автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему:
Социологические аспекты управления региональной миграцией

  • Год: 2007
  • Автор научной работы: Егупов, Александр Владимирович
  • Ученая cтепень: кандидата социологических наук
  • Место защиты диссертации: Пятигорск
  • Код cпециальности ВАК: 22.00.08
450 руб.
Диссертация по социологии на тему 'Социологические аспекты управления региональной миграцией'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Социологические аспекты управления региональной миграцией"

На правах рукописи ¿>Ъ

ЕГУПОВ Александр Владимирович

003055254

СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ МИГРАЦИЕЙ

Специальность 22.00.08 - Социология управления

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Пятигорск - 2007

003055254

Работа выполнена в Пятигорском государственном технологическом университете

Научный руководитель: доктор философских наук, профессор

Маковский Николай Андреевич

Официальные оппоненты: доктор социологических наук, профессор

Асеев Юрий Иванович

кандидат социологических наук, доцент Серикова Валерия Валентиновна

Ведущая организация: Ставропольский институт управления

Защита состоится 16 марта 2007 года в 13-00 часов на заседании регионального диссертационного совета ДМ 212. 194. 01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора (кандидата) наук при Пятигорском государственном технологическом университете по адресу: 357500, Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. 40 лет Октября, 56, ауд. 120.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Пятигорского государственного технологического университета по адресу: г. Пятигорск, пр. 40 лет Октября, 56.

Автореферат разослан 16 февраля 2007 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор исторических наук, доцент

Г.Н. Рыкун

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования обусловлена той ситуацией, в которой оказалось российское общество в последнее десятилетие, когда неуправляемая миграция таит в себе угрозу безопасности и стабильности социальной жизни, а проектируемая и контролируемая миграция желательна и способна решить важнейшие проблемы трансформирующейся России. Управление миграцией для российского общества становится крайне важной задачей, ибо механизмы реализации создаются в условиях, далеких от нормальных и стабильных. Кризисные явления в области политики и экономики, культуры и внутреннего мира человека, вызванные распадом СССР, всемирной глобализацией, неравномерным демографическим развитием и многими другими обстоятельствами, не могли не сказаться на функционировании управленческих структур, в том числе и тех, которые отвечают за разработку и проведение миграционной политики.

Россия 90-х, только ставшая независимым государством в новых границах и с огромным числом соотечественников за рубежом, оказалась не готова эффективно прогнозировать и тем более контролировать процессы миграции, выстроить внешнюю и внутреннюю-политику, принимать соответствующие законы и своевременно реагировать на различные изменения в этой сфере.

Немаловажной причиной неэффективного управления миграционными процессами является и отсутствие должного обеспечения управленцев комплексными научными разработками на федеральном и региональном уровне, ибо большинство усилий представителей научного сообщества оказалось внутренне рассогласованным, дисциплинарно и ведомственно разобщенным. Этнологи и культурологи, экономисты и политологи, специалисты в области психологии и юриспруденции, управления и социологии слишком долго пытались проводить исследования отдельных сторон сложного и целостного явления. В то время, когда было необходимо исследовать социальные интеракции и ценностные, и институциональные отношения и многое другое, относящееся к ведомству социологии, как фактор, активно взаимодействующий с другими факторами, большинство ученых изучали и анализировали его в стерильно-изолированном виде.

Развитие социологической науки потребовало от исследователей учитывать возрастающее влияние структур гражданского общества, несводимых к сферам процессов, институтов или ценностей. Поэтому крайне важно проанализировать роль социального фактора в контексте взаимосвязи миграционных процессов с динамикой общественного мнения, деятельностью СМИ, реальными процессами социального внутригруппового и межгруппового взаимодействия. Поэтому данная тема имеет не только социальную, но и сугубо академическую актуальность. Исследования по данной проблеме должны ответить на ряд вопросов современной социологической науки.

Степень научной разработанности проблемы. Несмотря на то, что проблемы миграции сегодня привлекают внимание исследователей различных дисциплин, с точки зрения социологии управления здесь еще только делаются первые шаги.

В процессе социологического исследования возможностей управления региональной миграцией необходимо учитывать междисциплинарный характер самой проблемы. Здесь невозможно обойтись без опоры на классические исследования теоретиков управления миграцией, имеющих существенное значение в социологии.

При уточнении теоретико-методологических основ исследования необходимо было обратиться к классическим трудам М. Вебера, Т. Парсонса, Р. Мертона, Д.Н. Смелзера. Особый интерес вызывают концепции символических интеракционистов Д. Мида, И. Гофмана, Т. Шибутани, а также представителей интерпретативной социологии А. Щюца, П. Бергера, ТЛукмана, Д. Сильвермена, Л.Г. Ионина.

Причины и предпосылки миграции иностранных (турецких) рабочих в ФРГ изучил В.Ю. Андреюк. Взаимосвязь роста добычи нефти с миграцией рабочей силы установили А.И. Алексеев, Л.Б. Карачурина.

Проблемы миграции на Северном Кавказе изучали Е.А. Абаимова, B.C. Белозеров. Вопросами общей теории и социологии миграции занимались Е. Виноградова, В.А. Винокурова, А.Г. Вишневский.

Г.С. Витковская одной из первых стала систематизировать данные о незаконной миграции в Ставропольском крае. Важное значение имеет этнический аспект миграции. М. Губогло, Ю.В. Арутюнян, И.М. Бадыштова, Л.Д. Гудков, Э.А. Паин и В. Парнев поставили проблемы этнофобии в социологически-управленческом ключе. Изучением вопроса миграции в Ставропольском крае занимались А.Д. Бондаренко, О.И. Вендина, Е.И. Танеева, В.И. Гладких, С. Рязанцев.

Управление миграционными процессами исследовали В.А. Ионцев, A.M. Искандарян, Л.Б. Карачурина, О.В. Крыштановская, H.A. Лимонова, Н.В. Мкртчян, В. Мукомель, И. Прибыткова, Л. Рыбаковский, Е.С. Сухарев, Е. Тюрюканова, М. Уолцер.

В.М. Эшроков, Т.Н. Юдина разработали основы социологии миграции.

Социология управления как центральная парадигма исследования регионального управления в России представлена в работах таких теоретиков, как Т.П. Галкина, Р.Л. Кричевский, Ю.Н. Аксененко, В.Н. Каспарян, М.В. Удапьцова, Д. Уайлдер, М. Шериф, К. Шериф, М. Мид, Г. Хофштед, Дж. Губер. Ценностные изменения и социокультурная динамика современной России изучаются большим числом исследователей. Но наиболее интересные и релевантные аспекты этих проблем содержатся в исследованиях А.Г. Здравомыслова, В.А. Ядова, Ж.Т. Тощенко. Особое значение для понимания социокультурных и административно-управленческих перспектив российского общества имеют исследования В.Н. Иванова и Н.И. Лапина.

Следует также отметить труды отечественных исследователей в области модернизации и транзитологии. Речь идет об опубликованных работах

А.П. Манченко, В.О. Руковишникова, В.Г. Федотовой, И.Б. Михайловской, Е.Ф. Кузьминского, Ю.Н. Мазаева, А.Н. Овсянникова.

Важным теоретическим компонентом исследования является школа институциональной социологии, основоположниками которой следует считать С.М. Липсета, Дж. Э. Ландберга, Р. Бенедикса, П. Блау, Б. Мура и Р.Ч. Миллса. В работе использовался вторичный социологический материал, который собирали и частично обрабатывали отечественные исследователи H.A. Беляева, О.И. Карпухин, З.К. Селиванова, А.П. Манченко, Л.С. Щенникова, В.Б. Ольшанский, С.Г. Климова, Н.Ю. Волжская, Л.В. Кансузян, A.A. Немцов.

Объект исследования - возможности и границы управления региональными миграционными процессами.

Предмет исследования - социальные компоненты в управлении региональными миграционными процессами.

Цель исследования - определение роли и значения социальных предпосылок и факторов в процессе управления региональными миграционными процессами.

Для достижения поставленной цели в диссертационном исследовании предполагается решить следующие задачи:

• эксплицировать понятие «региональная миграция» в контексте общей социологии и социологии управления;

• осуществить факторную операционапизацию и анализ структуры управления миграционными процессами;

• выявить и определить роль использования СМИ в управлении современным информационным обществом;

• произвести анализ миграционной ситуации в Ставропольском крае и уточнить ее социальные параметры;

• на основе материалов социологических опросов изучить образ мигранта в общественном мнении регионального сообщества;

• в управлении региональной миграцией наметить пути и определить средства формирования толерантности.

Гипотезы исследования:

• проводимая СМИ и управленческими структурами информационная и пиар- политика, направленная на формирование в общественном мнении позитивного образа мигранта недостаточно согласована и эффективна;

• в общественном мнении высок уровень опасений по поводу неконтролируемой миграции, чему способствует скептическое отношение к способности власти управлять этим процессом.

Теоретическая и методологическая основа исследования сформирована в единстве общенаучной и частнонаучной методологии, позволяющем сочетать познавательные средства общетеоретической социологии, теории управления, социологии управления, регионоведения и демографии. Важное место в диссертации занимает концепция относительной автономии региональных миграционно-демографических процессов и эксклюзивного подхода к управлению ими.

В работе нашли применение такие важные философско-методологические принципы, как принцип системности, структурно-функциональный подход, принцип историзма.

Эмпирическая база исследования включает материалы опроса, проведенного автором в ноябре 2005 - мае 2006 гг. в городах и поселках Ставропольского края (940 человек), а также вторичный социологический материал:

- материалы текущего архива Управления по делам миграции ГУВД Ставропольского края за 2004 год;

- опрос Центра миграционных исследований;

- результаты опроса, проведенного лабораторией анализа и прогнозирования миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН в 2005 году;

- данные третьего этапа социологических опросов Центра миграционных исследований 2004 года в ЮФО (Краснодар, Ставрополь, Ростов-на-Дону) и Центральной России (гг. Воронеж, Белгород);

- опросы ВЦИОМ: ЭКСПРЕСС-7. - 2002. - 26-29 июля;

- опрос «Социальная сфера России: реалии и перспективы» под руководством В.И. Жукова, Г.И. Осадчего, члена ВТК Т.Н. Юдиной, Т.С. Морозовой, проведенный в ноябре 2004 - январе 2005 г., в ходе которого опрошено четыре тысячи человек с квотной выборкой по четырем признакам: полу, возрасту, образованию и типу населенного пункта.

Научная новизна исследования состоит в том, что в работе:

• обоснован выбор генеральной дефиниции понятия «региональная миграция», показаны линии социальной детерминации данного явления;

• осуществлена факторная операционализация и анализ структуры управления миграционными процессами, выделены административные, социально-экономические, этнополитические и природно-защитные группы факторов;

• выявлены возможности позитивного и негативного использования СМИ в социальном управлении, показаны инструментально-технические, административно-правовые и морально-этические границы влияния на миграционные процессы посредством СМИ;

• на основе данных социологических опросов и анализа статистических данных сделаны выводы о том, что среди мигрантов региона наблюдается более высокая, чем среди коренного населения безработица, меньшая доступность социальных услуг, жилья, что усугубляется проблемами незаконной миграции;

• на основе изучения образов мигранта в общественном мнении регионального сообщества показано, что бедность значительной массы населения, страх за будущее побуждает людей искать конкретных виновников ухудшения их жизни и что одним из таких виновников и носителей потенциальной угрозы является мигрант;

• обосновано, что в процессе формирования толерантности при управлении в целом и при управлении региональной миграцией, в частности

ведущая роль должна принадлежать социокультурному проектированию.

Исходя из указанных пунктов новизны на защиту выносятся следующие основные положения:

1. Региональная миграция - это социально детерминированный вид перемещения индивидов и групп людей, вызванный различными мотивами и обстоятельствами. Социологическое исследование региональной миграции как целостного феномена должно компенсировать рассогласованность и предметную ограниченность отдельных дисциплин. Комплексное социологическое исследование способно рассмотреть социологические аспекты управления миграцией не как особую предметную область исследования, а как факторы, детерминирующие миграционные процессы наряду с другими факторами (политическими, экономическими, демографическими, этнокультурными, административно-правовыми), а также интегрирующими их.

2. Но основе факторной операционапизации и анализа структуры управления миграционными процессами можно выделить четыре группы факторов:

• административные;

• социально-экономические;

• этнополитические;

• природно-защитные. ^

Все четыре группы факторов способны активно влиять на общественное мнение и сами испытывать его детерминирующее воздействие в соответствии с принципом обратной связи.

3. Для позитивного использования СМИ в социальном управлении необходимо находить консенсус между эффективной политикой воздействия на общественное сознание и соблюдением инструментально-технических, административно-правовых и морально-этических ограничений в деятельности СМИ, не нарушая при этом их независимости. Необходимо помнить, что массовое сознание способно к избирательному восприятию, что делает взаимодействие управленческих структур и СМИ крайне важным и ответственным элементом реализации программ социального управления. СМИ могут способствовать интеграции общества. По этой причине массовая коммуникация есть важная составляющая механизма управления. Успешно используя средства массовой информации, различные структуры миграционного управления получают мощнейшее средство взаимодействия с управляемыми субъектами для эффективного решения возникающих проблем.

4. Несмотря на то, что социальные параметры регионального сообщества в целом невысоки, мигранты характеризуются более низкими социальными возможностями по всем значимым социальным показателям: среди мигрантов региона наблюдается более высокая, чем среди коренного населения, безработица, меньшая доступность социальных услуг, жилья. Существенно ухудшает социальную ситуацию в рассматриваемой группе то обстоятельство, что значительная их часть относится к категории незаконных ми-

грантов. Незаконная миграция по своим негативным последствиям становится в ряд наименее желательных явлений жизни регионального сообщества.

5. В общественном мнении региона сложился собирательный образ мигранта, в котором доминируют негативные характеристики и оценки. Миграция в сознании российского населения связывается главным образом с жизненными угрозами: экономическими, этнополитическими, социальными. Установление в обществе совершенно иных, по сравнению с советским периодом, структур, приоритетов и систем ценностей, бедность значительной массы населения, страх за будущее детей побуждает людей искать конкретных виновников произошедшего со страной, с обществом, с каждой конкретной семьей. Для изменения сложившейся ситуации нужны меры, относящиеся к различным сферам общественной жизни. И в политике, и в экономике, и в культурно-образовательной сфере необходимо принимать меры, способствующие снятию социальной напряженности среди населения региона в целом. Но особо следует отметить необходимость адресной разъяснительной работы с населением, направленной на изменение коллективного образа мигранта.

6. Эффективная разъяснительная работа с населением, направленная на уменьшение мигрантофобии и снятие социальной напряженности возможна лишь на основе социокультурного проектирования. Формирование толерантности в процессе управления в целом и в процессе управления региональной миграцией в частности должно и может стать главным инструментом проведения эффективной государственной политики, но такое формирование становится возможным лишь на основе управления ценностями и на основе социокультурного проектирования. В этих условиях роль СМИ как основного фактора воспитания, формирования толерантного сознания трудно переоценить. Именно СМИ способны стать главным средством влияния на общественное сознание для стратегического управления региональной миграцией.

Теоретическая и практическая значимость работы. Результаты настоящей диссертационной работы могут быть применены в целях дальнейшей разработки социологической теории управления в аспекте регионального уровня. Более отчетливое понимание содержания и направленности управления миграционными процессами позволит повысить эффективность планирования и внедрения социальных технологий.

Материалы диссертации, ее выводы и прогнозы могут быть использованы прежде всего в управленческой деятельности региональных органов власти, в процессе научно-исследовательской и преподавательской деятельности. Определенные аспекты проблемы личностного формирования в современных условиях могут найти отражение в учебных программах по социологии управления, теории управления, социологии организаций, социальной психологии, социальной философии и культурологии, стать базой для разработки вузовских специальных и факультативных курсов.

Апробация работы. Основные положения диссертации изложены в четырех публикациях, общим объёмом 2,3 п.л. Отдельные результаты докладывались автором и были обсуждены на научно-практических конференциях

и заседаниях методологического семинара по социологии Пятигорского государственного технологического университета. Диссертация также обсуждалась на заседании кафедры социально-гуманитарных наук ПГТУ.

Структура работы. Предмет, цели и задачи исследования определили структуру диссертации. Она состоит из введения, двух глав, каждая из которых включает в себя три параграфа, и заключения. В конце работы помещен библиографический список и приложения.

И. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, рассматривается степень ее разработанности, формулируются основные цели и задачи исследования. Указываются элементы новизны, определяются новые подходы в решении поставленных проблем, излагаются основные положения, выносимые на защиту, освещается теоретическая и практическая значимость работы, достоверность и обоснованность полученных и проанализированных данных, ее апробация.

Первая глава «Управление миграционными процессами на уровне региона: теоретико-методологические аспекты» состоит из трех параграфов и посвящена общетеоретическим вопросам формирования федеральной и региональной политики в области миграции. В данной главе рассматриваются внешние и внутренние факторы, влияющие на миграцию и средства управления этим процессом в условиях современной России.

В первом параграфе «Региональная миграция как социальный феномен» предпринята попытка проанализировать теоретические основы социологического изучения миграционных процессов на региональном уровне. Миграция населения - сложный по своей природе, многообразный по формам и последствиям социальный процесс. Потоки мигрантов представляют собой пеструю картину: трудовые мигранты; легальные и нелегальные; бизнес-мигранты; претенденты на убежище из стран, где идут боевые действия или где они подвергаются преследованию по политическим, религиозным и иным причинам; члены семей, приезжающие к иммигрантам; люди, прибывающие по туристской визе, а потом добивающиеся права на проживание, либо "растворяющиеся" среди нелегальных мигрантов и т.д. Такой состав' миграционных потоков подтверждает положение, что на любом этапе существования в любом обществе всегда были и есть потребности, которые удовлетворяются в процессе перемещения или за счет перемещения.

Миграционные потоки, которые можно наблюдать и фиксировать как феномен повседневной .жизни, — лишь внешняя сторона миграционных процессов. В каждом явлении в качестве основы непременно присутствует его сущность. Многообразие и переплетение функций, которые выполняют миграционные процессы, не позволяют вместить их сущность в рамки единого всеобъемлющего определения. В качестве исходного пункта в теоретическом осмыслении сущности миграционных процессов следовало бы рассматривать концепцию пространственной самоорганизации населения.

В оценке тех или иных последствий процесса миграции среди исследователей известны разногласия. Одни считают, что любое расширение межнационального общения может рассматриваться как положительное явление, способствующее возникновению культур и утверждению интернационализированных образцов поведения. Другие исходят из того, что расширение межнациональных контактов лишь тогда ведет к оптимальному развитию межнациональных отношений, когда основывается на добровольности и не сопровождается возникновением неконтролируемых ситуаций.

Миграция порождает противоречие между глобальным и местным. Часто то, что является разумным и рациональным на глобальном уровне, имеет разрушительные последствия для местных общин. Если основной целью интеграции и экономического роста является повышение благосостояния людей, было бы логично предоставить местным общинам право, способное влиять на принимаемые решения, непосредственно затрагивающие их интересы.

Миграция представляет собой многоплановое явление, влияние которого в мире в связи с расширением интеграционных процессов постоянно увеличивается. Она тем или иным способом неизбежно влияет на состояние народного хозяйства, социальные отношения, культуру, национальную политику и международные отношения. И именно поэтому все рассмотренные проблемы и противоречия: между "включением" и "исключением" различных групп населения из социальных и экономических процессов в обществе, между рынком и государством, между обогащением и обнищанием населения, между обществом и личностью, между развитием экономики и состоянием окружающей среды, а также проблема "мирового гражданства" - требуют скорейшего разрешения.

При встречающихся негативных оценках миграции не следует отвергать того, что в перспективе она сократит дистанцию между народами, что она призвана воспитывать взаимную терпимость у всех соприкасающихся этносов.

Во втором параграфе «Факторный анализ управления миграционными процессами» рассматриваются внешние и внутренние факторы, детерминирующие процессы региональной миграции и являющиеся инструментами управления. Характер миграционных процессов в значительной степени ограничивает выбор и набор инструментов, с помощью которых осуществляется регулирование территориальных перемещений населения. Как все самоорганизующиеся социальные процессы, участники которых оптимизируют свою деятельность в соответствии с собственными интересами, миграции поддаются регулированию извне лишь косвенным образом.

Выбор потенциальным мигрантом предпочтительного для себя варианта из множества других - есть результат его взаимодействия с пространством возможностей (стимулов). Иными словами, отношение предпочтения определяется некоторой совокупностью свойств этого пространства. Фиксация количественных характеристик этих свойств (параметров) и составляет содержание косвенных управляющих воздействий. Варьируя значение этих па-

раметров, можно ориентировать формирование предпочтений в направлении, соответствующем цели управления1.

В качестве регуляторов миграционных потоков следует рассматривать те факторы (характеристика набора жизненных благ в различных точках пространства возможностей), параметры которых могут непосредственно планироваться и изменяться путем директивных установлений.

Факторы - регуляторы могут иметь либо административный, либо социально-экономический, этнополитический или природно-защитный характер. К первым относятся административные и правовые условия перемены места жительства: регистрация (прописка), гражданство, условия найма на работу, разрешение на въезд в страну (виза) и т.п. Значение этих мер имеет влиятельный, однако не исчерпывающий характер. В гораздо большей степени влияют сегодня на принятие решения о переезде и выбор нового места жительства экономические, экологические, этнические и политические факторы.

Нелегальность идет рука об руку с криминализацией миграции. Сеть полуофициальных, теневых и открыто криминальных организаций предоставляет широкий спектр теневых услуг для мигрантов. Криминальные дельцы получают громадные прибыли от переправки людей и посредничества при трудоустройстве нелегальных мигрантов. Организация миграции превращается в определенный вид современного прибыльного бизнеса, одной из криминальных форм которого является торговля людьми2.

Хотя дискурс национальной безопасности, как правило, является основным при формировании миграционной политики, в общественно-политических дискуссиях миграция все чаще обсуждается с позиций прав человека. Однако неспособность (или неготовность) большинства государств принять на себя ответственность за соблюдение на своей территории прав мигрантов очевидна. Показательно, что Конвенция ООН 1990 г. «О защите прав всех трудящихся мигрантов и членов их семей» за прошедшие годы с трудом набрала необходимые 20 ратификаций (в основном за счет стран-доноров) и вступила в силу только с 1 июля 2003 г. Большинство развитых стран так и не ратифицировало эту Конвенцию, что говорит о неготовности принимающих стран к расширению легитимного пространства трудовой миграции3.

Таким образом, существующий миграционный режим содержит в себе механизмы, порождающие и постоянно воспроизводящие отношения эксплуатации вплоть до принудительного труда и сходных практик, так что последние оказываются практически встроенными в него.

1 Рыбаковский Л Миграция населения (вопросы теории) - М Институт социально-политических исследований, 2003 -С 143

2 Гладких В И Влияние незаконной миграции на криминальную ситуацию в отдельных регионах Рос-сии//Незаконная миграция и правоохранительная деятельность Материалы «круглого стола» 11-12 сентября 2003 г - Ростов-на-Дону, 2004 - С 94

3 Виноградова Е Защита прав трудящихся-мигрантов- международные нормы и российские реалии//Человек и труд -1994 - №6 - С 52-59

Еще одной причиной, усложняющей управление миграцией, является слабое развитие миграционной инфраструктуры. Дело в том, что получение информации о возможностях миграции и работы в регионах России, также как и трудоустройство мигрантов, почти полностью обеспечивается неофициальными, теневыми и полностью криминальными путями. Распространение теневых отношений объясняется слабостью официальных структур, обеспечивающих трудовую миграцию: отсутствием надежных, действующих официально государственных или частных информационных служб и других сервисов по оказанию услуг по подбору работы.

В третьем параграфе «Возможности и границы использования СМИ в социальном управлении» исследуются инструменты возможного управленческого воздействия на миграционные потоки на региональном уровне. Особенно пристальное внимание уделяется роли общественного мнения. Никогда общественное мнение не было более мощным, часто используемым и манипулируемым, как в наше время. Это стало возможным в результате разветвления средств массовой информации, их доступности широкой общественности, которая нуждается в этих средствах, чтобы изложить свои взгляды и найти им поддержку. Можно говорить о фактическом со стороны СМИ контроле над всей культурой, так как, пропуская ее через свои фильтры, они выделяют отдельные элементы из общей массы культурных явлений и придают им особый вес, повышают ценность одной идеи, обесценивают другую, поляризуют таким образом все поле культуры. В силу своей многофункциональности средства массовой информации являются главным инструментом для распространения любого сообщения, а также воздействия на общественное сознание.

Неадекватность, проявляемая и по отношению к временной трудовой миграции из стран СНГ, тоже есть следствие незнания природы миграции. Представители власти обратили внимание только на то, что в результате циркулярной трудовой миграции страны СНГ обеспечивают весомую часть своих доходов за счет трансфертов из России, и оценили это как угрозу экономической безопасности России. Но можно взглянуть на трансферты и с других позиций. Они вносят серьезный вклад в сохранение относительно стабильной обстановки на границах России. Стабильность - это тоже серьезный ресурс, за который обычно приходится платить.

В целом, есть все основания говорить о том, что трудности процесса управления миграцией есть проявление слабости российского государства, неизбежное в условиях трансформации. Процесс трансформации затронул многие сферы жизнедеятельности общества. Однозначно, что многие проблемы миграции мягче и быстрее могут быть урегулированы в условиях гражданского общества, становление которого в России только происходит. Гражданское общество есть некое системное качество политического целого, сориентированного на развитие и укрепление гражданских начал. Оно неразрывно связано с построением правового государства, соблюдением прав и достоинств человека. Именно человек является центральной фигурой в гражданском обществе.

Именно состояние трансформации и начальная стадия процесса оформления гражданского общества являются еще одним фактором, определяющим характер и результаты управления миграцией. В этих условиях в общественном сознании еще не закрепился принцип приоритета прав и свобод человека. В результате этого возможна своеобразная интерпретация конституционных положений и других нормативных актов, обеспечивающих приоритетность прав и свобод человека. Так, местные власти считают, что необходимость следовать принципу приоритета прав и свобод человека, а также их ограничения исключительно в соответствии с Конституцией и согласно федеральным законам, не позволяет эффективно урегулировать миграционные процессы на региональном уровне.

Информационная война не многое дала для поддержания уверенности россиян в военной победе: если в 2000 году 40% опрошенных ВЦИОМ были уверены, что федеральные войска в Чечне «очень близки» или «скорее близки» к победе, то в 2002 г. доля таких респондентов сократилась в два раза. Одновременно росло число сторонников перехода от силовых акций к мирным переговорам с чеченским руководством и уже к 2002 г. они составили большинство респондентов (2:1). Нет ни победы в Чечне, ни патриотического ажиотажа вокруг нее. В то же время есть небывалый рост ксенофобии по отношению к чеченцам: к 2002 г. его показатели подобрались к отметке почти 70%'.

Средства массовой информации должны отмечать не только тот негатив, который привносят отдельные мигранты, но и все благоприятное, что связано с их притоком, но зачастую даже не замечается. В российских СМИ не хватает именно положительных характеристик мигрантов.

Многофункциональность СМИ предопределила их значимость для осуществления управления миграционными процессами. Предоставляя массовой аудитории информацию о миграции, СМИ позволяют людям определенным образом ориентироваться как во внешней, так и во внутренней миграционной ситуации. Информационно конструируя образы мигрантов, СМИ формируют стереотипы и мифологемы о миграции. Вызывая эмоциональные реакции, средства массовой коммуникации мобилизуют общественное мнение, тем самым воздействуя на него. Диапазон воздействия очень широк, начиная с установления контактов и кончая контролем над обществом.

В целом, с учетом основных функций массовой коммуникации, ее социальная сущность сводится к тому, что это - мощное средство воздействия на общество с целью оптимизации его деятельности. Кроме того, СМИ могут способствовать интеграции общества. По этой причине массовая коммуникация есть важная составляющая механизма управления. Успешно используя средства массовой информации, различные структуры миграционного управления получают мощнейшее средство взаимодействия с управляемыми субъектами для эффективного решения возникающих проблем.

' Опросы ВЦИОМ ЭКСПРЕСС-7 - 2002 - 26-29 июля/Лтр // \v\vw \vciom га

Во второй главе «Общественное мнение как фактор управления региональной миграцией» подвергается обработке первичный социологический материал, сравнивается со вторичным, анализируется и обобщается. Проверяется исходная гипотеза, делаются выводы и рекомендации.

В первом параграфе «Социальные параметры миграционной ситуации в Ставропольском крае» анализируется региональная, демографическая, статистическая специфика исследуемого объекта. Ставропольский край находится в центре Северо-Кавказского региона и граничит с шестью национально-государственными образованиями. Для районов Северного Кавказа с высоким удельным весом русского населения Ставропольский край является центром притяжения. В начале 1990-х годов территория края стала объектом миграционного давления.

На характер миграционных процессов в Ставропольском крае оказали влияние как общие для страны, так и региональные факторы. С целью выявления проблем, с которыми сталкиваются мигранты при переселении и обустройстве в нашем регионе, нами совместно с Институтом народохозяйст-венного прогнозирования был проведен социологический опрос (весной 2005 г.). Местом проведения опроса является краевой центр. Выборка составила 195 респондентов. Репрезентативность выборки позволяет отразить проблемы интеграции мигрантов, учитывая географию, возрастной, образовательный, национальный и половой состав мигрантов.

Две трети респондентов проживает в регионе до 5 лет (с 2000 г.), соответственно, одна треть проживает в Ставрополе от 5 до 10 лет. Таким образом, большая часть анкетируемых относится к текущему слою новоселов, а меньшая - к переходному. При этом в текущем слое отмечается повышенный удельный вес проживающих до двух лет. На их долю приходится 53,5%. Это свидетельствует о том, что в выборку попали митранты, имеющие небольшой временной период для прохождения успешной адаптации.

На новом месте жительства сразу после переезда для мигрантов основной явилась жилищная проблема, на неё указал 61% респондентов. Второй важной проблемой для 56% стали поиски подходящей работы. Третьей проблемой выступило устройство детей в детские дошкольные учреждения или школу (40%). Проблема получения гражданства является важной для 23% мигрантов, прописки - 64%, медицинской помощи - 21%, и только у 8% анкетируемых проблем не было. Проблемы с получением пенсии и пособия беспокоили 7% новоселов, поиска места жительства - 8%.

Сегодня главной нерешенной проблемой для новоселов остается жилищная, так как 36% респондентов так и не смогли улучшить жилищные условия, что значительно выше, чем среди постоянного населения края. Более успешно мигранты справились с поиском подходящей работы, эта проблема беспокоит 8%. Немаловажной проблемой продолжает оставаться для 9% мигрантов прописка и регистрация на новом месте жительства, ещё около 36% новоселов решили все проблемы. Таким образом, для большинства мигрантов процесс экономической адаптации все ещё остается незавершенным.

%

По мнению экспертов, миграционный приток в Ставропольский край не уменьшается, так как серьезных мер по противодействию незаконной миграции местные власти не принимают до сих пор. Но вряд ли можно говорить о его резком увеличении за последнее время, что связано, в том числе, с усилением миграционного контроля в аэропортах Ставрополя и Минеральных Вод, на железнодорожных вокзалах.

Невелики региональные вариации и в возрастном составе опрошенных незаконных мигрантов, среди которых везде доминируют люди активного трудоспособного возраста, что позитивно влияет на возрастную структуру наличного населения в местах сосредоточения этих мигрантов. В Ставрополье 34% составили лица в возрасте от 30 до 40 лет, 27% — от 20 до 30 лет, 24% — от 40 до 50 лет и наименьшая доля пришлась на лица 50 лет и старше — 13%. В Ростовской области эти возрастные группы распределились в том же порядке - 35,28, 23 и 9%, соответственно. Очень немного оказалось молодежи до 20 лет.

По информации экспертов, большинство незаконных мигрантов расселяются в сельских районах края, в самом Ставрополе их довольно мало. В городах среди «нелегалов» больше представлены выходцы из Армении и Грузии, в сельских районах - из Казахстана и Чечни.

В России идет по нарастающей процесс демографического старения населения, поэтому проблема привлечения в страну и ее регионы иностранной рабочей силы в рамках легальной занятости и разработка долгосрочной иммиграционной политики становится все более важной. В условиях рыночной экономики грамотная иммиграционная политика может и должна стать дополнительным источником роста экономического потенциала нашей страны.

Во втором параграфе «Образы мигранта в общественном мнении регионального сообщества» анализируются итоги опроса респондентов относительно их представлений о мигрантах и их роли в жизни региона.

В массовом сознании российского социума под воздействием СМИ сложился и закрепился образ мигранта. Это обязательно выходец с Кавказа или из Средней Азии. В социальном портрете мигранта присутствует много черт маргинальных слоев населения: безработных, криминальных лиц, бомжей, а также коммерсантов, которых общество не «жалует». Миграция в сознании российского населения связывается главным образом с экономическими, этнополитическими, социальными и другими жизненными угрозами. По этой причине российское население разделяет мнение о рестрикции в отношении миграции и считает жесткую, селективную миграционную политику необходимостью. Обыватель не желает жить рядом с мигрантом и высказывается за то, чтобы мигранты были расселены на территории России.

Имеются весьма красноречивые данные последнего опроса, проведенного лабораторией анализа и прогнозирования миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. Его результаты показывают прямую зависимость отношения к приезжим от собственного материального благосостояния местного населения российских регионов.

Все респонденты были распределены на 3 группы (по самооценкам материального благосостояния): 1) материальное положение хорошее и очень хорошее; 2) среднее; 3) плохое и очень плохое.

Распределение респондентов по самооценкам уровня материального благосостояния1 (в % к общему количеству ответивших)

Ставрополь Краснодар Ростов-на-Дону

Очень хорошее, хорошее 19,8 15,0 11,3

Среднее 50,0 61,0 65,1

Очень плохое, плохое 30,2 21,0 21,7

Затруднились ответить - 3,0 1,9

Итого 100,0 100,0 100,0

Анализ ответов респондентов этих групп практически по всем пунктам анкеты показал: чем хуже материальное положение, тем агрессивнее отношение к приезжим.

Так, на прямой вопрос: «Как Вы относитесь к людям, приехавшим в Ваш город?» - самая высокая доля отрицательных ответов приходится на третью, наименее обеспеченную группу и наоборот, терпимость к мигрантам растет по мере роста обеспеченности. Причем жители Южного Федерального округа, особенно необеспеченные, наиболее агрессивны к мигрантам. В Краснодаре, например, среди этой группы респондентов 62% относится к приезжим негативно. В любом сообществе весомая средняя его часть является стабилизатором социума, его основой.

Приведенные данные, однако, не означают, что подобная строгая зависимость существует и в позитивных ответах респондентов. Здесь картина достаточно пестрая, мнения людей с разным уровнем благосостояния часто совпадают и даже наблюдается обратная зависимость: среди по - человечески сочувствующих мигрантам доля малообеспеченных выше по сравнению с высоко обеспеченными. Вторым по значимости фактором формирования негативных стереотипов населения России в отношении мигрантов являются средства массовой информации. СМИ сегодня обладают огромными возможностями как в упрочении стабильности социума (в том числе и этнополити-ческой ситуации), так и в раздувании различных фобий.

Прежде всего, в общественном мнении укоренился стереотип о многочисленности мигрантов. До 90% опрошенных во всех ставропольских районах убеждены в том, что мигрантов в регионе «много» или «достаточно много». Все это является свидетельством, во-первых, того, что респондентам присуще эмоционально острое отношение к проблеме; во-вторых, что сложилось единодушное мнение у населения региона о феномене миграции.

' Составлена по результатам опроса, проведенного лабораторией анализа и прогнозирования миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН в 2005 году

Доминирующим отношением старожильческого населения региона к мигрантам является отрицательное. Так, 19% опрошенных заявили, что относятся к мигрантам «сочувственно, готовы помочь в обустройстве». О своем безразличном отношении заявили 14%, об отрицательном - 41%. Не задумывался о своем отношении 21% . Еще 1% относятся с сочувствием только к русским мигрантам и 4% - «к разным по-разному». Учитывая, что демонстрация откровенно негативного эмоционального отношения к мигрантам (как и к другим сообществам) воспринимается как проявление конфронтационно-го поведения и, следовательно, скрывается некоторыми респондентами, то с целью уточнения отношения к миграции были предложены дополнительные вопросы. Формулировка таких вопросов предполагала некую рационализацию отношения респондента к проблеме и, таким образом, делала ответы более откровенными. Например, вопрос: «Видите ли Вы что-то положительное для Вашего населенного пункта, для Вас лично от присутствия мигрантов?». На это вопрос ответили «нет» 67%; «да» - всего 14%, и 19% затруднились ответить. Распределение ответов на подобные вопросы выявляет очевидное преобладание негативной оценки последствий миграции.

Рестрикция первой половины 90-х годов XX века в отношении миграции сыграла свою роль и в настоящее время в прежнем виде исчерпала себя. В результате действия ряда факторов, в частности, настороженного отношения представителей местного сообщества и местной власти, необъективных публикаций в прессе, у групп мигрантов снизился уровень готовности к интеграции с местным сообществом. Это привело к явлению, которое часто называют капсулированием группы. В условиях «чуждого» или даже враждебного окружения группа замыкается в себе, становится похожа на капсулу с твердой оболочкой, отделенную от окружающей среды, сохраняет маргинальное состояние.

Взаимоотношения с местным старожильческим населением сводятся к минимуму, в этих отношениях доминирует настороженность и ожидание враждебных действий. Один из наиболее печальных и показательных примеров капсулирования в нашем регионе — турки-месхетинцы в Краснодарском крае. Подобные случаи требуют особого внимания. Разрушение «капсулы» всегда отвечает интересам как мигрантов, так и местного населения, повышая безопасность тех и других. Практика реализации социальных проектов Южным региональным ресурсным центром, говорит о возможности прогресса на пути адаптации и последующей интеграции групп турок-месхетинцев в местное сообщество. Реализация социальных проектов на основе материалов научных исследований является логичным продолжением этих исследований и на современном этапе, в условиях отсутствия готовых социальных техно-логийинтеграции с учетом специфики местных сообществ, является единственной оправданной стратегией действий.

В настоящее время важнейшей задачей для региона является объективный показ общественности всех аспектов миграции - положительных, отрицательных, главных и второстепенных. Пока миграция как социальное явле-

ние все еще демонтирована, представлена лишь в качестве угрозы. В действительности она, как любое явление общественной жизни, многогранна.

Для того чтобы превратить миграцию из проблемы в ресурс развития, нужно иметь представление обо всех ее гранях, да и просто научиться относиться к ней с уверенностью в том, что создаваемые ею проблемы - реальные и мифические - могут быть решены ради блага как мигрантов, так и принимающего сообщества. Этой цели служат реализуемые в крае некоммерческими общественными организациями социальные проекты, направленные на отработку в практической деятельности механизмов адаптации мигрантов.

В третьем параграфе «Пути формирования толерантности в управлении региональной миграцией» подводятся итоги анализа статистических данных и результатов анкетного опроса. Интенсивные процессы перемещения населения актуализировали проблему гармонизации межкультурных контактов на межгрупповом и межличностном уровнях. Встает задача оформления и закрепления мультикультурной ситуации, в условиях которой могут существовать на равных правах на одной территории, в одном государстве культурно-различные группы, жить без столкновений и претензий на доминирование. Необходимо запустить тот механизм, который выработает определенные этнокультурные и социально-психологические факторы, лежащие в основе толерантного межэтнического взаимодействия и взаимного восприятия. При этом рост значимости этнической и религиозной принадлежности у народов России, вызванный распадом прошлой идеологии, не должен понизить уровень этнической и конфессиональной толерантности.

Проблема толерантности и социального согласия, возникнув еще в античности в связи с необходимостью разрешения социальных конфликтов, существует в той или иной мере по сей день в любом, даже самом стабильном демократическом обществе. Ни один социум не обладает иммунитетом против нетерпимости, даже если в законах и конституциях стран закреплены принципы мультикультурализма, свободы убеждений и их выражения, утверждены приверженность этим ценностям как норме, образу жизни.

Являясь антиподом агрессивности, непримиримости и в то же время как и последние - формой социальной адаптации индивидуумов и общества в целом - толерантность тем не менее не возникает спонтанно. И в этом ее коренное отличие от агрессивности, несмотря на общую природу этих феноменов - инстинкта самосохранения. Требуются определенные психологические установки, усилия, осознание в процессе взаимодействия с другими того, что это - единственно возможный путь мирного сосуществования и дальнейшего развития в обществе. Иными словами, толерантные отношения формируются в обществе через воспитание, волевые установки, личный жизненный опыт.

Понятие «толерантность», прочно вошедшее в современный лексикон самых разных наук, формировалось на протяжении не одного столетия. Первоначально оно разрабатывалось в рамках философской науки с целью преодоления последствий мировоззренческого конфликта в сфере религиозных отношений. Постепенно границы его применения расширялись, и в настоящее время оно существует (в специфических значениях), кроме философии, в

биологии, медицине, математике, социологии, психологии, педагогике, политологии, этнологии.

Применительно к рассматриваемому вопросу социальный проект дает возможность не только предоставить целевой группе необходимые знания, но и создать возможность для совместной деятельности сотрудников МВД и представителей общественных организаций мигрантов, а также национальных объединений. Это обеспечивает снижение уровня негативности взаимных стереотипов и таким образом способствует росту толерантности. Социальный проект предусматривает комплексный подход к достижению цели, используя различные виды мероприятий и издание необходимых методических и информационных материалов. Кроме того, обеспечивается взаимодействие сотрудников МВД, участвующих в реализации проекта, и представителей других учебных и научных учреждений, некоммерческих общественных организаций.

По числу чеченцев на своей территории Ставропольский край сегодня уступает только самой Чечне, Ингушетии и Дагестану. Серьезное влияние на этнополитическую ситуацию в крае оказывает чеченский кризис. События в Чечне нередко становились причиной масштабных кадровых перестановок в краевых властных структурах. Стремление обеспечить безопасность края стало основополагающим направлением политики краевой элиты.

Однако этнонационапизм не стал официальной идеологией в крае, несмотря на наличие проблемных общин (турецкой, армянской, даргинской, туркменской) и вовлеченность в чеченский кризис. Ставропольский «национализм» был ограничен требованиями жесткого миграционного контроля. Другой вопрос, что справедливое требование краевой власти к проблемам регулирования миграции не получало адекватной оценки. После Хасавюртовских соглашений 1996 года ставропольские власти и вовсе оказались один на один с «масхадовской» Ичкерией. При отсутствии четкой миграционной стратегии краевые власти действовали путем проб и ошибок, нарушений федеральных законов. Здесь можно вспомнить и закон «О статусе жителя Ставропольского края», вводившего фактически особое краевое гражданство, и Иммиграционный кодекс - единственный в РФ региональный документ, регулирующий миграционные процессы. Но в Ставропольском крае дело ни разу не дошло до этнически мотивированной эмиграции за пределы РФ представителей различных этнических групп.

Соседство с Чечней и северокавказскими республиками способствовало формированию у ставропольских политиков культуры политической медиации, умения согласовывать интересы различных групп. С одной стороны, Ставрополье стало неким форпостом «русского мира» в кавказском окружении, с другой - механизмом гражданской, не этнической ассимиляции представителей разных этногрупп. В крае, как нигде в России, умеют просчитывать интересы северокавказских политических и деловых кругов, понимать их реальные устремления. Тем не менее вторая миссия Ставропольского края до сих пор не получила поддержки самого заинтересованного в процессе гражданской ассимиляции субъекта - федеральной власти. Более того, ди-

пломатический опыт ставропольских властей до сих пор по-настоящему не изучен и не востребован в общенациональном масштабе.

В заключении подводятся итоги проведенного исследования, обобщены наиболее существенные выводы, даются некоторые рекомендации и обозначаются наиболее перспективные направления дальнейшего развития темы.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Егупов A.B. Социологические аспекты управления региональной ми-грацией//Научная мысль Кавказа. № 12. - Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦВШ, 2006. - С. 100-108. - 0,5 пл.

2. Егупов A.B. Основы факторного анализа управления миграционными процессами//Изменяющийся образ общества: философия, социология, управление. Сборник научных статей. Выпуск 1. - Москва - Ставрополь, 2005. - С. 65-74,- 0,6 п.л.

3. Егупов A.B. Средства массовой информации и управление регио-ном//Сферы социальной жизни: системность и динамика. Сборник научных статей. - Москва - Ставрополь, 2006. - С. 73-83.- 0,6 п.л.

4. Егупов A.B. Образы мигранта в общественном мнении росси-ян//Общество, история, культура. Сборник научных статей. — Москва-Пятигорск, 2006. - С. 66-75,- 0,6 п.л.

ЕГУПОВ Александр Владимирович

СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ МИГРАЦИЕЙ

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Подписано в печать 02 12 2007 г Формат 60x84/16 Бумага офсетная Печать офсетная Уел печ л 1,2. Тираж 100 экз Заказ №540 Отпечатано в типографии ООО «Рекламно-информационное агентство на КМВ», 357500, Ставропольский край, г Пятигорск, ул Февральская, 54, тел (879-3) 33-36-56

 

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Егупов, Александр Владимирович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Управление миграционными процессами на уровне региона: теоретико-методологические аспекты.

1.1 Региональная миграция как социальный феномен.

1.2 Факторный анализ управления миграционными процессами.

1.3 Возможности и границы использования СМИ в социальном управлении.

ГЛАВА 2. Общественное мнение как фактор управления региональной миграцией.

2.1 Социальные параметры миграционной ситуации в Ставропольском крае.

2.2 Образы мигранта в общественном мнении регионального сообщества.

2.3 Пути формирования толерантности в управлении региональной миграцией.

 

Введение диссертации2007 год, автореферат по социологии, Егупов, Александр Владимирович

Актуальность темы исследования обусловлена той ситуацией, в которой оказалось российское общество в последнее десятилетие, когда неуправляемая миграция таит в себе угрозу безопасности и стабильности социальной жизни, а проектируемая и контролируемая миграция желательна и способна решить важнейшие проблемы трансформирующейся России. Управление миграцией для российского общества становится крайне важной задачей, ибо механизмы реализации создаются в условиях, далеких от нормальных и стабильных. Кризисные явления в области политики и экономики, культуры и внутреннего мира человека, вызванные распадом СССР, всемирной глобализацией, неравномерным демографическим развитием и многими другими обстоятельствами, не могли не сказаться на функционировании управленческих структур, в том числе и тех, которые отвечают за разработку и проведение миграционной политики.

Россия 90-х, только ставшая независимым государством в новых границах и с огромным числом соотечественников за рубежом, оказалась не готова эффективно прогнозировать и тем более контролировать процессы миграции, выстроить внешнюю и внутреннюю политику, принимать соответствующие законы и своевременно реагировать на различные изменения в этой сфере.

Немаловажной причиной неэффективного управления миграционными процессами является и отсутствие должного обеспечения управленцев комплексными научными разработками на федеральном и региональном уровне, ибо большинство усилий представителей научного сообщества оказалось внутренне рассогласованным, дисциплинарно и ведомственно разобщенным. Этнологи и культурологи, экономисты и политологи, специалисты в области психологии и юриспруденции, управления и социологии слишком долго пытались проводить исследования отдельных сторон сложного и целостного явления. В то время, когда было необходимо исследовать социальные интеракции и ценностные, и институциональные отношения и многое другое, относящееся к ведомству социологии, как фактор, активно взаимодействующий с другими факторами, большинство ученых изучали и анализировали его в стерильно-изолированном виде.

Развитие социологической науки потребовало от исследователей учитывать возрастающее влияние структур гражданского общества, несводимых к сферам процессов, институтов или ценностей. Поэтому крайне важно проанализировать роль социального фактора в контексте взаимосвязи миграционных процессов с динамикой общественного мнения, деятельностью СМИ, реальными процессами социального внутригруппового и межгруппового взаимодействия. Поэтому данная тема имеет не только социальную, но и сугубо академическую актуальность. Исследования по данной проблеме должны ответить на ряд вопросов современной социологической науки.

Степень научной разработанности проблемы. Несмотря на то, что проблемы миграции сегодня привлекают внимание исследователей различных дисциплин, с точки зрения социологии управления здесь еще только делаются первые шаги.

В процессе социологического исследования возможностей управления региональной миграцией необходимо учитывать междисциплинарный характер самой проблемы. Здесь невозможно обойтись без опоры на классические исследования теоретиков управления миграцией, имеющих существенное значение в социологии.

При уточнении теоретико-методологических основ исследования необходимо было обратиться к классическим трудам М. Вебера, Т. Парсонса, Р. Мертона, Д.Н. Смелзера. Особый интерес вызывают концепции символических интеракционистов Д. Мида, И. Гофмана, Т. Шибутани, а также представителей интерпретативной социологии А. Щюца, П. Бергера, Т.Лукмана, Д. Сильвермена, Л.Г. Ионина.

Причины и предпосылки миграции иностранных (турецких) рабочих в ФРГ изучил В.Ю. Андреюк. Взаимосвязь роста добычи нефти с миграцией рабочей силы установили А.И. Алексеев, Л.Б. Карачурина.

Проблемы миграции на Северном Кавказе изучали Е.А. Абаимова, B.C. Белозеров. Вопросами общей теории и социологии миграции занимались Е. Виноградова, В.А. Винокурова, А.Г. Вишневский.

Г.С. Витковская одной из первых стала систематизировать данные о незаконной миграции в Ставропольском крае. Важное значение имеет этнический аспект миграции. М. Губогло, Ю.В. Арутюнян, И.М. Бадыштова, Л.Д. Гудков, Э.А. Паин и В. Парнев поставили проблемы этнофобии в социологически-управленческом ключе. Изучением вопроса миграции в Ставропольском крае занимались А.Д. Бондаренко, О.И. Вендина, Е.И. Танеева, В.И. Гладких, С. Рязанцев.

Управление миграционными процессами исследовали В.А. Ионцев, A.M. Искандарян, Л.Б. Карачурина, О.В. Крыштановская, H.A. Лимонова, Н.В. Мкртчян, В. Мукомель, И. Прибыткова, Л. Рыбаковский, Е.С. Сухарев, Е. Тюрюканова, М. Уолцер.

В.М. Эшроков, Т.Н. Юдина разработали основы социологии миграции.

Социология управления как центральная парадигма исследования регионального управления в России представлена в работах таких теоретиков, как Т.П. Галкина, Р.Л. Кричевский, Ю.Н. Аксененко, В.Н. Каспарян, М.В. Удальцова, Д. Уайлдер, М. Шериф, К. Шериф, М. Мид, Г. Хофштед, Дж. Губер. Ценностные изменения и социокультурная динамика современной России изучаются большим числом исследователей. Но наиболее интересные и релевантные аспекты этих проблем содержатся в исследованиях А.Г. Здравомыслова, В.А. Ядова, Ж.Т. Тощенко. Особое значение для понимания социокультурных и административно-управленческих перспектив российского общества имеют исследования В.Н. Иванова и Н.И. Лапина.

Следует также отметить труды отечественных исследователей в области модернизации и транзитологии. Речь идет об опубликованных работах

A.П. Манченко, B.O. Руковишникова, В.Г. Федотовой, И.Б. Михайловской, Е.Ф. Кузьминского, Ю.Н. Мазаева, А.Н. Овсянникова.

Важным теоретическим компонентом исследования является школа институциональной социологии, основоположниками которой следует считать С.М. Липсета, Дж. Э. Ландберга, Р. Бенедикса, П. Блау, Б. Мура и Р.Ч. Миллса. В работе использовался вторичный социологический материал, который собирали и частично обрабатывали отечественные исследователи H.A. Беляева, О.И. Карпухин, З.К. Селиванова, А.П. Манченко, Л.С. Щенникова,

B.Б. Ольшанский, С.Г. Климова, H.IO. Волжская, Л.В. Кансузян, A.A. Немцов.

Объект исследования - возможности и границы управления региональными миграционными процессами.

Предмет исследования - социальные компоненты в управлении региональными миграционными процессами.

Цель исследования - определение роли и значения социальных предпосылок и факторов в процессе управления региональными миграционными процессами.

Для достижения поставленной цели в диссертационном исследовании предполагается решить следующие задачи:

- эксплицировать понятие «региональная миграция» в контексте общей социологии и социологии управления;

- осуществить факторную операционализацию и анализ структуры управления миграционными процессами;

- выявить и определить роль использования СМИ в управлении современным информационным обществом;

- произвести анализ миграционной ситуации в Ставропольском крае и уточнить ее социальные параметры;

- на основе материалов социологических опросов изучить образ мигранта в общественном мнении регионального сообщества;

- в управлении региональной миграцией наметить пути и определить средства формирования толерантности.

Гипотезы исследования:

- проводимая СМИ и управленческими структурами информационная и пиар- политика, направленная на формирование в общественном мнении позитивного образа мигранта недостаточно согласована и эффективна;

- в общественном мнении высок уровень опасений по поводу неконтролируемой миграции, чему способствует скептическое отношение к способности власти управлять этим процессом.

Теоретическая и методологическая основа исследования сформирована в единстве общенаучной и частнонаучной методологии, позволяющем сочетать познавательные средства общетеоретической социологии, теории управления, социологии управления, регионоведения и демографии. Важное место в диссертации занимает концепция относительной автономии региональных миграционно-демографических процессов и эксклюзивного подхода к управлению ими.

В работе нашли применение такие важные философско-методологические принципы, как принцип системности, структурно-функциональный подход, принцип историзма.

Эмпирическая база исследования включает материалы опроса, проведенного автором в ноябре 2005 - мае 2006 гг. в городах и поселках Ставропольского края (940 человек), а также вторичный социологический материал:

- материалы текущего архива Управления по делам миграции ГУВД Ставропольского края за 2004 год;

- опрос Центра миграционных исследований;

- результаты опроса, проведенного лабораторией анализа и прогнозирования миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН в 2005 году;

- данные третьего этапа социологических опросов Центра миграционных исследований 2004 года в ЮФО (Краснодар, Ставрополь, Ростов-на-Дону) и Центральной России (гг. Воронеж, Белгород);

- опросы ВЦИОМ: ЭКСПРЕСС-7. - 2002. - 26-29 июля;

- опрос «Социальная сфера России: реалии и перспективы» под руководством В.И. Жукова, Г.И. Осадчего, члена ВТК Т.Н. Юдиной, Т.С. Морозовой, проведенный в ноябре 2004 - январе 2005 г., в ходе которого опрошено четыре тысячи человек с квотной выборкой по четырем признакам: полу, возрасту, образованию и типу населенного пункта.

Научная новизна исследования состоит в том, что в работе:

- обоснован выбор генеральной дефиниции понятия «региональная миграция», показаны линии социальной детерминации данного явления;

- осуществлена факторная операционализация и анализ структуры управления миграционными процессами, выделены административные, социально-экономические, этнополитические и природно-защитные группы факторов;

- выявлены возможности позитивного и негативного использования СМИ в социальном управлении, показаны инструментально-технические, административно-правовые и морально-этические границы влияния на миграционные процессы посредством СМИ;

- на основе данных социологических опросов и анализа статистических данных сделаны выводы о том, что среди мигрантов региона наблюдается более высокая, чем среди коренного населения безработица, меньшая доступность социальных услуг, жилья, что усугубляется проблемами незаконной миграции;

- на основе изучения образов мигранта в общественном мнении регионального сообщества показано, что бедность значительной массы населения, страх за будущее побуждает людей искать конкретных виновников ухудшения их жизни и что одним из таких виновников и носителей потенциальной угрозы является мигрант;

- обосновано, что в процессе формирования толерантности при управлении в целом и при управлении региональной миграцией, в частности ведущая роль должна принадлежать социокультурному проектированию.

Исходя из указанных пунктов новизны на защиту выносятся следующие основные положения:

1. Региональная миграция - это социально детерминированный вид перемещения индивидов и групп людей, вызванный различными мотивами и обстоятельствами. Социологическое исследование региональной миграции как целостного феномена должно компенсировать рассогласованность и предметную ограниченность отдельных дисциплин. Комплексное социологическое исследование способно рассмотреть социологические аспекты управления миграцией не как особую предметную область исследования, а как факторы, детерминирующие миграционные процессы наряду с другими факторами (политическими, экономическими, демографическими, этнокультурными, административно-правовыми), а также интегрирующими их.

2. Но основе факторной операционализации и анализа структуры управления миграционными процессами можно выделить четыре группы факторов:

- административные;

- социально-экономические;

- этнополитические;

- природно-защитные.

Все четыре группы факторов способны активно влиять на общественное мнение и сами испытывать его детерминирующее воздействие в соответствии с принципом обратной связи.

3. Для позитивного использования СМИ в социальном управлении необходимо находить консенсус между эффективной политикой воздействия на общественное сознание и соблюдением инструментально-технических, административно-правовых и морально-этических ограничений в деятельности СМИ, не нарушая при этом их независимости. Необходимо помнить, что массовое сознание способно к избирательному восприятию, что делает взаимодействие управленческих структур и СМИ крайне важным и ответственным элементом реализации программ социального управления. СМИ могут способствовать интеграции общества. По этой причине массовая коммуникация есть важная составляющая механизма управления. Успешно используя средства массовой информации, различные структуры миграционного управления получают мощнейшее средство взаимодействия с управляемыми субъектами для эффективного решения возникающих проблем.

4. Несмотря на то, что социальные параметры регионального сообщества в целом невысоки, мигранты характеризуются более низкими социальными возможностями по всем значимым социальным показателям: среди мигрантов региона наблюдается более высокая, чем среди коренного населения, безработица, меньшая доступность социальных услуг, жилья. Существенно ухудшает социальную ситуацию в рассматриваемой группе то обстоятельство, что значительная их часть относится к категории незаконных мигрантов. Незаконная миграция по своим негативным последствиям становится в ряд наименее желательных явлений жизни регионального сообщества.

5. В общественном мнении региона сложился собирательный образ мигранта, в котором доминируют негативные характеристики и оценки. Миграция в сознании российского населения связывается главным образом с жизненными угрозами: экономическими, этнополитическими, социальными. Установление в обществе совершенно иных, по сравнению с советским периодом, структур, приоритетов и систем ценностей, бедность значительной массы населения, страх за будущее детей побуждает людей искать конкретных виновников произошедшего со страной, с обществом, с каждой конкретной семьей. Для изменения сложившейся ситуации нужны меры, относящиеся к различным сферам общественной жизни. И в политике, и в экономике, и в культурно-образовательной сфере необходимо принимать меры, способствующие снятию социальной напряженности среди населения региона в целом. Но особо следует отметить необходимость адресной разъяснительной и работы с населением, направленной на изменение коллективного образа мигранта.

6. Эффективная разъяснительная работа с населением, направленная на уменьшение мигрантофобии и снятие социальной напряженности возможна лишь на основе социокультурного проектирования. Формирование толерантности в процессе управления в целом и в процессе управления региональной миграцией в частности должно и может стать главным инструментом проведения эффективной государственной политики, но такое формирование становится возможным лишь на основе управления ценностями и на основе социокультурного проектирования. В этих условиях роль СМИ как основного фактора воспитания, формирования толерантного сознания трудно переоценить. Именно СМИ способны стать главным средством влияния на общественное сознание для стратегического управления региональной миграцией.

Теоретическая и практическая значимость работы. Результаты настоящей диссертационной работы могут быть применены в целях дальнейшей разработки социологической теории управления в аспекте регионального уровня. Более отчетливое понимание содержания и направленности управления миграционными процессами позволит повысить эффективность планирования и внедрения социальных технологий.

Материалы диссертации, ее выводы и прогнозы могут быть использованы прежде всего в управленческой деятельности региональных органов власти, в процессе научно-исследовательской и преподавательской деятельности. Определенные аспекты проблемы личностного формирования в современных условиях могут найти отражение в учебных программах по социологии управления, теории управления, социологии организаций, социальной психологии, социальной философии и культурологии, стать базой для разработки вузовских специальных и факультативных курсов.

Апробация работы. Основные положения диссертации изложены в четырех публикациях, общим объёмом 2,3 п.л. Отдельные результаты докладывались автором и были обсуждены на научно-практических конференциях и заседаниях методологического семинара по социологии Пятигорского государственного технологического университета. Диссертация также обсуждалась на заседании кафедры социально-гуманитарных наук ПГТУ.

Структура работы. Предмет, цели и задачи исследования определили структуру диссертации. Она состоит из введения, двух глав, каждая из которых включает в себя три параграфа, и заключения. В конце работы помещен библиографический список и приложения.

 

Заключение научной работыдиссертация на тему "Социологические аспекты управления региональной миграцией"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На территории России много исторически сложившихся поликультурных регионов, где веками жили представители разных этнических и культурных групп. Такими регионами, в частности, являются Поволжье, Башкортостан, республики Северного Кавказа, Краснодарский и Ставропольский края и многие другие. Живущие в этих регионах народы можно рассматривать как единую систему этнических групп, как некий надэтнический социальный феномен. В сходстве исторических судеб, образа жизни, менталитета народов поликультурного региона заложены мощные основы для мирного, толерантного сосуществования. На первом этапе реализации федеральной целевой программы в 2001-2002 гг. специалистами-этнопсихологами Института этнологии и антропологии РАН проводилась научно-исследовательская работа по теме «Психология национальной напряженности», нацеленная на выявление социально-психологических факторов этнической толерантности-интолерантности в поликультурных регионах России.

В результате эмпирических этнопсихологических исследований межэтнического взаимодействия представителей свыше 20 этнических групп были выявлены социально-психологические факторы, влияющие на проявления этнической интолерантности в сфере межгруппового взаимодействия и взаимовосприятия: позитивность - негативность и четкость — амбивалентность этнической и конфессиональной идентичности, величина культурной дистанции, степень религиозности и длительность совместного проживания. Все эти факторы являются универсальными и влияют на этническую толерантность-интолерантность во всех обследованных регионах (Южный Федеральный округ, Поволжье (Самарский край), республика Башкортостан, Коми-Пермяцкий округ, Карачаево-Черкесия).

Кратко охарактеризовать содержание рекомендаций можно следующим образом.

1. В поликультурных регионах с длительной историей совместного проживания этнических групп (например, в Башкирии, Поволжье) выраженного межэтнического противостояния не наблюдается. Поэтому рекомендации для данных регионов могут сводиться к тому, чтобы в целом поддерживать позитивную и четкую этническую идентичность у народов, населяющих данные регионы. Это может достигаться следующими способами:

В процессе образования, путем введения различных факультативов и предметов, направленных на изучение культур народов, населяющих данный регион. Это будет способствовать как увеличению этнокультурной компетентности детей, так и повышению позитивности их собственной этнической идентичности.

Работа по развитию этнического самосознания должна сочетаться с интенсивной работой по развитию личности молодых людей, воспитанию самостоятельности и социальной ответственности. Это позволит, с одной стороны, предотвратить развитие излишней, тормозящей самоактуализа-торские стремления в зависимости от этнической группы. С другой стороны, не допустит перехода самоидентификации с этнической группой в этнофанатизм и национализм.

При проведении городских мероприятий в поликультурных регионах желательно учитывать, что на них присутствуют не только представители титульной и доминирующей наций, но и представители многих других этносов. То есть, не нужно забывать о потребности индивида быть включенным в позитивно оцениваемую группу, интересы которой учитываются. Тогда количество причин, по которым индивидам свойственно проявлять этническую интолерантность, отстаивая права своей этнической группы, уменьшится.

В целом нами отмечается, что во всех регионах с длительной историей совместного проживания представителей различных этнических групп, этнической толерантности будет способствовать формирование «надэтнической» общности. Такая общность должна быть сформирована не по этническому, а по региональному признаку. Это будет способствовать объединению этнических групп в составе региона и повышению их взаимной этнической толерантности.

2. Для регионов, в которых высокая поликультурность является следствием интенсивной миграции последнего десятилетия и наблюдается значительный уровень межэтнической напряженности (в нашем исследовании это Южный Федеральный округ), кроме вышеуказанных четырех рекомендаций были разработаны дополнительные рекомендации по снижению межэтнического противостояния:

Для снижения интенсивности проявления негативных межгрупповых процессов и уменьшения силы противостояния представителей различных этнических групп нужна работа по включению мигрантов в совместную деятельность с местным населением. При этом целесообразно начинать с глав диаспор и старейшин.

Для снижения влияния культурных различий на уровень этнической интолерантности необходим социально-психологический тренинг межкультурного взаимодействия, направленный на выработку навыков межкультурного диалога. Проведение таких тренингов в первую очередь целесообразно начать с главами диаспор и старейшинами, со всеми лицами, занимающими руководящие посты, учителями школ, и затем с другими категориями населения.

Для обучения правильной интерпретации проведения представителей инокультурных групп целесообразным будет создание специальных социально-психологических методик обучения конструктивному межэтническому взаимодействию, например, получивших уже широкое распространение за рубежом т.н. «культурных ассимиляторов».

Некоторые результаты исследования позволяют пока предположить, что сама по себе длительность взаимодействия мигрантов с коренным населением связана с мобилизационными процессами в среде мигрантов. Эти процессы нежелательно выпускать из-под контроля.

Анализ полученных данных указывает на то, что казачество становится реальной базой для объединения русских. Среда лидеров казачества становится естественным ядром для возможного формирования русского движения. Государству целесообразно было бы найти место казакам в социальной структуре. Нужна реальная долгосрочная политика по отношению к казачеству.

Целесообразно, например, знакомить сотрудников милиции и другие органы безопасности с разнообразием поведенческих навыков людей из разных регионов или проводить тренинги, развивающие рефлексию по поводу негативных этнических стереотипов и блокирующие агрессивные реакции.

Важно готовить работников органов образования, особенно школ, к работе с полиэтничными коллективами учащихся таким образом, чтобы они избегали и предотвращали дискриминационные практики и конфликты.

Поскольку основой этнической толерантности является социально-психологическая общность, образованная по региональному (территориальному), а не по этническому признаку, было бы неплохо в поликультурных регионах отказаться от дихотомии «титульные — нетитульные» и «коренные — некоренные». Невольная иерархия, задаваемая этой дихотомией, может привести к обостренной борьбе за статус и влияние в республике, соперничеству национальных кланов и к тому, что борьба за политическое и экономическое доминирование в любой момент может перерасти в межэтнические конфликты и столкновения.

Основой этнической толерантности является позитивная этническая идентичность, а негативные компоненты этнической идентичности приводят к этнической нетерпимости. Позитивная этническая идентичность формируется у народов, знающих и любящих свою культуру и историю. На это имеет право каждый народ. Национально-культурные движения, способствующие возрождению языка и культуры малых народов России - это, безусловно, прогрессивное явление нашего времени, и согласно данным исследования, представители всех опрошенных нами этнических групп республики, включая русских, относятся к этому положительно. Необходимо, чтобы этот интерес к культуре своего народа способствовал формированию позитивной этнической идентичности, а не муссировал тему взаимных прошлых обид, опыта национального унижения, дискриминации и т.д., поскольку это — негативные компоненты этнической идентичности, лежащие в основе этнической интолерантности.

 

Список научной литературыЕгупов, Александр Владимирович, диссертация по теме "Социология управления"

1. Алексеев А.И., Карачурина Л.Б. Вынужденные мигранты и территориальные общности в России // Народонаселение: современное состояние и перспективы развития научного знания. М. - С.50-56.

2. Андреюк В.Ю. Экономическая стратегия иммиграционной политики ФРГ в 60-80-е годы XX века: Учебное пособие. М.: Изд-во Магистр. - 40 с.

3. Арутюнян Ю.В. О потенциале межэтнической интеграции в московском мегаполисе / Социс. 2005. - № 1. - С.27-40.

4. Архипов В.Я. Международная миграция рабочей силы в Азии (70-80-е годы). М.: Институт востоковедения РАН. - 102 с.

5. Архипов Ю. В поисках убежища в России // Миграция. № 2. - С.9-11.

6. Бадыштова И.М. Истоки толерантности россиян к мигрантам // Горные страны: расселение, этнодемографические и геополитические процессы, геоинформационный мониторинг. Москва-Ставрополь, 2005. - С. 117.

7. Беженец // Большой юридический словарь. М. - С.45.

8. Беженцы и вынужденные переселенцы на территории Российской Федерации. М. - 53 с.

9. Ю.Белозеров B.C. Этнодемографические процессы на Северном Кавказе. Ставрополь,2000.

10. Бойко Ю.В. Переписи населения Франции как источник по истории социальной адаптации российских эмигрантов // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX XX вв. - М. - С. 135-147.

11. Бондаренко А.Д. Проблемы вынужденных переселенцев как предпосылка угрозы социально-экономической безопасности края // Расселение,этнокультурная мозаика, геополитика и безопасность горных стран.-Ставрополь, 2001.-С. 201.

12. Бони Л.Д. Рынок сельской рабочей силы // Бони Л.Д. Рынок в китайской деревне (1978-1995 гг.). Часть 2. Информационный бюллетень № 5 Института Дальнего Востока РАН. - М. - С.51-60.

13. И.Борисова А.И. КНР и зарубежные китайцы: некоторые аспекты отношений в последнее десятилетие // Китай в мировой и региональной политике (История и современность). Информационный бюллетень № 13 Института Дальнего Востока РАН. - М. - С. 173-180.

14. Бочарова З.С. Документы о правовом положении русской эмиграции 1920 -30-х годов // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX -XX вв.-М.-С.63-70.

15. Буканова Р.Г. Формирование населения в новопостроенных городах-крепостях // Буканова Р.Г. Города-крепости юго-востока России в XVIII веке. История становления городов на территории Башкирии. Уфа. -С.168-191.

16. Вендина О.И. Стереотипы общественного мнения и приоритеты миграционной политики // Горные страны: расселение, этнодемографические и геополитические процессы, геоинформационный мониторинг. Москва-Ставрополь, 2005. - С. 123.

17. Винарова Н., Гавриловец А. Иммиграция в Канаду или Welcome to Canada. -М.: "Визави-2". 158 с.

18. Виноградова Е. Защита прав трудящихся-мигрантов: международные нормы и российские реалии // Человек и труд, № 6,1994. С. 52-59.

19. Винокурова В.А. Женщины и мужчины: двойной портрет // Социс. 1999. -№4.

20. Витковская Г. Особая электоральная группа // Витковская Г., Петров Н. Политические предпочтения вынужденных переселенцев. М. - С.13-18.

21. Витковская Г. Расселение вынужденных мигрантов в России: предпосылки их политического выбора // Витковская Г., Петров Н. Политические предпочтения вынужденных переселенцев. М. - С.22-31.

22. Витковская Г. Условия формирования переселенческого электората в обследованных областях // Витковская Г., Петров Н. Политические предпочтения вынужденных переселенцев. М. - С.32-35.

23. Витковская Г.С. Вынужденная миграция в Россию: итоги десятилетия // Миграционная ситуация в странах СНГ. /Под ред. Ж. Зайончковской. М., 2001.-С. 73-80.

24. Витковская Г.С. Незаконная миграция в Ставропольском крае (по материалам социологического обследования) // Проблемы миграции и опыт ее урегулирования в полиэтничном Кавказском регионе. Москва-Ставрополь, 2003. - С. 51.

25. Вишневский А.Г. Распад СССР: этнические миграции и проблема диаспор // Общественные науки и современность. М., 2000. - № 3. - С.115-130.

26. Волох В. Кадры для реализации миграционной политики // Миграция. № 2.- С.6-8.

27. Воробьева О. Вынужденная миграция в России // Миграция. № 1. - С.4-6.

28. Воробьева О., Скоробогатько О. Научное обеспечение управления миграцией // Миграция. № 2. - С. 18-19.

29. Ганеева Е.И. Миграция как средство решения проблемы депопуляции и старения населения в Ставропольском крае // Горные страны: расселение, этнодемографические и геополитические процессы, геоинформационный мониторинг Москва-Ставрополь, 2005. - С. 138.

30. Ганеева Е.И. Современные миграционные процессы на Ставрополье // Проблемы миграции и опыт ее регулирования в полиэтничном Кавказском регионе, Москва-Ставрополь, 2003 . - С. 84-85.

31. Гладких В.И. Влияние незаконной миграции на криминальную ситуацию в отдельных регионах России // Незаконная миграция и правоохранительная деятельность: Материалы «круглого стола» 11-12 сентября 2003 г. Ростов-на-Дону, 2004. - С. 94.

32. Горина О. Кто благодарен спасателям? // Миграция. № 2. - С.25-26.

33. Горюшкин Л.М., Зверев В.А., Гущин Н.Я., Исупов В.А., Бадалян Т.М., Мелентьева А.П. Миграционное движение // Население Западной Сибири в XX веке. Новосибирск. - С.89-104.

34. Громова О.Б. Миграции в контексте субрегиональной интеграции в Африке // Африка в меняющемся мире. Вып.1. М. - С. 132-134.

35. Губогло М. Идентификация и идентичность. Этносоциологические очерки. -М., 2003.-С. 207.

36. Гудвин-Гилл Г.С. Статус беженца в международном праве. -М.: ЮНИТИ. -647 с.

37. Гудков Л.Д.Динамика этнофобии в России последнего десятилетия: Доклад на конференции «Национальные меньшинства в Российской Федерации. -Москва 2-3 июня 2003 г. С. 203.

38. Даныпин А.Ю. Российская эмиграция в страны дальнего зарубежья на современном этапе // Актуальные вопросы социальной и демографической статистики. М. - С.35-38.

39. Дик Е.П. У истоков российской эмиграции в Мексику: 1906 1926 годы (По мексиканским источникам) // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX - XX вв. - М. - С. 130-134.

40. Договор и въезд // Как найти работу. Выпуск 1. М. - С.8-11.

41. Договор и выезд // Как найти работу. Выпуск 1. М. - С.58-61.

42. Донцов Е.В., Моисеенко В.М., Чудиновских О.С. Миграция и семейный состав населения // Будущее России и новейшие социологические подходы. Часть 2.-М.-С. 19-20.

43. Доронченков А.И. Эмиграция как политическое явление // Российская эмиграция "первой волны" о национальных проблемах покинутого отечества. СПб. - С.4-19.

44. Дьяков В. Об инструкции по признанию лиц вынужденными переселенцами, их учету и переучету на территории Российской Федерации // Миграция. -№ 2. С.42-43.

45. Ентяков В., Завялов С. Работа за границей // Миграция. №1. - С.39-41.

46. Еремеев Н.И., Кичигин Б.С. Беженец // Еремеев Н.И., Кичигин Б.С. Занятость и труд в рыночной экономике: Словарь понятий и терминов. -Ульяновск.-С.5.

47. Еремеев Н.И., Кичигин Б.С. Вынужденный переселенец // Еремеев Н.И., Кичигин Б.С. Занятость и труд в рыночной экономике: Словарь понятий и терминов. Ульяновск. - С.8.

48. Еремеев Н.И., Кичигин Б.С. Легальный иммигрант // Еремеев Н.И., Кичигин Б.С. Занятость и труд в рыночной экономике: Словарь понятий и терминов. Ульяновск. - С. 19.

49. Еремеев Н.И., Кичигин Б.С. Миграция // Еремеев Н.И., Кичигин Б.С. Занятость и труд в рыночной экономике: Словарь понятий и терминов. -Ульяновск. -С.21.

50. Еремеев Н.И., Кичигин Б.С. Миграция трудовых ресурсов // Еремеев Н.И., Кичигин Б.С. Занятость и труд в рыночной экономике: Словарь понятий и терминов. Ульяновск. - С.21.

51. Еремеев Н.И., Кичигин Б.С. Территориальное движение рабочей силы // Еремеев Н.И., Кичигин Б.С. Занятость и труд в рыночной экономике: Словарь понятий и терминов. Ульяновск. - С.41.

52. Иммиграционная квота // Большой юридический словарь. М. - С.239.

53. Иммиграция // Большой юридический словарь. М. - С.239.

54. Ионцев В.А. Международная миграция населения. // В кн.: Управление миграционными процессами. М.: ГУУ. - С. 181-184.

55. Ионцев В.А. Россия в мировых миграционных потоках: особенности и тенденции последнего десятилетия // Мир в зеркале международной миграции. Научная серия «Международная миграция населения: Россия и современный мир». М.: МАКС Пресс., 2004. - С.37-39.

56. Искандарян A.M. Миграционные процессы на постсоветском Кавказе // www.ca-c./orqjournal/ca 03-1999/

57. Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX XX вв. -М. - 192 с.

58. Каменский А.Н. Женская брачная миграция как аспект тендерных исследований // Материалы Первой Российской летней школы по женским и тендерным исследованиям "ВАЛДАЙ-96". М. - С.121-124. (Брачная миграция из России (на примере Москвы)).

59. Карачурина Л.Б. Особенности занятости мигрантов в России (по данным социологического обследования) // Горные страны: расселение, этнодемографические и геополитические процессы, геоинформационный мониторинг. Москва-Ставрополь, 2005. - С. 156-165.

60. Каргапольцев C.B. Свидетельства русского заселения Зауралья в топонимике // Итоги и задачи регионального краеведения. Часть 1. Курган. -С.104-108.

61. Касавин И.Т. "Человек мигрирующий": онтология пути и местности // Вопросы философии. № 7. - С.74-84.

62. Киреев А.П. Международная миграция рабочей силы // Киреев А.П. Международная экономика. Часть 1. M. - С.321-340.

63. Когитин В.В., Рыблова М.А. Немецкая колонизация Поволжья // Когитин

64. B.В., Рыблова М.А. Немцы Поволжья. Быт и культура. Волгоград. - С.5-13.

65. Космарская Н.П. Миграции с "Юга" на "Север" и миграции в постсоветском пространстве: сравнительный тендерный анализ // Африка в меняющемся мире. Вып.2. M. - С.231-234.

66. Костомётов В. ФМС России и мировое сообщество // Миграция. № 2.1. C.15-17.

67. Кравченко А.И. Миграция // Кравченко А.И. Социология: Словарь. М. -С.88-89.

68. Красинец Е.С. Международная миграция населения в России в условиях перехода к рынку. М.: Наука. - 192 с.

69. Крыштановская О.В. Режим Путина: либеральная милитократия? // Pro et Contra. 2002. - Том 7. - № 4. - С. 158-180.

70. Ларин А. Ретроспектива: китайцы в России // Миграция. №1. - С.21-24.

71. Лимонова H.A. Право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. -М.: Книжный мир, 2001. С.48-49.

72. Лялина В. Информатизация ФМС России // Миграция. № 2. - С.20-21.

73. Макаров H.A. Колонизация северных окраин Древней Руси в XI-XIII вв. По материалам археологических памятников на волоках Белозерья и Поонежья. М.: Научно-издательский центр "Скрипторий". - 386 с.

74. Малаха И. Межгосударственная миграция научных кадров: факторы, причины, последствия // Народонаселение: современное состояние и перспективы развития научного знания. М. - С. 177-185.

75. Маневич В.М., Синов В.В., Тучков А.И. Миграционные процессы в инновационной сфере // Маневич В.М., Синов В.В., Тучков А.И. Управление человеческими ресурсами в инновационной сфере. СПб. - С.50-59.

76. Манипуляция сознанием. М.: Эксмо, 2003. - С. 115.

77. Международная ассоциация по защите прав беженцев и вынужденных переселенцев "АДЕПТ" // Миграция. -№1. С.33-34.

78. Международная организация по миграции. Информация о деятельности в России // Миграция. № 1. - С.31 -32.

79. Международный трудовой обмен на рынке рабочей силы города Москвы. Практическое пособие для трудящихся-мигрантов и специалистов, работающих в сфере внешней трудовой миграции. М.: Агентство Информат. - 75 с.

80. Межнациональные отношения и становление гражданского общества на Юге России. -Краснодар: ЮРРЦ, 2002.

81. Мелихов Г.В. Русская эмигрантская печать как источник по истории адаптации эмигрантов в Китае // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX XX вв. - M. - С.96-105.

82. Миграционное законодательство Российской Федерации и проблемы прав человека / Круглый стол: проблемы, дискуссии, предложения. М., 2002. - С 93-96.

83. Миграционные процессы в Республике Татарстан. Казань. - 110 с.

84. Мишина Е., Скоробогатько О. Вынужденная миграция в цифрах // Миграция. -№1. -С.35.

85. Мкртчян Н.В. Миграция и динамика численности населения Южного Федерального округа: последние тенденции/ Центр миграционных исследований/ http:// migrocenter.ru/publ/konfer/kavkaz/mkavkaz03 8.php

86. Моисеенко В. Миграция населения в переписях России и СССР // Вопросы статистики. № 3. - С.30-37.

87. Моисеенко В.М. Миграция населения как объект комплексного исследования // Народонаселение: современное состояние и перспективы развития научного знания. М. - С.23-30.

88. Моисеенко В.М., Чудиновских О.С., Донец Е.В. Миграция и семейный состав населения // Домохозяйство, семья и семейная политика. М. - С.73-87.

89. Молчанов JT.A. Профессиональные врачебные и педагогические журналы российской эмиграции 1920 1930-х годов как источник по истории адаптации интеллигенции // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX - XX вв. - М. - С. 112-119.

90. Мосейкина М.Н. К вопросу о выявлении и систематизации источников по истории адаптации российской эмиграции в Аргентине и Бразилии в 1920 -1930-е годы // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX XX вв. - М. - С.79-86.

91. Москвина М. Возможности маневра пока невелики // Миграция. №1. -С. 17-20.

92. Мукомель В. Вынужденная миграция в СНГ // Миграция. -№1. С.7-10.

93. Ю2.Мукомель В. Иммиграция из «нового зарубежья»: чегоожидать?/Ъир://ап1горо1ок.агсЫре1а§.1иЛех1/а051 .htm

94. Мукомель В.И. Миграционная политика: социокультурные ограничения. -Москва-Ставрополь, 2005. С. 176

95. Мукомель В.Иммиграция из «нового зарубежья»: чего ожидать?//Ьир://ап1горо1ок.агсЫрПа§.ги?1ех1/а051 .htm

96. Муравьев В. Миграции на Северном Кавказе следствие переселений народов // Народы России: проблемы депортации и реабилитации. -Майкоп: Меоты.-С.122-141.

97. На пути к толерантному сознанию./ Отв. редактор д-р. псих, наук А.Г. Асмолов. М.: Смысл, 2000.

98. Назарова Е.А. Женщины-учителя о миграционных настроениях русскоязычного населения в постсоветских Средней Азии и Казахстане // Будущее России и новейшие социологические подходы. Часть 2. М. -С.16-17.

99. Нелегальная эмиграция // Большой юридический словарь. М. - С.410.

100. Ненаблюдаемая экономика попытка количественных измерений (2003). / Под ред. А.Е.Суринова. - М.: Финстатинформ. - С. 23-24.

101. Одинокова Н.И. Мигранты из стран СНГ на рынках труда в Южном Федеральном округе // Горные страны: расселение, этнодемографические и геополитические процессы, геоинформационный мониторинг. Москва-Ставрополь, 2005. С. 180.

102. Ш.Паин Э. Межнациональные отношения и миграция // Миграция. №1. -С.11-13.

103. Ш.Паин Э.А. О механизмах формирования этнофобий и мигрантофобий // Проблемы миграции и опыт ее регулирования в полиэтничном Кавказском регионе. Москва-Ставрополь, 2003. - С. 191.

104. ПЗ.Паин Э.А. О механизмах формирования этнофобий и мигрантофобий // Проблемы миграции и опыт ее регулирования в полиэтничном Кавказском регионе. Москва-Ставрополь, 2003. - С. 185-189.

105. Панина Е. Вынужденная миграция в Южном федеральном округе (на примере Ставропольского края) // Горные страны: расселение, этнодемографические и геополитические процессы, геоинформационный мониторинг. Москва-Ставрополь, 2005. - С. 182.

106. Ш.Парнев В. День, прожитый без конституции.// Южный Федеральный округ. 2002. - 31 июля. - № 30.

107. Перемещенные лица // Большой юридический словарь. М. - С.482.

108. Перспективы Дальневосточного региона: межстрановые взаимодействия./Под ред. Г. Витковской и Д. Тренина. М.: Гендальфин,2003.-С.67-69.

109. Под международной защитой // Миграция. № 1. - С.29-30.

110. Положение о порядке привлечения и использования в г.Москве иностранной рабочей силы (ИРС) // Миграция. №1. - С.45-48.

111. Постановление Правительства РФ "О Порядке выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно" // Миграция. № 2. - С.39-41.

112. Постановление Правительства РФ "О предоставлении вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья" // Миграция. № 2. - С.29-31.

113. Постановление Правительства РФ "Об утверждении порядка выдачи и формы свидетельства о регистрации ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем и удостоверения вынужденного переселенца" // Миграция. № 2. - С.32-38.

114. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Типового положения о центре временного размещения вынужденных переселенцев" // Миграция. -№1.-С.42-44.

115. Прибыткова И. Современные миграционные исследования: в поисках новых теорий и концепций // Международная миграция: Каир+10. М.,2004. С.44.

116. Принудительный труд в современной России. Нерегулируемая миграция и торговля людьми. МОТ, Москва.

117. Проблемы беженцев и вынужденных мигрантов // Материалы Первой Российской летней школы по женским и тендерным исследованиям "ВАЛДАЙ-96". М. - С.157-158.

118. Программа социальных реформ в Российской Федерации на период 1996— 2000 годов // Миграция. № 1. - С. 1.

119. Прокофьев Ю. Внешняя трудовая миграция в России // Миграция. № 2. -С.12-14.

120. Путятова Э.Г. Русские источники по истории трудовой эмиграции в Южную Америку в конце XIX начале XX века // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX - XX вв. - М. - С.71-78.

121. Рабочие определения конференции по странам СНГ // Витковская Г., Петров Н. Политические предпочтения вынужденных переселенцев. М. -С.138-139.

122. Регент Т. Такой стране, как наша, необходимо Министерство по делам миграции // Миграция. № 2. - С. 1-5.

123. Регент Т.М. Миграция в современной России // Международная научно-практическая конференция "Демографическое развитие и занятость в условиях переходной экономики". М. - С.9-20.

124. Репатриация // Большой юридический словарь. М. - С.593.

125. Репатриация поощряется // Миграция. №1. - С.26-28.

126. Рыбаковский Л. Миграция населения (вопросы теории). М.: Институт социально-политических исследований., 2003. - С. 87.

127. Рыбаковский Jl. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. М., 1997.

128. Рыбаковский Л. Региональный анализ миграций. М.: Статистика, 1998. -С.137.

129. Рязанцев С. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: современные тенденции. Ставрополь, 2001.

130. Рязанцев С. Миграционная ситуация в Ставропольском крае.- Ставрополь, 1999.-С. 35.

131. Рязанцев С. Региональные особенности миграции в России: демографические и геополитические последствия // Горные страны: расселение, этнодемографические и геополитические процессы, геоинформационный мониторинг. Москва-Ставрополь, 2005. - С. 188.

132. Рязанцев С. Этнические мигранты на Ставрополье // Социс 2000.- № 7. -С.112-115.

133. Сазонова Н.В. Изменение характера миграционного движения населения Белгородской области // Научная и общественно-политическая деятельность П.П.Семенова-Тян-Шанского и развитие современной России (к 170-летию со дня рождения). Воронеж. - С.94-98.

134. Саникидзе Г. Сотрудничество расширяется // Миграция. №2. - С.28.

135. Сараджан A.A. Печать и изменения в системах ценностей постсоветского общества// "Дерзание духа". Научные труды кафедры философии СтГТУ. -Ставрополь: Изд-во РАСН СтГТУ, 1997. - Вып. VIII.

136. Сахаров А. актуальные вопросы учения о личности преступника. Теоретические проблемы учения о личности преступления. М., 1979.

137. Свобода передвижения и поселения // Большой юридический словарь. М. -С.611.

138. Семенов. В. С. О древнейшей истории человечества. Вопросы фил. -1984. - №4.

139. Семья // Как найти работу. Выпуск 1. M. - С.27-29.

140. Сеченов И.М. Рефлексы головного мозга. М., 1952.

141. Смирнов Г.JI. Советский человек, формирование социалистического типа личности. М., 1980.

142. Смирнов Г.Л. Советский человек. М.: Политиздат, 1981.

143. Смирнова В.Е. Организация перевозки переселенцев в Сибирь в пореформенной России // Итоги и задачи регионального краеведения. Часть 1.-Курган.-С.135-138.

144. Смоленцев Ю.М. Пороховская Т.И. Особенности морального отчуждения // Вестник Московского ун-та. Серия 7. Философия. 1995. - № 1.

145. Соболевская A.A. Трудовая мотивация в механизме управления трудом на зарубежных предприятиях // Труд за рубежом. 1998. - №1.

146. Современная социальная теория: Бурдье, Гидденс, Хабермас. -Новосибирск. Изд-во Новосибирского ун-та. - 1995.

147. Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся мигрантов // Как найти работу. Выпуск 1. М. -С.101-107.

148. Соколов В. Социология нравственного развития личности. М. - 1986.

149. Сорокин П. "Смена вех" как социальный синдром // Философские науки. -1992.-№1.

150. Сорокин П. Учение о строении общества // Общедоступный учебник социологии. Статьи разных лет. М. - 1994.

151. Сорокин П. Человек. Цивилизация. Общество. М.: Политиздат, 1992.

152. Социальная философия. Многоуровневое учебное пособие. / Под редакцией В.А. Горшкова Ставрополь. - 1995.

153. Спад миграционной волны // Миграция. № 2. - С.21.

154. Стручков H.A. Криминология и проблема личности преступника. -Теоретические проблемы учения о личности преступника.

155. Стручков H.A. Преступность как социальное явление. Л., 1979.

156. Суворова Н. В Челябинской области // Миграция. № 2. - С.22-24.

157. Супян В. Центры притяжения // Миграция. №1. - С.36-38.

158. Сухарев Е.С. Освещение проблем миграции в СМИ / Сб.: Проблемы миграции и опыт ее регулирования в полиэтничном Кавказском регионе: Тезисы Международной научной конференции. Ставрополь, 2003. - С. 261.;

159. ПО.Тапилина B.C. Богатые в постсоциалистической России // Общественные науки и современность. 1996. - № 6.

160. Тарле Г.Я. Эмиграционное законодательство России до и после 1917 года (Анализ источников) // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX XX вв. - М. - С.31-62.

161. Телицын B.JI. Экономическая публицистика как источник по истории адаптации русских эмигрантов // Источники по истории адаптации российских эмигрантов в XIX- XX вв. М. - С. 106-111.

162. Теплов Б. М. Новые данные по изучению свойств нервной системы человека—Типологические особенности высшей нервной деятельности человека. М., 1963 т. 3.

163. Тихонова Н. Е. Динамика социальной стратификации в постсоветском обществе // Общественные науки и современность. 1997. - № 5.

164. Тихонова Н.Е. Мировоззренческие ценности и политический процесс в России // Общественные науки и современность. 1996. - № 4.

165. Тихонова Н.Е. На пути к новой стратификации российского общества. -Общественные науки и современность. 1998. - № 3.

166. Томашкевич В.Е. Трудовая активность. М., 1985.

167. Тореруд Э. Линдхольм Р. и др. Управление и разработка новых форм организации труда. Пер. с англ. ВЦП. - р-25236. - 28.09.88.

168. Трудоустройство за рубежом // Как найти работу. Выпуск 1. М. - С.62-100.

169. Туляков В. О компенсационных выплатах гражданам, пострадавшим при разрешении кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно // Миграция. № 2. - С.46-48.

170. Туляков В. Ссуды на жилищное обустройство вынужденных переселенцев // Миграция. № 2. - С.43-45.

171. Тюрюканова Е. Трудовая миграция из стран СНГ и новые практики эксплуатации труда.// Международная миграция: Каир+10. М.: Макс-Пресс, 2004. С.94.

172. Тюрюканова Е.В. Женщины в поисках работы за рубежом: трудовая миграция женщин из России // Материалы Первой Российской летней школы по женским и тендерным исследованиям "ВАЛДАЙ-96". М. -С.110-120.

173. УВКБ ООН и ФМС России // Миграция. № 2. - С.27.

174. Узнадзе Д.Н. Психологические исследования. Тбилиси. - Мецниереба. -1956.

175. Улих Кристина. "Экономический человек" глазами С. Булгакова // Общественные науки и современность. 1996. - №2.

176. Умов В. И. Российский средний класс: социальная реальность и политический фантом // Политические исследования. 1993. - №4.

177. Уолцер М. О терпимости. М.: Идеяпресс., 2000.

178. Ушкалов И. Территориальные общности, региональные кризисы и миграция населения в современной России // Народонаселение: современное состояние и перспективы развития научного знания. М. -С.186-194.

179. Фелосеев П.Н. Проблема социального и биологического в философии и социологии. Биологическое и социальное в развитии человека. - М., 1997.

180. Фролов С. С. Социология. М.: 1994.

181. Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности. -М. Республика. -1994.

182. Фромм Э. Бегство от свободы. М.: Прогресс, 1990.

183. Фромм Э. Иметь или быть? М.: Прогресс, 1990.

184. Харчев. А. Г. «Брак и семья в СССР». М., 1979.

185. Хоманс Дж. Возвращение к человеку // Американская социологическая мысль: Тексты. М. - .Изд-во МГУ. - 1994.

186. Хорос В. Постиндустриальный мир надежды и опасения. //Мировая экономика и международные отношения. - 1998. - №12.

187. Хохлова В.П. "Первая волна" эмиграции из России на Африканском континенте (источники и литература, 80-е 90-е гг.) // Африка в меняющемся мире. Вып.2. - М. - С.138-141.

188. Цвылев Р. И. Постиндустриальное развитие: Уроки для России. М. - 1996.

189. Чавнин С. Похитители разума. М., 1981.

190. Чечня и мир. Существует ли план окончания войны. Круглый стол в редакции «Новое время»// Новое время. 25 августа 2002. № 34. - С. 14-21.

191. Чудиновских О. Изучение долговременных последствий миграции в регионе по материалам переписей населения 1979 и 1989 годов // Вопросы статистики. № 3. - С.37-45.

192. Шлычкова Т. Особенности разработки миграционных программ // Миграция. № 1. - С. 14-16.

193. Шляпоскин A.C. «Значение категории интереса в криминологии» -Советское государство и право. 1972. - № 10.

194. Шонноси Дж. Принципы организации управления фирмой. М. - 1979.

195. Шютте Г. Формирование работника нового типа (на примере ФРГ). // Социалистический труд. 1991. - №6.

196. Экономика и моральные ценности: интервью с У. Хэтчером // Общественные науки и современность. 1998. - № 4.

197. Эмигранты // Большой юридический словарь. М. - С.776.

198. Этническая толерантность в поликультурных регионах России. —М., 2002. -С. 23.

199. Эшроков В.М. Особенности и тенденции нелегальной миграции в Ставропольском крае // Горные страны: расселение, этнодемографические и геополитические процессы, геоинформационный мониторинг. Москва-Ставрополь, 2005. - С. 213-218.

200. Юдина Т.Н. Социология миграции: к формированию нового научного направления. Москва, Издательско-торговая корпорация "Дашков и К0, 2003.- С. 399.

201. Юлина Н. Ю. Женщина, семья и общество. // Вопросы философии. 1994. -№9.

202. Ядов В.А. Социологическое исследование: методология, программа, методы. -М. 1987.

203. Ядов В. А. Отношение к труду: концептуальная модель и реальные тенденции. // Социологические исследования. 1983. - №3. \ 11.

204. Ядов В.А. Социально-структурные общности как субъекты жизнедеятельности // Социологические исследования. 1989. - .№6.

205. Яковлева И. Класс, который мы потеряли //Экономика и жизнь 1998. -№49. С. 152.

206. Яновский Р. Г. Перминова А. И. и др. Женщина и общество в России // Вопросы философии. 1994. - №9.

207. Яценко А. И. Целеполагание и идеалы. Киев: Наукова думка, 1977.

208. Bade, Klaus J. «Vom Auswanderungsland zum Einwanderungsland? Deutschland 1880-1980», Berlin 1983.

209. Castles, Stephen and Miller, Mark. The Age of Migration. International Population Movements in the Modern World. London, 1993.

210. Childs B; Tinucei J; Preston M; Pulver A; Human behavior genetics — Advanced Human Geneties, 19,76, 7, p. 61.

211. Cole P. Technology and Social Change. London. - 1985. - № 5., - p.10.

212. Granovetter M. Swedberg R. (eds). The Sociology of economic life. Westview Prees. - 1992.

213. Green, Nancy L. The Comparative Method and Poststructural Structuralism// Migration, migration history, history: old paradigms and new perspectives. Bern? 1999/-Pp. 273-240.

214. Habermas J. Autonomy and Solidarity // Et. P. Dews. L.-N-Y: Verso, 1992.

215. Heller A. General Ethics. Oxford: Oxford university press, 1988.

216. Koslowski P. Prinzipen der ethischen Oekonomie. Tuebingen. - 1988.

217. Maslow A. A Theory Of Human Motivation //Psychological Review. 1943. -№50.

218. Me Clelland D.C. The Theory of Human Motivation // Journal of International Affairs. 1970.-vol.24.

219. Merton R. Social theory and social structure. Glencoe, 1968.

220. Parsons T. The Social System. New York: Free Press, 1951.

221. Parsons T. The social system. L., 1951.

222. Rose D. Social Stratification and Economic Change. L., 1988.

223. Stouffer S.A. Intervening Opportunities: A Theory Relating Mobility and Distance // American Sociological Review, Vol. 5, December.

224. Thomas Raymond. The role of ethics in business management. St. Gallen. -1986.

225. Zolberg A. R. The Next Waves: Migration Theory for a Changing World // International Migration Review, 1989.