автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.05
диссертация на тему: Социальное развитие промышленного рабочего класса Кыргызстана

Полный текст автореферата диссертации по теме "Социальное развитие промышленного рабочего класса Кыргызстана"

I

МОСКОВСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА, ОРДЕНА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М. В. ЛОМОНОСОВА

Специализированный совет К 053.05.89 по социологическим наукам

На правах рукописи

УДК Я 16.344.24 = 057.2(575.2)

АБЫЛГАЗИЕВА Айканыш Кыдыралыевна

СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО РАБОЧЕГО КЛАССА КЫРГЫЗСТАНА

22.0005 — социально-политические процессы, организация и управление

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Москва — 1991

Работа выполнена на кафедре методики конкретных социологических исследований, социологического факультета Московского Государственного университета им. М. В. Ломоносова.

Научный руководитель — доктор философских наук, ГРЕЧИХИН В. Г.

Официальные оппоненты — доктор философских наук, профессор

ГОЛЕНКОВА 3. Т.,

кандидат философских наук

АВЕРЬЯНОВ Л. Я.

Ведущая организация — Институт философии и права АН Республики

Кыргызстан

на заседании Специализированного совета (К 053.05.89) по социологическим наукам в Московском государственном университете имени М. В. Ломоносова по адресу: 119899, Москва, Ленинские горы, МГУ, социологический факультет, аудитории _

С диссертацией можно ознакомиться в читальном зале библиотеки гуманитарных факультетов МГУ им. М. В. Ломоносова.

Автореферат разослан « » ¡гШ-Щ__1991 Г.

Ученый секретарь специализированного совета

К 053.05.89, кандидат философских наук И. К. МАСАЛКОВ.

Защита состоится «

I

' I. ОЕЦАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность те.'.ш. Взятый пашей страной курс г;а преобразование советского обцества, на достияевие его нового качества требует всестороннего и глубокого анализа реадьшх проблем, стралгЕзях взаимосвязь прошлого л настоящего, противоречия переходного периода, сложное переплетение интересов, объективных я субъективных факторов. Доэтояу, определяя перспектива развитая общества, прздоето?л ^бсуздеаяя, дискуссий стали многие проблеш, казавшиеся еще вчера очевидными п ясными. Среди них по-вовому ставится проблема дарияти социально-классовой структуру. Это объясняется необходимостью только теоретического сс:.»:слэння цропсходшшх сдвигов во взаншотяспениях классоз, социальных слоев л групп, но и яузда-хз практики, потребность!) выявить и актуализировать те сила, которое слособнл стать со-ягальпоЗ опороЭ развития общества. В условиям экопсглгчесзсЗ, полптячзскоЗ реформа понятна необходимость тргзвого учета социальных пзиенешй в прогл^злэнЕом рабочем классе, яв их исторической преемственности и соврекэнаол состоянии".* Пра&тпка доказывает, что недостаточное звание о реадьнях цроцэссах социального развития рабочего класса во всеЗ его многогранности и противоречивости, о геаггелных тенденциях его изменений негативно сказявается как на лазьпзйз:! развита самого рабочего класса цриягпленвостя, газ я па его влипнет на соплальвгз прогноен з обществе з сэлса.

Исследование проблем согкальгзого развития прочтенного рабочего класса обусловлено прозодгхоЗ радпназьпсЗ рсфорг-сЗ

1 Т'апкс Е., Энгельс 0. Соч. Т.20. С.00.

Г

хозяйственного механизма, переходом к многообразие форы собст-ванвости, к рыночнш отношениям, вовкы социальным формам Х03ЯЙ-ствоваадя, становление которых вызывает суиествевные изменения в характеристиках рабочзго класса, в социально-экономических отношениях и социальной структуре. Новые социальные форма хозяйства открывают возможности для реализации разнообразных интересов рабочих, занятых непосредственно в этих социально-хозяйственных структурах^. Долгое время интересы рабочего класса ограничивались, презде всего, государственной формой собственности, независимо от отрасли и сферы народного хозяйства. Демократизация ве экономики, ее разгосударствление создает условия для реализации многовариантвых форц собственности, и тем самым значительно расширяет право выбора каздыц конкретным работником, коллективом, социальной группой сфер прилокенкл труда, формы занятости, присвоения результатов свое! деятельности на основе своих умственных е физических способностей, инициатива, предприимчиво с ти.

Промышленный рабочий класс своими социальными характеристиками обеспечивает функционирование сложной структуры форм хозяйства, динамичных, переходящих одна в другую, развивающихся ва основе интеграционных связей, как по горизонтали, так и по вертикали, решает многообразные производственные и социальные задачи. При всем многообразии форм -хозяйств (государственных, акционерных, кооперативных, смешанных, индивидуальных) и сфер экономики, возможных для приложения труда рабочими, в блихайшей перспективе значительной будет оставаться доля рабочих, занятых на промышленных предприятиях в государствеьном секторе экономики.

* и°таопЬН"6с^орУШ хозя®ства: проблема теории и практики.

Это предполагает необходимость важного сознания роли проипзлзв-ного рабочего класса в осуществлении коренвнх преобразований производства, в решении вазревзшх социально-экономических проблем.

Исследование проблем социального развития рабочих промни-лзнностл, юс роли з обществе невозмозно сегодня проводить не учитывая научно-технический прогресс - глобальный по своему исторического значении феномен. Охватявая все сферы бытия, он радикально преобразует лак всю материальную основу, тая я содержание трудовой деятельности, непосредственно воздействует на .структуру а облик рабочего класса. Проблема взааиодсЗствая рабочего класса и научно-технического прогресса заклпчазтся в том, что зе только НШ воздействует на рабочий класс, но и рабочий класс воздействует на его год и тешш. И тленно это воь-деИстлге является решающий.

Социальное развитие рабочего класса страна - ото цроцзсс, в которой обдие закономерности развития переплетется с особенностями, обусловленная конкретво-историчзско! спецификой республики. Выявление в этом слсгшом переплетеЕШ нацравлениЗ и перспектив развития рабочего класса в национально-региональной аспекте является ввашм условием ваучвой обоснованности прогнозирования, планирования и управления даншм процессе:*.

Социальное развитие рабочего класса осуществляется в ва-циовальноЗ исторической форме, хнутри и посредством погороЗ возмогла его жизнедеятельность. Поэтому исследование обзего н особенного в социальном развитии прокшденпого рабочего класса предпринято на опытв Кыргызстана. Социальние гзкздения прс^ет- • ленного рабочего класса республики отличаются некоторыми тпзрта-из в силу специфики ее исторического, социального и экобсмичзо-

развития. Кыргызстан прошел свой слозвыЗ, противоречивый исторический путь, который в развой степени, свойственен всему Среднеазиатскому региону и многие современнее проблема, республики, в том числе и проблема становления и развития промышленного рабочего класса, являются актуальными для всего региона. Новые взгляды на развитие Кыргызстана, его роли в Союзе Республик требуют глубокого изучения, анализа и осмысления современного положения и тенденций изменений рабочего класса промышленности ■ республики. Этим и обусловлен выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Теоретические основы изучения социальной структуры общества были разработаны в отечественной и зарубежной социологии. Исследователи рабочего класса обращали внимание на его сложную внутреннюю структуру, ва различия между отраслями, слоями рабочих*. В современно! научной литературе имеется немало работ, г которых дав анализ

состояния и перспектив развития социально-классовой структуры

р

общества на этапе социализма . Они отличаются поисками оптимизации социальных процессов, путей, форм и методов преодоления социально-классовых различий. Особый интерес среди работ, посвященных социальной дифференциации общества и появившихся в последнее время, представляют те, которые отличаются остротой

1 См.: Маркс К., Энгельс ф. Соч.,Т.32. С.218; Т.2. С.260.

Ленин В.И. Полн.собр.соч. Т.41. С.58-59; Т.30.С.54; Т.37.С.404; Т.38. С .170,386.

2

Аитов H.A., Филиппов Ф.Р. Управление развитием социально-классовой структуры советского общества. М.: Наука, 1988 ; Павленок П.Д. Становление социальной однс юдности общества в условиях строительства социализма. М.: МГУ, 1986; Развитие социальной структуры общества в СССР: Актуальные пооблемы социологических исследований / Отв.ред.Иваноз В.Н. М". : Наука, 1985; Селунская В.М. Социальная структура советского общества* История и современность. М.: Политиздат, 1987 и др.

постановки цроблещ.*

В большом числе научных трудов основное внимание уделяется исследования проблемы социального развития рабочего класса -одного из основных элементов социальной дифференциации.2 Необходимо отметить, что отражал состояние социально-политических гсследованиЗ в 70-80-е годы в некоторых работах эти Еопросы рассгатривались однобоко, с позиций требований предшествующего периода. В них зачастую отсутствовал критический подход, дробленный анализ уровня социального развития рсбочого класса, прогностическая оценка пх развития, не раскрывались во вссЗ слол-вости трудности, противоречивости этого процесса. Необходим непредвзятый анализ процессов социальной реальности, вопросов, которые накапливались в прошлые годы, но Ее освещались долзлып сбразся в литература.

Однлп пз существенных недостатков некоторых заевгщхся гсследованиЗ являлось то, что до последнего грс^ззи основпоЗ упор делался лшъ на изучение и анализ обдах проблем, а особеннее, прежде всего национально-особенное, оставалось чазз -¡зеего бпэ внимания. Еа зтоы участке исследовательсксЗ делтельЕостй пз

Заславская Т.Н. О стратегии социального управления перестройкой. Иного не дало. Н., IS33; Корлонский С.Г. Социальная структура и механизм тормогзпия // Постижение. Н.: Политиздат, 1939. Ô.36-52; рывкяна Р.В. Советская социология и теория социальной стратификации fj Псстнгение. П.: Политиздат, 1939. С.17-35; Рывкина Р.В. Социальная структура ебяеетва как регулятор развития экономики // Экоюгягческая социология и перестройка. - М. ; Прогресс, IS39. С.69-89; Шаоатан О .И. Социальная структура: иллюзии и реальность // Социология перестройки". !.!. : Наука, 19Э0. С.52-80.

2 Гордон I.A., КомаровскиЗ B.C., Назимова А.К. Рабочий класс СССР: тенденции и перспективы соцпальзо-зконсглгческого развития. М. : Наука, 1985; Козаоских Рабочий класс в социально!! структуре советского общества. Киев: Вила школа, ISS7; Рабочий класс и научно-технический прогресс / Отв.ред.Осипов Г-В. М. : Наука, I9SS; Советские рабочие в условиях ускорения со-циалъно-экономического развития / Отв.ред.Назш-'ова А.К. 11. : Наука, 1987 и др.

е

находимся на стадии эктенсивного роста. Однако нельзя не отметить того, что сделано в этой области. Среди работ среднеазиатских ученых днтушш те, в которых намечаются подходы к восполнению этого пробела*. Обращают на себя внимание работы историков Киргизии, посвященные истории развития и формирования рабочего класса Кыргызстана. Все они разнородны как по предмету исследования, так и по глубине и охвату проблей. Определенный вклад в разработку проблем рабочего класса Киргизии внесли и экономисты, в работах которых рассматривались аспекты воспроизводства рабочего класса республики, его формирования, распределения и использования на современном этапе1-'.

1 Абдущукуров Т.?. Проблема социального развития рабочего класса республик Средней Азии в условиях развитого социализма. - Вопросы философии, 1984, № 10; Изменения социально-классовой структуры в период строительства и упрочения социализма (19171961 гг.) - Фрунзе, Илим, 1989; Изменение классовой структуры общества в Узбекистане за годы Советской власти (1917-1980гг.) Ташкент: Фан, 1984; Исаев К.И. Перестройка и рабочий класс // Научный коммунизм, 19892; Клычмамедова Д.М. Показатели изменения социальной структуры национальных отрядов рабочего класса Туркменской ССР в условиях развитого социализма // Теория и методы социологических исследований. Сб.статей. М., 1984; Садыков С.А. Взаимосвязь классового и национального в развитии социалистического общества. Ташкент, Узбекистан, 1983; и др.

2

Даакипова Ч.Ш. Некоторые аспекты социально-экономического развития Киргизии в 60-80-е гг. и проблемы подготовке кадров в системе высшей, средней специальной и профессионально-технической школы. - Фрунзе, 1988; История советского рабочего класса Киргизстана. «рунзе: Илим, 1965; Мусин 2.М. Рабочий класс Советской Киргизии (1917-1963 гг.); Шириязданов Ш.Х. Рабочий класс Киогизии в условиях развитого социализма. Фрунзе: Илим, 1979 и др.

3

Актуальные проблемы социально-экономического развития Киргизской ССР. Фрунзе: Илим. 1984; Чернова Е.П., Колосова Л.С. Воспроизводство рабочей силы в условиях совершенствования хозяйственного механизма. Фрунзе: Илим, 1987; и др.

Зместе с тек необходимо отметить, что отсутствуют исследования, изучающие социальное развитие промышленного отряда рабочего класса Кыргызстана, общие и особенные тенденции б этом процессе. Это и определило цель данного исследования.

Дель исследования - раскрыть основные противоречия а проблема социального развития промышленных рабочих Кыргызстана, определить пути их решения, тенденции и перспективы дальнейшего развития.

Для достижения цели решаются следующие задачи;

- провести историко-социологический анализ формирования и . развития рабочего класса Кыргызстана;

- выявить и проанализировать современное состояние развития -рабочих ва основе?

- количественных и качественных характеристик труда;

- катериально-быювах условий их яизведеятельностл;

- общественно-политической активности;

- определить причивы и факторы, сдергивающие процесс социального развития промышленных рабочих;

- показать роль рабочих з современном социально-экономическом развитии республики.

Предметом исследования - процессы социального развития рабочего класса в сфере труда, благосостояния, общественво-поли-тпческой активности.

Основной информационной базой являются результаты социологического исследования, проведенного автором в 1989 году ва тоех предприятиях кашностроенпя: ПО "Киргизавтомат3 - головное предприятие и Фрунзенском автосборочном заводе, Орунзевскоа опытном заводе электровакуумного машиностроения л ва трех предприятиях легкой промышленности: Фрунзенской швейной йабриттз

В)

имени I Мая, ПТТО "Илбирс", ксжзаводе им. Фрунзе. Бшо опрошено 450 человек.

Данная выборка проектировалась как многоступенчатая. На первой ступени определялись основные элементы объекта исследования по 2-м параметрам. Первый - рабочие, занятые в тех отраслях промышленности, развитие которых в значительной степени определяет социальное и экономическое развитие республики, поэтому исследование из всего многообразия отраслей промышленности охватывает рабочих, занятых в двух отраслях - машиностроении и легкой промышленности. Кроме того, названные отрасли являются в некоторой степени "традиционными", располагают наибольшим удельным весом кадровых рабочих, что дает возможность элиминировать воздействие факторов "молодости" отрасли, нестабильности трудовых коллективов, трудностей, связанных с освоением новых технологий и массовым притоком новых кадров и т.п. )

Второй параметр - территориальный принцип: наибольшего развития промышленность получила в районах. Чуйской долины, особенно в г.Фрунзе, где производится 1/3 всей промышленной продукции республики.

На второй ступени единицами отбора выступали промышленные предприятия. Из каадой отрасли промышленности для исследования отбиралось крупное, среднее, мелкое предприятие. В результате были отобраны выше названные предприятия.

На третьей ступени отбирались первичные коллективы, внутри которых опрашивались все их члены, находящиеся на рабочем месте, При этом опрашивались коллективы, относящиеся и к основному, и к вспомогательному производствам.

Теоретико-методологической основой исследования явились философские, общенаучные, социологические труды, материалы

съездов народных депутатов Кыргызстана и СССР, другие государственные документы. Автор опирался на труды отечественных и зарубежных обществоведов по исследуемой проблеме.

В диссертации использованы экономическая и социальная статистика по республике и стране, предприятиям, включенный в выборочную совокупность, материалы республиканских и всесосзных научно-теоретических и научно-практических конференций, а такае результаты социологических исследований.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

- впервые сделана попытка комплексного, псторико-социоло-гического изучения социального развития промышленного отрада рабочего класса - от анализа генезиса рабочего класса республики до исследования и анализа современного уровня социального развития рабочих промышленности;

- освещены особенности формирования и развития республиканского, и национального в том числе, рабочего класса, проанализированы проблемы и противоречия этого процесса;

- показана тесная взаимосвязь цедду;социально-экономическим уровнем развития республики и качественно-количественными характеристиками развития рабочего класса; раскрыто их влияние на ту роль, которую играет рабочий класс в социально-экономическом развитии республики;

- на основе анализа впервые вводимого в научный оборот массива социологических данных, включашпх совокупность необходимых количественных и качественных характеристик промышленного рабочего класса, материально-битовых условий их жизнедеятельности, общественно-политической активности, их интерпретации зыявлены ведущие тенденции и особенности социального развития рабочих промышленности республики, зснрыты его освовные

противоречия, сделан вывод о недостаточных темпах его социального развития, о преимущественно экстенсивном характере происходящих в нем качественных изменений; ;

- в диссертации дан анализ причин и факторов, сдерживающих интенсивность социального развития рабочих промышленности, выявлены возможные пути решения данной проблемы.

Практическая значимость работы заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы в дальнейшей научной разработке проблем, связанных с развитием социально-классовой структуры общества и рабочего класса, в частности, исследованием общего и особенного в социальном развитии рабочего класса, позволят сформулировать основу программы управленческих воздействий на процесс формирования и развития рабочего класса, усиления его влияния на интенсификацию социально-экономического развития республики. Материалы диссертации могут быть использована при чтении спецкурсов и лекций по социальной структуре и национальным отношениям.

Апробация работы. Основные положения диссертационной работа отражены в ряде докладов на научно-теоретических конференциях, в частности: на Республиканской научно-практической конференции "Перестройка социально-экономической жизни Киргизской ССР и задачи социологии" в г.Фрунзе, 18-19 января 1990 г., на Всесоюзном круглом столе " Национальные и социальные процессы в советском обществе" в г.Улан-Уде, 10-16 сентября 1990 г. Диссертация обсуждалась и была одобрена на заседании кафедры методики конкретных социологических исследований социологического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова.

Структура и объем работы. Структура работы определена целью и основными задачами исследования. Диссертация состоит из

введения, двух глав и заключения; каздая из глав состоит из двух параграфов; в конце работа - список использованной литературы и приложения.

П. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность избранной тема, определится цель я задачи исследования, его объект и предгет. По казана степень разработанности проблемы в литературе, научная новизна, теоретическая и практическая значимость.

Первая глава, "Неторико-социологический анализ становления . п развития рабочего класса Киргизии", посвящена анализу процесса формирования и развития рабочего класса з определенных социально-экономических условиях, начиная с его зарождения и до настоящего врег.'ени, и на этой основе выявление особенностей д ¿ро-тнворечяЗ в этом процессе.

В первом параграфе "Тевезис рабочего класса" на сснсзз использования трудов ученых-историков и эковокгстов, статистического :.:атергала показано возникновение рабочего класса практически с "с нуля", обусловленное историческим движением народов Средаей Азии и Казахстана к социализму, шнуя кашгтализи, п з связи с этим показана дина».шса количестзенных и качественных показателей развития рабочего класса, его проблем и противоречий в этом процессе.

Дореволюционная Киргизия характеризовалась практический отсутствием цромншкнностя, преобладанием з социальном составе сельского населения, существенная часть которого зела кочевоЗ образ Епзни. Среди отраслей народного хозяйства ваиболЕэго развития получили обрабатывающая п горнодобывающая прегл-дгез- . ность,- ремесленное и кустарно-прошлленные производства, рабочиэ

составляли менее 1% - на 1000 жителей их приходилось более, чем в 30 раз меньше, по сравнению с центральными районами страны*.

Анализируя социально-экономические условия в последующие 20-30-е годы, в работе отмечается, что именно в эти годы было положено начало тем перегибам в социально-экономическом развитии республики, которые не были устранены в последующем, и сказались на социальном развитии нации и рабочего класса в том числе. С самого начала развитие промышленности не носило комплексного характера и не было ориентировано на человека, на потребление. Стремление к уровню средвесоюзного промышленного производства без учета степени подготовленности республики (нехватка квалифицированных рабочих кадров, недостаточное раззитие системы профессиональной подготовки, отсутствие соответствующей промышленной инфраструктуры, практическое игнорирование национально-региональных особенностей социального состава населения, сложившихся в их жизнедеятельности установок, и культурно-психологических стандартов и т.е.), значительно ослабило социальную направленность развития материального производства, что в конечном счете сказалось на уровне социального развития республики.

В эти годы началось формирование рабочего класса Киргизии. Отсутствие собственных квалифицированных рабочих кадров и инженерно-технических работников, сложность подготовки в условиях экономической, политической, культурной отсталости обусловили в довоенные годы приток квалифицированных рабочих из РСФСР, Укра-лны других районов страны. Для рабочего класса Киргизстана,

Экономика Кязгизии - составная часть наподнохозяйстзенрого :-".»ллекса СССР. грунзе: Длим, 1377. С.1С.

как я для всех среднеазиатских республик, в эти года были характерна более значительные темой увеличения численности и удельного веса рабочих в составе занятого населения, чем в целом по стране. К 1939 году удельный вес рабочих в социальном составе населения увеличился до 23£ против 0,8% в 1917 г.1 Особое внимание уделялось формированию национального рабочего класса. Национальный отряд рабочего класса к 1939 г. вырос до 22,5 тыс. человек я составил 18,2$ от общей численности рабочего класса. Удельный вес рабочих среди киргизов увеличился более чем в 6 раз (с 1,2$ до 7,5^)^. Но количественный рост не сопровождался соответствующим качественным ростом. Так как политика вовлечевия коренного населения ве учитывала национально-исторических традиций, наследуе;.щх от предпествующих поколений и сохраняющихся в психологии, сознании людей, их поведении. Зчерашнчыу кочевнику не было дано время на органическую адаптацию к новым социальным формам. Вместе с "быстрым скачком1* не могли с такой хе скоростью измениться и материальные производственные силы людей, их социально-культурные и социально-психологические характеристики. Вследствие этого в национальном рабочем классе преобладали малоквалифицированная и малообразованная рабочая сила, что такзе не способствовало формированию у коренного населения ориенталий за прскыпленный труд. Стремление ускорить переход "минуя капитализм" несло в себе наряду с приобретениями и потери, до сих пор проявляющиеся в незначительном национальном отряде квалифи-

^ Изменение социальной структуры народов СССР. М. :МГУ,1382'.С.28.

~ Изменение социально-классовой стоуктуры населения Киогкзни з годя строительства и упоочения социализма (1917-1°5Г Г" ) Фрунзе: Илим, 1989. С.103,107,130.

козой

цированных рабочих, особенно в отраслях, связанных~"с>'техникой и технологией,!! низкой дисциплине и некачественной труде.

Второй параграф *£оцкально-&коноцические условия развития раоочего класса в современных условиях" посвящен анализу социально-экономических проблем, существующих в республике к настоящему времени, выявлены) особенностей и тенденций социального развития рабочих, как результата и предпосылки дальнейших преобразований. Япнаыика изменений в рабочем классе республики, их особенности детерминируются теми социально-экономическими условиями, в которых происходит развитие рабочего класса Кыргызстана. Республика характеризуется низким уровнем социально-экономического развития, обусловленного существованием целого комплекса проблем. Среда экономических проблем выделяется, прегде всего, деградирующие темпы роста, низкая эффективность общественного производства, сырьевая направленность развития структуры экономики, экстенсивный теп производства. Кроме того, со всей актуальностью стоит вопрос о материально-технической базе отраслей народного хозяйства, роста ее научно-технического уровня. Среди социальных - значительное отставание от средвесоизных показателей основных параметров социального развития и уровня жизни населения республики - от 47а ДО 87? от среднесоазного уровня. Более трети населения шлеат душевой доход 75 рублей в месяц пли проживают за чертой бедности*. Определенное влияние на уровень социально-экономического развития оказывают особенности демографической ситуации - высокие темпы роста населения и трудовых ресурсов, недостаточная экономическая активность коренного населения, низкая социальная, трудовая и территориальная мобильность.

Советская Киргизия, 1920, 23 октября.

К настоящему времени удельный вес рабочих среда завтгых а отраслях народного хозяйства составляет 71^. Из них 23,1^ трудятся в промышленности, создавая большую часть национального дохода, средств производства и основную массу товарных потребительских благ. За последнее пятнадцатилетие абсолютная численность рабочих промышленности увеличилась в 1,5 раза, при уменьшении их удельного веса на 3 процентных пункта. 3 сельском хозяйстве - картина иная. Здесь численность рабочих увеличилась и в абсолютном (в 2 раза) и в относительном вырагепии (на в процентных пункта) и составляла в 1990 году 22$2. Это объясняется не только увеличением численности рабочих за счет преобразований колхозов в совхозы, но и, существенным образом, обусловлено низкой производительностью труда в сельском хозяйстве, другими социально-экономическими факторами.

Быстро растет абсолютная численность рабочих з отраслях социальной инфраструктуры. Темпы роста численности рабочих з этих отраслях в 1,5 раза превышай темпы роста рабочих в про-шалзнвости. В связи с необходимостью формирования социальной направленности экономического развития нашего общества значение отраслей социальной инфраструктуры неизмеримо возрастает. Зто обусловит дальнейшее, более высокими темпами, увеличение численности рабочих в них.

Демократизация экономики, ее разгосударствление, переход к многообразия) форм собственности, радикальной реформе хозяйственного механизма вызовет изменения в отраслевой структуре занятости рабочего класса. Исходя из трудовых, природных ресурсов,

1 Труд в СССР. М., 1988. С.46. Труд в Киргизской ССР. 1989. Фрунзе, 19Э0. с.53.

экономических возможностей Киргизии, могно предположить, что в блигаишее время становление новых форы хозяйств произойдем, превде всего, в легкой промышленности, радиоэлектронике, добывающих отраслях, в отраслях инфраструктуры (торговля, туризм, бытовое обслуживание). Это, в свою очередь, окажет влияние на тенденции количественна изменений рабочих республики, приведет к перераспределению рабочих в эти отрасли народного хозяйства.

Среди множества проблей социального развития рабочего класса Киргизии, его качественных характеристик, выделяются следующие:

Во-первых, проблема качества образовательной и профессиональной подготовки рабочих, которая решена менее основательно, чем этого требует экономическая я социальная ситуация, что в конечном итоге сказывается на уровне квалификации рабочих.

На качество профессиональной подготовки оказывает влияние го, что в республике распространены виды обучения, не требующие больших бэдгетных затрат - обучение на предприятиях в рамках ученичества, в школах повышения квалификации. Существенно снизилась роль профессионально-технического образования в подготовке квалифицированных рабочих кадров. Неадекватный социально?^-запросу уровень развития системы НТО, ее слабая материально-техническая база, отсутствие в нем прогнозирования и планирования подготовки кадров, нерациональность размещения ПТУ на территории республики проявляется в виде несоответствия профессиональной и квалификационной структуры готовящихся к требуемых для народного хозяйства кадров, способствует уклонению группы молодых рабочих со средним образованием, без серьезной профессиональной подготовки я устойчивых социальных ориен-т2циё. Образовался разрыв ыеаду еозмоеностями оснащения произ-

водства современны! оборудованием а привлечения к работе на этом оборудовании .квалифицированных кадров.

Во-вторых, ваянейшей и сложной проблемой развития рабочего класса является сокращение объемов ручного труда. По ланита за 1989 г. в промышленности 34$ от общего числа рабочих заняты на ручных работах, из этого количества рабочие, труд которых подлежит первоочередной механизации, составляют почти половину^. Могло предположить, за счет сокращения применения ручного малоквалифицированного труда, физически тяжелого, возмохен рост количества рабочих высотой квалификации г. 3,5 раза, среднего разряда - в 3,0 - 3,7 раза.

В третьих,особенности социального развития рабочего класса Киргизии определяются, презде всего, его национальный отрядом. Остается актуальной проблема привлечения коренного населения в индустриальные отрасли, увеличения удельного веса рабочих-киргизов. Доля киргизского населения среди рабочих и слуза-пдах, занятых в промышленности, равна 22,6$, на транспорте и связи - ЗС$, строительстве - 21?. Это в 1,5-2 раза меньше доли киргизского населения з трудсвнх ресурсах. В сельском хозяйстве ге 70? тружеников - представители киргизской нации.2

Причин слонявшейся диспропорции,- объективных и субъективных, - мнокество. Среди объективных причин выделяется тот факт, что наибольшего развития промышленность, как впрочем и все отрасли производственной и социальной инфраструктуры, достигли в местах с наименьшим контингентом и низкой концентрацией корен-

2 Труд в Киргизской ССР. 1989 г. Фрунзе, 1990. С.126. Вечерний Фрунзе, 1990, 15 января.

ного населения. Среди* субъективных причин - низкая территориальная шбдльлость коренного населения трудоспособного во?рас-та, с которой чаще всего сочетается такая не мобильность социальная л профессиональна.". Все это вкупе с интенсивным наращиванием деыографического потенциала по сравнению с социально-экономическим развитие.',: обусловливает преобладание в составе населения сельских хителей, ориентированных, главным образом, на аграрные отрасли хозяйства. Поэтому существующие проблемы увеличения доли рабочих коренной национальности н различия в параметрах их социального развития, б известной мере, до сих пор программируются селом, так как большинство коренного населенна яивет в селах, что отра^ется на социальном облике нации и национального рабочего класса в том числе.

Вторая глава "Социальный портрет промышленного рабочего »»

класса Кыргызстана посвящена анализу социологической информации, полученной в результате исследования.

В парном параграфе "Социальные отношения в сфере труда" основное внимание уделяется анализу проблем, связанных с характером, условиями" труда рабочих в удовлетворенности трудом. Поскольку процессы, происходящие в сфере труда, связаны не только с изменением системы организации труда, с уровнем развития средств производства, но я уровнем развития субъективного фактора, то поэтому анализ основных направлений социальных преобразований в сфере труда дополняется анализом уровня образования б квалификационной подготовки рабочих, материально-бытовых условий лизни.

В рдцудт доследования социальных отношений в сфере труда особое -яяимяние диссертантом уделялось изучению субъективного отношения к труду рабочих г, в частности, их удовлетворенности

своей работой. Около половиш рабочих неудовлетворены на своим трудом, ни условиями, в которых он протекает, поэтому с точаи зрения перспектив социального развития в исследовании выявлены ценностные ориентации рабочих на различные стороны труда, з 'сравнении с ориентациями инженерно-технических работников, с помощью 12 индикаторов, уртупг представление о значимости для работников различных сторон труд,". Зафиксирована близость потребностей рабочих я ЙТР в благоприятных социально-экономических условиях труда, содержательности труда. Дифференцирующий . характер носят ориентации рабочих и ИТР на творчество в труде. В то же время оценки объективных условий труда в проиЕпенно-■ сти прямо противоположны ориентапаям рабочих п ИТР. Разрыв медду оценками реальности я ориентацией с возрастом увеличиваются, при этом наибольший разрыв наблюдается у рабочих в возрасте после 35 лет. Неблагоприятное соотношение оценок и ериен-таций, сложившееся у рабочих промышленности, особенно среднего поколения, является фактором неудовлетворенности своим труден.

Одним из факторов, существенно злиящзх на социальное отношения з сфере труда являются образовательная и профессиональная подготовка, которая в современных условиях ощущается все больше, как недостаточная. Исследование выявило различия в представленности рабочих с различным образованием в общей численности опрошенных, занятых в машиностроении и легкой промышленности. Среди первых - меньше рабочих, имеющих среднее образование, в то же время вше доля респондентов со средним специальным, незаконченным высшим и высшим образованием. Последнее, видимо, детерминируется более высоким уровнем развития производительных сил в машиностроении, половой структурой, наличием высших е средних специальных учебных заведений индустриального

профиля. Достаточно противоречивая ситуация сложилась с профессиональной подготовкой рабочих кадров. С одной стороны, среди рабочих значительная доля лиц, получивших высщую и средни; специальную) подготовку, с другой - больше половины респондентов пропал профессиональную подготовку непосредственно на предприятии, которая дает лишь производственные навыки, что в настоящее время явно недостаточно.

Конкретизация .изложенных выше данных по уровню квалификация и степени механизации труда показала существенное преобладание мало- и сре дисквалифицированного труда, ручного труда при машинах и механизмах, ручного труда. Иными словами, уровень развития средств производства промышленности, и далее уровень механизации е автоматизации воспроизводят труд средней квалификации, что, исходя из требований научно-технического прогресса, менее оптимально.

!арактерпстика социального развития промышленного рабочего класса в сфере труда в исследовании дополняется анализом материально—бытовых условий еизне, как составлящих комплекса жизненных условий развития социального субъекта. Б результате исследования диссертант приходит к следующим выводам:

- нынешняя заработная плата рабочих промышленности в среднем (217,3 руб.) чаще, чем в прошлом, ощущается как недостаточная л неудовлетворительная, так как это примерно вдвое лиге уровня так называемого рационального потребительского бадаета, достигаемого при месячной заработной плате по.п/зка 400 руб;

- характер труда в заработной плате отражается не непосредственно, а соотносится с особенностями системы оплаты труда в той ели иной отрасли. Это проявляется с одной стороны, в сохраняющихся, неоправданных экономически и социально, различиях

в оплате труда рабочих машиностроения я легкой, промышленности, в пользу первых; а,с другой стороны, внутри отраслей промышленности между квалификационно-образовательным уровнем рабочего, содержательной стороной и заработной платой прямого соответствия не наблюдается;

- выраженность типичной по характеру труда категории работников отражается в существовании категории работников по величине заработной платы. Таковой в промышленности являются работники со средним заработком и ним;

- в настоящее время заработная плата рабочих не является действенный стимулом, т.к. во-первых, ворыогностл ее изменения доя рабочего крайне ограничены (вследствие присвоения ей социальных функций), а во-вторых, хотя заработная плата л стоят з первом ряду факторов, предопределяющие неоднородность материально-бытовых условий яизнл ладей, решалцей роля она здесь не играет;

- существующая дифференциация материальной обеспеченности рабочих промышленности определяется не только степенью развития системы общественного производства, но кроме того, в определенной мере является результатом неоднородности работников в отношении состава я размера семей. Установлено, что возрастание дифференциация при переходе от заработной платы к доходам семьи способствует, в основном, яадизение детей;

- низкая материальная обеспеченность рабочих промышленности усугубляется неблагоприятным положением в области жилищных условий, так как значительной является доля рабочих, не имеющих собственного аилья.

Второй параграф "Общественно-политическая активность рабочих" посвящен анализу общественно-политической деятельности рабочих промышленности, главным образом, через исследование реальное степени участия з управлении производством, в деятельности общественно-политических организаций, содержание этой деятельности и факторов, влияющих на данных процесс. •

В диссертации отмечается, что особое значение имеет исследование процесса демократизации в производственной сфере, с которой непосредственно связаны интересы рабочего класса, где он сам прямо может воздействовать на условия и результаты своей деятельности, участвуя в постановке проблем хозяйствования д их резении. Исследование показало, что существующий хозяйственный механизм действует так, что по мере отдаления человека от рабочего места и при увеличении предприятий от небольших к средним я крупным персонификация отношений собственности зату-'шевывается.

По методам привлечения рабочих к управленческой деятельности диссертант анализирует участие в управлении через непосредственную производственную демократию (производственные собрания, различные комитеты и комиссии на предприятии, участие в нормировании труда, разработке производственного плана развития и т.п.) и через общественные организации (партийные, профсоюзные, комсомольские). По характеру деятельности анализируются формы постоянного и периодического действия.

Анализ форм управленческой деятельности рабочих позволил диссертанту сделать следующие выводы:

- в развитии непосредственной демократии на предприятиях промышленности сложилась противоречивая ситуация, когда ориентации рабочих на участие в управлении делами своего коллектива

не соотносятся с их реальным участием, в связи не только с отсутствием потребности в этом, но главным образом, потому, что для этого нет условий;

- существует большая потребность в усилении информации я пропаганды среди рабочих деятельности предприятий, общественных форм управления, в том числе, так как значительная часть рабочих не знает ни самих форм, ни целей, ни результатов их работы;

- в деятельности всех форм общественного управления особое место должны занимать вопросы контроля за выполнением принимаемых решений, а также соответствующих раопорязений администрации я постановлений общественных организаций.

Для развития общественно-полЕтическсг! активности рабочих имеет значение не только сам факт участия в управлении, но и фор:,а этого участия. Если она действенна, то будит интерес, дает моральное удовлетворение личности.

В конце параграфа раскрываются причины, меишдие в полной мере проявить себя в самоуправлении коллектива. В основном, это две.причины: недостаточная информированность и компетентность рабочих, с одной стороны, и недостаточное внимание администрации к предложениям рабочих. Именно последнее осложняет характер управленческих отношений производства. Преодоление его - зааней-пшй фактор развития этих отношений.

В заключении работы излагаются основные вывода исследования, отмечаются причины и факторы, обусловливающие недостаточные темпы социального развития рабочих промышленности, преимущественно экстенсивный характер происходящих в нем качественных изменений, даются рекомендации практического характера, решение которых необходимо в блдзайшее обозримое время и в перспективе.

По тема диссертации опубликованы следующие работы:

- Научно-техническая революция как фактор социального развитая рабочего класса Киргизии // Тезисы докл. и внстушшниЁ на Республиканской научно-практической конференции "Перестройка социально-экономической сязни Киргизской ССР и задачи социологии". Орунзе. 4.1. С.50-52.

- Проблемы социального развития рабочего класса Киргизии в условиях научно-технического прогресса // Еаучно-теоретичео-кий сборник трудов молодых ученых Тартусского университета "Правовое государство. Национальные отношения". - Тарту: Тартусский университет. - 0,5 п.л. (находится в производстве) -в соавторстве.

- Проблемы социального развития промышленного отряда рабочего класса Киргизии // Теория л гзетоды социологических исследований. Ц., 1990. 12 с. (Рукопись депонирована в ИНИОН АН СССР, £43337 от 29.11.90).

- Национальные аспекты формирования и развития рабочего

класса Киргизии. - Улан-Уде. ЕИОН СО Ш СССР. 0,5 п.л.'(наго-*

дктся в производстве).

' Заказ £ 690, тире® ЮС, 1,5 ф.п.л. г. Бишкек, ул. Киевская 96, к^лое предприятие "Зигек"