автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Социально-демографические процессы в Казахстане в межпереписной 1979-1989 гг. период

Полный текст автореферата диссертации по теме "Социально-демографические процессы в Казахстане в межпереписной 1979-1989 гг. период"



2Й

НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ НАУК РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ИНСТИТУТ ИСТОРИИ И ЭТИОЛОГИИ имЛ.Ч.ВАЛИШОВА

На правах рукописи

КОЗША ВАЛЕРИЯ ВИКТОРОВНА

СОЦИАЛЬНО -ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССА В КАЗАХСТАНЕ В МЕЖШШШСНОй 1979-1989 ГГ. ПЕРИОД

Специальность 07.00.02 - Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ диссертации, на соискание ученой степени кандидата исторических наук

АЛМАТЫ - 1994.

Работа выполнена в институте историк и этнологии ПАН РК

Научный руководитель - член-корреспондент НАЛ РК, доктор исторических наук, про^эссор АСШПЖОй М.Х.

Официальные оппоненты: - доктор исторических наук, профессор

БАЗАНОВА Ф.Н. - кандидат исторических наук

ТАТИМОВ М.Т.

Ведущая организация - Кафедра истории Казахстана нового времени Казахского Национального государственного университета им.Аль-Фараби.

Защита состоится "_"_1994 г. в часов

на заседании Специализированного совета Д 53.33.01 по присуждении ученой степени доктора исторических наук при Институте истории И этнологии вмДЛ.Валиханова НАН Республики Казахстан по адресу: 480100, г.Алмагы, ул.Шевченко, 28.

С диссертацией можно ознакомиться в отделе рукописного фонда Института истории и этнологиь им.ЧЛ.Валиханова НАН Республики Казахстан.

Автореферат разослан "_"_ 1994 г.

Ученый секретарь Специализированного совета, кандидат исторических наук

В.И.РОЫАНОЗ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. Населений является основным компонентом производительных сил общества. Боз использования достоверных сведений об его численности, социальном, национальном и половозрастном составе, образовательном уровне и занятости невозможно проводить правильную демографическую политику в государстве. В настоящее время в условиях глубоких изменений в обществе, становления Республики Казахстан как суверенного, независимого государства и перехода к рыночной экономике, исследование эффективной демографической политики стала важной, задачей ученых. Демографическая проблема - одна из глобальных проблем современности. Анализ социально-демографической структуры позволяет выработать предложен: ч по рациональной демографической политике, способов -вумдей поддержанию положения тех или других групп общества.

Современное экономическое и политическое развитие Казахстана выдвинуло ряд актуальных историко-дэмографических проблем, «о-тсда еще не изучены или не нашли достаточного освещения. К их числу относятся вопросы вкутриреспубликечекой миграции из зон экологического бедствия и растущая миграция в другие страны СНГ, неблагоприятное положение в здравоохранении, народном образовании, безработица, падение рождаемости, социальное положение людей "третьего возраста" и др. Именно в'социально-демографических процессах Казахстана в это десятилетие, на наш взгляд, коренятся причины мн'^'их негативных явлений в жизни Республики. Познание демографических процессов и их пропаганд может способствовать стабилизации социально-психологического и социально-демографического напряжения в обществе, способствовать сохранению граяданс-кого мира и национального согласия. Кроме того, разработка теми важна для патриотического и интернационального воспитания г?оДрас-тазошэго поколения в духо чувства дружсч и братства, консолидации

ларода Казахстана для строительства демократического, правового общества, высокой культуры межнационального общения, уважения к традициям и языку как казахского народа, так и представителей других наций, населяющих Республику.

Историография ггроблемч. Численность, состав и размещение населения Казахстан издавна привлекают внимание исследователей. Всю научную литературу по народонаселению Республики можно разделить на три группы-. К первой относятся работы по народонаселению бщдаго- Советского Союза, в которых уделяется внимание и Казахстану^» Вжорз» группу представляют исследования казахстанских ученых но. народонаселению. До 70-х гг. этой проблеме уделялось мало внимания. В. последующие десятилетия появляются работы в основном по демографии^революционного Казахстана'^. Только в конце 70-х гг. казахстанские историки начинают разработку демографии населения Казахстана советского периода на материалах всесоюзных переписей*.

1 Дубровицкяй Л. Народонаселение Советского Союза (к итогам переписи населения 1939 г, Свердловск, 1939; Исупов А. Национальный состав населения СССР) статистическое изучение численности состава и размещения. .VI., 1964; Козлов В.И. Национальный сос-

' тав СССР, «Лнодемографический обзор. М., 1982; Этническая демография. М., 1977; Брук С. Этнодемографические процессы в СССР (по материалам переписей населения). История СССР, 1980, # 5; Московский А., Исупов В. Формирование городского населения Сибири. Новосибирск, 1984 И др.

2 Бекмаханова Н. Формирование многонационального населения Казахстана и Северной Кяотизии (последняя треть ХУШ- 60 гг. XIX в.). М. 1980; Он же. Многонациональное население Казахстана и Киргизии в зло»'" капитализма (60 гг. XIX - 1917 г.). М., 1986; Алек-сеенко Н. Население дошволюционного Казахстана (численность,

I, национальный состав 1870-1914 гг.). Алма-Ата,

3 Галиев А. Население Казахстана в конце восстановительного периода (автореф.дис. к.и.к.). Алма-Ата, 1979; Никифоров И. Городское население Казахстана в канун социалистической индустриализации. В кн.: Проблемы социально-экономического и этноде-мографического развития городов Казахстана. Тематический сборник научных трудов прсийессорско-пренодавательского состава вузов Министерства просвещения КазССР. КазПЙ им.Абая. Алма-Ата, 1985; Петрова А. Региональные особенности формирования населения городов Казахстана (60-70-« гг. XX в.). Там а»: Алексеекко А. Население Казахстана 1920-1990 гг.. Алма-Ата, 1993.

<йги исследуют население по поду, возрасту, национальности, социальной, профессиональной структуре, географии расселения и др. В конце 80-х гг. защрщвнц до» кандидатскио диссертации по демографическим проблемам Казахстана*. Однако, в этих работах совершенно не затронута вопроси внутрл-и межреспубликанской миграции, демографической политике советского государства и др.

Монография Ф.Н.ВаэановоЯ "Формирование и развитие стфгктуры населения Казахской ССР (национальный аспезкт)", (Алма-Ата, 1987) анализирует слрззннй и многоплановый исторический процесс формирования национальной структур« населения Казахстана в ходе межреспубликанской миграции и охватнвает период с 1920 по 1979 гг. В монографии М.Х.Асылбокова, А.В.Галиева "Социально-демографячес-кие процэпы в Казахстане" (Алма-Ата, 1989) впервые в региональном разрезе рассматриваются различные аспекта социально-демографического развития населения Казахстана с 1917 по 1980 гг. прослеживаются изменения демографической структуры в увязке с радя-кальными изменениями в социально-экономическом развитии Республики и страны в целом,, даются прогнозу соцчально-домографкчоского развития Казахстана на будущее.

Прошедшая в июле 1991 г. в Акмолы всесоюзная конференция ' "Демографические процессы Fia Урале, в Сибири, Средней Азии и Казахстане" показала, что в Казахстане'есть немало исследователей, занятых разработкой демографической тематики. Об этом говорят выступления по динамике чнслашюстн городского и сельского населения республики, формированию национального состава Казах-

I Алексеенко А. Сельское население Казахстана в условиях совершенствования социализма (1959-85 гг.). Усть-Каменогорск, 1987; Никифоров И. Городское население Казахстана (I9I7-I939 гг.). Алма-Ата, 1988.

сгаяа, воспроизводству населения, материнской и детской смертности, миграционным процессам и др.1.

Вопросам народонаселения посвящены < также многий ксследова-

о

ная философов, экономистов, географов .

Третью группу литературы составляют работы по различным проблемам истории социалистического строительства Казахстана, в которых в какой-то сгелени затрагиваются демографические проблемы региона. Изучению социальной структуры общества посвящено ряд работ

3

казахстанских исследователей. Широко представлена тема формирова-

4 5

вия и развития рабочего класса , крестьянства. В последнее деся-

I См.в кн цесси «

Целиногпад, 1991,

: Всесоюзная научная конференция "Демографические процессы на Урале, Скбири, Средней Азии и Казахстане в XIX-XX вв.".

2 Татимов М. Развитие народонаселения и демогтфяческая политика (социально-философские аспекта системного изучения и комплексной разработка). Алма-Ата, 1978; Он га: Социальная обусловленность •демографических процессов, M., I9&9; Гладывева Е. Особенности формирования населения и основные проблемы использования трудовых ресурсоз Казахстана; В кн.: Развитие географических наук в Казахстане. Алма-Ата, 1SS7; Суриков М., Дашков Г. Влияние подвижности населения на сближение наций. Алма-Ата, 1974;!Квон Л. Важнейшие сдвиги в структуре населения Казахстана и их оценка • (методологические проблемы изучения народонаселения в социалис-

ства населенна, В кн.: Социально-экономические аспекты воспроизводства и занятости населения Каз.ССР. Алма-Ата, 1980; Рога-чев А. Трудовые ресурсы села: воспроизводство и использование. Алма-Ата, 1973: Кесккбаев У., Ашвеев И. Показатели нашего роста. Алма-Ата, 1974; Искаков У. Города Казахстана. Проблемы социально-экономического развития. Алма-Ата, 1985.

3 Аженов М. На пути к социальной однородности общества. Алма-Ата, 1936 и др.

4 Рабочий класс Казахстана в период упрочения и развития социализма (1938-60 гг.). Алма-Ата, 1988; Асылбеков М., Нурмухамедов С., Пан Н. Рост индустриальных кадров рабочего класса в Казахстане (1946-65 гг.). Алма-Ата, 1976; Нурмухамедов С., Романов Ю. Рост общественно-политической активности трудящихся на современном этапе: В кн.: Актуальные проблемы истории Советского Казахстана. Алма-Ата. 1980; Асылбеков й. Рабочий класс Казахстана в 60-х-начале 80-х гг. (формирование, количественный и качественный состав). История СССР, 1986, Ш I; Он же.: Рост рабочего класса Казахстана в условиях развитого социализма. В кн.: Актуальные проблемы истории Советского Казахстана, Алма-Ата, 1980; Он «е.

тилетие активно разрабатываются дроблены становления и развития интеллигенции Казахстана*. Написанные на богатом фактическом материале , они анализировали формирование, рост к другие проблема этих социальных груш. Однако нэ умаляя достоинств этих исследований , необходимо отмэтитьТ что созданные » условия^ тоталитарной системы с присущей ей идеологизацией общественной гизнн, они но лишены недостатков: £арактери«Цотся приукраииванием действительности, развивали вдею социальной однородности, с поля зрения ви-падрло расслоение всех общественных групп, по квалификации, образованны, зарплате и т.д.

Из историографического обзора видно, что меялереписной период 1979«-1989 гг. не стал предметом самостоятельного исследования . В имеющейся литературе в о с повис.-л изучаются демографические процессы до 70-х годов.

Цель и задачи исследования. Нэ претендуя на полное, исчерпывающее освещение избранной теш, автор поставил основной целью .работы исследовать социально-демографические процессы в Казахстане в 1979-1989 межпереписной период. Исходя аз этого, в диссертации была предпринята погатка решить следующие конкретные задачи:

Рабочий класс Казахстана в условиях развитого социализма и проблемы изучения его истории. Известия АН КазССР, серия обтает, наук, 1986, » 6; Асылбекова 1. Промышленные рабочие Казахстана в 1959-70 гг. (численность и состав)., Алма-Ата, 1992 к др,Автореферат дисс.к.и.к..

5 Капесов К. Социальные изменения в составе сельскохозяйственных тружеников Казахстана, Алма-Ата, 1971; йсатаев Р. Колхозное крестьянство в условиях развитого социализма, Алма-Ата, 1979; Соснин С, Социальная структура села и наемное образование„Ал-ма-Ата, 1979; Абылхожин Ж,, Коэыбаев М.,*Татимов м, Казгшзтап -екая трагедия. Вопросы истории, 1989, № 7. С,53-70 и др,

I Тастанов Ш. Казахская советская интеллигенция (проблемы станов« ления и развития). Алма-Ата, 1982; Сулейменов Р.. Абжанов X. Сельская интеллигенция Казахстана. Алма-Ата, 1984; Абжанов X. Сельская интеллигенция Казахстана в борьбе за развитие аграрного сектора экономики в условиях развитого социализма (по материалам республиканской и местной печати). Изв.АН КазССР. Серия общ.наук, 1982, 2; Он же. Сельская интеллигенция Казахстана: внера,сегодня,завтра.Алма-Ата, 1990; Алексеенко А. Сельская ин* ЙЙР&жРЛШР .истерический опит фстаирозания соц$ЭД>

Ной практики ЩС-Ша).Авто?оЧ'.ди;со.д.а.н. ШаДта, 1992,

- показать взаимосвязь социально-демографических процессов в Казахстане о политическим и социально-экономическом состоянием Республики;

- раскрыть влияние международной межреспубликанской и внут-ргреспубликанской миграции на динамику общей численности городского и сельского населения в Республике, его половозрастного сос-

Лч I

тава и т.д.;

- иеучить изменения качественных характеристик населения, его социального, профессионального состава, уровня образования;

- проследить влияние миграционных процессов на изменения в национальной структура населения;

- осветить в народном образовании и здравоохранении проблемы и попытаться определить пути их преодоления;

- вгшвить влияние ВПК, союзных министерств, а также химического и ядерного производства на экологическую обстановку и обострение социальных проблем в отдельных регионах Казахстана.

Хронологические тамки исследования. Историко-демографические исследования всех периодов развития для Республики крайне необходимы, так как народ Казахстана перегил такие трагедии, как мае -совое уничтожение казахов в восстании 1916 г., геноцид начала 30-х годов, ощутимые потери в Великой Отечественной войне, последствия которых сказываются и сейчас на демографическую ситуацию в республике, но мало изучены. Настоящая работа охватывает период мевду двумя Всесоюзными переписями населения 1979-1989 гт., который богат бурными событиями и переменами в социально-экономической и политической казна как СССР, так и Казахстана: замедление темпов экономического развития, начало так называемой "перестройки", которые не могли не отразиться на демографии: динамике численности населения региона, миграционных процессах, качественных характеристиках населения и т.д.

Научная новизна, исследования заключается в том, что в нем на основе изучения и обобщения материалов Всесоюзных переписей 1979- 1989 гг., статистических и архивных материалов впервые предпринята попытка проанализировать социально-демографические процессы в Казахстане в 1979-1989 гг. Показано, что эта сложные процессы проходили в тесной связи с политическим и социально-экономическим развитием республики. Выявлено и впервые введено в научный оборот большое количество новых статистических и архивных материалов.

Методологическую.основу диссартянии составляют историзм, объективность и другие научные принципы познания исторических процессов, а также■теоретические положения и выводи исследователей социально-экономических и демографических проблем. При освещении основных вопросов диссертации применялись сравнительно-исторический, статистический, математический и другие методы исследования.

Источниковуи базу исследования, главным образом, составляют материалы Всесоюзных переписей населения 1979 и 1389 гг., характеризующие численность, территориальное размещение населения, его половозрастной, национальный, социальный состав, уровень образования, изменения в миграции населения и т.д. При изучении, обработке и анализе данных переписей имелись определенные трудности, связанные с недостаточной их публикацией. В публикациях переписи 19г;9 г. отсутствуют. сьедзнпя о национальном составе городского и сельского населения, имеются только общие сведения, нет данных о половозрастной структуре населения. Не опубликованы данные о миграции населения между регионами, городом я салом и т.д. По переписи 1989 г. изданы три тома и ряд тематических сборников, но в них неопубликованн материалы об общем числе миг-

раций и социально-демографическая характеристика мигрантов, данные по сельским поселениям.

Большую ценность представляют демографические ежегодники, статистические сборники по СССР и Казахской ССР. В них да&тда"*'-формация о численности населения,естественном движении, миграции, характеристика рождаемости, смертности и других показателей в целом по Казахстан и областям. Многие данные идут в сравнении с 1979 г. Зги источники не лишены недостатков, т.к. в отдельных районах Республики еще допускается неполнота учета прибивших,выбывших, учета рождаемости, особенно детей до года и случаев смерти. 3 некоторых сельских советах отсутствуют утвераденные формы учета сельского населения, не ведатся книги хозяйств. В самих нехозяйственных книгах заполняются на все реквизиты, как общественная группа, национальность, образование, изменения мест работы или учебы, дата рождения, смерти и т.д. Следует отметить, что все статистические данные как в Переписях, так и в енегодншг статистических сборниках, приводятся в абсолютных цифрах, поэтому необходимо высчитывать процентные показатели.

В работе использованы материалы Центрального Государственного архива Республики Казахстан (фонд 698) и текущего архива Государственного комитета по статистике и анализу РК, выявленные сотрудниками Института истории и этнологии Национальной академии наук Республики Казахстан по теме "Изменения социального и национального состава населения Казахстана (вторая половина XIX - XX вз.)н, в выполнении которой принимает участив ц диссертант. В диссертации также использованы материалы текущих архивов Карагандинской больницы скорой помощи, шахты им.60-летия революции г.Караганды и переодической печати.

Апробация шботн. Диссертация обсуждена и рекомендовала к

защита на заседании отдела социально-экономических проблем Казахстана второй половины Х1Х-ХХ вв. Института истории и этнологии 1Ш1 РК. Отдельные ее положения изложены на научно-теоретической конференции, посвященной 50-летию исторического факультета НГУ пы.Аль-Фараби в мае 1993 г., на научно-теоретической конференции "Валихановские чтония-2" в апреле 1994 г. в г.Кокшвтау. Основные результаты исследования получили'отражение в трех публикациях.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения,трех х'лав и заключения, списка использованной литературы и источников, а также приложения, содержащего 34 таблицы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ.

Во введении' обосновывается актуальность темы исследования, определяются ее цели, задачи, хронологические рамки; научная новизне., раскрывается степень изученности проблемы, дается краткий обзор источников, их сравнимость, достоверность.

В пеовЬй главе - "Рост численности населения Казахстана" раскрывается социально-экономическое полокание Казахстана в 19791989 гг. и его влияние на динамику населения и миграционные процессы в республике.

В этот период многоотраслевая индустрия Казахстана решала крупные народохоаяйственние задачи. Наряду с планомерным развитием существующих, активно формировались новые промышленные узлы республиканского и общесоюзного значения. Вместе с тем, при жесткой централизации управления экономикой неизменно сохранялась отраслевая структура промышленности, характеризующаяся сырьевой направленностью. Более половины промышленности Казахстана находилось в ведении союзных министерств и они в республику отчисляли О,¡Я1.

[ История Казахстана с древнейших времен . наших дней (очерк) Алматы, 1993. С.363.

Сельское хозяйство развивалось крайне неравномерно. Прирост сельскохозяйственной продукции в 1976-1980 гг. составил 13,1$, а в 1981-1985 гг. - 0,4$. Основные хлебное области - Кустанайская, Кокчетавская, Акмолинская, Северо-Казахстанская и Тургайския значительно сократили производство зерна. Кивотноводчество, на Дчодю которого преходилось около- 60/? валовой продукции сельского хозяйства, за десять лет ни раду на вышло на запланированные уровни производства продукции, а его качественные показатели даже ухудшились*.

Серьезные недостатки имелись в строительном комплексе. Мощности строительных организаций не обеспечивали своевременный ввод в эксплуатацию намеченных планом производственных и социальных объектов. Из-за низкой квалификации строительных кадров многие виды работ выполнялись силами подрядных организаций других районов СССР и стран СЭВ.

Именно в эти годы явно проявились пороки комащдао-ацманисг-ративной системы управления: игнорировалась экономические стимулы и интересы Казахстана в подготовка национальных кадров, медленно развивались отраслз социальной инфраструктуры.

В 1979 г. все цаселэнио Казахстана составляло 14 684 283 человека. По сравнению с 1970 г. прирост составил 12За десять лет, в 1989 г., оно увеличилось до 16 464 464 человек, нла на 12,1%< И хотя в абсолютных цифрах количество населения увеличилось, показатель его удельного веса в составе СССР сократился на 0,8 пункта. Однако, сравнивая пока--зателя роста численности жителей в целом по бывшему Союзу, следует отметить более высокие темпи его прироста по Казахстану (прирост по Союзу составил за этот период всего 0,6$). В абсолютных цифрах население наросло

I Казахстана (Стенографический

ьо всех областях. Однако удельный вес их не одинаков... Эти различия обусловлены общими темпами роста экономики областей и прежде всего промышленности Более высокие темпы роста число штости населения наблюдались в Южном и Западном экономическом районах. Самые низкие темпы в -Восточно-Казахстанской и Семипалатинской областях, составляющих Восточный экономический район.

Самые высокие темпы роста были у казахов. Их доля в общем приросте населения к 1989 г. составила 70,0$. В Южном экономическом районе этот прирост составил более половины (53,91?). Самые низкие темпы роста численности коренного населения (15,1$) были в Восточном экономическом'районе.

Значительно ниже темпы роста численности были у русских. В 1989 г. яг доля в общем приросте населении республики составила только 13,2$. Невысоки темпы роста немецкого населения: 1970-1979 гг. -4,9$, 1979-1989 гг. - 6,4$ Налюдается абсолютное сокращение украинского населения: в 1979-1989 гг. - на 0,2$. Высокие темпы юг-.та численности били у узбеков, уйгуров, турок: 1970-1979 гг. -),!%, 1979-1989 гг. - 15%Х.

В этот период продолжается быстрая урбанизация республики. ! 1979 г. городское население в абсолютных цифрах составило 855 220 человек, по сравнению с 1970 г. произошел рост на 20,1$. 1989 г; в-абсолютных цифрах количество горожан составило 402 582.человека. Однако, по сравнению с 1979 г. их количествен-1й рост сократился на:0,5$ и составил 19,6$. В 1979 г. удельный эс городских жителей Казахстана составлял 53,5$, в 1989 г,-7,1%.

Таким образом, городские жители стали преобладать в составе

юеления республики и их удельный вес приблизился к общесоюзному

Итоги Всесоюзной переписи населения 1989 г. - Алма-Ата, 1992. Т.Ш. С.19-27.

показателю (66$). В этом отношении Казахстан значительно опередил другие республики; Узбекскую (41$), Киргизскую (38$), Таджикскую (32$), Туркменскую (45%), Грузинскую (56$?), Азербайджанскую (54$) и Модцавскую (47^)1>

Количество городов не изменилось. На I января 1989 г. в республике было 84 города, в том числе 32 города с населением 50

тыс.человек а I город (Алма-Ата) о населением свыше миллиона ча-2

ловак.

До 60-х годов сельское население республика составляло большинство. Затем началось снижение его доли в общей численности населения. В 1976 г. сельские кители составляли 47,2$, в 1981 г. - 45,1$, в 1985 г. - 42,9$, в 1989 г. - 43$3. В 1979-1989 гг. все сельские облаете дали отрицательное сальдо.

На численность населения Казахстана большое влияние оказал естественный прирост жителей. За ыежпереписное десятилетие наблюдается тенденция понижения рождаемости. Так, число родившихся в 1979 г, составило 21,7 (на 1000 человек населения), в 1989 г. этот показатель снижается до 20,3. Повышение общего коэффициента рождаемости происходит, в основном за счет сельских жителей. Наибольший коэффициент ровдаемости наблюдается в Чимкентской (31,0), Кзыл-Ординской (29,8 ) областях, наименьший в Карагандинской (17,5) и Восточно-Казахстанской(18,9)4. В этот период' наметилась тенденция снижения ровдаемости у казахского населения. Так, по данным переписи 1979 г. размер

I. Брук С. Население мира. М., 1981. С.192.

2 Народное хозяйство Казахстана (Статистический сборник), Алма-Ата, 1990. С.Ю.

3 Текущий архив Государственного комитета по статистике и анализу РК. £.698. Оп.14. Д. 1170. Л.1.

4 Демографический еиегодник Казахской ССР 1989 г. Атаа-Ата, 1990/С.21,

казахской семьи составлял 5,5 чел., в 1985 г. - 4,25*.

Серьезной тенденцией в межпереписное десятилетие является повышение коэффициента смертности как среди детей, так и среди взрослого населения республики. Так, в целом по Казахстану детская смертность в возрасте до года (на 1000 родившихся) за 19701988 гг. возросла с 25,9 до 29,8, превысив общесоюзный показатель (24,0). За последние годы ускоренно растет смертность среди взрослых, особенно у сельских кителей. Социальным бедствием стали туберкулез, бруцеллез, желудочно-кишечные инфекции, сосудистые заболевания и рак. Общий коэффициент смертности в 1989 г. составил

7.6 (на 1000 человек населения), среди городского населения -

7.7 среди сельчан - 7,4. Наибольший коэффициент дают Восточно-Казахстак кая (9,5) и Саверо-Казахстанская (9,3) области, наи-

р

меньший в Гурьевской области (6,6) и Актюбинской (6,8) областях .

На показатели ¿¿¡производства населения влияет половозрастной состав жителей. В Казахстане продолжается тенденция выравни-в; лия диспропорции в соотношении полов. В 1979 г. удельный вес мужского населения составлял 48,2$, женского 51,8$. В 1989 г. удельный вес мужчин достиг 48,4$, женщин 51,6$. Как и преаде, соотношение мужчин и женщин в селах более благоприятное, чем в городах. Так, если соотношение мужчин и женщин по городскому населению в 1979 г. равнялось 47,4 и 52,6 по сельскому 49 и 51, то в 1989 г. по городскому населои ira соотношение было соответственно 47,6 и '>2,4 по сельскому-49,6 и 50,4.

1 Численность и состав семей населения СССР по данным переписи населения 1979 г. (Сгат,соорник ЦСУ СССР). М.: Финансы и статистика, 1984. С.300.

2 Демографический ежегодник Казахской ССР, 1989. Алма-Ата, 1990. СГ21.

Средний возраст жителей Казахстана на фоне всего населения СССР сравнительно молодой (в СССР - 32,7, в Казахстане - 27,7 лет - в 1979 г.). За межпереписное десятилетие наметилось некоторое "постарение" кителей. Средний возраст жителей республики в 1989 г. стал 28,5 лет. По этому показателю Казахстан находился на шестом месте после республик Средней Азии и Азербайджанской ?ССР . Самое молодое население - жители Южного экономического района, средний возраст которых 26,6 лет, затем идет Западный экономический район - 27,0, Северный - 29,2 и Восточный - 30,1 лет. Средний возраст кителей села значительно ниже среднего возраста городских жителей. Так, в Западном экономическом районе разница составляет 2,6, в Северном -1,7, Ваном - 3,0, Восточном - 4,1, Центральном - 3,8 пункта...

Постарение населения ведет к появлению проблема лиц "третье-

о

го" возраста , решение которых такхе необходимо, как п мер, направленных на повышение рождаемости и укрепления семьи.

До начала 70-х годов население Казахстана формировалось в основном за счет механического прироста. С 60-х годов существенно снижается миграционный цриток и начинается отток населения, усиливающийся с кавдым годом. За межпереписной период в Казахстан прибило 5 521 912 человек, выбило 4 910 939, миграционное сальдо составило 610 973 чел.3 К концу периода, в 1989 г. межреспубликанская миграция дает отрицательное сальдо - 46,8 тыс.

1 Итоги Всесоюзной переписи населения 1989 г. Алма-Ата, 1991. Т.1. С.14.

2 По решению Всесоюзной организации здравоохранения старым считается возраст 75 лет, а население с 60 до /5 лет - пожилым. Соединение этих двух групп населения в общую, получило определение в демографической литературе как население "третьего возраста".

3 Расчитано по материалам по текущему архиву Государственного комитета по статистике и анализу РК. Ф.698. 0п.14. Д. Л.70. С.25-29.

ел. Из 17 областей только Восточно-Казахстанская дала положи-ельное сальдо - 0,6 тыс.чел. Наибольший отток идет из Джамбул-кой, Павлодарской и Чимкентской областей. Уезяают в сановном в С'ЮР - 20,5$, Украину - 2,0%. На долю горожан приходится 67,7$ битий, житоли сел в общем количестве составляют 22,3$. Убывают емцы, русские, украинцы, белоруссы.

Приток населения шел из всех республик СССР, особенно из ЖР - 16,3$, из республик Средней Азии - от 2$ до 5,5$. риезжают киргизы, узбеки, туркмены.

Происходила и международная миграция. В 1989 г. в республику эибыло 7,6 тыс.чел., убыло 34,2 тыс.чел., что составило отрица-зльное сальдо - 26,6 тыс.чел. Число выбывших из республики за раницу составило 8,8?» от всех выбытий из Казахстана. Наибольшее юло мигрантов дала Карагандинская область (четвертая часть всех игрантов региона), на втором месте Чимкентская область, на )етьем - Алма-Атинская. Этот процесс шел в основном за счет )аждан немецкой национальности.

В межобластной миграция до начала 80-х годов наблюдалось итаениа с севера и северо-востока па юг республики. К концу 'жпереписного десятилетия миграционные потока стали каправлять-: с юга на север (не считая Алма-Аты и столичной области). Раз-:чия миграции по областям обусловлены неодинаковыми темпами эко-мического развития каядой из областей республики, степенью троты дефицита рабочей силы, особенно в промышленности. Боль-ми масштабами миграции отличались развитые в промышленном от-шении области республики: Карагандинская, Павлодарская, Восточ--Казахстанская, на которые, например, в 1980-1984 гг. приходись 25,7$ всей валовой величины миграции*.

Текущий архив Государственного комитета по статистике и анализу РК. '¿.698. Оп.14. Д.2047. Л.13.

Во второй главе - "Изменения в качественном составе населения Казахстана анализируется социальная структура населения республики, половозрастной, профессиональной, национальный состав, уровень образования населения.

Развитие народного хозяйства Казахстана повлияло на социаль ную структуру региона. Наибольшую категорию общества составляли рабочие к в 1979 и в 1989 гг. За десять лет наблюдаемся увеличение этой категории в абсолютных цифрах, однако произошло сокраще ние их удельного веса в общей численности, занятых в народном хозяйстве на 2,3$ за счет повышения образоватьль ого уровня населения и перехода его в категорию "служащие" а также с появление! кооперг"ивн'^х предприятий и возможностью заниматься индивидуальной трудовой деятельностью.

Удельный "зи^категории "служащие" за 10 лет в целом по Казахстану увеличило! на 2,7$ за счет увеличения управленческого аппарата и увеличения количества специалистов: преподавателей, инженерно-технических работников, работников здравоохранения, науки, культуры, искусства, юридического персонала. В этот па -риод наблюдается значительный рост казахской интеллигенции. Так, если в 1960 г. удельный вес научных работников - казахов составил 21,4$, то в 1982 г. он достиг 37,8$. Темни роста казахской интеллигенции были несколько замедлены после декабрьских событий 1986 г. в Казахстане, когда были сняты с работы десятки и сотни представителей казахской интеллигенции, приняты процент-■ные ограничения на поступления в вузы казахской молодежи и др. Затем наметилась тенденция к дальнейшему ее росту. Темпы роста численности казахской интеллигенции шли одновременно с ростом

численности и удельного веса хозяйственных руководителей, организаторов производства. Так, среди руководителей предприятий и организаций промышленности, сельского хозяйства, транспорта,связи, строительства на I января 1989 г. удельный вес; казахов сос,-

тавил 39,5$, русских, украинцев, белоруссов - 45,1$'*.

Численность категории "колхозники" в абсолютных цифрах за эти годы увеличилась, хотя их удельный вес в целом по Казахстану уменьшился на 0,5$, Сокращение доли колхозников произошло за счет увеличения миграционных потоков из сэла в город, а также появлением в конце межпереписного десятилетия фермерских хозяйств.

Очень актуален вопрос о формировании рабочего класса из коренного населения. Застойные явления в экономике Казахстана отразились на структуре рабочего класса, в частности, в сокращенна пролетарского элемента среди казахского населения. Доля' рабочих казахов в промышленном производстве не превысила 13-15$. Их количество сократилось в металлургии, угольной промышленности, па железнодорожном транспорте, ряде других отраслей индустрии. Рабочие казахи преобладают у1 только среди рабочих-сельских тружен-

р

ннков (в отгонном животноводстве - до 90$) . В республике разработана комплексная программа по решению этой проблемы, в результате которой за последние годы удельный вас-казахов рабочих в промышленности стал возрастать.

Анализ социального состава населения говорит о том, что в межпереписной период шло перераспределение населения, занятого физическим и умственным трудом. Население, занятое физическим трудом, сократилось на 2,3$, а занятое преимущественно умственным трудом увеличилось на 2,7$. Количество лиц, занятых преимущественно умственным трудом дают наибольший прирост, особенно по занятиям: руководители органов государственного управления и их

1 Аргументы и факты. 1990. II 2. С.5.

2 Воспитание культуры межнациональных отношений (Материалы научно-практической конферешиш II мая 1988 г.). Алма-Ата, 1988. С. 19.

структурных подразделений - на 14,9$, руководители предприятий -ш 27,2$, инженерно-технические работники - на 16,2$, Медицинские работники, преподаватели, воспитатели - на 35,'?$., культурно-просветительные работники - на 30,8$, работники искусства - на 44,7$, юридический персонал - на 53,1%, в то ю время количество агрономов, зоотехников, ветеринарных работников увеличилось только на 1%1.

В национальном составе насе..ония республики произошли заметные изменения, Казахстан имел миграционные связи почти со всеми республиками СССР, хотя они постоянно колебли ть, что отразилось на национальной, структуре населения. За десять лег произошло увеличение в абсолютных цифрах всех этнических групп (кроме украинцев), но следует особо отметить росу удельного веоа казахов, узбеков, уйгуро- туррв, башкир, таджиков и курдов, а удельный вес русских, украинцев, немцев, татар, белоруссов, греков,

о

чувашей, сократился (особенно русских - на 3 пункта^. Начиная с 1970 г. происходит постоянное увеличение казахского населения как,в,абсолютных цифрах, так и в удельном весе. В 1970 г.

доля казахов составляла 32,6$ и они занимали второе место, в 1979 г. - 36$, сохраняя второе место, в 1989 г. удельный вес их составил 39,7$ и, они заняли первое место. Наибольшее число казахов проживает в.Гурьевской ,(79,8$), и. Кзыл-Ординской (79,4) областях, наименьшее - в,Карагандинской (17,2^) и Кустанайской (17,555). * Доля.русских в,национальной структуре республики пос -тоянцо, сркраирется; 1970, г. - 42,5£, 1979 г. - 40,8$, 1989 г. -37,„8. В,1989 г. ониVперешли на второе место, однако русские про-

1 Итоги Всесоюзной,, переписи населения 1989 г. М., 1992. С.8.

2 Краткие итоги Всесоюзной, переписи населения 1989 г. но Казахской ССР. Стат,сборник. Алма-Ата, 1990. С.17. ,

должают составлять крупную этническую группу населения. Доля немецкого населения за 10 лет сократилась на 0,3 пункта, что связано с их миграционными процессами. Аналогичный процесс - роисходит з группой украинцев. Причина тому - резкий рост их отъезда за чределы Казахстана и снижение рождаемости. Но в целом, Казахстан ю прежнему остается многонациональной республикой.

Анализ статистических данных по образованию показывает, что за 10 лет количество лиц, занятых в народном хозяйство и лмевдих >бразование высшее и среднее (полное), увеличилось на II,5$,в то |ремя как по Союзу этот показатель составил 7,8%, За этот период рослеяивается тенденция увеличения количества женщин с образова-ием. Так, если в 1979 г. в 9 из 19 областей региона образователь-ый уровень женщин составлял 59$, то в 1989 г. в 15 областях он оставил уже 61$. Следует отметить увеличение темпов образования сельчан. Так, если за иезнюреписной триод количество лиц с бразованнем урмшчилось среди городских яигалвй ;;а 9,2$, то ради сольских - на 15,4$.

Увеличилось число специалистов, занятых в народном хозяйст-з с высшим образованием - на 5,8$, со средне-специальным обра-эванием - на 7,5$. В 1980 г. удельный вес специалистов-казахов высшим образованием, занятых в народном хозяйстве республика, ютавлял 35,3$, среди специалистов со средним образованием, со )8дне-специальнны образованием - 25,5$; удолкшй вес специалис-iB с высшим и среди гол специальным образованием русских, украин-в, белоруссов - около 60$^. Задача подтягивания уровня высшего средаеспециального образования для коренного населения респуб-ки является актуальной, особенно для сельского населения Казах-ала. На основании статистических данных есть основание полагать, о наблюдается повышение образовательного уровня коренного падения ._

Народное хозяйство Казахстана в 1981 г. Алма-Ата, 1982. С.143.

Образовательный уровень социальных групп населения выглядит следующим образом: удельный вес лец с высшим образованием "служащих" составлял 37,0$, со средне-специальным - 39$. Примечательно, что среди колхозников лиц с высшим образованием в 3 раза больше, чеы у рабочих (соответственно 3,9$ и 1,3$), а лиц со средне-специальным образованием, наоборот, больше среди рабочих (разница 3,6 пункт">. Сразнителько висок уровень с высшим образованием у лиц, занятых индивидуальной деятельностью, в то же время в этой группе и наибольший удельный вес не имеющих даже начального образования (13,3$).

Несмотря на успехи в повышении образовательного уровня населения, " самлй системе образования в эти годы накопилось немало проблем, которые требовали неотлагательного разрешения. Сейчас перед системой образования всех уровней стоит общая задача-обеспечение Республики Казахстан кадрами коренной национальности. Вопросы статуса языка и усиления его роли в межнациональных от-шениях, в укреплении единства и дружбы народов, выдвинулись в последнее время в разряд самых актуальных проблем нашего общества, В работе даются рекомендации и предложения по этой проблеме. В главе Ш - "Проблемы экологии и здравоохранения в Казахста-раскрывается экологическая ситуация в регионе, ее влияние на миграционные процессы, демографические показатели населения и состояние здравоохранения республики.

В научной литературе по проблемам эмиграции населения обходится вопрос о миграции населения из климатических и экологически неблагоприятных зон. Сельское население пустынных и полупустынных зон постоянно уменьшается. Происходит постепенное обезлвдиванйе рада районов Кзыл-Ординской, Шымкентской, Джамбул-ской; Алматинской, Семипалатинской, Восточно-Казахстанской областей.

Широкомасштабные темпы добычи и использования минеральных

зурсов способствовали глобальному загрязнению окружающей сре-

микроэлементами. В среднем по республике на одного -.зловека .

гаодятся 237 килограммов выбросов вредных веществ*. Высокий

>вень загрязнения атмосферы наблкщается в 21 городе республи-

Наибольший уровень загрязнения воздуха отмечен в г.Алматы,

•юбинске, Яамбиле, Тешртау, Усть-Каменогорске, Зыряновске,

кенте, Лениногорске, Караганде, Актау, Балхаше2.

Наиболее острая экологическая проблема - судьба Арала. Не-

иональное расхищение поливной воды за четверть века привело

э к катастрофическому состоянию - оно лишилось 640 км3 воды,

. больше половины прежнего объема. 3 результате - деграда-

г среда обитания 30 млн.чел. В Приаралье растет заболевав -

гь и смертность населения. За последние годы общая смертность

>ления в этом регионе возросла вдвое, уровень детской смерт-

'И превышает 40-60 на 1000 родившихся, индекс материнской

■i

юности поднялся выше общесоюзного показателя в 4,3 раза . агоприятная экологическая ситуация привела к оттоку населе-из региона. За последние 15 лет из Приаралья выехало около тыс.чел.

G 1978 г. начзлось резкое повышение уровня вода в Каспии, зое вызвало затопление прибрежных населенных пунктов. Наи} опасными для жизни людей являются берега Атырауской, Аст-юкой областей, большая часть Туркменского побережья. Небла-[ятна экологическая обстановка в районе озера Балхаш. Особую ту вызывает состояние Иртыша, Урала и других больших и ма-1ек Казахстана.

окурьер. 1993. II марта.

захстан: Экономика и жизнь, 1992. Л 2. С.26.

ономика и жизнь. 1991. Д 3. С.26.

м же.

Немалую угрозу для здоровья людей представляют применение подземных вод, загрязненных неочищенными промышленными и коммунально-бытовыми стоками. Многие города (Семипалатинск, Коста-най, Еимкент) вообще не имеют биологической очистки сточ-

ных вод, что прюзелсисуьзличешш заболеваний вирусным гепатитом.

Большая проблема в Казахстане - рациональное использование земли. И*- данные 1991 г. в республике имеется 3,5 млн. га нарушенных земель, и по научным прогнозам до конца столетия их пло-

I

щадь увеличится еще на 1,5 млн.га .

Настоящей катастрофой для Казахстана ячи. юь ядерные испытания. В течении 40 лет Казахстан и его жители играли роль лабо-ратори" для. испытания этих типов оружия, являясь центром по пер* работке урана, кладбищем для захоронения отходов ядерного топлива. Итогом мь "олетних б^счеловэческих ядерных испытаний стали тяжелейшие экологические, социальные, духовные потрясения. Они тяжелым грузом легли на плечи народа. Не случайно у.'аз о закрытии Семипалатинского полигона был одним из первых актов молодогс суверенного государства Республики Казахстан.

Все эти проблемы можно назвать экологическими преступлениями. В связи, с этим бал принят 18 июня 1991 г. "Закон Казахской ССР об охране окружающей среды в Казахской ССР", ибо решение экологических проблем вытекает из Конституции Республики Казахстан, в которой статья 25, гл.5 гласит: ".Гражданин Республики имеет право на благоприятную для жизни и здоровья окружающую природную среду".

Как известно, в последние десятилетня в предкризисном состоянии оказалась вся сфера социальной жизни, в особенности здоровье населения,

I Экономика и жизнь, 1991. а 12.

По показателю среднего уровня продолжительности жизни (6055) лет Казахстан занимает 33 место в мире*. На нудды здравоох-)Ш10ния выделялось из бюджета всего 2,5-3$ национального дохода,

'огда как развитые государства тратят на эту сферу 6-8$, а США— 2

;ажо 12$ . В результата больничные учреждения республики находят-я в плачевном состоянии: не хватает оборудования, лекарств, инст-умонтарня. Это положение усугубляется особенно в сельской мест-ости. В последнее время наблюдается массовый отток кадров из . истемы здравоохранения из-за низкой оплаты труда. Накопившиеся роблемы в здравоохранении не терпят отлагательства.

В заключении подводятся итоги исследования, сформулированы го выводы. В межпереписяой 1979-1989 гг. период соцяально-эко-омическое развитие Казахстана оказало огромное влияние на чкс-энность населения, произошло количественное его увеличение, хо-* показатель его роста заметно сократился в результате колоба-жй естественно--о прироста населения и возрастания оттока из зспублики. Естественный прирост происходил в основном за счет звышенкя роадаэмости у лиц коренно'5 национальности, которые в шовном являются жителями сельской местности, но и здесь наме-глась тенденция к снижению. Продолжался процесс урбанизации -гог социальной обделенности жителей сельской местности. Псло-)й состав населения Казахстана в основном благоприятен, а пре-5ладаниа численности женщин имеет тенденции выравнивания дисп-шорции меяеду полами. Налвдается тенденция демографического ютарения населения республики, шло постепенное перераспределе-[е между занятыми физическим и умственным трудом в пользу втого. Происходили кардинальные изменения в национальной струк-Здравоохраноние Казахстана. 1993, !> 2. С.34-35. Казахстанская правда. 1994. I января.

тура рвспублш-и, в которой впервые после 1926 г. преобладающими стали казахи, к 1989 г. численность казахов в Казахстане возросла по сравнению с 1939 г. в 2,8 раза, с 195У г, - в 2,3 раза и впервые превысила 6,5 млн.чел.

В современных условиях остро встали проблемы окружающей среды, решение которых не терпит отлагательства.

Такт,1.1 образом, за мекперецисной период накоплен немалый, kqk позитивный так и негативный ^лыт социально-экономического и демографического развития Казахстана, который следует учитывать и использовать в современный период, том более, что эти проблемы требуют самого серьезного отношения со стороны государства. лт своевременного решения этих проблем, от продуманной демографической по-хитики во многом .зависит стабильность в обществе, в том чиси-ч и в межнациональных отношениях, а следовательно-успех демократических реформ, призванных обеспечить возрождение казахской нации и достижение реальной экономической независимости республики Казахстан.

Основное содержание диссертации изложено в следующих публи-ШШК:

I. Некоторые аспекты социально-демографического развития Казахстана в межпэрешской период (1979-1989 гг.). Вестник HAH Республики Казахстан. Алматы, 1993. К 5. С.74-80.

2, Динамика социальной структуры населения Казахстана в межпереписной (1979-1989 гг.) период. Вестник HAH Республики Казахстан, Алматы, 1994, К 4. С.91-93.

3. Влияние экологии на социально-демографическую ситуацию в Казахстане„ Депонированная рукопись. КазгосГШТИ 14.04.94 г. Рэгистрац,номер 47В6-Ка94, 22 С.

Козина Валерия Вяеторовна

' Казакстелдага "1979-1989 тт санак аралыц дэухр-neri елеуиетг!к - демогра$нялык прсгцесстер "

Казаке танншд 1979- 1969 mt. с и (.ад аралш; двухрдегх элоуш?-к эконочдаая!.';', дачуы туРшиЧаР сплина улкен эсерки тигчэд!, сел п*нан улгайганямен хата гол* тибиги eciuinnsri oorepicrep мен спублекацен кетугллерд}ц кебешне байланыста отщ осу корссг-ai eaeyip KOMi.ii. Твйиги ociii иегхзткен оуыядик герлврде тура-н пгргiлiктi улт тургнндары.арасында туукьщ артуы всебхнен doli отнрлн., апаПца бул яер.тердтц озшдо до теиевдеу тевденция-бзлгтлеидх. Ауцлццц пер тургкндариньщ алоу^этттк аагышш :саи-иасаз етЬтаеушщ >i3Tü~eci ретгнде урбанизация процесс i г ал г а-Öspii. Казккстац халтеннын "гяыстык дурад неНзшен коцхлго ¡арлик, üi зйс.'.дер сашннц кобхрек б о лун гшшетер арасыидагы зпропогцяши тецеу тендвкцмясин ялген. Республика тургындарп-1 пемографиплыц кар* ко багцарц да байцалады. Дене жене ой ец-п^ен айнаяусугалар врамшда б1рт1нцеп ekihaicihin пайдасына !та öenic rxvpin о ты осн. Республиканец улттык курылыьинда *у-•еПл} oarepiciep болып яатты, 1926 яылден кейти алгап рет овда акт ар баскадарга парагенда баскндшста яе болда. IS89 гылн Ка-;стаязагн казактар сани 1939 зылга Караганда 2,8 все, 1959 пыл-салыстырпанда 2,3 есего ecin 6,5 млн. ацаинан асты. Ka3ipri зе «сриаган егтаны коргау проблемалары «ауырт турып, сны тешу ек кугмркейтш нэселе болуда. Оснлайша, аталган сяиац ар алы к ipi>e Казакстанныц влеуыеттпе экономикашд ззне демографиялык уында ецэу ip дурыс spi бурые тэлiри-'иинадтачдц, ал оларды ес-у жоне пайдалану ÖYrinri kyhkih мхндетх болып табыладн.

SUMMARY

"3ooial-Desiograi>hic Ргосеиаоз in Kazakhstan during Xntercensua period (1979-1939)".

!fho eocial-denograpliio development of Kasakhatun during iuter-cenaua pariod (1979-19J9) hRd a treraendoua influence on the quantity of populat'on! ita qualitative increase took plaea although ths index of i^a growth reduced diotinot'.y as the result оf fluctuation! of aatural Increase of population and growth ex ita outflow- from Republic. Tho natural inore&uo of pop.ulajtion took )<lace mainly at the expcncc of increasing of native population birth .-ate (especially rural population), but hero thoro la a tendency of decline. The process of t'rbeniz-'tion via being continued and it wuj I'.io raaul of social deprivation of rural population. The вех atructuro of Republic is fovourablo in general, cad prodoainoiica of the woman (,u rntity hea о tendency of levelling of dieproportiona but ween £30X00. It ie noticod the tondenoy of dowographic aging ot tha population and gradual redistribution between manual and marital forcea in favour of lator tukea place. I'hora were crucial changes in the national atructuro of Republic whoro Kazakhu became predouinant nation for. tho firat tiao einco 1926. By 1909 (in coaparioon with 1939) tlio quantity of Kazakhu increased in 2,8 time oince 1959 -in 2,3 timo and for the firct tirao the quantl .y exceeded 6,5 niln. Currently tho problems of enviromont are of great importance and this matter brooks no delay. -

Thua, during thio pariod a great positive and negative experience of social-economic nd demographic development of ;tazakhatan had been accumulated and this experience must be taken into account an. use nowadays.