автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.04
диссертация на тему: Социальное обслуживание пожилых людей в условиях реформирования общества

Полный текст автореферата диссертации по теме "Социальное обслуживание пожилых людей в условиях реформирования общества"

На правах рукописи

НАТАХИНА Вера Викторовна

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВА (социологический анализ)

22.00.04 - Социальная структура, социальные институты и процессы

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Москва-2009

003469562

Работа выполнена на кафедре социологии и педагогики ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса».

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор

Холостова Евдокия Ивановна

Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор

Добрынина Валентина Ивановна

кандидат социологических наук, профессор Мкртумова Ирина Владимировна

Ведущая организация: ГОУВПО «Мордовский государственный

университет им. Н.П. Огарева»

Защита диссертации состоится <«?£>> 2009года в час.

на заседании диссертационного совета Д 212.150.07 при ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса» по адресу: 14121, Московская обл., Пушкинский р-н, пос. Черкизово, ул. Главная, 99, ауд. 1209 Зал заседаний совеггов.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса».

Автореферат разослан 2009 года.

Ученый секретарь диссертационного совета канд. социол. наук

■ /

- . / >/',,-' 7 В.А.Архипов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы

В условиях реформирования российского общества на рубеже ХХ-ХХ1 вв. особое значение приобретает формирование и развитие системы социального обслуживания населения в целом и особенно граждан пожилого возраста.

В настоящее время каждый пятый житель нашей страны достиг пенсионного возраста или уже превысил его. Наблюдается также устойчивый рост числа долгожителей (в последнее десятилетие до полумиллиона человек). По прогнозам ООН, доля лиц старше трудоспособного возраста в России возрастет к 2025 году до 29%, а к 2050 году - до 37%.

Актуализируются объективные вопросы формирования системы социального обслуживания пожилых людей и расширения предоставления им социальных услуг. Произошло многократное снижение уровня жизни абсолютного большинства населения старших возрастных групп. Рост масштабов социально-экономической дифференциации различных регионов Российской Федерации осложняет деятельность учреждений социального обслуживания населения; меняется социальная инфраструктура провинциальных регионов, в особенности агропромышленных, а также ориентированных на военно-промышленный комплекс. Изменение системы социальной защиты населения, разграничение функций и передача ряда полномочий с федерального уровня региональным органам власти требуют выработки новых подходов в социальном обслуживании лиц пожилого возраста.

Социальное обслуживание граждан старшего поколения на современном этапе представляет собой систему, сочетающую различные формы, виды и типы учреждений и услуг, единая цель которых - удовлетворение потребностей пожилых людей. Динамичное развитие этой многоплановой социальной системы вызвано, прежде всего, процессом социально-демографического старения россий-

ского общества. В условиях затянувшихся реформ, на фоне социально-экономического неблагополучия пожилым людям трудно расставаться с привычными жизненными представлениями, основными ценностными ориентация-ми. Достижения их прошлой активной деятельности в современном обществе обесценены, что оказывает негативное влияние на самооценку старого человека, его психологическое состояние, возможности адаптироваться в настоящем.

Основными проблемами граждан пожилого возраста чаще всего становятся неудовлетворительное состояние здоровья, низкий уровень качества оказываемых им медицинских услуг, тяжелое материальное положение, равнодушное отношение близких. В связи с занятостью детей, разрывом семейно-родственных отношений пожилые люди часто остаются наедине со своими нерешенными проблемами и вынуждены обращаться за помощью в социальные службы. По данным всероссийской переписи населения 2002 года, 77% пожилых граждан проживает в семьях. Одиноко проживает 6,7 млн. пожилых людей, из них 83,5% составляют женщины. Несмотря на то, что большинство пожилых являются семейными людьми, это не всегда спасает их от социальных проблем.

В целом по России более 5 миллионов граждан старшего возраста, относящихся к категории одиноких или одиноко проживающих, нуждаются в различных видах помощи и социальных услугах. Органы социальной защиты населения призваны поддерживать людей старшего поколения в реализации их возможностей по преодолению сложной жизненной ситуации, содействовать увеличению объема и повышению качества оказания социальных услуг.

Существующая система социального обслуживания не всегда отвечает общественным потребностям, так как она недостаточно сбалансирована и целостна.

В настоящее время социальное обслуживание пожилых людей в России осуществляется в условиях реформирования как общества в целом, так и самой системы социальной защиты населения. Перевод мер социальной поддержки на денежные выплаты, наращивание учреждений социального обслуживания,

принятие закона об автономных некоммерческих организациях способствуют ускорению создания рынка услуг.

Приоритетом становится повышение качества предоставляемых пожилым людям социальных услуг, которые должны определяться не возможностями социальных служб, а индивидуальными потребностями людей. Поэтому развитие системы социального обслуживания в современных условиях с учетом потребностей и интересов пожилых людей, улучшения качества предоставляемых услуг приобретает особую актуальность. Социальное обслуживание пожилых людей должно базироваться на принципах приемлемости, справедливости и законности, что зачастую не соблюдается. Чаще всего пожилые люди довольствуются только теми видами услуг, которые традиционно предоставлялись в учреждениях социального обслуживания.

Изучение нуждаемости в различных видах помощи свидетельствует о том, что две трети маломобильных пожилых людей нуждаются в медико-социальной помощи, почти 80% требуются услуги социально-бытового характера, более 60% хотели бы иметь возможность выходить из дома и пользоваться безопасным, доступным и дешевым транспортом. Практически 90% пожилых людей страдают от невозможности общения с другими людьми, от отсутствия форм активного образа жизни. По-прежнему в жизни пожилых людей преобладает просмотр телевизора -84,6%, слушание радио - 80,8%, чтение - 76,8%'.

Особо важной потребностью для пожилых людей становятся психологические услуги и, прежде всего, психологическое консультирование и психологическая коррекция, разработка совместно с пожилым человеком индивидуальной программы его деятельности в различные периоды жизни в различных обстоятельствах. Данная программа способствовала бы оценке интересов, жизненных ресурсов, новых смысложизненных ориентиров пожилого человека, помощи в преодолении трудностей, вызванных объективными обстоятельствами жизни. Кроме того, с помощью психологического консультирования пожи-

1 Елютина М.Э., Чекенова Э.Е. Социальная геронтология. - М., 2006. - С. 93.

лые люди могли бы сами управлять жизненным тонусом, рациональными привычками, устранять стрессовые состояния и т.д. Неслучайно социальные услуги нуждаются в серьезном обновлении с учетом мнения пожилых людей.

На первый план выдвигаются не только вопросы развития сети учреждений социального обслуживания и качества их работы, но и состояние стандартизации и лицензирования, материально-технической базы и информационного обеспечения, а также уровень профессионализма кадров специалистов и внедрение инновационных технологий. Кроме того, важно совершенствовать работу профилактических и социально-реабилитационных учреждений, учитывать особенности работы с пожилыми людьми в сельской местности, их удовлетворенность от получаемых услуг.

Стареющее общество диктует необходимость нового политического и экономического порядка, конструктивного подхода к проблемам пожилых людей. Главная задача — сделать процесс старения населения не фактором торможения, а фактором социального развития общества.

Все это свидетельствует об актуальности данного исследования, так как в современных условиях развития российского общества необходимость создания новых моделей социального обслуживания пожилых людей, разработки основных направлений модернизации этой деятельности получает все большее развитие.

Объектом данного исследования являются лица пожилого возраста Московской области в современных условиях.

Предметом исследования выступает социальное обслуживание пожилых людей.

Гипотеза исследования: изучение потребности пожилых людей в социальном обслуживании с учетом их индивидуальных особенностей, а также состояние социальных услуг на современном этапе в различных регионах свидетельствует о необходимости развития новых подходов к созданию современных моделей учреждений социального обслуживания и социальным услугам.

Цель исследования: на основе изучения потребностей пожилых людей в социальном обслуживании и фактически сложившейся системе социальных услуг провести конструирование новых моделей социального обслуживания данной категории населения с учетом их социально-демографических характеристик, индивидуальных особенностей и интересов.

Задачи исследования:

- проанализировать теоретико-методологические основы социального конструирования как инструмента развития системы социального обслуживания населения;

- исследовать концептуальные подходы к социальному обслуживанию как одному из важных направлений системы социальной защиты пожилых людей;

- выявить особенности создания социального обслуживания непосредственно пожилых людей;

- определить критерии эффективности социального обслуживания пожилых людей;

- охарактеризовать положение пожилых людей в Московской области и определить их оценку качества существующих социальных услуг;

- на основе социологического опроса проанализировать удовлетворение потребностей пожилых людей в системе социального обслуживания;

- разработать рекомендации по построению моделей социального обслуживания пожилых людей с учетом их потребностей и интересов.

Степень научной разработанности проблемы

Проблемы социального обслуживания населения изучались в экономическом, историческом, культурологическом, социологическом аспектах. Теоретические подходы системы обслуживания пожилых людей разрабатывались в трудах различных исследователей в области социологии.

Например, теорию социального конструирования разрабатывали такие классики социологии, как Т. Парсонс, Г. Зиммель, Р. Мертон, М. Пейн, Э. Дюргейм, П. Сорокин, М. Вебер и др.

В трудах Т. Парсонса анализируются проблемы рациональной организации и распределения человеческих ресурсов, определения основных целей и их достижение, проблема латентности и другие.

В творческом наследии М. Вебера привлекает внимание логическая конструкция, названная им «идеальный тип», который не извлекается из эмпирической реальности, а конструируется как теоретический образ.

В современной зарубежной социологии вопросы социального конструирования реальности рассматриваются Э. Гидденсом, автором структурированной теории, представляющей одну из наиболее известных попыток интеграции действия и структуры, а также П. Бергером и Т. Лукманом, считающими социальное конструирование реальности своеобразным отражением окружающего мира.

Сфера услуг исследовалась такими учеными, как Т. Парсонс, Г. Маркузе и другие. Т. Парсонс рассматривает сферу услуг не в традиционной экономической плоскости, а в системе общественных отношений, приходя к выводу, что любая услуга имеет социальный аспект и служит достижению общественно важных целей.

Румынский социолог А. Живан рассматривал систему сервиса как инструмент воспроизводства социальных отношений.

Проблемы конструирования социального обслуживания пожилых людей нельзя рассматривать без анализа теоретических разработок исследования старших возрастных групп. В российской социологии проблемы социального конструирования рассматриваются в трудах В. Корогодина, Б. Пойзнера, Е. Соснина, Ж. Тощенко и др.

Наиболее обстоятельно на сегодняшний день исследованы следующие проблемы: экономические и правовые аспекты системы социального обеспечения престарелых (В.А. Ачаркан, Н.В. Вержиковская, А.Н. Егоров, Т.Л. Ехнева, И.П. Пивоварова); социальная адаптация пожилых людей (И. Бестужев-Лада, О.В. Краснова, Н.В. Панина, В.Д. Шапиро, В. Дцов); конструирование социальных связей, коммуникативных ресурсов (В.Д. Альперович, Н.П. Лотова, Л.И. Михайлова, В.Д. Патрушев); социальная геронтология (В.В. Егоров,

А.В. Рубцов, В.В. Фролькис, Д.Ф. Чеботарев, В.Н. Шабалин); социальное самочувствие граждан пожилого возраста (М. Елютина, Н. Ковалева, Т. Козлова, Н. Шмелева, Н. Щукина, В. Явных).

Важное значение имеет определение теоретико-методологических оснований осмысления развития системы социального обслуживания лиц старшего возраста. Учитывая многогранность социологии, а также сопряженных с ней научных дисциплин (социальная психология, социальная педагогика, теория и методика социальной работы, конфликтология, демография, социальная философия), особое внимание следует уделить исследованиям, ориентированным на междисциплинарный, комплексный анализ проблемы (И.Н. Бондаренко, Э.Л. Воробьева, С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, Г.И. Осадчая, П.Д. Павленок, Л.В. Топчий, Ж.Т. Тощенко, Е.И. Холостова, Е.Р. Ярская-Смирнова,).

При всей разноплановости исследований общими результатами являются признание наличия конфликтов между поколениями, неправомерно низкого статуса пожилого человека, нерешенности многих социальных проблем, низкого уровня жизни пожилых людей, их неудовлетворенности в организации социальных услуг, а также поиск оптимальных моделей достойной старости.

Теоретико-методологическую основу исследования составили теории действия и социального аспекта услуги Т. Парсонса, теория рационального выбора М. Вебера, теория коллективного поведения, социальных изменений, проблем взаимодействия личности и социальной структуры Н. Смелзера. Автор при подготовке исследования также опирался на основные теории социального конструирования, на теоретические разработки социальной структуры, социологии старения, теории социальной работы.

При обработке данных использовались принципы системного и сравнительного анализа.

Эмпирическая база исследования

Работа основана на результатах социологических исследований, проведенных автором в различных учреждениях социального обслуживания пожилых людей в Московской области в период с 2005 по 2008 гг.

В процессе исследования применялись следующие методы.

- Метод анкетирования. Опрошено 1250 респондентов, клиентов центров дневного пребывания, обслуживания на дому, стационарных учреждений социального обслуживания.

- Вторичный анализ мониторинга качества жизни населения в Московской области за 2005-2008 годы, проводимого Министерством социальной защиты населения данного региона.

- Результаты анализа нормативных документов, регламентирующих меры социальной поддержки населения, развития системы социального обслуживания пожилых людей.

- Данные государственной статистики о демографической ситуации в Российской Федерации, в Московской области, о социальной защите, о положении пожилых людей.

- Анализ специализированных изданий, посвященных проблемам социальной геронтологии, демографии, социальной работе.

В процессе исследования были использованы социологические методы сбора первичной информации, в том числе методы наблюдения, анализа документальных источников, анкетного опроса, осуществленного автором.

Научная новизна исследования:

1) на основе изучения имеющихся социологических теорий конструирования была разработана авторская концепция по оптимизации и повышению эффективности системы социального обслуживания пожилых людей;

2) определены сущность и специфика формирования системы социального обслуживания населения с учетом исторического опыта Российской Федерации;

3) выявлены особенности социального обслуживания пожилых людей в условиях социально-экономических реформ;

4) проанализированы условия жизни пожилых людей одного из крупнейших регионов РФ и их оценка предоставляемых социальных услуг;

5) установлена значимость удовлетворения потребностей пожилых людей в социальных услугах и их развитии;

6) разработаны современные модели учреждений социального обслуживания пожилых людей с учетом их потребностей и интересов;

7) даны рекомендации по использованию социального конструирования в формировании системы социального обслуживания регионов.

Положения, выносимые на защиту:

- социальное обслуживание лиц пожилого возраста направлено не только на поддержание адаптивных сил индивида, но и на изменение его самооценки, а также коррекцию социальных отношений;

- создание системы социального обслуживания пожилых людей с учетом их потребностей и интересов способствует эффективности развития системы социальных услуг и улучшению их качества;

- оценка качества социальных услуг является доминантой социального конструирования различных моделей социального обслуживания пожилых людей;

- повышение разнообразия услуг в системе социальной защиты населения расширяет возможности творческой самореализации пожилого человека, обеспечивает его активность и востребованность в обществе.

Практическая значимость работы заключается в том, что ее материалы могут быть использованы при разработке эффективных социальных стратегий и совершенствовании программ адресной социальной защиты населения, развивающих вертикальные связи социального конструирования (например, целевая программа «Старшее поколение», программы «Развитие системы социальных услуг для различных категорий населения», «Адресная социальная помощь» и др.).

Кроме того, применение метода социального конструирования при развитии социального обслуживания пожилых людей с учетом их потребностей и интересов будет способствовать процессу оптимизации сети учреждений социального обслуживания, развитию дополнительных социальных услуг, а также улучшению их качества.

Апробация работы. Материалы исследования были апробированы автором на научно-практической конференции «Пожилой человек в обществе» (июнь 2006 г.) г. Дмитров, Московская область; региональной научно-практической конференции «Пожилые люди: социальная политика и социальное обслуживание» (апрель 2007 г.) г. Реутов, Московская область; международной конференции «Социальные услуги для пожилых: эффективность и качество» (июль 2008 г.) г. Новосибирск.

На основании проведенных исследований были разработаны аналитические справки по оценке восприятия пожилыми людьми предоставляемых им услуг, которые направлены в территориальные структурные подразделения социальной защиты населения городов Подольска, Климовска, Рузы, Чеховского, Рузского, Серпуховского районов.

Материалы исследования изложены в 4-х публикациях общим объемом 3,7 п. л.

Структура работы: Диссертация состоит из введения, двух глав, каждая из которых включает в себя по три параграфа, заключения и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, степень ее разработанности, определяется объект и предмет исследования, намечаются цели и задачи, формируются теоретико-методологическая основа, эмпирическая база, выносимые на защиту положения, обосновывается научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования.

Первая глава «Теоретико-методологические основы исследования системы социального обслуживания пожилых людей» посвящена анализу основных понятий, выяснению особенностей системы социального обслуживания, а также проблемам пожилых людей, их потребности в социальных услугах.

В первом параграфе «Теоретические подходы изучения системы социального обслуживания населения» автор обращается к основным направлениям социального конструирования предметного и проблемного подхода. Предметный подход рассматривается с точки зрения двух социологических направлений: структурного функционализма (Т. Парсонс, Р. Мертон) и теории социального конфликта (Р. Дадендорф).

Проблемный подход к социальному конструированию диссертант рассматривает через концепцию социального действия М. Вебера. В творческом наследии М. Вебера внимание автора привлекает логическая конструкция, названная им «идеальный тип», который не извлекается из эмпирической реальности, а конструируется как теоретический образ.

Основные методы, используемые при проблемном подходе к социальному конструированию, - это неформализованные интервью, игровые методы моделирования реальности, анализ печати и других документов. Акцент делается на качественные характеристики.

В изучении социального конструирования как инструмента освоения реальности, важная роль принадлежит Э. Гидденсу, который считал, что структура и действие неразрывно связаны в текущей человеческой деятельности. Он подчеркивал, что действия не порождаются сознанием, социальной структурой, социальным конструированием реальности. Люди участвуют в практике (действии), и именно через действие создаются и сознание и структура.

В современной зарубежной социологии социальное конструирование реальности развивается представителями феноменологической социологии П. Бергером и Т. Лукманом, которые считают его своеобразным отражением окружающего мира. Оно необходимо индивиду в том случае, когда он нуждает-

ся в адекватной оценке объективного мира с целью наиболее глубокого познания окружающей реальности и конструирования мер для эффективного воздействия на реальность.

Конструирование реальности, по мнению В.А. Лукова, является природным человеческим свойством и в качестве инструмента лежит в основе социальных изменений.

Анализируя стратегию социальной работы с пожилыми людьми, автор поддерживает точку зрения Е.И. Холостовой о необходимости учета при конструировании социального обслуживания данной категории трех элементов: селекции, оптимизации и компенсации. Селекция (отбор) предполагает поиск утраченных элементов жизнедеятельности пожилого человека, оптимизация открывает его резервные возможности, компенсация состоит в создании дополнительных источников преодоления возрастной ограниченности в адаптивном процессе.

Второй параграф «Концептуально-нормативные основы социального обслуживания населения» начинается с раскрытия содержания принципов и форм социального обслуживания пожилых граждан. Автор анализирует понятие «социальное обслуживание», представленное в законодательных актах, а также рассмотренное в исследованиях Е.И. Холостовой, П.Д. Павленка, Л. В. Топчия и др.

В социологическом аспекте система социального обслуживания представляет собой социальный институт, призванный путем постоянных самовозобновляющихся действий удовлетворить важнейшие потребности общественного развития. Это потребности в обеспечении социальной стабильности, гуманизации и гармонизации общественных отношений, жизнеобеспечении социально уязвимых слоев населения.

В своей деятельности система социального обслуживания преследует общие и частные цели. Общие цели касаются изменений к лучшему социальной

ситуации, снижения социальной напряженности в обществе. Частные — решения проблем различных групп населения и отдельных личностей.

В данном параграфе автор раскрывает содержание принципов, призванных установить единые организационные и нравственные основы социального обслуживания: адресности, доступности, добровольности, гуманности, конфиденциальности, профилактической направленности, приоритетности. Анализируя функции социального обслуживания (социальная помощь, консультирование, реабилитация, коррекция и т.д.), автор рассматривает их также с точки зрения инструментария достижения социального эффекта (экономический, психологический, социально-медицинский, юридический и т.д.)

Существенным моментом в концептуальном плане является то, что социальное обслуживание рассматривается как процесс, имеющий временную протяженность, а также как результат, имеющий эффективность, который выражается в различных показателях: восстановление способности к самообслуживанию и передвижению, улучшение психологического состояния и т.д.

Таким образом, теоретико-методологический подход к социальному обслуживанию включает рассмотрение его с точки зрения процесса, деятельности, результата, эффективности.

Институт социального обслуживания может функционировать лишь при участии в его деятельности государства при активном развитии региональной составляющей. На региональном уровне конструируются определенные модели социального обслуживания, специфика которых обусловлена национально-историческими процессами и менталитетом населения, уровнем региональной ресурсной обеспеченности и др.

Третий параграф «Особенности социального обслуживания пожилых людей» посвящен теоретико-прикладным основам социального обслуживания. Диссертант отмечает, что особенности социального обслуживания данной категории населения определяются физиологическими и социально-психологическими изменениями, наступающими в пожилом возрасте. Эти из-

менения вызывают коррекцию статусно-ролевых отношений, обостряют одни потребности и притупляют другие, вызывают дифференциацию пожилого контингента по уровню и форме социальной адаптации к старости.

Система социального обслуживания пожилых граждан предусматривает оказание услуг разных форм и содержания в зависимости от тех или иных характеристик клиента - способности к самообслуживанию, сохранения интеллектуального потенциала, общего состояния здоровья, уровня творческого развития, наличия социальных контактов и т.д.

Выявлять специфику конструирования социального обслуживания пожилых граждан можно по разным основаниям. Во-первых, на основании структуры социального обслуживания как деятельности, когда имеют место объект, предмет, субъект деятельности, цель, задачи, инструментарий, наличие объективно установленных норм, образцов, эталонов. В этом случае выделяются особенности личностно-эмоционального взаимодействия социального работника и клиента, законодательные нормы и стандарты социальных услуг, а также долгосрочные и краткосрочные перспективы оказания социальных услуг.

Во-вторых, особенности социального обслуживания можно рассматривать исходя из разнообразия социальных услуг, указывая на комплекс проблем, с которыми можно справиться с помощью той или иной социальной услуги. В этом случае исследуется комплекс трудных жизненных ситуаций, стандартно возникающих при социальном функционировании пожилого индивида, рассматриваются субъективный и объективный аспекты данных ситуаций, влияние социальных услуг на их преодоление.

Наконец, в-третьих, выделять особенности социального обслуживания пожилых можно исходя из классификации человеческих потребностей. Потребности разных уровней, имеющие место в любом возрасте, требуют особых подходов к их удовлетворению в среде пожилых граждан. Так или иначе, социальное обслуживание направлено на удовлетворение актуализирующихся по-

требностей с тем, чтобы адаптировать человека к внешней среде или хотя бы пробудить адаптационные механизмы.

Каждая актуализированная потребность требует особого подхода, когда речь идёт о человеке третьего возраста, так как дают о себе знать физиологические, психологические, культурные особенности. При этом разнообразие потребностей требует разнообразия социальных услуг и вообще подходов к социальной работе с пожилыми людьми. Для исследования особенностей социального обслуживания пожилых граждан именно в социологическом ключе, на взгляд автора, больше применим третий подход. Это обусловливается исследовательским подходом к индивиду как объекту в социальном обслуживании. Диссертант приходит к заключению, что в развитии социального обслуживания пожилых людей с учетом их особенностей социальное конструирование становится все более необходимым инструментом.

Во второй главе «Специфика социального обслуживания пожилых людей в условиях региона» на основе материалов социологического исследования анализируется развитие различных видов учреждений социального обслуживания для лиц пожилого возраста (на примере Московской области).

В первом параграфе «Условия жизни пожилых людей в Московской области и анализ качества социальных услуг» констатируется рост численности пожилых людей. В настоящее время доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения составляет 23%. По данным мониторинга уровня жизни населения области, на начало 2008 года около 30% семей пенсионеров имеют совокупный среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в регионе.

Автор анализирует данные мониторинга Московской области, характеризующие состояние социального самочувствия различных категорий населения в 2005-2008 гг. Анализ показывает, что расходы прожиточного минимума пенсионеров представляют собой: 38% — оплата услуг, 18% — покупка непродовольственных товаров, 44% - покупка продуктов питания. Около 80% пожилых

людей нуждаются в медико-социальной помощи, свыше 50% - в потреблении социальных услуг.

Социологические опросы, проведенные автором среди пожилых людей, выявили их потребность в видах услуг, а также качестве социального обслуживания (табл.1).

Таблица 1 - Оценка качества социального обслуживания

№ п/п Как Вы оцениваете качество социального обслуживания %

1. Хорошее 20,3

2. Нормальное 40,4

3. Никакого качества 18,4

4. Совсем плохое 17

5. Не знаю 3,9

Данная таблица показывает, что большинство респондентов воспринимают качество социального обслуживания как хорошее и нормальное. В то же время более трети опрошенных оказались им недовольны. Это свидетельствует о необходимости дальнейшего улучшения системы социального обслуживания.

Во втором параграфе «Проблемы удовлетворения потребностей пожилых людей в системе социального обслуживания» анализируется оценка потребностей данной категории населения в основных формах обслуживания (табл.2).

Таблица 2 — Оценка потребностей в основных формах обслуживания

№п/п Виды социального обслуживания Мужчины Женщины

1. Стационарное 21,4 20,1

2. Полустационарное 32,2 33,3

3. Нестационарное 40,4 41,4

4. Нет ответа 6,0 5,2

Обобщенные результаты оценки нуждаемости в различных формах социального обслуживания показывают, что мужчины и женщины пожилого возраста примерно одинаково определяют свою нуждаемость в стационарном, полустационарном или нестационарном обслуживании.

Для оценки потребностей жителей Московской области в нестационарном обслуживании были выделены его основные виды (табл.3).

Таблица 3 - Оценка потребностей в нестационарном обслуживании

№п/п Виды нестационарного обслуживания Мужчины Женщины

1. Обслуживание на дому 30,4 31,8

2. Центры дневного пребывания 30,8 34,3

3. Клубная работа для пожилых 31,6 27,9

4. Нет ответа 7,2 6,0

Характерно, что практически все опрошенные достаточно четко представляют себе свои потребности: доля неопределенных ответов незначительна и почти одинакова как для мужчин, так и для женщин. Эта форма обслуживания предоставляет клиентам не только медицинские, психологические, социокультурные, но и социально-бытовые услуги.

Как показывает анализ суждений респондентов, в настоящее время пожилые люди не довольны тем, как удовлетворяется их потребность в социальных услугах. Представители старшего поколения желали бы сами более активно участвовать в формировании состава качественных характеристик социальных услуг, предоставляемых учреждениями. Многие из них хотели бы получать услуги в более активных формах социодосуговой деятельности - клубы по интересам, посещение театров, участие в самодеятельности и т.д.

Большинство пожилых людей отдают предпочтение нестационарным и полустационарным формам социального обслуживания, так как они не хотели бы навсегда покидать стены родного дома. Для этого требуется расширение видов услуг, позволяющих им поддерживать свое здоровье, обеспечивать социально-бытовые услуги по месту жительства, содействовать установлению и расширению контактов с социальным окружением, обеспечивать жилье специальными приспособлениями и оборудованием для перемещения, выполнения повседневных бытовых, санитарно-гигиенических операций.

В третьем параграфе «Модели региональных учреждений социального обслуживания пожилых людей» автор рассматривает идею моделирования

различных учреждений для лиц пожилого возраста по степени их социально-функциональной активности.

По данному критерию можно выделить следующие группы:

- к группе с высокой социально-функциональной активностью относятся люди, продолжающие активную производственную или общественную деятельность;

- к группе со средней социально-функциональной активностью - частично ослабленные или с каким-либо физическим ограничением, но продолжающие себя обслуживать;

- к группе с низкой социально-функциональной активностью - немощные, физически и психически больные, требующие постоянного ухода.

Следующими критериями могут служить место проживания клиентов (собственное жилье, социальное жилище, стационарные учреждения) и вид обслуживающего учреждения (без проживания, по месту постоянного нахождения). Организация социального обслуживания не по учреждениям, как сложилось на практике, а по видам оказываемых услуг позволяет осуществлять социальную помощь наиболее рационально и экономически эффективно.

Конструирование региональной инновационной модели социального обслуживания пожилых людей должно строиться на основании проведения индивидуальной оценки нуждаемости пожилых людей в помощи и услугах. Система оценки нуждаемости и разработка критериев по ее определению создают возможность развития принципа разумной необходимости (достаточности) в оказании социальных услуг.

На региональном уровне наилучшим вариантом социального жилья является специальный дом для одиноких престарелых граждан, находящийся в оперативном управлении фондов, акционерных обществ, государственных предприятий. Основные преимущества такого дома:

- финансирование из многих источников (областной бюджет, внебюджетные средства);

- снижение зависимости от бюджетного финансирования;

- возможность введения различных форм организации социально-бытового и социально-медицинского обслуживания проживающих.

Кроме того, оптимальной формой организации обслуживания также остается специальный дом для одиноких престарелых граждан, входящий в состав территориального центра социального обслуживания населения, что позволяет оказывать социально-медицинские, социально-бытовые и хозяйственные услуги в большем объеме.

Имеет право на существование социальное жилье, построенное и содержащееся за счет средств негосударственных форм собственности.

В системе социального обслуживания пожилых людей важное место следует отводить домам малой вместимости или домам ветеранов (на 10-30 мест). В проводимом нами исследовании на вопрос: «В каком доме ветеранов, с вашей точки зрения, предпочтительнее жить?» - ответы распределились следующим образом (табл.4).

Таблица 4 - Оценка домов ветеранов по количеству проживающих

Вместимость учреждения Количество ответивших

чел. %

На 100 чел. и больше 0 0

На 25-100 чел. 9 6,1

На 15-25 чел. 117 79,1

Не ответили 22 14,8

Всего 148 100,0

Кроме того, существует необходимость в разработке новой стратегии создания учреждений и центров социальной защиты населения, основывающейся на научных принципах развития межведомственной интеграции, оптимального ресурсного обеспечения при минимуме государственных затрат и максимуме самообеспечения.

В современных условиях реформирования общества требуются новые модели социального обслуживания населения, в том числе и негосударствен-

ные, направленные не только на адаптацию пожилых людей в обществе, но и на активизацию их деятельности, улучшение социального самочувствия.

Совершенствование системы социального обслуживания пожилых людей должно учитывать не заявительный характер, а адресный подход при постоянно действующем мониторинге выявления необходимости в социальных услугах и улучшении их качества в условиях продолжающегося кризиса в стране.

В заключении подводятся итоги исследования, формулируются выводы, даются рекомендации и предложения по оптимизации и повышению эффективности системы социального обслуживания пожилых людей с целью дальнейшего улучшения их качества жизни.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях:

1. Натахина В.В. Конструирование социального обслуживания пожилых людей на основе их потребностей // Ученые записки РГСУ. - 2007. -№2.

2. Натахина В.В. Конструирование социальных услуг для пожилых людей на примере региона // Отечественный журнал социальной работы. - 2008. -№2.-С. 60-64.

3. Натахина В.В. Удовлетворение потребности пожилых людей в социальных услугах Московской области. - М., 2008. -19 с.

4. Натахина В.В. Современные региональные модели социального обслуживания пожилых людей. — М., 2009. — 35 с.

НАТАХИНА Вера Викторовна

СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВА (социологический анализ)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Лицензия ИД №04205 от 06.03.2001 г.

Сдано в производство 21.04.2009 Тираж 100 экз.

Объем 1,5 п.л. Формат 60x84/16 Изд. №51 Заказ 51

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный университет туризма и сервиса» (ФГОУВПО «РГУТиС») 141221, Московская обл., Пушкинский р-он, пос. Черкизово, ул. Главная, 99

О ФГОУВПО «РГУТиС», 2009

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Натахина, Вера Викторовна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ.

1.1 Теоретические подходы к изучению системы социального обслуживания населения.

1.2 Концептуально-нормативные основы социального обслуживания населения.

1.3 Особенности социального обслуживания пожилых людей.

ГЛАВА 2. СПЕЦИФИКА СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ В УСЛОВИЯХ РЕГИОНА на примере Московской области).

2.1 Условия жизни пожилых людей в Московской области и анализ качества социальных услуг.

2.2 Проблемы удовлетворения потребностей пожилых людей в системе социального обслуживания.

2.3 Модели региональных учреждений социального обслуживания пожилых людей.

Введение диссертации2009 год, автореферат по социологии, Натахина, Вера Викторовна

Актуальность проблемы

Социальное обслуживание граждан старшего поколения представляет собой систему, сочетающую различные формы, виды и типы учреждений и услуг, единая цель которых удовлетворение потребностей пожилых людей.

Динамичное развитие этой многоплановой социальной системы вызвано, прежде всего, процессом социально-демографического старения российского общества. В настоящее время каждый пятый житель Российской Федерации достиг пенсионного возраста или превысил его. Наблюдается также устойчивый рост числа долгожителей (в последнее десятилетие до полумиллиона человек). По прогнозам ООН доля лиц старше трудоспособного возраста в России возрастет к 2025 году до 29%, а к 2050 году-до 37%.

В условиях затянувшихся реформ, на фоне социально-экономического неблагополучия пожилым людям трудно расставаться с привычными жизненными представлениями, основными ценностными ориентациями. Достижения их прошлой активной деятельности в современном обществе обесценены. Люди старшего поколения потеряли опору в прошлом, что оказывает негативное влияние на самооценку старого человека, его психологическое состояние, возможности адаптации в настоящем.

Основными проблемами граждан пожилого возраста чаще всего становятся неудовлетворительное состояние здоровья, низкий уровень качества оказываемых медицинских услуг, тяжелое материальное положение, равнодушное отношение близких. В связи с занятостью детей, разрывом семейно-родственных отношений, пожилые люди часто остаются наедине со своими нерешенными проблемами и вынуждены обращаться за помощью в социальные службы.

Органы социальной защиты населения призваны поддерживать людей старшего поколения в реализации их возможностей по преодолению сложной жизненной ситуации, содействовать увеличению объема и повышению качества оказания социальных услуг. В целом по России более 5 миллионов граждан старшего возраста, относящихся к категории одиноких или одиноко проживающих, нуждаются в различных видах помощи и социальных услугах. По данным всероссийской переписи населения 2007 года, 77% пожилых граждан проживает в семьях. Одиноко проживает 6,7 млн. пожилых людей, из них 83,5% оставляют женщины. Несмотря на то, что большинство пожилых являются семейными людьми, это не всегда спасает их от социальных проблем.

В то же время следует отметить, что становление системы социального обслуживания происходит на рубеже ХХ-ХХ1 вв. Существующая система социального обслуживания не отвечает общественным потребностям, так как она недостаточно - сбалансирована и целостна. Организация социального обслуживания пожилых людей в России осуществляется в настоящее время в условиях реформирования как общества в целом, так и самой системы социальной защиты населения. Перевод мер социальной поддержки на денежные выплаты, наращивание учреждений социального обслуживания, принятие закона об автономных некоммерческих организациях способствуют ускорению создания рынка услуг.

Приоритетом становится повышение качества предоставляемых пожилым людям социальных услуг, которые должны определяться не возможностями социальных служб, а индивидуальными потребностями людей. Поэтому конструирование социального обслуживания в современных условиях с учетом потребностей и интересов пожилых людей, улучшения качества предоставляемых услуг приобретает особую актуальность.

Социальное обслуживание пожилых людей должно базироваться на принципах приемлемости, справедливости и законности, что зачастую не соблюдается. Чаще всего пожилые люди довольствуются только теми видами услуг, которые традиционно предоставлялись в учреждениях социального обслуживания.

Изучение нуждаемости в различных видах помощи свидетельствует о том, что две трети маломобильных пожилых людей нуждаются в медико-социальной помощи, почти 80% требуются услуги социально-бытового характера, более 60% хотели бы иметь возможность выходить из дома и пользоваться безопасным, доступным и дешевым транспортом. Практически 90% пожилых людей страдают от невозможности общения с другими людьми, от отсутствия форм активного образа жизни. По-прежнему в жизни пожилых людей преобладает просмотр телевизора — 84,6%, слушание радио -80,8%, чтение - 76,8%'.

Особо важной потребностью для пожилых людей становятся психологические услуги, прежде всего психологическое консультирование и психологическая коррекция, разработка совместно с пожилым человеком индивидуальной программы его деятельности в различные периоды жизни в различных обстоятельствах.

Данная программа способствовала бы оценке интересов, жизненных ресурсов, развитию новых смысложизненных ориентиров пожилого человека, оказанию помощи в преодолении трудностей, вызванных объективными обстоятельствами жизни. Кроме того, с помощью психологического консультирования пожилые люди могли бы сами управлять жизненным тонусом, рациональными привычками, устранять стрессовые состояния и т.д. Неслучайно социальные услуги нуждаются в серьезном обновлении с учетом мнения пожилых людей.

На первый план выдвигаются не только вопросы развития сети учреждений социального обслуживания и качества их работы, но и состояние стандартизации и лицензирования, материально-технической базы и

1 Елютина М Э., Чекенова Э.Е Социальная геронтология -М., 2004, С. 93. 5 информационного обеспечения, а также уровень профессионализма кадров и внедрение инновационных технологий. Кроме того, важно совершенствовать работу профилактических и социально-реабилитационных учреждений, учитывать особенности работы с пожилыми людьми в сельской местности, их удовлетворенность от получаемых услуг.

Стареющее общество диктует необходимость конструктивного подхода к проблемам пожилых людей. Главная задача — сделать процесс старения населения не фактором торможения, а фактором социального развития общества.

Все это свидетельствует об актуальности данного исследования, так как в современных условиях развития российского общества необходимость конструирования новых моделей социального обслуживания пожилых людей, разработки основных направлений модернизации этой деятельности получает все большее развитие.

Объектом данного исследования являются лица пожилого возраста. Предметом исследования выступает социальное обслуживание пожилых людей.

Гипотеза исследования: изучение потребности пожилых людей в социальном обслуживании с учетом их индивидуальных особенностей, а также состояние социальных услуг на современном этапе в различных регионах свидетельствует о необходимости развития новых подходов к их конструированию и созданию современных моделей учреждений социального обслуживания.

Цель исследования: на основании изучения потребностей пожилых людей в социальном обслуживании и фактически сложившейся системы социальных услуг провести конструирование новых моделей социального обслуживания данной категории населения с учетом их социально-демографических характеристик, индивидуальных особенностей и интересов.

Задачи исследования:

1) проанализировать теоретико-методологические основы социального конструирования как инструмента развития системы социального обслуживания населения;

2) исследовать концептуальные подходы к социальному обслуживанию как одному из важных направлений системы социальной защиты пожилых людей;

3) выявить особенности конструирования социального обслуживания непосредственно пожилых людей;

4) определить критерии эффективности социального обслуживания пожилых людей;

5) охарактеризовать условия жизни пожилых людей в Московской области и определить их восприятие существующих социальных услуг;

6) на основе социологического опроса проанализировать удовлетворение потребностей пожилых людей в системе социального обслуживания;

7) разработать рекомендации по конструированию моделей социального обслуживания пожилых людей с учетом их потребностей и интересов.

Степень научной разработанности проблемы

Проблемы социального обслуживания населения изучались в экономическом, историческом, культурологическом, социологическом аспектах.

Так, теоретические подходы системы обслуживания людей разрабатывались в трудах различных исследователей в области социологии.

Например, теорию социального конструирования разрабатывали такие классики социологии, как Т. Парсонс, Г. Зиммель, Р. Мертон, М. Пейн, Э. Дюргейм, П. Сорокин, М. Вебер и др.

В трудах Т. Парсонса анализируются проблемы рациональной организации и распределения человеческих ресурсов, определения основных целей и их достижение, проблема латентности и другие.

В творческом наследии М. Вебера привлекает внимание логическая конструкция, названная им «идеальный тип», который не извлекается из эмпирической реальности, а конструируется как теоретический образ.

В современной зарубежной социологии вопросы социального конструирования реальности рассматриваются Э. Гидденсом, автором структурированной теории, представляющей одну из наиболее известных попыток интеграции действия и структуры, а также П. Бергером и Т. Лукманом, считающими социальное конструирование реальности своеобразным отражением окружающего мира.

В российской социологии проблемы социального конструирования рассматриваются в трудах Ж. Тощенко, Е. Соснина, В. Корогодина, Б. Пойзнера и др.

Сфера услуг исследовалась такими учеными, как Т. Парсонс, Г. Маркузе и другие. Так, Т. Парсонс рассматривает сферу услуг не в традиционной экономической плоскости, а в системе общественных отношений, приходя к выводу, что любая услуга имеет социальный аспект и служит достижению общественно важных целей.

Румынский социолог А. Живан рассматривал систему сервиса как инструмент воспроизводства социальных отношений.

Проблемы конструирования социального обслуживания пожилых людей нельзя рассматривать без анализа теоретических разработок исследования старших возрастных групп. 4

Наиболее обстоятельно на сегодняшний день исследованы следующие проблемы: экономические и правовые аспекты системы социального обеспечения престарелых (В.А. Ачаркан, Н.В. Вержиковская, Т.Д. Ехнева, И.П. Пивоварова, А.Н. Егоров); социальная адаптация пожилых людей

В. Ядов, И. Бестужев-Лада, Н.В. Панина, В.Д. Шапиро, О.В. Краснова); конструирование социальных связей, коммуникативных ресурсов (В.Д. Альперович, Н.П. Лотова, Л.И. Михайлова, В.Д. Патрушев); социальная геронтология (В.В. Фролькис, Д.Ф. Чеботарев, В.Н. Шабалин, В.В. Егоров,

A.B. Рубцов); социальное самочувствие граждан пожилого возраста 1

Н.Ковалева, Н.Шмелева, В.И.Явных, Т.Козлова, М.Елютина, Н.Щукина).

Важное значение имеет определение теоретико-методологических оснований осмысления развития системы социального обслуживания пожилых людей. Учитывая многогранность социологии, а также сопряженных с ней научных дисциплин (социальная психология, социальная педагогика, теория и методика социальной работы, конфликтология, демография, социальная философия), особо следует отметить исследования, ориентированные на междисциплинарный, комплексный анализ проблемы (Г.И. Осадчая, Ж.Т. Тощенко, Л.Г. Гуслякова,

И.Н. Бондаренко, Е.Р. Ярская-Смирнова, П.Д. Павленок, Э.Л. Воробьева, Л.В. Топчий, Е.И. Холостова, С.И. Григорьев).

При всей разноплановости исследований общими результатами являются признание конфликтов между поколениями, неправомерно низкого статуса пожилого человека, нерешенности его социальных проблем, низкого уровня жизни, неудовлетворенности в организации социальных услуг и поиске оптимальных моделей достойной старости.

Теоретико-методологическую основу исследования составили теории действия и социального аспекта услуги Т. Парсонса, теория рационального выбора М. Вебера, теория коллективного поведения, социальных изменений, проблем взаимодействия личности и социальной структуры Н. Смелзера. Автор при подготовке исследования также опирался на основные теории социального конструирования, на теоретические разработки социальной структуры, социологии старения, теории социальной работы.

При обработке данных использовались принципы системного и сравнительного анализа.

Эмпирическая база исследования. Работа основана на результатах социологических исследований, проведенных автором в различных учреждениях социального обслуживания пожилых людей в Московской области в период с 2005 по 2008 гг.

В процессе исследования применялись следующие методы.

1. Метод анкетирования. Опрошено 1250 респондентов, клиентов центров дневного пребывания, обслуживания на дому, стационарных учреждений социального обслуживания.

2. Вторичный анализ мониторинга качества жизни населения в Московской области за 2005-2008 годы, проводимого Министерством социальной защиты населения данного региона.

3. Результаты анализа нормативных документов, регламентирующих меры социальной поддержки населения, развития системы социального обслуживания пожилых людей.

4. Данные государственной статистики о демографической ситуации в Российской Федерации, в Московской области, о социальной защите, о* положении пожилых людей.

5.Анализ специализированных изданий, посвященных проблемам социальной геронтологии, демографии, социальной работы.

В процессе исследования были использованы социологические методы сбора первичной информации, в том числе методы наблюдения, анализа документальных источников, анкетного опроса, осуществленного автором.

Научная новизна исследования: на основании изучения существующих социологических теорий конструирования была разработана авторская концепция конструирования системы социального обслуживания пожилых людей;

- определены сущность и специфика формирования системы социального обслуживания населения с учетом исторического опыта Российской Федерации;

- выявлены особенности социального обслуживания пожилых людей в условиях социально-экономических реформ;

- проанализированы условия жизни людей пожилого возраста одного из крупнейших регионов РФ и выявлена оценка качества предоставляемых им социальных услуг;

- установлена степень удовлетворенности потребностей данной категории граждан в социальных услугах;

- разработаны конструкции современных моделей социального обслуживания пожилых людей с учетом их потребностей и интересов;

- даны рекомендации по использованию социального конструирования в формировании системы социального обслуживания регионов.

Положения, выносимые на защиту:

- социальное обслуживание лиц пожилого возраста направлено не только на поддержание адаптивных сил индивида, но и на изменение самооценки, а также коррекцию социальных отношений;

- конструирование системы социального обслуживания пожилых людей с учетом их потребностей и интересов способствует эффективности развития социальных услуг и улучшению их качества;

- оценка восприятия социальных услуг является доминантой социального конструирования различных моделей социального обслуживания пожилых людей;

- повышение разнообразия услуг в системе социальной защиты населения расширяет возможности творческой самореализации пожилого человека, обеспечивает его активность и востребованность в обществе.

Практическая значимость работы заключается в том, что ее материалы могут быть использованы при разработке эффективных социальных стратегий и совершенствовании программ адресной социальной защиты населения, развивающих вертикальные связи социального конструирования (например, целевая программа «Старшее поколение», программа «Развитие системы социальных услуг для различных категорий населения», программа «Адресная социальная помощь» и др.)

Кроме того, применение метода социального конструирования при развитии социального обслуживания пожилых людей с учетом их потребностей и интересов будет способствовать процессу оптимизации сети учреждений социального обслуживания, развитию дополнительных социальных услуг, а также будет улучшать их качество.

Апробация работы. Материалы исследования были апробированы автором на научно-практической конференции «Пожилой человек в обществе» (июнь 2006 г.) г. Дмитров, Московская область; на региональной научно-практической конференции «Пожилые люди: социальная политика и социальное обслуживание» (апрель 2007 г.) г. Реутов, Московская область; на международной конференции «Социальные услуги для пожилых: эффективность и качество» (июль 2008 г.) г. Новосибирск.

На основании проведенных исследований были разработаны аналитические справки по оценке восприятия пожилыми людьми Опредоставляемых им услуг, которые направлены в территориальные структурные подразделения социальной защиты населения городов Подольска, Климовска, Рузы; Чеховского, Рузского, Серпуховского районов.

Материалы исследования также изложены в 4-х публикациях общим объемом 3,7 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, каждая из которых включает в себя по три параграфа, заключения и приложений.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Социальное обслуживание пожилых людей в условиях реформирования общества"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Конструирование социального обслуживания пожилых людей направлено не только и не столько на удовлетворение потребностей данной категории населения, сколько на создание условий для возрастания социальной активности лиц старшего возраста, формирования условий для реализации их интересов.

На основании анализа социологических теорий стратегия социальной политики в организации работы с пожилыми людьми предполагает наличие трех компонентов: селекции, оптимизации и компенсации. С помощью селекции ведется поиск утраченных элементов жизнедеятельности человека, оптимизация открывает резервные возможности личности пожилых людей, компенсация заключается в создании дополнительных источников преодоления возрастной ограниченности в адаптационном процессе.

Эмпирическое исследование, ставшее имманентным продолжением изучения автором теории конструирования, привело диссертанта к выводу о необходимости корректировки существующей системы социального обслуживания пожилых людей с учетом их интересов и потребностей.

Обеспечение доступности и качества социальных услуг, в котором заинтересовано большое число пожилых людей, в том числе жизненно необходимых для них, становится все более актуальным.

Конструирование современных моделей социального обслуживания с учетом такого подхода будет способствовать не только удовлетворению потребностей пожилого населения, но и предупреждению социальных конфликтов, деструктивно воздействующих на социум, или разрешение их позитивным способом путем достижения консенсуса или компромисса.

Конструирование системы социального обслуживания лиц пожилого возраста выполняет ряд важнейших методологических и методических функций:

- обеспечивает целостное видение процесса функционирования и развития системы социального обслуживания;

- дает возможность построить модель функционирования и развития системы социального обслуживания лиц пожилого возраста в регионе;

- позволяет выявить отношение общества к старшему поколению;

- определяет место и роль системы социального обслуживания в механизме обеспечения адаптации лиц пожилого возраста;

- позволяет сформулировать направления модернизации функционирования и развития системы социального обслуживания лиц преклонного возраста.

Как показывает анализ проблемы, доступности услуг в сфере социального обслуживания препятствуют следующие основные факторы:

- недостаточная развитость инфраструктуры учреждений социального обслуживания; неравномерное распределение их сети по регионам;

- заявительный принцип предоставления названных услуг взрослой части населения;

- отсутствие полного банка данных о гражданах, нуждающихся в услугах социальных служб;

- низкая информированность потенциальных потребителей социальных услуг о возможности их получения.

При этом можно выделить ряд факторов, препятствующих улучшению качества оказания социальных услуг:

- невозможность осуществления индивидуального подхода из-за одновременного проживания большого числа граждан в одном учреждении (например, в целом ряде домов-интернатов проживают от 700 и более, вплоть до тысячи и более пожилых людей и инвалидов). Необходимо создание учреждений социального обслуживания малой вместимости (на 10-30 мест), семейного типа, временного (сезонного) проживания, что позволит улучшить условия жизни пожилых людей и инвалидов;

- применение неэффективных, неоптимальных технологий оказания услуг, отсутствие комплексного подхода при их предоставлении;

- неравный, а зачастую отличающийся в разы, неоптимальный ресурсный потенциал учреждений социального обслуживания, а также их недостаточная ориентация на конечный результат;

- монополизация сферы предоставления услуг социальными службами, входящими в государственный сектор;

- отсутствие рыночных механизмов привлечения в эту сферу I негосударственных поставщиков соответствующих услуг;

- слабая материальная база многих социальных служб. Некоторые из них находятся в неприспособленных помещениях, в которых трудно 1 обеспечить не только процессы адаптационного и реабилитационного характера, но даже нормальный образ жизни пожилых людей.

Для решения этих и других проблем необходима реализация комплекса первоочередных мер, которые бы обеспечили повышение доступности и качества услуг по социальному обслуживанию, в их числе меры, предлагаемые к реализации на разных уровнях: федеральном, региональном, а также на уровне самих социальных служб.

Среди таких мер можно назвать следующие.

Изменение парадигмы деятельности социальных служб: переход от заявительного принципа взрослой части населения к принципу активного выявления граждан, нуждающихся в услугах социального обслуживания. Применяемый в настоящее время заявительный характер обращения за соответствующими услугами при определенных обстоятельствах (маломобильность, одинокое проживание, удаленность от учреждения социального обслуживания, психологические барьеры и т.п.) приводит к ограничению доступности этих услуг и занижению данных о численности граждан, нуждающихся в социальном обслуживании.

Формирование первичного звена инфраструктуры предоставления услуг по социальному обслуживанию - участковых социальных служб, охватывающих все население региона. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации целесообразно провести уточнение

134 потенциальной численности потребителей услуг социальных служб. На этой основе должен быть сформирован региональный банк данных о реальных и потенциальных клиентах системы социального обслуживания, т.е. о гражданах, получающих услуги соответствующих учреждений и нуждающихся в них. Механизм пополнения таких банков данных -мониторинг социального здоровья населения.

В перспективе это послужит обеспечению сбалансированного развития системы социального обслуживания на качественно новой основе путем создания участковых социальных служб, оказывающих услуги гражданам непосредственно по месту жительства.

Развитие социального патронажа как эффективной социальной технологии своевременного выявления граждан, оказавшихся в социально уязвимой ситуации, и предоставления им адекватных услуг учреждений социального обслуживания. Организация патронажа на дому семей групп социального риска, лиц в возрасте старше 80 лет и других категорий граждан для предотвращения потенциально опасных ситуаций вследствие необеспеченности необходимыми услугами.

В частности, для совершенствования доступности и качества социальных услуг на дому целесообразно:

- обеспечить разработку системы индивидуальной оценки нуждаемости в социальных услугах в зависимости от степени нуждаемости (всего 8-10 степеней), определяемой с учетом функционального состояния гражданина и социальных показаний, которой будет соответствовать определенный перечень социальных услуг;

- активнее внедрять эффективные социальные технологии (участковый, бригадный методы обслуживания на дому; мобильная социальная помощь гражданам, проживающим в труднодоступных районах и др.);

- внедрять в сферу оказания услуг по социальному обслуживанию рыночные механизмы; привлекать общественные объединения и другие

135 неправительственные организации путем» предоставления; государственных, грантов, проведения: конкурсов на получение государственного или социального заказа; ' ■.; •

- создавать, условия для развития института благотворительной деятельности бизнес-структур, частногосударственногог партнерства' в сфере ■ предоставления услуг социального обслуживания; • включение в сферу социальной ответственности бизнеса как корпоративных, так и общественно значимых-интересов;;

-обеспечить в полном объёме1 информирование населения о возможностях полученияг услуг учреждений и служб социального обслуживания; использование в этих целях потенциала и каналов социальной рекламы; ■

- использовать программно-целевой метод решения проблем социального; обслуживания. Актуальным вопросом следует считать разработку региональных целевых программ «Развитие системы социального обслуживания уязвимых групп населения».

В состав мероприятий; программы могут быть включены все изложенные выше меры, а также ряд других мероприятий:

- развитие сети учреждений социального обслуживания различных категорий и групп населения, укрепление материально-технической базы и кадрового состава действующих учреждений;

- развитие и внедрение новых форм и социальных моделей социальной реабилитации и адаптации нуждающихся граждан, профилактики кризисных -ситуаций; .

- - рациональное использование государственных инвестиций на ключевых объектах: геронтологических центрах, специализированных домах для пожилых людей, домах малой вместимости и др.

Наиболее оптимальными типамихоциальных учреждений для пожилых* граждан следует считать:

- стационарные учреждения^ (дома интернаты) малой: вместимости на

136 . .'.•■•. '' •

10-30 мест, особенно целесообразные в сельской местности и малых городах вследствие их доступности и возможности приблизить к месту проживания клиентов;

- специальные дома для пожилых граждан и ветеранов, предусматривающие оказание комплекса социально-бытовых и социально-медицинских услуг;

- геронтологические центры и отделения в стационарных и нестационарных учреждениях социального обслуживания, геронтологические'службы, использующие бригадный метод;

- хосписные центры (для тяжелобольных);

- комплексные центры социального обслуживания населения;

- региональные специализированные дома-интернаты;

- центры (отделения) дневного пребывания;

- социальные службы, осуществляющие бригадный метод обслуживания'жителей-отдаленных населенных пунктов;

- социальные клубы, кафе, кружки по .интересам для пожилых людей, в том числе организуемые в микрорайонах по месту жительства, по профессиональному признаку;

- службы сестринского ухода на дому - (совместно с органами здравоохранения либо на их базе);

- службы " - домашних помощников, предусматривающие финансирование помощи пожилым людям из бюджетных средств региона, а также из средств,населения;'

- гериатрические госпитали;

- группы взаимопомощи;

- центры социального- обслуживания и услуг, объединяющие социальные магазины, социальные аптеки, социальное такси, предусматривающие льготное обслуживание в парикмахерских, услуги по пошиву и ремонту одежды, обуви и другие специализированные услуги — доступные и недорогие.

Изучение проблем социального положения лиц пожилого возраста на региональном уровне необходимо проводить на основании учета трансформаций и социальных изменений современного общества, выявлении господствующих социальных аттитюдов и стереотипов в отношении к старшему поколению, особенно включенных в систему социального обслуживания пожилых граждан.

Социальные аттитюды общества к лицам преклонного возраста имеют в совокупности амбивалентный характер: относительно высокая доля негативных установок, связанных с представлениями о том, что старшее поколение неспособно к социальному функционированию и трудовой деятельности; с ограниченным кругом интересов, с социально-психологической ориентированностью духовного мира пожилых людей на прошедшую жизнь, их неудовлетворенностью сложившейся ситуацией и положением в обществе. Существенна доля позитивных установок, констатирующих солидарность поколений, проявление заботы и уважения к старшему поколению.

Таким образом, ментальные отклонения, представляемые как неприязненное отношение к старости, выступают как социальная проблема, связанная с этизацией жизненных ориентаций людей, являющихся конституирующим элементом культуры. В то же время, очевидно, что современные представления о старшем поколении все более смещаются к возможности формирования позитивных социальных установок.

Особенности функционирования и развития системы социального обслуживания лиц старшего возраста в регионе проявляются в виде комплекса многообразных связей и отношений, элементов, характеризующихся взаимозависимостью, что определяет жизнестойкость и эффективность данной системы. Специфика особенностей функционирования и развития системы социального обслуживания лиц пожилого возраста в регионе определяется через совокупность показателей, отражающих структуру организации системы социального обслуживания, процесс: ее функционирования и развития, управленческую деятельность кадров; реактивно-адаптационное поведение;лиц; пожилого возраста.

На основе анализа выраженности' показателей; возможно выделить основные : направления модернизации, и совершенствования функционирования1 и развития учреждений социального, обслуживания для пожилых, людей, способствующих сохранению; условий; жизнедеятельности лиц- старшего возраста, сохранению' их жизненных сил, осуществлению полноценного человеческого существования, адекватного -возрасту.

Проведенное исследование позволило сформулировать; ряд предложений; и рекомендаций, способствующих, улучшению' жизненных условий пожилых людей, удовлетворению их потребностей и интересов в системе социального; обслуживания с учетом индивидуального адресного подхода., ' ' ' • '

Государственной Думе иг Совету Федерации Федерального собрания Российской Федерации?необходимо:

- внести на обсуждение новую- редакцию , закона «О социальном обслуживании населения», предусмотрев; направление углубления адресности- персонификации: и дифференциации социальных услуг для пожилых людей на основе государственных:социальных нормативов;:

- разработать-и утвердить критерии для предоставления платных услуг пожилым людям, поскольку прожиточный/ минимум:. • не является; универсальным критерием; ,

-определить механизм социальной поддержки г общественных организаций, частного бизнеса, осуществляющих социальное; обслуживание, пожилых людей. Сделать для них более доступным социальный заказ.

Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

- разработать программы, направленные на поддержку пожилых людей, в части предоставления посильной занятости, сохранения активного образа жизни, обеспечения социальной сплоченности;

- разработать нормативы финансовой поддержки семей, принимающих на патронат (по принципу приемной семьи) одиноких пожилых людей;

- активизировать научные исследования в области геронтосоциологии, гериатрии, геронтологии с целью изучения особых нужд пожилых людей, касающихся динамики социального статуса и социальной адаптации, охраны здоровья, питания, личной безопасности и т.д.;

- популизировать образ пожилого человека в СМИ, в организации форумов, марафонов, социальных проектах, направленных на поддержку лиц старшего возраста;

- создавать условия для изучения передового опыта социального обслуживания пожилых людей в регионах Российской Федерации (проводить семинары, конференции, круглые столы, выпускать научно-методические сборники и т.д.).

Органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации: разработать программы, оптимизирующие сеть учреждений социального обслуживания для пожилых людей с учетом их потребностей и интересов;

- развивать новые модели учреждений социального обслуживания лиц старшего возраста: геронтологические центры, дома малой вместимости, специальные дома для пожилых людей, центры социально-медицинской реабилитации пожилых людей, мобильные консультационные пункты для пожилых людей, проживающих в сельской местности;

- расширять предоставление социальных услуг за счет общественных и частных форм их предоставления, формировать социальный заказ, развивать платные виды услуг;

- разработать механизмы использования автономных некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги на конкурсной основе;

- ввести постоянный мониторинг качества предоставляемых услуг пожилым людям, публиковать данные мониторинга в СМИ;

- организовать постоянно действующие семинары для повышения квалификации специалистов, работающих с данной категорией населения по вопросам социального конструирования, включив в них стажировку в современных учреждениях социального обслуживания.

В ближайший период главным должно стать проведение мероприятий по повышению качества жизни и улучшению социального положения граждан старшего поколения, внедрение в деятельность учреждений социального обслуживания пожилых людей инновационных технологий.

Список научной литературыНатахина, Вера Викторовна, диссертация по теме "Социальная структура, социальные институты и процессы"

1. Федеральные законы

2. Конституция Российской Федерации (с изменениями, внесенными Указами Президента РФ от 09-01.1996г. № 173, от 09.06.2001 г. № 679).

3. Закон «О ветеранах» от 12 января 1995г. (в ред. ФЗ от 02.01.2000г. № 40-ФЗ, от 04.05.2000 г. № 57-ФЗ, 27.12.2000 г. № 150-ФЗ, от 08.08.2001 г. № 124-ФЗ, 30.12.2001г. № 194-ФЗ, от 25.07.2002 г. № 116-ФЗ, от 24.12.2002 № 176-ФЗ)

4. Закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995г. № 122-ФЗ

5. Закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 г. (с изм. согл. ФЗ от 10.07.2002 г. №87-ФЗ, от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, от 10.01.2003г. № 15-ФЗ)

6. Закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24 октября 1997 г. № 1Э4-ФЗ (в ред. ФЗ от 27.05.2000 г. № 75-ФЗ)

7. Закон «О государственной социальной помощи» от 17.07 1999г. № 178-ФЗ

8. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 122-ФЗ от 22.08.2004

9. Аленикова С.М. Методика оценки нуждаемости граждан в социальном обслуживании на дому // Социальное обслуживание, 2004, № 1

10. Алтунина И.Р. Мотивы и мотивация социального поведения. М.: Московский психолого-социальный институт, 2006. 144с.

11. Альперович, В. Проблемы старения: Демография, психология, социология / В. Альперович. М.: ООО «Издательство Астрель»: «Издательство ACT», 2004. - 352с.

12. Арефьева Т.К. Социальные проблемы пожилых людей в современном обществе // Пожилые люди. Взгляд в XXI век/ Под ред. З.Х. Саралиевой Н. Новгород, 2000

13. Афанасьев, И.А. Риск как фактор конструирования социальной реальности / И.А. Афанасьев. / Разум и культура. Саратов, 2001. -С. 117-152.

14. Басов Н.Ф. Словарь-справочник по геронтологии. М., 2003

15. Бергер, П., Лукман, Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания / М., Медиум, 1995. — 323 с.

16. Бондаренко И.Н. Доступ граждан пожилого возраста к социальным услугам: правовой, социально-экономический и нравственные аспекты / Отечественный журнал социальной работы. 2003, № 3

17. Ю.Буянова, М.О. Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики. Теоретико-правовой аспект. Монография / Марина Буянова. М.; ООО «Издательство Проспект», 2002. - 240 с.

18. Валлерстайн, И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире / Иммануэль Валлерстайн. / Под общ. ред. Б.Ю. Кагарлицкого. -СПб.: Издательство «Университетская книга», 2001. 416 с.

19. Валлерстайн, И. Конец знакомого мира: Социология XXI века / Иммануэль Валлерстайн. /Под ред. В.И. Иноземцева. М.: Логос, 2004. -368 с.

20. Васильчиков В. М. Развитие системы социальных услуг пожилым людям и инвалидам в России. // Отечественный журнал социальной работы, 2002, № 1,С. 68-72.

21. Вдовина М. В. Межпоколенные конфликты в современной российской семье. // СОЦИС, 2005, № 1 (249), С. 102 104.

22. Вдовина М.В. Регулирование межпоколенного конфликта в Российской семье. М. Издание Московского гуманитарного университета, 2009, 244с.

23. Вебер, М. Избранные произведения / Макс Вебер. М.: Юрист, 1994, -702с.

24. Воробьева Э.Л. Методологические и методические принципы социологического исследования социальной сферы. Екатеринбург, 2000.

25. Владимиров С. Г. Старшее поколение как фактор экономического развития. // СОЦИС, 2004, № 4 (240), С. 96 100.

26. Владимиров, Д.Г. Старшее поколение как фактор экономического развития / Д.Г. Владимиров. // Социологические исследования, 2004. -№4-С. 57-60.

27. Галаганов В. П. Организация работы органов социального обеспечения. М.: Академия, 2005. 176 с.

28. Гидденс, Э. Устроение общества: очерк теории структурации: Пер. с англ. / Энтони Гидденс. М.: Акад. Проект, 2003. - 525 с.

29. Галкин P.A., Гехт И.А., Суслин С.А. Организация медико-социальной помощи лицам пожилого возраста в сельской местности. Самара, изд. ГП «Перспектива», 2001., 208с.

30. Глагол ев В. П. Клубные объединения ветеранов при центре социального обслуживания населения // Отечественный журнал социальной работы, 2002, № 1. С. 97 102.

31. Государственный доклад о положении граждан старшего поколения в Российской Федерации / Под общ.ред. Г.М. Кареловой. М.: РИА «Ваш дом», 2001.-226 с.

32. Гофман, А.Б. Эмиль Дюркгейм в России: Рецепция дюркгеймовской социологии в российской социальной мысли/Александр Гофман.-М.: ГУ ВШЭ, 2001.-100с.

33. Грязнова, Е.В. Виртуальная реальность: анализ смысловых элементов понятия / Е.В. Грязнова. // Философские науки. 2005. - № 2. -С. 125-143.

34. Гудков Н.В., Морозов Г.В., Пущина В.Н., Птицына H.A. Пожилой человек в условиях социально-экономических реформ: методология, методика, анализ данных исследования. Иваново, Ивановский государственный университет. 2005, -142с.

35. Давыдов, Ю.Н. Макс Вебер и современная теоретическая социология: Актуальные проблемы веберовского социологического учения / Юрий Давыдов. -М.: Мартис, 1998. 510 с.

36. Дарендорф, Р. Современный социальный конфликт: Очерк политики свободы Пер. с нем. / Ральф Дарендорф. М.:РОССПЭН,2002. 288 е.,

37. Девяткина, E.H. Адресная социальная помощь: социологический анализ (на материалах Республики Мордовия) / Елена Девяткина. Саранск: Изд-во Мордовского университета, 2004. - 112 с.

38. Дементьева Н.Ф., Рязанов Д.П., Явных В.И., Петрова И.Л. Характеристика социальных работников и их деятельности по обслуживанию пожилых людей на дому в Липецкой области // Медико-социальная экспертиза и реабилитация. 2003, №Т.

39. Доброхлеб В.Г. Пожилой человек в городе. М.: изд. ИСЭПН, 2001.

40. Дюркгейм, Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение: Пер. с франц. М., 2006 - 349 с.

41. Елютина, М.Э. Геронтологическое направление в структуре человеческого бытия. Саратов. 1999, 141с.

42. Елютина, М.Э., Чеканова, Э.Е. Пожилой человек в образовательном пространстве современного общества // Социологические исследования.2003.- №7 -С. 43-49.

43. Елютина, М.Э., Чеканова, Э.Е. Социальная геронтология. М.: ИНФРА 2004.

44. Ерусланова Р.И. Технология социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов на дому. М., ИТК «Дашков и К»,2007, 132с.

45. Ковалёв В. Ш Социологияуправления социальной; сферой. М.: Академический проект, 2003. 240 с.:43:Ковалева, Н,Г. Пожилые люди: социальное самочувствие/ Наталья Ковалева. // Социологические исследования. 2001. - № 7. - С. 73

46. Козлова, Т.З. Здоровье пенсионеров: самооценка / Татьяна Козлова. //Социологические исследования. 2000.- № 12. - С. 89 - 94

47. Козлова, Т.З. Социальное время пенсионеров: этапы самореализации личности / Татьяна Козловая М.: НГПД «Тсхнограф», 2003. -• ; 228 с. •' ■ ■ , .:.'" ' : ■.

48. Козлова Т.З. Пенсионеры о себе. М: Институт социологии-РАН,2003 ' : \ : ■ ■ ' ■

49. Краснова О.В. Адаптация пожилых людей в современной; социальной ситуации: Дисс. канд. псих. наук. М., 1996. >

50. Краснова О. В., Лидере А. Г. Социальная психология старости. М.: Академия, 2002. 288 с. •

51. Лазарева, З.Н. Инновационные подходы к социальному обслуживанию пожилых людей / Пожилой человек: проблемы возраста и аспекты социальной работы / З.Н. Лазарева. Ульяновск: УлГУ, 2002. - 122 с.

52. Лагункина В.И. Социальная политика в отношении граждан старшего поколения в Московской области // Отечественный журнал социальной работы, 2004, № 4

53. Левина О.В. Одиночество в социально-генерационной структуре современного российского общества: геронтологический аспект: автореф. Дис. канд. социол. наук/О. В. Левина. Ростов н/Дону, 2001. -26с.

54. Литвинова И. А. Методология повторного исследования качества и образа жизни социальной группы пожилых людей. // Российский журнал социальной работы, 2000, № 9-10, С. 56 59.

55. Луков, В.А. Социальное проектирование: Учеб. пособ. для студ. вузов, обучающихся по спец. 3500500 «Социальная работа».-3-е изд. пер.и доп. / Валерий Луков. М.: Изд-во Моск.гуманит.соц.акад:«Флинта», 2003.-239 с.

56. Лукьянов, В.В, Место социальной защиты в социальной политике современных государств / В.В. Лукьянов. / Социальная работа: история, теория, технологии. М.; 2004. - 192 с.

57. Маслоу А. Мотивация и личность. СПб.: Наука, 1999. 324 с.

58. Мелкумян А. С. Геронтология. М.: СТИ МГУС, 2002. 214с.

59. Мертон, Р. Социальная теория и социальная структура. Пер. с англ. М., 2006

60. Максимова С.Г. Особенности функционирования и развития социального обслуживания лиц пожилого и старческого возраста (региональный аспект) // Социальное обслуживание, М., 2008 № 2

61. Нестик, Т. А. Социальное конструирование времени // Социологические исследования. 2003. - №8. - С. 12-20.

62. Новикова С. С., Соловьёв А. В. Социологические и психологические методы исследования в социальной работе. М.: Академический проект, 2005. - 496 с.

63. Новикова, К.Н. Управленческие ресурсы системы социальной защиты населения (на материалах Республики Татарстан) / Клавдия Новикова. Казань: Центр инновационных технологий, 2003. - 152 с.

64. Организация социального обслуживания пожилых людей в условиях Крайнего Севера. / Редактор-составитель С.Д. Соловьева. Ханты-Мансийск, 2000, 193с.68.0садчая Г. И. Социология социальной сферы. М.: Академический проект, 2003. 336 с.

65. Павленок П.Д. Понятийно-категориальный аппарат социальной работы: особенности, содержание//Ученые записки. М., изд. МГСУ «Союз», 2001.

66. Павленок П.Д. Теория, история и методология социальной работы.

67. Учебное пособие. ИТК «Дашков и К», 2005

68. Парахонская Г. А. Пожилой человек в семье. // СОЦИС, 2002, № 6 (218), С. 103-110. 83

69. Парсонс Т. Структура социального действия. М.: Аспект-Пресс, 1997. 304с.

70. Парсонс, Т. О структуре социального действия / Толкотт Парсонс. -М.: Акад. проект, 2002. 879 с.

71. Писарев В. В. Образ пожилых в современной России. // СОЦИС, 2004, №4 (240), С. 85-91.

72. Писарев, A.B. Демографическое старение в России: жизнедеятельность пожилого населения / A.B. Писарев. М.: ЦСП, 2005. -256 с. §9.

73. Поляничко В.В. Социальная адаптация пожилых людей в стационарных учреждениях социального обслуживания. Дисс. на соиск. уч. ст. канд.соц.наук. М., 2002

74. Пожилой человек в XXI веке. Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Иваново, изд. Ивановского государственного университета, 2005, 186с.

75. Пожилые люди: социальная политика и развитие социальных услуг / Сост. Н.С. Дегаева, В.Ю. Меновщикова, Г.В. Сабитова. М.: Гос. НИИ семьи и воспитания, 2003. 224с.

76. Пожилые люди: социальная политика и социальное обслуживание. Материалы научно-практической конференции / Под. общ. ред. Т.П. Ларионовой. Казань, 2004. - 109с.

77. Радаев В. В. Социология потребления: основные подходы. // СОЦИС, 2005, № 1 (249), С. 5-17.

78. Розенбаум М. Д., Ратманская JT. Б., Розенбаум А. В, Психологическая оценка качества жизни пожилых людей (сравнительный анализ). // СОЦИС, 2005, № 4 (252), С. 121 123. 94

79. Романичев И.С. Потребление услуг в системе социального обслуживания лиц пожилого возраста. Дисс. на соискание уч. степени канд. соц. наук., М., 2006

80. Рубцов A.B. Потребности пожилых людей в медико-социальной адаптации / Проблемы управления здравоохранением. М., 2005 № 2

81. Рубцов A.B. Адаптация лиц пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания населения. Дисс. на соискание доктора мед. Наук. М., 2005

82. Савинов А. П., Зарембо Т. Ф. Организация работы органов социальной защиты. М.: Академия, 2004. 192 с.

83. Савинов, Л.И. Социальная адаптация пожилых людей к современной ситуации / Л.И. Савинов, Н.В. Герасимова. Саранск: Издательство Мордовского университета, 2002. - 104 с.

84. Смелзер, Н. Социология/Нейл Смелзер. М: Феникс, 1998. - 687 с.

85. Соколинская Е.В., Дворянчиков Н.В. Тендерные аспекты качества жизни у лиц пожилого и старческого возраста // Психология зрелости и старения. 2006. № 1 (33). С. 94-108.

86. Сорокин, П. Заметки социолога. Социологическая публицистика / Питирим Сорокин. СПб.: Алетейя, 2000. - 315 с.

87. Сорокин П. Система социологии. В 2х т. М., 1993.

88. Соснин, Э.А., Пойзнер, Б.Н. Рабочая книга по социальному конструированию (Междисциплинарный проект). 4.2 / Эдуард Соснин, Борис Пойзнер. Томск: Изд-во Том.ун-та, 2001. - 132 с.

89. Социальная геронтология. Словарь-справочник. М.: СТИ МГУС,2000.

90. Социальная защита населения. Под ред. Кукушина В. С. Ростов н/Д: «МарТ», 2004. 400 с.

91. Социальная работа: введение в профессиональную деятельность . Уч. пособие./ отв. редактор проф. A.A. Козлов, М., 2005

92. Социальная работа для пожилых людей: профессионализм, партнёрство, ответственность. Материалы Общероссийского съезда социальных работников. Саратов: ИППОЛиТ, 2003. 232 с.

93. Социальная работа. Учебное пособие. По ред. Курбатова В. И. Ростов н/Д: Феникс, 2003.480с.

94. Социальная работа: теория и практика. Учебное пособие. Под редакцией Холостовой Е. И., Сорвиной А. С. М.: Инфра-М, 2001. 427 с.

95. Социальная работа с пожилыми людьми в США. Сборник статей. Тула, изд. Тульского университета, 2002, 308с.

96. Социальная работа для пожилых людей: профессионализм, ответственность, партнерство. Материалы общероссийского съезда социальных работников. Саратов, 2003.

97. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2004. М.: Госкомстат РФ, 2005.

98. Спектор, М., Китсьюз, Дж. Конструирование социальных проблем / Контексты современности / М. Спектор, Дж. Китсьюз. Хрестоматия. 2-е изд., перераб. и доп./ Сост. и ред.С.А.Ерофеев. - Казань: Изд-во Казан, ун-та, 2001. - С.160-163.

99. Стронгина Н.Р. Социальный сервис для пожилого населения: опыт Дании. Н-Новгород, изд. Нижегородского университета. 2000,77с.

100. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности. Под ред. Павленка П. Д. М.: Дашков и К, 2005.

101. Технологии социальной работы. Под ред. Холостовой Е. И. М.: Инфра-М, 2002.400с.

102. Топчий, Л.В. Социальное обслуживание пожилых людей: новые шаги к инновационным технологиям и созданию благоприятной обстановки / Леонид Топчий. // Работник социальной службы, 2002. - № 1. - С. 49-56.

103. Тощенко, Ж.Т. Социология: Общий курс. 2-е изд., доп. иперераб. / Жорес Тощенко. М.: Юрайт-Издат, 2003. - 527 с.

104. Тощенко, Ж.Т., Харченко, С.В, Социальное настроение / Жоресi

105. Тощенко, Сергей Харченко. -М.: Academia, 1996. 196 с.

106. Ускова Н.Е. Институциональное обеспечение социальной адаптации пожилых людей. М., 2000.

107. Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы. М. «Владос», 2000.

108. Фролькис В. В. Старение и увеличение продолжительности жизни. М: Наука, 1988.239с.

109. Хабермас Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие. СПб.: Наука, 2000. 427с.

110. Хижный Э.К. Старение населения и пенсионные реформы в странах большой семерки. М., РАН ИНИОН, 2000, 124с.

111. Холостова Е. И, Социальная работа. Учебное пособие. М.: «Дашков и К», 2009. 692с.

112. Холостова Е.И., Дементьева Н. Ф, Социальная реабилитация. М.: «Дашков и К», 2002. 340с.

113. Холостова Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми: Учебное пособие / Евдокия Холостова. М.: ИТК «Дашков и К», 2002. - 296 с.

114. Холостова Е.И., Егоров, В.В., Рубцов, A.B. Социальная геронтология: Учебное пособие / Евдокия Холостова, В.В. Егоров, A.B. Рубцов. М.: ИТК «Дашков и К», 2004. - 296с. ■

115. Хубулури Е.И. Организация российской системы социальной защиты на принципах социального маркетинга: автореф. дис. . канд. социол, наук/Е. И. Хубулури. Ростов н/Дону, 2001. - 23 с.

116. Чеканова, Э.Е, Социальные процессы старения: структуралистски конструктивистский анализ / Э.Е. Чеканова . Саратов: Научная книга, 2004.-309 с.

117. Черняк Е.М. Социология семьи. М.: «Дашков и К», 2003. 238 с:

118. Четырова Л.Б. Социальное конструирование труда / Л.Б. Четырова. Самара: Самар.ун-т, 2002. 191 с.

119. Шабалин В.Н. Качество жизни — основная медико-социальная проблема пожилого населения. Материалы научно-практической конференции «Традиционные методы лечения в геронтологии», М. 2001.

120. Шмелева Н.Б., Донина, О.И. Педагогические основы социальной работы: учебное пособие / Н.Б. Шмелева, О.И. Донина. Москва; Ульяновск: УлГУ, 2001.- 170 с.

121. Шюц А. Смысловая структура повседневного мира. М.: Общественное мнение, 2003. 336 с.

122. Щукина Н.П. Самопомощь и взаимопомощь в работе с пожилыми людьми. М.: СТИ МГУС, 2000. 242 с.

123. Щукина Н.П. Институт взаимопомощи в социальной поддержке пожилых людей: автореф. дис. . докт. социол. наук/ Н. П . Щукина. -Саратов, 2004.-43 с.

124. Щукина Н.П. Институт взаимопомощи в системе социальной 1 поддержки пожилых людей / Н.П. Щукина. М.: ИТК «Дашков и К», 2003,412 с. 399 '

125. Юдаков Г.Я. Социальное обслуживание пожилых людей как социальный институт (на примере республики Мордовия). Кандидатская диссертация на соискание учёной степени кандидата социологических наук. Саранск: МГУ им. Огарёва Н. П., 2005. 179 с. 154.

126. Ядов В.А Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности. 7-е изд. / Владимир Ядов М: «Добросвет», 2003. 596 с.

127. Ядов В.А. Современная теоретическая социология как концептуальная база исследования российских трансформаций. СПб., 2006.

128. Явных В.И. социальное обслуживание пожилых людей в системе адаптации в новых социально-экономических условиях. М, 2002.

129. Яковлев С.А. Жизненные принципы долгожителя. М. Лабиринт-Пресс., 2007 256с.

130. Яковлев С.А. Укрепление здоровья и профилактика преждевременного старения средствами природного происхождения. М., изд. дом «Роса», 2006 328с.

131. Яковлев С.А. Энциклопедия активного долголения. М., изд. Возрождение, 397с.

132. Ярская-Смирнова Е.Р. Социальное конструирование инвалидности / Елена Ярская-Смирнова. // Социологические исследования. -1999. -№4.-С. 38-45.

133. Ярская-Смирнова Е.Р. Нарративный анализ в социологии/ /Социологический журнал, 1997. № 3.-С.38-61.

134. Ярская-Смирнова Е.Р. Социокультурный анализ нетипичности. -Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 1997.-272с.

135. Ясавеев И.Г. Конструирование социальных проблем средствами массовой коммуникации / И.Г. Ясавеев. Казань: Изд-во Казан.ун-та, 2004.-199с.

136. Яцемирская Р. С. Психопатология старческого и пожилого возраста. М.: Изд-во МГСУ, 2002. 192 с.

137. Яцемирская Р.С., Беленькая, И.Г. Социальная геронтология / Раиса Яцемирская, Инна Беленькая. М.: Гум.изд. центр «ВЛАДОС», 2003. 224с.

138. Arigbo В. The Age Exchange Reminiscence Project at Ehite Qables Day Care Centre//Reminiscence in dementia care. -London, 1998. P. 11-22.

139. Brunkhorst H. Paradigm — core and theory dynamics in critical social theory: people and programms/ /Philosophy social criticism. Chestment—Hill, 1998. --Vol. 24. - P. 89.

140. Coleman P. G. Ageing and life history: The meaning of reminiscence in late life//Life and work history analyses. Qualitative a quantitative developments. L.: N. Y, 1991. - P. 120—143.

141. Dijk T. A., van. Elite Discourse and Racism. London:New Deily. -Vol. 6. - P. 242-280.

142. Garfmkel H. Ethnometodology's Program/ /Social Psychology Quart. -Wash, 1996.-Vol. 59. № 1.

143. Julkunen J. Welfare agencies in the Nordic Capitals// On Social assistance in the Nordic Capitals, Copenhagen: Social Fersking Institute, 1993. -P. 52-66.

144. Mason J. Qualitative Researching. London: Sage Publications, 1996.

145. Morrow R., Brown D. Critical theory and methodology. L.: Sage Publications, 1994.

146. Royse D, Research methods in social work. -Chicago: Nelson-Hall Publishers, 1995

147. Chulman Z. The skills for helping, individuals und groups. 1984.

148. Wituk S., Shepherd M. D., Slavich S. A Topography of self-help Groups: An Empirical Analysis//Social Work. 2000. Vol. 45. - № 2. -P. 157-165.

149. Zavirsek D, Social Innovations. A new Paradigm in Central European Social Work//Perspectives in Social Work. 1995. Vol.1. -P. 115-124.