 с.

130. Нечаев H.H. Реформы и контрреформы: из истории российских университетов.// Народное образование. 1993. - № 4. - С. 34 - 45.

131. Нечаев H.H. Социология образования.- М.: Изд-во МГУ, 1992. 200 с.

132. Нещадин А. Социальная реформа: возможности и пределы.// Власть. -1997.-№ 10.-С. 47-52.

133. Новиков Ю.А. Объединив усилия, преодолеем кризис.// Регионология. -1999.-№4.-С.36-38.

134. Новое в государственной политике финансирования вузов в странах Запада.// Экономика образования. -2001. № 3. - С. 107 - 113.

135. Об итогах приема молодежи в 2000 году и задачах по организации приема в учебные заведения профессионального образования РФ в 2001 году.//Официальные документы в образовании. 2001. - №2. - С.88-94.

136. Образовательная политика России на современном этапе.//Официальные документы в образовании. 2002. - №2. - С.2 - 10.

137. Образовательный уровень населения Тюменской области. -Тюмень: Облкомстст. 1995. - 80 с.

138. О состоянии и развитии негосударственных вузов./ Справка Министерства образования РФ.// Официальные документы в образовании. -2001. -№13.-с.89-93.

139. Отчет о результатах проверки и анализа финансирования образования из федерального бюджета на 1999 год.// Образование в документах. -2000. № 3.-С.40-61.

140. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг.// Маркетинг в России и зарубежом. 1998. - № 1. - С. 48 - 59.

141. Панкрухин А. П. Цена образования.// Альма Матер. 1997. - №5. - С.24-29.

142. Панкрухин А.П. Философские проблемы маркетингового подхода к образованию.//Альма Матер. 1997. - №1. - С.24-27.

143. Панферова В.В. Социология образования.// Социально-политический журнал. 1996. -№ 4.-С. 120- 133.

144. Перегудов Ф. Рынок и новая система образования.// Экономические науки. -1991. № 2. - С. 5 - 14.

145. Петрик В.В. Университетское образование в Сибири в 1980-е годы./ Общественно-политический аспект./ Автореферат. Томск, 1995. - 23 с.

146. Пимнев JI.H. высшая школа в США: социально-политический аспект. Харьков 1992. - 152 с.

147. Покладок Е.Б. Образование во Франции.//Социально-политический журнал, 1997. -№4.-С. 196-210.

148. Попов E.H. Справочник по финансированию просвещения. М.: Финансы и статистика, 1988. 312 с.

149. Попов Е. Услуги образования и рынок.// Российский экономический журнал. -1997. № 2.- С. 43 - 49.

150. Практический опыт организации и функционирования вузов в условиях рыночной экономики. М.: Изд.: ПАИМС, 1996 - 257 с.

151. Проблемы развития высшего образования в России и странах СНГ. Панорама культурной жизни страны./ М.: НИО Информ-культура, 1994 -81с.

152. Проблемы распределения между вузами США федеральной финансовой помощи студентам.// Экономика образования. 2001. - № 2. - С. 82-85.

153. Проблемы финансирования университетов.// Социология образования. -2001. -№ 2. -С. 38-39.

154. Программа профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа: концептуальные модели развития и пути их реализации./ под ред. академика Карнаухова Н.Н.-Тюмень: "Вектор Бук",1997.-90 с.

155. Программа развития высшего и среднего профессионального образования и поддержки науки в 1996 1998 г.г./ Под. Ред. Зыкова В.В. Тюмень, 1996.-40 с.

156. Программа развития образования города Тюмени./ Под. ред. Плотникова Л.Д., Загвязинского В.И. -Тюмень, 1994. 70с .

157. Программа развития образования Тюменской области./Под.ред. Загвязинского В.И., Новикова В.Г. -Тюмень, 1993. 138 с.

158. Программа развития образования Ямало-Ненецкого автономного округа на период до 2000 года. Тюмень: ТюмГНГУ, 1996. - 256 с.

159. Прозоров Д.Е., Клефортова М.Д. Научный потенциал высшей школы России. Проблемы сохранения и развития. М.: НИИВО. Вып.1., 1997 -64 с.

160. Прудникова В. Реформа образования: региональный потенциал». // Образование в документах. 1997. - № 13. -С. 36-45.

161. Пугач В.Ф. О функциях высшего образования в условиях демократизации общества.// Высшее образование в России. 1999. - № 1. -С. 154- 160.

162. Розов Н. Ценности и образование (Вехи истории европейской мысли)// Вестник высшей школы. -1991. № 12. - С. 36 - 47.

163. Российская социологическая энциклопедия. М.: Изд-во Норма- Инфра.,1998.-672 с.

164. Русинов Ф., Журавлев А. Эволюция образовательных систем в цивилизационном аспекте.//Высшее образование в России. 1997. - №1. -С.108-118.

165. Руткевич М.Н. Изменения социальной роли общеобразовательной школы в России.//Социологические исследования. 1996. - №11,12.

166. Сагинова О.В. Образовательные услуги.// Менеджмент в России и за рубежом. 1998. - № 7. - С. 79 - 85.

167. Садовничий В.А. О мерах по созданию условий для развития высшего образования.// Образование в документах. 1999. - № 4. - С. 34 - 37.

168. Саркисов П. Новые подходы к организации высшей школы.// Высшее образование в России. -1997. № 3.- С. 11 - 18.

169. Северцев В., Ключ В. Ключ к конкурентоспособности: об образовательной политике США.//Вестник высшей школы. -1990. № 10. -С. 74 - 78.

170. Семеко Г.В. Эффективность инвестиций в образование и образовательная политика развивающихся стран.// Экономика образования. -2001.-№4.-С. 68-71.

171. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов./ Антология экономической классики. М.: МП «Эконов», Ключ, 1993 -396 с.

172. Соколов В. Роль государства и общества в развитии системы образования.// Альма Матер. -1998. № 4.- С. 10-13.

173. Социальная статистика: Учебник./ под ред. И.И. Елисеевой.- М.: Финансы и статистика, 1997. 416 с.

174. Социология наука об обществе. Учебное пособие для вузов./ Под ред. Андрушенко В.П. - Харьков, 1996. - 688 с.

175. Социально-экономическое положение России.- М.: Госкомстат РФ. -1996.-253 с.

176. Социально-экономическое положение России. М.: Госкомстат РФ.1999,- 244 с.

177. Социально-экономическое положение России. М : Госкомстат РФ.2000,- 220 с.

178. Социально-экономическое положение России. М.: Госкомстат РФ.2001,-224 с.

179. Становление духа университета: опыт самопознания./ Под ред. В.И. Бакштановского, H.H. Кранаухова. Тюмень: НИИ прикладной этики ТюмГНГУ; Центр прикладной этики, 2001. - 755с.

180. Тарасюк Л.Н. Образование в Великобритании.// Социально-политический журнал. 1997. - №3.- с. 154-168.

181. Темирбаев K.M. Очерки истории советской культуры.- М.: Высшая школа, 1980.- 125 с.

182. Титма М.Х., Саар Э.А. Молодое поколение. М.: Мысль, 1986. 254с.

183. Тихомиров В., Рубин Ю. Модульная методика в «экономизации» высшего образования.//Российский экономический журнал. 1998. - №3. -С.64-68.

184. Тихонова А.Н. Вузовская наука: проблемы и перспективы.// Высшее образование в России. 2000. - № 1. - С. 13 - 19.

185. Тихонова А.Н. Об основных ориентирах в сфере образовательной политики России.// Образование в документах. -2000. № 8. - С. 37 - 41.

186. Тощенко Ж.Т. Социология. Общий курс. М.: Прометей, Юрай. 1998. -511 с.

187. Турченко В.Н. Социология и система образования./ Социологические и экономические проблемы образования.- Новосибирск: Наука. 1969. 463 с.

188. Тюменская область в цифрах за 1990 1998 г. Статистический сборник.-Тюмень, 1999.

189. Тюмень в цифрах 1965 1985 г.г. Статистический сборник.- Тюмень. 1997-71 с.

190. Украинцева A.JL Проблемы финансирования высшей школы. / Тенденции социально-экономического развития Тюменского региона. Ученые записки. Тюмень: ТГНГУ. ТМИЭиП., 2000. - 240 с.

191. Украинцева А.Л. Регионализация рынка образовательных услуг. / Маркетинг и развитие предпринимательства в России. Материалы общероссийского семинара. 29.01 1.02.99 г. - Тюмень: ТМИЭиП. 1999. -200 с.

192. Усанов В.Н. Справочник по финансированию просвещения. М.: Высшая школа. 1990. - 289 с.

193. Усатов Д.А. Проблемы интеграции образования и науки./ Проблемы высшей школы. М.: МАН ВШ. - 1999.- 132 с.

194. Утверждение положения о стипендиальном обеспечении и других формах поддержки студентов государственных и муниципальных высших учебных учреждений.// Вестник образования. 2001. - № 20. - С. 6 - 14.

195. Филиппов Ф.Р. Некоторые общемировые тенденции развития классических университетов.// Высшее образование в России. 1996. - №4. -С.24- 32.

196. Филиппов Ф.Р. Некоторые тенденции развития классических университетов.//Высшее образование в России. 1996. - №3. - с.13-16.

197. Филиппов Ф.Р. Социология образования. М.: Наука, 1986 - 243 с.

198. Франсуа Сиз-Клемент. Финансовый кризис университетов.// Альма Матер. -1999. -№ 12.-С. 33 35.

199. Харченко И.И. Образовательная структура населения Западной Сибири: динамика и тенденции изменения.// Регион: экономика и социология. 1995. -№ 1-С. 98-115.

200. Харченко И.И. Сфера образования в переходный период: региональный аспект.// Регион: экономика и социология. -2000. № 4.- С. 96 - 117.

201. Хохлов Н.Г. Направления и форма интеграции образования науки и производства.// Высшее образование в России. 1994. - №1. - С. 108-112.

202. Хэйр П., Лугачев М.И. Финансовый кризис в Российском высшем образовании.// Алма Матер. -1996 № 5.- С.30- 36.

203. Чанбарисов И. Формирование советской университетской системы. М.: Высшая школа, 1988 256 с.

204. Черкасов Т.Н. Социальная эффективность: сущность и критерии.// Социологические исследования. -1997. № 1. - С. 39 - 46.

205. Чупрунов Д.И., Жильцов E.H. Экономика, организация и планирование высшего образования: учебное пособие.- М.: Высшая школа, 1988 175 с.

206. Шкатулла В.И. Правовые аспекты государственной политики России в области высшего и послевузовского профессионального образования.// Социально-политический журнал. 1997. - №1. - С. 148-155.

207. Шукшунов В.Е. О проблемах реформирования образования в РФ.- М.: МАНВШ, 1997-32 с.

208. Экономика и план. Высшая школа в СССР./ Под ред. Жильцова В.- М.: МГУ, 1989.- 158 с.

209. Юдин В.К. Роль и место вуза в системе рыночных отношений.// Высшее образование в России. -1996. № 1.- С. 96 - 106.

210. Юдинцев Ю.Н. Процесс регионализации высшей школы: от стихийности к управляемости.// Регионология. 1998. - № 1. - С. 69 - 79.

211. Ядов А.И. Социологические исследования: методология, программа, методы. Самара: Самарский университет, 1995.- 534 с.

212. Яценко В.Е. Общие подходы к прогнозированию развития образования.// Вуз и рынок. Кн. 2. Международные экономические связи и внешнеэкономическая деятельность вузов России. М.'Экономика, 1993. -С. 304-312.