автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.01
диссертация на тему: Социальные интересы работников промышленных предприятий и позиции политических партий, движений в 80-е - начале 90-х годов (Нижнее Поволжье)

Полный текст автореферата диссертации по теме "Социальные интересы работников промышленных предприятий и позиции политических партий, движений в 80-е - начале 90-х годов (Нижнее Поволжье)"

Саратовский ордена Трудового Красного Знамени государственный университет им. Н. Г. Чернышевского

На правах рукописи ОЛЕЙНИКОВА Елена Геннадьевна

СОЦИАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ РАБОТНИКОВ

ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ПОЗИЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ДВИЖЕНИЙ В 80-е — НАЧАЛЕ 00-х ГОДОВ (НИЖНЕЕ ПОВОЛЖЬЕ)

Специальность 07.00.01 — история общественных движений и политических партий

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Саратов 1992

; "".Л" ."'," - 2 -

Работа заполнена з Саратовском ордена Трудового Красного Знамени государственном университета икеяа Н.Г.Черншеэского т гафедрз политических наук.

Еаучннй руководитель - доятор исторических наук,

профессор В.И.Дорофеез

Официальные оппоненты: доктор исторически., науз,

профзссор Г.Б.Г^зоз кандидат философских науа, допэят О.НЛрэмова

Ведущая организация - кафедра политической истории

Волгоградской Высшей мвдстззнной шкоды МВД Российской Федерация

Запита состоится з 15.00 на заседании

специализированного совета К 063.74.06 по присуждению уча-вой степени кандидата исторических наук в Саратовском государственном университете имени Н.ГЛерныпгевского. 410071, г.Саратов, ул.Астраханская,83, IX корпус, ауд.404.

С диссертацией моняо ознакомиться в читальном зале .'5 3 научной библиотека Саратовского госуниверситета. .

Автореферат разослан

Учений секретарь специализированного совета, кандидат исторических наук, доцент

Ю.Г. Голуб

• " ОБЩАЯ ЖРАКТЕРИСТЖА PABuïJ

Актуальность исследования. По данным института социально-экономических проблем народонаселения, российское общество к сер'эдаяе октября I9S2 года делилось на две социальные группы:

- дяди с низким уровнем кизни, 10$ - со средним и высо-

I

ким. Недостаточные, а корой явно ояшбочные действия правительства по социальной защите населения вызывали недовольство значительной части населения. Проблема социальных интересов работников промышленных предприятий и охранение этих интересов з программах: политических партий стала особенно острой sai! з теоретическом, так и з практической плане. Это объяс-зяется следующими обстоятельства!.®.

Во-перкых, социальная политика всегда является одной из шрзделяюаих сущность политических партий и течений. Поэтому 1пализ социальных программ и путей их реализации является ¡бязательной функцией политических наук.

Во-вторых, з избранный период (I930-I99I г.г.) именно югшальные проблемы вели к конфликтны;.? ситуациям, требуя оренных политических преобразований. Катастрофический спад роазводства, реальная угроза безработицы, возрастающее ко-ичестзо забастовок, вызываемых понижением уровня яизна, озникли в советском государстве впервые и противоречат озенкым интересам рабочих промышленных предприятий как ос-овнеьг/ слою, обеспечивающему рост материального производст-а страны. '

В-третьих, социальная политика КПСС, основная нз госу-эрственной собственности, имевшая и успеха, а проблемы, в злом была отвергнута новыми демократическими партиями. Оор-

- См.: Багров А. Отброшены на сорок лет пазад^Российская

газета. Ï9S2. 15 октября.

мирование ;;овой социальной политики на основе рыночной эко-ношши только начинало складываться, сопровождалось рядом существенных ошибок, вызывая неприязнь значительной части населения страны. Эти процессы заслуживают своевременного научного анализа.

В-четвертых, исследователи только приступают к изучению социальных процессов переходного периода. Научное осмысление событий последних лет в условиях плюрализма и демократии приобретает большую практическую цегюеть.

В-пягых, возрастание политической и экономической самостоятельности регионов приводит к перераспределению функций при решении социальных проблем от центральной власти к региональной, что усиливает ценность местного о^ыта.

В-шестых, представляется вакншл показ необходимости учета исторического опыта советского общества в решении социальных проблем па этапе перехода к рыночной экономике.

Состояние разработки проблеш. Избранные в диссертации хронологические рамки включают период продолжавшейся стагнации административно-командной системы, основанной на монополии государственной собственности с ез принципами социального обеспечения. Наибольшее количество публикаций, вплоть до 1920 года, посвящено изучению зтон систеш, попытке быя-вить ряд ее недостатков с целью дальнейшего ее усовершенствования.

Ретроспективно анализировать такио научные работы с позиций появляющихся рыночных отнотний было бы несправедливо. Опираясь на синхронно-исторический метод, ш выделяем две группы работ, пытаясь обобщить в порвсй группе представления авторов о социальной политике до начала перестройки, а затем, во второй - проанализировать работы исследователей, в которых

траяезш те ила иные стороны новых путей становления соодаль-ой политики в период перехода « рыночным отношениям.

К пергой группе относятся работы историков, философов, оцаологов, опублииовзшше в основном до 1990 года.1 Типич-оЗ для этой группы является коллективная гонограйия Шкуль-кого К.И., Роговина В.З.» Шаталина С.С.2 Фактически в книге бобцзны достижения марксистсяо-ленинсдой науки по социальны проблемам, отраяенн результаты исследований большинства оветсних специалистов в этой области. Главное содержание по-итики KÏÏGJ авторы определяют нэк социальную справедливость, авенство людей: "разянстго всех гракдая как ассоциированных роизводатвлей, сохозяев обобществленного производства; рав-ый для всех категорий критерий участия в распределении лаг - величина личного л коллективного трудового вклада э довлетворение потребностей общества; ...равные стартовые словия для недодачи". Выражением социальной справедливости вторы считают гарантии, среди которых - щгчо на труд, плье, образование, материальное обеспечение в старости. Соз-авая социальную модель потребления, авторы пишут о разумных отребностях, о рациональном потрзбительсвом бюджете, который

арактернзует общественное представление,об уровне этих 3

зэу^гных потребностей. •

Аналогичные позиции содержатся в коллективной монографии

- Сгл.; Сот. .льная политика 7-3ICG в условиях развития социализма. - îî., 1979; Социальная политика коммунистических и рабочих партий в социалистическом обч<естве. - -Т., 1979; Волков Ю.К., Роговин Н, 3. Еопоосн социальной политики. - T.L, 1981: Социальная политика Советского государства. - IL, 1935; 3-^нченко Г.И. Социальная направлен-. HOCïb планов. - М., 1935; Социальная о?ера: совершенствование социальных отношений. - M., 1937; Социальная ойвза: преобразовшшэ условий труда и быта. - П., 1939 и доугио.

- МдпульекиЛ Л.И., А?говян В.З., Наталия С.С. Социальная политика КПСС. - 'Ll Политиздат, 1937.

- Там -е. С.в-31, 132-147. 243-215.

Архипова Ъ.и., Еербешкиной З.А., Голубева В.И.1 Социальная политика КПСС определяется ими как мощное средство ускорения развития страны, ключевая задача политики КПСС - повышение народного благосостояния, и все это - на базе ускорения НТП. Принцип ускорения выдвигается ключевым в деда совершенствования социализма. В книге отмечается, что "социальная политика,

проводимая в том или ином обществе, находит свое проявление

„ 2

в изменениях, происходящих в характере и условиях труда . Данная концепция, обобщенная в специальных научных исследованиях по социальным проблемам, разрабатывалась и ыногинядруги-г.ш авторами в виде конкретизации тех или иных частностей.

В книге "Планирование социального развития коллектива производственного объединения (предприятия)", ашедшей под рс-.Керимова Д.А. в 1987 году, изложенная выше концепция рассматривается-в рамках заводского коллектива. В работе Смирнова П.П. конкретизация доходит до уровня личности рабочего,

о

его облика в условиях социалистического производства. Авторы сборника "Советский человек и социальное творчество" признавали, что подлинно сильной политика КПСС будет только при учете экономической и психологической специфики различных социальных групп. Однако учет социальной специфики был им необходим для успеха на пути "к конечной цела движения -социальной однородности нашего общества".^

1ю;5ску стимулов поршпенгт трудовой активности рабочих посвящена монография Руш Ath,, Сакада Н.Л, Основным факто»

1 - Архипов Б.В.. Бзрбешкина 3,А,, Голубев В,IT, Социальная

политика КПСС на современном этапе. - М.; шсль,' IP38, .

2 - Там ае. СЛ37.

3

- Ояпнов И.П. Советский пабочий: фоомиоованиа тззовааевой личности. гМ,? Мысль, 1937, ' ""

- Советский человек и социальное твопчествоАйчвузопсйий сборник научных трудов/ - Свердловск, 1987. С.12-13,

ром роста заинтересованности в результатах труда автор« считают научно,организованную систему премирования, которая объективно отражала Си соотшпа.'шо т~\п? jniii::;™ бклйдОм работника и размером вознаграждения.*

Диссертацией, посвященных всестороннему анализу социальной политики правящей партии в исодедуз^й Период, оонару-длть.^ не удалось.

При исследовании более ранних этапов развития нашего общества социальные проблемы выделяются в качестве основных в

р

дассертацк.лс срилосотов. У историков почтя, в каддом исследова-

*

Я2Л с рабочем классе глава, раздел или параграф отводились социальны« проблемам.**

Некоторый отход от традиционной концепции в освещении целей социальной шлктлпн и путей их реализации был и?,"Очен в сборнике статей под общей редакцией академика Заславской Т. И.4 fee в названии - социальные opneui??11 - определяется лоиско-эый характер э™ого научного исследования-.' Лрдгверздение того - попытка выделить критерии соцйалистичнрсти, обоснова*Г*> "лозунг "Больше социализма". Глагн-:ш идеяш социально?! политики

Ручка A.A., Сакада H.A. Стимулирование и мотнезцпя труда

на промышленном предприятии. - Киев: Паукова 'дума,

1933: С. 71.

' - См.: Скоообогатько А.В. Соцпально-эконогппескзя политика КПСС как фактор формирования личности. Дисс.~. канд.фвлосой.наук. - Л., 1037.

-.См.: Мчнаез З.П. Деятельность КПСС по ловыгазнлэ культуо-кс-техшк : с кого уровня рабочего класса в 60-50-3 годы

(на материалах партийных организаций технической промышленности РОЗСР): Дне... д-оа ист.наук. - '!., 1??0; Бородам Ii.И. Партийное руководство трудовыми коллективами в борьбе за интенсификацию пюмчилэ.чного производства (1975-1930 г.г.): Дне... каяд,ист.наук. - 'Л., Пот-

роппчзв В.:.!. Иартиглоз руководство ягеологическим процес-со:.: в тоудовом коллективе: Дне... канд. и от. наук. -П., 1933 и другие.

- Gr:.г Социальные опяснтпоы обновления: общество и человек/ Под ред.акад. Заславской ?.''. - М., Политиздат, 1?90.

авторы называют: "создана условий для лучшего удовлетворения материальных и духовных потребностей всех социальных групп", "усиление социальной справедливости системы экономических, политических, юридических, нравственных отношений". Впервые авторами был поставлен вопрос: "способен ли социализм при сохранении своих принципов и социальных ценностей обеспечить высокую э#ективпость экономики, гибкость ее структур, быструю приспособляемость к изменяющимся общественным потребностям и научно-техническим нововведен лм?°

В 1920 году ответ давался утвердительно.* По мнению академика Абалкина Л.И. одного из авторов книги, цель перестройки - это шанс доказать, что социализм способен решить проблему сочетания гуманизма системы с ее высокой г'х^ектизностьга. Ро в ряде статей сборника уже были обозначены новые подходы к решению социальных проблем. Впервые ставились вопросы о социальной защищенности и ответственности, о социальной дифференциации богатства и бедности, о ликвидации уравниловки в социальной сфере.^

В 1990-1991 г.г. исследуемая тема получила дальнейшее' развитие в ряде научных статей, в выступлениях на научных конференциях, причем как историков, так и экономистов, фи-

- Среди исследователей существует мнение, что по "социализму, -построенному в нашой стране", нельзя судить об истинном социализма, перенося на него все ошибки оосеийского опыта. Эта проблема, на нага взгляд, имеет один неудобный аргумент: другого социализма в тдире не было. Модно говорить об опыте Катая, Швеция, 11убы, но это не Россия. Будем анализировать то, что у нас называлось социализмом.

- Социальные ориентиры обнов;.лгая: общество и человек. /Под общей редакцией акад. Заславской Т.П./ - М.; изд. политической литературы, 1990. С.13-14, 17, 222.

- См.: Доройеев В.И. Социальные ппо^г.смы рабочей молоде-и е условиях перехода к ринку. - Проблема политической истории. Еып.1, изд-во Саратов, ун-та, 1952; Чошшх С.Л. Некотооые методологические и ооганг. .пщонные аспекты социологических исследований ппойлем молодели России; До-рсхм=-г К.С. Труд молодых пабочих. Истоки копзиса. Мотивы е-")ора с'-еры тпуда/Д'олоаечь России: истоо'.ко-сотшо-логкчески:.; аспект. - Челябинск, 1991.

лософов.1 Ценность публикаций начала 90-х годов - во все расширяющемся плюрализме цнений по поводу путей и методов формирования отношений в процессе перехода к рыночной экономике. • Особый интерес для данного исследования представляют но. вне издания, посвященные зарождающейся многопартийности. В сборнике научных трудов "Общественные самодеятельные дви^е- .

о

шш: пробзеш и перспективы", опубликованном в 1990 году, авторы предприняли одну из первых попыток классифицировать пар сидя газ: е ся партии, считая, что любое общественное двиле-ние является прогрессивный постольку, "поскольку оно работает на перестройку, соотве ствует идеологии обновления". В этой книге понятие перестройка подразумевает совершенствование социалистического общества.

В сборнике статей Неформально® общественное движение. Штрихи к портрету"^ авторы одлика из первых попытались проанализировать програкш полиютксззе партий п двияений. В качестве критериев orín избрала предлагаемое пэртия:.я государственное устройство, признгзваекые еидо собственности, отношение к национальным праблотаге. Сдпзка, на паи взгляд, без рассмотрения социальных протржг: грудшг объективно оценить политические позиции той ели ehoít партии.

Авторы публикаций, вшэдшах в I5CG-I99I г.г. , предпринимали попытки ответить нг> вопроса в паком направлении развивается советская многопартийность? И пытались спрогкозиро-

" - См.: Маневич Е. ЗаоаботЕья шиггл в условиях оамочной эко-н(ялг1кя//3опросн экогаадал. I9SI. Л 7; Гвоздев К. Сул-носгь ':апаботнол еия: цжа и реалькость//Зоипосн экономики. 1991. I; Оашя? А. Чотцвы и стимулы з т^у.пу// Социалистически'! arps®. I9SI. .5 I и другие.

2 - Обпествоняке етнопетгалетда здокеная: пообломн и пер-

спективн/Огвлад.. фазеш - "Л.: 1Г.ПГ-:, 1990.

3 - Там v:e. C.G.

4 - SferooüoB S.A., "очотзиг А.П. и тп Ие.^орггяяькоэ обзст-

иенноо двп~0пио. Штулт и портрету, - М.: АОН, 1990.

вать динамику этого процесса. Б частности, Бутенко Л.П.* считает, что успех развития политического плюрализма во многом зависит от того, насколько правильно общество и его лидеры оценивают роль многопартийности, "возобладают ли при ее формировании общио интересы пад групповыми устремлениями и эгоиз- ' мом". Бутенко рассматривает возможные модели развития политического плюрализма, но при этом не связывает популярность той или иной партии с ее подходами к решению социальных проблем, признаваемыми ею видами собствен гости и социальной базой.^ Действительность 1902 года позволяет нам констатировать упрощенность как первой, так и второй модели, предложенной Бутенко в IS9I году.

Хронологические плмкп.. Для исследования избран период с IP'O г. no 1991 г. включительно. На наш взгляд, эти годи имеют историческую специфику. В эти двенадцать лет совершились события, измеряемые ни первом этапе (1930-1935 г.г.) - про-дол"-:а:ощцмся действием командно-административной системы управления, приведшей к предкризисному состоянию общества, а с другой стороны, на втором этапе (I933-I990 г.г.) предпринимались массовые попытки преобразовать общество и рамках социа-. лмзма, придав ему ускорение, демократизируя общественные про--' цессы путем введения гласности и элементов регулируемых рыночных отношений. И только на третьем этапе (конец I990-I99I г.г.) стала очевидной необходимость коренных реформ: введе-нье плюрализма форм собственности и демократизации на основе рыночных отношений всех общественных процессов.

Разумеется, границы этих периодов в некоторой степени условны, носуть социальных процессов разливалась именно по ло-

* - Бутенко А.П. Советская многопаотпйность: тобпомы Формирован;:". - !,».; Знание, ISSI.

2 - Там ко. 3.40; 42-43.

мне неизбежного передала от монополии государственной собственности к равноправзю вссз форм собственности в рамках демократического государства.

Соцааяькнз интересы работшыов дромышленных предприятий в названный период переливала постеленную трансформацию от привычной патерналистской опеки со стороны, государства к необходимости развития личной инициативы для удовлетворения личных потребностей.

Этот процесс сопровождается появлением множественности концепций различных политических партий и общественных движений в решении социальных проблем и для исследования представляет особый интерес.

Территориальные рамви исследования охватывают Нила©8 Поволжье: Астраханскую, Волгоградскую, Саратовскую области, ряд производственных промышленных коллективов этих областей. Среди них предприятия Астраханской области; рнбокоясервно-холодильннй комбинат, судоверфь пм.Кирова, -затя. текстильного стекловолокна, мелькомбинат; Волгоградской области: объединение Волгоградский тракторный завод; завод '"Красный Октябрь", завод км.Петрова, трак?о>.ннх деталей и нормалей, бурового оборудования "Баррикады"; Саратовской области: завода "Серп и молот", им.Ленина» подяипкияовый завод, судоррмзавсд,, объединение "Рефлектор".

3 условиях перехода ь' пнночной экономике экономическую и политическую самостоятельность стали приобретать не только республики и автономии, яэ я лыхые края, области, экономические зоны. Плотнее Зшшгсье традиционно гоо;.5!повяло единство экономических связей трех крупнейших промкпленно-аггзр-ята областей: Саратамжой,, .Волгоградской, Астраханской.

3 свое время сораЕйДвпнле этих облаэтей- приводило к тос-

ному эконош'ческому сотрудничеству, заимствования передового опыта, формированию и распространению единых трудовых традиций. Поэтому, на наш взгляд, и в дальнейшем эта экономическая зона будет укреплять связи медду производственными коллективами уже на рпночной основе.

В апреле 1991 года образовался Союз российских'городов, имевший целью усиление самоуправления городов и укрепление региональных связей, установились более тесные взаимосвязи

I

Советов и администраций Саратова - Волгограда - Астрахани.

Нижнее Поволжье - типичный по масштабам и политической активности населения регион России. Исследование социальных процессов в этом регионе приобретает в связи с этим республиканское звучание.

Цель исследования проанализировать, как социальные интересы рабочих и ИГР понимались, планировались и осуществлялись КПСС в условиях совершенствования "развитого социализма" и как на начальном этапе перехода к рыночной экономике с ее плюрализмом форм собственности и многопартийности коренным образом видоизменились подходы к решению социальных проблем трудящихся, что нашло отранение в программах политических партий, двлкений, в государственной социальной политике.

Из общего комплекса социальных проблем для более детального изучения выделены, на наш взгляд, основные определяющие:2

-¡/чет личных интересов "пудящихся при формировании социа-

»

льной политики партиями и движениями;

- интерес к труду как основа социальных отношений - эта темаванна в плане сравнения Формирования стимулов к труду

* - Российская газета, 1992. 23 июля.

2

- По вклотена в число исследуемых сощгальнне пообле-ч личности, связанные с работой системы здравоохранения, образования, культуры, спорта, бытового обслуживания, личной безопасности, демократом в вопоосах веооиспонедания, свободы слова и многие дтугие, ванные, но, на наш взгллн, взе не зависящие от нами избпанных.

при адцпнистратпвцо-кокандной системе и в условиях перехода к рыночной экономике (безусловно, степень запктзраеованкос-ти в труде является определяющей для его эффективности, а следовательно, для реализации социальных интересов трудящихся);

- пути ргшенпя килшцкой проблемы, как одной из основных среда социальных проблей, рассматриваются нэка в плане поиска новых форм я методов ггрн переходе к ркнэчянк отяоденвя»;

- проблемы социально:! заидценности, которые праалв на смепу традиционно^ "социальному обеспзчекл?эп, -:пра пэрехо-де к рынку стали особенно кпзкенно вагшыг-я ддя бодьиЕйстэа социальных групп населения.

Методология исследования. Сегодня общепризнанно, что отечественная историческая наука дерекдвазт кризис, п ппглапн кризиса коренятся прелдз всого в кризисе методологии исторического исследования.

Разделяя здо мнение, историки-профессионалы все ~е по-разполу видят причины кризиса в пути выхода из него.

Следует согласиться с тещ авторами, которые отшчаэг тенденциозность, схег.ятпз:.:, догматичность методологических установок марксизм, подчас сво.дтопх исторический процесс и события в ражи заранее заданных параметров. Набор жрп-спстских "незыблемых" методологических принципов нз та~ет быть принят классово независимым исследованием.^

"Марксизм не устарел" - сторонника второго подхода так не считает человека - главны:.: субъектом истории.^

Однако, в отличие от сторонников первого подхода, в дан-, ног.: случае предполагается, что марксистская теория и мето-

1 - Ст.;.: Гуровпч \.Я. О кр::зпсе современной исторической о наунп//Вопоооы исторп;!. 1991, 2-3. С.21-35.

~ - С::.: О тенденциях в истооической яауке//!7овая и новевшая, история. 1Г01. о. 3.64. .

дологля исторического процесса долглн остаться то:" основой, без которой Н9Еоз1.га.г.но получение ноеого теоретического зна-- еея, столь необходимого сегодня политике в идеологии.* Сходных позиций прздертшЕавтсяПзмяннв Я.Г.^ Полное отрицание предыдущего одута нал кажется просто абсурдным. Следует учесть, что карзкспегсвая методология вклю-чллг частично-сувдсгвовазги®.в до нзв принципы и методы дознания обществ,знннх явлени?:.' Отрицая идеологизированный подход {полытна1 сперва, сгаятазиравать, а затем навязать всему обцосгву "гдеодoras рабочего класса*1}, что во многом •ebcsctbsfieo леЕгшазму-сталлкз131ду. ев "следует "заодно" перечеркивать яредндунззз завоевази истотечвской науки.

• Поке. идет выяснение истины, станзнленлэ обновленной парадигмы, бесспорными остается левототшз принципы исследова-.' яия, на которые мы и стремились сящраться: объективность,. историзм, дяалектпка, ггатерзалЕстзчвское понятие мира,

В методологии зюследбвангг natía используются особенно часто сйвхроайо-зигэ^этесзпй а ретроспективный анализ событий сопельной явад яэдгго общества. Сочетание ретроспективного и с^чхронЕо-^стотзи'нвсзого методов ведет я подлинно исторЕчаслдау згадивд-зв раакрптил закономерного характера рассгаттшваегет явленей». способствует больЕвй объективности, научности .в зшзнашш ^щзазгьяых процессов.

Л-Тстачиииоввя ба-за-исслвкоеания. "'".

.". Спвяг^ака -периода» -с одной'„стороны, обязывала, о с другой стораст»' шззволплэ тгрл?лочь различные группы источников. .'В -^аеош^зег»'' в "Астраасавск<»5, Вол-

гоградскэ;:, Саратовском государственных архивах.

- Так гее» '0.53-Б5.

- См.: ШсмянияЯ.Г. Проблеш диэиламаяи в сс£й?сяой_ naV4H0ü литаоатур-э СС-00-х годоя/л!стория СССР. 1?Р1. Г- Ь. С. >7-33. ■

Архивные документа (с 1980 по 1934-35 г.г.) отражала процес-си в социальной политике государства и КПСС. В Саратовском архиве были изучены фонды исполкома Саратовского областного Совета народных депутатов (5.?. 1733). Аналогичные докумзнты Волгоградского и Астраханского государственных архивов позволили более полно представить модель действий здглннистратгзкс-когандной спстак в области социальной политики.

Среди фондов наибольший ие?грэс своими статистическими _ дашка® представляя® материалы Волгоградского областного отдела социального обеспечения (З.Р-4650) и Волгоградского областного статистического управления (З.Р-бЗо). Сопоставить результаты сорегйоззгпшхся Саратовской и Волгогргдскэ:'; облаете:'; позволяет пчавяепзаке фо:;дз Лспээдитодьного'комитета Волгоградского областного Совета народных депутатов (З. ?-?!), Шппа-ЗоляеяоГ: краевой планово?: комиссии (О.?.-343), Нлг.нз-Волчского :;раевого отдела' труда (З.Р-50?). ' .-'•" ;

Специфика ^данных документов -зэ:о:кя?..-?с<? пречд-э; ве-зго в гоц, что в них крайне! редко-встречается итоги ранее калте-* ¡гаешх мероприятий, приводила статистические данные часто • ' аротнворзчивы да~.е в пределах одного. дозумзнта. Все это гни'кает их научную ценность, но.тем не далее дает оеяоэзназ дзучать сложившийся стереотипы в подходе к социальным- ибоб- , гемам 2 условиях а.шлншстра.?лЕь:о^5р?,а.чдлЬй 'састема.

В диссертации испзльз'ованн стенографические 'отчеты 3$р~ сотого Совета Р02С? '.с-19-31 по 1239'гоза'.СТэдасельство.'ВС--?СЭС?) и отчеты с заседаний в 1991-19Г2 годах-з' "?ойеиЗсао? ' »затв". Указы Президента и документы правигельствэ -

приводятся по публикациям прессн и спакйадшат ' ,,

зборникам. Специфика данного исторического наследования. ". гребует использования в системе доказательств кодекса зало- ■

кое о труде РОЗСР (уточнении:'; опубликован в 1936 г.), статистических сборников, ?®Т? н областей Йикнего Поволжья.

Как удалось частично использовать текуеаа архивы областных адшшистраций, горсоветов» облсозпро£ов. Эти материалы носят вспомогательна?, характер, ибо кз считаем опубликование докушаты бонза даЕШйа: они проляи общественную экспертизу , бшш оценеЕН ч:!тахаяяг.я.

. Таким ;*е арзйчщесгаои обладают, на наш взгляд, газетам катезаала, при всей Их противоречивости и полемичности.

Бишпус помоль в получении достоверной информации оказала результаты социологических исследований, проводившиеся в то;.? числе и с участием автора,

Научная новизна исследования определяется, на наш взгляд, пре~:де всего, принадлежностью диссертации к числу пока еще немногих работ с принципиально новый подходом и оценкой социальных процессов., происходящих в насей стране в .30-е — начале 90-х годов.. Б определенной степени это не заслуга автора, а результат благоприятных обстоятельств: демократизации . гдзне в стране, отхода, от монопольного диктата КПСС к наропукетеИся многопартийности; значительного расширения источников ' квформашш■ с их противоречивостью, с возможность» сопоставления а анализа; проявившейся в определенной степени терпимости, научном общественности к - резвошсяив.

Каркай взгляд, достигнутая новизна в диссэотации заключается в следутоеи:

проведен сопоставимый анализ социальных програ-34 по-датетесвах партии на основз: признаваемых нет <!ррм собственника«,, ссвдиальяой базы, предлагаемой каде'яи •социальной иоли-ггжг;

- щюаяаллзпрэвана. эволзщзя понятия "социальная олрз-

есдллбосгь" в наука я массовом сознании, прозсходящая на этапе разрушения действовавших ранее социальных программ;

- обобщена новые элемента мотивация интереса к труду;

- исследован переход от политика социального обеспечения к социальной защищенности в программах политических партий

и в практической деятельности коллективов прошаганных предприятий;

- обобщен первый опыт управления соцнздьнами процесса?^ в заводских коллективах Еиккего Поволжья в условиях возрастающей самостоятельности регионов России.

Практическая значимость.

Работа мо-.ет посду^-ить коллега?* в дадьнзйг.ем исследовании социальных проблем периода перехода к рыночной зксно.'Я-ке; в ней накоплен фактический материал, отбираэгдгл автором пак наиболее достоверный (разумеется, насколько на то была возможность).

По данной'тета разработан спецкурс (для технических вузов) "Социальное проблемы в период перехода я пуночкой экономика".

Ряд результатов исследования балл использованы Волгоградским обдсоЕПРофом ;ля разработки рекомендаций плрвпчкцм организациям на период приватизации государственной собственности (учет социальных ццтсрзсог разянчккх категорий работников лэомшленннх предприятий, даинне социологических исследований,. в котор"х автор принимая участие, опнт Саратовской и Астраханской областей в репенаа аяалогнчянх проблем).

СТРУКТУРА И СОСЗЗЕЗ Д1С(ТГТАПЙ:Г -

Работа состоит из введения, чзтарех разделов, закллче-ния, приложений, списка пспельзованкнх источников, литературы. ^

Во ввепенки обосновывается актуальность избранно:"- теш,

ч

' показывается степень ее научной разработки, формулируются за дача исследования, определяется методологические принципы, научная новизна, практическая значимость диссертация, дается характеристика источнякоеой базы.

Нерва': раздев - "Формирование социальной политики различными политические сидзцз в 30-е - начале 90-х годов".

Автор показывает, что в центре программ политических партий и тэченин (к началу 90-х годов) - реление острейзих социальных проблем.

• Иы впервые праддс--з:ди масслйицирозать и анализировать эти программы с учетом: признаваемых в них форм собственнос-. тп; фактической социальной базы данной партии; предлагаемо." модели социальной политики.

Бри таком подходе была выделена группа партий, признаю-¡®х главенствующей общественную собственность, считающих . своей опоро" все трудящиеся-слои населения, • пропагаНди-дадих ■ модель социальной политики с допикируще* ролью государства. Это партии социалистической и яом^'нистической ориентации: КПСС, Российская компартия, Российская коммунистическая рабочая партия, Сопла ли сткческая партия трудящихся. Проанализирована сильные и слабые, старою* таких социальных прогрэш, бесспорно популярных з сяду декларируемых гарантий,

В то 29 время .'в нашзм гссладогании обосновывается вывод: многолетнее нахождение у власти КПСС показало невозможность по ряду причин полноГ; в качественно:! реализации этих гарантий. А после приз.-аняя (в начале ГО-х годоэ) этими'партиями неизбежности плюрализма форм собственности осупостятпе мгагах хараитсй! становилось ппосто нереальный.

Эта партии рассштпавали пречде всего классов ив интерасп,

-Засчитал их адекватными интзрзсам личности. Таной идеологизированный подход не выдер-глвад проверки на практике.

Тем ке менее, учитывая, что государственная собстзэккость еще долго будет оставаться ведущей з кагдзй стране, по мнекл-о автора, поло--штельны:г опыт в pessana отдельна соцпалыхгх проблей, накопленный в предидущае года, г.зз~эт быть попользован при определенной корректировке.

Другая группа партий, признавая плюрализм fop;,: собственности отдаст приоритет частно!: собственности,'как более гк-(Гз.чтпвпоП в организации производства. Зтл партии счлтаэт своей опорой как собственников, тая д'каежнх трудя:зп:сея, выступает за домикируэдую роль личности £ репакял соппгль'ннх проблем.

В исследуемый период эти программ не бнлл запуганы в * действие и, как показнгаэт привздз-ц-зз даннк-з со^пологических исследований, не паадгг строкой поддэр-ки у большинства рабочих и ПТ?.«

Во втооо.ч разладе - "Интзроо к труду как основа социальных отношений" - сопоставляется мотивация труда, характерная для административно-командной слсгош на основе идеалов КПСС (преобладание4 моральных стимулов,- примат государственных интересов над личными, фактическое отс^аненне назмякх рабочих от управления производством), л мотивация.интереса труду при переходе я рыночной экономике (с преобладанием гатернальшсс стимулов, рыночной оценка результатов труда, ¡аднтзресззанностьа работников как собственников' ерздетз

!Р0ПЗВ0ДСТБЗ).

Б разделе исследован гаучный и практичосяпй поиск интереса к труду в деятельности заводских коллективов, в прогрпк-ах политических партии а общественных дкизанпП. -

3 третьем раздело _ "Траднппопкые штозн чо—мл«

кой проблем и поиски новых путей при переходе к ринку килья* показана причины срыва госуда рствекной .-¡силищной программы ("2злб5-2СС0"), поиск путей привлечения личного вклада трудгзихся в приобретение яилья, различные сТхзрлы погд>^а заводских коллективов сголм рабочим а Ш? в резении "злшщой ЕрОбдвКК.

В чэтвептогг пазивле - "От социальной обеспеченности к социальной зв-зстдаости трудящихся" - анализируются государственные и ааргийвне документы 30-х годов,; посвященные проблемам социального-обеспечандя, а кризис практических мер по их реализаций. Рассматривается появление понятия "социальная за-ца^зяяость" £ .программах лолвтических партий и его содержание, организация социально:: ваднти трудящихся государством, предщшггхукз,

Яз охзацая стреотадия 1СПЗЗ к долызеяию кяаяеяього уровня трудглахся» показывается вся сло-хность я противоречивость этого, прсшгсйа* - .

.Авто? долгзпвает, что при переходе и рыночной экономике . (а ату лгэбходзаосгь лрпзлзла гее' партии) неминуемо образуется кз только рилок товаров, но л рынок труда.,А следовательно, речь дешна идти аггзкно о сотаальяой зэшкенпости наемного-труда. Эта йункстг лздостатозпо, а. часто окшбочцо выполнялась правительствои, это в той дли дао?. степени комаенсиро-еэлось зааодскйьз коллеягпввми.

В закличекна ддссгртадаи подводятся итоги исследования, делаются гыгоду ^обобщения, йохшру-етод практические реко-пеглации, которы;*' по ккедпа автора, долгшы способствовать гармснизэцтш пнтерзеос социальных групп общества, доэыаогото "'лзкшшаго дагвяя рабочих а 1ГГ?. арэшплзлннх.предприятий.

Аглобпкпя. яобот'?. В процессе аодсогоавп диссертации бы-

ли сделаны сообщения:

Г. Ка Республиканской научной конференции, проводимой головным советом Минвуза РОЗС? в г.Перми в 1933 году ("Становление п развитие рабочей молодежи"). Тема выступления: "Изнекий труд и некоторые проблема воспитания в условиях демократизации управления производством"). 2, На Волгоградской областной мегсзузовской научной конференции в 1939 году (тема выступления: "Улучшение условий труда з быта з хозрасчетом коллективе"). 3. На. Волгоградской областной научной конференции в 1990 году (тема выступления: "Нилье-ЗОСО: на-депды и пути решения"). 4. Ка волгоградской научно-тзозетп-ческой конференции в 1990 году (тега соос'твнвя: "Социальные проблеет в программах и платформах"), о. На Респ^иканской научной конференции, проведенной Российским обществом социологов и Урало-Сибирским Ломом экономической и научно-технической пропаганды в 1521 году (тема сообщения: "Трудовая активность рабочей ья додели з трех'измерениях"). 8. На научно-практической конференции философского обоэства СССР, состояз-иейся в Волгограде в аадреле 1991 года, "духовное обновленде общества" (тема сообщения: "Воспитание и сощтдьккй антеозс"). 7»-На научной конференции профессорско-преподавательского состава Волгоградского сельскохозяйственного института, состоявшейся, е феврале 1992 года (тема сообщения: "Задачи социальной юлитики в рамках перехода к рыкочкзш отношениям"). 3. Автор шинимал участие в Волгоградских краеведческих чтениях в мпр-

1992 года (тема сообщения: "Прэбдеш социальной задищен-:ости е период перехода к рынку").

Работа в составе социологической лаборатории Волгоградс-ого 'филиала Саратовского института управления п в сотшологи-еской группе Волгоградского облсовпрэфа позволила на правах

авторства использовать полученные группой результаты в диссертации. Материалы исследований были включены в отчеты, нашедшие применение в практической деятельности Волгоградского облсовпрофа и областной администрации. 1

В 1992 году по материалам исследования б;;яо 'прочитано ряд лекций в качестве спецкурса на агрономическом факуяттете Волгоградского сельскохозяйственного института.

По теме диссертации опубликованы^следующие работы:

1. Улучшение уеловий труда и быта в хозрасчетном коллективе/ Человек и социальный прогресс в современном шре. Волгоград, 1989. С.56-60.

2. Женский труд и некоторые проблемы воспитания в условиях демократизации управления производством/ Воспитание рабочей молодежи: опыт, проблемы, пути. Пермь, 1989. С.57-61.

3. Социальные проблемы в программах / Материалы научно-теоретической конференции "Ленин - социализм - современность". Волгоград, 1990. С.199-201.

4. "Жилье - 2000": надевды и пути решения / Научная интеллигенция: роль и ответственность г, современном мире. Волгоград, 1990.

С. 40-43.

5. Трудовая активность рабочей молодежи в трех измерениях / Молодежь России: историко-социологический аспект. Челябинск, 1951. С. 55-5?. /

Формат 60-84 :/16. Уч.-ир.д. л. I. Тир 1100. Зак.ЮоЭ.

Ротапринт. Типография Волгоградского сельскохозяйственного института