Социальное обслуживание населения в России на рубеже XX - XXI веков: опыт социологического анализа

Калинина, Юлия Александровна

автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Социальное обслуживание населения в России на рубеже XX - XXI веков: опыт социологического анализа

Год: 2005
Автор научной работы: Калинина, Юлия Александровна
Ученая cтепень: кандидата социологических наук
Место защиты диссертации: Барнаул
Код cпециальности ВАК: 22.00.04

Диссертация по социологии на тему 'Социальное обслуживание населения в России на рубеже XX - XXI веков: опыт социологического анализа'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Социальное обслуживание населения в России на рубеже XX - XXI веков: опыт социологического анализа"

На правах рукописи

КАЛИНИНА ЮЛИЯ АЛЕКСАНДРОВНА

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ НА РУБЕЖЕ XX-XXI ВЕКОВ: ОПЫТ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА

Специальность:22.00.04 - социальная структура, социальные институты и процессы

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Барнаул - 2005

Работа выполнена на кафедре социальной работы Алтайского государственного университета

Научный руководитель: доктор социологических наук, профессор,

Гуслякова Людмила Герасимовна

Официальные оппоненты: доктор социологических наук, профессор,

Растов Юрий Ефимович; кандидат социологических наук, доцент, Тетерина Татьяна Анатольевна

Ведущая организация: Кемеровский государственный университет

Защита состоится « /3 » марта 2005 г. в^^с о в на заседании диссертационного совета Д 212.005.02 при Алтайском государственном университете по адресу: 656049, г. Барнаул, пр. Ленина, 61.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Алтайского государственного университета.

Автореферат разослан февраля 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Дегтярев СИ.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Существенной особенностью любого общества, на каком бы этапе развития оно ни находилось, является оказание помощи и поддержки отдельным группам населения, тем, кто не может посредством трудовой деятельности обеспечить себя, в частности, детям, пожилым людям, инвалидам и др. В мировой практике существуют разные формы помощи и поддержки людей, реализуемые как государственными, так и общественными структурами. От того, насколько эта помощь и поддержка эффективны, зависит социальное благополучие страны, уровень жизни проживающих в ней граждан.

Политические и экономические реформы в России конца XX -начала XXI вв. повлекли за собой изменения многих сфер социальной практики, в частности, падение уровня доходов, и как следствие -снижение уровня жизни большей части населения; резкую поляризацию между богатыми и бедными; увеличение числа беженцев и вынужденных переселенцев; падение рождаемости и т.п. В связи с этим возникла потребность повышения эффективности социальной защиты населения, которая реализуется через социальную поддержку и социальное обслуживание. Это в свою очередь потребовало переосмысления истории благотворительности в России, моделей государственной социальной политики, а также противоречивого опыта социального обеспечения населения в советский период.

С начала 1990-х гг. система социального обеспечения была преобразована в систему социальной защиты населения, в рамках которой произошло, во-первых, выделение сферы услуг как самостоятельного направления, во-вторых, формирование систем социального обслуживания населения в отдельных регионах и муниципалитетах России.

Реформы, происходящие в конце XX -начале XXI вв., повлекли за собой существенное повышение роли регионов и муниципалитетов в реализации социальной политики государства, в частности, социального обслуживания населения как одного из ее направлений. В настоящее время в регионах сформировались различные системы социального обслуживания, включающие технологии и модели взаимодействия специалистов и клиентов, механизмы и методы оценки эффективности деятельности учреждений социального обслуживания и др.

разграничение таких направлений социальной защиты, как социальная поддержка и социальное обслуживание населения, реализуемых как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях. В связи с этим возникла потребность в специальном исследовании этих направлений. Особенно актуальны исследования таких проблем, как обеспечение качества социальных услуг, разработка стандартов как основы подтверждения соответствия и оценки эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения, выявление особенностей организации социального обслуживания населения на различных уровнях, в том числе муниципальном.

Степень научной разработанности темы. До сих пор социальное обслуживание населения не было объектом специального исследования, хотя его отдельные стороны в той или иной степени рассматривались в научной литературе, в частности:

- в контексте правовых знаний - нормативно-правовые основы социального обслуживания населения (М.О. Буянова, М.Л. Захарова, Э.Г. Тучкова, Я.М. Фогель и др.);

- в контексте экономического знания - анализировались виды услуг, выделялись основания стандартизации социальных услуг (Э.М. Агабабьян, Г.Н. Воробьева, В.И. Королькова, В.А. Нефедов, М.Э. Немоляева, А.В. Раков, Л.В. Смирнова, Г.И. Романов и др.);

- в контексте теории социальной работы. Здесь в свою очередь можно выделить несколько направлений исследований:

а) соотношение теорий и моделей практики социального обслуживания (СИ. Григорьев, Л.Г Гуслякова, Б.Г. Луницын, П.Д. Павленок, A.M. Панов, Л.М. Потолова, Н.С. Ремнева, Ю.Е. Растов, Л.В. Топчий, М.В. Фирсов, Е.И. Холостова и

др-);

б)основные направления практики социальной работы (СИ. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Т.В. Корхонен, Л.М. Потолова, П.Д. Павленок, A.M. Панов, Л.В. Топчий и др.);

в) формы благотворительной деятельности (И.В. Антонович, А.Ю. Бендрикова, В.П. Воронцов, Л.Г. Гуслякова, Е.А. Максимов, М.В. Фирсов, С. Н. Южаков и др.);

г) социальные услуги (ГА. Романов, В.А. Нефедов и др.);

- в контексте социологического знания, где также можно выделить несколько направлений исследований:

а) выявление критериев оценки эффективности деятельности учреждений системы социального обслуживания населения

(СИ. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Л М. Потолова, И.В. Давыдов, A.M. Панов Е.И. Холостова, ГП. Чубкова и др.);

б) обоснование специфики социального обслуживания в различных типах поселений (В.И. Патрушев, В.Н. Иванов и

др);

в) исследование технологий обслуживания (Л.М. Потолова, Н.С. Ремнева, Ю.Е. Растов, Л.В. Топчий, М.В. Фирсов, Е.И. Холостова и др.).

В настоящее время существует потребность в специальном социологическом анализе социального обслуживания как самостоятельного направления реализации социальной политики.

Объект исследования: социальное обслуживание населения в России.

Предмет исследования: особенности организации социального обслуживания населения на муниципальном уровне в 19942004 гг. (на примере г. Барнаула).

Цель исследования: выявление роли стандартизации социальных услуг в организации социального обслуживания населения и разработка рекомендаций по оптимизации социального обслуживания населения на муниципальном уровне.

Основные задачи исследования:

1. Выявить основные теоретические подходы к определению статуса социального обслуживания населения.

2. Исследовать социальное обслуживание населения в контексте социологического знания.

3. Обосновать эффективность использования социологической концепции жизненных сил человека как методологической основы социологического анализа социального обслуживания населения.

4. Осуществить анализ нормативно-правовых документов, регламентирующих процесс социального обслуживания населения.

5. Разработать и реализовать программу эмпирического социологического исследования социального обслуживания населения на муниципальном уровне.

6. Обосновать роль стандартизации социальных услуг в организации социального обслуживания населения на муниципальном уровне.

7. Разработать авторскую модель информационного обеспечения социального обслуживания населения на муниципальном уровне.

8. Разработать рекомендации для администрации города Барнаула по оптимизации социального обслуживания населения.

Основные гипотезы исследования:

1. Социологический анализ наиболее адекватно позволяет выявить категориальный статус понятия «социальное обслуживание населения».

2. Социологическая концепция жизненных сил человека, его индивидуальной и социальной субъектности является методологической основой анализа социального обслуживания населения.

3. В настоящее время нормативно-правовое обеспечение социального обслуживания населения не соответствует структурно-организационному и технологическому уровням развития системы социального обслуживания населения на муниципальном уровне.

4. Стандартизация социальных услуг является основой обеспечения качества социального обслуживания населения.

5. Отсутствие муниципальных стандартов и стандартов организаций социального обслуживания снижает качество и возможности контроля процесса социального обслуживания населения.

6. Степень успешности реализации моделей социального обслуживания населения зависит от характера информационного обеспечения социального обслуживания населения.

Теоретико-методологическую основу диссертационной работы составляют:

1. Социологическая теория социального взаимодействия П.А. Сорокина.

2. Социологическая концепция жизненных сил человека, его индивидуальной и социальной субъектности (СИ. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Ю.Е. Растов и др.).

3. Социология социальной работы как отраслевая теория социологического неовитализма (СИ. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Р.А. Трофимова и др.).

Эмпирическая база исследования представлена:

- статистическими материалами комитета администрации Алтайского края по социальной защите населения, комитета администрации г. Барнаула по социальной защите населения, администраций Железнодорожного, Ленинского, Центрального районов г. Барнаула за период с 1993 по 2003 г.;

- аналитическими материалами, опубликованными в российских и региональных периодических изданиях и научных сборниках в 1990-2004 гг.;

- международными, федеральными, региональными нормативно-правовыми документами в области социального обслуживания населения;

- результатами вторичного анализа данных эмпирических исследований жизнедеятельности населения районов степной зоны Алтайского края, проведенного преподавателями факультета социологии Алтайского государственного университета в 1998-2001 гг.;

- результатами эмпирического социологического исследования «Организация социального обслуживания населения в г. Барнауле», проведенного диссертантом в 2002-2004 гг.

Методы исследования: анализ научной литературы, анализ нормативно-правовых документов, анализ статистических данных, вторичный анализ социологических данных, опросные методы, фокус-группа, моделирование.

Научная новизна исследования:

1. Обосновано, что социологический анализ позволяет выявить категориальный статус понятия «социальное обслуживание населения».

2. Доказана значимость концепции жизненных сил человека как методологической основы исследования социального обслуживания населения на муниципальном уровне.

3. Предложено авторское определение понятия «социальное обслуживание населения на муниципальном уровне».

4. Разработана программа и инструментарий исследования социального обслуживания населения на муниципальном уровне.

5. Выявлены противоречия между нормативно-правовым и организационно-технологическим обеспечением социального обслуживания населения, предложен механизм их разрешения посредством стандартизации социального обслуживания.

6. Доказана необходимость на основе основополагающих национальных стандартов разработки муниципальных стандартов и стандартов организаций социального обслуживания населения.

7. Разработана авторская модель информационного обеспечения социального обслуживания населения на муниципальном

уровне с учетом типа взаимодействия «исполнитель-потребитель».

На защиту выносятся следующие положения:

1. Социологический анализ понятия «социальное обслуживание населения на муниципальном уровне» позволяет выявить его статус как категории социологии социальной работы, являющейся отраслевой социологической теорией.

2. Социологическая концепция жизненных сил человека, его индивидуальной и социальной субъектности является методологической основой исследования социального обслуживания населения на муниципальном уровне, так как позволяет рассматривать социальное обслуживание как процесс взаимодействия жизненных сил человека и его жизненного пространства, направленный на социальную защиту и поддержку жизненных сил на различных уровнях социальной организации, в основных формах реализации и видах жизнеосу-ществления человека.

3. Социальное обслуживание населения на муниципальном уровне - это процесс взаимодействия социальных субъектов по поводу формирования, функционирования и реабилитации жизненных сил субъектов, нуждающихся в помощи и поддержке, результатом которого является социальная услуга.

4. Стандартизация социального обслуживания на муниципальном уровне способствует разрешению существующих противоречий между нормативно-правовым и организационно-технологическим обеспечением социального обслуживания населения.

5. Повышение качества социального обслуживания населения на муниципальном уровне предполагает разработку муниципальных стандартов социального обслуживания населения на основе национальных стандартов.

6. Эффективность информационного обеспечения социального обслуживания населения на муниципальном уровне способствует повышению качества предоставления и получения социальных услуг.

Достоверность и обоснованность результатов диссертационного исследования обеспечивается соблюдением принципов теоретизирования на базе научной методологии; подтверждением истинности теоретических положений эмпирическим материалом; использованием взаимодополняющих и взаимопроверяющих методов эмпирического исследования; обсуждением полученных резуль-

татов на научных конференциях, семинарах; апробацией результатов исследования на практике.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что материал диссертационного исследования расширяет проблемное поле социологии социальной работы как отраслевой социологической теории, вносит вклад в формирование моделей практики социальной работы, позволяет определить основные компоненты при разработке муниципальных стандартов социального обслуживания населения.

Практическая значимость исследования заключается в разработке рекомендаций для администрации города Барнаула по оптимизации социального обслуживания населения.

Результаты исследования используются в преподавании учебных курсов и спецкурсов «Метрология и стандартизация социальных услуг», «Обеспечение качества социальных услуг», «Организация социального обслуживания населения» для студентов по специальностям «социальная работа», «социология».

Апробация работы:

Основные положения диссертационного исследования составили основу выступлений и докладов на различных конференциях и семинарах: Вторая международная конференция Международной Ассоциации школы социальной работы (Франция, г. Монпилье, 2002 г.); Байкальская международная конференция «Образование и глобализация» (г. Улан-Удэ, 2004 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Социальная работа в изменяющейся России: проблемы, поиски, перспективы» (г. Томск, 2003 г.); II Всероссийский социологический конгресс «Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы» (г. Москва, 2003 г.); Межрегиональный семинар «Организационная, методологическая и методическая культура управления качеством образования в деятельности преподавателя учебного, заведения в региональной системе «школа-вуз»: основы совершенствования аттестации, мониторинга качества образования» (г. Барнаул, 2003 г.); Ежегодная научная конференция студентов, магистрантов и аспирантов Алтайского государственного университета (г. Барнаул, 2002, 2003 гг.); Четвертая краевая молодежная научно-практическая конференция «Молодежь в XXI веке» (г. Рубцовск, 2003 г.). Основные материалы диссертации изложены в 11 публикациях общим объемом -2,86 п.л.

Структура и объем работы: диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность диссертационного исследования, характеризуется степень научной разработанности темы, определяется объект и предмет, формулируются цель, задачи, гипотезы исследования и положения, выносимые на защиту, выделяются научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретико-методологические основы анализа социального обслуживания» рассматриваются основные теоретические основы анализа сущности и содержания социального обслуживания, выявляются теоретико-методологические основы анализа социального обслуживания населения.

В первом параграфе «Теоретические основы социологического анализа сущности и содержания социального обслуживания» осуществляется социологический анализ основных подходов к рассмотрению сущности и содержания социального обслуживания. При этом отмечается, что различные формы помощи, существующие с момента появления человека и направленные на помощь нуждающимся, реализуются через различные формы взаимодействия индивидов и групп.

В параграфе подчеркивается, что существуют различные подходы к пониманию сущности социального обслуживания, обусловленные, с одной стороны, уровнем развития конкретной отрасли научного знания, а с другой - характером развития социальной практики. Диссертантом выделяются следующие подходы:

- философский, для которого характерна фиксация прежде все-

го характера взаимодействия человека и общества;

- исторический, позволяющий рассмотреть эволюцию форм благотворительной деятельности и помощи нуждающимся;

- экономический, в центре внимания которого анализ процесса

разработки, изготовления и исполнения услуг, в том числе и социальных;

- правовой, который позволяет осуществлять анализ нормативно-правового обеспечения деятельности по социальному обслуживанию населения;

- социологический, в контексте которого анализ социального обслуживания осуществляется в системе социальных процессов.

В качестве основания типологии социальных процессов предлагается рассматривать взаимодействие социальных субъектов по

поводу формирования, функционирования и реабилитации жизненных сил субъектов, нуждающихся в помощи и поддержке.

В параграфе подчеркивается, что социальное обслуживание как явление общественной жизни оформилось институционально во второй половине XX - начале XXI вв. В настоящее время социальное обслуживание рассматривается как результат усложнения жизнедеятельности человека и общества, как следствие эволюции производства социальной сферы, роста сферы услуг и доли занятого в ней трудоспособного населения.

Диссертантом обосновывается необходимость рассмотрения социального обслуживания, с одной стороны, как категории социологии, а с другой - как процесса социального взаимодействия, являющегося объектом исследования социологии социальной работы. В рамках социологии социальной работы, как отмечается в параграфе, анализируется социальное взаимодействие, результатом которого является помощь и самопомощь, а единицей измерения этой помощи - услуга.

В заключение делается вывод о целесообразности, во-первых, анализа социальных услуг как продукта социального производства; во-вторых, анализа социального обслуживания как процесса формирования и реализации социальных услуг.

Во втором параграфе «Социальное обслуживание как объект социологического исследования: методология и методика» осуществляется социологический анализ социального обслуживания населения как одного из типов социального взаимодействия, выделяются элементы процесса социального обслуживания:

- единица процесса - жизненная ситуация человека;

- субъекты процесса - представитель(и) учреждений социального обслуживания (исполнитель) и человек, получающий услугу (потребитель);

- социальное время - показатель границ существования жизненной ситуации субъекта;

- социальное пространство - часть жизненного пространства субъекта, в котором осуществляется его взаимодействие с другими субъектами по поводу формирования, функционирования и реабилитации его жизненных сил.

Обосновывается значимость социологической концепции жизненных сил человека как методологической основы анализа социального обслуживания населения муниципального уровня. В контексте этой концепции уточняется понятие социального обслуживания населения на муниципальном уровне. Диссертант предлагает автор-

ское определение социального обслуживания населения на муниципальном уровне. Социальное обслуживание - это процесс взаимодействия жизненных сил человека и его жизненного пространства, направленный на социальную защиту и поддержку жизненных сил на различных уровнях социальной организации, в основных формах реализации и видах жизнеосуществления человека.

Социальное обслуживание как категория социологии социальной работы, реализуемая в рамках концепции жизненных сил, рассматривается как взаимодействие «жизненных сил» и «жизненного пространства» человека. Это взаимодействие направлено на решение проблем защиты жизненных сил социальных субъектов на разных уровнях социальной организации, в основных формах реализации жизнеосуществления человека. Такое видение жизненных сил человека определяет подход к решению проблем их защиты посредством разных моделей социального обслуживания.

В параграфе ставятся задачи, выдвигаются гипотезы и описываются основные этапы эмпирического социологического исследования «Организация социального обслуживания населения в г. Барнауле», (2002-2004 гг.); обосновывается адекватность методов эмпирического исследования; описывается разработанный инструментарий, генеральная и выборочная совокупности эмпирического социологического исследования.

Далее определяются возможности метода моделирования в исследовании социального обслуживания населения, обусловленные широтой проблемного поля социальной работы, сложностью элементов этого процесса.

На основе авторского подхода к определению социального обслуживания населения на муниципальном уровне разрабатываются основания для типологии моделей социального обслуживания населения, к которым, в частности, относятся: тип поселения, субъект, объект, процесс обслуживания, изготовление и оказание услуги, информационное пространство, контроль процесса социального обслуживания населения. Затем обосновывается необходимость формирования модели информационного обеспечения социального обслуживания населения на муниципальном уровне.

В завершение делается вывод о том, что в рамках социологической концепции жизненных сил человека, его индивидуальной и социальной субъектное™, выделяются категории социального обслуживания, уточняется методология и методика исследования социального обслуживания населения на муниципальном уровне.

Во второй главе «Особенности организации социального обслуживания населения в России» осуществляется анализ нор-

мативно-правовых документов, регламентирующих процесс социального обслуживания населения, обосновывается характер стандартизации, разрабатываются рекомендации по повышению качества социального обслуживания населения, выделяются основания для разработки модели информационного обеспечения социального обслуживания населения на муниципальном уровне.

В первом параграфе «Нормативно-правовое и организационно-технологическое обеспечение социального обслуживания населения в России и ее регионах» осуществляется анализ нормативно-правовых документов, регламентирующих процесс социального обслуживания населения, выделяются основные периоды в становлении социального обслуживания в России, осуществляется сравнительный анализ нормативно-правового и организационно-технологического обеспечения социального обслуживания населения в эти периоды:

Первый период (1918-1940 гг.) - начало формирования государственной системы социального обеспечения, обоснование необходимости определения категорий нуждающихся.

Второй период (1941-1945 гг.) - формирование нормативной базы социального обеспечения населения, создание стационарных социальных учреждений по обслуживанию граждан, пострадавших во время ВОВ.

Третий период (1946-1990 гг.) - формирование региональных (краевых, областных) отделов социального обеспечения, организация новых типов социальных учреждений и служб по оказанию помощи населению.

Четвертый период (1991-1994 гг.) - формирование системы социальной защиты населения, подготовка профессиональных кадров в области социальной работы, расширение сферы услуг, оказываемых населению.

Пятый период (1995-2003 гг.) - формирование системы социального обслуживания населения, разработка нормативно-правовых документов, регулирующих функционирование системы социальной защиты, в том числе и социального обслуживания, появление новых форм социального обслуживания.

Шестой период (2004 г. по настоящее время) - реформирование системы социальной защиты населения и выделение социальной поддержки и социального обслуживания населения как самостоятельных направлений реализации государственной социальной политики

Подчеркивается, что на уровне регионов и муниципалитетов России формируются специфические структуры социального обслу-

живания населения, обусловленные особенностями социально-экономического и геополитического положения регионов, приоритетными направлениями, обозначенными органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Осуществляется содержательный анализ федеральных законов, регламентирующих социальное обслуживание населения, выявляются противоречия нормативно-правового и организационно-технологического обеспечения социального обслуживания населения. Среди основных противоречий отмечаются неоднозначность толкования понятия «социальное'обслуживание населения», различия в определении основных принципов социального обслуживания населения, несоответствие регламентированных нормативов организационно-технологическому обеспечению социального обслуживания населения на муниципальном уровне. Диссертант предлагает определять в качестве основания социального обслуживания населения «жизненную ситуацию», субъективно воспринимаемую человеком как трудную, поскольку существующее основание - «трудная жизненная ситуация» не отвечает необходимым требованиям определения категорий клиентов социального обслуживания.

Сравнительный анализ видов учреждений и положений, определяющих их типовую структуру, показывает, что не все виды социальных учреждений имеют нормативы, принятые на федеральном уровне, что значительно усложняет повышение эффективности организации и осуществление контроля деятельности учреждений социального обслуживания населения на муниципальном уровне.

В заключение делается вывод, что стандартизация социального обслуживания на муниципальном уровне способствует разрешению существующих противоречий между нормативно-правовым и организационно-технологическим обеспечением социального обслуживания населения.

Во втором параграфе «Стандартизация как одна из основ процесса социального обслуживания в современном обществе» определяются понятия «услуга», «потребитель», «исполнитель», анализируется сущность социальных услуг, выделяются особенности стандартизации социальных услуг.

Необходимость стандартизации сферы услуг обусловлена ростом количества и разнообразия услуг, возросшей потребностью контроля качества, повышения конкурентоспособности услуг. Подчеркивается, что в ходе стандартизации процесса социального обслуживания его отдельные аспекты (виды, качество, объемы услуг) могут быть стандартизированы отдельно.

Рассматривая последствия реформ системы отечественных стандартов, выявлено, что ключевым принципом стандартизации является добровольность применения национальных стандартов, в том числе и в области социального обслуживания населения. Недостаточность применения лишь на добровольной основе национальных стандартов социального обслуживания населения оказывает серьезное влияние на качество и эффективность социального обслуживания населения.

В соответствии с этим, как подчеркивается в параграфе, возрастает необходимость анализа характера, особенностей разработки и применения стандартов организаций, направленных на обеспечение качества оказания услуг.

Повышение качества социального обслуживания населения на муниципальном уровне выявляет необходимость на основе национальных стандартов разработки муниципальных стандартов социального обслуживания населения. Это обусловлено тем, что пакет национальных стандартов социального обслуживания населения не может содержать в себе все необходимые требования, учитывающие специфику регионов и муниципалитетов.

Основой обеспечения качества социального обслуживания является подтверждение его соответствия существующим требованиям стандартов разного уровня (национальным, муниципальным и др.). Показано, что сертификация социальных услуг является одной из форм добровольного подтверждения соответствия процесса социального обслуживания населения существующим требованиям нормативно-правовых документов и стандартов социального обслуживания населения.

Далее осуществляется типология существующих оснований оценки качества процесса социального обслуживания населения. Среди основных критериев качества выделяются безопасность процесса оказания услуги, доступность и открытость информации об оказываемых социальных услугах.

В заключение формулируется вывод о том, что стандартизация социального обслуживания населения на муниципальном уровне является основой обеспечения качества социальных услуг, оказываемых населению.

В третьем параграфе «Основные направления оптимизации социального обслуживания населения на муниципальном уровне (на примере г. Барнаула)» рассматриваются особенности развития системы социального обслуживания населения г. Барнаула с 1980-х гг. по настоящее время; описываются результаты исследования организации социального обслуживания населения; выделяются

основания модели информационного обеспечения социального обслуживания населения на муниципальном уровне

На основе результатов эмпирического социологического исследования социального обслуживания населения в г. Барнауле, проведенного в 2002-2004 гг, выявлены, во-первых, условия и перспективы функционирования социального обслуживания населения. Отсутствие в должной мере необходимых условий (законодательных, организационно-структурных, финансовых, кадровых, информационных) для эффективного функционирования социального обслуживания населения лишает исполнителей уверенности в перспективе их деятельности, оказывает серьезное влияние на процесс обслуживания и качество предоставляемых социальных услуг.

Во-вторых, определен характер влияния реформирования системы льгот на социальное обслуживание населения. Результатом проводимых реформ, по мнению исполнителей, будут организационно-структурные изменения в системе социального обслуживания населения, а также улучшение качества социальных услуг.

В-третьих, выявлены критерии и показатели качества социального обслуживания населения. Исполнители затрудняются в выделении показателей качества социального обслуживания населения, оценивая их в одном диапазоне, сложной представляется и оценка полноты объемов социальных услуг.

В-четвертых, необходима стандартизация процесса социального обслуживания населения. Отсутствие системы национальных, региональных, муниципальных стандартов и стандартов организаций существенно затрудняет оценку качества социального обслуживания населения.

В-пятых, показана роль информационных услуг в процессе социального обслуживания населения. Они являются первичными в рамках взаимодействия «исполнитель-потребитель», что во многом определяет эффективность и качественный уровень взаимоотношений в рамках процесса социального обслуживания населения.

Разработаны также основания и представлена авторская модель информационного обеспечения социального обслуживания населения на муниципальном уровне Предложен механизм взаимодействия «потребитель-исполнитель» в информационном пространстве социального обслуживания населения на муниципальном уровне.

В завершение предложены рекомендации для администрации города Барнаула по оптимизации социального обслуживания населения.

В заключении формулируются наиболее важные теоретические и практические выводы и определяются перспективы дальнейшего исследования социального обслуживания населения на региональных и муниципальных уровнях.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Калинина Ю.А. Социальное моделирование в проблемном поле социальной работы // Социальная работа в изменяющейся России: проблемы, поиски, перспективы: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Томск, 2003.0,13 п.л.

2. Калинина Ю.А. Социальное моделирование как современная технология и применение ее в теории и практике социальной работе // Актуальные проблемы социологии, психологии и социальной работы. Барнаул, 2002. Вып. 8.0,12 п.л.

3. Калинина Ю.А. Основы метрологии и стандартизации. Программа и методические рекомендации для студентов. Барнаул, 2003. 1 п.л. (В соавторстве. Личный вклад соискателя -0,5 п.л.).

4. Калинина Ю.А. Обеспечение качества социальных услуг. Программа и методические рекомендации для студентов. Барнаул, 2002. 1,5 п.л. (В соавторстве. Личный вклад соискателя - 0,7 п.л.).

5. Калинина Ю.А. Особенности использования ресурсов сети Интернет при проведении лабораторных занятий по специальности «Социальная работа» // Актуальные проблемы методики организации учебного процесса по специальностям «Социальная работа» и «Социология». Барнаул, 2003. 5,3 п.л. (В соавторстве. Личный вклад соискателя - 0,2 п.л.)

6. Сборник задач и упражнений по социальной работе. Барнаул, 2003. 10,8 п.л. (В соавторстве. Личный вклад соискателя -0,1 п.л.)

7. Калинина Ю.А. Особенности социального моделирования как исследовательского метода в проблемном поле социальной работы // Молодежь в XXI веке: Материалы Четвертой краевой молодежной научно-практической конференции. Барнаул, 2003. 0,2 п.л.

8. Калинина Ю.А. Интернет для социогуманитарного образования: новые возможности, проблемы // Образование и воспитание в XXI веке: глобальный и региональные аспекты. Материалы Международной научно-практической конференции. Ч. 1. Чита, 2003. 0,06 п.л.

9. Калинина Ю.А. Отношение специалистов к качеству социального обслуживания в муниципальном социуме (на примере г. Барнаула, 2004 г.) // Сибирский социологический вестник. 2004. №1.0,4 п. л.

10. Калинина Ю.А. Эволюция нормативно-правового и организационно-технологического обеспечения социального обслуживания в России на рубеже XX-XXI вв. // Сибирский социологический вестник. 2004. №2.0,4 п.л. .

11. Kalinina J. Social modeling as modern technology and its use in theory and practice of social work // Selected Abstracts Conference of the International Association of Schools of Social Work. Montpellier. France, 2002.0,05 п.л.

Подписано в печать 16.02.2005. Формат 60x84/16. Усл. печ. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ № 56

Типография Алтайского государственного университета: 656049, Барнаул, ул. Димитрова, 66

2 2 f/ДР 2СС5

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Калинина, Юлия Александровна

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические основы анализа социального обслуживания.

1.1. Теоретические основы социологического анализа сущности и содержания социального обслуживания.

1.2. Социальное обслуживание как объект социологического исследования: методология и методика.

Глава 2. Особенности организации социального обслуживания населения в России.

2.1. Нормативно-правовое и организационно-технологическое обеспечение социального обслуживания населения в России и ее регионах.

2.2. Стандартизация как одна из основ процесса социального обслуживания в современном обществе.

2.3. Основные направления оптимизации социального обслуживания населения на муниципальном уровне (на примере г. Барнаула).

Введение диссертации2005 год, автореферат по социологии, Калинина, Юлия Александровна

Политические и экономические реформы в России конца XX — начала XXI вв. повлекли за собой изменения многих сфер социальной практики, в частности, падение уровня доходов, и как следствие — снижение уровня жизни большей части населения; резкую поляризацию между богатыми и бедными; увеличение числа беженцев и вынужденных переселенцев; падение рождаемости и т.п. В связи с этим возникла потребность повышения эффективности социальной защиты населения, которая реализуется через социальную поддержку и социальное обслуживание. Это в свою очередь потребовало переосмысления истории благотворительности в России, моделей государственной социальной политики, а также противоречивого опыта социального обеспечения населения в советский период.

Реформы, происходящие в конце XX - начале XXI вв., повлекли за собой существенное повышение роли регионов и муниципалитетов в реализации социальной политики государства, в частности, социального обслуживания населения как одного из ее направлений. В настоящее время в регионах сформировались различные системы социального обслуживания, включающие технологии и модели взаимодействия специалистов и клиентов, механизмы и методы оценки эффективности деятельности учреждений социального обслуживания и др.

В результате реформы системы социальной защиты населения России, начатой в 2004 г. и направленной на модернизацию ее структурно-организационных и нормативно-правовых основ, произошло разграничение таких направлений социальной защиты, как социальная поддержка и социальное обслуживание населения, реализуемых как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях. В связи с этим возникла потребность в специальном исследовании этих направлений. Особенно актуальны исследования таких проблем, как обеспечение качества социальных услуг, разработка стандартов как основы подтверждения соответствия и оценки эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения, выявление особенностей организации социального обслуживания населения на различных уровнях, в том числе муниципальном.

Степень научной разработанности темы.

До сих пор социальное обслуживание населения не было объектом специального исследования, хотя его отдельные стороны в той или иной степени рассматривались в научной литературе, в частности:

- в контексте правовых знаний — нормативно-правовые основы социального обслуживания населения (М.О. Буянова, М.Л. Захарова, Э.Г. Тучкова, Я.М. Фогель и др.);

- в контексте экономического знания — анализировались виды услуг, выделялись основания стандартизации социальных услуг

Э.М. Агабабьян, Г.Н. Воробьева, В.И. Королькова, В.А. Нефедов,

М.Э. Немоляева, A.B. Раков, JI.B. Смирнова, Г.И. Романов и др.); - в контексте теории социальной работы. Здесь в свою очередь можно выделить несколько направлений исследований: а) соотношение теорий и моделей практики социального обслуживания (С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Б.Г. Луницын, П.Д. Павленок, A.M. Панов, Л.М. Потолова, Н.С. Ремнева, Ю.Е. Растов, Л.В. Топчий, М.В. Фирсов, Е.И. Холостова и др.); б) основные направления практики социальной работы (С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Т.В. Корхонен, Л.М. Потолова, П.Д. Павленок, A.M. Панов, Л.В. Топчий и др.); в) формы благотворительной деятельности (И.В. Антонович, А.Ю. Бендрикова, В.П. Воронцов, Л.Г. Гуслякова, Е.А. Максимов, М.В. Фирсов, С.Н. Южаков и др.); г) социальные услуги (Г.А. Романов, В.А. Нефедов и др.);

-в контексте социологического знания, где также можно выделить несколько направлений исследований: а) выявление критериев оценки эффективности деятельности учреждений системы социального обслуживания населения (С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Л.М. Потолова, И.В. Давыдов, A.M. Панов Е.И. Холостова, Г.П. Чубкова и др.); б) обоснование специфики социального обслуживания в различных типах поселений (В.И. Патрушев, В.Н. Иванов и др.); в) исследование технологий обслуживания (Л.М. Потолова, Н.С. Ремнева, Ю.Е. Растов, Л.В. Топчий, М.В. Фирсов, Е.И. Холостова и др.).

Объект исследования: социальное обслуживание населения в России.

Предмет исследования: особенности организации социального обслуживания населения на муниципальном уровне в 1994-2004 гг. (на примере г. Барнаула).

Основные задачи исследования:

1. Выявить основные теоретические подходы к определению статуса социального обслуживания населения.

2. Исследовать социальное обслуживание населения в контексте социологического знания.

Основные гипотезы исследования:

Теоретико-методологическую основу диссертационной работы составляют:

1. Социологическая теория социального взаимодействия П.А. Сорокина.

2. Социологическая концепция жизненных сил человека, его индивидуальной и социальной субъектности (С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Ю.Е. Растов и др.).

3. Социология социальной работы как отраслевая теория социологического неовитализма (С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, P.A. Трофимова и др.).

Эмпирическая база исследования представлена:

- результатами эмпирического социологического исследования «Организация социального обслуживания населения в г. Барнауле», проведенного диссертантом в 2002—2004 гг.

Научная новизна исследования:

3. Предложено авторское определение понятия «социальное обслуживание населения на муниципальном уровне».

7. Разработана авторская модель информационного обеспечения социального обслуживания населения на муниципальном уровне с учетом типа взаимодействия «исполнитель-потребитель».

На защиту выносятся следующие положения:

3. Социальное обслуживание населения на муниципальном уровне -это процесс взаимодействия социальных субъектов по поводу формирования, функционирования и реабилитации жизненных сил субъектов, нуждающихся в помощи и поддержке, результатом которого является социальная услуга.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что материал диссертационного исследования расширяет проблемное поле социологии социальной работы как отраслевой социологической теории, вносит вклад в формирование моделей практики социальной работы, позволяет определить основные компоненты при разработке муниципальных стандартов социального обслуживания населения.

Апробация работы:

Основные положения диссертационного исследования составили основу выступлений и докладов на различных конференциях и семинарах: Вторая международная конференция Международной Ассоциации школы социальной работы (Франция, г. Монпилье, 2002 г.); Байкальская международная конференция «Образование и глобализация» (г. Улан-Удэ, 2004 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Социальная работа в изменяющейся России: проблемы, поиски, перспективы» (г. Томск, 2003 г.); II Всероссийский социологический конгресс «Российское общество и социология в XXI веке: социальные вызовы и альтернативы» (г. Москва, 2003 г.); Межрегиональный семинар «Организационная, методологическая и методическая культура управления качеством образования в деятельности преподавателя учебного заведения в региональной системе «школа-вуз»: основы совершенствования аттестации, мониторинга качества образования» (г. Барнаул, 2003 г.); Ежегодная научная конференция студентов, магистрантов и аспирантов Алтайского государственного университета (г. Барнаул, 2002, 2003 гг.); Четвертая краевая молодежная научно-практическая конференция

Молодежь в XXI веке» (г. Рубцовск, 2003 г.). Основные материалы диссертации изложены в 11 публикациях общим объемом - 2,86 п.л.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Социальное обслуживание населения в России на рубеже XX - XXI веков: опыт социологического анализа"

выводы о необходимости выделения в качестве основания социального обслуживания «жизненная ситуация клиента», которая субъективно воспринимается клиентом как трудная. Наибольшие эвристические возможности для выделения данного основания предоставляет концепция жизненных сил человека.

В федеральном законе «Об основах социального обслуживания населения в РФ», 1995 г. была определена государственная система социальных служб, которая к тому времени на практике приобрела современные формы и включала в себя государственные предприятия и учреждения социального обслуживания, являющиеся федеральной собственностью и находящиеся в ведении федеральных органов государственной власти, а также государственные предприятия и учреждения социального обслуживания, являющиеся собственностью субъектов Российской Федерации и находящиеся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Вместе с тем функционирует система муниципальных социальных служб, к которой относятся муниципальные предприятия и учреждения социального обслуживания, находящиеся в ведении органов местного самоуправления. В период с 1998 по 2001 г. наблюдается всплеск активности по социальному обслуживанию населения коммерческими предприятиями и учреждениями и именно в этот период времени на территории РФ существовала практика лицензирования деятельности негосударственных и немуниципальных учреждений социального обслуживания.

Несмотря на то, что законом «Об основах социального обслуживания населения в РФ», 1995 г. предусматривается государственная поддержка и поощрение развития социальных служб независимо от форм собственности, частный сектор учреждений социального обслуживания все еще не развит и на уровне города, региона не существует конкуренции социальных услуг, предоставляемых разного рода учреждениями. Это вызвано различными причинами, среди которых - неприбыльность сферы социального обслуживания, неплатежеспособность клиентов социального обслуживания и др.

Федеральным законом «Об основах социального обслуживания населения в РФ», 1995 г. определяются различные формы социального обслуживания: социальное обслуживание на дому, социальное обслуживание в стационарных учреждениях, предоставление временного приюта, организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания и др.; а также обозначены виды учреждений и предприятий социального обслуживания. Среди учреждений социального обслуживания в федеральном законе обозначены:

- комплексные центры социального обслуживания населения;

- территориальные центры социальной помощи семье и детям;

- центры социального обслуживания;

- социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;

- центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

- социальные приюты для детей и подростков;

- центры психолого-педагогической помощи населению;

- центры экстренной психологической помощи по телефону;

- центры (отделения) социальной помощи на дому;

- дома ночного пребывания;

- специальные дома для одиноких престарелых;

- стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками);

- геронтологические центры;

- иные учреждения, предоставляющие социальные услуги. Несмотря на то, что федеральным законом в 1995 г. были определены 13 видов учреждений социального обслуживания, не все из них имели и имеют в настоящее время нормы и нормативы, принятые на федеральном и региональном уровнях, типовые положения и требования качества предоставляемых социальных услуг.

Соотношение видов учреждений и принятых на государственном уровне типовых положений представлено в таблице 4.

Заключение

Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать вывод о том, что сущность и содержание социального обслуживания населения на современном этапе развития научного знания наиболее адекватно раскрываются на основе социологического подхода к социальному обслуживанию как процессу взаимодействия социальных субъектов, направленного на производство и реализацию социальных услуг.

Социологический анализ позволяет, во-первых, выявить категориальный статус понятия «социальное обслуживание населения на муниципальном уровне»; во-вторых, рассматривать социальное обслуживание как процесс взаимодействия жизненных сил человека и его жизненного пространства, который направлен на социальную защиту и поддержку жизненных сил, в основных формах реализации и видах жизнеосуществления человека.

На основе анализа научной литературы, статистических данных, вторичного анализа результатов исследований, результатов эмпирического социологического исследования социального обслуживания населения на муниципальном уровне были последовательно решены поставленные в данном исследовании задачи.

Во-первых, выявлены различные теоретические подходы к пониманию сущности социального обслуживания, в частности, философский, исторический, экономический, правовой, социологический.

Во-вторых, обоснован статус понятия «социальное обслуживание населения» как категории социологии социальной работы, являющейся отраслевой социологической теорией.

В-третьих, выявлены противоречия, существующие между нормативно-правовым и организационно-технологическим обеспечением социального обслуживания населения, в частности, несоответствие регламентированных нормативов организационно-технологическому обеспечению социального обслуживания населения на муниципальном уровне, неоднозначность толкования понятия «социальное обслуживание населения», различия в определении основных принципов социального обслуживания населения.

В-четвертых, обоснована необходимость разработки стандартов как на муниципальном уровне, так и на уровне организаций социального обслуживания населения.

В-пятых, разработана модель информационного обеспечения социального обслуживания населения на муниципальном уровне.

Последовательное решение поставленных в диссертационном исследовании задач позволило доказать справедливость выдвинутых основных гипотез:

Во-первых, социологический анализ наиболее адекватно позволяет выявить категориальный статус понятия «социальное обслуживание населения».

Во-вторых, методологической основой анализа социального обслуживания населения является социологическая концепция жизненных сил человека.

В-третьих, существующее нормативно-правовое обеспечение социального обслуживания населения не соответствует его структурно-организационному и технологическому уровням.

В-четвертых, основой обеспечения качества социального обслуживания населения является стандартизация социальных услуг.

В-пятых, отсутствие стандартов как на муниципальном уровне, так и на уровне организаций социального обслуживания населения снижает качество и возможности контроля процесса социального обслуживания населения.

В-шестых, эффективность реализации моделей социального обслуживания населения зависит от информационного обеспечения социального обслуживания населения.

На основе анализа результатов, полученных в ходе диссертационного исследования, администрации г. Барнаула с целью оптимизации организации социального обслуживания населения может быть рекомендовано: разработать стандарты на муниципальном уровне и стандарты организаций социального обслуживания населения; осуществлять мониторинг потребностей населения в социальных услугах; повышать эффективность информационного обеспечения социального обслуживания населения на муниципальном уровне.

Таким образом, проведенное диссертационное исследование показывает, что в связи с реформированием социальной сферы необходимы специальные исследования организации социального обслуживания населения на муниципальном уровне, направленные на выявление механизмов, во-первых, оптимизации организации; во-вторых, повышения качества и конкурентоспособности социальных услуг; в-третьих, совершенствование информационного обеспечения социального обслуживания населения на муниципальном уровне.

Список научной литературыКалинина, Юлия Александровна, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

1. Агабабьян, Э.М. Экономический анализ сферы услуг / Э.М. Агабабьян. -М., 1968. 160 с.

2. Актуальные проблемы методики организации учебного процесса по специальностям «Социальная работа» и «Социология» / Под ред. Л.Г. Гусляковой. Барнаул, 2003. - 84 с.

3. Американская социология. Перспективы, проблемы, методы /Под ред. Г.В. Осипова. М., 1972. - 392 с.

4. Андреев, B.C. Право социального обеспечения /В.С.Андреев.— М., 1987.-349 с.

5. Андрианов, В. Службы медицинские, службы социальные: грани взаимодействия / В. Андрианов, А. Котровский // Социальная работа. 1994. - № 2/5. - С. 53-57.

6. Антипкина, Т.Я. Здесь лучше, чем дома / Т.Я. Антипкина // Социальное обеспечение. 1996. - №7. - С. 20-22.

7. Антология социальной работы: В 5 т. М., 1994. - Т. 1. - 228 с.

8. Антология социальной работы: В 5 т. М., 1995. - Т. 3. - 544 с.

9. Антонович И.В. Благотворительность как социокультурное явление: социологический анализ (на примере Алтайского края): Автореф. дис. канд. социол. наук / И.В. Антонович. — Барнаул, 2003. 20 с.

10. Аргунова, В. В улусах республики Саха (Якутия) /В. Аргунова,С. Пенина, Л. Попова //Социальная работа.- 1994.-№3-4/6.-С. 57-58.

11. Архангельский, М. Социальная политика: четкие горизонты в расплывчатой дали / М. Архангельский // Социальная защита. -1996.-№4.-С. 3-8.

12. Бадя, Л.В. Подвиг сострадания (из истории Российского благотворения) / Л.В. Бадя //Российский журнал социальной работы.- 1995.-№ 1.-С. 48-57.

13. Безлепкина, Л. О порядке перечисления государственным и муниципальным стационарным учреждениям социального обслуживания / Л. Безлепкина //Пенсионное обеспечение. 1997.— №6.-С. 61-64.

14. Бендрикова, А.Ю. Благотворительная деятельность в Забайкалье: специфика, тенденции развития: Автореф. дис. . канд. социол. наук. / А.Ю. Бендрикова. Барнаул, 2004. - 20 с.

15. Бессонова, О.Э. Рыночный эксперимент в раздаточной экономике России / О.Э. Бессонова, С.Г. Кирдина, Р. О'Салливан. — Новосибирск, 1996. 312 с.

16. Бирюкова, Л. Экзамен длиною в жизнь: Социальная политика в действии / Л. Бирюкова // Социальное обеспечение. 1995. - № 6. — С. 28-29.

17. Бобров, М.Я. Законы социологии и истории в производстве жизни социосферы / М.Я. Бобров. — Барнаул, 2003. — 182 с.

18. Большакова, Г.Н. Региональная модель социальной защиты населения / Г.Н. Большакова, А.П. Шумилин // Инновационные технологии социального обслуживания населения: Опыт регионов. — 2003. -№1.- С. 17-22.

19. Большая Советская Энциклопедия Электронный ресурс. /Яндекс. Энциклопедии.- Электрон, дан. (1 файл).- Режим доступа: http://encycl.yandex.ru

20. Бочарова, В. Социальная работа в России: уроки и перспективы / В. Бочарова, Т. Яркина //Социальная работа.- 1993.- № 2(3).— С. 3-5.

21. Буянова, М.О. Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики: Теоретико-правовой аспект / М.О. Буянова. — М., 2002. -238 с.

22. Вебер, М. Избранные произведения / М. Вебер. М., 1990. - 704 с.

23. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г. // Социальная защита. 1995. — № 11.

24. Гембаренко, В.И. Психосоциальные технологии в региональной модели социальной работы / В.И. Гембаренко // Социальная работа: теория, технология, образование. 1997. — № 1. - С. 25-29.

25. Геронтологический центр: учреждение нового типа // Социальное обеспечение. 1995.-№ 1.-С. 10-17.

26. Гидденс, Э. Социология / Э. Гидденс. М., 1999. - 704 с.

27. Говорухина, Г.В. Обеспечение качества социальных услуг: Программа и методические рекомендации для студентов / Г.В. Говорухина, Ю.А. Калинина. Барнаул, 2002. - 24 с.

28. ГОСТ 30335-95/ГОСТ Р 50646-94 Услуги населению. Термины и определения // Госстандарт России М., 1994. - 10 с.

29. ГОСТ Р 52142-2003 Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг II Госстандарт России — М., 2004. — 15 с.

30. ГОСТ Р 52143-2003 Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг // Госстандарт России М., 2004. - 11 с.

31. Грачёв, JI. Центры помощи детям: Достижения и перспективы / JI. Грачев, Р. Игнатьева // Социальное обеспечение. 1995. — №8. -С. 14-23.

32. Григорьев, С.И. Виталистская социология: парадигма настоящего и будущего (избранные статьи по неклассической социологии) / С.И. Григорьев. — Барнаул, 2001. 229 с.

33. Григорьев, С.И. Интегративные тенденции в опыте и методике социальной работы: современный контекст / С.И. Григорьев

34. Социальная работа в сельских регионах и образование в области социальной работы: Материалы докл. и выст. междунар. конф., 1721 сент.1995 г. Барнаул, 1997. - С. 27-31.

35. Григорьев, С.И. Концепция жизненных сил, индивидуальной и социальной субъектности человека: современный поиск оптимальных технологий социальной работы / С.И. Григорьев //Образование и социальное развитие региона.- Барнаул, 1995.-№2.-С. 3-9.

36. Григорьев, С.И. Социлология для социальной работы / С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова. М., 2002. - 164 с.

37. Григорьев, С.И. Новые методы изучения социальных потребностей индивида, группы, социума

38. С.И. Григорьев, И.А. Демина, Л.Д. Демина // Образование и социальное развитие региона. 1995. - № 2. - С. 90-94.

39. Григорьев, С.И., Демина Л.Д., Растов Ю.Е. Жизненные силы человека / С.И. Григорьев, Л.Д. Демина, Ю.Е. Растов. -Барнаул, 1996. 92 с.

40. Григорьев, С.И. Основы современной социологии / С.И. Григорьев, Ю.Е. Растов. Барнаул, 2001. - 252 с.

41. Гуслякова, Л.Г. Особенности формирования региональной системы социальной защиты населения Сибири / Л.Г. Гуслякова // Культура и менталитет населения Сибири: Тез. докл. СПб., 2003. - С. 97-98.

42. Гуслякова, Л.Г. Практика социальной работы: проблемы, поиски, решения / Л.Г. Гуслякова // Образование и социальное развитие региона. Барнаул, - 1995. -№1. - С. 156-163.

43. Гуслякова, Л.Г. Проблемы взаимодействия теории и практики социальной работы / Л.Г. Гуслякова // Образование и социальное развитие региона. Барнаул, - 1996. - №2. - С. 5-11.

44. Гуслякова, Л.Г. Социальная защита жизненных сил человека / Л.Г. Гуслякова // Жизненные силы человека: социальная метатеория или витал истекая социологическая парадигма?: Тез. докл. Барнаул, 2000. - С. 217-231.

45. Гуслякова, Л.Г. Социальные службы как институциональная основа социальной работы / Л.Г. Гуслякова //Социальная работа. 1993. — №8.-С. 25-35.

46. Гуслякова, Л.Г. Социологические парадигмы и дифференциация моделей практики социальной работы / Л.Г. Гуслякова // Социология на пороге XXI века (новые направления исследований) / Под ред. С.И. Григорьева, Ж. Коэнен-Хуттера. М., 1998. - С. 72-83.

47. Гуслякова, Л.Г. Теоретико-методологические аспекты практики социальной работы: Метод. Материалы / Л.Г. Гуслякова. -Барнаул, 1996.-98 с.

48. Гуслякова, Л.Г. Теория и практика социальной работы: Избранные труды 1990-х / Л.Г. Гуслякова. Барнаул; Шумановка, 1999. — 269 с.

49. Гуслякова, Л.Г. Социальные службы, структура, кадры, особенности организации / Л.Г. Гуслякова, Л.М. Потолова. Барнаул, 1991. - 17 с.

50. Гуслякова, Л.Г. Основы теории социальной работы / Л.Г. Гуслякова, Е.И. Холостова. М., 1997. -187 с.

51. Гуслякова, Л.Г. Социальное партнерство: проблемы, реалии, перспективы / Л.Г. Гуслякова, А.К. Мишин, В.В. Ткаченко. — Барнаул, 2003. 107 с.

52. Гуслякова, Л. Г. Дифференциация социальной помощи и стандарты социальных услуг / Л.Г. Гуслякова // Проблемы стандартизации социальной работы: Тез. докл. — М., 1996. С. 34—36.

53. Дегтярев, Ф. Право на социальное обеспечение / Ф. Дегтярев // Антология социальной работы: В 5 т. М., 1995. - Т. 3. - С. 367377.

54. Добреньков, В.И. Социальная защита населения РФ: Анализ результатов социологического опроса / В.И. Добреньков, В.Г. Харчева, И.М. Слепенков, Г.И. Бутырин // Вестник Московского университета. 1996. - №3. - С. 17-28.

55. Дубровская, М.О. Модели телефонов доверия / М.О. Дубровская // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. 1995.- № 2. - С. 25-31.

56. Дюркгейм, Э. О разделении общественного труда. Метод социологии / Э. Дюркгейм. М., 1991. - 572 с.

57. Ермолаев, В. Введение в новую профессию: социально-исторический контекст / В. Ермолаев // Социальная работа. — 1994. — № 1(4).-С. 11-17.

58. Закон о дополнительной социальной защите населения Алтайского края: Проект // Образование и социальное развитие региона. — 1995.- №2. -С. 30-44.

59. Запольская, Е. ГОСТы отменяются? Реформа системы технического регулирования / Е. Запольская //Двойная запись.- 2003.— №8.-С.15-16.

60. Захаров, M.J1. Право социального обеспечения России / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова. М., 2002. - 560 с.

61. Исаченкова, М.П. Поиск оптимальных методов реабилитации детей с психической депривацией / М.П. Исаченкова // Социальная дезадаптация: нарушение поведения у детей и подростков: Материалы науч.-практ. конф. М., 1996. — С. 108-109.

62. ИСО 9000:2000 Система менеджмента качества. Основные принципы и словарь // Госстандарт России — М., 2001. — 30 с.

63. История Электронный ресурс. / Сайт Министерства труда и социального развития. — Электрон, дан. (1 файл). — Режим доступа: http ://www.miritrud.ru/history

64. Каграманова, T.B. Социальное обслуживание детей-инвалидов / Т.В. Каграманова // Социальная работа: теория, технология, образование. 1997. - № 1. - С. 12-17.

65. Калинина, Ю.А. Особенности социального моделирования как исследовательского метода в проблемном поле социальной работы / Ю.А. Калинина // Молодежь в XXI веке: Материалы Четвертой краевой молодежной науч.-практ. конф. — Барнаул, 2003. — С. IISIIS.

66. Калинина, Ю.А. Социальное моделирование в проблемном поле социальной работы / Ю.А. Калинина // Социальная работа в изменяющейся России: проблемы, поиски, перспективы: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. Томск, 2003. - С. 214-216.

67. Калинина, Ю.А. Основы метрологии и стандартизации. Программа и методические рекомендации для студентов / Ю.А. Калинина, Н.В. Оськина. Барнаул, 2003. - 16с.

68. Карасева, Н.С. Служба набирает силу / Н.С. Карасева // Социальное обеспечение. 1996. - №9. - С. 27-30.

69. Карасева, Н.С. Услуги по лицензии / Н.С. Карасева // Социальное обеспечение. - 1996. -№11. - С. 5-7.

70. Кисилева, С.Г. Создается новая служба: Комментарии заместителя социальной защиты населения РФ / С.Г. Кисилева // Социальное обеспечение. 1995. - №6. - С. 45-46.

71. Ключевский, В.О. Исторические портреты. Деятели исторической мысли / В.О. Ключевский. М., 1990. - 624 с.

72. Комитет администрации Алтайского края по социальной защите населения Электронный ресурс. / Комитет администрации Алтайского края по социальной защите населения. — Электрон.дан. (1 файл).- Режим доступа: http://www.aksp.ru/hist/histl .asp

73. Константинова, JI.B. Выбор модели и регионализация социальной политики / JI.B. Константинова // Государственная служба. 2003. -№6 (26).-С. 120-128.

74. Константинова, Л.В. Повышение качества жизни населения — сфера социальной ответственности / Л.В. Константинова // Муниципальный мир. 2003. - №2. - С. 30-35.

75. Константинова, Л.В. Стратегические цели и ориентиры муниципальной социальной политики / Л.В. Константинова // Вестник Поволжской академии государственной службы. 2001. -№1.- С. 73-81.

76. Константинова, Л.В. Формирование социальной политики как социетальной системы: Автореф. дис. д-ра социол. наук / Л.В. Константинова. — Саратов, 2005. — 40 с.

77. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. -М., 1997. — 31 с.

78. Концептуальные положения регионального закона «О дополнительной социальной защите населения Алтайского края»: Проект //Образование и социальное развитие региона.— 1995.— №2.-С. 21-29.

79. Королькова, В.И. Состояние нормативной базы сертификации услуг / В.И. Королькова // Сертификация. 1995. - Вып. №4. - С. 12-14.

80. Королькова, В.И. Об основных направлениях работ по развитию стандартизации и сертификации однородных услуг / В.И. Королькова, Г.Н. Воробьева // Сертификация. 2000. -Вып. № 1. - С.20-21.

81. Королькова, В.И. Услуги сквозь призму российского и зарубежного опыта / В.И. Королькова, Г.Н. Воробьева, М.А. Яновская // Сертификация. 2000. - Вып. №2. - С. 20-23.

82. Крылова, Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии / Г.Д. Крылова. М., 2001.- 711 с.

83. Ксенофонтов, И. Состояние и развитие социального обеспечения в РСФСР / И. Ксенофонтов // Антология социальной работы: В 5 т. -М., 1994.- Т. 1.-С. 209-213.

84. Кудрявцев, Ю. Правовые и нормативно-профессиональные основы социальной работы / Ю. Кудрявцев // Антология социальной работы: В 5 т. М., 1994. - Т. 1. - С. 245-246.

85. Культурология: XX век: Словарь / Сост. Ж.М. Арутюнова, О.И. Горяинова и др. СПб., 1997. 640 с.

86. Лаврененко, Л.М. Социальная работа: проблемы, поиск решений. Вопросы профессиональной деятельности социального работника / Л.М. Лавриненко // Российский журнал социальной работы. 1995. - №2. - С. 55-60.

87. Левшин, А. Социальное обеспечение в СССР одно из завоеваний Великой Октябрьской Социалистической революции / А. Лавриненко // Антология социальной работы: В 5 т. - М., 1994. -T. 1.-С. 236-239.

88. Литвинов, П. Обзор деятельности Петербургских городских попечительств о бедных за первый год / П. Литвитнов // Антология социальной работы: В 5 т. М., 1994. - Т. 1. - С. 67-69.

89. Лукьяненко, Л.С. Опыт работы Центра социальной помощи семье и детям Болыпереченского района Омской области / Л.С. Лукьяненко // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. 1997. - №3. - С. 68-78.

90. Максимов, Е. Историко-статистический очерк благотворительности и общественного призрения в России /Е.Максимов //Антология социальной работы: В 5 т. М., 1994. - Т. 1. - С. 9-29.

91. Максимов, Е. Особые благотворительные ведомства и учреждения /Е. Максимов // Антология социальной работы: В 5 т. — М., 1994. — Т. 1.-С. 79-89.

92. Максимов, Е. Очерк земской деятельности в области общественного призрения / Е. Максимов // Антология социальной работы: В 5 т. — М., 1994.-Т. 1.-С. 29—43.

93. Малых, В.Н. Экологический подход в социальной работе: Методическая разработка / В.Н. Малых. М., 1997. - 24 с.

94. Матвеев, В. Итоги Первого Всероссийского Съезда деятелей по общественному и частичному призрению / В. Матвеев / Антология •социальной работы: В 5 т. -М., 1994. Т. 1. - С. 185-199.

95. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития / Е.Е. Мачульская. М., 2000. - 144 с.

96. Менеджмент социальной работы /Под. ред. Е.И.Комарова,

97. A.И. Войтенко. -М., 1999. 288 с.

98. Милютин, Н. По пути к светлым далям коммунизма / Н.Милютин // Антология социальной работы: В 5 т. — М., 1995. — Т. 3. — С. 342350.

99. Мишин, А.К. Особенности социальной работы в Алтайском крае / А.К. Мишин // Социальная работа в сельских регионах и образование в области социальной работы: Материалы докл. -Барнаул, 1997.-С. 11-19.

100. Мосс, М. Очерк о даре //Общество. Обмен. Личность: Труды по социальной антропологии / М. Мосс. М., 1996. - С. 89-93.

101. Муниципальное управление /Под ред. В.Н.Иванова,

102. B.И. Патрушева. М., 2002. - 560 с.

103. Муниципальный менеджмент /Под ред. В.Н.Иванова,

104. C.Б. Мельникова. -М., 2004. 412 с.

105. О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом: Федеральный закон от 24 мая 1999 г. №99-ФЗ //Российская газета. 1999. - 1 июня.

106. О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992 г.: Указ Президента РФ //Антология социальной работы: В 5 т. -М., 1995.-Т. З.-С. 411—413.

107. О положении детей в РФ 1995 г.: Ежегодный государственный доклад. — М., 1996. 115 с.

108. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 октября 1997 г. №134-Ф3 // Российская газета. 1997. — 29 октября.1210 социальной защите граждан Российской

109. Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча: Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. №175-ФЗ // Российская газета. 1998. - 2 декабря.

110. О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне: Федеральный закон от 10 января 2002 г. №2-ФЗ // Российская газета. 2002. - 12 января.

111. О стандартизации: Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 г. №5154-1 // Российская газета. 1993. — 25 июня.

112. О техническом регулировании: Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ // Российская газета. 2002. - 31 декабря.

113. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ // Российская газета. 1999. - 21 июля.

114. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24 июня 1999 г. №120-ФЗ // Российская газета. — 1999. — 30 июня.

115. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. №195-ФЗ // Российская газета. — 1995. — 19 декабря.

116. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг // Экономика и жизнь. 2000. — № 24.

117. Официальный сайт города Барнаула : www.barnaul.org : География и ресурсы: Электронный ресурс. / Официальный сайт города Барнаула. Электрон, дан. (1 файл). - Режим доступа: http ://www. barnaul.org/gorod/ge ografiya/

118. Панов, A.M. Об основных компонентах системы социального обслуживания населения / A.M. Панов // Системный подход к социальной работе: Методологический семинар. М., 1997. - С. 2839.

119. Панов, A.M. Социальная работа как наука, вид профессиональной деятельности и специальность в системе высшего образования /А.М.Панов //Российский журнал социальной работы.- 1995.— №1.-С. 9-18.

120. Перспективные направления развития теоретической социологии в России рубежа XX-XXI веков / Под ред. В.А. Мансурова, С.И. Григорьева. Москва; Барнаул, 2003. - 456 с.

121. Плотинский, Ю.М. Модели социальных процессов: Учеб. пособие для высших учебных заведений / Ю.М. Плотинский. М., 2001.296 с.

122. Плотинский, Ю.М. Модели социальных систем и современность /Ю.М. Плотинский //Вестник МГУ.- 2000.- Сер. 18.- № 4.-С. 96-107.

123. Положение о приемной семье: Постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. 1997. - №2. - С. 82-92.

124. Поломошнов, В.И. Стационарные и нестационарные формы организации социального обслуживания на селе / В.И. Поломошнов // Образование и социальное развитие региона. 1996. - №1. - С. 7072.

125. Поппер, К. Открытое общество и ' его враги /К. Поппер //Чары Платона. Т. 1. - 1992. - С. 72-90.

126. Потолова, Л.М. Механизмы реализации системы социальной защиты детей-сирот / Л.М. Потолова // Социальная работа в сельских регионах и образование в области социальной работы: Материалы докл. и выст. междунар. конф. — Барнаул, 1997. С. 124-128.

127. Потолова, J1.M. Некоторые проблемы и особенности организации социально-педагогической работы с детьми из неблагополучных семей / J1.M. Потолова // Образование и социальное развитие региона. 1995. - №2. - С. 69-70.

128. Потолова, Л.М. Особенности построения региональной системы социальной защиты семьи (опыт социологического анализа проблемы в Алтайском крае): Дис. канд. социол. наук / Л.М. Потолова. Барнаул, 1996. - 184 с.

129. Призрение бродяг и лиц, освобожденных от ссылки по ст. 27 Устава о ссыльных //Антология социальной работы: В 5 т. М., 1995.-Т.З.-С. 246-253.

130. Призрение нетрудоспособных // Антология социальной работы: В 5 т.-М., 1995.-Т.З.-С. 224-246.

131. Примерное положение о семейной группе специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. 1997. - №3. - С. 88-90.

132. Примерное Положение о территориальном центре социальной помощи семье и детям // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. 1996. - №3. - С. 78-87.

133. Примерное Положение о Центре психолого-педагогической помощи населению // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. 1996. - №4 — С.86-89.

134. Проблемы негосударственных пенсионных фондов: (С коллегии министерства) // Социальное обеспечение. 1995. - № 7. - С. 28-30.

135. Проблемы устойчивого развития общества и эволюция жизненных сил населения Сибири на рубеже XX XXI вв.: В 2 т. -Барнаул, 1998. - Т. 1. - 124с.

136. Профессиональная подготовка сельских социальных работников в системе социальной защиты населения / Под ред. Л.Г. Гусляковой, М.И. Попковой. Славгород, 1999. - 130 с.

137. Психологические центры СССР (1988 г.) /Под ред. Т.И. Артемьева. М., 1989. - 232 с.

138. Разработка стандартов организаций Электронный ресурс. / Информационный бюллетень Jetinfo. Электрон, дан. (1 файл). — Режим доступа: http://www.jetinfo.rU/2004/l/2/article2.1.2004101 .html

139. Растов, Ю.Е. Социальное расслоение и динамика напряженности в Алтайском крае в течение 1992 г. / Ю.Е. Растов //Актуальные проблемы социологии, психологии и социальной работы.- 1993.-Вып. 2. — С. 17-28.

140. Ригина, Н.Ф. Совершенствование стандартов социальной работы в Великобритании / Н.Ф. Ригина // Российский журнал социальной работы. 1996. - № 2. - С. 128-134.

141. Римашевская, Н.М. Социальные последствия экономических трансформаций в России / Н.М. Римашевская // Социол. исслед. -1997.-№6.-С. 55-66.

142. Романов, Г. Стандартизация социального обслуживания населения / Г. Романов, В. Нефедов // Стандарты и качество. 2002. - №1. -С. 22-25.

143. Сборник задач и упражнений по социальной работе /Под ред. Л.Г. Гусляковой. Барнаул, 2003. — 236 с.

144. Семенова, Н. Учреждение нового типа: многопрофильное / Н. Семенова// Социальное обеспечение. 1995. -№ 11. - С. 7-11.

145. Сидоров, П.И. О перспективах развития службы социальной защиты и организации социального образования /П.И.Сидоров, A.M. Вязьмин // Актуальные проблемы социологии, психологии и социальной работы. 1993. - Вып. 2. - С. 112-114.

146. Система социальной защиты населения края в цифрах и фактах за2002 г. // Справочно-информационный бюллетень. 2003. - 68 с.

147. Система социальной защиты населения края в цифрах и фактах за2003 г. // Справочно-информационный бюллетень. 2004. - 82 с.

148. Слажнева, Т.П. Городской психолого-педагогический центр / Т.П. Слажнева // Образование и социальное развитие региона. — 1995.-№2.-С. 105-106.

149. Смелзер, Н. Социология / Н. Смелзер. М., 1994. - 688 с.

150. Современное понимание жизненных сил человека: от метафоры к концепции (становление виталистской социологической парадигмы) / Под ред. С.И. Григорьева, Л.Д. Деминой. М., 2000. - 242 с.

151. Современный философский словарь Электронный ресурс. / Уральский гос. ун-т: кафедра социальной философии. — Электрон, дан. (1 файл).— Режим доступа: http://www2.usu.ru/philosophy/socphil/rus/texts/slovar/timespace.html

152. Соловьев, А. Проблемы совершенствования социального обеспечения / А. Соловьев // Антология социальной работы: В 5 т. -М., 1995.-T.3.-C.393-401.

153. Соловьев, A.B. Постмодернизм и социальная работа //Работник социальной службы / A.B. Соловьев. — 1997. №1. - С. 24-27.

154. Соловьев, С.М. Соч. Кн. 1 / С.М. Соловьев // История России с древнейших времен: В 18 кн. М., 1988. - Т.1. - С. 91-97.

155. Сорокин, П. Система социологии: В 2 т. / П. Сорокин. М., 1993. -Т. 1.-447 с.

156. Сорокин, П. Социальная и культурная динамика: Исследование изменений в больших системах искусства, истины, этики, права и общественных отношений / П. Сорокин. СПб., 2000. - 1056 с.

157. Сорокин Питирим Александрович Электронный ресурс. / Социнтегрум. Электрон, дан. (1 файл). — Режим доступа: http://www.socintegrum.ru/Sorokin.html

158. Социальная работа: Словарь-справочник /Под ред. В.И. Филоненко. -М., 1998.-480 с.

159. Социальное обеспечение в РСФСР к десятой годовщине Октября // Антология социальной работы: В 5 т. М., 1994. - Т. 1. - С. 213236.

160. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом / Сост. A.M. Панов. М., 1994. - 79 с.

161. Социально-экономический мониторинг регионов Сибирского федерального округа за январь-апрель 2004 г.: Стат. бюл. -Барнаул, 2004. 76 с.

162. Социальные нормативы и нормы: Распоряжение Правительства РФ от 3 июля 1996 г. № 1063-р //Собрание законодательства РФ.— 1996.-№29.-Ст. 3504.

163. Социальные службы: Информационный справочник. Тула, 1997.15 с.

164. Социальные технологии: Учеб.-метод. пособие /С.И.Григорьев,

165. B.Н. Иванов, П.Д. Никредин, В.И. Патрушев Барнаул, 1999. - 83 с.

166. Социокультурная реабилитация инвалидов: Метод, рекомендации / Под ред. В.И. Ломакина. М., 2002. - 144 с.

167. Социология / Под ред. В.Н. Лавриненко. М., 1998. - 349 с.

168. Социология жизненных сил человека: социальная метатеория или виталистская социологическая парадигма / Под ред.

169. C.И. Григорьева, Л.Д. Деминой. -М., 2000. 248 с.

170. Социология: Учебник Электронный ресурс. /КемТИПП кафедра философии и политологии. - Электрон, дан. (1 файл). - Режим доступа: http://www.kemtipp.ru:8101/char27/socl.htm.

171. Социология: Энциклопедия / Сост. A.A. Грицанов, В.Л. Абушенко, Г.М. Евелькин, Г.Н. Соколова и др. Минск., 2003. - 1312 с.

172. Стандартизация и сертификация в сфере услуг /Под ред. A.B. Ракова. М., 2002. - 208 с.

173. Татарова, Г.Г. Методология анализа данных в социологии / Г.Г. Татарова. M., 1998. - 224 с.

174. Теория и методология социальной работы / Под ред. С.И. Григорьева. — М., 1994. 56 с.

175. Теория и практика социальной работы: основные направления развития в XX — XXI веках (отечественный и зарубежный опыт):

176. Хрестоматия / Сост. и науч. ред. С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова. -Барнаул, 2002. 488 с.

177. Теория социальной работы / Под. ред. Е.И. Холостовой. — М., 1998. — 334 с.

178. Технологии социальной работы /Под общ. ред. Е.И. Холостовой. -М., 2001.-400 с.

179. Типовое положение о социальном приюте для детей и подростков // Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. 1995. -№1. - С. 76-86.

180. Толстова, Ю.Н. Измерение в социологии / Ю.Н. Толстова. — М., 1998.-224 с.

181. Тонких, Л. Социальная защита: региональные программы / Л. Тонких // Социальное обеспечение. 1996. - №4. — С. 18-25.

182. Топчий, A.B. Развитие психологических служб: состояние и перспективы / A.B. Топчий // Социальная работа и психологические науки: Тр. методол. семинара.-М., 1997. С. 16-18.

183. Топчий, Л.В. Новые подходы к социальному обслуживанию в России: проблемы стандартизации социальных услуг / Л.В. Топчий // Российский журнал социальной работы. -1995. №2. - С. 14-19.

184. Топчий, Л.В. Проблемы в формировании профессионального мастерства специалистов по социальной работе / Л.В. Топчий // Работник социальной службы. — 1997. №1. — С. 31-43.

185. Тупик, А.Н. Социальная работа в микросоциуме / А.Н. Тупик // Социальная работа в сельских регионах и образование в областисоциальной работы: Материалы докл. и выст. междунар. конф. — Барнаул, 1997. С. 52-63.

186. Ушаков Д.В. Проблема социального взаимодействия в концепции Д.Г. Мида. Электронный ресурс. / Гуманитарные науки в Сибири. — Электрон, дан. (1 файл). 1998. — №1.— Режим доступа: http://www.philosophy.nsc.ru/journals/humscience/l98/20UCHAK.ht ш

187. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. 5-е изд. — М., 1986.-590 с.

188. Фирсов, М.В. Методологические проблемы историографии социальной работы / М.В. Фирсов // Российский журнал социальной работы. 1996.-№1. - С. 38-45.

189. Фогель, Я.М. Правовая система социального обеспечения / Я.М. Фогель, З.Д. Виноградова. М., 1983. - 65 с.

190. Хоманс, Дж. Возвращение к человеку / Дж. Хоманс // Американская социологическая мысль. — М., 1996. — С. 55-59.

191. Штомпка, П. Социология социальных изменений / П. Штомпка. -М., 1996.-416 с.

192. Экономические и финансовые словари Электронный ресурс. /Яндекс. Энциклопедии. Электрон, дан. (1 файл).- Режим доступа: http://encycl.yandex.ru

193. Явных, В.И. Модель надомного социального обслуживания граждан старшего поколения /В.И.Явных //Инновационные технологии социального обслуживания населения: Опыт регионов.- 2003.-№1. —С. 28-33.

194. Ядов, В.А. Социологическое исследование: методология, программа, методы / В.А. Ядов. Самара, 1995 - 331 с.

195. Ярская, В.Н. Социальная работа: опыт философской рефлексии // В.Н. Ярская // Образование и социальное развитие региона. — Барнаул, 1996.-№1.-С. 10-14.

196. Barker, M. Theories of Practice in Social Work /M. Barker, H. Pauline. London, 1981.

197. Coller, F.E. Continuous System Modeling / F.E. Coller. N.Y., 1991.

198. Davis, A. The Residential Solutian / A. Davis. London, 1981.

199. Gelloly, M. Social Work Theory and Psychoanalysis /M. Gelloly. Wokingham, Berks, Van Nostraud Reinhold, 1980.

200. Giddens, A. Social Theory and Modern Sociology / A. Giddens. Cambridge, 1987.

201. Goldstein, H. Social Work Practice: A Unitary Approach / H. Goldstein. Columbia, South Carolina, University of South Carolina Press, 1973.

202. Kalinina, J. Social modeling as modern technology and its use in theory and practice of social work / J. Kalinina // Selected Abstracts Conference of the International Association of Schools of Social Work. Montpellier. France, 2002.

203. Moore, W.E. Social Change / W.E. Moore. Englewood Cliffs. 1963.

204. Olsson, S.E. Social Policy and Welfare State in Sweden / S.E. Olsson. Stockholm, 1993.

205. Perman, H. Social Casework: a Problem Solving Process / H. Perman. Chicago, 1975.

206. Strean, H. Social Casework: theories in action / H. Strean. Metuchen, 1971.

207. Vago, S. Social Change / S. Vago. Englewood Cliffs, 1989.

208. Wilkes, R. Social work with Undervalued Groups / R. Wilkes. London, 1981.

209. Zeigler, B.P. Theory of Modeling and Simulations / B.P. Zeigler. N.Y., 1976.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Социальное обслуживание населения в России на рубеже XX - XXI веков: опыт социологического анализа"

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Калинина, Юлия Александровна

Введение диссертации2005 год, автореферат по социологии, Калинина, Юлия Александровна

Заключение научной работыдиссертация на тему "Социальное обслуживание населения в России на рубеже XX - XXI веков: опыт социологического анализа"

Список научной литературыКалинина, Юлия Александровна, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

Похожие темы диссертаций