Совершенствование информационного обеспечения управленческой деятельности в вузах

Шаронова, Юлия Вениаминовна

автореферат диссертации по социологии, специальность ВАК РФ 22.00.08
диссертация на тему: Совершенствование информационного обеспечения управленческой деятельности в вузах

Год: 2006
Автор научной работы: Шаронова, Юлия Вениаминовна
Ученая cтепень: кандидата социологических наук
Место защиты диссертации: Уфа
Код cпециальности ВАК: 22.00.08

Диссертация по социологии на тему 'Совершенствование информационного обеспечения управленческой деятельности в вузах'

Полный текст автореферата диссертации по теме "Совершенствование информационного обеспечения управленческой деятельности в вузах"

На правах рукописи

ШАРОНОВА ЮЛИЯ ВЕНИАМИНОВНА

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В

ВУЗАХ: РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ

Специальность 22.00.08 - «Социология управления»

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Уфа 2006

Диссертация выполнена на кафедре философии и социологии Башкирского государственного аграрного университета

Научный руководитель: доктор социологических наук,

профессор Галлямов Рушан Рахимзянович

Официальные оппоненты: доктор социологических наук,

профессор Биндиченко Евгений Васильевич

кандидат социологических наук, доцент Галимов Рим Сабихович

Ведущая организация: Пермский государственный

технический университет

Защита состоится 20 апреля 2006 года, в 14 часов 30 минут, на заседании диссертационного совета К.212.013.01 в Башкирском государственном университете по адресу: 450074, г. Уфа, ул. Фрунзе, 32, БГУ, главный корпус, аудитория 01.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Башкирского государственного университета.

Автореферат разослан 17 марта 2006 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета С> — Ф-Б. Бурханова

к.соц.н., доцент

¿ообА

6354 3

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы. Происходящие в нашей стране радикальные трансформационные процессы выдвинули на первый план проблему развития образования, как одного из основных социальных институтов современного общества Практика реформирования образовательной системы показала, что для повышения ее эффективности на современном этапе одним из значимых факторов, по нескольким причинам, выступает информационное обеспечение.

Во-первых, процесс глобализации, унификации образовательных стандартов выдвигает повышенные требования к постоянному обмену информацией в мировом масштабе, а не только между отдельными государствами или регионами. Поэтому многократно возрастает роль мировых информационных коммуникаций, в первую очередь сети Интернет. Во-вторых, происходящее постоянно усложнение систем образования, вызванное увеличением числа применяемых образовательных технологий и вовлечением все большего количества населения в процесс образования на всех его уровнях, требует возрастания оперативности и точности управленческой информации. В-третьих, рост различных социальных инициатив гражданского общества в целом, формирует необходимость создания в системе управления образованием не только прямой, но и обратной связи, что развивает синергетические основы образования в качестве самоуправляющейся системы.

Сама информация, как базовый фактор современного общества, превращаясь в особый ресурс, не менее значимый, чем материально-технический, финансово-экономический и человеческий, приобретает ключевое значение, особенно - в структуре управления образованием.

Одновременно информация становится одной из обязательных составляющих управленческих процессов, так как ее производство, передача и потребление составляет своего рода «фундамент» эффективного функционирования всех сфер жизни общества и, в частности, образовательных учреждений. От правильности формирования и адекватности использования информационных потоков во многом зависит результат деятельности любого современного социального института и особенно - систем образования.

С-Петербург

жж

социологическое изучение информационного обеспечения управленческой деятельности, в том числе применительно к системе образования, пока отстает от современных требований теории и практики менеджмента. В особенности этот вывод относится к исследованию региональной специфики управления вузами.

Степень разработанности проблемы. Исследование информационного обеспечения управленческой деятельности образовательного учреждения основывается на научном анализе, выполняемом в рамках нескольких направлений современной социологической науки. Наиболее общими направлениями в этом смысле выступают такие, как: социология управления, социология информации и социология образования, которые формируют специфическое предметное поле, так как исследуют особые социальные институты. В нашем исследовании эти направления объединены не просто как сумма теоретических подходов в рамках выделенных направлений научных исследований, а взаимодействуют в виде функциональной связи, алгоритм которой основан на изучении информации как фактора управления применительно к одному из видов образовательного института, имеющего свою специфику функционирования.

Принимая во внимание, что управление деятельностью вузов является одним из видов социального управления, значительный вклад в разработку проблематики нашего исследования внесли работы классиков и наиболее известных западных специалистов, посвященные общей теории управления, в том числе таких, как: М. Вебер, Т. Парсонс, Ф. Тейлор, А. Файоль, Г.Форд и др. ученых. Одновременно, как известно, в западной науке, начиная со второй половины XX века, интенсивно разрабатывались не только общетеоретические проблемы управления социальными процессами, но и создавались конкретные методики экономического менеджмента, управления в другах сферах жизнедеятельности, применительно к функционированию общества в условиях рыночного хозяйствования. Среди них наиболее известны работы следующих авторов: А.М. Альберта, К. Боумена, X. Виссемы, Дж. Грейсона, К.О' Делла, П.Ф. Дракера, ММескона, А.А.Томпсона, А.Дж. Стрикленда, Ф.Хедоури и др.

В отечественной науке проблемам социального управления, несмотря на господство административно-командной системы, уже в советский период было посвящено огромное количество исследований, связанных с именами таких авторов, как Ю.П. Аверин, Н.А. Аитов, В.Г. Афанасьев, Т.И. Заславская, И.М.Слепенков и других ученых. В условиях трансформационного развития, начиная с 90-х годов XX века, исследовательские традиции в области социального управления были развиты в работах В.И. Добренькова, А.И. Кравченко, Д.М. Гвипшани, Ж.Т. Тощенко,

В.А.Трайнева и других авторов. Например, значительное внимание в этот период уделяется вопросам обратной связи в системе социального управления, в работах таких авторов, как: Д-М. Гилязитдинов, Т.И. Заславская, Ю.М. Каныгин, В.М. Попов, В.Д.Голиков, Г.И. Осадчая и др. Одновременно среди современных зарубежных авторов, исследующих проблемы информационного обеспечения управления, наибольшую известность приобрели работы В. Аллена, Г. Армстронга, Р. Дарендорфа, А.Фокса, М. Джексона, Д. Данлопа и др.

Как показывает практика развития российского общества в условиях перестроечного и постперестроечного реформирования, одним из наиболее трансформируемых его институтов выступает система образования. Перманентные попытки реформировать образование с целью: во-первых, повысить его эффективность, во-вторых, оптимизировать применительно к современным социально -экономическим условиям, в-третьих, приблизить его к мировым стандартам привели к тому, что проблема создания современного образования в нашей стране стала наиболее дискуссионной, а перспективы - малопредсказуемыми. Этот вывод, к сожалению, относится и к системе высшего образования. Из работ, исследующих феномен российского образования в его трансформационном развитии в целом, выделяются публикации Е.Ю. Бикметова, Б.С. Гершунского, ГЕ. Зборовского, Ф.Г. Зиятдиновой, Л.Б. Куракова, ВЛ.Нечаева, A.M. Осипова, Е.И. Рыбного, Ф.Э. Шереги и др. Общетеоретические вопросы развития современного образования раскрываются в работах таких выдающихся социологов классического и современного зарубежного направления, как П. Бурдье, Э.Гидденса, Н. Смелзера, П. Штомпки и др.

Результаты научных исследований, как и практика развития образования в нашей стране показывают, что одним из самых слабых мест функционирования образовательных систем является их информационное обеспечение. Одновременно, несмотря на обилие научных изысканий по проблемам образования, информационное обеспечение управления вузами остается наименее разработанным научным направлением. Это препятствует не только теоретическому осмыслению проблемы, но и практическому преобразованию системы управления с целью ее оптимизации.

В отечественной науке, буквально в последние годы, появилось несколько диссертаций, в основном кандидатского уровня, в которых рассматривается проблема совершенствования информационного обеспечения управления в некоторых сферах жизнедеятельности, в том числе - в системе образования (А.Р.Ахметьянова, Р.С.Галимов, А.Ю. Гайфуллин, Н.В. Кабеева, P.A. Мухаметзянов,

Н.А.Овчар, В.Я.Фокин и др.) Но эти работы посвящены либо феномену информационного обеспечения системы управления в целом, либо останавливаются на каких-то конкретных, специальных его аспектах, например: деятельность государственных органов, обратная связь, маркетинговые проблемы управления и т.д.

Таким образом, анализ социологической и других направлений научной литературы показывает, что проблема информационного обеспечения управленческой деятельности в мировой и отечественной науке имеет хорошо сформировавшиеся традиции. Наиболее основательно разработаны вопросы сущности социальной информации и ее роли в управленческом процессе, а также - общие и частные проблемы социального управления. Однако, применительно к исследованию проблем информационного обеспечения управленческой деятельности образовательного учреждения, наблюдаются значительные пробелы. Практически нет работ об обеспечении управленческой деятельности образовательных учреждений в целом и вузов - в частности. Не исследована в достаточной степени специфика информационных основ управленческой деятельности образовательных учреждений в условиях трансформирующегося общества, то есть - применительно к современной российской действительности. Одновременно не изучены региональные особенности функционирования системы информационного обеспечения управления вузами. Актуальность, недостаточная разработанность и практическая значимость решения данной проблемы предопределили выбор темы настоящей диссертационной работы.

Объектом диссертационного исследования является система управления отечественного вуза как научно-образовательного учреждения.

Предметом исследования выступают направления совершенствования информационного обеспечения управленческой деятельности в региональном российском вузе.

Цель диссертации состоит в социологическом исследовании информационной составляющей управленческой деятельности вуза в условиях современной трансформации, в разработке теоретических проблем и определении способов оптимизации информационного обеспечения управления вузом на региональном уровне.

В соответствии с указанной целью в диссертации решались следующие задачи:

1. Анализ научной разработанности и основных направлений исследования информационной составляющей управленческой деятельности в условиях современной трансформации общества;

2. Исследование теоретико-методологических проблем феномена информации и информационного обеспечения управления, а также разработка категориального аппарата, уточнение смысла и предложение авторских подходов к определению базовых понятий проблемы;

3. Исследование технологий и специфики информационного обеспечения управленческой деятельности в вузах, как в особых научно-образовательных учреждениях;

4. Выявление основных тенденций и противоречий информационного обеспечения управленческой деятельности в современных отечественных вузах;

5. Определение ведущих направлений и выработка практических рекомендаций по совершенствованию информационного обеспечения управления вузами в российских регионах.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования выступают разработки зарубежных и отечественных специалистов в области социологии управления, теории менеджмента и информации. В качестве базовой теоретической концепции были избраны сочетающиеся друг с другом некоторые положения таких научных школ, как: структурный функционализм и марксистская социология. Наибольшее значение для нас имели такие методы, как: системный анализ, факторный анализ, информативный подход при осуществлении управленческих решений. В качестве основных методологических принципов были избраны объективность, системность, синергетичность, синхронность, достаточность и надежность информации, а также другие подходы, обеспечивающие научный характер анализа.

Методическую основу диссертации составили общенаучные и специфические методы исследования, используемые в рамках задействованных нами научных дисциплин. Среди социологических методик применялись: простое и включенное наблюдение, экспертное интервью руководителей вузов и их структурных подразделений, анализ учредительных и регулирующих деятельность вузов документов, различные способы статистического анализа и т.д. Из методик, применяемых в теории информатики, использовались: анализ информационных моделей управления, исследование динамических характеристик информации и т.д.

Из методик, практикуемых в теории менеджмента, применялся программно-целевой метод, разработка структурно-функциональных моделей систем управления и т.д.

Эмпирическую базу диссертационной работы составили источники, классифицированные по нескольким направлениям: 1) материалы опубликованной и текущей статистической информации, извлеченной из сборников статистического управления РБ и из архивов вузов; 2) информация, полученная в мировой коммуникационной сети Internet. При задании ключевых понятий диссертации было обработано 28563 единицы информации; 3) результаты проведенного автором повторного анализа других социологических исследований по проблемам образования и его управления, адаптированные к теме диссертационного исследования; 4) итоги авторского социологического экспертного опроса (анкетирование, стандартизированное интервью), метод экспертной оценки, методы включенного и внешнего наблюдения, проведенных в виде формализованного интервью в 2005 году. В основу выборочной совокупности, составившей 165 руководителей вузов и их структурных подразделений различных рангов (проректоры, начальники научных и учебных отделов, деканы, зам. деканов, зав. кафедрами), был положен принцип позиционного отбора с точки зрения занимаемой ими управленческой должности В каждом из 8 государственных и 7 негосударственных вузов г. Уфы было опрошено от 5 до 20 респондентов.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:

1. Выяснены некоторые аспекты информационного феномена, в том числе: а) уточнены и охарактеризованы сформировавшиеся в современной науке подходы к определению понятия «информация», классифицированные, как: философский, математический, статистический, экономический, кибернетический, социальный, социологический, социально-управленческий; б) систематизированы основные направления и сформулирована авторская интерпретация базовых категорий исследования. В связи с чем «информационное обеспечение управленческой деятельности» определено, как процесс сбора, анализа и предоставления субъекту управления информации, необходимой для успешного выполнения им своих функций. «Информационное обеспечение управленческой деятельности в вузе» - постоянно совершенствующийся процесс сбора, обработки, анализа и распределения данных, происходящий в рамках функционирования подразделений вуза и направленный на удовлетворение специфических информационных потребностей с целью повышения эффективности учебно-методической и научно- исследовательской деятельности;

в) приведена авторская модель целей, задач и функций информационного обеспечения управления в вузе; г) уточнено определение смысла и содержание понятия «информационный ресурс», который является информацией, закрепленной на различных носителях, имеющейся в распоряжении организации и являющейся источником знаний для персонала, работающего в ней, подготовленной для использования и выступающей инструментом в управлении-, д) выделены десять групп управленческой информации, применительно к информационному обеспечению управленческой деятельности в вузе, состоящих из двадцати четырех направлений.

в) консервативность систем управления высшим образованием с точки зрения изменения структуры и восприятия новых видов информационного обеспечения;

г) преимущественно функциональная, а не результативная направленность основных этапов информационного обеспечения управления; д) различный уровень реализации этапов управленческого цикла и его информационного обеспечения; е) малая «привязанность» информационного обеспечения к основной цели управления, не имеющая полных, окончательных и основных критериев эффективности образовательной деятельности.

3. Систематизированы основные классификации групп тенденций и противоречий в информационном обеспечении управления вузами, предлагаемые в работах отечественных специалистов. Разработана модель определения ведущих тенденций, основанная на выявлении проблем управления вузами на современном этапе в целом, оказывающих решающее воздействие на его информационное обеспечение: 1) вызванных реформированием системы управления вузами, в связи с переходом на рыночную систему хозяйствования; 2) выражающиеся в децентрализации государственного управления в целом и применительно к деятельности вузов в частности; 3) возникающие из-за вхождения системы образования РФ в мировое образовательное пространство; 4) предопределяющиеся созданием негосударственного высшего образования; 5) организующие внутривузовскую систему информационного обеспечения. Выделены следующие

противоречия: 1) между сложившейся системой управления вузами на региональном уровне и отсутствием соответствующего информационного взаимодействия вузов; 2) вызванные достаточным обеспечением прямого управленческого действия и слабой обратной информационной связью на всех уровнях управления; 3) между имеющимися объемами и степенью оперативности управленческой информации и требуемыми в современных условиях стандартами, применительно к управлению вузами; 4) между требуемой эффективностью информационных связей и их недостаточностью относительно структурных подразделений вуза; 5) между многообразием форм управленческой деятельности в вузах и отсутствием системности в ее информационном обеспечении.

4. Разработана модель осуществления информационного обеспечения управленческой деятельности в вузе, включающая: программно-целевой метод информационного обеспечения управления; структурно-функциональный подход к его реализации и распределение информационного обеспечения по основным или ведущим направлениям управления, в том числе• административному, финансово-экономическому, правовому, социально- психологическому.

Теоретическая значимость диссертации заключается в создании оригинальной концепции информационного обеспечения управленческой деятельности в отечественных вузах как в особых научно-образовательных учреждениях, в раскрытии особенностей его современного состояния и динамики развития, в выявлении механизма оптимизации информационного обеспечения управленческой деятельности в вузе. Полученные теоретические положения создают предпосылки для проведения дальнейших научных разработок в области совершенствования информационного обеспечения управленческой деятельности в вузах и повышения эффективности их работы в целом.

Практическая значимость исследования заключается в том, что полученные в диссертации выводы и рекомендации могут быть использованы в совершенствовании информационного обеспечения системы управления вузом в целом, в деятельности государственных и муниципальных органов, ответственных за развитие высшего образования, в работе различных структурных подразделений самих вузов.

и т.д. на соответствующих специальностях вузов и курсах повышения квалификации и переподготовки кадров различных уровней.

Апробация исследования. Основные теоретические выводы, методологические подходы и практические результаты прошли апробацию в следующих формах: а) докладывались на 15 международных, российских, региональных научных конференциях в городах Тамбов(2005), Воронеж (2004), ' Казань (2004), Пермь (2004), Белово (2004), Екатеринбург (2005), Уфа (2004- 2005);

б) опубликованы в 4 статьях и 8 материалах докладов, общим объемом 2,7 печатных ^ листов; в) при разработке, зарегистрированных в отраслевом фонде алгоритмов и программ, электронных учебных пособий.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы, приложения. Общий объем диссертации составляет 179 страниц (в том числе 10 таблиц, 12 рисунков), списка литературы из 165 наименований и приложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, анализируются степень научной разработанности, излагаются основные цели и задачи, определены объект и предмет, характеризуется методологическая основа и эмпирическая база, раскрывается научная новизна, описаны формы апробации исследования.

В первой главе «Информационное обеспечение управленческой « деятельности как социологическая проблема» исследуются теоретико-методологические проблемы информационного обеспечения управленческой деятельности в вузах и степень разработанности этой проблемы в современной к отечественной науке, аргументируются методические и эмпирические основания исследования.

В первом параграфе «Проблема информационного обеспечения управленческой деятельности в современной науке» подчеркивается, что эффективное управление различными социальными институтами и структурами невозможно представить без использования информации, так как управление, по своей сути, является подготовкой принятия и осуществления ряда

последовательных решений, управляющих системой, функционирующей на основе информации, отражающей состояние управляемого объекта и окружающей среды, а также степень выполнения (или невыполнения) принятых управленческих решений.

Проведенный анализ многообразия определений понятия информации позволил нам выделить следующие подходы: а) философский, разделенный на два направления: первое - квалифицирующее информацию как характеристику любого материального объекта («Атрибутисты»: ф.И. Перегудов, А. Д. Урсул, Ю.А.Урманцев, В.М. Глушков, У.Р. Эшби, Р.Ф. Абдеев и др.), оценивающие информацию как меру упорядоченности структур и взаимодействий, второе -^ связывающее информацию лишь с функционированием самоорганизующихся систем («Функционалисты»: А.Н. Дубровский, H.H. Моисеев и др.); б) математический, задачей которого является измерение количества информации и определение принципов функционирования механизма ее передачи от источника к приемнику (К.Э. Шеннон, Р.Хартли); в) статистический, состоящий из комбинаторного подхода (Р. Хартли), вероятностного подхода (К.Э. Шеннон) и алгоритмического подхода к вычислению количества информации (А.Н.Колмогоров). Основным направлением в исследовании этих задач является не только количественный и качественный аспект информации, а также ее содержание;

г) экономический, в котором особое внимание уделяется анализу с учетом проблем информационной постиндустриальной экономики и теории управления, исследующей вопросы информационной асимметрии, роль информационных сигналов, специфику отношений собственности на информацию и ценообразование;

д) кибернетический, обусловленный развитием кибернетики, которая выделяет в отдельный аспект исследования процессов связи и управления; е) социальный, в котором особую роль играет смысл информации, то есть ее семантический аспект (Л.Витгенштейн, Э. Кассирер, С. Лангер, Ч. Моррис); ж) социологический, включающий в себя изучение того, как информация влияет на мотивы поведения личности, как она коррелирует это поведение в связи с постоянно меняющимися условиями и факторами (в смысле доминирования); з) социально-управленческий, основанный на методологических принципах кибернетики и философского осмысления информационных процессов, представляя по существу их проекцию на современное общество.

Произведенный нами сравнительный анализ подходов к определению понятия «информация» позволил установить взаимосвязь между информацией и

управлением. При управлении любой организацией и образовательным учреждением, в частности, значимую роль играет информационное обеспечение. Авторский подход позволяет определить информационное обеспечение управленческой деятельности как процесс сбора, анализа и предоставления субъекту управления информации, необходимой для успешного выполнения им своих функций А имеющее свою предметную специфику, информационное обеспечение управленческой деятельности в вузе понимается нами, как постоянно совершенствующийся процесс сбора, обработки, анализа и распределения данных, происходящий, в том числе, в рамках функционирования особых подразделений вуза и направленный на удовлетворение специфических информационных потребностей с целью повышения эффективности учебно-методической и научно-исследовательской деятельности, а, в конечном счете - подготовки специалистов высшей квалификации в соответствии со сформировавшейся в стране системой аттестации кадров (бакалавр, специалист, магистр, кандидат наук, доктор наук). Одновременно было уточнено определение смысла и содержания понятия информационного ресурса, который, на наш взгляд, представляет собой весь объем информации, закрепленный на различных носителях, имеющийся в распоряжении организации и являющийся источником знаний, сведений для персонала, работающего в ней, подготовленный для целесообразного использования и выступающий инструментом в управлении.

Кроме того, в данном параграфе приведена авторская модель целей, задач и функций информационного обеспечения управленческой деятельности в вузе. Целями информационного обеспечения управления высшим учебным заведением являются: удовлетворение потребностей в информации администрации учебного заведения на различных управленческих уровнях; формирование, размещение, наполнение и поддержка информационных ресурсов вуза при помощи использования средств и методов информационных технологий; создание и развитие систем обработки и передачи информации; развитие самой системы информационного обеспечения управления вузами. К задачам можно отнести: уменьшение количества документов за счет электронного документооборота; фильтрацию и актуализацию информации; правильный отбор первичных сведений и источников информации; четкую систематизацию и классификацию информации. Функциями информационного обеспечения управления образовательным учреждением, по нашему мнению, являются: определение и классификация

потребителей управленческой информации, а также прогнозирование их информационных потребностей; выявление и использование всех возможных приемов и методов сбора и анализа информации с соответствующей унификацией и стандартизацией этих процессов, а также регистрацией, обработкой, хранением, обновлением, передачей и использованием; систематизация и классификация получаемой информации, например по содержанию, по роли для организации, по масштабам, по служебному уровню ее потребителей и т.д.; организация проверки '

информации и фильтрация данных, в том числе и случайных, а также приведение их в соответствие с требованиями стандарта образовательного учреждения;

обеспечение непрерывности поступающей информации и ее накопление для решения перспективных управленческих проблем; формирование документационной и технической систем информационного обеспечения управленческой деятельности; организация обратной связи по результатам предыдущей управленческой деятельности.

Выделены основные виды управленческой информации, применительно к информационному обеспечению управленческой деятельности в вузе. К основным видам нами отнесены десять групп, каждая из которых подразделяется на несколько направлений, в том числе: а) по отношению к вузу: входная и выходная; б) по аспектам управления: организационно-экономическая, собственно-управленческая, технико-экономическая, пропагандистская; в) по описанию временных параметров: о прошлом, текущем, будущем; г) по форме представления: знаковая и аналоговая; д) по источникам получения: первичная и вторичная; е) по источникам возникновения: внутренняя и внешняя; ж) по характеру восприятия: визуальная, звуковая; з) по относительной устойчивости состояния: оперативная, структурная; и) по времени использования: постоянная, переменная; к) по степени открытости: <

открытая, конфиденциальная, секретная.

Охарактеризованы некоторые функциональные характеристики информационного ресурса, которые состоят в следующем: 1) по мере своего *

использования не исчезает, а сохраняется и увеличивается за счет трансформации полученных сообщений с учетом опыта, специфики использования в конкретных ситуациях; 2) информационный ресурс не самостоятелен, сам по себе, а имеет лишь потенциальное значение. Только соединяясь с другими ресурсами, он проявляет себя; 3) эффективность применения информационного ресурса связана с эффектом повторного производства знаний; 4) объем его выработки, скорость передачи и

эффективность использования зависят от мощности и уровня развития социальной коммуникативной системы.

Во втором параграфе «Основные методы, технологии и специфика информационного обеспечения системы управления в вузах как особых образовательных учреждениях» показано, что для организации управления в системе образовательных учреждений необходимо располагать различного рода У организационной, экономической, социальной и технической информацией, без которой невозможно определить цели управления, оценить ситуацию, сформулировать проблему, принять решение и проконтролировать его выполнение. Система управления образовательным учреждением представляет собой множество связей со сложными потоками информации, поэтому, как любая система, основанная на постоянном использовании информации, она является восприимчивой к усовершенствованию своей организации на основе информационных технологий, что является одним из методов информационного обеспечения управления в них.

Другой, не менее действенной технологией обеспечения эффективности управления образовательными учреждениями, является социологическое исследование, проведение которого может быть необходимо руководителю для получения определенной информации, требуемой при принятии эффективного решения.

Одним из наиболее действенных методов социологических исследований, используемых, как способ информационного обеспечения управленческой деятельности образовательных учреждений, в том числе, как показали результаты наших исследований, и включенного наблюдения - в частности, является метод ^ экспертного опроса. Эта эффективность предопределяется, на наш взгляд, двумя группами факторов: во-первых, в связи с тем, что эксперты выступают субъектами управленческой деятельности, то есть непосредственными участниками ^ управленческого процесса и наблюдают его изнутри, их оценка эффективности управления и основных направлений его совершенствования имеет очень важное значение; во-вторых, метод экспертизы обладает определенными достоинствами, равно, как и недостатками с точки зрения репрезентативности снимаемой информации, применительно к самому изучаемому управленческому процессу.

Управление высшим учебным заведением выделяется из общей теории управления по причине характера и объема охватываемых управлением

общественных явлений с учетом специфики самого субъекта управления. Анализ характеристик системы управления в вузах позволил нам выделить следующие основные проблемы, к числу которых можно отнести: а) специфическую форму этапов развития мотивирования труда, эволюционный его вид; б) недостаток документов, однозначно определяющих должностные обязанности в системе управленческого контроля; в) особенные формы управления персоналом: сочетание авторитарного и либерального стиля управления; г) слабый учет менеджерских '

способностей и наличие обязательной академичности руководителей российских вузов, в отличие от западных; д) наличие противоречия с одной стороны между общественным запросом на качество образования и оптимальное сочетание '

специальностей, а с другой - образовательными ориентациями населения; е) падение эффективности и оперативности управленческих решений на основе необходимости многочисленных согласований, задаваемых, в свою очередь, многопрофильностью деятельности вуза, к которой относится учебно-методическая, научно-исследовательская, маркетинговая и другие виды деятельности.

Одновременно, анализ вышеперечисленных проблем, в том числе - по результатам авторского экспертного опроса, дал возможность определить основную специфику информационного обеспечения систем управления в вузах, как в особом виде образовательных учреждений: а) отсутствие единых, научно обоснованных и эмпирически выверенных методов информационного обеспечения в отечественных вузах; б) разноплановость решаемых в вузах управленческих задач по сравнению с другими учебными заведениями; в) консервативность систем управления высшим образованием с точки зрения изменения структуры и восприятия новых видов информационного обеспечения; г) преимущественно функциональная, а не результативная направленность основных этапов информационного обеспечения <

управления; д) различный уровень реализации этапов управленческого цикла и его информационного обеспечения; е) малая «привязанность» информационного обеспечения к основной цели управления, не имеющая полных, окончательных и к

основных критериев эффективности образовательной деятельности.

В третьем параграфе «Методические и эмпирические основы исследования информационного обеспечения в системе управления вузами» проанализированы сложность и многоплановость иточниковой базы исследования проблем оптимизации информационного обеспечения управленческой деятельности в высших образовательных учреждениях в условиях конкретного российского

региона. По уровню методической и информационной значимости мы подразделили используемые нами эмпирические источники на три основные группы.

Первая. Одной из наиболее важных групп источников являются нормативно-правовые документы, которые условно можно разделить на: федеральные законы, определяющие законодательную базу, регулирующую правовые отношения в области высшего образования; совокупность федеральных правовых документов, регулирующих развитие высшего образования, представляющих материалы концептуального характера, направленные на развитие высшего образования и имеющие, в большей степени, рекомендательный характер; региональные законы, представляющие значимую роль в группе правовых документов, регулирующих развитие высшего образования.

Вторая. Группа источников, составляющая различные статистические материалы, разделенные на три подгруппы: а) материалы всероссийской статистики о закономерностях развития высшего образования, опубликованные в статистических сборниках и работах руководителей и ведущих специалистов в области российского образования; б) материалы Государственного Комитета по статистике РБ, в которых в обязательном порядке собираются статистические данные по утвержденным формам; в) статистические материалы из текущих архивов вузов, в том числе, которые не вошли в официальную статистику.

Третья. Основную группу источников для социологического исследования оптимизации управленческой деятельности высшего образовательного учреждения в условиях региона применительно к Республике Башкортостан составили результаты социологических опросов. Во-первых, использовались результаты эмпирических исследований, извлеченные из диссертаций и монографических работ таких специалистов, как социологи: Е.Ю. Бикметов, Н.В. Кабеева, H.A. Овчар, Ф.Г.Хайруллин; экономисты: Е.Г. Мальцева, А.Н. Николаев, Т.В. Оплетаева, В.Я.Фокин. Во-вторых, автором был разработан, спланирован и проведен экспертный опрос руководителей различных структурных подразделений вузов г. Уфы, работающих как в системе государственного, так и негосударственного высшего образования, и занятых на различных уровнях управления (высшем -ректорат (проректорат), среднем - факультеты и низшем - кафедры, отделы, лаборатории). Выборка была основана на всех статистически представленных ведущих вузах, осуществляющих образовательную деятельность на территории г. Уфы на момент проведения опроса (проанкетировано 165 человек).

Во время проведения экспертного опроса автор диссертации имела целью выяснить мнение специалистов об уровне информационного обеспечения управления вузом, а также выявить основные тенденции и противоречия при организации эффективности циркулирования информационных потоков на различных уровнях управленческой иерархии в высших учебных заведениях.

Анкета экспертного опроса, используемая нами преимущественно как лист стандартизированного интервью, состояла из 39 вопросов. Наряду с углубленным «

изучением мнения об уровне информационного обеспечения управления вузом и персоналом, анкета включала в себя раздел вопросов об информационном обеспечении управления учебным процессом. Основной целью экспертизы *

являлось определение состояния на сегодняшний момент информационного обеспечения управленческой деятельности в вузах в российских регионах.

Во второй главе «Информационное обеспечение управления в российских вузах на региональном уровне в условиях трансформации» систематизированы основные классификации групп тенденций и противоречий в информационном обеспечении управления вузами с предложением ее авторской модели. Разработаны теоретические основы и предложены конкретные практические рекомендации по совершенствованию информационного обеспечения управленческой деятельности в вузах.

В первом параграфе второй главы «Основные тенденции и противоречия информационного обеспечения управленческой деятельности в российских вузах на современном этапе» автор рассматривает и анализирует закономерности развития управления современным информационным обеспечением управленческой деятельности в российских вузах, систематизируя ведущие тенденции и противоречия в этой области. ,

Исследование развития отечественной системы высшего образования в условиях трансформации позволило выделить следующие ведущие тенденции в информационном обеспечении, основанные, в целом, на выявлении проблем управления вузами на современном этапе: 1) вызванных реформированием системы управления вузами, в связи с переходом на рыночную систему хозяйствования; 2) выражающиеся в децентрализации государственного управления в целом и применительно к деятельности вузов в частности; 3) возникающие из-за вхождения системы образования РФ в мировое образовательное пространство;

4) предопределяющиеся созданием негосударственного высшего образования;

5) организующие внутривузовскую систему информационного обеспечения.

В качестве доминирующих противоречий, сформировавшихся в результате взаимодействия указанных тенденций, выделены следующие: 1) между сложившейся системой управления вузами на региональном уровне и отсутствием соответствующего информационного взаимодействия вузов; 2) вызванные достаточным обеспечением прямого управленческого действия и слабой обратной информационной связью на всех уровнях управления; 3) между имеющимися объемами и степенью оперативности управленческой информации и требуемыми в современных условиях стандартами, применительно к управлению вузами; 4) между требуемой эффективностью информационных связей и их недостаточностью относительно структурных подразделений вуза; 5) между многообразием форм управленческой деятельности в вузах (учебно-методическая, научно-исследовательская, кадровая, административная и т.д.) и отсутствием системности в ее информационном обеспечении.

Во втором параграфе второй главы «Совершенствование информационного обеспечения управления в региональных вузах России (на примере Республики Башкортостан)» исследованы имеющиеся на сегодняшний день подходы к информационному обеспечению управленческой деятельности. Авторские размышления по этой проблеме привели к выводу о том, что одной из самых эффективных методик, применительно к управленческой деятельности в вузах, является программно-целевой метод, который, как известно, осуществляется через разработку и реализацию плановых управленческих решений, основанных на комплексном анализе проблемы и построении системной совокупности мер действий (в виде «дерева целей»), направленных на достижение поставленной цели, решение целевой задачи, вытекающей из проблемы. В качестве целей первого уровня мы выделили: а) внедрение в практику управления вузом информационных технологий; б) совершенствование системы информационного обеспечения управления вузом на региональном уровне; в) преобразование системы информационного обеспечения персоналом; г) совершенствование системы информационного обеспечения управления учебным процессом; д) управление качеством образования. Цели второго и третьего уровней предполагают конкретное раскрытие главных направлений целей первого уровня.

Одновременно, с точки зрения обеспечения горизонтальных связей между одноуровневыми подразделениями, наиболее приемлемой является линейно-функциональная структура управления, системное сочетание которой с программно-целевым методом создает своеобразную матричную сеть. Как показал анализ результатов проведенного нами экспертного опроса, достаточно эффективным в этом случае является использование элементов методики структурно-функционального подхода, предполагающего выделение основных структурных элементов управленческой системы и закреплением за каждым из них функциональных обязанностей.

Распределение информационного обеспечения управленческой деятельности в вузе сводится, на наш взгляд, к четырем основным и ведущим направлениям управления в том числе: административному, финансово-экономическому, правовому, социально- психологическому.

Системный анализ теоретических проблем и прикладных вопросов информационного обеспечения управленческой деятельности в вузе позволил предложить следующие практические рекомендации, способствующие оптимизации функционирования управления в вузах российского региона: 1) формирование новых информационных потребностей внутри вуза, в том числе - создание новых информационных ресурсов, увеличение информационных запасов, обучение сотрудников навыкам использования информации; 2) приведение информационной системы вуза в соответствие с общегосударственной политикой информатизации; 3) создание единой информационной среды и внедрение электронного документооборота; 4) организация структуры информационной безопасности; 5) создание системы информационного обеспечения управленческой деятельности при Совете ректоров региона; 6) поддержка информационного взаимодействия между руководством вузов и государственными (законодательными и исполнительными), а также - муниципальными органами власти; 7) создание курсов повышения квалификации в области информационного обеспечения управления вузом; 8) разработка специальной системы информационного обеспечения управления персоналом; 9) создание учебно-методического обеспечения и образовательных технологий с применением электронных обучающих ресурсов; 10) разработка и постоянное совершенствование базисных критериев оценки эффективности работы вуза в ходе процедуры аттестации, аккредитации и лицензирования; 11) привлечение специалистов - практиков в области менеджмента

к управлению в системе образования, воссоздание связей с вузами СНГ и других государств мира, с соединением учебного процесса с научными исследованиями.

В заключении диссертации подводятся итоги исследования, формулируются обобщенные выводы и определяются теоретические задачи для дальнейшей научной разработки рассмотренной проблемы.

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях

автора:

1. Шаронова Ю.В. Значение информации в социальном управлении / Ю.В. Шаронова // Интеллектуальные технологии в образовании, экономике и управлении. Материалы Международной научно-практической конференции. Воронеж, 2004,-С.61.

2. Шаронова Ю.В. Информация как социальный ресурс / Ю.В. Шаронова // Современное общество: вопросы теории, методологии, методы социальных исследований. Т.2. Материалы VII Всероссийской научной конференции, посвященной памяти профессора З.И. Файнбурга. Пермь, 2004. - С.419-421.

3. Шаронова Ю.В. Массовые коммуникации и социологический аспект современной информации / Ю.В. Шаронова // Достижения молодых ученых аграрному производству. Материалы республиканской научно-практической конференции молодых ученых и аспирантов. Уфа, 2004. - С. 169-171.

4. Шаронова Ю.В. Применение информационных технологий в социологических исследованиях: традиционные и инновационные методики / Ю.В. Шаронова // Наука и образование. Материалы V Международной научной конференции. Белово, 2004.-С. 551-556.

5. Шаронова Ю.В. Обработка социологической информации: сравнительный анализ методов / Ю.В. Шаронова // Достижения аграрной науки - производству. Материалы 110 научно-практической конференции преподавателей, сотрудников и аспирантов университета. Уфа, 2004. - С. 159-162.

6. Шаронова Ю.В. Информационные технологии в образовании / Ю.В. Шаронова // Философия и история педагогики. Материалы региональной конференции. Уфа, 2004. - С. 281-283.

7. Шаронова Ю.В. Использование геоинформационных систем для анализа и обработки информации / Ю.В. Шаронова, Т.Г. Дидык // Достижения аграрной науки

- производству. Материалы 110 научно-практической конференции преподавателей, сотрудников и аспирантов университета. Уфа, 2004. - С. 14-16.

8. Шаронова Ю.В. Социальное управление в условиях трансформирующегося общества / Ю.В. Шаронова // Повышение эффективности и устойчивости развития АПК. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Уфа, 2005.- С. 296-297.

9. Шаронова Ю.В. Некоторые тенденции информационного обеспечения управленческой деятельности в российских вузах / Ю.В. Шаронова // Молодёжь, культура, образование. Межрегиональные молодёжные социологические чтения. Сб. научн. ст. Вып.4 / Сост. В.Г. Попов, Е.А. Краснова.- Екатеринбург. УрАГС, 2005. -116 с., С. 103 - 105.

Ю.Шаронова Ю.В. Информационные технологии в управлении вузом / Ю.В. Шаронова // Актуальные проблемы информатики и информационных технологий. Материалы II международной научно-практической конференции, посвященной 75-летию физико-математического факультета. Тамбов, 2005. - С. 133-134.

11. Шаронова Ю.В. Информационное обеспечение управления в высшем учебном заведении / Ю.В. Шаронова // Молодежная наука и АПК: проблемы и перспективы. Материалы научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов, посвященной 60-летию Великой Победы. Уфа, 2005.- С. 420-422.

12. Шаронова Ю.В. Анализ совершенствования управленческих процессов в образовательных учреждениях / Ю.В. Шаронова // Молодежная наука и АПК: проблемы и перспективы. Материалы научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов, посвященной 60-летию Великой Победы. Уфа, 2005,- С. 362-364.

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Шаронова Юлия Вениаминовна

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ВУЗАХ: РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ

22.00.08 - «Социология управления»

Лицензия № 223 от 03.08.2000 г. Формат 60x84 1/16. Бумага «Снегурочка». Печать на ризографе. Тираж 100 экз. Заказ № 325. Подписано в печать 14.03. 2006. Отпечатано в типографии ООО «Штайм» 450005, Уфа, ул. 8 марта, 12/1. Тел. (3472) 28-42-23

¿OQgA

»-6 3 5 4 6SSA

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Шаронова, Юлия Вениаминовна

Введение.

ГЛАВА 1 Информационное обеспечение управленческой деятельности в вузах как социологическая проблема.

1.1 Проблема информационного обеспечения управленческой деятельности в современной науке.

1.2 Основные методы, технологии и специфика информационного обеспечения системы управления в вузах как в особых образовательных учреждениях.

1.3 Методические и эмпирические основы исследования информационного обеспечения в системе управления вузами.

ГЛАВА 2 Информационное обеспечение управления в российских вузах на региональном уровне в условиях трансформации.

2.1 Основные тенденции и противоречия информационного обеспечения управленческой деятельности в российских вузах на современном этапе.

2.2 Совершенствование информационного обеспечения управления в региональных вузах России (на примере Республики Башкортостан).

Введение диссертации2006 год, автореферат по социологии, Шаронова, Юлия Вениаминовна

Актуальность проблемы. Происходящие в нашей стране радикальные трансформационные процессы выдвинули на первый план проблему развития образования, как одного из основных социальных институтов современного общества. Практика реформирования образовательной системы показала, что для повышения ее эффективности, на современном этапе одним из наиболее значимых факторов, по нескольким причинам, выступает информационное обеспечение.

Во-первых, процесс глобализации, унификации образовательных стандартов выдвигает повышенные требования к постоянному обмену информацией в мировом масштабе, а не только между отдельными государствами или регионами. Поэтому многократно возрастает роль мировых информационных коммуникаций, в первую очередь сети Интернет. Во-вторых, происходящее постоянно усложнение систем образования, вызванное увеличением числа применяемых образовательных технологий и вовлечением все большего количества населения в процесс образования на всех его уровнях, требует возрастания оперативности и точности управленческой информации. В-третьих, рост различных социальных инициатив, гражданского общества в целом, формирует необходимость создания в системе управления образованием не только прямой, но и обратной связи, что развивает синергетические основы образования в качестве самоуправляющей системы.

Сама информация, как базовый фактор современного общества, превращаясь в особый ресурс, не менее значимый, чем материально-технический, финансово-экономический и человеческий приобретает ключевое значение, особенно - в структуре управления образованием.

Информационное обеспечение управленческой деятельности само по себе становится особой системой, требующей постоянного анализа ее теоретических проблем и прикладных подходов ее совершенствования. В наше время, которое многие специалисты заслуженно называют эпохой «информационного бума», исследованием различных аспектов этой проблемы активно занимаются авторы из различных отраслей современной науки: информатики, философии, психологии, экономики и т.д. К сожалению, при наличии богатых традиций в других отраслях знаний, социологическое изучение информационного обеспечения управленческой деятельности, в том числе применительно к системе образования, пока отстает от современных требований теории и практики менеджмента. В особенности этот вывод относится к исследованию региональной специфики управления образовательными системами и применительно к высшему образованию в частности. Чисто технологическое, экономическое или любое другое решение данной проблемы, без учета «человеческого фактора» не позволяет решить ее на теоретическом уровне и в практике повседневной жизни.

Принимая во внимание, что управление деятельностью вузов является одним из видов социального управления, значительный вклад в разработку проблематики нашего исследования внесли работы классиков и наиболее известных западных специалистов, посвященные общей теории управления, в том числе таких, как: М. Вебер, Т. Парсонс, Ф. Тейлор, А. Файоль, Г.Форд и других ученых.1 Одновременно, как известно в западной науке, начиная со второй половины XX века, интенсивно разрабатывались не только общетеоретические проблемы управления социальными процессами, но и создавались конкретные методики экономического менеджмента, управления в других сферах жизнедеятельности, применительно к функционированию общества в условиях рыночного хозяйствования. Среди них наиболее известны работы таких авторов: A.M. Альберта, К. Боумена, X. Виссемы, Дж. Грейсона, К. О' Делла, П.Ф. Дракера, М.Мескона, А.А.Томпсона, А.Дж. Стрикленда, Ф.Хедоури и др.2

Т.И.Заславская, И.М.Слепенков и других ученых. В условиях трансформационного развития, начиная с 90-х годов XX века, исследовательские

См.: Вебер М. Избранные произведения: Пер. с нем. - М., 1990; Парсонс Т. Система современного общества. - М.: Прогресс, 1985; Файоль А., Эмерсон Г., Тейлор Ф., Форд Г. Управление - это наука и искусство. - М., 1992; Файоль А. Общее и промышленное управление. М., 1924; Форд Г. Сегодня и завтра. Пер. с англ. М.: ФиС, 1992; Моя жизнь - мои достижения. М.: ФиС, 1989.

2Мескон М. Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. - М.: «Дело», 2001; Боумен К. Основы стратегического менеджмента: пер. с англ. -М.: ЮНИТИ, 1997; Виссема X. Менеджмент в подразделениях фирмы/ Пер. с англ. - М.: Инфра-М, 1996; Дж. Грейсон, К. О' Делл, Дракер П.Ф. Эффективное управление/ Пер. с англ. - М.: Фаир-Пресс, 1998; Томпсон А.А., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент: Учебник/ Пер. с англ.- М.: Банки и биржи, 1998.

3См.: Аверин Ю.П. Основы теории социального управления. - М., 1990; Аитов Н.А. Методология и методика социального планирования. /Под ред. Ж.Т.Тощенко. - М.: ИСИ АН СССР, 1987; Афанасьев В.Г. Системность и общество. - М., 1980; Общество системность, познание и управление. - М., 1981; Афанасьев В.Г. Социальная информация и правление. - М.: Политиздат, 1975; Слепенков И.М., Аверин Ю.П. Основы теории управления. Учебное пособие для вузов. - М.: Высш. школа, 1990; Слепенков И.М., Заславская Т.И. Новые данные о доходах россиян// Экономические и социальные перспективы: мониторинг общественного мнения, -1995 - № 4. - С.7-16; Социальное познание и управление. - М.: Мысль, 1983; Управление социальным развитием региона. - М.: Политиздат, 1990. традиции в области социального управления были развиты в работах В.И. Добренькова, А.И.Кравченко, Д.М.Гвишиани, Ж.Т. Тощенко, В.А. Трайнева и др. авторов4. Например, значительное внимание в этот период уделяется вопросам обратной связи в системе социального управления в работах таких авторов, как: Д.М.Гилязитдинов, Т. И. Заславская, Ю.М. Каныгин, В.М. Попов, В.Д. Голиков, Г.И. Осадчая и др5. Одновременно среди современных зарубежных авторов, исследующих проблемы информационного обеспечения управления, наибольшую известность приобрели работы В. Аллена, Г. Армстронга, Р. Дарендорфа, А.Фокса, М. Джексона, Д.Данлопа и др6.

4Кравченко А.И. Прикладная социология и менеджмент. Учеб. пос. - М: Изд-во МГУ, 1995; Добреньков В.И. Социология как наука. - М., 1998. - 677 е.; Лебедев П.Н. Социальное управление. - Л.: ЛГУ, 1982; Добреньков В.И., Кравченко А.И. Социология в 3 т., т.З: Социальные институты и процессы. -М., 2000; Гвишиани Д.М. Организация и управление. - М., 1972; Кравченко А.И. Социология труда в XX века. Историко-критический очерк. - М., 1987; Добреньков В.И. Социология как наука. - М., 1998; Трайнев В. А. Россия в грядущем информационном мире// Высшее образование в России. - 1999, №6.

53аславская Т.И. Социология экономической жизни. - М., 1991; Голиков В.Д., Накарякова Е.Н. Рынок и социальное явление: социальная сфера// Экономика и управление, 2001. №2; Гилязитдинов Дж.М. Социологическая наука и социологическое образование В РБ: монография,- Уфа: БГУ, 2003; Каныгин Ю.М., Маркашов В.Е. Информатизация: социальный аспект // Вестник ВОИВТ, 1990, № 2; Попов В.М. и др. Глобальный бизнес и информационные технологии: современная практика и рекомендации. - М.: ФиС, 2001. -287 с.

6Дарендорф Р. После 1989.- М,1998; Современный социальный конфликт // Иностранная литература.-1993.-№4; Керр К., Данлоп Дж., Харбисон Ф. Майерс Ч. «Индустриализм и индустриальный человек» монография , I960;. Котлер Ф, Амстронг Г., Сондерс Д., Вонг В./общ. ред. Н.В. Шульпиной.-2-е европ. изд. Основы маркетинга-М.: Вильяме: Диалектика, 1999; Попов В.М. и др. Глобальный бизнес и информационные технологии: современная практика и рекомендации. М.: Финансы и статистика, 2001; Кегг С., Dunlop J., Myers Ch., Harbison F.H. Industrialism and Industrial Man. The Problems of Labor and Management in Economic Growth. Cambridge (MA), 1960; Dunlop J., Harbison F.H., et al. Industrialism Reconsidered: Some Perspectives on a Study over Two Decades of the Problems of Labor. Princeton (NJ), 1975. трансформационном развитии в целом, выделяются публикации Е.Ю. Бикметова, Б.С. Гершунского, Г.Е. Зборовского, Ф.Г. Зиятдиновой, Л.Б. Куракова, ВЛ.Нечаева, A.M. Осипова, Е.И. Рыбного, Ф.Э. Шереги и др.7 Общетеоретические вопросы развития современного образования раскрываются в работах таких выдающихся социологов классического и современного зарубежного направления, как П. Бурдье, Э. Гидценса, Н. Смелзера, П. Штомпки и другие.8

В отечественной науке, буквально в последние годы, появилось несколько диссертаций, в основном кандидатского уровня, в которых рассматривается проблема совершенствования информационного обеспечения управления в некоторых сферах жизнедеятельности, в том числе - в системе образования (А.Р. Ахметьянова, А.Ю. Гайфуллин, Р.С. Галимов, Н.В. Кабеева, Р.А. Мухаметзянов, Н.А.Овчар, В.Я.Фокин и др.9) Но эти работы посвящены

7Бикметов Е.Ю. Образование как социокоммуникативный процесс: теоретико-методологические проблемы управления. М., изд-во РАГС, 2003; Гершунский Б.С. Философия образования для XXI века. -М., 2000; Зборовский Г.Е. Образование от XX к XXI веку. -Екатеринбург, 2000; Зиятдинова Ф.Г. Социальные проблемы образования. -М., 1999; Кураков Л.Б. Проблемы управления высшей школой на современном этапе. -М.: Республика, 1995; Нечаев В .Я. Социология образования. -М.: МГУ, 1992; Осипов A.M. Общество и образование: Лекции по социологии образования. - Новгород, 1998; Рыбнов Е.И. Развитие системы высшего образования в период рыночных трансформаций: институциональный и кадровые аспекты. - Спб: Питер, 2001; Шереги Ф.Э. Социология образования: прикладные исследования. -М.: Academia, 2001.

8Бурдье П. Социология политики. -М., 1993; Гидденс Э. Социология. -М., 1999; Смелзер H. Социология. -М., 1994; Штомпка П. Социология социальных изменений. -М., 1996.

9Фокин В .Я. Информационное обеспечение маркетингового управления государственным высшим учебным заведением в регионе: дис. . канд. экон. наук. Екатеринбург, 2002; Овчар Н.А. Информационные ресурсы организации как объект управления: дис. . канд. социол. наук. Волгоград, 2004; Кабеева Н.В. Инновационные системы управления университета в условиях реформирования высшего образования: дис. . канд. социол. наук. Тюмень, 2004; Галимов Р.С. Совершенствование информационного обеспечения деятельности органов государственного управления субъектов Российской федерации на основе социологических исследований: дис. . канд. социол. наук. Уфа, 2002; Ахметьянова А. Р. Проблемы информационного обеспечения социального управления на селе: дис. канд.социол. н. - Уфа, 2000; Гайфуллин А. 10. Проблемы оптимизации обратной связи в социальном управлении в условиях трансформации общества: либо феномену информационного обеспечения системы управления в целом, либо останавливаются на каких-то конкретных, специальных его аспектах, например: деятельность государственных органов, обратная связь, маркетинговые проблемы управления и т.д.

Таким образом, анализ социологической и других направлений научной литературы показывает, что проблема информационного обеспечения управленческой деятельности в мировой и отечественной науке имеет хорошо сформировавшиеся традиции. Наиболее основательно разработаны вопросы сущности социальной информации и ее роли в управленческом процессе, а также -общие и частные проблемы социального управления. Однако, применительно к исследованию проблем информационного обеспечения управленческой деятельности образовательного учреждения сформировались значительные пробелы. Практически нет работ об обеспечении управленческой деятельности образовательных учреждений в целом и вузов - в частности. Не исследована в достаточной степени специфика информационных основ управленческой деятельности образовательных учреждений в условиях трансформирующегося общества, то есть применительно к современной российской действительности. Одновременно не изучены региональные особенности функционирования системы информационного обеспечения управления вузами. Актуальность, недостаточная разработанность и практическая значимость решения данной проблемы предопределили выбор темы настоящей диссертационной работы.

Цель диссертации состоит в социологическом исследовании информационной составляющей управленческой деятельности вуза в условиях дис. . канд. социол. н. - Уфа, 2000; Мухаметзянов Р. А. Проблемы оптимизации информационного обеспечения социального управления на региональном уровне: дис. канд. социол. н. - Уфа. 2000. современной трансформации, в разработке теоретических проблем и определении способов оптимизации информационного обеспечения управления вузов на региональном уровне.

В соответствии с указанной целью в диссертации решались следующие задачи:

2. Исследование теоретико-методологических проблем феномена информации и информационного обеспечения управления, а также - разработка категориального аппарата, уточнение смысла и предложение авторских подходов к определению базовых понятий проблемы;

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования выступают достижения нескольких направлений современной науки, в том числе разработки зарубежных и отечественных специалистов в области социологии управления, теории менеджмента и информации. В качестве базовой теоретической концепции были избраны сочетающиеся друг с другом некоторые положения таких научных школ, как: структурный функционализм и марксистская социология. Наибольшее значение для нас имели такие методы, как: системный анализ, структурно-функциональный анализ, информативный подход при осуществлении управленческих решений.

В качестве основных методологических принципов были избраны объективность, системность, синергетичность, синхронность, достаточность и надежность информации и другие подходы, обеспечивающие научный характер анализа.

Методическую основу диссертации составили как общенаучные, так и специфические методы исследования, используемые в рамках задействованных нами научных дисциплин. Среди социологических методик использовались: простое и включенное наблюдение, экспертное интервью руководителей вузов и их структурных подразделений, анализ учредительных и регулирующих деятельность вузов документов, различные способы статистического анализа и т.д. Из методик, применяемых в теории информатики, использовались: анализ информационных моделей управления, исследование динамических характеристик информации и т.д. Из методик, практикуемых в теории менеджмента, использован программно-целевой метод, разработка структурно-функциональных моделей систем управления и т.д.

Эмпирическую базу диссертационной работы составили источники, классифицированные нами по нескольким направлениям: 1) материалы опубликованной и текущей статистической информации, извлеченной из сборников статистического управления РБ и из архивов вузов; 2) информация, полученная в мировой коммуникационной сети Internet, в основном были использованы такие службы, как: Yandex, Rambler. При задании ключевых понятий диссертации было обработано 28563 единицы информации; 3) результаты проведенного автором повторного анализа других социологических исследований по проблемам образования и управления им, адаптированные к теме диссертационного исследования; 4) итоги авторского социологического экспертного опроса, проведенного в виде формализованного интервью в 2005 году. В основу выборочной совокупности, составившей 165 руководителей вузов и их структурных подразделений различных рангов (проректоры, начальники научных и учебных отделов, деканы, зам. деканов, зав. кафедрами) был положен принцип позиционного отбора с точки зрения занимаемой управленческой должности. В каждом из 8 государственных и 7 негосударственных вузов г. Уфы было опрошено от 5 до 20 респондентов.

Научная новизна. В результате проведенного исследования были получены следующие основные теоретические выводы, которые составили его научную новизну:

1. На основе анализа теоретических проблем информационного феномена были выяснены некоторые его аспекты, в том числе: а) уточнены и охарактеризованы сформировавшиеся в современной науке подходы к определению понятия «информация»; б) систематизированы основные подходы и сформулирована авторская интерпретация таких базовых категорий исследования, как «информационное обеспечение управленческой деятельности» и «информационное обеспечение управленческой деятельности в вузе». Информационное обеспечение управленческой деятельности рассматривается нами как процесс сбора, анализа и предоставления субъекту управления информации, необходимой для успешного выполнения им своих функций. Поиском и отбором информации могут заниматься как специальные подразделения, так и непосредственно руководители организации. Имеющее свою предметную специфику информационное обеспечение управленческой деятельности в вузе понимается нами как постоянно совершенствующийся процесс сбора, обработки, анализа и распределения данных, происходящий, в том числе, в рамках функционирования особых подразделений вуза и направленный на удовлетворение специфических информационных потребностей с целью повышения эффективности учебно-методической и научно- исследовательской деятельности, а, в конечном счете — подготовки специалистов высшей квалификации в соответствии со сформировавшейся в стране системой аттестации кадров (бакалавр, специалист, магистр, кандидат наук, доктор наук)\ в) приведена авторская модель целей, задач и функций информационного обеспечения управленческой деятельности в вузе; г) уточнено определение смысла и содержания информационного ресурса, который, на наш взгляд, представляет собой весь объем информации, закрепленный на различных носителях, имеющийся в распоряжении организации и являющийся источником знаний, сведений для персонала, работающего в ней, подготовленный для целесообразного использования и выступающий инструментом в управлении; охарактеризованы некоторые функциональные характеристики информационного ресурса; д) выделены основные виды управленческой информации, применительно к информационному обеспечению управленческой деятельности в вузе.

2. Определена специфика информационного обеспечения систем управления в вузах, как в особом виде образовательных учреждений: а) отсутствие единых, научно обоснованных и эмпирически выверенных методов информационного обеспечения в отечественных вузах; б) разноплановость решаемых управленческих задач по сравнению с другими учебными заведениями, к числу которых относятся: административно-хозяйственные, финансовые, учебно-методические, научно-исследовательские, маркетинговые (изучение рынка образовательных услуг), квалификационные (присвоение и переподготовка), международные контакты и обмен учебным и научным опытом, а также - кадровым потенциалом; в) консервативность систем управления образованием с точки зрения изменения структуры и восприятия новых видов информационного обеспечения, сложность в этом смысле внедрения новейших инновационных технологий; г) преимущественно функциональная, а не результативная направленность основных этапов информационного обеспечения управленческой деятельности; д) различный уровень реализации этапов управленческого цикла и его информационного обеспечения, например - отсутствие тотального контроля, несовершенство системы трудовой мотивации, низкий уровень обратной информационной связи от подчиненных к руководителям; е) малая «привязанность» информационного обеспечения к основной цели управления, не имеющей полных, окончательных и основных критериев эффективности образовательной деятельности.

3. Систематизированы основные классификации групп тенденций и противоречий в информационном обеспечении управления вузами, предлагаемые в работах отечественных специалистов. Разработана модель определения ведущих тенденций и преобладающих противоречий в системе управления вузами, оказывающих решающее воздействие на информационное обеспечение. К числу ведущих тенденций отнесены: 1) вызванные реформированием системы управления вузами, в связи с переходом на рыночную систему хозяйствования; 2) выражающиеся в децентрализации государственного управления в целом и применительно к деятельности вузов в частности; 3) возникающие из-за вхождения системы образования РФ в мировое образовательное пространство; 4) предопределяющиеся созданием негосударственного высшего образования; 5) организующие внутривузовскую систему информационного обеспечения.

В качестве доминирующих противоречий, сформировавшихся в результате взаимодействия тенденций выделены: а) между сложившейся системой управления вузами на региональном уровне и отсутствием соответствующего информационного взаимодействия вузов; б) вызванные достаточным обеспечением прямого управленческого действия и слабой обратной информационной связью на всех уровнях управления; в) между имеющимися объемами и степенью оперативности управленческой информации и требуемыми в современных условиях стандартами, применительно к управлению вузами; г) между требуемой эффективностью информационных связей и их недостаточностью относительно структурных подразделений вуза; д) между многообразием форм управленческой деятельности в вузах (учебно-методическая, научно-исследовательская, кадровая, административная и т.д.) и отсутствием системности в ее информационном обеспечении.

4. Разработаны теоретические основы и предложены конкретные рекомендации по совершенствованию информационного обеспечения управленческой деятельности вузов. Предложена авторская модель осуществления информационного обеспечения управленческой деятельности в вузе, включающая: во-первых, программно-целевой метод информационного обеспечения управления; во-вторых, структурно-функциональный подход к его реализации; в-третьих, распределение информационного обеспечения по основным или ведущим направлениям управления, в том числе: административному, финансово-экономическому, правовому, социально-психологическому.

На основе разработанных теоретических проблем информационного обеспечения управления предложены следующие практические рекомендации, необходимые для внедрения в современном региональном вузе, в том числе: а) формирование новых информационных потребностей внутри вуза; б) приведение информациотюй системы вуза в соответствие с общегосударственной политикой информатизации; в) создание единой информационной среды и внедрение системы электронного документооборота; г) создание системы информационного обеспечения управленческой деятельности при совете ректоров региона; д) создание системы информационного взаимодействия между руководством вузов и государственными (законодательными и исполнительными), а также муниципальными органами; е) создание системы повышения квалификации в области информационного обеспечения управления вузом; ж) разработка специальной системы информационного обеспечения управления персоналом; з) создание системы учебно-методического обеспечения и образовательных технологий с применением электронных обучающих ресурсов; и) разработка и постоянное совершенствование базисных критериев оценки эффективности работы вуза в ходе процедуры аттестации, аккредитации и лицензирования; к) привлечение специалистов — практиков в области менеджмента к управлению в системе образования, воссоздание связей с вузами СНГ и других государств мира, соединение учебного процесса с научными исследованиями.

Материалы диссертации могут быть востребованы в преподавательской деятельности, при разработке и чтении курсов: «социология управления», «социология образования», «информационный менеджмент», «теория организации» и т.д. на соответствующих специальностях вузов и курсах повышения квалификации и переподготовки кадров различных уровней.

Апробация исследования. Основные теоретические выводы, методологические подходы и практические результаты, полученные диссертантом, прошли апробацию в следующих формах: а) докладывались на 15 международных, российских, региональных научных конференциях, в таких городах, как Тамбов, Воронеж, Казань, Пермь, Белово, Екатеринбург, Уфа; б) опубликованы в 4 статьях и 8 материалах докладов, общим объемом 2,7 печатных листов; в) при разработке, зарегистрированных в отраслевом фонде алгоритмов и программ электронных учебных пособий.

Объем и структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы, приложения. Общий объем диссертации составляет 179 страниц, в том числе 10 таблиц, 12 рисунков, списка литературы из 165 наименований и приложения.

Заключение научной работыдиссертация на тему "Совершенствование информационного обеспечения управленческой деятельности в вузах"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Социологическое исследование проблем совершенствования информационного обеспечения управленческой деятельности в вузах, проведенное нами в настоящей диссертации, позволяет придти к следующим выводам, которые создают основы для дальнейшего исследования проблемы и оптимизации управления современными вузами в условиях происходящей общественной трансформации:

1. В современных условиях сформировались несколько основных направлений исследования информационного феномена в различных отраслях науки. На наш взгляд наиболее четко детерминируются такие основные подходы, как: философский, математический, статистический, экономический, кибернетический и социально-управленческий. Кроме того, активно начал формироваться социологический подход к определению понятия «информация», тесно связанный с ее социально-управленческой характеристикой. Каждый из выделенных направлений имеет свою предметную специфику, рассматривает присущие только ему аспекты в развитии информации как сложного и многоуровнего процесса.

2. Сравнительный анализ различных подходов к определению понятия информационного обеспечения управленческой деятельности позволил нам уточнить его определение, как процесса сбора, анализа и предоставления субъекту управления информации, необходимой для успешного выполнения им своих функций. Поиском и отбором информации могут заниматься как специальные подразделения, так и непосредственно руководители организации.

В связи с тем, что высшее образование в целом и вузы в отдельности представляют собой особый социальный институт, обладающий специфической структурой и системой управления и осуществляющий своеобразные социальные функции, информационное обеспечение управления в вузе понимается нами, как постоянно совершенствующийся

141 процесс сбора, обработки, анализа и распределения данных, происходящий, в том числе, в рамках функционирования особых подразделений и направленный на удовлетворение специфических информационных потребностей с целью повышения эффективности учебно-методической и научно-исследовательской деятельности, а в конечном счете - подготовки специалистов высшей квалификации в соответствии со сформировавшейся в стране системой аттестации кадров (бакалавр, специалист, магистр, кандидат наук, доктор наук).

Наряду с информационным обеспечением управленческой деятельности одним из важнейших понятий, отражающих реальные процессы является, на наш взгляд, интенсивно разрабатываемое в последние годы явление информационного ресурса, который, по нашему мнению, представляет собой весь объем информации, закрепленный на различных носителях, имеющийся в распоряжении организации и являющийся источником знаний, сведений для персонала, работающего в ней, подготовленных для целесообразного исследования и выступающих инструментом в управлении.

К числу основных видов управленческой информации нами выделены 22 направления, распределенные в свою очередь по 10 основным группам, в том числе: а) по отношению к вузу; б) по аспектам управления; в) по описанию временных параметров; г) по форме представления; д) по источникам получения; е) по источникам возникновения; ж) по характеру восприятия; з) по относительной устойчивости состояния; и) по времени использования; к) по степени открытости.

3. Анализ специфических характеристик информационного обеспечения системы управления в вузах позволил нам выделить следующие основные особенности, к числу которых можно отнести: а) специфическую форму этапов развития мотивирования труда, эволюционный его вид; б) недостаток документов, однозначно определяющих должностные обязанности в системе управленческого контроля; в) особенные формы

142 управления персоналом: сочетание авторитарного и либерального стиля управления; г) слабый учет менеджерских способностей и наличие обязательной академичности руководителей российских вузов в отличие о западных; д) наличие противоречия между общественным запросом эффективности образования и ориентации вуза на оптимизацию образовательного процесса и рост качества образования в целом; е) падение эффективности и оперативности управленческих решений на основе необходимости многочисленных согласований, задаваемых, в свою очередь, многопрофильностью деятельности вуза, к которой относится учебно-методическая, научно-исследовательская, маркетинговая и другие виды деятельности вузов.

4. Любое управление, в том числе и социальное управление развитием вуза, а, следовательно, и информационное обеспечение этого управления требуют учета основных закономерностей развития управляемой системы, то есть - анализа ведущих тенденций и противоречий. Это важно для обозначения контуров объекта управленческого воздействия, а также для постоянного регулирования управляющей системы в процессе эволюции. Анализ развития отечественной системы высшего образования в условиях трансформации позволил выделить следующие ведущие тенденции в информационном обеспечении управления вузами, сложившиеся на современном этапе, к числу которых отнесены: а) вызванные процессом реформирования системы управления вузами, в связи с переходом на рыночную систему хозяйствования; б) связанные с децентрализацией государственного управления в целом и применительно к деятельности вузов в частности; в) возникшие из-за вхождения системы образования РФ в мировое образовательное пространство; г) предопределенные созданием негосударственного высшего образования; д) связанные с организацией внутривузовской системы информационного обеспечения.

В качестве доминирующих противоречий, сформировавшихся в результате взаимодействия тенденций выделены: а) между сложившейся

143 системой управления вузами на региональном уровне и отсутствием соответствующего информационного взаимодействия вузов; б) вызванные достаточным обеспечением прямого управленческого действия и слабой обратной информационной связью на всех уровнях управления; в) между имеющимися объемами и степенью оперативности управленческой информации и требуемыми в современных условиях стандартами, применительно к управлению вузами; г) между требуемой эффективностью информационных связей и их недостаточностью относительно структурных подразделений вуза; д) между многообразием форм управленческой деятельности в вузах (учебно-методическая, научно-исследовательская, кадровая, административная и т.д.) и отсутствием системности в ее информационном обеспечении.

5. Исследования имеющихся на сегодняшний день подходов к информационному обеспечению управленческой деятельности и авторские размышления по этой проблеме привели к выводу о том, что одной из самых эффективных методик, применительно к управленческой деятельности в вузах, является программно-целевой метод. Он, как известно, осуществляется через разработку и реализацию плановых управленческих решений, основанных на комплексном анализе проблемы и построении системной совокупности мер действий (в виде «дерева целей»), направленных на достижение поставленной цели, решение целевой задачи, вытекающей из проблемы. В качестве целей первого уровня мы выделяем: а) внедрение в практику управления вузом информационных технологий; б) совершенствование системы информационного обеспечения управления вузом на региональном уровне; в) преобразование системы информационного обеспечения персоналом; г) совершенствование системы информационного обеспечения управления учебным процессом; д) управление качеством образования. Цели второго и третьего уровней предполагают конкретное раскрытие главных направлений целей первого уровня.

Одновременно, с точки зрения обеспечения горизонтальных связей между одноуровневыми подразделениями, наиболее приемлемой является линейно-функциональная структура управления, системное сочетание которой с программно-целевым методом создает своеобразную матричную сеть. Как показал анализ результатов, проведенного нами экспертного опроса, достаточно эффективным в этом случае является использование элементов методики структурно-функционального подхода, предполагающего выделение основных структурных элементов управленческой системы и закреплением за каждым из них функциональных обязанностей.

Функциональное распределение информационного обеспечения управленческой деятельности в вузе сводится, на наш взгляд, к четырем основным и ведущим направлениям управления в том числе: административному, финансово-экономическому, правовому, социально-психологическому.

145 муниципальными органами власти; 7) создание курсов повышения квалификации в области информационного обеспечения управления вузом; 8) разработка специальной системы информационного обеспечения управления персоналом; 9) создание учебно-методического обеспечения и образовательных технологий с применением электронных обучающих ресурсов; 10) разработка и постоянное совершенствование базисных критериев оценки эффективности работы вуза в ходе процедуры аттестации, аккредитации и лицензирования; 11) привлечение специалистов - практиков в области менеджмента к управлению в системе образования, воссоздание связей с вузами СНГ и других государств мира, с соединением учебного процесса с научными исследованиями.

Дальнейшая разработка проблематики диссертационного исследования, на наш взгляд, возможна в следующих направлениях: а) влияние применения информационных технологий на структуру современного образовательного процесса и организацию управления в вузах; б) способы формирования системы управления вузом в условиях вступления нашей страны в Болонский образовательный процесс; в) направление совершенствования информационного управления вузом в условиях реализации федеральной образовательной программы «Образование»; г) совершенствование нормативно-правовой базы информационного обеспечения управленческой деятельности в вузе, например, в системе электронного документооборота; д) разработка исследования использования рыночных механизмов в осуществлении информационного обеспечения управления в вузах.

Список научной литературыШаронова, Юлия Вениаминовна, диссертация по теме "Социология управления"

1. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации / Р.Ф. Абдеев. М.: Владос, 1994.

2. Аверин А.С. Основы теории социального управления / А.С. Аверин. М., 1985.

3. Аверин Ю.П. Основы теории социального управления / Ю.П. Аверин. М., 1990.

4. Аитов Н.А. Методология и методика социального планирования / Под ред. Ж.Т.Тощенко. М.: ИСИ АН СССР, 1987.

5. Айламазян А.К. Информация и информационные системы / А.К. Айламазян. М.: Радио и связь, 1982 -160с.

6. Андреенков В.Г. Методы сбора информации в социологических исследованиях / В.Г. Андреенков, О.М. Маслова. Книга 2. М.: Наука, 1990, С. 190.

7. Анисимов С.Ф. Человек и машина: Философские проблемы кибернетики / С.Ф. Анисимов. М., 1958.

8. Афанасьев В.Г. Социальная информация и правление / В.Г. Афанасьев. М.: Политиздат, 1975.

9. Афанасьев В.Г. Общество системность, познание и управление / В.Г. Афанасьев. М., 1981.

10. Ю.Афанасьев В.Г. Системность и общество / В.Г. Афанасьев. М., 1980. П.Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом / В.Г. Афанасьев. - М.: Политиздат, 1975.- С. 128.

11. Афанасьев В.Г. Человек в управлении обществом / В.Г. Афанасьев. М.: Политиздат, 1977.

12. Бандурин В.В. Экономика Российской Федерации в условиях реформирования Электронный ресурс. htpp://www.km.ru.

13. Белл Д. Социальные рамки информационного общества. Новая технократическая волна на Западе / Д. Белл. М.: Наука, 1986.-С.20-27.

14. Белов В.Г. Управление и общественные отношения / В.Г. Белов. М., 1985.

15. Беляев Д.А. Особенности управления экономическими процессами в вузе / // Всероссийская научно-практическая конференция «Информационно-коммуникационные технологии в управлении вузом» Электронный ресурс. -htpp: // www. web-entrance, com.

16. П.Берг А.И. Кибернетика путь решения проблем управления / А.И. Берг, Б.В. Бирюков. - М.: Знание, 1970.

17. Берг А.И. Информация и управление / А.И. Берг, Ю.И. Черняк. М., 1966. -С.24.

18. Бикметов Е.Ю. Теоретико-мотодологические проблемы оптимизации управления современным образованием: дис. д-ра социол. наук. / УГАТУ,- Уфа, 2003.

19. Блюменау Д.И. Информация и информационный сервис / Д.И. Блюменау.-Л.: Наука, 1989.-С. 68 .

20. Брусенцова Л.С. Совершенствование управления потребительской кооперацией как социальным институтом: дис.канд. социол. наук. -Уфа, 2004.

21. Брюллюэн Л. Наука и теория информации / Л. Брюллюэн. М., 1960.

22. Бухарина Т.Ю. Развитие методов экономического управления вузом: дис. канд. экон. наук,- С-Петербург, 1999.

23. Валуев С.А. Организационный менеджмент: Учебное пособие / С.А. Валуев,

24. A.В. Игнатьева. М.: Нефть и газ, 1993.

25. Васильев Ю.С. и др. Экономика и организация управления вузом / Ю.С. Васильев. -Спб: Лань, 2004.

26. Васильев Ю.С. Экономика и организация управления вузом: Учебник / Ю.С. Васильев, В.В. Глухов, М.П. Федоров, Спб: Лань, 2001.

27. Васильев Ю.С. Экономика и организация управления вузом / Ю.С. Васильев,

28. B.В. Глухов, М.П. Федоров, А.В. Федотов. СПб: Лань, 1999.

29. Вебер М. Избранные произведения / М. Вебер. М., 1990.

30. Веснин В.Р. Основы менеджмента / В.Р. Веснин. М.: Триада, 1996.

31. Веснин В.Р. Основы менеджмента / В.Р. Веснин. М.: Триада, 1997.31 .Винер Н. Кибернетика и общество / Н. Винер. М, 1968. - С. 31.

32. Винер Н. Кибернетика / Н. Винер. М.: Наука, 1983.

33. Волов В.Т. Некоторые тенденции развития высшего образования в России / В.Т. Волов, Н.Ю. Волова, Л.Б. Четырева // Инновации в образовании, 2001. -№2.-С.34-35.

34. Врагов В.Н. Основные принципы современного университетского образования / В.Н. Врагов, В.Е. Ильин, Л.Ф. Лисс, Л.М. Хаславская. -Новосибирск: НГУ, 2002. -56с.

35. Галимов Р.С. Совершенствование информационного обеспечения деятельности органов государственного управления субъектов Российской федерации на основе социологических исследований: дис. канд. социол. наук. / БГУ. Уфа, 2002.

36. Галлямов P.P. Многонациональный город как объект социологического исследования и социального регулирования: дисс. докт. социол. н. М, 1997.

37. Гилязитдинов Дж.М. Проблемы оптимизации информационно-аналитического обеспечения деятельности органов местной власти / Дж.М. Гилязитдинов // Материалы научно-практической конференции. Уфа, 2000.

38. Глухов В.В. Менеджмент. Учебник / В.В. Глухов. Спб.: Специальная литература, 1999. - 700 с.

39. Глушков В.М. и др. Беседы об управлении / В.М. Глушков. М.: Наука, 1974.-223 с.

40. Глушков В.М. Кибернетика: достижения и проблемы / В.М. Глушков. М.: Коммунист, 1972.

41. Глушков В.М. О кибернетике как науке. Кибернетика, мышление, жизнь /

42. B.М. Глушков. М.: Наука, 1964.

43. Годин В.В., Корнеев И.К. Информационное обеспечение управленческой деятельности. Учебник / В.В. Годин, И.К. Корнеев. М.: Высшая школа, 2001.1. C.14, С. 16.

44. Голиков В. Д. Социология управления: Учебное пособие / В. Д. Голиков. -Уфа: Восточный университет, 1999.

45. Голубков Е.П. Программно-целевой метод управления / Е.П. Голубков. М.: Знание, 1980.

46. Горшков А.В. К вопросу о реформировании высшей школы / А.В. Горшков // Высшее образование в России. 1999. -№5.

47. Громов Г.Р. Очерки информационной технологии / Г.Р. Громов. М.,1993.

48. Добреньков В.И. Социология как наука / В.И. Добреньков. М., 1998. - 677с.

49. Дракер П. Управление, нацеленное на результаты / П. Дракер. М.: Прогресс, 1987.

50. Дубровский А.Н. Информация, сознание, мозг / А.Н. Дубровский. -М.: Высш. шк., 1980.

51. Дюркгейм Э. Социология: Предмет, метод, предназначение / Э. Дюркгейм. -М.: Канон, 1995.-349с.

52. Елепов Б.С. Управление процессами использования информационных ресурсов/Б.С. Елепов, В.М. Чистяков-М.: ФиС, 1999.

53. Жиров С. В. Информационные ресурсы Российской Федерации опыт их использования для обеспечения законотворческой деятельности Совета Федерации и субъектов Федерации / С. В. Жиров // НТИ Сер 1. - 2002. - №3. -С. 8.

54. Журавлев А. Управление ресурсным обменом / А. Журавлев // Проблемы теории и практики управления, 2002. -№5.

55. Закон Республики Башкортостан от 29 октября 1992 года №ВС-13/32 «Обобразовании» // Справочно-правовая система (СПС) «Консультант Плюс».

56. Закон Республики Башкортостан от 17 марта 1997 года № 84-з «О внесенииизменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об образовании»

57. Справочно-правовая система (СПС) «Консультант Плюс».

58. Зборовский Г.Е. Образование: от XX к XXI веку / Г.Е. Зборовский.1. Екатеринбург, 2000.

59. Зимина И.В. Общий менеджмент / И.В. Зимина. Сыктывкар, 2003. 58.3лотников Р. А. Основы руководства производственным коллективом / Р. А. Злотников. - Уфа, 1986.

60. Иконников Г.И. Теория постиндустриального общества / Г.И. Иконников. -М., 1975.

61. Кабеева Н.В. Инновационные системы управления университета в условиях реформирования высшего образования: дис. канд. социол. наук. -Тюмень, 2004.

62. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента / Н.И. Кабушкин. Минск: Экономпресс, 1998.

63. Кайфеджян C.J1. Управление качеством образования на муниципальном уровне в условиях трансформации российского общества: дис. канд. социол. наук. Майкоп, 2004.

64. Каныгин Ю.М. Информатизация управления: социальные аспекты / Ю.М. Каныгин. Киев: Наукова Думка, 1991.- С.65-67.

65. Каныгин Ю.М. Информатизация: социальный аспект / Ю.М. Каныгин, В.Е. Маркашов // Вестник ВОИВТ, 1990. № 2, С.31.

66. Карпенко О.М. Состояние и основные тенденции модернизации Российского общего и высшего профессионального образования / О.М. Карпенко, Т.В. Такташова, Н.В. Шестак // Право и образование, 2002. №4,- С.45-49.

67. Карташов Н.С. Факторный анализ потребностей специалистов в информационных ресурсах / Н.С. Карташов // Научные библиотеки Сибири и Дальнего Востока, 1972. Вып. 12. -С. 5-59.

68. Кельчевская Н.Р. Инновации в управлении государственным вузом при подготовке специалистов для промышленности: дис. канд. эконом, наук. -Екатеринбург, 1999.

69. Киринюк А. Трудности роста / А. Киринюк, К. Кирсанов, Е. Семченко // Высшее образование в России. 1999.- №1.- С. 37-40.

70. Коготков С.Д. Формирование информационных потребностей / С.Д. Коготков // НТИ Сер. 2, 1986. № 2. -С. 1-7.

71. Конт О. Избранные произведения / О. Конт. М.: Наука, 1994.

72. Копылов В.А. Информационное право / В.А. Копылов. М.: Юристъ, 2003.

73. Копылов В.А. О структуре и составе информационного законодательства / В.А. Копылов // Государство и право. 1996. №6.

74. Костомаров М.Н. Информационный менеджмент в системе современного управления / М.Н. Костомаров // Управление персоналом. 1998.- №5.- С. 37.

75. Кравченко А.И. Прикладная социология и менеджмент. Учеб. пос. / А.И. Кравченко. М: Изд-во МГУ, 1995.

76. Кумбс Ф.Г. Кризис образования в современном мире. Системный анализ / Ф.Г. Кумбс. -М., 1970.

77. Кунц Г. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций: Пер с англ. / Г. Кунц, С.О. Доннел. М.: Прогресс, 1981.

78. Лангер С. Философия в новом ключе. Исследование символики разума, ритуала и искусства / С. Лангер. М: Республика, 2000. - 287 с.

79. Лебедев О.Т. Основы менеджмента / О.Т. Лебедев, А.Р. Каньковская. -Санкт-Петербург: Издательский дом "МиМ", 1998. С. 152-164.

80. Лебедев П.Н. Социальное управление / П.Н. Лебедев. Л.: ЛГУ, 1982.

81. Лебедев П.Н. Очерки теории социального управления / П.Н. Лебедев. Л.: Наука, 1976.

82. Марка Д.А. Методология структурного анализа и проектирования (SADT): Перевод с английского / Д.А. Марка, К. Мак Гоуэн. М.: 1993.

83. Марков М. Теория социального управления / М. Марков. М.: Прогресс, 1978.

84. Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США / Ф. Махлуп. -М., 1966.-С. 36-37.

85. Мескон М.Х. Основы менеджмента: пер. с англ. / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. М.: Дело, 1992. - 702 с.

86. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления / Б.З. Мильнер. -М.: Наука, 1980.

87. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник / Б.З. Мильнер. М.: Инфра-М., 2000.

88. Моисеев Н.Н. Быть или не быть человечеству / Н.Н. Моисеев. М.: ГУПиПК, 1999.

89. Моисеев Н.Н. Человек, наука, общество / Н.Н. Моисеев. М.: Наука, 1982.

90. Молчанов В. Социальная информация и управление предприятием / В. Молчанов. М.: Московский рабочий, 1977. - С.23.

91. Национальная реформа образования как гостайна // Независимая газета 2004.- №84.

92. Немцова Е.С. Основные требования к организации информационного обеспечения управления / Е.С. Немцова // Вестник СевКавГТУ. Серия "Экономика". 2003.-№3 (11).

93. Нестеров А.В. Философия информации / А.В. Нестеров // Организация и методика информационной работы. НТИ. ВИНИТ. 2000. сер.1 - №2. - С.8.

94. Николаев А.В. Управление современным государственным вузом как целостной системой: дис. . канд. экон. наук. Москва, 2000.94.0вчар Н.А. Информационные ресурсы организации как объект управления: дис. канд. социол. наук. Волгоград, 2004.

95. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова.- М.: Азбуковник, 1998.- С.427.

96. Омаров A.M. Социальное управление. Некоторые вопросы теории и практики / A.M. Омаров. М., 1980.97.0плетаева Т.В. Оценка социально-экономической эффективности управления вузом: дис. канд. экон. наук. Омск, 2002.

97. Парсонс Т. Система современного общества / Т. Парсонс. М.: Прогресс, 1985.-428С.

98. Перегудов Ф.И. Введение в системный анализ / Ф.И. Перегудов, Ф.П. Тарасенко. М.: Высш. шк., 1983.

99. Попов В.М. и др. Глобальный бизнес и информационные технологии: современная практика и рекомендации / В.М. Попов. М.: ФиС, 2001. - 287 с.

100. Попов Г.Х. Проблемы теории управления / Г.Х. Попов. М., 1983.

101. Поппель Г., Голдстайн Б. Информационные технологии миллионные прибыли. Пер. с англ. / Г. Поппель, Б. Голдстайн. - М.: Экономика, 1990.

102. Программа развития высшего и среднего образования в Республике Башкортостан на 1999-2003гг.

103. Радугин А.А. Основы менеджмента / А.А. Радугин. М.: Центр, 1997.

104. Ракнтов А. И. Философия компьютерной революции / А. И. Ракитов. М.: Политиздат, 1991.

105. Рейзема Я.В. Социальная информация, социологическая информатика и глобальное прогнозирование: (Семиотический аспект) / Я.В. Рейзема. М., 1979.

106. Ровенский 3. Машина и мысль / 3. Ровенский, А. Уемов, Е. Уемова. М., 1960.

107. Рокицкая Э.Е. Деятельность организаций как объект информационного управления / Э.Е. Рокицкая // НТИ Сер. 1. - 2002. - №2.

108. Романкова Л.И. Траектория модернизационных процессов в российской системе высшего образования (конец XX начало XXI века) / Л.И. Романкова // Экономика образования. 2003.-№1. -С.28-29.

109. Российская социологическая энциклопедия. /Под ред. Г.В. Осипова. М.: Норма - ИНФРА- М, 1998. - С.585.

110. Российский общеобразовательный портал. Учреждения образования г. Уфы Электронный ресурс. .- http: // www. bashkortostan. school, edu. ru.

111. Рудица Н.Б. Инновационные процессы в системе высшего образования Казахстана на этапе становления рыночных отношений: автореф. дис. канд. социол. наук. Тюмень, 2001.

112. Румянцева З.П. и др. Общее управление организацией: принципы и процессы: 17 модульная программа для менеджеров / З.П. Румянцева. М.: Инфра, 2000.

113. Рыбнов Е.М. Развитие системы высшего образования в период рыночных трансформаций: институциональный и кадровый аспекты / Е.М. Рыбнов. СПб: Питер, 2001.

114. Савицкая Н. Споры стратегов от образования (интервью с министром образования и науки РФ А. Фурсенко) / Н. Савицкая // Независимая газета 2004 г., 5 ноября.

115. Салихова Э.М. Совершенствование управления системой Российского негосударственного высшего образования в условиях трансформации: социологический анализ: дис. канд. социол. наук.- Уфа, 2005.

116. Сарнов B.JT. Особенности управления вузом в системе открытого образования: дис. канд. экон. наук. Москва, 2003.

117. Свистунов В.М. Информационное и техническое обеспечение системы управления персоналом / В.М. Свистунов // Менеджмент в России и за рубежом, 1997.-№11-12.-С.76.

118. Свитич Л.Г. Социальная информациология / Л.Г. Свитич. М.: Алгоритм, 2000. - 250 с.

119. Сепир Э. Избранные труды по языкознанию и культурологии / Э. Сепир. М.: Прогресс Изд. Группа "Универс", 1993.-654 с.

120. Сервер информационной поддержки. Список вузов Электронный ресурс.- http: // www. ege. ru.

121. Слепенков И.М. Основы теории управления. Учебное пособие для вузов / И.М. Слепенков, Ю.П. Аверин. М.: Высш. школа, 1990.

122. Слепенков И.М. Новые данные о доходах россиян / И.М. Слепенков, Т.И. Заславская // Экономические и социальные перспективы: мониторинг общественного мнения, -1995. № 4. - С.7-16.

123. Слепеньков И.М. и др. Социальное управление / И.М. Слепеньков. М.: МГУ, 1994. - С.59-66.

124. Слюсаренко И.В. Создание систем управления вузом Электронный ресурс.- http: // www. ito. edu. ru/ 99.

125. Соломатина O.B. Анализ усовершенствования систем управления университетами в современных условиях / О.В. Соломатина // Материалы конференции "Информационно-коммуникационные технологии в управлении вузом". Петрозаводск, 2003.

126. Сорокин П.П. Общедоступный учебник социологии. Статьи разных лет / П.П. Сорокин. М.: Наука, 1994. - 335с.

127. Социально-гуманитарное и политологическое образование. Библиотека портала Электронный ресурс.- http: // www. auditorium, ru.

128. Спасский O.C. Анализ информации в системе методов социального управления организацией: дис. канд. социол. наук. Москва, 2002.

129. Суворов J1.H. Социальное управление. Опыт философского анализа / J1.H. Суворов, А.С. Аверин. М.:1984.

130. Тоффлер О. Будущее труда. Новая технократическая волна на западе / О. Тоффлер.- М.,1986.

131. Урманцев Ю.А. Эволюционика или общая теория систем природы, общества, мышления / Ю.А. Урманцев,- Пущино, 1988.

132. Урсул А.Д. Информатизация общества: введение в социальную информатику / А.Д. Урсул. М.: Наука, 1990.

133. Урсул А.Д. Отражение и информация / А.Д. Урсул.- М.: Наука, 1973.

134. Урсул А.Д. Проблемы информации в современной науке / А.Д. Урсул.-М.: Наука, 1975.

135. Ушакова М.В. Высшая школа современной России: тенденции и прогнозы / М.В. Ушакова // Социально-гуманитарные знания. 2003. -№2.

136. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" // Сборник законодательства Российской Федерации от 20 февраля 1995 г, №8, с. 609.

137. Федеральный Закон от 22 августа 1996 года №125 ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" // Справочно-правовая система (СПС) «Консультант Плюс».

138. Федеральный закон РФ "Об образовании", статья 12, июль 1992 // Справочно-правовая система (СПС) «Консультант Плюс».

139. Философский словарь / Под ред. И. Т. Фролова. М.: Политиздат, 1991.

140. Фокин В .Я. Информационное обеспечение маркетингового управления государственным высшим учебным заведением в регионе: дис. канд. экон. наук. Екатеринбург, 2002.

141. Хайруллин Ф.Г. Гуманизация высшего технического образования и духовное развитие инженерно-технической интеллигенции: дис. .д-ра социол. наук / Ф.Г. Хайруллин. Уфа, 1999.

142. Халиков М.И. Краткий курс лекций по менеджменту / М.И. Халиков. -Уфа: БАГСУ, 2003.

143. Хоскинг А. Курс предпринимательства: пер. с англ. / А. Хоскинг. М., 1993.

144. Черри К. Человек и информация (Критика и обзор) / К. Черри. М.: Связь, 1972. -368 с.

145. Шафранов-Куцев Г.Ф. Университет в региональном сообществе / Г.Ф. Шафранов-Куцев. М.: Высшая школа. 2003.

146. Шеннон К.Э. Математическая теория связи. Работы по теории информации и кибернетике / К.Э. Шеннон. М.: Мир, 1963.

147. Шеннон К.Э. Работы по теории информации и кибернетике. Сб. статей / К.Э. Шеннон. М.: Иностранная литература, 1963.

148. Шереги Ф.Э. Основы прикладной социологии / Ф.Э. Шереги, М.К. Горшков. М.: Интерпракс, 1996.

149. Шерковин Ю.А. Психологические проблемы массовых информационных процессов / Ю.А. Шерковин. М., 1980. - С.80.

150. Шехурин Д.Е. К вопросу о критерии информационных потребностей / Д.Е. Шехурин // НТИ Сер. 1. -1968. -№ 5.

151. Шехурин Д. Е. Природа и сущность информационных потребностей / Д.Е. Шехурин // НТИ Сер. 1. -1968. -№ 5.

152. Эшби Р. Введение в кибернетику / Р. Эшби. М.: Издат. иностр. лит., 1970.

153. Ядов В.А. Социологические исследования: методология, программа, методы / В.А. Ядов. М.: Наука, 1987.

154. Яковенко Ю.П. Введение в социальную когнитологию / Ю.П. Яковенко. -Киев: Наукова думка, 1992.

155. Якубайтис Э.А. Информатика. Электроника. Сети / Э.А. Якубайтис. М.: Финансы и статистика, 1989. -С.6.

156. Яременко С.Н. Социология для технических вузов / С.Н. Яременко. -Ростов н/Д: "Феникс", 2001.- С.397-409.

157. Kerr С. Industrialism and Industrial Man. The Problems of Labor and Management in Economic Growth / C. Kerr, J. Dunlop, Ch. Myers, F.H. Harbison.-Cambridge (MA), 1960.

158. Dunlop J. Industrialism Reconsidered: Some Perspectives on a Study over Two Decades of the Problems of Labor / J. Dunlop, F.H. Harbison.- Princeton (NJ), 1975.

159. Altbach P.G. Private higher education: Themes and variations in comparative perspective / P.G. Altbach // International Higher Education. 1998.- №10.

160. Nagahame H. Japanese educational and learning systems in the postindustrial society / H. Nagahame // Journal of human and machine intelligence. Berlin (West). 1998.-V. 12. -№4.

161. Cohen D. In Argentina, Belgrano thrives while public sector stagnates / D. Cohen // The chronicle of higher education. 2001.- V.XLVII.-№26.

162. Gonzalez A. Philippine private higher education protest / A. Gonzalez // International Higher Education. 2001.- №2.

163. Schneider A. Widening gap seen in public private pay / A. Schneider // The chronicle of higher education. 2001. September 24. V.XLVI. -№5.

164. Payne D. Canadian colleges see revenues increase / D. Payne // The chronicle of higher education. 2001. September 7.V.48. -№26.

Полный текст автореферата диссертации по теме "Совершенствование информационного обеспечения управленческой деятельности в вузах"

Оглавление научной работы автор диссертации — кандидата социологических наук Шаронова, Юлия Вениаминовна

Введение диссертации2006 год, автореферат по социологии, Шаронова, Юлия Вениаминовна

Заключение научной работыдиссертация на тему "Совершенствование информационного обеспечения управленческой деятельности в вузах"

Список научной литературыШаронова, Юлия Вениаминовна, диссертация по теме "Социология управления"

Похожие темы диссертаций